Gaceta Parlamentaria, año XXIII, número 5619, martes 29 de septiembre de 2020
Votaciones de la sesión del martes 29 de septiembre de 2020
Anexo XIII Comunicación de la Presidencia de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, por la informa el turno que le corresponde a las iniciativas con proyecto de decreto y a las proposiciones con punto de acuerdo registradas en el orden del día del martes 29 de septiembre de 2020, de conformidad con los artículos 100, numeral 1, y 102, numeral 3, del Reglamento de la Cámara de Diputados
Anexo O Orden del día de la sesión ordinaria del martes 29 de septiembre de 2020
Anexo I Comunicaciones oficiales e iniciativas
Anexo II Iniciativa del titular del Poder Ejecutivo federal con proyecto de decreto, por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de las Leyes del Seguro Social, y de los Sistemas de Ahorro para el Retiro
Anexo III Dictamen de la Comisión de Gobernación y Población, con proyecto de decreto por el que se expide la Ley General para prevenir, atender y reparar integralmente el Desplazamiento Forzado Interno
Anexo IV Dictamen de las Comisiones Unidas de Asuntos Migratorios, y de Gobernación y Población, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Migración y de la Ley Sobre Refugiados, Protección Complementaria y Asilo Político, en materia de infancia migrante
Anexo V Iniciativas
Anexo VI Iniciativas
Anexo VII Iniciativas
Anexo VIII Proposiciones y efemérides
Anexo IX Resolución de los órganos de gobierno de la Cámara de Diputados, relativa a la forma en que se desarrollarán las discusiones de los dictámenes que conozca el Pleno
Anexo X Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, relativo a la comparecencia del secretario de Hacienda y Crédito Público, a fin de realizar el análisis del Segundo Informe de Gobierno del presidente de la República en materia económica, así como para que dé cuenta de las iniciativas que comprenden el paquete económico para el ejercicio fiscal 2021
Anexo XI Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que se aprueba el calendario y formato de las comparecencias ante el pleno y comisiones de los funcionarios de la administración pública federal con motivo del análisis del Segundo Informe de Gobierno del presidente de la República
Anexo XII Acuerdo de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos, por el que se modifica el acuerdo por el que se establece el calendario legislativo correspondiente al primer periodo de sesiones ordinarias del tercer año de ejercicio de la LXIV Legislatura
De la sesión de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión celebrada el miércoles 23 de septiembre de 2020, correspondiente al primer periodo de sesiones ordinarias del tercer año de ejercicio de la LXIV Legislatura
Presidencia de la diputada
Dulce María Sauri
Riancho
En el Palacio Legislativo de San Lázaro en la capital de los Estados Unidos Mexicanos, sede de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, con una asistencia de trescientos sesenta y siete diputadas y diputados, a las doce horas con veintiocho minutos del miércoles veintitrés de septiembre de dos mil veinte, la Presidencia declara abierta la sesión.
Por instrucciones de la Presidencia, la Secretaría da lectura a las medidas de prevención en caso de contingencia.
En votación económica, se dispensa la lectura al orden del día, en virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria y del mismo modo, se dispensa la lectura del acta de la sesión anterior.
Desde su curul, se concede el uso de la palabra, al diputado José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña, del Partido del Trabajo, para realizar comentarios respecto al acta de la sesión anterior, por lo que precisa que, en la sesión pasada la Presidencia de la Mesa Directiva realizó dos pronunciamientos con relación a los hechos que vivieron él y la diputada Reyna Celeste Ascencio Ortega, de Morena, el fin de semana pasado y agrega que, en relación a las agresiones sufridas a su persona, se ha documentado que éstas fueron realizadas por un grupo de personas enviadas por el ciudadano Emeterio Moreno Magos y que se tiene identificadas a varias personas más con fotografía, video, nombre y apellido. La Presidencia le informa que sus precisiones serán consignadas en actas.
No habiendo más oradores registrados, en votación económica, se aprueba el acta de la sesión anterior.
Se da cuenta con Comunicaciones Oficiales:
De la diputada Frinné Azuara Yarzábal, por la que solicita el retiro de iniciativa con proyecto de decreto, misma que se encuentra publicada en la Gaceta Parlamentaria. Se tiene por retirada, actualícense los registros parlamentarios.
Del Instituto Federal de Telecomunicaciones, por la que remite los informes de actividades correspondientes al primero y segundo trimestres del año dos mil veinte. Se turna a las Comisiones de Comunicaciones y Transportes; y de Radio y Televisión para su conocimiento.
Del Congreso del estado de Jalisco, por la que remite iniciativas con proyecto de decreto:
Por el que se reforma el artículo ciento doce de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos. Se turna a la Comisión de Medio Ambiente, Sustentabilidad, Cambio Climático y Recursos Naturales para dictamen.
Por el que se reforma la fracción treinta del artículo setenta y tres de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de legislación única en materia procesal, civil y familiar. Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales para dictamen.
Por el que se reforma el artículo veinte de la Ley para el Uso y Protección de la Denominación y del Emblema de la Cruz Roja. Se turna a la Comisión de Gobernación y Población, para dictamen.
Por el que se reforman los artículos ciento cincuenta y dos, y ciento cincuenta y cuatro de la Ley General de Cultura Física y Deporte. Se turna a la Comisión de Deporte, para dictamen.
Por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley General de Organizaciones y Actividades Auxiliares del Crédito. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para dictamen.
Por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley de Instituciones de Crédito. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público para dictamen.
La Presidencia informa a la asamblea que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria y disponible en el monitor de las curules, la resolución de la Junta de Coordinación Política y de la Mesa Directiva, mediante la cual se establecen las medidas que regirán durante la presente sesión ordinaria. En votación económica, se aprueba. Comuníquese.
El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto de la Comisión de Transparencia y Anticorrupción, por el que se abroga la Ley Federal de Remuneraciones de los Servidores Públicos, Reglamentaria de los artículos setenta y cinco, y ciento veintisiete de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, publicada en el Diario Oficial de la Federación, el cinco de noviembre de dos mil dieciocho, y se expide la Ley Federal de Remuneraciones de los Servidores Públicos.
La Presidencia, de conformidad a lo que establece el artículo ciento cuatro, numeral uno, fracción segunda del Reglamento de la Cámara de Diputados, concede el uso de la palabra, al diputado José Luis Montalvo Luna, para fundamentar el dictamen.
La Presidencia informa a la asamblea que decidió ampliar el tiempo otorgado para su intervención, al diputado Montalvo Luna, por considerar que el dictamen a discusión y referente a la Ley de Remuneraciones de los Servidores Públicos es de la máxima importancia e interés del pleno; y precisa que las siguientes intervenciones se ajustarán al tiempo establecido en el numeral dos del resolutivo quinto, del Acuerdo recién aprobado.
En consecuencia, se concede el uso de la palabra, para fijar postura de sus respectivos grupos parlamentarios, a las diputadas y los diputados: Lilia Villafuerte Zavala, del Partido Verde Ecologista de México; Antonio Ortega Martínez, del Partido de la Revolución Democrática; Carolina García Aguilar, de Encuentro Social; Juan Carlos Villarreal Salazar, de Movimiento Ciudadano; Óscar González Yáñez, del Partido del Trabajo; Ximena Puente de la Mora, del Partido Revolucionario Institucional; Laura Angélica Rojas Hernández, del Partido Acción Nacional; y Pablo Gómez Álvarez, de Morena.
La Presidencia informa a la asamblea que, con la intervención del diputado Pablo Gómez Álvarez, ha terminado el plazo para la presentación de reservas al dictamen a discusión; de igual forma, comunica que las reservas se encuentran publicadas y disponibles en el monitor de las curules y éstas serán distribuidas físicamente a las y los diputados.
Se somete a discusión en lo general y de conformidad con lo dispuesto en el artículo ciento cuatro, numeral uno, fracción quinta, del Reglamento de la Cámara de Diputados, se concede el uso de la palabra, a las diputadas y los diputados, para hablar: en contra Marco Antonio Adame Castillo, del Partido Acción Nacional; en pro Miguel Ángel Jáuregui Montes de Oca, de Morena; en contra Raymundo García Gutiérrez, del Partido de la Revolución Democrática; en pro Ruth Salinas Reyes, de Movimiento Ciudadano; en contra Eduardo Zarzosa Sánchez, del Partido Revolucionario Institucional; quien acepta interpelación del diputado Enrique Ochoa Reza, del Partido Revolucionario Institucional.
La Presidencia realiza moción de orden a la asamblea.
Desde su curul, el diputado Rubén Cayetano García, de Morena, solicita a la Presidencia moción de apego al tema al orador. La Presidencia hace aclaraciones.
Se continua con la intervención del diputado Zarzosa Sánchez, quien acepta interpelación de la diputada Tatiana Clouthier Carrillo, de Morena; en pro Limbert Iván de Jesús Interian Gallegos; José Mario Osuna Medina, del Partido del Trabajo; Luz Estefanía Rosas Martínez; y Víctor Blas López, los tres de Morena.
No habiendo más oradores registrados, en votación económica, se considera suficientemente discutido en lo general.
La Presidencia informa a la asamblea que, de conformidad con lo dispuesto con en el artículo ciento nueve del Reglamento de la Cámara de Diputados, se han reservado para su discusión en lo particular, los artículos: uno, dos, tres, cuatro, cinco, seis, siete, ocho, nueve, diez, once, doce, trece, catorce, quince, dieciséis, diecisiete, dieciocho, diecinueve, veinte, veintiuno, veintidós, veintitrés, veinticuatro, veinticinco, veintiséis, veintisiete, veintiocho, veintinueve, treinta, treinta y uno, treinta y dos, treinta y tres, treinta y cuatro; y adición de un transitorio.
La Presidencia hace saber al pleno que se procederá con la votación nominal, en lo general y en lo particular, de los artículos no reservados, lo anterior en términos del numeral tres, del resolutivo quinto del acuerdo aprobado para la realización de la presente sesión; la cual se llevará a cabo bajo el siguiente procedimiento: en primera instancia se pedirá a las y los diputados que se encuentran presentes en el Salón de Sesiones emitir su voto, posteriormente, se llamará a los legisladores en bloques de ciento veintinueve y por grupo parlamentario, para que registren su voto. Así mismo, comunica que el sistema electrónico de votación permanecerá abierto hasta que el último de los bloques haya registrado su voto e inmediatamente la Secretaría dará cuenta del resultado de la votación, precisando que, agotado el tiempo para recabar la votación, la Secretaría no recibirá votos de viva voz.
En este orden de ideas, la Presidencia instruye a la Secretaría abrir el sistema electrónico de votación para que las diputadas y diputados presentes en el salón de sesiones procedan a votar, en lo general y en lo particular, los artículos no reservados del proyecto de decreto por el que se abroga la Ley Federal de Remuneraciones de los Servidores Públicos, Reglamentaria de los artículos setenta y cinco, y ciento veintisiete de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, publicada en el Diario Oficial de la Federación el cinco de noviembre de dos mil dieciocho, y se expide la Ley Federal de Remuneraciones de los Servidores Públicos.
Presidencia de la diputada
Dolores Padierna
Luna
La Presidencia solicita a las diputadas y diputados que ya emitieron su voto, se retiren del salón de sesiones, para dar cumplimiento a las medidas de sana distancia.
Presidencia de la diputada
Dulce María Sauri
Riancho
La Presidencia reitera que, una vez cerrado el sistema electrónico de votación, no recibirá votos de viva voz. Una vez que todos los bloques de legisladores han registrado el sentido de su voto, la Presidencia instruye a la Secretaría dar cuenta a la asamblea con el resultado final. En votación nominal, por trescientos votos a favor, sesenta y cuatro en contra y cuarenta y una abstenciones, se aprueba, en lo general y en lo particular, los artículos no reservados.
Se somete a discusión en lo particular y se concede el uso de la palabra, para presentar propuestas de modificación, a las diputadas y diputados:
María Sara Rocha Medina, del Partido Revolucionario Institucional, al artículo primero, misma que, en votación económica, no se admite a discusión, se desecha y se reserva para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
Rubén Terán Águila, de Morena, a los artículos: uno, dos, tres, cuatro, cinco, seis, siete, ocho, nueve, diez, once, doce, trece, catorce, quince, dieciséis, diecisiete, dieciocho, diecinueve, veinte, veintiuno, veintidós, veintitrés, veinticuatro, veinticinco, veintiséis, veintisiete, veintiocho, veintinueve, treinta, treinta y uno, treinta y dos, treinta y tres, treinta y cuatro; y la adición de un artículo transitorio, mismas que, en votación económica, se admiten a discusión y no habiendo oradores registrados, de la misma manera, se consideran suficientemente discutidas. En votación económica, se aprueban y se integran el conjunto de propuestas al texto del dictamen.
Evaristo Lenin Pérez Rivera, a los artículos tres, seis, y veintiocho, mismas que, en votación económica, no se admiten a discusión y se desechan.
Ricardo García Escalante, del Partido Acción Nacional, quien solicita a la Presidencia que, de conformidad con el artículo ciento once del Reglamento de la Cámara de Diputados, se discutan sus dos reservas registradas en un solo acto. La Presidencia obsequia dicha solicitud; acto seguido presenta sus propuestas de modificación a los artículos: cuatro y dieciséis; mismas que, en votación económica, no se admiten a discusión y se desechan.
Éctor Jaime Ramírez Barba, del Partido Acción Nacional, a los artículos diez, fracción primera y segunda; doce, inciso a); y quince, párrafo sexto; mismas que, en votación económica, no se admiten a discusión y se desechan.
La Presidencia informa a la asamblea que, el diputado Enrique Ochoa Reza, del Partido Revolucionario Institucional, declina su participación para presentar propuesta de modificación al artículo dieciséis e instruye se inserte el texto íntegro de la misma en el Diario de los Debates.
Jorge Arturo Espadas Galván, del Partido Acción Nacional, al artículo veinticuatro, que en votación económica no se admite a discusión, y se desecha.
José Elías Lixa Abimerhi, del Partido Acción Nacional, por la que propone la adición de un artículo transitorio.
Una vez terminada su participación y previo a la votación de su propuesta de modificación, desde su curul interviene para rectificación de hechos; de igual forma, solicita a la Presidencia quede registrada en el Diario de los Debates su intervención. La Presidencia obsequia dicha solicitud.
En votación económica, no se admite a discusión y se desecha.
No habiendo más oradores registrados, la Presidencia instruye a la Secretaría abrir el sistema electrónico de votación, para que las diputadas y los diputados presentes en el salón de sesiones procedan a la votación de las modificaciones y adiciones aceptadas por la Asamblea a los artículos: uno, dos, tres, cuatro, cinco, seis, siete, ocho, nueve, diez, once, doce, trece, catorce, quince, dieciséis, diecisiete, dieciocho, diecinueve, veinte, veintiuno, veintidós, veintitrés, veinticuatro, veinticinco, veintiséis, veintisiete, veintiocho, veintinueve, treinta, treinta y uno, treinta y dos, treinta y tres, treinta y cuatro; así como la adición de un artículo transitorio.
Acto seguido, la Secretaría llama a los legisladores en bloques de ciento veintinueve y por grupo parlamentario, para que registren su voto, comunicando que, el sistema electrónico de votación permanecerá abierto hasta que el último de los bloques haya registrado su voto.
La Presidencia informa a la asamblea que, agotado el tiempo para recabar la votación, la Secretaría no recibirá votos de viva voz.
Una vez que todos los bloques de legisladores han registrado el sentido de su voto, la Presidencia instruye a la Secretaría dar cuenta a la Asamblea con el resultado final. En votación nominal, por doscientos ochenta y siete votos a favor; cincuenta y siete en contra; y cuarenta abstenciones, se aprueba, en lo general y en lo particular, el proyecto de decreto por el que se abroga la Ley Federal de Remuneraciones de los Servidores Públicos, Reglamentaria de los artículos setenta y cinco, y ciento veintisiete de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, publicada en el Diario Oficial de la Federación el cinco de noviembre de dos mil dieciocho, y se expide la Ley Federal de Remuneraciones de los Servidores Públicos; con las modificaciones aceptadas por la asamblea. Pasa al Senado de la República, para sus efectos constitucionales.
La Presidencia informa a la asamblea que la Mesa Directiva en su reunión celebrada el día de hoy, en uso de sus facultades legales y reglamentarias, devolvió a la Comisión de Gobernación y Población, el dictamen con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, de la Ley de Navegación y Comercio Marítimos, y de la Ley de Puertos, para que observara algunas consideraciones de carácter técnico; asimismo, comunica que se acordó que en caso de que la junta directiva de dicha comisión remitiera el dictamen atendiendo tales consideraciones, el mismo se recibiría para su discusión y votación en la presente sesión, lo anterior, debido a que recibió declaratoria de publicidad el día de ayer, veintidós de septiembre del año en curso.
En ese orden de ideas, hace saber al pleno que dicho dictamen ya fue remitido en estos términos, y se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria y disponible en el monitor de sus curules, para su discusión y aprobación.
Desde sus curules, realizan comentarios con relación al procedimiento legislativo del dictamen que se pretende someter a discusión y aprobación, los diputados: José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña, del Partido del Trabajo, precisando que el dictamen que se acaba de presentar, era un dictamen de Comisiones Unidas y la Comisión de Marina no participó en la aprobación del mismo y solicita se regrese para que sea discutido en comisiones unidas; Jorge Arturo Espadas Galván, del Partido Acción Nacional, quien manifiesta que no existe acuerdo de la Junta de Coordinación Política para incluir la discusión del dictamen de referencia al orden del día.
La Presidencia hace las siguientes precisiones:
- La Junta de Coordinación Política remitió en tiempo y forma a la Mesa Directiva una propuesta de orden del día para la presente sesión, en la cual se consideraban dos dictámenes a discusión:
El dictamen con proyecto de decreto de la Comisión de Transparencia y Anticorrupción, por el que se abroga la Ley Federal de Remuneraciones de los Servidores Públicos, Reglamentaria de los artículos setenta y cinco, y ciento veintisiete de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, publicada en el Diario Oficial de la Federación el cinco de noviembre de dos mil dieciocho, y se expide la Ley Federal de Remuneraciones de los Servidores Públicos; y
El dictamen con proyecto de decreto de la Comisión de Gobernación y Población, por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, de la Ley de Navegación y Comercio Marítimos, y de la Ley de Puertos.
De igual forma, les comunica que, la Mesa Directiva, en su reunión celebrada el día de hoy, decidió que, por razones de carácter técnico, se solicitó devolver el dictamen de la Comisión de Gobernación y Población, con declaratoria de publicidad el día de ayer, para hacer ajustes de carácter técnico a los antecedentes del proceso de dictaminación de tres iniciativas. Es decir, en los antecedentes venían contempladas, tres iniciativas: la primera presentada por la diputada Juana Carrillo Luna, del Grupo Parlamentario de Morena; la segunda presentada por diputadas y diputados del Grupo Parlamentario de Morena, y una tercera presentada por la diputada Juanita Guerra Mena el 8 de septiembre del presente año.
En lo que respecta a la tercera iniciativa a diferencia de las dos primeras fue turnada a las Comisiones Unidas de Gobernación y Población, y de Marina para dictamen y la Comisión de Comunicaciones y Transportes para opinión, y, las dos anteriores iniciativas habían sido turnadas exclusivamente a la Comisión de Gobernación y Población para dictamen, y a las Comisiones de Marina y de Comunicaciones y Transportes para opinión, esto, debido a problemas de carácter técnico que hubo en los turnos, y a un error de procedimiento imputables, desde luego, a la Presidencia de la Mesa Directiva y a la propia área de Servicios Parlamentarios, se turnó de manera diferente la tercera iniciativa.
Dada la situación, la Presidencia solicitó y fue atendido por la Comisión de Gobernación y Población, que, a través de su Junta Directiva, se buscara la posibilidad de extraer del dictamen la tercera iniciativa en referencia para que la misma siguiera con su proceso legislativo en las Comisiones Unidas de Gobernación y Población, y de Marina para dictamen, y a la Comisión de Comunicaciones y Transportes para opinión y por tanto, el dictamen que se discutirá el día de hoy, únicamente contempla las dos primeras iniciativas, que efectivamente fueron turnadas únicamente a la Comisión de Gobernación y Población para dictamen.
Desde su curul, la diputada Tatiana Clouthier Carrillo, de Morena, solicita que la Comisión de Gobernación y Población aclare el tema, en razón a que, en la reunión de este órgano, el pleno de la comisión votó un dictamen que contemplaba la tercera iniciativa de la diputada Juanita Guerra Mena. La Presidencia aclara que el dictamen aprobado por la Comisión y con declaratoria de publicidad el día de ayer, permanece exactamente igual en la parte sustantiva, y únicamente se retiró de los antecedentes la tercera iniciativa, la cual seguirá su procedimiento en las comisiones unidas mencionadas.
Desde su curul, el diputado, José Elías Lixa Abimerhi, del Partido Acción Nacional, reconoce el esfuerzo de la Mesa Directiva para corregir los errores, y precisa que, conforme al Reglamento de la Cámara de Diputados, el orden del día de sesión debe estar proyectado en las pantallas del pleno y, para llevar a cabo una modificación, se debe presentar propuesta de la Junta de Coordinación Política, misma que debe de ser aprobada por el pleno.
Desde sus curules, los diputados realizan diversos comentarios: Jacobo David Cheja Alfaro, de Movimiento Ciudadano, manifiesta que el dictamen que se presenta es diferente al que se le dio declaratoria de publicidad, por lo que solicita se devuelva nuevamente a comisiones; José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña, del Partido del Trabajo, señala que el dictamen presentado a discusión es en sentido estricto diferente al que tuvo Declaratoria de Publicidad el día de ayer, por lo que solicita se lleven a cabo los consensos necesarios.
La Presidencia solicita a la Secretaría dar lectura al artículo veinte, numeral dos, inciso c) e inciso f) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. Acto seguido informa que, de la lectura de dichos preceptos normativos, es posible realizar una modificación como la que se realizó el día de hoy en la reunión de la Mesa Directiva. Finalmente, respecto a la solicitud del diputado Lixa Abimerhi, con relación a la aprobación de modificación al Orden del Día, solicita a la Secretaría consultar a la Asamblea si es de aprobarse la modificación planteada, con el objeto de reincorporar para su discusión, el dictamen con proyecto de decreto de la Comisión de Gobernación y Población, por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, de la Ley de Navegación y Comercio Marítimos, y de la Ley de Puertos.
Desde sus curules, los diputados José Elías Lixa Abimerhi y Jorge Arturo Espadas Galván, ambos del Partido Acción Nacional, en el mismo sentido reiteran que antes de consultar al Pleno la modificación del orden del día, es necesario contar con la solicitud de la Junta de Coordinación Política. La Presidencia hace aclaraciones.
De igual forma, desde su lugar el diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla, de Movimiento Ciudadano, felicita a la Mesa Directiva por devolver el dictamen a la Comisión de Gobernación y hace las siguientes precisiones:
- Se llevó a cabo una disposición distinta al dictado por la Presidencia de la Mesa Directiva, y se debe tener pleno respeto a lo que dispone el Reglamento de la Cámara de Diputados.
- Sí se le hicieron modificaciones al dictamen que está conociendo la Asamblea en este momento, el mismo es distinto al que tuvo publicidad; y no debe quedar como precedente que la Junta Directiva de una comisión, modifique lo aprobado por el pleno de la misma.
Sobre este tema y desde su curules, las y los diputados realizan diversos comentarios: José Elías Lixa Abimerhi, del Partido Acción Nacional, solicita que se respete el procedimiento establecido en el numeral tercero del artículo sesenta del Reglamento de la Cámara de Diputados; Marco Antonio Adame Castillo, del Partido Acción Nacional, hace un reconocimiento a la Mesa Directiva y solicita dar el respaldo y solidez al trabajo que realizan las comisiones; Jorge Arturo Espadas Galván, del Partido Acción Nacional, solicita se respete el proceso legislativo en las comisiones; Carmen Julia Prudencio González, de Movimiento Ciudadano, señala que los resolutivos del dictamen y el parlamento abierto que se llevó a cabo, están basados en la iniciativa de la diputada Juanita Guerra Mena; María del Pilar Ortega Martínez, del Partido Acción Nacional, solicita que se lleve a cabo el procedimiento de la manera más transparente y apegada a la ley y al Reglamento; Mónica Almeida López, Presidenta de la Comisión de Marina, quien manifiesta que el turno dictado el ocho de septiembre del año en curso, a la iniciativa de la diputada Juanita Guerra Mena se clarificó con mucha precisión y se publicó en la Gaceta Parlamentaria, por lo que sigue vigente ese turno. La Presidencia hace aclaraciones.
La Presidencia solicita a la Secretaría dar lectura al artículo ciento cuarenta y tres del Reglamento de la Cámara de Diputados.
Por instrucciones de la Presidencia, la Secretaría consulta a la Asamblea, si es de aceptarse la modificación al orden del día, con el objeto de incorporar el dictamen con proyecto de decreto de la Comisión de Gobernación y Población, por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, de la Ley de Navegación y Comercio Marítimos, y de la Ley de Puertos, mismo que recibió declaratoria de publicidad en la sesión ordinaria, celebrada el día veintidós de septiembre del presente año. En votación económica, no se aprueba; en consecuencia, el dictamen de referencia se devuelve a la Comisión de Gobernación y Población.
Desde su curul, realizan comentarios, las diputadas y los diputados: Rocío Barrera Badillo, Presidenta de la Comisión de Gobernación y Población, señala que la comisión a su cargo no cometió omisión alguna al llevar a cabo la dictaminación y exhorta a la Mesa Directiva y a las áreas técnicas de esta Soberanía, a revisar los oficios mediante los cuales se informa a las comisiones del turno de las iniciativas. La Presidencia hace aclaraciones y reitera atentamente a la comisión dictaminar las dos iniciativas que tiene consideradas exclusivamente en su turno.
Mario Delgado Carrillo, de Morena, agradece la voluntad de la Mesa Directiva de resolver el asunto, y pide a la Presidencia atender cabalmente la rectificación de turno hecha por escrito y presentada por la diputada Juanita Guerra Mena, para que su iniciativa sea turnada exclusivamente a la Comisión de Gobernación y Población, para dictamen, con la opinión de las Comisiones de Marina; y de Comunicaciones y Transportes; y reitera que la Comisión de Gobernación no cometió omisión alguna; Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla, de Movimiento Ciudadano, quien precisa que la Ley establece quien puede solicitar una rectificación de turno que ha dictado la Presidencia, de igual forma, solicita a la Mesa Directiva indagar en relación a la solicitud y el oficio del turno de la iniciativa de la diputada Juanita Guerra Mena. La Presidencia manifiesta que se hará lo conducente.
Juanita Guerra Mena, de Morena, quien precisa que, el ocho de septiembre del año en curso presentó su iniciativa, y que el día once del mismo mes y año, suscribió y presentó, dentro del término reglamentario, la solicitud de rectificación de turno de su iniciativa de la siguiente manera: Comisión de Gobernación y Población para dictamen, con opinión de las Comisiones de Marina y de Comunicaciones y Transportes.
La Presidencia solicita a la diputada Guerra Mena, ratificar de viva voz la solicitud que giró, con fecha once de septiembre del presente año. Acto seguido, la diputada Juanita Guerra Mena, de Morena, manifiesta lo siguiente: ciudadana diputada Dulce María Sauri Riancho, presidenta de la Mesa Directiva de esta Cámara de Diputados en el Congreso de la Unión; con fundamento en los artículos setenta y uno, setenta y tres, setenta y cuatro, setenta y cinco y demás relativos del Reglamento de la Cámara de Diputados, solicito la modificación de turno dictado a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, en la Ley de Navegación y Comercio Marítimos y de la Ley de Puertos, presentada en la sesión del ocho de septiembre del año en curso, y turnada a las Comisiones Unidas de Gobernación, y de Marina para dictamen, con opinión de la Comisión de Comunicaciones y Transportes. La petición que formulo es para que dicha iniciativa sea turnada a la Comisión de Gobernación, para su dictamen; con opinión de las Comisiones de Marina, y de Comunicaciones y Transportes.
Mónica Almeida López, presidenta de la Comisión de Marina, quien, con fundamento en el artículo setenta y uno del Reglamento de la Cámara de Diputados, solicita a la Presidencia de la Mesa Directiva, la ampliación de turno respecto de la iniciativa de la diputada Guerra Mena, a efecto que sea turnada a la Comisión de Marina, para su dictaminación.
La Presidencia informa a la asamblea, que dentro de las facultades que tiene la Presidencia de la Mesa Directiva está la de dictar los turnos a los asuntos legislativos presentados por las diputadas y diputados.
De igual forma, hace saber al pleno que, en razón de que en la presente sesión la diputada Juanita Guerra Mena, de viva voz, solicitó la rectificación de turno de su iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, en la Ley de Navegación y Comercio Marítimos y de la Ley de Puertos, la Presidencia ha decidido obsequiar dicha solicitud. En consecuencia, dicta el siguiente turno a la iniciativa: Se turna a la Comisión de Gobernación y Población, para dictamen y a las Comisiones de Marina, y de Comunicaciones y Transportes para opinión.
La Presidencia informa a la asamblea que le fue notificado de un acuerdo de la Junta de Coordinación Política que se pondría a consideración del pleno. Pero que se decidió retirar el mismo, en busca de un consenso que permita aprobarlo en forma unánime.
Agotados los asuntos listados en el orden del día la Presidencia instruye que todas las iniciativas presentadas el día de hoy sean turnadas a las comisiones correspondientes para su análisis y dictamen.
La Presidencia levanta la sesión a las 17 horas con 30 minutos y cita para la próxima que tendrá lugar el martes 29 de septiembre de 2020, a las 11:00 horas, en modalidad presencial.
Del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, económicos de coyuntura
Indicadores económicos de coyunturaDe la Comisión de Justicia
A la décimo sexta reunión ordinaria, que se llevará a cabo en modalidad presencial el martes, 29 de septiembre, a las 9:00 horas, en el mezzanine Sur del edificio A.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la décimo quinta reunión ordinaria.
4. Proyecto de dictamen de la Comisión de Justicia de la minuta con proyecto de decreto por el que se reforma y adiciona el artículo 167 del Código Nacional de Procedimientos Penales; se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley General en Materia de Delitos Electorales, de la Ley General en Materia de Desaparición Forzada de Personas, Desaparición Cometida por Particulares y del Sistema Nacional de Búsqueda de Personas, de la Ley Federal para Prevenir y Sancionar los Delitos Cometidos en Materia de Hidrocarburos, de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, del Código Penal Federal, de la Ley General de Salud, de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada y de la Ley de Vías Generales de Comunicación.
5. Proyectos de dictamen en sentido positivo, sobre Iniciativas presentadas por diputadas, diputados o legislaturas de los Estados, para su discusión y votación:
a. Proyecto de Dictamen de la Comisión de Justicia de diversas iniciativas que reforman y adicionan diversas disposiciones del Código Penal Federal, la Ley General de Salud y la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación en materia de protección de personal del Sistema Nacional de Salud.
b. Proyecto de Dictamen de la Comisión de Justicia de diversas Iniciativas con Proyecto de Decreto que reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Nacional de Ejecución Penal, en materia de mujeres en reclusión.
c. Proyecto de Dictamen de la Comisión de Justicia de la Iniciativa con Proyecto de Decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de los artículos 10 y 11 de la Ley General para Prevenir y Sancionar los Delitos en Materia de Secuestro, Reglamentaria de la fracción XXI del artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
d. Proyecto de Dictamen de la Comisión de Justicia de la Iniciativa con Proyecto de Decreto por la que se reforman diversas disposiciones del Código Penal Federal.
e. Proyecto de Dictamen de la Comisión de Justicia de la Iniciativa con Proyecto de Decreto que reforma y adiciona el artículo 419 Bis del Código Penal Federal.
f. Proyecto de Dictamen de la Comisión de Justicia de la Iniciativa con Proyecto de Decreto que reforma y adiciona los artículos 6 y 7 de la Ley Federal de Defensoría Pública.
g. Proyecto de Dictamen de la Comisión de Justicia de la Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Nacional de Ejecución Penal.
h) Proyecto de Dictamen de la Comisión de Justicia de la Iniciativa con Proyecto de Decreto que adiciona un artículo 254 Quáter al Código Penal Federal.
i. Proyecto de Dictamen de la Comisión de Justicia de la Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se reforman las fracciones XV y XVI y se adiciona una fracción XVII al artículo 215 y se adiciona el artículo 307 del Código Penal Federal.
6. Discusión y, en su caso, aprobación del Programa Anual de Trabajo de la Comisión de Justicia, correspondiente al Tercer Año de Ejercicio Legislativo.
7. Discusión y, en su caso, aprobación del Primer Informe Semestral de actividades, correspondiente al Segundo Año de Ejercicio Legislativo.
8. Discusión y, en su caso, aprobación del Segundo Informe Semestral de actividades, correspondiente al Segundo Año de Ejercicio Legislativo.
9. Asuntos generales.
10. Clausura y cita a la siguiente reunión.
Atentamente
Diputada Ma. del Pilar Ortega Martínez
Presidenta
De la Comisión de Puntos Constitucionales
A la decimoctava reunión plenaria, en modalidad presencial, que tendrá verificativo el martes 29 de septiembre, a las 9:00 horas, en Lobby del edificio E, planta baja
Atentamente
Diputada Aleida Alavez Ruiz
Presidenta
De la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública
A la undécima reunión ordinaria, que tendrá lugar el martes 29 de septiembre, a las 15:00 horas, en el vestíbulo del edificio E.
Orden del Día
1. Lista de asistencia.
2. Declaratoria de quórum.
3. Lectura del orden del día.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la décima reunión ordinaria.
5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de la convocatoria para la realización de parlamentos abiertos.
6. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acuerdo por el que se conforman grupos de trabajo para el análisis del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2021.
7. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen de la Comisión De Presupuesto y Cuenta Pública con proyecto de decreto por el que se reforman y derogan diversas disposiciones de la Leyes para la Protección de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas; de Cooperación Internacional para el Desarrollo; de Hidrocarburos; de la Industria Eléctrica; Orgánica de la Financiera Nacional de Desarrollo Agropecuario, Rural, Forestal y Pesquero; de Ciencia y Tecnología; Aduanera; Reglamentaria del Servicio Ferroviario; General de Cultura Física y Deporte; de las Leyes Federales de Cinematografía; de Derechos; de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; de las Leyes del Fondo Mexicano del Petróleo para la Estabilización y el Desarrollo; de Bioseguridad de Organismos Genéticamente Modificados; General de Cambio Climático; y se abrogan las Leyes que Crean el Fideicomiso que Administrará el Fondo de Apoyo Social para ex Trabajadores Migratorios Mexicanos; y el Fideicomiso que Administrará el Fondo para el Fortalecimiento de Sociedades y Cooperativas de Ahorro y Préstamo y de Apoyo a sus Ahorradores.
8. Asuntos generales.
Atentamente
Diputado Erasmo González Robledo
Presidente
Del Grupo de Amistad México-Holanda
A su primera reunión virtual, que tendrá lugar el martes 29 de septiembre, a las 15:00 horas, en comunicación remota con la Embajada del Reino de los Países Bajos en México.
Orden del Día
1. Palabras del excelentísimo señor embajador del Reino de los Países Bajos en México, Wilfred Mohr, a propósito de las relaciones diplomáticas, comerciales y culturales con México en la actualidad y el futuro.
2. Mensaje del presidente del grupo de amistad, diputado Ricardo de la Peña Marshall, de agradecimiento por la recepción.
3. Presentación de las y los legisladores del grupo de amistad, en voz propia, iniciando por las diputadas presentes en el encuentro.
4. Presentación del personal diplomático de la Embajada de Países Bajos en México.
5. Entrega de obsequios por parte de la comitiva; y
6. Fotografía de la comitiva con el señor embajador y su equipo, así como con los miembros del grupo de amistad en conexión por vía remota (monitor).
Atentamente
Diputado Ricardo de la Peña Marshall
Presidente
De la Comisión de Hacienda y Crédito Público
A la primera reunión ordinaria del tercer año de la LXIV Legislatura, que tendrá verificativo el martes 29 de septiembre, a las 17:00 horas, en el patio sur del Palacio Legislativo de San Lázaro.
Orden del Día
I. Registro de asistencia y declaración de quórum.
II. Lectura, y en su caso, aprobación del orden del día.
III. Aprobación del informe de la comisión correspondiente al segundo semestre del segundo año de la LXIV Legislatura (marzo-agosto 2020). Asimismo, se solicitará requisitar las firmas del informe anterior.
IV. Aprobación del programa anual de trabajo de la comisión correspondiente al tercer año de la LXIV Legislatura (septiembre de 2020-agosto de 2021)
V. Declaratoria de reunión permanente para el análisis, discusión y, en su caso, aprobación del paquete económico para 2021.
VI. Aprobación de un parlamento abierto de análisis al paquete económico para 2021 (5y 6 de octubre de 2020).
VI. Aprobación del acuerdo de la comisión a fin de regular la reunión de trabajo con funcionarios de la administración pública federal para el análisis y discusión del paquete económico para 2021.
VII. Aprobación del calendario de trabajo para el análisis y discusión del paquete económico para 2021.
IX. Asuntos generales
X. Receso.
Atentamente
Diputada Patricia Terrazas Baca
Presidenta
De la Comisión de Derechos Humanos
A la reunión virtual de trabajo, por celebrarse el miércoles 30 de septiembre, a las 10:00 horas
Atentamente
Diputado Hugo Rafael Ruiz Luste
Presidente
Dela Comisión de Transparencia y Anticorrupción
A la duodécima reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 30 de septiembre, a las 11:00 horas, en el mezanine sur del edificio A.
Atentamente
Diputado Óscar González Yáñez
Presidente
De la Comisión de Marina
A la reunión virtual de junta directiva que tendrá verificativo el miércoles 30 de septiembre, a las 14:00 horas.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Participación del licenciado Rodrigo de la Riva, director general de Puertos, en representación de la licenciada Rosa Icela Rodriguez, coordinadora general de Puertos y Marina Mercante, con el tema: Opinión a la iniciativa que reforma y deroga diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, de la Ley de Navegación y Comercio Marítimos y de la Ley de Puertos
4. Clausura
Atentamente
Diputada Mónica Almeida López
Presidenta
De la Comisión de Educación
A la undécima reunión de trabajo a distancia, que se realizará el jueves 1 de octubre, a partir de las 9:30 horas.
Orden del Día
1. Registro de asistencia.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura y discusión de los siguientes asuntos, respecto de los cuales se manifestará el sentido del voto:
a) Opinión sobre la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 22 de la Ley General de Cambio Climático, presentada por la diputada Nayeli Salvatori Bojalil, del Grupo Parlamentario de Encuentro Social.
b) Opinión sobre la iniciativa con proyecto de decreto por el que se adicionan y reforman diversas disposiciones de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, presentada por la diputada Adela Piña Bernal, del Grupo Parlamentario de Morena.
c) Cuarto Informe Semestral de la Comisión de Educación (correspondiente al segundo semestre del segundo año de ejercicio de la LXIV Legislatura).
d) Programa anual de trabajo de la comisión correspondiente al tercer año de ejercicio de la LXIV Legislatura (2020.2021).
4. Ruta de trabajo para la elaboración de la opinión de la comisión respecto al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2021.
5. Participación del doctor Raúl Valdés Cotera, director de la Red Mundial de Ciudades del Aprendizaje de la UNESCO; y del maestro Luis González Arenal, coordinador ejecutivo de ésta, quienes comentarán los alcances de dicha iniciativa internacional y el impacto positivo que ha tenido en la población de las ciudades mexicanas pertenecientes a la Red, invitados por la diputada Cynthia Iliana López Castro.
6. Asuntos generales.
7. Clausura.
Atentamente
Diputada Adela Piña Bernal
Presidenta
De la Comisión de Gobernación y Población
A la cuarta reunión extraordinaria, que se llevará a cabo el jueves 1 de octubre, a las 10:30 horas, en el vestíbulo del edificio E.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acuerdo de la Comisión de Gobernación y Población por el que se recibe y deja sin efectos el dictamen con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, de la Ley de Navegación y Comercio Marítimos y de la Ley de Puertos, devuelto a esta Comisión en la sesión celebrada el pasado 23 de septiembre.
4. Lectura, discusión y, en su caso aprobación del proyecto de dictamen, con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, de la Ley de Navegación y Comercio Marítimos y de la Ley de Puertos.
5. Clausura.
Atentamente
Diputada Rocío Barrera Badillo
Presidenta