Comunicaciones Actas Convocatorias Invitaciones

Comunicaciones

De la Mesa Directiva

Diputada Miroslava Carrillo Martínez

Presidenta de la Comisión de Puntos Constitucionales

Edificio

Por acuerdo de la Mesa Directiva, y en atención a la solicitud del diputado Carlos Alberto Valenzuela González, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para retirar la iniciativa que reforma diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, con el objeto de transformar el Centro de las Finanzas Públicas en el Consejo Fiscal de la Federación de la Cámara de Diputados, obsequia el trámite de conformidad con lo que establece el artículo 77, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados, toda vez que hasta el momento no se tiene dictamen recibido por la comisión que usted preside.

La Presidencia de la Mesa Directiva, dictó el siguiente trámite:

“Retírese de las Comisiones de Puntos Constitucionales, y de Presupuesto y Cuenta Pública, y actualícense los registros parlamentarios”.

Ciudad de México, a 29 de mayo de 2019.

Atentamente

Diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos (rúbrica)

Secretaria


Diputada Adela Piña Bernal

Presidenta de la Comisión de Educación

Presente

Por acuerdo de la Presidencia de la Mesa Directiva, y con fundamento en lo que establecen los artículos 23, numeral 1, inciso f), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y 73, 74 y 182, numeral 4, del Reglamento de la Cámara de Diputados, se modifica el trámite dictado en sesión celebrada el 15 de mayo del año en curso, por la Comisión Permanente, al Informe de Resultados de la Auditoría Externa a la Matrícula e Informe Semestral específico sobre la ampliación de la misma, que remite el doctor Óscar del Ángel Piña, director general del Instituto Tecnológico Superior de Tontoyuca, Veracruz, en cumplimiento de lo establecido en el artículo 36, fracción III, del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2019.

“Se turna a las Comisiones de Educación y de Presupuesto y Cuenta Pública, para su conocimiento.”

Ciudad de México, a 29 de mayo de 2019.

Atentamente

Diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos (rúbrica)

Secretaria


Diputado Alfonso Ramírez Cuéllar

Presidente de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública

Edificio

Por acuerdo de la Mesa Directiva, y en atención a la solicitud del diputado Carlos Alberto Valenzuela González, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para retirar la iniciativa que reforma diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, con el objeto de transformar el Centro de las Finanzas Públicas en el Consejo Fiscal de la Federación de la Cámara de Diputados, obsequia el trámite de conformidad con lo que establece el artículo 77, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, toda vez que hasta el momento no se tiene dictamen recibido por la comisión que usted preside.

La Presidencia de la Mesa Directiva dictó el siguiente trámite:

“Retírese de las Comisiones de Puntos Constitucionales y de Presupuesto y Cuenta Pública, y actualícense los registros parlamentarios.”

Ciudad de México, a 29 de mayo de 2019.

Atentamente

Diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos (rúbrica)

Secretaria


Actas

De la Comisión de Asuntos Frontera Norte, correspondiente a la sexta reunión ordinaria, celebrada el lunes 29 de abril de 2019

En la Ciudad de México, en la Cámara de Diputados, ubicada en avenida Congreso de la Unión número 66, colonia El Parque, código postal 15960, a las 17:20 horas del lunes 29 de abril de 2019, en el edificio G, salón F, primer piso, se reunieron las y los diputados integrantes de la Comisión de Asuntos Frontera Norte para llevar a cabo la sexta reunión de la Comisión de Asuntos Frontera Norte, bajo el desahogo del siguiente orden del día.

1. Registro de asistencia y declaración de quórum

Previo registro de asistencia de los legisladores, el diputado Rubén Moreira Valdez, presidente de la comisión, dio la bienvenida a la sexta reunión de la Comisión de Asuntos Frontera Norte, agradeciendo la presencia de los asistentes, encontrándose presentes las y los siguientes diputados: Rubén Ignacio Moreira Valdez, presidente; Socorro Irma Andazola Gómez, Francisco Jorge Villarreal Pasaret, Manuel López Castillo, Claudia Elena Lastra Muñoz, Irma María Terán Villalobos, José Salvador Rosas Quintanilla, secretarios; Maximino Alejandro Candelaria, Madeleine Bonnafoux Alcaraz, Diego Eduardo del Bosque Villarreal, Adriana Lozano Rodríguez, Jesús Salvador Minor Mora, Martha Lizeth Noriega Galaz, Miguel Alonso Riggs Baeza, Eraclio Rodríguez Gómez, Ernesto Guillermo Ruffo Appel, Mauricio Alonso Toledo Gutiérrez; Teresita de Jesús Vargas Meraz, Héctor Joel Villegas González.

A solicitud del presidente, fungió como secretaria la diputada Socorro Irma Andazola Gómez, quien ratificó y declaró el quórum, mediante el conteo de las firmas de la lista de asistencia.

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día

El diputado Rubén Moreira Valdez, solicitó a la diputada Socorro Irma Andazola Gómez dar lectura al orden del día y en consecuencia someterlo a consideración de los miembros presentes para su aprobación.

I. Registro de asistencia y declaración de quórum.

II. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

III. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la quinta reunión ordinaria.

IV. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de los diputados integrantes para las

• Subcomisiones siguientes:

• Subcomisión 1: Aduanas

• Subcomisión 2: Seguridad

• Subcomisión 3: Regularización de Autos

• Subcomisión 4: Desarrollo Económico

• Subcomisión 5: Medio Ambiente

• Subcomisión 6: Migración

V. Asuntos generales.

VI. Clausura.

Se sometió a votación y fue aprobado por unanimidad.

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la quinta reunión ordinaria

Por instrucciones de la presidencia, la diputada Socorro Irma Andazola Gómez, procedió a someter a consideración de los integrantes, el acta de la quinta reunión ordinaria de la Comisión de Asuntos Frontera Norte, misma que fue aprobada por unanimidad.

4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de los diputados integrantes para las subcomisiones siguientes:

• Subcomisión 1: Aduanas

• Subcomisión 2: Seguridad

• Subcomisión 3: Regularización de Autos

• Subcomisión 4: Desarrollo Económico

• Subcomisión 5: Medio Ambiente

• Subcomisión 6: Migración.

El siguiente punto del orden del día fue sobre la aprobación de la integración de seis subcomisiones, las cuales atenderán los temas relacionados con migración, automóviles extranjeros, aduanas, seguridad, economía y media ambiente.

El diputado Francisco Jorge Villarreal Pasaret, solicitó la palabra para proponer que el nombre de la subcomisión que coordinará quedará de la siguiente manera: “Regularización de autos de procedencia extrajera”, lo cual fue aprobado por los diputados integrantes de la comisión.

De igual manera los diputados integrantes de la Comisión de Asuntos Frontera, que ya formaban parte de otras subcomisiones, solicitaron ser integrantes en otras subcomisiones, lo cual fue aprobado por los otros diputados, y quedar integradas de la siguiente manera:

La Subcomisión de Aduanas será coordinada por la diputada Socorro Irma Andazola Gómez (Morena) y sus integrantes son los diputados Ernesto Guillermo Ruffo Appel (PAN); Manuel López Castillo (Morena); Diego Eduardo del Bosque Villarreal (Morena) y Héctor Joel Villegas González (PES).

La de Subcomisión de Seguridad estará encabezada por el diputado Manuel López Castillo (Morena). Los integrantes son los legisladores Eraclio Rodríguez Gómez (Morena); Héctor Joel Villegas González (PES) y Mauricio Alonso Toledo Gutiérrez (sin partido).

La tercera subcomisión es la de Desarrollo Económico, coordinada por la diputada Claudia Elena Lastra Muñoz (PT), e integrada por Miguel Alonso Riggs Baeza (PAN); Martha Lizeth Noriega Galaz (Morena) y Madeleine Bonnafoux Alcaraz (PAN).

La cuarta subcomisión es la de Regularización de Autos de Procedencia Extranjera, a cargo del legislador Francisco Jorge Villarreal Pasaret (Morena). Los integrantes son las diputadas Teresita de Jesús Vargas Meraz (Morena); Adriana Lozano Rodríguez (PES) y Socorro Irma Andazola Gómez (Morena).

La quinta subcomisión es la de Medio Ambiente, la cual será dirigida por el diputado José Salvador Rosas Quintanilla (PAN) y cuyos integrantes son los legisladores Diego Eduardo del Bosque Villarreal (Morena); Mauricio Alonso Toledo Gutiérrez (sin partido) y Jesús Salvador Minor Mora (Morena).

La sexta subcomisión es la de Migración misma que estará coordinada por la diputada Irma María Terán Villalobos (PRI) e integrada con los diputados Madeleine Bonnafoux Alcaraz (PAN); Jesús Salvador Minor Mora (Morena); Francisco Jorge Villarreal Pasaret (Morena); Claudia Elena Lastra Muñoz (PT) y Maximino Alejandro Candelaria (Morena).

5. Asuntos generales

En este punto del orden del día, el presidente de la comisión, preguntó a los diputados integrantes si había algún tema que quisieran comentar. Ningún diputado solicitó la palabra, por lo que no hubo asuntos generales a tratar.

6. Clausura

Sin más asuntos por abordar, el presidente agradeció la asistencia de todos los presentes. Acto seguido dio por concluida la sexta reunión ordinaria, a las 18: 45 horas del día de su inicio.

Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro a 23 de mayo de 2019.

La Junta Directiva de la Comisión de Asuntos Frontera Norte

Diputados: Rubén Ignacio Moreira Valdez, presidente; Socorro Irma Andazola Gómez, Manuel López Castillo, José Salvador Rosas Quintanilla, Irma María Terán Villalobos, Claudia Elena Lastra Muñoz, Francisco Jorge Villarreal Pasaret (rúbricas).

De la Comisión de Marina, relativa a la sexta sesión ordinaria, celebrada el martes 9 de abril de 2019

A las 10:30 horas del martes 9 de abril de 2019, en el salón 3 del edificio I de la honorable Cámara de Diputados, se reunieron los integrantes de la Comisión de Marina para el desahogo de la sexta sesión ordinaria.

Se contó con la asistencia de los siguientes diputados: la presidente Mónica Almeida López; los secretarios Juan Ortiz Guarneros, Idalia Reyes Miguel, Jorge Arturo Argüelles Victorero, María del Rosario Guzmán Avilés, Julio Carranza Aréas; y los integrantes Teresa Burelo Cortázar, Mariana Rodríguez Mier y Terán, Olga Patricia Sosa Ruiz, Mario Alberto Ramos Tamez, Jaime Humberto Pérez Bernabe, Jesús Fernando García Hernández, Armando Reyes Ledesma, Lucio de Jesús Jiménez, Edith Marisol Mercado Torres, Ediltrudis Rodríguez Arellano, Carlos Alberto Valenzuela González.

Al contar con la presencia de 14 diputados de 25 que la integran, se declaró quórum legal, que establece el Reglamento de la honorable Cámara de Diputados para llevar a cabo la quinta sesión ordinaria. En el punto dos del orden del día, que dice discusión y en su caso aprobación de la orden del día, la diputada presidente puso a consideración del pleno de la comisión una modificación al orden del día y unificar los puntos 4 y 5 en un solo asunto por tratarse de temas similares y darle más agilidad a la reunión, no hubo comentario alguno, todos estuvieron de acuerdo y se aprobó por unanimidad.

El punto tres del orden del día, relativo a la lectura y en su caso aprobación del acta correspondiente a la quinta sesión ordinaria, no hubo comentario alguno y se aprobó por unanimidad.

En el punto cuatro del orden del día, el cual fue unificado para trabajar en un solo dictamen la presidente tomó la palabra y dijo: “Quiero hacerles mención de que el equipo técnico de apoyo a esta comisión precisamente hizo un análisis tanto de las atribuciones que están enunciadas a quienes se les exhorta, así como de una investigación de cuáles han venido siendo las acciones que desarrolla la Secretaría de Marina en la materia.

Es una responsabilidad de esta Comisión de Marina atender precisamente todas y cada una de las propuestas de los diputados en el uso legítimo de sus atribuciones. Y también es una responsabilidad de la Comisión de Marina que nuestros dictámenes se apeguen a la normatividad y al reconocimiento de cada una de las atribuciones, así como a fundamentar cuáles son las acciones que se están desarrollando en la materia”.

De igual forma también mencionó: “Me gustaría decirles –de la propuesta de dictamen, que en este momento vamos a poner a su consideración y análisis– cuáles fueron las motivaciones y la técnica con la que se les está proponiendo en esta ocasión.

Tenemos que, por supuesto, reconocer que hay un conjunto de problemáticas todavía, que en materia de seguridad se tiene que fortalecer, sobre todo, en nuestras costas y en el mar. Y también comunicarles, a esta comisión, las acciones que hoy en día está desarrollando la Secretaría de Marina y que también están dentro y expresadas así en el dictamen que se propone.

En primera instancia se tiene que destacar que la Semar, en coordinación con Pemex, está desarrollando una operación denominada Farallón, Sonda III, que tiene la misión principal de efectuar operaciones navales en la zona marítima costera. Asimismo, tienen la misión secundaria dentro de esta operación evitar la entrada de embarcaciones pesqueras a las zonas de seguridad y minimizar las actividades ilícitas en la sonda de Campeche.

También debo comunicarles que desde el año 2003 Pemex y Semar firmaron un convenio en el que se creó la denominada Unidad de Vigilancia Aérea y de Superficie del Golfo de México y Mar Caribe, llamado Univasgo, cuyo objetivo es garantizar la seguridad de las instalaciones petroleras en la zona de Campeche, por medio de operación de los radares aéreos y sistemas de vigilancia de superficie para detectar la presencia de aeronaves o embarcaciones que puedan poner en riesgo las actividades pesqueras.

También debo decirles que de acuerdo al artículo 5o. se faculta a la Secretaría de Marina y a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, la vigilancia, supervisión y control de tráfico aéreo y marítimo. Son dos de las entidades que tienen hoy en día que tienen está función principal y, en la zona de Campeche, operan, hoy, más de 300 plataformas en las cuales hay personal de Marina, realizando patrullajes en unidades de superficie y aeronaves.

Obviamente el área es basta y amplia, sin menos cabo e insisto que en complemento a la propuesta de exhorto que están haciendo los diputados consideramos fundamental sustentar la propuesta de dictamen que esta Comisión de Marina tenemos en este momento en análisis.

Por eso, le pediré al secretario lea el punto de acuerdo que consideramos hace una integración de atender, precisamente, lo descrito por ambos diputados, pero al mismo tiempo resuelve el conflicto jurídico de las atribuciones y además, se establece cuáles son las actividades que en este momento está haciendo la Secretaría de Marina y que por eso estamos haciendo una propuesta para que efectivamente continúen con estas actividades y se resuelva de acuerdo a la ley lo solicitado por los diputados”.

De esta manera el enlace técnico, maestro José Francisco Acosta Orozco, leyó el resolutivo que a la letra dice: “Punto de acuerdo.

Primero. Exhortar al titular de la Secretaría de Marina para que en uso de sus atribuciones continúe con acciones de vigilancia, operación y patrullaje permanente con el objeto de contrarrestar los actos vandálicos suscitados en las zonas marítimas donde se encuentran las plataformas petroleras, ubicadas en la República Mexicana, haciendo énfasis en la zona de Campeche, así como aquellos hechos delictivos que se registra en contra de los pescadores ribereños de dicha región.

Segundo. Exhortar al titular de Petróleos Mexicanos, con el objeto de reforzar la seguridad en dichas plataformas petroleras. Así lo acordaron las diputadas y los diputados integrantes de la Comisión de Marina en su sexta sesión ordinaria, celebrada en las instalaciones de este Palacio Legislativo de San Lázaro”.

Para acotar el tema la presidente comento: “Cabe destacar que en esta caso también la Comisión de Marina estaremos haciendo una propuesta en este dictamen de sumar a Petróleos Mexicanos, porque es responsabilidad directa también de mantener la seguridad de estas propias plataformas.

Es un trabajo complejo que deberá de tener una coordinación, ya hice mención de cuáles son los convenios y los trabajos de coordinación que se están haciendo con las distintas entidades y este es el resolutivo final en el que proponemos resuelve la solicitud que hacen los diputados promoventes.

Entonces, está a su consideración, al análisis, alguna propuesta, opinión, se abre en este momento esta fase de opiniones o propuestas”

El diputado Maximiliano Ruíz Arias: “Sí, muy buenos días, con su venia, presidenta. Leímos con mucha atención el punto de acuerdo y las sugerencias que se hacen respecto a Pemex, protección de la zona de Campeche. Entendemos pues que lo que está haciendo marina de acuerdo con la descripción que se hace utilizando este radar, aeronaves, para la detección de todo lo que sea furtivo, no tenga los resultados que deberían estar vinculadas con el esfuerzo y la tecnología que debe estar gozando.

Lo digo por lo siguiente, nosotros estuvimos en San Felipe, donde tenemos problemas similares, muy similares, pero no respecto al mismo objetivo, porque hace el asunto ese protección de un polígono para la vaquita marina y la Marina cuenta con un dron que tiene una autonomía de vuelo de 48 horas y sistema de detección vía video, del sistema infrarrojo, nocturno, que es capaz de detectar la matrícula y por supuesto también detectar todas las identificación GPS, que está incluida en todas las lanchas que oficialmente están registradas.

Mi observación es ésta, no creo que la Marina no cuente con ese mismo dispositivo en la sonda de Campeche a pesar de ser una zona bastante amplia, pero no me explico por qué con todo esto que se describe en términos de los operativos no puedan tener reacción inmediata cuando se detecta obviamente, embarcaciones que no estarán registradas ni con matricula ni con los GPS, que es obligatoria o media obligatoriamente debe portar.

Será una observación que habrá que implementar porque el asunto, realmente, en términos de lo que nos describe de lo que hace Marina, junto con Pemex, se presta al sospechosismo. Es cuanto”.

El diputado Jaime Humberto Pérez Bernabé: “Sí, con respecto a este punto de acuerdo, en lo particular sí celebro que se haya hecho una modificación. Creo que la Secretaría de Marina ha actuado con mucha responsabilidad.

Obviamente, ha habido una situación de complicidades por muchos años. Sí es importante, como se establece aquí, que en este punto de acuerdo se exhorte a que continúe sus actividades porque sabemos que las hace y las hace profesionalmente, obviamente en esta situación que se vive en la zona de Campeche, no es una cuestión que haya surgido de ayer para hoy, son vicios, los hemos visto aquí, hemos platicado y sí con la tecnología cuando estuvimos en los centros de inteligencia de la Semar, varios preguntábamos que con tantas tecnologías, porque no se aplicaba.

Sin embargo, estoy seguro que la Secretaría de Marina, actúa con prontitud, con responsabilidad y estamos seguros que lo va a continuar haciendo. En el caso es lo mismo, con el titular de Petróleos Mexicanos, son los principales que están actuando en contra del robo de combustible, no nada más el huachicol terrestre, sino la situación que se vive en las plataformas.

Nosotros estamos seguros que el director general de Pemex, Octavio Romero Oropeza, ha demostrado su integridad, su responsabilidad y su compromiso con el país en la responsabilidad de estar al frente de esta dirección tan importante para todos los mexicanos.

Entonces, sí nos sumamos bajo esta situación que justamente platicaba con nuestro querido diputado almirante Guarneros, es el compromiso, la lealtad, que nuestras instituciones tienen para con el Estado Mexicano, en especial, con nuestro pueblo y resguardar la zona de Campeche es un tema de seguridad nacional.

Entonces bajo esos términos celebro que se hayan hechos esas modificaciones y establecer puntualmente que quienes están al frente de estas responsabilidades ambas son gente profesional, gente comprometida y lo hemos notado, lo hemos visto y nos consta.

Entonces sí celebro esta modificación y, obviamente, nos sumamos a este planteamiento. Gracias, diputada presidenta”.

La presidente Mónica Almeida López: “Muchas gracias, diputado Jaime. Solamente quiero notificar que se registra la asistencia de la diputada Laura Patricia Ávalos y de la diputada María del Rosario Guzmán, para que quede asentado. Ahora sí a continuación el diputado Juan Ortiz Guarneros”.

El secretario diputado Juan Ortiz Guarneros: “Sí, buenos días. Con respecto de nuestro compañero, el diputado Maximiliano, ciertamente sí hemos avanzado mucho en la cuestión tecnológica para la detección.

Sin embargo, lo que nos permite llegar a los objetivos son las embarcaciones. Normalmente, bueno, la Secretaría de Marina para combatir estos ilícitos esa responsabilidad le toca a las regiones navales. O sea, de costa, las 12 millas, lo que es el mar territorial, actúa con embarcaciones que llamamos interceptoras. Son embarcaciones de alta velocidad, 50 nudos. Y de ahí la responsabilidad de la costa, hasta las 200 millas, se resuelve con patrullas oceánicas. Que algunas portan el binomio helicóptero-interceptora embarcada. Y con eso combatimos los ilícitos en la mar, o en el mar, como se acostumbra llamarlo.

Sin embargo, estudios de Estado Mayor nos dicen, desde hace algunos años que yo estaba en el activo, se requieren 70 interceptoras, mínimo, para los mandos territoriales. Se requieren 40 patrullas oceánicas para la vigilancia en combate a los ilícitos en la zona económica exclusiva. Normalmente nunca tenemos eso. Normalmente estamos en 50 por ciento, o un poquito más cuando mucho. Pero el mar es inmenso. Podemos detectar, pero desplazarse en donde está exactamente la infracción, vaya, no es tan fácil. Con el trinomio de buque patrulla oceánica-helicóptero-patrulla interceptora ampliamos tremendamente la cobertura. Pero aun así no es suficiente.

Comentaba yo con la presidenta que para este sexenio aparentemente no va a haber construcción de unidades de superficie. Cosa que nos va a recrudecer esta problemática. Entonces ésa es actualmente nuestra realidad. Pero hacemos el máximo esfuerzo para cumplir con la misión. Gracias”.

El diputado Benito Medina Herrera: “Yo creo que la situación que prevalece en nuestros océanos siempre ha sido complicada. El vigilar el territorio nacional, estoy hablando no solamente del mar sino de tierra, requiere de una fuerza muy importante y, sobre todo, poderosa. Hay muchos estudios a nivel internacional donde consta que las Fuerzas Armadas Mexicanas son las que reciben el menor presupuesto a nivel producto interno bruto del país. Ni los países centroamericanos ni sudamericanos reciben estos presupuestos tan bajos.

Y por qué quiero empezar esto. Porque precisamente es cierto, hay que quejarnos, hay que quejarnos de que las cosas no se hagan bien. Es cierto de que ha habido vicios. Pero yo siempre le digo a la gente: oye, ¿este país es de mexicanos, es de chinos, es de alemanes, son rusos los que están aquí? Y no, siempre caemos en lo mismo: es la sociedad mexicana. Cuando hablamos de seguridad nacional y nos metemos a involucrar en seguridad nacional todos los problemas estructurales del país, yo digo: hijo, qué difícil. La seguridad nacional requiere de presupuestos y de asignaciones de seguros extraordinarios para contener los problemas de seguridad nacional.

Los problemas estructurales del país, como es precisamente el huachicol, la pesca furtiva, etcétera, son problemas estructurales de cualquier país que tiene estos problemas. Y dentro de la programación del Plan Nacional de Desarrollo en México hay dependencias que tienen la responsabilidad de atender estos asuntos. Pero lógicamente que no es nada más el asignar la responsabilidad lo que nos lleva a esto, sino que también debemos asignar los recursos adecuados para atender el tamaño del problema.

Señor diputado, hablaba usted de un dron. Yo me quiero imaginar un dron en este inmenso mar que tenemos como mar patrimonial. Que es imposible que tengamos un solo dron para hacerlo. Yo soy de Baja California, conozco San Felipe. Y precisamente el hacer lo que dice el almirante, el detectarlo con vuelos, el interceptarlo con embarcaciones, el llevar tropas para que intercepte esa embarcación requiere de muchos recursos. Y como bien lo dijo el almirante Guarneros, normalmente se trabaja con el 50 por ciento. Y muchas veces de ese 50 por ciento una parte está en mantenimiento; la otra está en su rehabilitación. Entonces realmente se trabaja con un 25 o 30 por ciento del potencial. Lo mismo pasa en tierra. Cuando dicen: es que tenemos tantas gentes. Pero hay gentes que están enfermas, hay gentes que están de vacaciones, hay gentes que trabajan en la administración.

Entonces yo creo que lo que se está haciendo aquí es muy adecuado. Y qué bueno que se le diga al secretario de Marina que atienda esto. Que lo está haciendo. Y yo le agradezco al diputado su expresión al decir: es que las Fuerzas Armadas siempre lo hacen con la mejor intención. Y siempre lo hacen con esa introyección que tenemos desde que llegamos a los planteles militares, de servir a México, de servir al pueblo mexicano.

Entonces, un beneplácito para mí que estén haciendo estas cosas. Y precisamente por eso quería clarificar. Yo no me quiero meter ni en la responsabilidad ni en el área de trabajo de mis compañeros. Ellos son los especialistas del mar y las costas. Yo los respeto, como yo sé que ellos me respetan a mí. Y por eso trabajamos en coordinación, porque sabemos cómo están los asuntos. Muchas gracias”.

La presidente diputada Mónica Almeida López agradeció y también dio cuenta de la presencia de la diputada Edith Marisol Mercado. Bienvenida.

El diputado Maximiliano Ruiz Arias: “Sí. La opinión nuestra no tiene que ver con cuestionar la honorabilidad de nadie, ni tampoco minimizar los esfuerzos que se hacen. Estamos perfectamente conscientes de que tenemos un millón de kilómetros cuadrados, más de agua que de superficie terrestre. Tenemos 3 millones de kilómetros como mar territorial. Sin embargo, sujetas a vigilancia. Sabemos que, por ejemplo, la sonda de Campeche tiene 54 mil kilómetros en números redondos, cuadrados, de extensión. Allá en San Felipe, donde tenemos el problema del polígono, son 18 mil kilómetros cuadrados, y no se logra la vigilancia completa, ni la capacidad de respuesta por medio de los implementos que tienen para hacerla existen.

Sin embargo, también tenemos que ver el problema con un asunto conectado con otros organismos de seguridad. Porque esas embarcaciones alguien las construye, esas embarcaciones atracan en algún lugar, esas armas que utilizan pasan por algún punto, esas transitan por tierra sin la vigilancia de nadie. A lo que voy es que hay muchas otras instancias de seguridad que no están haciendo su trabajo. Para que al final alguien se pasee en el mar con una lancha pirata con hombres armados. Y no es solamente la Secretaría de Marina la que tiene que hacer su trabajo”.

El diputado Carlos Humberto Castaños Valenzuela: “Gracias nuevamente. Yo quiero agradecerle, presidenta, el contacto que se tiene con la institución, la Secretaría de Marina. Porque eso nos ha permitido a todos conocer más a fondo la labor. Porque en ocasiones, lo digo muy respetuosamente, no es lo mismo estar aquí, hablar de algún tema, que conocerlo desde adentro. Eso nos ha permitido a todos no nada más conocer las instalaciones, conocer los programas, los operativos, el sistema. Lo que hace unos días, el fin de semana, que no tuve la oportunidad de estar... Pero amplía a todos nosotros el conocimiento.

Y yo sí sigo creyendo en que las instituciones armadas, la Secretaría de Marina, la Defensa, son instituciones totalmente leales al pueblo mexicano. Sigo creyendo y soy un total convencido de que las Fuerzas Armadas representan la lealtad, la institucionalidad al pueblo de México. Y obviamente, ante la situación que se dejó crecer por muchas décadas, es imposible que se regule y se ataque esta situación difícil que vivimos. Pero lo están haciendo entonces, vuelvo a felicitarle, porque este contacto nos ha permitido a todos conocer más a fondo cada acción de nuestras instituciones, especialmente de la Secretaría de Marina.

Entonces si agradezco esta forma en la que se amplía la visión, el conocimiento y comprender más a fondo que es lo que se hace en nuestros litorales, en nuestras costas mexicanas, para la defensa de la soberanía de la nación. Es cuanto, gracias presidenta”.

La diputada María Bertha Espinoza Segura: “Buenas tardes compañeros. Pues sí, como dijo el compañero, es realmente, una situación muy distinta cuando uno está precisamente en las instalaciones de la Secretaría de Marina, a estar ciertamente nada más, sentados y escuchando. Realmente se ve un gran compromiso de la institución, por hacer su trabajo excelentemente pese a tantas carestías. Eso fue lo que yo observe ahorita que tuvimos la oportunidad de estar en el puerto de Tampico y pues agradecer a la diputada Olga Patricia, y también a la presidenta de la comisión, la diputada Mónica. Esto y también al capitán que también fue una persona que, pues estuvo en todo momento, con todo el equipo, todo el grupo de trabajo, que fueron jornadas muy fuertes, pero que nos da la oportunidad de ver realmente como esta esto.

Cuando vi los dos puntos, pensé que se iban a discutir por separado y en uno de ellos vi que como que se le culpaba a la Marina en el lenguaje que se proponía, y dije yo “no, no puede ser así”. Se le tiene que reconocer su trabajo, y además exhortarlo de manera respetuosa. Entonces por ahí tenemos cosas muy importantes para construir, y pues celebro todo esto que está sucediendo y que llegue a muy buen fin que yo tengo esa esperanza que así va a hacer. Gracias”.

Para cerrar el tema la presidenta diputada Mónica Almeida López tomó nuevamente la palabra para expresar: “Bueno creo que se expresa aquí en la propuesta de dictamen, en el resolutivo el sentimiento de esta Comisión de Marina de apoyar y respaldar por supuesto a la Secretaría de Marina, en todas y cada una de sus funciones, en la comprensión de que es necesario por supuesto reforzar y estoy segura que la propia Secretaría de Marina está haciendo lo propio conforme a las capacidades instaladas.

Decir además que efectivamente ha habido varios diputados aquí presentes que hemos tenido la oportunidad de conocer sus centros de inteligencia, sus instalaciones, sería muy valiosos que los diputados que todavía no han podido acompañarnos a estas giras, sería muy importante que aprovecharan esta apertura de la propia Secretaría de Marina a desarrollar estas reuniones de trabajo conjunta, porque estamos comprometidos, ustedes así me lo han hecho saber, que esta Comisión de Marina tiene la responsabilidad de impulsar propuestas en la función de impulsar nuestros puertos y por supuesto todas las actividades correlativas a ellas”.

Por lo que no habiendo quien más hiciera uso de la voz, la presidente pidió a la secretaría poner a votación el dictamen de la proposición con punto de acuerdo para exhortar al titular de la Secretaría de Marina para que en uso de sus atribuciones continúe con acciones de vigilancia, operación y patrullaje permanente, con el objeto de contrarrestar los actos vandálicos suscitados en las zonas marítimas donde se encuentran las plataformas petroleras ubicadas en la república mexicana, haciendo énfasis en la zona de Campeche así como aquellos hechos delictivos que se registran en contra de los pescadores ribereños de dicha región.

De igual forma, se exhorta al titular de Pemex con el objeto de reforzar la seguridad en dichas plataformas petroleras. El cual fue aprobado por unanimidad.-El Quinto punto del orden del día que corresponde al tema Puertos de abrigo se dio la bienvenida al ciudadano Francisco Hernández quien hablará sobre el tema.

El ciudadano Francisco Hernández: “Buenos días, gracias por darnos un espacio aquí en su agenda para presentarles nuestra propuesta de desarrollar un sistema de puertos de abrigo en México. La idea de, necesito a alguien que me ayude aquí.

Básicamente un grupo de ciudadanos, preocupados por la navegación segura en nuestras costas, desarrollamos un plan para habilitar una red de puertos a lo largo de los litorales del país, que ayuda a conservar los ecosistemas, genere empleos permanentes, mejore la comunicación, integración entre las comunidades costeras y facilite el patrullaje y labores de búsqueda y rescate que realiza la Armada de México en casos de emergencia.

Los objetivos generales de nuestra propuesta es habilitar en coordinación con gobiernos municipales y estatales, así como con otras dependencias federales, un mínimo de 58 puertos de abrigo, ubicados a una distancia no mayor de 125 millas náuticas entre uno y otro, esto para brindar servicios básicos de apoyo a la navegación, y más oportunidades de empleo permanente para las comunidades de pescadores y demás habitantes de las localidades en que se ubique cada puerto de abrigo de México.

También es cuidar la conservación de los ecosistemas en nuestros litorales, para su aprovechamiento, disfrute y beneficio, tanto de la población actual, como de las futuras generaciones. Buscamos también impulsar en México, la navegación costera segura, de bajo impacto, a lo largo de nuestros más de 11 mil kilómetros de litoral en el Océano Pacífico, Mar de Cortes, Golfo de México y Mar Caribe.

Y promover también el ecoturismo marítimo a lo largo de 6 rutas de navegación costera, 4 de ellas, ofreciendo internación carretera para embarcaciones remolcables, así como 7 alternativas seguras para cruzar el Mar de Cortes. Los servicios básicos que debe tener cada puerto de abrigo, es obvio, primero una capitanía de puerto, porque no en todos estos puntos existe una capitanía de puerto, y también apoyados por la Secretaría de Marina con una estación naval de búsqueda, rescate y vigilancia marítima, o sea un puerto de abrigo, esto para fortalecer y garantizar la seguridad en nuestras costas.

Además, que haya traque temporal, medios de varada, almacenamiento en seco, y otros servicios como agua, energía, teléfono, internet, televisión satelital, avituallamiento, suministro de combustible, descargas de aguas, recolección de aceites y desechos, radiocomunicación, auxilios en caso de emergencia, así como arrastre de embarcaciones; información... así como arrastra embarcaciones. Información meteorológica, cartas de navegación, planos de puertos, reparaciones menores y venta de refacciones. Alojamiento temporal, información turística, ambiental y social. Y servicios migratorios también en los puertos de abrigo que sean de entrada y despacho de embarcaciones.

Ya se mencionó aquí lo grande que son las zonas marinas mexicanas, una extensión de más de 3 millones de kilómetros cuadrados, y solamente el mar territorial, las 12 millas náuticas es un área de casi 232 mil kilómetros cuadrados, principalmente, lo que más área abarca es el Alto Golfo de California, esa parte del Mar de Cortés, la parte más norte, que es totalmente mar territorial.

En nuestros litorales habitan más de 18 millones mexicanos en 17 estados que cuentan con litoral, y 152 municipios cuentan con frente de playa, 87 de estos están en el Pacífico, Mar de Cortés, y 65 municipios en el Golfo y Caribe.

El sistema portuario nacional cubre prácticamente todo el territorio, pero aún faltan puntos y zonas que estamos proponiendo que también se habiliten.

Hace poco más de dos años comparecimos también aquí en la Comisión de Marina, a proponerles el sistema de puertos... México, y en ese entonces básicamente lo que es las operaciones de las Ensar. Como ustedes notan en este plano, todo lo que es azul clarito sombreado es el área que cubre un Ensar, que es más o menos 50 millas náuticas de radio. Y como notan ahí perfectamente, pues prácticamente toda la costa Pacífico de la Península de Baja California estaba descubierta, excepto el área de Ensenada y de Cabo San Lucas.

Todas las líneas punteadas son donde nosotros les proponíamos que se establezca un puerto de abrigo con estos servicios que ya mencioné, apoyados en un Ensar, y obvio, capitanía de puerto donde no existe. En el caso del Pacífico sur, había también puntos descubiertos entre Manzanillo y Acapulco, por ejemplo, y entre Acapulco y Huatulco. Y en lo que es el Golfo de México, en la costa de Tamaulipas, la Pesca, Tuxpan, Veracruz, Coatzacoalcos, Dos Bocas, aun no existían Ensar.

Para abril de este año se han entrado en operación dos Ensar en más en la costa del Pacífico, una en Puerto Cortés, aunque no cuenta con todas sus inversiones requeridas, pero ya están operando; y otra en Zihuatanejo que es el mismo caso. Y en el Golfo de México ya está operando en Puerto Veracruz y en Mahahual, en Quintana Roo. También está en construcción una en Dos Bocas y otra en la isla Socorro en el Archipiélago de Revillagigedo. Pero como ven, hoy seguimos bastante descubierto, sobre todo el Pacífico, y algunos puntos importantes en la costa y el golfo.

Un Ensar, ahí básicamente, seguramente lo conocen todos ustedes muy bien, hay dos tipos: una Alfa, que cuenta con todos estos equipos, excepto el helicóptero, el helicóptero es de otra, no corresponde a la sección de búsqueda y rescate la Secretaría de Marina, pero tiene esta embarcación que es la más sofisticada, que es una MLB 47 pies, y solo están en las Ensar tipo Alfa. Estas embarcaciones son muy caras, si se llegan a voltear por el oleaje –es sumamente alto– que pudiera presentar un huracán o algo así, solicitas se desvoltean.

Pero lo que sí es bien importante son las otras, las Defender 33, que son las 3 que vemos a la derecha, que son básicamente unas ambulancias que también acuden a la, o sea, es para médicos, a donde se presenta un emergencia en el mar y también a velocidades de casi 50 nudos. En la parte de abajo es que requieren algunos muelles, y así como un centro de operaciones y comunicaciones un edificio.

Mencioné que aquí estaban habilitadas en Puerto Cortés, en Baja California Sur y en Zihuatanejo, dos Ensar nuevas que ya están operando, sin embargo, ambas no cuentan con edificio, están utilizando instalaciones que ahí tiene la Secretaría de Marina. Pero bueno, por lo menos ya hay algo más de vigilancia, no tanto vigilancia, sino posibilidad de ayudar a alguien que tenga una emergencia en el mar.

Básicamente lo que pedimos a esta comisión, lo tratamos de resumir en tres puntos.

Uno. Es consolidar a la Secretaría de Marina, que se establezca la reglamentación, la legislación. Hace poco más de dos años también sugerimos que todas las capitanías de puesto pasaran a ser responsabilidad de la Secretaría de Marina en lugar de la SCT, porque nosotros notábamos que había mucho desorden, porque a veces los capitanes de puerto que asignaba la SCT no eran con los perfiles más adecuados.

Y en la Secretaría de Marina hay marinos, están en el mar, saben las necesidades de los usuarios, de las capitanías de puerto, notábamos, por ejemplo, que a veces había una tormenta que doblaba algún faro o algo, en Acapulco estuvo casi dos años de la Piedra, la Yerbabuena, un mar de fondo doblo ahí el señalamiento y así siguió un año ocho meses.

Bueno, lo que queremos es que se establezca la reglamentación, la legislación necesaria todavía para que se consolide la Secretaría de Marina como la autoridad marítima nacional. Que sea la protectora de la vida humana en el mar, en medio ambiente, la infraestructura portuaria y los recursos marítimos que ofrecen las zonas marinas.

Ya se mencionó aquí el caso de la zona de Campeche, ya se mencionó el caso de San Felipe en el Alto Golfo de Baja California, y así también hay pesca ilegal dentro de nuestro mar patrimonial, que es necesario pues dotar de presupuesto también y de las herramientas que requiera la Secretaría de Marina para que pueda ejercer su función de autoridad marítima nacional con todo lo que sea necesario.

Y bueno, también además que se logre la interoperabilidad de la Semar con las demás dependencias federales, con la SCT, con la Pesca, Trabajo, Turismo, porque a veces no les queda claro a todo mundo quien es el responsable. Así como algunos estados y municipios, los que mencionamos que están, sobre todo, en los litorales, aunque hay también algunas capitanías de puerto, la... aguas inferiores que hay que reforzar.

Ya existe Valle de Bravo, algunos me mencionan: “deberíamos tener una aquí en Xochimilco, en la Ciudad de México para que haya más orden. Además lo que les solicitamos es que se doten recursos para que se creen y equipen y consoliden 15 capitanías de puerto que aún hacen falta, así como 21 Ensar, y las ENA, que son las estaciones navales de infantería, en donde se requiera, son 18. Sobre todo, para cuidar a las Ensar, porque las Ensar, como mencionamos, son para médicos, y por si llegara algún malandro, se quisiera robar una Defender 33 , necesita que tenga una ENA que esté cuidando todo esto. Los puntos, los puertos en donde hay que invertirle, y además, calculamos que se requeriría para completar todo el sistema, mil 530 aproximadamente, más o menos mil 530 elementos.

Los puntos en el Pacífico y Mar de Cortés que aún se requieren, desde nuestro tipo de vista son Islas Coronado, que está prácticamente enfrente de San Diego, donde se requiere una capitanía de puerto, y ayudar a todo lo que pudiera ser turismo, que se quisiera internar con sus embarcaciones, a realizar los trámites que sean necesarios.

Después, al sur de Ensenada, en San Quintín, más al sur, en Santa Rosalita, que éste es un caso, la verdad que nos da mucha tristeza, porque es parte del proyecto aquél, que le llamaban Escalera Náutica del Mar de Cortés, y ahí construyeron una marina, Fonatur, que desde nuestro punto de vista, Fonatur no debería estar metida en esos temas, pero construyó una marina, y lo hizo mal. Y hoy está todo lo que es la Bárcena azolvada, es una playa; aquí tengo una imagen, más adelante si es que les interesara ver.

También en el estado de Baja California, del lado del Mar de Cortés, en el Alto Golfo, al sur de San Felipe, hay en San Luis Gonzaga, que también le llaman Alfonsinas, ahí se requiere capitanía de puerto en... Asimismo, en Bahía de los Ángeles.

En el estado de Baja California Sur, del lado del Pacífico, en Bahía Tortugas, en Punta Abreojos, en Puerto Adolfo López Mateos, y en Puerto Cortés, que ya existe la Ensar, pero no tienen edificio, y en el lado del Mar de Cortés, en Los Barriles, donde hay una marina, que se llama La Ribera, y ahí la han ofrecido los propios dueños de la marina, a la Secretaría de Marina, a que establezcan una Ensar.

En el estado de Sonora, dos puntos también, uno en el Alto Golfo, que es Bahía de Kino, y... que es más al sur. En Sinaloa, en Altata, y en Teacapán, que es frontera con Nayarit, también que se establezca la capitanía de puerto Ensar, en Islas Marías, en Nayarit; en el estado de Jalisco, creo que es distrito... no el distrito, El Chamela, sí está en el distrito de la diputada Almeida, aunque nos mencionan que es mejor punto Chalacatepec, que está en el municipio de Tomatlán, creo que es.

Y en Revillagigedo, en Isla Socorro, que pertenece a Colima. En Michoacán, es increíble que en Lázaro Cárdenas no exista una Ensar, hoy aunque tienen todas las instalaciones, pero según lo que nos reportan, no existe. Entonces, esa parte de la costa no está tan bien cuidada, en cuanto a emergencias rápidas, sobre todo, para lo que son pequeñas embarcaciones.

A nosotros, lo que más nos preocupa, y en lo que sí queremos hacer mucho énfasis, es que si las pequeñas embarcaciones, medianas embarcaciones, los pescadores, los prestadores de servicios turísticos están bien protegidos, los grandotes no tienen mayor problema. Pero sí, a veces, hemos escuchado historias de que a alguien se le apaga el motor, y acaba la embarcación por Australia.

Ya hay bastante más control, desde que la Secretaría de Marina se hace cargo de las capitanías de puerto, y entonces, ya prácticamente, todos los que están en mar, tienen radiocomunicación, y se facilita mucho la tarea de búsqueda y rescate, si es que se presentara una emergencia.

En Zihuatanejo, mencioné que existe ya una Ensar, pero no tienen edificio, sí tienen sus defenders . Hace poco más de dos años ni siquiera estaban considerando establecer algo ahí, y es un lugar en el que hay mucho movimiento, y también, en el estado de Guerrero, entre Zihuatanejo y Acapulco hay un puerto, que se llama Puerto Vicente Guerrero, que sentimos que debería de tener una capitanía de puerto.

En el estado de Oaxaca, en un punto que está entre Puerto Escondido y Acapulco, que se llama Corralero, debería de haber capitanía de puerto en su arena, para cubrir bien todo ese litoral. Y en el estado de Chiapas, entre Salina Cruz, Oaxaca, y Puerto Chiapas, es un litoral bastante amplio, y un punto que nosotros creemos que es el ideal, es Boca del Cielo, aunque Secretaría de Marina, les gusta más otro, que se llama Puerto Arista, porque ahí hay un mando naval. Pero Puerto Arista es un playón, donde a veces no hay manera de fondearse, casi, casi.

En cuanto al Golfo de México, en Tamaulipas, si estuviera en la pesca, en donde ya hay un mando naval, pero sí se requiere una Ensar, y toda esa costa estaría bastante bien protegida para la navegación pequeña y mediana.

Y en Veracruz, Tuxpan, Coatzacoalcos. En Tuxpan no hay una Ensar ni en Coatzacoalcos tampoco, mencioné que en Dos Bocas se está construyendo una, y se requiere una capitanía de puerto. En el estado de Yucatán, en Río Lagartos, es el mismo caso, y en Mahahual, donde ya hay una Ensar, que también cubre la zona de la Bahía de Chetumal, necesitan instalaciones.

Entonces, todo es lo que nosotros, en un resumen y punto por punto, creemos que es en donde, si se llegará a completar todo este sistema, podríamos decir que tenemos una navegación costera segura en México, y como decía el Presidente recientemente, eso ayuda al turismo, aunque no es necesariamente nuestro enfoque, sino si están los pobladores de la zona bien protegidos, lo demás se va a ir dando solito.

Básicamente, son los puntos. Ahí tenemos anexos, pero ese es en resumen. Muchas gracias”.

La presidenta diputada Mónica Almeida López dijo: “Muchísimas gracias. A consideración de todos los diputados, si quieren hacer algunas preguntas, observaciones, con propuestas. Un comentario, por supuesto, el diputado Juan Ortiz Guarneros, muy sintético, muy interesante, mucha información, muchísimas gracias.

El diputado Juan Ortiz Guarneros: “Así es. Muchas gracias, porque se ve que tienen pleno conocimiento de los puertos mexicanos.

Nada más para complementar, nosotros, a partir del 17 de junio de 2017, ciertamente nos hicimos cargo de las capitanías, y actualmente, a través de una Dirección General, se controla el funcionamiento de 98, y la verdad es difícil la situación. Los legisladores de la Comisión de Marina que tuvieron la oportunidad de estar en Tampico, apenas hace dos, tres días, tuvimos la oportunidad de ver un panorama triste, en cuanto a la capitanía de ahí, simple y sencillamente con algo tan importante, como es navalización.

Los faros que se encuentran en el área de Tampico y Ciudad Madero, la verdad, el panorama que vimos es muy triste, ¿qué quiere decir? Que hay que hacer bastante también en ese renglón, para poder, por lo pronto, con lo que hay dar la seguridad que una embarcación del tamaño que sea tenga las facilidades de su navegación para poder llegar seguramente a puerto, ¿no?, o salir de puerto.

Entonces, sí hay mucho que hacer. La verdad es ideal lo que usted nos comenta, pero creo que ahorita de pronta así de acción es dar la seguridad a las embarcaciones que actualmente estén navegando en los diferentes puertos con algo muy importante, que es el balizamiento, que está de veras en muy malas condiciones, ¿no?, pero hay mucho que hacer.

Y la Ensar pues son nuevas. La autoridad marítima actualmente la ejerce el Ejecutivo a través de la Secretaría de Marina. Y ésta a través de dos pilares muy importantes, que son las capitanías de lo que es la Guardia Costera que proporciona el servicio de ambulancia y salvamiento de la vida humana en la mar. Entonces, pues creo que vamos por el camino correcto, pero no va a ser tan fácil porque hay mucho que resolver todavía de lo que físicamente tenemos. Gracias”.

El ciudadano Francisco Hernández: “la capitanía de puerto de Zihuatanejo... –Gracias. En la imagen de arriba, a la izquierda, es una imagen satelital –todos conocemos los Google Earth–, se ve un poco cómo están todas las pequeñas embarcaciones ahí fondeadas en un desorden.

El mismo capitán de puerto de Zihuatanejo, que en este caso es el ingeniero naval de SCT, pero continúa como capitán de puerto, él mismo propone: vamos a hacer estos fondeaderos, que es la imagen de abajo, donde además se respeten unos canales para el muelle de atraque, porque la idea es recibir cruceros y necesitan que los tándem puedan bajar a los turistas bien.

Y, bueno, pero pues si hay este desorden que se ve arriba pues es muy difícil estar maniobrando ahí un tándem entre todos. Entonces, hacer estos fondeaderos bien ordenanditos es relativamente barato. Inclusive hay unas técnicas ahora, en donde se hacer con un cemento, que son medio cuevitas y todo se acaba volviendo como un pequeño arrecife para que se reproduzcan ahí se escondan los pececitos de los pecezotes, y es algo muy bueno.

Esto mismo, hay muchos lugares en México donde se requiere poner orden. Sé que son los siguientes pasos, ahí mismo, la de Zihuatanejo, la capitanía está casi juntos y en una situación muy peculiar. El lugar, porque acabo de estar por allá, en Zihuatanejo, sí es, después de que recibió Semar las capitanías, es una de las más inaccesibles. Pero tiene usted razón, es fácil organizar en el mar un fondeadero o en orden las embarcaciones que operen por ahí, ¿no?”

La presidenta diputada Mónica Almeida López: “Bueno. Quiero aprovechar este momento para compartir que efectivamente, derivado de la gira de trabajo que desarrollamos al puerto de Tampico, estuvimos en contacto con el licenciado Iván Gallardo, quien es hoy el director de Fomento y Administraciones Portuarias.

Estuvimos allá en una reunión en conjunto con Capitanía de Puerto, la API, Aduana, la propia Secretaría de Marina. Y efectivamente en su propuesta usted habla de que se requiere generar un modelo de interoperabilidad entre las distintas Secretarías que intervienen en la función, administración, impulso y fomento de un puerto. Que no solamente son la Secretaría de Comunicaciones y la Secretaría de Marina, sino también la Secretaría de Pesca, la Secretaría de Turismo, la Secretaría de Desarrollo Económico.

Y que es necesario, y estamos de acuerdo con su presentación, generar un modelo en que se pueda posibilitar proyectos integrales de desarrollo en cada uno de los puertos, tanto los que hoy existen y aquellos que en su momento con esta perspectiva de puertos de abrigo o la escalera náutica, que nos han venido también haciendo como otra propuesta en conjunto.

Es necesario, sí, por supuesto, definir este modelo de interoperabilidad y de coordinación, diseñar los proyectos integrales y fomentar que cada una de las Secretarías que participan desde el Ejecutivo, una directriz que posibilite cuantificar la inversión que se requeriría y la forma en que tanto los municipios como los estados, y el gobierno federal, podría –en un gran programa rector, un plan de desarrollo integral a tres y a seis años– realmente tener con mucha claridad cuáles son los puertos que de manera paulatina tendríamos que ir desarrollando en una visión de largo aliento, dado el volumen territorial en el que tenemos una oportunidad y tenemos que hacer una convocatoria a la sociedad civil, también a la iniciativa privada.

Esta es otra propuesta, compañeros diputados, desde la perspectiva de ciudadanos interesados en el tema de los puertos. Otro modelo de seguridad alterno y complementario. Aquel que hoy tenemos en este momento bajo un paradigma de vigilancia y vigilancia, y más vigilancia, pero que también requerimos el desarrollo paralelo de alternativas, en las que las propias comunidades puedan tener un desarrollo integral.

Estaba hablando ahí de los elementos que se necesitarían, más de mil 500 personas, personal capacitado. Y está muy clara la propuesta. Que, si les parece bien, compañeros diputados, como lo hemos venido haciendo, esta presentación forma parte de los insumos que el equipo técnico y junto con todos sus asesores podremos ir haciendo una propuesta a esta comisión.

Estamos ya diseñando distintas giras de trabajo en los distintos puertos, por lo menos los más importantes y también aquellos que requieren alguna atención especial. Y el resultado será hacer precisamente lo que nos corresponde en materia de marcos jurídicos, la actualización, peor creo que sí será importante hacerle una convocatoria a todas estas Secretarías para proponer y propiciar un modelo integral de desarrollo de largo aliento en nuestro país de todos los puertos.

No sé si hubiera alguna otra opinión en este momento. Hay mucho que platicar. Posteriormente lo podríamos adelantar por el horario que tenemos, pronto tenemos que ingresar a sesión de pleno. Si les parece, lo dejamos como un insumo. Señor Francisco, volveríamos a tener algunas entrevistas más en lo particular para completar esta información. ¿Les parece que cerremos el tema? ¿O hay alguna otra propuesta? El diputado Maximiliano Ruiz”.

El diputado Maximiliano Ruiz Arias: “la propuesta que está haciendo el señor Francisco. Perdón. La verdad es que sí tenemos la zona costera, municipios con frente de playa, prácticamente desprotegidos. Pero tenemos una oportunidad para empezar a empujarlo, abundó en el tema y dijo: Próximamente vamos a recibir ya el Plan Nacional de Desarrollo y cada una de estas comisiones va a aportar en su redacción algo, algún aspecto que tenga que ver con el asunto que le concierne, sería una buena oportunidad de integrarlo en esta redacción de este plan”.

La presidenta diputada Mónica Almeida López: “Es correcto. Lo tomamos como una propuesta y sí es valiosísimo que así quede en el Plan de Desarrollo del país. Muy bien, pues damos por cerrado y agotado el punto número cinco del orden del día.

El siguiente punto del orden del día de asuntos generales, la presidente dijo: “La junta directiva, estamos haciendo una propuesta que en el periodo de receso se lleven a cabo dos sesiones de trabajo, una en mayo y otra en agosto, muy cercano a la continuación de los periodos. Y para los meses de junio y julio, dado que todos tienen agendas de trabajo directamente en los distritos, pues la Junta Directiva hace la propuesta de, vuelvo a hacer la precisión, llevar las sesiones ordinarias en mayo y otra en agosto.

¿Hay alguna opinión distinta a esta propuesta? Lo anterior, para definir el calendario de actividades en el periodo de receso. Esta es la propuesta que hace la Junta Directiva misma que Se aprobó por unanimidad.

La Secretaría diputada: “Ahorita en asuntos generales con respecto al dictamen que aprobamos, me gustaría que quedará asentado el reconocimiento hacia la marina, puesto que hemos visto ya de primera mano las carencias que tienen y el desempeño que tienen, y a la vez que son quienes el ciudadano más confianza le tiene y más le reconoce. Entonces sí es muy importante, creo que, para todos, claro que nos interesa el exhorto pero a la vez, que quede asentado que nos consta el gran trabajo que hace la Secretaría de Marina. Es cuanto”.

En otro asunto el diputado Carlos Humberto Castaños Valenzuela: “Gracias. Un poquito en el sentido del comentario de la diputada. Quiero compartirles, hoy en la mañana estuve en la presentación del Índice de paz, México.

Este índice lo da a conocer y lo calcula el Instituto para la Economía y la Paz, es un instituto internacional que tiene cede en diversos países, en México también lo tiene y hacen mediciones en general del tema de la delincuencia en sus distintas vertientes y no nada más las típicas cifras que ya conocemos, sino que se meten a estudiar, incluso, hacen cruces con fenómenos sociales que suceden en los países por estado de la República y van marcando quienes van subiendo o bajando ese índice.

Es muy interesante. Yo pedí un ejemplar para esta comisión. Se lo entregó, presidenta. En el ánimo del reconocimiento a la Marina que obviamente hace mucho por generar estas condiciones de paz en este país. Yo propondría invitar a las personas que coordinan el Instituto para la Economía y la Paz en México, para ver si pudiera venir a darnos una exposición breve de todo este análisis que se hace año con año, creo que sería de gran importancia para esta comisión.

Lo dejo, presidenta, para una decisión y si fuera así hacemos contacto con ellos sin problema y la fecha que se le indique ellos están dispuestos a venir a exponernos”.

El diputado Heriberto Marcelo Aguilar Castillo tomó la palabra: “Muy buenos días, diputadas y diputados. Quiero aprovechar este espacio para hacerles una atenta invitación de parte del Colegio de Consultores profesionales de la Marina Mercante y Puertos AC, que nos está invitando a un Foro Nacional de Marina Mercante y Puertos, que se desarrollará el próximo 17 de mayo en el municipio de Guaymas.

En el contexto de un parlamento abierto, nos invitan para que en conjunto podamos desarrollar líneas propositivas que nos permitan avanzar el ordenamiento litoral y a su vez que el servicio portuario sea, se encause como vector de prosperidad y desarrollo en las regiones, sobre todo lo de influencia portuaria.

La idea del Colegio de Consultores Profesionales de Puertos y Marina Mercantes es que podamos atender varios ejes que son parte del desarrollo portuario, como la marina mercante, como pesca, como turismo. Por eso hacen una atenta invitación a la Comisión de Marina, a la Comisión de Pesca, a la Comisión de Turismo y a la Comisión de Puntos Constitucionales.

Seguramente les llegará la invitación, pero ya se está corriendo esa atenta invitación y pudiéramos aprovechar el esquema que está planteando la presidenta de la comisión, desarrollar algunas actividades en los puertos importantes del país que pudiéramos coincidir en esta fecha que están planteando el colegio. Pues muchas gracias, compañeras”.

La presidente diputada Mónica Almeida López: “Muchas gracias, diputado. Voy a aprovechar su intervención para hacer una propuesta concreta, efectivamente, sería una oportunidad valiosa que toda la comisión pudiéramos asistir a esta gira de trabajo haríamos una propuesta de ampliación de actividades tal como preparamos la gira a Tampico y si ustedes están de acuerdo podríamos celebrar nuestra sesión ordinaria que es el 17 de mayo, en Guaymas, hacer una sesión itinerante, también ya nos comprometimos y en que podamos tener, insisto, una gira lo más amplia posible en conjunto de los puertos.

Entonces, si ustedes están de acuerdo aceptar esta invitación al 17 de mayo y que pudiera ser la convocatoria a desarrollar la sesión, coordinar la comisión y les haríamos llegar está propuesta de agenda alternativa para visitar los distintos puertos.

Quiero aprovechar para compartir la experiencia que vivimos en Tampico, estuvimos ahí visitando prácticamente siete puntos distintos, entre ellos, la capitanía de puerto, la administración portuaria integral aduanas, el centro de capacitación contra incendio, la escuela naval mercante, el astillero y esto nos ayuda mucho a tener una visión amplia y completa de todos los retos.

Ahí estuvimos — insisto—, con el Licenciado Iván Gallardo y también con el Vicealmirante Maqueda, que también quiero compartirles que surgió de esas reuniones la propuesta de diseñar un modelo de lo que podría ser una fórmula para la administración integral en su máxima explotación integración de todas las funciones: Actividades recreativas, pesca, turismo, detonar actividades económicas en el puerto y bajo este mismo esquema les haríamos la propuesta de que sesionaremos en Guaymas, Sonora, asistamos a este evento que se nos está invitando y generar una ruta, una gira alterna de trabajo.

Si les parece bien tomaremos este acuerdo, entonces, que la sesión de mayo sea celebrada en Guaymas, Sonora, aceptando la invitación en su momento actividades conjuntas. ¿Sí están de acuerdo? ¿En lo económico? ¿Todos a favor? Muy bien, para que lo vayan preagendando, haremos la propuesta que fueran de dos a tres días para aprovechar el recorrido a los distintos puertos que están cerca, si les parece bien. Ya guarden esta fecha en su agenda.

También le pediría si están de acuerdo que el enlace técnico de esta comisión desarrollara una minuta en resultante de todas las actividades que desarrollamos en Tampico, donde se expresan los resultados, las distintas autoridades con las que nos entrevistamos, de los acuerdos y que ésta fuera también turnadas si les parece bien a todas las instancias con las que tuvimos un contacto en particular.

Por supuesto, agradeciendo a la Secretaría de Marina todos los apoyos, la apertura completa de todas sus instituciones y también la parte de las administraciones portuarias y demás instituciones. Si están de acuerdo también, compañeros agradeciendo quienes pudieron estar, quienes no comprendemos que hay dificultades para lograr articular la agenda, pero hagamos un esfuerzo para que el 17 de mayo tengamos está oportunidad nueva de tener esta reunión”.

No habiendo más asunto que tratar, se da por clausurada la sexta Sesión ordinaria de la Comisión de Marina, correspondiente a la LXIV Legislatura del honorable Congreso de la Unión, a las 11:04 horas del 9 de abril de 2019.

Los diputados de la junta directiva de la Comisión de Marina aprueban en la séptima sesión ordinaria con fecha 23 de mayo de 2019, la presente acta correspondiente a la sexta sesión que se celebró el 9 de abril de 2019 para los efectos a que haya lugar.

La Junta Directiva de la Comisión de Marina

Diputados: Mónica Almeida López, presidente; Julio Carranza Areas, Idalia Reyes Miguel, María del Rosario Guzmán Avilés, Juan Ortiz Guarneros, Jorge Arturo Argüelles Victorero (rúbricas).


Convocatorias

De la Comisión de Relaciones Exteriores

A la séptima reunión ordinaria, que se celebrará el jueves 30 de mayo, a las 10:00 horas, en la sala Gilberto Bosques Saldívar, edificio D, planta baja.

Orden del Día

1. Lista de asistencia y declaración de quórum.

2. Lectura y aprobación del orden del día.

3. Lectura y aprobación del acta de la sexta reunión ordinaria.

4. Análisis y, en su caso, aprobación de la Opinión relativa al Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024.

5. Asuntos generales.

6. Clausura y cita.

Atentamente

Diputado Alfredo Femat Bañuelos

Presidente

De la Comisión de Energía

A la reunión de junta directiva que se llevará a cabo el jueves 30 de mayo, a las 11:00 horas, en la sala de juntas de la convocante, situada en el cuarto piso del edificio F.

Orden del Día

1. Registro de asistencia y declaratoria de quórum.

2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Discusión y, en su caso, aprobación de la “opinión de la comisión respecto del Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024”.

4. Asuntos generales.

5. Clausura.

Atentamente

Diputado Manuel Rodríguez González

Presidente

De la Comisión de Energía

A la sexta reunión ordinaria, que se llevará a cabo el jueves 30 de mayo, a las 12:00 horas, en la zona C del edificio G.

Orden del Día

1. Registro de asistencia y declaratoria de quórum.

2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Discusión y, en su caso, aprobación de la “opinión de la comisión respecto del Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024”.

4. Asuntos generales.

5. Clausura.

Atentamente

Diputado Manuel Rodríguez González

Presidente

De la Comisión de Medio Ambiente, Sustentabilidad, Cambio Climático y Recursos Naturales

A la quinta reunión ordinaria, que se llevará a cabo el jueves 30 de mayo, a las 12:00 horas, en el mezanine norte del edificio A.

Orden del Día

1. Registro de asistencia.

2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la cuarta reunión ordinaria.

4. Dictámenes a discusión y votación.

5. Opinión de la comisión al Plan Nacional de Desarrollo.

6. Asuntos generales.

Atentamente

Diputada Beatriz Manrique Guevara

Presidenta

De la Comisión de Infraestructura

A la novena reunión ordinaria, que se celebrará el jueves 30 de mayo, a las 13:00 horas, en el mezanine sur del edificio A.

Orden del Día

1. Registro de asistencia y declaratoria de quórum.

2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la octava reunión ordinaria.

4. Presentación, análisis y en su caso aprobación de la Opinión respecto al Plan Nacional de Desarrollo en materia de infraestructura para el transporte.

5. Entrega de la iniciativa que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, de la Ley General de Desarrollo Social, de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa”, suscrita por el diputado Armando Reyes Ledesma, del Grupo Parlamentario del Trabajo.

6. Asuntos generales.

7. Clausura y cita para la próxima reunión.

Atentamente

Diputado Ricardo Francisco Exsome Zapata

Presidente

De la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación

A la quinta reunión ordinaria, que se llevará a cabo el viernes 31 de mayo, a las 16:00 horas, en la zona C del edificio G.

Atentamente

Diputado Mario Alberto Rodríguez Carrillo

Presidente

De la Comisión de Ganadería

A la novena sesión de junta directiva, que tendrá lugar el martes 4 de junio, de las 8:30 a las 9:30 horas, en la sala de reuniones del órgano legislativo convocante (edificio F, cuarto piso).

Orden del Día

1. Registro de asistencia y declaración de quórum.

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la sexta reunión plenaria.

4. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día para la séptima reunión plenaria.

5. Asuntos generales.

6. Clausura.

Atentamente

Diputado Eduardo Ron Ramos

Presidente

De la Comisión de Ganadería

A la séptima reunión plenaria, que se realizará el martes 4 de junio, de las 9:30 a las 11:30 horas, en la sala de juntas del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano (edificio F, tercer piso).

Orden del Día

1. Registro de asistencia y declaración de quórum.

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la sexta reunión plenaria.

4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de la opinión sobre el análisis del Plan Nacional de Desarrollo.

5. Asuntos generales.

6. Clausura.

Atentamente

Diputado Eduardo Ron Ramos

Presidente

De la Comisión de Puntos Constitucionales

A la novena reunión plenaria, que se realizará el martes 4 de junio, a las 10:00 horas, en el mezanine lado norte del edificio A.

Orden del Día

1. Registro de asistencia y declaración de quórum.

2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la reunión plenaria del martes 23 de abril de 2019.

4. Lectura y, en su caso, aprobación del acta relativa a la reunión plenaria del martes 30 de abril de 2019.

5. Discusión y, en su caso, aprobación de la propuesta de opinión sobre el Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024.

6. Discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de dictamen en sentido negativo correspondiente a diversas iniciativas con proyecto de decreto por las que se reforman los artículos 3o., 26, 31 y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia educativa.

7. Asuntos generales.

8. Clausura y cita para la próxima reunión.

Atentamente

Diputada Miroslava Carrillo Martínez

Presidenta

De la Comisión de Derechos Humanos

A la quinta reunión ordinaria, que tendrá verificativo el martes 4 de junio, a las 11:00 horas, en el mezanine sur de edificio A.

Orden del Día

1. Registro de asistencia y declaratoria de quórum.

2. Lectura, y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Lectura, y, en su caso, aprobación de las actas correspondientes a la segunda, tercera y cuarta reuniones plenarias.

4. Informe de los asuntos turnados a la comisión.

5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de la opinión sobre el Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024.

6. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acuerdo por el cual se establece el formato a fin de realizar la reunión de trabajo con la encargada de despacho de la Dirección General del Consejo Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad, ciudadana Alicia Loza García Formenti.

7. Asuntos generales.

8. Clausura.

Atentamente

Diputado Hugo Rafael Ruiz Lustre

Presidente

De la Comisión Bicamaral del Canal de Televisión del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos

A la tercera sesión plenaria, que se efectuará el martes 4 de junio, a las 12:00 horas, en la sala 3, piso 14, de la Torre de Comisiones del Senado de la República.

Orden del Día

1. Lista de asistencia y declaración de quórum.

2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Informe de recepción del plan anual de trabajo correspondiente al lapso 2019-2020 del defensor de audiencia del Canal de Televisión del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.

4. Designación del director general del Canal de Televisión del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.

5. Asuntos generales.

6. Clausura.

Atentamente

Senador Cruz Pérez Cuéllar

Presidente

De la Comisión de Asuntos Migratorios

A la novena reunión plenaria, que tendrá verificativo el miércoles 5 de junio, a las 12:00 horas, en el salón E del edificio G.

Atentamente

Diputada Julieta Kristal Vences Valencia

Presidenta

Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública

A investigadores y estudiosos de la realidad mexicana, al Premio Nacional de Investigación Social y de Opinión Pública, novena edición, cuya convocatoria permanecerá abierta hasta el viernes 30 de agosto de 2019.

Bases completas: www.diputados.gob.mx/cesop

Atentamente

Maestro Ernesto Cavero Pérez

Subdirector de Opinión Pública

Del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas

Al Premio Nacional de las Finanzas Públicas 2019, cuyas bases y convocatoria completa se pueden consultar en la página web del centro de estudios

www.cefp.gob.mx

Atentamente

Licenciado Hugo Christian Rosas de León

Secretario de Servicios Parlamentarios


Invitaciones

De la Comisión de Igualdad de Género

Al parlamento abierto Opinión con perspectiva de género en el Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024, que se llevará a cabo el jueves 30 de mayo, a partir de las 9:00 horas, en el vestíbulo del edificio E.

Programa

8:45-9:05. Registro de asistentes.

9:10-9:30. Bienvenida, descripción del evento.

El presídium se integrará con diputadas pertenecientes a la Comisión de Igualdad de Género, responsables de subcomisiones.

9:30-9:40. Inauguración formal de los trabajos del foro.

Diputada Wendy Briceño Zuloaga.

9:45-10:40. Mesa 1. Autonomía económica y brecha laboral.

Diputada Clementina Marta Dekker Gómez.

10:45-11:40. Mesa 2. Presupuesto con perspectiva de género.

Diputada María Verónica Sobrado Rodríguez.

11:45-12:40. Mesa 3. Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.

Diputada Elizabeth Díaz García.

12:45-1:40. Mesa 4. Igualdad sustantiva y garantías del estado.

Diputada Guadalupe Almaguer Pardo.

2:00-2:30. Tiempo de ajuste y reacomodo montaje.

2:30-4:00. Comida

4:10-5:00. Plenaria.

La presidencia se integrará con las diputadas pertenecientes a la comisión que son responsables de las subcomisiones

Atentamente

Diputada Wendy Briceño Zuloaga

Presidenta

De la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública

Al foro Consulta sobre el Plan Nacional de Desarrollo y el financiamiento, que se celebrará el viernes 31 de mayo, de las 10:00 a las 15:00 horas, en el mezanine norte del edificio A, planta baja.

Atentamente

Diputado Alfonso Ramírez Cuéllar

Presidente

De la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública

Al foro Consulta sobre el Plan Nacional de Desarrollo y el financiamiento al desarrollo, que tendrá lugar el martes 4 de junio, de las 10:00 a las 15:00 horas, en el salón Legisladores de la República, situado en el edificio A, segundo piso.

Atentamente

Diputado Alfonso Ramírez Cuéllar

Presidente

Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública

A la proyección de la película “La Pivellina”, que se llevará a cabo el miércoles 5 de junio, a las 15:00 horas, en el marco del Día Mundial de las Madres y de los Padres (1 de junio), y del Día Mundial de los Refugiados (20 de junio).

La proyección, parte del ciclo Tardes de cineclub, se efectuará en la sala José María Morelos y Pavón, situada en el edificio I, planta baja.

Esta emisión de Tardes de cineclub es organizada con el Museo Legislativo Los Sentimientos de la Nación y la Cineteca Nacional.

Atentamente

CESOP

De la Comisión de Deporte

A la Carrera de la LXIV Legislatura, que tendrá lugar el domingo 9 de junio, a las 7:30 horas, en el Estadio Olímpico Universitario México 68, situado en Insurgentes Sur sin número, Ciudad Universitaria, código postal 04510, Ciudad de México.

La carrera tendrá las modalidades de caminata de 2 kilómetros, y carrera de 5 y 10 kilómetros.

Inscripciones en abril y mayo de 2019, en la página web www.sportanius.com

Informes de 10:00 a 14:00 horas en los teléfonos 5036 0000, extensiones 55265 y 55263; y 55 4240 1959, así como en la oficina del órgano legislativo convocante (edificio F, planta baja).

Atentamente

Diputado Ernesto Vargas Contreras

Presidente

De la Comisión de Cultura y Cinematografía

Al diplomado Hacia la construcción de políticas públicas en materia cultural: gestión y desarrollo integral , que en coordinación con la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad Nacional Autónoma de México, se llevará a cabo los jueves y viernes comprendidos del 4 de julio al 13 de septiembre, de las 16:00 a las 21:00 horas, en instalaciones de este Palacio Legislativo.

El diplomado será presencial u online. Informes e inscripciones del lunes 6 de mayo al viernes 28 de junio, de 10:00 a 14:00 horas, en los teléfonos 50360000 extensiones 57040 y 57054; 0445523094730, 55519851 49 y 5584498561. En el e-m@il: diplomado.camara@outlook.com en http://www.diplomadocamara. com así como en la oficina de la convocante, ubicada en el tercer piso del edificio D.

Cupo limitado. Se otorgará constancia con valor curricular.

Dirigido a legisladores, asesores parlamentarios y políticos, estudiantes e investigadores (de ciencia política, administración pública, derecho, sociología, economía, relaciones internacionales, artes, cultura, cinematografía), funcionarios públicos de los tres niveles, académicos y personas relacionadas con la investigación, el servicio público, la organización, la participación ciudadana y en general, el estudio, diseño, operación, gestión y evaluación de todos los elementos de las políticas públicas y las actividades dirigidas a la producción, fomento y creación cultural.

Objetivo general

Analizar y proponer una política integral eficaz en la amplia y estratégica temática del desarrollo de la producción, distribución, marco jurídico, presupuesto y políticas públicas dirigidas al sector cultural, en el contexto de las transformaciones nacionales y globales que ocurren en el siglo XXI y que obligan a replantear y repensar las políticas y estrategias necesaria para darle viabilidad al desarrollo del país, mediante la adecuada planeación, sistematización y rediseño de sus políticas públicas.

Metodología

Se desarrollarán 6 módulos, con 120 horas de trabajo en el Palacio Legislativo de San Lázaro.

Los ponentes que participarán en el diplomado serán investigadores, profesores de educación superior, funcionarios públicos y responsables de organismos no gubernamentales, con la idea de generar una discusión multidisciplinaria sobre los temas antes descritos.

Evaluación: 80 por ciento de asistencia como mínimo y las evaluaciones aplicadas en cada módulo.

* Modalidad online: estará disponible la plataforma los 7 días de la semana, las 24 horas del día, consultará el material didáctico, videos por modulo, así como las presentaciones en power point o PDF de los ponentes, más interacción permanente para consultas y orientación docente con tutores especialistas. El participante deberá ingresar mínimo 2 veces a la semana, el sistema estará abierto los 7 días de la semana, las 24 horas del día, a efecto de computar su asistencia.

En cuanto a las evaluaciones, se indicará con anticipación las características de éstas y el tiempo límite para su entrega, cuyo promedio mínimo de aprobación es 8.0, al ser clasificado como un diplomado de excelencia por la UNAM.

Programa

Ceremonia inaugural

4 de julio

Módulo I. Formulación de las políticas públicas. Análisis de su diseño y aplicación viable en el sector social y cultural.

4, 5, 11 y 12 de julio.

• Fundamentos y teorías de las políticas públicas en el desarrollo social y cultural

• Análisis causa-efecto, métodos y aplicaciones

• Identificación y selección de alternativas viables

• Desarrollo de estrategias

• Monitoreo y evaluación de impacto

• Análisis de riesgos y aspectos clave para una adecuada implementación de las políticas públicas.

• Taller: Diseño de una política pública estratégica sectorial

Módulo II. Siglo XXI. Un mundo pluricultural

18, 19, 25 y 26 de julio.

1. Cultura e identidad

2. Migraciones e hibridación cultural

3. Globalidad y mexicanidad

4. Marco jurídico internacional cultural suscrito por México

5. Las nuevas culturas urbanas

6. Medios digitales y transformación cultural

7. Pueblos indígenas y fortalecimiento cultural

8. El patrimonio cultural (tangible e intangible)

Módulo III. Análisis del sector institucional cultural en México

1, 2 y 8 de agosto.

1. El marco jurídico de la política cultural

2. Patentes y derechos de autor

3. La estructura sectorial y paraestatal de la cultura

4. El régimen de estímulos fiscales a la creación artística y cultural

5. Presupuesto y apoyo a los creadores culturales

6. Estímulos fiscales a los privados para inversión cultural (Ley de Mecenazgo)

7. Infraestructura y acceso a la cultura

8. Educación artística y diversidad cultural

9. El Plan Nacional de Desarrollo y la perspectiva cultural

Módulo IV. Retos del desarrollo cultural

9, 15 y 16 de agosto.

1. Actualización del marco jurídico. Armonización legislativa y derechos culturales

2. La Economía Creativa (Ley de Economía Creativa)

3. Coordinación entre niveles de gobierno

4. Participación social y cultura

5. Asociaciones público-privadas para la cultura

6. Financiamiento, difusión y apoyo para una nueva era cultural

7. Industrias culturales en las redes digitales

8. La tasa cero a librerías

9. Parlamento Abierto, legislación y políticas públicas

Módulo V. Cinematografía: actualidad y perspectivas

22, 23, 29 y 30 de agosto.

a. El cine y su crecimiento competitivo

b. Cultura y presencia cinematográfica en el mundo

c. Fiscalidad y apoyo económico al cine mexicano

d. Formación de recursos humanos de alto nivel para la cinematografía

e. Piratería y estrategias legales

f. Emprendedurismo y desarrollo del cine

Módulo VI (taller)

5, 6 y 12 de septiembre.

- Taller de casos prácticos

- Integración de propuestas de rediseño de las políticas públicas

- Gestión cultural: marketing y comunicación

- Mesas de discusión académica

Clausura

13 de septiembre.

Programación sujeta a cambios

Atentamente

Diputado Sergio Mayer Bretón

Presidente

De la Comisión de Pesca

Al diplomado, presencial y en línea, Análisis y rediseño de las políticas públicas para la soberanía alimentaria y la pesca en México frente a la globalización, que se llevará a cabo los jueves y los viernes comprendidos hasta el 2 de agosto, de las 16:00 a las 21:00 horas, en las instalaciones de la Cámara de Diputados.

Con la participación de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales, y la División de Educación Continua y Vinculación de la Universidad Nacional Autónoma de México, el diplomado está dirigido a legisladores, asesores parlamentarios y políticos, estudiantes e investigadores (de ciencia política, administración pública, derecho, sociología, economía, relaciones internacionales, desarrollo rural, planificación agropecuaria, antropología), funcionarios públicos de los tres niveles, académicos y personas relacionadas con la investigación, el servicio público, la organización, la participación ciudadana y, en general, el estudio, diseño, operación, gestión y evaluación de todos los elementos de las políticas públicas y las actividades socioeconómicas dirigidas a la producción de alimentos agropecuarios y pesqueros, en cualquiera de sus ámbitos.

Sede : Palacio Legislativo de San Lázaro.

Fechas: del 23 de mayo al 2 de agosto de 2019.

Sesiones: jueves y viernes de 16:00 a 21:00 horas.

Informes e inscripciones : del 25 de marzo al 17 de mayo, de 10:00 a 14:00 horas, a los teléfonos 50360000, extensiones 57187 y 57186, celulares 0445529212480, 0445551985149 y 0445525460221, correo electrónico diplomado.camara@gmail.com, página web http:// www.diplomadocamara.com, así como en las oficinas de la comisión, situadas en el cuarto piso del edificio D del Palacio Legislativo de San Lázaro.

Cupo limitado. Se otorgará constancia con valor curricular.

Objetivo general:

Analizar y proponer una política integral eficaz en la amplia y estratégica temática del desarrollo de la producción, distribución, abasto, marco jurídico, presupuesto y políticas públicas dirigidas al sector agroalimentario y pesquero mexicano, en el contexto de las transformaciones nacionales y globales que ocurren en el siglo XXI y que obligan a replantear y repensar las políticas y estrategias necesaria para darle viabilidad a la economía, la salud, la alimentación y el desarrollo del país, mediante la adecuada planeación, sistematización y rediseño de sus políticas públicas.

Metodología

Se desarrollarán 6 módulos, con sesiones de trabajo los días jueves y viernes, de 16:00 a 21:00 horas.

* Modalidad en línea (on line): estará disponible la plataforma los 7 días de la semana, las 24 horas del día, consultará el material didáctico, videos por módulo, así como las presentaciones en Power Point o PDF de los ponentes, más interacción permanente para consultas y orientación docente con tutores especialistas.

Los ponentes que participarán en el diplomado serán investigadores, profesores de educación superior, funcionarios públicos y responsables de organismos no gubernamentales, con la idea de generar una discusión multidisciplinaria sobre los temas antes descritos.

Evaluación: 80 por ciento de asistencia como mínimo y las evaluaciones aplicadas en cada módulo.

* Modalidad en línea (on line): deberá ingresar mínimo 2 veces a la semana, el sistema estará abierto los 7 días de la semana, las 24 horas del día, a efecto de computar su asistencia.

En cuanto a las evaluaciones, se indicará con anticipación las características de las mismas y el tiempo límite para su entrega, cuyo promedio mínimo de aprobación es 8.0, al ser clasificado como un diplomado de excelencia por la UNAM.

Módulos y temario

Ceremonia inaugural: 23 de mayo

Módulo I. Formulación de las políticas públicas. Análisis de su diseño y aplicación viable en el sector económico y social.

23, 24, 30 y 31 de mayo

• Fundamentos y teorías de las políticas públicas en el desarrollo social y económico.

• Análisis causa-efecto, métodos y aplicaciones.

• Identificación y selección de alternativas viables.

• Desarrollo de estrategias.

• Monitoreo y evaluación de impacto.

• Análisis de riesgos y aspectos clave para una adecuada implementación de las políticas públicas.

Módulo II. Políticas públicas para la competitividad y la soberanía alimentaria. Tecnología, inversiones y productividad.

6, 7, 13 y 14 de junio

• Análisis de la situación y perspectivas de la competitividad y soberanía alimentaria nacional.

• Factores estratégicos para la implementación de políticas públicas para la productividad y la sustentabilidad del sector alimentario y pesquero.

• Avances de América Latina y el Caribe para la realización del derecho humano a una alimentación adecuada.

• Una tendencia emergente: la soberanía alimentaria.

• Inversión, tecnología y productividad alimentaria y pesquera en México.

• Diagnóstico de los efectos de los Tratados de Libre Comercio en materia alimentaria.

• Apertura e integración económica. Retos para construir un comercio alimentario internacional justo, equitativo y sustentable.

Módulo III. La organización productiva nacional. Evaluación del contenido y alcances de las políticas nacionales dirigidas a la alimentación y la pesca.

20, 21, 27 y 28 de junio

• El Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024 y los programas sectoriales, regionales e institucionales.

• Marco jurídico, presupuesto, reglas de operación y ejercicio de los programas dirigidos al campo y la pesca.

• Desempeño de las instituciones gubernamentales y organización productiva.

• Federalización y transferencia de atribuciones a los estados y municipios.

• Sanidad e inocuidad alimentaria.

• Infraestructura de cuencas e hidroagrícola.

• El deterioro ambiental.

• Financiamiento e infraestructura.

• Fortalezas y debilidades de las grandes empresas.

• Fortalezas y debilidades de las pequeñas y medianas empresas y las cooperativas.

Módulo IV. Análisis y propuestas de rediseño del marco jurídico, presupuestal e institucional.

4, 5, 11 de julio

• El principio de la libertad de los mares.

• Convención del derecho del mar.

• Las organizaciones internacionales que regulan los sistemas alimentarios y pesqueros.

• El papel de la FAO, la OCDE, OMC, FMI y BM.

• El derecho pesquero: marco jurídico y derecho consuetudinario.

• El derecho que regula la producción de alimentos.

• Alcance y reforma de las instituciones para el desarrollo agropecuario y pesquero.

Módulo V. ¿México, país pesquero? Realidad y perspectiva de la pesca y la acuacultura sustentables.

12, 18, 19 de julio

• Los fundamentos teóricos de la economía pública en la pesca y la acuicultura.

• La comunidad pesquera: realidad y expresión asociativa.

• Los recursos pesqueros: tipología y naturaleza económica.

• La demanda de los productos pesqueros: recurso alimentario y mercancía.

• La evolución de las capturas mundiales: distribución, cambio técnico y estado de los recursos.

• La acuicultura: técnicas, posibilidades y límites.

Módulo VI. Taller: Evaluación y diseño de proyectos en materia de políticas públicas para la soberanía, la competitividad agropecuaria, pesquera, el desarrollo y el bienestar colectivo. Marco lógico y PbR.

25, 26 de julio y 1 de agosto

• Taller de casos prácticos.

• Integración de propuestas de rediseño de las políticas públicas.

• Mesas de discusión académica.

Clausura: 2 de agosto

Programación sujeta a cambios

Atentamente

Diputado Maximiliano Ruiz Arias

Presidente