Gaceta Parlamentaria, año XXII, número 5293, viernes 7 de junio de 2019

Se informa que, con base en el acuerdo de la Conferencia de la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos del pasado 26 de abril de 2019, relativo al proceso de discusión y, en su caso, aprobación del Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024, las comisiones que aún faltan por remitir sus opiniones a la Mesa Directiva, tienen como fecha límite para su entrega el viernes 7 de junio de 2019 a las 20:00 horas.

Atentamente

Diputado Porfirio Muñoz Ledo

Presidente

Prevenciones

De la Mesa Directiva

Presidentes de Comisiones

Presentes

La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento en el artículo 88, numeral 1, del Reglamento de la Cámara de Diputados, emite prevención a efecto de que presenten los dictámenes correspondientes a los asuntos turnados a las comisiones siguientes:

1. Hacienda y Crédito Público.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 239 de la Ley Federal de Derechos.

Suscrita por el diputado Francisco Javier Luévano Núñez y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.

Expediente 2705.

LXIV Legislatura.

Tercera sección.

2. Hacienda y Crédito Público.

Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 2o.-C de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios.

Suscrita por el diputado Ricardo Flores Suárez y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.

Expediente 2706.

LXIV Legislatura.

Cuarta sección.

3. Hacienda y Crédito Público.

Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 33 de la Ley del Impuesto sobre la Renta.

Suscrita por la diputada Madeleine Bonnafoux Alcaraz y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.

Expediente 2707.

LXIV Legislatura.

Quinta sección.

Ciudad de México, a 7 de junio de 2019

Atentamente

Diputado Porfirio Muñoz Ledo (rúbrica)

Presidente

Acuerdos

De la Comisión de Derechos Humanos, por el que se establece el formato para la reunión con la directora general adjunta de la Coordinación de Políticas Públicas, encargada de despacho de la Dirección General del Conadis, ciudadana Alicia Loza García Formenti

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 22 de mayo de 2019, estando presentes las y los integrantes de la Comisión de Derechos Humanos, en el desahogo del orden del día, mediante el cual se aprueba el formato para la reunión de trabajo con la directora general adjunta de Coordinación de Políticas Públicas, encargada de despacho de la Dirección General del Consejo Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad (Conadis), ciudadana Alicia Loza García Formenti, con motivo de la instalación del Registro Nacional de Personas con Discapacidad.

Acuerda

Con fundamento en lo dispuesto por los artículos 93 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 45, numeral 4, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; 198 y 199 del Reglamento de la Cámara de Diputados, la Comisión de Derechos Humanos establece el formato para la reunión de trabajo con la directora general adjunta de la Coordinación de Políticas Públicas, encargada de despacho de la Dirección General del Consejo Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad (CONADIS), C. Alicia Loza García Formenti.

Formato

Fecha: 26 de junio de 2019

Hora: 12:00 horas
Lugar: Salones C y D del edificio G, Palacio Legislativo de San Lázaro

1. Bienvenida por parte del diputado Hugo Rafael Ruiz Lustre, presidente de la Comisión de Derechos Humanos (5 minutos).

2. Presentación de la ciudadana Alicia Loza García Formenti, encargada de despacho de la Dirección General del Consejo Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad (hasta por 10 minutos).

3. Se abrirán 2 rondas de intervenciones por parte de los grupos parlamentarios, divididas en bloques.

4. En cada ronda moderará la presidente de la Comisión de Derechos Humanos o una secretaria de la comisión, dando la palabra a cada legislador o legisladora hasta por 3 minutos cada uno, inmediatamente después de la participación de cada uno de los grupos parlamentarios habrá una réplica por parte de la ciudadana Alicia Loza García Formenti, hasta por 3 minutos, en el orden siguiente:

Primera ronda

- Partido Verde Ecologista de México;

- Partido de la Revolución Democrática;

- Movimiento Ciudadano;

- Partido del Trabajo;

- Partido Encuentro Social;

- Partido Revolucionario Institucional;

- Partido Acción Nacional;

- Morena.

Segunda ronda

- Partido Verde Ecologista de México;

- Partido de la Revolución Democrática;

- Movimiento Ciudadano;

- Partido del Trabajo;

- Partido Encuentro Social;

- Partido Revolucionario Institucional;

- Partido Acción Nacional;

- Morena.

5. Cierre por parte de la ciudadana Alicia Loza García Formenti, encargada de despacho de la Dirección General del Conadis, para dar sus conclusiones (5 minutos).

6. Cierre por parte del diputado Hugo Rafael Ruiz Lustre, presidente de la Comisión de Derechos Humanos, para dar sus conclusiones (5 minutos).

7. Clausura

Transitorios

Primero. El presente acuerdo entrará en vigor el día siguiente de su aprobación por las y los integrantes de la Comisión de Derechos Humanos.

Segundo. Remítase a la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados para su publicación en la Gaceta Parlamentaria.

Así se acordó y votó en la cuarta reunión ordinaria de la Comisión de Derechos Humanos, realizada en el Palacio Legislativo de San Lázaro el 22 de mayo de 2019.

La Comisión de Derechos Humanos

Diputados: Hugo Rafael Ruiz Lustre (rúbrica), presidente; Nelly Minerva Carrasco Godínez (rúbrica), Susana Beatriz Cuaxiloa Serrano (rúbrica), Erika Vanessa del Castillo Ibarra (rúbrica), Laura Martínez González (rúbrica), Graciela Zavaleta Sánchez (rúbrica), Madeleine Bonnafoux Alcaraz, Sylvia Violeta Garfias Cedillo, María Lucero Saldaña Pérez (rúbrica), Mary Carmen Bernal Martínez, Kehila Abigail Ku Escalante, secretarios; Adriana Aguilar Vázquez, Sebastián Aguilera Brenes (rúbrica), Socorro Bahena Jiménez, Samuel Calderón Medina (rúbrica), Susana Cano González (rúbrica), Rubén Cayetano García (rúbrica), Luis Eleusis Leónidas Córdova Morán, Ricardo de la Peña Marshall, Adriana Dávila Fernández, Dorheny García Cayetano, Geraldina Isabel Herrera Vega (rúbrica), Maribel Martínez Ruiz, Miguel Ángel Márquez González (rúbrica), Jorge Luis Preciado Rodríguez, Ana Lucía Riojas Martínez (rúbrica), Josefina Salazar Báez, Jannet Téllez Infante, Claudia Tello Espinosa (rúbrica), Elba Lorena Torres Díaz, Lorena Villavicencio Ayala (rúbrica).

De la Comisión de Educación, por el que se establece el procedimiento para elaborar, analizar y discutir los proyectos de legislación secundaria referidos en los artículos quinto y séptimo transitorios del decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de los artículos 3o., 31 y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia educativa, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 15 de mayo de 2019

La Comisión de Educación, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 39, numerales 1 y 2, fracción XVII, y 45, numeral 6, inciso g), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; y 146, numeral 3, del Reglamento de la Cámara de Diputados, emite los presentes acuerdos, conforme a los siguientes

Antecedentes

I. Con fecha 15 de mayo de 2019 se publicó en el Diario Oficial de la Federación el decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de los artículos 3o., 31 y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia educativa.

II. Los artículos quinto y séptimo transitorios del decreto señalado disponen lo siguiente:

Quinto. El Congreso de la Unión deberá expedir la Ley del organismo al que se refiere la fracción IX del artículo 3o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y la Ley General del Sistema para la Carrera de las Maestras y los Maestros, a más tardar en un plazo de 120 días a partir de la publicación del presente Decreto.

Séptimo. El Congreso de la Unión deberá realizar las reformas a la legislación secundaria correspondiente, a más tardar en un plazo de 120 días a partir de la publicación de este decreto.

Considerando

I. Que el parlamento abierto es un principio bajo el cual se han desarrollado los trabajos de la LXIV Legislatura de la Cámara de Diputados, mismo que ha permitido enriquecer las discusiones e intercambiar puntos de vista sobre diversos temas de interés nacional, como lo fue la reforma constitucional en materia educativa.

II. Que en el programa de trabajo, la Comisión de Educación consideró el parlamento abierto como uno de los principios que habrán de regir el desarrollo de sus trabajos, así “en relación con los principios de transparencia y máxima publicidad y rendición de cuentas, la Comisión de Educación reconoce el derecho de acceso de la ciudadanía a la información parlamentaria, por lo que informará sobre su actividad de manera transparente, escuchando activamente lo que la ciudadanía demanda, desde distintos canales, incluidas las redes sociales, abriendo con esto instrumentos de participación y colaboración”.

III. Que como parte del proceso de análisis y discusión de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 3o., 31 y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por el Titular del Ejecutivo Federal el 12 de diciembre de 2018, así como de otras iniciativas presentadas posteriormente por diversos legisladores sobre esta misma materia, las Comisiones Unidas de Educación, y de Puntos Constitucionales, convocaron a un importante ejercicio de parlamento abierto, mismo que se desarrolló a través de siete audiencias públicas celebradas entre el 6 y el 16 de febrero, en las que bajo un marco de pluralidad democrática, participaron los distintos sectores involucrados en el tema educativo, realizando importantes y valiosas aportaciones.

IV. Que continuando con la práctica de Parlamento Abierto, esta Comisión de Educación ha estimado como imprescindible el escuchar activamente a estudiantes, grupos magisteriales, académicos y especialistas, organizaciones de la sociedad civil (incluidas las de padres y madres de familia), así como legisladores federales y locales que deseen presentar propuestas para la elaboración de las leyes secundarias a que hacen referencia los artículos transitorios del Decreto mencionado en los antecedentes de este acuerdo.

V. Que el artículo 177, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, prevé lo relativo a la realización de audiencias públicas o reuniones, en las que se consulte “I. La opinión de los especialistas en la materia; II. A los grupos interesados, si los hubiere; III. A los titulares de las entidades de la administración pública paraestatal, a las organizaciones, grupos, ciudadanos y a los titulares o representantes legales de las empresas de particulares que detenten una concesión del Estado; IV. A las cámaras, consejos y organizaciones sociales conocedoras del tema que se discuta, y V. Las opiniones de los ciudadanos”.

VI. Que el artículo 198, numeral 7, del Reglamento de la Cámara de Diputados, dispone: “Las comisiones podrán celebrar entrevistas o conferencias con los servidores públicos a que aluden los artículos 69 y 93 de la Constitución para tratar asuntos de su competencia”.

VII. Que la Comisión de Educación, en cumplimiento de los artículos 149, numeral 2, fracción I; 150, numeral 1, fracción X; y 161 del Reglamento de la Cámara de Diputados, aprobó su Programa Anual de Trabajo correspondiente al periodo 2018 - 2019, mismo que se publicó en la Gaceta Parlamentaria el día 9 de noviembre de 2018, en el cual se establecen:

- Como misión

Coadyuvar a que la Cámara de Diputados cumpla sus atribuciones constitucionales y legales; en este sentido se elaboran dictámenes, informes, opiniones o resoluciones tendientes a mejorar el marco jurídico en materia educativa con el propósito de fortalecer el Sistema Educativo Nacional en todos sus tipos, niveles y modalidades, garantizando así el derecho que todas y todos tienen a la educación en términos del artículo 3o. constitucional.

- Como líneas estratégicas

* Rediseñar y transformar las prioridades del Estado y la sociedad con la finalidad de garantizar el derecho de todas y todos a la educación.

* Reconocer el trabajo de profesores, familias, la comunidad y alumnos como actores del sistema educativo, fundamentales para la transformación.

* Replantear el Sistema Nacional de Evaluación Educativa, eliminando de él fines punitivos y laborales, sustituyéndolo por nuevas formas de evaluación de procesos educativos y pedagógicos que se acoplen a las condiciones específicas de cada región, en el sentido de que la evaluación sirva para la retroalimentación y capacitación, y no para castigar.

* Transformar el Instituto Nacional de Evaluación Educativa a fin de convertirlo en herramienta real de apoyo a los procesos de aprendizaje y enseñanza.

- Como objetivo general

Analizar, proponer e impulsar los cambios legislativos necesarios para contar en materia educativa con un marco jurídico eficiente, eficaz, legítimo y confiable, acorde a la realidad y “necesidades de nuestro país y de cada una de sus regiones, a través de la discusión, debate y consenso; reconociéndose además que la educación es la base esencial para lograr el crecimiento de la nación, y que en este sentido debe constituirse en el eje principal de su progreso”.

- Como uno de sus objetivos específicos

Revisar la reforma educativa e iniciar una discusión amplia para la formulación del nuevo marco jurídico.

En dicho plan de trabajo se previó la existencia de los siguientes grupos de trabajo:

1. Para la organización y seguimiento de foros, talleres, seminarios, etcétera.

2. Para la elaboración del diagnóstico integral de la situación del sistema educativo nacional.

3. Para la realización de investigaciones sobre temas relacionados con las iniciativas, minutas o puntos de acuerdo en proceso de dictamen.

4. Para la atención, orientación y canalización de las gestiones presentadas por la ciudadanía en asuntos que sean materia de competencia de la comisión.

Por lo expuesto y fundado, la Comisión de Educación emite los siguientes

Acuerdos

Primero. Estos acuerdos tienen por objeto establecer el formato y método de trabajo conforme al cual se desarrollará el procedimiento para la elaboración, análisis y discusión de los proyectos de legislación secundaria a que hace referencia los artículos quinto y séptimo transitorios del Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de los artículos 3o., 31 y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia educativa, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 15 de mayo de 2019.

Segundo. Los trabajos para la elaboración, análisis y discusión de los proyectos de legislación secundaria, se realizaran de manera coordinada con la Comisión de Educación del Senado de la República, en dos etapas previstas en los resolutivos tercero y cuarto de estos acuerdos.

Tercero. De conformidad con lo establecido en los artículos 45, numeral 1 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, 177 numeral 2, 178,179 y demás relativos y aplicables del Reglamento de la Cámara de Diputados, los trabajos para la elaboración de los proyectos de legislación secundaria, se desarrollarán atendiendo el siguiente calendario:

a) Lunes 24 de junio de 2019

Audiencia pública “Ley General del Sistema para la Carrera de las Maestras y los Maestros”, por realizarse en la Cámara de Diputados.

b) Martes 25 de junio de 2019

Audiencia pública “Ley del Organismo a que se refiere la fracción IX del artículo 3o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos”, por realizarse en el Senado de la República.

c) Miércoles 26 de junio de 2019

Audiencia pública “Ley General de Educación” y otros ordenamientos, por realizarse en la Cámara de Diputados.

El formato para el desarrollo de las citadas audiencias públicas será el siguiente:

1. Darán inicio a las 10:00 horas, con un mensaje de bienvenida, por algún diputado o diputada, o en su caso senador o senadora, integrante de la Comisión de Educación, y una intervención de un representante de la Secretaría de Educación Pública.

2. Las y los ponentes realizarán sus posicionamientos hasta por 10 minutos para presentar propuestas de contenido de la ley correspondiente.

3. Las audiencias públicas serán moderadas por legisladores integrantes de las Comisiones de Educación de la Cámara de Diputados y del Senado de la República y concluirán a las 16:30 horas.

Los interesados en asistir a las audiencias públicas y/o participar en ellas, entregarán la solicitud correspondiente, misma que estará disponible en el micrositio que se habilitará para estos efectos en el portal oficial de la Cámara de Diputados (http://www.diputados.gob.mx), entre el 17 y el 19 de junio, el cupo será limitado, sujeto al aforo de las salas y a los protocolos obligatorios de seguridad y protección civil. Se privilegiarán para su exposición en audiencia pública aquellas propuestas con contenidos específicos, presentadas de manera preferente en forma de articulado, para considerarlas en los proyectos de legislación secundaria.

El grupo de trabajo de la Comisión de Educación de la Cámara de Diputados denominado “Para la organización y el seguimiento de foros, talleres, seminarios, etcétera” se encargará organizar y elaborar la relatoría del desarrollo de las audiencias, sistematizando la información que se obtenga de ellas.

d) Entre el 1 y el 19 de julio

Mesas de trabajo con legisladores federales y locales, grupos magisteriales y organizaciones de la sociedad civil, con participación de la Secretaría de Educación Pública.

Cuarto. Una vez presentadas las iniciativas de legislación secundaria, ya sea en la Cámara de Diputados o bien en el Senado de la República, de conformidad con lo establecido en los artículos 45, numeral 1, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; y 177, numeral 2, 178,179 y demás relativos y aplicables del Reglamento de la Cámara de Diputados, los trabajos para su análisis y discusión se desarrollarán atendiendo el siguiente calendario:

a) Lunes 29 de julio de 2019

Audiencia pública “Ley General del Sistema para la Carrera de las Maestras y los Maestros” a realizarse en la Cámara de Diputados.

b) Martes 30 de julio de 2019

c) Miércoles 31 de julio de 2019

Audiencia pública “Ley General de Educación” y otros ordenamientos, por realizarse en la Cámara de Diputados.

El formato para el desarrollo de las citadas Audiencias Públicas, será el siguiente:

1. Darán inicio a las 10:00 horas, con un mensaje de bienvenida por algún diputado o diputada o, en su caso, senador o senadora integrante de la Comisión de Educación, y una intervención de un representante de la Secretaría de Educación Pública.

2. Las y los ponentes realizarán sus posicionamientos hasta por 10 minutos para presentar propuestas de contenido de la ley correspondiente.

3. Las audiencias públicas serán moderadas por legisladores integrantes de las Comisiones de Educación de la Cámara de Diputados y del Senado de la República y concluirán a las 16:30 horas.

Los interesados en asistir a las audiencias públicas y/o participar en ellas, entregarán la solicitud correspondiente, misma que estará disponible en el micrositio que se habilitará para estos efectos en el portal oficial de la Cámara de Diputados (http://www.diputados.gob.mx), los días 25 y 26 de julio, el cupo será limitado, sujeto al aforo de las salas y a los protocolos obligatorios de seguridad y protección civil. Se privilegiaran para su exposición en Audiencia Pública aquellas propuestas que se refieran a las iniciativas presentadas, realizando observaciones y/o comentarios sobre las mismas.

El grupo de trabajo de la Comisión de Educación de la Cámara de Diputados denominado “Para la organización y el seguimiento de foros, talleres, seminarios, etcétera” se encargará de organización y de la elaboración de la relatoría del desarrollo de las audiencias, sistematizando la información que se obtenga de ellas.

Quinto. Para fortalecer el parlamento abierto se podrán presentar, vía electrónica, propuestas para la elaboración de los proyectos de legislación secundaria, el periodo para su recepción, será entre el 27 de junio y el 12 de julio de 2019, en el micrositio que se habilitará para estos efectos en el portal oficial de la Cámara de Diputados (http://www.diputados.gob.mx).

El grupo de trabajo de la Comisión de Educación de la Cámara de Diputados denominado “Para la atención, orientación y canalización de las gestiones presentadas por la ciudadanía en asuntos que sean materia de competencia de la comisión”, se encargará de recopilar y sistematizar todas las propuestas y comentarios que se hagan llegar.

Sexto. Las presidencias de las Comisiones de Educación de la Cámara de Diputados y del Senado de la República requerirán a los centros de estudios e institutos correspondientes, proporcionen servicios de apoyo técnico, acompañamiento de análisis y de investigación para el cumplimiento de estos acuerdos.

Séptimo. Se autoriza a la presidencia de la Comisión de Educación para que a nombre y representación de la misma, realice todas las gestiones necesarias, ante las diversas áreas administrativas y parlamentarias de la Cámara de Diputados, tendentes al cumplimiento de estos acuerdos.

Transitorios

Primero. Estos acuerdos entrarán en vigor en el momento de su aprobación por la Comisión de Educación.

Segundo. Remítanse a la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados para su publicación en la Gaceta Parlamentaria.

Así se acordó y votó en la séptima reunión de la Comisión de Educación, realizada en el Palacio Legislativo de San Lázaro el miércoles 5 de junio de 2019.

La Comisión de Educación

Diputados: Adela Piña Bernal (rúbrica), presidenta; Flora Tania Cruz Santos (rúbrica), Lorena del Socorro Jiménez Andrade (rúbrica), María Teresa López Pérez (rúbrica), Zaira Ochoa Valdivia (rúbrica), Azael Santiago Chepi (rúbrica), Juan Pablo Sánchez Rodríguez (rúbrica), Ernesto Alfonso Robledo Leal, María Marcela Torres Peimbert, Cynthia Iliana López Castro, Claudia Báez Ruiz (rúbrica), Alfredo Femat Bañuelos (rúbrica), Abril Alcalá Padilla, secretarios; Mildred Concepción Ávila Vera (rúbrica), María Chávez Pérez (rúbrica), Luis Eleusis Leónidas Córdova Morán, Martha Hortencia Garay Cadena (rúbrica), María de Jesús García Guardado (rúbrica), Isabel Margarita Guerra Villarreal, Annia Sarahí Gómez Cárdenas, Kehila Abigail Ku Escalante, Felipe Fernando Macías Olvera, Eudoxio Morales Flores (rúbrica), José Luis Montalvo Luna (rúbrica), Jorge Luis Montes Nieves (rúbrica), Estela Núñez Álvarez (rúbrica), Carmen Patricia Palma Olvera (rúbrica), Francisco Javier Ramírez Navarrete (rúbrica), Roberto Antonio Rubio Montejo, Idalia Reyes Miguel (rúbrica), Mario Alberto Rodríguez Carrillo, Érika Mariana Rosas Uribe (rúbrica), Irán Santiago Manuel (rúbrica), Mauricio Alonso Toledo Gutiérrez, José Guillermo Aréchiga Santamaría (rúbrica).

De la Comisión de Educación, por el que exhorta a las Secretarías de Educación Pública federal y estatal de Jalisco, a solucionar en el ámbito de sus atribuciones y de manera coordinada con las autoridades agrarias correspondientes la problemática del Centro Regional de Educación Normal de Ciudad Guzmán

Con fundamento en lo dispuesto en los artículos 39, numerales 1 y 2, fracción XVII, y 45, numeral 6, inciso g), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como 146, numeral 3, del Reglamento de la Cámara de Diputados, la Comisión de Educación emite el presente acuerdo, conforme a las siguientes:

Consideraciones

1. Que en reunión de la junta directiva de la Comisión de Educación realizada el miércoles 10 de abril de 2019, y en reunión de las Comisiones Unidas de Educación y de Puntos Constitucionales realizada el miércoles 8 de mayo de 2019, la diputada Lorena del Socorro Jiménez Andrade expuso la problemática que enfrenta el Centro Regional de Educación Normal de Ciudad Guzmán, en el estado de Jalisco, relativa a la situación jurídica de los terrenos donde se ubica dicho centro, los cuales están siendo reclamados por un núcleo agrario, con el consecuente riesgo que esto implica para su funcionamiento.

2. Que el jueves 11 de abril, mediante oficio CE/0359/2019, la presidencia de la Comisión de Educación solicitó a la Subsecretaría de Educación Superior de la Secretaría de Educación Pública, su apoyo e intervención a fin de esclarecer la situación jurídica en la que se encuentra el predio donde se ubica el Centro Regional de Educación Normal de Ciudad Guzmán, Jalisco.

3. Que la Secretaría de Educación Pública (SEP), a través de la Dirección General de Educación Superior para Profesionales de la Educación, comenzó a realizar algunas gestiones, para atender la solicitud de la presidencia de la Comisión de Educación.

4. Que la Secretaría de Educación del Estado de Jalisco ha informado a su vez a la Dirección General de Educación Superior para Profesionales de la Educación de la SEP, que se encuentra realizando una búsqueda dentro del archivo de inmuebles de la secretaría de educación del estado, así como con algunas dependencias estatales y federales, con el objetivo de localizar alguna evidencia documental que permita establecer la situación jurídica actual que guarda el predio donde se localiza el Centro Regional de Educación Normal de Ciudad Guzmán.

5. Que esta comisión comparte la preocupación expresada por la diputada Lorena del Socorro Jiménez Andrade, relativa al funcionamiento del Centro Regional de Educación Normal de Ciudad Guzmán, Jalisco, el cual podría estar en riesgo derivado del conflicto sobre la tenencia de la tierra que se presenta sobre el predio donde se ubican sus instalaciones.

6. Que esta comisión reconoce las gestiones iniciadas por la Secretaría de Educación Pública y por la Secretaría de Educación del Estado de Jalisco, para atender la problemática, antes descrita, sin embargo estima necesario hacer nuevamente un respetuoso exhorto para que de manera coordinada con las autoridades agrarias correspondientes, se busque una solución a la problemática que nos ocupa.

Por lo expuesto y fundado se emite el siguiente:

Acuerdo

Único. La Comisión de Educación de la LXIV Legislatura de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, con pleno respeto a la división de poderes y a la soberanía del estado de Jalisco, exhorta a la Secretaría de Educación Pública y a la Secretaría de Educación del Estado de Jalisco, a que en el ámbito de sus atribuciones y de manera coordinada con las autoridades agrarias correspondientes, se solucione la problemática que afecta al Centro Regional de Educación Normal de Ciudad Guzmán, Jalisco, en relación con la situación jurídica de su patrimonio y así se favorezca y respete su operación.

Transitorios

Primero. Comuníquese a la Secretaría de Educación Pública y a la Secretaría de Educación del Estado Libre y Soberano de Jalisco.

Segundo. Publíquese en la Gaceta Parlamentaria.

Así lo acordó la Comisión de Educación, en su séptima reunión ordinaria, celebrada el miércoles 5 de junio de 2019.

La Comisión de Educación

De la Comisión de Educación, con el cual se exhorta a la Secretaría de Educación Pública respecto al Centro Regional de Formación Docente e Investigación Educativa con sede en Comitán de Domínguez

Con fundamento en lo dispuesto en los artículos 39, numerales 1 y 2, fracción XVII, y 45, numeral 6, inciso g), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como 146, numeral 3 del Reglamento de la Cámara de Diputados, la Comisión de Educación emite el presente acuerdo, conforme a las siguientes:

Consideraciones

1. Que en fecha 6 de diciembre de 2018 los Diputados integrantes de la Sexagésima Séptima Legislatura Constitucional del Estado de Chiapas, aprobaron el siguiente Punto de Acuerdo:

Artículo Primero. La Sexagésima Séptima Legislatura del honorable Congreso del estado de Chiapas, exhorta respetuosamente al titular de la Secretaría de Educación Pública, a reconocer al Centro Regional de Formación Docente e Investigación Educativa con sede en Comitán de Domínguez, Chiapas, como una institución de educación superior pública estatal con apoyo solidario e incorporarla al programa presupuestal U006, Subsidios para Organismos Descentralizados Estatales, administrado por la Dirección General de Educación Superior Universitaria, atendiendo el compromiso de subsidiar 50 por ciento del presupuesto requerido por esta institución para su adecuada operación bajo los criterios de excelencia académica, en la formación y profesionalización de docentes de educación básica, obligatoria y superior, así como en la generación y divulgación de conocimientos para contribuir a la calidad educativa con inclusión y equidad.

Artículo Segundo. La Sexagésima Séptima Legislatura del honorable Congreso del estado de Chiapas, exhorta respetuosa y fraternalmente a las compañeras y compañeros diputados y senadores que integran las Comisiones de Educación del Congreso de la Unión, para que apoyen solidariamente esta petición e intercedan ante la Secretaría de Educación Pública para crear las condiciones que permitan al centro regional continuar apoyando la profesionalización de las y los docentes de Chiapas de todos los tipos y niveles educativos, con los criterios de excelencia que requieren y merecen para continuar siendo factor de superación y desarrollo para la niñez y juventud mexicana.

Con ello, se darán oportunidades para buscar el desarrollo de una matrícula amplia, que se beneficie en mayor medida de programas atentos a las necesidades de la reforma educativa en la actualización y superación de profesionales inmersos o interesados en la educación básica, media superior y superior, con base en procesos de investigación educativa pertinentes al saber y el hacer de las y los docentes y situados en la diversidad de los contextos socioeconómicos, culturales y educativos de México.

La petición solicitada, contribuirá a lograr el objetivo de creación de este Centro, hecho que es de suma importancia para coadyuvar a la mejora de la educación en México, asimismo contribuirá con lo establecido en la Ley General de Educación y al Artículo 3 Fracción VII, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

2. Que mediante oficio número RS 000097 de fecha 8 de diciembre de 2018, la diputada Rosa Elizabeth Bonilla Hidalgo, presidenta del honorable Congreso de Chiapas, comunicó a esta comisión, el resolutivo señalado en el considerando anterior.

3. Que esta comisión acusó de recibido el oficio antes mencionado el martes 8 de enero de 2019.

4. Que la Comisión de Educación de la LXIV Legislatura de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, comparte la preocupación expresada por las y los legisladores del honorable Congreso del estado de Chiapas para que el Centro Regional de Formación Docente e Investigación Educativa, también conocido como Cresur, se consolide como una institución de educación superior pública estatal con apoyo solidario y continúe así apoyando la profesionalización de las y los docentes de Chiapas de todos los tipos y niveles educativos, para coadyuvar a la mejora de la educación en nuestro país.

Por lo expuesto y fundado se emite el siguiente:

Acuerdo

Único. La Comisión de Educación de la LXIV Legislatura de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, con pleno respeto a la división de poderes, exhorta a la Secretaría de Educación Pública para que, en el ámbito de sus atribuciones, continúe impulsando y favoreciendo la operación del Centro Regional de Formación Docente e Investigación Educativa con sede en Comitán de Domínguez, Chiapas.

Transitorios

Primero. Comuníquese a la Secretaría de Educación Pública y al honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Chiapas.

Segundo. Publíquese en la Gaceta Parlamentaria.

Así lo acordó la Comisión de Educación, en su séptima reunión ordinaria celebrada el miércoles 5 de junio de 2019.

La Comisión de Educación

Comunicaciones

De la Mesa Directiva

Diputada Miroslava Sánchez Galván

Presidenta de la Comisión de Salud

Edificio

Por acuerdo de la Mesa Directiva, y en atención a la solicitud de la diputada Carmen Medel Palma, del Grupo Parlamentario de Morena, para retirar la iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud, en materia de derecho a la información alimentaria, obsequia el trámite de conformidad con lo que establece el artículo 77, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, toda vez que hasta el momento no se tiene dictamen recibido por la comisión que usted preside.

La presidencia de la Mesa Directiva dictó el siguiente trámite:

“Retírese de las Comisiones Unidas de Salud y de Economía, Comercio y Competitivid.ad, y actualícense los registros parlamentarios”.

Ciudad de México, a 5 de junio de 2019.

Diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos (rúbrica)

Secretaria

Diputado Fernando Galindo Favela

Presidente de la Comisión de Economía, Comercio y Competitividad

Edificio

Por acuerdo de la Mesa Directiva y, en atención a la solicitud de la diputada Carmen Medel Palma, del Grupo Parlamentario de Morena, para retirar la iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud, en materia de derecho a la información alimentaria, obsequia el trámite de conformidad con lo que establece el artículo 77, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, toda vez que hasta el momento no se tiene dictamen recibido por la comisión que usted preside.

La presidencia de la Mesa Directiva dictó el siguiente trámite:

“Retírese de las Comisiones Unidas de Salud y de Economía, Comercio y Competitividad, y actualícense los registros parlamentarios”.

Ciudad de México, a 5 de junio de 2019.

Diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos (rúbrica)

Secretaria

Diputada Miroslava Sánchez Galván

Presidenta de la Comisión de Salud

Edificio

Por acuerdo de la Mesa Directiva, y en atención a la solicitud del diputado José Ricardo Gallardo Cardona, para retirar la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Salud a implementar acciones encaminadas a reforzar las campañas de vacunación, así como informar del peligro que implica ceder ante la desinformación que propagan las campañas antivacunas, obsequia el trámite de conformidad con lo que establece el artículo 79, numeral 2, fracción VII, del Reglamento de la Cámara de Diputados, toda vez que hasta el momento no se tiene dictamen recibido por la comisión que usted preside.

La Presidencia de la Mesa Directiva dictó el siguiente trámite: “Retírese de la Comisión Salud y actualícense los registros parlamentarios”.

Ciudad de México, a 30 de mayo de 2019.

Atentamente

Diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos (rúbrica)

Secretaria

Diputada Miroslava Carrillo Martínez

Presidenta de la Comisión de Puntos Constitucionales

Edificio

La Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, en atención a la solicitud de la diputada Sonia Rocha Acosta, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para retirar la iniciativa que reforma los artículos 3o. y 31 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de educación superior, obsequia el trámite de conformidad con lo que establece el artículo 77, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, toda vez que hasta el momento no se tiene dictamen recibido por la comisión que usted preside.

La Presidencia de la Mesa Directiva, dictó el siguiente trámite:

“Retírese de la Comisión de Puntos Constitucionales, actualícense los registros parlamentarios.”

Ciudad de México, a 5 de junio de 2019.

Atentamente

Diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos (rúbrica)

Secretaria

Del gobierno de Guanajuato, con la que remite contestación al punto de acuerdo acerca de la recomendación 2712016 de la CNDH sobre el derecho a la consulta previa de los pueblos y las comunidades indígenas

Guanajuato, Guanajuato, a 6 de mayo de 2019.

Diputada Dolores Padierna Luna

Vicepresidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados

Avenida Congreso de la Unión número 66,

colonia de El Parque, código postal 15969

Presente

Por instrucciones del licenciado Diego Sinhue Rodríguez Vallejo, gobernador constitucional del estado de Guanajuato y en respuesta al oficio número DGPL-64-II-5-530, través del cual comunica el siguiente acuerdo:

Único. La Cámara de Diputados exhorta a los gobiernos de las entidades federativas y al gobierno de la Ciudad de México, para que den cumplimiento a la recomendación general número 2712016 sobre el derecho a la consulta previa de los pueblos y comunidades indígenas de la República Mexicana, emitida por la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 12 de agosto de 2016.

Al respecto manifiesto:

El gobierno de Guanajuato, como garante de los derechos humanos, reconoce que éstos son atribuidos al hombre por su condición de persona y no por origen, razón por la cual considera de suma importancia el derecho a la consulta previa de los pueblos y comunidades indígenas, desde la perspectiva de la igualdad y la no discriminación.

A través de la Secretaría de Desarrollo Social y Humano, hemos impulsado la participación ciudadana a través del fortalecimiento de las instituciones legales que velan por los Derechos de los Pueblos y Comunidades Indígenas del Estado, mediante mecanismos claros para dicho fin.

En ese tenor, el Poder Legislativo con la participación del Poder Ejecutivo del estado y representantes de comunidades indígenas, impulsaron la Ley para la Protección de los Pueblos y Comunidades Indígenas en el estado de Guanajuato, que fue publicada el 8 de abril de 2011 en el Periódico Oficial del Gobierno del estado de Guanajuato, número 56, segunda parte.

Dicha ley en su artículo 35, establece con claridad la obligación del estado, de consultar a los pueblos y comunidades indígenas, mediante los procedimientos apropiados y en particular, a través de sus instituciones representativas.

Las consultas deberán realizarse cuando se prevean medidas legislativas o administrativas susceptibles de afectarles directamente. El Estado garantizará el acceso a este derecho y adoptará las medidas necesarias para hacerlo efectivo

Asimismo la ley en cita, en el artículo 58 establece que el estado y los municipios garantizarán la participación de los pueblos y comunidades indígenas en la planeación, elaboración, ejecución y evaluación de los planes comunitarios y micro regionales de desarrollo, así como en los proyectos específicos derivados de los anteriores.

En el artículo 59 de la ley de la materia, se promueve la participación de los pueblos y las comunidades indígenas en la elaboración de los planes y programas de desarrollo del Estado y de los municipios en colaboración con éstos, debiendo integrar un diagnóstico que contenga la situación que prevalezca en su pueblo comunidad.

• Acciones implantadas

• Padrón de pueblos indígenas

Como paso previo para la participación, es importante la identificación de los Pueblos y Comunidades indígenas del Estado, luego entonces la Ley para la Protección de los Pueblos y Comunidades Indígenas en el estado de Guanajuato, establece en su capítulo II, la integración de un padrón de pueblos y comunidades indígenas.

Actualmente, el padrón de pueblos y comunidades indígenas está integrado y opera en 96 localidades situadas en 13 municipios de la entidad, quienes por contar con elementos culturales tales como: Hablar una lengua indígena, usos y costumbres, medicina y o comida tradicional, festividades y danzas, se auto adscribieron como indígenas, dejando constancia de ello en una “Monografía”.

Para la integración de dicho padrón se aplicó una metodología participativa con la población indígena de las 96 localidades que integran el citado Padrón, respecto a la información relacionada con la estructura, organización y cultura a efecto de producir el reconocimiento como pueblo o comunidad indígena.

• Consejo Estatal Indígena

El gobierno del estado y los municipios, con fundamento en el artículo 60 de la ley, implantarán planes y programas, con una visión estratégica que’ permita el desarrollo endógeno, equilibrado, sustentable e intercultural de las diferentes regiones con presencia indígena.

En este contexto, con base en el artículo 69 de la misma ley, en el cual se señala “Se reconoce al Consejo Estatal Indígena del estado de Guanajuato como órgano de consulta de los pueblos y comunidades indígenas”, se integró dicho consejo, en el cual participan representes indígenas de:

En atención a dicho artículo, el gobierno del estado, a través de la Secretaría de Desarrollo Social y Humano, consulta a los representantes de los pueblos y comunidades indígenas respecto a las acciones a realizar en sus comunidades, acorde a las prioridades indicadas por los integrantes del citado consejo.

Asimismo, con el objeto de promover la participación constante de nuestros indígenas, se han traducido a las lenguas Chichimeca Jonaz y Otomíes, los siguientes cuerpos normativos:

Lo anterior, con la participación activa de los hablantes de dichas lenguas.

Con estas acciones, Guanajuato reconoce de manera puntual, que los indígenas integrantes de la población guanajuatense, son individuos de gran trascendencia en la conservación de nuestras raíces, cultura y valores, que nos dan identidad y pertenencia a nuestra entidad, de quienes nos sentimos orgullosos.

El gobierno de Guanajuato, patentiza y ratifica su compromiso para el fortalecimiento, impulso y consolidación de la cultura de derechos humanos, promoviendo acciones institucionales para la efectiva respetarlos.

Licenciado Luis Ernesto Ayala Torres (rúbrica)

Secretario de Gobierno

Del gobierno de Guanajuato, con la que remite contestación a punto de acuerdo para exhortar a los gobiernos de las 32 entidades federativas a incentivar el desarrollo, la adopción y el despliegue de tecnología y materiales que favorezcan la reducción, el reúso y el reciclaje de residuos

Guanajuato, Guanajuato, a 13 de marzo de 2019.

Diputada Dolores Padierna Luna

Vicepresidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados

Presente

Por instrucciones del licenciado Diego Sinhue Rodríguez Vallejo, gobernador constitucional de Guanajuato y en respuesta al oficio número DGPL 64-11- 8-0636 a través del cual comunica el acuerdo aprobado, mediante el cual se determinó lo siguiente:

Primero. ...

Segundo. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a los gobiernos de las 32 entidades federativas a efecto de que incentiven el desarrollo, adopción, y despliegue de tecnología y materiales que favorezcan la reducción, el reúso y reciclaje de residuos.

Tercero. ...

Guanajuato reconoce la importancia que tiene un medio ambiente sano, así como la preservación de los recursos naturales, ya que el cuidado a ellos implica una mejor calidad de vida para la sociedad.

Es por ello que a través de la Secretaría de Medio Ambiente y Ordenamiento Territorial, creada por Decreto Legislativo 332, publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Guanajuato número 190, Décima Tercera Parte de fecha 21 de septiembre de 2018, como la Dependencia encargada de propiciar ~I desarrollo sustentable, la preservación y restauración del equilibrio ecológico, así como regular las acciones tendientes a proteger el medio ambiente y la implementación de políticas públicas relativas a la ocupación y utilización del territorio.

A la fecha, se han llevado a cabo las gestiones necesarias con dependencias y entidades del Poder Ejecutivo del estado para la celebración de veintitrés convenios de coordinación, para la implementación del Sistema de Manejo Ambiental (SMA), definido en el artículo 4, fracción XVII, de la Ley para la Gestión Integral de Residuos del Estado y los Municipios de Guanajuato 1, como el conjunto de medidas a través de las cuales se incorporan criterios ambientales en las actividades cotidianas de los entes públicos, con el objetivo de minimizar su impacto negativo al ambiente, mediante el ahorro y consumo eficiente de agua, energía y materiales, y que alienta con sus políticas de adquisiciones la prevención de la generación de residuos, su aprovechamiento y su manejo integral.

Derivado de los compromisos adquiridos en dichos convenios, se capacitó a 32,128 servidoras y servidores públicos, a través del curso en línea denominado Introducción a los Sistemas de Manejo Ambiental, que sirvió para comprender que es un SMA en la práctica, a partir del conocimiento de las afectaciones ambientales que se generan por las actividades diarias que se realizan en los centros de trabajo, y la pretendida aplicación de medidas colectivas y personales que contribuyan al cuidado de los recursos naturales y medio ambiente, particularmente en lo referente a la reducción, rehúso y reciclaje de los residuos que se generan en las oficinas.

También se han realizado diversas acciones de concientización para la implementación de las políticas tendientes a inhibir el uso de productos que no sean biodegradables y prevenir la generación, fomentar la valorización y realizar la gestión integral de’ residuos, con las autoridades municipales y los diversos sectores de la población, dentro de las cuales se encuentran las siguientes:

1. Foro ayuntamientos ordenados y sustentables, realizado en los días 21 y 22 de noviembre de 2018, dirigido particularmente a las autoridades municipales en materia ambiental, de ordenamiento territorial, servicios públicos, obras públicas y desarrollo urbano, en la planeación y logística del evento se buscó fomentar los siguientes aspectos relacionados con la reducción del uso de plásticos.

2. Se coordinó con las autoridades ambientales municipales, con la finalidad de promover la planeación y realización de campañas piloto de reducción en la generación de residuos, plásticos y de valorización.

Asimismo se efectuaron diversas reuniones de acercamiento y. planeación para la campaña “Por un Guanajuato libre de plásticos”, la cual arrancó en el municipio de Guanajuato a inicios del mes de diciembre de 2018, y que continuara de forma permanente en los demás municipios de Guanajuato a partir de 2019.

La administración pública 2018-2024, ratifica su compromiso de implementar políticas públicas en la materia, para promover el cuidado al medio ambiente, toda vez que el ejercicio de la mayoría de los derechos humanos, depende en gran medida de la protección a éste.

Licenciado Luis Ernesto Ayala Torres (rúbrica)

Secretario de Gobierno

Del gobierno de Guanajuato, con la que remite contestación a punto de acuerdo por el que se solicita al Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores y a los gobiernos de las entidades federativas, establezcan acciones de coordinación que vinculen a los adultos mayores con un empleo digno

Guanajuato, Guanajuato, a 19 de marzo de 2019.

Diputada Dolores Padierna Luna

Vicepresidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados

Presente

Por instrucciones del licenciado Diego Sinhue Rodríguez Vallejo, gobernador constitucional de Guanajuato y en atención a su oficio número DGPL 64-II-6-0429, a través del cual la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión aprobó el acuerdo que a continuación se transcribe:

Único. La Cámara de Diputados solicita al Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores y a los gobiernos de las entidades federativas, establezcan acciones de coordinación que vinculen a los adultos mayores con un empleo digno en todo el país.

Al respecto me permito señalar que el gobierno de Guanajuato a través de la Dirección de Atención a Personas Adultas Mayores del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia, y conforme con las Reglas de Operación del Programa de Proyectos Productivos para Grupos de Personas Adultas Mayores para el Ejercicio Fiscal 2018, está llevando a cabo la, implementación de 37 proyectos productivos (elaboración de velas y jabones aromáticos, manualidades y bisutería, panadería, repostería, cocina y dulces típicos) en los espacios de desarrollo para personas adultas mayores de los municipios de: Manuel Doblado, Cortázar, San Francisco del Rincón, San Miguel de Allende, Romita, Pénjamo, Valle de Santiago, Dolores Hidalgo Cuna de la Independencia Nacional, Huanímaro, Abasolo, Acámbaro, Comonfort, Purísima del Rincón, Irapuato, Ocampo, Coroneo, Apaseo el Alto, Apaseo el Grande, San José Iturbide, Jaral del Progreso, Santiago Maravatío, San Felipe y Celaya, dotando de equipo y mobiliario para el arranque de los proyectos autorizados así como la capacitación respectiva a 555 personas adultas mayores, impulsando y fomentando en todo momento sus conocimientos y habilidades para generar una rentabilidad económica y ocupacional que les brinde una oportunidad de crecimiento personal.

También se han realizado acciones con tema de rentabilidad económica, y ocupacional de las personas adultas mayores, son las siguientes:

• Brindar en los espacios de desarrollo para personas adultas mayores de los municipios y el estatal, talleres de cultivo y manejo de jitomate. Para ello se han dotado hasta el momento 39 invernaderos, 10 mil plántulas de jitomate, semillas de varias especies, fertilizantes y agroquímicos para el mejor crecimiento y desarrollo de la hortaliza.

• Se ha dotado a cuatro espacios de desarrollo para personas adultas mayores de viveros para la producción de plantas de ornato.

La distribución de las ganancias que se distribuye 60 por ciento se da entre las personas adultas mayores que integran el taller o proyecto productivo según se trate, y 40 por ciento restante se utiliza para la reinversión de los insumes necesarios para la continuación de la productividad.

Asimismo, dentro de la Ley del Presupuesto General de Egresos para el estado de Guanajuato para el ejercicio fiscal de 2019, se encuentran los siguientes programas presupuestarios:

De esta manera la Administración Pública 2018-2024, refrenda su compromiso con las personas adultas mayores, y seguirá impulsando los mecanismos y herramientas necesarias para continuar con programas que apoyen a las de este grupo.

Reciba un saludo, y a la vez, encomiamos la labor de ese órgano legislativo al que represen

Respetuosamente

Licenciado Luis Ernesto Ayala Torres (rúbrica)

Secretario de Gobierno

Del gobierno de Guanajuato, con la que remite contestación a punto de acuerdo por el que se solicita a los gobiernos de las 32 entidades que vigilen y supervisen que en todas las escuelas del nivel básico y medio superior se observen los lineamientos generales para el expendio y la distribución de alimentos y bebidas preparados y procesados en escuelas

Guanajuato, Guanajuato, a 6 de mayo de 2019.

Diputada Dolores Padierna Luna

Vicepresidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados
Avenida Congreso de la Unión número 66 edificio A, basamento, colonia de El Parque código postal 15969, Ciudad de México, México

Por instrucciones del licenciado Diego Sinhue Rodríguez Vallejo, Gobernador Constitucional del estado de Guanajuato y en atención a su Oficio número DGPL 63-II-2-412, a través del cual la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión aprobó el acuerdo que a continuación se transcribe:

Único. La Cámara de Diputados exhorta respetuosamente a la Secretaría de Educación Pública y a las autoridades educativas de las 32 entidades federativas, a vigilar y supervisar que en todas las escuelas del sistema educativo nacional, particularmente del tipo básico y medio superior se observe la prohibición contenida en el lineamiento decimoctavo de los Lineamientos Generales para el expendio y distribución de alimentos y bebidas preparados y procesados en las escuelas del Sistema Educativo Nacional, publicados en el Diario Oficial de la Federación el 16 de mayo de 2014.

En cumplimiento a tal disposición, el gobierno del estado de Guanajuato, a través de la Secretaría de Educación y la Secretaría de Salud del estado, ha puesto especial atención en la dieta y hábitos de alimenticios de los educandos dentro de las instituciones educativas, por lo que en acciones coordinadas con las madres y padres de familia o tutores, directores o encargados de las mismas, se busca crear y fomentar el consumo de alimentos con valor nutrimental que coadyuven a una’ dieta correcta. Asimismo se llevan a cabo acciones encaminadas a una adecuada orientación nutricional en la comunidad educativa y a una mejor calidad alimenticia, con el propósito de cuidar y mejorar la salud de los educandos del estado.

De igual manera, la Secretaría de Educación, mediante la Red Estatal de Nutrición conformada por 37 nutriólogos que atienden todos los municipios del Estado, supervisa y regula los establecimientos de consumo escolar que oferten alimentos y bebidas, de acuerdo al anexo único de los lineamientos antes mencionados.

Asimismo, se realizan las siguientes actividades:

a) En el nivel básico:

1. Cada inicio de ciclo escolar capacitan a los prestadores de servicios en tiendas escolares de los centros educativos en materia de nutrición y manejo higiénico para la preparación de los alimentos. Dichas capacitaciones se efectúan en coordinación y colaboración con la Secretaría de Salud del Estado, autoridades sanitarias y Unidades de Servicios de Apoyo a la educación, para garantizar entornos escolares saludables, y brindarles una adecuada orientación nutricional en relación con los productos sugeridos en el Anexo Único del Acuerdo Mediante el cual se establecen los Lineamientos Generales para el Expendio y Distribución de Alimentos y Bebidas Preparados y Procesados en las Escuelas del Sistema Educativo Nacional)}.

A continuación se muestran evidencia de la difusión del proceso para otorgar el uso y operación de tiendas escolares, en la cual se precisa que la selección de interesados se hará considerando a quien ofrezca alimentos más sanos y con alto aporte nutrimental:

Aunado a lo anterior, se también se presenta las acciones de capacitación y asesoría de los titulares de tiendas escolares:

Es importante mencionar que este ciclo escolar 2018-2019 se realizó en agosto la capacitación a 2 mil 100 concesionarios de tienda escolar, así como a los directores y encargados del Comité de Consumo Escolar.

2. Por otro lado, durante todo el ciclo escolar, se realizan verificaciones aleatorias a todas las tiendas escolares del estado de Guanajuato para dar seguimiento a la venta Y: distribución de alimentos con alto valor nutricional que coadyuven a una dieta correcta y así mejorar la salud de los educandos.

3. Asimismo, se llevan a cabo capacitaciones a las escuelas de nivel básico y a autoridades escolares para implementar prácticas educativas encaminadas a reconocer los beneficios de adquirir hábitos de alimentación que contribuyan al cuidado de la salud y prevención de enfermedades. Algunas de las temáticas abordadas son las siguientes:

4. Cada inicio de ciclo escolar en las instituciones educativas del tipo básico -oficiales y particulares-, se revisa y da continuidad a la conformación y funcionamiento de los Comités del Establecimiento del Consumo Escolar, conformados por el Consejo Escolar de Participación Social, a quienes en cada ciclo escolar a iniciar, se convoca para brindarles la información y las herramientas necesarias para que puedan supervisar y vigilar la calidad y el tipo de productos que se expenden. Lo anterior a fin de que apoyen verificando la venta o distribución de alimentos y bebidas, previstos en los lineamientos y su anexo único, informando a la Red Estatal de Nutrición acerca de las irregularidades que presenten los productos, en cuanto a la calidad, valor nutrimental e higiene, para que se tomen, las medidos conducentes.

5. Por parte de la Secretaría de Educación, se continuará en, coordinación con la Secretaría de Salud, para que en cada ciclo escolar se continúe con las capacitaciones en materia de nutrición, lineamientos y manejo higiénico de los alimentos, al personal a cargo de las tiendas escolares.

b) En el nivel medio superior:

En relación a la capacitación y supervisión de los Centros Educativos de nivel Medio Superior, se ha tenido acercamiento con los diferentes subsistemas, con la finalidad de conocer el proceso de concesión de Tiendas - Escolares que realizan en cada uno de sus planteles y así diseñar estrategias de trabajo que les permitan participar y asistir a las capacitaciones de Prestadores de Servicios en Tiendas Escolares de educación del tipo básico, oficiales y particulares, así como establecer los procedimientos adecuados para llevar a cabo las verificaciones aleatorias, con apoyo de sus estructuras.

El programa Escuelas Educando en Salud, tiene como objetivo promover un estilo de vida saludable, a través de la nutrición, la activación física e higiene que coadyuve en el bienestar físico y emocional de los educandos para una convivencia escolar sana. Mediante este programa, se brinda orientación sobre el valor nutritivo de los alimentos. y bebidas, se brindan herramientas para la elección de alimentos y bebidas que faciliten la adopción de una dieta correcta, además de promover el consumo de frutas y verduras, agua natural, y buenos hábitos alimentarios.

De esta manera, la administración pública 2018-2024 se han implantado acciones que permitan a los educandos tener una vida más saludable y equilibrada.

Finalmente, reciba un saludo, y a la vez, encomiamos la labor de ese órgano legislativo al que representa.

Respetuosamente

Licenciado Luis Ernesto Ayala Torres (rúbrica)

Secretario de Gobierno

Del gobierno de Guanajuato, con la que remite respuesta a punto de acuerdo por el que se exhorta a garantizar el bienestar integral de migrantes durante su tránsito por territorio nacional

Diputado Marco Antonio Adame Castillo

Vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados

Presente

Por instrucciones del licenciado Diego Sinhue Rodríguez Vallejo, gobernador constitucional del estado de Guanajuato y en respuesta al oficio número DGPL-64-II-1-0465, a través del cual comunica el acuerdo en el cual se determinó lo siguiente:

“Primero. ...

Segundo. ...

Tercero. ...

Cuarto. ...

Quinto. ...

Sexto. La Cámara de Diputados exhorta a la Secretaría de Gobernación, para que en el ámbito de sus competencias, formule y ejecute acciones de coordinación entre la federación, los estados y los municipios que permitan garantizar la integridad física de las personas y la preservación de los bienes de los migrantes; así como atender el auxilio de estos niveles de gobierno para la protección de la seguridad pública de la sociedad.

Séptimo. La Cámara de Diputados exhorta al Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia, a los sistemas estatales para el desarrollo integral de la familia y al Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia de la Ciudad de México, para qué en el ámbito de sus competencias, implementen acciones que permitan brindar una atención adecuada a las niñas, niños y adolescentes, en especial por lo que hace a la asistencia social y al otorgamiento de estancia.

Octavo. La Cámara de Diputados exhorta la Secretaría de Salud y a las secretarías de salud estatales, para que lleven a cabo acciones de vigilancia epidemiológica sanitaria, atención médica y psicológica de los migrantes que están transitando por el territorio nacional”.

El estado de Guanajuato, como garante de los derechos humanos, reconoce que éstos son atribuidos al hombre por su condición de persona y no por su nacionalidad, residencia o por el lugar donde se encuentren. Buscando además en todo momento la efectiva protección a los mismos, asumiendo la obligación de respetarlos.

Es por ello que con la finalidad de garantizar la integridad física de las personas y la preservación de los bienes de migrantes, a través de la Secretaría del Migrante y Enlace Internacional se coordinaron distintas acciones transversales en conjunto con el Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia; Secretaría de Desarrollo Social y Humano; Secretaría de Seguridad Pública y Secretaría de Salud del Estado de Guanajuato.

Las acciones implementadas a favor de las personas migrantes que transitaron por nuestra entidad fueron las siguientes:

1. Atención humanitaria de urgencia en las vertientes siguientes:

a. Alimentación adecuada;

b. Agua; y

c. Atención psicológica.

2. Asignación de equipos multidisciplinarios a través de la Procuraduría Estatal de Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, con la finalidad de brindar atención integral a niñas, niños y adolescentes migrantes, que se encontraban en situación de movilidad, por lo que, en caso de detectar alguna vulneración y/o restricción de sus derechos, dictar las medidas de protección pertinentes a efecto de restituir esos derechos.

3. Atención de personas en situación de vulnerabilidad, especialmente, mujeres, niñas, niños y adolescentes; personas con discapacidad y personas adultas mayores.

Cabe mencionar que a través de la Secretaría de Seguridad Pública, se proporcionó abanderamiento por unidades oficiales a los contingentes, a fin de mantener su tránsito ordenado y fluido por las carreteras de la entidad.

Ahora bien, en cuanto a la vigilancia epidemiológica sanitaria, atención médica y psicológica de los migrantes que están transitando por el territorio nacional, a través de la Secretaría de Salud del Estado de Guanajuato, implementamos las siguientes acciones:

1. Plan de Acción Integral Caravana Migrante. El cual tiene como objetivo implementar un programa estatal de seguridad en salud para disminuir los riesgos de vulnerabilidad y enfermedad en la que se pueda presentar la población migrante que arribará al estado de Guanajuato.

2. Operativo Atención de Migrantes Centroamericanos (el cual se implementó en 2018 y 2019).

Tiene como objetivo dar una respuesta inmediata y organizada, con la finalidad de reforzar la atención de salud de las y los migrantes en tránsito, mediante estrategias de vigilancia epidemiológica, promoción de la salud, atención médica y sanitaria, para con ello disminuir los factores de riesgo con oportunidad, calidad y eficiencia en primero y segundo nivel de atención, garantizando así la salud de los migrantes durante su paso, así como de la población guanajuatense.

Plan Estratégico: dicha secretaría, a través de la Coordinación Estatal de Urgencias Epidemiológicas y Desastres, mantiene estrecho monitoreo y vigilancia en cuanto al desarrollo de esta caravana, contando con la información de manera precisa, de los lugares por los cuales pasa este contingente, a aquellas personas que demanden estos servicios, con la intención de detectar cualquier padecimiento que ponga en riesgo la salud pública de las personas migrantes, así como la población fija de nuestro estado.

Los componentes más importantes son:

• Vigilancia epidemiológica:

• Control de vectores.

• Atención médica:

• Salud mental- atención psicológica.

• Vigilancia y control de riesgos sanitarios.

• Promoción de la Salud.

• Laboratorio: asegura la disponibilidad de reactivos, personal e instalaciones del laboratorio.

• Comunicación social y de riesgos

• Administración y Finanzas.

• Hospital Seguro.

• Centro Regulador de Urgencias Médicas.

• Salud Internacional.

• Unidades Médicas Móviles.

• Otras acciones de salud pública: prevención de accidentes, tuberculosis, PASIA, VIH y Salud reproductiva.

Asimismo, en el año 2019, se realizaron entre otras, las siguientes acciones:

1. 12 de febrero de 2019. Se visitaron dos refugios temporales en el municipio de Celaya, Guanajuato, en el cual no se identificaron casos de diarrea, ni diagnósticos compatibles con influenza, ni enfermedades exantemáticas. Se distribuyeron además 70 sobres de vida suero oral y 70 pláticas individuales.

2. 13 de febrero de 2019. En el municipio de Celaya, se otorgaron cinco orientaciones psicológicas, once pláticas con 60 asistentes y se realizaron actividades lúdicas con grupos de 50 niños y 25 adultos.

3. 14 de febrero de 2019 Se realizó una nebulización espacial de 160 hectáreas, abarcando el refugio activo y la localidad.

4. 15 de febrero de 2019. En el municipio de Abasolo, el Sistema de Urgencias del Estado de Guanajuato, se trasladó a un menor de 11 años al Hospital Comunitario Abasolo, por presentar dolor abdominal.

5. 17 de febrero de 2019. Se impartieron once orientaciones a individuos sobre lavado de manos, manejo de alimentos e higiene personal, además se distribuyeron 100 preservativos y se orientó sobre su uso correcto.

Respecto a las acciones que permitan brindar una atención adecuada a las niñas, niños y adolescentes, en especial por lo que hace a la asistencia social y al otorgamiento de estancia, la Administración Pública Estatal 2018-2024, a través del Sistema para Desarrollo Integral de la Familia, ha implementado diversas acciones con la finalidad de brindarles mejores condiciones de vida y desarrollo posibles. Es por ello que se cuentan con los siguientes:

- Programa Buen Provecho Guanajuato (comedores comunitarios)

Población objetivo: niñas, niños y adolescentes, personas con problemas en el desarrollo neuromotor y, en general, cualquier persona, en los términos a que refiere el artículo 19 de las reglas de operación, ubicadas preferentemente en zonas de alto y muy alto grado de marginación o rezago social del estado de Guanajuato, así como aquellas que se encuentren en cualquiera de las condiciones de vulnerabilidad previstas en el artículo 4 de la Ley sobre el Sistema Estatal de Asistencia Social y aquellas que asistan a cualquier centro de desarrollo gerontológico.

- Programa Mi Almuerzo, Primer Alimento en Escuela (desayunos escolares fríos en planteles educativos oficiales)

Población objetivo: niñas, niños y adolescentes inscritos en planteles educativos del estado de Guanajuato con base en la matrícula registrada por la SEG.

- Programa Come Sano Guanajuato (asistencia alimentaria a sujetos vulnerables)

Población objetivo: personas que habiten en zonas de alto y muy alto grado de marginación en el estado de Guanajuato, que potencialmente cuentan con probabilidad de presentar inseguridad alimentaria de moderada a severa.

En tal tesitura, cantamos con la Dirección de Acciones en Favor de Niñas, Niños y Adolescentes, la cual para cumplir con sus objetivos, implementa diversos tipos de programas buscando con ello la protección, goce y ejercicio de los derechos de niñas, niños y adolescentes. Razón con la cual implementa:

- Programa por la Grandeza de mi Familia

En ese sentido y con la intención de dar atención al escrito antes señalado, en uso de mis atribuciones le informo que por parte del programa Por la Grandeza de mi Familia, las principales acciones que en la materia se están implementando para brindar una atención adecuada en las niñas, niños y adolescentes, son las siguientes.

I. Ferias de valores que consisten en actividades establecidas con una metodología, donde los participantes realizarán actividades de valores de una manera lúdica y recreativa;

II. Foros de valores que consisten en eventos magnos llevándose a cabo una o varias actividades enfocadas a la práctica de valores;

III. Pláticas que consisten en transmitir un mensaje alusivo a la vivencia de los valores;

IV. Talleres que consisten en la implementación de sesiones de trabajo enfocadas a la vivencia de los valores humanos de manera lúdica recreativa;

V. Brigada de valores que consiste en armar grupos de promotores estatales o municipales para reforzar e impulsar actividades de valores.

- Programa Valor Familiar

El programa Valor Familiar tiene como objetivo general promover en cada familia el fortalecimiento de su valor, el reconocimiento de sus propios recursos, el buen trato, sus capacidades y habilidades a través de la orientación y sensibilización, así como su pertenencia a un grupo organizado: lo anterior, generando acciones de transformación comunitaria que impacten en su propio crecimiento y el de su comunidad.

- Programa Club de Peques en Desarrollo

Es objetivo específico del programa contribuir para que existan espacios adecuados y personal capacitado para brindar servicio asistencial y educativo a niñas y niños de 45 días de nacidos a 6 años de edad, a cargo de personas laboralmente activas con mínima solvencia económica y sin prestaciones sociales, siempre que sean madres, padres, personas tutoras o cuidadoras de las niñas o niños, o bien, ejerzan sobre ellas o ellos la patria potestad o algún otro tipo de representación reconocida por la ley.

La asistencia social consistirá en brindar y promover las competencias para el desarrollo de la vida para prevenir y facilitar condiciones de bienestar para la convivencia sana donde vivan, promover la seguridad en el contexto familiar con el fin de fortalecer los lazos familiares y con ello gestionar espacios que beneficien a las niñas, niños y sus familias.

Se cuenta con el programa Capullo de cuidado para niñas, niños y adolescentes , que busca garantizar los derechos de niñas, niños y adolescentes en materia de asistencia social tal como se establece en el artículo 3 de la Convención de los Derechos del Niño, así como el artículo 19 de la misma convención que establece la obligación del estado de proteger a las niñas, niños y adolescentes de todo perjuicio o abuso mental o físico, descuido o trato negligente, malos tratos o explotación, incluido el abuso sexual a través de procedimientos eficaces que les proporcionen la asistencia necesaria, así como a garantizar, respetar, promover y proteger los derechos establecidos en el artículo 13 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes y el artículo 28 de la Ley de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes del Estado de Guanajuato.

El objetivo general del programa es atender el resguardo y protección de las niñas, niños y adolescentes, en estado de exposición, abandono o violencia, a través de un espacio que brinde seguridad y con ello se garantice el proveer de la atención a las niñas, niños y adolescentes a través de un equipo multidisciplinario conformado por seis unidades, las cuales durante la estancia de las y los beneficiarios otorgan los siguientes servicios:

a) Unidad de Salud, Higiene y Seguridad: brinda servicios de salud a niñas, niños y adolescentes, asegurando que cuenten con atención médica desde su ingreso y durante su estancia en el Centro Integral de Atención a Niños, Niños y Adolescentes, dando un seguimiento oportuno a su estado físico.

b) Unidad de Cuidado, Atención y Apoyo al Desarrollo: esta unidad es la encargada de garantizar la protección y seguridad de los beneficiarios, durante su estancia dando seguimiento y vigilancia en el desempeño de sus actividades diarias.

c) Unidad de Salud Mental: a través de esta unidad se les brinda a los beneficiarios atención psicológica y psiquiátrica, desde el momento en que ingresan y durante su residencia en el centro, contando con terapia psicológica continua y en los que se requerirá tratamiento psiquiátrico se les proporciona el medicamento debido.

d) Unidad Educativa: esta unidad coadyuva con las instituciones educativas, con el objetivo de lograr la inscripción de las niñas, niños y adolescentes en el agrado educativo que les corresponda de acuerdo a su edad, con la finalidad de que nuestros beneficiarios se encuentren escolarizados y con ello evitar la deserción educativa, que genere un retraso en su educación.

e) Unidad de Recreación Arte y Cultura: promueve la participación de niñas, niños y adolescentes en actividades deportivas, lúdicas, recreativas y culturales, durante su estancia en el centro.

f) Unidad de Asuntos Jurídicos: esta unidad vela porque se garanticen los derechos de niñas, niños y adolescentes a su ingreso al centro y por el tiempo que dure su estancia en él. De igual forma, esta unidad es la garante de que niñas, niños y adolescentes se encuentren en un entorno seguro y libre de violencia, realizando el análisis de la legislación local, federal, internacional que permitan establecer los lineamientos para la elaboración del modelo de atención, reglamentos y protocolos que permitan regular la operatividad del centro.

Ahora bien, por lo que hace a la parte de “otorgamiento de estancia”, es de señalar que las niñas, niños y adolescentes que se encuentran sujetos a un resguardo temporal o definitivo (casos en que esta procuraduría ejerce la tutela, cuando existe pérdida de la patria potestad o se encuentran en estado de abandono) por parte de la Procuraduría de Protección, a través de la Unidad de Medidas de Protección y Adopciones, tienen su origen en procesos judiciales y ministeriales que se siguen con respecto a su situación jurídica, teniendo plena conciencia que el acogimiento residencial debe ser la última opción para los cuidados alternos de niñas, niños y adolescentes.

En ese sentido, las niñas, niños y adolescentes que se encuentran en centros de asistencia social, cuentan con el acceso a sus derechos básicos que permiten su sano desarrollo, quedando parcialmente restringido el derecho a la familia, por:

I. Juicio Civil,

II. Carpeta de investigación,

III. Estado de exposición o

IV. Situación de abandono (sin datos de localización de la red familiar).

Guanajuato es una entidad en la que sus instituciones responden a la sociedad, asume además el compromiso de implementar y fortalecer programas en favor de niñas, niños y adolescentes.

Guanajuato, Guanajuato, a 6 de mayo de 2019.

Licenciado Luis Ernesto Ayala Torres (rúbrica)

Secretario de Gobierno

Del gobierno de Guanajuato, con la que remite contestación a punto de acuerdo relativo a la implantación de proyectos productivos individuales y familiares en beneficio de los migrantes de retorno

Diputado Marco Antonio Adame Castillo

Vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados

Presente

Por instrucciones del licenciado Diego Sinhué Rodríguez Vallejo, gobernador constitucional del estado de Guanajuato, y en respuesta al oficio número DGPL-64-II-7-447, a través del cual comunica el siguiente acuerdo:

Único. La Cámara de Diputados exhorta, con el debido respeto a su autonomía, a las entidades federativas para que implementen proyectos productivos individuales y familiares en beneficio de los migrantes de retorno, que propicien su reinserción al entorno productivo de la sociedad mexicana, mediante la generación de recursos para su subsistencia.

Al respecto manifiesto:

La administración pública estatal concibe a la migración como un fenómeno determinado por diferentes causas, principalmente la pobreza, aunado a la carencia de oportunidades educativas y laborales.

Con la finalidad de abatir la pobreza, crear oportunidades para los grupos vulnerables en el caso particular apoyo a las personas migrantes y sus familias, a fin de lograr el desarrollo de la comunidad binacional, en beneficio de los mismos y de las comunidades de origen, se implementó el programa “Apoyo sin Fronteras para el Ejercicio Fiscal 2019”.

Dicho programa tiene como objetivo general impulsar el desarrollo social, preferentemente en las zonas que presentan alto grado de intensidad migratoria, a través de la ejecución de obras de infraestructura, acciones sociales y actividades productivas patrimoniales que contribuyan a mejorar la vida en las comunidades de origen de la personas migrantes.

Cuyos objetivos específicos son:

1. Mejorar las condiciones de vida de las personas migrantes guanajuatenses y sus familias, así como de sus comunidades de origen en el estado, y

2. Apoyar al desarrollo de las comunidades de origen de las personas migrantes en el estado, mediante la ejecución de obras de infraestructura, acciones sociales y Actividades productivas patrimoniales.

Con el programa se busca mejorar las condiciones de vida de las personas migrantes y de los habitantes de sus comunidades de origen, propiciando la participación comunitaria. A través del mismo se ofertan los siguientes apoyos:

• Realizar obras de infraestructura,

• Ejecución de acciones sociales

• Apoyar en actividades productivas patrimoniales.

El monto de recursos aprobado para el programa es de $70,000.000.00 (setenta millones de pesos 00/100 M.N).

Las acciones que se enuncian en los párrafos que anteceden demuestran el compromiso del gobierno del estado de Guanajuato, para crear oportunidades a fin de que los guanajuatenses tengan una vida digna. Asimismo, refrenda el compromiso de diseñar e implementar políticas públicas en apoyo a grupos vulnerables.

Guanajuato, Guanajuato, a 6 de mayo de 2019.

Licenciado Luis Ernesto Ayala Torres (rúbrica)

Secretario de Gobierno

De la Secretaría de Gobierno de Guanajuato, con la que remite contestación a punto de acuerdo relativo a fortalecer los programas de apoyo económico para jóvenes que realizan servicio social en alguna dependencia o institución gubernamental

Diputada María Sauri Riancho
Vicepresidenta de la Mesa Directiva

Por instrucciones del licenciado Diego Sinhué Rodríguez Vallejo, gobernador constitucional del estado de Guanajuato, y en atención a su oficio número D.G.P.L. 64-II-1- 0451, a través del cual la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión aprobó el acuerdo que a continuación se transcribe:

Único. La Cámara de Diputados exhorta al gobierno federal y a los gobiernos de las entidades federativas, a fortalecer los programas de apoyos económico para los jóvenes que realizan su servicio social dentro de alguna dependencia o institución de estos órdenes de gobierno, en la medida de sus posibilidades presupuestarias; así como darle difusión a los ya existentes.

Al respecto me permito mencionar que en el estado de Guanajuato dentro de la Ley del Presupuesto General de Egresos del Estado de Guanajuato para el Ejercicio Fiscal 2019, en el anexo 14, «Clasificación por objeto del gasto general del Presupuesto de Egresos», se cuenta con una partida para retribuciones por servicio de carácter general por el cual se destina la cantidad de $798,600.00 setecientos noventa y ocho mil seiscientos pesos, misma que se distribuye en la Coordinación General de Comunicación social, Secretaría de Gobierno, Secretaría de Innovación, Ciencia y Educación Superior, Secretaría de Transparencia y Rendición de Cuentas, Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia y Museo Iconográfico del Quijote.

De esta manera se permite que los jóvenes que realizan su servicio social dentro de las instituciones de gobierno del estado, adquieran conocimiento y experiencia dentro de las materias de su interés, con el propósito de brindar oportunidades de empleo y contribuyan a seguir logrando un Guanajuato prospero.

Reciba un saludo y, a la vez, encomiamos la labor de ese órgano legislativo al que representa.

Respetuosamente

Licenciado Luis Ernesto Ayala Torres (rúbrica)

Secretario de Gobierno

De la Secretaría General de Gobierno de Guerrero, mediante la cual remite respuesta al punto de acuerdo por el que se exhorta a implantar campañas informativas para prevenir la desaparición de niños y adolescentes

Chilpancingo, Guerrero, a 6 de mayo de 2019.

Diputada Dolores Padierna Luna

Vicepresidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión

Presente

Por instrucciones del licenciado Florencio Salazar Adame, secretario general de Gobierno, y en atención de su oficio número DGPL 64-II-2-413, mediante el cual exhorta, entre otros, al licenciado Héctor Antonio Astudillo Flores, gobernador constitucional del estado, a implantar campañas informativas y de orientación encaminadas a prevenir la desaparición de niños y adolescentes, respetuosamente envío a usted el similar FGE/ VPS/ 0606/ 2019 y demás documentos, mediante el cual el maestro Manuel Saavedra Flores, vicefiscal de Prevención y Seguimiento de la Fiscalía General del Estado, informa sobre las acciones instauradas para combatir y prevenir la desaparición de niños y adolescentes.

Atentamente

Licenciado Rogelio Parra Silva (rúbrica)

Subsecretario de Gobierno

Chilpancingo de los Bravo, Guerrero, a 28 de marzo de 2019.

Maestro Humberto Díaz Villanueva

Secretario Particular del Gobernador

Presente

Por instrucciones del maestro Jorge Zuriel de los Santos Barrila, fiscal general del Estado de Guerrero, y en atención de su oficio número SPG/ 0496/ 2019, de fecha 28 de febrero del año en curso, por medio del cual la diputada María de los Dolores Padierna Luna, vicepresidenta de la Mesa Directiva de la LXIV Legislatura de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, mediante el cual hace del conocimiento que se aprobó el acuerdo “Único. ... exhorta las entidades federativas a implantar campañas informativas y de orientación encaminadas a prevenir la desaparición de niñas, niños y adolescentes”, informo a usted lo siguiente:

Desde la toma de protesta del maestro Jorge Zuriel de los Santos Barrila, fiscal general del Estado de Guerrero, se tiene implantada la alerta Amber, que ha funcionado de manera eficaz, para lo cual adjunto al presente el oficio número 054/ 2019, de fecha 26 de marzo del año en curso, signado por la licenciada Ingrid Yenni Eunice González Reyes, enlace estatal de Alerta Amber.

Independientemente de lo anterior, a partir de este año se estableció la aplicación APP, la cual se ha estado difundiendo no solamente en las dependencias sino a través de los medios electrónicos para tener mejores resultados en ese rubro.

Con lo anterior se da respuesta a la petición a efecto de que su oficina envíe la respuesta a la diputada Dolores Padierna Luna, vicepresidenta de la Mesa Directiva de la LXIV Legislatura de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.

Sin otro particular, le reitero mis consideraciones más distinguidas.

Atentamente

Maestro Manuel Saavedra Flores (rúbrica)

Vicefiscal de Prevención y Seguimiento

Chilpancingo, Guerrero, a 26 de marzo de 2019.

Maestro Manuel Saavedra Flores

Vicefiscal de Prevención y Seguimiento

Presente

En atención del oficio número FGE/ VPS/ 0601/ 2019, de fecha 26 de marzo del año en curso, mediante el cual solicita información sobre los menores reportados como desaparecidos y cuántos han sido localizados, razón por la cual anexo la siguiente tabla.

Sin otro asunto en particular, le envío un cordial saludo.

Atentamente

Licenciada Ingrid Yenni Eunice González Reyes (rúbrica)

Enlace Estatal de Alerta Amber

Del gobierno de Guerrero, con la que remite contestación a punto de acuerdo para adoptar medidas en los tres niveles de gobierno medidas para combatir y prevenir el aumento de la violencia en el territorio nacional

Chilpancingo, Guerrero, a 6 de mayo de 2019.

Diputada Dulce María Sauri Riancho

Vicepresidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión

Ciudad de México

Por instrucciones del licenciado Florencio Salazar Adame, secretario general de Gobierno y en atención a su oficio número DGPL 64-II-1-0445, mediante el cual exhorta entre otros, al licenciado Héctor Antonio Astudillo Flores, gobernador constitucional del estado, a implantar acciones y programas encaminados a combatir y prevenir el aumento de delitos y de violencia que se han presentado en los últimos meses en el territorio nacional y salvaguardar la seguridad de la población, respetuosamente le envío a usted el oficio número FGENPS/ 0615/ 2019 y demás documentos, mediante el cual el maestro Manuel Saavedra Flores, vicefiscal de Prevención y Seguimiento de la Fiscalía General del Estado, remite el reporte de las acciones y programas implantados por esa Fiscalía Genera1, encaminados a combatir y prevenir el aumento de delitos y violencia.

Atentamente

Licenciado Rogelio Parra Silva (rúbrica)

Chilpancingo de los Bravos, Guerrero, marzo 28 de 2019.

Maestro Humberto Israel Díaz Villanueva

Secretario Particular del Gobernador

Presente

Por instrucciones del maestro Jorge Zuriel de los Santos Barrila, fiscal general del estado de Guerrero, y en atención a su oficio número SPG/ 0491/ 2019, de fecha 28 de febrero del año en curso, por medio del cual la diputada Dulce María Sauri Riancho, vicepresidenta de la Mesa Directiva de la LXIV Legislatura de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, mediante el cual hace del conocimiento que se aprobó el acuerdo: Único. ...exhorta a los titulares de los tres niveles de gobierno a implementar acciones y programas encaminados a combatir y prevenir el aumento de delitos de violencia que se han presentado en los últimos meses en el territorio nacional, con la finalidad de salvaguardar la Seguridad de la Población...”, informo a usted lo siguiente:

Desde la toma de protesta del maestro Jorge Zuriel de los Santos Barrila, Fiscal General del estado de Guerrero, se han realizado diferentes Acciones y Programas encaminados a la prevención y disminución de la incidencia delictiva, para corroborar lo anterior adjunto a la presente la incidencia delictiva del Estado, del año 2018, y del mes de enero y febrero del 2019, así como también el “Reporte de las acciones y programas implementados por la Fiscalía General del Estado de Guerrero encaminadas a combatir y prevenir el aumento de delitos y violencia”.

Con lo anterior, se da respuesta a la petición a efecto de que su oficina envié la respuesta a la diputada Dulce María Sauri Riancho, vicepresidenta de la Mesa Directiva de la LXIV Legislatura de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión.

Sin otro particular, le reitero mis consideraciones más distinguidas.

Atentamente

Maestro Manuel Amador Saavedra Flores (rúbrica)

Vicefiscal de Prevención y Seguimiento

De la Fiscalía General del Estado de Campeche, mediante la cual remite respuesta al punto de acuerdo por el que se exhorta a implantar campañas informativas para prevenir la desaparición de niños y adolescentes

San Francisco de Campeche, Campeche, a 26 de abril de 2019.

Diputada Dolores Padierna Luna

Vicepresidenta de la Mesa Directiva de la LXIV Legislatura

Presente

En atención de su oficio número DGPL 64-II-2-413, de fecha 14 de febrero de 2019, mediante el cual hizo de conocimiento el punto de acuerdo aprobado que a continuación se transcribe:

Único. La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión exhorta a los gobiernos de las entidades federativas a implantar campañas informativas y de orientación encaminadas a prevenir la desaparición de niños y adolescentes” (sic).

En virtud de lo anterior, con fundamento en los artículos 23 y 30 de la Ley Orgánica de la Fiscalía General del Estado de Campeche, en concordancia con el artículo 24 del Reglamento Interior de la Fiscalía General de Estado de Campeche, me permito hacer de su conocimiento que esta representación social, a través de su página de Facebook, inició la campaña “Infórmate y oriéntate. Juntos en la prevención de desaparición de niñas, niños y adolescentes”, en la cual se han estado compartiendo banners con recomendaciones para prevenir la desaparición de niños y adolescentes, dando cumplimiento a lo solicitado.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.

Atentamente

Maestra Nallely Echeverría Caballero (rúbrica)

Vicefiscal General de Derechos Humanos

Del gobierno de Puebla, con la que remite contestación a punto de acuerdo relativo a promover campañas informativas sobre la obligatoriedad del seguro de responsabilidad civil vehicular para poder circular por vías, puentes y carreteras federales

“Cuatro veces Heroica Puebla de Zaragoza”, a 5 de abril de 2019.

Diputado Marco Antonio Adame Castillo

Vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión

Presente

Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 34 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del estado de Puebla, y 22 del Reglamento Interior de la Secretaría General de Gobierno, y en atención al exhorto contenido en el oficio D.G.P.L. 64-II-5-550, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar SSP/07/002666/2019, suscrito por José Mario Méndez Balbuena, director general de Asuntos Jurídicos de la Secretaría de Seguridad Pública del estado de Puebla, con el cual adjunta copia del diverso DV/02107/2019, en el que se proporciona la información referente al acuerdo “Primero. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión exhorta a la Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros, a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, y a los gobiernos de las entidades federativas para que, en el marco de sus atribuciones, promuevan campañas informativas sobre la obligatoriedad del seguro de responsabilidad civil vehicular para poder circular por vías, puentes y carreteras federales”.

Lo que se hace de su conocimiento a efecto que se tenga a esta entidad federativa atendiendo al referido exhorto.

Sin otro particular, le reitero la seguridad de mi consideración distinguida.

Atentamente

José Othón Carriles Hanan (rúbrica)

Subsecretario Jurídico

Cuautlancingo, Puebla, a 21 de marzo de 2019.

Maestra Laura Elisa Morales Villagrán

Directora General de Asuntos Jurídicos de la Secretaría General de Gobierno de Puebla

Presente

Con fundamento en los artículos 17, fracción XV, y 48 de la Ley Orgánica de la Administración Pública; 3, fracción IV, 7 y 55 del Reglamento Interior de la Secretaría de Seguridad Pública: normatividad correspondiente al estado de Puebla; en atención al oficio SGG/SJ/DGAJ/DPL/282/2019, referente al punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión y signado por el diputado Marco Antonio Adame Castillo, vicepresidente de la Mesa Directiva ele la misma.

Al respecto, hago de su conocimiento que se solicitó mediante el diverso SSP/07/002333/2019, información al inspector Alejandro Ramírez Ulloa, director de Vialidad Estatal, quien dio contestación con el oficio DV/02107/2019, del cual se anexa en copia simple para pronta referencia, adjuntando la evidencia fotográfica de las acciones realizadas.

Por el anterior, le solicito se tenga por cumplido al punto de acuerdo que nos ocupa.

Sin otro particular, le envío un cordial saludo.

Atentamente

Maestro José Mario Méndez Balbuena (rúbrica)

Director General de Asuntos Jurídicos

19 de marzo de 2019.

Maestro José Mario Méndez Balbuena

Director General de Asuntos Jurídicos

Presente

Con fundamento en lo establecido en el artículo 8, fracciones VI y XIII, del Reglamento Interior de la Secretaría de Seguridad Pública; y en atención al oficio SSP/07/002333/2019, de fecha 12 de marzo de 2019, mismo que en el que solicita se le dé a conocer al personal operativo el contenido de dicho ocurso. En relación al punto de acuerdo abajo descrito. Que a la letra dice:

“Primero. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, exhorta a la Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros, a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y a los gobiernos de las entidades federativas para que, en el marco de sus atribuciones promuevan campañas informativas sobre la obligatoriedad del seguro de responsabilidad civil vehicular para poder circular por vías, puentes y carreteras federales.”

Derivado de lo anterior, dando cabal cumplimiento a lo solicitado, le informo a usted, que se ha instruido a todo el personal operativo, mediante memorándum numero S.O.V.D/148, signado por el subdirector de Operación Vial en Delegaciones, y el memorándum número DVE/SOVZM/0215/2019, signado por el subdirector de Operación Vial en Zona Metropolitana, para que les hagan del conocimiento a su personal operativo bajo su cargo, el contenido del ocurso en mención.

Bajo el mismo tenor me permito informarle a usted que se realizarán y se reforzaran campañas de concientización a los usuarios que circulan por vías, puentes y carreteras federales, de la importancia del seguro de responsabilidad civil vehicular. Asimismo se anexan fotografías de algunas reuniones que se llevaron a cabo con funcionarios de las diferentes dependencias gubernamentales de los tres órdenes de gobierno. Documentales que solicitan para verificarla difusión del ocurso.

Sin más por el momento, le reitero mi respeto.

Atentamente

Inspector Alejandro Ramírez Ulloa (rúbrica)

Director de Vialidad

19 de marzo de 2019.

Inspector Alejandro Ramírez Ulloa

Director de Vialidad

Presente

En cumplimiento al memorándum número 0625 y al oficio SSP/07/002333/2019, signado por el maestro José Mario Méndez Balbuena, director general de Asuntos Jurídicos de la Secretaría de Seguridad Pública, mediante el cual adjunta oficio: SSG/SJ/DGAJ/DPL/282/2019, oficio número DGPL.64-II-5-550 y documentales de la Comisión de Comunicaciones y Transportes y remite puntos de acuerdo mediante el cual solicita se le de conocimiento a todo el personal a su cargo, debiendo remitir las documentales de la difusión correspondiente.

En razón de lo anterior me permito informar a usted, que el personal operativo tiene conocimiento de los documentales de la Comisión de Comunicaciones y Transportes, puntos de acuerdo, existiendo las firmas de enterado del personal en esta Subdirección de Operación Vial en Zona Metropolitana.

Atentamente

Inspector Eduardo Lara García (rúbrica)

Subdirector de Operación Vial en Zona Metropolitana

19 de marzo de 2019.

Inspector Alejandro Ramírez Ulloa

Director de Vialidad

Presente

En atención a su memorándum número 0625, donde remite el fotocopia simple del oficio número SSP/07/002333/2019, signado por el maestro José Mario Méndez Balbuena, director general de Asuntos Jurídicos, en el que solicita se le dé a conocer al personal operativo, el contenido de dicho ocurso. En relación al punto de acuerdo abajo descrito. Que a la letra dice:

“Segundo. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, exhorta a la Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros para que fortalezca las acciones de supervisión, a fin de evitar abusos y fraudes en la contratación de seguros para vehículos.”

Derivado de lo anterior, dando cabal cumplimiento a lo solicitado, le informo a usted que esta Subdirección de Operación Vial en Delegaciones a mi mando, ha instruido a los responsables de las 23 regiones de apoyo vial en el interior del estado mediante oficio INT.S.O.V.D./041, para que les hagan del conocimiento a su personal operativo bajo su cargo, el contenido del ocurso en mención.

Bajo el mismo tenor me permito informarle a usted que se realizarán y se reforzarán campañas de concientización a los usuarios que circulan por vías, puentes y carreteras federales de la importancia del seguro de responsabilidad civil vehicular. Asimismo se anexan fotografías de algunas reuniones que se llevaron a cabo en algunas regiones con funcionarios de las diferentes dependencias gubernamentales de los tres órdenes de gobierno. Documentales que solicitan para verificar la difusión del ocurso.

Asimismo le informo a usted que en el archivo de esta subdirección se encuentran fotocopias simples con los listados, enviados por el responsable de región, firmando de enterado de la difusión en mención de todo su personal.

Atentamente

Inspector Isaac Yasmani López Torres (rúbrica)

Subdirector de Operación Vial en Delegaciones

Del gobierno de Puebla, con la que remite respuesta al exhorto para asegurar el acceso de personas con discapacidad a lugares y servicios públicos

Diputado Marco Antonio Adame Castillo

Vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión

Presente

Por medio del presente, en atención al oficio número DGPL 64-II-7-446 de fecha 14 de febrero de 2019, dirigido al ciudadano gobernador interino del estado de Puebla, en el que se informa la aprobación del punto de acuerdo que en lo conducente señala: la Cámara de Diputados exhorta respetuosamente a las entidades federativas y municipios del país, a integrar en sus planes de desarrollo estatales y municipales, así como a sus presupuestos para el ejercicio fiscal de 2019, las acciones y obras para asegurar el acceso de las personas con discapacidad al entorno físico y el equipamiento urbano, así como a las instalaciones abiertas al público o de uso público”; al respecto:

Con fundamento en los artículos 52, fracciones XVI, XXII, XXVIII del Reglamento Interior de la Secretaría de Finanzas y Administración; 1, fracciones III y IV; 2 y 4 de la Ley de Planeación para el Desarrollo del Estado de Puebla, me permito informarle que durante el proceso de integración del Plan Estatal de Desarrollo del Estado de Puebla, se realizaron foros de participación ciudadana, los cuales incluyeron la participaron de personas con discapacidad, quienes expusieron las problemáticas a las que se enfrentan; de igual manera realizaron diversas propuestas en relación a la seguridad pública, buen gobierno, desarrollo económico, desarrollo social, y desarrollo urbano, ordenamiento territorial y medio ambiente.

Aunado a ello, el Plan Estatal de Desarrollo del Estado de Puebla contiene dentro de sus ejes y programas líneas de acción enfocadas a asegurar el acceso de las personas con discapacidad al entorno físico y el equipamiento urbano, mismas que se desarrollarán por dependencias y entidades de la administración pública estatal, y que son las siguientes:

• Eje 2: Innovación, Competitividad y Empleo.

- Programa 10: Desarrollo Turístico para el Crecimiento.

- Línea de acción 13: generar condiciones de accesibilidad universal a personas con discapacidad, residentes y turistas para realizar actividades turísticas y culturales.

• Eje 3: Bienestar Social, Equidad e Inclusión.

- Programa 17: Puebla Somos Todos.

- Línea de acción 5: adecuar instalaciones públicas estratégicas que faciliten el acceso y movilidad a población infantil, personas con discapacidad y personas de la tercera edad.

• Eje 4: Infraestructura, Movilidad y Desarrollo Sostenible y Sustentable.

- Programa 21: Movilidad y Acceso al Espacio Público.

- Línea de acción 5: asegurar que los espacios públicos cuenten con los equipamientos y accesos apropiados para niños, personas con discapacidad y adultos mayores.

- Línea de acción 6: ampliar la cobertura y mejorar la infraestructura urbana para personas con discapacidad y personas de la tercera edad.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.

Cuatro Veces Heroica Puebla de Zaragoza, a 22 de abril de 2019.

Heliodoro Luna Vite (rúbrica)

Subsecretario de Planeación de la Secretaría de Finanzas y Administración

Del gobierno de Puebla, con la que remite respuesta al exhorto para fortalecer la conservación de especies en riesgo de extinción y su hábitat

Cuatro veces Heroica Puebla de Zaragoza, a 30 de abril de 2019.

Diputado Marco Antonio Adame Castillo

Vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión

Presente

Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 34 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Puebla y 22 del Reglamento Interior de la Secretaría General de Gobierno, y en atención al acuerdo contenido en el oficio DGPL 64-II-3-429, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar SMAOT/DJ/99/2019, suscrito por Hiram Méndez Crisanto, director jurídico de la Secretaría de Medio Ambiente y Ordenamiento Territorial del Estado de Puebla, mediante el cual adjunta copia del diverso SMAOT-DDSRN-073/2019 en el que se proporciona la información referente al acuerdo “Segundo. La Cámara de Diputados exhorta respetuosamente a las autoridades medioambientales de los gobiernos de las entidades federativas, para que, en el ámbito de sus atribuciones, fortalezcan las acciones coordinadas con la federación, a efecto de que se refuercen las estrategias destinadas a la conservación de las especies en riesgo de extinción y su hábitat”. “Tercero. La Cámara de Diputados exhorta a los gobiernos federal y de las entidades federativas a que, en el ámbito de sus respectivas atribuciones, lleven a cabo una campaña permanente para crear conciencia entre la población de la importancia de la conservación de especies en peligro de extinción y su hábitat”.

Lo que se hace de su conocimiento a efecto que se tenga a esta entidad federativa atendiendo al referido acuerdo.

Sin otro particular, le reitero la seguridad de mi consideración distinguida.

Atentamente

José Othón Carriles Hanan (rúbrica)

Subsecretario Jurídico

Laura Elisa Morales Villagrán

Directora General de Asuntos Jurídicos de la Secretaría General de Gobierno

Presente

Con un atento saludo, y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 1, 3, 14, 17, fracción XVI, 19, y 49 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Puebla; 3, 4 fracción V, 14 y 25 del Reglamento Interior de la Secretaría de Medio Ambiente y Ordenamiento Territorial; en atención a su similar SGG/SJ/DGAJ/DPL/284/2019, por el cual fue remitido el punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, por el que se exhorta: “Segundo. ...a las autoridades medioambientales de los gobiernos de las entidades federativas para que, en el ámbito de sus atribuciones, fortalezcan las acciones coordinadas con la federación a efecto de que se refuercen las estrategias destinadas a la conservación de las especies en riesgo de extinción y su hábitat” y “Tercero. ...a los gobiernos federales y de las entidades federativas a que, en el ámbito de sus respectivas atribuciones, lleven a cabo una campaña permanente para crear conciencia entre la población de la importancia de la conservación de las especies en peligro de extinción y su hábitat”; me permito remitir copia simple del memorando SMAOT-DDSRN-073/2018, mismo que contiene la respuesta proporcionada por la Dirección de Desarrollo Sustentable de los Recursos Naturales de esta dependencia, como área técnica competente en la materia. Lo anterior para los efectos procedentes.

Sin otro particular, quedo de usted.

Atentamente

San Andrés Cholula, Puebla, a 22 de abril de 2019.

Hiram Méndez Crisanto (rúbrica)

Director Jurídico de la Secretaría de Medio Ambiente y Ordenamiento Territorial

Para: Hiram Méndez Crisanto

Director Jurídico

De: Katia Estefanía Martínez Maldonado

Directora de Desarrollo Sustentable de los Recursos Naturales

Por este medio, le envío un cordial saludo, conforme lo previsto en los artículos 14 y 18 del Reglamentos Interior de la Secretaría de Medio Ambiente y Ordenamiento Territorial y con relación al contenido de su memorando S.M.A.O.T- D.J.008/2019 y sus anexos, le comunico lo siguiente.

En primer orden, se precisarán algunos aspectos importantes.

1. La Real Academia Española –en su diccionario– define la palabra “exhortar” (en lo que nos interesa) como la acción de incitar a alguien para que haga algo. Del mismo modo, para el vocablo “exhorto” indica (por analogía), que es el documento que una autoridad dirige a otra recabando auxilio para realizar una actividad fuera del ámbito de su jurisdicción.

2. El oficio DGPL 64-II-3-429, signado por el vicepresidente de la Mesa Directiva de la LXIV Legislatura de la Cámara de Diputados del Poder Legislativo federal, está fechado el 14 de febrero de 2019. No obstante, el acuerdo que remite dicho oficio y que contiene los tres exhortos, fue elaborado el 20 de noviembre de 2018.

3. Se indica lo anterior, específicamente por el propósito inserto en el acuerdo “Primero”, el cual –en esencia– exhorta a dos instancias federales (Semarnat y Profepa) a que las acciones tendientes a la protección de la diversidad biológica de México se incluya en el Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

4. Lo señalado en los puntos 2 y 3 admite colegir que en la fecha de la presentación del acuerdo primero, el interés de la Comisión de Medio Ambiente, Sustentabilidad, Cambio Climático y Recursos Naturales, de la citada Cámara de Diputados, era lograr que la Semarnat y la Profepa incluyeran en sus respectivos presupuestos, los recursos necesarios para instrumentar las acciones que permitieran atender el contenido para dicho exhorto, ejecutables naturalmente durante el ejercicio fiscal de 2019.

5. Asimismo, para deducir la parte que pudiera corresponder a esta secretaría, se estima conveniente analizar los tres exhortos de manera integral y progresiva, y no de forma parcial. Lo cual deberá realizarse concomitantemente con las consideraciones previas.

6. En ese orden de ideas en las consideraciones del aludido acuerdo se describe la necesidad de que México proteja su diversidad de biológica en cumplimiento del Convenio sobre la Diversidad Biológica de 1992, firmado ad referéndum , el 13 de junio del indicado año, y se mencionan especies endémicas en peligro de extinción, protegidas y amenazadas. En el indicado instrumento –artículo 8 de la conservación in situ , inciso k)- se determina que las partes establecerán la legislación necesaria y/u otras disposiciones de reglamentación para la protección de especies y poblaciones amenazadas.

Por su parte, la Ley General de Vida Silvestre menciona –en su artículo 2– que su objeto es establecer la concurrencia del gobierno federal, de los gobiernos de los estados y de los municipios, en el ámbito de sus respectivas competencias relativa a la conservación y aprovechamiento sustentable de la vida silvestre y su hábitat en el territorio de la República Mexicana. El numeral 9, fracciones I y V, de dicha ley establece que corresponda a la federación, en primer lugar, la formulación, conducción, operación y evaluación, con la participación que corresponda a las entidades federativas, de la política nacional sobre la conservación y aprovechamiento sustentable de la vida silvestre y su hábitat, así como la elaboración y aplicación de los programas y proyectos que se establezcan para ese efecto; además la expedición de las normas oficiales mexicanas relacionadas con las materias previstas en dicha ley.

En consecuencia, la Semarnat expidió la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2010, Protección Ambiental-Especies Nativas de México de Flora y Fauna Silvestres-Categorías de Riesgos y Especificaciones para su Inclusión, Exclusión o Cambio-Lista de Especies en Riesgo, que se publicó el 30 de diciembre de 2010 en el Diario Oficial de la Federación, en la que se estableció lo siguiente:

7. Concordancia con normas y lineamientos internacionales. La presente Norma Oficial Mexicana se apegue a lo establecido en el Convenio de Diversidad Biológica, acuerdo jurídicamente vinculante del cual México es parte.

8. Procedimiento para la evaluación de la conformidad, 8.1 el presente procedimiento será realizado por las personas debidamente acreditadas y aprobadas por la Secretaría en términos de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización a las personas que voluntariamente así lo soliciten, a efecto de que se verifique el cumplimiento puntual de lo establecido en los numerales 5 y 6 del texto de la NOM y de sus anexos I y II, según sea el caso”.

De ello, se desprende que corresponde a la federación, a través de la Semarnat, el cumplimiento del convenio y la norma oficial aludidos.

7. De todo lo señalado, se puede coligar que el propósito fundamental de la mencionada Cámara de Diputados federal fue incitar a la Semarnat y la Profepa, para que en sus respectivos ámbitos de competencia, incluyeran en el Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024 y en el Programa Social de Medio Ambiente y Recursos Naturales, las acciones de protección de la diversidad biológica y su hábitat; lo cual establecerá las bases necesarias que permitan a los estados coordinarse con aquellas instancias para que “...fortalezcan las acciones...” y “...lleven a cabo una campaña permanente...” dado que para instrumentar ambas actividades se requieren lineamientos específicos, recursos económicos al ámbito federal de competencia en razón de la materia de que se trata.

Con base en lo ya precisado, se incluye que:

8. Como lo he referido en respuestas similares, esta dirección se encuentra realizando diversas actividades previstas en el reglamento interior de la dependencia: en las declaratorias y programas de manejo de las áreas naturales protegidas de jurisdicción estatal y en la demás legislación aplicable a ellas, las cuales están determinadas por los recursos asignados a esta dirección, sólo en el Programa Presupuestario E020, Conservación y Manejo de Recursos Naturales, del presupuesto de egresos del estado para este ejercicio fiscal de 2019.

9. Por lo dicho en el punto que antecede, no se cuenta en esta dirección con programas y acciones elaborados, presupuestados no aprobados, que estén enfocados para la atención de los exhortos emitidos por la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, en la inteligencia de que el acuerdo que los contiene, fue entregado en esta dirección el 19 de marzo de 2019, mediante el memorando que se contesta.

10. Concatenadamente, se desconoce si la Semarnat o la Profepa cuenta con recursos aprobados para alguna acción de protección de la diversidad biológica y su hábitat, y tampoco se ha recibido invitación para participar de forma coordinada con esas instancias en la realización de actividades de su competencia.

Observando lo señalado en el párrafo final de su memorando, sobre “...considerar realizar acciones inmediatas para dar cumplimiento a lo requerido...”, le comunico que –no obstante la falla de recursos federales o estatales aprobados para proyectos, programas o acciones a realizar para atender temas de competencia federal– se está realizando lo siguiente:

a) Monitoreo de la biodiversidad en colaboración con el director del Área Natural Protegida, de jurisdicción federal, denominada Reserva de la Biosfera Tehuacán-Cuicatlán, mediante el préstamo de 20 cámaras fototrampa, de esta secretaría, para su colocación en diversos sitios del polígono de dicha reserva. Se dio inicio con el muestreo a inicios de 2018 y concluirá en octubre de 2019.

b) Monitoreo de especies de flora y fauna en colaboración con la Responsable del Área Natural Protegida, de Jurisdicción Federal, denominada Parque Nacional La Montaña Malinche o Matlacuéyatl, mediante el préstamo de equipo diverso de monitoreo y observación, así como guías y otros libros, de esta secretaría. Se realizó el muestreo de junio a diciembre de 2018 y se tiene programado retomarlo en el mismo periodo del presente año.

Sin otro particular, le reitero mis consideraciones.

Atentamente

Katia Estefanía Martínez Maldonado (rúbrica)

Directora de Desarrollo Sustentable de los Recursos Naturales

Del gobierno de Sonora, con la que remite contestación a punto de acuerdo relativo a diseñar e instaurar políticas públicas dirigidas a promover, preservar y revitalizar las lenguas originarias del país

Hermosillo, Sonora, a 17 de mayo de 2019.

Diputado Marco Antonio Adame Castillo

Vicepresidente de la Mesa Directiva

LXIV Legislatura de la Cámara de Diputados

Presente

Me refiero a su oficio número D.G.P.L. 64-II-3-692, de fecha 25 de abril de 2019, mediante el cual hizo llegar a la licenciada Claudia Pavlovich Arellano, gobernadora constitucional del estado Sonora, acuerdo mediante el cual la Cámara de Diputados exhorta al gobierno federal y a los titulares de los Poderes ejecutivos de las 32 entidades federativas para que, en el ámbito de sus atribuciones legales y constitucionales, diseñen e instrumenten políticas públicas dirigidas a promover, preservar y revitalizar las lenguas originarias de nuestro país, con el propósito de hacer de su conocimiento lo siguiente:

Que con el propósito de atender las diversas aspiraciones que esta comisión ha recogido en diversos acercamientos con pueblos y comunidades indígenas asentados en Sonora, en 2017 inició la operación del Programa Cultural con Pertinencia Indígena cuyo objeto es “preservar y fortalecer la cultura de los pueblos indígenas, reconociendo su carácter de patrimonio nacional”, a través de dos vertientes: fortalecimiento de la lengua materna y apoyo a actos culturales.

En el marco de dicho programa se estableció la estrategia de fortalecimiento de la lengua materna: nidos de lengua “Toosa Yolem Nokwaapo”, cuyo fin es el rescate de la lengua originaria, a través una metodología en la que niños aprenden jugando, sobre su cultura, lengua y tradiciones. Actualmente, se beneficia a niños y jóvenes de los pueblos Yorem Mooyo (Mayo), Mokurowe (Guarijio) Comca’ ac (Seri) y estamos por iniciar el correspondiente a la Tohono Otham (Pápago) a través del apoyo de promotores bilingües (Guías) propuestos por las autoridades tradicionales de cada etnia. Esperamos extender los beneficios de dicha estrategia al resto de pueblos de Sonora.

Es importante mencionar que los alumnos de los nidos de lengua establecidos desconocían su lengua materna, no entendían, no escuchaban, por tanto no hablaban ninguna palabra en su lengua ya sea Mayo, Guarijio o Seri. Durante el periodo ejercido 2018, se puede detectar que los alumnos beneficiados de segundo nivel comprenden las palabras básicas en su lengua, identifican, saludos, nombres personales, flora y fauna Yoreme. Tienen práctica del 40 por ciento (cuarenta por ciento) en teoría de la lengua Yoreme.

A los alumnos beneficiados de primer nivel en el nido de lengua Yoreme Maayo se les aplicó un examen de evaluación donde identifican, los principios básicos del saludo, animales y la familia. Tienen práctica del 30 por ciento (treinta por ciento) de la lengua y 40 por ciento (cuarenta por ciento) en teoría.

En el nido de lengua Makurawe (Guarijio) se detecta mayor interés en su lengua debido a que es una población pequeña, alejada de la tecnología; factor que facilita más la integración de la lengua originaria, es importante mencionar que los niños no conocían su lengua materna y a través de la guía hablante (promotora bilingüe) les enseña durante las tardes en las instalaciones de centro comunitario de Guajaray, Álamos, Sonora.

El nido de lengua Comca’ ac (Seri) en la comunidad de Desemboque, Pítiquito, Sonora; ha avanzado lentamente, no hay interés por los niños en asistir y el aprendizaje es mínimo.

En cuanto al seguimiento y supervisión, se precisa que en 2017 participaban 303 (trecientos tres) alumnos y para 2018 la participación aumentó a 424 (cuatrocientos veinticuatro) niños. En 2018 hubo una deserción de 86 (ochenta y seis) niños, debido a que 61 (sesenta y uno) beneficiados no continuaron con su educación básica de secundaria, y 25 (veinticinco) beneficiados no continuaron con el segundo nivel, caso específico de la comunidad del Recodo, Etchojoa, Sonora.

Se instalaron 3 (tres) nidos de lengua Yoreme Maayo, 1 (uno) nido de lengua Guarijio y 1 (uno) nido de lengua Seri. Se dio seguimiento y supervisión a 7 nidos de lengua de segundo nivel y 1 nido no avanzó al nivel dos (Recodo). Entre 2017 y 2018 se instalaron total 13 (trece) nidos de lengua, con alumnos de entre 8 y 12 años de edad.

En el año 2019, se han instalado 14 (catorce) nidos de lengua, de ellos, 3 (tres) de reciente creación: 2 (dos) en la comunidad de Aceitunitas, Benito Juárez, y otro en el Jopo, Navojoa. 1 (uno) de la lengua Tahona O’ otham en el municipio de Caborca, Sonora, y está próximo a instalarse 1 (uno) para la etnia Pima de la comunidad del Kipor, Yécora, Sonora. Con un total de 450 niños indígenas beneficiados.

A través del Programa Cultural con Pertinencia Indígenas, cada año se lanza la convocatoria indígena de narrativa infantil “La voz de mi tata”, dirigida a las etnias de Sonora, a fin de rescatar cuentos y leyendas de la tradición oral donde se aprendan valores, las costumbres, tradiciones, así como las historias de nuestra cultura para contribuir a la reivindicación de la lengua materna en los niños y jóvenes indígenas del estado de Sonora. Participan niños y jóvenes indígenas en dos categorías, pero además tatas y nanas a través de la oralitura indígena.

Además, esta comisión opera el Programa de Centros Ceremoniales y Museos Indígenas, cuyo objeto es apoyar en la conservación, rehabilitación y acondicionamiento de los espacios de reproducción cultural como son centros ceremoniales, museos comunitarios, guardias y ramadas tradicionales con el propósito de preservar las costumbres y tradiciones de la población indígena del estado y de otras entidades.

Obteniendo los siguientes avances:

1. Se ha impulsado el rescate de la tradición oral en lenguas indígenas del estado de Sonora;

2. Se han elaborado de dípticos relacionados al fomento de la preservación de la lengua materna;

3. Gracias al apoyo de las mismas autoridades tradicionales, se han realizado traducciones en lengua materna Yorem Maayo (Mayo);

Finalmente, preciso que cada uno de los 12 (doce) Programas Institucionales de la Comisión Estatal para el Desarrollo de los Pueblos y Comunidades Indígenas (CEDIS) ha sido diseñado, tomando en consideración las aspiraciones de las etnias asentadas en Sonora, que recogemos del trabajo permanente en las comunidades.

Sin más por el momento, le envío un cordial saludo.

Atentamente

Ingeniero José Antonio Cruz Casas (rúbrica)

Coordinación General

Del gobierno de Aguascalientes, con la que remite contestación a punto de acuerdo relativo diseñar e instrumentar políticas públicas dirigidas a promover, preservar y revitalizar las lenguas indígenas

Aguascalientes, Aguascalientes, a 20 de mayo de 2019.

Diputado Marco Antonio Adame Castillo

Vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión

Presente

Primeramente me dirijo a usted enviando un cordial saludo, y a su vez aprovecho este medio para informarle lo relativo al punto de acuerdo con folio D.G.P.L. 64-II-3-692, el cual exhorta a gobierno del estado a que diseñe e instrumente políticas públicas dirigidas a promover, preservar y revitalizar la lengua originaria de nuestro país, la lengua indígena. De esta manera, me permito señalar el artículo 2o. de la Ley de Justicia Indígena del Estado de Aguascalientes, que establece lo siguiente, “en el estado de Aguascalientes actualmente no existen asentados pueblos indígenas ni comunidades indígenas que conserven sus propias instituciones sociales, económicas, culturales y políticas o parte de ellas y que sean conscientes de su identidad indígena, ello aún y cuando históricamente tales pueblos y comunidades existieron, puesto que los mismos fueron asimilados a la población, sin embargo se reconoce que esa población desciende de los pueblos, a la cultura, la identidad, las tradiciones y las lenguas indígenas y el rescate de su riqueza”.

Esto quiere decir que el estado de Aguascalientes no cuenta con comunidades indígenas, sin embargo sirva el presente de acuse de recibo del punto de acuerdo de referencia.

Sin otro particular por el momento, quedo de usted.

Atentamente

Licenciado Ricardo Enrique Morán Faz (rúbrica)

Secretario General de Gobierno del Estado de Aguascalientes

De la Secretaría de Desarrollo Urbano, Vivienda y Ordenamiento Territorial de Zacatecas, mediante la cual remite contestación al punto de acuerdo a fin de exhortar a aplicar recursos en el Fondo para la Accesibilidad en el Transporte Público

Diputado Marco Antonio Adame Castillo

Vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados

Presente

Por este conducto aprovecho para enviarle un cordial saludo, en referencia al oficio número DGPL 64-II-7-720, en el expediente 1888, con fecha 25 de abril del presente año, donde nos exhorta a aplicar el recurso en el Fondo para la Accesibilidad en el Transporte Público.

De lo anterior menciono que la Secretaría de Desarrollo Urbano, Vivienda y Ordenamiento Territorial, a través de la Dirección de Movilidad Urbana adjunta a esta subsecretaría, realiza proyecto para el desarrollo integral e inclusión plena, a través de espacios que garanticen el derecho a la accesibilidad.

1. Proyecto de espacios seguros. En este rubro se generan espacios con un entorno físico igualitario.

2. Proyectos de accesibilidad en paradas oficiales de transporte. Se tendrán condiciones para accesibilidad en el transporte, señalética, vehículos adaptados, y ampliación y adaptación de infraestructura pública.

3. Se realizarán proyectos en las cabeceras municipales en este rubro para mejorar su infraestructura y transporte, pues en la mayoría no se cuenta con ello.

Es importante mencionar que se generó el manual de accesibilidad, que está a punto de salir para su seguimiento. De la misma manera se inician los trabajos en el reglamento para los ciclistas que reforzará a la Ley de Movilidad, próxima a autorizarse en el Congreso de Zacatecas.

Los proyectos referidos estarán completos para poder integrarlos en los proyectos de inversión apoyados con el Fotradis para el ejercicio 2019-2020, esperando la fecha de cierre para ese ejercicio y cumplir cabalmente su ingreso.

Sin más por el momento, me despido de usted agradeciendo su interés para poder aplicar este recurso en nuestra entidad.

Zacatecas, Zacatecas, a 13 de mayo de 2019.

Atentamente

Doctora en Arquitectura María Guadalupe López Marchan (rúbrica)

Secretaria

De la Secretaría de Desarrollo Urbano Vivienda y Ordenamiento Territorial de Zacatecas, con la que remite contestación a punto de acuerdo relativo a fortalecer las acciones tendentes a promover el respeto a los ciclistas, a fin de reducir el número de accidentes

Diputada María Sauri Riancho

Vicepresidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados

Presente

Por este conducto le aprovecho para enviarle un cordial saludo, en referencia al oficio D.G.P.L. 64-II-6-0760 dentro del expediente número 886 con fecha del 25 de abril del presente año donde nos exhorta a fortalecer las acciones que ayuden a promover el respeto a los ciclistas, a fin de reducir el número de accidentes, especialmente en zonas urbanas.

1. De lo anterior, menciono que esta Secretaría de Desarrollo Urbano Vivienda y Ordenamiento Territorial, a través de la Dirección de Movilidad Urbana adjunta a esta Subsecretaria, está realizando un proyecto para la construcción de ciclovía y rehabilitación de banquetas en la vialidad Arroyo de la Plata con una longitud de 3.8 km, el cual incluye mobiliario para ciclista y, de esta forma, darle continuidad a la ciclovía existente en el interior del Parque Arroyo de la Plata con una longitud de 5.0 km.

2. Asimismo, al sur, para su conexión se está realizando la ciclovía en avenida Universidad y Preparatoria de 3.0 kilómetros, estos dos proyectos nuevos conectan el área metropolitana Zacatecas-Guadalupe.

3. Otra obra de gran importancia es el proyecto para la ciclovía Manuel Felguérez, en el municipio de Zacatecas, con un total de 10.20 km, que se incorpora a la nueva vialidad y da seguridad a los ciclistas que toman esta vialidad y finalmente el proyecto de la ciclovía y parque lineal metropolitano Los Pirules.

Los anteriores proyectos mencionados con los criterios de seguridad en movilidad no motorizada se genera infraestructura segura y disminución de accidentes debido a nuevas y mejores rutas para los ciclistas y mejora del medio ambiente.

Es importante hacer mención que se generó el manual de accesibilidad que está a punto de salir para su seguimiento de la misma manera se está iniciando con los trabajos en el reglamento para los ciclistas que reforzarán la Ley de Movilidad que se encuentra ya próxima a autorizarse en el Congreso del Estado de Zacatecas.

Asimismo, se trabaja en coordinación con el resto de los municipios de todo el estado de Zacatecas para fortalecer este rubro y ser los normativos en cada proceso que se realice y donde de la misma manera se cumple el punto dentro del Plan de Desarrollo Nacional vigente 2.8.3. del impulso a la movilidad accesible y sostenible, priorizando los modos de transporte eficientes y bajos en emisiones, así como la movilidad no motorizada.

Sin más por el momento me despido de usted agradeciendo su interés para mejorar las condiciones de los ciclistas.

Zacatecas, Zacatecas, a 9 de mayo de 2019.

Atentamente

Doctora en Arquitectura María Guadalupe López Marchán (rúbrica)

Secretaria de Desarrollo Urbano Vivienda y Ordenamiento Territorial

Actas

De la Comisión de Desarrollo y Conservación Rural, Agrícola y Autosuficiencia Alimentaria, referente a la octava reunión ordinaria, realizada el jueves 25 de abril de 2019

En la Ciudad de México, el jueves 25 de abril de 2019 se citó a los integrantes de la Comisión de Desarrollo y Conservación Rural, Agrícola y Autosuficiencia Alimentaria de la Sexagésima Cuarta Legislatura del Congreso de la Unión a la octava reunión plenaria, en la zona C del edificio G, a las 9:00 horas, y de conformidad con lo establecido en los artículos 39, numeral 2, fracción I, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y 146, numeral 1, y 160 del Reglamento de la Cámara de Diputados, con el siguiente orden del día:

1. Registro de asistencia y declaratoria de quórum.

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de la acta correspondiente a la reunión anterior.

4. Invitación del licenciado Luis Rafael Hernández Palacios Mirón, procurador agrario.

5. Presentación y discusión y, en su caso, aprobación del informe semestral de actividades.

6. Lectura, discusión y votación de los siguientes asuntos legislativos turnados a la comisión:

• Dictamen con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaria de Agricultura y Desarrollo Rural a impulsar la agroindustria de la palma de coco y productos derivados.

• Dictamen con punto de acuerdo por el que se exhorta al gobierno federal a agilizar por la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural la entrega de recursos económicos para combatir la plaga de la mosca de la fruta y evitar la pérdida de la cosecha de cítricos en Nuevo León.

• Dictamen con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal y la Secretaria de Agricultura y Desarrollo Rural a establecer esquemas de comercialización adecuados a la agricultura comercial del país.

• Dictamen con punto de acuerdo por el que se exhorta al gobierno federal a tomar medidas para proteger el sector social cafeticultor.

• Dictamen con punto de acuerdo por el que se exhorta a las Secretarías de Economía, y de Relaciones Exteriores a implantar acciones para equilibrar el mercado azucarero.

• Dictamen con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural a reconsiderar los lineamientos sobre la operación del programa Producción para el Bienestar de 2019 e instaurar uno de apoyo dirigido a los productores de cítricos y cultivos anuales del país.

• Dictamen con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente y la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural a regular el conflicto entre agricultores por el uso de cañones antigranizo en Jalisco.

• Dictamen con punto de acuerdo a fin de exhortar a las Secretarías de Economía, y de Agricultura y Desarrollo Rural a realizar acciones conjuntas para revisar el precio de compraventa de azúcar aplicado a los cañeros mexicanos.

• Dictamen con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Economía a impulsar acciones con el Comité Nacional para el Desarrollo Sustentable de la Caña de Azúcar encaminadas a garantizar que los industriales azucareros del país cumplan los acuerdos y lineamientos normativos que los obligan a exportar azúcar al mercado mundial.

7. Propuesta del calendario de actividades.

8. Asuntos generales.

9. Clausura.

El presidente, Eraclio Rodríguez Gómez: Compañeras diputadas, compañeros diputados, vamos a dar inicio a esta sesión, no vamos a abrir la sesión porque no tenemos quórum todavía pero tenemos aquí de invitados a la Procuraduría Agraria, que bueno hay algunas cosas pendientes, algunos trabajos que creo que debemos de desarrollar de manera conjunta entre la Procuraduría Agraria y nosotros como diputados y entonces vamos a iniciar esta sesión con la participación de los compañeros de la Procuraduría Agraria, si en el transcurso de esa participación acabalamos lo del quórum abrimos la sesión, de lo contrario pues la cancelamos.

En representación del procurador general agrario, está con nosotros el licenciado Juan Bosco García, el cual le damos la bienvenida licenciado, bienvenido aquí a este recinto legislativo. La verdad nos preocupa a nosotros como diputados el gran rezago agrario que traemos en todo el país. Cómo podemos desarrollar algún problema, algún plan de trabajo que nos permita ir atendiendo este rezago agrario que se tiene. Sabemos que hay mesas de trabajo con todas las organizaciones campesinas del país a través de la Copecose, pero que esto, aunque se ha ido trabajando muy periódicamente, la verdad es que no hemos alcanzado los resultados que quisiéramos o que deberíamos de tener.

Entonces, le cedemos la palabra y luego ya veríamos la participación de los compañeros diputados que están presentes y diputadas.

El ciudadano Juan Bosco García: Muchas gracias. Muy buenos días a todos; diputado Eraclio Rodríguez, gracias. A nombre del procurador Luis Hernández Palacios Mirón por la invitación a la Procuraduría Agraria, esta reunión en lo cual me parece que estamos haciendo ya una costumbre de mantener una relación continua. Los diputados son permanentemente recibidos en la Procuraduría Agraria, por el procurador y por los funcionarios que estamos al cargo de, y también acudimos cada vez que nos invitan para poder participar en todo tipo de reuniones.

¿Qué estamos diciendo con esto? Traemos una gran voluntad de coordinación para poder establecer, identificar y definir cómo vamos a atacar todos los problemas agrarios que tenemos por todo el país. Traemos una constante que es la parte fundamental que es el rezago; esto es un combate que hemos recibido instrucciones de parte del presidente de la república, de parte del secretario de Sedatu, y evidentemente el procurador nos ha dado esa instrucción a todos los funcionarios de atender todas las demandas para poder ir apoyando con la estructura de la Procuraduría Agraria en todo el país.

Como ustedes saben, antes de que alguien nos lo diga lo decimos nosotros, la procuraduría traía fama por ahí de tener acciones no muy apegadas a sus tareas. Lo que hemos hecho en primera instancia y hacia adentro de la procuraduría, es precisamente girar instrucciones por parte del procurador y ver que se cumplan por parte de todos los funcionarios, en razón de apegarse estrictamente a las tareas relacionadas con la procuraduría, y responder a la vocación de nuestra creación como organismo gubernamental que es la de apoyar y acompañar a todos los campesinos del país, en los temas relacionados con la tenencia de la tierra.

Eso es fundamentalmente lo que estamos haciendo ahora, traemos una tarea de introspección que nos permite hacer limpieza y que nos permite estar garantizando que la tarea que nos vayan encomendando y la tarea que tenemos que darle seguimiento es una tarea que va en el sentido de la defensa, de la protección y del acompañamiento para los campesinos del país.

Desde luego, mantenemos relación estrecha con la Cámara de Diputados, con los gobiernos de los Estados, con algunos gobiernos municipales que tienen problemas y evidentemente trabajamos de manera muy intensa a través de las organizaciones, tenemos por ejemplo reuniones permanentes con Copecose, y una de las estrategias que me permito pensar que nos puede ser eficiente para trabajar en conjunto es que involucremos e incorporemos a las organizaciones, estructuradas a través de la Copecose, a fin de que se vayan identificando y le vayamos dando la fuerza política que requiere los temas del campo, los temas agrarios sobre todo.

Me parece que valdría la pena que diéramos participación a una de las subcomisiones para trabajos, ya tareas muy precisas, muy concretas para irnos metiendo y armonizar estos reclamos, estas demandas, estas necesidades de atención de la tenencia de la tierra con las organizaciones e ir bajando poco a poco para poder ir conociendo exactamente todas las necesidades que se tienen, y obviamente trabajar en conjunto con esta comisión que les digo, le decía al diputado Eraclio, “está muy activa”. Permanentemente estamos en contacto, permanentemente estamos en comunicación y esperemos estarles entregando resultados y darles seguimiento a los asuntos.

Ninguno de los asuntos que se plantean en la procuraduría se va al descuido. Traemos instrucción de darle seguimiento estricto y queremos también que los diputados y toda la gente que nos encomienda actividades, nos puedan señalar en caso de que alguien no esté haciendo su trabajo. Es parte de lo que quisiera aportar en esta ocasión con ustedes y saber si tienen asuntos en concreto que quisiéramos platicar y que pudiéramos tráelos a esta mesa o podérnoslos llevar a la mesa de la procuraduría, nosotros estamos a sus órdenes.

El presidente, Eraclio Rodríguez Gómez: Bueno, una de las inquietudes que hemos tenido aquí es la posibilidad de que desarrollemos alguna nueva ley o modificación, pero sobre todo una nueva ley que nos permita avanzar en el tema del tratamiento a la propiedad rural, no solamente los ejidos, las comunidades, las colonias, la propiedad privada y bueno, ha habido la inquietud de algunos diputados, entre ellos el compañero García Corpus que tiene experiencia en esto y que pudiéramos trabajar de manera conjunta en este tema y apoyados por ustedes y por el diputado.

Y bueno, hay una serie de problemas que se dan en todos lados con, sobre todo que metemos en conflictos a las familias cuando la ley nada más nos permite a los padres de familia heredar a una persona, aunque tengas varios derechos y eso ha complicado y ha llevado a la desintegración familiar en algunos casos por crear estos tipos de conflictos cuando se pudieran hacer modificaciones o se pudieran hacer algunas acciones que permitan facilitarle a la población rural la solución a sus problemas.

Entonces que hiciéramos una agenda de trabajo tanto para la parte de la formación de una ley como el tratamiento a los problemas que se han venido arrastrando por muchos años y que lo pudiéramos ir agendado junto con los demás compañeros diputados, entonces, compañeros pues aquí estamos, ¿Alguna pregunta, observaciones, comentarios, temas que se tengan que tratar? Compañero García adelante...

El diputado Teófilo Manuel García Corpus: Celebro mucho que se estén generando las reuniones con el Poder Ejecutivo, creo que es altamente beneficiosa una relación de coordinación, de conjunción de esfuerzos para resolver los enormes problemas que tenemos en el campo.

Hace unos días estuvo el señor procurador Luis Palacios, y él manifestaba en su explicación, que la actividad, la orientación de la propiedad agraria iba a tener un cambio; que él admitía que en muchos casos en el pasado, no solamente la procuraduría había sido promotora del despojo de tierras, sobre todo en las zonas indígenas, sino que además había sido parte de la corrupción que se había enquistado en la práctica agraria. Y que esa parte era fundamental eliminarla, y que hoy la procuraduría, en lugar de ser promotora del despojo, lo que iba a ser era garante de la preservación de la visión de territorio a nivel nacional.

Me parece que eso es sumamente importante, es decir, el que la procuraduría no sea el instrumento de viejas prácticas a favor de los poderosos, por encima de los ejidatarios, comuneros e indígenas del país. En segundo lugar, lo que manifestaba es que es conveniente que pudiéramos seguir trabajando una Ley Federal Agraria, una actualización al marco jurídico agrario, porque hay varias circunstancias que se han generado.

En 1992 se dio la gran reforma del 27 constitucional, se pensó que a partir de esa reforma se le iba a dar certidumbre a la tenencia de la tierra, se acababa el reparto agrario, iba a haber inversión, iba a haber empleo en los ejidos, y los ejidos iban a decidir su destino. Hoy, a casi 27 años de esa reforma, prácticamente el marco agrario no ha tenido una modificación sustantiva.

Parece que con esa reforma, prácticamente el ejido y la comunidad se quedaron en esa etapa, sin que el Legislativo haya podido hacer modificaciones de fondo. Hay temas interesantes que él mismo señalaba, hoy la mujer está jugando un papel sumamente importante en el empoderamiento productivo en los ejidos y las comunidades, él manejaba un dato de que hoy casi el 30 por ciento son mujeres, y que ese 30 por ciento, la mayoría no son propietarias de la tierra; el otro dato que manejaba es que hay tierras ejidales y comunales improductivas que precisamente tienen que aprovecharse en ese sentido. Y el otro dato de que el crédito tampoco ha fluido como se esperaba, en lugar de incrementar el crédito, este ha disminuido, y obviamente, los ejidos y las comunidades han sido improductivas.

En el tema indígena, cada vez más hay resistencia a los grandes proyectos detonadores de desarrollo en los pueblos y comunidades indígenas, entonces, ahí también es necesario establecer mecanismos de acuerdos que permitan que los ejidos y comunidades, y los pueblos indígenas puedan ser aliados del gobierno federal para los grandes proyectos estratégicos del país.

Y por último, que creo que es necesario que en una nueva Ley Agraria, se puedan establecer los mecanismos, a fin de proteger las tierras ejidales y comunales, y que puedan proponerse sanciones, ante el uso indiscriminado que afecten y envenenen suelos y aguas que hasta la fecha son temas que no están considerados.

Me parece que con estos elementos, es conveniente que podamos con ustedes, con la Procuraduría Agraria, con la Sedatu, iniciar un proceso de revisión del marco jurídico agrario, y que bajo estas premisas podamos generar una iniciativa que contemple una nueva legislación agraria, con un sentido social, que permita la inversión, que permita el desarrollo de los ejidos y las comunidades.

Propongo, presidente, que tomemos la mano a la Procuraduría Agraria, y hagamos un grupo de trabajo con la Procuraduría Agraria, con la Sedatu, con los Tribunales Agrarios, y obviamente, con la subcomisión que tiene que ver con materia agraria, a fin de que recojamos todas las iniciativas que están hasta este momento, y tratemos de hacer una labor de síntesis propositiva, y podamos elaborar un documento que se transforme en iniciativa, lo más rápido posible para que en septiembre ya estemos abriendo a foros, a discusión con especialistas, y de tal manera, que esta comisión, en el primer periodo del segundo ejercicio de esta legislatura, podamos hacer un avance significativo en el tema agrario.

Y por otro lado, el señor procurador señaló que se van a establecer mesas de trabajo en algunas entidades federativas que tienen conflictos agrarios. En el caso de Oaxaca, eso lo vemos sumamente importante, nosotros tenemos alrededor de 165 conflictos álgidos, y cuando hablamos de álgido, nos referimos a pérdidas humanas, no de ahora, sino históricamente, y ahí está pendiente la justicia agraria, pronta y expedita. Y nosotros creemos que tenemos que reactivar la mesa agraria de Oaxaca, donde participe el gobierno del estado, donde participe Gobernación, participen ustedes, participen también los tribunales agrarios, y que ojalá que esas mesas que tienen planteadas en Gobernación, conjuntamente con ustedes pudiera establecerse la primera mesa en Oaxaca.

Y en la cual, conjuntamente con el diputado Daniel podríamos nosotros coadyuvar a que se lleve a cabo. A cuatro meses, el reporte que tenemos, son cerca de 25 muertes en Oaxaca, por conflictos agrarios, y creemos que esto no es posible, creemos que ensangrentar el campo mexicano, como en el caso de Oaxaca, realmente es una tragedia, a veces por falta de atención, a veces por falta de recursos para resolver los problemas agrarios a través de contraprestaciones, como se venía utilizando anteriormente.

En fin, creo que esta propuesta de la mesa de trabajo es necesario retomarla, y quisiera que también fuera parte de un acuerdo que tuviéramos con la procuraduría; que la primera mesa de trabajo fuera para atender los conflictos agrarios de Oaxaca, por la explosividad, por la historia, por lo complejo, y porque nosotros estamos dispuestos a que esto se vaya superando poco a poco. Muchísimas gracias.

El diputado Efraín Rocha Vega: Sí. Muy buenos días tengan todos, todas. Qué bueno que nos está acompañando, porque realmente sí sabemos todos que a nivel nacional hay bastantes conflictos, pero qué bueno que haya la intención de ya, Sí escuchamos ralamente al procurador el otro día, muy ampliamente, donde nos daba esa información que acaba de decir nuestro diputado.

En el caso concreto, en el estado de Chihuahua, de allá venimos, entonces, ahí hay dos problemas que quiero exponer así, rápidamente. Uno de ellos es con los ganaderos, en los pozos principalmente. En los pozos de la ganadería, por allá, que es importante desde luego a nivel nacional.

Me comentaban los ganaderos en las reuniones que hemos tenido, tienen interés de mejorar su extracción de agua para brigaderos, son pozos con un gasto pequeño, pero muy importantes. Y decían, queremos poner algo solar, en lugar de extracción por gasolina, por diésel, pero no podemos porque no están legalizados nuestros pozos, no podemos avanzar, encargarle eso de parte de los ganaderos de Chihuahua, por un lado.

Por otro lado, en la Cascada de Basaseachi, que es una zona protegida, no sé si la ubica, también en Chihuahua. La Cascada de Basaseachi por ahí acudieron unas personas del ejido y me comentan que hay 30 familias que están prácticamente, sus casas, en la zona ésa, ¿verdad?, protegida, pero ellos platican que estaban antes en la zona protegida, y ellos quieren, son 30 familias y pues están por despojarlos. Entonces, no sé qué se podrá hacer, cuán legal sería apoyarlos a que quedaran ahí. Ésa es la pregunta. Muchas gracias.

El diputado Juan José Canul Pérez: Muy buen día. Juan José Canul, de Yucatán. Muchas gracias por acompañarnos. En el transcurso de estos meses, acá en la comisión, hemos estado recibiendo diferentes oficios de diferentes entidades federativas con problemas diversos en cuanto a problemas o problemáticas que se tienen en ejidos, municipios, estados, de los cuales, si no hay la generalidad, porque tampoco es así, sí hay comentarios más comunes unos que otros.

Entonces, es muy importante la vinculación que se ha estado teniendo con ustedes desde la procuraduría. Y qué bueno que se da, porque el Congreso es esa caja de resonancia de lo que está sucediendo. Cada uno de los diputados tiene asignado cierto territorio en donde opera políticamente y se le busca siempre, por ser este un tema en algunos casos ya que trasciende el ámbito ejidal, municipal estatal, y ya llega al tema federal, y lo que buscan es el acompañamiento para que se le pueda dar una solución a los diversos problemas o problemáticas que se presentan en estos ejidos.

Diferentes casos, muchos, pero lo que se busca es que privilegie la ley, porque tanto derecho puede tener el ejidatario como el avecindado, el campesino que está labrando. Y lo importante es que acá le podamos dar la razón a quien verdaderamente la tenga, sin la necesidad de que muchos de estos problemas sigan avanzando, porque cuanto más avanzan más enfrentamiento hay. Y eso implica que incluso, en algunos casos o en muchos casos, como se han dado en Chiapas, en Guerrero, Oaxaca, el mismo Veracruz, sean temas que ya pasan a otro nivel.

En el caso del norte del país, en donde el tema es diferente, es otro tema, en donde muchos –aprovechando el cambio que se da en cuestiones políticas– aprovechan estos momentos para estar invadiendo tierras, para estar llenándose, algunas tierras que tienen propietarios, que tienen papeles, documentos, y que solamente pro el hecho de pertenecer a alguna organización u otra se están dando estos casos.

Entonces, no podemos dejar que esto siga creciendo. Y hay que darle la razón a quien la tenga y asumir también en consecuencia esta razón, que nada más es la aplicación de ley y que así sea para no estar distorsionando la buena labor que tiene que desarrollar la propia procuraduría.

Ahí vale la pena que lo sepan desde acá, hemos estado ateniendo con algunos diputados algunos de estos temas, hemos estado haciéndoles llegar algunos oficios en este sentido. Y lo importante es que en lo que podamos ayudar sientan también que en los diputados, creo que estamos convencidos de eso porque es también parte de nuestras labores, tienen ustedes aliados para que esto pueda llegar a buen puerto. Es cuanto.

La diputada Lorena del Socorro Jiménez Andrade: En la ocasión pasada, reunidos con nuestro procurador agrario, el señor, el licenciado Luis Hernández Palacios Mirón, llegamos al acuerdo en el caso del estado de Jalisco de instalar una mesa de trabajo. Y debía partirse de la entrega de los expedientes con todas las problemáticas que en el distrito 5 se han estado tratando, gestadas desde muchísimo tiempo atrás.

Se le hizo llegar toda la documentación de ocho casos, el ejido Las Palmas, Mismaloya, Santiago de Piños, Boca de Tomatlán, Santa Cruz del Tuito, Juntas y los Veranos, Lomas de Molovaco, pero hay un asunto que me parece que necesita un tratamiento urgente. Bueno, dos. El primero es Las Palmas, que ya estamos, entiendo, caminando en la solución. Y el segundo tiene que ver con el problema agrario que se está presentando en torno a los terrenos, en donde se ubica el Centro Regional de Educación Normal.

Hicimos entrega de este expediente y mi participación tiene que ver con recordarle que tenemos ese asunto que urge su tratamiento y, de ser posible, su solución, porque –bueno– invade la esfera educativa, que es un tema altamente sensible, sobre todo si estamos hablando de una escuela en donde se están formando maestros y que atrae ya la atención nacional, puesto que de ese Centro Regional de Educación Normal de donde soy egresada, casi 11 mil maestros distribuidos en todo el territorio, que están siendo llamados ya para acudir a su alma máter y solidarizarse con el problema. Están ya distribuyendo a las gentes para cubrir guardias día y noche en todo este tiempo. Y creo que si este problema sigue avanzando va a dar mucho de qué hablar a nivel nacional. Entonces, pues encargarle de manera muy sentida y muy enfática la solución a este problema.

Y bueno, y ya en un planteamiento general, y de todos los problemas que estamos planteando, preguntarle si en un periodo más o menos corto pudiéramos ya estar convocando a nuestros ejidatarios en la ciudad de Guadalajara para ir dándoles salida. No todos juntos. Creo que en la medida en que vayamos tratando cada problema se va acercando a la gente, para que ellos vayan sintiendo que existe una real disposición para resolver sus casos.

El siguiente planteamiento es general. Mire usted, se está dando un fenómeno, No sé si es privativo? que ha implicado la intervención de licenciados y abogados, que viendo la necesidad enorme de los campesinos de resolver sus problemas, durante mucho tiempo se han aprovechado de su desconocimiento y permanentemente les extraen cantidades importantes de dinero, ofreciéndoles solución que no llega.

La petición es en el sentido de: ¿Podría existir desde la Procuraduría Agraria un mecanismo de orientación a todos estos compañeros ejidatarios, que les permita conocer cuál podría ser el camino, a partir de un manual o un folleto, el camino que debe seguirse para iniciar el planteamiento de su problema? ¿Y luego la solución del mismo? Para evitar que este coyotaje jurídico, le voy a llamar así, les siga lastimando su economía, que de por sí es bastante escasa. Es decir, tengo un problema, cómo, adónde debo acudir para no llegar a la puerta de un intermediario, y poder canalizar de manera efectiva la solución al problema agrario que se está presentando.

Estoy pensando en un manual, en un folleto con pasitos. Algo fácil de entender para nuestros ejidatarios. Y poder, desde esa orientación, hacer sentir al ejidatario que no está solo. Y que hay autoridades dentro de las instituciones de gobierno que pueden acompañarlos y facilitarles las cosas. No quiero quitarles el dinero a estos coyotes jurídicos. Pero pues que se lo ganen resolviendo y no dándole largas durante años y años a un problema, en el ánimo de estar viviendo como parásitos de la baja economía de nuestros ejidatarios. Gracias.

El diputado Daniel Gutiérrez Gutiérrez: Gracias. Buenos días a todos ustedes. Primero, amigo de la Procuraduría Agraria, quisiera que pudiéramos establecer ya una ruta de trabajo. De manera general en nuestro país hay temas agrarios y hay temas que ya son conflictos sociales y no agrarios. Qué requerimos. Podemos reunirnos muchas veces, pero si no nos sentamos en la mesa y trazamos una ruta, va a ser muy complicado. En mi caso, en el estado de Oaxaca, tenemos conflictos agrarios muy claros cuando hay un litigio entre un pueblo con otro. Pero hay algunos que ya está la resolución, y ahora ya son sociales. Pero tenemos para justificar que es el problema agrario.

Le pediría de manera muy concreta que en mayor trazáramos una ruta ya, estando en mi estado. Y que ustedes a nivel nacional fueran muy responsables. Porque muchas veces lo que se requiere nada más es la firmeza de una resolución. Ya está la resolución. Pero llega un pueblo, le damos en su lugar; llega el otro y quiere lo mismo. Cuando ya son problemas sociales y no agrarios. De manera concreta le pido en la Mesa que con el diputado Corpus pudiéramos estar ahí. Pero que ya se generen resultados. Que ya quiero ver que estemos en mi estado, que esté Gobernación, que esté Sedatu, que estén ustedes, tal vez la Semarnat, la Conafor. Pero que demos soluciones concretas. Es cuanto.

El presidente, Eraclio Rodríguez Gómez: Cedemos la palabra al licenciado Juan Bosco para que haga algunos comentarios sobre los planteamientos que han hecho los compañeros diputados.

El ciudadano Juan Bosco García: Muchas gracias, diputado Eraclio Rodríguez. Voy a empezar en el orden como fuimos participando, a efecto de poder ir intentando dar respuesta a los planteamientos que hicieron.

A los diputados García Corpus y Gutiérrez. El tema es el mismo. El planteamiento de la Mesa en Oaxaca me parece que es un tema que ya vamos avanzando, estamos a punto ya de acomodarlo en coordinación precisamente con las autoridades que ustedes están mencionando, en lo cual intervendrá gobierno del estado, Gobernación, Conafor, Sedatu y evidentemente la Procuraduría. Esto es algo. El área de bienestar, la Secretaría de Bienestar también está participando mucho en esto.

Creo que la preocupación de ustedes es una preocupación que rebota por muchos lugares. Porque el tema de Oaxaca es un tema que trae problemas de fondo, problemas de antaño, problemas culturales, problemas de idioma. Realmente hay que irlo atendiendo. Esto de darle orden a establecer una mesa de trabajo y poder irlo ordenando, tendríamos que ir por orden de importancia dándole prioridades. Tenemos asuntos muy serios por allá. Los temas de los Chimalapas, por ejemplo. Que tendríamos que ir pensando en darle una alternativa. Pero por otro lado están las vías de solución, que ya proponen programas de trabajo, ya se proponen inversiones de manera muy importante en la zona del istmo, que van a beneficiar a Oaxaca, Veracruz y Chiapas. Y evidentemente rebotan hacia Tabasco y fundamentalmente a todo el sureste.

Todo esto está ya siendo parte de los elementos que conforman la atención que está dando el gobierno federal a estos asuntos. Desde luego, no podría decirles en este momento si va a ser la primera mesa o no. Lo único que sí les digo es que el procurador ha sido muy claro en el sentido de evitar que seamos centralistas en las actividades que tenemos de la Procuraduría, y que ayudemos por principio de cuenta a acudir los funcionarios de la Procuraduría a los lugares donde están los problemas, a través de mesas de trabajo, a través de reuniones, a través de los gobiernos de los estrados. Diverso va a ser. Pero la idea es que la Procuraduría, además del despliegue territorial que tiene, también tenga un despliegue de carácter jurídico que acompañe a todos en los problemas en cada uno de los estados o en cada una de las regiones. Entonces tengan por seguro que es parte de las prioridades que tiene el gobierno federal, que tiene el sector, el estado de Oaxaca.

Por otra parte, quiero platicar respecto a los temas que el diputado Rocha plantea. El tema de las 30 familias diputado Rocha, me parece que tendría que ver con saber si están dispuestos a una reubicación o si las 30 familias necesitarían permanecer ahí, porque si están dispuestos a una reubicación, pues lo que tendríamos que buscar es quien, y de qué manera poder encontrar alguna zona que le sea benéfica y que les pudiera ayudar, es una tarea que me llevo y que se la platicamos al procurador y no sé si esta vía de resolución les pueda parecer interesante. Pero creo que por principio ¿Cuántas podríamos traer el tema de una reubicación?

En el caso, gracias diputado Canul, muchas gracias, el Estado de Yucatán, toda la zona sureste toma una relevancia enorme y hemos tenido un gran acercamiento con ustedes, desde luego pues sabemos las acciones que se han tomado entorno de los problemas que están en toda la península y les estamos dando un seguimiento lo más cercano posible, personalmente junto con un grupo de trabajo de la procuraduría, hemos ido dos otras veces a dar una vuelta a revisar, y sobre todo lo que les decía al principio, a revisar en la estructura de la procuraduría, para que la estructura sea una estructura de apoyo, de acompañamiento y no sea una estructura que era como en antaño, que sea proclive para generar asuntos que nos son benéficos para la gente del campo.

Nosotros estamos precisamente para atender a la gente del campo, y en este caso pues de verdad, muchas gracias por la oferta de esta en conjunto. La península de Yucatán reviste una especial atención por el proyecto del tren maya. Aquí se juntan un poco los comentarios y permítanme juntarlo con el de la diputada Jiménez, al respecto de los abogados, leguleyos y gente que anda por ahí queriendo hacer trampa. Evidentemente, todo esto levanta gran polvo porque va a haber una inversión y ya se han acercado una gran cantidad de gente que ya está empezando acercarse con los propietarios, con los ejidatarios, con toda la gente del campo a tratar de manejar y manipular.

De ahí que se está llevando con mucho cuidado, y estamos viendo de manera muy cercana cada punto, para atenderlo y ver; la problemática es diversa, no podemos tener una sola acción que abarca todo, tenemos que ir resolviendo de acuerdo a cada una de las áreas, pero sí creo que, y aquí coincido y voy a pasar con el planteamiento de la diputada, con el tema de los abogados y gente que está intentando en todo el país hacer uso de la ignorancia y de la falta de información de la gente del campo y evidentemente es parte de la restructuración que la procuraduría tiene en esta nueva etapa. El tratar de buscar los mecanismos de comunicación con la ciudadanía, de comunicación con toda la gente que tiene derecho en el campo, a fin de poder hacerles llegar la premisa fundamental.

Los principales defensores y representantes legales orientadores de toda la gente del capo somos la procuraduría, para eso, para eso estamos estructurados. Entonces, diputada, en la medida que nosotros podamos difundir a través de la radio, a través de diversas posibilidades escritas, tendremos un mejor resultado. Nosotros tenemos un despliegue de gente en todo el territorio, a nivel nacional y siempre en un lugar tenemos cerca gente nuestra que puede estar atendiendo.

Creo que es una muy buena estrategia de parte del procurador, que podamos establecer un mensaje del procurador que contenga estos elementos, que le queden claro y de manera muy sencilla a la ciudadanía que cualquier problema no recurran a abogados particulares; lo primero que tienen que hacer es que recurran a la procuraduría para que reciban la orientación adecuada. Me parece que eso a través de todas las estaciones de radio, a nivel nacional pudiéramos genera un verdadero rebote que pudiera ayudarnos a que la gente, toda la gente escucha la radio, entonces creo, que por medio de algún spot muy bien diseñado y repetido con constancia podemos ayudar a que la gente esté enterada por ahí de estas cosas.

En los temas diputada que están planteados hacia establecer la mesa, estoy seguro de que le procurador ya nos va a dar, en el transcurso de esta semana, si no es que ya en la otra, la fecha para poder establecer la mesa en el Estado de Jalisco, que esto es un tema, es producto de un acuerdo, de la reunión que tuvimos en la procuraduría, y que el procurador ya ha estado trabajando en esto. Estoy seguro de que no pasará de la siguiente semana, que tengamos una fecha para podernos reunir e ir atendiendo asunto por asunto.

Y me parece que el planteamiento que usted está haciendo es correcto, a lo mejor tendremos que generar una agenda que no llevemos a todos en bola, porque luego eso nos contamina. Los representantes de cada asunto, los interesados en cada asunto, que vayan, los atendemos hasta establecer la posibilidad de alguna conclusión o poder encaminar el asunto, y nos seguimos con el que va, ¿Verdad? Esa es, me parece que esa es la mecánica que pudiéramos establecer (voces fuera de micrófono). ¿Perdón? Sí, todos los problemas que se plantearon, todos los problemas están siendo analizados, le decía que el procurador ha sido muy insistente, que todos los reclamos, todos los problemas, todo lo que esta, los tengamos organizados, los tengamos revisados y le demos puntual seguimiento. Aquí no se trata de estarle atole con el dedo a nadie, hay que atender las cosas.

La diputada Hildelisa González Morales: Buenos días a todas y a todos, bienvenido y gracias por estar aquí. Voy a ser muy breve, decirle que lleve un mensaje al procurador de que esta comisión está muy comprometida con el tema del campo, con todo lo que implica la responsabilidad de la comisión y que en todos los Estados tenemos problemas agrarios. En Sonora, tenemos infinidad de problemas, desde comuneros de manera pues no voy a señalar cómo, pero les fueron quitadas sus tierras por ejemplo en lugares de litoral, del sur de Sonora que ahorita están ya poniendo anuncios de que se van a lotificar para hacer casas de campo y ellos son los dueños.

Es una infinidad de problemas, no los voy a abordar aquí, pero si me parece muy interesante que puedan abrirse mesas en los Estados, donde podamos estar representantes de la comisión y puedan estar representantes de los grupos que tienen graves problemas y que pueda intensificarse una labor de la procuraduría en aras de sacar los rezagos que hay en materia agraria. Tiene que ser una política, ahora que sí, utilizando con mucho cuidado la palabra, tiene que ser una política muy abierta, muy agresiva, muy intensa de parte de la procuraduría, para sacar los rezagos y para resarcir todo ese rezago histórico que hay y que verdaderamente hay justicia para quienes han sido lastimados, violentados, y lo peor, despojados de sus tierras.

Quisiera que llevara ese mensaje al procurador y que somos aliados, que los funcionarios públicos de este gobierno de la cuarta transformación nos vean a la comisión como sus aliados, porque estamos muy interesados de que se acabe con el rezago que hay en materia agrícola. Y reciban un saludo de los yaquis y los mayos, de los productores estuvimos ayer suscribiendo un convenio con una empresa norteamericana, para que se pueda generar energía solar de 84.6 megavatios, y va a ser una donación de una fundación estadounidense para apoyar a los agricultores de la región, Yaqui-Mayo.

No todas las cosas son malas, también hay cosas buenas que tenemos que celebrar, pero si trabajamos unidos y comprometidos en una misma dirección, creo que vamos a lograr grandes cosas. Gracias.

El presidente, Eraclio Rodríguez Gómez: Gracias, compañeras. Finalmente, le damos la palabra aquí al diputado Farrera.

El secretario Juan Enrique Farrera Esponda: Buenos días, muy breve. Bienvenido, Juan, nuestro compañero representante ahí, de nuestro amigo Luis Hernández. Soy de Chiapas, soy Juan Enrique Farrera Esponda.

Amigo, creo todos conocemos mucha problemática en lo local, pero sería muy importante que se hicieran mesas de trabajo o grupos que entraran al RAM, que estuviera el RAM, y que también la Secretaría de Gobernación, para poderle dar salida, porque hay asuntos que ya hasta están en controversia constitucional, en el caso de Chiapas de Oaxaca; en el caso de los Chimalapas, por el lado de Oaxaca, y el noroeste de Cintalapa, en el cual nos invitaran.

Acá, nosotros los diputados federales conocemos la problemática, pero que la solución no está en nuestras manos, sino que está en conjunto, y que en esas mesas de trabajo que realicen, en esas reuniones estemos presentes. Quiero pensar que nuestro presidente de la República, ustedes y nosotros queremos dar resultados al país, y hay casos muy particulares, muy prácticos de resolver, aún por muy problemática que sea la problemática de la reforma agraria, y cuestiones de propiedades.

Pero por ejemplo, en Cintalapa, hay propietarios de ejidos que solo dicen que son propietarios de un ejido, pero no dice cuánto, no dice cuánta tierra; ellos saben que tienen 35 hectáreas cada uno de ellos, pero no lo dice en su papel, y creo que nadie está peleando otra cosa, más que solamente les den esa certeza, porque como no dice cuántas hectáreas, en los programas del gobierno federal no pueden entrar, porque no les dicen cuántas hectáreas tienen.

No sé si me explico, ahí esa parte. Es un detalle quizás que no requiere de tanta complicación, y vamos dándole, para que también nuestro Presidente de la República, por lo menos deje ese patrimonio a la gente, esa certeza, esa tranquilidad de dejarle un documento ya bien certificado, y se sienta con propiedad la gente. Mi invitación es esa amigo, de que nos inviten a nosotros los diputados, a todos, sea del partido que sea, pero que cuando vayan a un estado y vayan a un distrito, nosotros conocemos de carne y hueso la situación.

Conocemos con nombre y apellido cada comisariado, para que nos vayamos más a la intimidad de la problemática y lo resolvamos con una cirugía muy bien hecha, un buen trabajo, y no dejemos rezagos sociales, y en vez de curar la situación, la empeoremos. Pero creo que nosotros, y ojalá toda la secretaría lo entendiera, que nosotros somos parte de esa solución, sin duda alguna, además de la investidura, además de que conocemos el terreno, el lugar de los hechos somos gente que tenemos, por algo confiaron en nosotros, pues. Acá hay amigos tuyos, amigos de Luis Hernández, de la procuraduría y de todas las secretarías afines. Gracias.

El presidente, Eraclio Rodríguez Gómez: Bueno, pues darle las gracias al licenciado Juan Bosco por su participación, decirle que pudiéramos pensar en una comisión itinerante que recorramos el país, y que estará integrada por gente de la procuraduría, con la participación de algunos compañeros diputados de la Comisión de Reforma Agraria, y los que deseen integrarse, porque es cierto que hay muchos vicios en los estados, pero sobre todo, queremos que le llegue el mensaje al procurador, de que nos urge, en muchos estados los nombramientos de nuevos encargados de las oficinas.

Tenemos todavía cargando con un lastre ahí, donde los mismos subdelegados o delegados son los dueños de los despachos más recomendados para atención a los problemas agrarios. Y finalmente, ustedes pueden hacer una campaña muy exitosa o muy fuerte a través de los medios, pero ellos, el subprocurador o el procurador están ahí, y están recomendado a sus despachos para la atención a estos problemas alargarlos, y prácticamente son funcionarios que están becados por los ejidos y las comunidades.

Creo que debemos resolver; un problema de corrupción que se ha generado desde el interior de la Procuraduría Agraria muy fuerte, y que urge que lo resolvamos. Creo que estas comisiones itinerantes nos pueden ayudar bastante a resolverlo, y nosotros refrendamos la disposición de todos los diputados de participar. Gracias por estar aquí.

El ciudadano Juan Bosco García: Solamente despedirnos, agradecerles este espacio para poder platicar con ustedes, decirles que desde el inicio de esta gestión, de esta administración gubernamental se ha establecido una alianza, que me parece muy sana, positiva y hoy no entiendo, no entendería ninguna actividad que tenga que ver con el despliegue, con la asistencia de las autoridades hacia los estados sin la presencia de los diputados en los diferentes ámbitos.

En este caso, esta alianza puede garantizarles que todas las actividades que tengamos en estas mesas que se están proponiendo, van a ser convocados; y evidentemente, hace un rato decía el diputado García Corpus, los problemas del campo se pueden convertir en problemas sociales. Me parece diputado, que son problemas sociales, y la paz del campo depende mucho de la atención oportuna y adecuada que podamos darle.

Hay asuntos que –como decían– ya están en la Suprema Corte, como la de Los Chimalapas, y que no tenemos posibilidades de resolverlos, pero sí tenemos posibilidad de atenderlos, o sea, una cosa es que la resolución esté en otro lado, pero la posibilidad de atender y ver a los pueblos Chimalapas, en este caso, me parece que sí es una responsabilidad que tenemos que atender de inmediato.

Hace unos días estuvimos por allá, y verdaderamente es infame la cuestión de falta de elementos que tiene esa zona que es tan importante para el país, por ejemplo, la comunicación. Teniendo torres de comunicación, alguna voluntad de carácter político decide que no suba la comunicación para allá, y los muchachos que van a la escuela, y que tienen que hacer trabajos, tienen que invertir alrededor de 30 pesos, por cada 10 minutos comprados para poder meterse en un Internet local –que es un negociazo–, para poder hacer su tarea.

Imagínate nada más, qué terrible eso, en la gente que tiene menos recursos, sangrarlos de esa manera. Me parece que la voluntad política que ustedes tienen con motivo de ser diputados, debe llevarse a esos lugares, por ejemplo, ése es uno de los temas que sí podemos resolver, aunque no podamos resolver el problema mayor que tienen, pero sí podemos ir atendiendo en las cuestiones de rezago.

Pues muchas gracias por la invitación, a nombre del licenciado Luis Hernández Palacios, procurador agrario, y evidentemente, todas estas cosas, como se las platiqué, diputada, van a ser llevadas a su mesa. Muchas gracias.

El presidente, Eraclio Rodríguez Gómez: Bueno compañeros. Vamos a dar inicio a la octava reunión de la Comisión de Desarrollo y Conservación Rural, Agrícola y Autosuficiencia Alimentaria. Sean todas las diputadas, los diputados bienvenidos a esta reunión. Le pido a la secretaría haga del conocimiento el resultado del cómputo de asistencia.

El secretario Absalón García Ochoa: Buenas tardes. Se informa que hay un registro de 19 diputadas y diputados integrantes de la comisión presentes, por lo tanto, hay quórum, señor presidente para poder sesionar.

Se procedió a pasar lista de asistencia, y estaban presentes los diputados

Eraclio Rodríguez Gómez, presidente A
Maribel Aguilera Chairez, secretaria NA
Rodrigo Calderón Salas, secretario A
Marco Antonio Carbajal Miranda, secretario A
Martina Cázarez Yáñez, secretaria NA
Juan Enrique Farrera Esponda, secretario A
Jesús Fernando García Hernández, secretario A
Edith García Rosales, secretaria A
Efraín Rocha Vega, secretario A
Absalón García Ochoa, secretario A
Vicente Javier Verástegui Ostos, secretario A
Juan José Canul Pérez, secretario A
José de la Luz Sosa Salinas, secretario NA
Francisco Javier Huacus Esquivel, secretario A
Jorge Eugenio Russo Salido, secretario A
Teófilo Manuel García Corpus, secretario A

Miguel Acundo González A
Bonifacio Aguilar Linda A
Óscar Bautista Villegas NA
Carlos Carreón Mejía NA
Diego Eduardo del Bosque Villarreal A
Juan Martín Espinoza Cárdenas J
Hildelisa González Morales A
Daniel Gutiérrez Gutiérrez A
Ismael Alfredo Hernández Deras A
Lorena del Socorro Jiménez Andrade A
Carlos Javier Lamarque Cano A
Nelly Maceda Carrera NA
Jesús Salvador Minor Mora NA
Óscar Rafael Novella Macías A
Marcelino Rivera Hernández NA
Nancy Yadira Santiago Marcos A
Lourdes Érika Sánchez Martínez A
Armando Tejeda Cid NA
José Guadalupe Aguilera Rojas NA

A: Asistencia.
NA: No asistió.
J: Justificación.

La lista de asistencia registró 24 diputados y 1 justificación, por lo que se declaró la existencia de quórum para iniciar la reunión.

El presidente, Eraclio Rodríguez Gómez: Solicito a la secretaría de lectura del orden del día: