Comunicaciones

• De la Segob, con la que remite las propuestas del Ejecutivo federal sobre el nombramiento de integrantes de la Junta de Gobierno del Inegi y del Banxico
• De la Comisión Permanente, con la que remite la propuesta sobre la designación de los ciudadanos Jonathan Ernest Heath Constable y Gerardo Esquivel Hernández, como miembros integrantes de la Junta de Gobierno del Banco de México, enviada por el presidente de la República

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De la Segob, con la que remite las propuestas del Ejecutivo federal sobre el nombramiento de integrantes de la Junta de Gobierno del Inegi y del Banxico

Ciudad de México, a 8 de enero de 2019.

Integrantes de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión

Presente

Por este medio me permito comunicar a ustedes que en términos de lo dispuesto en la fracción XX del artículo 27 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y con fundamento en los artículos 26, Apartado B, tercer párrafo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y, 67, 68, 69 y 71 de la Ley del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica, el Presidente de la República, licenciado Andrés Manuel López Obrador, somete a aprobación de ese órgano legislativo, la designación de los ciudadanos Enrique Jesús Ordaz López y Adrián Franco Barrios como miembros integrantes de la Junta de Gobierno del Instituto Nacional de Estadística y Geografía.

Asimismo, anexo a la presente la comunicación original suscrita por el titular del Ejecutivo federal, así como los datos curriculares de los ciudadanos Enrique Jesús Ordaz López y Adrián Franco Barrios.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.

Maestro Miguel Enrique Lucia Espejo (rúbrica)

Unidad de Enlace Legislativo

Ciudad de México, a 8 de enero de 2019.

Ciudadano Subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos

Secretaría de Gobernación

Presente

Me permito enviar a usted, para su presentación ante la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, original del comunicado mediante el cual el presidente de la República somete a aprobación de ese órgano legislativo, la designación de los ciudadanos Enrique Jesús Ordaz López y Adrián Franco Barrios como miembros integrantes de la Junta de Gobierno del Instituto Nacional de Estadística y Geografía.

Lo anterior, en cumplimiento a lo dispuesto en los artículos 26, Apartado B, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 67, 68, 69 y 71 de la Ley del Sistema Nacional de Información Estadística y Geografía, que señalan que la Junta de Gobierno es el órgano superior de dirección del Instituto Nacional de Estadística y Geografía cuyos miembros son designados por el presidente de la República con la aprobación de la Cámara de Senadores o, en sus recesos, por la Comisión Permanente, así como los requisitos que deben cumplir las personas que sean designadas.

Sin más por el momento, reciba un cordial saludo.

Atentamente

Licenciado Juan Carlos Reyes García (rúbrica)

Consejero Adjunto

Ciudad de México, a 8 de enero de 2019.

Integrantes de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión

Presentes

Por este medio me permito comunicar a ustedes que en términos de lo dispuesto en la fracción XX del artículo 27 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, y con fundamento en los artículos 28, párrafo séptimo, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 38, 39 y 41 de la Ley del Banco de México, el presidente de la República, licenciado Andrés Manuel López Obrador, somete a consideración de ese órgano legislativo la aprobación de la designación de los ciudadanos Jonathan Ernest Heath Constable y Gerardo Esquivel Hernández como miembros integrantes de la Junta de Gobierno del Banco de México.

Asimismo, anexo al presente la comunicación original suscrita por el titular del Ejecutivo federal, así como los datos curriculares de los ciudadanos Jonathan Ernest Heath Constable y Gerardo Esquivel Hernández.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.

Atentamente

Maestro Miguel Enrique Lucia Espejo (rúbrica)

Titular de la Unidad

Ciudad de México, a 8 de enero de 2019.

Subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos

Secretaría de Gobernación

Presente

Me permito enviar a usted, para su presentación ante la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, original del comunicado mediante el cual el presidente de la República somete a aprobación de ese órgano legislativo, la designación de los ciudadanos Jonathan Ernest Heath Constable y Gerardo Esquivel Hernández como miembros integrantes de la Junta de Gobierno del Banco de México.

Lo anterior, en cumplimiento a lo dispuesto en los artículos 28, párrafo séptimo, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y 38, 39 y 41 de la Ley del Banco de México, que señalan que el banco central estará a cargo de personas designadas por el presidente de la República, con la aprobación de la Cámara de Senadores o, en sus recesos, por la Comisión Permanente, así como los requisitos que deben cumplir las personas que sean designadas.

Sin más por el momento, reciba un cordial saludo.

Atentamente

Licenciado Juan Carlos Reyes García (rúbrica)

Consejero Adjunto

Ciudadano Presidente de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión

Presente

Conforme a lo dispuesto en el artículo 28, párrafo sexto, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el Estado tendrá un banco central que será autónomo en el ejercicio de sus funciones y en su administración, el cual tiene como objetivo prioritario procurar la estabilidad del poder adquisitivo de la moneda nacional, fortaleciendo con ello la rectoría del desarrollo nacional que corresponde al Estado.

En adición a lo anterior, el párrafo séptimo del referido precepto constitucional prevé que el banco central regulará los cambios, así como la intermediación y los servicios financieros, por lo que su conducción estará a cargo de personas cuya designación será hecha por el Titular del Ejecutivo Federal con la aprobación de la honorable Cámara de Senadores o, en su caso, de la Comisión Permanente.

En este sentido, de acuerdo con la Ley del Banco de México, el banco central es una persona de derecho público que se denomina Banco de México y tiene por finalidad proveer a la economía del país de moneda nacional, y en la consecución de ese propósito, tendrá además el objetivo de promover el sano desarrollo del sistema financiero y el propiciar el buen funcionamiento de los sistemas de pagos, ello a fin de lograr la estabilidad del poder adquisitivo de la moneda nacional y con ello fortalecer la rectoría del desarrollo nacional.

Entre sus funciones, el Banco de México tiene las de regular la emisión y circulación de la moneda, los cambios, la intermediación y los servicios financieros, así como los sistemas de pagos; operar con las instituciones de crédito como banco de reserva y acreditante de última instancia; prestar servicios de tesorería al gobierno federal y actuar como agente financiero del mismo; fungir como asesor del gobierno federal en materia económica y, particularmente, financiera; participar en el Fondo Monetario Internacional y en otros organismos de cooperación financiera internacional o que agrupen a bancos centrales y, operar con bancos centrales y con otras personas morales extranjeras que ejerzan funciones de autoridad en materia financiera.

En este orden de ideas, el párrafo séptimo del artículo 28 constitucional prevé el procedimiento para la designación de las personas que estarán a cargo de la conducción del banco central y, en concordancia con ello, la Ley del Banco de México establece que el ejercicio de las funciones y la administración del mismo estarán encomendadas, en el ámbito de sus respectivas competencias, a una Junta de Gobierno y a un gobernador. La Junta de Gobierno se integra por cinco miembros, de entre los cuales, el Ejecutivo federal nombrará al gobernador del Banco quien presidirá la Junta de Gobierno y los demás miembros se denominarán subgobernadores.

Toda vez que el banco central tiene a su cargo atribuciones fundamentales sobre la actividad financiera del país, resulta indispensable que los integrantes de la Junta de Gobierno del Banco de México cuenten con los más sólidos conocimientos y habilidades, además de una probada experiencia profesional con capacidades de alta dirección.

En efecto, el correcto desempeño del Banco de México depende, esencialmente, de la composición de su Junta de Gobierno, por lo que debe estar integrada por personas altamente preparadas y con vasta experiencia profesional en los ámbitos monetario, financiero y económico, entre otros.

En este sentido, ante un panorama económico internacional dinámico y retos macroeconómicos que enfrenta nuestro país constantemente, el Ejecutivo federal a mi cargo considera que es indispensable que nuestro banco central continúe funcionando con la más alta probidad, capacidad de respuesta y profesionalismo que lo ha caracterizado a lo largo de los años.

Los miembros de la Junta de Gobierno deberán ser personas que reúnan, entre otros requisitos, gozar de reconocida competencia en materia monetaria, así como haber ocupado cargos de alto nivel en el sistema financiero mexicano o en las dependencias, organismos o instituciones que ejerzan funciones de autoridad en materia financiera.

Ahora bien, derivado de las dos vacantes generadas en la Junta de Gobierno del Banco de México, la primera por el vencimiento del periodo por el que fue nombrado el ciudadano Manuel Ramos Francia hasta el pasado 31 de diciembre de 2018 y, la segunda, por la renuncia del ciudadano Roberto del Cueto Legaspi, ambos como subgobernadores del Banco de México, resulta necesario integrar en su totalidad a la Junta de Gobierno para su buen funcionamiento.

En tal virtud, presento a aprobación de esa honorable Comisión Permanente del Congreso de la Unión, la designación del ciudadano Jonathan Ernest Heath Constable para cubrir la vacante generada a partir del 31 de diciembre de 2018 por el vencimiento del cargo del ciudadano Manuel Ramos Francia, con efectos a partir de su aprobación y hasta el 31 de diciembre de 2026.

El ciudadano Jonathan Ernest Heath Constable es licenciado en Economía por la Universidad Anáhuac, doctor y maestro en economía por la Universidad de Pennsylvania de los Estados Unidos de América.

En el ámbito profesional, actualmente forma parte de la empresa “Jonathan Heath y Asociados, Chief Economisf”, especialista en interactuar como economista principal de empresas mediante outsourcing (a partir de 2012). Asimismo, se ha desempeñado como investigador invitado en el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (2010 a 2012); director ejecutivo de Investigación y Economista en Jefe en HSBC Global Research (2008 a 2010); director ejecutivo de Investigación y Economista en Jefe en HSBC México (2004 a 2007); director general y economista en jefe en “Macro Asesoría Económica, SC”, empresa de consultoría económica perteneciente al Grupo Financiero Serfin (1987 a 1994); director ejecutivo de Análisis Económico y Bursátil en Grupo Financiero Serfin (1992 a 1994) y, director de Operaciones del Centro de Investigación Econométrica de México en “Wharton Economefric Forecasfing Associafes (The WEFA Group)” (1983 a 1987), entre otros.

En el ámbito académico, actualmente es coordinador y profesor del diplomado “Indicadores Macroeconómicos de la Coyuntura de México”, Foro Educativo del Museo Interactivo de Economía (a partir de 2013). También, ha sido profesor visitante de tiempo completo en la Facultad de Economía de la Universidad Autónoma Metropolitana, campus Azcapotzalco, impartiendo el curso de “Inflación, empleo y política monetaria” (2014 a 2016); profesor de los seminarios “Economía mexicana” (2010 a 2012), “Perspectivas de la Economía Mexicana” (1997 a 2006), “Historia económica de México del siglo XX” (2004 y 2002), “Economía aplicada” (1998), “Política económica de México” (1997) y “Estructura económica de México” (1995), en la Escuela de Economía de la Universidad Panamericana; profesor del seminario “Integrador” en el Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Monterrey, campus Ciudad de México (2004) y, profesor de la materia “Introducción a la economía” (1992) Y del seminario “Políticas públicas” (1991), en la Universidad Anáhuac, entre otros.

Entre sus publicaciones más destacadas en coautoría y autoría se encuentran “El salario mínimo: un recuento del debate público”, para la Revista de Economía Mexicana, Anuario UNAM, número 2 (2017); “Unemployment in Mexico Revisited, Perspectives on the Americas, Genter for Hemispheric Policy”, por la Universidad de Miami (2014); “El crecimiento ausente de México”, por la Newsweek en Español, México (2014); “Lo que indican los indicadores: cómo utilizar la información estadística para entender la realidad económica de México” (2012); “La identificación de los ciclos económicos en México: treinta años de evidencia”, publicada en la Revista Internacional de Estadística y Geografía (2011).

Asimismo, actualmente realiza una publicación semanal en los links de Internet: www.zafranet.com y www.dineroenimagen.com, artículos pertenecientes a la columna del autor “Pulso económico” en el periódico Reforma (a partir de 2011); asimismo, ha sido columnista en el periódico “The News” , en la columna “Macro Perspectives” (2007 a 2008); en la revista “Ejecutivos de Finanzas” en “El enfoque local del Mundo” y “Pulso Económico” (2006 a 2014) y en la revista Expansión en la sección Opinión (2005 a 2007).

Por otro lado, presento a aprobación de esa honorable Comisión Permanente del Congreso de la Unión, la designación del ciudadano Gerardo Esquivel Hernández para cubrir la vacante generada por la renuncia del ciudadano Roberto del Cueto Legaspi, a partir de que esa soberanía lo apruebe y hasta el 31 de diciembre de 2022.

El ciudadano Gerardo Esquivel Hernández es licenciado en Economía por la Universidad Nacional Autónoma de México, doctor en Economía por la Universidad de Harvard de Estados Unidos de América y maestro en economía por El Colegio de México.

En el ámbito laboral, se ha desempeñado como consultor sobre: el “Estudio sobre desigualdad en México” en el OXFAM-México (2015); el “Estudio prospectivo de economía verde para México”, del Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente, del Banco Interamericano para el Desarrollo (2012); la “Asesoría Técnica y Econométrica” en la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) (2011); las “Evaluaciones específicas de desempeño” en el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (2010); en el Banco Interamericano de Desarrollo (2009); en el Banco Mundial (2009); la “Evaluación externa de los Programas de Infraestructura y Vivienda” en el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (2009); sobre “El mercado laboral rural en México” de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal) (2007); en la entonces Secretaría de Desarrollo Social para la “Evaluación externa del programa vivienda rural. Fonhapo” (2007); en la Secretaría de Economía para la “Evaluación externa de los programas Pronafim, Fommur y Fonaes” (2007); para “El reto de la equidad en el sur-sureste de México”, del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) (2006); en la Secretaría de Desarrollo Social para la “Evaluación externa del programa Tu Casa” (2004 a 2005), para la “Evaluación externa del programa superación de la pobreza urbana” (2002 a 2003), para los “Indicadores regionales de desarrollo humano” (2001); para la “Evaluación externa del Programa Maestros Jubilados” (2001) y para la “Evaluación externa del Fondo de Coinversión Social” (2000); en el Banco Interamericano de Desarrollo (2004 a 2005); en la Secretaría de Desarrollo Social para la “Evaluación externa del Programa Opciones Productivas” (2004 a 2005); en el “Informe sobre desarrollo humano México”, del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (2002 a 2004); en el Banco Mundial (2002); en la Secretaría de Economía para la “Evaluación externa de la estrategia integral de apoyo a la pequeña y mediana empresa” (2001) y, en el Institute for International Development para el “Proyecto sobre Centroamérica” (1997 y 1999), entre otros.

Asimismo, ha sido asesor en la Secretaría de Finanzas del gobierno del Distrito Federal (2004 a 2005) y en la Facultad de Economía de la Universidad Nacional Autónoma de México (1991 a 1992); asimismo, se ha desempeñado como asistente de la investigación en la Universidad de Harvard en Estados Unidos de América (1995 a 1996) y en el Banco Mundial en el área de macroeconomía y crecimiento (1995), entre otros.

En el ámbito académico, actualmente es profesor investigador en el Centro de Estudios Económicos de “El Colegio de México” (desde 1998). También, ha sido coordinador ejecutivo de Investigación en el Instituto Belisario Domínguez del Senado de la República (2015 a 2018); profesor titular de tiempo completo en la Facultad de Economía de la Universidad Nacional Autónoma de México (2015); Tinker Visiting Professor en la Harris School of Public Policy de la Universidad de Chicago en Estados Unidos de América (2010 a 2011) y Development Associate & Macroeconomics Researcher en la Universidad de Harvard de Estados Unidos de América (1997 a 1998).

Finalmente, entre sus publicaciones más destacadas de autoría y coautoría se encuentran:

“Sismos 2017. Diagnósticos y propuestas para la reconstrucción” (2018), “El paquete económico 2017 (2017), a debate”, “Vida en movimiento: problemas y políticas públicas” (2017) y “Reformas estructurales: avances y desafíos” (2017), publicados por el Instituto Belisario Domínguez del Senado de la República; “Cien ensayos para el Centenario. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos”, publicado por la Universidad Nacional Autónoma de México e Instituto Belisario Domínguez (2017); “Desigualdad extrema en México. Concentración del poder económico y político”, publicado por OXFAM-México (2015); “México frente a la crisis. Hacia un nuevo curso de desarrollo”, publicado por la Universidad Nacional Autónoma de México (2009); “Growth, Protectionism and Grises: Latin America from a historical perspective”, publicado por la Universidad de Chicago de Estados Unidos de América (2007), entre otras.

Como podrá corroborarse con la documentación que se anexa, los ciudadanos Jonathan Ernest Heath Constable y Gerardo Esquivel Hernández cumplen ampliamente con los requisitos previstos en la Ley del Banco de México, ya que cuentan con amplia experiencia, capacidad y prestigio profesional en materia financiera y tienen capacidades, virtudes y habilidades necesarias en el sector, por lo que resultan los candidatos idóneos para ser integrantes del banco central.

En tal virtud, con fundamento en los artículos 28, párrafo séptimo, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y, 38, 39 y 41 de la Ley del Banco de México, presento respetuosamente a la aprobación de esa honorable Comisión Permanente del Congreso de la Unión, la designación de los ciudadanos Jonathan Ernest Heath Constable y Gerardo Esquivel Hernández como miembros integrantes de la Junta de Gobierno del Banco de México, con el objeto de cubrir las dos vacantes generadas, la primera por el vencimiento del periodo por el que fue nombrado el ciudadano Manuel Ramos Francia hasta el pasado 31 de diciembre de 2018 y, la segunda, por la renuncia del ciudadano Roberto del Cueto Legaspi, ambos como subgobernadores del Banco de México.

En este contexto, estoy cierto que, de aprobarse las designaciones, se desempeñarán de manera ejemplar y con plena responsabilidad en beneficio del banco central y de nuestro país.

Reitero a usted, ciudadano presidente, las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.

Ciudad de México, a 8 de enero de 2019.

Andrés Manuel López Obrador

Presidente de los Estados Unidos Mexicanos

De la Comisión Permanente, con la que remite la propuesta sobre la designación de los ciudadanos Jonathan Ernest Heath Constable y Gerardo Esquivel Hernández, como miembros integrantes de la Junta de Gobierno del Banco de México, enviada por el presidente de la República

Diputado Ricardo García Escalante

Presidente de la Tercera Comisión

Presente

En sesión celebrada en esta fecha por la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, se dio cuenta con el oficio de la Secretaría de Gobernación con el que remite la designación de los ciudadanos Jonathan Ernest Heath Constable y Gerardo Esquivel Hernández, como miembros integrantes de la Junta de Gobierno del Banco de México, enviados por el presidente de la República, licenciado Andrés Manuel López Obrador.

La Presidencia de la Mesa Directiva dictó el siguiente trámite: “Túrnese a la Tercera Comisión de Trabajo.”

Ciudad de México, a 9 de enero de 2019.

Diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos (rúbrica)