Gaceta Parlamentaria, año XXII, número 5189, viernes 4 de enero de 2019
- De la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación, relativa a la primera reunión ordinaria, celebrada el martes 6 de noviembre de 2018
- De la Comisión de Derechos de la Niñez y Adolescencia, relativa a la reunión llevada a cabo el miércoles 21 de noviembre de 2018
- De la Comisión de Desarrollo Social, derivada de la primera reunión extraordinaria de junta directiva, que tuvo lugar el jueves 6 de diciembre de 2018
- De la Comisión de Desarrollo Social, tocante a la primera reunión extraordinaria del pleno, celebrada el jueves 6 de diciembre de 2018
- De la Comisión de Economía, Comercio y Competitividad, relativa a la primera reunión ordinaria, celebrada el martes 8 de noviembre de 2018
- De la Comisión de Economía, Comercio y Competitividad, referente a la segunda reunión de junta directiva, realizada el martes 27 de noviembre de 2018
- De la Comisión de Juventud y Diversidad Sexual, correspondiente a la primera reunión ordinaria, realizada el miércoles 21 de noviembre de 2018
- De la Comisión de Medio Ambiente, Sustentabilidad, Cambio Climático y Recursos Naturales, correspondiente a la primera reunión plenaria, llevada a cabo el martes 20 de noviembre de 2018
- De la Comisión de Relaciones Exteriores, relativa a la primera reunión de junta directiva, celebrada el miércoles 7 de noviembre de 2018
- De la Comisión de Relaciones Exteriores, relativa a la primera reunión ordinaria, celebrada el miércoles 7 de noviembre de 2018
- De la Comisión de Seguridad Social, atinente a la segunda reunión de junta directiva, celebrada el miércoles 21 de noviembre de 2018
- De la Comisión de Seguridad Social, concerniente a la segunda reunión plenaria, que tuvo lugar el miércoles 21 de noviembre de 2018
- De la Comisión de Vivienda, correspondiente a la primera reunión ordinaria, llevada a cabo el miércoles 7 de noviembre de 2018
- De la Comisión de Vivienda, tocante a la primera reunión extraordinaria, efectuada el miércoles 21 de noviembre de 2018
- De la Comisión de Vivienda, derivada de la segunda reunión ordinaria, efectuada el miércoles 5 de diciembre de 2018
De la Mesa Directiva
Presidentes de Comisiones
Presentes
La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento en el artículo 88, numeral 1, del Reglamento de la Cámara de Diputados, emite prevención a efecto de que presenten los dictámenes correspondientes a los asuntos turnados a las comisiones siguientes:
1. Gobernación y Población, con opinión de la de Presupuesto y Cuenta Pública, y de Radio y Televisión.
Iniciativa con proyecto de decreto que abroga la Ley General de Comunicación Social y expide la Ley General de Comunicación Social y Publicidad Gubernamental.
Presentada por la diputada Martha Angélica Zamudio Macías y suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
Expediente 94.
Cuarta sección.
2. Economía, Comercio y Competitividad.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el segundo y tercer párrafo y adiciona un párrafo sexto al artículo 6o. y se reforma el artículo 7o., fracción VI de la Ley Minera.
Presentada por el Congreso de Baja California Sur.
Expediente 1000.
Sexta sección.
3. Hacienda y Crédito Público.
Iniciativa con proyecto de decreto que emite una moneda conmemorativa por los 500 años de la fundación de la ciudad y puerto de Veracruz.
Suscrita por la diputada Mariana Dunyaska García Rojas, PAN.
Expediente 1002.
Primera sección.
Ciudad de México, a 27 de diciembre de 2018.
Atentamente
Diputado Porfirio Muñoz Ledo (rúbrica)
Presidente
Presidentes de Comisiones
Presentes
La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento en el artículo 88, numeral 1, del Reglamento de la Cámara de Diputados, emite prevención a efecto de que presenten los dictámenes correspondientes a los asuntos turnados a las comisiones siguientes:
1. Comisión de Transparencia y Anticorrupción
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un segundo párrafo al artículo 59 de la Ley General de Responsabilidades Administrativas.
Presentada por el Congreso de Baja California Sur.
Expediente 1001.
Séptima sección.
Ciudad de México, a 28 de diciembre de 2018.
Atentamente
Diputado Porfirio Muñoz Ledo (rúbrica)
Presidente
Presidentes de Comisiones
Presentes
La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento en el artículo 88, numeral 1, del Reglamento de la Cámara de Diputados, emite prevención a efecto de que presenten los dictámenes correspondientes a los asuntos turnados a las comisiones siguientes:
1. Comisión de Hacienda y Crédito Público, con opinión de la Comisión de Federalismo y Desarrollo Municipal.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 18 de la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios y 54 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental.
Presentada por el diputado Miguel Ángel Jáuregui Montes de Oca, Morena
Expediente 928.
Sexta sección.
2. Comisión de Hacienda y Crédito Público.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Deuda Pública.
Presentada por el diputado Benjamín Robles Montoya, PT.
Expediente 1024.
Sexta sección.
3. Comisión de Medio Ambiente, Sustentabilidad, Cambio Climático y Recursos Naturales.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 11, 28 y 111 Bis de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.
Suscrita por el diputado José Rigoberto Mares Aguilar, PAN.
Expediente 1025.
Séptima sección.
4. Comisión de Gobernación y Población.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 18 y 27 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal (en materia de género).
Presentada por la diputada Ana Lilia Herrera Anzaldo, PRI.
Expediente 1026.
Primera sección.
5. Comisión de Hacienda y Crédito Público, con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de las Leyes de Coordinación Fiscal, y Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
Diputado Benjamín Robles Montoya, PT.
Expediente 1030.
Quinta sección.
6. Comisión de Trabajo y Previsión Social, con opinión de la Comisión de Seguridad Social.
Iniciativa con proyecto de decreto que deroga diversas disposiciones de las Leyes del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, y del Seguro Social.
Presentada por la diputada Mary Carmen Bernal Martínez, PT.
Expediente 1032.
Séptima sección.
7. Comisión de Gobernación y Población.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 26, 28 y 42 Bis de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
Presentada por la diputada María del Pilar Lozano Mac Donald, Movimiento Ciudadano.
Expediente 1033.
Primera sección.
8. Comisión de Justicia.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Penal Federal (en materia de maltrato animal).
Presentada por la diputada Frida Alejandra Esparza Márquez, PRD.
Expediente 1034.
Segunda sección.
9. Comisión de Trabajo y Previsión Social.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 132 de la Ley Federal del Trabajo.
Presentada por la diputada Leticia Mariana Gómez Ordaz y suscrita por integrantes de los Grupos Parlamentarios del PVEM y de Morena.
Expediente 1035.
Tercera sección.
10. Comisión de Cultura y Cinematografía.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 37 de la Ley Federal de Cinematografía.
Presentada por la diputada Simey Olvera Bautista, Morena.
Expediente 1036.
Cuarta sección.
11. Comisión de Trabajo y Previsión Social, con opinión de Seguridad Social.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo y de la Ley del Seguro Social.
Presentada por la diputada Anilú Ingram Vallines, PRI.
Expediente 1038.
Sexta sección.
12. Comisión de Trabajo y Previsión Social.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 6o. y cuadragésimo tercero transitorio de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.
Presentada por el diputado Juan Ángel Bautista Bravo y suscrita por integrantes del Grupo Parlamentario de Morena.
Expediente 1042.
Tercera sección.
13. Comisión de Gobernación y Población.
Iniciativa con proyecto de decreto que declara el 28 de abril de cada año como Día Nacional de la Herbolaria y la Medicina Tradicional Mexicana.
Presentada por la diputada Socorro Irma Andazola Gómez, Morena.
Expediente 1043.
Cuarta sección.
14. Comisión de Educación.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 33 de la Ley General de Educación.
Presentada por la diputada Marina del Pilar Ávila Olmeda, Morena.
Expediente 1058.
Quinta sección.
15. Comisión de Trabajo y Previsión Social.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo.
Presentada por la diputada Karen Michel González Márquez, PAN.
Expediente 1059.
Sexta sección.
16. Comisión de Gobernación y Población.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 84 de la Ley General de Población.
Presentada por la diputada Laura Érika de Jesús Garza Gutiérrez, PES.
Expediente 1061.
Primera sección.
17. Comisión de Transparencia y Anticorrupción.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
Presentada por el diputado Mario Alberto Rodríguez Carrillo y suscrita por integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
Expediente 1063.
Tercera sección.
18. Comisión de Hacienda y Crédito Público.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 6o. de la Ley de Coordinación Fiscal.
Presentada por la diputada Norma Azucena Rodríguez Zamora, PRD.
Expediente 1064.
Cuarta sección.
19. Comisión de Medio Ambiente, Sustentabilidad, Cambio Climático y Recursos Naturales.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 51 de la Ley General de Vida Silvestre.
Presentada por la diputada Beatriz Manrique Guevara y suscrita por integrantes del Grupo Parlamentario del PVEM.
Expediente 1065.
Quinta sección.
20. Comisión de Cultura y Cinematografía.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Cultura y Derechos Culturales.
Presentada por la diputada María Teresa López Pérez, Morena.
Expediente 1066.
Sexta sección.
21. Comisión de Medio Ambiente, Sustentabilidad, Cambio Climático y Recursos Naturales.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Cambio Climático.
Presentada por la diputada Silvia Guadalupe Garza Galván, PAN.
Expediente 1067.
Séptima sección.
22. Comisión de Desarrollo Metropolitano, Urbano, Ordenamiento Territorial y Movilidad.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano.
Presentada por el diputado Javier Ariel Hidalgo Ponce, Morena.
Expediente 1069.
Segunda sección.
23. Comisión de Economía, Comercio y Competitividad.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 11 de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa.
Presentada por la diputada María de los Ángeles Ayala Díaz y suscrita por integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
Expediente 1070.
Tercera sección.
24. Comisión de Derechos de la Niñez y Adolescencia.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 4o. de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.
Presentada por la diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos, Morena, y suscrita por integrantes de diversos grupos parlamentarios.
Expediente 1071.
Cuarta sección.
25. Comisión de Gobernación y Población.
Iniciativa con proyecto de decreto que declara el 19 de noviembre como Día Nacional de la Lucha contra el Cáncer de Próstata.
Presentada por el diputado Alejandro Barroso Chávez, Morena.
Expediente 1072.
Quinta sección.
26. Comisión de Economía, Comercio y Competitividad.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 3o. y 8o. de la Ley para Impulsar el Incremento Sostenido de la Productividad y la Competitividad de la Economía Nacional y 3o. de la Ley General de Población.
Presentada por la diputada Graciela Zavaleta Sánchez, Morena.
Expediente 1073.
Sexta sección.
27. Comisión de Hacienda y Crédito Público.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 2o. de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios.
Presentada por el diputado Óscar González Yáñez, PT.
Expediente 1074.
Séptima sección.
28. Comisiones Gobernación y Población, con opinión de la Comisión de Transparencia y Anticorrupción.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, de la Ley General de Partidos Políticos y de la Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción (en materia de registro, seguimiento y cumplimiento de los compromisos de campaña adquiridos por los candidatos a ocupar un cargo de elección popular).
Suscrita por la diputada Laura Angélica Rojas Hernández, PAN.
Expediente 1076.
Segunda sección.
29. Comisión de Hacienda y Crédito Público.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 151 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta (en materia de deducciones).
Suscrita por la diputada Laura Angélica Rojas Hernández, PAN.
Expediente 1077.
Tercera sección.
30. Comisión de Gobernación y Población.
Iniciativa con proyecto de decreto que declara el 23 de agosto como Día de los Pueblos Negros y Comunidades Afromexicanas como Raíz de la Composición Pluricultural de la Nación Mexicana.
Suscrita por el diputado Evaristo Lenin Pérez Rivera, PAN.
Expediente 1078.
Cuarta sección.
Ciudad de México, a 31 de diciembre de 2018.
Atentamente
Diputado Porfirio Muñoz Ledo (rúbrica)
Presidente
Presidentes de Comisiones
Presentes
La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento en el artículo 88, numeral 1, del Reglamento de la Cámara de Diputados, emite prevención a efecto de que presenten los dictámenes correspondientes a los turnados a las comisiones siguientes:
1. Comunicaciones y Transportes.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal.
Suscrita por el diputado Víctor Gabriel Varela López, Morena.
Expediente 1086.
LXIV Legislatura.
Séptima sección.
2. Hacienda y Crédito Público.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el Artículo Primero Transitorio del Decreto por el que se reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Aduanera, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 25 de junio de 2018.
Suscrita por el diputado José Salvador Rosas Quintanilla, PAN, y diputados integrantes de diversos grupos parlamentarios.
Expediente 1087.
LXIV Legislatura.
Primera sección.
3. Justicia, con opinión de la de Derechos de la Niñez y Adolescencia.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona los artículos 308 del Código Civil Federal, 79 del Código Federal de Procedimientos Civiles y 44 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.
Presentada por la diputada Cynthia Iliana López Castro, PRI, y suscrita por diputados integrantes de diversos grupos parlamentarios.
Expediente 1120.
LXIV Legislatura.
Sexta sección.
4. Gobernación y Población.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 35 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
Presentada por el diputado Miguel Acundo González, PES.
Expediente 1121.
LXIV Legislatura.
Séptima sección.
5. Pueblos Indígenas, con opinión de la de Presupuesto y Cuenta Pública.
Iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley de Conservación y Protección de los Conocimientos Tradicionales de los Pueblos y Comunidades Indígenas y reforma y adiciona los artículos 2o. Y 6o. de la Ley de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas.
Presentada por la diputada Mary Carmen Bernal Martínez, PT.
Expediente 1122.
LXIV Legislatura.
Primera sección.
6. Gobernación y Población, con opinión de la de Hacienda y Crédito Público.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 2o. de la Ley del Banco de México y 31 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
Presentada por el diputado Antonio Ortega Martínez y suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PRD.
Expediente 1125.
LXIV Legislatura.
Cuarta sección.
7. Asuntos Migratorios.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 11 de la Ley de Migración.
Presentada por el diputado Rogelio Rayo Martínez y suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PVEM.
Expediente 1126.
LXIV Legislatura.
Quinta sección.
8. Gobernación y Población.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 19 de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales.
Presentada por la diputada Rocío Barrera Badillo, Morena.
Expediente 1129.
LXIV Legislatura.
Primera sección.
9. Desarrollo Social.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Desarrollo Social.
Presentada por la diputada Soraya Pérez Munguía, PRI
Expediente 1131.
LXIV Legislatura.
Tercera sección.
10. Justicia
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Nacional de Ejecución Penal (en materia de atención y cuidado para hijas e hijos de madres en centros penitenciarios y readaptación social).
Presentada por la diputada Graciela Zavaleta Sánchez, Morena.
Expediente 1132.
LXIV Legislatura.
Cuarta sección.
11. Medio Ambiente, Sustentabilidad, Cambio Climático y Recursos Naturales.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 46 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.
Presentada por la diputada Martha Elisa González Estrada y suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
Expediente 1133.
LXIV Legislatura.
Quinta sección.
12. Seguridad Social.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 154 y 162 de la Ley del Seguro Social.
Presentada por la diputada Mirtha Iliana Villalvazo Amaya, Morena.
Expediente 1134.
LXIV Legislatura.
Sexta sección.
13. Desarrollo y Conservación Rural, Agrícola y Autosuficiencia Alimentaria.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 17 y 18 de la Ley Agraria
Presentada por el diputado José Guadalupe Ambrocio Gachuz, Morena.
Expediente 1135.
LXIV Legislatura.
Séptima sección.
14. Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 46 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos (por el que se crea el comité de parlamento abierto).
Presentada por la diputada Silvia Lorena Villavicencio Ayala, Morena.
Expediente 1136.
LXIV Legislatura.
Primera sección.
15. Justicia.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 213 Bis del Código Penal Federal.
Suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Morena.
Expediente 1138.
LXIV Legislatura.
Tercera sección.
16. Gobernación y Población
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 18 de la Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales.
Presentada por la diputada Lorena del Socorro Jiménez Andrade, Morena.
Expediente 1141.
LXIV Legislatura.
Sexta sección.
17. Medio Ambiente, Sustentabilidad, Cambio Climático y Recursos Naturales.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 28 y 29 de la Ley Federal de Responsabilidad Ambiental.
Presentada por el diputado Justino Eugenio Arriaga Rojas, PAN.
Expediente 1142.
LXIV Legislatura.
Séptima sección.
18. Gobernación y Población.
Iniciativa con proyecto de decreto que declara la última semana de febrero de cada año, como la Semana Nacional de la Salud Auditiva.
Presentada por la diputada Laura Barrera Fortoul, PRI.
Expediente 1143.
LXIV Legislatura.
Primera sección.
19. Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, con opinión de Gobernación y Población.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales y de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral (para simplificar la tramitación de la Iniciativa Ciudadana).
Presentada por la diputada Margarita García García y suscrita por el diputado Benjamín Robles Montoya y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PT.
Expediente 1144.
LXIV Legislatura.
Segunda sección.
20. Comunicaciones y Transportes.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 47 Bis de la Ley de Aviación Civil.
Presentada por la diputada Martha Angélica Zamudio Macías, Movimiento Ciudadano.
Expediente 1145.
LXIV Legislatura.
Tercera sección.
21. Medio Ambiente, Sustentabilidad, Cambio Climático y Recursos Naturales.
Proyecto de la Ley que reforma y adiciona el artículo 87 Bis 2 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (en materia de prohibición de corridas de toros).
Presentada por la diputada Nayeli Salvatori Bojalil, PES, y suscrita por diputados integrantes de diversos grupos parlamentarios.
Expediente 1147.
LXIV Legislatura.
Quinta sección.
22. Medio Ambiente, Sustentabilidad, Cambio Climático y Recursos Naturales.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 3o. y 23 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.
Presentada por el diputado Jesús Carlos Vidal Peniche y suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PVEM.
Expediente 1148.
LXIV Legislatura.
Sexta sección.
23. Comunicaciones y Transportes.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 5o. de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal.
Presentada por el diputado Juan Martínez Flores, Morena.
Expediente 1149.
LXIV Legislatura.
Séptima sección.
24. Trabajo y Previsión Social.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo (en materia de trabajo en el hogar remunerado).
Presentada por la diputada Marcela Torres Peimbert, PAN.
Expediente 1150.
LXIV Legislatura.
Primera sección.
25. Seguridad Pública.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona los artículos 74 y 139 de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública.
Presentada por el diputado Rubén Ignacio Moreira Valdez, PRI, y suscrita por diputados integrantes de diversos grupos parlamentarios.
Expediente 1151.
LXIV Legislatura.
Segunda sección.
26. Educación.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 25 de la Ley General de Educación.
Presentada por la diputada Carmen Patricia Palma Olvera, Morena.
Expediente 1152.
LXIV Legislatura.
Tercera sección.
27. Seguridad Social.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Seguro Social.
Presentada por el diputado Evaristo Lenin Pérez Rivera, PAN, y suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
Expediente 1153.
LXIV Legislatura.
Cuarta sección.
28. Transparencia y Anticorrupción.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción, de la Ley General de Responsabilidades Administrativas, de la Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Administrativa y de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.
Presentada por el diputado Miguel Ángel Jáuregui Montes de Oca, Morena.
Expediente 1154.
LXIV Legislatura.
Quinta sección.
29. Transparencia y Anticorrupción.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Servicio de Administración Tributaria, de la Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción y de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.
Presentada por el diputado Miguel Ángel Jáuregui Montes de Oca, Morena.
Expediente 1156.
LXIV Legislatura.
Séptima sección.
30. Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
Presentada por la diputada Flor Ivone Morales Miranda y suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Morena.
Expediente 1157
LXIV Legislatura.
Primera sección.
31. Transparencia y Anticorrupción.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas
Suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
Expediente 1162.
LXIV Legislatura.
Sexta sección.
Ciudad de México, a 3 de enero de 2019.
Atentamente
Diputado Porfirio Muñoz Ledo (rúbrica)
Presidente
De la Mesa Directiva
Honorable Asamblea:
La Mesa Directiva en reunión celebrada el viernes 21 de diciembre del año en curso, y en atención a la solicitud de la comisión, acordó de conformidad con el Reglamento de la Cámara de Diputados, otorgar prórroga para presentar dictamen del siguiente asunto:
1. Comisión de Hacienda y Crédito Público.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 2o. de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios.
Presentada por senadores integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, el 6 de septiembre de 2018.
Fundamento artículo 185, (90 días)
Expediente 34.
Sexta sección.
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 21 de diciembre de 2018.
Atentamente
Diputado Porfirio Muñoz Ledo (rúbrica)
Presidente
De la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación, relativa a la primera reunión ordinaria, celebrada el martes 6 de noviembre de 2018
Realizada a las 18:00 horas del martes 6 de noviembre del 2018, en los salones C y D del edificio G del Palacio Legislativo de San Lázaro.
Bienvenida
La presidenta diputada María Marivel Solís Barrera saludó a los presentes y dio la más cordial bienvenida a la primera reunión ordinaria de la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación, así como a todos los diputados y diputadas integrantes de la comisión.
Señaló también que era un honor tener la presencia de la doctora María Elena Álvarez-Buylla, quien es la próxima directora del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología.
Saludó también a todos los medios, a los invitados especiales, al diputado local Jorge Mayorga, quien es presidente de la comisión en el estado de Hidalgo. Asimismo, saludó al diputado Irán Santiago Manuel, coordinador temático de Educación, Ciencia, Tecnología, Innovación y Cultura, dándole la bienvenida. Enseguida, solicitó al diputado secretario se sirviera hacer del conocimiento de la comisión la existencia de quórum.
1) Registro de asistencia y declaración de quórum.
El diputado secretario Ricardo García Escalante , después de dar cuenta de la asistencia de diputados, confirmó el quorum.
2) Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
Dando continuidad a los trabajos de la comisión, la presidenta diputada, María Marivel Solís Barrera abrió la sesión señalando que el orden del día de esta sesión fue distribuido con oportunidad a todos los diputados y diputadas. Solicitó al señor secretario dar lectura al mismo, así como también someterlo a votación, quedando aprobado.
El orden del día constó de los puntos siguientes:
1. Lista de asistencia y declaratoria de quórum.
2. lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la reunión de instalación.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del plan de trabajo.
5. Intervención de la doctora María Elena Álvarez-Buylla Roces, propuesta por el presidente electo para ocupar la titularidad del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología.
6. Intervención de los integrantes de la comisión.
7. Asuntos generales.
8. Clausura.
3) Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de instalación.
La presidenta diputada María Marivel Solís Barrera agradeció y continuó con los asuntos a tratar. En primer lugar, puso a consideración la aprobación del proyecto de Programa Anual de Trabajo y acta de la reunión de instalación, señalando que había remitido anexo a la convocatoria a esta reunión ambos proyectos.
En relación con el programa de trabajo, de manera específica mencionó que se encuentra integrado por un objetivo estratégico, seis objetivos generales y veintiséis objetivos específicos. El objetivo estratégico -explicó- consiste en la elaboración de dictámenes y opiniones correspondientes a las iniciativas, minutas y proposiciones con punto de acuerdo turnadas a la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación.
A continuación, explicó a grandes rasgos los seis objetivos principales plasmados en el proyecto de plan de trabajo destacando:
1. El fortalecimiento de la inversión pública y privada en actividades científicas, tecnológicas y de innovación.
2. Reorientar la política nacional en ciencia, tecnología e innovación, a fin de abatir los grandes problemas nacionales.
3. Rediseño institucional y de gobernanza del Sistema Nacional de Ciencia, Innovación, con visión de largo plazo.
4. Formación y desarrollo de recursos humanos calificados y especializados en las diversas áreas del conocimiento, y detener la fuga de talentos.
5. Vinculación industria-academia.
6. Descentralización de las actividades científicas, tecnológicas y de innovación en todo el país.
4) Discusión y, en su caso, aprobación del plan de trabajo.
Acto seguido, la diputada presidenta solicitó al diputado secretario someter a votación el proyecto del Plan Anual de Trabajo y la aprobación del acta de la instalación de la comisión. El secretario consultó en votación económica si era de aprobarse el plan anual de trabajo y el acta de instalación, aprobándose ambos documentos.
La diputada presidenta solicitó enviar nuevamente los documentos a los diputados integrantes de la Comisión y manifestó su disposición para continuar recibiendo aportaciones y comentarios a fin de que sean integrados en la versión final.
El diputado Brasil Alberto Acosta Peña , en uso de la palabra, explicó que en la reunión de la junta directiva de la Comisión se hicieron algunas valoraciones generales y lo que se propone es una aprobación en lo general, confirmando que este proyecto fue recibido electrónicamente y revisado por él, por lo que manifestó su voluntad de aprobarlo en términos generales.
El diputado secretario Ricardo García Escalante sometió a votación el plan de trabajo, el cual fue aprobado en votación económica por los diputados presentes.
5) Como siguiente punto del orden del día, se contó con la intervención de la doctora María Elena Álvarez-Buylla Roces, propuesta por el presidente electo para ocupar la titularidad del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología.
La presidenta diputada María Marivel Solís Barrera realizó una presentación general de la invitada y a continuación le cedió el uso de la palabra
La doctora María Elena Álvarez-Buylla Roces inició su exposición explicando que esta administración busca colocar a la ciencia, la tecnología y las humanidades en el centro de la agenda de la cuarta transformación, a favor del hombre y no a costa de; ciencia y tecnología para el ambiente y no a costa de; ciencia y tecnología para el bienestar social y no a costa de. Y cuando reitera que “no a costa de” es que, aunque pareciera paradójico, en las últimas décadas en esta historia de régimen neoliberal se ha desarrollado un enfoque tecnocientífico que ha sido a costa del bienestar social y a costa del medioambiente; a costa de la vida, a costa del futuro, a costa de todo aquello que nos tiene aquí comprometidos frente a este nuevo reinicio de nuestra gran patria mexicana.
La doctora manifestó: “Déjenme decirles que, como científica de las ciencias biológicas y también de las matemáticas, puesto que estudié gran parte de las materias de la carrera de matemáticas en la facultad de Ciencias, en mi alma mater que es la Universidad Nacional Autónoma de México, lo que nos rige es el conocimiento, el avance del conocimiento, y como tal les digo que cuando uno se coloca en este compromiso de estar a la vanguardia del conocimiento, rompiendo las barreras del conocimiento, que nunca es estático, y por ello cuando un tecnólogo les promete una solución mágica de hoy y para siempre, está siendo eminentemente anticientífico y antitecnológico; entonces, cuando uno se coloca en esta vanguardia, está necesariamente uno comprometido con, primero, su objeto de estudio y con ello con una visión en una reserva de objetividad que tiene el campo científico, que desgraciadamente se ha ido perdiendo a costa de intereses y principios que ya no son del conocimiento, que ya no son los de la República del conocimiento, que nos va a ser imprescindible para esta cuarta transformación.”
La doctora Álvarez-Buylla destacó que México es uno de los grandes productores de basura, cuando hay ya enfoques para prevenir esta terrible realidad ambiental. Mencionó también la contaminación con sustancias cancerígenas de nuestros mantos acuíferos, de nuestros ríos, de nuestros lagos, que está implicando la aparición de enfermedades que tendríamos que prevenir y que están matando a nuestros niños, como es el cáncer de sangre. Con esta perspectiva y con esta convicción afirmó que se encontraba aquí, fuera de su laboratorio, fuera de su cubículo de investigadora, con todo el privilegio que eso implica estando en una universidad pública como la UNAM, para comprometerse frente al pueblo de México y ante quien la convocó, que es el presidente electo, el licenciado Andrés Manuel López Obrador, para ocupar esta posición tan importante al frente del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, que se busca convertir de facto en el Consejo Nacional de Humanidades, Ciencias y Tecnologías.
Sobre este tema, precisó que no es una cuestión de una “h” como han dicho por ahí algunos colegas, sino una muy profunda, que tiene que ver con la convicción humanística de que no se puede estar comprometido con los principios de esta cuarta transformación si no se ejerce una actividad científica y tecnológica con un profundo sentido humanístico y social y, por lo tanto, con un profundo sentido de cuidado del ambiente.
Destacó que ocupar esta dirección general, o esta rectoría, de lo que es la cabeza del sector de las humanidades, las ciencias y las tecnologías de este gran país, es una de las primeras cosas que se ha propuesto, como mandato, el presidente electo, así como consolidar los apoyos que da el Estado, que son, aunque no tan grandes como quisiéramos, bastante cuantiosos (poco más de 91 mil millones de pesos). Así, se busca consolidar lo más posible este recurso público para el quehacer de las humanidades, las ciencias y las tecnologías en el consejo.
Expuso, además, que una primera tarea es la consolidación de estos recursos, que están dispersos en el presupuesto federal, lo que no implica quitar o consolidar los recursos que se destinan –ojo- a entidades sectorizadas, autónomas, como son las universidades o los institutos nacionales de salud, que son impresionantemente buenos e importantes para este país, pero sí consolidar algunos recursos importantes para poder hacer en la cabeza del sector, el Consejo Nacional de las Humanidades, Ciencias y Tecnologías, un trabajo mucho más sustantivo, eficaz y que permita aprovechar estos recursos realmente de manera efectiva. Junto con esta consolidación, consideró que es importante hacer que la estructura sea mucho más austera, sobre todo en gasto operativo.
Comentó que están articulando las políticas de apoyo a la ciencia y de apoyo a las instituciones mediante las políticas de formación de nuevos investigadores que, hasta ahora, habían estado desarticuladas; asimismo, que se trabaja en la articulación de los dos sistemas que tiene el Consejo Nacional para aterrizar en las regiones de manera descentralizada, de las propuestas federales de apoyo a la ciencia y la tecnología, que son el apoyo al sistema de centros públicos de investigación, que son 27, y en el apoyo a direcciones regionales que estén muy bien distribuidas para poder detectar cuáles son las prioridades que hay que atender en cada una de las regiones del país.
De manera puntual, destacó que dentro de las prioridades está impulsar proyectos estratégicos para abatir los grandes problemas nacionales; proyectos que tienen que ver con la reforestación, restauración y cuidado de algunos de los ambientes más ricos del mundo, que son las zonas tropicales del país. También habló de la generación de tecnologías para hacer eficientes programas tan: valiosos como son los de Internet para todos y el de Jóvenes construyendo el futuro.
Otro ejemplo es el tema salud, donde hay problemas gravísimos en este país, muy asociados a los problemas ambientales, destacando que los niños en México se mueren ahora por la ingesta de alimentos de agua o el respirar de un aire intoxicado que los hace propensos, a edades muy tempranas, a diferentes tipos de cáncer, sobre todo el cáncer en la sangre y la leucemia linfoblástica aguda, por lo que es una prioridad entender qué está pasando, prevenir y, en los casos en los cuales se llega la enfermedad, teniendo algunos de los mejores hospitales del mundo, que tienen los mejores sistemas de diagnóstico, generalizar esta capacidad de curar a una proporción mucho mayor de niños que llegan a enfermarse. Puso también como ejemplo que, en el mundo, se curan cerca de 90-95 por ciento de los casos, mientras que, en México, apenas más del 40 por ciento.
Comentó que el gran reto es involucrar a una gran cantidad de colegas, científicos, tecnólogos, biomédicos y médicos que puedan hacer realidad este enfoque de medicina preventiva y esta solución a muchos de estos retos de salud que enfrenta nuestra población.
Manifestó el gran compromiso y reto que tienen para ejercer nuestro quehacer como científicos tecnólogos, y ahora servidores públicos, desde la ciencia, las humanidades y la tecnología en favor de este país, para mejorar el bienestar social y el cuidado del ambiente y de nuestra gran riqueza, que es otro aspecto importantísimo a desarrollar y que implica hacer valer esta propuesta que existe ya en la ley actual de ciencia y tecnología de aumentar por lo menos al uno por ciento del producto interno bruto al gasto en ciencia y tecnología.
Reconoció que, a la par de hacer este tipo de propuestas, se tiene que resolver el tener una articulación, una consolidación y una eficiencia -como les decía- mayor para poder asegurar el apoyo a la formación de nuevos investigadores.
Para la doctora, es muy sintomático que hoy contemos con un poco más del número de investigadores en el Sistema Nacional de Investigadores fuera del país que dentro del mismo. Esto quiere decir que el país está gastando en formar nuevos investigadores, pero luego esa inversión se le fuga, no la recupera en favor de la patria, en favor de todas estas necesidades que podrían estar atendiendo todos estos brillantes colegas mexicanos que están en un 75 por ciento de los casos ubicados en puestos de gran liderazgo, tanto en universidades de Estados Unidos, de Asia, de Europa, como también en algunas empresas desarrollando algunas de las tecnologías de vanguardia. Pero son nuestros compatriotas, que podrían estar haciendo eso en México y/o en beneficio de México.
En su exposición cuestionó: “¿Cómo le hacemos si el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología recibe apenas suficientes recursos para seguir una inercia de formación de becarios y de apoyo a los investigadores que ya están instalados, que por ningún motivo creo que se deba parar, pero sin recursos realmente consolidados del Estado para poder hacer efectivo ese gran esfuerzo, esa gran inversión que está haciendo el Estado mexicano como eso, como una inversión y no como un gasto a fondo perdido?”.
Sobre la descentralización y regionalización del esfuerzo del desarrollo de las humanidades, las ciencias y las tecnologías, es fundamental -explicó- que en el Conacyt exista todo para que esto se lleve a cabo. Sin embargo, una vez más, no existen ni los programas articuladores para hacer esto efectivo, ni muchas veces los recursos. ¿Cuáles son estos programas? Son lo que hemos llamado los programas nacionales estratégicos, que van de la mano, le dan solvencia, complementan y a veces sustentan y le van a dar posibilidad de llegar al mejor fin posible a por lo menos algunos de los proyectos prioritarios que se han puesto sobre la mesa por parte del presidente electo.
Comentó que contamos con las direcciones regionales, ocho que se están proponiendo ahora; tenemos 27 centros públicos de investigación que, creyó, deben ordenarse para hacer honor a esto de ser centros públicos de investigación, rompiendo algunas contradicciones con el impulso que se les ha dado para convertirse en entidades privadas, pero todavía recibiendo aportes del Estado también a fondo perdido.
Finalmente, comentó la importancia de establecer una vinculación virtuosa entre la academia, el sector público, el sector social -quisiera añadir- y el sector productivo. Esta inversión, que se apunta en algunas cifras del 30 por ciento del sector privado a la ciencia y la tecnología, “son cifras, creo yo, bastante optimistas, que cuando uno las mira con cuidado resulta que muchas veces no pasan realmente los criterios de la OCDE para calificarse como aportaciones del sector privado a la ciencia ya la tecnología”.
Destacó que en los últimos años se ha hecho una transferencia directa y líquida, sin ninguna estructura articuladora ni por ramos, ni por prioridades, ni por problemáticas, ni por tamaño de empresas; es decir, no favoreciendo más a las micro, nano o pequeñas, sino al revés, favoreciendo en un 75 por ciento a las grandes empresas. Y, bueno, fue una apuesta, fue una congruencia con un sistema neoliberal globalizado -dictado justamente- muchas de estas empresas que fueron favorecidas, pero ni siquiera implicó para México un aumento de la productividad de empresas con base científica y tecnológica.
La doctora explicó que está en la mejor disposición de compartirles muchísimas más ideas, datos, programas, esperanzas e ilusiones, así como también de que podamos hacer más en beneficio de este país. Dijo que la propuesta es convocar a empresas pequeñas, hasta medianas, y microempresas que puedan hacerse cargo de este cambio tecnológico para colocarlo con incentivos, en términos de incentivos fiscales, pero también desde el gobierno, con una promesa de mercados seguros. ¿Por qué? Porque aquí hay un ganar-ganar-ganar. Gana el gobierno la posibilidad de tener acceso a tecnologías propias, más baratas, probablemente más nuevas o más novedosas en la vanguardia. Porque en México, si los colegas en el extranjero están produciendo algunas de estas nuevas tecnologías, ¿por qué no poder hacerlo aquí en México, si va a haber el incentivo adecuado? Gana la sociedad, porque va a tener soluciones tecnológicas propias, suficientes. Explicó a manera de ejemplo que en México no tenemos abasto de antivenenos, teniendo a dos de los máximos expertos en antivenenos de última generación y nuestros niños en las costas calientes se mueren por picaduras de alacranes centruroides, que son mortales.
Por último, agradeció la invitación para estar en esta sesión de la Comisión y reiteró su disposición a trabajar de manera permanente y coordinada con el Poder Legislativo.
6) Intervenciones de los integrantes de la Comisión.
La presidenta diputada María Marivel Solís Barrera agradeció a la doctora por su excelente intervención, sobre todo porque les da directrices que permiten, como comisión, enfocar al plan de trabajo. Se abrió el micrófono para las intervenciones de los miembros de la comisión y pidió al secretario tomar nota del orden que se solicita.
Para efectos de esta acta se transcriben las versiones estenográficas íntegras de las participaciones.
El diputado secretario Ricardo García Escalante: Muy bien. Con gusto, presidenta. Se han inscrito, para hacer uso de la voz, seis diputados, presidenta. En primer término, le damos el uso de la voz al diputado Brasil Alberto Acosta Peña.
El diputado Acosta Peña explicó que sí tenemos retos muy importantes, uno de ellos es la formación de científicos en este país.
El diputado Brasil Alberto Acosta Peña: Según la propia OCDE, nosotros no alcanzamos a llenar de doctores en Ciencias el estadio Azteca y somos 130 millones de mexicanos. Entonces, ahí tenemos un primer reto.
Entonces, las políticas del Estado tienen que incluir la formación, la incentivación a través de las becas de formación de docentes de alto nivel. Pero el segundo reto es que hay bastantes incentivos para que formemos los científicos aquí internamente y se vayan a otros países. Yo estudié el doctorado en el Colegio de México y estudié una estancia en la Universidad de Princeton invitado por un colega mío, con el que estudiamos juntos la maestría del Colegio de México, que era profesor de Princeton, porque acá no le pagaban lo que le pagaban allá, y ese sí es un verdadero problema.
Yo había puesto de manifiesto que el pago que se le da, por ejemplo, a un profesor investigador del CIDE es de 2 mil pesos, que yo fui maestro de esa institución, y en Chapingo me pagaban cerca de 200 pesos por hora. 2 mil por hora, 200 pesos por hora. Entonces hay una gran disparidad, y eso implica recursos, si hablamos de universidades públicas. Si hablamos del sector privado, la verdad es que ahí se siente un hueco más o menos fuerte, en relación a la innovación y a la investigación, porque lamentablemente todo se hace en Alemania, en Estados Unidos, en China, en Rusia y ya nada más nosotros lo consumimos hecho.
Entonces, sí es cierto que hay que -nosotros- volcarnos, aunque cueste mucho trabajo y aunque en este sexenio y los que vengan tal vez no se alcance, pero hay que sentar las bases para el desarrollo de nuevas tecnologías, de una innovación nacional.
Lo pongo sobre la mesa, ¿cuántos carros, vehículos, son desarrollados en México? Prácticamente no hay ninguna marca mexicana, la última que había era la VAM y desapareció, y ahora somos buenos armando carros, pero con motores de Estados Unidos y de otros países.
Entonces, hay retos por hacer. Y creo que sí, una de las partes está basada en la política pública, pero tenemos que buscar una mejor vinculación en el sector privado para que efectivamente el egresado de doctorado no gane menos que una persona que no tiene estudios técnicos y que gana más. Y entonces hay incentivos a salirse, como usted lo señaló, 30 mil personas fuera del país. Eso es grave.
El diputado secretario Ricardo García Escalante: Gracias, diputado. Le cedemos el uso de la voz al diputado Julio Carranza.
El diputado Julio Carranza Aréas: Gracias, buenas noches. Bienvenida y mucho gusto, me da gusto conocerla. Escuché y me ocupa el hecho de que estamos tratando de remediar las causas y no las consecuencias.
Tenemos un país que todas esas enfermedades que se generan son por lo que comemos y por lo que respiramos. Tenemos una industria de vehículos fósiles, ¿por qué no estamos enfocando las baterías solo en agricultura, para empezar, y en generar una investigación sobre el campo de vehículos eléctricos? Y poner ya las bases. ¿Qué estamos esperando para ello?
El 95 por ciento de las tierras que se siembran en México, todos los productos que se ponen traen una calaverita atrás, todos, y seguimos con eso. Y hay sectores que están ávidos por desarrollar tecnología para poder sembrar de manera orgánica, más barata y más eficiente, con mejores resultados de siembra. Entonces, no estamos enfocando hacia ese lado la ciencia y la tecnología.
Me ocupa el hecho, y lo comentaba cuando integraron la comisión, de que tenemos que tener equilibrios, doctora; equilibrios en la cuestión de que si tenemos un millón de elementos humanos que salen de todas nuestras instituciones y que solo de ese millón 600 mil salen de un sistema tecnológico, solo tengan el 5 ó 7 por ciento, cuando la UNAM recibe el 95, y no hay un equilibrio ahí que permita desarrollar tecnología en los diferentes ámbitos, en las diferentes entidades del país.
Mi ocupación no es mi preocupación, es vámonos a las causas, vamos a tratar de revertir el daño que le hemos hecho a todo el territorio nacional, sembrando con agrocancerígenos. O sea, por ahí debemos empezar, porque si seguimos comiendo lo que comemos, vamos a seguir enfermándonos de lo que nos estamos enfermando. Si seguimos, vamos a seguir enfermándonos de lo que nos estamos enfermando. Si seguimos respirando lo que sale de los vehículos automotores, vamos a seguir enfermándonos de ahí, y no tenemos -cuando menos, no lo he visto ahorita. Y espero que en legislatura sembremos las bases para empezar a desarrollar la industria eléctrica, dejar ya de desarrollar los combustibles fósiles. Y sobre todo, en estos 10 años que todavía vamos a utilizar esos combustibles fósiles, dejemos de ser el único país en el norte de América, en usar el MTBE, y usar ya como aditivo, pero ya, a la voz, productos del etanol como aditivos oxigenantes; ya dejar de gastar esa millonada. Entonces, desde ahí yo creo que podríamos empezar. Son muchas cosas las que se pueden aportar, pero empecemos por lo básico, vamos por lo que respiramos y lo que comemos.
La diputada Beatriz Silvia Robles Gutiérrez: Me da muchísimo gusto haberla escuchado. Me parece que es lo más atinado que podemos hacer, incluir las humanidades en este reto tan grande que tenemos en este país, en nuestro proyecto que defendemos.
Soy diputada electa por Morena, el proyecto alternativo de nación propuesto por nuestro presidente electo, Andrés Manuel López Obrador, en el que se puso de manifiesto que impulsaremos la investigación científica y tecnológica y se auspiciará el desarrollo de las ingenierías mexicanas como mecanismos de independencia, en particular en todo lo relacionado con el sector energético y en las investigaciones de fuentes de energías alternativas, renovables y limpias.
Entonces, yo creo que lo que decía el compañero, pues sí estamos en el punto; estamos enfocándonos a los problemas de México. A mí me ocupa un poco, quisiera hablar un poco de las patentes. Yo soy del estado de Querétaro, y me he dado cuenta de que nuestras patentes ... hay empresas, hay laboratorios, hay centros de investigación particulares, privados, de empresas extranjeras que están operando en México, que contratan ingenieros mexicanos, talento mexicano, y al momento de inscribir una patente de estos científicos mexicanos, la inscriben a nombre de la empresa privada y pasa a su propiedad, y el científico mexicano, el joven mexicano que lo desarrolló no tiene ningún reconocimiento.
Entonces, también creo que es muy importante en ese punto, creo yo que lo debe tener considerado, pero sí creo yo que es urgente tomar determinaciones ahí. Yo viví 13 años en Alemania, y allá todo el conocimiento se patenta, entonces hay que ver que el conocimiento se pueda transferir, y se pueda guardar y captar para el mismo país, para el uso interno del país.
Leí un poco el programa que usted traía, tiene aquí que es el Plan de Reestructuración Estratégica del Conacyt, para adecuarse al proyecto alternativo de nación. Y nada más me gustaría hacerle un par de preguntas. Ustedes hablaban de un programa de repatriación de investigadores mexicanos de alto nivel. Me gustaría saber cómo lo piensan, cómo se daría éste. Y también, de la creación del Ecosistema Informático Nacional, ¿cómo sería el proceso? ¿Cuál es la relevancia que tiene este ecosistema para el país? ¡Qué temas se cubrirían? Si es que pudiera contestarme, le agradecería mucho. Muchas gracias.
El diputado secretario Ricardo García Escalante: Si están de acuerdo, compañeros diputados, las preguntas que salgan de sus intervenciones que las responda al final la doctora María Elena Álvarez, por favor. Le cedemos el uso de la voz a la diputada Reyna Celeste Ascencio.
La diputada Reyna Celeste Ascencio Ortega: Gracias, secretario. Presidenta, doctora, primeramente, para agradecerle que nos esté visitando hoy usted aquí. Qué buena iniciativa; la verdad, ya cuando dieron ideas, y también felicitarlas por lo mismo, sobre todo, por el tema de la humanidad, que ahorita que le estaba escuchando, a mí me ha parecido muy bien, porque justamente, a veces cuando las personas hablamos de ciencia, innovación y tecnología, generalmente piensan que todo es muy cuadrado, muy matemático, y que nos olvidamos de toda esta parte de la humanidad.
También quiero comentarles que yo, antes de ser diputada, pensaba en ser académica, y todavía es un aspiración que espero llegar en algún momento de la vida, pero comentarles que realicé dos estancias de investigación en el Programa del PIEM, un verano, y otro por parte de mi universidad, la Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo, que justamente en este momento se encuentra en crisis,
Es algo muy triste, pero que esperamos que con todo el impulso que le vamos a estar dando nosotros desde acá, desde la Cámara, la universidad salga adelante. También comentar que ahorita estoy presidiendo la Comisión de Juventud y Diversidad Sexual. Y entonces han venido varios jóvenes, sobre todo de la región de la Meseta Purépecha, y mis preguntas van más enfocadas a este tema.
Justamente, sobre la gestión. Usted nos hablaba que se va a hacer uso eficiente de los recursos y que el apoyo se va a ir a las direcciones regionales. Entonces, más bien sería como nosotros estar en contacto con ellos, con usted, a través de la comisión, sobre todo, porque por parte de la Universidad Intercultural Indígena, que es de Michoacán, pero le decimos de Pichátaro, porque está en Pichátaro.
Comentan que tienen un proyecto para rescatar la medicina tradicional, entonces, allá ellos quieren poner un laboratorio. Dicen que ya tienen el proyecto y demás, pero que no saben cómo gestionar, justamente, todo el equipo. Eso también. Otros del Colegio de Bachilleres, que también han tenido a bien girarme algunas solicitudes, e igual, sobre laboratorios de ciencia. Entonces, solamente serían ésas mis dudas. Gracias.
La diputada María Eugenia Hernández Pérez: Sí. Buenas noches a todas y a todos, a la doctora del Conacyt.
Miren, tenemos varias dudas, entre ellas, primero, el logro que tenemos o lo que debemos alcanzar nosotros como comisiones, ya no pelear el 2 por ciento, yo primero decía el 2 por ciento del producto interno bruto; más bien, que se siga sosteniendo el 1 por ciento, pero realmente llegar a su aplicación, porque el 0.5 no ha sido suficiente.
Después, la vinculación de la iniciativa privada de los diversos sectores, el gubernamental, y también con nosotros, ver cómo podemos vincularlos para apoyar los diversos proyectos. Ahora, nosotros tenemos también que, dentro de nuestro país, tenemos diversos tipos de energías, que son la solar, la eólica, y aquí sería la pregunta. ¿Cuánto le pretendemos invertir, a través de Conacyt, a ese tipo de energías renovables, al uso del suelo agrícola, con la implementación de todas las técnicas que tenemos en relación a riego por gravedad, y al análisis de la estabilidad del suelo, que nosotros podemos tener?
Y la otra cuestión. En nuestro país también tenemos el surgimiento de universidades alternativas, que en este momento ya están formando especialistas en este tipo de acercamiento para los recursos naturales, y que en este momento tampoco tienen el presupuesto.
Ya aquí ya son preguntas. ¿Cómo se pretende arraigar a los doctores en ciencias, becados por el Conacyt? Quizá una presupuestación de su plaza académica sea un buen camino, porque se nos están yendo; ¿cómo piensan incorporar a las micro, pequeñas y medianas empresas, en los programas de vinculación del Conacyt? Y ¿qué se está impulsando en el tema de agronomía? Es lo que nosotros estamos preguntando, porque sí he tenido muchísimo interés en que se apliquen esas nuevas tecnologías para el desarrollo de nuestro país, y apoyar precisamente los 40 puntos que trae nuestro presidente, el licenciado Andrés Manuel López Obrador.
¿Cómo le podemos entrar en esa parte? Y también una sugerencia, que tal vez a través de la comisión y la Secretaría de Educación podamos implementar, de que la ciencia se empiece a enseñar desde los niveles básicos, para evitar esa fuga de cerebros, y también los intercambios de estudiantes a nivel de países, cómo se podrán hacer y qué porcentaje se pretende aplicar, a través del Conacyt.
Más que aportaciones, son preguntas e inquietudes que tenemos nosotros, y le agradezco muchísimo su atención, gracias.
El diputado Mario Alberto Rodríguez Carrillo: Buenas tardes a todos, buenas tardes doctora, bienvenida.
A mí siempre que se habla de ciencia y tecnología, y en un contexto llamado sociedad del conocimiento, siempre pregunto: ¿Por qué no hemos elaborado un modelo de gestión de conocimiento eficaz? Y voy a recuperar un poquito, porque ya dijeron mucho de lo que iba a decir. A mí me parece que el modelo de ciencia y tecnología en México tendría que ser transversal. Es decir, yo entiendo que en muchos de los enfoques que aquí se han mencionado, estoy de acuerdo en el impulso a los científicos; ahí hay un momento, hay un contexto en el que hay que trabajar. Se ha dicho aquí que la vinculación industria-iniciativa privada-educación... me parece que hay modelos de triple hélice que pueden funcionar, son importantes en esta ruta.
El sector público puede ser un destinatario para el uso principal de la ciencia en México, ahí tendríamos que amarrar con un candado, para que así lo sea, y de alguna manera incentivar a los científicos a que tengan un final en lo que ellos elaboran. Me parece que en la educación inicial tendríamos que sensibilizar a nuestras generaciones que están por venir, el acercarse a la ciencia, es decir, un modelo transversal, a mí me parecería que pudiera generar políticas públicas proactivas, aquí lo han dicho.
Hemos tenido políticas públicas que son reactivas, estamos trabajando de manera reactiva en la ciencia, cuando tendríamos que estar trabajando paralelamente en generar nuestros próximos relevos generacionales, de los que hoy son científicos. Y ahí me parece que tenemos una gran oportunidad para poder trabajar de la mano con muchas instituciones que en este momento están.
En resumidas cuentas, yo creo que debemos dejar de lado el modelo del científico en el laboratorio encerrado; debemos hacer que la ciencia salga a los diferentes espacios, y se promueva por sí misma. A lo mejor los recursos que son escasos no alcanzan para financiar un modelo integral de desarrollo de ciencia en México. Pero lo que sí tenemos, que son los recursos humanos, capital humano importante, puede generar e incentivar con un modelo de gestión del conocimiento importante, que podamos ser eficaces.
La ciencia -como usted lo mencionó al principio- tiene que hacer más eficiente y más eficaz la vida en esta realidad, que es la nuestra, y me parece que ese modelo nos puede ayudar. Me gustaría escuchar su comentario. Muchas gracias.
La diputada Geraldina Isabel Herrera Vega: Muchas gracias. Me gustó mucho escucharla, doctora María Elena. Creo que el enfoque humanista complementa toda esta parte de la ciencia, la tecnología y la innovación. Para mí, la innovación -siempre lo había comentado-, sin la parte humana, no está completa; la innovación es la parte social, la innovación en los servicios. Y esta innovación tecnológica, que se pueda aplicar para revertir -como dice aquí mi compañero Julio- todo el daño que se ha ocasionado, ahora sí que en el planeta.
Lamentablemente, el 1 por ciento del PIB no se logró, ojalá se lograra, ojalá fuera más, porque el 1 todavía lo veo muy poco. Sin embargo, lo que usted mencionó me parece muy importante. Incentivar a todas las empresas que inviertan en tecnología renovable, que inviertan en todo este tipo de procesos, como lo decía antes, que reviertan lo que se ha ocasionado. Y aparte, en estos tiempos de la digitalización, en la que la mano de obra también va a ser reemplazada por la tecnología, creo que esta parte de la innovación, en todo lo que son servicios, y en todo lo que es el manejo incluso de esta tecnología, va a ser un punto elemental para que las fuentes de trabajo no se vean mermadas. Muchas gracias.
La diputada María de los Ángeles Huerta del Río: ¿Qué tal, doctora? Buenas tardes, bienvenida. Mire, yo creo que uno de los temas que a mí me inquieta más comentarle es que me parece que uno de los grandes problemas de la ciencia y la tecnología en este país es la vinculación con el desarrollo nacional. Me parece que, como ya lo dibujó usted en su exposición, y algunos otros diputados, creo que, si no logramos operar, aplicar, implementar el desarrollo tecnológico y convertirlo realmente en políticas públicas, en acciones de gobierno, en propuestas para que haya desarrollo en la empresa privada para el mejoramiento de la vida pública, yo creo que no estamos haciendo bien con el desarrollo de la ciencia y la tecnología.
Porque es lo que ha pasado. Un divorcio... Yo soy becaria de Conacyt, estudié una maestría en Políticas Públicas y soy doctorante en Comunicación Política; viví en Inglaterra siete años, y me parece que cuando yo pensaba y veía a México, pensaba que el problema -y provengo de las humanidades, además-, pero el problema es que las investigaciones que hacíamos en la universidad no terminaban siendo nada, más que un libro de la Asociación Mexicana de Investigadores de la Comunicación o de lo que fuera.
Entonces, creo que, si nosotros pensáramos más en términos de que los becarios y las becarias de Conacyt realmente tuvieran una adecuada integración al mercado laboral mexicano, pero de la misma manera que la investigación en ciencia, innovación, en tecnología, también se articule de manera directa con el desarrollo o con los proyectos de desarrollo nacional.
De pronto, uno lee, así, que algún científico mexicano se fue a Japón y descubrió cómo se procesa la basura, o cómo el agua se puede reciclar mejor, de no sé qué, o cómo el nopal tiene unos usos increíbles para la cura de la diabetes, el primer mal de salud pública nacional. Entonces, uno piensa, ¿cómo estos ciudadanos científicos, que descubrieron cosas, ahora son absorbidos por otras sociedades, para limpiar el agua, para sustentabilidad, para el desarrollo?
Yo creo que este divorcio, sí tenemos que pensar en el desarrollo de la ciencia y la tecnología, pero yo creo que el reto antes de seguir pensando en el que haya muchos científicos, o técnicos o grandes descubridores de investigaciones, etcétera, si no pensamos en que el proyecto es primero convertirlo en políticas públicas, operables para el desarrollo nacional, creo que todavía no estaríamos haciendo lo mejor de la tarea.
Yo la invito. Tengo una maestría en Políticas Públicas, justamente, entonces pienso que el reto de un país, como éste, en esta cuarta transformación, es más pensar a la ciencia en la calle, a la tecnología en los coches eléctricos, en la agricultura. Ahí es donde yo creo que queremos ver el desarrollo tecnológico y científico de México. Ojalá, ojalá eso sea posible.
Y cuente con que nosotros, los diputados aquí estaremos haciendo lo necesario para ver de qué manera podemos apuntalar cualquiera de estos proyectos, doctora. Gracias.
La diputada Alejandra Pani Barragán: Primeramente, muchas felicidades doctora, de que esté aquí nuevamente con nosotros, y yo tengo varias preguntas, pero de antemano celebro mucho tu intervención, diputada, porque estoy totalmente de acuerdo contigo.
Desde hace tiempo es un tema que he estado poniendo en la mesa, pero hay un tema que a mí también me preocupa mucho, porque el presupuesto de 2018, que comentaban que era prácticamente ni siquiera el 1 por ciento, hablábamos de que era el 0.5 por ciento. Pero, haciendo un análisis de las 17 dependencias en las cuales ese presupuesto se va, desde Gobernación hasta Comunicaciones y Transportes, a Conacyt, solamente le toca prácticamente el 30 por ciento, de ese 50 por ciento.
Que quiere decir, el cero punto uno ocho por ciento, o sea, prácticamente, casi nada. Estoy viendo aquí que son 31 mil millones 91, que prácticamente le toca a Conacyt. Nosotros, como comisión, ¿cómo podríamos aumentar con sustento, para que todas las 17 dependencias que hay, desde Gobernación, Relaciones Exteriores... Sagarpa?
Ya le comentaba aquí al doctor, en el cual, si él podía de alguna manera decirnos, en qué se estaba gastando e, incluso, él nos contesta o me contestaba que muchos se van hasta en compra de computadoras, y que lo cargaban a Ciencia y Tecnología.
Yo creo que es un tema, que yo le dije, pues yo creo que necesitamos revisar un poquito más, para que al menos el 0.5 sí se vaya a Ciencia y Tecnología, que serían los 91 millones que así aparecen en el Presupuesto, pero que realmente no se va a Conacyt. Ése es un punto muy importante. Y el otro punto que celebro mucho, el que pone la diputada en la mesa, en el cual, cómo se vincula todo lo que tenemos como ciencia y tecnología, para que repercuta a la sociedad.
Yo les ponía el ejemplo a unos compañeros, que unos doctores cubanos habían traído la ... que somos el número uno en diabetes y obesidad en México, y en el cual, podemos decir que las operaciones de cortar el dedo, en Cuba ya no se hacen, mientras que aquí se lleva prácticamente, la mayoría del presupuesto en México, tanto en diabetes, como en obesidad.
Si nosotros planteáramos que, por medio de la ciencia y tecnología, no este tema, el que ella comentaba, el de alimentación, el de salud, cualquier tema; como decían que era un tema transversal, para que realmente repercuta a la sociedad. Y qué medidas se tomarán para la población en general, y que se sienta o se perciban todos los trabajos y beneficios que realizan los científicos y los investigadores, con apoyo de Conacyt. Porque prácticamente se percibe que son a fondo perdido.
Y la población, y todos nosotros esperaríamos un beneficio o un retorno para el impacto de la sociedad. Sería todo.
El diputado Delfino López Aparicio: Gracias. Creo que en nuestro país ha faltado una política de Estado transexenal, una política seria o lo que algunos también llaman políticas públicas.
La inversión, porque es inversión, da risa ver 0.5, realmente los gobiernos no han querido que avancemos científica-tecnológicamente, y, además, la corrupción. Queremos avanzar, tenemos los diputados -los invito- a que en este primer año suba al uno, y al otro, siguiente año, suba a otro. Y así sucesivamente. Porque si no vamos a jugar a esto, ¿para qué le entramos?
Si queremos fortalecer y convertir a nuestro país en una potencia económica mundial, tenemos que entrarle, si no, no hay de más; o queremos seguir lanzando papalotes desde arriba del techo de nuestra casa, mientras que otros países que hicieron después su revolución o movimientos sociales, como China, para qué les digo, si ustedes saben cómo está la historia científica ahí.
Pero nosotros seguimos así. Este país no soportaría 90 días si Estados Unidos nos bloquea, porque no hay ninguna máquina, nosotros no somos productores de la máquina que hace esta cosa, así de... No es que sea dramático, yo no he salido a ningún país por afuera, pero basta con observar cómo estamos, y vemos que estamos mal, así en la agricultura, en el mar, la ciencia del mar, en diferentes, donde quieran ver.
Entonces, debemos tomar la decisión de que se invierta mucho más, no tenemos por qué meter ahí migajas. Allí, allí en ciencia, tecnología e innovación está el futuro de nuestro país, si queremos convertir a este país, México, en una potencia mundial, y si no, mantengamos 0.5. Muchísimas gracias.
La diputada María Eugenia Leticia Espinosa Rivas: Gracias. Buenas tardes. Doctora María Elena Álvarez, muchas felicidades. Creo que las posturas que se están presentando ahorita en el momento por parte de nuestros compañeros son muy claras. Realmente, todo lo que ha sido siempre el rubro para la ciencia y la tecnología, siempre se ha visto y se ha llevado con miramientos, a obstáculos, los cuales no nos han permitido a poder tener un presupuesto que realmente llegue a colaborar en estos centros de investigación.
Yo siempre he dicho que un país es grande por su ciencia, por su investigación y por su educación; y si no invertimos en estos tres factores, creo que México no va a poder seguir adelante. Yo la escucho con muchísimo entusiasmo al mencionar que sería para nosotros de gran importancia que todos nuestros científicos que están en el extranjero pudieran regresar a nuestro país, y fueran los colaboradores más directos del desarrollo de éste.
Definitivamente, en ocasiones no es tanto a veces ni siquiera el dinero, simplemente es el desarrollo y la oportunidad que puede tener un científico de plasmar y de ver en un futuro ese tipo de investigaciones. Yo trabajé siete años para el Ciatec, en el estado de Guanajuato, un centro de investigaciones, el cual tiene un gran rubro por parte de Conacyt, pero sí, de alguna manera, yo creo en la grandeza que ha tenido este centro de investigación.
Quiero decir que en Guanajuato hay muchísimos centros de investigaciones, como el CID también, el Centro de Investigaciones en Trabajo. Entonces, de alguna manera yo creo que también debemos llegar a formar una integración. El compañero nos hablaba acerca de qué significa una política pública.
La política pública, yo creo que es involucrar a la sociedad académica, con la sociedad civil. Y creo que todo esto parte de la cuestión de la educación. Y estoy muy de acuerdo: creo que pensar que el 1 por ciento es lo que se le va a otorgar como un presupuesto a lo que es ciencia y tecnología es estar perdiendo el tiempo, entonces, a mí sí me gustaría que, de alguna manera, todos los legisladores que estamos aquí presentes hagamos el voto por levantar la mano y decir que, realmente, la ciencia y la tecnología necesitan más que el 1 por ciento.
Realmente todas las investigaciones son bastante caras, y no lo estamos visualizando de esa manera. Entonces, a mí sí me gustaría que tomáramos esta participación de los legisladores como un compromiso que hagamos y aumentar un poquito más este porcentaje.
Y también hacerle la invitación a todo el sector productivo. Creo que, yo lo digo porque en el Ciatec teníamos gran desarrollo en cuestión con el sector cuero-calzado, y eran los que de alguna manera tenían grandes aportaciones a través de diferentes tipos de estudios, y esto le daba un realce al centro de investigación, porque aquí sí, en lugar de comprar computadoras, papelería y todo este tipo de rubros con el subsidio que se le otorgaba por parte de Conacyt, lo absorbían por parte de los pagos que estaban por parte de la iniciativa privada.
Entonces, yo creo que aquí también es una invitación a la sociedad y al sector productivo a que realmente valoren cuál es la importancia que tiene la ciencia y tecnología en la actualidad.
La diputada Abril Alcalá Padilla: Muchísimas gracias. Buenas tardes tengan todos. Y, de verdad, bienvenida doctora, nos da muchísimo gusto escucharla. Y yo quiero hacer expresa mi emoción de participar, tanto en esta comisión, como en encontrar tantos puntos de coincidencia con los diputados y diputadas aquí presentes, porque yo creo que todos estamos en la misma sintonía, con la diputada que me precedió en la voz, incluso hablar de vincular ciencia y tecnología, educación, como estos motores de desarrollo.
La idea de involucrar las humanidades, de aterrizar la ciencia y la tecnología, la investigación en general, a los problemas reales de la gente, yo creo que es imperativo, porque desgraciadamente, creo yo, que una de las razones por las que no se le invierte tanto a ciencia y tecnología, será acaso porque la gente la considera muy lejana a su realidad; muy lejana a todo lo que realmente los impacta en su día a día.
Entonces, de ahí que se mencione que salga del laboratorio para tratar los asuntos reales. Y yo creo que ahí voy también muy de la mano con la diputada en lo que mencionaba. A veces los investigadores solemos ser de alguna manera muy endogámicos; de alguna manera, uno escribe, te publican, citas, y al final, nos mantenemos en un microcosmos, en donde sí se enriquece el debate, pero desgraciadamente no estamos apuntando a un objetivo concreto.
Entonces, yo creo que, para eso, la idea de descentralizar la investigación me parece muy atinada. Yo creo que hay que hacer una alianza muy sólida, tanto con los centros de investigación, como con las instituciones de educación media superior y superior, porque de ahí surge una verdadera votación hacia la investigación, pero la investigación aplicada.
Quienes hayan estudiado en el extranjero no me dejarán mentir. En muchas partes, en países industrializados, por lo menos, la forma, la didáctica suele ser completamente aplicada, sobre todo a niveles de especialización y de posgrado. Y aquí todavía a veces nos quedamos mucho a nivel de teoría.
Entonces, cambiar ese chip, pero -insisto- que la investigación sí sea dirigida hacia estas áreas de desarrollo estratégico nacional, y que a su vez se retroalimente a estas instituciones de educación media superior y superior, para que los contenidos vayan adecuados.
De otra manera, nos estamos rezagando años. Ahora, las carreras siguen siendo largas, no es una cuestión propia de México, pero ahora la necesidad de actualización es permanente. Entonces, ahí habrá que cambiar un paradigma, pero yo creo que es bien importante que la educación vaya de la mano de esta área. Entonces, es un reto bien importante.
Felicidades, diputada presidenta, porque en el Programa de Trabajo yo vi muy claros los objetivos generales y los específicos. Y, en ese sentido, que sí se esté tomando en cuenta que van a ir de la mano, se van a mantener estas relaciones, tanto con otras comisiones, en lo legislativo, y yo creo que en el campo tendrá que ir aterrizado con otras entidades, tanto federativas, como en lo local.
Entonces, yo de verdad les agradezco a todos, porque yo creo que esta comisión va a enriquecer muchísimo el debate nacional. Y también que seamos capaces de eso permearlo a los estados. Yo creo que es importante que tengamos ese lazo con nuestros homólogos, homónimos... perdón, en los congresos locales para que compartamos mejores prácticas, incluso en temas presupuestales.
El diputado Jorge Mayorga Olvera: Muchas gracias. Ante todo, agradecer la amable invitación que me hace la diputada presidenta, la ingeniera Marivel Solís, no es que tenga que ver nada, porque ella sea de Hidalgo, que me haya invitado a mí, pero agradecerle mucho, de todo corazón, además que compartimos el alma mater .
Pero para mí es un verdadero placer estar en esta primera reunión ordinaria, con muchas personas que van justamente a influir bastante en la creación de esta cuarta transformación que estamos a punto de llevar a cabo. Veo con mucha alegría el plan de reestructuración estratégica, y yo creo, y coincido mucho con el diputado, que dice que hay que pensar a corto, mediano y largo plazo.
Si bien es cierto no va a llegar el primero de diciembre con nuestro presidente electo, y va a tener una varita mágica, y va a cambiar todo de la noche a la mañana. Tenemos que ir paulatinamente, y no solo estar pensando en qué vamos a hacer en estos próximos seis años, no porque vaya a haber reelección, porque muchas veces se ha tildado de eso, pero sí hay que ver qué es lo que va a pasar en el próximo sexenio, gobierne quien gobierne, porque si no cada seis años estamos volviendo a empezar, estamos volviendo a empezar, y eso es lo que ha coartado el crecimiento de este gran país.
Coincido mucho con la diputada Abril Alcalá, que hay que pensar justamente en los niños, en los jóvenes. Y festejo mucho que se encuentra la presidenta de Juventud, de la Comisión de Juventud, porque tenemos que ir de la mano. Justamente ver desde los niños, los jóvenes, los que estén en media superior y superior, porque a ellos, si los enamoramos de la ciencia, no va a ser necesario invertir en repatriar gente, sino que va a ser importante que los enamoremos de lo que están haciendo, de la ciencia, y de que lo que están creando, a beneficio de la sociedad.
Es importante el recurso. Yo estoy consciente, hablamos, se ha escuchado mucho hablar del .53 por ciento del producto interno bruto, que hay que llegar al tres, que hay que llegar al uno; sin embargo, nunca va a haber dinero que alcance. Sí tenemos que hacer una lucha, y les encargamos mucho a los diputados federales que hagan un esfuerzo sobrehumano para invertir en ciencia y tecnología, pero igual les pedimos a los organismos encargados de distribuir el recurso, que lo cuiden, porque desgraciadamente -y hablo por Hidalgo, el recurso que se invierte en Ciencia y Tecnología en Hidalgo, el gobierno estatal lo dirige a la SEP.
Y hoy la SEP es la caja chica del gobernador, y entonces esto es lo que está ocasionando que éste, aunque sea el .53 por ciento que se invierte, no llegue a donde tiene que llegar para invertirse en la creación de ciencia y tecnología. Acabemos con la corrupción y la burocracia, porque muchas veces, para las instituciones de educación superior, es muy difícil acceder a fondos extraordinarios del Conacyt, por la centralización que existe, y por la gran burocracia que hay dentro de ella.
Y por eso es por lo que mucha de la inversión en ciencia y tecnología va a las grandes universidades, y no vemos y la Tecnológica... o no vemos en las universidades autónomas de cada uno de los estados, que se está invirtiendo y que podamos generar igual, como nichos de oportunidad en diferentes partes del país, y no solamente centralizarlo en la Ciudad de México, que mucho de eso es lo que pasa.
Felicitar la vinculación con programas sociales. Yo creo que es muy bueno. Hablaba usted del programa Jóvenes Construyendo el Futuro, es bueno invertir en programas sociales, pero es invertir, no como en la actualidad se está haciendo, que los programas sociales son un gasto y una carga al erario público; si invertimos en ciencia y tecnología, que a los jóvenes los empecemos a enamorar a través de becas -como en el Programa de Jóvenes Construyendo el Futuro-, vinculándonos a instituciones de calidad, por supuesto que eso los va a amarrar al país.
Y de igual manera, y ahorita platicábamos aquí con la diputada Beatriz Silva Robles, y con la diputada Abril, hay que vincular los proyectos sexenales. Ahorita tenemos en la discusión nacional el Aeropuerto de la Ciudad de México, tenemos el tren Maya. Vincular todo eso que estamos desarrollando sexenalmente con la ciencia y la tecnología, porque bien dice una frase que el arma más poderosa que podemos utilizar para cambiar el mundo es justamente la educación y va muy de la mano con la ciencia y la tecnología.
Uno de los grandes problemas que vemos con los investigadores: ¿Por qué muchos se van a las universidades de renombre, Oxford, Harvard, y demás? Porque les ofrecen laboratorios, porque aquí en México no tienen los laboratorios y... se llevan esa fuga de cerebros que existe. Los vinculan allá, les dan las facilidades allá, les pagan más allá, les dan más seguridad allá, pues por supuesto que se quedan allá y lo vinculan allá. Y se olvidan de México. Es más, para patentar les piden que se nacionalicen. Y vemos la política del presidente Trump, que dice: bueno, vénganse. Sí, los inteligentes vénganse para acá. Los hondureños quédense allá abajo. Entonces, creo que tenemos que trabajar en ese aspecto, invertir en laboratorios sería muy importante.
Felicito la descentralización y le pediría -y la invito, le hago una atenta invitación- que nos pueda visitar en Hidalgo. Esta comisión, me peleé para presidirla porque creo que es algo muy importante. Me encuentro en el cuarto estado más pobre del país, pero estoy seguro de que si le invertimos y si trabajamos de la mano con Conacyt y con la Cámara de Diputados podremos hacer grandes cosas.”
El diputado Hirepan Maya Martínez: Muchas gracias. Muy buenas noches, doctora. Qué honor y qué placer tenerla con nosotros. Creo que en lo general la integración de las comisiones en esta Cámara ha sido muy productiva en este primer ejercicio de labores, en lo general y en lo particular en esta enriquecedora.
Se ha hablado mucho. Y creo que todos coincidimos en la importancia de evitar la fuga de talentos, fortalecer la investigación científica, el conocimiento, las humanidades, pero creo que también hay un tema fundamental. Se ha hablado de la formación de jóvenes. Hay un tema que es fundamental para mí, que es el acceso al conocimiento. Tal vez pensar en un programa nacional de comunicación pública y apropiación de la ciencia, la tecnología, la innovación y las humanidades como un derecho fundamental de los ciudadanos, sobre todo de los niños y los jóvenes.
No nada más nos corresponde el hecho de fortalecer la creación o de inducir el fomento en los jóvenes para que se formen como científicos. El acceso al conocimiento es un derecho fundamental y universal, y creo que debe estar planteado. Y entiendo que está planteado en este gran programa y que es una responsabilidad que nos atañe también a nosotros en esta comisión.
Invitaría, tal vez plantearnos la creación de un gran acuerdo nacional de cooperación científica, en donde el Estado mexicano, las instituciones y los poderes impulsemos una política pública en ciencia, humanidades, tecnología, innovación, desarrollo, una política pública solidaria con un firme compromiso social por parte del Estado mexicano y de esta Cámara.
Y también un tema que es eminentemente necesario regresar como parte de este fortalecimiento al conocimiento científico, y que en el campus ustedes lo realizan permanentemente día a día, de manera constante, regresar e incluir los saberes y el conocimiento a las comunidades y los pueblos originarios de México, en el marco del apoyo y acción a la política pública del Estado mexicano.
Que las humanidades y las ciencias sociales sean una alternativa más fuerte, una alternativa más acentuada en el diagnóstico de los grandes problemas nacionales creo que es fundamental, es necesario, nos ha hecho mucha falta impulsar de manera prioritaria procesos amplios en las comunidades de nuestro país, lo dice la compañera Ascencio de manera muy acertada.
Y un punto, no lo puedo evitar, pero a mí, como a todos, el corazón nos llama, la querencia nos obliga, tenemos una gran infraestructura en el país, una gran infraestructura de conocimiento y sobre todo de acceso para los jóvenes y los niños que está abandonada. Durante años, décadas, se hicieron grandes edificios o ya había, y se han olvidado. Uno que es fundamental en el país y que va acompañado de la producción de contenidos científicos, audiovisuales, de conocimiento sobre todo para jóvenes, son los planetarios de nuestro país.
En el caso de Michoacán tenemos tal vez el domo planetario más hermoso que hay en el país, pero el más abandonado. Tenemos una mar cuatro, una hormiga, no la queremos dar de baja, funciona al 90 por ciento de su capacidad, pero se requiere de un complemento tecnológico. Y no nada más el complemento, porque se han actualizado muchos planetarios en el país, los contenidos, el impuso a los contenidos en domos planetarios, para pantallas, que lleguen a las escuelas estos contenidos, que haya materiales interactivos, didácticos, etcétera, ¿no? No me quiero ampliar de más.
Creo que, en general, todos coincidimos. Estamos en una excelente ruta de trabajo. No todos somos científicos aquí. Afortunadamente tengo dos hermanas científicas. Yo estoy más vinculado al tema de la cultura, que va muy de la mano con la ciencia y la tecnología.
Tenemos un nicho de oportunidad importantísimo en el país. Celebro esta reunión. Y, además, me gustaría hacer una propuesta que pudiera ser permanente en esta comisión, que se incluya. Entendemos que, tal vez por temas de agenda, usted no nos pueda acompañar siempre, pero que haya siempre un representante de Conacyt en las reuniones ordinarias de la Comisión de Ciencia y Tecnología e Innovación, que vayamos avanzando, caminando de la mano juntos, que haya una interlocución permanente, diálogo constante. Y creo que esa es la mejor manera de hacerlo.
Y tal vez sería una muy buena opción para que todas las comisiones en la Cámara de Diputados tuvieran siempre la presencia de un representante de los titulares de las áreas correspondientes. En parte es todo. Es cuánto. Gracias.
A continuación, la doctora dio respuesta a cada uno de los planteamientos, por lo que, para efectos de esta acta, se integra la versión estereográfica de su intervención.
La doctora María Elena Álvarez-Buylla Roces: Bueno, pues la verdad es que parece que llevamos muchos años trabajando juntos. Me emociona. O sea, seguramente por ahí han leído algunas cosas, pero creo que hay un momento que nos inspira a todos en una dirección que es bastante congruente. Creo que -casi han tocado- hablaba el compañero de las causas, comparto completamente con usted.
Y hay un programa nacional estratégico que se llama Transición Energética y Cambio Climático. Hay otro que se llama Soberanía Alimentarla, y que tiene que ver con lo que me comentaba la diputada, de la importancia de apuntar hacia estas partes esenciales de la agricultura, que es el suelo y el agua, que además en México tenemos una diversidad que bien aprovechada podría resolver también muchos de los problemas.
Coincido en todo lo que me han dicho, todo, de hecho, casi todo. He apuntado aquí algunas cosas. Quisiera puntualizar algunos comentarios. Está considerando en nuestro gran proyecto de Conacyt, que podremos llevar a cabo en colaboración con ustedes, siempre y cuando haya dos cuestiones. Una que sí se nos conceda esta posibilidad de transversalidad, que mencionaba el diputado.
Creo que la falta de una política pública ha sido, entre otras, además del poco presupuesto, esta dispersión tan ineficaz, tan desarticulada de esos 91 mil millones de pesos, que son muchos. Antes de entrar a esto nunca pensaba en miles de millones de pesos, o sea, no estaba dentro de eso.
Entonces sí es poquito este 0.5 por ciento que aporta el Estado todavía. Y coincido completamente con el énfasis de que mientras que no haya un compromiso de Estado real vamos a estar siempre a la retaguardia. Y que un 0.5 por ciento es muy poquito. Pero si aun ese 0.5 por ciento nos lo dejaran ejercer de una manera transversal, transectorial, articulando propuestas como estamos haciendo aquí, podríamos hacer tres veces más de lo que se ha hecho. Y eso ya es un montón. Y me quedé corta, creo que podríamos hacer como cinco veces más.
Eso yo creo que es una demanda que todavía estamos tratando de convencer a quienes ahorita están justamente elaborando las propuestas. Porque además es muy fácil de hacerlo. Que realmente todo aquello que está suelto y que no está asignado ya a una universidad, a un instituto nacional de salud pública, realmente nos dejen en colaboración muy estrecha con el resto del gobierno, porque para eso estamos acá, para servir, para el servicio público.
Esto yo lo tengo clarísimo. Y no podemos servir al gobierno si no estamos sirviendo a nuestro pueblo y al futuro de la humanidad. Porque déjenme decirles que... bueno, ustedes lo tienen clarísimo... en México se juegan muchas cosas que son importantes no solamente para México. La agrobiodiversidad, el cambio climático.
Y esta capacidad innovativa de las culturas originarias que, por supuesto coincido en que tenemos que realmente incorporar a este nuevo proyecto nacional de ciencia y tecnología este conocimiento autóctono. También está.
De hecho, estamos proponiendo hacer un programa especial de diálogo horizontal de desarrollo de este conocimiento de la medicina tradicional. En China me reuní con mi homólogo chino, y lo primero que me dijo es: en China respetamos muchísimo la cultura tradicional china y a todos los aportes... inclusive un premio Nobel acaban de recibir, hace pocos años... que se derivan de esto.
Bueno, voy a contestar algunas preguntas, para no quedarnos en la generalidad. Pero sí quiero decirles, de entrada, que hay una coincidencia tremenda, y que casi todos los puntos que tocaron, quizás con diferentes énfasis... Y aquí hice muchas notas... están considerados en nuestra idea de una verdadera política pública de ciencia y tecnología.
Hay que pensar en una Ley General de Ciencia y Tecnología, que ni siquiera tenemos. Hay que pensar en asentar en la Constitución esto que mencionaba al final el diputado Maya, que el acceso... Porque no es lo mismo nada más ver pasar los beneficios de la ciencia que tener un verdadero acceso a los beneficios de la ciencia y la tecnología y del conocimiento. Debe quedar de manera más clara en la Constitución. Por ahí hemos estado pensando en alguna de estas cuestiones muy de fondo.
Pero ahorita, en el cortito plazo déjenme insistirles en que es fundamental convencer a quien tengamos que convencer de que necesitamos, ya urgente para este año, el poder ejercer de una manera más consolidada, transversal y transectorial...
Porque ahorita tenemos estos famosos fondos sectoriales, que muchas veces están vacíos, y es muy ineficaz. Porque todos los problemas que ustedes han mencionado, sin que yo los repita todos, son transectoriales y son transversales. Y pasan por todos los aspectos: la vocación temprana, la educación, la formación, la formación técnica, el aterrizaje de políticas públicas, etcétera. Y entonces tenemos que estar hablando con la SEP, con Agricultura, con Ambiente. Y no podemos hacerlo de manera separada. Y de hecho creo yo que ése sería el papel del consejo, en articulación con los otros poderes, para poder ir ejerciendo estos recursos realmente de una manera bien, con prioridades.
Entonces si los recursos que hay ahorita en el Conacyt, que ahorita dicen: 31 mil millones. Ojalá que sean esos 31 mil millones. O sea, eso sería como lo mínimo. Pero eso ya nos dejaría restringidos a poder seguir haciendo un poquito más de lo mismo, mejor administrado, con mayor austeridad, con mayor sentido de estructuración. Creo que se podrían hacer más cosas.
Pero ya por ejemplo el año pasado hubo un decremento y asignaron solamente 27 mil millones. Y recortaron de una manera realmente... no como lo hemos hecho ahorita. Ahorita creo que si juntamos todas las propuestas... lo que les ocupa... de una manera tan clara que me dijeron... son casi casi la lista de los 12 programas nacionales estratégicos, incluyendo este de promoción de un nuevo sistema de acceso a la información y a los beneficios de la ciencia y la tecnología.
No solamente estamos mirando a las redes de planetarios, sino a las redes de jardines botánicos. No sé si ustedes sepan, pero el mejor jardín botánico del mundo está aquí, está en Oaxaca, y está sostenido por héroes que prácticamente no reciben ningún apoyo del Estado. Y como ése hay muchos otros. Pero hay estados que no tienen jardines botánicos y que tienen una gran riqueza. Hay museos comunitarios que están también muy deteriorados.
En fin, sinceramente si integráramos todo lo que dicen... Bueno, pues ahí está en nuestro plan. Creo que no tengo nada en qué disentir. Lo único que sí quisiera afinar es que... Yo coincido completamente en que la ciencia y la tecnología tienen que ir por prioridades. Y en un país pobre, como éste que todavía es, tiene que estar por adelante el interés social, el interés público.
Me gustaría mucho aprender más de políticas públicas. O sea, yo tengo que aprender muchísimo de quienes saben de políticas públicas. Pero éste es mi empeño en que realmente tengamos políticas públicas de ciencia, tecnología y salud; ciencia, tecnología y agricultura; ciencia, tecnología y agua, cambio climático, en fin.
Pero déjenme decirles que no podemos tener buenas políticas de humanidades y ciencia y tecnología si no tenemos buena ciencia. Ése es el único punto en que quisiera yo convencerlos. Los países, estos que tanto admiramos, que no solamente producen lápices, que es una gran cosa, pero producen muchas otras cosas, sus propias vacunas, sus propios antivenenos. Son autosuficientes en fármacos. Por ejemplo, Brasil ha logrado -y ahí voy a tocar uno de los temas de patentes, porque viene mucho al caso-, ha logrado la autosuficiencia en la producción de fármacos. Mucho de eso se debe a que tiene una ciencia básica o de frontera muy fuerte. Porque las soluciones tecnológicas nunca son para siempre, y la ciencia va cambiando.
Entonces, no podemos tener ciencia enfocada a prioridades sociales y públicas si no tenemos los mejores científicos del mundo. Pero sí tenemos en algunas áreas los mejores científicos del mundo. Por ejemplo, en enfoques sistémicos e informáticos, inteligencia artificial. Algunos de los líderes en el famoso Silicon Valley son mexicanos. Algunos se me han acercado; cómo pueden ayudar. Y les digo: pues sí van a poder ayudar, nada más espérenme tantito. Las tecnologías inteligentes cambian mientras que estamos hablando. Y para eso necesitamos científicos en la frontera de esa capacidad.
Entonces solamente convencerlos de eso. Es quizás el único matiz que me gustaría hacerles. Porque lo demás... bueno, me dicen así preguntas muy concretas... Esto de las tecnologías limpias, estoy completamente de acuerdo. Y creo que podríamos hacerlo a la mexicana, o a la mesoamericana. Por ejemplo, en agricultura tenemos la milpa. Hoy por hoy es uno de los sistemas más innovadores todavía, que resuelven la contradicción entre destruir el ambiente y producir alimentos sanos.
Estoy completamente de acuerdo con usted. La base casi de todas las enfermedades, si no es que de todas... más que unas que otras que son genéticas realmente, pero son menos del 5 por ciento... son por lo que comemos, por lo que respiramos, por lo que tomamos y por el estrés que nos implica. Porque el estrés es, déjenme decirles que está demostrado y es científicamente una fuente de alteraciones celulares casi tan importantes como fumar, como no hacer ejercicio y como comer mal. Entonces, también el generar y rescatar este sentido de comunidad, esto que, bueno, yo estoy sintiendo aquí, que estamos todos trabajando independientemente de donde vengamos por un incentivo que es reconstruir este país.
Entonces, totalmente de acuerdo, sí tiene que ver una ciencia de frontera, pero si no equilibra con un desarrollo tecnológico propio, que es otro comentario que me hicieron, estoy completamente de acuerdo. Bueno, este tema de la vinculación con el desarrollo nacional es imprescindible y creo que tenemos la oportunidad ahorita para lograrlo. Este techo presupuestal si baja, no debería bajar de estos 31 mil millones de pesos, y esto hay que cuidarlo, no puede bajar, pero ojalá y suba, y si ojalá y suba.
Brasil dedica más del 2 por ciento y su producto interno bruto es bastante mayor que el nuestro.
Pero vayamos con las posibilidades realistas, pero sí la transversalidad y un mínimo de techo presupuestal para ejercer de manera consolidada desde la cabeza del sector es imprescindible, porque si no todas las preguntas que me hicieron tendrían que responderlas con no se puede, lo único que se podría hacer es mantener el mínimo de compromiso de becas, el Sistema Nacional de Investigadores, la planta de investigadores de los centros públicos de investigación y poco más.
Entonces, todo lo demás: repatriación, programas nacionales estratégicos, una verdadera política científica, tecnológica y humanística para sustentar la política pública, está confluencia con los saberes tradicionales, el apoyo a las universidades estatales, locales, el asegurar este acceso universal de los beneficios y del conocimiento. Todo ello requiere de una consolidación y transversalidad en el ejercicio del presupuesto de ciencia y tecnología.
Bueno, no sé si se me está quedando algo. En el caso de que, sí tengamos esta posibilidad de ejercer un presupuesto más consolidado, el programa de repatriación lo habíamos estado pensando, pero queda a su mejor opinión, el incorporar un número mínimo de científicos a cada uno de los programas nacionales estratégicos. También focalizar retos tecnológicos y ramos que pudieran resolver en el corto o mediano plazo, no en el largo plazo, algunas de las urgencias. Hemos focalizado algunas: autoabasto de vacunas. México era autosuficiente en vacunas y hoy no tenemos ésta; hay que rescatar Birmex. Inmunoterapias. Es una de las formas más eficaces ahora de atacar muchas enfermedades, incluidas el cáncer ¿Y quién es puntero en esto? Cuba, un país chiquitito que tiene una comunidad científica mucho menor que la nuestra. Me he puesto a indagar y me he dado cuenta de que en México tenemos algunos de los grupos más importantes de inmunólogos que podrían realmente generar un programa nacional de inmunoterapia que nos colocaría en la posibilidad de atacar muchas enfermedades.
Y esta cuestión de las tecnologías de energías es otro ramo muy interesante en el cual hay mucho que hacer. Las innovaciones asociadas a la agricultura, siendo un país megadiverso y con una riqueza de conocimiento autóctono justamente en la agricultura, creo que es una posibilidad inédita.
Viene, acaban de venirse aquí a llevarse una innovación de la sierra Mixe oaxaqueña, que es de un maíz que es capaz de fijar nitrógeno atmosférico y convertirlo en un nitrógeno que enriquece el suelo. Y vinieron los americanos y ahora están difundiendo que ya van a hacer una patente.
Y quizás con eso término con lo de las patentes, porque hace rato me desvié.
En Brasil han logrado leyes que permiten la excepción a estas cuestiones y acuerdos de patentes por los acuerdos comerciales cuando se trata de un problema urgente de atender ambiental o de salud pública. Creo que por ahí podríamos proteger el conocimiento y proteger nuestra salud, nuestro ambiente a partir de diseñar leyes o proponer leyes -no sé cuál es la palabra correcta-, pero -las dos, bueno-. Entonces, de proponer leyes que protejan este interés público y que incentiven a los científicos a generar nuevas formas de protección del conocimiento con nuevos enfoques de gestión de este conocimiento científico y tecnológico.
Ahora está de moda en Europa una nueva forma, que de hecho en el foro consultivo -aquí veo a colegas de ahí- que se llama Innovación Social ¿Quién creen que fue uno de los difusores de esto en la comunidad económica europea? Un mexicano, un mexicano que vive en Europa y que le ofrecieron inmediatamente la nacionalidad belga, porque vive en Bélgica, por su gran capacidad de difundir esta forma de innovación social que permitiría una forma de protección mucho más alineada con los intereses sociales y públicos.
Entonces, creo que ahí hay cabida para hacer política pública muy transversal otra vez a todos los temas que hemos estado platicando esta tarde.
Y bueno, para ya no cansarlos, pero estoy a sus órdenes siempre, aunque no pueda yo venir aquí siempre, todo lo que yo sé esta, siempre ha estado, pero ahora de una manera más en este encargo, al servicio de quienes ahora están felizmente aquí comprometidos con generar nuevas leyes que nos permitan todo esto que hemos platicado y mucho más.
Si se me quedaron ahí preguntas muy concretas que quieran que conteste -traté de contestar así un poquito más genérico-, con mucho gusto le voy a dejar aquí a la diputada presidenta mi correo para poder establecer un contacto muy directo y un intercambio con base en todo lo que yo tengo a mi disposición. Y, por supuesto, que los estaré consultando y visitando tanto como pueda. Muchísimas gracias.
La presidenta diputada María Marivel Solís Barrera , para finalizar, le dio las gracias a la doctora por su presencia e intervención. De manera específica, manifestó:
La presidenta diputada María Marivel Solís Barrera: Muchísimas gracias, doctora. De verdad ha sido una sesión muy interesante. Sobre todo que consideramos que es fundamental este vínculo con el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología.
La invitamos a que este aquí con nosotros continuamente, de darle continuidad, asumimos el compromiso -yo creo- todos los integrantes de esta comisión, de hacer esa gran alianza con el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, de darle continuidad.
Pero, sobre todo, de participar activamente con resultados, porque yo creo son muy importante los resultados que podamos de alguna manera visualizar de toda esa gama de instituciones de educación, de los centros Conacyt, de las diferentes modalidades que hay en el impulso de ciencia, tecnología e innovación, que nos permitan a nosotros soportar en este momento el presupuesto que está, de alguna manera, por decidirse, pero con evidencias, con resultados, con diagnósticos que nos permitan fortalecer la ciencia y la tecnología en beneficio del país.
Por último, agradeció a todos los diputados y las diputadas por su participación, por ese gran impulso y por ese gran interés.
7) Asuntos generales.
El siguiente punto del orden del día correspondió a los asuntos generales y, al no existir ninguno inscrito, el diputado secretario Ricardo García Escalante informó que se daban por concluidos los asuntos en cartera.
8) Clausura.
La presidenta diputada María Marivel Solís Barrera: Siendo las 20:00 horas del martes 6 de noviembre del año 2018, se da por clausurada la primera sesión ordinaria.
La Junta Directiva de la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación
Diputados: María Marivel Solís Barrera (rúbrica), presidenta; José Guillermo Aréchiga Santamaría (rúbrica), María Eugenia Hernández Pérez (rúbrica), Alejandra Pani Barragán (rúbrica), Alberto Villa Villegas (rúbrica), Ricardo García Escalante (rúbrica), Brasil Alberto Acosta Peña y Laura Érika de Jesús Garza Gutiérrez (rúbrica), secretarios.
De la Comisión de Derechos de la Niñez y Adolescencia, relativa a la reunión llevada a cabo el miércoles 21 de noviembre de 2018
A las 15:30 horas del miércoles 21 de noviembre de 2018, en la sala de juntas de la Comisión de Relaciones Exteriores, del edificio D, planta baja, del Palacio Legislativo de San Lázaro, se reunieron las y los diputados de la Comisión de Derechos de la Niñez y Adolescencia, de conformidad con la convocatoria de fecha 16 de noviembre del presente año, para desahogar el siguiente
Orden del Día
La presidenta inició la reunión dando la bienvenida y apertura a la segunda reunión ordinaria de la Comisión de Derechos de la Niñez y Adolescencia a los asistentes y solicitó al diputado Marco Antonio González Reyes, fungir como secretario de la reunión.
La reunión se desarrolló de la siguiente manera:
I. Lista de asistencia y declaración de quórum.
II. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
III. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de acta de la primera reunión ordinaria.
IV. Análisis, discusión y, votación del dictamen a la Proposición con Punto de Acuerdo por el que se exhorta al gobierno del estado de Guanajuato y a la Procuraduría de dicha entidad, a asumir el compromiso de velar y garantizar el pleno ejercicio de los derechos de las niñas, niños y adolescentes en el caso de “La ciudad de los niños”.
V. Análisis, discusión y, votación del dictamen a la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Gobernación, a expedir los lineamientos previstos en el artículo 69 Bis de la Ley General de Niñas, Niños y Adolescentes, en materia de clasificación, distribución, comercialización y arrendamiento de videojuegos.
VI. Análisis, discusión y, votación de la opinión a la iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Planeación, en materia de niñez y adolescencia.
VII. Análisis, discusión y, votación de la opinión a la Iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, en materia de niñez y adolescencia.
VIII. Análisis, discusión y, votación de la opinión a la Iniciativa que reforma y adicionan los artículos 4o. y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de adopción.
IX. Designación de coordinador (a) de las subcomisiones.
X. Asuntos Generales.
a) Convocatoria para integrar la agenda legislativa en materia de derechos de la niñez y adolescencia.
XI. Clausura.
1. Registro de asistencia y verificación del quórum reglamentario
Se registró la asistencia de 25 diputados: Rosalba Valencia Cruz, presidenta; Marco Antonio González Reyes, secretario; Martha Robles Ortiz, secretaria; Graciela Sánchez Ortiz, secretaria; Dulce María Corina Villegas Guarneros, secretaria; Laura Barrera Fortoul, secretaria; María de los Ángeles Gutiérrez Valdez, secretaria; Maribel Martínez Ruiz, secretaria; Nelly Minerva Carrasco Godínez, integrante; Janet Melanie Murillo Chávez, integrante; Susana Cano González, integrante; Susana Beatriz Cuaxiloa Serrano, integrante; Claudia López Rayón, integrante; Laura Martínez González, integrante; Miriam Citlally Pérez Mackintosh, integrante; Graciela Zavaleta Sánchez, integrante; Aleida Alavez Ruiz, integrante; Ana Paola López Birlain, integrante; Martha Elisa González Estrada, integrante; Martha Hortencia Garay Cadena, integrante; José Luis García Duque, integrante; Laura Erika de Jesús Garza Gutiérrez, integrante; Dulce María Méndez de la Luz Dauzón, integrante; Lourdes Celenia Contreras González, integrante; y Verónica Beatriz Juárez Piña, integrante.
Se registró la justificación de inasistencia de 2 diputadas: Emeteria Claudia Martínez Aguilar, secretaria; y Claudia Angélica Domínguez Vázquez, integrante.
La diputada Rosalba Valencia Cruz, presidenta de la comisión, declaró la existencia de quórum y dio por iniciada la reunión.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día
A continuación, el diputado secretario Marco Antonio González Reyes dio lectura al orden del día y la diputada presidenta, Rosalba Valencia Cruz, sometió la propuesta a consideración del pleno, para lo cual solicitó que las diputadas y los diputados manifestasen si tuvieran alguna observación. No habiendo quién hiciera comentarios u observaciones, lo sometió a su votación, y se llegó al siguiente:
Acuerdo: Se aprobó por unanimidad el orden del día propuesto.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la primera reunión ordinaria
La presidenta Rosalba Valencia Cruz manifestó que dado que les llegó con antelación el proyecto de acta, solicitó dispensar su lectura, asimismo solicitó a la secretaría consultar al pleno si es dispensarse la lectura del acta, lo cual fue aprobado en votación económica.
El diputado Marco Antonio González Reyes puso a votación el acta de la primera reunión ordinaria, y los diputados presentes manifestaron su voto aprobando el acta de la primera reunión ordinaria.
Acuerdo: Se aprueba el acta de la primera reunión ordinaria de la Comisión de Derechos de la Niñez y Adolescencia.
4. Análisis, discusión y, votación del dictamen a la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al gobierno del estado de Guanajuato y a la Procuraduría de dicha entidad, a asumir el compromiso de velar y garantizar el pleno ejercicio de los derechos de las niñas, niños y adolescentes en el caso de “La ciudad de los niños”.
La diputada Janet Melanie Murillo Chávez hizo el uso de la voz, manifestando que el exhorto que solicita la diputada Martha Tagle, iba dirigido al gobernador anterior, al gobernador Miguel Márquez Márquez, pero él dejó de ser gobernador el 26 de septiembre. El actual gobernador se llama Diego Sinhué Rodríguez Vallejo, y acaba de tomar posesión como gobernador del estado el pasado 26 de septiembre, es por lo anterior, que la diputada solicita que el exhorto no vaya dirigido al gobierno del estado, porque es una administración que ha iniciado el 26 de septiembre. La solicitud de la diputada fue encaminada a que el exhorto fuera dirigido hacia la Procuraduría y una solicitud respetuosa de un informe a la presidencia municipal del municipio de Salamanca.
La diputada Verónica Beatriz Juárez Piña expreso que, cuando se realizan exhortos, no se trata de un asunto personal, en este preciso caso, ni con el gobernador anterior ni con el presente, dado que es un asunto que le compete atender el titular del Ejecutivo. Hay responsabilidad, ya que los sistemas de protección de derechos de niñas, niños y adolescentes, a nivel federal el que está a cargo es quien ejerce el cargo de la Presidencia de la República y quien está a cargo en los estados son los gobernadores.
El diputado Marco Antonio González Reyes declaró que es muy importante tener en cuenta que independientemente del gobernador en turno, el exhorto vaya dirigido hacia él. En un lenguaje coloquial, el diputado manifestó que, no pueden estar jugando a pasar la bolita a quién se hace responsable o no en el tema de la defensa de los niñas, niños y adolescentes. Por otro lado, no solamente se trata de velar y garantizar los derechos de niños, niñas y adolescentes, sino también la parte restitutoria de sus derechos.
El diputado Marco Antonio González Reyes, secretario, en uso de la voz, por instrucciones de la Presidencia, sometió a votación económica si se aprueba, el dictamen a la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al gobierno del estado de Guanajuato y a la Procuraduría de dicha entidad, a asumir el compromiso de velar y garantizar el pleno ejercicio de los derechos de las niñas, niños y adolescentes en el caso de “La ciudad de los niños”, y los diputados presentes manifestaron su voto a favor, quedando como sigue:
Acuerdo: Se aprueba por mayoría de los diputados asistentes el dictamen a la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al gobierno del estado de Guanajuato y a la Procuraduría de dicha entidad, a asumir el compromiso de velar y garantizar el pleno ejercicio de los derechos de las niñas, niños y adolescentes en el caso de “La ciudad de los niños”.
5. Análisis, discusión y, votación del dictamen a la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Gobernación, a expedir los lineamientos previstos en el artículo 69 bis de la Ley General de Niñas, Niños y Adolescentes, en materia de clasificación, distribución, comercialización y arrendamiento de videojuegos.
La diputada Rosalba Valencia Cruz expreso que el proponente de la proposición con punto de acuerdo se encontraba presente, el diputado Mario Alberto Ramos Tamez, de Movimiento Ciudadano, y lo invito a que dirigiera un breve discurso.
El diputado Mario Alberto Ramos Tamez agradeció la invitación de la presidenta de la comisión, y manifestó que en virtud de que el pasado 5 de septiembre venció el plazo para que la Secretaría de Gobernación emitiera los lineamientos, considera que no existe voluntad de la dependencia de cumplir con su obligación legal, la importancia de dichos lineamientos de clasificación radica en que existen cientos de videojuegos con contenido violento, lenguaje inapropiado, escenas de sexo explícito, que hacen referencia a la apología del delito, delincuencia organizada, que está a la libre disposición de menores de edad sin ninguna restricción, ya sea en medio físico o en plataforma de descargas digitales. Actualmente en el país se comercializan y distribuyen videojuegos con una clasificación internacional por edad, específicamente el de la Junta de Clasificación de Software de Entretenimiento. Sin embargo, el diputado declara que, dicha clasificación no se encuentra acorde con la realidad de nuestro país, en la cual según cifras del secretario ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública este año se han registrado los niveles más altos de violencia en los últimos 21 años.
El diputado expreso que es responsabilidad como tomadores de decisión garantizar a nuestras niñas y a nuestros niños, y adolescentes, la protección de sus derechos, así como puedan desarrollarse bajo las mejores condiciones, protegiendo su integridad física y emocional. Y, en ese sentido, agradeció a cada uno de los integrantes de la comisión por su compromiso con la niñez mexicana.
El diputado Marco Antonio González Reyes, por instrucciones de la Presidencia, sometió a votación económica si se aprueba, el dictamen a la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Gobernación, a expedir los lineamientos previstos en el artículo 69 Bis de la Ley General de Niñas, Niños y Adolescentes, en materia de clasificación, distribución, comercialización y arrendamiento de videojuegos, y los diputados presentes manifestaron su voto a favor, quedando como sigue:
Acuerdo: Se aprueba por mayoría de los diputados asistentes el dictamen a la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Gobernación, a expedir los lineamientos previstos en el artículo 69 Bis de la Ley General de Niñas, Niños y Adolescentes, en materia de clasificación, distribución, comercialización y arrendamiento de videojuegos.
6. Análisis, discusión y, votación de la opinión a la iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Planeación, en materia de niñez y adolescencia.
La presidenta Rosalba Valencia Cruz sometió a votación la opinión a la iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Planeación, en materia de niñez y adolescencia.
No existió debate alguno respecto a este asunto, por ello el diputado Marco Antonio González Reyes, por instrucciones de la Presidencia, sometió a votación nominal si se aprueba, el opinión a la Iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Planeación, en materia de niñez y adolescencia, y los diputados presentes manifestaron su voto a favor, quedando como sigue:
Acuerdo: Se aprueba por mayoría de los diputados asistentes la opinión a la iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Planeación, en materia de niñez y adolescencia.
7. Análisis, discusión y votación de la opinión a la iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, en materia de niñez y adolescencia.
La presidenta Rosalba Valencia Cruz sometió a votación la opinión a la iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, en materia de niñez y adolescencia.
No existió debate alguno respecto a este asunto, por ello el diputado Marco Antonio González Reyes, por instrucciones de la Presidencia, sometió a votación nominal si se aprueba, la opinión a la Iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, en materia de niñez y adolescencia, y los diputados presentes manifestaron su voto a favor, quedando como sigue:
Acuerdo: Se aprueba por mayoría de los diputados asistentes la opinión a la iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, en materia de niñez y adolescencia.
8. Análisis, discusión y, votación de la opinión a la iniciativa que reforma y adicionan los artículos 4o. y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de adopción.
La diputada Verónica Beatriz Juárez Piña hizo el uso de la voz, expresando que de las distintas reuniones de trabajo que ha tenido con algunos defensores de las niñas, niños y adolescentes, han recomendado la creación de una ley general en materia de adopción, sin embargo el Congreso de la Unión no se encuentra facultado para ello. Y está de acuerdo con lo adicionado en el artículo 73 constitucional, sin embargo manifiesta dudas respecto del artículo 4o. constitucional.
Por qué en el artículo 4o., la diputada manifiesta que, ya está establecido lo que significa el interés superior del niño, el objetivo que se propone en la iniciativa en comento, lo tiene previsto la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
La diputada Laura Barrera Fourtoul manifestó que siempre estaría a favor de todos los esfuerzos legislativos que se puedan realizar en materia de adopción. Ya que el tema tiene un rezago importante, y celebra que en la segunda reunión de la comisión, se tenga una discusión en donde se hable de homologar criterios en los estados. Ya que cada entidad tiene un criterio distinto, sobre todo, en temas de niños expósitos, la experiencia que la diputada tiene, es que Tlaxcala puede tardarse 3 o 4 años, y hay otras entidades federativas que en 34 o 60 días tienen el resolutivo de la situación jurídica de la niñez. Es por ello, que felicita a la presidenta de la comisión por la iniciativa presentada.
La diputada Graciela Sánchez Ortiz felicita a la diputada presidenta por la iniciativa que presentó, porque en el tema de adopción la legislación está rezagada. Manifiesta que el tema legislativo puede estar legislado, pero no está unificado. Ya que en diversos países, hacen el seguimiento para ver si esos niños de verdad se les garantizaron sus derechos. Hizo mención que entre los integrantes se fortalezca la iniciativa y se implemente la Ley de Adopción.
La diputada Martha Elisa González Estrada felicitó a la promovente por la iniciativa y el espíritu que tiene. Sin embargo, hizo mención de tener cuidado en la sobre legislación. Coincide con la diputa Verónica Juárez en que la parte del artículo 4o. se encuentra contemplada en la Constitución. La diputada propuso que el esfuerzo de la comisión se centre en el tema del artículo 73, y que el artículo cuarto quedara como está vigente en la Constitución.
El diputado Marco Antonio González Reyes, por instrucciones de la Presidencia, sometió a votación nominal si se aprueba la opinión a la iniciativa que reforma y adicionan los artículos 4o. y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de adopción, y los diputados presentes manifestaron su voto a favor con modificaciones, quedando como sigue:
Acuerdo: Se aprueba por mayoría de los diputados asistentes la opinión con modificaciones a la iniciativa que reforma y adicionan los artículos 4o. y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de adopción.
9. Designación de coordinador (a) de las subcomisiones
La diputada presidenta expresa, que el siguiente punto del orden del día es la designación de coordinador o coordinadora de las subcomisiones. Para ello, dio lectura a los integrantes de cada una de las subcomisiones.
Subcomisión 1:
Diputado Marco Antonio González Reyes, diputada Susana Cano González, diputada Laura Érika de Jesús Garza Gutiérrez, diputada Laura Barrera Fortoul, diputada Laura Martínez González, diputada Claudia López Rayón, diputada Janet Melanie Murillo Chávez y diputado Sergio Mayer Bretón.
Subcomisión 2:
Diputada Erika Vanessa del Castillo Ibarra, diputada Martha Robles Ortiz, diputada Emeteria Claudia Martínez Aguilar, diputada Maribel Martínez Ruiz, diputado José Luis García Duque y diputada María Marcela Peimbert.
Subcomisión 3:
Diputada Dulce María Corina Villegas Guarneros, la diputada Dulce María Méndez de la Luz Dauzón, la diputada Graciela Sánchez Ortiz, diputada Ana Paola López Birlain, diputada Graciela Zavaleta Sánchez, y diputada Martha Garay.
La Subcomisión 4:
Diputada Susana Beatriz Cuaxiloa Serrano, diputada Aleida Alavez Ruiz, diputada Rosalba Valencia Cruz y diputada Miriam Citlally Pérez Mackintosh.
Subcomisión 5:
Diputada Leticia Díaz Aguilar, diputada Laura Érika de Jesús Garza Gutiérrez, diputada Claudia Angélica Domínguez Vázquez y la diputada Miriam Citlally Pérez Mackintosh.
Subcomisión número 6:
Diputada María de los Ángeles Gutiérrez Valdez, diputada Lourdes Celenia Contreras González, diputada Verónica Beatriz Juárez Piña, diputada Claudia Angélica Domínguez Vázquez, diputada Miriam Citlally Pérez Mackintosh, y diputado Marco Antonio González Reyes.
Acuerdo: Se aprueba por mayoría de los diputados asistentes los coordinadores de las seis subcomisiones temáticas, como a continuación se señala:
1. Diputada Janet Melanie Murillo Chávez
2. Diputada Emeteria Claudia Martínez Aguilar
3. Diputada Dulce María Corina Villegas Guarneros
4. Diputada Rosalba Valencia Cruz
5. Diputada Leticia Díaz Aguilar
6. Marco Antonio González Reyes
10. Asuntos Generales.
La presidenta se refirió a los asuntos generales, e hizo mención a la solicitud de fecha 29 de octubre de 2018, a través de la cual se pidió propuestas para integrar la convocatoria para el foro Hacia una agenda legislativa de derechos de niñas, niños y adolescentes, de la misma en la comisión se recibieron tres respuestas:
1. La diputada Susana Beatriz Coaxiloa Serrano externando su conformidad con la convocatoria expedida por esta presidencia.
2. El diputado Marco Antonio González Reyes, con la propuesta de dos foros en materia de primera infancia y de la procuraduría de protección en defensa de los derechos de niñas, niños y adolescentes.
3. El diputado José Luis García Duque, de quien se retomaron las propuestas para la creación de la convocatoria que se presenta a continuación.
El diputado Marco Antonio González Reyes dio lectura a la convocatoria del foro Hacia una agenda legislativa de derechos de niñas, niños y adolescentes, que a la letra dice:
Ante la crítica situación por la atraviesan los niños, niñas y adolescentes nacionales y extranjeros, se convoca a la sociedad civil que ha trabajado a favor de los derechos de la niñez y adolescencia a aportar elementos de carácter científico, técnico y jurídico, para integrar la agenda legislativa de la Comisión de los Derechos de la Niñez y Adolescencia de la Cámara de Diputados, a través del foro hacía una agenda legislativa en materia de los derechos de las niñas, niños y adolescentes, que se llevará a cabo el día miércoles 14 de noviembre de 2018, en el Palacio Legislativo de San Lázaro.
La diputada Laura Barrera Fortoul puso a consideración el que se pudieran proponer por parte de los integrantes algunos ponentes de otros países, ya que es importante que académicos y autoridades se presenten en el Congreso.
Acuerdo: Se aprueba la convocatoria para el foro Hacia una agenda legislativa de derechos de las niñas, niños y adolescentes.
11. Clausura y convocatoria para la siguiente reunión
A las 17:41 horas del miércoles 21 de noviembre de 2018, se levantó la segunda reunión ordinaria de la Comisión de Derechos de la Niñez y Adolescencia, correspondiente a la LXIV Legislatura del Congreso de la Unión, con la presencia de los 25 integrantes de la comisión con los que originalmente se inició la reunión. Se cita para la próxima reunión ordinaria.
Palacio Legislativo de San Lázaro,a 13 de diciembre 2018.
Atentamente
Diputada Rosalba Valencia Cruz (rúbrica)
Presidenta
De la Comisión de Desarrollo Social, derivada de la primera reunión extraordinaria de junta directiva, que tuvo lugar el jueves 6 de diciembre de 2018
A las 9:24 horas del jueves 6 de diciembre de 2018, en la sala de reuniones de la Comisión de Desarrollo Social, en el segundo piso del edificio D de la Cámara de Diputados, con domicilio en Congreso de la Unión 66, colonia El Parque, alcaldía Venustiano Carranza, se reunieron los integrantes de la junta directiva.
El presidente, Miguel Prado de los Santos, solicitó a la secretaria que informara sobre el resultado de cómputo de asistencia.
La secretaria Mildred Concepción Ávila Vera informó de la asistencia de 11 integrantes.
En consecuencia, el presidente declaró el quórum correspondiente.
Acto seguido se leyó el orden del día, se sometió a votación económica y fue aprobado por unanimidad.
La secretaria Mildred Concepción Ávila Vera puso a consideración la omisión de la lectura del acta correspondiente a la primera reunión de junta directiva, de fecha 31 de octubre de 2018, que fue aprobada por mayoría.
Dado que se envió antes a cada integrante, fue sometida a votación económica, y se aprobó por unanimidad.
Como siguiente punto del orden día, correspondiente a la propuesta y, en su caso, aprobación del ajuste al número de subcomisiones, el presidente informó que al formar éstas y de acuerdo con las fichas de propuesta propias que cada uno de los diputados envió, la Subcomisión de Análisis y Dictamen Legislativo II quedó sin integrarse, pues no cumplió los siete miembros mínimos requeridos.
Quedaron sólo las siguientes: 1. Análisis y Dictamen Legislativo; 2. Análisis de Reglas de Operación y Padrones de Programas Sociales; 3. Seguimiento y Evaluación de Programas Sociales; y 4. Seguimiento al Proceso del Gasto.
El presidente cedió el uso de la palabra a los diputados a fin de opinar y comentar la propuesta. No hubo intervención alguna, y la secretaria sometió a votación económica dicha propuesta, la cual fue aprobada por unanimidad.
Como siguiente punto del orden del día, referente a la propuesta y, en su caso, aprobación de los grupos parlamentarios que encabezarán cada subcomisión, el presidente expuso la propuesta donde la Subcomisión de Análisis y Dictamen Legislativo estaría a cargo de un hombre del Grupo Parlamentario de Morena; y la de Análisis de Reglas de Operación y Padrones de Programas Sociales, de una mujer del Grupo Parlamentario de Morena. Mientras, la de Seguimiento y Evaluación de Programas Sociales la coordinaría una mujer del Grupo Parlamentario del PRI; y la del Seguimiento al Proceso del Gasto, una mujer del Grupo Parlamentario del PAN.
Indicó que la propuesta fue formulada con base en la proporcionalidad de género y los grupos parlamentarios integrantes de la comisión.
Señaló que los nombres de quienes coordinarían dichas subcomisiones serían elegidos por los integrantes de los respectivos grupos parlamentarios.
Solicitó que cada grupo parlamentario informase a la secretaria técnica a más tardar el 6 de diciembre, a las 20:00 horas, sobre los nombres de quienes las coordinarían. Consecutivamente, cedió el uso de la palabra a los legisladores.
No hubo quien hiciera uso de ésta, y la secretaria Mildred Concepción Ávila Vera sometió a votación la propuesta, que fue aprobada por la mayoría.
Como siguiente punto del orden del día, correspondiente a la propuesta y, en su caso, aprobación del periodo de duración de los coordinadores de subcomisiones, el presidente propuso que la coordinación fuera rotativa: que cada año volviera a designarse a las diputadas o los diputados que coordinarán las subcomisiones, tomando en cuenta que serían encabezadas por el mismo grupo parlamentario.
El presidente señaló que si algún legislador deseaba hacer uso de la palabra, lo manifestase.
No hubo quien hiciera uso de la palabra, y la secretaria Mildred Concepción Ávila Vera sometió a votación económica la propuesta, que fue aprobada por la mayoría.
Para desahogar el siguiente punto del orden del día, referente a la lectura y, en su caso aprobación de la propuesta de la integración de las subcomisiones, la secretaria leyó dicha integración. Mencionó por cada subcomisión los nombres de los legisladores que la integrarían, el género y el total de grupos parlamentarios participantes en ellas.
El presidente cedió el uso de la palabra a los integrantes.
El diputado Ernesto Javier Nemer Álvarez solicitó ser transferido de la Subcomisión de Análisis de Reglas de Operación y Padrones de Programas Sociales a la de Análisis y Dictamen Legislativo.
La diputada Janet Melanie Murillo Chávez pidió ser agregada a la de Análisis de Reglas de Operación y Padrones de Programas Sociales.
En respuesta a las peticiones, el presidente indicó que se harían las modificaciones correspondientes.
La secretaria Mildred Concepción Ávila Vera, con base en las modificaciones solicitadas, sometió a votación económica la propuesta de la integración de las subcomisiones, que fue aprobada por mayoría.
Como último punto del orden del día, correspondiente a los asuntos generales, y en un primer asunto, el presidente mencionó que la comisión había recibido 29 asuntos a la fecha, de los cuales, de acuerdo con los objetivos de cada subcomisión, se asignaron de la siguiente forma: 1. Análisis y Dictamen Legislativo, 12 asuntos; 2. Análisis de Reglas de Operación y Padrones de Programas Sociales, 4; 3. Seguimiento y Evaluación de Programas Sociales, 10; y 4. Seguimiento al Proceso del Gasto, 3.
Sostuvo que los asuntos serían proporcionados por la secretaría técnica a los coordinadores de las subcomisiones, que estarían disponibles al siguiente día en el micrositio de la comisión.
Pidió que si alguien deseaba hacer uso de la palabra, lo manifestara.
No hubo quien hiciera uso de ella, y procedió a leer el segundo punto de los asuntos generales.
Como siguiente punto de los asuntos generales, el presidente cedió el uso de la palabra al secretario técnico, quien informó sobre el acuerdo de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados de la LXIV Legislatura del Congreso de la Unión por el que se establece el procedimiento de participación de las comisiones ordinarias en el análisis del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación de 2019.
Señaló que los proyectos se recibirían en la comisión hasta el 7 de diciembre del presente año y que los criterios de prioridad serían éstos: 1. Proyectos que se realizan en las entidades con mayor porcentaje de población en situación de pobreza conforme a la información más reciente emitida por el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval); 2. Proyectos que se realizan en municipios con mayor porcentaje de población en situación de pobreza de conformidad con la información más reciente emitida por el Coneval; 3. Proyectos que se realizan en zonas de atención prioritaria, definidas por la Secretaría de Desarrollo Social para el ejercicio fiscal de 2018; 4. Proyectos que benefician a comunidades o pueblos indígenas; 5. Proyectos que satisfacen necesidades básicas comunitarias (agua potable, drenaje o saneamiento, electrificación), que favorecen el acceso al derecho a la salud, que mejoran el acceso al derecho a la educación o permanencia en el sistema educativo público, que propician la igualdad de género y la protección de las mujeres en situación vulnerable; 6. Proyectos que benefician a personas adultas mayores, personas con alguna discapacidad, migrantes, jornaleros agrícolas o grupos de personas en situación vulnerable; 7. Proyectos de abasto social y de fomento a la economía social; y 8. Proyectos que satisfacen necesidades básicas familiares.
Agregó que como consideración se tomaría en cuenta lo siguiente: a) Todos los proyectos que se presenten a la comisión serán aceptados, pues el derecho de petición no puede ser negado; b) Los proyectos se identificarán en sus características y, a partir de los presentes criterios, la secretaría técnica propondrá una lista definitiva de proyectos en orden descendente de prioridad, la cual se someterá a aprobación por la junta directiva y el pleno de la comisión de conformidad con lo establecido en los puntos cuarto y sexto del referido acuerdo de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública; y c) Los proyectos deben ser presentados por las autoridades estatales o municipales interesadas en oficio dirigido al presidente de la comisión, diputado Miguel Prado de los Santos, en los formatos y medios aplicables del anexo 2 del acuerdo referido y contar con los expedientes técnicos, proyectos ejecutivos o proyectos de obra según corresponda.
De acuerdo con lo anterior, el presidente cedió el uso de la palabra a los legisladores para comentar al respecto.
La diputada María Esther Mejía Cruz señaló que en muchos programas sociales el apoyo es duplicado y no está centrado en el beneficiario. Propuso que se trabajara en conjunto con la Secretaría de Bienestar a fin de modificar los lineamientos y las reglas de operación respectivos y crear un padrón único de beneficiarios que evite la duplicación de éstos.
El diputado Ernesto Javier Nemer Álvarez mencionó que el gobierno federal, por medio de la Secretaría de Bienestar, trabajaba actualmente en las modificaciones de las reglas de operación y que por ello habría que esperar dichas modificaciones.
El diputado Víctor Gabriel Varela López indicó que sería prudente tomar en cuenta que, con una nueva administración en la Secretaría de Bienestar, se vendrán cambios y modificaciones en los programas sociales, reglas de operación y política social, por lo que recomendaba no crear falsas expectativas para los gobiernos municipales y estatales respecto a los proyectos.
Señaló que sería importante tener una reunión con la Secretaría de Bienestar a fin de conocer y encauzar los recursos requeridos en los lugares más pobres.
El presidente respaldó el comentario del diputado Víctor Gabriel Varela López y exhortó a los legisladores a no dar falsas expectativas a las personas que solicitan atención con sus proyectos, ya que aún no se conocen los cambios que tendrán.
Agregó que se buscaría una reunión con la ingeniera María Luisa Albores, secretaria de Bienestar, a fin de ampliar el panorama sobre los criterios y lineamientos de los programas sociales.
El diputado Ernesto Javier Nemer Álvarez solicitó que se cambiara el horario de las posteriores reuniones de junta directiva a las 9:00 y las plenarias a las 16:00 horas.
En respuesta, el presidente mencionó que se tomaría en cuanta su propuesta y se expondría en la siguiente reunión ordinaria de comisión, a fin de someterla a votación ante el pleno.
Como no hubo quien más hiciera uso de la palabra, dio por concluida la reunión extraordinaria de junta directiva a las 10:27 horas, y se citaría para la siguiente reunión de junta directiva con previa convocatoria, que para tal efecto se realizará.
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 6 de diciembre de 2018.
La Junta Directiva de la Comisión de Desarrollo Social
Diputados: Miguel Prado de los Santos (rúbrica), presidente; Mildred Concepción Ávila Vera (rúbrica), Olegaria Carrazco Macías (rúbrica), Lucio de Jesús Jiménez (rúbrica), María Beatriz López Chávez (rúbrica), María Esther Mejía Cruz (rúbrica), Lucio Ernesto Palacios Cordero (rúbrica), Víctor Gabriel Varela López (rúbrica), José Ramón Cambero Pérez (rúbrica), Janet Melanie Murillo Chávez (rúbrica), Ernesto Javier Nemer Álvarez (rúbrica), Carolina García Aguilar (rúbrica), Ana Karina Rojo Pimentel, Lourdes Celenia Contreras González (rúbrica), Leticia Mariana Gómez Ordaz (rúbrica), secretarios.
De la Comisión de Desarrollo Social, tocante a la primera reunión extraordinaria del pleno, celebrada el jueves 6 de diciembre de 2018
A las 16:20 horas del jueves 6 de diciembre de 2018, en el salón C del edificio G de la Cámara de Diputados, con domicilio en Congreso de la Unión 66, colonia El Parque, alcaldía Venustiano Carranza, se reunieron los integrantes de la Comisión de Desarrollo Social.
El presidente, Miguel Prado de los Santos, solicitó a la secretaria que informara sobre el resultado de cómputo de asistencia.
La secretaria Mildred Concepción Ávila Vera informó que la asistencia al momento era de 21 integrantes.
En consecuencia, el presidente declaró el quórum correspondiente.
Acto seguido se leyó el orden del día, se sometió a votación económica y fue aprobado por unanimidad.
La secretaria Mildred Concepción Ávila Vera puso a consideración la omisión de la lectura del acta correspondiente a la primera reunión ordinaria, de fecha 31 de octubre de 2018, que fue aprobada por mayoría.
Como se envió antes a cada integrante, fue sometida a votación económica, y se aprobó por unanimidad.
Para desahogar el siguiente punto del orden del día, correspondiente a la comunicación del ajuste del número de subcomisiones, periodo de duración de los coordinadores de subcomisiones y grupos parlamentarios que las encabezarán, el presidente informó de los acuerdos a que llegaron en la reunión extraordinaria de junta directiva anterior.
En cuanto al ajuste del número de subcomisiones, mencionó que fue aprobada la propuesta donde se establecía que serían sólo cuatro subcomisiones en razón que al realizar la formación de ellas y de acuerdo con las fichas de propuestas propias que cada diputado había enviado, la Subcomisión de Análisis y Dictamen Legislativo II quedó sin integrarse al no cumplir los siete integrantes mínimos que se requerían.
Quedaron sólo las siguientes: 1. Análisis y Dictamen Legislativo; 2. Análisis de Reglas de Operación y Padrones de Programas Sociales; 3. Seguimiento y Evaluación de Programas Sociales; y 4. Seguimiento al Proceso del Gasto.
Respecto a los grupos parlamentarios que encabezarían cada subcomisión, el presidente señaló que la junta directiva había aprobado la propuesta donde la de Análisis y Dictamen Legislativo estaría a cargo de un hombre del Grupo Parlamentario de Morena, la de Análisis de Reglas de Operación y Padrones de Programas Sociales a cargo de una mujer del Grupo Parlamentario de morena, la de Seguimiento y Evaluación de Programas Sociales la coordinaría una mujer del Grupo Parlamentario del PRI y la de Seguimiento al Proceso del Gasto sería coordinada por una mujer del Grupo Parlamentario del PAN.
Indicó que los nombres de quienes coordinarían dichas subcomisiones serían elegidos por los integrantes de los respectivos grupos parlamentarios.
Comentó que se había solicitado que cada grupo parlamentario informase a la secretaría técnica a más tardar el 6 de diciembre, a las 20:00 horas, sobre los nombres de quienes las coordinarían.
Respecto al periodo de duración de los coordinadores de las subcomisiones, el presidente informó que en la reunión extraordinaria de junta directiva se aprobó que sería rotativa la coordinación de las subcomisiones, donde cada año volvería a designarse a los coordinadores, tomando en cuenta que serán encabezadas por el mismo grupo parlamentario.
Como siguiente punto del orden del día, referente a la lectura y, en su caso, aprobación de la propuesta de integración de subcomisiones, el presidente solicitó a la secretaria que leyera dicha integración y la sometiese a votación.
La secretaria Mildred Concepción Ávila Vera señaló que la Subcomisión de Análisis y Dictamen Legislativo estaría formada por 14 integrantes, 9 mujeres y 5 hombres, de 7 grupos parlamentarios; la de Análisis de Reglas de Operación y Padrones de Programas Sociales, con 19 integrantes, 16 mujeres y 3 hombres, de 6 grupos parlamentarios; la de Seguimiento y Evaluación de Programas Sociales, con 20 integrantes, 12 mujeres y 8 hombres, de 6 grupos parlamentarios; y la de Seguimiento al Proceso del Gasto, con 14 integrantes, 9 mujeres y 5 hombres, de 7 grupos parlamentarios.
La secretaria sometió a votación económica dicha integración, que fue aprobada por unanimidad.
Como último punto del orden del día, correspondiente a los asuntos generales, y en un primer asunto, el presidente mencionó que la comisión había recibido 29 asuntos a la fecha, de los cuales de acuerdo con los objetivos de cada subcomisión se habían asignado de la siguiente forma: 1. Análisis y Dictamen Legislativo, 12 asuntos; 2. Análisis de Reglas de Operación y Padrones de Programas Sociales, 4; 3. Seguimiento y Evaluación de Programas Sociales, 10; y 4. Seguimiento al Proceso del Gasto, 3.
El presiente sostuvo que los asuntos serían proporcionados por la secretaría técnica a los coordinadores de las subcomisiones, que estarían disponibles al siguiente día en el micrositio de la comisión.
Pidió que si alguien deseaba hacer uso de la palabra lo manifestara. No hubo quien hiciera uso de ella, y leyó el segundo punto de los asuntos generales.
Como siguiente punto de los asuntos generales, el presidente cedió el uso de la palabra al secretario técnico, quien informó sobre el acuerdo de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados de la LXIV Legislatura del Congreso de la Unión por el que se establece el procedimiento de participación de las comisiones ordinarias en el análisis del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación de 2019.
Señaló que la recepción de los proyectos en la comisión se haría hasta el día 7 de diciembre del presente año y que los criterios de prioridad serían éstos: 1. Proyectos que se realizan en las entidades con mayor porcentaje de población en situación de pobreza de conformidad con la información más reciente emitida por el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval); 2. Proyectos que se realizan en municipios con mayor porcentaje de población en situación de pobreza de conformidad con la información más reciente emitida por el Coneval; 3. Proyectos que se realizan en zonas de atención prioritaria, definidas por la Secretaría de Desarrollo Social para el ejercicio fiscal de 018; 4. Proyectos que benefician a comunidades o pueblos indígenas; 5. Proyectos que satisfacen necesidades básicas comunitarias (agua potable, drenaje o saneamiento, electrificación), que favorecen el acceso al derecho a la salud, que mejoran el acceso al derecho a la educación o permanencia en el sistema educativo público, que propician la igualdad de género y la protección de las mujeres en situación vulnerable; 6. Proyectos que benefician a personas adultas mayores, personas con alguna discapacidad, migrantes, jornaleros agrícolas o grupos de personas en situación vulnerable; 7. Proyectos de abasto social y de fomento de la economía social; y 8. Proyectos que satisfacen necesidades básicas familiares.
Agregó que como consideración se tomaría en cuenta lo siguiente: a) Todos los proyectos que se presenten a la comisión serán aceptados en virtud de que el derecho de petición no puede ser negado; b) Los proyectos se identificarán en sus características y a partir de los presentes criterios la secretaría técnica propondrá una lista definitiva de proyectos en orden descendente de prioridad, la que se someterá a aprobación por la junta directiva y el pleno de la comisión de conformidad con lo establecido en los puntos cuarto y sexto del referido Acuerdo de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública; y c) Los proyectos deben ser presentados por las autoridades estatales o municipales interesadas en oficio dirigido al presidente de la comisión, Miguel Prado de los Santos, en los formatos y medios aplicables del anexo 2 del acuerdo referido y contar con los expedientes técnicos, proyectos ejecutivos o proyectos de obra según corresponda.
De acuerdo con lo anterior, el presidente pidió que si alguien deseaba hacer uso de la palabra, lo manifestara.
El diputado Víctor Gabriel Varela López indicó que sería prudente tomar en cuenta que, con una nueva administración en la Secretaría de Bienestar, se vendrán cambios y modificaciones en los programas sociales y las reglas de operación, así como en la política social, por lo que recomendaba no hacer falsas expectativas a los gobiernos municipales y estatales respecto a los proyectos.
Señaló que sería importante tener una reunión con la Secretaría de Bienestar a fin de conocer y encauzar los recursos requeridos en los lugares más pobres.
El presidente exhortó a las diputadas y los diputados a no dar falsas expectativas a las personas que solicitan atención con sus proyectos, ya que aún no se conocen los cambios que tendrán con la nueva administración.
Indicó que ya se solicitó una reunión con la ingeniera María Luisa Albores, secretaria de Bienestar, a fin de ampliar el panorama sobre los criterios y lineamientos de los programas sociales.
Informó que la comisión, a fin de tener un acercamiento con la población y que estén enterados sobre los programas sociales, su funcionamiento y sus reglas de operación, se proponía realizar un foro del bienestar social.
Agregó que el primer diputado o diputada que se encargue de gestionar su realización tendrá el apoyo de la comisión para que el foro se lleve a cabo en su estado y municipio.
La diputada María Chávez Pérez señaló que hay mucha desinformación en la población en cuanto a los cambios que habrá de los programas sociales, por lo que sería de importancia realizar más de un foro.
Añadió que resulta necesario realizar en los 32 estados de la república foros sobre bienestar social para que esté bien informada la población y haya participación ciudadana.
El diputado Víctor Gabriel Varela López sugirió que los foros se realicen en las zonas más marginadas, donde más se necesita la información.
El diputado Miguel Ángel Jáuregui Montes de Oca remarcó la importancia de trabajar en coordinación con la nueva administración y tener información de primera mano sobre los nuevos cambios de bienestar social.
Remarcó que los foros serian de gran relevancia a fin de que la población esté bien informada.
La diputada Cecilia Anunciación Patrón Laviada mencionó que, en el tema de presupuesto, la comisión debe sumar esfuerzos para que haya mayores recursos hacia las poblaciones más pobres del país.
Por otro lado, indicó poner interés en las nuevas reglas de operación a fin de que sean más eficientes y efectivas.
La diputada María Chávez Pérez propuso que se realizara el primer foro de bienestar en Michoacán, en un municipio de alta marginación que abarca población indígena.
El presidente comentó que se tomaría en cuenta dicha propuesta, la cual se sometería a votación con las demás propuestas que hicieran llegar a la comisión.
Finalmente, y sin que nadie más hiciera uso de la palabra, el presidente dio por concluida la presente reunión extraordinaria a las 17:10 horas, citándose para la siguiente reunión ordinaria con previa convocatoria, que para tal efecto se realizará.
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 6 de diciembre de 2018.
La Comisión de Desarrollo Social
Diputados: Miguel Prado de los Santos (rúbrica), presidente; Mildred Concepción Ávila Vera (rúbrica), Olegaria Carrazco Macías (rúbrica), Lucio de Jesús Jiménez (rúbrica), María Beatriz López Chávez (rúbrica), María Esther Mejía Cruz (rúbrica), Lucio Ernesto Palacios Cordero (rúbrica), Víctor Gabriel Varela López (rúbrica), José Ramón Cambero Pérez (rúbrica), Janet Melanie Murillo Chávez (rúbrica), Ernesto Javier Nemer Álvarez (rúbrica), Carolina García Aguilar (rúbrica), Ana Karina Rojo Pimentel, Lourdes Celenia Contreras González (rúbrica), Leticia Mariana Gómez Ordaz (rúbrica), secretarios; María Chávez Pérez (rúbrica), Gustavo Contreras Montes, Leticia Díaz Aguilar (rúbrica), Adriana María Guadalupe Espinosa de los Monteros (rúbrica), Laura Érika de Jesús Garza Gutiérrez, María Libier González Anaya (rúbrica), Anilú Ingram Vallines, Miguel Ángel Jáuregui Montes de Oca (rúbrica), Cynthia Iliana López Castro, Flor Ivone Morales Miranda, Simey Olvera Bautista, Cecilia Anunciación Patrón Laviada (rúbrica), Éctor Jaime Ramírez Barba (rúbrica), Maricruz Roblero Gordillo (rúbrica), Javier Salinas Narváez, Anita Sánchez Castro, Juan Pablo Sánchez Rodríguez (rúbrica), Jannet Téllez Infante, Vicente Javier Verástegui Ostos.
De la Comisión de Economía, Comercio y Competitividad, relativa a la primera reunión ordinaria, celebrada el martes 8 de noviembre de 2018
A las 17:30 horas del martes 8 de noviembre de 2018, en los salones C y E del edificio G, se reunieron los legisladores integrantes de la Comisión de Economía, Comercio y Competitividad, de conformidad con la convocatoria de fecha 7 de noviembre de 2018, para el desahogo del siguiente orden del día:
1. Registro de asistencia y declaración de quórum
Se pasó lista de asistencia, encontrándose presentes 22 diputados de la comisión. En virtud de que se contó con el quórum reglamentario, el presidente de la comisión, dio por iniciada la reunión.
2. Lectura, discusión y aprobación del orden del día
Acto seguido, el presidente de la comisión, puso a consideración el orden del día, el cual fue aprobado por unanimidad.
3. Lectura, discusión y aprobación del plan de trabajo
El presidente de la comisión puso a consideración el plan de trabajo, el cual fue aprobado por unanimidad.
4. Aprobación del acta de instalación de la comisión
El presidente de la comisión puso a votación el acta de instalación, la cual fue aprobada por unanimidad.
5. Aprobación del acta de la comparecencia del secretario de Economía
El presidente de la comisión puso a votación de los miembros presentes de la comisión el acta de la comparecencia del secretario de Economía, la cual fue aprobada por unanimidad.
6. Asuntos generales
El presidente de la comisión informó a los integrantes de la comisión los asuntos que la Mesa Directiva ha turnado a la comisión al 7 de noviembre del 2018.
7. Clausura
Se clausuró la reunión a las 17:57 horas del 8 de noviembre de 2018.
Atentamente
Diputado Fernando Galindo Favela
Presidente
De la Comisión de Economía, Comercio y Competitividad, referente a la segunda reunión de junta directiva, realizada el martes 27 de noviembre de 2018
A las 13:00 horas del martes 27 de noviembre de 2018, en la oficina del presidente de la Comisión de Economía, Comercio y Competitividad, en el edificio D, tercer piso, de la Cámara de Diputados, se reunieron los integrantes de la junta directiva, para el desahogo del siguiente orden del día:
1. Registro de asistencia y declaración de quórum
Se pasó lista de asistencia, y estaban presentes 10 integrantes de la junta directiva de la comisión.
En virtud de que se contó con quórum, el presidente dio por iniciada la reunión.
2. Lectura, discusión y aprobación del orden del día
El presidente puso a consideración de los miembros presentes de la junta de directiva el orden del día que se vería en la segunda reunión ordinaria, el cual fue aprobado por unanimidad.
3. Lectura, discusión y aprobación del acta de la primera reunión ordinaria de la junta directiva
El presidente puso a consideración de los miembros presentes de la junta directiva el acta de la primera reunión ordinaria de la junta directiva, la cual fue aprobada por unanimidad.
4. Asuntos generales
El presidente informó a los integrantes de la junta sobre el acuerdo de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública por el que se establece el procedimiento de participación de las comisiones ordinarias en el análisis del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación de 2019.
Señaló que la fecha límite para que esta comisión presente opinión es el 21 de diciembre; que en el momento que llegue el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2019 remitirá lo relativo a la competencia de esta comisión.
Reiteró que la elaboración del dictamen del Presupuesto es facultad de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Asimismo, se repartieron a los integrantes de la junta directiva para opinión y comentarios seis proyectos de dictámenes de iniciativas que han sido turnadas a esta comisión:
1. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 1393 del Código de Comercio, a cargo del diputado Óscar González Espinoza, de Jalisco.
2. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el numeral XII, inciso c), de la Ley de la Propiedad Industrial, a cargo del diputado José Refugio Sandoval Rodríguez, del Grupo Parlamentario del PVEM.
3. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversos artículos de la Ley General de Sociedades Mercantiles, a cargo del diputado Jorge Enrique Dávila Flores, del Grupo Parlamentario del PRI.
4. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 32 de la Ley Federal de Protección al Consumidor, a cargo del diputado Jorge Enrique Dávila Flores, del Grupo Parlamentario del PRI.
5. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 34 de la Ley Federal de Protección al Consumidor, a cargo del diputado Jorge Enrique Dávila Flores, del Grupo Parlamentario del PRI.
6. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 4o. y 10 de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa, a cargo del diputado Daniel Gutiérrez Gutiérrez, del Grupo Parlamentario de Morena.
5. Clausura y cita para la próxima reunión
Se clausuró la reunión a las 13:20 horas del martes 27 de noviembre de 2018.
Se citó para reunión de junta directiva para el martes 4 de diciembre, a las 17:00 horas.
Atentamente
Diputado Luis Alberto Mendoza Acevedo
Presidente
De la Comisión de Juventud y Diversidad Sexual, correspondiente a la primera reunión ordinaria, realizada el miércoles 21 de noviembre de 2018
A las 16 horas del miércoles 21 de octubre de 2018, en el salón de usos múltiples número 3 del edificio I de la Cámara de Diputados, situada en avenida Congreso de la Unión número 66, colonia El Parque, se reunieron los integrantes de la Comisión de Juventud y Diversidad Sexual, de conformidad con la convocatoria del 16 de noviembre del mismo año, para el desahogo del siguiente orden del día.
1. Registro de asistencia y declaración de quórum
Se contó con la asistencia de las ciudadanas y los ciudadanos diputados: Reyna Celeste Ascencio Ortega, presidenta; Lidia Nallely Vargas Hernández, Frida Alejandra Esparza Márquez, Édgar Guzmán Valdez, Óscar Daniel Martínez Terrazas, Pedro Daniel Abasolo Sánchez, María Alemán Muñoz Castillo, Alejandro Viedma Velázquez, Cuauthli Fernando Badillo Moreno, secretarios; Javier Ariel Hidalgo Ponce, Víctor Gabriel Varela López, Érika Mariana Rosas Uribe, Dulce María Méndez de la Luz Dauzón, Lizeth Sánchez García, Ernesto Vargas Contreras y Ana Lucía Riojas Martínez.
Asimismo, se informó que la Mesa Directiva remitió oficio de la baja del diputado René Juárez Cisneros, del Grupo Parlamentario del PRI y del diputado Ricardo García Escalante, del Grupo Parlamentario del PAN. Por lo que la Comisión de Juventud y Diversidad Sexual estaba conformada hasta ese día por 21 diputadas y diputados.
En virtud de que se contó con el quórum reglamentario, la presidenta de la comisión, Reyna Celeste Ascencio Ortega, dio por iniciada la reunión.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
Por instrucciones de la Presidencia, el secretario diputado Édgar Guzmán Valdez procedió a dar lectura al orden del día, lo puso a consideración de los presentes.
No habiendo quién hiciera uso de la palabra, se consultó en votación económica si era de aprobarse el orden del día, aprobado por unanimidad.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la reunión anterior
El secretario consultó si era de dispensarse la lectura del acta de la reunión anterior, toda vez que se había distribuido con anterioridad, a lo que la votación fue a favor por unanimidad. Por lo que se procedió a la discusión, no habiendo diputado o diputada que deseara hacer uso de la palabra, se puso a votación, siendo aprobada por unanimidad.
4. Integración de las subcomisiones de trabajo
La presidenta, informó que la junta directiva de la comisión había determinado que se trabajará en dos subcomisiones: a) Juventud y b) Diversidad Sexual. Asimismo, aclaró que ella como presidenta estará participando en ambas. Acto seguido se puso consideración que la Subcomisión de Juventud fuera coordinada por la diputada Frida Alejandra Esparza Márquez y la Subcomisión de Diversidad Sexual fue coordinado por el diputado Édgar Guzmán Valdez. Ante esto, la presidenta solicitó a los diputados propuestos tomar la palabra.
La diputada Frida Alejandra Esparza Márquez, manifestó que ser coordinadora de una subcomisión no exime de responsabilidades de la comisión en su conjunto. Agregó que está dispuesta a trabajar escuchando a cada uno de los integrantes sin colores ni partidos. Dijo que sería ideal tener un plan de trabajo de parlamento abierto, donde incluyamos las voces de todos los jóvenes, no nada más legisladores, con el fin de informarse y conocer las preocupaciones actuales de cada uno de los jóvenes del país. Manifestó que en el tema de la juventud, el trabajo que más importancia va a tener es la preparación de la Ley General de Juventudes, que es de necesidad inmediata.
El secretario Édgar Guzmán Valdez dijo que cuando se habla de diversidad sexual se tienen que entender primero que todos somos humanos y que en su experiencia en pro del activismo, en favor de la comunidad LGBT (lésbico, gay, bisexual y trans) hay muchas las necesidades, muchos los derechos que no han sido respetados, que han sido pisoteados por estas comunidades, que sin duda forman parte de la diversidad que tiene este gran país, y que obviamente exigen al pueblo de México y exigen a las autoridades a quienes eligieron, ser escuchados. Asimismo, exhortó a que se tuviera la sensibilidad para formar parte de esa subcomisión, que no por el hecho de no pertenecer a la comunidad LGBT, se deje de abanderar esta lucha. Resaltó que todos los ciudadanos tenernos derechos y obligaciones.
Acto seguido, la presidenta preguntó si existían otras propuestas, al no haberlas, solicitó al secretario tomar la votación para que se aprobaran las coordinaciones de las subcomisiones, fueron votadas a favor por unanimidad.
De inmediato, la presidenta solicitó a cada integrante manifestara a qué subcomisión quería integrarse, quedando las subcomisiones de trabajo, integradas de la siguiente manera:
a) Subcomisión de Juventud: Frida Esparza Márquez (coordinadora), Lizeth Sánchez García, Javier Ariel Hidalgo Ponce, María Alemán Muñoz Castillo, Óscar Daniel Martínez Terrazas, Ernesto Vargas Contreras, Dulce María Méndez de la Luz Dauzón, Lizeth Amayrani Guerra Méndez, Sebastián Aguilera Brenes y Dorheny García Calletano.
b) Subcomisión de Diversidad Sexual: Edgar Guzmán Valdéz (coordinador), Víctor Gabriel Varela López, Alejandro Viedma Velázquez, Cuauhtli Fernando Badillo Moreno, Lidia Nallely Vargas Hernández, Pedro Daniel Abasolo Sánchez, Ana Lucía Riojas Martínez, Nayeli Salvatori Bojalil.
El secretario comentó que a los diputados ausentes se les enviaría un oficio para que manifiesten en qué subcomisión pueden participar.
Por lo anterior, se recibieron en las oficinas de la comisión oficios por parte de la diputada Lizeth Amayrani Guerra Méndez, Sebastián Aguilera Brenes y Dorheny García Calletano, solicitando formar parte de la subcomisión de Juventud y de la diputada Nayeli Salvatori Bojalil, solicitando formar parte de la Subcomisión de Diversidad Sexual.
5. Discusión y, en su caso, aprobación del programa anual de trabajo de la comisión
La diputada Reyna Celeste Ascencio Ortega solicitó al secretario que preguntase a los integrantes si tenían alguna observación al programa anual que se les había remitido con anterioridad para su discusión. No habiendo quien hiciera uso de la palabra, se sometió a votación, aprobándose por unanimidad.
6. Asuntos turnados
El secretario dio cuenta de los asuntos turnados a la comisión, siendo estos una iniciativa de ley, cuatro minutas y cinco proposiciones con punto de acuerdo pendientes. Manifestando que se les habían enviado con anterioridad de forma íntegra.
7. Asuntos generales
No se registraron asuntos generales.
8. Clausura y cita para la próxima reunión
Una vez desahogados todos los puntos del orden del día, la presidenta agradeció la presencia los asistentes y a las 17:00 horas del miércoles 21 de noviembre de 2018, dio por clausurada la primera reunión ordinaria y citó para la segunda reunión ordinaria a llevarse a cabo conforme el calendario de reuniones, el próximo 19 de diciembre a las 11 horas.
Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro,el 21 de noviembre de 2018.
La Junta Directiva de la Comisión de Juventud y Diversidad Sexual
Diputados: Reyna Celeste Ascencio Ortega (rúbrica), presidenta; Cuauhtli Fernando Badillo Moreno (rúbrica), Pedro Daniel Abasolo Sánchez, Frida Alejandra Esparza Márquez (rúbrica), Édgar Guzmán Valdez (rúbrica), Óscar Daniel Martínez Terrazas (rúbrica), María Alemán Muñoz Castillo (rúbrica), María Alemán Muñoz Castillo, Ana Lucía Rojas Martínez (rúbrica), Lidia Nallely Vargas Hernández (rúbrica), Alejandro Viedma Velázquez (rúbrica), secretarios.
De la Comisión de Medio Ambiente, Sustentabilidad, Cambio Climático y Recursos Naturales, correspondiente a la primera reunión plenaria, llevada a cabo el martes 20 de noviembre de 2018
Presidencia: Diputada Beatriz Manrique Guevara
Secretaría: Diputado Armando González Escoto
A las 17:13 horas del martes 20 de noviembre de 2018 se reúnen los integrantes de la Comisión de Medio Ambiente, Sustentabilidad, Cambio Climático y Recursos Naturales en el salón C del edificio G del Palacio Legislativo de San Lázaro para llevar a cabo la primera reunión plenaria, con el siguiente orden del día:
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y aprobación del acta de la reunión de instalación de la comisión.
4. Dictámenes a discusión y votación.
5. Aprobación del programa de trabajo correspondiente al primer año de la LXIV Legislatura.
6. Integración de subcomisiones.
7. Asuntos generales.
En desahogo del punto 1 del orden del día, al inicio de la reunión se cuenta con el registro de 18 legisladores.
Acto seguido, por instrucciones de la presidenta, Beatriz Manrique Guevara, el secretario Armando González Escoto declara quorum para iniciar la reunión.
Durante el transcurso de la reunión se registró la asistencia de los diputados Beatriz Manrique Guevara, José Guadalupe Ambrocio Gachuz, Esteban Barajas Barajas, Diego del Bosque Villarreal, Julieta García Zepeda, Juan Israel Ramos Ruiz, Justino Eugenio Arriaga Rojas, Isabel Margarita Guerra Villarreal, Cruz Juvenal Roa Sánchez, Armando González Escoto, Ana Priscila González García, Luna Juana Carrillo, José Ricardo Delsol Estrada, Erasmo González Robledo, Adela Pina Bernal, Efraín Rocha Vega, Ediltrudis Rodríguez Arellano, Lorenia Iveth Valles Sampedro, Indira Vizcaíno Silva, Xóchitl Nashielly Zagal Ramírez, Tatiana Clouthier Carrillo, Marcos Aguilar Vega, Hernán Salinas Wolberg, Claudia Pastor Badilla, René Juárez Cisneros, Adriana Paulina Teissier Zavala, Clementina Marta Dekker Gómez, Mary Carmen Bernal Martínez y Frida Alejandra Esparza Márquez.
Diputados ausentes al inicio de la reunión: Martha Olivia García Vidaña, Irma Juan Carlos, Emeteria Claudia Martínez Aguilar, Silvia Guadalupe Garza Galván, Raúl Gracia Guzmán y Ariel Rodríguez Vázquez.
Una vez declarado el quórum, en atención del punto 2, por instrucciones de la presidencia, el secretario lee el orden del día, el cual es aprobado por unanimidad.
Acto seguido, en desahogo del punto 3 del orden del día, se dispensa la lectura del acta de la reunión de instalación, llevada a cabo el martes 16 de octubre del presente, la cual, como no se presentan observaciones, es aprobada por unanimidad.
En atención del punto 4, relativo a la discusión y votación de dictámenes de proposiciones con punto de acuerdo, la presidencia concede el uso de la palabra a la secretaria técnica para exponer en una breve descripción estos proyectos que, una vez presentados, fueron discutidos y sometidos a votación. A continuación se enumeran los dictámenes y el resultado de su votación:
• Dictamen de la Comisión de Medio Ambiente, Sustentabilidad, Cambio Climático y Recursos Naturales sobre el punto de acuerdo por el que se exhorta a la Semarnat y la Profepa a fortalecer acciones para vigilar y proteger a las tortugas marinas en todas las playas del país.
Votación a favor: Beatriz Manrique Guevara, José Guadalupe Ambrocio Gachuz, Esteban Barajas Barajas, Diego del Bosque Villarreal, Julieta García Zepeda, Juan Israel Ramos Ruiz, Justino Eugenio Arriaga Rojas, Armando González Escoto, Ana Priscila González García, Luna Juana Carrillo, José Ricardo Delsol Estrada, Adela Pina Bernal, Efraín Rocha Vega, Ediltrudis Rodríguez Arellano, Lorenia Iveth Valles Sampedro, Indira Vizcaíno Silva, Xóchitl Nashielly Zagal Ramírez, Tatiana Clouthier Carrillo, Hernán Salinas Wolberg, Claudia Pastor Badilla, Adriana Paulina Teissier Zavala, Clementina Marta Dekker Gómez, Mary Carmen Bernal Martínez y Frida Alejandra Esparza Márquez.
No se presentan votos en contra ni abstenciones.
Se aprueba con las observaciones propuestas por la diputada Xóchitl Nashielly Zagal Ramírez.
• Dictamen de la Comisión de Medio Ambiente, Sustentabilidad, Cambio Climático y Recursos Naturales sobre el punto de acuerdo por el que se exhorta a la Semarnat y la Profepa, así como a los gobiernos de los estados, a efecto de que, en el ámbito de sus atribuciones, fortalezcan las acciones para la conservación de las especies en riesgo de extinción y su hábitat.
Votación a favor: Beatriz Manrique Guevara, José Guadalupe Ambrocio Gachuz, Esteban Barajas Barajas, Diego del Bosque Villarreal, Julieta García Zepeda, Juan Israel Ramos Ruiz, Justino Eugenio Arriaga Rojas, Isabel Margarita Guerra Villarreal, Armando González Escoto, Ana Priscila González García, Luna Juana Carrillo, José Ricardo Delsol Estrada, Erasmo González Robledo, Adela Pina Bernal, Efraín Rocha Vega, Ediltrudis Rodríguez Arellano, Lorenia Iveth Valles Sampedro, Indira Vizcaíno Silva, Xóchitl Nashielly Zagal Ramírez, Tatiana Clouthier Carrillo, Marcos Aguilar Vega, Hernán Salinas Wolberg, Claudia Pastor Badilla, Adriana Paulina Teissier Zavala, Mary Carmen Bernal Martínez y Frida Alejandra Esparza Márquez.
No se presentaron votos en contra ni abstenciones.
• Dictamen de la Comisión de Medio Ambiente, Sustentabilidad, Cambio Climático y Recursos Naturales sobre el punto de acuerdo por el que se exhorta a la Semarnat y la Profepa a garantizar la conservación de los manglares en la laguna de Cuyutlán, Colima, según el artículo 60 Ter de la Ley General de Vida Silvestre.
Votación a favor: Beatriz Manrique Guevara, José Guadalupe Ambrocio Gachuz, Esteban Barajas Barajas, Diego del Bosque Villarreal, Julieta García Zepeda, Juan Israel Ramos Ruiz, Justino Eugenio Arriaga Rojas, Isabel Margarita Guerra Villarreal, Armando González Escoto, Ana Priscila González García, Luna Juana Carrillo, José Ricardo Delsol Estrada, Adela Pina Bernal, Efraín Rocha Vega, Ediltrudis Rodríguez Arellano, Lorenia Iveth Valles Sampedro, Indira Vizcaíno Silva, Xóchitl Nashielly Zagal Ramírez, Tatiana Clouthier Carrillo, Hernán Salinas Wolberg, Claudia Pastor Badilla, Adriana Paulina Teissier Zavala, Clementina Marta Dekker Gómez, Mary Carmen Bernal Martínez y Frida Alejandra Esparza Márquez.
No se presentaron votos en contra ni abstenciones.
En el proceso de discusión relativo al dictamen de la comisión para exhortar a Semarnat, para que informe sobre el estado de la contingencia ambiental acaecida en los cuerpos acuíferos de Centla, Jonuta y Macuspana, Tabasco, la diputada presidente comenta que este dictamen, en sentido positivo, se envió a los integrantes de la Comisión con antelación al viernes 16 de noviembre del presente, sin embargo, en esa misma fecha la Semarnat hizo público el informe sobre la Atención a mortandad de Manatíes en Tabasco disponible en la liga electrónica www.gob.mx/manaties
La presidencia aclara que con la información detallada contenida en el informe en comento, quedaría sin materia la proposición con punto de acuerdo para exhortar a Semarnat, para que informe sobre el estado de la contingencia ambiental acaecida en los cuerpos acuíferos de Centla, Jonuta y Macuspana, Tabasco, por el que ha sido afectada la salud de los habitantes en las diversas comunidades, y han muerto ejemplares de especies en peligro de extinción, en particular, manatíes.
En relación con lo anterior, se cuenta con las intervenciones de las diputadas y diputados integrantes Xóchitl Nashielly Zagal Ramírez, Tatiana Clouthier Carrillo, Ana Priscila González García, Juana Carrillo Luna y Justino Eugenio Arriaga Rojas, quienes consideran que el dictamen original, en sentido positivo, no debe ser desechado.
Una vez concluidas las intervenciones, por instrucciones de la presidencia, la secretaría pregunta a la asamblea si es de desechar el proyecto de dictamen en comento, lo cual no es aprobado por la mayoría. Acto seguido, en votación nominal se aprueba el proyecto de dictamen original formulado antes de conocer la publicación antes referida de la Semarnat, el cual es aprobado en sus términos:
• Dictamen de la Comisión de Medio Ambiente, Sustentabilidad, Cambio Climático y Recursos Naturales respecto al punto de acuerdo que exhorta a la Semarnat a informar sobre el estado de la contingencia ambiental acaecido en los cuerpos acuíferos de Centla, Jonuta y Macuspana, Tabasco, por la que ha sido afectada la salud de los habitantes en diversas comunidades y han muerto ejemplares de especies en peligro de extinción.
Votación a favor: Beatriz Manrique Guevara, José Guadalupe Ambrocio Gachuz, Esteban Barajas Barajas, Diego del Bosque Villarreal, Julieta García Zepeda, Juan Israel Ramos Ruiz, Justino Eugenio Arriaga Rojas, Isabel Margarita Guerra Villarreal, Armando González Escoto, Ana Priscila González García, Luna Juana Carrillo, José Ricardo Delsol Estrada, Adela Pina Bernal, Efraín Rocha Vega, Ediltrudis Rodríguez Arellano, Lorenia Iveth Valles Sampedro, Indira Vizcaíno Silva, Xóchitl Nashielly Zagal Ramírez, Tatiana Clouthier Carrillo, Hernán Salinas Wolberg, Claudia Pastor Badilla, Adriana Paulina Teissier Zavala, Clementina Marta Dekker Gómez, Mary Carmen Bernal Martínez y Frida Alejandra Esparza Márquez.
No se presentaron votos en contra ni abstenciones.
En continuidad del mismo punto, se inserta el resultado de la votación del último dictamen previsto en el orden del día:
• Dictamen de la Comisión de Medio Ambiente, Sustentabilidad, Cambio Climático y Recursos Naturales sobre el punto de acuerdo que exhorta a la Semarnat, la Profepa y el gobierno de Sonora a difundir un informe detallado sobre la atención y el seguimiento de los efectos del derrame de 40 mil metros cúbicos de ácido sulfúrico de la Mina Buenavista del Cobre, propiedad de Grupo México.
Votación a favor: Beatriz Manrique Guevara, José Guadalupe Ambrocio Gachuz, Esteban Barajas Barajas, Diego del Bosque Villarreal, Julieta García Zepeda, Juan Israel Ramos Ruiz, Justino Eugenio Arriaga Rojas, Isabel Margarita Guerra Villarreal, Armando González Escoto, Ana Priscila González García, Luna Juana Carrillo, José Ricardo Delsol Estrada, Adela Pina Bernal, Efraín Rocha Vega, Ediltrudis Rodríguez Arellano, Lorenia Iveth Valles Sampedro, Indira Vizcaíno Silva, Xóchitl Nashielly Zagal Ramírez, Tatiana Clouthier Carrillo, Hernán Salinas Wolberg, Claudia Pastor Badilla, Adriana Paulina Teissier Zavala, Clementina Marta Dekker Gómez, Mary Carmen Bernal Martínez y Frida Alejandra Esparza Márquez.
No se presentaron votos en contra ni abstenciones.
En desahogo del punto 5 del orden del día, relativo a la aprobación del programa de trabajo de la Comisión de Medio Ambiente, Sustentabilidad, Cambio Climático y Recursos Naturales, correspondiente al primer año legislativo de la LXIV Legislatura, la diputada Xóchitl Nashielly Zagal Ramírez pregunta si se incluyeron observaciones, al respecto la diputada presidente comenta que se incluyeron las observaciones y que este programa fue discutido en la junta directiva.
Acto seguido, por instrucciones de la presidencia, la secretaría somete a votación el programa de trabajo, el cual es aprobado por unanimidad de los presentes.
En atención del punto 6, relativo a la integración de subcomisiones, la presidenta comenta que, con base en el Reglamento de Cámara de Diputados, en reunión de junta directiva se acordó crear subcomisiones y se definió su coordinador.
Al respecto, la presidenta plantea que a efecto de que todos los integrantes puedan tener una participación activa en la elaboración de dictámenes junto con sus asesores, se propone que la coordinación de cada subcomisión sea rotativa cada seis meses.
Por instrucciones de la presidencia, la secretaría pone a consideración de los presentes la propuesta de integración de las subcomisiones, así como su coordinador lo cual es aprobado por unanimidad y se presentan las listas de integración para que las diputadas y los diputados integrantes se registren en la subcomisión de su interés.
De esta manera, la Comisión de Medio Ambiente, Sustentabilidad, Cambio Climático y Recursos Naturales contará con las siguientes subcomisiones durante la presente legislatura:
Subcomisión de Biodiversidad
Coordinador:José Guadalupe Ambrocio Gachuz
Subcomisión de Cambio Climático
Coordinador:Armando González Escoto
Subcomisión de Residuos y Gestión Integral
Coordinador:Justino Eugenio Arriaga Rojas
Subcomisión de Justicia Ambiental y Gobernanza
Coordinadora:Ana Priscila González García
En desahogo del último punto del orden del día, asuntos generales, los integrantes de la comisión acuerdan que se invite a una reunión de trabajo a la titular de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales para conocer el estado que guarda la dependencia y también para abordar los temas de los proyectos planteados por la próxima administración: el tren maya y la refinería.
Asimismo, se propone que la comisión establezca un calendario de reuniones de trabajo con los titulares de los órganos del sector en materia ambiental.
Por último, la presidenta, Beatriz Manrique Guevara, invita a los presentes a una reunión en la sala de juntas de las oficinas de la presidencia de la comisión el jueves 22 del presente con la organización Polea, a las 9 de la mañana.
Sin más asuntos por tratar, a las 18:40 horas la presidencia da por concluida la reunión el día de la fecha.
Al concluir la reunión se registró la asistencia de los diputados Beatriz Manrique Guevara, José Guadalupe Ambrocio Gachuz, Esteban Barajas Barajas, Diego del Bosque Villarreal, Julieta García Zepeda, Juan Israel Ramos Ruiz, Justino Eugenio Arriaga Rojas, Isabel Margarita Guerra Villarreal, Cruz Juvenal Roa Sánchez, Armando González Escoto, Ana Priscila González García, Luna Juana Carrillo, José Ricardo Delsol Estrada, Adela Pina Bernal, Efraín Rocha Vega, Ediltrudis Rodríguez Arellano, Lorenia Iveth Valles Sampedro, Indira Vizcaíno Silva, Xóchitl Nashielly Zagal Ramírez, Tatiana Clouthier Carrillo, Hernán Salinas Wolberg, Claudia Pastor Badilla, René Juárez Cisneros, Adriana Paulina Teissier Zavala, Mary Carmen Bernal Martínez, Silvia Guadalupe Garza Galván y Frida Alejandra Esparza Márquez.
Diputados ausentes al concluir la reunión: Martha Olivia García Vidaña, Erasmo González Robledo, Irma Juan Carlos, Emeteria Claudia Martínez Aguilar, Marcos Aguilar Vega, Raúl Gracia Guzmán, Clementina Marta Dekker Gómez y Ariel Rodríguez Vázquez.
Justificó su ausencia la diputada Irma Juan Carlos.
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 20 de noviembre de 2018.
La Junta Directiva de la Comisión de Medio Ambiente, Sustentabilidad, Cambio Climático y Recursos Naturales
Diputados: Beatriz Manrique Guevara (rúbrica), presidenta; Martha Olivia García Vidaña (rúbrica), José Guadalupe Ambrocio Gachuz, Justino Eugenio Arriaga Rojas (rúbrica), Ana Priscila González García (rúbrica), Isabel Margarita Guerra Villarreal (rúbrica), Diego Eduardo del Bosque Villarreal (rúbrica), Cruz Juvenal Roa Sánchez, Julieta García Zepeda (rúbrica), Armando González Escoto (rúbrica), Juan Israel Ramos Ruiz (rúbrica), secretarios.
De la Comisión de Relaciones Exteriores, relativa a la primera reunión de junta directiva, celebrada el miércoles 7 de noviembre de 2018
En el Palacio Legislativo de San Lázaro, siendo las 9:38 horas del miércoles 7 de noviembre de 2018, en la sala de juntas Gilberto Bosques Saldívar de la Comisión de Relaciones Exteriores, ubicada en avenida Congreso de la Unión número 66, colonia El Parque, de la Cámara de Diputados, edificio D, planta baja, se reunieron los legisladores integrantes de la junta directiva de la Comisión de Relaciones Exteriores, de conformidad con la convocatoria de fecha 1 de noviembre del presente año, publicada en la Gaceta Parlamentaria año XXI, número 5148, para el desahogo del siguiente: orden del día
1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
Se pasó lista de asistencia, encontrándose presentes los diputados siguientes:
Alfredo Femat Bañuelos, María del Carmen Bautista Peláez, Gabriela Cuevas Barron, Miriam Citlally Pérez Mackintosh, Beatriz Silvia Robles Gutiérrez, Teresita de Jesús Vargas Meraz, Sarai Núñez Cerón, Hortensia María Luisa Noroña Quezada, Claudia Angélica Domínguez Vázquez y Mónica Bautista Rodríguez
En virtud de que se contó con el quórum reglamentario, el presidente de la Comisión, diputado Alfredo Femat Bañuelos, dio por iniciada la reunión, fungiendo como secretaria la diputada Claudia Angélica Domínguez Vázquez.
2. Revisión de los asuntos que se abordarán en la primera reunión ordinaria.
En el uso de la palabra, el diputado presidente de la Comisión informó que durante la reunión ordinaria:
-Se presentaría para su aprobación el Programa Anual de Trabajo. Y agradeció a los diputados integrantes y a sus equipos técnicos, las aportaciones que hicieron para su enriquecimiento.
-Se informaría sobre los asuntos que han sido turnados a la Comisión para dictamen, entre los que se encuentra la iniciativa con proyecto de decreto, presentada por la diputada Gabriela Cuevas Barron, del Grupo Parlamentario de Morena, por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Sobre Refugiados, Protección Complementaria y Asilo Político, una reforma de gran trascendencia que modifica 34 artículos y que, dada la complejidad del tema y la propuesta tan ambiciosa, la Comisión requería allegarse de información precisa de diversas instancias relacionadas con el tema.
3. Análisis y, en su caso, aprobación de solicitudes de opinión a diversas instancias para la dictaminación de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Sobre Refugiados, Protección Complementaria y Asilo Político.
Por instrucciones de la presidencia, la secretaría dio lectura al listado de instituciones a ser consultadas: Instituto Nacional de Migración, Comisión Mexicana de Ayuda a Refugiados, Secretaría de Gobernación; Subsecretaría de Población, Migración y Asuntos Religiosos, Secretaría de Gobernación; Unidad General de Asuntos Jurídicos, Secretaría de Relaciones Exteriores; Dirección para América Latina y el Caribe, Secretaría de Relaciones Exteriores; Dirección General de Derechos Humanos y Democracia, Secretaría de Hacienda y Crédito Público, lo relativo al impacto presupuestal, Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la Cámara de Diputados, lo relativo al impacto presupuestal, y Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias, de la Cámara de Diputados. Al término de su lectura, consultó en votación económica si era de aprobarse, resultando la votación unánime por la afirmativa.
4. Propuesta para la celebración de un Foro en materia de refugiados y migrantes.
En el uso de la palabra, el diputado presidente propuso a los integrantes de la junta directiva, la celebración de un foro en materia de refugiados y migrantes, a celebrarse el 21 de noviembre del presente año, en el salón Legisladores de la República, con la participación de expertos como Guillaume David Michel Blin, director general de Derechos Humanos y Democracia de la Secretaría de Relaciones Exteriores; Josep Herreros, oficial de Protección de la Oficina del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados, Acnur, en México; doctora Eunice Rendón Cárdenas, coordinadora de Agenda Migrante; maestra Ana Saiz Valenzuela, directora de la Organización Sin Fronteras, AC; licenciado Miguel Díaz Reynoso, director general para América Latina y el Caribe de la Secretaría de Relaciones Exteriores; doctor Eduardo Rosales, profesor-investigador del posgrado de la FES Acatlán, UNAM, especialista en temas México-Estados Unidos; maestro Julio Téllez, coordinador ejecutivo del Proyecto México, las Américas y el Mundo del CIDE.
En votación económica, se aprobó por unanimidad la celebración del foro.
5. Clausura y cita.
No habiendo más asuntos que tratar, el diputado Alfredo Femat Bañuelos agradeció la presencia de los integrantes de la junta directiva de la Comisión y dio por clausurada la reunión siendo las 9:50 horas del día miércoles 7 de noviembre de 2018. Enseguida se dio inicio a la primera reunión ordinaria.
La junta directiva de la Comisión:
Diputados: Alfredo Femat Bañuelos (rúbrica), presidente; María del Carmen Bautista Peláez (rúbrica), Gabriela Cuevas Barron (rúbrica), Beatriz Silvia Robles Gutiérrez (rúbrica), Miriam Citlally Pérez Mackintosh, Teresita de Jesús Vargas Meraz (rúbrica), Sarai Núñez Cerón (rúbrica), Hortensia María Luisa Noroña Quezada (rúbrica), Claudia Angélica Domínguez Vázquez (rúbrica), Mónica Bautista Rodríguez (rúbrica), secretarias y Carlos Alberto Puente Salas (rúbrica), secretario.
De la Comisión de Relaciones Exteriores, relativa a la primera reunión ordinaria, celebrada el miércoles 7 de noviembre de 2018
En el Palacio Legislativo de San Lázaro, siendo las 10:10 horas del miércoles 7 de noviembre de 2018, en la sala de juntas Gilberto Bosques Saldívar de la Comisión de Relaciones Exteriores, ubicada en avenida Congreso de la Unión número 66, colonia El Parque, de la Cámara de Diputados, edificio D, planta baja, se reunieron los legisladores integrantes de la Comisión de Relaciones Exteriores, de conformidad con la convocatoria de fecha 31 de octubre del presente año, publicada en la Gaceta Parlamentaria año XXI, número 5147, para el desahogo del siguiente:
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
Se pasó lista de asistencia, encontrándose presentes los diputados siguientes: Alfredo Femat Bañuelos, María del Carmen Bautista Peláez, Gabriela Cuevas Barron, Miriam Citlally Pérez Mackintosh, Beatriz Silvia Robles Gutiérrez, Teresita de Jesús Vargas Meraz, Sarai Núñez Cerón, Hortensia María Luisa Noroña Quezada, Claudia Angélica Domínguez Vázquez, Mónica Bautista Rodríguez, Claudia Báez Ruiz, Lizbeth Mata Lozano, Benito Medina Herrera, Ana Patricia Peralta de la Peña, Alberto Villa Villegas, Mirtha Iliana Villalvazo, Alma Marina Vitela, Héctor Yunes Landa, Olga Juliana Elizondo Guerra, José Luis Elorza Flores, María Libier González Anaya, Annia Sarahí Gómez Cárdenas, María Eugenia Hernández Pérez, Óscar Daniel Martínez Terrazas, Laura Imelda Pérez Segura, Laura Angélica Rojas Hernández y Xóchitl Nashielly Zagal Ramírez.
En virtud de que se contó con el quórum reglamentario, el presidente de la Comisión, diputado Alfredo Femat Bañuelos, dio por iniciada la reunión.
2. Lectura y aprobación del orden del día.
El diputado Alfredo Femat Bañuelos solicitó a la diputada Claudia Angélica Domínguez Vázquez, secretaria de la Comisión, dar lectura al orden del día, para someterlo a consideración de los integrantes de la Comisión. Asimismo, al término de su lectura, realizó el cómputo de la votación para la aprobación del orden del día, resultando unanimidad por la afirmativa.
3. Aprobación del Plan Anual de Trabajo.
El diputado Femat agradeció a los diputados integrantes de la Comisión de Relaciones Exteriores los comentarios y observaciones sobre el Plan Anual de Trabajo, que se hicieron llegar con anterioridad a la secretaría técnica de la Comisión. Los diputados Alfredo Villa Villegas y Gabriela Cuevas Barrón hicieron observaciones in situ , mismas que se consideraron en el Plan Anual de Trabajo, además de las observaciones que se hicieron llegar por escrito. Tras hacer dichas anotaciones, la secretaria sometió a votación el Plan Anual de Trabajo, mismo que fue aprobado por la mayoría.
4. Informe de los asuntos pendientes de la legislatura anterior.
El presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores informó a la asamblea que, de conformidad con el acuerdo de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, aprobado por el pleno el 11 de octubre del presente año, no existían asuntos pendientes de dictamen en esta comisión, derivados de la LXIII Legislatura, por lo que se confirmó a los integrantes de la Comisión de Relaciones Exteriores que se inician los trabajos de la Comisión sin rezago legislativo.
5. Informe de los asuntos turnados durante la presente legislatura.
El presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores informó sobre los asuntos turnados en el primer periodo ordinario de la LXIV Legislatura. Al respecto comentó que existen ocho proposiciones con punto de acuerdo y una iniciativa con proyecto de decreto, presentada por la diputada Gabriela Cuevas Barron, del Grupo Parlamentario de Morena, por la que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley sobre Refugiados y Protección Complementaria y Asilo Político.
Asimismo, el diputado Femat informó a la asamblea que durante la primera reunión de la junta directiva se acordó realizar consultas a diversas instancias para solicitar opiniones técnicas que puedan contribuir a la elaboración del dictamen de la iniciativa antes mencionada, así como a la realización del foro Migrantes y Refugiados: retos para México como país de origen, tránsito y destino, programado para el día 21 de noviembre en el salón Legisladores de la República .
6. Asuntos generales.
Respecto a los asuntos generales, el diputado Femat cedió la palabra a la secretaría para que diera lectura a los tres asuntos generales:
a) Visita de una delegación parlamentaria mexicana a la República Checa.
b) Visita de una delegación parlamentaria de la Cámara de Representantes del Congreso filipino a México.
c) Presentación del secretario técnico, licenciado Rubén López Saldaña.
Sobre los primeros dos asuntos, el presidente compartió con la asamblea que la Comisión de Relaciones Exteriores se encuentra sujeta a los acuerdos que tome la Junta de Coordinación Política respecto a salidas, viajes y conformación de los grupos de amistad.
Respecto al tercer punto, el presidente presentó al secretario técnico, el licenciado Rubén López Saldaña, y leyó su síntesis.
Tras pasar a los asuntos generales, el diputado Femat cedió la palabra a la diputada Gabriela Cuevas Barrón para que explicara su iniciativa presentada el pasado 7 de septiembre ante la LXIV Legislatura y explicó la necesidad de adecuar el marco jurídico mexicano y armonizarlo con las distintas legislaciones respecto a derechos humanos, migrantes y refugiados.
Al respecto, intervinieron los diputados: Beatriz Silvia Robles Gutiérrez, Óscar Daniel Martínez Terrazas, Sarai Núñez Cerón, José Luis Elorza Flores, Teresita de Jesús Vargas Meraz, María Eugenia Hernández Pérez, Laura Imelda López Segura, Alberto Villa Villegas, Mónica Bautista Rodríguez, Claudia Angélica Domínguez Vázquez, Laura Angélica Rojas Hernández, María del Carmen Bautista Peláez, Mirtha Iliana Villalvazo Amaya y Annia Sarahí Gómez Cárdenas.
Tras la discusión, el diputado presidente, dio por clausurada la primera reunión ordinaria, siendo las 11:20 horas, y dio cita para la segunda reunión ordinaria el día miércoles 5 de diciembre del presente.
La Junta Directiva de la Comisión de Relaciones Exteriores
Diputados: Alfredo Femat Bañuelos, presidente; María del Carmen Bautista Peláez, Gabriela Cuevas Barron, Beatriz Silvia Robles Gutiérrez, Miriam Citlally Pérez Mackintosh, Teresita de Jesús Vargas Meraz, Sarai Núñez Cerón, Hortensia María Luisa Noroña Quezada, Claudia Angélica Domínguez Vázquez, Mónica Bautista Rodríguez, secretarias, y Carlos Alberto Puente Salas, secretario (rúbricas).
De la Comisión de Seguridad Social, atinente a la segunda reunión de junta directiva, celebrada el miércoles 21 de noviembre de 2018
Presidencia de la diputada Mary Carmen Bernal Martínez, con la asistencia del secretario Edelmiro Santiago Santos Díaz
En la Ciudad de México, a las 16:15 horas del miércoles 21 de noviembre de 2018, en la sala de juntas de la Comisión de Seguridad Social, sita en el segundo piso del edificio D del Palacio Legislativo de San Lázaro, la presidenta, Mary Carmen Bernal Martínez, se dio inicio a la segunda reunión ordinaria, de conformidad con la convocatoria del viernes 16 del mismo mes, y estaban presentes los siguientes
Diputados: Mary Carmen Bernal Martínez (PT), presidenta; Eleuterio Arrieta Sánchez (Morena), Susana Cano González (Morena), Miguel Ángel Márquez González (Morena), Juan Martínez Flores (Morena), Edelmiro Santiago Santos Díaz (Morena), José Isabel Trejo Reyes (PAN), Carlos Pavón Campos (PRI), Hildelisa González Morales (PT), Juan Francisco Ramírez Salcido (Movimiento Ciudadano), secretarios.
Previo registro de firmas de asistencia, con el quórum respectivo, la presidencia dio la bienvenida a todos los presentes a la segunda reunión ordinaria y, acto seguido, dio inicio a ésta.
El secretario Edelmiro Santiago Santos Díaz leyó el orden del día:
1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la primera reunión ordinaria.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del programa anual de trabajo 2018-2019.
5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acuerdo de la junta directiva en materia de solicitudes de encuentros para los requerimientos de la comisión.
6. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de un dictamen con punto de acuerdo, en sentido negativo, relativo a que se apruebe la iniciativa de reforma de la Ley del Servicio Médico en el Congreso de Coahuila.
7. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen con punto de acuerdo, en sentido positivo, por el que la Cámara de Diputados exhorta a la LX Legislatura del Congreso del estado de México para que, en el ámbito de sus atribuciones, analice la viabilidad de abrogar el decreto 317, que expide la Ley del Instituto de Seguridad Social del Estado de México y Municipios, publicado el 10 de agosto de 2018 en la Gaceta de Gobierno del Estado de Libre y Soberano México.
8. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de la minuta, en sentido positivo, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de las Leyes del Seguro Social, y del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, en materia de seguridad social para los cónyuges y las concubinas del mismo sexo.
9. Asuntos generales.
Sin que el orden del día generase discusión fue aprobado en sus términos por unanimidad, en votación económica.
Se continuó con la dispensa de la lectura del acta correspondiente a la primera reunión de junta directiva, de fecha 30 de octubre de 2018. Posteriormente se aprobó por unanimidad.
En el siguiente punto del orden del día, se dispensó por votación unánime la lectura del programa anual de trabajo 2018-2019. La presidencia informó que, en atención de las manifestaciones de varios diputados en la primera reunión ordinaria en el sentido de que se hiciesen grupos de trabajo temáticos, de éstos quedaron los siguientes:
I. Seguimiento de trabajos de la Consar;
II. Visitas interinstitucionales IMSS, ISSSTE; y
III. Recepción de audiencias con asociaciones y fundaciones.
Los grupos de trabajo se integraron como se detalla a continuación:
Dar seguimiento a los trabajos de la Consar
Visitas interinstitucionales IMSS, ISSSTE, etcétera
Recepción en audiencia de organizaciones y fundaciones
A propuesta del diputado José Isabel Trejo Reyes, la presidencia instruyó al enlace técnico para presentar el método de dictamen de los grupos de trabajo en la siguiente reunión.
Sin que se generase comentario alguno, por votación económica y unánime se aprobó el programa anual de trabajo 2018-2019, con los grupos de trabajo.
Se sometió a discusión y votación inmediata el acuerdo por el que la junta directiva faculta para que la presidenta, Mary Carmen Bernal Martínez, firme en representación de la junta directiva las solicitudes de encuentros para los requerimientos de alimentos para las diversas reuniones de la comisión en el periodo de la LXIV Legislatura (2018-2021), conferidos por la Dirección de Eventos de la Cámara de Diputados. Se aprobó por unanimidad.
En votación económica y por unanimidad se dispensó la lectura del dictamen con punto de acuerdo, en sentido negativo, relativo a que se apruebe la iniciativa que reforma la Ley del Servicio Médico, en el Congreso de Coahuila. Se puso a discusión y, sin que generase comentario alguno, se aprobó de forma unánime en votación económica.
En votación económica, por unanimidad se dispensó la lectura del dictamen con punto de acuerdo, en sentido positivo, por el que la Cámara de Diputados exhorta a la LX Legislatura del Congreso del estado de México para que, en el ámbito de sus atribuciones, analice la viabilidad de abrogar el decreto 317 que expide la Ley del Instituto de Seguridad Social del Estado de México y Municipios, publicado el 10 de agosto de 2018 en la Gaceta de Gobierno del Estado Libre y Soberano de México. Se sometió a discusión sin que generase comentario alguno. Fue aprobado por unanimidad en votación económica.
En votación económica y por unanimidad se dispensó la lectura del dictamen sobre la minuta, en sentido positivo, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de las Leyes del Seguro Social, y del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, en materia de seguridad social para los cónyuges y concubinos del mismo sexo. Se puso a discusión y, sin comentario alguno, se aprobó por unanimidad en votación económica.
En asuntos generales, la presidencia informó que ya había un predictamen realizado por la Comisión de Seguridad Social sobre la minuta, turnada para dictaminar con la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, que versa sobre otorgar licencia con goce de sueldo para padres trabajadores que tienen hijos con cáncer menores de 16 años.
Sobre el tema, se informó a los presentes que se estaba en espera de que la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública pudiera programar una reunión con la de Seguridad Social.
En asuntos generales, la presidencia propuso hacer llegar la información y las convocatorias de forma digital, a sus correos electrónicos y por medio de WhatsApp, a fin de contribuir al cuidado del ambiente, se generó acuerdo con los miembros de la junta directiva.
La presidenta agradeció la asistencia de todos los presentes y dio por concluida la sesión a las 17:15 horas.
La Junta Directiva de la Comisión de Seguridad Social
Diputados: Mary Carmen Bernal Martínez, presidenta; Eleuterio Arrieta Sánchez, Susana Cano González, Juan Martínez Flores, Miguel Ángel Márquez González, Edelmiro Santiago Santos Díaz, José Isabel Trejo Reyes, Carlos Pavón Campos, Hildelisa González Morales, Juan Francisco Ramírez Salcido, secretarios (rúbricas).
De la Comisión de Seguridad Social, concerniente a la segunda reunión plenaria, que tuvo lugar el miércoles 21 de noviembre de 2018
Presidencia de la diputada Mary Carmen Bernal Martínez, con la asistencia del secretario Juan Francisco Ramírez Salcido
En la Ciudad de México, a las 18:15 horas del miércoles 21 de noviembre de 2018, en el salón E del edificio G del Palacio Legislativo de San Lázaro, la presidenta, Mary Carmen Bernal Martínez, dio inicio a la segunda reunión plenaria, de conformidad con la convocatoria del viernes 16 del mismo mes, y estaban presentes los siguientes
Diputados: Mary Carmen Bernal Martínez (PT), presidenta; Eleuterio Arrieta Sánchez (Morena), Susana Cano González (Morena), Miguel Ángel Márquez González (Morena), Juan Martínez Flores (Morena), Edelmiro Santiago Santos Díaz (Morena), José Isabel Trejo Reyes (PAN), Carlos Pavón Campos (PRI), Hildelisa González Morales (PT), Juan Francisco Ramírez Salcido (Movimiento Ciudadano), secretarios; Manuel de Jesús Baldenebro Arredondo (PES), Alejandro Barroso Chávez (Morena), Nelly Minerva Carrasco Godínez (Morena), Alejandro Carvajal Hidalgo (Morena), María Guadalupe Edith Castañeda Ortiz (Morena), Lucía Flores Olivo (Morena), Martha Elena García Gómez (PAN), Isaías González Cuevas (PRI), Carmen Medel Palma (Morena), Luis Alberto Mendoza Acevedo (PAN), Víctor Adolfo Mojica Wences (Morena), Flor Ivone Morales Miranda (Morena), Ulises Murguía Soto (Morena), Enrique Ochoa Reza (PRI), Irán Santiago Manuel (Morena), Elba Lorena Torres Díaz (PES), Carlos Torres Piña (PRD), Martha Angélica Zamudio Macías (Movimiento Ciudadano).
Previo registro de firmas de asistencia, con el quórum respectivo la presidencia dio la bienvenida a todos los presentes a la segunda reunión plenaria. Acto seguido dio inicio a ésta.
El secretario Juan Francisco Ramírez Salcido leyó el orden del día:
1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la primera reunión ordinaria.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del programa anual de trabajo 2018-2019.
5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen con punto de acuerdo, en sentido negativo, relativo a que se apruebe la iniciativa de reforma de la Ley del Servicio Médico, en el Congreso de Coahuila.
6. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen con punto de acuerdo, en sentido positivo, por el que la Cámara de Diputados exhorta a la LX Legislatura del Congreso del estado de México para que, en el ámbito de sus atribuciones, analice la viabilidad de abrogar el decreto 317, que expide la Ley del Instituto de Seguridad Social del Estado de México y Municipios, publicado el 10 de agosto de 2018 en la Gaceta de Gobierno del Estado de Libre y Soberano de México.
7. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de la minuta, en sentido positivo, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de las Leyes del Seguro Social, y del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, en materia de seguridad social para los cónyuges y concubinos del mismo sexo.
8. Asuntos generales.
Sin que el orden del día generase discusión, fue aprobado en sus términos por unanimidad en votación económica.
Como tercer punto del orden del día, en votación económica se dispensó la lectura del acta correspondiente a la primera reunión plenaria, del 7 de noviembre de 2018. Acto seguido fue aprobada por unanimidad en sus términos.
En el siguiente punto del orden del día, se dispensó la lectura del programa anual de trabajo 2018-2019. La presidencia informó que derivado de la propuesta presentada por varios diputados en la primera reunión plenaria respecto a que se generaran grupos de trabajo temático, se propusieron los siguientes:
I. Seguimiento de trabajos de la Consar;
II. Visitas interinstitucionales IMSS e ISSSTE; y
III. Recepción de audiencias con asociaciones y fundaciones.
Sin que hubiese comentarios, en votación económica, por mayoría quedó aprobado el programa anual de trabajo con los grupos de trabajo.
La secretaría informó sobre la integración de los grupos de trabajo:
Dar seguimiento de trabajos de la Consar
Visitas interinstitucionales IMSS, ISSSTE, etcétera
Recepción en audiencia de organizaciones y fundaciones
La secretaría lo sometió a discusión. Sin comentario alguno, fue aprobado de forma unánime.
En votación económica y por unanimidad se dispensó la lectura del dictamen con punto de acuerdo, en sentido negativo, relativo a que se apruebe la iniciativa que reforma la Ley del Servicio Médico, en el Congreso de Coahuila. Se puso a discusión y sin que se generase alguna, fue aprobado por mayoría con el voto en contra de la diputada Martha Angélica Zamudio Macías (Movimiento Ciudadano).
En votación económica y por mayoría se dispensó la lectura del dictamen con punto de acuerdo, en sentido positivo, por el que la Cámara de Diputados exhorta a la LX Legislatura del Congreso del estado de México para que, en el ámbito de sus atribuciones, analice la viabilidad de abrogar el decreto 317, que expide la Ley del Instituto de Seguridad Social del Estado de México y Municipios, publicado el 10 de agosto de 2018 en la Gaceta de Gobierno del Estado Libre y Soberano de México. Fue aprobado por mayoría con el voto en contra del diputado de Enrique Ochoa Reza (PRI).
En votación económica y por mayoría se dispensó la lectura del dictamen sobre la minuta, en sentido positivo, con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de las Leyes del Seguro Social, y del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, en materia de seguridad social para los cónyuges y concubinos del mismo sexo. Fue puesta a discusión y, sin comentario alguno, se aprobó por mayoría, con el voto en contra del diputado Alejandro Carvajal Hidalgo (Morena) y la abstención de la diputada Elba Lorena Torres Díaz (PES).
En asuntos generales: la presidencia informó que ya había un predictamen realizado por la Comisión de Seguridad Social respecto a una minuta que hay para dictaminar con la de Presupuesto y Cuenta Pública, que versa sobre otorgar licencia con goce de sueldo para padres trabajadores que tienen hijos con cáncer menores de 16 años.
Sobre el tema se informó a los presentes que se estaba en espera de que la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública pudiera programar una reunión con la de Seguridad Social.
En asuntos generales, la presidencia propuso hacer llegar la información y las convocatorias de forma digital a los correos electrónico y por medio de WhatsApp, a fin de contribuir al cuidado del ambiente. Hubo acuerdo.
La presidencia informó sobre la baja de la comisión del diputado José Rigoberto Mares Aguilar.
Agotados los asuntos generales, la presidenta agradeció la asistencia de todos los presentes y dio por concluida la sesión a las 18:42 horas.
La Comisión de Seguridad Social
Diputados: Mary Carmen Bernal Martínez (rúbrica), presidenta; Eleuterio Arrieta Sánchez, Susana Cano González (rúbrica), Juan Martínez Flores (rúbrica), Miguel Ángel Márquez González, Edelmiro Santiago Santos Díaz (rúbrica), José Isabel Trejo Reyes (rúbrica), Carlos Pavón Campos, Hildelisa González Morales (rúbrica), Juan Francisco Ramírez Salcido (rúbrica), secretarios; Manuel de Jesús Baldenebro Arredondo (rúbrica), Alejandro Barroso Chávez (rúbrica), Nelly Minerva Carrasco Godínez (rúbrica), Alejandro Carvajal Hidalgo, María Guadalupe Edith Castañeda Ortiz, Lucía Flores Olivo (rúbrica), Carmen Medel Palma (rúbrica), Víctor Adolfo Mojica Wences (rúbrica), Flor Ivone Morales Miranda (rúbrica), Ulises Murguía Soto, Irán Santiago Manuel, Martha Angélica Zamudio Macías (rúbrica), Isaías González Cuevas, Luis Mendoza Acevedo (rúbrica), Enrique Ochoa Reza, Elba Lorena Torres Díaz, Carlos Torres Piña (rúbrica).
De la Comisión de Vivienda, correspondiente a la primera reunión ordinaria, llevada a cabo el miércoles 7 de noviembre de 2018
Presidencia a cargo del diputado: Carlos Torres Piña.
Secretaría a cargo de la diputada: María Chávez Pérez.
Hora de inicio: 10:21 horas.
Hora de término: 11:32 horas.
Asistencia inicial: 22 diputados.
Asistencia final: 34 diputados.
A las 10:21 horas del miércoles 7 de noviembre de 2018, en el mezzanine ala norte, del edificio A, situado en avenida Congreso de la Unión número 66, colonia El Parque, de la Cámara de Diputados, se reunieron los legisladores integrantes de la Comisión de Vivienda, de conformidad con la convocatoria de fecha 30 de octubre de 2018, para el desahogo del siguiente orden del día:
1. Registro de asistencia y verificación de quórum.
Se da cuenta del registro de lista de asistencia, encontrándose presentes los diputados:
Carlos Torres Piña, presidente; Alejandro Carvajal Hidalgo, María Chávez Pérez, Lucía Flores Olivo, Ana Lilia Guillén Quiroz, Gregorio Efraín Espadas Méndez, Samuel Calderón Medina, Jacquelina Martínez Juárez, Fernando Torres Graciano, Norma Adela Guel Saldívar, Miguel Acundo González, Mónica Almeida López, secretarios; Bonifacio Aguilar Linda, Felipe Rafael Arvizu de la Luz, María Beatriz López Chávez, María Esther Mejía, Víctor Adolfo Mojica Wences, Jorge Luis Montes Nieves, Zaira Ochoa Valdivia, Juan Pablo Sánchez Rodríguez, Irma María Terán Villalobos, Nohemí Alemán Hernández, Sergio Fernando Ascencio Barba, Jorge Alcibíades García Lara, Verónica Ramos Cruz, Claudia Tello Espinosa, Xavier Azuara Zúñiga, Marcela Guillermina Velasco, Carlos plvón Campos, Alberto Villa Villegas, Adolfo Torres Ramírez, Claudia Báez Ruiz, Juan Francisco Ramírez Salcido y Marco Antonio Gómez Alcantar.
2. Apertura de la reunión
El presidente, Carlos Torres Piña, dio la bienvenida a las diputadas y diputados y dio inicio a la reunión.
3. Lectura, discusión y aprobación del orden del día
Como punto número tres, el presidente, sometió a la consideración de los diputados el orden del día, que resultó aprobado por unanimidad de los presentes.
No habiendo uso de la palabra, se consultó en votación económica si se aprobaba el orden del día, que fue aceptado por unanimidad de los legisladores presentes.
4. Discusión y aprobación de Acta anterior.
El diputado Presidente les recuerda a los diputados integrantes que en la sesión de instalación quedó aprobada el acta correspondiente, a firi de dar c~leridad a los asuntos administrativos a los que hubiera lugar.
5. Plan anual de trabajo
Como siguiente punto, el presidente, sometió a la consideración de los diputados el plan anual de trabajo. No habiendo uso de la palabra, de consulta en votación económica si se aprueba. Se aprueba por unanimidad los legisladores.
6. Discusión y aprobación del calendario de reuniones
Como siguiente punto, el presidente, sometió a consideración de los diputados el calendario de reuniones.
No habiendo quien quisiera hacer uso de la palabra, se consultó –en votación económica– si se aprobaba. Se aprobó por unanimidad los legisladores.
7. Dar a conocer los asuntos turnados a la Comisión.
El presidente dio cuenta a los legisladores que hasta esa fecha se habían recibido tres minutas de la Legislatura LXII, tres minutas de la Legislatura LXIII. Así como de que se les hicieron llegar los asuntos
a sus oficinas a fin de que los conocieran. En c6anto a los asuntos turnados de la LXIV legislatura se tienen pendientes cuatro iniciativas y tres punto de acuerdo.
El diputado presidente propone al pleno de la comisión tener una reunión extraordinaria a fin de dar puntual discusión y aprobación de las minutas que han sido turnadas a la comisión.
Se puso a consideración que se aprobase la primera reunión extraordinaria a fin de atender las minutas. Se aprobó por unanimidad.
8. Presentación de enlace técnico
Se presenta a la compañera Ana González como enlace técnico, el presidente solicitó la anuencia y el voto de confianza del pleno de la comisión. Se aprobó por unanimidad.
9. Asuntos generales.
Los diputados toman la palabra a fin de hacer saber sus intenciones en cuanto a su trabajo legislativo, así como sus propuestas para que la comisión pueda atender las necesidades de la población en general.
Se dio por terminada la primera reunión ordinaria de pleno de la Comisión de Vivienda de la Cámara de Diputados de la LXIV Legislatura. Se convoca a la próxima reunión para el miércoles 21 de noviembre.
La Comisión de Vivienda
Diputados: Carlos Torres Piña (rúbrica), Samuel Calderón Medina (rúbrica), Alejandro Carvajal Hidalgo (rúbrica), María Chávez Pérez (rúbrica), Gregorio Efraín Espadas Méndez (rúbrica), Lucía Flores Olivo (rúbrica), Ana Lilia Guillén Quiroz (rúbrica), Jacquelina Martínez Juárez (rúbrica), Fernando Torres Graciano (rúbrica), Norma Adela Guel Saldívar (rúbrica), Miguel Acundo González (rúbrica), Mónica Almeida López (rúbrica), secretarios; Bonifacio Aguilar Linda (rúbrica), Xavier Azuara Zúñiga (rúbrica), David Bautista Rivera, Claudia Báez Ruiz (rúbrica), Jorge Alcibíades García Lara (rúbrica), Marco Antonio Gómez Alcantar (rúbrica), María Beatriz López Chávez (rúbrica), María Esther Mejía Cruz (rúbrica), Virginia Merino García, Víctor Adolfo Mojica Wences (rúbrica), Jorge Luis Montes Nieves (rúbrica), Zaira Ochoa Valdivia (rúbrica), Carlos Pavón Campos (rúbrica), Verónica Ramos Cruz (rúbrica), Juan Francisco Ramírez Salcido (rúbrica), Maricruz Roblero Gordillo, Juan Pablo Sánchez Rodríguez (rúbrica), Claudia Tello Espinosa (rúbrica), Irma María Terán Villalobos (rúbrica), Adolfo Torres Ramírez (rúbrica), Marcela Guillermina Velasco González (rúbrica), Alberto Villa Villegas (rúbrica), Dionicia Vázquez García, Nohemí Alemán Hernández (rúbrica), Felipe Rafael Arvizu de la Luz (rúbrica) y Sergio Fernando Ascencio Barba (rúbrica).
De la Comisión de Vivienda, tocante a la primera reunión extraordinaria, efectuada el miércoles 21 de noviembre de 2018
Presidencia a cargo del diputado: Carlos Torres Piña.
Secretaría a cargo del diputado: Alejandro Carvajal Hidalgo.
Hora de inicio: 10:18 horas.
Hora de término: 12:32 horas.
Asistencia inicial: 22 diputados.
Asistencia final: 32 diputados.
A las 10:18 horas del miércoles 21 de noviembre de 2018, en los salones C y D, del edificio G, situado en Congreso de la Unión número 66, colonia El Parque, de la Cámara de Diputados, se reunieron los legisladores integrantes de la Comisión de Vivienda, de conformidad con la convocatoria de fecha 16 de noviembre de 2018, para el desahogo del siguiente orden del día:
1. Registro de asistencia y verificación de quórum
Se da cuenta del registro de lista de asistencia, encontrándose presentes los diputados:
Carlos Torres Piña, presidente; Alejandro Carvajal Hidalgo, María Chávez Pérez, Lucía Flores Olivo, Ana Lilia Guillén Quiroz, Gregorio Efraín Espadas Méndez, Samuel Calderón Medina, Jacquelina Martínez Juárez, Miguel Acundo González, Mónica Almeida López, secretarios; Bonifacio Aguilar Linda, Felipe Rafael Arvizu de la Luz, María Beatriz López Chávez, María Esther Mejía, Virginia Merino García, Víctor Adolfo Mojica Wences, Jorge Luis Montes Nieves, Zaira Ochoa Valdivia, Verónica Ramos Cruz, Juan Pablo Sánchez Rodríguez, Claudia Tello Espinosa, Claudia Báez Ruiz, Maricruz Roblero Gordillo, Dionicia Vázquez García, Alberto Villa Villegas, Sergio Fernando Ascencio Barba, Nohemí Alemán Hernández, Adolfo Torres Ramírez, Xavier Azuara Zúñiga, Irma María Terán Villalobos, Carlos Pavón Campos y Juan Francisco Ramírez.
2. Apertura de la reunión.
El presidente, Carlos Torres Piña, dio la bienvenida a las diputadas y diputados y dio inicio a la reunión.
3. Lectura, discusión y aprobación del orden del día
Como punto número tres, el presidente, sometió a consideración de los diputados el orden del día, que resultó aprobado por unanimidad de los presentes.
No habiendo quien hiciera uso de la palabra, se consultó en votación económica si se aprobaba el orden del día. Por unanimidad los legisladores estuvieron de acuerdo con el orden del día.
4. Asuntos turnados
El presidente le dio la palabra al secretario a fin de que lo auxiliase a conducir la reunión, derivado de que ya puso a consideración, cada uno de los sentidos de los cuatro dictámenes a minutas que se presentan ante el pleno.
En el uso de la palabra diversos diputados comentaron sus opiniones acerca del sentido de cada uno de los dictámenes. En votación económica, los cuatro dictámenes que fueron presentados en la reunión fueron desechados.
5. Asuntos generales
Los diputados toman la palabra a fin de hacer saber sus intenciones en cuanto a que se apruebe una subcomisión para la revisión del marco jurídico nacional en cuanto a vivienda.
6. Clausura.
Se dio por terminada la primera reunión ordinaria de pleno de la Comisión de Vivienda de la Cámara de Diputados de la LXIV Legislatura. Se convocó a la próxima reunión –acordada y programada– para el miércoles 5 diciembre de 2018 en sesión ordinaria.
La Comisión de Vivienda
Diputados: Carlos Torres Piña (rúbrica), Samuel Calderón Medina (rúbrica), Alejandro Carvajal Hidalgo (rúbrica), María Chávez Pérez (rúbrica), Gregorio Efraín Espadas Méndez (rúbrica), Lucía Flores Olivo (rúbrica), Ana Lilia Guillén Quiroz (rúbrica), Jacquelina Martínez Juárez (rúbrica), Fernando Torres Graciano (rúbrica), Norma Adela Guel Saldívar (rúbrica), Miguel Acundo González (rúbrica), Mónica Almeida López (rúbrica), secretarios; Bonifacio Aguilar Linda (rúbrica), Nohemí Alemán Hernández (rúbrica), Felipe Rafael Arvizu de la Luz (rúbrica), Sergio Fernando Ascencio Barba, Xavier Azuara Zúñiga (rúbrica), David Bautista Rivera (rúbrica), Claudia Báez Ruiz (rúbrica), Jorge Alcibíades García Lara (rúbrica), Marco Antonio Gómez Alcantar, María Beatriz López Chávez (rúbrica), María Esther Mejía Cruz (rúbrica), Virginia Merino García (rúbrica), Víctor Adolfo Mojica Wences, Jorge Luis Montes Nieves (rúbrica), Zaira Ochoa Valdivia (rúbrica), Carlos Pavón Campos (rúbrica en contra), Verónica Ramos Cruz (rúbrica), Juan Francisco Ramírez Salcido (rúbrica), Maricruz Roblero Gordillo (rúbrica), Juan Pablo Sánchez Rodríguez (rúbrica), Claudia Tello Espinosa (rúbrica), Irma María Terán Villalobos (rúbrica), Adolfo Torres Ramírez (rúbrica), Marcela Guillermina Velasco González, Alberto Villa Villegas (rúbrica) y Dionicia Vázquez García.
De la Comisión de Vivienda, derivada de la segunda reunión ordinaria, efectuada el miércoles 5 de diciembre de 2018
Presidencia a cargo del diputado: Carlos Torres Piña.
Secretaría a cargo de la diputada: Mónica Almeida López.
Hora de inicio: 12:41
Hora de término: 13:48
Asistencia inicial: 30 diputados.
Asistencia final: 32 diputados.
A las 12:41 horas del miércoles 5 de diciembre de 2018, en el salón D, del edificio G, situado en avenida Congreso de la Unión número 66, colonia El Parque, de la Cámara de Diputados, se reunieron los legisladores integrantes de la Comisión de Vivienda, de conformidad con la convocatoria de fecha 27 de noviembre de 2018, para el desahogo del siguiente orden del día:
1. Registro de asistencia y verificación de quórum
Se da cuenta del registro de lista de asistencia, encontrándose presentes los diputados:
Carlos Torres Piña, presidente; Alejandro Carvajal Hidalgo, María Chávez Pérez, Lucía Flores Olivo, Ana Lilia Guillén Quiroz (secretaria); Gregorio Efraín Espadas Méndez, Samuel Calderón Medina, Jaequelina Martínez Juárez, Fernando Torres Graciano, Norma Adela Guel Saldívar, Miguel Acundo González, Mónica Almeida López, secretarios; Alberto Villa Villegas, Sergio Fernando Ascencio Barba, Nohemí Alemán Hernández, Adolfo Torres Ramírez, María Esther Mejía Cruz, Víctor Adolfo Mojica Wences, Jorge Luis Montes Nieves, Zaira Ochoa Valdivia, Verónica Ramos Cruz, Pablo Sánchez Rodríguez, Juan Pablo Sánchez Rodríguez (integrante) Claudia Tello Espinosa, Bonifacio Aguilar Linda, Felipe Rafael Arvizu de la Luz, David Bautista Rivera, Claudia Báez Ruiz, Jorge Alcibíades García Lara, Xavier Azuara Zúñiga, Marcela Guillermina Velasco González, Inna María Terán Villalobos, Carlos Pavón Campos, Juan Francisco Ramírez Sa1cido y Marco Antonio Gómez A1cantar (integrante).
2. Declaración de quorum
El presidente, Carlos Torres Piña se disculpa por la demora en el inicio de la reunión, derivado de que los diputados integrantes de la junta directiva estaban en reunión previa con algunos representantes en materia de vivienda. Dio la bienvenida a las diputadas y diputados y da inicio a la reunión.
3. Discusión y aprobación de acta anterior
El presidente, con auxilio de la Secretaría, puso a consideración de los diputados integrantes el acta correspondiente, la cual fue aprobada por mayoría.
4. Procedimiento del acuerdo de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, por el que se establece el método de participación de las comisiones ordinarias en el análisis del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación de 2019
El presidente comentó a los diputados presentes en el pleno que desde mediados de noviembre se aprobaron algunos lineamientos, que fueron distribuidos a sus oficinas, tanto el acuerdo como los anexos que deberán presentarse y discutirse en cada una de las comisiones ordinarias.
También les informó que el proyecto o este documento que acordó la Comisión de Presupuesto establece así, de manera general, que todas las comisiones ordinarias tienen hasta el 7 de diciembre, para que tanto ayuntamientos como alcaldías, organizaciones, gobiernos de los estados, inclusive nosotros como diputados podamos presentar proyectos de inversión a cada una de las comisiones ordinarias que tiene la Cámara.
Asimismo, en el numeral cuatro, establece que las comisiones tendrán hasta el jueves 2l para emitir una opinión al proyecto de Presupuesto que se entregue a la Cámara el 15 de diciembre y, a su vez, presentar las propuestas de proyectos de inversión que se hayan presentado a cada comisión.
El presidente propuso que el martes 19 de diciembre se reunieran los diputados otra vez a fin de aprobar la opinión que deberán enviar a la Comisión de Presupuesto a fin de cumplir en tiempo y forma. La propuesta fue aprobada por mayoría.
5. Aprobación de la integración de las subcomisiones
El presidente comentó de las cuatro subcomisiones propuestas, en la reunión de los diputados integrantes se aprobó reducirlas a dos únicamente, a fin de atender el dictamen de los asuntos turnado a la comisión, así como iniciar el trabajo legislativo en materia de la revisión del marco jurídico que les atañe.
Los diputados integrantes toman la palabra a fin de dar a conocer su opinión y finalmente en votación económica fue aprobada por mayoría la integración de las dos subcomisiones.
6. Aprobación en lo particular del plan anual de trabajo
Se puso a consideración nuevamente el plan de trabajo anual, a fin de aprobarlo en lo particular, después de que algunos diputados integrantes enviaron comentarios que fueron adicionados. Después de ponerlo a consideración en votación económica, se aprueba por mayoría.
7. Asuntos generales
No habiendo ningún asunto general inscrito con antelación, pasaron al siguiente punto.
7. Clausura
El presidente clausuró y citó para la siguiente reunión, que estará convocada el día 19 de diciembre a las 12 del día, con carácter de extraordinaria, para atender únicamente el punto de la opinión que debemos emitir como comisión al tema de presupuesto.
Se dio por terminada la segunda reunión ordinaria de pleno de la Comisión de Vivienda de la Cámara de Diputados de la LXIV Legislatura.
La Comisión de Vivienda
Diputados: Carlos Torres Piña (rúbrica), Samuel Calderón Medina (rúbrica), Alejandro Carvajal Hidalgo (rúbrica), María Chávez Pérez (rúbrica), Gregorio Efraín Espadas Méndez (rúbrica), Lucía Flores Olivo (rúbrica), Ana Lilia Guillén Quiroz (rúbrica), Jacquelina Martínez Juárez (rúbrica), Fernando Torres Graciano (rúbrica), Norma Adela Guel Saldívar (rúbrica), Miguel Acundo González (rúbrica), Mónica Almeida López (rúbrica), secretarios; Bonifacio Aguilar Linda (rúbrica), Nohemí Alemán Hernández (rúbrica), Felipe Rafael Arvizu de la Luz (rúbrica), Sergio Fernando Ascencio Barba, Xavier Azuara Zúñiga (rúbrica), David Bautista Rivera (rúbrica), Claudia Báez Ruiz (rúbrica), Jorge Alcibíades García Lara (rúbrica), Marco Antonio Gómez Alcantar, María Beatriz López Chávez (rúbrica), María Esther Mejía Cruz (rúbrica), Virginia Merino García (rúbrica), Víctor Adolfo Mojica Wences, Jorge Luis Montes Nieves (rúbrica), Zaira Ochoa Valdivia (rúbrica), Carlos Pavón Campos (rúbrica en contra), Verónica Ramos Cruz (rúbrica), Juan Francisco Ramírez Salcido (rúbrica), Maricruz Roblero Gordillo (rúbrica), Juan Pablo Sánchez Rodríguez (rúbrica), Claudia Tello Espinosa (rúbrica), Irma María Terán Villalobos (rúbrica), Adolfo Torres Ramírez (rúbrica), Marcela Guillermina Velasco González, Alberto Villa Villegas (rúbrica) y Dionicia Vázquez García.
De la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, al proceso de presentación de aspirantes a recibir la Medalla “Sor Juana Inés de la Cruz”, correspondiente al primer año de ejercicio de la LXIV Legislatura
La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, con fundamento en el Reglamento de la Medalla “Sor Juana Inés de la Cruz”,
Convoca
A la Cámara de Senadores, a la Suprema Corte de Justicia de la Nación, a la Presidencia de la República, a las secretarías de Estado, a los gobiernos de las entidades federativas, a los organismos autónomos, a las universidades nacionales públicas y privadas, a las asociaciones civiles, técnicas, científicas y culturales, y demás instituciones representativas de la sociedad, para que propongan candidatas con méritos suficientes para recibir la Medalla “Sor Juana Inés de la Cruz”.
La Medalla se otorgará anualmente para reconocer y premiar a las mujeres ciudadanas mexicanas que hayan incidido y destacado en la lucha social, cultural, política, científica y económica a favor de los derechos humanos de las mujeres y de la igualdad de género, mediante acuerdo que tome la Cámara de Diputados en sesión pública, en atención al dictamen que al efecto presente la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias con la opinión de idoneidad de la Comisión de Igualdad de Género conforme a las siguientes,
Bases
1. Las propuestas deberán presentarse por escrito, a través de una carta dirigida a los secretarios de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, sita en avenida Congreso de la Unión número 66, colonia El Parque, delegación Venustiano Carranza, código postal 15969, Ciudad de México, edificio A, segundo piso, con teléfono 5628-1300, extensiones 5033 y 1822.
Dicha misiva deberá acompañar los documentos respectivos de manera física o por medio óptico de grabación magnética con los que den sustento a su propuesta y deberá estar firmada por el proponente o titular o titulares de la institución o instituciones públicas o privadas que propongan a la candidata, además de contener siguientes datos:
I. Datos generales de la institución promovente:
a) Designación o nombre completo de identificación de la institución;
b) Domicilio y dirección de correo electrónico para recibir y enterarse de notificaciones;
c) Números telefónicos;
d) Portal o página de internet, en caso de contar con ellos.
Il. Datos generales de la candidata:
a) Nombre completo;
b) Edad;
c) Profesión o actividad que desempeña;
d) Domicilio y dirección de correo electrónico para recibir y enterarse de notificaciones;
e) Números teléfono y celular,
f) Portal o página de internet, en caso de contar con la misma.
III. Exposición de motivos breve, por la cual se promueva la candidatura.
IV. Los documentos que deberán anexarse de manera física o electrónica a la carta propuesta de candidatura, son los siguientes:
a) Copia certificada del acta de nacimiento;
b) Documento que contenga síntesis ejecutiva del currículum vitae de la candidata;
e) Copia de los comprobantes de estudios realizados por la candidata, y
d) Documentos probatorios o medios fehacientes que avalen la calidad de la condecorada.
V. Serán aceptadas las propuestas de candidaturas que se envíen por correo certificado y mensajería con acuse de recibo, siempre y cuando lleguen a las oficinas de la Mesa, cumplan con los requisitos y plazos establecidos en la convocatoria.
2. Los plazos para la recepción de candidaturas serán en los meses de enero y febrero de 2019.
3. Una vez que la Mesa Directiva reúna y valide los expedientes de los proponentes, los enviará a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias y, para opinión, a la Comisión de Igualdad de Género a efecto de dictaminar y seleccionar a la ganadora de la Medalla “Sor Juana Inés de la Cruz”.
4. La Medalla “Sor Juana Inés de la Cruz” será entregada en sesión solemne de la Cámara de Diputados en la primera semana del mes de marzo de cada año de ejercicio de la legislatura que corresponda, en la fecha que acuerden los Órganos de Gobierno.
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 26 de septiembre de 2018.
Diputado Porfirio Muñoz Ledo (rúbrica)
Presidente de la Mesa Directiva
de la Cámara de Diputados
Diputada María de los Dolores Padierna Luna (rúbrica)
Vicepresidenta
Diputado Marco Antonio Adame Castillo (rúbrica)
Vicepresidente
Diputada Dulce María Sauri Riancho (rúbrica)
Vicepresidenta
Diputada Karla Yuritzi Almazán Burgos (rúbrica)
Secretaria
Diputada Mariana Dunyaska García Rojas (rúbrica)
Secretaria
Diputada Sara Rocha Medina (rúbrica)
Secretaria
Diputado Héctor René Cruz Aparicio (rúbrica)
Secretario
Diputada Ana Gabriela Guevara Espinoza (rúbrica)
Secretaria
Diputada Carmen Julieta Macías Rábago (rúbrica)
Secretaria
Diputada Lilia Villafuerte Zavala (rúbrica)
Secretaria
Diputada Lyndiana Elizabeth Bugarín Cortés (rúbrica)
Secretaria
De la Unidad de Asuntos Internacionales y Relaciones Parlamentarias
Al Congresmun 2019, que se realizará del miércoles 9 al viernes 11 de enero, en el Palacio Legislativo de San Lázaro.
Atentamente
Maestro Octavio Ramos Lazcano
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