Gaceta Parlamentaria, año XXI, número 4939, martes 9 de enero de 2018
De la Primera Comisión —Gobernación, Puntos Constitucionales y Justicia— de la Permanente, con la que remite los criterios de trabajo de las resoluciones de la comisión
La Primera Comisión, en todo momento se apegará a lo que establece el acuerdo relativo a las sesiones y al orden del día de la Comisión Permanente, aprobado por el pleno de ésta, en la sesión celebrada el miércoles 20 de diciembre de 2017, en sus resolutivos quinto y sexto que, a la letra señalan:
Quinto . Las resoluciones de las comisiones se adoptarán por el voto de la mayoría de los legisladores presentes, conforme al acuerdo de creación que al respecto apruebe el pleno de la Comisión Permanente.
Los dictámenes de las comisiones deberán entregarse con la firma de la mayoría de los legisladores que integran la comisión o de quien haya actuado en sustitución de los integrantes, originalmente designados.
De no contar con mayoría de firmas, los dictámenes no serán recibidos para el trámite correspondiente.
Sexto . El respectivo grupo parlamentario deberá notificar oportunamente, al presidente de la comisión que corresponda, de la participación que tendrá él o los legisladores sustitutos. En alguna de las comisiones de trabajo, la notificación deberá hacerse por cada reunión en que se pretenda la participación de un sustituto. La sustitución procederá cuando se compruebe la ausencia en la reunión del titular.
Los legisladores sustitutos que se acrediten para participar tendrán voz y voto en los dictámenes, acuerdos y resoluciones que adopten las comisiones.
El presidente de la comisión notificará a la Mesa Directiva de la Comisión Permanente las sustituciones que se realicen en una reunión.
Los grupos parlamentarios no podrán sustituir legisladores con el propósito de incrementar el número de sus representantes en cualquiera de las comisiones. Una vez acreditada la participación, acreditada la participación de un sustituto, éste no podrá ser reemplazado por otro legislador.
De las reuniones de trabajo
La Primera Comisión, se reunirá los días martes, a las 10:00 horas, en la sala que sea asignada por la Mesa Directiva de la Comisión Permanente y que se notificará con antelación.
La hora propuesta se da para cumplir con lo que refiere el punto Trigésimo, punto 6, relativo al contenido de la Gaceta; así como al punto Trigésimo Primero, relativo a la publicidad de los dictámenes y al punto Trigésimo Cuarto, numeral 3, que establece que ‘los dictámenes deberán enviarse al menos el día anterior a la sesión en que se discutirán.
Del secretario técnico
Por instrucciones de la presidencia de la comisión, el secretario técnico remitirá los proyectos de dictamen a más tardar el día previo a la reunión de la comisión.
Por otra parte, esta presidencia propone a los legisladores integrantes que las solicitudes de reunión de trabajo de funcionarios planteadas en términos del artículo 98 de la Ley Orgánica del Congreso General se atiendan, a través de una solicitud de información sustentada en el artículo 97 del mismo ordenamiento. En caso que la dependencia de que se trate no remita dicho informe en los siguientes 15 días hábiles a la solicitud, o no lo haga satisfactoriamente, se podrá proceder a la solicitud de una reunión de trabajo con el servidor público en cuestión, según lo determine la mayoría de los integrantes de la comisión.
El secretario técnico coordinará la ‘elaboración de los proyectos de dictamen como tarea primordial, consecuentemente será el enlace con las legisladoras y legisladores miembros de la comisión y con sus asistentes. Asimismo, esta comisión ha habilitado un correo electrónico, a través del cual remitirá:
• La convocatoria
• Orden del Día
• El acta de la sesión anterior
• Los proyectos de dictamen.
• La relación de asuntos turnados.
Dirección de correo: primeracomision2018@gmail.com
Atentamente
Senador José María Tapia Franco (rúbrica)
Presidente
De la Primera Comisión –Gobernación, Puntos Constitucionales y Justicia– de la Permanente
A la reunión que se realizará el martes 9 de enero, a las 11:00 horas, en el salón B del edificio G.
Atentamente
Senador José María Tapia Franco
Presidente
De la Tercera Comisión -Hacienda y Crédito Público, Agricultura y Fomento, Comunicaciones y Obras Públicas- de la Permanente
A la primera reunión, que tendrá verificativo el martes 9 de enero, a las 11:00 horas, en el salón D del edificio G.
Orden del día
1. Lista de asistencia y declaratoria de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la sesión de instalación de la Comisión del martes 4 de enero de 2018.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de dictámenes.
5. Clausura y cita.
Atentamente
Senador Celestino Cesáreo Guzmán
Presidente
De la Segunda Comisión –de Relaciones Exteriores, Defensa Nacional y Educación Pública– de la Permanente
A la primera reunión, que tendrá lugar el martes 9 de enero, a la 13:00 horas, en el salón C del edificio G.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura y aprobación del acta de instalación.
4. Informe de asuntos turnados por la Mesa Directiva en la sesión del 20 de diciembre de 2017.
5. Propuesta y, en su caso, aprobación del secretario técnico, maestro Abel Palomera Meza.
6. Análisis, discusión y votación de proyectos de dictamen.
7. Asuntos generales.
8. Clausura.
Atentamente
Diputado Luis Fernando Antero Valle
Presidente
De la diputada Rosalinda Muñoz Sánchez
Al curso Primeros auxilios jurídicos, que se llevará a cabo los lunes, miércoles y viernes conprendidos hasta el 26 de enero, de las 11:00 a las 14:00 horas, en el salón E del edificio G.
Mayores informes a los teléfonos 5554964048, 5569308427 y 5530848256, o al correo electrónico veronica.caudillo@congreso.gob.mx.
Atentamente
Diputada Rosalinda Muñoz Sánchez
De la Unidad de Asuntos Internacionales y Relaciones Parlamentarias
A la undécima edición del Modelo de las Naciones Unidas del Congreso de la Unión –Congresmun 2018–, que tendrá lugar del miércoles 10 al jueves 12 de enero.
Atentamente
Maestro Javier Vega Camargo
Titular de la Unidad
De la Comisión de Juventud
Al diplomado presencial y en línea Liderazgo y negociación política, que se llevará a cabo los jueves y los viernes comprendidos hasta el 26 de enero, de las 16:00 a las 21:00 horas, en el recinto legislativo de San Lázaro, en coordinación con la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM, división de Educación Continua.
El diplomado está dirigido a investigadores y profesionales de las ciencias sociales, el humanismo y la administración, así como a dirigentes políticos y empresariales, directivos públicos y privados, líderes de proyecto y equipo, además del público en general interesado en el desarrollo de estrategias de mejoramiento personal, interpersonal y organizacional, negociación y acuerdo en contextos democráticos complejos.
Módulo I. Elementos del proceso político
Módulo II. Desarrollo de las habilidades de comunicación interpersonal y organizacional
Módulo III. La negociación política, antecedentes y claves
Módulo IV. Técnicas de negociación y estrategia política
Módulo V. Actores e incidencias en las políticas públicas
Módulo VI. Taller de negociación política
Informes: del 14 de agosto al 22 de septiembre de 2017, de las 9:00 a las 14:00 horas, en el teléfono 50360000, extensión 57160; en los celulares (55) 2309 4730, (55) 8095 4816 y (55) 2727 8490; y en el correo electrónico: diplomado.camara@outlook.com, así como en www.diplomadocamara.com o en la Comisión de Juventud, ubicada en el primer nivel del edificio D. Se otorgará constancia con valor curricular. Cupo limitado
Atentamente
Diputada Karla Karina Osuna Carranco
Presidenta
Del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas
A participar en el Premio Nacional de las Finanzas Públicas 2018. La información completa puede consultarse en www.cefp.gob.mx hasta el viernes 4 de mayo, fecha en que cierra la convocatoria.
Atentamente
Maestro Alberto Mayorga Ríos
Director General
De la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias
Al diplomado Análisis político y campañas electorales que, en coordinación con la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM, se realizará los lunes, miércoles y viernes comprendidos del 26 de febrero al 25 de junio, de las 8:00 a las 10:00 horas, en las instalaciones del Palacio Legislativo de San Lázaro.
El diplomado está dirigido a legisladores, asesores parlamentarios y políticos, estudiantes e investigadores (de ciencia política, administración pública, derecho, sociología, economía, relaciones internacionales, antropología), funcionarios públicos de los tres niveles, académicos y personas relacionadas con la investigación, el servicio público, la organización, liderazgo político y partidista, la participación ciudadana y en general el comportamiento cultural, tendencias y estudios en materia política en cualquiera de sus ámbitos, que deseen ampliar sus conocimientos y desarrollar sus habilidades en la gestión del cambio político.
Informes e inscripciones del 8 de enero al 16 de febrero de 2018, de 10:00 a 14:00 horas, en los teléfonos 50360000, extensión 58078, 0445529212480 y 0445514226478, en el correo electrónico diplomado.camara@gmail.com, en http://diplomadocamara.com así como en las instalaciones de loa comisión, situadas en el primer piso del edificio F del Palacio Legislativo de San Lázaro.
Cupo limitado.
Se otorgará constancia con valor curricular.
Objetivo general
Proveer los conceptos fundamentales, elementos de análisis, interpretación, prognosis, estrategia y formación de habilidades teóricas y prácticas para la formulación de escenarios de comportamiento político, estrategias de cambio y para diseñar, planear, dirigir y evaluar estrategias electorales efectivas, en escenarios de alta competitividad y con patrones de conflictividad política y jurisdiccional.
Metodología
Se desarrollarán seis módulos, con sesiones de trabajo los días lunes, miércoles y viernes de 8 a 10 de la mañana, en el Palacio Legislativo de San Lázaro.
Los ponentes que participarán en el diplomado serán investigadores, profesores de educación superior, funcionarios públicos y responsables de organismos no gubernamentales, con la idea de generar una discusión multidisciplinaria sobre los temas antes descritos.
Evaluación: 80 por ciento de asistencia como mínimo y las evaluaciones aplicadas en cada módulo.
Módulos y temario
Ceremonia inaugural: 26 de febrero.
Módulo l. Constitucionalismo y sistema político: 28 de febrero, 2, 5, 7, 9, 12 y 14 de marzo.
La constitución a 100 años.
Los derechos políticos.
Los derechos individuales.
Los derechos económicos.
Los derechos sociales.
El sistema republicano democrático.
El régimen presidencial contemporáneo
Prospectiva política
Módulo II. Reforma del Estado, cambio político y sistema de partidos: 16, 21, 23 de marzo; 2, 4, 6, 9 y 11 de abril
Ciencias sociales y ciencia política
Conceptos fundamentales del Estado y del sistema político
Cambio político mundial
Transiciones democráticas en América, Europa, Asia y África.
La democracia en América latina
Crisis político y cambio
El gobierno de coalición
La reelección en cargos de elección popular
Análisis de perspectiva en candidaturas ciudadanas, segunda vuelta, reelección y comportamiento partidista
Características de las campañas y el voto en los sistemas de mayoría y en los de representación popular
El Instituto Nacional de Elecciones: funciones y reglas
La reforma política y electoral en México
La nueva Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales
La Ley General de Partidos Políticos
Módulo III. Campañas: Etapa preelectoral. Organización electoral, el equipo de campaña, estrategias de promoción del voto, diseño del financiamiento: 13, 16, 18, 20, 23, 25, 27, 30 de abril
Análisis para la estrategia:
• Tipos de electorados
• El conteo de los votos
• Procedimientos de votación
• Elementos de planeación electoral:
• Las reformas electorales en México, 1996-2007, y sus repercusiones más relevantes en la preparación de campañas
• Estadística sociodemográfica y económica
• Formulación y análisis de las plataformas electorales
• Estructura regional y distritación electoral
• Factores clave de la preparación de campañas
• Legislación y desarrollo de las precampañas
Derechos, deberes y obligaciones en campaña
Las prerrogativas y las franquicias
Estrategias para la obtención de recursos
Diseño y operatividad del cuartel de campaña
Administración de recursos humanos y materiales
Diseño, estandarización y manejo de la imagen del candidato, el comité y el equipo de campaña
Conceptualización y gestión de los sistemas de medición de la intención de voto y de resultados preliminares en la jornada electoral
Módulo IV. Campañas: Etapa electoral/ 2, 4, 7, 9, 11, 14, 16, 18 de mayo
Las precampañas, factores clave:
• Preparación de la precampaña
• Consideraciones legales
• Recursos financieros
• Transparencia y ética
• Movilización y propaganda
El voto en el extranjero
Reclutamiento de voluntarios
El presupuesto electoral. Formulación y estructura
Opinión pública:
• Investigación de opinión pública y estrategia war room
• Formación de la percepción y de la opinión pública
•Las encuestas de opinión pública en las campañas: grupos de enfoque, cuestionarios, muestreos, análisis e interpretación
La propaganda electoral
Estrategias para la imagen pública:
• Mercadotecnia
• Gestión de imagen
• Persuasión y opinión pública
Los debates electorales
Técnicas para el manejo de crisis y la comunicación estratégica
Registro de candidatos
Etapas y elementos de la jornada electoral (casillas, consejos distritales, representantes, documentación electoral, etcétera)
La observación electoral
Módulo V. Campañas: Etapa poselectoral: 21, 23, 25, 28 y 30 de mayo, así como 1,4 y 6 se junio
Valoración del desempeño institucional y político del INE y los Ople
Valoración del desempeño institucional del TEPJF, los TEE y la Fepade
Los resultados electorales y la nueva conformación del mapa político-electoral
La LXIII Legislatura. Agendas potenciales y la ruta hacia 2018.
El sistema de medios de impugnación en materia electoral
El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación
Elementos clave de la litis electoral, la judicialización electoral como factor clave para la legitimidad de los candidatos y las campañas.
Módulo VI. Taller de estrategias de debate, marketing y comunicación política en las campañas (8, 11, 13, 15, 18, 20, 22, y 25 de junio)
Conceptualización de la opinión pública
El esquema general de una campaña
Investigación de opinión pública y estrategia (war room )
Diseño de cuestionario
Introducción al diseño de cuestionario
• Principales sesgos y efectos que deben evitarse
• Tipo de encuestas y sus límites
• Orden de las preguntas y su influencia entre ellas
• Preguntas abiertas y cerradas
Introducción al muestreo
• Diseño y análisis de encuestas por muestreo
• Muestreo aleatorio simple
• Muestreo aleatorio estratificado
• Muestreo por conglomerados
• Muestreo sistemático
Encuestas:
• Encuesta panel
• Trackings
• Encuesta de salida
• La logística
• Planificación de exit polls
Imagen:
• Comunicación, marketing e imagen institucional
• Imagen deseada y gestión de imagen
• Construcción de la imagen pública
• Mensajes clave
• Persuasión y opinión pública
Programación sujeta a cambios