Gaceta Parlamentaria, año XX, número 4890, viernes 20 de octubre de 2017
Votaciones del dictamen de la Comisión de Hacienda y Crédito Público (Ley de Ingresos), realizadas en la sesión del jueves 19 de octubre
De la Mesa Directiva
Presidentes de Comisiones
Presentes
La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento en el artículo 88, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, emite prevención a efecto de que presenten los dictámenes correspondientes a los asuntos turnados a las Comisiones siguientes:
1. Puntos Constitucionales.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 69 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Presentada por la diputada Claudia Sofía Corichi García, Movimiento Ciudadano.
Expediente 5360.
Séptima sección.
2. Reforma Agraria.
Minuta con proyecto de decreto que reforma los artículos 2o., 4o., 5o., 7o. y 8o. de la Ley Agraria.
Enviada por la Cámara de Senadores.
Expediente 6434.
Cuarta sección.
Ciudad de México, a 20 de octubre de 2017.
Atentamente
Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín (rúbrica)
Presidente
De la Junta de Coordinación Política
Palacio Legislativo de San Lázaro, Ciudad de México, a 17 de octubre de 2017.
Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín
Presidente de la Mesa Directiva
Honorable Cámara de Diputados
Presente
Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 34, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, le ruego someter a consideración del pleno, para su aprobación, las siguientes modificaciones en la integración de las comisiones especiales, solicitadas por el Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional:
• Que el diputado Salomón Majul González cause baja como integrante de la Comisión de Asuntos de la Frontera Sur-Sureste.
• Que el diputado Salomón Majul González cause alta como integrante en la Comisión de Protección Civil.
Sin otro particular, le reitero mi consideración distinguida.
Atentamente
Diputado Marko Antonio Cortés Mendoza (rúbrica)
Presidente
(Aprobado; comuníquese. Octubre 19 de 2017.)
Palacio Legislativo de San Lázaro, Ciudad de México, a 18 de octubre de 2017.
Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín
Presidente de la Mesa Directiva
Honorable Cámara de Diputados
Presente
Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 34, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, le ruego someter a consideración del pleno, para su aprobación, las siguientes modificaciones en la integración de las comisiones especiales, solicitadas por el Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional:
• Que la diputada Gloria Himelda Félix Niebla cause baja como secretaria de la Comisión de Relaciones Exteriores.
• Que la diputada Gloria Himelda Félix Niebla cause alta como integrante en la Comisión de Hacienda y Crédito Público.
Sin otro particular, le reitero mi consideración distinguida.
Atentamente
Diputado Marko Antonio Cortés Mendoza (rúbrica)
Presidente
(Aprobado; comuníquese. Octubre 19 de 2017.)
Palacio Legislativo de San Lázaro, Ciudad de México, a 18 de octubre de 2017.
Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín
Presidente de la Mesa Directiva
Honorable Cámara de Diputados
Presente
Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 34, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, le ruego someter a consideración del pleno las siguientes modificaciones en la integración de las comisiones que se señalan, solicitadas por el Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional:
• Que el diputado Carlos de la Fuente Flores cause baja como secretario de la Comisión Especial de zonas económicas especiales.
• Que el diputado Carlos de la Fuente Flores cause alta como integrante en la Comisión Especial de zonas económicas especiales.
Sin otro particular, le reitero mi consideración distinguida.
Atentamente
Diputado Marko Antonio Cortés Mendoza (rúbrica)
Presidente
(Aprobados; comuníquense. Octubre 19 de 2017.)
Palacio Legislativo de San Lázaro.- Ciudad de México, a 19 de octubre de 2017.
Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín
Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados
Presente
Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 34, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, le ruego someter a consideración del pleno las modificaciones en la integración de las comisiones que se señalan, solicitadas por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México:
• Que el diputado Cándido Ochoa Rojas cause baja como integrante de la Comisión de Ganadería.
• Que el diputado Cándido Ochoa Rojas cause alta como integrante en la Comisión de Infraestructura.
• Que el diputado José Refugio Sandoval Rodríguez cause baja como integrante de la Comisión de Salud.
• Que el diputado José Refugio Sandoval Rodríguez cause alta como integrante en la Comisión de Hacienda y Crédito Público.
Sin otro particular, le reitero mi consideración distinguida.
Atentamente
Diputado Marko Antonio Cortés Mendoza (rúbrica)
Presidente
(Aprobadas; comuníquense. Octubre 19 de 2017.)
De la Comisión de Agua Potable y Saneamiento, anual de trabajo 2017-2018
Presentación
La Comisión de Agua Potable y Saneamiento, como lo establece la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y el Reglamento de la Cámara de Diputados, coadyuva a través de la elaboración de dictámenes, informes, opiniones, resoluciones, programas de trabajo, investigaciones y acuerdos, a que la Cámara de Diputados cumpla con las facultades y obligaciones constitucionales que la Ley le otorga.
Asimismo, y conforme a lo dispuesto en el Capítulo II del Reglamento de la Cámara de Diputados, denominado “De las Convenciones y Definiciones” artículo 3, a la Comisión de Agua Potable y Saneamiento corresponden las tareas que primordialmente se relacionan a la elaboración de dictámenes, informes, opiniones o resoluciones en la materia.
En razón de lo anterior, el presente documento es el instrumento a través del cual se planifica y se coordinan las acciones para que la Comisión realice el quehacer legislativo que legalmente le corresponde desarrollar.
1. Fundamento Legal
La Comisión de Agua Potable con fundamento en los artículo 39, numeral 2, inciso II; 45, numeral 6, inciso a), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como los Artículos 149, numeral 2, fracción I; 157; 158 numeral 1, fracción II; 161, numeral I, fracciones I, II, III y IV, y numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados, presenta su Programa Anual de Trabajo que corresponde al tercer año de ejercicio de la LXIII Legislatura de la Cámara de Diputados del Congreso de Unión, que comprende del mes de septiembre de 2017 al mes de agosto de 2018.
La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en su artículo 74, fracciones IV y VI establece, entre otras, como facultades exclusivas de la Cámara de Diputados las siguientes:
Aprobar anualmente el decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación, previo examen, discusión y en su caso, modificación del proyecto enviado por el Ejecutivo federal, una vez aprobadas las contribuciones que, a su juicio, deben decretarse para cubrirlo; revisar la Cuenta Pública, con objeto de evaluar los resultados de la gestión financiera, comprobar si se ha ajustado a los criterios señalados por el Presupuesto y verificar el cumplimiento de los objetivos contenidos en los programas; aprobar el Plan Nacional de Desarrollo; expedir leyes que establezcan las bases de coordinación entre la federación, el Distrito Federal, los estados y los municipios; establecer contribuciones: sobre el aprovechamiento y explotación de los recursos naturales comprendidos en los párrafos 4o. y 5o. del artículo 27 de la Constitución; así como en materia de protección al ambiente y de preservación y restauración del equilibrio ecológico.
2. Introducción
México es un país de grandes contrastes y desigualdades, más, si lo vemos desde el enfoque de quienes tienen o no acceso al agua, la distribución del recurso es muy variable regionalmente. En México, como en cualquier región del mundo el agua se encuentra íntimamente ligada a la satisfacción de las necesidades más básicas, puesto que la disponibilidad de agua en cantidad y calidad suficiente, es una condición necesaria para hacer viable el desarrollo social, salud, desarrollo económico y ambiental de la humanidad. En relación con el tema del agua son especialmente visibles las implicaciones que tienen su preservación y cuidado actual respecto de su disponibilidad para las generaciones futuras, así como para la conservación del medio ambiente.
El país se puede dividir en dos grandes zonas: la “zona norte, centro y noroeste” y la “zona sur y sureste”. En la primera se concentra el 76.9 por ciento de la población, se genera el 78.96 por ciento del producto interno bruto (PIB), pero únicamente ocurre el 31.74 por ciento del agua renovable. Por otro lado, en la zona sur y sureste, donde habita el 23.1 por ciento de la población, se genera el 21.04 por ciento del PIB y ocurre el 68.26 por ciento del agua renovable.
Anualmente México recibe el orden de 1,489 miles de millones de metros cúbicos de agua en forma de precipitación. Se estima que el 73.1 por ciento se evapotranspira y regresa a la atmósfera, el 21.1 por ciento escurre por los ríos y arroyos, y el 4.8 por ciento restante se infiltra al subsuelo de forma natural y recarga los acuíferos. Tomando en cuenta las exportaciones e importaciones de agua con los países vecinos, así como la recarga incidental, el país cuenta con 462 mil millones de metros cúbicos de agua dulce renovable, por año, a lo que se denomina disponibilidad natural media.
La disponibilidad media de agua per cápita a nivel nacional disminuye con el aumento de la población, ya que la disponibilidad natural media total se divide entre un mayor número de habitantes.
En el 2000, la Organización de las Naciones Unidas (ONU), estableció los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), con el fin de reducir la pobreza extrema para el año 2015.
El objetivo número siete “garantizar la sostenibilidad del medio ambiente“, cuenta con la meta 7.C relacionada al agua potable y saneamiento, que establece reducir a la mitad la proporción de personas sin acceso sostenible a fuentes de abastecimiento de agua potable mejoradas entre el año de referencia (1990) y el 2015. Al año 2008 el 87 por ciento de la población mundial y el 84 por ciento de la población en países en vías de desarrollo tenían acceso a fuentes de abastecimiento de agua potable mejoradas, sin embargo alrededor de 884 millones de personas seguían sin disfrutar de ese beneficio. El 37 por ciento de la población sin acceso a fuentes de abastecimiento de agua potable mejorada vive en África subsahariana.
Derivado de la íntima relación que existe entre la salud y el agua, la primera meta es garantizar el abasto de agua limpia, con la ampliación en la cobertura del servicio de agua potable y saneamiento, reduciendo la mortalidad por estos padecimientos.
La segunda, en general es el efecto que tendría el cambio climático sobre el recurso hídrico y en particular sobre la disponibilidad del agua y su calidad.
Conforme a las definiciones de los ODM, al 2010 México tenía una cobertura de agua potable del 96 por ciento (97 por ciento urbana y 91 por ciento rural) ubicándose en el lugar 83 de 179 países evaluados. Estas cifras demuestran un avance respecto al año 2008, donde México tenía una cobertura de agua potable del 94 por ciento (96 por ciento urbana y 87 por ciento rural).
3. Objetivo General
La Comisión de Agua Potable y Saneamiento de la Cámara de Diputados de la LXIII Legislatura, contribuirá al fortalecimiento del sector hídrico, a través de la generación y modificación de los instrumentos jurídicos, en particular la o las iniciativas en materia de la Ley General de Aguas, así como las leyes y demás instrumentos vinculados al marco normativo relativo al sector hídrico , que permitan alcanzar en el menor tiempo posible las metas en la cobertura y abasto de agua para usos doméstico, industrial, público urbano, rural y no consuntivo; impulsar los programas de tratamiento, reúso y potabilización del agua, cultura del agua y los demás que deriven de proteger y garantizar este vital recurso y en consecuencia el derecho humano del acceso al agua, tutelado en el Artículo 4ª Constitucional y los Tratados Internacionales.
Mejorar la calidad de vida de todos los mexicanos, aun los localizados en regiones remotas y de difícil acceso, fortaleciendo la economía regional, al ahorrar horas hombre en la obtención del vital líquido y contribuyendo con un mayor crecimiento del PIB, combate a la pobreza y un alza en los indicadores de salud al impulsar el cuidado y la no contaminación del agua, siempre con un enfoque de sustentabilidad de los recursos naturales y de protección al medio ambiente.
4. objetivos específicos
• Elaborar el o los proyectos de iniciativas de la Ley General de Aguas.
• Dictaminar los proyectos de iniciativas de ley o reforma a la legislación relativas al sector hídrico.
• Formular opiniones relativas a los programas sujetos a Reglas de Operación a cargo de la Comisión Nacional del Agua.
• Normar los mecanismos para abastecer de agua en sus distintos usos: doméstico, industrial, público urbano, rural y no consuntivo.
• Fortalecer el tratamiento y rehúso de aguas residuales.
• Fortalecer la cultura del agua.
• Observar que el marco jurídico del sector mantenga una armonización con tratados internacionales en particular al tema del derecho humano al agua.
• Promover el combate a la contaminación del agua.
Fortalecer el marco normativo institucional tendiente a impulsar la sustentabilidad y frenar el cambio climático.
• Promover la alineación de políticas públicas en la materia y concurrencia de los presupuestos.
• Formular opinión para promover tarifas accesibles, asequibles y equitativas.
• Fortalecer el Sistema Financiero del Agua.
• Verificar la adecuada devolución por el pago de derechos (PRODER)
• Promover la eficiencia en la gestión del agua.
• Fortalecer el monitoreo y verificación sobre volúmenes de agua concesionados y los extraídos.
• Promover el acceso a nuevas tecnologías para aminorar costos e impulsar eficiencias.
• Ampliar la participación de la base de usuarios.
• Fortalecer la coordinación con organismos reguladores y administradores del agua en los tres órdenes de gobierno.
5. Integrantes
Con base en el artículo 39, fracción II, y el artículo 43 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, la Comisión de Agua Potable y Saneamiento, se integra de la siguiente manera:
Diputados: Ignacio Pichardo Lechuga (PRI-México), presidente; Xitlalic Ceja García (PRI-Puebla), Pedro Luis Coronado Ayarzagoitia (PRI-Tamaulipas), Christian Joaquín Sánchez Sánchez (PRI-San Luis Potosí), Ramón Villagómez Guerrero (PRI-Nuevo León), Pedro Garza Treviño (PAN-Nuevo León), Nadia Haydee Vega Olivas (PAN-Sinaloa), Francisco Xavier Nava Palacios (PRD-San Luis Potosí), Ángel Antonio Hernández de la Piedra (Morena-Distrito Federal), José de Jesús Galindo Rosas (PVEM-Sinaloa) y Angie Dennisse Hauffen Torres (MC-México), secretarios; Andrés Aguirre Romero (PRI-México), Efraín Arellano Núñez (PRI-Nayarit), Ariel Enrique Corona Rodríguez (PAN-Guanajuato), Germán Escobar Manjarrez (PRI-Sinaloa), Óscar Ferrer Ábalos (PRD-Tabasco), Exaltación González Ceceña (PAN-Baja California), Guadalupe González Suástegui (PAN-Guerrero), Luis Gilberto Marrón Agustín (PAN-México), Nora Liliana Oropeza Olguín (PRI-Hidalgo), Susana Osorno Belmont (PRI-México), Francisco Javier Pinto Torres (Nueva Alianza-Colima), Enrique Rojas Orozco (PRI-Colima), Arturo Santana Alfaro (PRD-Distrito Federal), Miguel Ángel Sedas Castro (PVEM-Veracruz) y Federico Eugenio Vargas Rodríguez (PRI-Nuevo León), integrantes.
PRI: 11
PAN: 5
PVEM: 3
PRD: 3
MC: 1
Morena: 1
NA: 1
Total de Diputados(as): 26
6. Calendario de reuniones ordinarias
Según lo dispuesto en los artículos 149, numeral 2, fracción I y IV; 146, numeral4; 161, numeral 1, fracción II y 169, del Reglamento de la Cámara de Diputados, las reuniones de la Comisión de Agua Potable y Saneamiento, se llevarán a cabo cuando menos una vez al mes y, si se amerita, por acuerdo del pleno de la Comisión, se podrán llevar a cabo las que sean necesarias, asimismo se establece que sean programadas los miércoles a las 10:00 horas.
7. Agenda de trabajo
La comisión llevará a cabo el control y seguimiento de los trabajos legislativos, presupuestales y de verificación, y todas aquellas otras actividades de su competencia, destacando de manera enunciativa pero no limitativa, las siguientes:
1. En cumplimiento del artículo 146, numeral 4, del Reglamento de la Cámara de Diputados, celebrar reuniones ordinarias cuando menos una por mes, orientando los trabajos de la comisión a la consolidación de un marco legislativo más ordenado, armónico e integrado, que propicie una efectiva gestión integral y sustentable del agua.
2. Dictaminar, opinar o tomar conocimiento y atención, según lo determine el turno de la Mesa Directiva, a la iniciativa de la Ley General de Aguas como Ley Reglamentaria del Párrafo Sexto del Artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos o, en su caso, la Ley de Aguas Nacionales, para asegurar el uso y preservación del vital líquido en las actividades productivas y agropecuarias, con garantías al consumo humano de conformidad con las iniciativas turnadas; así como también, atender o resolver las iniciativas, minutas, proposiciones con punto de acuerdo o cualquier otro asunto que turne la Mesa Directiva en atención a la competencia de esta comisión.
3. Participar de conformidad con las disposiciones de la Junta de Coordinación Política y de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados en el análisis y glosa del Quinto Informe de Gobierno del titular del Poder Ejecutivo Federal, sobre el estado que guarda la administración pública del país, en particular a lo relativo al Ramo 16 Medio Ambiente, en específico al sector hídrico.
4. Revisar los presupuestos autorizados por la Cámara de Diputados de agua potable, saneamiento y de su ejercicio en los últimos años, el informe de los ejercicios trimestrales del presupuesto vigente y dar seguimiento a su avance.
5. Emitir observaciones y opiniones a la o las Reglas de Operación para los Programas de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento, a cargo de la Comisión Nacional del Agua, aplicables a partir de 2018, antes que sean publicadas por el Ejecutivo Federal.
6. Coordinarse con las comisiones ordinarias de Recursos Hidráulicos, Agricultura y Sistemas de Riego, Cambio Climático, Medio Ambiente y Recursos Naturales, Pesca, Turismo y otras relacionadas con el agua, a fin de alcanzar los mejores acuerdos legislativos para el manejo racional e integral de este recurso.
7. Efectuar reuniones de trabajo de la comisión con dependencias del Ejecutivo federal que corresponden a la materia de la comisión, a fin de cumplir las funciones de dictamen legislativo, de información y de control evaluatorio. Programándolas en función de los trabajos que vaya realizando la comisión, sus subcomisiones y grupos de trabajo.
8. Evaluar y promover las políticas de conservación y equilibrio de acuíferos y regeneración de cuencas. Realizar foros de consulta y otros eventos de análisis y debate de los distintos temas legales, técnicos, sociales y económicos del agua potable y el saneamiento.
9. Propiciar una estrecha coordinación con instituciones y organismos públicos, privados y de la sociedad civil relacionada con el agua potable, el saneamiento de las aguas residuales y la potabilización, a fin de lograr los objetivos de la comisión.
10. Dar seguimiento a la ejecución del Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, a la ejecución del Programa Nacional Hídrico 2014-2018 y del Programa Nacional de Infraestructura 2014-2018, en lo relativo a agua potable, el saneamiento y la potabilización.
11. Participar en el análisis de la revisión de la Cuenta de la Hacienda Pública Federal del año anterior y de años anteriores, en su caso.
Acciones a corto plazo
1. Atención y seguimiento a los asuntos legislativos turnados por el Pleno de la Cámara de Diputados a la Comisión, para conforme al reglamento, dictaminar oportuna y responsablemente las iniciativas, minutas y proposiciones con punto de acuerdo turnadas durante los dos periodos ordinarios del tercer año de ejercicio legislativo.
2. Dar seguimiento a los trabajos con los expertos, académicos, investigadores y sociedad civil en el marco de la Ley General de Aguas.
3. Aprobar anualmente el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación, previo examen, discusión, análisis y en su caso modificación del proyecto enviado por el Ejecutivo federal. Debiendo ser equilibrado y que permita atender de manera eficaz y eficiente las prioridades del sector hídrico.
4. Planeación y puesta en marcha de espacios de expresión y discusión de los temas y demandas del sector hídrico, con la ciudadanía y los sectores involucrados, con la finalidad de formular propuestas para la mejora continua del sector y de todos los que dependan de él.
5. Participar en el análisis y modificación de las Reglas de Operación de los diferentes programas de subsidios a cargo de la Conagua, cuyos lineamientos faciliten el acceso a los apoyos federales y la ejecución de los programas.
6. Revisar y adecuar el marco jurídico para mejorar la coordinación institucional, establecer políticas públicas, crear, suprimir o mejorar programas, destinar recursos y fortalecer el marco normativo que de sustento a garantizar el abasto y el saneamiento del agua.
7. Solicitar a los Centros de Estudios de la Cámara de Diputados, todos los estudios análisis y opiniones que se requieran para atender correctamente las funciones y obligaciones que corresponden a la Comisión.
8. Observar la armonización del marco normativo del sector respecto a los artículos 4, 27 y 115 constitucionales, así como lo relativo a reformas de otras Leyes, por tratarse de un sector transversal.
Acciones a mediano plazo
1. Dar seguimiento a la ejecución del Plan Nacional de Desarrollo, al Programa Nacional de Infraestructura y el Programa Nacional Hídrico análisis y seguimiento a los recursos públicos federales aprobados a la clave B00.-CONAGUA conforme al Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) aprobado.
2. Mantener la interlocución con los diversos sectores de la sociedad para atender las demandas ciudadanas mediante la gestión ante las instancias que corresponda de los tres poderes de la unión.
3. Efectuar el cumplimiento al análisis y revisión de la Cuenta Pública, verificando el correcto uso de los recursos públicos destinados al sector hídrico del país.
4. Realizar giras de trabajo y foros de consulta a las diversas entidades del país, para intercambiar información sobre la problemática directamente con los usuarios, así como celebrar entrevistas y reuniones de trabajo necesarias con los servidores públicos, con el propósito de tener actualizada la agenda legislativa de la Comisión.
5. Fortalecer y promover el establecimiento y la operación de Proyectos de Control de Riesgos, consistentes en el Programa de Protección a centros de población y áreas económico productivas, tendiente a minimizar los daños y perjuicios causados por contingencias naturales y a consecuencia del cambio climático. Así como aquellos programas que favorezcan el empleo temporal encaminado a la conservación del agua.
6. Desarrollar e impulsar proyectos integrales, innovadores y sustentables para el abastecimiento de agua urbana y rural, su saneamiento y potabilización.
7. Impulsar la planeación integral a diferentes escalas: nacional, regional–cuenca–acuífero, Estado, Municipio, Organismo operador, junta municipal, es decir el cambio tendiente a generar la rentabilidad del agua en las principales zonas de México ya sea por su densidad poblacional o la importancia económica, mediante:
– La utilización de tecnologías de la información.
– Percepción, vigilancia y revisión remota.
– Sistemas de información geográfica.
– Integración de información disponible y en tiempo real.
8. En coordinación con las comisiones de Medio Ambiente y Recursos Naturales; de Recursos Hidráulicos; de Agricultura y Sistemas de Riego, impulsar una política nacional de atención a los acuíferos, tendiente a alcanzar el equilibrio y reducir el grado de presión sobre el recurso en algunas zonas del país, sobre todo en aquellos acuíferos catalogados como sobreexplotados; las acciones descritas contemplan la recarga de aguas con el objeto de mejorar la calidad y sustentabilidad del recurso vital.
9. Impulsar las campañas nacionales de cultura del agua, sobre el uso eficiente del recurso, tomando como base los bajos niveles de eficiencia, evitando con ello su desperdicio y alto grado de contaminación.
10. Impulsar el Sistema Financiero del Agua, mismo que permita instrumentar nuevos esquemas financieros de ahorro, capitalización, financiamiento que permita generar la inversión hidráulica de los usuarios de agua para uso urbano y de riego.
8. Trabajo legislativo
Atender el trabajo legislativo de la Comisión, mediante la elaboración y aprobación de los dictámenes que le sean turnados durante el segundo año de ejercicio de la presente Legislatura. La Comisión de Agua Potable y Saneamiento , tiene pendientes de dictaminar cero asuntos legislativos.
El tercer plan anual de trabajo se aprobó por los integrantes de la Comisión de Agua Potable y Saneamiento, en la Décima Sexta Reunión Ordinaria, celebrada el 11 de octubre de 2017.
Atentamente
Diputado Ignacio Pichardo Lechuga (rúbrica)
Presidente
De la Comisión de Agua Potable y Saneamiento, cuarto semestral de actividades, correspondiente al periodo marzo-agosto de 2017
En cumplimiento de los artículos 45, numeral 6, inciso b), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y 150, fracción X, 164, 165 y 213, numeral 1, fracción IV, del Reglamento de la Cámara de Diputados, la Comisión de Agua Potable y Saneamiento presenta el cuarto informe semestral de actividades correspondiente al periodo de marzo a agosto de 2017 del segundo año de ejercicio de la LXIII Legislatura de la Cámara de Diputados.
El informe presenta en resumen, el trabajo de todos los diputados y diputadas que integran la Comisión Ordinaria, de conformidad con el principio de acceso a la información pública y la rendición de cuentas, establecido en el artículo 6 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
En virtud de lo anterior, me permito presentar las actividades de la comisión ordinaria con respecto a los siguientes apartados:
I. Integrantes
II. Trabajo legislativo
Reuniones de junta directiva
Reuniones ordinarias
Reuniones en comisiones unidas
Reuniones de trabajo
III. Foros, talleres, seminarios
IV. Aplicación y destino de los recursos económicos asignados
I. Integrantes
Diputados: Ignacio Pichardo Lechuga (PRI-México), presidente; Xitlalic Ceja García (PRI-Puebla), Pedro Luis Coronado Ayarzagoitia (PRI-Tamaulipas), Christian Joaquín Sánchez Sánchez (PRI-San Luis Potosí), Ramón Villagómez Guerrero (PRI-Nuevo León), Pedro Garza Treviño (PAN-Nuevo León), Nadia Haydee Vega Olivas (PAN-Sinaloa), Francisco Xavier Nava Palacios (PRD-San Luis Potosí), Ángel Antonio Hernández de la Piedra (Morena-Distrito Federal), José de Jesús Galindo Rosas (PVEM-Sinaloa) y Angie Dennisse Hauffen Torres (MC-México), secretarios; Andrés Aguirre Romero (PRI-México), Efraín Arellano Núñez (PRI-Nayarit), Ariel Enrique Corona Rodríguez (PAN-Guanajuato), Germán Escobar Manjarrez (PRI-Sinaloa), Óscar Ferrer Ábalos (PRD-Tabasco), Exaltación González Ceceña (PAN-Baja California), Guadalupe González Suástegui (PAN-Guerrero), Luis Gilberto Marrón Agustín (PAN-México), Nora Liliana Oropeza Olguín (PRI-Hidalgo), Susana Osorno Belmont (PRI-México), Francisco Javier Pinto Torres (Nueva Alianza-Colima), Enrique Rojas Orozco (PRI-Colima), Arturo Santana Alfaro (PRD-Distrito Federal), Miguel Ángel Sedas Castro (PVEM-Veracruz) y Federico Eugenio Vargas Rodríguez (PRI-Nuevo León), integrantes.
PRI: 11
PAN: 5
PVEM: 3
PRD: 3
MC: 1
Morena: 1
NA: 1
Total de Diputados(as): 26
II. Trabajo Legislativo
Reuniones de junta directiva
El jueves 20 de julio de 2017, se reunió la junta directiva en el marco de la construcción de la Ley General de Aguas para la presentación de la Plataforma para el Análisis y diseño de la Ley General de Aguas.
La plataforma concentra el trabajo de un diálogo abierto con especialistas del sector agua, académicos, la sociedad civil organizada e instituciones, durante las LXII y LXIII Legislaturas, con el objeto de atender y dar cumplimiento al mandato constitucional que en el 2012 incorporó el derecho humano al agua en su artículo 4o., y a su vez precisa la emisión de una Ley General de Aguas, que esté acorde con este derecho.
Esto se retoma en el Plan Nacional de Desarrollo, en el eje 2 denominado México Incluyente, en el Objetivo 3 –reformar integralmente el sector agua mexicano para mejorar la gestión del agua– el cual contempla que son necesarias las reformas al marco jurídico, al sector público del agua y al sistema financiero del agua.
Por consiguiente, hay que dotar de un marco legal que otorgue certeza a los administradores de la impartición de justicia en México para emitir resoluciones que den solución a controversias en el sector hídrico, reglamentado el derecho humano al agua y la protección del medio ambiente entre otros.
Si bien la administración de los recursos hídricos en México ha estado puntualmente regulada con la Ley de Aguas Nacionales que actualmente nos rige, la coyuntura nacional e internacional y, principalmente la presión sobre los recursos hídricos del país, obliga a replantear el modelo actual de gestión del agua para garantizar su acceso en cantidad y calidad.
La Plataforma dispone de un mecanismo de retroalimentación con la sociedad organizada, los expertos y operadores del agua; ésta permite la participación activa, para que se puedan recibir comentarios, reflexiones y así dar continuidad a la colaboración directa y transparente de este proceso legislativo.
Reuniones ordinarias
Decimoquinta reunión ordinaria
El jueves 20 de julio de 2017, en el pleno de la comisión, se llevó a cabo la reunión ordinaria para la presentación de la plataforma para el análisis y diseño de la Ley General de Aguas.
El diputado presidente informó a los integrantes de la Comisión que se habilitó el micrositio para la plataforma www.diputados.gob.mx/plataformaagua para acceder a la plataforma, así como al documento que compila toda la información histórica de las reuniones, foros, seminarios y otros eventos que se llevaron a cabo durante las LXII y LXIII Legislaturas.
Señaló que el micrositio está diseñado para crear un mecanismo de retroalimentación con la sociedad organizada, los expertos y operadores del agua; ésta permite la participación activa, para que se puedan recibir comentarios, reflexiones y así dar continuidad a la colaboración directa y transparente de este proceso legislativo; y con ello dar poder dar cumplimiento al mandato constitucional en el que se incorporó el derecho humano al agua en su artículo 4°, y a su vez precisa la emisión de una Ley General de Aguas, que esté acorde con este derecho.
Reuniones en comisiones unidas
Sexta Reunión
El miércoles 15 de marzo de 2017, participaron los investigadores del Instituto de Geología de la UNAM, los Doctores Joel Carrillo, Rafael Huizar y Gonzalo Hatch, quienes abordaron el tema de la situación y los retos que enfrenta el agua subterránea en el marco de la construcción de la Ley General de Aguas.
En su participación, el doctor Joel Carrillo señaló que la utilidad de los sistemas de flujo del agua subterránea; asimismo, que existe una imperiosa necesidad y obligación de integrar la hidrogeología moderna para dar el soporte de sustentabilidad necesario a la toma de decisión en el país.
Además de establecer el funcionamiento del agua subterránea y su relación con el resto de los componentes del ambiente e integrarlo en la protección de los seres vivos, también crear un correcto planteamiento de la problemática ambiental requiere de formar profesionales en hidrogeología moderna; por último, señaló que se requiere de un desarrollo nacional integrado y harmónico, con planes de ordenamiento territorial dentro del ámbito nacional y reconocer los sistemas de flujo de agua subterránea y de un ente-público técnico administrativo.
Por su parte, el doctor Rafael Huízar, indicó que se debe tomar en cuenta en la ley el monitoreo de agua superficial y subterránea, controlar las actividades de construcción de pozos, la gestión del agua subterránea debe fortalecer y respaldarse mediante la formación de capacidad y profesionalización del personal. A manera de conclusión, señaló que el agua subterránea al ser considerada como propiedad originaria de la nación requiere de la imposición de condiciones y restricciones para controlar su extracción y preservar los acuíferos; además se requiere la definición de acuífero en la ley ya que no refleja en su totalidad los sistemas de flujos tothianos del agua subterránea, transitar hacia un nuevo esquema de gestión integrada del agua subterránea, determinar a partir del concepto de disponibilidad las concesiones, zonas de veda, zonas reglamentadas y trasvases; demostrar que no se causen riesgos de daño a los recursos naturales, al agua subterránea para permitir una acción de recarga o infiltración (fracking ) y aprovechar el agua a partir de esquemas de reciclado.
Durante la participación del doctor Gonzalo Hatch, con base en su especialidad sobre aguas transfronterizas recomendó un esquema de gestión para las aguas subterráneas transfronterizas. Agregó que imperan asimetrías en las capacidades financieras, institucionales, materiales y humanas en la gestión de los acuíferos transfronterizos; las características del esquema de gestión conjunta para la protección, preservación y control de la extracción de los flujos de agua subterránea transfronteriza, deberán privar el uso equitativo y razonable de los acuíferos transfronterizos respetando los principios de soberanía, integridad territorial y desarrollo sustentable; crear un Servicio Hidrogeológico Nacional que en conjunto con la CILA atiendan los rubros: definir y evaluar las características del acuífero en la porción mexicana, evaluar el rendimiento sostenible y sustentable del agua subterránea, supervisar la distribución y reparto entre usuarios, proponer los caudales de extracción, monitorear y vigilar la calidad del agua extraída, entre otros.
Séptima Reunión
El martes 28 de marzo de 2017, tuvo lugar la reunión con integrantes de la Barra Mexicana Colegio de Abogados, AC, señalaron que desde su perspectiva la Ley General de Aguas debe considerar a diversos sectores, ser integral en donde todos se vean reflejados y garantice el acceso al agua y al saneamiento; asimismo, en los temas de concesiones, trasvases, financiamiento, gestión del agua, cobro de tarifas, acuíferos, administración del agua, investigación del agua, responsabilidades de las autoridades en los tres niveles de gobierno, aguas subterráneas, entre otros temas. También señalaron que están dispuestos a coadyuvar en crear la iniciativa de ley.
Octava Reunión
El miércoles 19 de abril de 2017 las Comisiones de Agua Potable y Saneamiento y de Recursos Hidráulicos se reunieron con el doctor Roberto Fernando Salmón Castelo, comisionado de la Sección Mexicana de la Comisión Internacional de Límites y Aguas México-Estados Unidos, para abordar el tema de aguas transfronterizas en el contexto actual entre ambos países, los retos y las perspectivas.
Asimismo, la situación que guarda el cumplimiento de los acuerdos del Acta 317 firmada el 17 de junio de 2017 relativa a las opciones de largo plazo para la adopción de nuevas fuentes complementarias de agua para el uso en ambas naciones. El Acta 318 en particular de las obras consideradas en la resolución número 10 cuyo retraso obligó a extender un plazo para su cumplimiento mismo que expira el 31 de diciembre de 2017. Acta 319 que expira el 31 de diciembre de 2017.
Novena Reunión
El pasado miércoles 26 de abril de 2017, los plenos de la comisiones se reunieron con integrantes del Consejo Coordinador Empresarial, en donde señalaron que para el sector empresarial es importante tener claro que los legisladores encargados de crear la ley les brinden certeza jurídica, acceso y aprovechamiento del líquido y sobre todo del derecho humano al agua.
Por su parte el licenciado Rolando Ibarra señaló que el Legislativo debe aprovechar esta coyuntura para eliminar prácticas como las caducidades parciales y generar un marco legal que permita a las autorizaciones para transmitir de manera temporal y parcial el agua, además simplificar el trámite de concesiones de aguas nacionales; eliminar el concepto de las caducidades parciales por volúmenes de agua subutilizados cuando esto sea resultado de la eficiencia y el ahorro del agua ya que no sólo ha quedado claro que dicha práctica ha sido aprovechada para fines recaudatorios, ha provocado claros abusos de autoridad y desincentivando el uso eficiente y sustentable del agua.
Añadió que debe tomarse en cuenta un régimen flexible de concesiones de aguas nacionales, fondos de agua que contribuyen a fortalecer el manejo integrado de las cuencas y fortalecer la gobernabilidad de los recursos hídricos, además de brindar a las empresas, los gobiernos y la sociedad civil una solución eficaz para influenciar e impulsar la conservación del capital natural en forma sostenible.
Reuniones de Trabajo
Durante su visita a México para tratar el tema de los derechos humanos al agua y al saneamiento, el señor Leo Heller, sostuvo diversas reuniones con funcionarios del poder ejecutivo federal.
Asimismo, el jueves 4 de mayo de 2017 se reunió con diputados presidentes de las Comisiones de Agua Potable y Saneamiento, de Relaciones Exteriores, de Recursos Hidráulicos, de Derechos Humanos, de Salud, de Cambio Climático, y de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Además, visitó diversos municipios para conocer la situación que guarda el sector hídrico en el país.
En la reunión con los diputados presidentes se abordó la importancia de legislar para crear la Ley General de Agua y dar cumplimiento al mandato constitucional y brindar ese derecho a la población. En ese sentido, el diputado Ignacio Pichardo, indicó que se ha estado trabajando por crear una iniciativa de ley que atienda a la problemática del sector hídrico, además del derecho humano y otras variables que involucran al sector hídrico, como el cobro, infraestructura hídrica, saneamiento, concesiones, tarifas, participación ciudadana, cuencas y microcuencas, organismos operadores, salud, cambio climático, reforestación, medio ambiente, bosques, investigación, industria, hidroagrícola, entre otros muchos temas; en colaboración con distintos sectores institucionales, académicos y de participación ciudadana.
IV. Foros, talleres, seminarios
En el XXIV Congreso Nacional de Hidráulica: Seguridad y sustentabilidad hídricas para México, en Acapulco, Guerrero, del 21 al 23 de marzo de 2017, la diputada y los diputados integrantes de la Comisión intercambiaron experiencias con los representantes de las asociaciones que pertenecen a la asociación, académicos, líderes del sector hídrico y autoridades gubernamentales, como un modelo a seguir frente a los retos de una nueva Ley General de Agua para México.
Asimismo, se creó un vínculo permanente con integrantes de la asociación para coadyuvar de manera permanente en los trabajos legislativos que le competen a la Comisión.
Durante su estancia, asistieron a la conferencia magistral del doctor Roberto Salmón Castelo, titular de la CILA, con el tema “El Tratado de 1944 respecto a aguas fronterizas con EUA”. Para finalizar el presidente de la Comisión, el diputado Ignacio Pichardo Lechuga participó como ponente en los trabajos del congreso nacional con el tema: “Retos en la nueva legislación en materia hídrica del país”.
Con la participación en este Congreso, se lograron tener una visión nacional desde la perspectiva de los ingenieros para crear una ley transversal, incluyendo la sociedad, gobierno y estado, para lograr políticas públicas aplicables y generar resultados en beneficio para México.
En los trabajos de la Comisión nacionales e internacionales, el diputado presidente asistió al Congreso Gobernanza forestal y derechos colectivos. Intercambio de experiencias entre legisladores México-Colombia, que se celebró en la ciudad de Bogotá, Colombia, los días 04 y 05 de abril de 2017.
El congreso tuvo como objetivo principal el intercambio de experiencias sobre gobernanza forestal para el cumplimiento de los objetivos de biodiversidad, cambio climático y desarrollo sustentable entre legisladores mexicanos y colombianos, enfatizando en la importancia del reconocimiento de los derechos colectivos en estos dos países que tienen una amplia trayectoria de cooperación en temas medioambientales.
Asimismo, se presentó un análisis del contexto nacional colombiano y mexicano sobre las fortalezas y debilidades del marco normativo e institucional para el progreso en la gobernanza forestal, el agua y la biodiversidad apropiada para el cumplimiento coherente de los múltiples objetivos nacionales sobre los bosques y la biodiversidad.
Dentro de las premisas expuestas durante el foro se señaló que la falta de conocimiento sobre poblaciones y densidades de especies forestales de alto valor hace difícil el monitoreo y la sostenibilidad del uso de los bosques.
Se concluyó que se deben integrar normativamente los conceptos de biodiversidad, cambio climático y desarrollos sostenible, así como tener en cuenta los bosques y las poblaciones que viven en ellos; actualizar la política y la legislación para aprovechar los bosques; enfoques de manejo forestal y apoyarse de la cooperación internacional en estos temas.
El jueves 27 de abril de 2007, el Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Género, tuvo a bien celebrar el Conversatorio Agua y Género: México rumbo a los Objetivos de Desarrollo Sostenible y la participación de las mujeres en los procesos del agua; con el objetivo de desarrollar propuestas legislativas con perspectiva de género que contribuyan a alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible establecidos en el Agenda 2030, en cuanto a garantizar el Derecho Humano al Agua, con perspectiva de género.
Durante su participación en el panel señaló que es necesario que la ley cambie el modelo de la administración del agua y se considere la perspectiva de género en su reformulación, debiendo además legislar con profundidad en la materia para beneficiar a todos.
Algunas de las conclusiones destacables: 1) incorporar en la ley la perspectiva de género como un principio básico, 2) reconocimiento en la ley del vínculo del agua con la seguridad alimentaria, 3) incluir a las mujeres en el diseño de políticas hídricas en todas las instancias de planeación, ejecución y evaluación, desde las comunitarias hasta los planes de desarrollo nacional, estatal y municipal, incluidas las políticas sectorial y la asignación presupuestal y 4) inclusión de mecanismos de revisión de los programas federales y de sus reglas de operación, para promover que se incorpore la perspectiva de género a través de acciones afirmativas en cada programa.
El miércoles 28 de junio de 2017, en trabajo en comisiones unidas con la Comisión de Recursos Hidráulicos se organizó la visita al Servicio Meteorológico Nacional. Las diputadas y los diputados asistentes conocieron la importancia de tener un servicio en el cual se conoce y pronostica el tiempo.
Asimismo, qué tipo de necesidades tienen en relación con equipos especializados, instrumentos de medición y la urgente necesidad de crear más centros de operación en los estados.
En convocatoria conjunta con las Comisiones de Agua Potable y Saneamiento, de Cambio Climático y de Medio Ambiente y Recursos Naturales; se organizó el Tercer seminario sobre conservación voluntaria de predios: política nacional, experiencias y coordinación gubernamental”, así como las Mesas de Trabajo para el fortalecimiento de las Áreas Destinadas Voluntariamente a la Conservación, con el objetivo de exponer los éxitos del reconocimiento de las Áreas Destinadas Voluntariamente a la Conservación (ADVC) y las dificultades que enfrentan, así como intercambiar experiencias e información y establecer vínculos entre ellos.
Además de los eventos dentro de las instalaciones de la Cámara de Diputados se asistió a diversos eventos, tales como
• Mesas redondas para el análisis y reflexión “El derecho humano al agua”, Poder Judicial de la Federación.
• Reunión internacional “Construcción ciudadana para el buen gobierno del agua”, Instituto Politécnico Nacional.
• Seminario Derecho humano el agua, en Colegio de México.
• Foro Por qué necesita México una nueva Ley General de Aguas, en Consejo Consultivo del Agua Dr. Reyes Heroles.
• Primera reunión ordinaria de la Comisión de Cuenca de Presa Madín, FES Aragón.
• Foro Análisis de las iniciativas de ley de aguas hacia una ley para la sociedad y naturaleza, UNAM.
• Seminario sobre Gestión Sostenible del Agua en Municipios, Hotel Cristal Reforma.
• Foro estatal del Agua, Polifórum, ciudad Cuauhtémoc, Chihuahua.
• Coloquio internacional “Problemática, desarrollo y sustentabilidad de la cuenca del Sistema Cutzamala”, Tecnológico de Estudios Superiores de Valle de Bravo.
V. Aplicación y destino de los recursos económicos asignados
La información sobre la aplicación y el destino final de los recursos económicos asignados por el Comité de Administración ha sido entregada en tiempo y forma a las áreas administrativas correspondientes.
Atentamente
Diputado Ignacio Pichardo Lechuga (rúbrica)
Presidente
De la Comisión de Desarrollo Social, de actividades referente al periodo marzo-agosto de 2017
I. Introducción
El presente informe de actividades, tiene como propósito dar a conocer las acciones realizadas por la Comisión de Desarrollo Social durante el segundo semestre del segundo año de ejercicio legislativo para dar cumplimiento a los objetivos y estrategias establecidos en su Plan de Trabajo 2016-2017.
Da cuenta de las minutas, iniciativas y puntos de acuerdo turnados por la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados a la comisión. Asimismo, informa sobre: a) el trabajo legislativo que se ha desarrollado para la elaboración, análisis, discusión y votación de los dictámenes presentados; b) de las reuniones ordinarias, extraordinarias y de trabajo que se han efectuado con funcionarios públicos; c) de los informes y opiniones fundadas que se han emitido; d) del trabajo que han realizado las Subcomisiones; y e) de los foros, talleres, seminarios y acuerdos de colaboración que se han celebrado. Lo anterior, en términos de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y del Reglamento de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.
II. Fundamento legal
Con fundamento en lo establecido en el artículo 45, numeral 6 de la Ley Orgánica del Congreso de los Estados Unidos Mexicanos; de los artículos 164 y 165 del Reglamento de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión; y del artículo 53 del Reglamento de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales de la Cámara de Diputados; la Comisión de Desarrollo Social presenta su segundo informe de actividades del segundo año de ejercicio de la LXIII Legislatura.
III. Integrantes
Por acuerdo de la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados de fecha 29 de septiembre de 2015, se constituyeron cincuenta y seis comisiones ordinarias en la LXIII Legislatura, entre ellas, la Comisión de Desarrollo Social, la cual se integró por 31 diputadas y diputados, siendo la distribución de sus integrantes por grupo parlamentario, de la siguiente manera: 11 diputados y diputadas del Partido Revolucionario Institucional (PRI), 7 diputados y diputadas del Partido Acción Nacional (PAN), 5 diputadas del Partido de la Revolución Democrática (PRD), 3 diputados y diputadas del Partido Verde Ecologista de México (PVEM), 2 diputadas de Morena,1 diputada del Partido Movimiento Ciudadano, 1 diputado del Partido Nueva Alianza (NA) y 1 diputado del Partido Encuentro Social (PES).
Junta Directiva
Presidente: Diputado Víctor Manuel Silva Tejeda
Diputados secretarios
María Bárbara Botello
Santibáñez
David Epifianio López Gutiérrez
Adriana Terrazas Porras
Miguel Ángel Huepa Pérez
Gabriela Ramírez Ramos
Ximena Tamariz García
Karen Orney Ramírez Peralta
Érika Irazema Briones Pérez
María Élida Castelán Mondragón
Evelyng Soraya Flores Carranza
Araceli Damián González
Marbella Toledo Ibarra
Ángel García Yáñez
Justo Federico Escobedo Miramontes
Diputados integrantes
Hugo Alejo Domínguez
Mariana Benítez Tiburcio
Jorge Alejandro Carvallo Delfín
Olga Catalán Padilla
José Alberto Couttolenc Buentello
Pablo Elizondo García
José de Jesús Galindo Rosas
Alicia Guadalupe Gamboa Martínez
Norma Xóchitl Hernández Colín
Flor Ángel Jiménez Jiménez
Angélica Moya Marín
Jorge Ramos Hernández
Dora Elena Real Salinas
María del Rosario Rodríguez Rubio
Araceli Saucedo Reyes
María Verónica Muñoz Parra
IV. Avances en el cumplimento del plan de trabajo 2016-2017
La Comisión de Desarrollo Social de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, aprobó su plan de trabajo 2016-2017 para el segundo año de ejercicio de la LXIII Legislatura, el día 21 de septiembre de 2016.
Objetivo general
Cumplir con las tareas encomendadas en el marco jurídico de la Cámara de Diputados, fortaleciendo, revisando y perfeccionando la Ley General de Desarrollo Social a través de un consenso entre los distintos grupos parlamentarios, el cual coadyuvará a que se desahoguen diversos asuntos de la agenda nacional en la materia, expresados en Iniciativas, Minutas y Proposiciones con Punto de Acuerdo, con lo cual se fortalecerá la facultad del Poder Legislativo en cuanto a la evaluación de la política pública, y de programas e instrumentos de gobierno y garantizará la construcción de condiciones para que los ciudadanos puedan ejercer plenamente sus derechos, generando una mayor igualdad de oportunidades y el acceso al desarrollo social.
Conforme al objetivo general del plan de trabajo, esta comisión durante el periodo de marzo a agosto de 2017 ha dado cumplimento al 100% de sus acciones programadas.
Acciones
1. Celebrar 14 reuniones de junta directiva y 14 reuniones de carácter ordinario para el desahogo de los asuntos que le sean turnados por la Mesa Directiva de la H. Cámara de Diputados.
Cumplida
2. La convocatoria y orden del día de las reuniones ordinarias serán enviadas a las y los diputados integrantes de esta Comisión y serán publicadas en su micrositio, con al menos cuarenta y ocho horas de anticipación. Cumplida
3. Las actas derivadas de las reuniones realizadas por esta Comisión se enviarán a la Mesa Directiva en un plazo no mayor a cinco días después de su aprobación en reunión ordinaria.
Cumplida
4. Elaborar los dictámenes o resoluciones, sobre los asuntos que le fueron turnados por la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.
5. Una vez que se hayan emitido los dictámenes de los asuntos que le fueron turnados, los enviará a la Mesa Directiva, para los efectos de la programación legislativa.
6. Aprobar su Plan de Trabajo Anual correspondiente al segundo año de ejercicio de la LXIII legislatura en la reunión ordinaria de septiembre de 2016 y enviar a la Conferencia antes del día 29 de septiembre de 2016 (un lapso de quince días posterior a su aprobación) para su publicación en la Gaceta Parlamentaria y difusión en los medios electrónicos.
7. Realizar un foro, taller o seminario semestralmente durante este segundo año de ejercicio de la LXIII Legislatura.
8. Elaborar dos informes semestrales de actividades durante el segundo año de ejercicio de la LXIII Legislatura, mismos que se presentarán en los meses de marzo y septiembre de 2017 ante el Pleno de la Cámara de Diputados, a través de la Conferencia y a la sociedad en general, a través de los medios de divulgación disponibles.
9. Elaborar y presentar ante el Pleno de esta Comisión dos informes financieros semestrales. El informe semestral (julio-diciembre) se presentará en la reunión ordinaria de fecha de 11 enero de 2017 y el informe semestral (enero-junio) en la reunión a realizarse el 12 julio de 2017.
10. Elaborar tres informes cuatrimestrales correspondientes a los avances del plan de acción para la implementación de los principios de alianza para el parlamento abierto, los que presentará ante el pleno de esta comisión en las reuniones ordinarias del 7 de diciembre de 2016 y 12 de abril de 2017.
11. Elaborar tres informes cuatrimestrales del desempeño del trabajo legislativo realizado y presentar ante el Pleno de esta Comisión en las reuniones ordinarias programadas (11 de enero de 2017 y 17 de mayo de 2017) para envió a la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajo Legislativos de la H. Cámara de Diputados.
12. Analizar el informe del estado que guarda la administración Pública Federal, y en caso de que la Junta Directiva lo estime necesario, elaborará el acuerdo para solicitar la comparecencia de servidores públicos, el cual tendrá como propósito recabar información, realizar opinión o aclaración sobre asuntos que sean competencia de la Comisión. Se comunicará a la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos y el Presidente de la Comisión notificará a los funcionarios las fechas en que deberán presentarse al interior de la Comisión.
13. Formular opinión fundada a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública respecto de los Informes trimestrales presentados por la Secretaría de Desarrollo Social, en un periodo de sesenta días naturales contados a partir de su recepción.
14. Emitir Opinión fundada a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2017 (PPEF), la cual será presentada ante el Pleno de esta Comisión en su reunión ordinaria de fecha de 12 de octubre de 2016.
15. Emitir Opinión fundada a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública sobre el Proyecto de Declaratoria de las Zonas de Atención Prioritaria para el ejercicio fiscal 2017, la cual será presentada ante el Pleno de esta Comisión en su reunión ordinaria de fecha de 12 de octubre de 2016.
16. Emitir Opinión fundada a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública sobre la Estimación del monto de recursos para cumplimentar la política de subsidios del gobierno federal en materia de vivienda 2017, la cual será presentada ante el Pleno de esta Comisión en su reunión ordinaria de fecha de 12 de octubre de 2016.
17. Emitir opinión fundada a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública sobre la evaluación de diseño de los programas sociales incluidos en el Programa Anual de Auditorías 2016.
18. A solicitud de la Comisión de Vigilancia de la Auditoria Superior de la Federación, realizar la Opinión sobre el contenido del Informe del Resultado de la Revisión y Fiscalización de la Cuenta Pública correspondiente al ramo 20, las cual se presentará a los integrantes de esta Comisión en su reunión ordinaria del mes de abril.
19. A solicitud de la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación se realizará la opinión fundada sobre las recomendaciones de la Auditoria Superior de la Federación (ASF) a la matriz de indicadores de los programas sociales formulada por el Consejo Nacional de Evaluación de Política Social, opinión que se presentará ante el pleno de esta Comisión en su reunión ordinaria de fecha 9 de agosto de 2017.
20. Someter a consideración de los integrantes de la Comisión el nombramiento de los coordinadores de las subcomisiones y sus programas de trabajo para cada periodo de ejercicio.
21. Actualización de la información disponible en el micrositio con una periodicidad mensual.
22. Atención de los requerimientos solicitados por la Unidad de Transparencia de la Mesa Directiva. Solicitud de información de la población en general; Sistema de Obligaciones de Transparencia; y Portal de Obligaciones de Transparencia de la Cámara de Diputados, con una periodicidad mensual.
23. Elaborar relatorías e informes de las reuniones de trabajo de la Comisión con funcionarios públicos.
V. Minutas, iniciativas y proposiciones con punto de acuerdo turnadas a esta comisión
1. Cámara de Senadores
Partido: PRI
Título del asunto: Minuta proyecto de decreto que adiciona un segundo párrafo al artículo 13 de la Ley General de Desarrollo Social (en materia de inclusión y cohesión social)
Fecha de recepción en comisión: 7 de abril de 2017.
2. Cámara de Senadores
Partido: PRD
Título del asunto: Minuta proyecto de decreto que adiciona un segundo párrafo al artículo 28 de la Ley General de Desarrollo Social
Fecha de recepción en comisión: 7 de abril de 2017.
3. Cámara de Senadores
Partido: PRD
Título del asunto: Minuta proyecto de decreto que reforma los artículos 1, 9, 16, 17, 23, 27, 32, 33, 34, 38, 39, 40, 42, 44, 56, 60, 61, 71 y 74 de la Ley General de Desarrollo Social
Fecha de recepción en comisión: 7 de abril de 2017.
Iniciativas
1. Diputado Hugo Eric Flores Cervantes
Partido: PES
Título del asunto: Proyecto de decreto que reforma los artículos 19, 33 y 34 de la Ley General de Desarrollo Social; reforma el artículo 2o. y adiciona un artículo 30 Bis a la Ley de Migración
Fecha de recepción en comisión: 15 de marzo de 2017
2. Diputada Noemí Zoila Guzmán Lagunes
Partido: PRI
Título del asunto: Proyecto de decreto que reforma los artículos 3o., 11 y 14 de la Ley General de Desarrollo Social
Fecha de recepción en comisión: 31 de marzo de 2017
3. Diputado Jesús Salvador Valencia Guzmán
Partido: PRD
Título del asunto: Proyecto de decreto que adiciona el artículo 3o. de la Ley General de Desarrollo Social
Fecha de recepción en comisión: 19 de abril de 2017
4. Diputada Lucía Virginia Meza Guzmán
Partido: PRD
Título del asunto: Proyecto de decreto que reforma el artículo 51 de la Ley General de Desarrollo Social
Fecha de recepción en comisión: 20 de abril de 2017
5. Diputada Carmen Victoria Campa Almaral
Nueva Alianza
Título del asunto: Proyecto de decreto por la que se reforman los artículos 6o., 19 y 36 de la Ley General de Desarrollo Social, (en materia de vivienda digna y decorosa).
Fecha de recepción en comisión: 26 de abril de 2017
6. Diputada Norma Rocío Nahle García
Partido: Morena
Título del asunto: Proyecto de decreto que expide la Ley para Prevenir el Desperdicio de Alimentos
Fecha de recepción en comisión: 4 de mayo de 2017
7. Diputado Pedro Luis Noble Monterrubio
Partido: PRI
Título del asunto: Proyecto de decreto que reforma el artículo 28 de la Ley General de Desarrollo Social
Fecha de recepción en comisión: 18 de mayo de 2017
8. Diputado Alejandro González Murillo
Partido: PES
Título del asunto: Proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 6o., 19 y 36 de la Ley General de Desarrollo Social (en materia de medición de la pobreza)
Fecha de recepción en comisión: 18 de mayo de 2017
9. Diputado Alejandro González Murillo
Partido: PES
Título del asunto: Proyecto de decreto por el que se adiciona el artículo 5° de la Ley Federal de Fomento a las actividades realizadas por las Organizaciones de la Sociedad Civil.
Fecha de recepción en comisión: 28 de julio de 2017
Puntos de acuerdo
1.* Diputada Ana Leticia Carrera Hernández
Partido: PRD
Título del asunto: Por el que se exhorta a Sedesol a incorporar al catálogo de Lineamientos del Fondo de Aportaciones a la Infraestructura Social (FAIS), las opciones de poder adquirir camiones de transporte de agua potable denominados “pipas” y programas de captación de agua de lluvia.
Fecha de recepción en comisión: 1 de marzo de 2017
2.* Diputado David Jiménez Rumbo
Partido: PRD
Título del asunto: Por el que se exhorta al Ejecutivo Federal, así como a diversas Secretarías, para que de forma conjunta refuercen las medidas preventivas para llevar a cabo la revisión exhaustiva de aquellas personas que presentes proyectos productivos y que las mismas no estén vinculadas con la delincuencia organizada.
Fecha de recepción en comisión: 15 de marzo de 2017.
* Nota De conformidad con el Reglamento de la Cámara de Diputados, sección décima tercera artículos 182 numeral 3 y 184 numeral 2 que establece que:
La Comisión tendrá como término para dictaminar las proposiciones, hasta el fin de cada periodo ordinario de sesiones.
Las proposiciones no dictaminadas dentro del periodo ordinario de sesiones que fueron presentadas, se tendrán por desechadas procediendo a su archivo como asuntos total y definitivamente concluidos.
VI. Dictámenes
De conformidad con el artículo 158, numeral I, fracción III, del Reglamento de la Cámara de Diputados y el artículo 45, numeral 6, inciso f), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, en el periodo que corresponde a los meses de marzo de 2017 a agosto de 2017, la Comisión de Desarrollo Social dictaminó una minuta, siete iniciativas; emitió una opinión fundada y elaboró cinco informes.
A continuación, se detallan los asuntos sometidos a votación:
Minutas
1. Cámara de Senadores (PT)
Título del asunto: Dictamen en Sentido negativo de la minuta proyecto de decreto que reforma la fracción VI del artículo 1, el primer párrafo del artículo 6 y el primer párrafo del artículo 16 de la Ley General de Desarrollo Social (para efectos de la fracción D del artículo 72 Constitucional)
Fecha de recepción en comisión: 14/12/2016
Fecha de dictamen: 27 de junio de 2017
Votación: 17 votos a favor
Iniciativas
1. Diputado Alfredo Basurto Román (Morena)
Título del asunto: Dictamen en Sentido negativo del proyecto de decreto que expide la Ley Federal que establece el derecho a recibir apoyo económico a las madres solas, jefas de familia, de escasos recursos y residentes en México.
Fecha de recepción en comisión: 7 de noviembre de 2016
Fecha de dictamen: 27 de junio de 2017
Votación: 16 votos a favor y una abstención
2. Diputado Javier Guerrero García (PRI)
Título del asunto: Dictamen en sentido positivo del proyecto de decreto que adiciona el artículo 30 de la Ley General de Desarrollo Social
Fecha de recepción en comisión: 12 de enero de 2017
Fecha de dictamen: 27 de junio de 2017
Votación: 17 votos a favor
3. Diputado Elías Octavio Íñiguez Mejía (PAN) y diputado Carlos Lomelí Bolaños (Movimiento Ciudadano)
Título del asunto: Dictamen en sentido negativo del proyecto de decreto que adiciona un artículo 24 Bis a la Ley General de Desarrollo Social
Fecha de recepción en comisión: 7 de febrero de 2017
Fecha de dictamen: 27 de junio de 2017
Votación: 14 votos a favor y tres abstenciones
4. Diputada Mirza Flores Gómez, en nombre del diputado Clemente Castañeda Hoeflich (Movimiento Ciudadano)
Título del asunto: Dictamen en sentido negativo del proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 36 de la Ley General de Desarrollo Social
Fecha de recepción en comisión: 22 de febrero de 2017
Fecha de dictamen: 27 de junio de 2017
Votación: 15 votos a favor, uno en contra y una abstención
5. Diputado Jesús Salvador Valencia Guzmán (PRD)
Título del asunto: Dictamen en sentido positivo del proyecto de decreto que adiciona el artículo 3o. de la Ley General de Desarrollo Social
Fecha de recepción en comisión: 19 de abril de 2017
Fecha de dictamen: 27 de junio de 2017
Votación: 17 votos a favor
6. Diputada Lucía Virginia Meza Guzmán (PRD)
Título del asunto: Dictamen en sentido positivo del proyecto de decreto que reforma el artículo 51 de la Ley General de Desarrollo Social.
Fecha de recepción en comisión: 20 de abril de 2017
Fecha de dictamen: 27 de junio de 2017
Votación: 17 votos a favor
7. Diputada Carmen Victoria Campa Almaral (Nueva Alianza)
Título del asunto: Dictamen en sentido negativo del proyecto de decreto por la que se reforman los artículos 6o., 19 y 36 de la Ley General de Desarrollo Social, (en materia de vivienda digna y decorosa).
Fecha de recepción en comisión: 26 de abril de 2017
Fecha de dictamen: 27 de junio de 2017
Votación: 17 votos a favor
Opiniones fundadas
1. Opinión al tercer informe trimestral 2016 de la Secretaría de Desarrollo Social sobre el presupuesto ejercido entregado a los beneficiarios a nivel capítulo y concepto de gasto, así como los informes de cumplimiento de las metas y objetivos con base en indicadores de desempeño previstos en las reglas de operación.
Votación: 22 Votos a favor
Informes aprobados
1. Informe de Parlamento Abierto. Avances al mes de diciembre de 2016.
Votación: 22 votos a favor
2. Informe de desempeño. Tercer cuatrimestre. Septiembre–diciembre de 2016.
Votación: 22 votos a favor
3. Informe financiero. Segundo semestre. Julio–diciembre de 2016.
Votación: 22 votos a favor
4. III Informe de actividades. Septiembre de 2016–febrero de 2017. Segundo año de ejercicio.
Votación: 17 votos a favor
5. Informe de desempeño. Primer cuatrimestre, enero–abril de 2017.
Votación: 17 votos a favor
VII. Reuniones ordinarias y extraordinarias
Durante el periodo del 1 de marzo de 2017 al 31 de agosto de 2017 del segundo año de ejercicio de la LXIII Legislatura, la Comisión de Desarrollo Social realizó cinco reuniones de carácter ordinario.
26 de abril de 2017
23 de Mayo de 2017
27 de Junio de 2017
26 de Julio de 2017
29 de agosto de 2017
• Undécima reunión ordinaria, que tuvo lugar el miércoles 26 de abril de 2017
– El acta correspondiente se publicó en la Gaceta Parlamentaria número 4814 del martes 4 de julio de 2017.
• Duodécima reunión ordinaria, convocada para el martes 23 de mayo de 2017
– El acta correspondiente se publicó en la Gaceta Parlamentaria número 4791 del jueves 1 de junio de 2017.
• Decimotercera reunión ordinaria, efectuada el martes 27 de junio de 2017
– El acta correspondiente se publicó en la Gaceta Parlamentaria número 4875 del viernes 29 de septiembre de 2017.
• Decimocuarta reunión ordinaria, convocada para el miércoles 26 de julio de 2017
– El acta correspondiente se publicó en la Gaceta Parlamentaria número 4834 del martes 1 de agosto de 2017.
• Decimoquinta reunión ordinaria, programada para el viernes 29 de agosto de 2017
– El acta correspondiente se publicó en la Gaceta Parlamentaria número 4858 del lunes 4 de septiembre de 2017.
VIII. Reuniones de trabajo
En el segundo semestre del segundo año de ejercicio legislativo y con el objetivo de establecer permanente comunicación con sectores involucrados en el tema del desarrollo social y vincularlos en su responsabilidad legislativa, se celebraron cuatro reuniones de trabajo con los siguientes servidores públicos:
• Licenciado David Garay Maldonado, abogado general y comisionado para la Transparencia de la Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol).
• Doctor Gonzalo Hernández Licona, secretario ejecutivo del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval)
• Licenciado Francisco Javier García Bejos, subsecretario de Planeación, Evaluación y Desarrollo Regional de la Sedesol
• Titulares de programas sociales: Licenciada María Amada Schamal y Peña, directora general adjunta de Promoción, Vinculación del Programa Coinversión Social; maestro José Miguel López Olvera, encargado del despacho de la Unidad de Microrregiones de la Sedesol; y maestro Luis Rodríguez Medellín, director de Atención a Grupos Vulnerables de la Sedesol.
Reunión de trabajo con el licenciado David Garay Maldonado, abogado general y comisionado para la Transparencia de la Sedesol
El 19 de abril de 2017, asistieron a la Secretaría de Desarrollo Social, en la sala de juntas Sedesol, situada en Reforma 116, piso 7, los integrantes de la Comisión de Desarrollo Social de la honorable Cámara de Diputados, quienes fueron recibidos por el licenciado David Garay Maldonado, abogado general y comisionado para la Transparencia.
La reunión tuvo como propósito la exposición del Programa de Blindaje Electoral que está realizando la Sedesol rumbo a las elecciones en los estados de Nayarit, Coahuila, México y Veracruz, que se llevarán a cabo en 2017.
La reunión de trabajo inició con una presentación por parte del licenciado David Garay Maldonado, quien expuso las acciones que la Sedesol está realizando respecto a su Programa de Blindaje Electoral para fortalecer el derecho de la ciudadanía al libre ejercicio de sus derechos políticos y sociales, en los estados donde se realizarán elecciones electorales.
Posterior a la presentación por parte del licenciado David Garay Maldonado, se realizó una serie de preguntas por parte de los integrantes de esta comisión, las cuales hicieron referencia a los programas sociales que serán suspendidos y no suspendidos en los estados con comicios electorales, a la solicitud para precisar y reforzar los mecanismos para la exigibilidad del blindaje electoral, así como el cumplimiento a la responsabilidad administrativa de los servidores públicos, la difusión de información sobre la aplicación de los programas sociales en zonas marginadas y los lugares más seguros para realizar las denuncias electorales, las medidas para evitar que sean utilizados los programas sociales en campañas electorales, el tiempo que transcurre en dar respuesta a una denuncia electoral ciudadana, la justificación del reparto de apoyos y afiliaciones a los programas en meses previos a la aplicación del blindaje electoral, las acciones tomadas por los servidores públicos de acuerdo al blindaje electoral y las medidas incluidas de este Programa de Blindaje Electoral a diferencia del aplicado en el año 2016.
IX. Subcomisiones
De conformidad con el artículo 44 numeral 4 de la Ley Orgánica de los Estados Unidos Mexicanos y 152 del Reglamento de la Cámara de Diputados, la Comisión por acuerdo de las y los integrantes, en la reunión celebrada el 13 de enero de 2016, indicaron que se rotarían la coordinación de las subcomisiones por cada año legislativo, en ese sentido en la reunión celebrada el 12 de octubre de 2016, se nombró a los nuevos coordinadores de las siguientes subcomisiones para este segundo año de ejercicio legislativo.
• Revisión de Reglas de Operación
• Revisión de Padrones de los Programas Sociales.
• Revisión del Desempeño de los Programas Sociales de Acuerdo a las Evaluaciones Formuladas por el Coneval
• Dictamen y Análisis Legislativo.
• Seguimiento de los Procesos del Gasto.
Avances de las subcomisiones
Subcomisión de Revisión de Reglas de Operación
Coordinadora: Diputada Erika Irazema Briones Pérez
Integrantes
Diputada Ximena Tamariz García
Diputada Natalia Karina Barón Ortiz
Diputada Alicia Guadalupe Gamboa Martínez
Diputado Hugo Alejo Domínguez
Diputada Adriana Terrazas Porras
Diputado Ángel García Yáñez
Diputado Justo Federico Escobedo Miramontes
Propósito
• Vigilar el cumplimiento de las reglas de operación de los programas sociales.
• En caso de ser necesario, proponer adecuaciones correspondientes para un mejor desempeño en la operación de los programas sociales.
• Fomentar la difusión de las reglas de operación de manera oportuna, para una mayor cobertura de los programas sociales.
• Incluir en el marco jurídico correspondiente, las respectivas modificaciones que faculten al poder legislativo el hacer llegar la opinión respectiva a las reglas de operación de los programas.
Avances
Taller “Capacitación de los programas sociales”.
El 17 de mayo de 2017 en el salón B del edificio G, en la Cámara de Diputados, la subcomisión organizó el taller “Capacitación de los programas sociales”, el cual tuvo como propósito informar sobre la operación de los programas sociales, los requisitos que debe presentar los potenciales beneficiarios, o en su caso, las características que deben cumplir la presentación de Proyectos para ser objeto de apoyo.
El taller se desarrolló con la presentación de cinco exposiciones.
1. “Programa de Empleo Temporal” a cargo de la licenciada Susana Mendoza Meneses y del ingeniero Jorge Guillermo Mejía Cárdenas, coordinadores del programa.
2. “Programa de Fomento a la Economía Social”, a cargo de la licenciada Silvia Arreola González, subdirectora Zona A de la Coordinación General de Operación.
3. “Programa de Inclusión Social. Prospera”, a cargo del licenciado Pablo Alejandro Villaseñor Vázquez, director general adjunto.
4. “Programa de Coinversión Social”, a cargo del licenciado Osvaldo Villalpando Ávalos, jefe de departamento de Indesol.
5. “Programa 3X1 para Migrantes”, a cargo del licenciado Alfonso Zendejas Cabrera”, jefe de departamento.
A la reunión fueron convocados los asesores de los diputados integrantes, quienes participaron haciendo preguntas al final de cada una de las exposiciones.
Reunión de trabajo con titulares de programas sociales
El 27 de junio de 2017 en la zona C del edificio G de la Cámara de Diputados, la subcomisión llevó a cabo la primera reunión de trabajo con los siguientes funcionarios: licenciada María Amada Schamal y Peña, directora general Adjunta de Promoción, Vinculación del Programa Coinversión Social; maestro José Miguel López Olvera, encargado del despacho de la Unidad de Microrregiones de la Sedesol; y maestro Luis Rodríguez Medellín, director de Atención a Grupos Vulnerables de la Sedesol.
La reunión tuvo como propósito explicar de manera detallada la operación de los programas sociales: coinversión social, empleo temporal y pensión para adultos mayores.
Subcomisión de Revisión de Padrones de los Programas Sociales
Coordinador: Diputado Miguel Ángel Huepa Pérez
Integrantes
Diputada Evelyng Soraya Flores Carranza
Diputada María del Rosario Rodríguez Rubio
Diputado Hugo Alejo Domínguez
Diputada Marbella Toledo Ibarra
Propósito
• Conocer cuáles son los criterios de instrumentación de padrones de los programas sociales.
• Contar con los instrumentos específicos de la Sedesol relativos a las operaciones, pasos e instrucciones a seguir en las actividades relativas a la integración de padrones de los distintos programas a cargo de la dependencia.
• Determinar los servidores públicos de la secretaría, entidades sectorizadas y órganos administrativos desconcentrados, responsables de la operación de los programas de desarrollo social que elaboren e integren padrones de beneficiarios y/o realizan actividades que podrían requerir la participación o colaboración de la comisión de Desarrollo Social de la Cámara de Diputados.
• Conocer los criterios de transparencia y rendición de cuentas relativos a la conformación o integración de los padrones; y revisar los lineamientos y manuales de integración del padrón único de beneficiarios. Avances
Reunión de trabajo con el licenciado Francisco Javier García Bejos
El 27 de junio de 2017 en la sala de juntas de la mesa directiva de la Cámara de Diputados, la subcomisión llevó a cabo una reunión de trabajo con el Lic. Francisco Javier García Bejos, subsecretario de Planeación, Evaluación y Desarrollo Regional de la Sedesol, la cual tuvo como propósito explicar el funcionamiento del Sistema de Información Social Integral (SISI) y de cada uno de los subsistemas que lo conforman:
1. Sistema de Focalización del Desarrollo (SIFODE), que permite identificar a través de información socioeconómica de las personas, aquellas que se encuentran en situación de pobreza extrema y pobreza.
2. Padrón Único de Beneficiarios (PUB), el cual consolida los padrones de los programas de desarrollo social para monitorear los apoyos que recibe cada beneficiario de uno o más programas.
3. Sistema de información Social Georreferenciada que visualiza información geoestadística de fuentes censales y de programas sociales.
Acuerdos: Realizar reuniones de trabajo entre los asesores de los Diputados y Diputadas de la Comisión de Desarrollo Social y de la Secretaría de Desarrollo Social, con el propósito de plantear una Iniciativa de Ley que tenga por objeto otorgar a la Sedesol las atribuciones para que sea la responsable de integrar un Sistema de Información Social Integral que funja como repositorio único y compartido de padrones de beneficiarios y registros administrativos complementarios.
Subcomisión de Revisión del Desempeño de los Programas Sociales de Acuerdo a las Evaluaciones Formuladas por el Coneval
Coordinadora: Diputada Araceli Damián González
Integrantes
Diputado Alejandro Carvallo Delfín
Diputado Pablo Elizondo García
Diputado Justo Federico Escobedo Miramontes
Diputado Ángel García Yáñez
Diputada Ximena Tamariz García
Diputada Araceli Saucedo Reyes
Propósito:
• Conocer y discutir las evaluaciones de desempeño de los programas sociales.
• Conocer los puntos críticos de las evaluaciones registrados como fallas en los programas y la respuesta dada por el Ejecutivo Federal.
• Revisar los mecanismos de medición de resultados de las evaluaciones y la metodología para el establecimiento de indicadores de gestión.
• Revisar los mecanismos y parámetros de medición de las evaluaciones y proponer un programa de “Metas Evaluación” para la valoración de las evaluaciones.
• Conocer las quejas, observaciones y demás, realizadas por los ciudadanos y las comunidades sobre el funcionamiento de los programas sociales.
• Conocer las propuestas del Consejo para la modificación de la Ley General de Desarrollo Social.
• Conocer y discutir con otras instituciones (académicas y de cooperación) el objetivo, los alcances y estándares de las evaluaciones de desempeño de los programas.
• Discutir y analizar los parámetros de medición de acceso a los derechos sociales.
• Análisis y discusión de los informes finales de evaluaciones de distintos programas.
Avances
Reunión de Trabajo con el doctor Gonzalo Hernández Licona, secretario ejecutivo del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social
El 28 de junio de 2017 en el salón protocolo del edificio “A” de la Cámara de Diputados, la Subcomisión llevó a cabo reunión de trabajo con el Dr. Gonzalo Hernández Licona, Secretario Ejecutivo del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social, con el propósito de dar a conocer el Informe de Evaluación sobre la Política de Desarrollo Social 2016 y las acciones que se han realizado para lograr comparabilidad de los datos de pobreza más recientes con las cifras de 2014.
Acuerdos
Analizar posibles cambios en la Ley General de Desarrollo Social que permitan proponer y robustecer los mecanismos de medición del Coneval, para mejorar la medición del acceso efectivo a los derechos sociales de las mexicanas y mexicanos; y celebrar reuniones con mayor frecuencia con el Coneval para estructurar propuestas de reformas legales y seguimiento de la agenda de trabajo de la Comisión de Desarrollo Social.
Subcomisión de Dictamen y Análisis Legislativo
Coordinadora: Diputada Gabriela Ramírez Ramos
Integrantes
Diputada Norma Xóchitl Hernández
Colín
Diputada Araceli Damián González
Diputada María del Rosario Rodríguez Rubio
Diputada Erika Irazema Briones
Diputada Natalia Karina Barón Ortiz
Diputada María Bárbara Botello Santibáñez
Diputada Angélica Moya Marín
Diputada María Elida Castelán Mondragón
Diputada Araceli Saucedo Reyes
Propósito:
• Dar respuesta oportuna a los trabajos legislativos que sean turnados por el Pleno de la Cámara de Diputados a la Comisión de Desarrollo Social, para emitir pre dictámenes técnicos basados en el estudio, análisis y discusión de los integrantes y acorde con los temas de Desarrollo Social. Avances:
• Convocó a cinco reuniones, con el objetivo de analizar, discutir, y en su caso, poner a consideración del pleno de la comisión, predictámenes correspondientes a minutas, iniciativas y proposiciones con punto de acuerdo, remitidas por el presidente de esta Comisión.
Subcomisión de los Procesos del Gasto
Coordinadora: Diputada María Bárbara Botello Santibáñez
Integrantes
Diputado Miguel Ángel Huepa Pérez
Diputada María Elida Castelán Mondragón
Diputada Natalia Karina Barón Ortiz
Diputado José de Jesús Galindo Rosas
Diputado Ángel García Yáñez
Diputada Ximena Tamariz García
Propósito
• Atender de manera oportuna y expedita los asuntos que sean turnados con el propósito de contribuir eficazmente en los trabajos de la Comisión de Desarrollo Social.
• Procurar resolver de manera consensuada lo asuntos que deba aprobar la Subcomisión.
• Mantener una comunicación permanente entre los integrantes de esta Subcomisión con los demás integrantes de la Comisión de Desarrollo Social y su Presidente con la finalidad de dar transparencia en los trabajos que se realicen.
Avances
• Analizó, discutió, aprobó y remitió a los integrantes de la junta directiva, opinión fundada de un informe trimestral sobre el ejercicio del gasto a nivel capítulo y concepto del gasto del ramo 20: Desarrollo Social.
XI. Foros y seminarios
“Informe de desarrollo en México 2016”
De conformidad al artículo 149 del Reglamento de Cámara de Diputados, por el que se establece la facultad de la Comisión de realizar foros, seminarios, talleres, conferencias, investigaciones, estudios, audiencias y consultas; el día 23 de mayo de 2017, la Comisión de Desarrollo Social de la LXIII legislatura, llevó a cabo el foro Informe del Desarrollo en México 2015 (InfoPUED 2015), con la participación de investigadores del Programa Universitario de Estudios para el Desarrollo (PUED) de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), el cual tuvo como propósito realizar un diálogo con los integrantes de la Comisión de Desarrollo Social de la Cámara de Diputados e investigadores del PUED-UNAM, frente a los desafíos que enfrenta México para cumplir con los compromisos asumidos en la Agenda de Desarrollo Sostenible 2030 de Naciones Unidas.
Se contó con la presencia de diputadas y diputados federales, diputados de Congresos locales, presidentes municipales, secretarios de desarrollo social de los gobiernos estatales, invitados especiales, investigadores de la UNAM y funcionarios de los Centros de Estudios de la Cámara de Diputados.
El diputado presidente de la comisión, Víctor Manuel Silva Tejeda, comentó que el informe servía de insumo para discutir los retos que el país enfrenta para cumplir las metas y objetivos de la Agenda de Desarrollo Sostenible 2030 de las Naciones Unidas, en donde los países se comprometieron a intensificar los esfuerzos para disminuir la pobreza en todas sus formas, la desigualdad y luchar contra el cambio climático.
Mencionó que ante este reto, la UNAM a través del Programa Universitario de Estudios del Desarrollo, realizó el Informe en comento seleccionando sólo algunos de los objetivos que son torales en el desarrollo de la economía social como la reducción de la pobreza tridimensional, la seguridad alimentaria, la atención a la salud, el derecho a la educación, la igualdad de género, energía segura, empleo y trabajo decente, desigualdad en la distribución del ingreso, desarrollo urbano inclusivo, sustentabilidad del desarrollo y promoción de la sociedad.
Las intervenciones de las y los diputados de las distintas fracciones parlamentarias se circunscribieron a los retos que enfrenta México en materia de: desarrollo rural, primera infancia y salud pública.
Los investigadores de la Universidad Nacional Autónoma de México, destacaron que el Informe de desarrollo en México 2016 es solamente una muestra en los desafíos que se tienen como país y que dicho Informe es analítico, reflexivo y propositivo, donde se hace una justa evaluación de los logros obtenidos, de las metas no alcanzadas y plantea propuestas en políticas públicas para acelerar el paso o corregir el rumbo de la justicia social. Puntualizaron que debe existir una fusión efectiva y respetuosa entre los órganos del Estado y la UNAM, a fin de construir un auténtico sistema de detección de problemas y errores, y actuar con oportunidad para evitar que la deficiencia y omisiones se acumulen hasta conformar la antipolítica que hoy nos rodea.
Para concluir el evento, el diputado Víctor Manuel Silva Tejeda, en nombre de la honorable Cámara de Diputados, de la Comisión de Desarrollo Social y del diputado César Camacho Quiroz agradeció la presencia, interacción y el diálogo de los investigadores de la Universidad Nacional Autónoma de México.
La Junta Directiva de la Comisión de Desarrollo Social
Diputados: Víctor Manuel Silva Tejeda (rúbrica), presidente; María Bárbara Botello Santibáñez (rúbrica), David Epifanio López Gutiérrez (rúbrica), Adriana Terrazas Porras (rúbrica), Miguel Ángel Huepa Pérez (rúbrica), Gabriela Ramírez Ramos (rúbrica), Ximena Tamariz García (rúbrica), Érika Irazema Briones Pérez (rúbrica), María Elida Castelán Mondragón (rúbrica), Karen Orney Ramírez Peralta, Evelyng Soraya Flores Carranza (rúbrica), Araceli Damián González (rúbrica), Marbella Toledo Ibarra (rúbrica), Ángel García Yáñez (rúbrica), Justo Federico Escobedo Miramontes (rúbrica), Edgardo Melhem Salinas (rúbrica), secretarios.
De la diputada Karina Padilla Ávila, relativo al foro Empleo juvenil, organizado por el Parlamento Latinoamericano y Caribeño, celebrado el viernes 15 y el sábado 16 de septiembre de 2017, en la ciudad de Panamá, República de Panamá
En el marco de la convocatoria de la Comisión de Asuntos Laborales, Previsión Social y Asuntos Jurídicos del Parlamento Latinoamericano de Caribeño, formé parte de la delegación mexicana a participar en el foro Sobre empleo juvenil , efectuado en la sede permanente del propio organismo, en la Ciudad de Panamá; dado lo anterior y conforme a la normatividad de la Cámara de Diputados, me permito rendir el presente informe.
Conformación de la delegación
Por acuerdo de la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados, se aprobó la conformación de una representación plural de legisladoras y legisladores, integrada de la siguiente manera:
Diputados: Carlos Federico Quinto Guillén (PRI), Benjamín Medrano Quezada (PRI), Silvia Rivera Carbajal (PRI), Karina Padilla Ávila (PAN), Cándido Ocho Rojas (PVEM), Norma Edith Martínez Guzmán (PES), Salvador Zamora Zamora (Movimiento Ciudadano).
Introducción
El foro Sobre empleo juvenil , se llevó a cabo los días 15 y 16 de septiembre de 2017, en la ciudad de Panamá; la finalidad versó en la necesidad de analizar opciones dirigidas al empoderamiento de los jóvenes a partir de acciones que permitan abatir el grave problema de desempleo que la población joven de América Latina y el Caribe enfrenta actualmente.
Convencidos de que en la medida en que generemos empleos que permitan un medio de vida más remunerado, bajo las premisas de respeto y dignidad, contaremos con mejores generaciones cuyo potencial permita enfrentar retos que el desarrollo nacional e internacional exigirá en la conformación y fortalecimiento de políticas pueden incidir de forma real en la consecución de ese objetivo.
Coincidimos que “el acceso a un trabajo seguro, productivo y remunerado de manera justa –asalariado o por cuenta propia– es un factor fundamental para la autoestima de las personas y las familias, que les afirma su sentimiento de pertenencia a una comunidad, y les permite hacer una contribución productiva, los esfuerzos para allanar el camino hacia un desarrollo incluyente, equitativo y sostenible deben apoyarse en el empleo.”
Es una realidad que los jóvenes de la región Latinoamericana y el Caribe enfrentan un grave problema, pues de acuerdo con cifras De acuerdo a cifras de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) en América Latina y el Caribe las tasas de desempleo juvenil en 2017 alcanzan 18.3 por ciento, y proyecciones para el próximo año indican que esta tendencia seguirá a la alza; pues se estima que 6 de cada 15 empleos o trabajos que se crean para jóvenes, son bajo el esquema de informalidad, lo cual, sumado al alto índice de jóvenes que no estudian ni trabajan, señalando que son aproximadamente 22 millones en la región.
Lo anterior, obliga a analizar y tomar acciones desde el ámbito legislativo para articular disposiciones legales que con suma responsabilidad, contribuyan a la generación de un marco conceptual y operativo que sirva de elemento orientador ante este problema.
Se trata de una concepción compleja, que abarca aspectos socioeconómicos, culturales, políticos, jurídicos e institucionales; por ello el Parlamento Latinoamericano y Caribeño (Parlatino) “ha juzgado oportuno hacer énfasis en la urgencia de garantizar un trabajo digno y condiciones laborales adecuadas a los jóvenes.”
En este rubro, es fundamental destacar la experiencia que ha propiciado un trabajo para la juventud, es cierto, se ha abordado en esta necesidad de manera muy amplia, sin embargo aún existen necesidades para priorizar y mejorar áreas como:
• Acceso a una educación de calidad que permita una competencia real para todo el ciclo de vida.
• Mayor oportunidad en la formación laboral, que permita desarrollar competencias técnicas y específicas para la inserción en un trabajo decente y productivo.
• Indispensable la articulación del binomio educación y formación para el trabajo, apostando a la formación continua y la actualización de conocimientos.
• La promoción de un ambiente propicio para el desarrollo empresarial sostenible que amplíe las oportunidades para las iniciativas empresariales.
Estas necesidades implican una enorme responsabilidad en el manejo del tema del empleo juvenil y sus numerosas materias conexas, pues se trata de un tema por demás complejo que conjunta aspectos socioeconómicos, culturales, políticos, jurídicos e institucionales.
Bajo esta tesitura, es que al seno del Parlatino, se decidió efectuar el foro en comento.
Cronograma del evento
• Viernes 15 de septiembre:
- 14:00 horas
Instalación del foro
Diputado Elías A. Castillo G., presidente del Parlamento Latinoamericano y Caribeño.
Licenciado Luis E. Carles Rudy, ministro de Trabajo y Desarrollo Laboral de Panamá.
Diputado Rolando González Ulloa, secretario general del Parlatino
Diputado Rolando González Patricio, secretario de Comisiones del Parlatino
Diputado Amin Niffouri, presidente Comisión de Asuntos Laborales y Previsión Social
- 14:30 horas
Apertura de la reunión
Diputado Amin Niffouri, presidente de la Comisión de Asuntos Laborales y Previsión Social del Parlamento Latinoamericano y Caribeño
Ponentes
Doctor Waldo Tapia, asociado senior en la Unidad de Mercados Laborales y Seguridad Social (BID).
- 16:15 horas
Receso
- 16:30 horas
Ponentes
Doctor Guillermo Dema, especialista regional en Empleo Juvenil y Migraciones Laborales, Oficina Regional de la OIT para América Latina y el Caribe.
Intervención de los Parlamentarios
- 18:00 horas
Clausura
Desarrollo de los trabajos efectuados
La dinámica versó en la exposición de cada especialista respecto al panorama nacional y regional que prevalece en cuanto al empleo para los jóvenes; nos centramos en analizar los desafíos para lograr máximas oportunidades de empleo y trabajo decente para la juventud; conocer buenas prácticas nacionales e internacionales en programas de formación de los jóvenes hacia el trabajo y analizar prácticas legislativas que pueden incidir positivamente en resultados tangibles para los jóvenes, en materia de empleo.
Los ponentes coincidieron que la juventud de América Latina y el Caribe enfrenta condiciones laborales difíciles y que éstas pueden atribuirse a la falta de experiencia y de formación, así como a la significativa variación de los ciclos económicos.
Señalaron que otro aspecto que influye en el desempleo juvenil es el proceso de desaceleración del crecimiento económico el cual no se puede predecir, lo cual se agrava por el hecho que los jóvenes adquieren cada vez mayor educación; esta aspiración puede verse incumplida si no se ponen en marcha políticas para impulsar la cantidad y calidad del empleo juvenil.
En este contexto, la creación de empleos es la prioridad mundial más apremiante para el desarrollo; por ello llamaron a incluir en la agenda internacional de los próximos decenios al empleo como tema protagónico en las discusiones.
Conclusiones
De los trabajos efectuados se resolvió lo siguiente:
• Los gobiernos deben considerar el trabajo juvenil como prioridad de una política estructural y no coyuntural.
• Para lograr el objetivo sobre el trabajo juvenil, se debe garantizar un acceso asequible a una educación de calidad, sin olvidar la importancia del binomio entre la teoría y la práctica.
• Se requiere optimizar la inserción profesional, para ello es esencial el apoyo de las empresas para sumarse a compromisos que permitan aumentar la empleabilidad de los jóvenes, otorgándoles protección social.
• Considerar la posibilidad de establecer una red de seguimiento a compromisos adquiridos durante este evento.
Compromisos
Los representantes de los congresos asistentes y participantes en este foro, nos comprometimos a:
• Impulsar políticas que faciliten la incorporación de esta población al mercado de trabajo.
• Promover el trabajo decente integral, así como una correcta transición hacia el empleo formal.
• Recoger la declaración de los miembros de la Comisión de Asuntos Laborales, Previsión Social y Asuntos Jurídicos del Parlatino, en concordancia con la Ley Marco de Empleo Juvenil, cuya aprobación se efectuó por la Asamblea General de Parlamento Latinoamericano y Caribeño en 2015.
• Revisar las políticas del mercado laboral para facilitar la transición de la escuela a la economía formal y promover la iniciativa empresarial de los jóvenes, en especial de las mujeres.
• Considerar mecanismos que permitan facilitar el acceso a la financiación para promover la sostenibilidad de las empresas de jóvenes, particularmente las micro, pequeñas y medianas.
• Apostarle al autoempleo apoyado y financiado por los mecanismos impositivos que incentiven las contrataciones de jóvenes a su primer trabajo, otorgándoles las prestaciones de seguridad social de los países.
Finalmente, se concluyeron los trabajos del foro dando resultados positivos para las y los jóvenes de la región Latinoamericana y del Caribe.
Respetuosamente
Diputada Karina Padilla Ávila
De la Comisión de Agua Potable y Saneamiento, correspondiente a la decimoquinta reunión ordinaria, efectuada el jueves 20 de julio de 2017
En la Ciudad de México, a las 13:18 horas del jueves 20 de julio de 2017, en el salón B, ubicado en Congreso de la Unión número 66, colonia El Parque, de la Cámara de Diputados, edificio G, se reunieron las diputadas y los diputados integrantes de la Comisión de Agua Potable y Saneamiento, de conformidad con la convocatoria de fecha 17 de julio de 2017.
Estuvieron presentes en la decimoquinta reunión ordinaria los diputados: Ignacio Pichardo Lechuga, presidente; Xitlalic Ceja García, Pedro Luis Corona Ayarzagoitia, Ramón Villagómez Guerrero, Pedro Garza Treviño, Nadia Haydee Vega Olivas, Francisco Xavier Nava Palacios, Ángel Antonio Hernández de la Piedra y Angie Dennisse Hauffen Torres, secretarios; Andrés Aguirre Romero, Luis Gilberto Marrón Agustín, Francisco Javier Pinto Torres, Enrique Rojas Orozco, Arturo Santana Alfaro y Miguel Ángel Sedas Castro.
La reunión fue convocada bajo el siguiente orden del día.
1. Declaratoria del quórum legal
El presidente, José Ignacio Pichardo Lechuga: Señoras y señores, es un gusto saludar a mis compañeras y compañeros, diputadas y diputados. Muchísimas gracias por atender a esta decimoquinta reunión ordinaria de la Comisión de Agua Potable. Y agradezco la presencia de los medios de comunicación, en especial del Canal del Congreso; así como de representantes de diversas instituciones, asociaciones como pueden ser la Asociación Nacional de Empresas de Agua y Saneamiento de México (ANEAS), la Unión Nacional de Usuarios de Riego (ANUR), el Senado de la República, la Asociación de Industriales del Sur de Tamaulipas y demás invitados que nos acompañan.
Quiero pedir al diputado Francisco Javier Nava Palacios que acepte fungir como secretario de esta reunión. Muchas gracias, señor secretario. Solicito a la Secretaría hacer del conocimiento el resultado de la asistencia de diputados y diputadas integrantes de la Comisión de Agua Potable y Saneamiento.
El secretario diputado Francisco Javier Nava Palacios: Se informa a la Presidencia que hay un registro previo de 14 firmas de ciudadanas diputadas y diputados, presidente; por tanto, hay quórum.
2. Lectura y aprobación del orden del día
El presidente diputado José Ignacio Pichardo Lechuga: Muchas gracias, señor secretario. Se abre la reunión. Y solicito a la Secretaría dar lectura al orden al día y consultar si es de aprobarse.
El secretario Francisco Javier Nava Palacios: Por instrucciones de la presidencia doy lectura al orden del día.
Está a discusión el orden del día.
Presidente, no habiendo quien haga uso de la palabra, se consulta en votación económica si se aprueba el orden del día. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa favor de levantar la mano. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa favor de levantar la mano.
Diputado presidente, mayoría por la afirmativa.
3. Lectura y aprobación del acta correspondiente a la reunión anterior
El presidente, José Ignacio Pichardo Lechuga: Gracias, señor secretario. Se aprueba el orden del día.
En el siguiente punto de este orden está la lectura y aprobación del acta derivada de la reunión anterior. Someto a su consideración que omitamos la lectura de tal acta, ya que se encuentra en el correo de todos los miembros integrantes de esta comisión. Pero si alguien quiere una versión impresa, aquí hay algunas para repartirse. Pido a la Secretaría que someta a consideración la omisión de la lectura.
El secretario Francisco Javier Nava Palacios: Por instrucciones de la Presidencia someto a consideración la omisión de la lectura del acta de la reunión anterior, y su aprobación. Está a discusión.
No habiendo quien haga uso de la palabra, presidente, se consulta en votación económica si se omite la lectura del acta de la reunión anterior y se aprueba. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse levantar la mano. Las diputadas y los diputados que estén por la negativa.
Diputado presidente, mayoría por la afirmativa. Se aprueba... y se omite... el acta de la reunión anterior.
4. Presentación de la Plataforma para el análisis y diseño de la Ley General de Aguas
El presidente, José Ignacio Pichardo Lechuga: Secretario, muchas gracias.
Señoras y señores diputados, el siguiente punto del orden del día es la presentación de la plataforma para el análisis y diseño de la Ley General de Aguas. Quisiera hacer un brevísimo comentario, un resumen del momento en el que estamos, a dos años de trabajo de esta legislatura y en esta comisión. Y tomando en cuenta los trabajos de la anterior legislatura, la LXII, en la materia... Es que, como parte de la misión y el plan de trabajo de esta comisión, nos propusimos establecer los canales correspondientes para poder emitir en su momento una Ley General de Aguas. Y en este tránsito hemos, las diputadas y los diputados integrantes de la Comisión de Agua Potable... Así también de la Comisión de Recursos Hidráulicos, y de Agricultura y Sistemas de Riego... El establecer un punto de discusión de nivel que permita ir diseñando y analizando una probable iniciativa.
Creemos que a través de este documento se abre una nueva etapa, una nueva fase de discusión. Y que nos va a permitir seguir escuchando de forma abierta y oportuna al sinnúmero de colaboraciones, expresiones, aportaciones de alto nivel de la sociedad mexicana.
Creo que esta es una forma, si no totalmente innovadora, sí creemos que estamos abriendo un canal de comunicación puntual con la sociedad para la elaboración de una ley de tal magnitud, como es una Ley de Agua en el país, nueva, en donde estamos tomando el marco de actuación actual, legal, nuestra ley actual y partiendo con un sinnúmero de colaboraciones que hemos escuchado a lo largo de esta legislatura y también tomando todas las aportaciones de la anterior.
Croe que el documento sienta un precedente. Vamos a permitir, a través de una serie de títulos o de capitulados, de incisos, abrir una discusión organizada. A través de un portal, a través de un sitio aquí en la Cámara, de un micrositio, la gente va a poder, a partir de hoy, en un par de horas, descargar la plataforma y a partir del 1 de agosto entrar a este micrositio y poder, además de revisar toda la bibliografía, las versiones estenográficas de estas, de otras reuniones, de otras comisiones, la bibliografía técnica que da el marco de análisis a esta plataforma. Además, hacer colaboraciones sobre los capítulos de la plataforma.
Las diputadas y los diputados creemos que este sistema de retroalimentación refuerza el lazo del Legislativo con sus representados.
Creemos puntualmente que este formato de elaboración de una iniciativa refuerza el trabajo y la expresión de lo que debe ser una ley para todos los mexicanos. Estamos aquí con un problemita técnico. ¿Ya estaba, no?
Bueno, me baso aquí en el documento impreso. La plataforma tiene capítulos específicos que permiten este sistema de colaboración. Creo que los temas son los... Ahí está. Aquí están los antecedentes que ustedes conocen en su mayoría, que el 8 de febrero de 2012 fue publicado en el publicado en el Diario Oficial de la Federación el decreto con el que se reformó el artículo 4o. de la Constitución en el que se reconoce del derecho humano al agua, que es el acceso, disposición y saneamiento del agua para consumo personal y doméstico en una forma suficiente, salubre y aceptable.
La reforma perfiló los objetivos y las características, señalando que la ley definirá las bases, apoyos y modalidades para el acceso y uso equitativo y sustentable de los recursos hídricos, estableciendo la participación de la federación, las entidades federativas y los municipios, así como la participación ciudadana.
Como parte del Pacto por México se suscribieron cinco acuerdos, uno de ellos relativo al crecimiento económico, empleo y competitividad, cuyo componente en materia de sustentabilidad incluye el compromiso de expedir un nuevo marco jurídico en materia de aguas.
No nada más tenemos una obligatoriedad desde el legislativo, sino el Ejecutivo en su Plan Nacional también marca esto como una necesidad. En ese sentido, el objetivo 4.4 del Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 contempla como una de sus estrategias hacer posible que todos los mexicanos tengan acceso al recurso.
Para dar cumplimiento a este mandato, las legislaturas, la LXII, porque empezó el trabajo desde que se instaló la LXII Legislatura y ahora en la LXIII, a través de las Comisiones de Agua Potable y Saneamiento, de Recursos Hidráulicos y de Agricultura y de Sistemas de Riego, han dado inicio a los trabajos para formular la Ley General de Aguas a través de reuniones con diferentes actores y especialistas interesados en el sector y que esto ha permitido recibir un cúmulo de aportaciones que nos permiten hoy en día presentarles esta plataforma.
Aquí lo que destacamos en la introducción es que la plataforma pretende que se expida una ley de carácter general, marca ahí los lineamientos para que se expida una ley de carácter general. Tener como objetivo fundamental de esta ley el uso equitativo, sustentable de los recursos hídricos de manera integral, a fin de garantizar el derecho de toda persona al acceso y disposición y saneamiento del agua para consumo personal doméstico.
Y tres, garantizar el acceso y disposición y saneamiento del agua para consumo personal doméstico, que revista las características ya mencionadas. Establecer bases, apoyos y modalidades para el acceso y uso equitativo y sustentable de los recursos hídricos, y permitir que el Estado cumpla con su... de garante el derecho humano al agua.
El objetivo de esta plataforma ya lo mencioné, es seguir abriendo la discusión en la materia, de recibir propuestas, iniciativas y recopila todo el anterior y toma como base la ley actual y esto, en su caso, permitirá si los tiempos y el trabajo legislativo, una iniciativa de Ley General de Aguas.
La metodología, ya la describimos ahí. La plataforma es un mecanismo de retroalimentación con la ciudadanía a través de un micrositio. Ahí está ya puesto el URL del micrositio, que es www.diputados.gob.mx/plataformaagua, en donde se podrán recibir las aportaciones en un proceso de participación transparente mediante la implantación de una tecnología que permita fortalecer la relación ciudadano-representante.
Está retomando la iniciativa que presentaron de Ley General de Aguas, la diputada Aleida Ruiz, del PRD, la iniciativa de Ley General de Aguas presentada por los diputados Kamel Athie Flores y José Antonio Rojo García de Alba, Sergio Augusto Chan Lugo y Gerardo Gaudiano Rovirosa, y también la Ley General de Aguas, la iniciativa de reformas y adiciones a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y por lo que se ve abrogada la... presentada por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PRD.
También que en la LXIII se está tomando en cuenta lo que presentó el diputado Luis Alfredo Valles Mendoza, de Nueva Alianza, así como un documento presentado por la Conagua el 26 de septiembre de 2016, a través de la Comisión de Recursos Hidráulicos.
Todos estos documentos forman parte del trabajo que aglutina esta plataforma. En la LXII Legislatura y aquí se marca un trabajo de parteaguas, hubo seis reuniones ordinarias, una reunión de Comisiones Unidas de Agua Potable y Saneamiento con Recursos Hidráulicos, dos reuniones regionales y dos foros en el marco del Día Mundial del Agua.
En esta legislatura hemos llevado a cabo 9 reuniones de junta directiva, 14 reuniones ordinarias, 9 reuniones de comisiones unidas, 2 foros y un sinnúmero de reuniones, eventos e inclusive algunas compañeras y compañeros diputados han acudido a reuniones fuera del país, en el tema de la materia como parte del antecedente. La siguiente, por favor.
Bueno, finalmente llegamos a la parte de los capítulos y secciones específicas para las aportaciones y reflexiones.
Son 13 capítulos o secciones específicas, repito, que tienen esta plataforma, la denominación, los alcances, la estructura, la visión, la distribución de competencias, la distribución de atribuciones entre dependencias y entidades federativas. Rediseño de los principios de la política hídrica. El fortalecimiento a los instrumentos de la política hídrica. Gestión del agua, información, transparencia y participación ciudadana, inspección y vigilancia, reformas y adiciones a otras leyes, porque para poder realmente completar un cambio, necesitamos hacer varias reformas y adiciones a otros instrumentos y ordenamientos, porque, por ejemplo, en el tema de la Ley de Derechos, hay cosas ahí para armonizar las competencias en la materia, pues hay que tocar el tema de la Ley de Derechos.
Todo esto estará en un par de horas, si no es que ya, si alguien me puede informar, ¿ya está descargando? En un par de horas, hoy, la promesa es que hoy antes de las cuatro de la tarde esté ya esto en el sitio correspondiente que ya señalamos para que puedan descargar cada uno de estos documentos de forma completa y puedan ahí hacer el análisis correspondiente. Y repito, a partir del día primero ya estar el sistema de aportaciones para con este instrumento, que repito, es un instrumento de colaboración. Es el punto de partida formal, con detalle, con trabajo atrás de muchas mexicanas y mexicanos que han vertido se experiencia, su conocimiento en la materia.
Creo que podemos sentirnos bastante completos en esta primera etapa. Vamos por una segunda etapa. Me preguntan algunos, ¿por qué tiempo? Vamos a ir midiendo ahí los alcances de la aportación.
Creemos que hay que poner un calendario para poder llegar a después hacer un trabajo a través de un comité de análisis y de redacción, de poder inclusive soñar con una iniciativa.
Pero esto deja un precedente y un trabajo metodológico, del cual nos podemos sentir muy orgullosos como legislatura.
Quisiera dejar este micrófono y circularlo a las señoras diputadas y los señores diputados la copia de... ¿ya la tienen?, de la plataforma.
No sé si alguien quisiera, de mis compañeras y compañeros diputados, tomar la palabra para hacer alguna anotación. Ésta es la plataforma y resume el trabajo ya de esta legislatura a través de estas comisiones.
El presidente, José Ignacio Pichardo Lechuga: ¿Alguna diputada o diputado que quiera hacer uso de la palabra? Diputado De la Piedra, por favor.
El diputado Ángel Hernández de la Piedra: Muchas gracias. Como siempre, presidente, un reconocimiento enorme por su trabajo y el esfuerzo. Habrá que revisar puntualmente la propuesta que se está dando porque aquí es donde comienza el debate, apenas se nos está dando a conocer este material. Vamos a revisarlo muy puntalmente. Ya estuvimos platicando, hay algunos temas que es fundamental poner en la mesa. Creo que se plantea una evolución que estamos conscientes de los retos que afronta el sector hídrico. Y en eso está encaminado.
Del mismo modo, la preocupación de varios diputados con respecto al tema de la corrupción y elementos que deben mejorarse porque es un asunto urgente.
Al final del día nosotros tenemos una postura en algunos aspectos, irreductible podría ser. Se ha discutido mucho, se ha hablado mucho del fracking , de la privatización. Entiendo que se están cuidando y se va a abrir a debate abierto estos temas.
Es muy importante. Al final del día tampoco olvidamos, hay una situación, tengo entendido, una propuesta que pretende revisar la Ley de Derechos o el tema de financiamiento, porque no olvidamos que se votó, que los diputados votaron a favor de una reducción brutal a los organismos operadores de agua que ya empieza a padecerse en muchos lugares del país. Viene una nueva revisión en la próxima Ley de Egresos, que esperamos que se reconsidere esta situación, este castigo, porque debe ir más allá del papel, y también dar condiciones de facto para que esto salga. Nuevamente yo felicito mucho los esfuerzos de esta comisión, de nuestro presidente, y esteremos al pendiente y vamos a entrarle al debate.
El secretario Francisco Xavier Nava Palacios: Gracias. Diputado Pinto, por favor.
El diputado Francisco Javier Pinto Torres: Gracias diputado Francisco... fungiendo hoy como secretario. Retomando lo que dice nuestro compañero diputado, el diputado de la Piedra, creo que es de reconocerse el esfuerzo que se ha hecho, y reconocemos en ti, presidente, todo el cauce que le has dado a esta comisión. Diría nada más, sería un muy breve comentario. Plataforma para el análisis y diseño de la Ley General de Aguas. Si una de las constantes ha sido que queremos la participación ciudadana en las cuestiones legislativas, esta plataforma, sin duda, va a abrir esa posibilidad.
Y además, es la manera también de que legislemos juntos las fracciones parlamentarias, los órganos administradores de agua, los gobiernos municipales, los gobiernos estatales, y los más importantes que es a quien nos debemos, la ciudadanía. Así es de que me congratulo de ser parte de este proyecto, sigamos echándole ganas, vamos a hacer todo el esfuerzo, y démosle la promoción, por decirlo así o la propaganda necesaria para que no haya una sola persona interesada en este tema que diga: “yo no supe, yo no me enteré”. Así es de que nuevamente reitero nuestro felicitación presidente a nombre del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza, y decirte en lo que esté a favor del agua, este recurso indispensable para toda la humanidad, para todo el planeta, estaremos ahí siempre y estaremos puestos. Ese sería mi comentario, muchas gracias por su atención.
El secretario Francisco Xavier Nava Palacios: Gracias diputado Pinto. La diputada Denisse Hauffen.
La diputada Angie Denisse Hauffen Torres: Gracias, muy buenas tardes a todas y a todos. Me gustaría, de entrada, felicitar a toda la comisión porque así como está a nuestra espalda, estamos en la décimo quinta reunión, pocas comisiones llegan a este tipo de reuniones. La verdad es que es difícil que en otras comisiones podamos tener esta participación, coadyuvar con los trabajos justamente en pro de la ciudadanía.
Independientemente de esto, creo que algo también muy importante es que se está abriendo un panorama importante para la participación ciudadana, para que estudiemos justo esta plataforma para el análisis y diseño de la Ley General de Aguas. Estamos tomando en cuenta a la ciudadanía en general, en un sitio público totalmente, en el cual ustedes pueden acceder, que es la Cámara de Diputados, y ahí en el micro sitio de la comisión ahí estará. Es un compromiso de esta comisión que antes de las 4 de la tarde estará esta situación ¿para qué? para que tanto hablamos de la participación ciudadana, o al menos en movimiento ciudadano son de nuestras principales banderas, y también en el tema de la transparencia y la rendición de cuentas.
Esto lo queremos hacer de la mano con la ciudadanía para que esto pueda ser punta de lanza para, efectivamente, todas las leyes puedan salir de mano de la opinión pública. Muchísimas gracias, y de nuevo Nacho, muchísimas felicidades.
El secretario Francisco Xavier Nava Palacios: Gracias diputada. ¿Algún otro diputado? Diputado Pedro Garza.
El diputado Pedro Garza Treviño: Gracias. Definitivamente haciendo historia, además de la excesiva consulta que se ha dado hasta hoy, diputado presidente, hoy lo abrimos al pueblo de México para que participe. Y solamente invitaría al resto de la comunidad, expertos en el tema del agua, que nos hagan llegar su comentarios y esteremos analizándolos con los expertos –que aquí vemos algunos–, que son víctimas o bendecidos por el sector agua. Y queremos que participen, Roberto, queremos que aporten las ideas que tienen con respecto al futuro de la gestión del agua.
Diría, compañeros, que nos aboquemos también a otras leyes que van muy de la mano, como la del uso del agua misma para quebrar la roca, la fractura de la roca que está incluyendo la Ley de Energética y algunas otras. Pero me preocupa muchísimo además y estando aquí la ANEAS por supuesto que me dará la razón, ver el tema de la Ley Federal de Derechos, que debe estar actualizada, debe estar adelgazándose permanentemente para que no promovamos la corrupción y, en ese sentido, hagamos la misma Ley General de Aguas, la hagamos esbelta, delgada, atractiva, entendible y muy aplicable.
Que sea una letra muy precisa para que estemos cuidando realmente el recurso hídrico de México y, por otro lado, atrayendo el desarrollo de las regiones, los impuestos, las divisas y los empleos, porque generalmente, si tenemos un recurso y no lo aprovechamos también sería un pecado.
En ese sentido, los invito para que incluyamos la Ley Federal de Derechos, la Ley del Equilibrio Ecológico y algunas como las de desarrollo económico y que podamos realmente hacer un excelente uso y de la gestión del agua. Gracias y lo felicito, señor presidente.
El presidente, José Ignacio Pichardo Lechuga: Gracias.
El secretario Francisco Xavier Nava Palacios: Gracias, diputado Garza. Diputada, por favor. diputada Vega.
La diputada Nadia Haydee Vega Olivas: También quiero hacer un reconocimiento a quienes han participado ahorita en este documento de plataforma, diputado Pichardo, a través tuyo también. Sobre todo, que se ve reflejado que hay una participación en todos los foros que está siendo tomada en cuenta.
Creo que eso es lo más relevante, que hay participaciones que están siendo tomados en cuenta dentro de este documento, que ya se nos ha dicho que habrá otras más adelante que también serán tomadas en cuenta y, sobre todo, que estemos generando este portal, en donde la gente pueda libremente participar desde cualquier parte de la República, que no es algo a lo que tienen acceso muchas personas y que, bueno, en un momento dado las colaboraciones pueden ser mucho más valiosas.
También decir que el reto ahora es aterrizar, aterrizar que lo que estamos ahorita emitiendo en una plataforma originada a través de los foros que se hicieron previamente, pues la tenemos que aterrizar en una iniciativa que aunque no nos es obligatorio, pero no quisiéramos que pasara este tema a otra legislatura, sin que realmente ya hubiera algo plasmado en la ley.
El qué y el cómo pues lo iremos definiendo, o sea, no hay nada escrito todavía, como ya se nos ha reiterado por parte del diputado Pichardo. Pero sí que todos hagamos un esfuerzo por concluir en una iniciativa de ley que pudiera ser presentada dentro de esta misma legislatura. Entonces, eso es lo deseable.
Invitar sobre todo a que participen, que todo mundo se sienta incluido y ahí va a estar el portal y también nos seguiremos reuniendo nosotros al interior de la comisión para analizar punto por punto, no solo lo presentado en la plataforma, sino bosquejar ya la iniciativa.
El secretario Francisco Xavier Nava Palacios: Gracias, diputada Vega. Diputado Arturo Santana, por favor.
El diputado Arturo Santana Alfaro: Gracias, diputado secretario. Nada más sumarme a las felicitaciones que han expresado los compañeros diputados federales que me han antecedido en el uso de la voz.
Decir que es satisfactorio que el día de hoy, después de una serie de vastas consultas que ha tenido la comisión con diversos expertos, hoy tengamos en la mano ya una plataforma formal para el análisis de lo que podría ser una Ley General de Aguas en nuestro país.
El Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática ha participado activamente desde anteriores legislaturas. Hemos puesto sobre la mesa también nuestros diferendos, con algunas exposiciones que se han dado al interior de esta comisión y vamos a estar nosotros analizando de manera muy seria, muy formal este documento para emitir también una opinión y observaciones al respecto. Felicidades, diputado presidente, enhorabuena.
El presidente, José Ignacio Pichardo Lechuga: Muchas gracias.
El secretario Francisco Xavier Nava Palacios: Sí, por favor, diputado Sedas.
El diputado Miguel Ángel Sedas Castro: Primero agradecer. Creo que si algo tengo que felicitar hoy al presidente de la comisión, el licenciado Pichardo, es la apertura a la ciudadanía. Creo que cada uno de nosotros estamos aquí por alguien que confió, que confió en nosotros para llevar buenos resultados a todo el país; simplemente, y con la confianza que ustedes me han otorgado y con el equipo de trabajo al que también hay que reconocerle de las comisiones en cuestión, hemos podido organizar lo que se ha venido vertiendo a lo largo del tiempo.
Hace unos días leía la declaración de una diputada y me recuerda siempre a que la prensa se acerca al micrófono con los diputados y diputadas del país, ya sea federales o locales, y les preguntan sobre la circunstancia del agua, todo mundo hacemos más o menos el mismo discurso: la necesidad de tener un nuevo marco regulatorio que... Ésta, con emoción y con el acompañamiento de mis compañeras y compañeros es la siguiente etapa de discusión, no es definitiva, esta apertura es total.
Creo que estamos haciendo lo correcto en un tema que les interesa a todos los mexicanos, es un tema complejo, pero creo que aquí nos va a permitir llegar a buen puerto, y sentar un precedente interesante. Les agradezco porque como decían ustedes mismos, ésta es una de las comisiones con mayor participación, no es menor porque el tema lo amerita, y les agradezco porque viajaron hoy, ayer, al interior de la República todas las y los diputados con ganas de ser parte de esta propuesta porque han sido dos años de trabajo, y si ustedes pueden revisar hay una memoria gráfica también, no hay sesión de esta comisión en donde las y los diputados han estado a tambor batiente, como decían, expresando o escuchando. Me acuerdo muy bien de una de ellas como anécdota, que me causaba simpatía, pero también emoción, una gente de la organización, una organización internacional, ¿te acuerdas, Pedro? que te dejó muy marcado el que nos dijo: me parece muy bien que el Legislativo esté haciendo estas reuniones, pero déjenme decirles señoras y señores diputados, los estamos vigilando.
Esa es parte de la colaboración y del sentido de la aportación y la apertura que han tenido todas estas sesiones, y creo que no vamos en rumbo equivocado, creo que vamos en rumbo acertado de seguir construyendo con la colaboración de todos los que están aquí.
Les pido a las y los señores diputados que por favor nos ayuden a difundir en sus estados que está esta plataforma de participación. Que puedan en ésta, que es el sitio –que apertura a partir del primero de agosto– la gente acceder a esto de forma puntual, hay un mecanismo diseñado orgullosamente por la gente de Cámara para la aportación, van a poder desplegar una plantilla de colaboración de mil y tantos caracteres, cuartilla y media aproximadamente para hacer un sinnúmero de colaboraciones de forma organizada por capítulos.
Pero además te pide la plataforma que pongas tu nombre, tus apellidos, tu estado, tu municipio, si vienes de sector público, académico, empresarial, en fin, para sentar una base de datos, y a partir del día primero las y los señores diputados han acordado integrarnos en un cuerpo técnico que va a estar revisando todas estas aportaciones y acomodándolas como lo marcan estos títulos para poder seguir avanzando en la temática.
Les agradezco a cada uno ustedes, en particular, a quienes nos visitan de diferentes instituciones y como personas que estén aquí, porque nos han acompañado de una y otra forma, aportando, sin ningún otro interés más que el de sumarse a la posibilidad de tener una Ley General de Aguas para todos los mexicanos que nos lleve a buen rumbo.
Hasta ahí me quedo, señor secretario, para cerrar la sesión. Le pido a usted que nos haga ese honor.
5. Clausura de la reunión ordinaria
El secretario Francisco Javier Nava Palacios: Gracias, presidente. Por instrucciones del presidente diputado, se clausura la decimoquinta reunión ordinaria de la Comisión Agua Potable y Saneamiento correspondiente a la LXIII Legislatura, siendo las 13:55 de la tarde del jueves 20 de julio de 2017.
Muchísimas gracias a todos, por su asistencia.
La Comisión de Agua Potable y Saneamiento
Diputados: Ignacio Pichardo Lechuga (rúbrica), presidente; Xitlalic Ceja García (rúbrica), Pedro Luis Coronado Ayarzagoitia (rúbrica), Christian Joaquín Sánchez Sánchez, Ramón Villagómez Guerrero (rúbrica), Pedro Garza Treviño (rúbrica), Nadia Haydee Vega Olivas (rúbrica), Francisco Xavier Nava Palacios (rúbrica), José de Jesús Galindo Rosas (rúbrica), Ángel Antonio Hernández de la Piedra (rúbrica), Angie Dennise Hauffen Torres, secretarios; Andrés Aguirre Romero, Efraín Arellano Núñez (rúbrica), Ariel Enrique Corona Rodríguez (rúbrica), Germán Escobar Manjarrez (rúbrica), Óscar Ferrer Abalos, Exaltación González Ceceña (rúbrica), Guadalupe González Suástegui, Luis Gilberto Marrón Agustín (rúbrica), Nora Liliana Oropeza Olguín (rúbrica), Susana Osorno Belmont (rúbrica), Francisco Javier Pinto Torres (rúbrica), Enrique Rojas Orozco (rúbrica), Arturo Santana Alfaro, Miguel Ángel Sedas Castro (rúbrica), Federico Eugenio Vargas Rodríguez.
De la Comisión de Cambio Climático, correspondiente a la decimotercera reunión ordinaria, realizada el martes 12 de septiembre de 2017
Presidencia: Diputada María de los Ángeles Rodríguez Aguirre.
Siendo las dieciséis horas con treinta minutos del día martes 12 de septiembre de dos mil diecisiete, se reúnen los integrantes de la Comisión de Cambio Climático en la sala de juntas de la Presidencia de la comisión, ubicada en el piso cuatro del edificio D del Palacio Legislativo de San Lázaro, para llevar a cabo la decimotercera reunión ordinaria bajo el siguiente orden del día: 1. Registro de asistencia y declaración de quórum; 2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día; 3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la reunión ordinaria llevada a cabo el día 25 de abril de 2017; 4. Documentos sujetos a discusión y votación: a) Opinión de la Comisión de Cambio Climático respecto de la iniciativa que reforma y adiciona el artículo 36 de la Ley General de Desarrollo Social (63020), y b) Opinión de la Comisión de Cambio Climático sobre la Iniciativa que reforma los artículos 34 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta y 34 de la Ley General de Cambio Climático (63022); 5. Aprobación del Informe de la Comisión de Cambio Climático correspondiente al Cuarto Semestre de la LXIII Legislatura; 6. Aprobación del Programa de trabajo del Tercer Año Legislativo de la LXIII Legislatura, y 7. Asuntos generales.
En desahogo del punto 1 del orden del día, se cuenta con el registro de quince legisladores. Acto seguido, la diputada presidenta declara quórum y da inicio la reunión.
Durante el transcurso de la reunión se registró la asistencia de los siguientes ciudadanos diputados integrantes de la Comisión de Cambio Climático: María de los Ángeles Rodríguez Aguirre, Marko Antonio Cortés Mendoza, Tomás Roberto Montoya Díaz, Álvaro Rafael Rubio, Javier Octavio Herrera Borunda, Laura Mitzi Barrientos Cano, Alex Le Baron González , Sergio Emilio Gómez Olivier, Cesar Augusto Rendón García, Patricia Elena Aceves Pastrana, Olga María Esquivel Hernández, José Ignacio Pichardo Lechuga, Mirza Flores Gómez, Cecilia Guadalupe Soto González, Jesús Gerardo Izquierdo Rojas.
Una vez declarado el quórum, en atención al punto 2, con la anuencia de los presentes, se omite la lectura y se aprueba por unanimidad el orden del día.
Acto seguido, en atención al punto 3 del orden del día, se dispensa la lectura del acta de la reunión ordinaria llevada a cabo el día 25 de abril de 2017, la cual, al no presentar observaciones, es aprobada por unanimidad de los presentes.
En atención al punto 4, se aprueba la Opinión de la Comisión de Cambio Climático respecto de la iniciativa que reforma y adiciona el artículo 36 de la Ley General de Desarrollo Social y se acuerda solicitar al Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social, emita una opinión respecto de los factores que el autor de la iniciativa proponía incluir en la metodología para medir la pobreza.
La opinión, que será remitida a la comisión dictaminadora, se aprobó por unanimidad de los presentes.
Con relación a la Opinión de la Comisión de Cambio Climático respecto de la iniciativa que reforma los artículos 34 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta y 34 de la Ley General de Cambio Climático que se entregará a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, a fin de que se incluya en el dictamen que habrán de aprobar ambos órganos legislativos, se acordó posponer su discusión a fin de que se valore la propuesta ahí contenida y se reciban propuestas alternativas que habrán de recibirse en la Secretaría Técnica.
En atención del punto 5, Aprobación del Informe de la Comisión de Cambio Climático correspondiente al cuarto semestre de la LXIII Legislatura, se aprueba el informe con 13 votos a favor, ninguno en contra y sin abstenciones.
En relación al punto 6, Aprobación del Programa de Trabajo del Tercer Año Legislativo de la LXIII Legislatura de la Comisión de Cambio Climático, se aprueba el documento por unanimidad de los presentes.
Como parte del punto 7, Asuntos Generales, se hizo la propuesta de modificar el calendario de reuniones de los últimos meses de 2017. Se acordó que las reuniones se realicen el primer martes de cada mes a las 10:30 horas; lo cual fue aprobado.
Al no haber más asuntos por tratar, la diputada presidenta Ángeles Rodríguez, da por concluida la decimotercera reunión ordinaria de la Comisión de Cambio Climático de la Cámara de Diputados de la LXIII Legislatura del Congreso de la Unión, siendo las diecisiete horas con veinticinco minutos el día de la fecha.
Al concluir la reunión se registró la asistencia de los siguientes ciudadanos diputados integrantes de la Comisión de Cambio Climático: María de los Ángeles Rodríguez Aguirre, Marko Antonio Cortés Mendoza, Tomás Roberto Montoya Díaz, Álvaro Rafael Rubio, Javier Octavio Herrera Borunda, Laura Mitzi Barrientos Cano, Alex Le Baron González , Sergio Emilio Gómez Olivier, Cesar Augusto Rendón García, Patricia Elena Aceves Pastrana, Olga María Esquivel Hernández, José Ignacio Pichardo Lechuga, Mirza Flores Gómez, Cecilia Guadalupe Soto González, Jesús Gerardo Izquierdo Rojas.
Palacio Legislativo de San Lázaro, a los doce días de septiembre de dos mil diecisiete.
La Junta Directiva
Diputados María de los Ángeles Rodríguez Aguirre, presidenta (rúbrica); María Chávez García (rúbrica), Tomás Roberto Montoya Díaz (rúbrica), Javier Octavio Herrera Borunda (rúbrica), Álvaro Rafael Rubio (rúbrica), Alex Le Baron González, César Flores Sosa y Marko Antonio Cortés Mendoza, secretarios.
De la Comisión de Competitividad, correspondiente a la decimosexta reunión ordinaria, efectuada el martes 20 de junio de 2017
A las 11:00 horas del martes 20 de junio de 2017, en el salón E del edificio G, de la honorable Cámara de Diputados, situada en avenida Congreso de la Unión número 66, colonia El Parque, se reunieron los integrantes de la Comisión de Competitividad, de conformidad con la convocatoria de fecha 15 de junio de 2017 enviada mediante el oficio CC/LXIII/152/2017.
1. Lista de asistencia y declaración de quórum
Se pasó lista de asistencia, encontrándose presentes el presidente, 8 secretarios y 2 integrantes.
La diputada Luz Argelia Paniagua Figueroa, secretaria, informó que se contaba con la asistencia de 11 legisladores.
En virtud que se cantó con el quórum legal, el diputado Héctor Peralta Grappin, presidente, dio por iniciada la reunión.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día
Acto seguido, el diputado Héctor Peralta Grappin instruyó a la diputada Luz Argelia Paniagua Figueroa, dar lectura al orden del día:
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la decimoquinta reunión ordinaria.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen de la Comisión de Competitividad referente a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se adicionan el inciso j) a la fracción II del artículo 4 de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa; y la fracción III Bis al artículo 7 de la Ley Federal para el Fomento de la Microindustria y la Actividad Artesanal.
5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen de la Comisión de Competitividad referente a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa.
6. Asuntos generales.
7. Clausura de la reunión.
El orden del día fue aprobado por unanimidad.
Intervención de los integrantes
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la decimoquinta reunión ordinaria
El diputado Héctor Peralta Grappin, indicó que el siguiente punto del orden del día era la lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la decimoquinta reunión ordinaria; preguntó a las y los diputados si había observaciones o comentarios. No los hubo.
Acto seguido, por instrucciones del presidente, la diputada Luz Argelia Paniagua Figueroa, preguntó si se dispensaba la lectura del acta de la decimoquinta reunión ordinaria; dispensada la lectura, la secretaria sometió en votación económica la aprobación del acta de la decimoquinta reunión ordinaria. Fue aprobada por unanimidad.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen referente a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se adicionan el inciso j) a la fracción II del artículo 4 de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa; y la fracción III Bis al artículo 7 de la Ley Federal para el Fomento de la Microindustria y la Actividad Artesanal
Continuando con el orden del día, el diputado Héctor Peralta Grappin, señaló que el siguiente punto era la lectura, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen referente a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se adicionan el inciso j) a la fracción II del artículo 4 de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa; y la fracción III Bis al artículo 7 de la Ley Federal para el Fomento de la Microindustria y la Actividad Artesanal.
Posteriormente, por instrucciones del presidente, la diputada Luz Argelia Paniagua Figueroa preguntó si se dispensaba la lectura del dictamen referente a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se adicionan, el inciso j) a la fracción II del artículo 4 de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa; y la fracción III Bis al artículo 7 de la Ley Federal para el Fomento de la Microindustria y la Actividad Artesanal, fue aprobada la dispensa por unanimidad.
En ese contexto, el diputado Héctor Peralta Grappin manifestó que en términos generales la iniciativa del diputado Alejandro González Murillo, del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social, tiene por objeto impulsar la creación y desarrollo de nuevas denominaciones de origen, a través de la inscripción de productos artesanales, agrarios e industriales que, por su alto valor cultural, técnica de elaboración o propiedades singulares resultan únicos.
En ese sentido comentó que la propuesta de dictamen plantea desechar la iniciativa de acuerdo a las consideraciones vertidas en el cuerpo del dictamen.
Derivado de lo anterior, de conformidad con el artículo 188 numeral 1 del Reglamento de la Cámara de Diputados, el presidente abrió el registro de oradores para hablar en contra o a favor del dictamen, por lo que solicitó a la secretaría preguntar si existía alguno.
La diputada Luz Argelia Paniagua Figueroa preguntó a las diputadas y los diputados si existían oradores en contra o a favor del dictamen, informando que no se tenían oradores.
Acto seguido el diputado Héctor Peralta Grappin, instruyó a la secretaría dar lectura al resolutivo del dictamen.
La diputada Luz Argelia Paniagua Figueroa dio lectura al resolutivo del dictamen.
Acuerdo
Primero. Se deshecha la iniciativa con proyecto de decreto por el que se adicionan, el inciso j) a la fracción II del artículo 4 de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa; y la fracción III Bis al artículo 7 de la Ley Federal para el Fomento de la Microindustria y la Actividad Artesanal, presentada por el diputado Alejandro González Murillo, del Grupo Parlamentaría del Partido Encuentro Social.
Segundo. Archívese el expediente como formal y materialmente concluido.
De conformidad con el artículo 104, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, el diputado Héctor Peralta Grappin, pidió a la secretaría consultar en votación económica si era de aprobarse el dictamen que desecha la iniciativa con proyecto de decreto por el que se adicionan, el inciso j) a la fracción 11 del artículo 4 de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa; y la fracción III Bis al artículo 7 de la Ley Federal para el Fomento de la Microindustria y la Actividad Artesanal.
En ese sentido, la diputada Luz Argelia Paniagua Figueroa, en votación económica, preguntó si era de aprobarse el dictamen de la Comisión de Competitividad referente a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se adicionan, el inciso j) a la fracción II del artículo 4 de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa; y la fracción III Bis al artículo 7 de la Ley Federal para el Fomento de la Microindustria y la Actividad Artesanal. Fue aprobado por unanimidad.
El diputado Héctor Peralta Grappin instruyó turnar a la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos el dictamen aprobado para los efectos correspondientes.
5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen referente a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa
Como siguiente punto en el orden del día, el diputado Héctor Peralta Grappin, señaló que era la lectura, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen referente a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa.
Posteriormente, por instrucciones del presidente, la diputada Luz Argelia Paniagua Figueroa, preguntó si se dispensaba la lectura del dictamen referente a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa. Fue aprobada la dispensa por unanimidad.
En ese contexto, el diputado Héctor Peralta Grappin manifestó que en términos generales la iniciativa de la diputada Martha Cristina Jiménez Márquez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, tiene por objeto fortalecer las funciones del Consejo Nacional para la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa, así como sustituir el nombre de subsecretario de la Pequeña y Mediana Empresa por el de presidente del Instituto Nacional Emprendedor.
En ese sentido comentó que la propuesta de dictamen plantea desechar la iniciativa de acuerdo a las consideraciones vertidas en el cuerpo del dictamen.
En virtud de lo anterior y de conformidad con el artículo 188, numeral 1 del Reglamento de la Cámara de Diputados, el presidente abrió el registro de oradores para hablar en contra o a favor del dictamen, por lo que solicitó a la secretaría preguntar si existía alguno.
La diputada Luz Argelia Paniagua Figueroa preguntó a las diputadas y los diputados si existían oradores en contra o a favor del dictamen, informando que no se tenían oradores.
Acto seguido el diputado Héctor Peralta Grappin instruyó a la secretaría dar lectura al resolutivo del dictamen.
La diputada Luz Argelia Paniagua Figueroa dio lectura al resolutivo del dictamen.
Acuerdo
Primero. Se deshecha la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa, presentada por la diputada Martha Cristina Jiménez Márquez, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
Segundo. Archívese el expediente como formal y materialmente concluido.
De conformidad con el artículo 104, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, el diputado Héctor Peralta Grappin, pidió a la secretaría consultar en votación económica, si era de aprobarse el dictamen que desecha la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa.
En ese sentido, la diputada Luz Argelia Paniagua Figueroa, en votación económica preguntó si era de aprobarse el dictamen referente a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa. Fue aprobado por unanimidad.
El diputado Héctor Peralta Grappin instruyó turnar a la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos el dictamen aprobado para los efectos correspondientes.
6. Asuntos generales
Acto seguido el diputado Héctor Peralta Grappin indicó que el siguiente punto del orden del día era Asuntos Generales, por lo que preguntó si existía alguno.
En uso de la palabra, el diputado Héctor Peralta Grappin informó que en la decimoquinta reunión ordinaria se aprobó, por unanimidad, realizar una proposición con punto de acuerdo para exhortar al titular del Poder Ejecutivo federal a designar al nuevo presidente del Instituto Nacional del Emprendedor (Inadem).
También señaló que dicha proposición les fue circulada mediante oficio CC/LXIII/135/2017 de fecha 16 de mayo de 2017; sin embargo, en esa misma fecha se designó al licenciado Alejandro Delgado Ayala, como presidente del Inadem, por lo que la proposición con punto de acuerdo que presentaría esta comisión había quedado sin materia.
7. Clausura de la reunión
Sin más asuntos en cartera, el diputado Héctor Peralta Grappin indicó que a las 12:05 horas, del martes 20 de junio de 2017, se dio por clausurada la decimosexta reunión ordinaria, correspondiente a la LXIII Legislatura de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión; agradeció la asistencia de todas y todos los presentes, dio por concluida la reunión.
Asistentes
Diputados: Héctor Peralta Grappin, presidente; Martha Hilda González Calderón, Alejandro Juraidini Villaseñor, Esthela de Jesús Ponce Beltrán, Luz Argelia Paniagua Figueroa, Karen Orney Ramírez Peralta, Juan Manuel Celis Aguirre, Blanca Margarita Cuata Domínguez y Germán Ernesto Ralis Cumplido, secretarios; María Chávez García y Felipe Reyes Álvarez.
Asuntos aprobados
1. Acta de la decimoquinta reunión ordinaria.
2. Dictamen referente a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se adicionan el inciso j) a la fracción II del artículo 4 de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa; y la fracción III Bis al artículo 7 de la Ley Federal para el Fomento de la Microindustria y la Actividad Artesanal.
3. Dictamen referente a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa.
Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a los doce días del mes de octubre de 2017.
La Junta Directiva de la Comisión de Competitividad
Diputados: Héctor Peralta Grappin (rúbrica), presidente; Alejandro Juraidini Villaseñor (rúbrica), Susana Osorno Belmont (rúbrica), Esthela de Jesús Ponce Beltrán, Luis Fernando Antero Valle (rúbrica), Luz Argelia Paniagua Figueroa (rúbrica), Daniel Ordoñez Hernández (rúbrica), Juan Manuel Celis Aguirre (rúbrica), Blanca Margarita Cuata Domínguez (rúbrica), Germán Ernesto Ralis Cumplido (rúbrica), secretarios.
De la Comisión de Competitividad, correspondiente a la decimoséptima reunión ordinaria, efectuada el miércoles 28 de junio de 2017
A las 11:00 horas del miércoles 28 de junio de 2017, en la sala de juntas del Grupo Parlamentario del PRD, situada en el basamento del edificio A de la honorable Cámara de Diputados, en avenida Congreso de la Unión número 66, colonia El Parque, se reunieron los integrantes de la Comisión de Competitividad, de conformidad con la convocatoria de fecha 19 de junio de 2017.
1. Lista de asistencia y declaración de quórum
Se procedió a pasar lista de asistencia, encontrándose presentes el Presidente, 8 Secretarios y 2 Integrantes.
La Diputada Secretaria Blanca Margarita Cuata Domínguez informó que se cantaba con la asistencia de 11 Legisladoras y Legisladores.
En virtud que se contó con el quórum legal, el Diputado Presidente Héctor Peralta Grappin, dio por iniciada la reunión.
2. Lectura, discusión y en su caso aprobación del orden del día
Acto seguido, el Diputado Presidente Héctor Peralta Grappin instruyó a la diputada secretaria Blanca Margarita Cuata Domínguez, dar lectura al orden del día.
El orden del día quedó aprobado por unanimidad.
Intervención de los integrantes
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen de la Comisión de Competitividad, referente a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 11 de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa
El presidente, Héctor Peralta Grappin, manifestó que el siguiente punto del orden del día era la lectura, discusión y en su caso aprobación del dictamen de la Comisión de Competitividad, referente a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 11 de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa.
Posteriormente, por instrucciones del presidente, la diputada Blanca Margarita Cuata Domínguez preguntó si se dispensaba la lectura del dictamen de la Comisión de Competitividad, referente a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 11 de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa, quedando aprobada la dispensa por unanimidad.
En ese contexto, el presidente Héctor Peralta Grappin manifestó que en términos generales la iniciativa del diputado Carlos Gutiérrez García, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza, tiene por objeto impulsar acciones afirmativas que incentiven la participación de todos los sectores de la sociedad que se encuentren en alguna situación de vulnerabilidad, al fin de alcanzar la inclusión económica de todos los estratos sociales, teniendo como visión el llevar a cabo la generación de negocios rentables dentro de los estratos de bajos recursos y socialmente excluidos, de forma tal que se beneficie a esas comunidades sociales, a través de la creación de medios de vida sostenibles que subsanen su situación y generen un desarrollo socio económico que responda a las realidades que presentan los actuales escenarios de nuestro país.
También manifestó que la propuesta de dictamen plantea desechar la iniciativa’ de acuerdo a las consideraciones vertidas en el cuerpo del dictamen.
Derivado de lo anterior, de conformidad con el artículo 188, numeral 1, del Reglamento de la Cámara de Diputados, el presidente abrió el registro de oradores para hablar en contra o a favor del dictamen, por lo que solicitó a la Secretaría preguntar si existía algún interasdo en hacer uso de la palabra.
La secretaria Blanca Margarita Cuata Domínguez preguntó a las diputadas y los diputados, informando que no se diputados que quisieran ser oradores en contra o a favor del dictamen.
Acto seguido, el presidente Héctor Peralta Grappin, instruyó a la Secretaría dar lectura al resolutivo del dictamen.
La secretaria Blanca Margarita Cuata Domínguez dio lectura al resolutivo del dictamen.
Acuerdo
Primero. Se deshecha la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 11 de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa, presentada por el diputado Carlos Gutiérrez García, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza.
Segundo. Archívese el expediente como formal y materialmente concluido.
De conformidad con el artículo 104, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, el presidente Héctor Peralta Grappin, pidió a la Secretaría consultar en votación económica, si era de aprobarse el dictamen que desecha la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 11 de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa.
En ese sentido la secretaria Blanca Margarita Cuata Domínguez en votación económica preguntó si era de aprobarse el dictamen de la Comisión de Competitividad referente a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 11 de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa, quedando aprobado por unanimidad.
El presidente Héctor Peralta Grappin instruyó turnar a la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos el dictamen aprobado para los efectos correspondientes.
4. Lectura, discusión y en su caso aprobación del dictamen de la Comisión de Competitividad, referente a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa
Como siguiente punto en el orden del día, el presidente Héctor Peralta Grappin, señaló que era la lectura, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen de la Comisión de Competitividad, referente a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa.
Posteriormente, por instrucciones del presidente, la secretaria Blanca Margarita Cuata Domínguez preguntó si se dispensaba la lectura del dictamen de la Comisión de Competitividad, referente a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa, quedando aprobada la dispensa por unanimidad.
En ese contexto, el presidente Héctor Peralta Grappin manifestó que en términos generales la iniciativa del diputado Alejandro González Murillo, del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social, tiene por objeto promover la actividad y capacidad exportadora de las Mipyme y establecer, a través de Promexico, mecanismos que favorezcan la diversificación del intercambio comercial entre México y el resto de las naciones; asimismo incluir al director general de Promexico al Consejo Nacional para la Competitividad de la Micro; Pequeña y Mediana Empresa y aumentar de tres a cuatro los miembros de los sectores que integran dicho consejo.
Comentó que la propuesta de dictamen plantea desechar la iniciativa por las consideraciones vertidas en el cuerpo del dictamen.
En virtud de lo anterior y de conformidad con el artículo 188 numeral 1 del Reglamento de la Cámara de Diputados, el Diputado presidente abrió el registro de oradores para hablar en contra o a favor del dictamen, por lo que solicitó a la Secretaría preguntar si existía alguno.
La secretaria Blanca Margarita Cuata Domínguez preguntó a las diputadas y los diputados si existían oradores en contra o a favor del dictamen, informando que no existían oradores.
Acto seguido el presidente, Héctor Peralta Grappin, instruyó a la Secretaría dar lectura al resolutivo del dictamen.
La secretaria Blanca Margarita Cuata Domínguez dio lectura al resolutivo del dictamen.
Acuerdo
Primero. Se deshecha la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa, presentada por el diputado Alejandro González Murillo, integrante del Grupo Parlamentario Encuentro Social.
Segundo. Archívese el expediente como formal y materialmente concluido.
De conformidad con el artículo 104, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, el presidente, Héctor Peralta Grappin, pidió a la Secretaría consultar en votación económica, si era de aprobarse el dictamen que desecha la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa.
En ese sentido la secretaria Blanca Margarita Cuata Domínguez en votación económica preguntó si era de aprobarse el dictamen de la Comisión de Competitividad referente a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa, quedando aprobado por unanimidad.
El presidente, Héctor Peralta Grappin, instruyó turnar a la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos el dictamen aprobado para los efectos correspondientes.
5. Asuntos generales
Acto seguido el presidente, Héctor Peralta Grappin, indicó que el siguiente punto del orden del día eran asuntos generales, por lo que preguntó si existía alguno.
6. Clausura de la reunión
No habiendo más asuntos en cartera, el diputado presidente Héctor Peralta Grappin indicó que, a las 11 horas con 55 minutos, del miércoles 28 de junio de 2017, se dio por clausurada la decimoséptima reunión ordinaria de la Comisión de Competitividad, correspondiente a la LXIII Legislatura de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión; agradeció la asistencia de todas y todos los presentes, dio por concluida la reunión.
Comisión de Competitividad
Diputados asistentes: Héctor Peralta Grappin, presidente; Martha Hilda González Calderón, Alejandro Juraidini Villaseñor, Esthela de Jesús Ponce Beltrán, Luz Argelia Paniaqua Figueroa, Karen Orney Ramírez Peralta, Juan Manuel Celis Aguirre, Blanca Margarita Cuata Domínguez y Germán Ernesto Ralis Cumplido, secretarios; María Chávez García y Felipe Reyes Álvarez.
Asuntos aprobados
1. Dictamen de la Comisión de Competitividad, referente a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 11 de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa.
2. Dictamen de la Comisión de Competitividad, referente a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa.
Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a los doce días del mes de octubre de 2017.
Por la Junta Directiva de la Comisión de Competitividad
Diputado Héctor Peralta Grappin
Presidente
De la Comisión de Juventud, atinente a la undécima reunión ordinaria, celebrada el martes 25 de abril de 2017
A las 17:25 horas del martes 25 de abril de 2017, en el salón B del edificio G del Palacio Legislativo de San Lázaro, sito en Congreso de la Unión 66, colonia El Parque, delegación Venustiano Carranza, se reunieron los integrantes de la Comisión de Juventud, de conformidad con la convocatoria del 17 del mismo mes, para el desahogo del siguiente orden del día:
1. Lista de asistencia y declaración de quórum
Se pasó lista de asistencia, y estaban presentes los
Diputados: Karla Karina Osuna Carranco, presidenta; Elvia Graciela Palomares Ramírez, María Monserrath Sobreyra Santos, Ariel Enrique Corona Rodríguez, Karen Hurtado Arana, Juan Manuel Celis Aguirre, Guillermo Rafael Santiago Rodríguez, Jonadab Martínez García, secretarios; Héctor Javier Álvarez Ortiz, Brenda Borunda Espinoza, Román Francisco Cortés Lugo, Guadalupe González Suástegui, Leydi Fabiola Leyva García, Laura Nereida Plascencia.
En virtud de que se contó con quórum, la presidenta dio por iniciada la reunión.
2. Lectura del orden del día
La presidenta solicitó al secretario que leyera el orden del día y consultase si era de aprobarse.
Por instrucciones de la presidencia, el secretario leyó el orden del día:
1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la décima reunión ordinaria, celebrada el martes 7 de febrero de 2017.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del informe semestral correspondiente al periodo 1 de septiembre de 2016-28 de febrero de 2017.
5. Asuntos generales.
6. Clausura.
Sin nadie que hiciera el uso de la palabra, el secretario, por instrucciones de la presidenta, puso a discusión el orden del día y consultó en votación económica si era de aprobarse. Mayoría por la afirmativa.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la décima reunión ordinaria, celebrada el martes 7 de febrero de 2017
La presidenta informó que el acta correspondiente a la décima reunión ordinaria se había enviado con anterioridad a los correos electrónicos de los diputados. Por ello, de no haber observaciones o comentarios al respecto, se sometería a votación su aprobación.
Sin nadie que hiciera uso de la palabra, la secretaría sometió a votación el acta de la décima reunión ordinaria. Aprobada por unanimidad.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del informe semestral correspondiente al periodo 1 de septiembre de 2016-28 de febrero de 2017
Sin nadie que hiciera uso de la palabra, se sometió a votación el informe semestral correspondiente al periodo 1 de septiembre de 2016-28 de febrero de 2017. Aprobado por unanimidad.
5. Asuntos generales
El diputado Jonadab Martínez García se manifestó a favor del extrañamiento realizado en el salón de sesiones de la Cámara de Diputados por la diputada Karla Karina Osuna Carranco, como presidenta de la Comisión de Juventud, acerca del Encuentro legislativo universitario 2017, Ciudad de México.
Dicho acto se realizó a las 9:00 horas del 19 de abril de 2017, en la zona C, con logotipos oficiales y en nombre de la Comisión de Juventud. La presidencia desconoció tal encuentro.
6. Clausura
La presidenta dio por terminada la undécima reunión ordinaria a las 17:55 horas del martes 25 de abril de 2017.
La Junta Directiva de la Comisión de Juventud
Diputados: Karla Karina Osuna Carranco, presidenta; Jasmine María Bugarín Rodríguez, Liliana Ivette Madrigal Méndez, Elvia Graciela Palomares Ramírez, María Monserrath Sobreyra Santos, Ariel Enrique Corona Rodríguez, Karen Hurtado Arana, Juan Manuel Celis Aguirre, Guillermo Rafael Santiago Rodríguez, Jonadab Martínez García, secretarios (rúbricas).
De la Comisión de Relaciones Exteriores
A la reunión que se sostendrá con legisladores del Comité de Relaciones Exteriores y Desarrollo de la Cámara de los Comunes de Canadá el lunes 23 de octubre, de las 11:00 a las 13:00 horas, en la sala de juntas Gilberto Bosques Saldívar (edificio D, planta baja).
Atentamente
Diputado Víctor Manuel Giorgana Jiménez
Presidente
De la Comisión de Población
A la décima reunión ordinaria, que se llevará a cabo el martes 24 de octubre, a las 9:30 horas, en las oficinas del órgano legislativo convocante (edificio E, segundo piso).
Orden del Día
1. Lista de asistencia.
2. Declaración de quórum.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
4. Lectura y aprobación del acta correspondiente a la reunión anterior.
5. Votación de dictamen.
6. Asuntos generales.
7. Clausura.
Atentamente
Diputado Adolfo Mota Hernández
Presidente
De la Comisión de Asuntos Migratorios
A la reunión de la Subcomisión de ex Trabajadores Migratorios, que se realizará el martes 24 de octubre, a las 16:00 horas, en la sala de juntas Gilberto Bosques Saldívar, situada en el edificio D, planta baja
Atentamente
Diputado Gonzalo Guízar Valladares
Presidente
De la Comisión Especial contra la trata de personas
A la quinta reunión ordinaria, que se llevará a cabo el martes 24 de octubre, a las 16:00 horas, en la sala de juntas de la Comisión de Gobernación.
Orden del Día
I. Lista de asistencia y declaración de quórum.
II. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
III. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la cuarta reunión ordinaria.
IV. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del programa anual de trabajo.
V. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de informe semestral de actividades.
VI. Asuntos generales.
VII. Clausura y cita para la próxima reunión.
Atentamente
Diputada Julieta Fernández Márquez
Presidenta
De la Comisión de Economía
A la comparecencia del secretario de Economía, licenciado Ildefonso Guajardo Villarreal, que se realizará el martes 24 de octubre, a las 17:00 horas, en el salón de protocolo del edificio C.
Atentamente
Diputado Jorge Enrique Dávila Flores
Presidente
De la Comisión de Trabajo y Previsión Social
A la duodécima reunión de junta directiva, que se celebrará el martes 24 de octubre, al término de la sesión plenaria de la Cámara de Diputados, en la sala de juntas de la convocante (edificio F, cuarto piso),
Atentamente
Diputada Ana Georgina Zapata Lucero
Presidenta
De la Comisión de Asuntos Indígenas
A la decimosexta reunión ordinaria, que se celebrará el miércoles 25 de octubre, a las 10:00 horas, en la sala de juntas del órgano legislativo convocante (edificio D, cuarto piso).
Orden del Día
1. Registro de asistencia y verificación de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la decimoquinta reunión ordinaria, celebrada el miércoles 4 de octubre de 2017.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de la opinión respecto al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2018.
5. Asuntos turnados por la Mesa Directiva para conocimiento de los integrantes de la comisión.
6. Asuntos generales.
7. Clausura de la reunión.
Atentamente
Diputado Vitálico Cándido Coheto Martínez
Presidente
De la Comisión Especial para combatir el uso de recursos ilícitos en procesos electorales
A la reunión que tendrá lugar el miércoles 25 de octubre, de las 10:00 a las 11:30 horas, en el salón D del edificio G.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
2. Referencia a la integración del diputado Uberly López Roblero.
3. Firma del acta correspondiente a la reunión del jueves 2 de febrero de 2017.
4. Firma del acta relativa a la reunión del jueves 23 de febrero de 2017.
5. Propuesta de programa de trabajo para el tercer año de ejercicio de la LXIII Legislatura (proceso electoral 2017-2018).
6. Asuntos generales.
Atentamente
Diputado Juan Romero Tenorio
Presidente
De la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos
A la reunión con el subsecretario de Educación Básica y el director del Instituto Nacional de Infraestructura Física Educativa que se llevará a cabo el miércoles 25 de octubre, de la 11:00 a las 15:00 horas, en el salón de protocolo del edificio A.
Atentamente
Diputada Hortensia Aragón Castillo
Presidenta
De la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación
A la comparecencia –en comisiones unidas con la de Transparencia y Anticorrupción– de la secretaria de la Función Pública, maestra Areli Gómez González, que se llevará a cabo el miércoles 25 de octubre, a las 12:00 horas, en el salón Legisladores de la República, situado en el segundo piso del edificio A.
Atentamente
Diputado Luis Maldonado Vanegas
Presidente
De la Comisión Especial de la Cuenca de Burgos
A la segunda reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 25 de octubre, a las 14:00 horas, en el salón E del edificio G.
Orden del Día
1. Lista de asistencia.
2. Declaración de quórum.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
4. Aprobación del acta correspondiente a la primera reunión ordinaria.
5. Aprobación del informe semestral de actividades.
6. Presentación de la ponencia El desarrollo energético del noreste de México, por el doctor Rogelio Montemayor Seguy, presidente del Clúster de Energía de Coahuila, AC.
7. Asuntos generales.
8. Clausura de la reunión.
Atentamente
Diputado Francisco Saracho Navarro
Presidente
De la Comisión de Seguridad Social
A la reunión de junta directiva, que se llevará a cabo el miércoles 25 de octubre, a las 15:00 horas, en las oficinas del órgano legislativo convocante situadas en el segundo piso del edificio D.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y certificación del quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta derivada de la reunión de junta directiva celebrada el 25 de abril de 2017.
4. Presentación de los asuntos turnados por la Mesa Directiva en el periodo del 14 de marzo al 24 de octubre de 2017.
5. Lectura, discusión y, en su caso aprobación de la opinión de la Comisión de Seguridad Social, ante la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, con respecto al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2018 (solicitándole enviar sus observaciones a más tardar el 23 de octubre).
6. Lectura, discusión y, en su caso aprobación de la opinión de la Comisión de Seguridad Social, con respecto al quinto Informe del estado que guarda la administración pública federal, que presentó el titular del Poder Ejecutivo federal (solicitándole enviar sus observaciones a más tardar el 23 de octubre).
7. Presentación, discusión y, en su caso, aprobación, del informe semestral de actividades de la comisión, correspondiente al periodo del 1 de marzo al 31 de agosto de 2017.
8. Presentación, discusión y, en su caso, aprobación, del programa anual de actividades de la comisión, correspondiente al periodo 2017-2018.
9. Presentación del informe cuatrimestral de indicadores de desempeño de la comisión.
10. Asuntos generales.
11. Clausura de la reunión.
Atentamente
Diputada Araceli Damián González
Presidenta
De la Comisión de Seguridad Social
A la reunión ordinaria que se llevará a cabo el miércoles 25 de octubre, a las 16:30 horas, en el mezzanine norte del edificio A.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y certificación del quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la reunión ordinaria de la comisión celebrada el 14 de marzo de 2017.
4. Presentación de los asuntos turnados por la Mesa Directiva en el periodo del 14 de marzo al 24 de octubre de 2017.
5. Lectura, discusión y, en su caso aprobación de la opinión de la Comisión de Seguridad Social, ante la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, con respecto al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2018 (solicitándole enviar sus observaciones a más tardar el 23 de octubre).
6. Lectura, discusión y, en su caso aprobación de la opinión de la Comisión de Seguridad Social, con respecto al quinto informe del estado que guarda la administración pública federal, que presentó el titular del Poder Ejecutivo federal (solicitándole enviar sus observaciones a más tardar el 23 de octubre).
7. Presentación, discusión y, en su caso, aprobación, del informe semestral de actividades de la comisión, correspondiente al periodo del 1 de marzo al 31 de agosto de 2017.
8. Presentación, discusión y, en su caso, aprobación, del programa anual de actividades de la comisión, correspondiente al periodo 2017-2018.
9. Presentación del informe cuatrimestral de indicadores de desempeño de la comisión.
10. Asuntos generales.
11. Clausura de la reunión.
Atentamente
Diputada Araceli Damián González
Presidenta
De la Comisión Especial de seguimiento a las agresiones a periodistas y medios de comunicación
A la séptima reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 25 de octubre, de las 17:00 a las 19:00 horas, en el salón D del edificio G.
Atentamente
Diputada Brenda Velázquez Valdez
Presidenta
De la Comisión de Trabajo y Previsión Social
A la undécima reunión ordinaria, que se llevará a cabo el jueves 26 de octubre, a las 9:00 horas, en la sala de juntas de la convocante (edificio F, cuarto piso),
Atentamente
Diputada Ana Georgina Zapata Lucero
Presidenta
De la Comisión Especial para revisar y analizar la legislación y políticas en materia de atención a la niñez y adolescencia con autismo y otros trastornos generalizados del desarrollo
A la sexta reunión ordinaria, por celebrarse el jueves 26 de octubre, a las 9:00 horas, en la zona C del edificio G.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la quinta reunión ordinaria, efectuada el miércoles 21 de junio de 2017.
4. Información respecto a la preparación de la cápsula informativa televisiva, por el Canal del Congreso, sobre el trastorno del espectro autista.
5. Avances de la iniciativa de reforma de la Ley General para la Atención y Protección a Personas con la Condición del Espectro Autista.
6. Presentación a cargo del doctor Carlos Chicalote Castillo, de la clínica Kaelum Neurocenter.
7. Asuntos Generales.
Atentamente
Diputada Patricia Elena Aceves Pastrana
Presidenta
De la Comisión de Defensa Nacional
A la decimoséptima reunión de junta directiva, por celebrarse el jueves 26 de octubre, a las 9:30 horas, en el patio sur (edificio B, basamento).
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la reunión anterior.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de dictamen que desecha la iniciativa con proyecto de decreto por el cual se reforma el artículo 83 Quat de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos.
5. Opinión respecto al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2018, correspondiente al ramo 07, “Defensa nacional”.
6. Comunicaciones de la Mesa Directiva.
7. Asuntos generales.
8. Clausura.
Atentamente
Diputado Virgilio Daniel Méndez Bazán
Presidente
De la Comisión de Defensa Nacional
A la decimocuarta reunión ordinaria, que tendrá lugar el jueves 26 de octubre, a las 10:00 horas, en el patio sur (edificio B, basamento).
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la reunión anterior.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de dictamen que desecha la iniciativa con proyecto de decreto por el cual se reforma el artículo 83 Quat de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos.
5. Opinión respecto al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2018, correspondiente al ramo 07, “Defensa nacional”.
6. Comunicaciones de la Mesa Directiva.
7. Asuntos generales.
8. Clausura.
Atentamente
Diputado Virgilio Daniel Méndez Bazán
Presidente
De la Comisión de Asuntos de la Frontera Sur-Sureste
A la décima reunión plenaria, que tendrá verificativo el martes 31 de octubre, a las 9:00 horas, en el mezanine norte del edificio A.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaración del quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la séptima reunión plenaria de la comisión.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la octava reunión plenaria de la comisión.
5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la novena reunión plenaria de la comisión.
6. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del primer informe semestral de actividades legislativas, correspondiente al periodo de septiembre de 2016 a febrero de 2017, del segundo año de ejercicio de la Sexagésima Tercera Legislatura, de esta comisión.
7. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del segundo informe semestral de actividades legislativas, correspondiente al periodo de marzo-agosto 2017, del segundo año de ejercicio de la Sexagésima Tercera Legislatura, de esta comisión.
8. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del programa anual de trabajo del tercer año de ejercicio de la Comisión Asuntos Frontera Sur-Sureste de la Sexagésima Tercera Legislatura, 2017-2018.
9. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de la opinión de la Comisión Asuntos Frontera Sur Sureste al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2018.
10. Asuntos generales.
11. Clausura.
Atentamente
Diputado Enrique Zamora Morlet
Presidente
De la Comisión Especial para dar seguimiento a los procesos y resultados de las compras del gobierno federal
A la quinta reunión ordinaria que, con representantes de la Secretaría de la Función Pública, se efectuará el martes 31 de octubre, de las 10:00 a las 11:00 horas, en el salón E del edificio G.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de acta correspondiente a la tercera reunión ordinaria.
4. Palabras de bienvenida, por la presidenta.
5. Exposición de funcionarios de la Subsecretaría de Responsabilidades Administrativas y Contrataciones Públicas:
a) Contratos con universidades públicas y subcontratación (denominado por la prensa como “la estafa maestra”);
b) Contratos de Petróleos Mexicanos (Pemex) con la empresa brasileña Odebrecht;
c) Arrendamiento de una plataforma por Pemex para utilizarse como unidad habitacional flotante en la sonda de Campeche, por el cual se pagaron 567 millones de pesos y presentó varias irregularidades; y
d) Prácticas de construcción corruptas e inmorales en las que estarían involucrados servidores públicos en colusión con empresas privadas (Paso Exprés de Cuernavaca y hospital regional 36 del IMSS en Puebla).
6. Preguntas y comentarios de legisladores.
7. Respuestas y comentarios de funcionarios de la Subsecretaría de Responsabilidades Administrativas y Contrataciones Públicas.
8. Conclusiones, por la presidenta.
9. Asuntos generales.
10. Clausura.
Atentamente
Diputada Claudia Sofía Corichi García
Presidenta
De la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos
A la comparecencia del secretario de Educación Pública, maestro Aurelio Nuño Mayer, que se llevará a cabo el miércoles 8 de noviembre, de las 17:00 a las 21:00 horas, en el salón Legisladores de la República (Salón Verde).
Atentamente
Diputada Hortensia Aragón Castillo
Presidenta
De la Comisión de Cambio Climático
A la Muestra itinerante del Festival Internacional de Cine de Medio Ambiente, que se llevará a cabo del lunes 23 al viernes 27 de octubre, a las 17:00 horas, en la sala panóptica José María Morelos y Pavón, situada en la planta baja del edificio I.
Programa
23 de octubre: Blood Lions, ganador al mejor documental largo
24 de octubre: 1,5 Stay Alive, ganador al mejor documental corto
Gaia, la madre tierra, ganador del Petite FICMA
25 de octubre: There Will Be Water, ganador de mejor documental corto
27 de octubre: Astral, premio Sol de Oro del FICMA 2016
Atentamente
Diputada Ángeles Rodríguez Aguirre
Presidenta
De la Comisión Especial de la industria del cacao
Al festival artesanal El corazón del cacao y el chocolate, que se llevará a cabo el martes 24 de octubre, a las 10:00 horas, en la explanada del edificio C.
Atentamente
Diputado Leonardo Rafael Guirao Aguilar
Presidente
De la Comisión de Ciencia y Tecnología
Al foro Recomendaciones de política pública a la luz del fracaso emprendedor con base tecnológica, que se llevará a cabo el miércoles 25 de octubre, a las 11:00 horas, en el auditorio sur del edificio A.
Programa
10:30 horas
Registro de asistencia
11:00 horas
Bienvenida a cargo de Leticia Gasca, directora ejecutiva del Failure Institute
11:05 horas
Palabras del señor Emilio Uquillas, director de CAF México
11:15 horas
Presentación de principales puntos del Policy Paper, a cargo de Melanie Vázquez
11:25 horas
Panel para comentar el Policy Paper
11:50 horas
Sesión de preguntas y respuestas
12:00 horas
Conclusiones
Atentamente
Diputado Carlos Gutiérrez García
Presidente
De la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación
A la presentación y entrega de los informes individuales de la fiscalización superior de la Cuenta Pública de 2016, por parte del auditor superior de la Federación, contador público certificado Juan Manuel Portal Martínez, que tendrá verificativo el martes 31 de octubre, a las 18:00 horas, en el salón Legisladores de la República, situado en el edificio A, segundo piso.
Atentamente
Diputado Luis Maldonado Venegas
Presidente
De la Comisión de Juventud
Al diplomado presencial y en línea Liderazgo y negociación política , que se llevará a cabo los jueves y los viernes comprendidos hasta el 15 de diciembre, de las 16:00 a las 21:00 horas, en el recinto legislativo de San Lázaro, en coordinación con la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM, división de Educación Continua.
El diplomado está dirigido a investigadores y profesionales de las ciencias sociales, el humanismo y la administración, así como a dirigentes políticos y empresariales, directivos públicos y privados, líderes de proyecto y equipo, además del público en general interesado en el desarrollo de estrategias de mejoramiento personal, interpersonal y organizacional, negociación y acuerdo en contextos democráticos complejos.
Módulo I. Elementos del proceso político
Módulo II. Desarrollo de las habilidades de comunicación interpersonal y organizacional
Módulo III. La negociación política, antecedentes y claves
Módulo IV. Técnicas de negociación y estrategia política
Módulo V. Actores e incidencias en las políticas públicas
Módulo VI. Taller de negociación política
Informes: del 14 de agosto al 22 de septiembre de 2017, de las 9:00 a las 14:00 horas, en el teléfono 50360000, extensión 57160; en los celulares (55) 2309 4730, (55) 8095 4816 y (55) 2727 8490; y en el correo electrónico: diplomado.camara@outlook.com, así como en www.diplomadocamara.com o en la Comisión de Juventud, ubicada en el primer nivel del edificio D. Se otorgará constancia con valor curricular. Cupo limitado
Atentamente
Diputada Karla Karina Osuna Carranco
Presidenta
De la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias
Al diplomado Análisis político y campañas electorales que, con la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad Nacional Autónoma de México, se efectuará los lunes, miércoles y viernes comprendidos hasta el 17 de noviembre, de las 8:00 a las 10:00 horas, en las instalaciones del Palacio Legislativo de San Lázaro.
Atentamente
Diputado Jorge Triana Tena
Presidente
Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública
A la presentación del Latinobarómetro 2017, que con el Instituto para la Integración de América Latina y el Caribe y el Banco Interamericano de Desarrollo, se llevará a cabo el martes 21 de noviembre, de las 9:30 a las 14:00 horas, en el auditorio Aurora Jiménez de Palacios.
Registro: https://goo.gl/TPedz5
Atentamente
Licenciado Marcelo de Jesús Torres Cofiño
Director general
De la Comisión de Juventud
Al diplomado Liderazgo y negociación política, que se llevará a cabo los jueves y los viernes comprendidos hasta el 26 de enero, de las 16:00 a las 21:00 horas, en este Palacio Legislativo.
Atentamente
Diputada Karla Karina Osuna Carranco
Presidenta