Gaceta Parlamentaria, año XIX, número 4558, miércoles 22 de junio de 2016

La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento en el artículo 88, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, emite prevención a efecto de que presenten los dictámenes correspondientes a los asuntos turnados a las comisiones siguientes:

1. Unidas de Trabajo y Previsión Social, y de Igualdad de Género.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo, de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia y de la Ley Federal para prevenir y eliminar la Discriminación.

Presentada por el diputado Juan Pablo Piña Kurczyn, PAN.

Expediente 1752.
LXIII Legislatura.
Sexta sección.

2. Unidas de Gobernación, y de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Bienes Nacionales y de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.

Presentada por el diputado José Hernán Cortés Berumen, PAN.

Expediente 1759.
LXIII Legislatura.
Sexta sección.

Ciudad de México, a 22 de junio de 2016

Atentamente

Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva (rúbrica)

Presidente

Autorizaciones de prórrogas

De la Mesa Directiva

La Mesa Directiva en reunión, y en atención a la solicitud de las comisiones, acordó de conformidad con el artículo 185 del Reglamento de la Cámara de Diputados, otorgar prórroga hasta el 31 de octubre de 2016 para presentar dictamen de los siguientes asuntos:

1. Comisión de Agricultura y Sistemas de Riego.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Desarrollo Sustentable de la Caña de Azúcar.

Presentada por la diputada Mariana Arámbula Meléndez, PAN, el 14 de abril de 2016.

Expediente 2664.
Tercera sección.

2. Comisión de Agricultura y Sistemas de Riego.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 4o., 11 y 18 de la Ley Federal de Producción, Certificación y Comercio de Semillas.

Presentada por el diputado José Erandi Bermúdez Méndez, PAN, y suscrita por diputados integrantes de diversos Grupos Parlamentarios, el 28 de abril de 2016.

Expediente 2859.
Cuarta sección.

3. Comisión de Agricultura y Sistemas de Riego.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley sobre Cámaras Agrícolas, que en lo sucesivo se denominarán Asociaciones Agrícolas.

Presentada por el diputado Juan Antonio Ixtláhuac Orihuela, PRI, el 29 de abril de 2016.

Expediente 2922.
Tercera sección.

4. Comisión de Competitividad.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 10 de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa.

Presentada por la diputada Carmen Victoria Campa Almaral, Nueva Alianza, el 7 de abril de 2016.

Expediente 2516.
Séptima sección.

5. Comisión de Competitividad.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 3o. y 18 de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa.

Presentada por el diputado Mariano Lara Salazar, Nueva Alianza, el 12 de abril de 2016.

Expediente 2598.
Séptima sección.

6. Comisión de Cultura y Cinematografía.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos.

Presentada por el diputado Ángel Antonio Hernández de la Piedra, y suscrita por Diputados Laura Beatriz Esquivel Valdés y Mario Ariel Juárez Rodríguez, Morena, el 16 de marzo de 2016.

Expediente 2210.
Séptima| sección.

7. Comisión de Cultura y Cinematografía.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 20 y 21 de la Ley Federal de Cinematografía.

Presentada por el diputado Christian Joaquín Sánchez Sánchez, PRI, el 30 de marzo de 2016.

Expediente 2358.
Quinta sección.

8. Comisión de Cultura y Cinematografía, con opinión de la de Presupuesto y Cuenta Pública.

Iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley del Instituto Mexicano del Mariachi.

Presentada por el Congreso de Jalisco, el 5 de abril de 2016.

Expediente 2438.
Tercera sección.

9. Comisión de Cultura y Cinematografía.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 203, 209 y 212 de la Ley Federal del Derecho de Autor.

Presentada por la diputada María Verónica Agundis Estrada, PAN, el 14 de abril de 2016.

Expediente 2663.
Segunda sección.

10. Comisión de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial, con opinión de la de Presupuesto y Cuenta Pública, y de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

Iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley General de Desarrollo Urbano, Ordenamiento Territorial, Rural y Patrimonial Sustentable.

Presentada por la diputada Adriana Sarur Torre, PVEM, y suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PVEM, el 14 de abril de 2016.

Expediente 2624.
Quinta sección.

11. Comisión de Igualdad de Género.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 8o. de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.

Presentada por la diputada Mirza Flores Gómez, Movimiento Ciudadano, y suscrita por diputados integrantes de diversos Grupos Parlamentarios, el 17 de marzo de 2016.

Expediente 2244.
Quinta sección.

12. Comisión de Igualdad de Género.

Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona los artículos 42 y 49 de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.

Presentada por la diputada Maricela Contreras Julián, PRD, el 30 de marzo de 2016.

Expediente 2381.
Séptima sección.

13. Comisión de Igualdad de Género.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.

Presentada por el diputado Rafael Hernández Soriano, PRD, el 5 de abril de 2016.

Expediente 2450
Primera sección.

14. Comisión de Igualdad de Género.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 6o. de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.

(En materia de violencia obstétrica)

Presentada por el diputado Rafael Hernández Soriano, PRD, el 5 de abril de 2016.

Expediente 2451.
Segunda sección.

15. Comisión de Igualdad de Género.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.

Presentada por la diputada Claudia Edith Anaya Mota, PRI, el 7 de abril de 2016.

Expediente 2518.
Segunda sección.

16. Comisión de Igualdad de Género.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.

Presentada por la diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco, y suscrita por legisladores integrantes de diversos grupos parlamentarios, el 28 de abril de 2016.

Expediente 2858.
Tercera sección.

17. Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 56 y 57 de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable.

Presentada por el diputado José de Jesús Galindo Rosas, PVEM, y suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PVEM, el 30 de marzo de 2016.

Expediente 2367.
Séptima sección.

18. Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 28 y 43 de la Ley Federal de Responsabilidad Ambiental.

(En materia de legitimación para interponer acciones judiciales por responsabilidad ambiental)

Presentada por el diputado José Refugio Sandoval Rodríguez, PVEM, suscrita por integrantes del Grupo Parlamentario del PVEM y por integrantes de diversos grupos parlamentarios, el 31 de marzo de 2016.

Expediente 2396.
Sexta sección.

19. Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Prevención y Gestión Integral de los Residuos.

Presentada por el diputado Juan Fernando Rubio Quiroz, PRD, el 31 de marzo de 2016.

Expediente 2399.
Segunda sección.

20. Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.

(En materia de impacto ambiental)

Presentada por el diputado Juan Fernando Rubio Quiroz, PRD, el 5 de abril de 2016.

Expediente 2457.
Primera sección.

21. Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 112 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.

Presentada por la diputada Melissa Torres Sandoval, PES, y suscrita por diputados integrantes de diversos Grupos Parlamentarios, el 7 de abril de 2016.

Expediente 2517.
Primera sección.

22. Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Responsabilidad Ambiental.

Presentada por el diputado Francisco Javier Pinto Torres, Nueva Alianza, el 20 de abril de 2016.

Expediente 2712.
Quinta sección.

23. Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, con opinión de la de Presupuesto y Cuenta Pública.

Iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley de Productos Ecológicos y Sustentables.

Presentada por los diputados del Grupo Parlamentario del PVEM, el 21 de abril de 2016.

Expediente 2780.
Sexta sección.

24. Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 96 de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos.

Presentada por la diputada Rosa Elena Millán Bueno, PRI, el 26 de abril de 2016.

Expediente 2812.
Segunda sección.

25. Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 48 de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos.

(En materia de prevención y gestión integral de residuos)

Presentada por la diputada Rosa Elena Millán Bueno, PRI, y suscrita por integrantes de diversos grupos parlamentarios, el 26 de abril de 2016.

Expediente 2813.
Tercera sección.

26. Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, con opinión de la de Presupuesto y Cuenta Pública.

Iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley General para el Control del Ruido Urbano.

Presentada por el diputado José Refugio Sandoval Rodríguez, PVEM, y suscrita por integrantes del Grupo Parlamentario del PVEM, el 26 de abril de 2016.

Expediente 2817.
Séptima sección.

27. Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 2o. y 19 de la Ley Federal de Responsabilidad Ambiental.

Presentada por el diputado Óscar Ferrer Abalos, PRD, y por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PRD, el 29 de abril de 2016.

Expediente 2917.
Quinta sección.

28. Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona los artículos 112 Bis y 112 Ter a la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.

Presentada por el diputado Francisco Javier Pinto Torres, Nueva Alianza, el 11 de mayo de 2016.

Expediente 2951.
Primera sección.

29. Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 17 Ter de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.

Presentada por el diputado José Luis Orozco Sánchez Aldana, PRI, el 29 de abril de 2016.

Expediente 2987.
Segunda sección.

30. Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 15, 21 y 39 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.

Presentada por los diputados Adriana del Pilar Ortiz Lanz y Jorge Carlos Ramírez Marín, PRI, el 29 de abril de 2016.

Expediente 3007.
Primera sección.

31. Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.

Presentada por el diputado Enrique Rojas Orozco, PRI, el 29 de abril de 2016.

Expediente 3075.
Sexta sección.

32. Comisión de Radio y Televisión.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 230 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión.

Presentada por la diputada Cynthia Gissel García Soberanes, PES, el 29 de abril de 2016.

Expediente 2964.
Séptima sección.

33. Comisión de Trabajo y Previsión Social.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 170 de la Ley Federal del Trabajo y 28 de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado B del Artículo 123 Constitucional.

Presentada por el diputado Jonadab Martínez García, Movimiento Ciudadano, y suscrita por diputados integrantes de diversos grupos parlamentarios, el 29 de marzo de 2016.

Expediente 2310.
Sexta sección.

34. Comisión de Trabajo y Previsión Social.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 132 de la Ley Federal del Trabajo.

Presentada por el Diputado Joaquín Jesús Díaz Mena, PAN, y suscrita por integrantes de diversos grupos parlamentarios, el 30 de marzo de 2016.

Expediente 2349.
Tercera

35. Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social, y de Vivienda.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo y de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores.

Presentada por la diputada Leticia Amparano Gámez, y suscrita por el diputado Daniel Ignacio Olivas Gutiérrez, PAN, el 30 de marzo de 2016.

Expediente 2365.
Quinta sección.

36. Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social, y de Seguridad Social.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo, de la Ley de Asistencia Social, de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado B del Artículo 123 Constitucional, de la Ley del Seguro Social, y de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.

Presentada por la diputada Eva Florinda Cruz Molina, PRD, y suscrita por integrantes de diversos grupos parlamentarios, el 5 de abril de 2016.

Expediente 2441.
Sexta sección.

37. Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social, y de Seguridad Social.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 162 de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.

Presentada por la diputada Beatriz Vélez Núñez, PRI, el 14 de abril de 2016.

Expediente 2631.
Quinta sección.

38. Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social, y de Seguridad Social.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, y dela Ley del Seguro Social.

Presentada por la diputada Jorgina Gaxiola Lezama, PVEM, suscrita por integrantes del Grupo Parlamentario del PVEM y por diputados de diversos grupos parlamentarios, el 20 de abril de 2016.

Expediente 2709.
Segunda sección.

39. Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social, y de Seguridad Social.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y deroga diversas disposiciones de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.

Presentada por la diputada Norma Xóchitl Hernández Colín, Morena, el 21 de abril de 2016.

Expediente 2753.
Séptima sección.

40. Comisión de Trabajo y Previsión Social.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 539 de la Ley Federal del Trabajo.

Presentada por el diputado Héctor Barrera Marmolejo, PAN, el 21 de abril de 2016.

Expediente 2758.
Quinta sección.

41. Comisión de Trabajo y Previsión Social.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 132 de la Ley Federal del Trabajo.

Presentada por la diputada Evelyng Soraya Flores Carranza, PVEM, suscrita por integrantes del Grupo Parlamentario del PVEM, y por integrantes de diversos grupos parlamentarios, el 26 de abril de 2016.

Expediente 2808.
Quinta sección.

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 22 de junio de 2016.

Atentamente

Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva (rúbrica)

Presidente

De la Mesa Directiva

La Mesa Directiva en reunión, y en atención a la solicitud de las comisiones, acordó de conformidad con el artículo 95, numeral 2, fracción I, del Reglamento de la Cámara de Diputados, otorgar prórroga para presentar dictamen de los siguientes asuntos:

1. Comisión de Agricultura y Sistemas de Riego.

Minuta con proyecto de decreto que se adiciona el artículo 47-K a la Ley Federal de Sanidad Vegetal.

Remitida por la Cámara de Senadores, el 29 de abril de 2016.

Expediente 2882.
Sexta sección.

2. Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

Minuta con proyecto de decreto que reforman los artículos 7 y 16 de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable.

Remitida por la Cámara de Senadores, el 26 de abril de 2016.

Expediente 2790.
Primera sección.

3. Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

Minuta con proyecto de decreto que reforma el artículo 104 y se adiciona un segundo párrafo al artículo 120 de la Ley General de Vida Silvestre.

Remitida por la Cámara de Senadores, el 29 de abril de 2016.

Expediente 2888.
Sexta sección.

4. Comisión de Turismo.

Minuta con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción II del artículo 63 de la Ley General de Turismo.

Remitida por la Cámara de Senadores, el 1 de febrero de 2016.

Expediente 1483.
Primera sección.

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 22 de junio de 2016.

Atentamente

Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva (rúbrica)

Presidente

Comunicaciones

De la Mesa Directiva, sobre retiro de la iniciativa para reformar los artículos 159 y 160 de la Ley Federal del Derecho de Autor, de la diputada Lilliam Zepahua García

Diputado Santiago Taboada Cortina

Presidente de la Comisión de Cultura y Cinematografía

Edificio

La Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, en atención a la solicitud de la diputada Lillian Zepahua García, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para retirar la iniciativa que reforma los artículos 159 y 160 de la Ley Federal del Derecho de Autor, en materia de protección de expresiones culturales de las comunidades y etnias de la República Mexicana, obsequia el trámite de conformidad con lo que establece el artículo 77, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, toda vez que hasta el momento no se tiene dictamen recibido por la Comisión que usted preside.

La Presidencia de la Mesa Directiva dictó el siguiente trámite: “Retírese de la Comisión de Cultura y Cinematografía, actualícense los registros parlamentarios”.

Ciudad de México, a 17 de junio de 2016.

Diputada Verónica Delgadillo García (rúbrica)

Secretaria

De la Mesa Directiva, sobre retiro de la iniciativa que reforma diversas disposiciones de la Ley General de Desarrollo, de la diputada Claudia Edith Anaya Mota

Diputado Javier Guerrero García

Presidente de la Comisión de Desarrollo Social

Edificio

La Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, en atención a la solicitud de la diputada Claudia Edith Anaya Mota, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para retirar la iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Desarrollo Social, obsequia el trámite de conformidad con lo que establece el artículo 77, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, toda vez que hasta el momento no se tiene dictamen recibido por la comisión que usted preside.

La Presidencia de la Mesa Directiva, dictó el siguiente trámite: “Retírese de la Comisión de Desarrollo Social, actualícense los registros parlamentarios”.

Ciudad de México, a 17 de junio de 2016.

Diputada Verónica Delgadillo García (rúbrica)

Secretaria

De la Mesa Directiva, sobre retiro de la iniciativa que reforma los artículos 132 y 170 de la Ley Federal del Trabajo, de la diputada Ximena Tamariz García

Diputada Ana Georgina Zapata Lucero

Presidenta de la Comisión de Trabajo y Previsión Social

Presente

La Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, en atención a la solicitud de la diputada Ximena Tamariz García, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para retirar la iniciativa por la que se reforman los artículos 132 y 170 de la Ley Federal del Trabajo, obsequia el trámite de conformidad con lo que establece el artículo 77, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, toda vez que hasta el momento no se tiene dictamen recibido por la comisión que usted preside.

La Presidencia de la Mesa Directiva, dictó el siguiente trámite: “Retírese la iniciativa de la Comisión de Trabajo y Previsión Social, y actualícense los registros parlamentarios”.

Ciudad de México, 16 de junio de 2016.

Diputada María Eugenia Ocampo Bedolla (rúbrica)

Secretaria

De la Junta de Coordinación Política

Ciudad de México, a 20 de junio de 2016.

Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva

Presidente de la Mesa Directiva

Honorable Cámara de Diputados

Presente

Con base en el acuerdo por el que se establece el procedimiento para informar al pleno de la Cámara de Diputados las modificaciones en la integración de comisiones, comités, grupos de trabajo y delegaciones permanentes ante organismos internacionales, durante el segundo receso del primer año de ejercicio de la LXIII Legislatura, le ruego publicar en la Gaceta Parlamentaria la siguiente modificación en la integración del comité del centro de estudios se señala, solicitada por el Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social:

• Que la diputada Melissa Torres Sandoval cause baja como integrante del Comité del Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria.

• Que la diputada Cynthia Gissel García Soberanes cause alta como integrante en el Comité del Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria.

Reciba un cordial saludo.

Atentamente

Diputado César Camacho Quiroz (rúbrica)

Presidente

Ciudad de México, a 20 de junio de 2016.

Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva

Presidente de la Mesa Directiva

Honorable Cámara de Diputados

Presente

Con base en el acuerdo por el que se establece el procedimiento para informar al pleno de la Cámara de Diputados las modificaciones en la integración de comisiones, comités, grupos de trabajo y delegaciones permanentes ante organismos internacionales, durante el segundo receso del primer año de ejercicio de la LXIII Legislatura, le ruego publicar en la Gaceta Parlamentaria la siguiente modificación en la integración del grupo de amistad que se señala, solicitada por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México:

• Que la diputada Wendolin Toledo Aceves cause baja como presidenta del Grupo de Amistad México-Polonia.

• Que la diputada María Ávila Serna cause alta como presidenta en el Grupo de Amistad México-Polonia.

Reciba un cordial saludo.

Atentamente

Diputado César Camacho Quiroz (rúbrica)

Presidente

Ciudad de México, a 21 de junio de 2016.

Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva

Presidente de la Mesa Directiva

Honorable Cámara de Diputados

Presente

Con base en el acuerdo por el que se establece el procedimiento para informar al pleno de la Cámara de Diputados las modificaciones en la integración de comisiones, comités, grupos de trabajo y delegaciones permanentes ante organismos internacionales, durante el segundo receso del primer año de ejercicio de la LXIII Legislatura, le ruego publicar en la Gaceta Parlamentaria la siguiente modificación en la integración del comisión que se señala, solicitada por el Grupo Parlamentario de Morena:

• Que la diputada Ariadna Montiel Reyes cause alta como secretaria en la Comisión del Distrito Federal

Reciba un cordial saludo.

Atentamente

Diputado César Camacho Quiroz (rúbrica)

Presidente

De la Comisión Nacional del Agua, con la que envía contestación a puntos de acuerdo por el que se le solicita que dé a conocer sus diagnósticos en relación con las condiciones de construcción de pozos y los estudios geológicos sobre las causas de hundimientos y agrietamientos el suelo en Tláhuac

México, DF, a 31 de mayo de 2016.

Diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar

Vicepresidente de la Mesa Directiva

Cámara de Diputados

Presente

En relación a su oficio D.G.P.L. 63-II-7-946, dirigido a nuestro director general, con el punto de acuerdo aprobado en el pleno de órgano legislativo, el cual cito a continuación:

“Único. La Cámara de Diputados exhorta a la Comisión Nacional del Agua y al Sistema de Aguas de la Ciudad de México a que, en el marco de sus respectivas competencias, den a conocer sus diagnósticos recientes con relación a las condiciones de construcción de pozos para extracción de agua, así como los estudios geológicos que evidencien las causas de los hundimientos y agrietamientos el suelo de diversas zonas de la delegación Tláhuac.”

Con fundamento en el artículo 16, fracción III, del Reglamento Interior esta Comisión Nacional del Agua, le adjunto la comunicación enviada por el Organismo de Cuenca Aguas del Valle de México.

Sin más por el momento, reciba un cordial saludo.

Atentamente

Ingeniero Alfonso Camarena Larriva (rúbrica)

Coordinador de Asesores

México, DF., a 12 de mayo de 2016.

Nota informativa

Para: Ingeniero Alfonso Camarena Larriva
Coordinador de Asesores del Director General de la Comisión Nacional del Agua

De: Licenciado Francisco E. Villarreal Snyder
Director de Administración del Agua
Organismo de Cuenca Aguas del Valle de México

Observaciones:

Visita de Campo

La geóloga María Magdalena Espinoza Jaramillo adscrita a la Dirección Técnica del Organismo de Cuenca Aguas del Valle de México, realizó una visita de campo a la zona el pasado 20 de enero de 2015 en la esquina de las calles Estanislao Ramírez y Laguna de Ensueño en la colonia Selene, delegación Tláhuac, Distrito Federal, para observar y verificar los trabajos de perforación del pozo Tecomitl número 9, donde se reporta por parte de los vecinos la presencia de una grieta de aproximadamente 15 metros de largo y menos de un centímetro de ancho supuestamente asociada a la perforación de los pozos Santa Catarina número 1, Santa Catarina número 5 y Tecomitl número 9, mismos que realiza el Sistema de Aguas de la Ciudad de México.

En el sitio se observó una malla que resguarda el predio del nuevo sitio de perforación del pozo Tecomitl número 9, en cuyo predio se encontró una máquina perforadora tipo rotaria Cardwell 2500, con avance de 140 metros perforados, ubicado en domicilio conocido como avenida Estanislao Ramírez esquina Laguna de Ensueño en la colonia Selene, delegación Tláhuac, Distrito Federal, en las coordenadas geográficas 19° 17’ 12” latitud N y 98° 59’ 57” longitud W.

De acuerdo con el supervisor de obra, el ciudadano Julio César Granados, los trabajos de perforación del pozo Tecomitl número 9 dieron inicio el pasado 19 de noviembre de 2015.

Por lo que respecta a la perforación de acuerdo a la fotografía número 4 el material recuperado es basalto (muestreado en los primeros 20 metros de perforación), por otra parte, el supervisor de obra manifiesta que han tenido perdida de Iodos de perforación, por lo que ha sido complicado recolectar muestras litológicas de la perforación.

Asimismo se realizó un sondeo con un par de vecinos de la Colonia Selene así como con el supervisor de obra el ciudadano Julio Cesar Granados, los cuales manifestaron que se han tenido problemas de grietas por fugas de agua y problemas en el drenaje en la calle Laguna de Ensueño lo anterior fue el 23 de diciembre de 2015 y que fue atendido y reparado por la delegación Tláhuac.

Respecto de la grieta identificada en el pavimento, en avenida Estanislao Ramírez esquina Laguna de Ensueño se localiza aproximadamente a 13 m del punto de perforación con dirección casi este-oeste de aproximadamente 14 m y de 0.8 mm de espesor, por otra parte es importante mencionar que dicha grieta se encuentra alineada a otras identificadas, también en Laguna de Ensueño, específicamente donde los vecinos mencionaron hubo problemas con el drenaje que de igual forma se alinea en dirección este oeste y que presenta evidencias de haber sido reparado hace poco, el pasado 23 de diciembre de 2015 como lo manifestaron los vecinos.

Durante el recorrido de campo sobre la avenida Estanislao Ramírez en el tramo del pozo Santa Catarina número 1 al Tecomitl número 9 se observó la continua circulación de vehículos de transporte pesado, lo cual es un factor que puede incidir en la presencia de grietas en las vialidades.

Por otra parte, el sitio donde se está llevando a cabo la perforación del pozo Tecomitl número 9 se localiza al sur de la Ciudad de México, específicamente en la delegación Tláhuac, ubicada entre los paralelos 19° 13’ y 19° 20’ de latitud norte; los meridianos 98° 55’ y 99° 04’ de longitud oeste; altitud 2 200 y 2800 msnm. Colinda al norte con la delegación Iztapalapa y el Estado de México; al este con el Estado de México; al sur con la delegación Milpa Alta y Estado de México y al oeste con las delegaciones Xochimilco e Iztapalapa. Pertenece a la provincia fisiográfica del eje neovolcánico, la cual se extiende en dirección este - oeste atravesando la República Mexicana.

Los materiales que constituyen el subsuelo corresponden a intercalaciones de productos volcánicos tales como lavas, tobas y cenizas que incluyen materiales granulares transportados por ríos y arroyos provenientes de las partes topo gráficamente altas que circularon hacia los valles. Cubriendo a dichos materiales y en espesores variables, se encuentran arcillas y arenas finas que son el producto del sedimento de los antiguos lagos, por lo que respecta a la delegación Tláhuac y específicamente en el sitio las rocas que se encuentran en esta zona son de tipo volcánico (basalto), así como aglomerados con intercalaciones de depósitos lacustres del cuaternario (Figura 1).

El sitio donde se está llevando la perforación del pozo Tecomitl número 9 pertenece a la región Hidrológico-Administrativa XIII Aguas del Valle de México, dentro del acuífero de la Zona Metropolitana de la Ciudad de México. El acuífero ZMCM se encuentra ubicado en el sur poniente de la Cuenca del Valle de México, ocupa el 17% de la superficie de la cuenca endorreica de México. La Ciudad de México y su área conurbada dependen fundamentalmente para abastecimiento de agua potable del suministro del acuífero.

Debido a que el acuífero Zona Metropolitana de la Ciudad de México presenta de manera irregular material arcilloso que le sirve como confinante o semiconfinante el acuífero se clasifica como semiconfinado. El contenedor impermeable del acuífero Zona Metropolitana de la Ciudad de México lo constituyen rocas volcánicas y calizas, en tanto que el paquete sedimentario da origen a un sistema acuífero complejo formado por tres grandes cuerpos: en la parte superior, un paquete arcilloso de alta porosidad, baja permeabilidad y gran heterogeneidad en su constitución, que forma un acuitardo de espesor variable y que actúa como semiconfinante en el centro de la cuenca. Bajo este paquete se encuentra el acuífero actualmente en explotación, formado por material granular más grueso que el del acuitardo, esto es, piroclastos y conglomerados de origen volcánico. Su espesor es variable (generalmente mayor de 200 m) así como sus propiedades hidráulicas. Le subyacen rocas volcánicas fracturadas, cuya base llega a estar a los 2000 m en el centro disminuyendo hacia las márgenes de la Cuenca.

Las tres unidades presentan un amplio rango en sus parámetros hidrodinámicos (permeabilidad, coeficiente de almacenamiento, transmisividad) (Lesser, 1984). Están comunicadas hidráulicamente sobre todo las dos últimas (rocas volcánicas y material granular). La interrelación de la primera (paquete arcillosos) con la segunda (material granular) ha quedado demostrada por la subsidencia que afecta la Ciudad de México.

El acuífero Zona Metropolitana de la Ciudad de México se encuentra en la provincia fisiográfica Eje Neo volcánico, limitado por elevaciones topo gráficas de origen volcánico como son la Sierra de Guadalupe al norte, cuya expresión morfológica está fuertemente afectada por la erosión a un grado que apenas se pueden reconocer las formas volcánicas originales; la Sierra de Las Cruces al poniente, la Sierra Chichinautzin al sur, el volcán del Ajusco al suroeste y más alejada la Sierra Nevada al oriente, donde se aprecian los volcanes Popocatépetl e Iztaccíhuatl (figura número 2)

Subsidencia de la Ciudad de México

La subsidencia asociada a la consolidación de sedimentos arcillosos son generalmente procesos muy lentos, que se deben a cambios tensionales inducidos en el terreno. Una de las causas de la subsidencia es el descenso del nivel freático por extracción de agua en el acuífero que afecta a materiales no consolidados, que, como en consecuencia de la perdida de agua, sufren cambios en el estado tensional, reduciendo su volumen. La velocidad del proceso puede ser de varios centímetros por año.

La ciudad de México, históricamente ha sido una de las áreas más densamente pobladas en el mundo, donde sus habitantes utilizan el agua potable proveniente del acuífero que se encuentra debajo de la ciudad. La extracción de agua subterránea causa el abatimiento de la superficie piezométrica y produce subsidencia en el terreno por la consolidación de las arcillas superficiales (Lesser, 1998).

En el suelo de la ciudad de México se encuentran una serie de materiales aluviales, constituidos esencialmente por gravas y arenas, intercalados con productos volcánicos (lavas y escorias) como se había mencionado con anterioridad. Estos materiales forman el acuífero explotado para abastecimiento de sus habitantes, el acuífero alcanza profundidades mayores a 800 metros y en él se encuentran pozos con profundidades que oscilan entre 100 y 400 m. Cubriendo el acuífero, se encuentra una capa de materiales arcillosos que funciona como acuitardo, de aproximadamente 50 metros de espesor.

Los hundimientos regionales son procesos que se caracterizan por ser movimientos de componente vertical con o sin reflejo en la superficie que pueden ser superficiales (suelos). Los materiales presentan un comportamiento frágil con roturas violentas como en el caso de cavidades subterráneas asociadas a materiales kársticos o solubles. Existen actividades antrópicas que pueden dar lugar a hundimientos locales y colapsos, como es el caso de excavaciones para túneles, construcción de carreteras, ferrocarriles, drenajes, entre otros.

Conclusiones

• Existen estudios técnicos de las características geológicas, hidráulica subterránea, calidad del agua, estratigrafia y propiedades hidráulicas del sitio propuesto para la perforación, que permitieron su diseño y especificaciones para la construcción.

• De acuerdo a los materiales recuperados de la perforación (basalto), el material no es proclive a contribuir en la subsidencia, pero no se descarta que a nivel regional exista debido a la intercalación de material volcánico y lacustre.

• En las calles se documentaron señales de fisuras y grietas en bloque así como grietas longitudinales; las primeras están relacionadas a una mezcla asfáltica muy rígida, espesor del pavimento inadecuado y/o baja capacidad de soporte (CBR) de la subrasante, mientras que las grietas longitudinales están relacionadas a la construcción de la carpeta asfáltica, mezclas asfálticas muy rígidas y asentamientos de la base o subrasante, por una compactación inadecuada en combinación con el tránsito pesado.

• Por lo anterior, se concluye que la presencia de. grietas obedece a factores asociados a los procedimientos constructivos utilizados en las obras viales y de drenaje de la zona y no a los trabajos de perforación de pozos, cuyos efectos serían de tipo radial, diferentes a los observados en campo.

• Los trabajos de perforación en los pozos Santa Catarina número 1, Santa Catarina número 5 y Tecomitl número 9, fueron recibidos, evaluados y autorizados por el Organismo de Cuenca, a través de la Dirección de Administración del Agua.

Por lo anterior, a continuación le informo el estado actual que guardan los trámites CNA-01-012 “Modificaciones técnicas de títulos de concesión y/o permisos de descarga de aguas residuales, ingresados por el Sistema de Aguas de la Ciudad de México, bajo el amparo del título de concesión número relacionados con la construcción de pozos para la explotación de aguas nacionales:

Del gobierno de Baja California Sur, con la que remite contestación a punto de acuerdo relativo a reforzar las medidas tendentes a procurar que las niñas, niños y adolescentes no sean expuestos a ambientes con humo de tabaco

La Paz, BCS, a 7 de junio de 2016.

Dalia Bastida Clemente

Secretaria Particular del Gobernador de BCS

Presente

Por medio del presente, me permito dar cabal cumplimiento a su atento memorándum identificado bajo el folio 00010243 de fecha 30 de mayo del año en curso, en el cual remite oficio número 1102/16, proveniente de la Secretaría Particular del Gobierno de Baja California Sur, del que se desprende punto de acuerdo relativo a que se refuercen las medidas tendientes a procurar que las niñas, niños y adolescentes no sean expuestos a ambientes con humo de tabaco.

En ese sentido me permito hacer de su conocimiento que siendo competencia de la Secretaría de Salud en lo conducente, la aplicación y vigilancia en el cumplimiento de la Ley de Protección a la Exposición del Humo de Tabaco del Estado de Baja California Sur y demás disposiciones que de ella emanan, y como la prevención del tabaquismo tiene carácter prioritario, principalmente en la infancia y la adolescencia, es nuestro compromiso continuar cumpliendo con responsabilidad y esmero el mandato de la ley, tomando todas las medidas que sean necesarias para reforzar la aplicación y la vigilancia, por así establecerlo puntualmente el artículo 12 de la Ley de referencia, mismo que a la letra dice: Artículo 12. Dentro del estado se considerarán como espacios 100 por ciento libres de humo de tabaco a los espacios públicos cerrados, los lugares interiores de trabajo, las puertas de acceso y salida, los sitios de concurrencia colectiva y los vehículos de transporte público. Los propietarios, administradores, responsables o quien obtenga algún provecho de los espacios 100 por ciento libres de humo de tabaco, serán sancionados conforme lo establecido en esta ley por permitir, tolerar o autorizar que se fume en el interior de los mismos.

Por lo anterior, esta comisión estatal a mi cargo, le informa que reforzará e intensificará las actividades tendientes a proteger la salud de los niños, niñas y adolescentes contra los efectos nocivos por la exposición en ambientes de humo de tabaco. Además, es de considerarse que es nuestra obligación el tomar las acciones pertinentes al levantar las verificaciones sanitarias, para constatar humo de tabaco y venta de bebidas alcohólicas a menores de edad.

Con el anterior solicito que se me tenga por dando cumplimento a la exhortación hecha por la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión y sin otro particular de momento, quedo a sus apreciables órdenes.

Atentamente

MSP Doctora Blanca Pulido Medrano (rúbrica)

Comisionada Estatal para Protección contra Riesgos Sanitarios de Baja California Sur

Del gobierno de Guanajuato, con la que remite convenio de colaboración para la prevención y tratamiento de adicciones

Guanajuato, Guanajuato, a 3 de junio de 2016.

Diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar

Vicepresidente de la Mesa Directiva

LXIII Legislatura

Presente

En seguimiento al oficio D.G.P.L. 63-II-3-919, del expediente 2473, mediante el cual se exhorta a los gobiernos estatales y municipales para que, en el marco de la normatividad aplicable y en el ámbito de sus atribuciones legales, refuercen las medidas tendientes a procurar que las niñas, niños y adolescentes no sean expuestos a ambientes con humo de tabaco, de lo anterior me permito exponer lo siguiente.

El gobierno de Guanajuato firma el 24 de septiembre del 2015 un convenio de colaboración para la prevención y tratamiento de adicciones en conjunto con la Comisión Nacional contra las Adicciones y la Secretaria de Salud del Estado de Guanajuato, dentro del cual se exponen 10 programas a trabajar en el estado y los municipios pertenecientes al mismo:

1. Fortalecimiento de los consejos y/o comisiones estatales contra las adicciones.

2. Fortalecimiento de Comités Municipales contra las Adicciones (Comca). Actualmente Guanajuato cuenta con 43 Comca.

3. Impulso de la participación ciudadana en programas de prevención de adicciones a través de las 10 estrategias de la campaña nacional de prevención de adicciones

4. Fortalecimiento del programa de alcoholimetría “Conduce sin alcohol” y su implementación a nivel nacional, cuya capacitación se llevó a cabo del 24 al 26 de febrero del 2016.

5. Fortalecimiento del programa Espacios 100% Libres de Humo de Tabaco. En 2015 se reconocieron 275 espacios 100 por ciento libres de humo de tabaco y se cuenta con un total 200 espacios reconocidos en 2016.

6. Fortalecimiento de la operación de las Uneme-Capa

7. Supervisión y evaluación de establecimientos residenciales en tratamiento de adicciones. El estado de Guanajuato cuenta con 12 centros reconocidos por Conadic por su trabajo bajo la NOM-028-SSA2-2009.

8. Seguimiento en el estado de atención ciudadana del Ceciadic.

9. Fortalecimiento de la estrategia Súmate en Fa con la participación de Sedena, formando a los conscriptos como promotores voluntarios, desarrollando jornadas comunitarias. En 2015 se capacitó a 295 conscriptos en la estrategia “Mitos y Realidades de las Drogas”, quienes a su vez capacitaron a mil 241 personas durante las jornadas comunitarias.

Asimismo, la Secretaría de Salud del estado a través de la Comisión Estatal contra las Adicciones realiza en coordinación con la Dirección General de Protección contra Riesgos Sanitarios, visitas de supervisión y seguimiento para garantizar espacios 100 por ciento libres de humo de tabaco.

Tales supervisiones se encuentran basadas en la normatividad referida en la Ley General para el Control del Tabaco, cuya finalidad se menciona en el Artículo 5 punto n, proteger el derecho de los no fumadores a vivir y convivir en espacios 100 por ciento libres de humo de tabaco.

Mediante dichas supervisiones, se ha logrado reconocer a 200 espacios 100 por ciento libres de humo de tabaco, en el periodo enero-mayo 2016, de los cuales 30 son preescolares, 51 primarias, 29 secundarias, 19 bachilleratos, 31 espacios públicos entre los que se encuentran plazas de la ciudadanía y centros deportivos o de esparcimiento familiar, hospitales, etc., así como 39 espacios del sector privado entre los que destacan gimnasios, mercados, restaurantes, etc.

Según lo mencionado en la Ley General para el Control del Tabaco en el Capítulo III Articulo 26 refiere: “Queda prohibido a cualquier persona consumir o tener encendido cualquier producto del tabaco en los espacios 100 por ciento libres de humo de tabaco, así como en las escuelas públicas y privadas de educación básica y media superior”, sin embargo, la Comisión Estatal contra las Adicciones realizar de manera permanente y constante trabajo de sensibilización en dichos espacios con la finalidad de garantizar el cumplimiento de la ley.

Finalmente, es atribución de la Secretaría de Salud del estado de Guanajuato realizar acciones de prevención, detección, orientación y atención a consumidores de tabaco, tal y como lo indica la ley en el capítulo II, artículo 9, y versa a la letra: “La Secretaría coordinará las acciones que se desarrollen contra el tabaquismo, promoverá y organizará los servicios de detección temprana, orientación y atención a fumadores que deseen abandonar el consumo, investigará sus causas y consecuencias, fomentará la salud considerando la promoción de actitudes y conductas que favorezcan estilos de vida saludables en la familia, el trabajo y la comunidad; y desarrollará acciones permanentes para disuadir y evitar el consumo de productos del tabaco principalmente por parte de niños, adolescentes y grupos vulnerables”.

Para garantizar tal atención, la Secretaría de Salud del estado de Guanajuato cuenta con una Red de Centros de Tratamiento y Atención en Adicciones conformada por 144 unidades. 19 de esas unidades corresponden a centros de tratamiento ambulatorio y 10 de ellos cuentan con clínicas para la deshabituación del consumo de tabaco, mediante la que se han atendido en el periodo enero-mayo 2016 a 163 usuarios.

Agradezco la atención prestada a la presente, me despido reiterando el compromiso de la Secretaría de Salud a través de la Comisión Estatal contra las Adicciones para el desarrollo y aplicación de estrategias para la prevención y tratamiento del consumo nocivo de tabaco.

Sin más por el momento, quedo de usted.

Atentamente

Guanajuato, Orgullo y Compromiso de Todos

Armando Pérez Cabrera (rúbrica)

Director General d. dos de Salud

Del gobierno de Morelos, con la que remite información relativa del arácnido conocido como “araña violinista” para que la población esté enterada de los alcances de su mordedura, síntomas y tratamiento

Cuernavaca, Morelos a 31 de Mayo de 2016.

Diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar

Vicepresidente de la Cámara de Diputados

Presente

En atención a su oficio número D.G.P.L. 63-II-4-790, de fecha 7 de abril del presente año, mediante el cual solicita se implementen campañas de difusión acerca del arácnido conocido como “araña violinista” para que la población esté enterada de los alcances de su mordedura, síntomas y tratamiento, le informo lo siguiente:

A través de la Unidad de Enlace Jurídico se giró oficio número SS/OSS//UEJ/197/2016 dirigido a la doctora Giorgia Rubio Bravo, directora general de Servicios de Salud de Morelos, solicitando rendir la información respecto al tema que hoy nos ocupa.

En consecuencia, la unidad anteriormente citada, recibió el oficio DAM/SP/DE/CETVZ-3932016, signado por el doctor Víctor Manuel Pérez Robles, de Servicios de Salud de Morelos, remitiendo la información solicitada; en ese mismo sentido, se recibió el oficio SS/DCS/011/2016 por parte de la LCC Gabriela Reynoso Guasco directora de Comunicación Social de la Secretaría de Salud de Morelos remitiendo la infografía, así como las notas de prensa en relación a la araña violinista.

En virtud de lo anterior, se anexa para su conocimiento copia simple de la información referido en el tercer párrafo del presente.

Sin otro particular, le envío un cordial saludo.

Atentamente

Doctora Ángela Patricia Mora González (rúbrica)

Secretaria de Salud

Cuernavaca, Morelos, a 19 de mayo 2016.

Licenciado Édgar Ricardo Díaz García

Encargado de la Unidad de Enlace de la Secretaría de Salud del Estado de Morelos

Presente

En seguimiento a su oficio número SS/UEJ/197/2016, en el que pide contestación al punto de acuerdo mediante el cual se exhorta a implementar campañas de difusión a cerca del arácnido conocido como “araña violinista”, para que la población esté enterada de los alcances de su mordedura, síntomas y tratamiento, me permito anexar material informativo, el cual fue enviado al Área de Comunicación Social de la Secretaría de Salud de Morelos en octubre del 2015 para la elaboración de una infografía del tema señalado, así mismo se anexa un cuadro con los casos atendidos por araña durante 2015.

Durante 2016, no existen registros de casos atendidos por mordedura de araña en los hospitales de Servicios de Salud de Morelos.

Sin otro particular, le envío un cordial saludo.

Atentamente

Doctor Víctor Manuel Pérez Robles (rúbrica)

Director de Atención Médica

Cuernavaca, Morelos, a 30 de mayo de 2016.

Licenciado Édgar Ricardo Díaz García

Titular de la Unidad de Enlace Jurídico

Presente

Por medio de la presente, para dar respuesta a su solicitud, .me permito enviarle la infografía y boletín emitidos por parte de la Secretaría de Salud, así como las notas en prensa que salieron en relación a la araña violinista.

Sin más por el momento. Reciba un cordial saludo.

LCC Gabriela Reynoso Guasco (rúbrica)

Directora de Comunicación Social

Secretaría de Salud

Del gobierno de Puebla, con la que remite información relativa a la mitigación del cambio climático

Diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar

Vicepresidente de la Mesa Directiva

Cámara de Diputados

Presente

Por medio del presente reciba un cordial saludo, asimismo en atención a su oficio número DGPL 63-II-4-788, del expediente número 1564, se informa lo siguiente:

1) Que en la presente administración se han realizado diversas acciones de mitigación al cambio climático, tales como:

. Programa Estatal de Estufas para la Disminución de Uso de Leña, teniendo como beneficios ambientales:

• Reducción de 40 a 60 por ciento en el consumo de leña en las familias beneficiadas, pues se evitó la tala de más de 690 mil árboles, lo que equivale a la conservación de una superficie forestal de 690 hectáreas.

• Eliminación del humo y partículas suspendidas (PM2.5, PM 10 y NOx) y por lo tanto la reducción de enfermedades bronco-respiratorias; menor incidencia de cáncer de pulmón;

• Mitigación de Gases de Efecto Invernadero aproximadamente más de mil 740 toneladas de dióxido de carbono equivalente (CO2e.)

- Durante la presente gestión se han reforestado más de 80 mil hectáreas, con 85 millones de plantas, lo que trae como consecuencia los siguientes beneficios ambientales:

• Mejoramiento de la biodiversidad.
• Captación de agua y almacenamiento de agua en mantos acuíferos.
• Mejoramiento de la estructura y fertilidad del suelo.
• Menor erosión del suelo, reduciendo partículas suspendidas en el aire.
• Mitigación de gases de efecto invernadero aproximadamente más de 450 mil toneladas de C02e.
• Filtración y purificación de aire, removiendo contaminantes como PM 2.5, y PM 10.
• Minimiza la polución de contaminantes generados por los vehículos automotores.

- Control de incendios, lo que ha permitido:

• Reducción de superficie afectada por incendio.
• Menores pérdidas de zonas boscosas.
• Menor emisión de gases y partículas dañinas a la salud, como PM 2.5, PM la, NOx y 502.
• Mitigación de gases de efecto invernadero (GEI).
• Captación y almacenamiento de agua.

- Programa de Verificación Vehicular, que permite mitigar la emisión de los siguientes contaminantes:

• C02, (bióxido de carbono)
• CO (monóxido de carbono)
• NOx (óxidos de nitrógeno)
• SO2 (Bióxido de azufre)
• PM 2.5 (partículas menores a 2.5 micras)
• PM 10 (partículas menores a 10 micras)

• Red de Transporte Urbano Articulado, con lo que se reducen 25.87 mil toneladas anuales menos de emisiones contaminantes, como PM 2.5, PM 10, NOx, 502 y C02.

- Construcción de parques urbanos, ciclopistas y andadores, lo que permite:

• Reducir el efecto de calor urbano.
• Filtración y purificación del aire.
• Barrera ecológica que reduce partículas suspendidas en el aire.
• Reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI).
• Reducción de emisiones de PM 2.5, PM 10 y NOx.
• Mejor cuidado de la salud y calidad de vida.

- Utilización de concreto hidráulico, con los siguientes beneficios:

• Se reducen las emisiones C02, S02, NOx, PM 2.5 y PM 10.
• Requiere de 3 a 5 veces menos energía en su construcción, mantenimiento y rehabilitación.
• Reduce el efecto de calor urbano, por su color y propiedades reflectoras.

2) Por lo que respecta a las medidas de adaptación, se están realizado las siguientes acciones:

• Monitoreo de la calidad del aire, que permite identificar las principales fuentes de emisión de contaminantes, así como la elaboración de escenarios de cambio climático, con la finalidad de proveer a los tomadores de decisiones del gobierno estatal y municipal, de instrumentos que les permitan tomar las mejores decisiones en este rubro, así como efectuar proyecciones y planeación de las acciones y medidas que permitan la mitigación y adaptación de los efectos del cambio climático y por lo tanto, disminuir en la medida de lo posible la vulnerabilidad de la población.

• Se encuentra en construcción la página en la que se alojará el Sistema Inteligente de Calidad del Aire y Cambio Climático de la Secretaría de Desarrollo Rural, Sustentabilidad y Ordenamiento Territorial.

• Se encuentra en operación el Subcomité Sectorial de Medio Ambiente, Desarrollo Rural, Ordenamiento Territorial y REDD+, el cual funge como órgano oficial de transversalidad multisectorial que promueve la participación de los sectores de la sociedad para elaborar, coordinar y ejecutar proyectos, planes y programas en materia de desarrollo rural, medio ambiente, ordenamiento territorial y REDD+ como instrumentos de planeación que impulsen el desarrollo del estado, en el marco del Comité de Planeación para el Desarrollo del Estado de Puebla, y del cual se derivan diversos grupos de trabajo, entre los cuales se encuentra el de cambio climático.

Sin más por el momento, le reitero la seguridad de mis más amplías consideraciones.

Atentamente

Sufragio Efectivo. No Relección.

San Andrés Cholula, Puebla, a 28 de abril de 2016.

Ingeniero José Luis Cortés Penedo (rúbrica)

Encargado de Despacho de la Dirección de Calidad del Aire y Cambio Climático

Del gobierno de Sonora, con la que remite contestación a punto de acuerdo sobre el exhorto a reforzar las medidas tendentes a procurar que las niñas, niños y adolescentes no sean expuestos a ambientes con humo de tabaco

Hermosillo, Sonora, a 10 de Junio de 2016.

Diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar

Vicepresidente de la Mesa Directiva de la LXIII Legislatura

Cámara de Diputados

Presente

En atención y respuesta al exhorto oficio número D.G.P.L. 63-II-3-919, que a la letra dice:

“Único. La Cámara de Diputados exhorta respetuosamente, a los gobiernos estatales y municipales para que, en el marco de la normatividad aplicable y en el ámbito de sus atribuciones legales, refuercen las medidas tendentes a procurar que las niñas, niños y adolescentes no sean expuestos a ambientes con humo de tabaco.”

Informo a usted lo siguiente:

Las unidades dependientes de la Dirección General de Salud Mental y Adicciones, mantienen constantemente actividades de información, difusión y concientización de las consecuencias del uso de tabaco a población abierta y dependencias gubernamentales con énfasis en actividades informativas enfocadas a niños y adolescentes de sectores vulnerables.

Anexo al presente las actividades desarrolladas y la relación de Unidades médicas y de diversas instituciones que están próximas a declararse como espacios 100 por ciento libres de humo de tabaco.

Sin otro particular agradezco su atención y quedo a sus órdenes para cualquier duda o aclaración.

Atentamente

Sufragio Efectivo. No Reelección.

Doctor Gilberto Ungson Beltrán (rúbrica)

Secretario de Salud Pública y Presidente de los Servicios de Salud de Sonora

Del gobierno de Tabasco, con la que remite información relativa a prevenir la exposición de menores al humo de tabaco

Villahermosa, Tabasco, a 6 de junio de 2016.

Diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar

Vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados

Presente

En atención a su oficio número DGPL 63-II-3-919 expediente número 2473 con fecha 29 de abril del actual; donde solicita información sobre las acciones de prevención para reforzar medidas tendientes a procurar que las niñas, niños y adolescentes no sean expuestos a ambientes con humo de tabaco al respeto comunico que el Departamento de Prevención y Control de las Adicciones cuenta con área específica sobre el control de tabaco el cual tiene como objetivo la prevención y atención en materia de adicciones a nuestra población tabasqueña realizándose las siguientes acciones:

• Platicas de prevención de consumo de tabaco en la población estudiantil.

• Pláticas sobre daños colaterales del consumo de tabaco en población estudiantil, personal de salud y población en general.

• Certificación de espacios cien por ciento libres de humo de tabaco en primarias, secundarias, bachilleratos y universidades así como empresas privadas e instituciones de gobierno.

No omito informar a usted, que en el marco de la celebración del Día Mundial sin Tabaco se realizó la conmemoración el 31 de mayo próximo pasado, en las instalaciones de la escuela secundaria federal 6 de la colonia Heriberto Kehoe de esta ciudad, donde se entregaron 85 reconocimientos a edificios libres de humo de tabaco, contando con la participación de 600 alumnos, 50 representantes de empresas, 70 invitados especiales de las diferentes instituciones de gobierno y módulos de prevención de adicciones de las siguientes instituciones:

• Dirección de Salud psicosocial
• Salud Reproductiva del ISSSTE
• Universidad Popular de la Chontalpa
• Centro de Atención Primaria en Adicciones
• Programa de Atención a Menores y Adolescentes en riesgo DIF.
• Centro Estatal de Prevención Social del Delito y Participación Ciudadana.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.

Atentamente

Doctor Rafael Gerardo Arroyo Yabur (rúbrica)

Secretario de Salud

Actas

De la Comisión de Defensa Nacional, referente a la reunión extraordinaria celebrada el martes 12 de abril de 2016

En el Palacio Legislativo de San Lázaro, en la capital de los Estados Unidos Mexicanos, sede de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, situado en avenida Congreso de la Unión número 66, colonia El Parque, siendo las diez horas con treinta minutos del día doce de abril de dos mil dieciséis, con fundamento en lo dispuesto en el artículo 149, numeral 2, fracción VIII, del Reglamento de la Cámara de Diputados, se reunieron, en el salón 3 del edificio I, las diputadas y los diputados federales integrantes de la Comisión de Defensa Nacional, para el desahogo del siguiente orden del día:

1. Registro de asistencia y declaración de quórum

En uso de la voz el diputado presidente, Virgilio Daniel Méndez Bazán, a las 10 horas con 30 minutos del día 12 de abril de 2016, da la bienvenida a las diputadas y los diputados integrantes de la comisión.

A continuación, solicitó al diputado Luis Felipe Vázquez Guerrero que fungiera como secretario de la reunión y que en dicha calidad diera cuenta de la asistencia para la verificación del quórum.

En uso de la voz el diputado secretario señaló que se encontraban presentes trece diputados y por lo tanto existía el quórum para llevar a cabo la reunión.

La lista de asistencia registró un total de 23 diputados: Virgilio Daniel Méndez Bazán, Edith Anabel Alvarado Varela, Luis Alejandro Guevara Cobos, Carlos Sarabia Camacho, Luis Felipe Vázquez Guerrero, J. Apolinar Casillas Gutiérrez, Claudia Sánchez Juárez; Cristina Ismene Gaytán Hernández, Sara Paola Galico Félix Díaz, Alfredo Basurto Román, Manuel de Jesús Espino, Fidel Almanza Monroy, César Alejandro Domínguez Domínguez, Otniel García Navarro, Jesús Enrique Jackson Ramírez, Carlos Federico Quinto Guillén, Dora Elena Real Salinas, Enrique Pérez Rodríguez, Patricia Sánchez Carrillo, Elva Lidia Valles Olvera, Guadalupe Acosta Naranjo, Armando Soto Espino, Wendolín Toledo Aceves.

No asistió: Diputada Sasil Dora Luz de León Villard.

2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.

El diputado presidente solicitó al diputado secretario diera lectura al orden del día, con los siguientes puntos:

1. Registro de asistencia y declaración de quórum.

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la reunión anterior.

4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de los siguientes proyectos de dictámenes:

a) Dictamen de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 108 de la Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas.

b) Dictamen de las iniciativas con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones del Código de Justicia Militar, en materia del nuevo sistema de justicia y; por la que se expide el Código Militar de Procedimientos Penales.

5. Asuntos generales.

6. Clausura.

3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la reunión anterior

El diputado presidente, Virgilio Daniel Méndez Bazán, solicita al diputado secretario que en virtud de que el proyecto de acta de la reunión anterior fue enviada a los integrantes para su conocimiento y para recibir sus observaciones, sea obviada la lectura de la misma.

Acto seguido, se sometió a la consideración del pleno de la comisión. Aprobada.

4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de los siguientes proyectos de dictamen:

a) Dictamen de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 108 de la Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas.

El diputado presidente, Virgilio Daniel Méndez Bazán, expresó:

“...La iniciativa con proyecto de decreto brinda la posibilidad de mancomunarse los créditos de los cónyuges que no pertenezcan a las Fuerzas Armadas y que por su actividad laboral sean beneficiarios de créditos del Fondo de la Vivienda del Instituto de Seguridad Social y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado; del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, de la Comisión Nacional de Vivienda o de cualquier otra institución de seguridad social.

Aprobar el anterior texto en la fracción cuarta del artículo 108 de la Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas, potencializa de manera positiva una mejor calidad de vida para los militares derechohabientes y sus familias.

La valoración del dictamen propuesto, es en sentido positivo y se adhiere al espíritu de la iniciativa con proyecto de decreto.”

En uso de la voz, la diputada Sara Paola Galico Félix realiza las siguientes propuestas que modifican el segundo párrafo de la fracción IV del Artículo 108 de la Ley en comento.

1. Eliminar: “de la Comisión Nacional de Vivienda”.

2. Adicionar: “para la adquisición, construcción, reparación, ampliación o mejoramiento de sus habitaciones o al pago de los pasivos que tengan por los conceptos anteriores.”

En uso de la voz, la diputada Claudia Sánchez Juárez precisa que respecto a la Comisión Nacional Vivienda, el resolutivo del dictamen considera los tres principales institutos de apoyo para la vivienda a nivel nacional; la consideración “o de cualquiera otra institución de seguridad social”, hace referencia a los institutos estatales de apoyo a la vivienda u otros a nivel local.

En uso de la voz, el diputado Alfredo Basurto Román considera adicionar al párrafo en comento la figura del concubinato. Al considerar que los matrimonios, bajo el régimen de concubinos, poseen derechos y obligaciones. Cita las resoluciones emitidas por la Suprema Corte de Justicia de la Nación.

Habiendo sido suficientemente discutido y por instrucciones de la presidencia, el diputado secretario Luis Felipe Vázquez Guerrero consultó al pleno sobre las modificaciones propuestas.

Aprobándose las siguientes modificaciones que se anexan al texto del resolutivo:

a). “...o concubinos”.

b) “...para la adquisición, construcción, reparación, ampliación o mejoramiento de sus habitaciones o al pago de los pasivos que tengan por los conceptos anteriores.”

Se desecha, la propuesta que elimina: “de la Comisión Nacional de Vivienda”.

Habiendo sido suficientemente discutido y por instrucciones de la presidencia, el diputado secretario Luis Felipe Vázquez Guerrero consultó al pleno si era de aprobarse el dictamen.

Aprobado.

El diputado presidente, Virgilio Daniel Méndez Bazán, informó a los asistentes que el dictamen propuesto por la comisión, contiene los elementos necesarios para su aprobación.

Señaló:

“...Referente a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones del Código de Justicia Militar, se orienta principalmente en: ajustar la orgánica de los operadores del Sistema de Justicia Penal Militar y a derogar el procedimiento actual, contemplado en el Libro Tercero, “Del procedimiento”, para impulsar el Código Militar de Procedimientos Penales.

Los ajustes a la estructura orgánica implican, entre otras cosas:

• La supresión de los Consejos de Guerra.

• La creación de Juzgados Militares de Control y Tribunales Militares de Juicio Oral.

• La transformación de la Procuraduría General de Justicia Militar en Fiscalía General de Justicia Militar.

• La transformación del Cuerpo en Defensores de Oficio en Defensoría de Oficio Militar.

• La creación de la Coordinación de Servicios Periciales y Ciencias Forenses.

En lo relativo al nuevo Código Militar de Procedimientos Penales, con su emisión:

1. Se fijan las normas que han de observase en la investigación;

2. Se especifican los procedimientos y las sanciones de los delitos, para esclarecer los hechos, proteger al inocente, procurar que el culpable no quede impune, que se repare el daño y mediante la ejemplaridad de la pena, prevenir que se vuelva a cometer un delito;

3. Se asegura el acceso a la justicia en la aplicación del derecho y a resolver el conflicto que surja con motivo de la comisión del delito, en un marco de respeto a los derechos humanos.

El nuevo Código consta de dos títulos el Libro Primero, titulado “Disposiciones Generales”, y el Libro Segundo, “Del procedimiento”, el primero se compone de seis Títulos y el segundo de 11 títulos.

Es importante subrayar que con la aprobación del dictamen la Comisión de Defensa Nacional y el Congreso de la Unión, se apegan al tiempo estipulado en artículo segundo transitorio, de la reforma constitucional de 2008.

Este plazo de ocho años a que se refiere el transitorio mencionado, prescribe el próximo sábado 18 de junio del presente año, de tal forma que al día siguiente, —domingo 19 de junio—, los órganos de impartición de justicia del fuero civil, del fuero federal y del fuero de guerra, deben contar con las disposiciones legales actualizadas al nuevo modelo de Justicia Penal Acusatorio y su correspondiente sistema procesal.

La valoración del dictamen propuesto, es en sentido positivo y se adhiere al espíritu de la iniciativa con proyecto de decreto...”

En el uso de la voz la diputada Cristina Ismene Gaytán Hernández hace referencia al procedimiento del dictamen. Cita la disposición de Mesa Directiva de fecha 1 de abril de 2016.

Menciona que diversos grupos parlamentarios han planteado la necesidad de realizar una serie de foros y consultas, para analizar las iniciativas con proyectos de decreto que se presentan.

Asimismo hace referencia al artículo primero del Código Militar de Procedimientos Penales. En su apartado:

“...los delitos contra la disciplina militar están en el marco de los principios y derechos consagrados en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en los tratados internacionales de los que el Estado mexicano sea parte.”

Argumenta la violación de los principios constitucionales y de los tratados internacionales, en materia de garantizar que los menores de 18 años no sean sujetos a la jurisdicción militar.

Sustenta que no se prevén las garantías en materia de derechos humanos en los principios de publicidad.

Hace referencia a los temas de tortura, tratos crueles, inhumanos y degradantes, entre otros.

En uso de la voz, el diputado Alfredo Basurto Román resalta la transcendencia de los ordenamientos en discusión. Subraya la importancia de aprobar el dictamen presentado por la comisión, en cumplimiento a las fechas límite que establecen los artículos transitorios de la reforma de justicia penal de 2008.

Hace referencia al término “supremo tribunal militar”, como una expresión anticonstitucional.

En uso de la voz, el diputado Carlos Sarabia Camacho comenta que ha presentado una iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el Artículo 94 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de tribunales militares, que se vinculan a las iniciativas con proyecto de decreto, materia del dictamen en discusión.

Resalta la importancia y transcendencia de las iniciativas en el ámbito nacional.

En uso de la voz, el diputado Jesús Enrique Jackson Ramírez expresa la importancia sobre la representatividad ciudadana que como diputados federales electos poseen.

En referencia a los temas de derechos humanos y la tortura, sostiene que ya se encuentran ampliamente establecidos en los diversos ordenamientos del sistema jurídico mexicano.

Resalta la tercera consideración del apartado IV del dictamen en discusión:

“...Tercera. Por lo que se refiere a la Iniciativa con proyecto de decreto que reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones del Código de Justicia Militar, la propuesta de reformas ajusta su estructura orgánica y funcional, como un Sistema de Justicia Penal Militar, y se apega a las disposiciones del citado Sistema de Justicia Procesal Penal Acusatorio...”

En el uso de la voz la diputada Cristina Ismene Gaytán Hernández reitera que en todo ordenamiento jurídico se debe de garantizar la atención en materia de derechos humanos.

En el uso de la voz el diputado César Alejandro Domínguez Domínguez resalta las características del sistema penal acusatorio adversarial y su adecuación en materia de justicia miliar.

En referencia al tema de los derechos humanos, menciona que existe un capítulo relativo a la víctima y ofendido.

Expresa estar de acuerdo en la denominación de “tribunales superiores de justicia” y solicita su adecuación al texto del dictamen.

En uso de la voz, el diputado Alfredo Basurto Román reitera la disposición de Mesa Directiva de fecha 1 de abril de 2016, para contar con la opinión de la Comisión de Marina, aun cuando no sea vinculatoria en la aprobación del dictamen en discusión.

En uso de la voz, el diputado Virgilio Daniel Méndez Bazán informa sobre el trámite de la disposición de Mesa Directiva de fecha 1 de abril de 2016, y reitera que se solicitó a la Comisión de Marina su opinión para integrarla al dictamen en discusión.

Anuncia que se pondrá a votación el término de “Supremo Tribunal” por “Tribunal Superior Militar”

En el uso de la voz la diputada Cristina Ismene Gaytán Hernández manifiesta su inquietud sobre la aplicación de la justicia a jóvenes y menores de edad en servicio militar.

El diputado Jesús Enrique Jackson Ramírez sobre el tema de los menores de edad, hace referencia al artículo 47 del Código Penal de Procedimientos Penales, objeto de la iniciativa en discusión:

“...A las personas menores de doce años de edad y a los imputados que deseen declarar se les exhortará para que se conduzcan con verdad.

Lo anterior, sin detrimento de observar las disposiciones en materia de seguridad jurídica y el debido proceso, previstas en la Ley General de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes.

Manifiesta estar de acuerdo en cambiar la nomenclatura de: “supremo tribunal”.

En el uso de la voz el diputado Apolinar Casillas Gutiérrez abunda sobre el tema de justicia para menores, resalta las disposiciones de los Artículos 20 y 22 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Habiendo sido suficientemente discutido y por instrucciones de la presidencia, el diputado secretario Luis Felipe Vázquez Guerrero consultó al pleno sobre las modificaciones propuestas.

Se aprueban las siguientes modificaciones, que se anexan al texto del dictamen:

a). Se cambia el término de: “Supremo Tribunal Militar” por “Tribunal Superior Militar”. En consecuencia se adiciona la fracción VII, del Artículo segundo transitorio del Código de Justicia Militar.

Habiendo sido suficientemente discutido y por instrucciones de la presidencia, el diputado secretario Luis Felipe Vázquez Guerrero consultó al pleno si era de aprobarse el dictamen. Aprobado.

En el uso de la voz la diputada Cristina Ismene Gaytán Hernández declara presentar la moción suspensiva, para conducir el dictamen a las comisiones que correspondan.

5. Asuntos generales

En asuntos generales, el diputado presidente, Virgilio Daniel Méndez Bazán, preguntó a los asistentes si alguien deseaba hacer uso de la palabra.

6. Clausura

Al no haber más asuntos que tratar, el diputado presidente, Virgilio Daniel Méndez Bazán, clausuró la reunión extraordinaria a las once horas con treinta y dos minutos del día 12 de abril de 2016.

La Junta Directiva de la Comisión de Defensa Nacional

Diputados: Virgilio Daniel Méndez Bazán (rúbrica), Edith Anabel Alvarado Varela (rúbrica), Luis Alejandro Guevara Cobos (rúbrica), Carlos Sarabia Camacho (rúbrica), Luis Felipe Vázquez Guerrero (rúbrica), J. Apolinar Casillas Gutiérrez (rúbrica), Claudia Sánchez Juárez (rúbrica), Cristina Ismene Gaytán Hernández, Sara Paola Galico Félix Díaz (rúbrica), Alfredo Basurto Román (rúbrica), Manuel de Jesús Espino (rúbrica), secretarios.

De la Comisión de Defensa Nacional, referente a la séptima reunión ordinaria, celebrada el martes 26 de abril de 2016

En el Palacio Legislativo de San Lázaro, en la capital de los Estados Unidos Mexicanos, sede de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, situado en avenida Congreso de la Unión número 66, colonia El Parque, a las diez horas con trece minutos del día veintiséis de abril de dos mil dieciséis, se reunieron, en el salón 3 del edificio I, las diputadas y los diputados federales integrantes de la Comisión de Defensa Nacional, para el desahogo del siguiente orden del día:

1. Registro de asistencia y declaración de quórum

En uso de la voz el diputado presidente, Virgilio Daniel Méndez Bazán, a las 10 horas con 13 minutos del día 26 de abril de 2016, da la bienvenida a las diputadas y los diputados integrantes de la comisión.

En uso de la voz, el diputado secretario señaló que se encontraban presentes trece diputados y por lo tanto existía el quórum para llevar a cabo la reunión.

La lista de asistencia registró un total de 18 diputados: Virgilio Daniel Méndez Bazán, Edith Anabel Alvarado Varela, Luis Alejandro Guevara Cobos, Carlos Sarabia Camacho, Luis Felipe Vázquez Guerrero, J. Apolinar Casillas Gutiérrez, Claudia Sánchez Juárez; Cristina Ismene Gaytán Hernández, Alfredo Basurto Román, Manuel de Jesús Espino Barrientos, Fidel Almanza Monroy, Cesar Alejandro Domínguez Domínguez, Jesús Enrique Jackson Ramírez, Carlos Federico Quinto Guillén, Dora Elena Real Salinas, Enrique Pérez Rodríguez, Patricia Sánchez Carrillo, Wendolín Toledo Aceves.

Con oficio del día 27 de abril de 2016, la diputada Elva Lidia Valles Olvera, solicita sea justificada su inasistencia de acuerdo a la constancia emitida por la Dirección de Servicios Médicos, número DGSD/DSM/CM/266.

No asistieron los diputados Sara Paola Galico Félix, Otniel García Navarro, Guadalupe Acosta Naranjo, Armando Soto Espino, Sasil Dora Luz de León Villard.

2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.

El diputado presidente solicitó al diputado secretario diera lectura al orden del día, con los siguientes puntos:

1. Registro de asistencia y declaración de quórum.

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del Acta de la reunión anterior.

4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de los siguientes proyectos de dictamen:

a) Dictamen de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona el artículo 43 Bis de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos.

b) Dictamen que desecha la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 83 Quat de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos.

5. Comunicaciones de la Mesa Directiva.

6. Asuntos generales.

7. Clausura.

Acto seguido, el diputado secretario consulta a los asistentes, si es de aprobarse el orden del día.

Aprobado por unanimidad.

3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la reunión anterior

El diputado presidente, Virgilio Daniel Méndez Bazán, solicitó al diputado secretario que en virtud de que el proyecto de acta de la reunión anterior fue enviada a los integrantes para su conocimiento y para recibir sus observaciones, sea obviada la lectura de la misma.

Acto seguido se sometió a la consideración del pleno de la comisión.

Aprobada.

4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de los siguientes proyectos de dictamen:

a) Dictamen de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona el artículo 43 Bis de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos.

El diputado presidente, Virgilio Daniel Méndez Bazán, expresó:

“...La iniciativa con proyecto de decreto pretende regular la quema de artificios pirotécnicos, cuando las condiciones atmosféricas alcancen los niveles máximos permisibles.

Actualmente es la Secretaría de la Defensa Nacional a través de la Dirección General del Registro Federal de Armas de Fuego quien emite los permisos generales, ordinarios y extraordinarios para la fabricación, almacenamiento y compraventa de artificios pirotécnicos.

También es la instancia que da seguimiento a cada permisionario; supervisando el uso de los materiales de fabricación y el manejo de la pirotecnia. Con esta acción se garantiza la seguridad de las personas y su entorno.

A través del artículo 43 de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, la Secretaría de la Defensa Nacional tiene la facultad de negar, suspender o cancelar discrecionalmente los permisos, cuando las actividades entrañen un peligro para la seguridad de las personas, instalaciones, o puedan alterar la tranquilidad o el orden público.

Aprobar la adición del artículo 43 Bis que se propone, nos brinda la oportunidad de colocar en el centro del debate, un tema fundamental que a todos nos atañe: la sustentabilidad del medio ambiente.

La valoración del dictamen propuesto es en sentido positivo, y se adhiere al espíritu de la iniciativa con proyecto de decreto. Sólo se ha considerado, a efecto de darle una operatividad administrativa, la siguiente adición: que para expedir los permisos extraordinarios para la compraventa de artificios pirotécnicos la Secretaría de la Defensa Nacional solicitará a los permisionarios la resolución de la autoridad local en materia ambiental en el marco de las disposiciones legales correspondientes.”

El diputado presidente, Virgilio Daniel Méndez Bazán, somete a discusión el dictamen.

Al no haber participaciones y por instrucciones de la Presidencia, el diputado secretario Luis Felipe Vázquez Guerrero consultó al pleno si era de aprobarse el dictamen.

Aprobado.

b) Dictamen que desecha la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 83 Quat de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos.

El diputado presidente, Virgilio Daniel Méndez Bazán, informó a los asistentes que el dictamen propuesto por la Comisión, contiene los elementos necesarios para desechar la iniciativa en comento. Señaló:

“...En primer lugar, en referencia a la propuesta de adicionar los términos “balas y municiones” seguido del término “cartucho” que se especifica en el primer párrafo del artículo 83 Quat, se considera inviable ya que la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos utiliza el término de cartucho en el sentido más amplio para referirse a cualquier objeto que podría ser utilizado como proyectil.

En el dictamen propuesto se hace alusión, entre otras consideraciones, a la definición del término “cartucho” de la Real Academia Española.

Nuestro análisis parte del hecho de que las referencias de cartucho, bala o munición; son utilizadas en el sentido más amplio de los términos; obteniendo como resultado un sinónimo de proyectil, en cualquiera de los contextos en que se utilicen dichos conceptos.

Por otra parte, aprobar la propuesta por la que se adiciona la fracción primera del artículo 83 Quat que la iniciativa con proyecto de decreto propone, implica sobrerregular las disposiciones normativas que la propia ley ya contempla en el artículo 10 Bis.

Es importante resaltar que el artículo 50 de la ley en comento regula las cantidades de cartuchos permitidos. Por otra parte el artículo 83 Quat norma las sanciones para quién o quienes posean cartuchos en cantidades mayores a las permitidas y por último el Artículo 10 bis regula y limita la posesión de cartuchos correspondientes para cada arma manifestada en el Registro Federal de Armas.

Se reitera que, de aprobarse la adición que se propone se estaría sobrerregulando la posesión de cartuchos.

Como diputados federales es nuestra responsabilidad velar sobre la lógica, permanencia y congruencia de nuestro marco jurídico y de nuestra normatividad interna...”

El diputado presidente, Virgilio Daniel Méndez Bazán, somete a discusión el dictamen.

Al no haber participaciones y por instrucciones de la presidencia, el diputado secretario Luis Felipe Vázquez Guerrero consultó al pleno si era de aprobarse el dictamen.

Aprobado.

5. Comunicaciones de la Mesa Directiva

El diputado presidente, Virgilio Daniel Méndez Bazán, informa sobre los comunicados de la Mesa Directiva, notificando el siguiente asunto:

Que el 22 de abril se recibió la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, de la Ley Federal del Trabajo, de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, de la Ley del Seguro Social, de la Ley General de Salud, de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado B) del Artículo 123 Constitucional, de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia y de la Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas, (en materia de licencias de maternidad y paternidad, así como de lactancia materna) a cargo de la diputada María Hadad Castillo, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

La presidencia dictó el siguiente trámite: Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales, para dictamen, con opinión de las Comisiones de Marina, y de Defensa Nacional.”

6. Asuntos generales

En asuntos generales, el diputado presidente, Virgilio Daniel Méndez Bazán, preguntó a los asistentes si alguien deseaba hacer uso de la palabra.

7. Clausura

Al no haber más asuntos que tratar, el diputado presidente, Virgilio Daniel Méndez Bazán, clausuró la reunión extraordinaria, siendo las diez horas con treinta y nueve minutos del día 26 de abril de 2016.

La Junta Directiva de la Comisión de Defensa Nacional

Diputados: Virgilio Daniel Méndez Bazán, Edith Anabel Alvarado Varela, Luis Alejandro Guevara Cobos, Carlos Sarabia Camacho, Luis Felipe Vázquez Guerrero, J. Apolinar Casillas Gutiérrez, Claudia Sánchez Juárez, Cristina Ismene Gaytán Hernández, Sara Paola Galico Félix Díaz, Alfredo Basurto Román, Manuel de Jesús Espino, secretarios (rúbricas).

De la Comisión de Igualdad y Género, correspondiente a la reunión ordinaria efectuada el martes 31 de mayo de 2016

Con fundamento en el numeral 4 del artículo 160 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se levanta acta circunstanciada en virtud de que no se contó con el quórum reglamentado hoy martes 31 de mayo de 2016, por lo que la séptima reunión ordinaria de la Comisión de Igualdad de Género se cancela.

Cabe citar que se encontraron presentes los siguientes diputadas secretarias: Érika Araceli Rodríguez Hernández (rúbrica), Janette Ovando Reazola (rúbrica), Carmen Salinas Lozano (rúbrica), Karina Padilla Ávila (rúbrica), Guadalupe González Suastegui (rubrica) María Candelaria Ochoa Ávalos (rubrica), Angélica Reyes Ávila (justificante), Flor Estela Rentería Medina (rubrica).

La presidenta Laura Nereida Plascencia Pacheco: Les agradecemos su presencia.

No habiendo quórum se cancela la séptima reunión ordinaria.

Por la Comisión de Igualdad de Género

Diputadas: Laura Nereida Plascencia Pacheco (rúbrica), presidenta; Sofía del Sagrario de León Maza (rúbrica), Carolina Monroy del Mazo (rúbrica), Érika Araceli Rodríguez Hernández (rúbrica), Carmen Salinas Lozano (rúbrica), Guadalupe González Suástegui (rúbrica), Karen Orney Ramírez Peralta (rúbrica), Sasil Dora Luz de León Villard (rúbrica), Angélica Reyes Ávila (rúbrica), Karina Padilla Ávila (rúbrica).

De la Comisión de Pesca, correspondiente a la séptima reunión ordinaria, efectuada el miércoles 20 de abril de 2016

A las 15:52 horas del miércoles 20 de abril de 2016, en el salón D del edificio G de la honorable Cámara de Diputados, ubicada en avenida Congreso de la Unión número 66, colonia El Parque, se reunieron legisladores integrantes de la Comisión de Pesca, para proceder al desahogo del siguiente Orden del Día

1. Registro de asistencia y verificación de quórum

Encontrándose registrados los diputados: Próspero Manuel Ibarra Otero, presidente; Efraín Arellano Núñez, Víctor Ernesto Ibarra Montoya, Jesús Antonio López Rodríguez, Blandina Ramos Ramírez, Candelario Pérez Alvarado, Diego Valente Valera Fuentes, secretarios; Fidel Calderón Torreblanca, David Aguilar Robles, Lucely del Perpetuo Socorro Alpízar Carrillo, Oswaldo Guillermo Cházaro Montalvo, Moisés Guerra Mota, Mario Ariel Juárez Rodríguez, Nelly del Carmen Márquez Zapata, Jisela Paes Martínez, Esdras Romero Vega, Nancy Guadalupe Sánchez Arredondo.

En virtud de que se contó con el quórum reglamentario, el presidente de la comisión, diputado Próspero Manuel Ibarra Otero, dio por iniciada la séptima reunión ordinaria.

2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día

Acto seguido, el diputado Próspero Manuel Ibarra Otero sometió a consideración de los integrantes, el orden del día.

Los diputados aprobaron por unanimidad todos los puntos del orden del día.

3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la reunión anterior

En virtud de que el proyecto de acta de la reunión anterior, fue distribuido con anterioridad, se dispensó su lectura, y el presidente de la comisión sometió a consideración de los integrantes, su aprobación.

Los diputados aprobaron por unanimidad el acta de la reunión anterior.

Antes de iniciar con la discusión del siguiente punto del orden del día, el presidente informó a los presentes que durante la reunión se pondrían a consideración de la asamblea, cuatro proyectos de dictamen en sentido positivo de cinco proposiciones con punto de acuerdo.

Indicó que, con la aprobación de estos asuntos, se cumpliría en tiempo y forma con el dictamen del total de proposiciones con punto de acuerdo que fueron turnadas hasta la fecha, antes de concluir el segundo periodo de sesiones ordinarias del primer año legislativo de la LXIII Legislatura.

Considerando la importancia de los dictámenes, que los mismos se hicieron del conocimiento de la asamblea con anterioridad y con la finalidad de dar agilidad a la reunión, el diputado Próspero Ibarra propuso a los legisladores que de no existir inconveniente se diera lectura y discusión de cada uno de los asuntos, para proceder a su votación en un solo acto.

La propuesta se sometió a votación económica, a lo que posteriormente, los legisladores votaron y aprobaron por unanimidad.

Acto seguido, se procedió a la lectura y discusión de los siguientes puntos del orden del día.

4. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen de la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a los titulares de la Sedesol, la Semarnat y la SCT a incluir como beneficiarios del programa de empleo temporal a los pescadores afectados por las vedas, a cargo de la diputada Blandina Ramos Ramírez, del Grupo Parlamentario de Morena, de la LXIII Legislatura

5. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen de las proposiciones con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal a emitir el reglamento de la LGPAS, a cargo de los diputados Blandina Ramos Ramírez y Próspero Manuel Ibarra Otero

6. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen de la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al titular de la Sagarpa, para que, a través de la Conapesca, se elaboren estrategias para ordenar el sector pesquero a nivel nacional, mejorando el diseño del Programa de Ordenamiento Pesquero y Acuícola, con base en las observaciones del Coneval, a cargo del diputado Wenceslao Martínez Santos

7. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen de la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al titular de la Sagarpa para que a través de la Conapesca realice acciones de promoción y difusión de los servicios que ofrecen las subdelegaciones y oficinas de pesca en las entidades federativas y las dote de nuevas atribuciones y facultades, a cargo del diputado Próspero Manuel Ibarra Otero

Luego discutir la importancia y la necesidad de atender los temas planteados en los dictámenes de las proposiciones con punto de acuerdo, la presidencia sometió a votación los asuntos, a lo que posteriormente, los legisladores votaron y aprobaron por unanimidad.

8. Presentación del Programa de Investigación Inapesca 2016-2018, por el doctor Pablo Arenas Fuentes, director general

En este punto del orden del día, el presidente informó que por motivos de agenda el doctor Pablo Arenas Fuentes no se presentaría, por lo que la comisión seguiría pendiente de coordinar una reunión a la brevedad.

9. Asuntos generales

En este punto del orden del día, y en el uso de la voz, la diputada Lucely Alpízar, reiteró la invitación, para que los legisladores participaran en el primer Encuentro Nacional de Pesca y Acuacultura, considerado a realizarse el 19 de mayo en Yucatán.

En uso de la voz, la legisladora Jisela Paes agradeció al presidente de la comisión por las atenciones para que se celebrara la reunión con el comisionado nacional de Acuacultura y Pesca, en la que se abordaron los temas de interés de la comisión.

Finalmente, el presidente informó sobre las próximas actividades de la comisión y reiteró el compromiso para seguir trabajando en beneficio del sector.

10. Clausura

Una vez desahogados los puntos del orden del día, el presidente de la Comisión de Pesca, diputado Próspero Manuel Ibarra Otero, agradeció la participación de los diputados asistentes, y dio por concluida la séptima reunión ordinaria.

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 20 de abril de 2016.

La Comisión de Pesca

Diputados: Próspero Manuel Ibarra Otero (rúbrica), presidente; Efraín Arellano Núñez (rúbrica), Rosa Elena Millán Bueno (rúbrica), José Luis Toledo Medina (rúbrica), Víctor Ernesto Ibarra Montoya (rúbrica), Jesús Antonio López Rodríguez (rúbrica), Blandina Ramos Ramírez (rúbrica), Candelario Pérez Alvarado (rúbrica), Diego Valente Valera Fuentes (rúbrica), secretarios; Fidel Calderón Torreblanca (rúbrica), David Aguilar Robles (rúbrica), Lucely del Perpetuo Socorro Alpízar Carrillo (rúbrica), Oswaldo Guillermo Cházaro Montalvo (rúbrica), Moisés Guerra Mota, Mario Ariel Juárez Rodríguez (rúbrica), Nelly del Carmen Márquez Zapata (rúbrica), Jisela Paes Martínez (rúbrica), Esdras Romero Vega (rúbrica), Nancy Guadalupe Sánchez Arredondo (rúbrica).

De la Comisión de Reforma Agraria, tocante a la quinta reunión de junta directiva, celebrada el miércoles 27 de abril de 2016

En la Ciudad de México, a las 10:00 horas del miércoles 27 de abril de 2016, de conformidad con lo establecido en los artículos 39 y 45, numeral 6, incisos e) y f), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; y 157, 158, 160 y 167 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se hace constar que se encuentran en la sala de reuniones de la Comisión de Reforma Agraria, sita en el edificio F, segundo piso, los integrantes de la Comisión de Reforma Agraria de la Sexagésima Tercera Legislatura, con objeto de dar inicio a la quinta sesión de junta directiva, a la cual se convocó previamente en la Gaceta Parlamentaria, conforme al siguiente orden del día:

1. Registro de asistencia y declaración de quórum.

2. Lectura, discusión y aprobación del orden del día.

3. Lectura, modificación y aprobación del acta correspondiente a la cuarta reunión de junta directiva.

4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación, de los proyectos de dictamen:

• Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 134 de la Ley Agraria.
- Proponente: Diputado Hernán de Jesús Orantes López (GP PRI).

• Iniciativa que expide la Ley Federal de Procedimientos Agrarios.
- Proponente: Diputado Rafael Valenzuela Armas (GP PAN).

• Iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de las Leyes de Desarrollo Rural Sustentable, y Agraria.
- Proponente: Diputada Eva Florinda Cruz Molina (GP PRD).

• Punto de acuerdo por el que se solicita la inmediata regularización de la tenencia de la tierra.
- Proponente: Diputada Fabiola Guerrero Aguilar (GP PRI).

• Punto de acuerdo por el que se solicita la inmediata regularización de la tenencia de la tierra.
- Proponente: Diputada Isaura Ivanova Pool Pech (GP PRD).

• Punto de acuerdo por el que se exhorta al Registro Agrario Nacional a depurar padrones.
- Proponente: Diputado Moisés Guerra Mota (GP Movimiento Ciudadano).

5. Asuntos generales.

6. Clausura.

El presidente, Jesús Serrano Lora, dio la bienvenida a los asistentes a la quinta reunión de junta directiva.

Con el apoyo del secretario Óscar García Barrón, se informó que estaban presentes 8 de 10 integrantes de la junta directiva.

Se sometieron a consideración de los integrantes de la junta directiva la lectura, discusión y aprobación del orden del día, que en ese acto fue aprobado por unanimidad.

Como tercer punto del orden del día, se pusieron a consideración de los diputados la modificación y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la cuarta reunión de junta directiva, celebrada el 15 de marzo de 2016, la cual es del conocimiento de los asistentes.

Se sometió a votación de los integrantes de la junta directiva. Aprobada por unanimidad.

En el cuarto punto, se discutieron seis dictámenes, tres iniciativas en sentido negativo y tres puntos de acuerdo en sentido positivo. Aprobados por unanimidad.

En asuntos generales, se hizo del conocimiento de los presentes la formación del Frente Parlamentario contra el Hambre, cuya iniciativa de la FAO se promueve entre los legisladores del Congreso de la Unión desde que se aprobó en la Constitución mexicana el derecho a la alimentación. Se les invitó a ser parte de este grupo parlamentario.

El diputado José Hugo Cabrera Ruiz solicitó que la comisión asesore al diputado Hernán de Jesús Orantes López para mejorar la iniciativa votada en sentido negativo.

Sin más comentarios, a las 12:00 horas se dio por clausurada la quinta reunión de junta directiva.

La Junta Directiva de la Comisión de Reforma Agraria

Diputados: Jesús Serrano Lora (rúbrica), presidente; Antonio Amaro Cancino, José Hugo Cabrera Ruiz (rúbrica), Felipe Cervera Hernández (rúbrica), Óscar García Barrón (rúbrica), Heidi Salazar Espinosa (rúbrica), Carlos Bello Otero (rúbrica), Patricia García García (rúbrica), Moisés Guerra Mota (rúbrica), Luis Ignacio Avendaño Bermúdez (rúbrica), secretarios.

Lista de asistencia
Quinta reunión de junta directiva
Miércoles 27 de abril de 2016

De la Comisión de Reforma Agraria, relativa a la quinta reunión ordinaria, efectuada el miércoles 27 de abril de 2016

En la Ciudad de México, Distrito Federal, a las diez horas del día veintisiete de abril del año dos mil dieciséis, y de conformidad con lo establecido en los artículos 39 y 45, numeral 6, incisos e) y f), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; 157, 158, 160 y 167 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se hace constar que se encuentran reunidos en la sala de juntas de la Comisión de Reforma Agraria, del edificio F, segundo piso, los diputados y las diputadas integrantes de esta comisión, con el objeto de dar inicio a la quinta reunión ordinaria de la Comisión de Reforma Agraria de la Sexagésima Tercera Legislatura, misma que se convocó previamente en la Gaceta Parlamentaria conforme al siguiente:

Orden del Día

1. Registro de asistencia y declaración de quórum.

2. Lectura, discusión y aprobación del orden del día.

3. Lectura, modificación y aprobación del acta de la cuarta reunión ordinaria.

4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de los proyectos de dictamen:

• Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 134 de la Ley Agraria.
-Proponente: Diputado Hernán de Jesús Orantes López (GPPRI)

• Iniciativa que expide la Ley Federal de Procedimientos Agrarios.
-Proponente: Diputado Rafael Valenzuela Armas (GPPAN)

• Punto de acuerdo por el que se solicita la inmediata regularización de la tenencia de la tierra.
-Proponente: Diputada Fabiola Guerrero Aguilar (GPPRI)

• Punto de acuerdo por el que se solicita la inmediata regularización de la tenencia de la tierra.
-Proponente: Diputada Isaura Ivanova Pool Pech (GPPRD)

• Punto de acuerdo por el que se exhorta al Registro Agrario Nacional, a fin de realizar una depuración de padrones.
-Proponente: Diputado Moisés Guerra Mota (GPMC)

5. Asuntos generales

6. Clausura.

El diputado presidente Jesús Serrano Lora, dio la bienvenida a los diputados y las diputadas que asistieron a la quinta reunión ordinaria de la Comisión de Reforma Agraria, con el apoyo de la diputada Patricia García García, se informó a los asistentes, que se encontraban presentes quince de veinte diputados que conforman esta comisión, por lo que se declaró quórum legal.

Por lo que respecta al orden del día, se sometió a consideración de los integrantes de la comisión la lectura, discusión y aprobación del orden del día, el cual presentó una modificación, al tener por recibido oficio de baja de una de las iniciativas que en ese momento se discutiría para su votación y en su caso aprobación; por lo que fue aprobado por unanimidad de los presentes.

Como tercer punto del orden del día, se puso a consideración de los diputados y las diputadas, la modificación y en su caso la aprobación del acta de la cuarta reunión ordinaria de la Comisión de Reforma Agraria, celebrada el pasado dieciséis de marzo del año dos mil dieciséis, la cual es del conocimiento de los asistentes. Al respecto, se sometió a votación de los integrantes de esta comisión aprobándose por unanimidad de los presentes.

En el cuarto punto, con la baja de una iniciativa, se discutieron cinco dictámenes, dos iniciativas en sentido negativo y tres puntos de acuerdo en sentido positivo, aprobándose por unanimidad de los presentes.

Acto continúo, en asuntos generales, se hizo del conocimiento de las diputadas y los diputados presentes la conformación del Frente Parlamentario Contra el Hambre, cuya iniciativa de la FAO se promueve entre los legisladores del Congreso de la Unión desde que se aprobó en la Constitución mexicana el derecho a la alimentación, invitándolos a que sean parte de este grupo parlamentario.

Por su parte, el diputado José Hugo Cabrera Ruiz propuso se llegue a un acuerdo de colaboración por parte de la comisión con la Universidad Autónoma de Chapingo, con el fin de manifestar la voluntad y compromiso de desarrollar en forma planificada actividades de interés común.

Al no haber más comentarios, a las seis horas con treinta minutos, se dio por clausurada la quinta reunión ordinaria.

La Junta Directiva de la Comisión de Reforma Agraria

Diputados: Jesús Serrano Lora (rúbrica), presidente; Antonio Amaro Cancino, José Hugo Cabrera Ruiz (rúbrica), Felipe Cervera Hernández (rúbrica), Óscar García Barrón (rúbrica) Heidi Salazar Espinosa, Carlos Bello Otero (rúbrica), Patricia García García (rúbrica), Moisés Guerra Mota (rúbrica), Luis Ignacio Avendaño Bermúdez (rúbrica), secretarios.

Del Comité del Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Género, correspondiente a la reunión de instalación, efectuada el jueves 16 de junio de 2016

A las 16:05 horas del jueves 16 de junio de 2016, en el Salón de Protocolo del edificio A, situado en avenida Congreso de la Unión número 66, colonia El Parque, de la Cámara de Diputados, se reunieron las diputadas integrantes del Comité del Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Género, CEAMEG, de conformidad con la convocatoria de fecha 13 de junio del presente año, para el desahogo del siguiente orden del día:

1. Lista de asistencia, presentación de las integrantes y declaratoria de quórum

Se pasó lista de asistencia, encontrándose presentes las Diputadas:

A continuación, por instrucciones de la presidenta, Guadalupe González Suástegui, cada una de las integrantes del comité, intervino diciendo su nombre y grupo parlamentario.

Declaratoria de quórum

En virtud de que se contó con el quórum reglamentario, la presidenta del Comité del CEAMEG, diputada Guadalupe González Suástegui, dio por iniciada la reunión.

2. Bienvenida por parte de la presidenta

Mensaje de bienvenida a cargo de la diputada Guadalupe González Suástegui, presidenta del Comité del Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Género, CEAMEG, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional.

“Sean bienvenidos a este acto de instalación del Comité del Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Género.

Como todas sabemos, el CEAMEG, está integrado por personal altamente calificado y especializado en perspectiva de género en los diversos ámbitos del conocimiento, lo que le permite construir tópicos y conocimientos con visión de Estado y de ésta manera, procurar el adelanto y la integración de las mujeres a la vida nacional.

Entre las diversas funciones del Centro de Estudios, destacan la realización de investigaciones, análisis y documentos de apoyo con el fin de que las diputadas y diputados, podamos utilizarlos para legislar con perspectiva de género y de ésta manera, impulsar el reconocimiento de los derechos humanos de las mujeres de manera transversal en la legislación.

La creación del CEAMEG, fue posible cuando se reformó el numeral 3, del artículo 49 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 3 de agosto de 2005.

Desde entonces, el CEAMEG, ha dado grandes pasos en la generación de conocimientos y tópicos en materia de género, teniendo la obligación de prestar de forma objetiva, imparcial y oportuna, asistencia técnica en materia de género a todo el cuerpo legislativo, para contribuir a promover el adelanto de las mujeres y la igualdad de género.

En éste día, al inicio de una nueva etapa, les reitero mi compromiso, para que con su apoyo fortalezcamos este importante Centro de Investigación, para que continúe generando información y conocimientos jurídicos, legislativos, históricos, sectoriales, estadísticos, económicos, políticos y sociales e incluso tecnológicos con perspectiva de género.

Las diputadas, en unidad, como representantes de la sociedad en el Poder Legislativo, debemos fortalecer la generación de información, elementos técnicos y teóricos que nos permitan realizar iniciativas, dictámenes y puntos de acuerdo relacionados con el reconocimiento, respeto, exigibilidad, justiciabilidad y promoción de los derechos humanos de las mujeres para de ésta manera lograr una sociedad más justa y equitativa.

Otro factor que debemos fortalecer, es la sistematización y conocimiento de los instrumentos internacionales, para integrar en nuestro sistema jurídico, los derechos y principios, para que sean incorporados a nuestra legislación y con ello, se amplíe la esfera de protección de nuestros derechos.

Como sabemos, la armonización y elaboración de iniciativas en materia de género es compleja y amplia, por ser interinstitucional, transversal y de impacto en los tres poderes; este es el gran reto al que debe responder el CEAMEG en lo referente a la asistencia que debe prestar, por ello, debe ser un Centro de Estudios versátil, dinámico, creativo, eficaz, eficiente y capaz de responder a la actual dinámica nacional e internacional.

En este sentido, el Comité del CEAMEG, a través del Centro de Estudios, puede contribuir a impulsar la difusión de tales acciones mediante lo siguiente:

• Las redes sociales,
• Boletines electrónicos,
• Cursos, seminarios, talleres, conferencias, foros;
• Libros,
• Publicaciones en revistas científicas y especializadas,
• Presencia en foros y conferencias nacionales e internacionales, entre otras.

Respecto a lo anterior, dichas acciones pueden traducirse en acciones transversales y también en la atención especial que merecen las Organizaciones de la Sociedad Civil, para incorporar sus propuestas y planteamientos a los instrumentos legislativos.

Para ir concluyendo, es importante mencionar que la Junta de Coordinación Política, ha estructurado un Comité Plural, que desde la perspectiva de nuestro sistema democrático, enriquece el funcionamiento del CEAMEG y fortalece el cumplimiento de los principios de objetividad e imparcialidad que establece el marco legal en el que se inscribe el CEAMEG, como hasta la fecha lo ha venido realizando en beneficio del trabajo legislativo en su conjunto, porque en esencia, su función, está comprometida con hacer visibles los derechos humanos de las mujeres, las violencias existentes, sus aportaciones económicas, sociales, culturales, políticas y tecnológicas que las mujeres realizan en beneficio de nuestro país.

Finalmente, es importante hacer desde esta presidencia, un llamado para que, desde la diversidad de nuestras ideas y planteamientos, nos sumemos en un proyecto académico y científico en el Poder Legislativo, que, desde la riqueza de sus aportaciones, se pueda traducir en instrumentos legislativos que perfeccionen nuestro sistema jurídico.

3. Lectura del orden del día

Acto seguido, la Presidencia del Comité del CEAMEG, puso a consideración de las integrantes del comité el orden del día, el cual fue leído por la secretaria Araceli Saucedo Reyes, fue aprobado en el momento.

4. Palabras de la directora general del CEAMEG, Adriana Gabriela Ceballos Hernández

Adriana Gabriela Ceballos Hernández en el uso de la voz, mencionó que:

“El CEAMEG, se congratula por la instalación del comité, el trabajo nos hace seres humanos, pensar en el bien del otro es una premisa en las decisiones en la vida, la oportunidad de participar es un honor. Los campesinos dicen que su cosecha depende de lo que siembren y la tierra los resultados del trabajo, el CEAMEG se pone a su disposición, sin perder el enfoque de las particularidades, no es lo mismos hablar de las mujeres de Nuevo León que de Oaxaca, hay diferencias que no se den dejar de lado.

Hay un quiebre generacional, no solo por lo generacional sino por lo cultual, en la vida cotidiana, hace 20 años no había padres que dedicaran tiempo a los hijos para cuidarlos y alimentarlos, esto ya es común. Las conquistas culturales de las mujeres. No se pueden desvincular los hombres de las mujeres. En el CEAMEG se trabaja en favor de las mujeres, se promueve la igualdad de derechos y de oportunidades, se hace visible la problemática de las mujeres para encontrar soluciones y la participación es un respaldo para el CEAMEG, juntas podemos encontrar una vida más prospera”.

Finalmente agradeció el uso de la palabra.

5. Intervención y declaración formal de instalación, a cargo de la presidenta

Acto seguido, la diputada Guadalupe González Suástegui, en su carácter de presidenta del Comité del Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Género CEAMEG, manifestó qué:

“En la Ciudad de México, a las 16:31 horas del jueves 16 del mes de junio del año 2016, se declara formalmente instalado el Comité del Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Género, que funcionará durante la LXIII Legislatura de la Cámara de Diputados, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 46 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; 146 numeral 1, 205, 206 y 208 del Reglamento de la Cámara de Diputados; así como, de conformidad con el acuerdo aprobado por el pleno de la Cámara de Diputados el día 14 de Abril de 2016”.

A continuación, a las 16:36 horas del mismo día, la Presidencia del Comité, Diputada Guadalupe González Suástegui, procedió a declarar formalmente instalado el Comité del Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Género CEAMEG, que funcionará durante la LXIII Legislatura del Congreso de la Unión.

6. Intervención a cargo de las diputadas del comité

A continuación, intervinieron las siguientes legisladoras, mencionando lo siguiente:

Diputada Genoveva Huerta Villegas, secretaria del comité, integrante del Partido Acción Nacional, mencionó que:

“Agradezco por la instalación del Comité del CEAMEG, era un tema esperado, agradeció los documentos elaborados por el centro, para el apoyo técnico de las diputadas, quienes buscan el equilibrio y agradece y felicita a las diputadas. Menciono que se debe trabajar sin distingo y sin color.”

Diputada Araceli Saucedo Reyes, secretaria del comité, integrante del Partido de la Revolución Democrática, mencionó que:

“Felicito a la presidenta, Guadalupe Gonzáles Suástegui y agradezco a la directora general del CEAMEG su trabajo y aportaciones al estudio de la igualdad de género, agradezco a la presidenta el arropamiento que ha hecho por todas las diputadas en beneficio de las mujeres, quiero seguir luchando por las mujeres como lo hago en Michoacán, lo que desde este centro se hace, por ello, trabajaremos todos los días con los estados para que las mujeres tengan voz, fortaleciendo la lucha de las mujeres y alzar la voz, para que en los estados se vea a las mujeres y su lucha contra los feminicidios y que la presidenta, cuenta con el grupo parlamentario del PRD, felicidades presidenta”.

Diputada Karina Padilla Ávila, integrante del Comité del CEAMEG, del Partido Acción Nacional, mencionó que:

“Es para mí un honor y responsabilidad estar en la Instalación del Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Género, sobre todo por el trabajo que diariamente realizan, así como los avances en las materias sociales y políticas que se están logrando, menciono que es importante hablar de masculinidades, punta de lanza para los temas de género, me sumo la perspectiva para alcanzar los derechos y oportunidades para las mujeres, y reitero mi compromiso de trabajar con la presidenta.”

Diputada Maricela Contreras Julián, integrante del CEAMEG, perteneciente al Partido de la Revolución Democrática, mencionó que:

“Agradezco mucho la decisión de instalar el Comité del Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Género y la manera como se puede influir para realizar un plan de trabajo y aprovechar la experiencia acumulada, para visibilizar un mejor futuro para las mujeres en las diferentes discusiones y seguir integrando en las leyes la visión de género; les solicito el reforzamiento para que se apruebe en la Cámara mejores leyes con perspectiva de género, estoy convencida que podemos trabajar de manera conjunta, aunque haya matices por cuestiones ideológicas y cada quien pueda presentar iniciativas; las mujeres unidas podemos incidir positivamente en la vida cotidiana, superar la legislación retrograda; por ello, la aportación de todas es importante para superar los atrasos, solicito una relación de proactividad, a fin de tener la pauta y las alertas necesarias para lograr que los derechos de las mujeres avancen. Quiero comentar que, en la universidad, hace muchos años, decían ¿qué es hablar de feminismo?, se preguntaban si las mujeres deben seguir ganando menos, y que las mujeres dejen la escuela y la violencia contra las mujeres siga siendo normal, obviamente, nadie puede estar de acuerdo con estas situaciones que lastiman los derechos de las mujeres y por eso, no se debe seguir con la carga negativa del feminismo, debemos mejorar esta visión”.

Diputada Sasil Dora Luz de León Villard, del Partido Verde Ecologista de México, mencionó que:

“Quiero felicitar a la presidenta y que hayas tenido la atención con cada una de nosotras y colaboraré contigo sin distinción de colores partidistas y con un solo objetivo lograr mejorar nuestros derechos.”

Diputada Sandra Luz Falcón Venegas, de Morena, mencionó que:

“Por fin hemos instalado, afortunadamente ya se dio y pronostico buenos trabajos y estoy segura que todo saldrá adelante, que, en mi tema de tesis, escogí, el tema de “La igualdad de género”, porque lo que más quería era empaparme de los presupuestos participativos y la equidad de género,” muchas mujeres y hombres han construido estos espacios, el tema me apasiona y me gusta mucho. Aún hay temas pendientes, pero debemos impulsar que los medios toquen más el tema de los feminicidios, el comportamiento de los jóvenes en el noviazgo, también puede contribuir a erradicarlos, este es un tema relevante para que los jóvenes piensen distinto a la violencia. Aún veo comentarios discriminatorios contra las mujeres en los medios, debemos intervenir en contra de eso. Hay tarea, mucha, le digo Diputada presidenta, Guadalupe González, usted cuenta con el grupo parlamentario de MORENA, de esta manera podemos entender mejor el equilibrio entre hombres y mujeres, para tener mejores parejas e hijos, se parte de la casa, soy de Texcoco y me sumo a colaborar con usted Presidenta”.

Diputada Angélica Reyes Ávila, de Nueva Alianza, mencionó que:

“Lo que no se enuncia no existe, somos mujeres comprometidas, debemos trabajar por los derechos de las mujeres, nuestras tareas son contribuir a los derechos fundamentales de las mujeres y las niñas, es un honor estar con la directora del Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Género, también quiero felicitar a la presidenta Guadalupe y trabajar en la verdadera construcción de la transversalidad en los hechos y que este granito de arena que pongamos para construir se debe hacer con empeño”.

Diputada Patricia García García, dijo que:

“Me da mucho gusto, que hayas podido Instalar el Comité del CEAMEG, pues conocemos de tu capacidad de tus experiencias y el coraje que tienes para luchar por esto, es lamentable que no haya hombres, necesitamos el equilibrio y los necesitamos a ellos, que triste que sea sólo tema de mujeres, estamos para respaldarte, tus comentarios y tus posturas y podemos lograr mucho más, para que esto pueda ser posible, enhorabuena, Diputada presidenta Guadalupe González Suástegui”.

A continuación, en el uso de la palabra la directora del CEAMEG, mencionó que: “generalmente, debe de aparecer en las publicaciones del CEAMEG su directorio, pero no aparecen las diputadas y pide que le permitan que aparezcan en las ediciones, y espera que pronto haya integrantes del PRI.”

Por su parte la diputada Maricela Contreras Julián, dijo que “este tema, se debe ver en la junta directiva del comité, que de momento quiere saber qué cuadernos hay y programar una reunión para que se reconozca el trabajo, por ello, deben ir los créditos y reiteró que este tema, se debe tratar en los pendientes de la junta directiva del comité del CEAMEG.”

Por su parte, la diputada Guadalupe González Suástegui, presidenta del Comité del CEAMEG, dijo: “Agradezco los cometarios, y que se tomarían en cuenta para ser incorporados en el Acta de Instalación, así como los comentarios que se realizaron para trabajar juntas en análisis científicos que contribuyan a mejorar las condiciones de vida de las mujeres.”

Concluidas las intervenciones de las diputadas asistentes a la instalación del Comité del CEAMEG, la presidenta, Guadalupe González Suástegui, mencionó que ponía a consideración de las Integrantes de la junta directiva, el acuerdo para facultar a la Presidencia para solicitar, tramitar, administrar, agilizar y ejercer los presupuestos operativos, humanos, materiales, así como el trámite de los viajes, las publicaciones, entre otros; con el fin de que el Comité del Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Género, inicie operaciones de inmediato; el cual, fue aprobado en sus términos, para que así conste, para los fines administrativos y legales a que haya lugar.

Asimismo, mencionó que la presente acta estaría a su disposición para firma a más tardar en media hora una vez concluido el acto de instalación, con el fin de formalizar ante las instancias correspondientes, la instalación del Comité del Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Género.

7. Clausura y cita

Desahogado el punto seis, la presidenta del Comité del CEAMEG, mencionó que “se da por clausurada esta reunión de instalación del Comité del Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Género, de la Cámara de Diputados, de la LXIII Legislatura del Congreso de la Unión, siendo las 16:57 horas del día 16 del mes de Junio del año 2016.”

Se clausuró la reunión a las 16:57, horas del jueves 16 de junio de 2016.

Diputadas: Guadalupe González Suástegui (rúbrica), presidenta; Genoveva Huerta Villegas (rúbrica), Araceli Saucedo Reyes (rúbrica), secretarias; Karina Padilla Ávila (rúbrica), Maricela Contreras Julián (rúbrica), Sasil Dora Luz de León Villard (rúbrica), Sandra Luz Falcón Venegas (rúbrica), María Candelaria Ochoa Ávalos (rúbrica), Angélica Reyes Ávila (rúbrica), Norma Edith Martínez Guzmán.

Del Grupo de Trabajo en materia de medio ambiente, correspondiente a la reunión de instalación, llevada a cabo el viernes 20 de mayo de 2016

A las 11:00 horas del viernes 20 de mayo de 2016, en el salón F del edificio G, se reunieron los integrantes del Grupo de Trabajo en materia de medio ambiente, así como el diputado Federico Dóring Casar vicecoordinador del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, de conformidad con la convocatoria de fecha 11 de mayo del presente año, para el desahogo del siguiente orden del día:

1. Lista de asistencia y declaratoria de quórum

En su calidad de presidenta del Grupo de Trabajo en materia de medio ambiente, la diputada Alma Lucía Arzaluz Alonso hizo constar el pase de lista correspondiente, así como la existencia de quórum para iniciar el proceso de instalación.

De las firmas recabadas consta la presencia de los diputados Alma Lucía Arzaluz Alonso, Juan Fernando Rubio Quiroz, Laura Mitzi Barrientos, María de los Ángeles Rodríguez Aguirre.

Asimismo, se contó con la presencia del vicecoordinador del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional el diputado Federico Dóring Casar.

En virtud de que se contó con quórum, la presidencia dio por iniciada la sesión de instalación.

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día

Conforme al orden del día establecido en la convocatoria, publicada en la Gaceta Parlamentaría el 16 de mayo de 2016, la presidenta solicitó al diputado Juan Fernando Rubio Quiroz, sometiera a votación el orden del día en virtud de que se había distribuido con anticipación.

Como los integrantes no presentaron comentario alguno, se aprobó en votación económica.

3. Presentación de los integrantes

Cada uno de los integrantes del Grupo de Trabajo en materia ambiental realizó su presentación respectiva.

4. Declaración formal de instalación

Concluida la presentación de los integrantes y con fundamento en lo dispuesto en los artículos 39 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y del artículo 153 del Reglamento de la Cámara de Diputados, así como del acuerdo de la Junta de Coordinación de fecha 29 de abril del 2016, la presidenta declaró formalmente instalado el Grupo de Trabajo materia de Medio Ambiente.

5. Asuntos generales

Para cumplir lo previsto en el numeral 5 del orden del día, la presidenta comentó a los diputados integrantes, que dentro del folder que se les había entregado se encontraba un proyecto de programa de trabajo así como una propuesta de calendario de reuniones.

En ese tenor la presidenta explico que la mecánica de trabajo que se proponía era que los asesores prepararan un documento con las prioridades de cada uno de los grupos parlamentarios para saber de dónde se va a partir, para tal efecto el 17 de mayo vía correo se les solicitó enviaran sus prioridades a efecto de ir compilando la información (hasta el momento solo había llegado las de Nueva Alianza y de Movimiento Ciudadano).

Y concedió el uso de la voz a los integrantes a efecto de que comentaran respecto de lo planteado.

En uso de la voz, la diputada María de los Ángeles Rodríguez Aguirre (PAN), celebró la conformación del grupo de trabajo y asimismo pugnó porque realmente se sacaran los temas en materia ambiental, actuando en conjunto haciendo frente común con la Secretaría de Hacienda trabajar el asunto de presupuesto en esta materia.

En uso de la voz el diputado Juan Fernando Quiroz Rubio (PRD), refirió que secundaba a la diputada María de los Ángeles, toda vez que es importante pedir que la Secretaría de Hacienda brinde las facilidades para poder establecer las políticas públicas que el país requiere.

Asimismo manifestó que se requieren establecer una serie de mecanismos en materia de fiscales para las empresas, para que se puedan modernizar, pero sobre todo también restructuración de aquellos impuestos que no han sido debidamente llevados a buen puerto.

En uso de la voz la diputada Laura Mitizi Barrientos (PRI), manifestó que estaba de acuerdo con la lista con la que ella contaba en virtud de que en ella se incorporaban los temas prioritarios para el gobierno de la república.

Asimismo comentó que se trabajaría por coincidir, en virtud de que el tema de sustentabilidad es un tema prioritario para el planeta Tierra, y por supuesto para los mexicanos. Y desde lo local es también nuestra responsabilidad impulsar un conjunto de acciones que fortalezcan la actividad de los municipios, como los planes de acción climática.

Una vez que concluyeron su intervención los integrantes del grupo de trabajo, la diputada presidenta solicitó al diputado Federico Dóring Casar, dirigiera unas palabras a los presentes.

En ese contexto el diputado Dóring felicitó a la presidenta por encabezar los trabajos en materia de medio ambiente, toda vez que tenía trayectoria en materia ambiental.

En este sentido conmino a los presentes a construir una agenda que se presente a la Junta de Coordinación Política, para septiembre, y que los acuerdos en la Junta de Coordinación este tema sean temas prioritarios, que no sea un tema de una o dos comisiones ordinarias, sino que sea un tema de todos los diputados y diputadas. En la manera en que puedan participar muy importante, por eso hacía la referencia a quien lo encabeza.

Una vez terminada la intervención del diputado Dóring, la presidenta coincidió con los puntos todos los diputados, manifestando que todos en el grupo de trabajo traen un mismo fin, que es el tema de medio ambiente, cada uno con temas prioritarios, como es el tema de calidad del aire, el tema de cambio climático, el tema de residuos sólidos, que todos llevan un mismo interés, preservar el medio ambiente.

Agradeció y se congratuló como presidenta de este grupo de trabajo refrendando el compromiso sacar los temas adelante.

Por último la diputada presidenta comento que los encargados de la gestión del grupo de trabajo serán la licenciada Marisol Ramírez González, invitando en ese momento a ser participe también al licenciado Eduardo Quijano.

6. Clausura y cita para la próxima reunión

Antes de concluir la reunión, la presidenta agradeció la presencia de cada uno de los integrantes, medios de comunicación y en general a todos los presentes.

Y no habiendo más asuntos previstos, levantó la sesión, comentando que con oportunidad hará llegar la convocatoria para la próxima reunión.

Grupo de Trabajo en materia de medio ambiente

Diputados: Alma Lucía Arzaluz Alonso (rúbrica), presidenta; Laura Mitzi Barrientos (rúbrica), María de los Ángeles Rodríguez Aguirre, María Chávez García, Juan Fernando Rubio Quiroz (rúbrica), Mirza Flores Gómez, Melissa Torres Sandoval (rúbrica), Luis Alfredo Valles Mendoza.

Informes

De la Comisión de Desarrollo Municipal, primero semestral de actividades del primer año de ejercicio, octubre de 2015-febrero de 2016

I. Datos generales del informe

Fundamento legal

De conformidad con lo establecido en los artículos 45, párrafo 6, inciso b, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; y 150, numeral 1, fracción X, 158 numeral 1, fracción III, 164 y 165 del Reglamento de la Cámara de Diputados, la Comisión de Desarrollo Municipal de la LXIII Legislatura de la Cámara de Diputados, presenta el primer informe de actividades legislativas del primer año de ejercicio, relativo al periodo septiembre de 2015-febrero de 2016.

El presente informe contempla en su estructura un análisis detallado del estado que guardan los asuntos legislativos que la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados remite a esta instancia. Asimismo, se da cuenta del avance en el cumplimiento del programa anual de trabajo con reuniones celebradas de junta directiva, ordinarias y extraordinarias.

Integrantes

Diputados: Emilio Enrique Salazar Farías, presidente; José Luis Orozco Sánchez Aldana, Esthela de Jesús Ponce Beltrán, Cirilo Vázquez Parissi, César Flores Sosa, Angélica Moya Marín, Norberto Antonio Martínez Soto, José Santiago López, María Victoria Mercado Sánchez, secretarios; Rodrigo Abdala Dartigues, María Guadalupe Alcántara Rojas, Pablo Alberto Basáñez García, Kathia María Bolio Pinelo, Samuel Alexis Chacón Morales, Miguel Ángel González Salum, Araceli Guerrero Esquivel, Miguel Ángel Huepa Pérez, Juan Antonio Ixtlahuac Orihuela, Mario Ariel Juárez Rodríguez, Baltazar Martínez Montemayor, Arlet Mólgora Glover (licencia), Silvia Rivera Carbajal, Maricela Serrano Hernández, María Luisa Sánchez Meza, Ruth Noemí Tiscareño Agoitia, Wences Real Victoriano, Luis Ignacio Avendaño Bermúdez.

El diputado Luis Ignacio Avendaño Bermúdez, del Grupo Parlamentario del PVEM, fue integrante de la comisión en el periodo 13 de octubre de 2015-1 de marzo de 2016.

II. Iniciativas, minutas, observaciones del titular del Poder Ejecutivo federal y proposiciones turnados

El numeral 1 de las referidas proposiciones con punto de acuerdo fue desechado por la Mesa Directiva en términos del artículo 79 numeral 2, fracción VIII del Reglamento de la Cámara de Diputados; lo que fue comunicado a la comisión el 3 de marzo de 2016, mediante el oficio número DGPL 63-II-4-627.

III. Avances en el cumplimiento del programa anual de trabajo

El programa anual de trabajo correspondiente al periodo octubre de 2015-agosto de 2016 fue publicado en la Gaceta Parlamentaria número 4427, el miércoles 16 de diciembre de 2015.

La Comisión de Desarrollo Municipal tiene como objetivos de su programa anual

• Estudiar, analizar, discutir y dictaminar los asuntos legislativos y las iniciativas que sean turnadas a la comisión con base en el marco jurídico de la Cámara de Diputados y el actual que rige a la institución del municipio en México, así como también cumplir las tareas legislativas de información, opinión, control evaluatorio, sosteniendo para ello reuniones periódicas con la Auditoría Superior de la Federación y de investigación.

• Emitir opiniones correspondientes a los asuntos legislativos turnados a la comisión, tanto para procesos de dictamen legislativo de iniciativas de decreto, como para la aprobación del proyecto de Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal de cada año, de conformidad con las disposiciones legales aplicables.

• Analizar y actualizar los diagnósticos existentes de la situación actual de los Municipios, a efecto de detectar las principales debilidades y fortalezas de los mismos, en conjunto con gobiernos estatales, sociedad civil, instituciones nacionales, académicas y demás actores involucrados.

• Diseñar un diagnóstico institucional de fortalezas y debilidades que permita identificar el grado de cumplimiento en la prestación de los servicios públicos que corresponden a los municipios.

• Realizar estudios, consultas, foros y talleres, a efecto de conocer las propuestas y proyectos prioritarios de los municipios, con la finalidad de impulsarlos en el marco de la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal de cada año.

• Revisión del Sistema Nacional de Coordinación Fiscal actual que alcanza a los municipios a través de los conceptos de participaciones y aportaciones, con objeto de proponer las reformas necesarias para lograr una mayor eficiencia en la asignación de estos conceptos.

• Contribuir a la gestión de proyectos con los diferentes órdenes de gobierno y poderes del Estado, así como organismo nacionales e internacionales en la materia, de conformidad con las disposiciones legales aplicables y las competencias que se establecen en el marco jurídico constitucional.

• Apoyar, impulsar y promover procesos de capacitación, formación e instrucción en materia de diseños institucionales y políticas públicas, entre otras, a las autoridades municipales, estableciendo para ello estrategias que permitan que se impartan talleres de manera multiplicada en los municipios.

• Abrir espacios de reflexión y análisis con especialistas nacionales e internacionales en la materia, autoridades gubernamentales locales y nacionales, así como con instituciones académicas, asociaciones civiles y organismos nacionales e internacionales, principalmente.

• Promover espacios de discusión sobre asuntos y problemáticas que requieran coordinación intermunicipal, facilitando la interlocución entre autoridades municipales.

• Realizar un análisis del funcionamiento y del índice de desarrollo de los gobiernos locales de otros países y con base en ello efectuar un marco comparativo de los municipios en México para identificar sectores de oportunidad por implantar.

• Crear una agenda priorizada y suficientemente consensuada con todos los actores estratégicos a efecto de sumar esfuerzos para alcanzar los objetivos planteados en la misma.

• Formular propuestas que permitan el establecimiento de un marco legal adecuado para un auténtico fortalecimiento de la institución del municipio en México, analizando la funcionalidad de las figuras que rigen actualmente esta institución, implicando con ello evaluar la necesidad de contar con una ley reglamentaria del artículo 115 constitucional, así como la revisión de las reglas para distribución de fondos provenientes de los ramos 28 y 33, respectivamente.

• Lograr un bienestar económico, social-humanístico y cultural de los municipios, mediante la participación activa de la población como estrategia en los proyectos por ejecutar. La sostenibilidad de los municipios se basa en el aspecto social, económico, ambiental e institucional.

• Impulsar el desarrollo integral de los municipios del país y propiciar condiciones de equidad entre todos los ciudadanos mexicanos.

• Tomando en consideración la información generada por el Inegi, focalizar acciones que mejoren el nivel y la calidad de vida de la población de los municipios del país.

• Abrir los espacios permanentes de participación para los gobiernos estatales y municipales, académicos, organismos sociales, organismos internaciones y sociedad en general, para la formulación y aplicación conjunta de las tareas necesarias para el fortalecimiento de la institución del municipio.

Los objetivos han sido cumplidos de acuerdo con lo programado en el periodo del presente informe. El avance en cada uno se indica en el anexo 1.*

IV. Resumen de las actas de cada reunión

Reunión de instalación, efectuada el miércoles 13 de octubre de 2015

El miércoles 13 de octubre de 2015 se llevó a cabo en la zona C del edificio G, planta baja, del Palacio Legislativo de San Lázaro, la reunión de instalación de la Comisión de Desarrollo Municipal, la cual dio inicio a las 10:00 horas y concluyó a las 10:45 horas, registrando su asistencia 15 diputados de los 27 que integran la comisión. Hubo quórum para sesionar, con el siguiente orden del día:

1. Registro de asistencia y declaración de quórum.

2. Presentación de los integrantes.

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del presente orden del día.

4. Intervención y declaración formal de instalación, por el presidente.

5. Intervención de los representantes de cada grupo parlamentario de la comisión.

6. Asuntos generales, entre los cuales está incluido, hasta el momento, la presentación del secretario técnico.

7. Clausura y cita para la próxima reunión.

Tras la declaración de quórum, hubo una ronda de presentación de los integrantes. Hizo uso de la palabra cada uno de ellos.

La instalación legal corrió a cargo del presidente, quien dio la bienvenida a los integrantes. Dijo estar consciente de que la experiencia, la capacidad y el compromiso de trabajo de cada uno serán de gran contribución en la comisión. Posteriormente, a las 10:34 horas del 13 de octubre de 2015 hizo la declaratoria formal de instalación.

Después de realizado este acto solemne se dio por concluida la reunión.

Asistencias, reunión de instalación, 13 de octubre de 2015

Reunión ordinaria efectuada el miércoles 28 de octubre de 2015

El miércoles 28 de octubre de 2015 se llevó a cabo en el mezanine norte, edificio A, del Palacio Legislativo de San Lázaro, la reunión ordinaria, la cual dio inicio a las 14:34 horas y concluyó a las 16:40. Registraron asistencia 21 de los 27 integrantes de la comisión. Hubo quórum para sesionar, con el siguiente orden del día:

1. Registro de asistencia y declaración de quórum.

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la reunión de instalación, de fecha 13 de octubre de 2015.

4. Opinión sobre modificaciones diversas del proyecto de Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal de 2016, en el gasto del sector de desarrollo municipal.

5. Análisis de los siguientes temas:

• Ramo 28 con sus fondos (entrega de programas federales y PEF de 2016 de su estado).
• Ramo 33 del fondo III FAIS y fondo IV FAM.
• Ramo 23 y sus fondos.

Proyectos regionales, Fondo de Cultura e Infraestructura Deportivas, Fondo de Pavimentación Municipal y Fondo de Apoyo a la Infraestructura Productiva (FAIP), fondos y ramos que tienen proyectos donde el municipio ejecuta o es promotor y el beneficio es para el municipio.

6. Asuntos generales.

7. Clausura.

Entre los asuntos discutidos, se puso a consideración del pleno el acta de la reunión de instalación, que tuvo verificativo el 13 de octubre de 2015, la cual fue aprobada por unanimidad por los presentes.

Además, el presidente abrió el debate para el análisis de los siguientes temas:

• Ramo 28 con sus fondos.
• Ramo 33 del fondo III FAIS y fondo IV FAM.
• Ramo 23 y sus fondos.

Agotado el orden del día, se dio por concluida la sesión a las 16:40 horas del día de su inicio.

Asistencias y votaciones, reunión ordinaria 28 de octubre de 2015

Reunión ordinaria efectuada el miércoles 2 de diciembre de 2015

El miércoles 2 de diciembre de 2015 se llevó a cabo en la sala de juntas situada en el tercer piso del edificio G del Palacio Legislativo de San Lázaro la reunión ordinaria, la cual dio inicio a las 10:34 horas y concluyó a las 11:57, y registraron asistencia 19 de los 27 integrantes de la comisión. Hubo quórum para sesionar, con el siguiente orden del día:

1. Registro de asistencia y declaración del quórum legal.

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la reunión ordinaria de fecha 28 de octubre de 2015.

4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del programa anual de trabajo correspondiente a 2016.

5. Intervención del director general adjunto de Gestión y Vinculación Política del Instituto Nacional para el Federalismo de la Secretaría de Gobernación, licenciado Jorge Alarcón Olivares.

6. Asuntos generales.

7. Cierre de la reunión.

En la sesión se puso a consideración de los presentes el programa de trabajo para el primer año de ejercicio de la LXIII Legislatura. Como no hubo observaciones al respecto, en votación económica fue aprobado en los términos expuestos y enviados.

Asimismo, se invitó a la sesión a los licenciados Felipe Solís Acero, subsecretario de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación; y Jorge Alarcón Olivares, director general adjunto de Gestión y Vinculación Política del Instituto Nacional para el Federalismo de la Secretaría de Gobernación.

En uso de la palabra expusieron a los presentes los objetivos, planes y programas de las áreas a su cargo de la Secretaría de Gobernación.

Agotado el orden del día, se dio por concluida la sesión a las 17:30 horas del día de su inicio.

Asistencias y votaciones, reunión ordinaria, 2 de diciembre de 2015

Reunión ordinaria efectuada el 25 de febrero de 2016

El jueves 25 de febrero de 2016 se llevó a cabo en el mezanine norte, edificio A, del Palacio Legislativo de San Lázaro la reunión ordinaria de la Comisión de Desarrollo Municipal, la cual dio inicio a las 10:15 horas; registraron asistencia 20 de los 28 integrantes de la comisión. Hubo quórum para sesionar, con el siguiente orden del día:

1. Registro de asistencia y declaración de quórum.

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la tercera reunión ordinaria, de fecha 2 de diciembre de 2015.

4. Vista a la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la presidencia municipal de Naucalpan de Juárez, México, turnada por la Mesa Directiva.

5. Asuntos generales.

6. Cierre de la reunión.

Se discutió la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la presidencia municipal de Naucalpan de Juárez, México, turnado por la Mesa Directiva el 16 de febrero de 2016, el cual después analizarse, se voto por unanimidad de los diputados presentes, el retirarlo.

En asuntos generales, el presidente, Emilio Enrique Salazar Farías, solicitó la autorización de los miembros de esta comisión para elaborar un proyecto de punto de acuerdo para solicitar recursos específicos a esta comisión para cada uno de los municipios, el que se pondrá a la consideración de los integrantes de esta comisión.

Asistencias y votaciones, reunión ordinaria, 25 de febrero de 2016

V. Documentos, opiniones e informes generados en la materia de su competencia

Programa anual de trabajo correspondiente al periodo comprendido de septiembre de 2015 a agosto de 2016. Dicho documento fue publicado en la Gaceta Parlamentaria número 4427, el miércoles 16 de diciembre de 2015.

Se realizó la captura de 13 mil 357 requerimientos del sector “Desarrollo municipal” (anexo 2) para el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2016.

VI. Subcomisiones o grupos de trabajo integrados

Se aprobó la integración de las siguientes subcomisiones de la comisión de Desarrollo Municipal que tendrán a su cargo elaborar los proyectos y propuestas que presentaran a dicha comisión en los términos del artículo 152 del Reglamento:

• Subcomisión de Gobernabilidad y Desarrollo Humano.
• Subcomisión de Medio Ambiente y Economía Sustentable.
• Subcomisión de Enlace y Vinculación con la Sociedad.

La Subcomisión de Gobernabilidad y Desarrollo Humano desarrolla trabajos para analizar y actualizar los diagnósticos existentes de la situación actual de los municipios, a efecto de detectar sus principales debilidades y fortalezas, en conjunto con gobiernos estatales, sociedad civil, instituciones nacionales, academia y demás actores involucrados, así como, instrumentar y fortalecer mecanismos de vinculación directa con los gobiernos municipales que permita el diseño, instrumentación y actualización del Inegi.

La Subcomisión de Medio Ambiente y Economía Sustentable colabora con los tres órdenes de gobierno a fin de plantear, formular y ejecutar políticas públicas tendientes al cuidado del medio ambiente y ecosistemas, así como el aprovechamiento de energías limpias, analiza la implementación de acciones de los diversos municipios para generar recursos propios y la elaboración de planes y programas que tengan por objeto el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales; impulsa acciones legislativas que adecuen la normatividad respecto de la libre detonación de la economía municipal y la competitividad de este orden de gobierno; y realiza estudios de actualización sobre la información de la cobertura de los servicios públicos municipales y un comparativo nacional entre los municipios desarrollados y aquellos que presentan bajos niveles de desarrollo.

La Subcomisión de Enlace y Vinculación con la Sociedad reforzó los mecanismos de seguimiento, evaluación, comunicación y diálogo con las instancias del Ejecutivo federal, gobiernos estatales y sobre todo municipales del país, así como, de las comisiones homólogas de la Cámara de Senadores y de los congresos estatales, las federaciones y asociaciones municipales y académicas, tanto en el ámbito nacional como internacional, a efecto de recoger las demandas, inquietudes y propuestas, y de ser procedentes, incorporarlas o plasmarlas en resultados legislativos que fortalezcan el desarrollo municipal, coordinar y articular acciones con grupos de trabajo, de la iniciativa privada, sociedad civil, en particular federaciones y asociaciones de municipios e instituciones académicas, con la finalidad de obtener y generar opiniones especializadas sobre los temas trazados en las agendas legislativas, en materia de desarrollo municipal; mantuvo los mecanismos de trabajo internos, a efecto de atender, canalizar, gestionar, orientar y dar seguimiento a las solicitudes y peticiones de los ciudadanos y autoridades municipales que reciba la comisión, a fin de cumplir el mandato de la comisión y agilizar el desahogo del programa anual de trabajo.

Se han realizado trabajos vinculados con

• Cámara de Diputados: Comisiones de Desarrollo Metropolitano, de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial, y de Fortalecimiento al Federalismo.

• Cámara de Senadores: Comisiones de Federalismo, de Desarrollo Municipal, y de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial.

VII. Asuntos generales resueltos o atendidos

Esta representación ha recibido diversos comunicados, solicitudes y peticiones de particulares, en los que se pretende la intervención de la comisión ante hechos o circunstancias que tienen que ver con la problemática de los municipios.

Esta comisión, considerando que carece de facultades vinculatorias pero que está constituida por representantes de la nación cuyo deber es recibir, atender y encauzar tales pretensiones, no se ha dado el curso pertinente a estos escritos competente para que estas den la respuesta que merecen, ya que no se ha integrado el Comité de Información Gestoría y Quejas de la Cámara de Diputados.

En los asuntos que se remiten a la comisión se solicita sólo el conocimiento de ésta por los peticionarios.

1. Solicitante: Adrián Hernández García.

Oficio dirigido al ciudadano Estevan Venegas Roque, director del Catastro Municipal de La Paz, México.

Remiten a la comisión: Ciudadano Antonio Benites Hernández. Adrián Hernández García, secretario particular de la Secretaria General. SG/2-0853/2015

Síntesis: Solicita suspender los tramites de alta, ante la oficina de catastro municipal a su cargo hasta en tanto no se determine la situación legal de los módulos que se encuentran asentados en el predio conocidos como “Xalpa”, colonia Ampliación Tecamachalco, porque se presume que son parte del ejido de los Reyes y su barrio Tecamachalco, por otro lado se presume son bienes nacionales, por los que si usted les da curso a dichos tramites sin esperar el resultado de legalidad de los tantas veces mencionados módulos estarían interviniendo en controversia de carácter federal.

Estatus: Se hace sólo para conocimiento de la comisión.

Fecha de recepción: 3 de diciembre de 2015.

2. Solicitantes: Amando Tepale Zacatelco, Yazmín Pérez Palacios.

Oficio dirigido al doctor Filemón Aguilar Rodríguez, presidente municipal constitucional de Juan C. Bonilla, Puebla.

Remite a la comisión: Comité de Pequeños Productores e introductores de leche y sus derivados de los estados de Puebla y Tlaxcala. Adrián Hernández García, secretario particular de la Secretaria General. SG/2.-0719/2014.

Síntesis: A fin de conceder la exención del impuesto predial a nuestros asociados, vecinos de este municipio.
Estatus: Se hace sólo para conocimiento de la comisión.
Fecha de recepción: 24 de noviembre de 2015.

3. Solicitante: Ciudadana Delfina López Magaña.

Oficio dirigido al licenciado Enrique Peña Nieto, presidente constitucional de la República Mexicana.

Remite a la comisión: Adrián Hernández García, secretario particular de la Secretaría General. SG/2.-0872/2015

Síntesis: Que se intervenga a fin de detener los actos de corrupción y abuso de autoridad que ha sufrido su comunidad, ya que afirman haber sido desalojados.

Estatus: Se hace sólo para conocimiento de la comisión.
Fecha de recepción: 3 de diciembre de 2015.

Nota

* El anexo referido se encuentra disponible en http://gaceta.diputados.gob.mx/

Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a 31 de marzo de 2016.

La Comisión de Desarrollo Municipal

Diputados: Emilio Enrique Salazar Farías (rúbrica), presidente; José Luis Orozco Sánchez Aldana (rúbrica), Esthela de Jesús Ponce Beltrán (rúbrica), Cirilo Vázquez Parissi, César Flores Sosa (rúbrica), Angélica Moya Marín (rúbrica), Norberto Antonio Martínez Soto, José Santiago López (rúbrica), María Victoria Mercado Sánchez (rúbrica), secretarios; Rodrigo Abdala Dartigues, María Guadalupe Alcántara Rojas (rúbrica), Mario Machuca Sánchez, Pablo Alberto Basáñez García (rúbrica), Kathia María Bolio Pinelo (rúbrica), Samuel Alexis Chacón Morales, Miguel Ángel González Salum (rúbrica), Araceli Guerrero Esquivel, Miguel Ángel Huepa Pérez (rúbrica), Juan Antonio Ixtlahuac Orihuela (rúbrica), Mario Ariel Juárez Rodríguez, Baltazar Martínez Montemayor (rúbrica), Silvia Rivera Carbajal (rúbrica), María Luisa Sánchez Meza (rúbrica), Maricela Serrano Hernández (rúbrica), Ruth Noemí Tiscareño Agoitia (rúbrica), Victoriano Wences Real.

Indicadores

Del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, de coyuntura

Indicadores económicos de coyuntura

Convocatorias

De la Comisión de Asuntos Migratorios

A la reunión de la Subcomisión de ex Trabajadores Migratorios que tendrá lugar el miércoles 22 de junio, a las 10:00 horas, en la zona C del edificio G, planta baja.

Atentamente

Diputado Gonzalo Guízar Valladares

Presidente

De la Comisión de Marina

A la novena reunión ordinaria, que se efectuará el miércoles 22 de junio, a las 12:00 horas, en el salón de protocolo del edificio A.

Orden del Día

1. Registro de asistencia y declaración de quórum.

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la reunión anterior.

4. Discusión y, en su caso, aprobación de la opinión sobre el proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, de la Ley Federal del Trabajo, de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, de la Ley del Seguro Social, de la Ley General de Salud, de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado B) del Artículo 123 Constitucional, de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia y de la Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas. Presentado por la Diputada María Hadad Castillo (PRI).

5. Informe del viaje de trabajo realizado a las plataformas de Petróleos Mexicanos en la sonda de Campeche y el puerto de Ciudad del Carmen, Campeche, los días 26 y 27 de mayo.

6. Asuntos generales.

Atentamente

Diputado Adán Pérez Utrera

Presidente

Del Grupo de Amistad México-Italia

Al acto de instalación, que se realizará el jueves 23 de junio, a las 12:00 horas, en la sala de juntas de la Comisión de Relaciones Exteriores, Gilberto Bosques Saldívar (edificio D, planta baja).

Atentamente

Diputado Tomás Octaviano Félix

Presidente

De la Comisión de Asuntos Migratorios

A la reunión Lineamientos de Acceso al Fondo de Apoyo al Migrante, que se llevará a cabo el miércoles 29 de junio, a las 10:00 horas, en el salón de protocolo del edificio A, planta baja.

Atentamente

Diputado Gonzalo Guízar Valladares

Presidente

De la Comisión de Energía

A la reunión de junta directiva por celebrarse el miércoles 29 de junio, a las 10:00 horas, en la zona C del edificio G.

Orden del Día

1. Registro de asistencia y declaración de quórum.

2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Acta correspondiente a la séptima reunión ordinaria.

4. Análisis de proyectos de dictamen.

5. Asuntos generales.

Atentamente

Diputada Georgina Trujillo Zentella

Presidenta

De la Comisión de Energía

A la octava reunión ordinaria, que tendrá lugar el miércoles 29 de junio, a las 11:00 horas, en la zona C del edificio G.

Orden del Día

1. Registro de asistencia y declaración de quórum.

2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la séptima reunión ordinaria.

4. Discusión y votación de proyectos de dictamen.

5. Asuntos generales.

6. Clausura.

Atentamente

Diputada Georgina Trujillo Zentella

Presidenta

Invitaciones

De la diputada Norma Rocío Nahle García

A la exposición fotográfica Las miradas de la migración , con la Universidad Autónoma Metropolitana-Unidad Azcapotzalco –a través de la División de Ciencias Sociales y Humanidades, el Departamento de Administración y Promotora de Proyectos Culturales y Sociales, AC–, en el vestíbulo principal del edificio A.

Atentamente

Diputada Norma Rocío Nahle García

Del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias

A la inauguración del seminario internacional Fuentes históricas sobre la Constitución de 1917 , que se celebrará del miércoles 22 al viernes 24 de junio, de las 9:30 a las 14:00 horas y de las 16:00 a las 20:00, en los salones C, D y E del edificio G, y Legisladores de la República del edificio A.

Programa

Miércoles 22

Salones C, D y E del edificio G / 16:00 horas / aforo 150 personas

16:00 a 18:30 horas. Mesas de trabajo.

18:00 a 19:59 horas. Traslado al patio central del Club de Banqueros.

Jueves 23

Salón Legisladores de la República / 9:30 horas / aforo 150 personas

9:30-9:55 horas. Mesa de trabajo.

10:00-10:25 horas. Mesa de trabajo.

10:30-10:55 horas. Mesa de trabajo.

10:56-11:04 horas. Receso.

11:05-11:30 horas. Mesa de trabajo.

11:35-12:00 horas. Mesa de trabajo.

12:05-12:30 horas. Mesa de trabajo.

12:31-12:39 horas. Receso.

12:40-13:05 horas. Mesa de trabajo.

13:10-13:35 horas. Mesa de trabajo.

13:40-14:00 horas. Receso.

14:01-15:55 horas. Comida en el vestíbulo del edificio E.

16:00-16:25 horas. Mesa de trabajo.

16:30-16:55 Mesa de trabajo.

16:56-17:04 horas. Receso.

17:05-17:30 horas. Mesa de trabajo.

17:35-18:00 horas. Mesa de trabajo.

20:00 horas. Cena de honor en el restaurante Hacienda de los Morales.

Viernes 24

Salón Legisladores de la República / 9:30 horas / aforo 150 personas

9:30-13:00 horas. Mesa de trabajo.

13:00-14:00 horas. Clausura.

Informes

Teléfono 5036 0000, extensiones 59245 y 55277

Licenciado Domingo Clavel Nicolás

seminario.fuenteshistoricas@congreso.gob.mx

www.diputados.gob.mx/cedipseminario

Atentamente

Licenciado Sadot Sánchez Carreño

Director General

Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública

Al segundo coloquio internacional Las paradojas de la megalópolis; gobernar el aire, el agua y el territorio, que tendrá lugar el lunes 25 y el martes 26 de julio, de las 9:00 a las 19:00 horas, en el salón Legisladores de la República, situado en el edificio A.

Registro en https://goo.gl/ZPYeJS

Atentamente

Maestro Ernesto Cavero Pérez

Subdirector de Opinión Pública

Del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias

Al Diplomado en derecho electoral , que en colaboración con el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, a través del Centro de Capacitación Judicial Electoral, se impartirá hasta el jueves 4 de agosto.

Módulos

I. Democracia como régimen político

1. Regímenes políticos

1.1. Regímenes no democráticos

1.2. Regímenes democráticos

2. Democracia: tipos y calidad de democracia

2.1. Cómo definir la democracia

2.2. Tipos de democracia

2.3. La calidad de la democracia

3. Desarrollo democrático en México

3.1. La época del partido hegemónico

3.2. Reformas electorales y transición

3.3. Componentes importantes de la democracia mexicana

3.4. Evaluación de la democracia mexicana

II. Derecho electoral sustantivo

1. Elecciones, soberanía y representación

1.1. La soberanía y la representación en su relación con las elecciones y el voto

1.2. Elecciones y democracia

1.3. México y sus elecciones: marco constitucional y legal

2. Partidos políticos como sujetos de derecho electoral

2.1. Concepto y evolución de los partidos políticos

2.2. Tipos de partidos políticos

2.3. Funciones de los partidos políticos

2.4. El sistema de partidos en México

2.5. Régimen vigente de los partidos políticos en México

3. Participación política de los ciudadanos

3.1. Mecanismos de participación ciudadana

3.2. Mecanismos de participación en México

III. Sistemas electorales y de partidos

1. Sistemas electorales

1.1. Elementos de los sistemas electorales

1.2. Clasificación por familias de los sistemas electorales

2. Sistemas de partidos

2.1. Clasificación de los sistemas de partidos

2.2. Interacciones en los sistemas de partidos

2.3. Sistema electoral y de partidos en México

2.4. Interacciones entre los sistemas electorales y de partidos

3. Elementos constitutivos de los congresos mexicanos

3.1. Conformación del Congreso federal

3.2. Conformación de los congresos locales

IV. Autoridades electorales

1. Autoridades y gobernanza electoral

1.1. Introducción a las autoridades electorales

1.2. Las autoridades electorales en México

2. Autoridades administrativas

2.1. El Instituto Nacional Electoral

2.2. Los Organismos Públicos Locales Electorales (Oples)

3. Autoridades jurisdiccionales y en materia penal

3.1. El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación

3.2. Suprema Corte de Justicia de la Nación

3.3. Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales

V. Proceso electoral federal

1. Definiciones, principios y actos previos al proceso electoral

1.1. Definiciones y principios del proceso electoral federal

1.2. Geografía electoral

1.3. Registro de partidos políticos

1.4. Registro de agrupaciones políticas nacionales

1.5. Actualización del padrón electoral y expedición de la credencial para votar con fotografía

2. Etapas del proceso electoral federal (Parte 1): Preparación de la elección I

2.1. Observadores electorales

2.2. Mesas directivas de casilla

2.3. Encuestas

2.4. Aprobación de documentación y materiales electorales, definiciones y características

2.5. Integración de los consejos locales y distritales

3. Etapas del proceso electoral federal (parte 2): Preparación de la elección II

3.1. Listas nominales

3.2. Candidatos

3.3. Registro de coaliciones

3.4. Precampañas electorales

3.5. Campañas electorales

3.6. Fiscalización

4. Etapas del proceso electoral federal (parte 3): jornada electoral

4.1. Instalación de casillas

4.2. Recepción de la votación

4.3. Escrutinio y cómputo en las casillas

4.4. Clausura de casilla y remisión del expediente electoral

5. Etapas del proceso electoral federal (Parte 4): Resultados y declaración de validez

5.1. Recepción, depósito y salvaguarda de los expedientes electorales

5.2. Programa de Resultados Electorales y Preliminares (PREP)

5.3. Cómputos distritales y recuento de votos

5.4. Declaración de validez

5.5. Dictamen y declaración de validez de la elección presidencial

5.6. Consecuencias del proceso: Pérdida del registro y liquidación de los partidos políticos

VI. Derecho sancionador

1. Derecho sancionador y el procedimiento ordinario sancionador

1.1. Antecedentes y principios del derecho sancionador

1.2. Procedimiento ordinario sancionador (POS)

2. Procedimiento especial sancionador y la individualización de la sanción

2.1. Procedimiento especial sancionador (PES)

2.2. Individualización de la sanción

VII. Medios de impugnación y nulidades

1. Sistema de medios de impugnación (Parte 1)

1.1. Marco constitucional y legal

1.2. Principios procesales de los medios de impugnación

1.3. Reglas generales

2. Sistema de medios de impugnación (Parte 2)

2.1. RVV, RAP, REP

2.2. JDC, JRC, JIN, REC

2.3. JLI y CLT

3. Nulidades en materia electoral (parte 1)

3.1. Principios del sistema de nulidades

3.2. Nulidad de la votación recibida en casilla

4. Nulidades en materia electoral (parte 2)

4.1. Nulidad de la elección

Atentamente

Licenciado Sadot Sánchez Carreño

Director General

De la Comisión de Puntos Constitucionales

Al diplomado Análisis político y campañas electorales , que con la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad Nacional Autónoma de México, se llevará a cabo los lunes, miércoles y viernes comprendidos del 1 de agosto al 9 de diciembre, de las 8:00 a las 10:00 horas.

Informes e inscripciones del miércoles 1 de junio al viernes 3 de julio, de 10:00 a 15:00 horas, en los teléfonos 50360000 (extensión 58127), 0445529212480 y 0445514226478, en el e-mail: diplomado.camara@gmail.com, en http://diplomadocamara.com así como en la oficina de la convocante, tercer piso del edificio D.

Dirigido a legisladores, asesores parlamentarios y políticos, estudiantes e investigadores (de ciencia política, administración pública, derecho, sociología, economía, relaciones internacionales, antropología), funcionarios públicos de los tres niveles, académicos y personas relacionadas con la investigación, el servicio público, la organización, liderazgo político y partidista, la participación ciudadana y en general, el comportamiento cultural, tendencias y estudios en materia política, en cualquiera de sus ámbitos, que deseen ampliar sus conocimientos y desarrollar sus habilidades en la gestión del cambio político.

Objetivo general

Proveer los conceptos fundamentales, elementos de análisis, interpretación, prognosis, estrategia y formación de habilidades teóricas y prácticas para la formulación de escenarios de comportamiento político, estrategias de cambio y para diseñar, planear, dirigir y evaluar estrategias electorales efectivas, en escenarios de alta competitividad y con patrones de conflictividad política y jurisdiccional.

Metodología

Se desarrollarán 6 módulos, con sesiones de trabajo los lunes, miércoles y viernes de 8 a 10 de la mañana, en el Palacio Legislativo de San Lázaro.

Los ponentes que participarán en el diplomado serán investigadores, profesores de educación superior, funcionarios públicos y responsables de organismos no gubernamentales, con la idea de generar una discusión multidisciplinaria sobre los temas antes descritos.

Evaluación

80 por ciento de asistencia como mínimo y las evaluaciones aplicadas en cada módulo.

Módulos, temario y fechas

Ceremonia inaugural: 1 de agosto

Módulo I

Constitucionalismo y sistema político

• La Constitución a 100 años

• Los derechos políticos

• Los derechos individuales

• Los derechos económicos

• Los derechos sociales

• El sistema republicano democrático

• El régimen presidencial contemporáneo

• Prospectiva política

Fechas: 3, 5, 8, 10, 12, 15, 17,19 de agosto.

Módulo II

Reforma del Estado, cambio político y sistema de partidos

• Ciencias sociales y ciencia política

• Conceptos fundamentales del Estado y del sistema político

• Cambio político mundial

• Transiciones democráticas en América, Europa, Asia y África

• La democracia en América latina

• Crisis político y cambio

• El gobierno de coalición

• La reelección en cargos de elección popular

• Análisis de perspectiva en candidaturas ciudadanas, segunda vuelta, reelección y comportamiento partidista

• Características de las campañas y el voto en los sistemas de mayoría y en los de representación popular

• El Instituto Nacional de Elecciones: funciones y reglas

• La reforma política y electoral en México

• La nueva Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales

• La Ley General de Partidos Políticos

Fechas: 22, 24, 26, 29, 31 de agosto, 2, 5, 7, 9 de septiembre.

Módulo III

Campañas: Etapa preelectoral. Organización electoral, el equipo de campaña, estrategias de promoción del voto, diseño del financiamiento

• Análisis para la estrategia:

- Tipos de electorados

- El conteo de los votos

- Procedimientos de votación

• Elementos de planeación electoral

- Las reformas electorales en México, 1996-2007 y sus repercusiones más relevantes en la preparación de campañas

- Estadística sociodemográfica y económica

- Formulación y análisis de las plataformas electorales

- Estructura regional y distritación electoral

- Factores clave de la preparación de campañas

- Legislación y desarrollo de las precampañas

• Derechos, deberes y obligaciones en campaña

• Las prerrogativas y las franquicias

• Estrategias para la obtención de recursos

• Diseño y operatividad del cuartel de campaña

• Administración de recursos humanos y materiales adecuados para la campaña

• Diseño, estandarización y manejo de la imagen del candidato, el comité y el equipo de campaña

• Conceptualización y gestión de los sistemas de medición de la intención de voto y de resultados preliminares en la jornada electoral

Fechas: 12, 14, 19, 21, 23, 26, 28, 30 de septiembre, 3 de octubre.

Módulo IV

Campañas: Etapa electoral

Las precampañas, factores clave:

- Preparación de la precampaña

- Consideraciones legales

- Recursos financieros

- Transparencia y ética

- Movilización y propaganda

- El voto en el extranjero

- Reclutamiento de voluntarios

- El presupuesto electoral. Formulación y estructura

Opinión pública:

- Investigación de opinión pública y estrategia war room

- Formación de la percepción y de la opinión pública

- Las encuestas de opinión pública en las campañas: grupos de enfoque, cuestionarios, muestreos, análisis e interpretación

- La propaganda electoral

Estrategias para la imagen pública:

• Marketing

• Gestión de imagen

• Persuasión y opinión pública

- Los debates electorales

- Técnicas para el manejo de crisis y la comunicación estratégica

- Registro de candidatos

- Etapas y elementos de la jornada electoral (casillas, consejos distritales, representantes, documentación electoral, etcétera).

La observación electoral

Fechas: 5, 7, 10, 12, 14, 17, 19, 21, 24 de octubre

Módulo V

Campañas: Etapa postelectoral

• Valoración del desempeño institucional y político del Instituto Nacional Electoral y los Organismos Públicos Locales

• Valoración del desempeño institucional del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, los tribunales electorales estatales y la Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales

• Los resultados electorales y la nueva conformación del mapa político-electoral

• La LXIII Legislatura. Agendas potenciales y la ruta hacia 2018.

• El sistema de medios de impugnación en materia electoral

• El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación

• Elementos clave de la litis electoral, la judicialización electoral como factor clave para la legitimidad de los candidatos y las campañas

Fechas: 26, 28, 31 de octubre; 4, 7, 9, 11, 14, 16 de noviembre.

Módulo VI

Taller de estrategias de debate, marketing y comunicación política en las campañas

• Conceptualización de la opinión pública

• El esquema general de una campaña

• Investigación de opinión pública y estrategia (war room )

• Diseño de cuestionario

• Introducción al diseño de cuestionario

• Principales sesgos y efectos que deben evitarse

• Tipos de encuestas y sus límites

• Orden de las preguntas y su influencia entre ellas

• Preguntas abiertas y cerradas

Introducción al muestreo:

• Diseño y análisis de encuestas por muestreo

• Muestreo aleatorio simple

• Muestreo aleatorio estratificado

• Muestreo por conglomerados

• Muestreo sistemático

Encuestas:

• Encuesta panel

• Trackings

• Encuesta de salida

• La logística

• Planificación de exit polls

Imagen:

• Comunicación, marketing e imagen institucional

• Imagen deseada y gestión de imagen

• Construcción de la imagen pública

• Mensajes clave

• Persuasión y opinión pública

Fechas: 18, 23, 25, 28, 30 de noviembre; 2, 5, 7 y 9 de diciembre.

(Programación sujeta a cambios)

Atentamente

Diputado Daniel Ordóñez Hernández

Presidente

Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública

Al sexto Premio nacional de investigación social y de opinión pública.

La fecha límite para recibir trabajos es el 31 de agosto de 2016.

• Primer lugar: 150 mil pesos.

• Segundo lugar: 75 mil pesos.

• Tercer lugar: 50 mil pesos.

Informes al teléfono 5036 0000, extensiones 58232 y 51299.

http://www5.diputados.gob.mx/cesop

Atentamente

Maestro Ernesto Cavero Pérez

Subdirector de Opinión Pública