Prevenciones Comunicaciones Convocatorias Invitaciones

Prevenciones

De la Mesa Directiva

Presidentes de Comisiones

Presentes

La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento en el artículo 88, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, emite prevención a efecto de que presenten los dictámenes correspondientes a los asuntos turnados a las comisiones siguientes:

1. Puntos Constitucionales.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Presentada por el diputado Marco Antonio Gama Basarte, PAN.

Expediente 836.

LXIII Legislatura.

Cuarta sección.

2. Puntos Constitucionales.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 4o. y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Presentada por la diputada Norma Edith Martínez Guzmán y suscrita por diputados del Grupo Parlamentario del PES.

Expediente 846.

LXIII Legislatura.

Séptima sección.

3. Puntos Constitucionales, con opinión de la del Distrito Federal.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 122 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (en materia de veto de bolsillo).

Presentada por el diputado Jerónimo Alejandro Ojeda Anguiano, PRD.

Expediente 849.

LXIII Legislatura.

Tercera sección.

4. Puntos Constitucionales.

Iniciativa con proyecto de decreto que deroga el párrafo octavo del artículo 16 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Presentada por la diputada Maricela Contreras Julián, PRD.

Expediente 856.

LXIII Legislatura.

Tercera sección.

Ciudad de México, a 29 de julio de 2016.

Atentamente

Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva (rúbrica)

Presidente


Comunicaciones

De la Secretaría de Gobernación, con la cual remite respuesta de la Sener al punto de acuerdo por el que se solicita la reclasificación de tarifas eléctricas en municipios de Nuevo León, San Luis Potosí y Veracruz

Ciudad de México, a 25 de mayo de 2016.

Integrantes de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión

Presentes

En respuesta del oficio número DGPL 63-II-3-887, signado por el diputado Jerónimo Alejandro Ojeda Anguiano, entonces vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes copia del similar 100.DGV1.103/ 16, suscrito por el ingeniero Ismael Orozco Loreto, director general de Vinculación Interinstitucional de la Secretaría de Energía, así como de sus anexos, mediante los cuales responde el punto de acuerdo por el que se solicita la reclasificación de tarifas eléctricas en diversos municipios de Nuevo León, San Luis Potosí y Veracruz.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.

Atentamente

Licenciado Felipe Solís Acero (rúbrica)

Subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos


Ciudad de México, a 26 de mayo de 2016.

Licenciado Felipe Solís Acero

Subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos de la Secretaría de Gobernación

Presente

Por este medio me permito hacer referencia a su atento oficio número SELAP/ UEL/ 311/ 946/ 16, que contiene acuerdo, aprobado por el pleno de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión en sesión celebrada el 29 de abril pasado, mediante el cual

Primero. La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, con fundamento en los artículos 139 y 116 de la Ley de la Industria Eléctrica, exhorta respetuosamente al secretario de Hacienda y Crédito Público, en coordinación con los de Energía, y de Desarrollo Social, a revisar y, en su caso, reclasificar las siguientes tarifas eléctricas:

1. En Nuevo León, de Marín, Juárez, Los Ramones, Los Aldamas, Pesquería, Mina, El Carmen y Anáhuac, a fin de que pasen de 1B a 1C, o a las tarifas a que haya lugar.

2. En San Luis Potosí, de Ciudad Valles, Tamasopo, El Naranjo, El Ébano y Tamuín, a efecto de asignarles la tarifa 1F, correspondiente a localidades con temperatura media mínima en verano de 33 grados Celsius.

3. En Veracruz, de Tierra Blanca, a efecto de asignarle la tarifa 1F, correspondiente a localidades con temperatura media mínima en verano de 33 grados Celsius.

Segundo. La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión exhorta a la Comisión Nacional del Agua a realizar un análisis respecto a la ubicación de los equipos utilizados en las estaciones meteorológicas para determinar si es necesario reubicarlos o si se requiere instalar nuevos equipos. Lo anterior, para garantizar que la medición interprete con mayor exactitud la temperatura de Ciudad Valles, Tamasopo, El Naranjo, El Ébano y Tamuín, San Luis Potosí.

Sobre el particular, adjunto al presente el oficio número 315.114/ 16, que contiene atenta nota y copia del similar 315.115/ 16, suscritos por el doctor César Alejandro Hernández Alva, director general de Análisis y Vigilancia del Mercado Eléctrico, referentes a dicho punto de acuerdo.

Sin otro particular, envío a usted un cordial saludo.

Atentamente

Ingeniero Ismael Orozco Loreto (rúbrica)

Director General de Vinculación Interinstitucional


México, Distrito Federal, a 23 de mayo de 2016.

Ingeniero Ismael Orozco Loreto

Director General de Vinculación Interinstitucional de la Secretaría de Energía

Presente

Hago referencia a su oficio número 100. DGVI. 101/ 16, de fecha 19 de mayo de 2016, donde solicita a la Subsecretaría de Electricidad la información correspondiente sobre el punto de acuerdo, aprobado por el pleno de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión en la sesión del 29 de abril del presente año, que se transcribe a continuación:

Primero. La Cámara de Diputados de la LXIII Legislatura del Congreso de la Unión, con fundamento en los artículos 139 y 116 de la Ley de la Industria Eléctrica, exhorta respetuosamente al secretario de Hacienda y Crédito Público, en coordinación con los de Energía, y de Desarrollo Social, a revisar y, en su caso, reclasificar las siguientes tarifas eléctricas:

1. En Nuevo León, de Marín, Juárez, Los Ramones, Los Aldamas, Pesquería, Mina, El Carmen y Anáhuac, a fin de que pasen de 1B a 1C, o a las tarifas a que haya lugar.

2. En San Luis Potosí, de Ciudad Valles, Tamasopo, El Naranjo, Ébano y Tamuín, a efecto de asignarles la tarifa 1F, correspondiente a localidades con temperatura media mínima en verano de 33 grados Celsius.

3. En Veracruz, de Tierra Blanca, a efecto de asignarle la tarifa 1F, correspondiente a localidades con temperatura media mínima en verano de 33 grados Celsius.

Segundo. La Cámara de Diputados de la LXIII Legislatura del Congreso de la Unión exhorta a la Comisión Nacional de Agua a realizar un análisis respecto a la ubicación de los equipos utilizados en las estaciones meteorológicas, a fin de determinar si es necesario reubicarlos o si se instalan nuevos equipos. Lo anterior, para garantizar que la medición interprete con mayor exactitud la temperatura de Ciudad Valles, Tamasopo, El Naranjo, El Ébano y Tamuín, San Luis Potosí (sic).

Al respecto, adjunta al presente envío a usted una atenta nota sobre el asunto en cuestión, a fin de aportar los elementos requeridos para dar respuesta a la Secretaría de Gobernación.

Sin otro particular, le envío un cordial saludo.

Atentamente

Doctor César Alejandro Hernández Alva (rúbrica)

Director General de Análisis y Vigilancia del Mercado Eléctrico


23 de mayo de 2016

Atenta nota

Para: Ingeniero Ismael Orozco Loreto
Director General de Vinculación Interinstitucional

De: Doctor César Alejandro Hernández Alva
Director General de Análisis y Vigilancia del Mercado Eléctrico

Asunto: Punto de acuerdo aprobado el 29 de abril de 2016 por la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, en el que se solicita la reclasificación tarifaria de varios municipios de Nuevo León, San Luis Potosí y Veracruz.

Mediante el oficio número SELAP/ UEL/ 311/ 946/ 16, fechado el 17 de mayo de 2016, la Unidad de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación, comunica a la Secretaría de Energía el punto de acuerdo aprobado por el pleno de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, en la sesión del 29 de abril del año en curso, el cual se transcribe a continuación:

Primero. La Cámara de Diputados de la LXIII Legislatura del Congreso de la Unión, con fundamento en los artículos 139 y 116 de la Ley de la Industria Eléctrica, exhorta respetuosamente al secretario de Hacienda y Crédito Público, en coordinación con los de Energía, y de Desarrollo Social, a revisar y, en su caso, reclasificar las siguientes tarifas eléctricas:

1. En Nuevo León, de Marín, Juárez, Los Ramones, Los Aldamas, Pesquería, Mina, El Carmen y Anáhuac, a fin de que pasen de 1B a 1C, o a las tarifas a que haya lugar.

2. En San Luis Potosí, de Ciudad Valles, Tamasopo, El Naranjo, Ébano y Tamuín, a efecto de asignarles la tarifa 1F, correspondiente a localidades con temperatura media mínima en verano de 33 grados Celsius.

3. En Veracruz, de Tierra Blanca, a efecto de asignarle la tarifa 1F, correspondiente a localidades con temperatura media mínima en verano de 33 grados Celsius.

Segundo. La Cámara de Diputados de la LXIII Legislatura del Congreso de la Unión exhorta a la Comisión Nacional de Agua a realizar un análisis respecto a la ubicación de los equipos utilizados en las estaciones meteorológicas, a fin de determinar si es necesario reubicarlos o si se instalan nuevos equipos. Lo anterior, para garantizar que la medición interprete con mayor exactitud la temperatura de Ciudad Valles, Tamasopo, El Naranjo, El Ébano y Tamuín, San Luis Potosí (sic).

II. Regulación vigente en materia de tarifas eléctricas

Derivado de la reforma constitucional en materia de energía publicada en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 20 de diciembre de 2013, el Ejecutivo federal promulgó y publicó en el DOF el 11 de agosto de 2014 las leyes secundarias aprobadas por el Congreso de la Unión.

Entre las leyes secundarias destaca la de la Industria Eléctrica (LIE), donde se establecen nuevas disposiciones para determinar las tarifas, y ahora la Comisión Reguladora de Energía (CRE) tiene la competencia de expedir y aplicar las metodologías para determinar el cálculo y ajuste de tarifas reguladas, entre otras, las relativas a las tarifas finales del suministro básico.

Asimismo, el artículo 139 de la LIE establece en el segundo párrafo lo siguiente: “El Ejecutivo federal podrá determinar, mediante acuerdo, un mecanismo de fijación de tarifas distinto del de las tarifas finales a que se refiere el párrafo anterior para determinados grupos de usuarios del suministro básico, en cuyo caso el cobro final hará transparente la tarifa final que hubiere determinado la CRE”.

Por otra parte, el artículo transitorio sexto del Reglamento de la LIE establece: “Las disposiciones emitidas con anterioridad a la entrada en vigor de la Ley de la Industria Eléctrica relativas a contratación, tarifas, medición facturación, cobranza y demás conceptos relacionados con el suministro y la venta de energía eléctrica seguirán vigentes hasta en tanto se expiden nuevas disposiciones sobre estas materias”.

Con fundamento en lo anterior, el Ejecutivo federal autorizó a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) para establecer las tarifas finales de energía eléctrica del suministro básico a usuarios domésticos y, por consiguiente, estas tarifas fueron establecidas por la SHCP, de conformidad con lo indicado en la siguiente tabla:

Fecha DOF: 1 de enero de 2015.

Resumen del acuerdo de tarifas domésticas

Acuerdo por el que se autoriza a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para establecer las tarifas finales de energía eléctrica del suministro básico a usuarios domésticos.

Fecha DOF: 1 de enero de 2015.

Resumen del acuerdo de tarifas domésticas

Acuerdo 015/ 2014 por el que se establecen las tarifas finales de energía eléctrica del suministro básico a usuarios domésticos. Este acuerdo conlleva una reducción de 2 por ciento a los cargos de las tarifas 1 a 1F respecto a diciembre de 2014 y la suspensión del mecanismo de aumento de las tarifas finales del suministro básico de energía eléctrica para uso doméstico.

Fecha DOF: 30 de diciembre de 2015.

Resumen del acuerdo de tarifas domésticas

Acuerdo 27/2015 por el que se autoriza una reducción adicional de 2 por ciento a los cargos de las tarifas 1 a 1F respecto a diciembre de 2015 y continuar la suspensión del mecanismo de aumento de las tarifas finales del suministro básico de energía eléctrica para uso doméstico.

El acuerdo 015/ 2014 señalado en la tabla anterior continúa considerando, para cada una de las tarifas finales de energía eléctrica del suministro básico a usuarios domésticos 1 (clima templado) y 1A a 1F (clima caluroso en verano), la misma normatividad que debe cumplirse para que una tarifa doméstica pueda ser reclasificada a otra tarifa más favorable en una localidad determinada.

III. Comentarios

De conformidad con los acuerdos emitidos por la SHCP referidos, en 2016 las tarifas domésticas ya han observado una reducción acumulada de 4 por ciento con relación a diciembre de 2014, además de que se ha continuado la suspensión del mecanismo de aumento de dichas tarifas que se aplicaba en años previos, en virtud de lo cual se considera que no resulta factible, en lo que resta de 2016, aplicar una reducción adicional a dichas tarifas.

Sin embargo, una opción podría ser que la CFE revise los registros termométricos de las estaciones climatológicas de la Conagua, a fin de constatar la correcta aplicación de las tarifas de verano cálido en los municipios de Nuevo León, San Luis Potosí y Veracruz que se especifican en el punto de acuerdo primero y, en su caso, proceder a la reclasificación tarifaria de las localidades cuyos registros lo avalen. Para ello, cabe precisar lo siguiente:

• Las tarifas de verano son de la 1A a la 1F y están definidas para su aplicación en las localidades del país que alcancen los niveles mínimos de temperatura media mensual en verano establecidos para cada tarifa, siendo estos de 29° C en la 1A, 28° C en la 1B, 3° C en la 1C, 31° C en la 1D, 32° C en la 1E y 33° C en la 1F.

• La temperatura media mensual en verano se refiere al promedio mensual de las temperaturas medias que se registran todos los días del mes. La temperatura media de cada día es registrada por la Conagua con base en los instrumentos y equipos que dispone en sus estaciones de medición, localizadas a lo largo y ancho del territorio nacional.

• Según se señala en el acuerdo 015/ 2014 emitido por la SHCP, se considera que una localidad registra la temperatura media mínima en verano establecida para una determinada tarifa, cuando alcanza el límite indicado durante tres o más años de los últimos cinco años de que disponga de información, para lo cual deberá verificarse que en dichos años los niveles mínimos de temperatura media mensual se hayan registrado durante dos meses consecutivos o más, de acuerdo a los reportes elaborados por la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales a través de la Conagua.

• Cuando uno o varios municipios no están conformes con la o las tarifas en que están clasificados, normalmente canalizan su solicitud de reclasificación tarifaria por conducto del presidente municipal, el gobernador del estado o las Cámaras de Diputados, y de Senadores u otras instancias, a fin de requerir lo que proceda al gobierno federal y a la CFE.

• Las solicitudes deben ser enviadas a la CFE, empresa que está obligada a dar cumplimiento estricto de la normatividad aplicable en la materia, de manera que cualquier acción de reclasificación tarifaria debe reunir los elementos de verificación previa por la CFE de los registros de temperaturas de la Conagua.

• Todas las localidades del país deben estar clasificadas en las tarifas correspondientes de acuerdo a dicha normatividad, de manera que cumplan con los niveles mínimos de temperatura media mensual en verano establecidos pata cada tarifa.

• La CFE realiza anualmente la revisión de los registros termométricos de la Conagua de la Semarnat, a fin de constatar la correcta aplicación de las tarifas de verano cálido y, en su caso, proceder a la reclasificación tarifaria de las localidades cuyos registros lo avalen, pero ninguna localidad puede ser reclasificada a otra tarifa sin haber cumplido con la normatividad señalada.

• Sin embargo, ante las peticiones de presidentes municipales, gobernadores, Cámaras de Diputados, y de Senadores, y otras instancias, la CFE se ha visto en la necesidad de realizar revisiones de los registros señalados en periodos más cortos que el anual, para determinar si una reclasificación tarifaria es o no procedente.

De conformidad con lo anterior y para atender la solicitud de reclasificación tarifaria en comento, la CFE deberá realizar previamente una revisión de los registros termométricos de las estaciones climatológicas de la Conagua, a fin de constatar la correcta aplicación de las tarifas de verano cálido en los municipios de Nuevo León, San Luis Potosí y Veracruz que se especifican en el punto de acuerdo primero en comento y, en su caso, proceder a la reclasificación tarifaria de las localidades cuyos registros lo avalen.

En virtud de lo anterior, la Dirección General de Análisis y Vigilancia del Mercado Eléctrico, mediante el oficio número 315.115, de fecha 23 de mayo de 2016, envió este asunto a la Subdirección de Distribución de la CFE, a efecto de que dicha empresa, de conformidad con la normativa aplicable en la materia, se sirva analizar las peticiones antes señaladas y nos informe sobre las resoluciones que emita al respecto (se anexa copia del oficio).

La respuesta de dichas peticiones podrá tomar algún tiempo, posiblemente de un mes, a efecto de que la CFE realice el proceso de revisión y análisis sobre la procedencia de este asunto.

IV. Conclusiones

Si los resultados de la revisión y el análisis de la petición relativa a la reclasificación tarifaria de los municipios mencionados de Nuevo León, San Luis Potosí y Veracruz son procedentes, la CFE realizará la reclasificación tarifaria que corresponda, pero si no lo son comunicará la correcta aplicación de las tarifas domésticas en vigor, indicando los municipios donde no existen elementos que propicien su reclasificación a una tarifa más favorable.

Asimismo, y una vez que la CFE cuente con los resultados de la revisión y el análisis comentado, la empresa productiva del Estado deberá dar respuesta, ya sea a la Sener o directamente a la Unidad de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación, comunicando la resolución sobre la procedencia de la solicitud de reclasificación tarifaria en comento.

Sin otro particular, envío a usted un cordial saludo.

Atentamente

Doctor César Alejandro Hernández Alva (rúbrica)

Director General de Análisis y Vigilancia del Mercado Eléctrico


México, DF, a 23 de mayo de 2016.

Ingeniero Roberto Vidal León

Subdirector de Distribución

Comisión Federal de Electricidad

Presente

Por este conducto me permito enviar a usted, para los efectos procedentes, copia del punto de acuerdo aprobado por el pleno de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, en la sesión del 29 de abril de 2016, el cual fue comunicado a esta secretaría por la de Gobernación mediante el oficio número SELAP/ UEL/ 311/ 946/ 16, fechado el 17 del presente mes y año, que se transcribe a continuación:

Primero. La Cámara de Diputados de la LXIII Legislatura del Congreso de la Unión, con fundamento en los artículos 139 y 116 de la Ley de la Industria Eléctrica, exhorta respetuosamente al secretario de Hacienda y Crédito Público, en coordinación con los de Energía, y de Desarrollo Social, a revisar y, en su caso, reclasificar las siguientes tarifas eléctricas:

1. En Nuevo León, de Marín, Juárez, Los Ramones, Los Aldamas, Pesquería, Mina, El Carmen y Anáhuac, a fin de que pasen de 1B a 1C, o a las tarifas a que haya lugar.

2. En San Luis Potosí, de Ciudad Valles, Tamasopo, El Naranjo, Ébano y Tamuín, a efecto de asignarles la tarifa 1F, correspondiente a localidades con temperatura media mínima en verano de 33 grados Celsius.

3. En Veracruz, de Tierra Blanca, a efecto de asignarle la tarifa 1F, correspondiente a localidades con temperatura media mínima en verano de 33 grados Celsius.

Segundo. La Cámara de Diputados de la LXIII Legislatura del Congreso de la Unión exhorta a la Comisión Nacional de Agua a realizar un análisis respecto a la ubicación de los equipos utilizados en las estaciones meteorológicas, a fin de determinar si es necesario reubicarlos o si se instalan nuevos equipos. Lo anterior, para garantizar que la medición interprete con mayor exactitud la temperatura de Ciudad Valles, Tamasopo, El Naranjo, El Ébano y Tamuín, San Luis Potosí (sic).

Al respecto y toda vez que el punto de acuerdo primero señalado recae en el ámbito de competencia de la CFE, mucho le agradeceré su apreciable intervención a efecto de que la CFE, de conformidad’ con la normatividad aplicable en la materia, se sirva analizar las tres peticiones relativas a la reclasificación tarifaria de los municipios indicados de Nuevo León, San Luis Potosí y Veracruz, con la atenta solicitud de que se nos informe sobre las resoluciones correspondientes.

Sin otro particular, le envío un cordial saludo.

Atentamente

Doctor César Alejandro Hernández Alva (rúbrica)

Director General de Análisis y Vigilancia del Mercado Eléctrico

De la Secretaría de Gobernación, mediante la cual remite respuesta del Inmujeres al punto de acuerdo relativo a instaurar políticas públicas permanentes que atiendan la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer y las observaciones de su comité

Ciudad de México, a 7 de junio de 2016.

Integrantes de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión

Presentes

En respuesta del oficio número DGPL 63-II-4-925, signado por el diputado Jerónimo Alejandro Ojeda Anguiano, entonces vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes copia del similar INMUJERES/ SE/ 303/ 2016, suscrito por la licenciada Marcela Eternod Arámburu, secretaria ejecutiva del Instituto Nacional de las Mujeres, mediante el cual responde el punto de acuerdo relativo a formular e instaurar políticas públicas permanentes que atiendan de forma irrestricta lo establecido en la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer y las observaciones del Comité de la CEDAW en el marco del noveno informe de México.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.

Atentamente

Licenciado Felipe Solís Acero (rúbrica)

Subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos


México, Distrito Federal, a 31 de mayo de 2016.

Licenciado Felipe Solís Acero

Subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos de la Secretaría de Gobernación

Presente

Por este medio y en atención de su oficio número SELAP/ 300/ 1122/ 16, mediante el cual hace del conocimiento del instituto que con el similar DGPL 63-II-4-925, el diputado Jerónimo Alejandro Ojeda Anguiano, vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, comunicó el punto de acuerdo aprobado el pasado 29 de abril y que a la letra dice:

Primero. La Cámara de Diputados asume los principios establecidos en la Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW) como un referente para la toma de decisiones en la materia para el pleno desarrollo de las mujeres y las niñas del país y se compromete a realizar la armonización legislativa derivada de las observaciones emitidas del Comité de la CEDAW al país en el marco del noveno informe de México sobre el cumplimiento de la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer.

Segundo. La Cámara de Diputados exhorta al Poder Ejecutivo de la Federación, de las entidades federativas, de los municipios, y de la Ciudad de México y de sus demarcaciones territoriales a formular e instaurar de forma permanente políticas públicas que atiendan de forma irrestricta lo establecido en la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer y las observaciones emitidas del Comité de la CEDAW en el marco del noveno informe de México.

Tercero. La Cámara de Diputados exhorta a los congresos locales a realizar la armonización legislativa necesaria para dar pleno cumplimiento a las observaciones emitidas del Comité de la CEDAW al país en el marco del noveno informe de México sobre el cumplimiento de la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer; asimismo, para que la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer se tome como un instrumento orientador en la importante tarea de legislar cuando se trate de derechos humanos y se asuma el compromiso de impulsarla dentro de sus comisiones, procurando su continuidad y aplicación.

Respecto al primer punto, nos es grato felicitar a la Cámara de Diputados por el compromiso que demuestra con este exhorto, asimismo y en el marco de la presentación del noveno informe de México sobre el cumplimiento de la CEDAW, estamos seguras de que los aportes que brinde la Cámara serán de gran relevancia y apoyarán a atender las observaciones que el Estado mexicano ha recibido en materia de armonización legislativa.

Adicionalmente, este punto de acuerdo contribuye al cumplimiento del Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y no Discriminación contra las Mujeres (Proigualdad) 2013-2018.

Sobre el segundo punto, le informo que el Inmujeres trabaja de manera coordinada con la Secretaría de Relaciones Exteriores y con todas las dependencias y entidades de la administración pública federal y con los Poderes Judicial y Legislativo, para estar en posibilidades de informar sobre los avances que tenemos en relación con las observaciones de la CEDAW.

Con el Proigualdad 2013-2018, el Inmujeres impulsa el cumplimiento de la CEDAW, ya que en este programa están contenidos los elementos más relevantes de la convención y las observaciones del comité de expertas.

Finalmente, respecto al tercer punto consideramos de gran relevancia este exhorto a las entidades federativas del país, ya que el Inmujeres ha realizado tres encuentros nacionales con legisladoras de las Comisiones para la Igualdad de Género y las titulares de los mecanismos para el adelanto de las mujeres en las entidades federativas, en los cuales impulsamos la armonización legislativa en las 32 entidades federativas y brindando insumos para orientar a las entidades sobre las diversas leyes que requieren armonizarse en cada entidad.

Adicionalmente, le informo que el Inmujeres firmó un convenio con cada una de las 32 entidades, en el cual los gobiernos estatales se comprometieron a impulsar la armonización legislativa en sus estados.

Sin otro particular, le reitero las seguridades de mi consideración distinguida.

Atentamente

Licenciada Marcela Eternod Arámburu (rúbrica)

Secretaria Ejecutiva

De la Secretaría de Gobernación, con la que remite contestación de la Conagua al punto de acuerdo por el que se exhorta a realizar un análisis respecto de la ubicación de equipos utilizados en las estaciones meteorológicas con el fin de determinar su reubicación o reposición para garantizar que la medición interprete con mayor exactitud la temperatura de los municipios de Ciudad Valles, Tamasopo, El Naranjo, El Ébano y Tamuín, en San Luis Potosí

Ciudad de México, a 1 de julio de 2016.

Integrantes de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión

Presentes

En respuesta al oficio DGPL 63-II-3-887 signado por el diputado Jerónimo Alejandro Ojeda Anguiano, entonces vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número 800.00.01.-147 suscrito por el ingeniero Alfonso Camarena Larriva, coordinador de asesores de la Dirección General de la Comisión Nacional del Agua, así como de su anexo, mediante los cuales responde el punto de acuerdo por el que se exhorta a realizar un análisis respecto a la ubicación de los equipos utilizados en las estaciones meteorológicas, con el fin de determinar su reubicación o la instalación de nuevos equipos, lo anterior para garantizar que la medición interprete con mayor exactitud la temperatura de los municipios de Ciudad Valles, Tamasopo, El Naranjo, El Ébano y Tamuín, en San Luis Potosí.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.

Maestro Valentín Martínez Garza (rúbrica)

Titular de la Unidad de Enlace Legislativo


México, DF, a 29 de junio de 2016.

Maestro Valentín Martínez Garza

Titular de la Unidad de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación

Presente

En relación al oficio SELAP/ UEL/ 311/ 948/16, en el que hace de nuestro conocimiento el oficio DGPL 63-II-3-887 donde el diputado Jerónimo Alejandro Anguiano, vicepresidente de la Cámara de Diputados, comunica a esa secretaría, el acuerdo aprobado por el pleno de la Cámara de Diputados, el cual transcribo a continuación:

Segundo. La Cámara de Diputados exhorta a la Comisión Nacional del Agua, a realizar un análisis respecto a la ubicación de los equipos utilizados en las estaciones meteorológicas, con el fin de determinar si es necesaria su reubicación o se requiere la instalación de nuevos equipos. Lo anterior, para garantizar que la medición interprete con mayor exactitud la temperatura de los municipios de Ciudad Valles, Tamasopo, El Naranjo, El Ébano y Tamuín, en San Luis Potosí.

Con fundamento en el artículo 16, fracción III, del Reglamento Interior esta Comisión Nacional del Agua, le envío la comunicación enviada por la Gerencia de Redes de Observación y Telemática, quien es el área encargada de generar dicha información.

Sin más por el momento, reciba un cordial saludo del director general maestro Roberto Ramírez de la Parra.

Ingeniero Alfonso Camarena Larriva (rúbrica)

Coordinador de Asesores de la Dirección General de la Comisión Nacional del Agua


Ciudad de México, a 27 de junio de 2016.

Ingeniero Alfonso Camarena Larriva
Coordinador de Asesores

En relación con el memorándum número BOO.00.01.-144, de fecha 8 de junio de 2016, donde informa que la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados envía el punto de acuerdo aprobado por el pleno de ese órgano legislativo, en el cual se exhorta a la Comisión Nacional del Agua (Conagua) a realizar un análisis respecto a la ubicación de los equipos utilizados en las estaciones meteorológicas, con el fin de determinar si es necesaria su reubicación o si se requiere la instalación de nuevos equipos. Esto para garantizar que la medición interprete con mayor exactitud la temperatura de los municipios Ciudad Valles, Tamasopo, El Naranjo, Ébano y Tamuín, en San Luis Potosí.

Al respecto le informo que, derivado del análisis de dicha solicitud, se ha determinado realizar una visita de campo por parte de personal del Servicio Meteorológico Nacional del 5 al 8 de julio de 2016, para evaluar la funcionalidad y reubicación de la Estación Meteorológica Automática (EMA) de Ciudad Fernández, así como la reubicación de equipos del observatorio de Tamuín debido al desalojo del observatorio de dicho sitio por encontrarse en predio privado. El municipio de Ciudad Valles ya cuenta con una EMA. En los municipios de Tamasopo y Tamuín no se cuenta con estaciones disponibles, sin embargo, en cuanto se adquieran estaciones nuevas o se tengan que reubicar algunas estaciones se les asignará una.

En seguimiento a la visita de campo mencionada, se le enviará en alcance un plan de instalación y reubicación de equipos.

Sin más por el momento, reciba un cordial saludo.

Doctor Ricardo Prieto González (rúbrica)

Gerente de Redes de Observación y Telemática

De la Secretaría de Gobernación, mediante la cual remite respuesta de la SHCP al punto de acuerdo por el que se solicita información sobre las acciones en curso respecto a la importación de vehículos usados provenientes de Estados Unidos de América y Canadá

Ciudad de México, a 6 de julio de 2016.

Integrantes de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión

Presentes

En respuesta del oficio número DGPL 63-II-4-909, signado por el diputado Jerónimo Alejandro Ojeda Anguiano, entonces vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes copia del similar 100.- III.- 031/ 2016, suscrito por el licenciado Rodrigo Reina Liceaga, titular de la Unidad de Apoyo Técnico de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, así como de su anexo, mediante los cuales responde el punto de acuerdo por el que se solicita información acerca de las acciones que se realizan respecto a la importación de vehículos usados provenientes de Estados Unidos de América y Canadá, en términos de las leyes y normativa aplicables.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.

Atentamente

Maestro Valentín Martínez Garza (rúbrica)

Titular de la Unidad de Enlace Legislativo


Ciudad de México, a 4 de julio de 2016.

Maestro Valentín Martínez Garza

Titular de la Unidad de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación

Presente

Me refiero a su similar número SELAP/ UEL/ 311/ 922/ 16, de fecha 17 de mayo de 2016, mediante el cual informa que con el similar DGPL 63-II-4-909, el diputado Jerónimo Alejandro Ojeda Anguiano, vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, comunica el punto de acuerdo, aprobado en sesión celebrada el 29 de abril del presente, que a continuación se transcribe:

Único. La Cámara de Diputados solicita respetuosamente a los titulares de las Secretarías de Hacienda y Crédito Público y de Economía, en el ámbito de colaboración entre los poderes y con fundamento en lo dispuesto en el párrafo segundo del artículo 93 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que remitan a la Cámara de Diputados información acerca de las acciones que están realizando respecto a la importación de vehículos usados provenientes de Estados Unidos de América y Canadá, en términos de las leyes y normatividad aplicables.

Al respecto, adjunto copia del oficio número 800-02-00-00-00-2016-6252, suscrito por el licenciado Marcoflavio Rigada Soto, administrador central de Apoyo Jurídico de Aduanas del Servicio de Administración Tributaria, el cual contiene los comentarios que dan por atendido el acuerdo de referencia.

Con base en lo anterior he de agradecer su amable intervención a efecto de remitir esta información al órgano legislativo para su desahogo.

Sin otro particular, reciba un cordial saludo.

Atentamente

Licenciado Rodrigo Reina Liceaga (rúbrica)

Titular de la Unidad de Apoyo Técnico


Ciudad de México, a 20 de junio de 2016.

Licenciado Rodrigo Reina Liceaga

Titular de la Unidad de Apoyo Técnico

Secretaría de Hacienda y Crédito Público

Presente

Se hace referencia al oficio número SELAP/ UEL/ 311/ 922/ 16, de fecha 17 de mayo de 2016, emitido por el titular de la Unidad de Enlace Legislativo de la Subsecretaría de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos de la Segob, por el cual hace de conocimiento que por el diverso DGPL 63-II-4-909, el vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión comunica el punto de acuerdo aprobado por el pleno de ese órgano legislativo, en sesión celebrada el 29 de abril, que señala textualmente lo siguiente:

Único. La Cámara de Diputados solicita respetuosamente a los titulares de las Secretarías de Hacienda y Crédito Público y de Economía, en el ámbito de colaboración entre los poderes y con fundamento en lo dispuesto en el párrafo segundo del artículo 93 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, remita a la Cámara de Diputados información acerca de las acciones que están realizando respecto a la importación de vehículos usados provenientes de Estados Unidos de América y Canadá en términos de las leyes y normatividad aplicables.

Al respecto, el Servicio de Administración Tributaria, a través de la Administración General de Aduanas (AGA), ha implantado las siguientes acciones y medidas normativas:

1. El 4 de julio de 2014 se publicó en el Diario Oficial de la Federación la duodécima resolución de modificaciones de las reglas de carácter general en materia de comercio exterior para 2013, en la cual se adicionó la regla 2.1.4. (actualmente regla 2.1.2. de las reglas generales de comercio exterior para 2016) para optimizar el desempeño en los servicios aduanales y volver eficiente el flujo del comercio internacional hacia el país; estableciendo de lunes a sábado, de las 9:00 a las 12:00 horas, como días y horas hábiles, para la entrada en el territorio nacional por las aduanas de la frontera norte de las mercancías que se clasifiquen en las fracciones arancelarias del capítulo 89, de las partidas 84.29., 84.30, 84.32, 84.33, 87.11 y 87.16, o en las fracciones arancelarias 8701.20.02, 87.02.10.05, 8702.90.06, 8703.21.02, 8703.22.02, 8703.23.02, 8703.24.02, 8703.31.02. 8703.32.02, 8703.33.02, 8703.90.02. 8704.21.04. 8704.22.07. 8704.23.02, 8704.31.05, 8704.32.07 y 8705.40.02 de la TIGIE, que corresponden entre otras a las operaciones de importación de autos usados.

2. El 29 de agosto de 2014 se publicaron las reglas de carácter general en materia de comercio exterior para 2014, en la que se incluyó la 3.1.35, relativa al shipper export (actualmente 3.1.34 de las reglas generales de comercio exterior para 2016), que exige al importador la presentación de documentación y sello emitidos por autoridad estadounidense que acredite que el automóvil por importar no está involucrado en un hecho delictivo, lo cual brinda seguridad al importador y evita la internación de vehículos robados en territorio mexicano.

3. Mediante la “resolución que modifica la diversa que establece el mecanismo para garantizar el pago de contribuciones en mercancías sujetas a precios estimados por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público”, publicada en el DOF el 5 de septiembre de 2014 y sus posteriores modificaciones, se establece un mecanismo para garantizar que el valor declarado en las operaciones de importación sea congruente con el de la mercancía sujeta a despacho, evitando la declaración de precios que no corresponden a la realidad, y que de manera directa inciden en el volumen de recaudación de las aduanas.

4. El artículo 59, fracción IV, de la Ley Aduanera, en relación con el 89 de su reglamento, establece la obligación para quienes importen mercancías de inscribirse en el Padrón de Importadores, requisito indispensable para que las personas físicas o morales importen de manera definitiva vehículos usados, siempre que se trate de más de un vehículo usado en cada periodo de 12 meses. En ese sentido, cuando la autoridad detecte en el ejercicio de sus facultades que el importador actualiza algunas de las causales de suspensión previstas en el artículo 84 del Reglamento de la Ley Aduanera y la regla 1.3.3 general de comercio exterior vigente, procede a la suspensión del padrón, inhibiendo con ello la posibilidad de que el contribuyente continúe realizando operaciones de importación definitiva de vehículos usados.

De igual manera, la Suprema Corte de Justicia de la Nación al resolver los amparos en revisión que integraron la jurisprudencia 61/2014, por la cual se declara la constitucionalidad del decreto por el que se regula la importación definitiva de vehículos usados, publicado en el DOF de 1 de julio de 2011, reconoce la constitucionalidad de reglas, normas oficiales mexicanas y acuerdos por los que se dan a conocer las condiciones ambientales, en virtud de los siguientes razonamientos:

i. Certificado de origen. El TLCAN establece como elemento esencial que para gozar del beneficio de un arancel preferencial, la importación se debe realizar al amparo de un certificado de origen que demuestre que el producto que se pretende importar fue producido en alguno de los países firmantes.

ii. Reglas de comercio exterior. Las reglas no son contrarias al principio de legalidad y seguridad jurídicas, pues se emitieron por el jefe del Servicio de Administración Tributaria para regular la aplicación de las disposiciones en materia aduanera.

iii. NOM. El acuerdo ambiental publicado en el DOF el 20 de abril de 2011 (acuerdo por el que se dan a conocer las condiciones ambientes a que se sujetará la importación de vehículos usados equipados con motor diésel y con peso bruto vehicular mayor de 3 mil 857 kilogramos) y las Normas Oficiales NOM-041-SEMARNAT-2006 (actual Norma Oficial Mexicana NOM-041-SEMARNAT-2015, que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 10 de junio de 2015) y NOM-047-SEMARNAT-1999, no contravienen la libertad de comercio y la garantía de igualdad, pues la actividad comercial desarrollada por las empresas que importan vehículos automotores usados de años anteriores a 2004 puede implicar lesión al interés general.

iv. Garantías y precios estimados. El decreto impugnado no violenta las garantías de seguridad y certeza jurídica, pues hay un mecanismo especial diseñado para constituir las garantías sobre precios estimados.

5. En tales condiciones, los jueces y magistrados resolvieron denegar el amparo y protección de la justicia federal a diversos quejosos a quienes se permitía importar vehículos usados sin cumplir los requisitos previstos en el decreto de 1 de julio de 2011.

Por lo anterior se solicita

Único. Tener por atendido el punto de acuerdo de referencia.

Aprovecho la oportunidad para enviarle un cordial saludo.

Atentamente

Licenciado Marcoflavio Rigada Soto (rúbrica)

Administrador Central de Apoyo Jurídico de Aduanas

De la Secretaría de Gobernación, con la que remite contestación a punto de acuerdo relativo a la instrumentación de políticas para la instalación de retretes en las zonas de mayores carencias sanitarias

Ciudad de México, a 13 de junio de 2016.

Integrantes de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión

Presentes

En respuesta al oficio D.G.P.L. 63-II-4-921, signado por el diputado Jerónimo Alejandro Ojeda Anguiano, entonces vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número DG.510.11/3364/2016, suscrito por el licenciado Antonio Musi Veyna, director general adjunto de Normatividad y Convenios de la Secretaría de Desarrollo Social, así como de su anexo, mediante los cuales responde el punto de acuerdo por el que se exhorta a esa dependencia para que de acuerdo al Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018, en el capítulo correspondiente a sanidad y manejo de residuos sólidos, instrumenten políticas para la instalación de retretes en las zonas de mayores carencias sanitarias.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.

Atentamente

Maestro Valentín Martínez Garza (rúbrica)

Titular de la Unidad


Ciudad de México, a 13 de junio de 2016.

Valentín Martínez Garza

Titular de la Unidad de Enlace Legislativo

Subsecretaría de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos Secretaría de Gobernación

Presente

Me refiero a su oficio número SELAP/UEL/31l/920/16, por el cual remitió el punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, en el que exhorta respetuosamente a la Secretaría de Desarrollo Social, entre otras, para que de acuerdo al Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018, en el capítulo correspondiente a sanidad y manejo de residuos sólidos, instrumenten políticas para la instalación de retretes en las zonas de mayores carencias sanitarias.

Al respecto, adjunto copia simple del oficio número 613.UPRI/364/2016, signado por el licenciado Marlon Aguilar George, jefe de la Unidad de Planeación y Relaciones Internacionales de la Subsecretaría de Planeación, Evaluación y Desarrollo Regional, mediante el cual seda contestación al punto de acuerdo de referencia.

Aprovecho la oportunidad para enviarle un cordial saludo.

Atentamente

Antonio Musi Veyna (rúbrica)

Director General Adjunto de Normatividad y Convenios


Ciudad de México, a 31 de mayo de 2016.

Antonio Musi Veyna

Director General Adjunto de Normatividad y Convenios de la Secretaría de Desarrollo Social

Presente

Hago referencia al oficio número DG.510.11/2938/2016, mediante el cual se solicita formular los comentarios pertinentes al punto de acuerdo aprobado el 26 de abril de 2016, por la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, en el cual se cual se exhorta respetuosamente a la Secretaría de Desarrollo Social federal (Sedesol), entre otras secretarías, para que de acuerdo al Plan Nacional de Desarrollo 2014-­2018, en el capítulo correspondiente a sanidad y manejo de residuos sólidos, instrumenten políticas para la instalación de retretes en las zonas de mayores carencias sanitarias.

Al respecto, me permito comentarle lo siguiente:

Hasta el año 2015, la Secretaría de Desarrollo Social operaba el Programa para el Desarrollo de Zonas Prioritarias (PDZP), el cual, se alineaba al Objetivo Sectorial 2 “Construir un entorno digno que propicie el desarrollo a través de la mejora en los servicios básicos, la calidad y espacios de la vivienda y la infraestructura social”, realizando acciones en materia de “Infraestructura social comunitaria”, mediante la construcción de sanitarios. Sin embargo, con base en la estructura programática contemplada en el Presupuesto de Egresos de 2016, el PDZP se sectorizó al ramo 15 (Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano).

No obstante, la Sedesol actualmente coordina el Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social (FAIS) a través del cual se realizan acciones entre las que se encuentra la construcción de sanitarios con biodigestores y de sanitarios secos (letrinas), las cuales benefician directamente a población en pobreza extrema en localidades con alto o muy alto nivel de rezago social. La focalización y ejecución de las obras es responsabilidad de los gobiernos locales, quienes deben atender prioritariamente las carencias sociales identificadas en el Informe Anual sobre la Situación de Pobreza y Rezago Social que elabora la Sedesol. Asimismo, las obras deben alinearse a lo establecido en los lineamientos generales para la operación del FAIS y en el catálogo de proyectos del FAIS.

Sin más por el momento, le envío un cordial saludo.

Licenciado Marlon Aguilar George

Jefe de la Unidad de Planeación y Relaciones Internacionales de la Subsecretaría de Planeación, Evaluación y Desarrollo Regional

De la Secretaría de Gobernación, con la que remite la contestación a punto de acuerdo referente a la conclusión del proyecto del libramiento ferroviario de Celaya, Guanajuato

Ciudad de México, a 29 de junio de 2016.

Integrantes de la Mesa Directiva de la

Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión

Presentes

En respuesta al oficio D.G.P.L. 63-II-4-924 signado por el diputado Jerónimo Alejandro Ojeda Anguiano, entonces vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número DGV/FMD/1.3.-114/2016 suscrito por el maestro Fausto Muciño Durán, director general de Vinculación de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, así como de su anexo, mediante los cuales responde el punto de acuerdo por el que se exhorta a esa dependencia a concluir el proyecto del libramiento ferroviario de Celaya, Guanajuato.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.

Maestro Valentín Martínez Garza (rúbrica)

Titular de la Unidad


Ciudad de México, a 31 de mayo de 2016.

Maestro Valentín Martínez Garza

Titular de la Unidad de Enlace Legislativo

Secretaría Gobernación

Presente

Por medio de la presente le envío un cordial saludo y al mismo, tiempo me permito hacer referencia a su oficio SELAP/UEL/311/917/16, a través del cual remitió para su atención, el punto de acuerdo aprobado por el pleno de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión en sesión celebrada el 29 de abril pasado, cuyo resolutivo exhorta a esta Secretaría para que se concluya el proyecto del Libramiento Ferroviario de Celaya, Guanajuato.

Al respecto, la Dirección General de Transporte Ferroviario y Multimodal, ha informado mediante oficio 4.3.­706/2016, mismo que se adjunta, que es compromiso de esta Secretaría el realizar las acciones necesarias para la continuidad y conclusión del proyecto ferroviario, para así contribuir al desarrollo económico nacional y elevar la seguridad el Sistema Ferroviario Nacional.

Sin más por el momento, me reitero a sus apreciables órdenes.

Atentamente

Maestro Fausto Muciño Durán (rúbrica)

Director General de Vinculación


México, DF, a 26 de mayo de 2016.

Maestro Fausto Muciño Durán

Director General de Vinculación

Presente

Hago referencia a su oficia DGV/FMD/l.3.-075/2016 de fecha 19 de mayo de 2016, dirigido a la licenciada Yuriria Mascott Pérez, Subsecretaria de Transporte de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) mediante el cual remite el oficio SELAP/UEL/311/917/16, proveniente de la Unidad de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación, para la atención del punto de acuerdo único aprobado por el pleno de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión en sesión celebrada el 29 de abri1 del 2016, y cuyo resolutivo cito textual es:

“Único. La Cámara de Diputados exhorta respetuosamente a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes para que con brevedad concluya el proyecto del libramiento ferroviario de Celaya, Guanajuato, debida el que en el Programa Nacional de Infraestructura se establece que se culminada en el 2015.”

Sobre el particular me permito informar lo siguiente:

• La Secretaria de Comunicaciones y Transportes, a través de la Subsecretaría de Transporte, gestionó con Ferromex el financiamiento de las obras pendientes de ejecución en su tramo de vía (Línea AM).

En este momento se encuentran en elaboración los instrumentos jurídicos, financieros y técnico que permitan la inversión privada a las obras pendientes por ejecutar.

Bajo este contexto, se reitera el compromiso de esta Secretaría para realizar las acciones necesarias, de conformidad con la normatividad aplicable, para la continuidad y conclusión del proyecto en comento, y de esta manera contribuir el desarrollo económico del país y que al mismo tiempo se eleven los índices de seguridad en el Sistema Ferroviario Nacional.

Sin más por el momento le envío saludos cordiales.

Atentamente

Ingeniero Guillermo Nevárez Elizondo (rúbrica)

Director General de Transporte Ferroviario y Multimodal

De la Secretaría de Gobernación, con la que remite respuesta del comisionado nacional de Seguridad al punto de acuerdo por el que se exhorta al titular de esa dependencia a reforzar las acciones de coordinación entre la federación, los estados y municipios, que permitan garantizar la seguridad pública en el servicio público del transporte ferroviario

Ciudad de México, a 2 de junio de 2016.

Integrantes de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión

Presentes

En respuesta al oficio número DGPL 63-II-4-911 signado por el diputado Jerónimo Alejandro Ojeda Anguiano, entonces Vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número SEGOB/ CNS/ 223 /2016 suscrito por el licenciado Renato Sales Heredia, comisionado nacional de Seguridad, mediante el cual responde el punto de acuerdo por el que se exhorta al titular de esta dependencia a reforzar las acciones de coordinación entre la federación, los estados y municipios, que permitan garantizar la seguridad pública en el servicio público del transporte ferroviario del país.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.

Licenciado Felipe Solís Acero (rúbrica)

Subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos


Ciudad de México a 24 de mayo de 2016.

Licenciado Felipe Solís Acero

Subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos

Presente

Distinguido subsecretario Solís:

En atención al oficio número DGPL 63-II-4-911, por medio del cual el diputado Jerónimo Alejandro Ojeda Anguiano, vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, comunicó el contenido el acuerdo aprobado por el pleno de ese órgano legislativo, en sesión celebrada el viernes 29 de abril del año en curso, mismo que a continuación se transcribe:

Único. La Cámara de Diputados exhorta respetuosamente al titular de la Secretaría de Gobernación, a que en el ámbito de sus atribuciones, se refuercen las acciones de coordinación entre la Federación, los estados y municipios, que permitan garantizar la seguridad pública en el servicio público del transporte ferroviario del país.

Por lo anterior, informo a usted lo siguiente:

La oficina del Comisionado Nacional de Seguridad a través del órgano administrativo desconcentrado Policía Federal, en el marco de las atribuciones conferidas en el artículo 8 de la Ley de la Policía Federal, lleva a cabo acciones orientadas a salvaguardar la integridad de las personas, garantizar, mantener y restablecer el orden y la paz públicos en las zonas de jurisdicción federal, así como prevenir la comisión de delitos en todo el territorio nacional, en el ámbito de su competencia.

Asimismo, atendiendo las metas establecidas dentro del Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, y con el propósito de generar las condiciones que permitan lograr un México en paz, el gobierno de la república ha dispuesto estrategias especiales de seguridad, mediante la implementación de operativos, programas y acciones específicas, para atender la situación de delincuencia, violencia e inseguridad que ha afectado algunas regiones del país.

En este sentido, la oficina del comisionado nacional de Seguridad a través de la Policía Federal, atiende la problemática que aqueja al servicio público del transporte ferroviario del país mediante la vertiente vinculada a la economía ilegal, con el objetivo de reducir el índice delictivo en el sector.

De esta manera, en colaboración con la Comisión Intersecretarial para la Prevención y Combate a la Economía Ilegal, se diseñan estrategias para la prevención, investigación y persecución de ilícitos que repercuten en este caso, al robo a transporte de carga a través de vías férreas.

A partir de estas directrices, la Policía Federal realizó un análisis de la situación que aquejaba al sector, identificando las siguientes problemáticas:

• Relevos de tripulación de los trenes fuera de los patios de maniobras a causa del término de turno.

• Patios de maniobra sin seguridad perimetral.

• Cargas sin etiquetar o identificación por parte de las compañías contratantes.

• Empresas de seguridad privada sin protocolos de actuación.

• Asentamientos irregulares en el derecho de vía.

• Falta de limpieza de derecho de vía (localización de materiales de desperdicio, llantas y tubos que son empleados para detener y permitir el vandalismo en los trenes).

Estas condiciones hacían susceptible al robo de la carga en este tipo de transporte, principalmente al paso y disminución de la velocidad en las vías férreas ubicadas en zonas urbanas y marginales, como lo presentan los municipios de Apaseo, Cortazar, Celaya, Pénjamo y Silao en Guanajuato, principales cruces de tránsito de ferrocarriles.

Por lo anterior, desde septiembre de 2015, la Policía Federal y el gobierno del estado de Guanajuato implementaron el Operativo Ferrocarriles Seguros, con el objetivo de reducir los ilícitos a este medio de transporte en la entidad, como punto neurálgico de la red ferroviaria, donde la principal estrategia se orientó en el carácter social.

En lo referente, como medida de prevención del delito y para el fortalecimiento de la economía local se integra la participación de dependencias federales, que trabajan con estrecha coordinación con la Secretaría de Desarrollo Social y Humano, y de Desarrollo Económico Sustentable del estado.

En materia de seguridad pública la Policía Federal es la institución encargada de coordinar los esfuerzos orientados a prevenir, disuadir y evitar incidentes relacionados con la detención ilegal de trenes, prevenir el vandalismo a las vías férreas y el combate al robo de mercancías, cada una de estas acciones son apegadas al respeto irrestricto de los Derechos Humanos con especial énfasis en la protección de la vida e integridad de la ciudadanía.

Cabe resaltar que con el objetivo de promover la denuncia y robustecer la vinculación con la población que vive en las. cercanías de las vías férreas y/o en su caso, de requerir información respecto a las medidas de prevención que se deben adoptar relacionadas al tema; la’ Oficina del Comisionado Nacional de Seguridad, por conducto de la Policía Federal, ha puesto a disposición de la ciudadanía las 24 horas del día los 365 días del año, los números telefónicos 088 y 018004 40 36 90 del Centro Nacional de Atención Ciudadana, así como la cuenta de twitter @PoliciaFedMx, para resaltar la importancia de la participación ciudadana en la tarea del mantenimiento de la seguridad.

Finalmente, se reitera el compromiso de esta oficina a través de la Policía Federal, para reforzar las medidas de prevención que permitan tanto a los usuarios de este medio de comunicación terrestre, como a los transportistas para que circulen con tranquilidad por las vías férreas del país, así como a impulsar acciones orientadas a prevenir y combatir ilícitos que atentan y dañan a nuestra sociedad.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.

Atentamente

Licenciado Renato Sales Heredia (rúbrica)

Comisionado Nacional de Seguridad

De la Secretaría de Gobernación, con la que remite contestación de Pemex al punto de acuerdo por el que se solicita revisar los contratos del Programa Anual de Adquisiciones, Arrendamientos, Obras y Servicios y determinar si cumplen con las mejores condiciones de precio y calidad para la empresa

Ciudad de México, a 16 de junio de 2016.

Integrantes de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión

Presentes

En respuesta al oficio número DGPL 63-II-4-906 signado por el diputado Jerónimo Alejandro Ojeda Anguiano, entonces vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número DG-UEL-047-2016 suscrito por la licenciada Rosario Brindis Álvarez, titular de la Unidad de Enlace Legislativo de Petróleos Mexicanos, mediante el cual responde el punto de acuerdo por el que se solicita revisar los contratos del Programa Anual de Adquisiciones, Arrendamientos, Obras y Servicios y determinar si cumplen con las mejores condiciones de precio y calidad para la empresa, asimismo se insta a revisar el diseño de los formatos en los que se presenta la información para considerar alternativas que faciliten su acceso y comprensión.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.

Licenciado Felipe Solís Acero (rúbrica)

Subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos


México, DF, a 8 de junio de 2016.

Maestro Valentín Martínez Garza

Titular de la Unidad de Enlace Legislativo de la Secretaria de Gobernación

Presente

En atención al oficio de fecha 29 de abril de 2016, número DGPL 63-II-4-907, suscrito por el diputado federal Jerónimo Alejandro Ojeda Anguiano, vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados LXIII Legislatura, por el que hace del conocimiento el punto de acuerdo aprobado en sesión celebrada el 29 de abril de 2016, propuesto por la diputada federal Norma Rocío Nahle García, que a continuación transcribo:

Único. La Cámara de Diputados exhorta a Petróleos Mexicanos para que se revisen los contratos del Programa Anual de Adquisiciones, Arrendamientos, Obras y Servicios y se determine si cumplen con las mejores condiciones de precio y calidad para la empresa, en caso contrario se proceda conforme a derecho. Asimismo, se insta a revisar el diseño de los formatos en los que se presenta la información, para considerar alternativas que faciliten su acceso y comprensión.

Al respecto y para todos efectos a que haya lugar, me permito señalar lo siguiente:

Pemex cuenta con sistemas transaccionales de SAP en los que se registran los contratos, y a través de los cuales se puede verificar el cumplimiento de los mismos. Cabe destacar que se está trabajando de la mano con las Empresas Productivas Subsidiarias, y las Direcciones Corporativas de Pemex, para renegociar los términos de los contratos, para terminar anticipadamente, en su caso, aquellos contratos que no cumplan con las mejores condiciones de contratación para la empresa y el Estado.

El Programa Anual de Adquisiciones, Arrendamientos, Obras y Servicios de Petróleos Mexicanos y sus Empresas Productivas Subsidiarias (PAC), dicho programa, constituye el marco de referencia para determinar las necesidades a cubrir, tiene por objeto reflejar el detalle de las necesidades y proyectos que se desarrollarán durante el año, de ahí que su creación y publicación favorece la transparencia, hace más eficientes las compras y promociona los concursos abiertos.

Asimismo, se está trabajando en la alineación del formato por el que se da a conocer el Programa con los requisitos establecidos en el artículo 4 de las disposiciones generales de contratación para Petróleos Mexicanos y sus empresas productivas subsidiarias. Con ello, se dotará de una mayor visibilidad a las contrataciones que impliquen compromisos plurianuales, y la obtención de un reporte integral de los montos a ejercer en el ejercicio que transcurre y los proyectados a futuro.

Esperando que la información proporcionada en el presente oficio le sea de utilidad, quedamos a sus órdenes.

Atentamente

Licenciada Rosario Brindis Álvarez,

Titular de la Unidad de Enlace Legislativo de Petróleos Mexicanos

De la Secretaría de Gobernación, con la que remite contestación de la SCT al punto de acuerdo por el que se solicita vigilar el cumplimiento de la normatividad en materia de peso y dimensiones máximas con las que pueden circular los vehículos de autotransporte que transitan en las vías generales de comunicación de jurisdicción federal

Ciudad de México, a 20 de mayo de 2016.

Integrantes de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión

Presentes

En respuesta al oficio DGPL 63-II-4-784 signado por el diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar, entonces vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número DGV/FMD/1.3.-064/2016 suscrito por el maestro Fausto Muciño Durán, director general de vinculación de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, así como de su anexo, mediante los cuales responde el punto de acuerdo por el que se solicita vigilar el cumplimiento de la normatividad en materia de precaución en carreteras, conforme a la Ley Federal de Caminos, Puentes y Autotransporte, el Reglamento de Autotransporte Federal y Servicios Auxiliares y la norma oficial mexicana NOM-012-SCT-2-2014, sobre el peso y dimensiones máximas con las que pueden circular los vehículos de autotransporte que transitan en las vías generales de comunicación de jurisdicción federal.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.

Maestro Valentín Martínez Garza (rúbrica)

Titular de la Unidad de Enlace Legislativo


México, DF, a 16 de mayo de 2016.

Maestro Valentín Martínez Garza

Titular de la Unidad de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación

Presente

Por medio de la presente le envío un cordial saludo y al mismo tiempo me permito hacer referencia a su oficio SELAP/ UEL/ 311/659/16, a través del cual remitió para su atención, el punto de acuerdo aprobado por el pleno de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión en sesión celebrada el pasado 7 de abril, cuyo resolutivo exhorta a esta secretaría y al organismo descentralizado Caminos y Puentes Federales de Ingresos y Servicios Conexos (Capufe), a vigilar el cumplimiento de la normatividad en materia de precaución en carreteras, conforme a la Ley Federal de Caminos, Puentes y Autotransporte, el Reglamento de Autotransporte Federal y Servicios Auxiliares y la norma oficial mexicana NOM-012-SCT-2-2014, sobre el peso y dimensiones máximas con los que se puede circular los vehículos de autotransporte que transitan en las vías generales de comunicación de jurisdicción federal.

Al respecto, la Dirección Jurídica de Capufe ha informado, mediante oficio 09/ JOU/ DJ/ SJC/434/2016, mismo que se ajunta, que ese organismo descentralizado ha vigilado el cumplimiento a la normatividad en materia de seguridad carretera, especialmente en la aplicación de criterios de seguridad y medidas de precaución, tal como 10 es la colocación de las rampas de frenado en los tramos a cargo de dicho organismo.

Sin más por el momento, me reitero a sus apreciables órdenes.

Atentamente

Maestro Fausto Muciño Durán (rúbrica)

Director General de Vinculación


Maestro Fausto Muciño Durán

Director General de Vinculación de la Secretaria de Comunicaciones y Transportes

Presente

Por instrucciones del licenciado Jorge Martín Jiménez Zárate, director Jurídico de Caminos y Puentes Federales de Ingresos y Servicios Conexos, me refiero al oficio DGPL 63-II-4-785 de 7 de abril del año en curso, a través del cual el diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar, vicepresidente de la Mesa Directiva en la LXIII Legislatura de la Cámara de Diputados, dirigido al licenciado Benito Neme Sastré, director general de este organismo, así como al correo electrónico de fecha 14 de abril del año en curso, mediante el cual la ciudadana Nayelli Méndez Absalón, subdirectora de Enlace Vinculación de Diputados de las Dirección de Vinculación de la SCT, remite para su atención al licenciado Benito Neme Sastré, director general de este descentralizado, el oficio SELAP/ UEL/ 311/659/16 de 11 de abril del año en curso, a través del cual el maestro Valentín Martínez Garza, titular de la Unidad de Enlace Legislativo de la Segob, comunica para su atención el acuerdo parlamentario aprobado por el pleno de ese órgano legislativo, en sesión ordinaria celebrada el 7 de abril del año en curso, el cual se transcribe a continuación:

Primero. La Cámara de Diputados exhorta respetuosamente a la Secretaria de Comunicaciones y Transportes, así como a Caminos y Puentes Federales de Ingresos y Servicios Conexos, a que vigilen el cumplimiento de leyes, programas, normas y reglamentos, especialmente sobre la correcta aplicación de criterios de seguridad y medidas de precaución en las carreteras, conforme la Ley Federal de Caminos , Puentes y Autotransporte, el Reglamento de Autotransporte Federal y Servicios Auxiliares y la norma oficial mexicana NOM-012-SCT-2-2014, sobre el peso y dimensiones máximas con los que pueden circular los vehículos de autotransporte que transitan en las vías generales de comunicación de jurisdicción federal, con la finalidad de evitar percances automovilísticos.

Segundo. La Cámara de Diputados exhorta al gobierno del estado de Nuevo León, a efecto de que instale un centro de verificación de peso y dimensiones en la entrada de Nuevo León en las carreteras de Saltillo-Monterrey y Monterrey-Nuevo Laredo, con la finalidad de que se verifiquen que los vehículos de carga cumplan con las medidas preventivas de seguridad, acatando las disposiciones de la norma oficial mexicana NOM-012-SCT-2-2014.

Tercero. La Cámara de Diputados exhorta respetuosamente a las diferentes regiones de Caminos y Puentes Federales de Ingresos y Servicios Conexos, a través de la Secretaria de Comunicaciones y Transportes, a instalar en la diferentes entidades federativas rampas de seguridad para vehículos sin frenos y a dar mantenimiento a las existentes, así como el incremento de ubicaciones y frecuencias de los centros de verificación de peso y dimensiones en entradas y salidas de las diferentes ciudades del país.

Sobre el particular, me permito informar que el referido punto de acuerdo fue turnado para su atención a los ciudadanos ingeniero Mauricio Sánchez Woodworth Álvarez Morphy, director de Infraestructura Carretera y al licenciado Luis Iván González Ayala, encargado de la Dirección de Operación quien a través del licenciado Juan Manuel Lavín León, gerente de Seguridad en Infraestructura de este organismo, que se sirvieron enviar respuesta informando lo siguiente:

“Me permito comunicar a usted que del tema que se describe se corrió traslado de ambos documentos en oficio número GSIC0I25312016, al licenciado Adrián del Mazo Maza, director general del Autotransporte Federal, y en el oficio a los GS/C0/253/2016, al maestro Enrique Francisco Galindo Ceballos, comisionado general de la Policía Federal, a fin de que en el ámbito de su competencia puedan informar las acciones correspondientes que se implementaran.

Derivado de lo anterior, informo a usted que la Dirección de Infraestructura Carretera de este Organismo lleva a cabo los procedimientos correspondientes para vigilar el cumplimiento de las leyes, programas, normas y reglamentos, especialmente sobre la correcta aplicación de criterios de seguridad y medidas de precaución en las carreteras, conforme la Ley Federal de Caminos, Puentes y Autotransporte, el Reglamento de Autotransporte Federal y Servicios Auxiliares y la norma oficial mexicana NOM-012-SCT-2-2014.

Referente a las rampas de frenado de los tramos a cargo de este organismo, se han colocado en las autopistas que las requieren y a la fecha se les da el mantenimiento correspondiente con la finalidad de que estén en perfectas condiciones para cualquier eventualidad y así evitar que los accidentes se incrementen y proporcionar seguridad a los usuarios que las transitan.

Sin otro particular, reitero a usted las seguridades de mi consideración distinguida.

Atentamente

Doctor Rodolfo Ocampo Rivera (rúbrica)

De la Secretaría de Gobernación, con la que envía contestación de la Semarnat al punto de acuerdo por el que se solicita realizar las gestiones necesarias a fin de que la Ciénega de Tláhuac sea incluida en la lista de sitios protegidos por la Convención relativa a los Humedales de Importancia Internacional especialmente como Hábitat de Aves Acuáticas

Ciudad de México, a 24 de mayo de 2016.

Integrantes de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión

Presentes

En respuesta al oficio DGPL 63-II-4-264 signado por el diputado Jerónimo Alejandro Ojeda Anguiano, entonces vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número SPPA/ 0582/2016 suscrito por el doctor Rodolfo Lacy Tamayo, subsecretario de Planeación y Política Ambiental de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, así como de sus anexos, mediante los cuales responde el punto de acuerdo por el que se solicita realizar las gestiones necesarias a fin de que la Ciénega de Tláhuac sea incluida en la lista de sitios protegidos por la Convención relativa a los Humedales de Importancia Internacional especialmente como Hábitat de Aves Acuáticas.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.

Maestro Valentín Martínez Garza (rúbrica)

Titular de la Unidad de Enlace Legislativo


México, DF, a 18 de mayo de 2016.

Maestro Valentín Martínez Garza

Titular de la Unidad de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación

Presente

En relación a su oficio número SELAP /UEL/311/2583/15, a través del cual informó sobre el acuerdo aprobado por el pleno de la cámara de diputados del honorable Congreso de la Unión, el cual a la letra señala:

Único. La Cámara de Diputados exhorta de manera respetuosa a los titulares de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales y de la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas, a que desde el ámbito de las facultades y atribuciones conferidos a las atribuciones conferidas a las instituciones a su cargo las normas jurídicas aplicables, realicen las gestiones necesarias aplicables, realicen las gestiones necesarias a fin de que la Ciénega de Tláhuac sea incluida en la lista de sitios protegidos por la Convención relativa a los Humedales de Importancia Internacional especialmente como Hábitat de Aves Acuáticas.

Al respecto, hago de su conocimiento que dentro del ámbito de sus atribuciones la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas emitió en oficio número DAJ/0208/2016, anexo al cual presento el oficio número DGDIP/133/16 en el que refirió que el proceso de designación como humedal de importancia internacional consta de varias etapas, en las cuales interviene esa Comisión Nacional, la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales a través de la Unidad Coordinadora de Asuntos Internacionales y el Secretariado de la Convención. Refirió que ha recibido una solicitud por parte de la autoridad de la zona patrimonial mundial natural y cultural de la Humanidad Xochimilco, Tláhuac y Milpa Alta (AZP), para la posible incorporación del sitio denominado “humedales de Tláhuac” al listado de humedales de importancia internacional, por lo que ha informado a la AZP, en su calidad de promovente del nuevo sitio y de manejador del humedal sistema lacustre “Ejidos de Xochimilco y San Gregorio Atlapulco” los requerimientos para el cumplimiento a los compromisos internacionales. Indicó que actualmente la solicitud de designación se encuentra en proceso de gestión por parte de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, a través de la Unidad Coordinadora de Asuntos Internacionales.

Se anexa copia simple de los oficios antes señalados.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.

Atentamente

Doctor Rodolfo Lacy Tamayo

Subsecretario de Planeación y Política Ambiental


México, DF, a 7 de marzo de 2016.

Rodolfo Lacy Tamayo

Subsecretario de Planeación y Política Ambiental de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales

Presente

Hago referencia a su oficio SPPA/0317/2016 de fechas 24 de febrero de 2016 y en atención al oficio número DGPL 63-II-4.265, a través del cual solicita a esta Comisión Nacional, realizar las acciones pertinentes a fin de dar atención a lo solicitado en el punto de acuerdo aprobado por el pleno de la Cámara de Diputados de honorable Congreso de la, Unión, el cual en lo que compete a esta Comisión Nacional menciona:

Único. La Cámara de Diputado exhorta de manera respetuosa a los titulares de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales y de la Comisión Nacional Áreas Naturales Protegidas, a que desde el ámbito de las facultades y atribuciones conferidos a las instituciones a su cargo por las normas jurídicas aplicables, realicen las gestiones necesarias a fin de que la Ciénega de Tláhuac sea incluida en la lista de sitios protegidos por la Convención relativa a los Humedales de Importancia Intencional especialmente como Hábitat de Aves Acuáticas.

Al respecto, me permito remitirle copia del oficio DGDIP/133/16 de fecha 2 de marzo de 2016 signado por el biólogo Andrew John Rhodes Espinoza, director general de Desarrollo Institucional y Promoción de, esta comisión, a través del cual hace del conocimiento, que se ha recibido una solicitud por parte de la autoridad de la Zona Patrimonio Mundial Natural y Cultural de la Humanidad en Xochimilco, Tláhuac y Milpa Alta (AZP) la cual se encuentra actualmente en proceso de gestión por parte de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, a través de la Unidad Coordinadora de Asuntos Intencionales, lo anterior, a fin de dar cumplimiento al punto de acuerdo que nos ocupa.

Sin otro particular reciba un cordial saludo.

Atentamente

Elías Rescala Jiménez (rúbrica)

Director de Asuntos Jurídicos


Ciudad de México, a 02 de marzo de 2016.

Elías Rescala Jiménez

Director de Asuntos Jurídicos de la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas

Presente

Hago referencia al morándum DAJ/004/2016 de fecha 8 de enero de 2015, mediante el cual hace del conocimiento de esta Dirección General el punto de acuerdo aprobado por el pleno de la Cámara de Diputados de la LXIII legislatura del honorable Congreso de la Unión el cual señala:

Único. La Cámara de Diputados exhorta de manera respetuosa a los titulares de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, y de la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas a que desde el ámbito de las facultades y atribuciones conferidos a las instituciones a su cargo, por las normas jurídicas aplicables, realicen las gestiones necesarias a fin de que la Ciénega de Tláhuac sea incluida en la lista de sitios protegidos por la Convención relativa a los Humedales de Importancia Internacional especialmente como Hábitat de Aves Acuáticas:

En lo que respeta a dicha Convención, la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas, de acuerdo a lo establecido por el Reglamento Interior de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Semarnat, tiene las atribuciones siguientes:

Artículo 70, fracción XIV: la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas fungirá como autoridad designada ante la Convención relativa a los Humedales de Importancia. Internacional, especialmente como Hábitat de Aves Acuáticas y coordinarse con las unidades administrativas competentes de la secretaría y otras dependencias y entidades de la administración pública federal, para aplicar los lineamientos, decisiones y resoluciones, derivados de los acuerdos y compromisos adoptados en dicha convención, con la participación que en su caso, corresponda a la Unidad Coordinadora de Asuntos Internacionales.

Artículo 73, fracción VII: Coordinar la: ejecución de las acciones necesarias para dar cumplimiento a los compromisos de la. Convención Ramsar, específicamente en materia de hábitat de especies acuáticas.

En este sentido, me permito informarle que el proceso de designación de un sitio como Humedal de Importancia Internacional consta de varias etapas, en las cuales interviene el gobierno federal, a través de esta Comisión Nacional y de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, a través de la Unidad Coordinadora de Asuntos Internacionales, así como el Secretariado de la Convención.

De conformidad con las atribuciones antes mencionadas, es que esta Comisión Nacional ha recibido una solicitud por parte de la Autoridad de la Zona Patrimonio Mundial Natural y Cultural del Humanidad en Xochimilco, Tláuca y Milpa Alta (AZP), para la posible incorporación del sitio denominado “Humedales’ de ‘Tláhuac”, ubicado en la Ciudad de México, al listado de Humedales de Importancia Internacional. Dicha Autoridad, en coordinación con el Comisariado Ejidal de Tláhuac, ha ;remitido a esta institución la Ficha Informativa de los Humedales de Ramsar del sitio, las cartas de apoyo, los archivos y mapas correspondientes.

Cabe resaltar que el compromiso ante la Convención de Ramsar es bilateral y conlleva tanto beneficios como obligaciones para las partes involucradas, dicho compromiso debe de superar la elaboración de la Ficha Informativa, Ramsar, debe de establecer el nivel de involucramiento del promovente mediante el cual se garantice una conservación adecuada del sitio, no solo de manera momentánea sino de manera continua y a largo plazo, tanto en su planeación como en la gestión del sitio.

Aunado a lo anterior es importante mencionar que la designación internacional confiere un compromiso, tanto para México, a través de los tres niveles de gobierno, así como para el manejador que promueve su designación, además de constituir un reconocimiento actual y futuro a la conservación. No debe de ser vista como una herramienta de protección que puede sustituir las normas jurídicas aplicables de protección y conservación previstas por la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.

Por lo antes señalado, es que hemos informado a la AZP, en su calidad de promovente del nuevo sitio, y de manejador del humedal Sistema Lacustre “Ejidos de Xochimilco y San Gregorio Atlapulco”, que el cumplimiento a los compromisos internacionales requiere:

l. Dotar, un instrumento de carácter legal nacional que permita el cuidado del humedal, esto entendido como una modalidad de área natural protegida, ya desde el ámbito federal, estata1 o municipal.

2. Elaborar y aplicar instrumentos de planificación para el manejo sostenible del humedal guardando sus condiciones ecológicas e hídricas.

3. Garantizar fondos económicos para las actividades programadas.

4. Actualizar la ficha informativa Ramsar cada 6 años.

5. Capacitar personal para estudio, manejo y custodia de los humedales.

6. Fomentar la investigación y el intercambio de datos:

7. Informar de cualquier modificación en las condiciones ecológicas.

Toda vez que la AZP tomó en consideración los comentarios técnicos emitidos por esta comisión nacional, e integró en el expediente los documentos solicitados, la solicitud de designación se encuentra actualmente en proceso de gestión por parte de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, a través de la Unidad Coordinadora de Asuntos Internacionales.

En anexo al presente encontrará el oficio número DGDIP/097/16 enviado e1 18 de febrero de 2016 por esta Dirección General al Titular de la Unidad Coordinadora de Asuntos Internacionales, relativo a la solicitud de la AZP antes mencionada; así como el oficio número DGDIP/353/15 enviado el 7 de julio de 2015 al diputado Tomás Torres Mercado, de la LXII Legislatura, relativo a las labores de recuperación, mantenimiento y conservación de los diversos lagos y humedales comprendidos en las delegaciones de Tláhuac y Xochimi1co.

Atentamente

Biólogo Andrew Rhodes Espinoza (rúbrica)

Director General


México, DF, a 18 de febrero de 2016.

Enrique Lendo Fuentes

Titular de la Unidad Coordinadora de Asuntos Internacionales.

Semarnat

Presente

Me permito hacer referencia al proceso de designación de Humedales de Importancia Internacional que viene realizando nuestro país, lo que nos ha permitido incorporar a la lista de Ramsar, humedales que cumplen con los criterios establecidos por la Convención de Humedales de Importancia Internacional.

Al respecto, como parte del proceso nacional para promover nuevas designaciones, el artículo 2.5. del texto de la Convención señala:

2.5. Toda parte contratante tendrá derecho a añadir a la lista otros humedales situados en su territorio, a ampliar los que ya están incluidos por motivos urgentes de interés nacional, a retirar de la Lista o a reducir los límites de los humedales ya incluidos, e informarán sobre astas modificaciones lo más rápidamente posible a la organización o al gobierno responsable de las funciones de la oficina permanente especificado en el artículo 8.

En este sentido me permito informada que esta comisión nacional ha recibido una solicitud por parte de la Autoridad de la Zona Patrimonio Mundial Natural y Cultural de la Humanidad en Xochimilco, Tláhuac y Milpa Alta, en calidad de promovente de la designación del sitio “Humedales de Tláhuac”. Dicha autoridad, en coordinación con el comisariado ejidal de Tláhuac, ha preparado la ficha informativa de los humedales de Ramsar del sitio ubicado en la Ciudad de México, para su posible incorporación al listado de humedales de importancia internacional.

Cabe señalar que esta comisión nacional, a través de la Coordinación para la Atención de Humedales y Zonas Costero Marinas, ha emitido comentarios técnicos recomendaciones a la propuesta de designación, los cuales han sido incorporados en la dooumentaci6n proporcionada por el promovente.

Por lo antes señalado, en anexo al presente encontrará las cartas de apoyo, los archivos y mapas correspondientes, con la intención de que a través de su amable conducto, las pueda remitir al Secretariado de Ramsar para su evaluación.

Sin otro particular, aprovecho la oportunidad para enviarle un cordial saludo.

Atentamente

Biólogo Andrew Rhodes Espinoza (rúbrica)

Director General de Desarrollo Institucional y Promoción

De la Secretaría de Gobernación, con la cual remite respuesta de la Sagarpa al punto de acuerdo por el que se le exhorta a implantar campañas efectivas de promoción del consumo de la leche líquida de origen mexicano

Ciudad de México, a 9 de junio de 2016.

Integrantes de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión

Presentes

En respuesta del oficio número DGPL 63-II-4-908, signado por el diputado Jerónimo Alejandro Ojeda Anguiano, entonces vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes copia del similar 112.02.- 301/ 2016, suscrito por el ingeniero César Rafael Ocaña Romo, director general adjunto de Enlace con el Congreso de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, así como de su anexo, mediante los cuales responde el punto de acuerdo por el que se exhorta a esa dependencia a implantar campañas efectivas de promoción del consumo de la leche líquida de origen mexicano para incrementar el hábito alimenticio por habitante, mejorar la nutrición de la población y apoyar a los productores nacionales afectados por la crisis actual del sector.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.

Atentamente

Maestro Valentín Martínez Garza (rúbrica)

Titular de la Unidad de Enlace Legislativo


Ciudad de México, a 3 de junio de 2016.

Maestro Valentín Martínez Garza

Titular de la Unidad de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación

Presente

Por instrucciones del licenciado Julio César Córdova Martínez, coordinador general de la oficina del secretario, referente a su atento oficio número SELAP/ UEL/ 311/ 924/ 16, de fecha 17 de mayo de 2016, mediante el cual el diputado Jerónimo Alejandro Ojeda Anguiano, vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, comunica a esta secretaría el acuerdo aprobado en sesión celebrada el 29 de abril del año en curso, anexa al presente me permito enviarle la respuesta que nos hizo llegar la Dirección General Adjunta de Programas Especiales de la Coordinación de Ganadería, mediante el similar 116.00643/ 2016, de fecha 30 de mayo de 2016.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.

Atentamente

Ingeniero César Rafael Ocaña Romo (rúbrica)

Director General Adjunto de Enlace con el Congreso


Ciudad de México, a 30 de mayo de 2016.

Ingeniero César Rafael Ocaña Romo

Director General Adjunto de Enlace con el Congreso

Coordinación General de Enlace Sectorial

Presente

Con relación al oficio número SELAP/ UEL/ 311/ 924/ 16, de fecha 17 de mayo del año en curso, mediante el cual el maestro Valentín Martínez Garza, titular de la Unidad de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación, envía punto de acuerdo signado por el diputado Gerónimo Alejandro Ojeda Anguiano, vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, en el que exhorta a la Sagarpa, la Ssa y la SE a implantar campañas efectivas de promoción del consumo de la leche líquida de origen mexicano para incrementar el hábito y mejorar la nutrición de la población y apoyar a los productores nacionales, comento a usted lo siguiente:

La promoción del consumo de leche para llegar a los niveles recomendados por la FAO y su calidad son tareas permanentes que hemos desarrollado con los productores, la industria nacional y demás integrantes de la cadena productiva en el Comité Nacional Sistema Productos Bovinos Leche y la Comisión Ejecutiva de Bovinos Leche desde hace algunos años, a través de la Campaña Genérica de Promoción al Consumo de Leche y la implantación y promoción de normas oficiales mexicanas que dan certeza de la denominación y calidad de los productos lácteos que llegan al consumidor.

Esta secretaria, a través de Aserca, en específico de la Coordinación General de Promoción Comercial y Fomento a las Exportaciones, se ha implantado el componente promoción comercial y fomento de las exportaciones, cuyo objetivo específico es incentivar el desarrollo de mercados mediante el apoyo de proyectos de promoción comercial, eventos y misiones comerciales, desarrollo de capacidades y vinculaciones de comercio directo y que entre sus principales acciones está contratar el servicio para el desarrollo de campañas o estrategias de publicidad o material para estrategias de promoción y mercadotecnia (incluye diseño, impresión y distribución), folletos, revistas, publicaciones o calendario anual para promover el sector (incluye diseño, impresión y distribución), así como herramientas tecnológicas de la información.

Para mayor información al respecto favor de contactar a la Coordinación General de Promoción Comercial y Fomento a las Exportaciones de Aserca, con el licenciado Georgius Ricardo Gotsis Fuentes, a los teléfonos (55) 3871 7300, extensiones 50016, 50149, 50063 y 50148. Correo electrónico:

georgius.gotsis@aserca.gob.mx

Comento a usted que esta secretaria siempre ha estado y estará abierta a cualquier propuesta de mejora del sector productivo de leche y productos lácteos, y a proporcionar productos de mejor calidad a los consumidores del país.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.

Atentamente

Licenciado Humberto Javier Jiménez Ojendiz (rúbrica)

Director General Adjunto de Programas Especiales

De la Secretaría de Gobernación, con la cual remite respuesta de la Semarnat al punto de acuerdo para solicitar que se diseñe y ejecute un programa de prevención, protección, conservación y restauración de los recursos y suelos afectados por incendios forestales en Zapopan, Jalisco

Ciudad de México, a 21 de junio de 2016.

Integrantes de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión

Presentes

En respuesta del oficio número DGPL 63-II-4-275, signado por el diputado Jerónimo Alejandro Ojeda Anguiano, entonces vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes copia del similar SPPA/ 0709/ 2016, suscrito por el doctor Rodolfo Lacy Tamayo, subsecretario de Planeación y Política Ambiental de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, así como de su anexo, mediante los cuales responde el punto de acuerdo por el que se solicita diseñar y ejecutar un programa de prevención, protección, conservación y restauración de los recursos y suelos afectados por los incendios forestales en Zapopan, Jalisco.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.

Atentamente

Maestro Valentín Martínez Garza (rúbrica)

Titular de la Unidad de Enlace Legislativo


Ciudad de México, a 16 de junio de 2016.

Maestro Valentín Martínez Garza

Titular de la Unidad de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación

Presente

En relación con su oficio número SELAP/ UEL/ 311/ 2602/ 15, a través del cual informó sobre el acuerdo, aprobado por el pleno de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, que a la letra señala:

Único. La Cámara de Diputados exhorta respetuosamente a la Comisión Nacional Forestal para que en coordinación con las autoridades municipales, diseñe y ejecute programa de prevención, protección, conservación y restauración de los recursos y suelos afectados por los incendios forestales en Zapopan, Jalisco.

Al respecto, hago de su conocimiento que en el ámbito de sus atribuciones, la Comisión Nacional Forestal (Conafor), emitió el oficio número DG-0315/ 2016, en el cual indicó que de 2013 a la fecha se han asignado apoyos en un total de 47 hectáreas en Zapopan, con obras de conservación y restauración de suelos, así como reforestación y protección de superficies siniestradas, que se apoyó a 931 hectáreas derivado de los incendios suscitados en el Bosque de la Primavera, en Zapopan, Jalisco. Por otro lado, refirió que a solicitud de la ciudadanía se apoya con capacitación y arbolado para el establecimiento de reforestaciones sociales, para áreas afectadas por incendios, que durante enero y febrero del presente año se tuvo abierta la convocatoria del Programa Nacional Forestal 2016, en la cual podían participar los propietarios de terrenos afectados por incendios.

Se anexa copia simple del oficio antes referido.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.

Atentamente

Doctor Rodolfo Lacy Tamayo (rúbrica)

Subsecretario de Planeación y Política Ambiental


Zapopan, Jalisco, a 16 de marzo de 2016.

Doctor Rodolfo Lacy Tamayo

Subsecretario de Planeación y Política Ambiental

Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales

Presente

Me refiero al oficio número SPPA/ 0324/ 2016, mediante el cual informa que el diputado Jerónimo Alejandro Ojeda Anguiano, vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, comunica a la Semarnat el acuerdo aprobado por el pleno de ese órgano legislativo, referente al diseño y la ejecución de un programa de prevención, protección, conservación y restauración de los recursos y suelos afectados por los incendios forestales en Zapopan. Jalisco.

Al respecto, le comento que este organismo descentralizado ha asignado de 2013 a la fecha apoyos en 47 hectáreas de Zapopan, Jalisco, con obras de conservación y restauración de suelos, así como reforestación y protección de éstas a superficies siniestradas. Adicionalmente, se apoyaron 931 hectáreas, derivado de los incendios suscitados en el Bosque de la Primavera, en Zapopan, Jalisco.

A solicitud de la ciudadanía, de igual manera se apoya con capacitación y arbolado para el establecimiento de reforestaciones sociales para áreas afectadas por incendios.

La Conafor tuvo abierta la convocatoria del 7 de enero al 12 de febrero del presente año del Programa Nacional Forestal 2016, en la cual podrán participar los propietarios de terrenos afectados por dichos siniestros. Anualmente se realiza una amplia difusión respecto a esta estrategia de restauración, a fin de identificar predios sujetos de restaurar por causas o factores que perjudicaron la cobertura forestal derivado de algún incendio.

En diciembre se recibió una solicitud directamente del diputado, por lo cual se le dio respuesta mediante el oficio número UAJ-041/ 2016, el cual se anexa como referencia.

Sin otro particular, le envío un saludo.

Atentamente

Jorge Rescala Pérez (rúbrica)

Director General


Zapopan, Jalisco, a 12 de enero de 2016.

Diputado Jerónimo Alejandro Ojeda Anguiano

Vicepresidente de la Mesa Directiva

LXIII Legislatura

Presente

En atención de su oficio número DGPL 63-II-4-276, de fecha 15 de diciembre de 2015, mediante el cual hace de conocimiento de este organismo descentralizado el punto de acuerdo aprobado por dicha Cámara que dice:

Único. La Cámara de Diputados exhorta respetuosamente a la Comisión .Nacional Forestal para que, en coordinación con las autoridades municipales, diseñe y ejecute programa de prevención, protección, conservación y restauración de los recursos y suelos afectados por los incendios forestales en Zapopan, Jalisco.

Este organismo descentralizado ha asignado de 2013 a la fecha apoyos en un total de 47 hectáreas en de Zapopan, Jalisco, con obras de conservación y restauración de suelos, así como reforestación y protección de éstas, a superficies siniestradas. Adicionalmente, se apoyaron 931 hectáreas, derivado de los incendios suscitados en el Bosque de la Primavera, en Zapopan, Jalisco.

A solicitud de la ciudadanía, de igual manera se apoyan con capacitación y arbolado para el establecimiento de reforestaciones sociales, para áreas afectadas por incendios.

La Conafor tiene abierta desde el 7 de enero y hasta el 12 de febrero del presente año la convocatoria del Programa Nacional Forestal 2016, en la cual podrán participar los propietarios de terrenos afectados por dichos siniestros. Anualmente se realiza una amplia difusión respecto a esta estrategia de restauración a fin de identificar predios sujetos de restaurar por causas o factores que perjudicaron la cobertura forestal derivado de algún incendio.

Sin otro particular, les envío un saludo.

Atentamente

Francisco Javier Núñez Castañeda (rúbrica)

Director de Normatividad y Consulta

De la Secretaría de Gobernación, con la que remite contestación a punto de acuerdo relativo a incluir dentro del Catálogo Universal de Servicios de Salud el diagnóstico y tratamiento de los síndromes de Prader-Willi, Parkinson y Alzhéimer, así como de un mayor número de enfermedades cancerosas

Ciudad de México, a 17 de mayo de 2016.

Integrantes de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión

Presentes

En respuesta al oficio D.G.P.L. 63-II-4-782 signado por el diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar, entonces vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número UCVPS/940/2016 suscrito por el doctor Ernesto H. Monroy Yurrieta, titular de la Unidad Coordinadora de Vinculación y Participación Social de la Secretaría de Salud, así como de su anexo, mediante los cuales responde el punto de acuerdo por el que se solicita incluir dentro del Catálogo Universal de Servicios de Salud (Causes) el diagnóstico y tratamiento de los síndromes de Prader-Willi, Parkinson y Alzhéimer, así como también se amplíe en dicho catálogo el diagnóstico y tratamiento de un mayor número de enfermedades cancerosas.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.

Maestro Valentín Martínez Garza (rúbrica)

Titular de la Unidad


México, Ciudad de México, a 12 de mayo de 2016.

Maestro Valentín Martínez Garza

Titular de la Unidad de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación

Presente

Me refiero al oficio SELAP/UEL/311/668/16, de fecha 11 de abril de 2016, mediante el cual informó que en la sesión de la Cámara de Diputados, celebrada el día 7 de abril del 2016, se aprobó el punto de acuerdo, que a continuación se transcribe:

Único. Se exhorta respetuosamente a la Secretaría de Salud del gobierno federal y a la Comisión Nacional de Protección Social en Salud para que se incluyan dentro del Catálogo Universal de Servicios de Salud (Causes) el diagnóstico y tratamiento de los síndromes de Prader-­Willi, Parkinson y Alzhéimer, así también se amplíe en dicho Catálogo el diagnóstico y tratamiento de un mayor número de enfermedades cancerosas.

Al respecto me permito acompañar oficio CNPSS-DGAF-DGAN-930-2016, suscrito por el licenciado Andrés Jesús Sotelo Velázquez, director general adjunto de Normatividad de la Comisión Nacional de Protección Social en Salud.

Con base en lo anterior he de agradecer su amable intervención a efecto de remitir esta información al órgano legislativo para su desahogo.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.

Atentamente

Doctor Ernesto H. Monroy Yurrieta (rúbrica)

Titular de la Unidad


México, DF, a 2 de mayo de 2016.

Doctor Ernesto H. Monroy Yurrieta

Titular de la Unidad Coordinadora de Vinculación y Participación Social

Presente

Me refiero a su oficio número UCVPS/807/2016, el cual es relativo a la solicitud de opinión por parte de esta comisión nacional, respecto del punto de acuerdo aprobado por la honorable Cámara de Diputados, en sesión celebrada el pasado 7 de abril de 2016, que refiere:

“Único. Se exhorta respetuosamente a la Secretaría de Salud del gobierno federal y a la Comisión Nacional de Protección Social en Salud para que se incluyan dentro del catálogo universal de servicios de saludo (Causes) el diagnóstico y tratamiento de los síndromes de Prader-Willi, Párkinson y Alzhéimer, así también se amplíe en dicho catálogo el diagnóstico y tratamiento de un mayor número de enfermedades cancerosas.”

Al respecto, y dentro del ámbito de competencia de esta Comisión Nacional de Protección Social en Salud, me permito comentarle que conforme a lo establecido al artículo 77 Bis 1 de la Ley General de Salud, el Sistema de Protección Social en Salud (SPSS) es un mecanismo de financiamiento por el que el Estado garantiza el acceso efectivo, oportuno y de calidad, sin desembolso al momento de utilización y sin discriminación a los servicios médicos-quirúrgicos, farmacéuticos y hospitalarios que satisfagan de manera integral las necesidades de salud de sus beneficiarios; las intervenciones actualmente cubiertas son seleccionadas de forma prioritaria tomando en consideración la sustentabilidad financiera del sistema.

Ahora bien, en la actualidad la enfermedad de Parkinson se encuentra incluida en el catálogo universal de servicios de salud (Causes), en la intervención número 312: “Diagnóstico y Tratamiento de Enfermedad de Parkinson”, la cual tiene en su cobertura la atención integral del paciente.

Por lo que respecta a la inclusión del síndrome de Prader-Willi, así como la ampliación del catálogo de diagnóstico y tratamiento de un mayor número de enfermedades cancerosas, se informa que conforme a lo dispuesto en el artículo 9, fracción XVI, del Reglamento Interior del Consejo General de Salubridad, esta autoridad quien tiene la función de definir aquellos tratamientos y medicamentos asociados a gastos catastróficos, de conformidad con lo establecido en el artículo 77 Bis 29 de la Ley General de Salud.

De esta forma, si el citado Consejo determina catalogar tanto al síndrome de Prader-Willi, como a un mayor número de enfermedades cancerosas como gasto catastrófico, esta Comisión Nacional procederá de conformidad con lo establecido en el artículo 100 del Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Protección Social en Salud:

Artículo 100. Los gastos catastróficos definidos por el Consejo de Salubridad General serán incluidos por la Secretaria a través de la comisión, en la cobertura del Fondo de Protección contra gastos catastróficos en forma gradual. La secuencia y alcance de estos servicios responderá a criterios de disponibilidad de los recursos del citado fondo y aquellos que determine al efecto la Secretaria de acuerdo a la ley.

En lo referente a la incorporación de la enfermedad de Alzhéimer al Causes, el artículo 9 del Reglamento de la Ley General de Salud en materia de Protección Social en Salud, establece que para la determinación de los servicios esenciales del sistema, la comisión seleccionará las intervenciones respectivas, considerando la sustentabilidad financiera del sistema, por lo que dicha intervención se evaluará su inclusión en cuanto financieramente sea posible.

En razón de lo anterior, para que lo sea posible incrementar la cobertura del Sistema de Protección Social en Salud, es necesario prever una fuente de financiamiento que haga posible aumentar los recursos con los que actualmente opera el Sistema, y en consecuencia estar en posibilidades de cubrir un mayor número de padecimientos, tanto en el Causes, como en el Fondo de Protección contra Gastos Catastróficos.

Sin más por el momento, reciba un cordial saludo.

Licenciado Andrés Jesús Sotelo Velázquez (rúbrica)

Director General Adjunto

De la Secretaría de Gobernación, mediante la cual remite respuesta de la Ssa a punto de acuerdo relacionado con enfermedades renales crónicas

Ciudad de México, a 8 de junio de 2016.

Integrantes de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión

Presentes

En respuesta del oficio número DGPL 63-II-4-426, signado por la senadora Ivonne Liliana Álvarez García, entonces vicepresidenta de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, me permito remitir para los fines procedentes copia del similar UCVPS/ 1134/ 2016, suscrito por el doctor Ernesto Héctor Monroy Yurrieta, titular de la Unidad Coordinadora de Vinculación y Participación Social de la Secretaría de Salud, así como de sus anexos, mediante los cuales responde el punto de acuerdo por el que se solicita estudiar e implantar en todas las instituciones públicas y privadas un programa de detección oportuna de enfermedades renales crónicas, así como considerar incluir en el Fondo de Protección contra Gastos Catastróficos a las personas mayores de 18 años con padecimiento de insuficiencia renal crónica, y crear una base de datos de las personas con esta enfermedad, con objeto de implantar políticas públicas acordes con las necesidades actuales, garantizando el derecho a la salud con la incorporación de recursos financieros y materiales correspondientes.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.

Atentamente

Maestro Valentín Martínez Garza (rúbrica)

Titular de la Unidad de Enlace Legislativo


Ciudad de México, a 6 de junio de 2016.

Maestro Valentín Martínez Garza

Titular de la Unidad de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación

Presente

Me refiero al oficio número SELAP/ UEL/ 311/ 098/ 16, de fecha 21 de enero de 2016, mediante el cual informó que en la sesión de la Cámara de Diputados celebrada el 20 de enero de 2016 se aprobó el punto de acuerdo que a continuación se transcribe:

Primero. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a la Secretaría de Salud a estudiar e implantar en todas las instituciones públicas y privadas un programa de detección oportuna de enfermedades renales crónicas, en el primer contacto, lo que motivará el descenso en el número de pacientes en etapas avanzadas.

Segundo. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a la Secretaría de Salud para que en el ámbito de su competencia, considere incluir en el Fondo de Protección Contra Gastos Catastróficos a las personas mayores de 18 años con padecimiento de insuficiencia renal crónica, cubriendo el tratamiento desde su fase inicial.

Tercero. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a la Secretaría de Salud a originar una base de datos contable de las personas con insuficiencia renal crónica, con objeto de implantar políticas públicas acordes con las necesidades actuales y se garantice el derecho a la salud con la incorporación de recursos financieros y materiales correspondientes.

Al respecto me permito acompañar los oficios números CNPSS-DGAF-DGAN-364-2016, suscrito por el licenciado Andrés Jesús Sotelo Velázquez, director general adjunto de Normatividad de la Comisión Nacional de Protección Social en Salud; SIDSS/ CAS/ 0176/ 2016, suscrito por la actuaria Sandra Orcí Gutiérrez, coordinadora de asesores de la Subsecretaría de Integración y Desarrollo del Sector Salud; y CCINSHAE-DGCINS-442-2016 y anexo, suscrito por el doctor Simón Kawa Karasik, director general de Coordinación de Institutos Nacionales de Salud.

Con base en lo anterior he de agradecer su amable intervención a efecto de remitir esta información al órgano legislativo para su desahogo.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.

Atentamente

Doctor Ernesto Héctor Monroy Yurrieta (rúbrica)

Titular de la Unidad Coordinadora de Vinculación y Participación Social


Ciudad de México, a 15 de febrero de 2016.

Doctor Ernesto Héctor Monroy Yurrieta

Titular de la Unidad Coordinadora de Vinculación y Participación Social

Presente

Me refiero a su oficio número UCVPS/ 367/ 2016, relativo a la solicitud de opinión por esta comisión nacional respecto del punto de acuerdo aprobado por la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, en sesión celebrada el 20 de enero de 2016, que refiere:

Primero. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a la Secretaría de Salud para que estudie e implanten todas las instituciones públicas y privadas un programa de detección oportuna de enfermedades renales crónicas, en el primer contacto lo que motivará el descenso en el número de pacientes en etapas avanzadas.

Segundo. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a la Secretaría de Salud para que en el ámbito de su competencia, considere incluir en el Fondo de Protección contra Gastos Catastróficos a las personas mayores de 18 años con padecimiento de insuficiencia renal crónica, cubriendo el tratamiento desde su fase inicial.

Tercero. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a la Secretaría de Salud para que origine una base de datos confiable de las personas con insuficiencia renal crónica, con el objeto de implantar políticas públicas acordes con las necesidades actuales y se garantice el derecho a la salud con la incorporación de recursos financieros y materiales correspondientes.

Al respecto, y en el ámbito de competencia de la Comisión Nacional de Protección Social en Salud, me permito comentarle que conforme a lo establecido en el artículo 77 Bis de la Ley General de Salud, el Sistema de Protección Social (SPSS) es un mecanismo de financiamiento por el que el Estado garantiza el acceso efectivo, oportuno y de calidad, sin desembolso al momento de utilización y sin discriminación a los servicios médico-quirúrgicos, farmacéuticos y hospitalarios que satisfagan de manera integral las necesidades de salud de sus beneficiarios; las intervenciones actualmente cubiertas son seleccionadas de forma prioritaria considerando la sustentabilidad financiera del sistema:

Artículo 77 Bis 1. Todos los mexicanos tienen derecho a ser incorporados en el Sistema de Protección Social en Salud, de conformidad con el artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, sin importar su condición social.

La protección social en salud es un mecanismo por el cual el Estado garantizará el acceso efectivo, oportuno, de calidad, sin desembolso al momento de utilización y sin discriminación a los servicios médico-quirúrgicos, farmacéuticos y hospitalarios que satisfagan de manera integral las necesidades de salud, mediante la combinación de intervenciones de promoción de la salud, prevención, diagnóstico, tratamiento y de rehabilitación, seleccionadas en forma prioritaria según criterios de seguridad, eficacia, costo, efectividad, adherencia a normas éticas profesionales y aceptabilidad social. Como mínimo se deberán contemplar los servicios de consulta externa en el primer nivel de atención, así como de consultar externa y hospitalización para las especialidades básicas de medicina interna, cirugía general, ginecoobstetricia, pediatría y geriatría, en el segundo nivel de atención.

Las disposiciones reglamentarias establecerán los criterios necesarios para la secuencia y alcances de cada intervención que se provea en los términos de este título.

Ahora bien, en lo referente al numeral primero, es importante resaltar que, en el marco del financiamiento que el SPSS otorga a las entidades federativas, en el anexo IX de los acuerdos de coordinación para la ejecución del Sistema de Protección Social en Salud que se suscriben con las entidades federativas, y de acuerdo con lo establecido en el artículo 37 del Presupuesto de Egresos de la Federación de 2016, se considera que al menos 20 por ciento de ese financiamiento sea destinado a acciones de promoción, prevención y detección de enfermedades cubiertas por el Catálogo Universal de Servicios de Salud (Causes):

Artículo 37. La ejecución y operación del Sistema de Protección Social en Salud deberá sujetarse a lo dispuesto en la Ley General de Salud, a las disposiciones reglamentarias de dicha ley, así como a las disposiciones de carácter general o lineamientos que emitan la Secretaría de Salud o la Comisión Nacional de Protección Social en Salud.

A. La Secretaría de Salud, a través de la Comisión Nacional de Protección Social en Salud, llevará a cabo lo siguiente:

I. a III. ...

IV. Emitir disposiciones generales o lineamientos sobre

a) El destino de los recursos federales que se trasfieran a las entidades federativas por concepto de cuota social y aportación solidaria federal, conforme a las siguientes bases:

i. Hasta 40 por ciento, por concepto de remuneraciones del personal ya contratado directamente involucrado en la prestación de servicios de atención a los afiliados al sistema;

ii. Hasta 30 por cuento, por concepto de adquisición de medicamentos, material de curación y otros insumos necesarios para la prestación de servicios a los afiliados al sistema;

iii. Al menos 20 por ciento para acciones de promoción, prevención y detección oportuna de enfermedades que estén contenidas en el Catálogo Universal de Servicios de Salud (Causes); y

iv. Hasta el 6 por ciento, para el gasto operativo y para el pago de personal administrativo del Régimen Estatal de Protección social en Salud correspondiente a cada entidad federativa.

Sólo en casos plenamente justificados o excepcionales, la composición de dichos porcentajes se podrá modificar, siempre que las características de afiliación, financieras y de servicios de salud estatales lo ameriten, en el entendido de que dichas modificaciones deberán acreditarse y ser aprobadas por la Secretaría de Salud por conducto de la Comisión Nacional de Protección Social de Salud; y

b) El destino de los recursos federales que se transfieran a las entidades federativas para el fortalecimiento de la infraestructura médica.

...

(Énfasis añadido)

Por lo que se refiere al numeral segundo, es importante considerar que el financiamiento del Fondo de Protección contra Gastos Catastróficos (FPGC) proviene del 8 por ciento de la cuota social y de las aportaciones solidarias hechas por la Federación y entidades federativas, tal y como lo establece el artículo 77 Bis 17 de la Ley General de Salud, en razón de esto, y debido a que se ha llegado a afiliar prácticamente a todo mexicano que así lo ha deseado, los ingresos del fondo dejarán de incrementarse, manteniendo una tendencia constante en los próximos años.

Los egresos, por el contrario, integrados por el aumento de casos y costos de cada una de las intervenciones que actualmente se cubren, tienen un comportamiento al alza, por lo que se espera que en un futuro cercano estos sean mayores a los ingresos, lo que provocará una tendencia a la baja del fondo de reserva, que incluso podría agotarse.

Ahora bien, en virtud de lo anterior se informa que en la actualidad, la insuficiencia renal crónica está considerada por el Consejo General de Salubridad como gasto catastrófico, no obstante, con fundamento en lo establecido en el artículo 100 del Reglamento de la Ley General de Salud en materia de Protección Social en Salud, no ha sido financieramente posible materializar su incorporación en el FPGC.

El 31 de octubre de 2016 se inició un programa piloto autorizado por el Comité Técnico del Fideicomiso del Sistema de Protección Social en Salud para la atención de pacientes con insuficiencia renal crónica. Sin embargo, el costo del financiamiento fue tan alto que amenazó agotar los recursos del FPGC, dejando expuesto el financiamiento de las enfermedades ya cubiertas por él. Eso ha impedido la incorporación del citado padecimiento en la cobertura del Sistema de Protección Social en Salud.

En virtud de lo anterior, para que sea posible materializar la incorporación en el catálogo de intervenciones cubiertas por el FPGC, del diagnóstico y tratamiento de la insuficiencia renal crónica, es necesario prever una fuente de financiamiento que haga posible aumentar los recursos con los que actualmente opera el citado fondo y, en consecuencia, incrementar el número de intervenciones consideradas gastos catastróficos en la cobertura del Sistema de Protección Social en Salud.

Finalmente, y con relación al número tercero, se considera que, conforme a lo dispuesto en el artículo 24, fracción I, del Reglamento Interior de la Secretaría de Salud, el pronunciamiento respectivo es competencia de la Dirección General de Información en Salud de la citada secretaría.

Sin más por el momento, reciba un cordial saludo.

Atentamente

Licenciado Andrés Jesús Sotelo Velázquez (rúbrica)

Director General Adjunto de Normatividad


Ciudad de México, a 29 de febrero de 2016.

Doctor Ernesto Héctor Monroy Yurrieta

Titular de la Unidad Coordinadora de Vinculación y Participación Social

Presente

Me refiero a su oficio número UCVPS/ 366/ 2016, referente al punto de acuerdo aprobado en sesión de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión celebrada el 19 de enero de 2016, el cual se detalla a continuación:

Primero. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a la Secretaría de Salud para que en el ámbito de sus atribuciones consideré la instauración de un programa de detección oportuna de enfermedades renales crónicas, a efecto de disminuir en el número de pacientes en etapas avanzadas.

Segundo. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a la Secretaría de Salud para que en el ámbito de su competencia considere incluir en el Fondo de Protección contra Gastos Catastróficos a las personas mayores de 18 años con padecimiento de insuficiencia renal crónica, cubriendo el tratamiento desde su fase inicial.

Tercero. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a la Secretaría de Salud, para que considere dar inicio a una base de datos de las personas con insuficiencia renal crónica, con el objetivo de instaurar políticas públicas acordes con las necesidades que se presentan en la actualidad.

Al respecto, en el ámbito de competencia de la Subsecretaría de Integración y Desarrollo del Sector Salud, se informa lo siguiente:

• Respecto al punto primero

En los antecedentes del dictamen de punto de acuerdo, claramente se identifica que la diabetes y la obesidad son factores de riesgo para la insuficiencia renal crónica y, además, la diabetes se encuentra entre las principales causas de Insuficiencia renal. Entre 10 y 20 por ciento de los pacientes con diabetes muere por insuficiencia renal.

Por la carga de enfermedad y complicaciones que representan la diabetes y obesidad, en el marco de la conmemoración del Día Mundial de la Salud el 2 de abril de 2013 la Secretaría de Salud desarrolló, por instrucción presidencial, la Estrategia Nacional para la Prevención y el Control del Sobrepeso, la Obesidad y la Diabetes. La estrategia tiene tres líneas definidas de promoción de la salud, prevención y atención. Por tal motivo, en cuanto a considerar la instauración de un programa de detección oportuna de enfermedades renales crónicas, ya se encuentra cubierto el punto de acuerdo.

• Respecto al punto segundo

Son recomendables la opinión y participación de la Comisión Nacional de Protección Social en Salud, a fin de establecer el efecto financiero y la suficiencia presupuestal de corto, mediano y largo plazos, con la colaboración del Consejo de Salubridad General y de la Unidad de Análisis Económico de la Secretaría de Salud

• Respecto al punto tercero

En los sistemas que administra la Dirección General de Información en Salud (DGIS) se encuentran el Subsistema Automatizado de Egresos Hospitalarios (SAEH), que contiene información sobre egresos hospitalarios reportados por las unidades médicas de la Secretaría de Salud de 2000 a 2014 con cifras definitivas y de 2015 con cifras preliminares, presentado en forma anual, y el Subsistema Epidemiológico y Estadístico de Defunciones (SEED), que integra información de los certificados de defunción y de muerte fetal. El SAEH y SEED captan la información en términos de la clasificación internacional de enfermedades (CIE-10) de la Organización Mundial de la Salud, siendo los códigos N17 a N19 referentes a enfermedades crónicas, por lo que hasta el momento se cuenta con el número de egresos hospitalarios y defunciones a causa de dicha enfermedad.

La NOM-024-SSA3-2012, “Sistemas de Información de Registro Electrónico para la Salud. Intercambio de Información en Salud”, tiene por objeto establecer los mecanismos para que los prestadores de servicios de salud del Sistema Nacional de Salud registren, intercambien y consoliden información. Los numerales 6.1.1 y 6.1.5 prevén que la Secretaría de Salud, a través de la DGIS, coordine la elaboración de guías y formatos que orienten a los prestadores de servicios de salud en el intercambio de información. La DGIS actualmente elabora la Guía de Enfermedad Renal, que será publicada en su sitio web.

Finalmente, de conformidad con las atribuciones de las unidades administrativas que integran la Secretaría de Salud, es recomendable la opinión y participación de la Subsecretaría de Prevención y Promoción de la Salud de la Dirección General de Promoción de la Salud y del Centro Nacional de Programas Preventivos y Control de Enfermedades, entre otros, que podrán aportar elementos financieros, operativos y tecnológicos importantes.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle u cordial saludo.

Atentamente

Actuaria Sandra Orcí Gutiérrez (rúbrica)

Coordinadora de Asesores


Ciudad de México, a 1 de abril de 2016.

Doctor Ernesto Héctor Monroy Yurrieta

Titular de la Unidad Coordinadora de Vinculación y Participación Social

Presente

Por instrucciones del titular de la Comisión Coordinadora de Institutos Nacionales de Salud y Hospitales de Alta Especialidad Doctor Guillermo M. Ruiz Palacios y Santos, hago referencia al oficio número UCVPS/ 368/ 2016, mediante el cual nos informó que en la sesión de la Comisión Permanente de la Congreso de la Unión celebrada el 20 de enero de 2016 se aprobó el punto de acuerdo que a continuación se transcribe:

Primero. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a la Secretaría de Salud para que estudie e implemente en todas las instituciones públicas y privadas un programa de detección oportuna de enfermedades renales crónicas, en el primer contacto, lo que motivará el descenso del número de pacientes en etapas avanzadas.

Segundo. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a la Secretaría de Salud para que en el ámbito de su competencia considere incluir en el Fondo de Protección contra Gastos Catastróficos a las personas mayores de 18 años con padecimientos de insuficiencia renal crónica, cubriendo el tratamiento desde su fase inicial.

Tercero. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a la Secretaría de Salud para que origine una base de datos confiable de las personas con insuficiencia renal crónica, con objeto de implantar políticas públicas acordes con las necesidades actuales y se garantice el derecho a la salud con la incorporación de recursos financieros y materiales correspondientes.

Al respecto, anexo al presente encontrará copia simple sin número del doctor Ricardo Correa Rotter, jefe del Departamento de Nefrología y Metabolismo Mineral del Instituto Nacional de Ciencias Médicas y Nutrición Salvador Zubirán, mediante el cual el instituto vierte algunos comentarios sobre dicho punto de acuerdo con el propósito de coadyuvar a fijar una postura institucional.

Sin otro particular, reciba un cordial saludo.

Atentamente

Doctor Simón Kawa Karasik (rúbrica)

Director General de Coordinación de Institutos Nacionales de Salud

De la Secretaría de Gobernación, con la que remite respuesta a punto de acuerdo relativo a implementar campañas efectivas de promoción al consumo de la leche líquida de origen mexicano y apoyar a los productores nacionales afectados por la crisis del sector

Ciudad de México, a 11 de julio de 2016.

Integrantes de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión

Presentes

En respuesta al oficio número D.G.P.L. 63-II-4-908, signado por el diputado Jerónimo Alejandro Ojeda Anguiano, entonces vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número UCVPS/1286/2016 suscrito por el doctor Ernesto Héctor Monroy Yurrieta, titular de la Unidad Coordinadora de Vinculación y Participación Social de la Secretaría de Salud, así como de sus anexos, mediante los cuales responde el punto de acuerdo por el que se exhorta a esa dependencia a implementar campañas efectivas de promoción al consumo de la leche líquida de origen mexicano para incrementar el hábito alimenticio por habitante, mejorar la nutrición de la población y apoyar a los productores nacionales afectados por la crisis actual del sector.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.

Maestro Valentín Martínez Garza (rúbrica)

Titular de la Unidad


México, Ciudad de México, a 6 de julio de 2016.

Maestro Valentín Martínez Garza

Titular de la Unidad de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación

Presente

Me refiero al oficio SELAP/UEL/311/925/16, de fecha 17 de mayo de 2016, mediante el cual informó que en la sesión de la Cámara de Diputados, celebrada el día 29 de abril del 2016, se aprobó el punto de acuerdo que a continuación se transcribe:

“Único. La Cámara de Diputados exhorta respetuosamente a la Secretaría de Agricultura, Ganadería. Desarrollo Rural. Pesca y Alimentación, la Secretaría de Salud y la Secretaría de Economía, a fin de que implementen campañas efectivas de promoción al consumo de la leche líquida de origen mexicano para incrementar el hábito alimenticio por habitante, mejorar la nutrición de la población y apoyar a los productores nacionales afectados por la crisis actual del sector.”

Al respecto me permito acompañar oficio SPPS-CAS-2840-2016 y anexo, suscrito por el doctor Miguel Ángel Lutzow Steiner, coordinador de Asesores de la Subsecretaría de Prevención y Promoción de la Salud.

Con base en lo anterior he de agradecer su amable intervención a efecto de remitir esta información al, órgano legislativo para su desahogo.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.

Atentamente

Doctor Ernesto Héctor Monroy Yurrieta (rúbrica)

Titular de la Unidad


México, Ciudad de México, a 4 de julio de 2016.

Doctor Ernesto H. Monroy Yurrieta

Titular de la Unidad Coordinadora de Vinculación y Participación Social

Presente

Por instrucciones del doctor Pablo Kuri Morales, subsecretario de Prevención y Promoción de la Salud, me permito enviarle en documento anexo, los comentarios al punto de acuerdo con número de oficio UCVPS/1195/2016, que refiere:

Único. La Cámara de Diputados exhorta respetuosamente a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, la Secretaría de Salud y la Secretaría de Economía, a fin de que implementen campañas efectivas de promoción al consumo de la leche’ líquida de origen mexicano para incrementar el hábito alimenticio por habitante, mejorar la nutrición de la población y apoyar a los productores nacionales afectados por la crisis actual del sector.

Sin otro particular, reciba un cordial saludo.

Atentamente

Doctor Miguel Ángel Lutzow Steiner (rúbrica)

Coordinador de Asesores


Ciudad de México, a 30 de junio de 2016.

Doctor Miguel Ángel Lutzow Steiner

Coordinador de Asesores

Ciudad de México

En seguimiento a su oficio SPPS-CAS2703-2016 de fecha 22 de junio de 2016 en el que solicita comentarios al punto de acuerdo que se aprobó en la sesión de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, que a continuación se transcribe:

Único. La Cámara de Diputados exhorta respetuosamente a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y alimentación, la Secretaría de Salud y la Secretaría de Economía, a fin de que implementen campañas efectivas de promoción al consumo de la leche líquida de origen mexicano para incrementar el hábito alimenticio por habitante, mejorar la nutrición de la población y apoyar a los productores nacionales afectados por la crisis actual del sector.

Al respecto le informo lo siguiente:

A través de la política de carácter intersectorial con la que se cuenta actualmente en México la “Estrategia nacional para la prevención y control del sobrepeso, la obesidad y la diabetes”, específicamente en su pilar salud pública, al que da respuesta el Programa de Acción Específico Alimentación y Actividad Física, este último ha establecido estrategias y acciones como:

• Promover estilos de vida saludable que contribuyan a mejorar los hábitos alimentarios y de actividad física a través de eventos educativos dirigidos a toda la población, en los que se concientice sobre los beneficios de llevar una alimentación correcta, realizar actividad física, así como los beneficios de la lactancia materna y la cultura alimentaria tradicional.

En apego a la Norma Oficial Mexicana NOM-043-SSA2-2012, “Servicios básicos de salud, Promoción y educación para la salud en materia alimentaria”. Criterios para brindar orientación; se otorga la orientación alimentaria a la población en general promoviendo el consumo de los 3 grupos de alimentos como parte de una dieta correcta: 1. Verduras y fruta, 2. Cereales y 3. Leguminosas y alimentos de origen animal. En este último grupo se incluye la leche y productos lácteos.

Sin otro particular, reciba un cordial saludo.

Atentamente

Doctor Eduardo Jaramillo Navarrete (rúbrica)

Director General de Promoción de la Salud

De la Secretaría de Gobernación, con la que remite contestación de la Ssa al punto de acuerdo por el que se solicita implantar campañas de difusión acerca de la “araña violinista”, para que la población esté enterada de los alcances de su mordedura, síntomas y tratamiento

Ciudad de México, a 8 de junio de 2016.

Integrantes de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión

Presentes

En respuesta al oficio DGPL 63-II-4-789 signado por el diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar, entonces vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número UCVPS/1135/2016 suscrito por el doctor Ernesto Héctor Monroy Yurrieta, titular de la Unidad Coordinadora de Vinculación y Participación Social de la Secretaría de Salud, así como de su anexo, mediante los cuales responde el punto de acuerdo por el que se solicita implementar campañas de difusión acerca del arácnido conocido como “araña violinista”, para que la población esté enterada de los alcances de su mordedura, síntomas y tratamiento.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.

Maestro Valentín Martínez Garza (rúbrica)

Titular de la Unidad de Enlace Legislativo


México, DF, a 6 de junio de 2016.

Maestro Valentín Martínez Garza

Titular de la Unidad de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación

Presente

Me refiero al oficio SELAP/UEL/311/669/16, de fecha de 11 de abril de 2016, mediante el cual informó que en la sesión de la Cámara de Diputados, celebrada el jueves 7 de abril de 2016, se aprobó el punto de acuerdo, que a continuación se transcribe:

Único. La Cámara de Diputados exhorta al Ejecutivo federal y de las entidades federativas, para que en el ámbito de sus atribuciones implementen campañas de difusión acerca del arácnido conocido como “araña violinista”, para que la población esté enterada de los alcances de su mordedura, síntomas y tratamiento.

Al respecto me permito acompañar oficio SPPS-CAS-2377-2016 y anexo, suscrito por la licenciada Georgina Rodríguez Elizondo, asesora de la Coordinación de Asesores de la Subsecretaría de Prevención y Promoción de la Salud.

Con base en lo anterior he de agradecer su amable intervención a efecto de remitir esta información al órgano legislativo para su desahogo.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.

Atentamente

Doctor Ernesto Héctor Monroy Yurrieta (rúbrica)

Titular de la Unidad Coordinadora de Vinculación y Participación Social


Ciudad de México, a 27 de mayo de 2016.

Doctor Ernesto Héctor Monroy Yurrieta

Titular de la Unidad Coordinadora de Vinculación y Participación Social de la Secretaría de Salud

Presente

Por instrucciones del doctor Pablo Kuri Morales, subsecretario de Prevención y Promoción de la Salud, me permito enviarle en documento anexo, los comentarios al punto de acuerdo con número de oficio UCVPS/806/2016, que refiere:

Único. Se exhorta al Ejecutivo federal y de las entidades federativas, para que en el ámbito de sus atribuciones, implementen campañas de difusión acerca del arácnido conocido como “araña violinista”, para que la población esté enterada de los alcances de su mordedura, síntomas y tratamiento.

Sin otro particular, reciba un cordial saludo.

Atentamente

Licenciada Georgina Rodríguez Elizondo (rúbrica)

Asesora de la Coordinación de Asesores de la Subsecretaría de Prevención y Promoción de la Salud

(Firma por ausencia del coordinador de asesores de la SPPS, con fundamento en el artículo 55 del Reglamento Interior de la Secretaría de Salud)


México, Ciudad de México, a 25 de mayo de 2016.

Doctor Miguel Ángel Lutzow Steiner

Coordinador de Asesores de la Subsecretaría de Prevención y Promoción de la Salud

Presente

Atendiendo a su oficio SPPS-CAS-1801-2016, con fecha 21de abril de 2016, en donde hace de nuestro conocimiento que en sesión de la Cámara de Diputados se aprobó el punto de acuerdo que a continuadón se transcribe

Único. Se exhorta al Ejecutivo federal y de las entidades federativas, para que en el ámbito de sus atribuciones, implementen campañas de difusión acerca del arácnido conocido como “araña violinista”, para que la población esté enterada de los alcances de su mordedura, síntomas y tratamiento.

Al respecto, le comento:

Que el tema de las arañas del genero Loxosceles comúnmente llamada una de ellas “araña violinista”, ha sido incluido desde 2007 en 1as capacitaciones que la federación lleva a cabo para personal estatal del Programa de Vectores; ahí se revisa desde las características morfológicas, hábitat y comportamiento de la araña; los efectos de su mordedura y el tratamiento, así como las medidas preventivas que la población debe poner en práctica. Las medidas preventivas a las que hago referencia son principalmente:

• Remover y sacudir áreas de la casa donde se almacenen artículos que se utilicen esporádicamente.

• Sacudir la cama, ropa, toallas, zapatos antes de usarlos.

• En lo posible, mejorar la continuidad de paredes y techos para evitar la entrada y anidación de la araña. En el medio rural emplear materiales de la región para resanar grietas y huecos en paredes.

• Separar las camas de las paredes.

• Instalar mosquiteros en ventanas y guardapolvos en las puertas.

• Mantener madera o materiales de construcción lejos de las habitaciones de estar y dormir.

• Ante la sospecha de haber sufrido una agresión por esta araña, acudir a la unidad médica más cercana para recibir la atención oportuna y adecuada.

Todas estas medidas pueden ser consultadas para mayor detalle por el público en general, o directamente en la siguiente dirección electrónica del Centro Nacional de Programas Preventivos y Control de Enfermedades (Cenaprece).

http://www.cenaprece.salud.gob.mx/programas/interior/vectores/otrase nf/AspectosGeneralesAranaViolinista.html

Como guía médica para el diagnóstico ytratamiento por mordeduras por arañas venenosas, se puede consultar la “Guía de Referencia Rápida. Diagnóstico y tratamiento de mordedura por arañas venenosas”. SSA-523-1, que puede ser consultada también por el público en general, en la página electrónica:

http://www.cenetec.salud.gob.mx/descargas/gpc/CatalogoMaestro/523_GP C_Mordedura_por_araxas/SS-523-11-GRR_Mordeduraporaraxas.pdf

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.

Atentamente

Doctor Jesús Felipe González Roldán (rúbrica)

Director General

De la Secretaría de Gobernación, con la que remite contestación de la Ssa al punto de acuerdo por el que se exhorta a que en el marco del Programa Nacional de Prestación de Servicios para la Atención, Cuidado y Desarrollo Integral Infantil 2014-2018, se establezcan jornadas preventivas de información, promoción y verificación de las acciones en materia de protección civil

Ciudad de México, a 14 de junio de 2016.

Integrantes de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión

Presentes

En respuesta al oficio DGPL 63-II-4-919 signado por el diputado Jerónimo Alejandro Ojeda Anguiano, entonces vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número UCVPS/1182/2016 suscrito por el doctor Ernesto Héctor Monroy Yurrieta, titular de la Unidad Coordinadora de Vinculación y Participación Social de la Secretaría de Salud, así como de su anexo, mediante los cuales responde el punto de acuerdo por el que se exhorta a que en el marco del Programa Nacional de Prestación de Servicios para la Atención, Cuidado y Desarrollo Integral Infantil 2014-2018, se establezcan jornadas preventivas de información, promoción y verificación de las acciones en materia de protección civil.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.

Maestro Valentín Martínez Garza (rúbrica)

Titular de la Unidad de Enlace Legislativo


México, DF, a 10 de junio de 2016.

Maestro Valentín Martínez Garza

Titular de la Unidad de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación

Presente

Me refiero al oficio SELAPI300/1178/16, de fecha 17 de mayo de 2016, suscrito por el licenciado Felipe Solís Acero, subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos de la Secretaría de Gobernación, mediante el cual informó que en la sesión de la Cámara de Diputados, celebrada el viernes 29 de abril del 2016, se aprobó el punto de acuerdo, que a continuación se transcribe:

Único. Se exhorta respetuosamente al gobierno de la República, a los gobiernos estatales y del Distrito Federal para que en el marco del Programa Nacional de Prestación de Servicios para la Atención, Cuidado y Desarrollo Integral Infantil 2014-2018, puedan establecer jornadas preventivas de información, promoción y verificación de las acciones en materia de protección civil, que deben de seguir los responsables y los titulares de los Centros de Atención, Cuidado y Desarrollo Integral Infantil, atendiendo lo establecido en la Ley General de Prestación de Servicio para la Atención Cuidado y Desarrollo Integral Infantil.

Al respecto me permito acompañar oficio DGAJ.20S.000.00/289/2016, suscrito por el licenciado Francisco Javier Guevara García, director general de Asuntos Jurídicos del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia.

Con base en lo anterior he de agradecer su amable intervención a efecto de remitir esta información al órgano legislativo para su desahogo.

Sin otro particular, aprovechola ocasiónpara enviarle un cordial saludo

Atentamente

Doctor Ernesto Héctor Monroy Yurrieta (rúbrica)

Titular de la Unidad Coordinadora de Vinculación y Participación Social


Ciudad de México, a 7 de junio de 2016.

Doctor Ernesto Héctor Monroy Yurrieta

Titular de la Unidad Coordinadora de Vinculación y Participación Social de la Secretaría de Salud

Presente

Hago referencia al oficio UCVPS/l074/2016 de 25 de mayo del año en curso, recibido el 31 del mismo mes y año, a través del cual solicita la opinión respecto del punto de acuerdo derivado de la sesión de la Cámara de Diputados, celebrada el 29 de abril de 2016, mismo que a la letra señala:

Único. Se exhorta respetuosamente al Gobierno de la República. a los Gobiernos Estatales Y del Distrito Federal para que en el marco del Programa Nacional de Prestación de Servicios para la Atención. Cuidado y Desarrollo Integral Infantil 2014-2018. puedan establecer jornadas preventivas de información, promoción y verificación de las acciones en materia de protección civil, que deban de seguir los responsables y los titulares de los Centros de Atención, Cuidado y Desarrollo Integral Infantil, atendiendo lo establecido en la Ley General de Prestación de Servicios para la Atención Cuidado y Desarrollo Integral Infantil.

Sobre el particular, mediante oficio DGAJ I.205.000.00/271/2016 de 31 de mayo del presente año, se solicitó al ingeniero Carlos Prado Butrón, jefe de la Unidad de Atención a Población Vulnerable manifestara en términos de lo dispuesto en el artículo 15 del Estatuto Orgánico del SNDIF las acciones a realizar respecto del punto de acuerdo que nos ocupa. En atención a lo anterior, mediante Memorándum número 215 000 00/02/2016, de 3 de junio del presente año, la licenciada Aida González Salas, directora general de Prestaciones de Servicios para la Atención, Cuidado y Desarrollo Integral Infantil.

Al respecto me permito hacer de su conocimiento que se establecerá contacto con la Dirección General de Protección Civil adscrita a la Secretaría de Gobernación con el propósito de atender el presente exhorto. No omito mencionar que el resultado de las gestiones con el área de protección civil, se harán de su conocimiento con la debida oportunidad.

Sin más por el momento, le envío un cordial saludo.

Atentamente

Licenciado Francisco Javier Guevara García (rúbrica)

Director General de Asuntos Jurídicos

De la Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México, mediante la que remite respuesta al punto de acuerdo relativo a las investigaciones sobre el jefe delegacional en Iztapalapa

México, DF, a 19 de octubre de 2015.

Senador Roberto Gil Zuarth

Presidente de la Mesa Directiva del Senado de la República

Presente

En ejercicio de la facultad conferida a la licenciada Patricia Mercado Castro, secretaria de Gobierno del Distrito Federal, en la fracción III del artículo 23 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal, relativa a la conducción de las relaciones del jefe del gobierno con órganos de gobierno local, Poderes de la Unión, con los gobiernos de los estados y con las autoridades municipales; y a lo dispuesto en los artículos 1o., 7o. y 18 del Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal, y al manual administrativo correspondiente, por este medio adjunto el oficio número CG/ 690/ 2015, de fecha 13 de octubre del presente año, signado por el maestro Eduardo Rovelo Pico, contralor general del Distrito Federal, mediante. el cual remite la respuesta correspondiente al similar DGPL 62-II-4-2059, mediante el cual el vicepresidente de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Senado de la República, comunicó la aprobación del punto de acuerdo en sesión celebrada el 20 de enero de 2015 relativo a las investigaciones que se siguen al entonces jefe delegacional en Iztapalapa.

Sin otro particular, reciba usted las seguridades de mi más alta y distinguida consideración.

Con fundamento en lo previsto en el artículo 24, fracción III, del Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal, en ausencia de la coordinadora general de Enlace Legislativo, firma por suplencia

Licenciado Iván Pedroza Reyes (rúbrica)

Subdirector de Atención y Seguimiento del Proceso Legislativo de la Coordinación de Enlace Legislativo


Ciudad de México, a 13 de octubre de 2015.

Coordinación General de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobierno del Distrito Federal

Presente

En alcance del oficio número SG/ CEL/ PA/ 0052/ 2015, de fecha 29 de enero del año en curso, me permito remitir a usted la respuesta que será emitida para el vicepresidente de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión.

En respuesta de su oficio número DGPL 62-II-4-2059, mediante el cual hace del conocimiento de la Contraloría General del Distrito Federal el acuerdo aprobado en sesión celebrada el 20 de enero del año en curso por la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, mediante el que se acordó:

Único. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión exhorta a la Procuraduría General de Justicia y a la Contraloría General del Distrito Federal a informar a esta soberanía respecto al avance de las investigaciones que se siguen al jefe delegacional en Iztapalapa (sic).

El Órgano de Control Interno en Iztapalapa inició el procedimiento administrativo disciplinario, en fecha 24 de agosto de 2015, en el cual se sancionó a un servidor público con una amonestación privada, toda vez que se presume inobservancia del artículo 47 de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos.

La información contenida en el expediente de investigación tiene el carácter de acceso restringido en su modalidad de reservada, de conformidad con lo establecido en el artículo 37, fracción IX, de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal.

La Contraloría General, en el ámbito de sus atribuciones, se encuentra en permanente colaboración con la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal para esclarecer los hechos que se investigan.

Sin más por el momento, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.

Atentamente

Maestro Eduardo Rovelo Pico (rúbrica)

Contralor General del Distrito Federal

De la Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México, con la que remite respuesta al punto de acuerdo por el que se solicita a esa dependencia un informe pormenorizado en el que detalle la ejecución de los recursos materiales, económicos y humanos, así como las licitaciones realizadas y las empresas acreedoras y ejecutoras del “sistema de fotomultas”

México, DF, a 22 de junio de 2016.

Senador Roberto Gil Zuarth

Presidente de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión

Presente

En ejercicio a la facultad conferida a la licenciada Patricia Mercado Castro, secretaria de Gobierno de la Ciudad de México, en la fracción III artículo 23 de la Ley Orgánica de la Administración Púb1ica del Distrito Federal, relativa a la conducción de las relaciones del jefe de Gobierno con órganos de gobierno local, Poderes de la Unión, con los gobiernos de los estados y con las autoridades municipales; y a lo dispuesto en los artículos 10, 7 y 18, del Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal, y al Manual Administrativo correspondiente; por este medio adjunto el oficio número SSP/CGAl0517/2016, de fecha 16 de junio de 2016, signado por el licenciado Miguel Ángel Calleja Ruíz, coordinador general de asesores de la Secretaría de Seguridad Pública de la Ciudad de México, mediante el cual remite la respuesta correspondiente al punto de acuerdo aprobado por la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión y, comunicado mediante el similar DGPL 63-II-4-458, por el que se solicita al gobierno de la Ciudad de México un informe pormenorizado en el que detalle la ejecución de los recursos materiales, económicos y humanos, así como las licitaciones realizadas y las empresas acreedoras y ejecutoras del “sistema de fotomultas”, particularmente de Autotraffic, SA de CV, e Inteltráfico, SA de CV, solicitándose remita los contratos firmados con dichas empresas durante el periodo 2015- 2017.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.

Atentamente

Maestra Nancy Mejía Herrera (rúbrica)

Coordinadora General de Enlace Legislativo


Ciudad de México, a 16 de junio de 2016.

Maestra Nancy Mejía Herrera

Coordinadora General de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México

Presente

En atención al oficio SG/CEL/PA/123/2016, de fecha 3 de febrero de 2016, por medio del cual se remite el diverso DGPL 63-II-4-458, de fecha 27 de enero de 2016, suscrito parla vicepresidenta de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Poder Legislativo federal, senadora Ivonne Liliana Álvarez García, mediante el cual hace de conocimiento el punto de acuerdo que fue aprobado por dicho órgano legislativo, que a la letra señala lo siguiente:

Único. La Comisión Permanente solicita respetuosamente al Gobierno de la Ciudad de México un informe pormenorizado en el que detalla la ejecución de los recursos materiales, económicos y humanos, así como las licitaciones realizadas y las empresas acreedoras y ejecutoras del “sistema de fotomultas”, particularmente de Autotraffic, SA de CV, e Inteltráfico, SA de CV, solicitándose remita los contratos firmados con dichas empresas durante el periodo 2015-2017.

A efecto de dar respuesta al punto de acuerdo, se enlista y se adjunta por separado a este oficio el informe realizado por la Oficialía Mayor de esta Secretaría de Seguridad Pública de la Ciudad de México, que incluye la licitación, contratos y recursos humanos asignados al programa de Fotomultas, como son los contratos con Autotraffic, SA de CV, e Inteltráfico, SA de CV.

• Oficio número SSP/OM/1776/2016 Informe Pormenorizado del “Sistema de Fotomultas Inteltráfico, SA de CV.

• Contrato administrativo número SSP/BE/S/355/2015 Contrato Administrativo “Inteltráfico, SA de CV.

• Oficio número SSP/OM/1776/2016 Informe Pormenorizado del “Sistema de Fotomultas” Autotraffic, SA de CV.

• Contrato Administrativo Multianual SSP/BE/312/2015 Contrato Administrativo Multianual “Autotraffic, SA de CV.

Informe pormenorizado

Detalle de la ejecución de los recursos materiales, económicos y humanos, así como de las llcitaciones realizadas y las empresas acreedoras y ejecutoras del “Sistema de Fotomultas”, particularmente de Inteltrafico, SA de CV.

Procedimiento de Adjudicación

Se hace de conocimiento que el fallo existente en la licitación pública para contar con el servicio de “Subrogación Multianual del Servicio Para Imponer Multas por Medio de Cinemómetros a Vehículos que Excedan los Límites de Velocidad, para la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal”, por el periodo comprendido del 2 de octubre de 2015 a 31 de .diciembre de 2017, fue a través de la licitación pública nacional número LPN-30001066-007-15, para la cual las siguientes empresas compraron las bases correspondientes: Global Egob, SA de CV, Autotraffic, SA de CV, TMM Logistics SA de CV, Inteltráfico, SA de CV, Union Swiss, SA de CV, Mizco, SA de CV, Operadora Cicsa, SA de CV, Integradores de Tecnología, SA de CV, Teclo Mexicana, SA de CV, Sociedad Industrial de Construcciones Eléctricas, SA de CV. Asimismo, sólo 4 empresas presentaron propuesta técnica y económica: TMM Logistics, SA de CV, Inteltráfico, SA de CV, Autotraffic. SA de CV, y Union Swiss, SA DE CV.

Procedimiento licitatorio en el que con fecha 17 de julio de 2015, se emitió el fallo, a favor de la sociedad mercantil denominada Inteltráfico, SA de CV, para adjudicarle el contrato administrativo multianual número SSP/BE/S/261/2015, con vigencia del 17 de julio de 2015 al 31 de diciembre de 2017. Cabe señalar que dicho fallo se emitió una vez que la Dirección de Infracciones con Dispositivos Fijos, mediante el oficio SCT/DGANT/0764/2015, de fecha 16 de julio de 2015, presentó la evaluación de las propuestas técnicas, resultando que ésta empresa cumplió con todos y cada uno de los requisitos solicitados en el numeral .111.2.1. “Propuesta Técnica”, del inciso A al inciso K, así como en las pruebas de concepto y en las especificaciones técnicas mínimas requeridas por la convocante. Asimismo, para dicha adjudicación se tomó en cuenta el resultado de la etapa de mejoramiento de precios que ofreció la empresa ganadora, en cumplimiento al numeral 111.2.2 “Propuesta Económica” de las Bases de Licitación LPN30001066-007-15.

Procedimiento licitatorio en el que con fecha 17 de julio de 2015, se emitió el fallo, determinando, por las condiciones técnicas y económicas presentadas, adjudicar a favor de la sociedad mercantil denominada Inteltráfico, SA de CV, el contrato administrativo multianual número SSP/BE/S/261/2015, con vigencia del 17 de julio del 2015 al 31 de diciembre de 2017

No obstante lo anterior, la Sociedad Mercantil denominada “Union Swiss, SA de CV, S.O.F.O.M.E.N.R”, interpuso inconformidad ante la Contraloría General del Gobierno del Distrito Federal, y en su resolución, se decreto la nulidad del acto de recepción del sobre único de la documentación legal, administrativa, propuesta técnica y económica de la citada licitación pública, así como de todos y cada uno de los actos subsecuentes ordenando la reposición de éstos. Por lo anterior, el contrato SSP/BE/S/261/2015, una vez hecho de conocimiento al prestador de servicio de la mencionada resolución, fue terminado anticipadamente.

Posteriormente, para la reposición de los actos de la licitación pública nacional número LPN-30001 066­007-15, se realizaron las siguientes etapas en las que participaron las empresas TMM Logistics, SA de CV, Inteltráfico, SA de CV, y Autotraffic, SA de CV.

• Con fecha 25 de septiembre de 2015, se celebró la etapa de recepción de sobre Único’ de la Documentación Legal-Administrativa y Presentación de Propuesta Técnica y Económica.

• Con fecha 2 de octubre de 2015, se realizó el .fallo correspondiente, determinando por las condiciones técnicas yeconómicaspresei1tadas adjudicar a favor de la sociedad mercantil denominada Inteltrafico, SA de CV, el contrato administrativo multianual. Abierto Número SSP/BE/S/355/2015, referente a la prestación del servicio de Subrogación Multianual del Servicio para Imponer Multas por Medio de Cinemómetros a Vehículos que Excedan los Límites de Velocidad con una vigencia del 2 de octubre de 2015 al 31 de diciembre de 2017. Cabe señalar que en cuanto al análisis de la propuesta técnica, valoración de equipos en la prueba de conceptos y la presentación del Software. Para los equipos que realizaron las pruebas de concepto, se determinó que Intel Tráfico, SA de CV, cumplió con todos y cada uno de los requisitos solicitados en el numeral 111.2.1. “Propuesta Técnica”, el Anexo Técnico, el Protocolo de Pruebas y Presentación de Pruebas de Concepto, de conformidad con el dictamen emitido por la Dirección General de Aplicación de normatividad de tránsito, con número de oficio SCT/ DGANT/ 1075/2015, de fecha 30 de septiembre de 2015. Asimismo, para dicha adjudicación se tomó en cuenta el resultado de la etapa de -mejoramiento de precios que ofreció la empresa ganadora, en cumplimiento al numeral 111.2.2. “Propuesta Económica” de las bases de licitación LPN30001066-007-15.

Asimismo, fue preciso realizar un addendum aclaratorio de fecha 8 de enero de 2016, respecto a la estimación de la prestación de los servicios, y que el servicio contratado no es para que el prestador del servicio infraccione a los conductores, sino el de proveer de documentos (fotografías, datos de identificación de los vehículos, fecha, hora y ubicación geográfica) del momento en que se presume que el o los conductores se ubican en alguno de los supuestos señalados por el Reglamento de Tránsito del Distrito Federal, como acreedores a la aplicación de una multa, información que será valorada por la Dirección General de Normatividad de Tránsito perteneciente a la Subsecretaría de Control de Tránsito para estar en posibilidades de calificar cada acto en particular, atendiendo a lo solicitado en el Reglamento de Tránsito.

Por lo que el contrato que nos ocupa, así como su addendum, atendiendo que la prestación del servicio es incierto, primeramente se estableció un monto máximo en cuanto a recurso a ejercer, mismo que no podrá ser rebasado estableciendo un número estimado de prestación de servicio (imágenes captadas de conductas infractoras atendiendo al Reglamento de Tránsito). Número de Servicios que no pueden cuantificarse atendiendo que depende de las conductas infractoras de un tercero que es el automovilista, las cuales son inciertas ya que intervienen varios factores internos y externos del mismo, así como la cultura de cumplimiento al Reglamento. Por otra parte, no se tiene establecido un monto cierto a pagar periódicamente ya que el pago al prestador del servicio, es atendiendo al pago efectivamente realizado de la infracción cuya fecha es incierta y por otra parte entra la variante de los descuentos.

No debemos de perder de vista que el objetivo de la SSP es la prevención, salvaguardar los bienes de terceros, el bien común, etcétera, y el caso que nos ocupa no es la excepción atendiendo que el fin que llevan estas medidas establecidas en el Reglamento de Tránsito es cumplir con el mismo y con ello evitar en lo posible el índice de mortalidad por tránsito de vehículos y atendiendo al fin establecido en los contratos que nos ocupa, no es óbice establecer en los mismos un mínimo de servicios, ya que lo que se pretende con dichas medidas debidamente normadas en el Reglamento de Tránsito, es ir a la baja en todo momento “en las infracciones y con ello prevenir” siniestros automovilísticos, como se han venido registrando últimamente entre la población joven de la Ciudad de México, por “lo anterior queda debidamente establecido porqué en el addemdum del contrato no se tiene establecido un mínimo sino un estimado, ya que no se obliga al proveedor a captar una cantidad forzosa y de no cumplir sancionar, reiterando, que el fin de dichas medidas es establecer un indicador a la baja, ya que por las características del servicio no afecta a la gestión del área solicitante no tener establecido un mínimo, ya que la idea es llegar a cero tolerancia y con ello salvar vidas y salvaguardar los bienes de terceros y el bien común como objetivo primordial:

Con lo anterior se demuestra que el procedimiento de la licitación pública nacional número LPN-30001066-007-15, en todas su etapas, y la contratación correspondiente, se realizó en total cumplimiento a la normatividad en materia de adquisiciones, dándose así cabal cumplimiento al artículo 134 constitucional, toda vez que éste ordena que los recursos económicos con los que cuentan las entidades federativas, se administren con eficiencia, eficacia, economía, transparencia y honradez, por lo cual señala entre otras que la prestación de servicios de cualquier naturaleza, se adjudicaran o llevaran a cabo a través de licitaciones públicas, lo que en el presente caso aconteció ya que se presentaron libremente proposiciones solventes en sobre cerrado y que fue abierto públicamente, lo que aseguró a la Secretaría de Seguridad Pública las mejores condiciones en cuanto a precio, calidad, financiamiento, oportunidad y demás circunstancias pertinentes.

Con base en lo anterior, se procede a dar respuesta a los planteamientos citados en los antecedentes de la propuesta con punto de acuerdo:

• Se informa que el Contrato SSP/BE/S/355/2015, así como el Addendum Aclaratorio al mismo, se pueden consultar en el micrositio en la página de esta secretaría: http://www.ssp.df.gob.mx/

Por parte, se informa que en materia de transparencia, se dio cumplimiento al artículo 14, fracción XXVII, de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública der Distrito Federal (LTAIPDF), de acuerdo a las funciones que le corresponden.

En ese sentido, se comunica el link para accesar al sitio de internet de esta dependencia:

http://www.ssp.df.gob.mx/transparencía.html

• Se aclara que la empresa Inteltráfico, SA de CV, no presta servicios de fotomultas, sino que se le contrató para la Subrogación del Servicio para imponer Multas por Medio de Cinemómetros a Vehículos que Excedan los Límites de Velocidad, servicio que consiste en proveer de fotografías, datos de identificación de los vehículos, fecha, hora y ubicación geográfica a la Dirección General de Normatividad de Tránsito perteneciente a la Subsecretaría de Control de Tránsito, para que se esté en posibilidad de calificar cada acto en particular, e infraccionar por exceder los límites de velocidad, de conformidad a las disposiciones de tránsito vigentes.

En este sentido, se contrató a un prestador de servicio, que como se menciona en los antecedentes de la proposición de punto de acuerdo, es líder de los principales sistemas digitales de última generación de tráfico, para la aplicación de soluciones, incluyendo la aplicación de luz roja, control de velocidad fijo y móvil, reconocimiento automático de matrículas (ANPR) y promedio de velocidad.

Para mejor proveer se informa que, en cambio, los Servicios para Imponer Multas a través del Sistema Integral de Fotomultas consiste en procesar la totalidad de imágenes que detecte dicho sistema (evidencia fotográfica) para determinar infracciones como invasión de carril contrario o confinado, identificación del uso de distractores durante la conducción de un vehículo, circular en sentido contrario, realizar vueltas prohibidas, no respetar indicaciones de semáforos y transportar. a. menores de 10 años de edad en cualquiera de los asientos delanteros, de conformidad con las disposiciones de tránsito vigentes, así como todas aquellas infracciones que se puedan procesar a través de una imagen (párrafo tercero de la cláusula segunda del contrato).

Por lo anterior, se informa que los servicios contratados con Inteltráfico, SA de CV, y con Autotraffic, SA de CV, califican diferentes conductas, con el mismo objetivo: prevenir, y salvaguardar los bienes de terceros y el bien común de la sociedad, a través de la vigilancia al cumplimiento del Reglamento de Tránsito,’ por parte de la ciudadanía. Es importante señalar que la SSP no recauda el cobró de las infracciones:

• Como se informó en párrafos anteriores el proceso licitatorio para la .adjudicación del contrato en comento a la empresa Inteltráfico, SA de CV, se realizó en total apego a la normatividad existente en materia de adquisiciones, por lo que dicho proceso fue realizado en total transparencia, como se demostró a través del Addendum antes citado, en el cual se establece que la prestación de los servicios es incierto y que no puede cuantificarse atendiendo a que se depende de las conductas infractoras de un tercero que es el automovilista las cuales son inciertas ya que intervienen varios factores internos y externos del mismo, así como la cultura de cumplimiento al Reglamento. Por otra parte, no se tiene establecido un monto cierto a pagar periódicamente ya que el pago al prestador del servicio es atendiendo al pago efectivamente realizado de la infracción, cuya fecha es incierta, con la variante de los descuentos.

• En la cláusula segunda del contrato en cuestión se establece que esta dependencia se obliga a. pagar al “Prestador del Servicio”, un porcentaje fijo de cobro por infracción equivalente a 46 por ciento por multa pagada, lo que significa que antes de pagar el servicio prestado por Inteltráfico, SA de CV, se debe determinar el número de infracciones que fueron efectivamente pagadas por los ciudadanos. A la fecha se ha pagado al prestador del servicio un importe total de 2 millones 898 mil 778.68 pesos.

• No obstante que en el Contrato se manejó una estimación mínima de 6,674 multas mensuales, en el cuadro anterior se aprecia que la cantidad de infracciones efectivamente pagadas es baja en relación al estimado, y por ende el importe facturado es mucho menor, con lo que se demuestra la transparencia del contrato en cuestión. Además de que en mediano plazo se considera tener un tránsito ordenado y seguro que disminuya la situación de riesgo y propicie la calidad de vida, por lo que se estima que el número de las infracciones disminuirá.

• Por las cifras mostradas en el cuadro anterior, se advierte que el prestador de servicios adjudicado, a la fecha no podría haber recuperado el valor de sus equipos y su mantenimiento, etcétera, con el pago realizado hasta el momento.

• Se informa que los recursos que se generen durante el transcurso del presente ejercicio fiscal por concepto de la Subrogación de Servicios para imponer Multas por medio de Cinemómetros a Vehículos que Excedan los Límites de Velocidad, en cumplimiento al Reglamento de Tránsito, están considerados dentro del Apartado 6. “Aprovechamientos” de la Ley de Ingresos del Distrito Federal vigente.

• Asimismo, dichos recursos están estimados dentro del gasto que planea llevar a cabo el gobierno del Distrito, Federal, conforme al decreto de Presupuesto de Egresos para 2016, aprobado por la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y publicado en la Gaceta Oficial del DF, el 30 diciembre de 2015, estableciendo entre otros rubros la infraestructura, servicios de suministro de agua, seguridad pública y procuración de justicia, salud y bienestar social, desarrollo social y económico.

• Es importante señalar, que el “Servicio Prestado” es verificado por la Dirección General de Normatividad de Tránsito, junto con la Dirección de Infracciones con Dispositivos Fijos, con el objeto de validar .que éste se lleve a cabo de acuerdo a lo solicitado, en la cantidad, calidad y avance, en los términos que se establecen en la cláusula quinta del citado contrato, sin que al respecto se tenga conocimiento de algún incumplimiento contractual del prestador del servicio.

De manera complementaria, a continuación se mencionan los mecanismos de supervisión utilizados por el personal de la Dirección General de Normatividad de Tránsito y la Dirección de Infracciones con Dispositivos Fijos para verificar que los servicios realizados por el prestador del servicio, se proporcionen en los términos contractuales:

- Reportes periódicos configurables de disponibilidad de servicio de cada uno de los componentes, con características definidas por la secretaria.

- Reportes periódicos configurables semanales, para diferentes puntos del proceso. Como son, captura de imágenes, envío de imágenes, validación de imágenes, complementación, impresión, envío y acuses de las boletas de sanción, entre otros.

- El servicio incorpora un monitoreo constante de los elementos que lo integran, de manera tal que con la frecuencia de monitoreo establecida se logre detectar de manera proactiva las posibles fallas o deterioros en el servicio. Este monitoreo se dará mediante el personal especializado del Proveedor, que dará soporte y mantenimiento en caso de cualquier falla del servicio, así como coordinar y dar seguimiento a los incidentes y acciones relacionadas con las afectaciones encontradas.

Adicional a esto, la Dirección de Infracciones con Dispositivos Fijos, cuenta con una cuadrilla de supervisión en horarios diurno y nocturno, quienes se encargan de hacer el recorrido continuo a los puntos instalados, realizando una supervisión física de los 56 equipos y su funcionamiento; es de aclarar que esos elementos no están autorizados para modificar parámetros de operación o incluso realizar la manipulación de los equipos.

Con lo anterior, se comprueba que la prestación del servicio se realiza conforme a lo establecido en la ley de la materia, a los programas y presupuestos autorizados, los términos contractuales y su addendum aclaratorio, ya que existe supervisión para que la prestación de los servicios contratados sea conforme a lo pactado.

• Por otra parte, se informa que la Contraloría Interna en la SSP, adscrita a la Contraloría General de la Ciudad de México, como órgano fiscalizador practicó una revisión al procedimiento de adjudicación del contrato SSP/BE/S/355/2015, para la “Subrogación Multianual del Servicio para Imponer Multas por Medio de Cinemómetros a Vehículos que Excedan los Límites de Velocidad”.

• Cabe precisar que en cumplimiento del artículo 39 fracción XII de la Ley de Adquisiciones, para el Distrito Federal, la SSP se cercioró previamente que la empresa Inteltrafico, SA de CV, no estuviera impedida (sancionada) por resolución de la Contraloría General de la Ciudad de México y por la Secretaría de la Función Pública del gobierno federal para participar en el procedimiento licitatorio y de contratación correspondiente.

• A efecto de que se contara con un informe de los argumentos por los que-se le asignó a la empresa Inteltráfico, SA de CV, el contrato para la Subrogación Multianual del Servicio para Imponer Multas por Medio de Cinemómetros a Vehículos que Excedan los Límites de Velocidad, para la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal, en el primer rubro del presente informe se presentó a detalle el procedimiento de Adjudicación y Contratación, y se exaltó lo que llevó a determinar la adjudicación del contrato al mencionado, prestador de servicios. ,

• Para mejor proveer, y en atención a lo solicitado, se adjunta copia simple del Contrato Administrativo Multianual Abierto SSP/BE/S/355/2015, que se adjudicó a la empresa Inteltráfico, SA de CV.

De la Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México, mediante la cual remite respuesta a punto de acuerdo sobre la formulación de un programa integral de transporte y vialidad en Tláhuac

Ciudad de México, a 20 de junio de 2016.

Senador Roberto Gil Zuarth

Presidente de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión

Presente

En ejercicio de la facultad conferida a la licenciada Patricia Mercado Castro, secretaria de Gobierno de la Ciudad de México, en la fracción III del artículo 23 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal, relativa a la conducción de las relaciones del jefe del gobierno con órganos de gobierno local, Poderes de la Unión, con los gobiernos de los estados y con las autoridades municipales; y a lo dispuesto en los artículos 1o., 7o. y 18 del Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito, Federal, y al manual administrativo correspondiente, por este medio adjunto el oficio número DGCETRAM/ 429/ 2616, de fecha 14 de junio de 2016, signado por licenciado Israel de Rosas Gazano, director general de la Coordinación de los Cetram del gobierno de la Ciudad de México, mediante el cual remite la respuesta correspondiente al punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, y comunicado mediante el similar DGPL 63-II-7-943, por el que se solicita a la Secretaría de Movilidad y a la Coordinación de Centros de Transferencia Modal de la Ciudad de México que se realice un estudio diagnóstico para evaluar la formulación de un programa integral de transporte y vialidad en Tláhuac.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.

Atentamente

Maestra Nancy Beatriz Mejía Herrera (rúbrica)

Coordinadora de Enlace Legislativo


Ciudad de México, a 14 de junio de 2016.

Maestra Nancy Beatriz Mejía Herrera

Coordinadora de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México

Presente

En atención de su oficio número SG/ CEL/ PA/ 999/ 2016, de fecha 24 de mayo del presente, recibido en esta coordinación el 31 de mayo del año en curso, mediante el cual informa de la propuesta con punto de acuerdo que fue aprobada el pasado 29 de abril en la Cámara de Diputados en el que se solicita a la Secretaría de Movilidad y a la Coordinación de Centros de Transferencia Modal “realice un estudio diagnóstico para evaluar la formulación de un programa integral de transporte y vialidad en Tláhuac”, al respecto informo:

Conforme al decreto de creación de la Coordinación de los Centros de Transferencia Modal, publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 14 de diciembre de 2010, en el numeral primero menciona:

Se crea el órgano desconcentrado Coordinación de los Centros de Transferencia Modal del Distrito Federal... como instancia de administración, operación, supervisión y vigilancia de los espacios físicos con infraestructura y equipamiento auxiliar de transporte, que sirven como conexión de los usuarios entre dos o más rutas o modos de transporte.

Asimismo, en el numeral segundo se enumeran las atribuciones de esta coordinación:

I. Administrar, operar, supervisar y vigilar los centros de transferencia modal, en los términos del presente decreto;

II. Integrar y mantener actualizado el padrón de los concesionarios y permisionarios del servicio público de transporte que hagan uso de las instalaciones de los centros de transferencia modal a su cargo;

III. Administrar los espacios físicos con infraestructura y equipamiento auxiliar;

IV. Fijar bases e instrumentar mecanismos para la adecuada planeación y coordinación de actividades y servicios que se prestan y confluyen en los centros de transferencia modal;

V. Vigilar que en los centros de transferencia se respeten las normas ambientales y cuente con servicios de protección civil, seguridad pública y accesibilidad a personas discapacitadas;

VI. Planear y ejecutar las obras y los servicios destinados a la infraestructura y el equipamiento de los centros de transferencia modal.

VII. Supervisar que la vialidad, infraestructura, equipamiento auxiliar, servicios y elementos inherentes o incorporados a ella sean utilizados conforme a su naturaleza y destino;

VIII. Mantener libre de todo obstáculo que impida su adecuado uso, los espacios de infraestructura y equipamiento auxiliar de transporte;

IX. Con el auxilio de la Secretaría de Seguridad Pública, o a través de los servidores públicos que le estén adscritos, poner a disposición del juez cívico o Ministerio Público a quienes infrinjan las disposiciones legales aplicables en los centros de transferencia modal;

X. Las demás previstas en otras disposiciones.

Con base en lo anterior, y respecto a la solicitud realizada a través del punto de acuerdo que nos ocupa, esta coordinación no tiene entre sus facultades, obligaciones o alcances llevar a cabo un estudio diagnóstico del tal consideración, en virtud de que únicamente se tiene competencia en los espacios correspondientes al interior de los centros de transferencia modal; otras instancias de gobierno cuentan con esas atribuciones.

No obstante, informo sobre los datos correspondientes a la operación del Cetram Tláhuac:

Inició operaciones el 9 de enero de 2014, cuenta con una capacidad de 45 cajones, en una superficie de 27 mil 306 metros cuadrados, con 4 bahías y longitud de 130 metros lineales; asimismo, cuenta con 2 lanzaderas, y 3 guías táctiles para invidentes y débiles visuales.

Se cuenta con parque vehicular de 600 y un aforo de 300 unidades que operan en 10 rutas, con 19 derroteros.

Diariamente se brinda servicio a 49 mil usuarios. La afluencia de la estación del Metro Tláhuac es de 2 millones 997 mil 741 pasajeros, quienes hacen uso de los diferentes tipos de transporte a efecto de dirigirse a 12 colonias y 3 delegaciones.

Un aspecto por destacar de este Cetram es la coordinación con la estación del Metro para el uso de un biciestacionamiento, con capacidad para 300 bicicletas, el cual es utilizado con mayor frecuencia en las horas de mayor tráfico.

Con todo lo anterior se tiene que, al poder brindar el servicio a 49 mil usuarios diariamente, el Cetram Tláhuac ha mostrado tener una eficiente operacionalidad, brindando una intermodalidad accesible, incluyente, eficiente y segura, que facilita y mejora la movilidad urbana y metropolitana en la zona.

Sin otro particular, reciba un cordial saludo.

Atentamente

Licenciado Israel de Rosas Gazano (rúbrica)

Director General de la Coordinación de los Cetram

Del gobierno de la Ciudad de México, con la que da respuesta al punto de acuerdo por el que se solicita a las Secretarías de Movilidad, de Seguridad Pública, y del Medio Ambiente de esa entidad, promover una campaña permanente de educación vial para ciclistas, conductores y peatones así como, en el ámbito de sus respectivas competencias, informar sobre los avances y pendientes en el despliegue de ciclovías

México, DF, a 16 de junio de 2016.

Senador Roberto Gil Zuarth

Presidente de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión

Presente

En ejercicio a la facultad conferida a la licenciada Patricia Mercado Castro, secretaria de Gobierno de la Ciudad de México, en la fracción III artículo 23 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal, relativa a la conducción de las relaciones del jefe de gobierno con órganos de gobierno local, Poderes de la Unión, con los gobiernos de los estados y con las autoridades municipales; y a lo dispuesto en los artículos 10, 7 y 18, del Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal, y al Manual Administrativo correspondiente; por este medio adjunto el oficio número SEDEMA/DEJ/466/2016, de fecha 14 de junio de 2016, signado por el licenciado Roberto Sanciprián Plata, director ejecutivo Jurídico de la Secretaría de Medio Ambiente del gobierno de la Ciudad de México, mediante el cual remite la respuesta correspondiente al punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, comunicado mediante el similar DGPL 63-II-7-765, por el que se solicita a la Secretarías de Movilidad, Seguridad Pública y Medio Ambiente, todas de la administración pública de la Ciudad de México, a promover una campaña permanente de educación vial para ciclistas, conductores y peatones, así como, en el ámbito de sus respectivas competencias, informar sobre los avances y pendientes en el despliegue de ciclovías de acuerdo al plan maestro de movilidad, las acciones que realizarán en éste y los próximos años de la administración, incluyendo el presupuesto que se considera para dicha encomienda.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.

Atentamente

Maestra Nancy Beatriz Mejía Herrera (rúbrica)

Coordinadora General de Enlace Legislativo


Ciudad de México, a 14 de junio de 2016

Maestra Nancy Beatriz Mejía Herrera

Coordinadora General de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobierno

Presente

En atención al oficio SG/CEL/PA/740/2016 de fecha 18 de abril de 2016, por el cual solicita que esta Autoridad haga llegar a la Secretaría de Gobierno la información que sea necesaria, para estar en condiciones de atender lo solicitado mediante oficio número DGPL 63-II-7-765, de fecha 7 de abril de 2016, referente al punto de acuerdo aprobado por el pleno de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, a través del cual se solicita a la Secretaría del Medio Ambiente de la Ciudad de México informe lo siguiente:

Punto de Acuerdo

Único. La LXIII Legislatura de la Cámara de Diputados solicita a las Secretarías de Movilidad, de Seguridad Pública, y del Medio Ambiente, todas de la Ciudad de México, a promover una campaña permanente de educación vial para ciclistas, conductores y peatones, así como, en el ámbito de sus respectivas competencias, informar sobre los avances y pendientes en el despliegue de ciclovías de acuerdo al plan maestro de movilidad, las acciones de mantenimiento preventivo y correctivo de éstas, así como las acciones que realizarán éste y los próximos años de la administración, incluyendo el presupuesto que se considera para esta encomienda...

Al respecto, y en el ámbito de competencia de la Dirección General de Bosques Urbanos y Educación Ambiental adscrita a esta Secretaría del Medio Ambiente (Sedema), me permito indicar lo siguiente:

1. Por cuanto hace a la promoción de una campaña permanente de educación vial para ciclistas, conductores y peatones, hago de su conocimiento los diversos programas con los que, para esta finalidad, cuenta la Secretaría del Medio Ambiente:

a) Biciescuelas de la Ciudad de México: Esta secretaría cuenta con un programa de fomento a la cultura ciclista a través de biciescuelas permanentes donde los interesados pueden acudir a mejorar sus habilidades de ciclismo urbano así como aprender a andar en bicicleta. En la actual administración quintuplicó la oferta de ubicaciones para que los ciudadanos puedan acudir a tomar cursos gratuitos, implantando las siguientes biciescuelas en diversos puntos de esta ciudad, las que a continuación se señalan:

• Biciescuela Reforma: Se encuentra ubicada en avenida Paseo de la Reforma junto a la glorieta de la Diana. Ofrece cursos gratuitos de ciclismo urbano, aprender a andar en bicicleta y mecánica básica. Horario: Domingo de 9:00 a 13:00 horas.

• Biciescuela Gustavo A. Madero: Se encuentra situada en Calzada Guadalupe esquina Eje 2 Norte. Ofrece cursos gratuitos de ciclismo urbano, aprender a andar en bicicleta y mecánica básica. Horario: Domingo de 9:00 a 13:00 horas.

• Biciescuela Zapata: Se encuentra ubicada en eje 7 Félix Cuevas esquina avenida Universidad. Ofrece cursos gratuitos de ciclismo urbano, aprender a andar en bicicleta y mecánica básica. Horario: Domingo de 9:00 a 13:00 horas.

• Biciescuela Pantitlán: Se sitúa en la plazoleta del biciestacionamiento masivo de Pantitlán. Ofrece cursos gratuitos de ciclismo urbano, aprender a andar en bicicleta para niños y adultos. Horario: Sábado de 9:00 a 13:00 horas.

• Biciescuela para Operadores de Transporte Público: Se cuenta con una biciescuela para operadores de transporte público, que tiene como objetivo sensibilizar a los conductores sobre la importancia del respeto al ciclista. En esta biciescuela se han atendido a 303 operadores entre los que se encuentran taxistas, operadores de Ecobici y de la Red de Transporte de Pasajeros, RTP.

• Biciescuela de Verano: Es un esfuerzo anual que se realiza durante los meses de julio y agosto, con la finalidad de promover la cultura del uso de la bicicleta, a través de actividades dirigidas a niños y adultos en las que se da capacitación para aprender o mejorar sus habilidades y destrezas en la bicicleta, así como, reforzar sus conocimientos sobre ciclismo, así como de educación ambiental, para fomentar con esto la adopción de la bicicleta como su medio de transporte de manera segura, eficiente y adecuada en la convivencia con los ocupantes de la vía pública.

No omito mencionar que de 2013 a abril de 2016, las biciescuelas han atendido a más de 65 mil 770 personas, quienes han adquirido mayores habilidades para utilizar la bicicleta en la ciudad.

b) Sistema de Transporte Individual Ecobici: El sistema de bicicletas públicas de la Ciudad de México tiene una campaña permanente de difusión de consejos ciclistas a través de mensajes en el paquete de bienvenida que reciben todos los usuarios. Así mismo, las 6 mil 500 bicicletas y 450 estaciones cuentan con viniles que incluyen consejos, que pueden ser consultados en la página web. Asimismo, todos los usuarios realizan un diagnóstico con una guía de cultura vial. Toda esta información se encuentra de manera permanente en la siguiente página web: https://www.ecobici.df.gob.mx/es/informacion-ciclista/consejos-ciclista s

c) Campaña Ojo: Cuida al ciclista . En 2013 se realizó el lanzamiento de esta campaña, colocándose en diversos espacios de la ciudad para concientizar a los conductores de transporte público y transporte individual automotor a respetar al ciclista. En 2015, se hizo el relanzamiento de la campaña la cual se instaló en 50 autobuses de la Red de Transporte de Pasajeros, 50 autobuses de Servicio de Transportes Eléctricos, 60 Relojes publicitarios, 8 pantallas digitales, 69 pantallas de señalización de la Secretaría de Obras y Servicio, así como la producción de 10 mil viniles que fueron entregados a la Secretaría de Movilidad para su colocación en taxis.

d) Manual de ciclismo urbano: Como parte de los esfuerzos por fomentar una cultura vial ciclista, se cuenta con un manual que se redactó en conjunto con la sociedad civil, y muestra las principales reglas de circulación, derechos y obligaciones del ciclista. Este manual puede ser consultado de manera permanente en la siguiente página web: http://www.sedema.df.gob.mx/sedema/images/archivos/movvilidad-sustentab le/movilidad-en-bicicleta/manua1_ciclista_urbano.pdf

e) Paseo Dominical Muévete en Bici: Durante el recorrido del paseo dominical que se realiza en 55 kilómetros de diferentes vialidades de la ciudad los primeros tres domingos del mes, se cuentan con 10 lonas que contienen consejos informativos sobre la correcta circulación. Asimismo, el personal de monitoreo vial a través de megáfonos comparte consejos de circulación ciclista.

f) Fondo de Cooperación México-Chile: La Ciudad de México fue acreedora de un Fondo de Cooperación a través de la Agencia de Cooperación Amexcid de la Secretaría de Relaciones Exteriores en conjunto con Santiago, Chile, para generar una campaña de cultura vial para todos los actores de la vía. Este fondo se aplicará a lo largo de 2016 para contar con una campaña que fomente el respeto y la educación de peatones, ciclistas y automovilistas.

2. Por cuanto hace a los avances y pendientes en el despliegue de ciclovías, se informa que los proyectos de infraestructura ciclista desarrollados por la Sedema, a través de la Dirección General de Bosques Urbanos y Educación Ambiental, incluyen criterios de diseño internacional las cuales son consideradas en vías primarias y carriles exclusivo de transporte público. En cuanto a la vialidad secundaria, se consideran las que representan una conectividad necesaria entre vías primarias y aquellas que por las condiciones lo requieran o lo permitan, logrando así la creación de una red de infraestructura ciclista que vincule diferentes puntos de origen y destino en la ciudad, con la finalidad de impulsar la intermodalidad de la bicicleta con las redes de transporte público, al integrar medidas y soluciones de seguridad vial, considerando un crecimiento ordenado del centro de la ciudad a la periferia, a efecto de impulsar el uso de la bicicleta como modo de transporte cotidiano. En este sentido, se cuenta con las conformidades de la Secretaría de Seguridad Pública y la Secretaría de Movilidad.

3. Asimismo, referente a las acciones realizadas y por realizar, es importante mencionar que en lo que va de la presente administración, la Sedema ha desarrollado 44.4 kilómetros de infraestructura ciclista con una inversión de 69.08 millones de pesos, con las siguientes características:

De igual forma, con base en los parámetros mencionados, para 2016 y 2017 se planea la creación de 54.3 kilómetros de infraestructura ciclista, para lo cual se requiere una inversión de 142.5 millones de pesos (se anexa al presente plano para pronta referencia):

4. Finalmente, por cuanto hace al mantenimiento preventivo y correctivo de la infraestructura ciclista, con base en lo establecido en los artículos 56 Quater y 58 del Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal, es necesario establecer un convenio de colaboración con la Dirección General de Servicios Urbanos de la Secretaría de Obras y Servicios a fin de gestionar recursos e implementar los trabajos necesarios a fin de subsanar lo pertinente.

Sin más por el momento, le envío un cordial saludo.

Atentamente

Licenciado Roberto Sanciprián Plata (rúbrica)

Director Ejecutivo

Del gobierno de Guanajuato, con la cual remite respuesta a punto de acuerdo relativo a los efectos del cambio climático como una amenaza contra la seguridad nacional

Diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar

Vicepresidente de la Mesa Directiva

Cámara de Diputados

Presente

Por instrucciones del licenciado Miguel Márquez Márquez, gobernador constitucional de Guanajuato, y en atención de su oficio número DGPL 63-II-4-788, presentado el 12 abril del año en curso, por el que da conocer la aprobación del acuerdo de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, cuyo resolutivo señala:

Único. La Cámara de Diputados exhorta a los gobiernos federal y de las entidades federativas a impulsar y coordinar medidas para llevar a cabo acciones firmes de mitigación e incorporar las previsiones necesarias para que se apliquen medidas de adaptación, sobre todo dirigidas o reducir la vulnerabilidad de la población y resguardar la infraestructura estratégica del país frente a los efectos del cambio climático, dando el seguimiento adecuado y plasmándolos en los informes que la legislación dispone y asumiendo que este fenómeno es una amenaza real a la seguridad nacional.

Con base en lo anterior me permito manifestar lo siguiente:

1. En enero de 2014 entró en vigor la Ley de Cambio Climático del Estado de Guanajuato y sus Municipios, la cual contiene los lineamientos generales que serán base para implantar acciones a fin de atender los efectos del fenómeno;

2. Parte esencial de la ley es el Sistema Estatal de Cambio Climático, cuyo objetivo principal es orientar las acciones implantadas en las zonas donde más se necesitan y en los sectores más vulnerables;

3. Guanajuato cuenta con el Programa Estatal de Cambio Climático, el cual está en fase de revisión. Sin embargo, se han realizado acciones orientadas a la adaptación a los efectos de eventos de lluvias intensas y sequía principalmente; y

4. Para mitigar emisiones de GEI, el estado cuenta con la Ley para el Fomento del Aprovechamiento de las Fuentes Renovables de Energía y Sustentabilidad Energética para el Estado y los Municipios de Guanajuato. Como resultado de ello se han realizado diferentes acciones en materia de sustentabilidad energética que contribuyen a la reducción y compensación de emisiones de gases de efecto invernadero.

Con este antecedente me permito mostrar las siguientes acciones como aporte de Guanajuato en materia de adaptación y mitigación:

Estas acciones son alcanzables debido a que se cuenta con capacidades formadas para su implantación. Es necesario un trabajo coordinado para la gestión de recursos que nos permitan el cumplimiento de metas de mediano y largo plazos, y la evaluación de impactos.

Lo descrito confirma el compromiso del gobierno de Guanajuato en los objetivos que México ha asumido para la Convención Marco de Naciones Unidas para el Cambio Climático.

Las anteriores acciones, entre otras que el gobierno de Guanajuato realiza a favor de impulsar y coordinar medidas de mitigación frente al cambio climático.

Reciba un saludo y, a la vez, encomiamos la labor del órgano legislativo a que representa.

Respetuosamente
Guanajuato, Guanajuato, a 25 de abril de 2016.

Licenciado Antonio Salvador García López (rúbrica)

Secretario de Gobierno

De la Secretaría de Salud del estado de México, sobre acciones preventivas y de difusión, así como vigilancia epidemiológica

Toluca de Lerdo, México, a 18 de mayo de 2016.

Diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar

Vicepresidente de la Mesa Directiva del Congreso de la Unión

En respuesta de su oficio número DGPL 63-II-4-790, hago de su conocimiento que la Secretaría de Salud, a través del Instituto de Salud del Estado de México, realiza acciones preventivas y de difusión a través de la página web http://salud.edomexico.gob.mx/html/article.php?sid=341 Asimismo, en las unidades médicas se mantiene vigilancia epidemiológica de probables casos, dando puntual seguimiento de las agresiones por esta especie.

Sin otro particular, le envío un cordial saludo.

Atentamente

Maestro César Nomar Gómez Monge (rúbrica)

Secretario de Salud


Convocatorias

De la Comisión de Fortalecimiento al Federalismo

A la novena reunión ordinaria, que se efectuará el viernes 29 de julio, a las 10:00 horas, en la sala de juntas del órgano legislativo convocante, situada en el cuarto piso del edificio F.

Orden del Día

1. Registro de asistencia y declaración de quórum.

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Presentación y análisis de la iniciativa que reforma el artículo 9-A de la Ley de Coordinación Fiscal, presentada por la diputada Luisa Sánchez Meza.

4. Asuntos generales.

5. Clausura.

Atentamente

Diputado Juan Pablo Piña Kurczyn

Presidente

De la Comisión de Fomento Cooperativo y Economía Social

A la sesión de junta directiva que se efectuará el martes 2 de agosto, a las 9:00 horas, en la sala de reuniones del órgano legislativo convocante (edificio F, primer piso).

Orden del Día

1. Registro de asistencia y declaración de quórum.

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la reunión de junta directiva celebrada el martes 26 de abril de 2016.

4. Avances del Proyecto de incubación de empresas de economía social.

5. Discusión y, en su caso, aprobación del orden del día para la próxima reunión plenaria.

6. Presentación del proyecto Foro sobre banca social.

7. Asuntos generales.

8. Clausura.

Atentamente

Diputada Norma Xóchitl Hernández Colín

Presidenta

Del Grupo de Amistad México-Argentina

Al acto de instalación, por celebrarse el miércoles 3 de agosto, a las 11:00 horas, en el salón de protocolo del edificio A.

Atentamente

Diputada Azul Etcheverry Aranda

Presidenta

Del Grupo de Amistad México-Serbia

A la reunión de instalación, que se efectuará el martes 6 de septiembre, a las 10:00 horas, en la sala Gilberto Bosques Saldívar, situada en el edificio D, planta baja.

Atentamente

Diputada Alicia Guadalupe Gamboa Martínez

Presidenta

Del Grupo de Amistad México-Trinidad y Tobago

Al acto de instalación, que se llevará a cabo el martes 20 de septiembre, a las 17:00 horas, en la sala de juntas de la Comisión de Relaciones Exteriores, situada en la planta baja del edificio D.

Atentamente

Diputada Yulma Rocha Aguilar

Presidenta


Invitaciones

De la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales

Al foro El ambiente y la administración de las políticas públicas en la Ciudad de México, que tendrá verificativo el miércoles 3 de agosto, a partir de las 9:30 horas, en el auditorio sur (edificio A).

Atentamente

Diputado Arturo Álvarez Angli

Presidente

Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública

A la proyección de la película “Hecho en México”, que se llevará a cabo el miércoles 3 de agosto, de las 15:00 a las 17:00 horas, en el auditorio norte del edificio A.

La proyección forma parte del ciclo Tardes de cineclub, y su programación corresponde a la conmemoración del Día Internacional de los Pueblos Indígenas (9 de agosto).

Tardes de cineclub es organizado con el Museo Legislativo Los Sentimientos de la Nación.

Atentamente

Licenciado Marcelo de Jesús Torres Cofiño

Director General

Del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias

Al Diplomado en derecho electoral , que en colaboración con el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, a través del Centro de Capacitación Judicial Electoral, se impartirá hasta el jueves 4 de agosto.

Módulos

I. Democracia como régimen político

1. Regímenes políticos

1.1. Regímenes no democráticos

1.2. Regímenes democráticos

2. Democracia: tipos y calidad de democracia

2.1. Cómo definir la democracia

2.2. Tipos de democracia

2.3. La calidad de la democracia

3. Desarrollo democrático en México

3.1. La época del partido hegemónico

3.2. Reformas electorales y transición

3.3. Componentes importantes de la democracia mexicana

3.4. Evaluación de la democracia mexicana

II. Derecho electoral sustantivo

1. Elecciones, soberanía y representación

1.1. La soberanía y la representación en su relación con las elecciones y el voto

1.2. Elecciones y democracia

1.3. México y sus elecciones: marco constitucional y legal

2. Partidos políticos como sujetos de derecho electoral

2.1. Concepto y evolución de los partidos políticos

2.2. Tipos de partidos políticos

2.3. Funciones de los partidos políticos

2.4. El sistema de partidos en México

2.5. Régimen vigente de los partidos políticos en México

3. Participación política de los ciudadanos

3.1. Mecanismos de participación ciudadana

3.2. Mecanismos de participación en México

III. Sistemas electorales y de partidos

1. Sistemas electorales

1.1. Elementos de los sistemas electorales

1.2. Clasificación por familias de los sistemas electorales

2. Sistemas de partidos

2.1. Clasificación de los sistemas de partidos

2.2. Interacciones en los sistemas de partidos

2.3. Sistema electoral y de partidos en México

2.4. Interacciones entre los sistemas electorales y de partidos

3. Elementos constitutivos de los congresos mexicanos

3.1. Conformación del Congreso federal

3.2. Conformación de los congresos locales

IV. Autoridades electorales

1. Autoridades y gobernanza electoral

1.1. Introducción a las autoridades electorales

1.2. Las autoridades electorales en México

2. Autoridades administrativas

2.1. El Instituto Nacional Electoral

2.2. Los Organismos Públicos Locales Electorales (Oples)

3. Autoridades jurisdiccionales y en materia penal

3.1. El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación

3.2. Suprema Corte de Justicia de la Nación

3.3. Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales

V. Proceso electoral federal

1. Definiciones, principios y actos previos al proceso electoral

1.1. Definiciones y principios del proceso electoral federal

1.2. Geografía electoral

1.3. Registro de partidos políticos

1.4. Registro de agrupaciones políticas nacionales

1.5. Actualización del padrón electoral y expedición de la credencial para votar con fotografía

2. Etapas del proceso electoral federal (Parte 1): Preparación de la elección I

2.1. Observadores electorales

2.2. Mesas directivas de casilla

2.3. Encuestas

2.4. Aprobación de documentación y materiales electorales, definiciones y características

2.5. Integración de los consejos locales y distritales

3. Etapas del proceso electoral federal (parte 2): Preparación de la elección II

3.1. Listas nominales

3.2. Candidatos

3.3. Registro de coaliciones

3.4. Precampañas electorales

3.5. Campañas electorales

3.6. Fiscalización

4. Etapas del proceso electoral federal (parte 3): jornada electoral

4.1. Instalación de casillas

4.2. Recepción de la votación

4.3. Escrutinio y cómputo en las casillas

4.4. Clausura de casilla y remisión del expediente electoral

5. Etapas del proceso electoral federal (Parte 4): Resultados y declaración de validez

5.1. Recepción, depósito y salvaguarda de los expedientes electorales

5.2. Programa de Resultados Electorales y Preliminares (PREP)

5.3. Cómputos distritales y recuento de votos

5.4. Declaración de validez

5.5. Dictamen y declaración de validez de la elección presidencial

5.6. Consecuencias del proceso: Pérdida del registro y liquidación de los partidos políticos

VI. Derecho sancionador

1. Derecho sancionador y el procedimiento ordinario sancionador

1.1. Antecedentes y principios del derecho sancionador

1.2. Procedimiento ordinario sancionador (POS)

2. Procedimiento especial sancionador y la individualización de la sanción

2.1. Procedimiento especial sancionador (PES)

2.2. Individualización de la sanción

VII. Medios de impugnación y nulidades

1. Sistema de medios de impugnación (Parte 1)

1.1. Marco constitucional y legal

1.2. Principios procesales de los medios de impugnación

1.3. Reglas generales

2. Sistema de medios de impugnación (Parte 2)

2.1. RVV, RAP, REP

2.2. JDC, JRC, JIN, REC

2.3. JLI y CLT

3. Nulidades en materia electoral (parte 1)

3.1. Principios del sistema de nulidades

3.2. Nulidad de la votación recibida en casilla

4. Nulidades en materia electoral (parte 2)

4.1. Nulidad de la elección

Atentamente

Licenciado Sadot Sánchez Carreño

Director General

De la Comisión de Igualdad de Género

A las reuniones correspondientes a la mesa interinstitucional Presupuesto para la igualdad entre mujeres y hombres 2016, que se llevarán a cabo del lunes 8 al viernes 12 y el martes 16 de agosto, en el salón de usos múltiples número 3 del edificio I.

Lunes 8

Mesa 1. Prevención, atención, erradicación de la violencia y acceso a la justicia para las mujeres.

10:00 a 13:00 horas

Participantes:

Ramo 4 “Gobernación”

6 Programas presupuestarios

8 Unidades Responsables

13:00 a 14:30 horas

Participantes:

Ramo 5, “Relaciones Exteriores”

3 Programas presupuestarios

3 Unidades responsables

16:00 a 18:00 horas

Participantes:

Ramo 17, “Procuraduría General de la República”

5 Programas presupuestarios

8 Unidades responsables

18:00 a 19:00 horas

Participantes:

Ramo 35, “Comisión Nacional de los Derechos Humanos”

2 Programas presupuestarios

2 Unidades responsables

Martes 9

Mesa 2. Prevención, atención, erradicación de la violencia y acceso a la justicia para las mujeres.

10:00 a 12:30 horas

Participantes:

Ramo 47, “Entidades no sectorizadas”

7 Programas presupuestales

3 Unidades responsables

Mesa 3. Empoderamiento económico.

12:30 a 14:30 horas

Participantes:

Ramo 20, “Desarrollo social”

3 Unidades responsables

6 Unidades responsables

16:00 a 17:30 horas

Ramo 10, “Economía”

3 Programas presupuestarios

3 Unidades responsables

17:30 a 16:30 horas

Ramo 21, “Turismo”

1 Programa presupuestario

1 Unidad responsable

Miércoles 10

Mesa 4. Empoderamiento económico.

10:00 a 11:30 horas

Participantes:

Ramo 8, “Agarpa”

3 Programas presupuestarios

5 Unidades responsables

11:30 a 13:00 horas

Participantes:

Ramo 15, “Desarrollo agrario, territorial y urbano”

4 Programas presupuestarios

5 Unidades responsables

13:00 a 14:30 horas

Participantes:

Ramo 16, “Medio ambiente y recursos naturales”

5 Programas presupuestarios

4 Unidades responsables

Mesa 5. Energía.

16:00 a 17:30 horas

Participantes:

Ramo 18, “Energía”

4 Unidades responsables

6 Unidades responsables

17:30 a 18:30 horas

Participantes:

Ramo 45, “Comisión Reguladora de Energía”

2 Programas presupuestarios

1 Unidad responsable

Jueves 11

Mesa 6. Salud y educación.

10:00 a 14:00 horas

Participantes:

Ramo 12, “Salud”

14 Programas presupuestarios

18 Unidades responsables

16:00 a 19:00 horas

Participantes:

Ramo 11, “Educación pública”

8 Programas presupuestarios

12 Unidades responsables

Viernes 12

Mesa 7. Institucionalización.

10:00 a 11:00 horas

Participantes:

Ramo 6, “Hacienda y crédito público”

1 Programa presupuestario

1 Unidad responsable

11:00 a 12:00 horas

Participantes:

Ramo 7, “Defensa nacional”

1 Programa presupuestario

4 Unidades responsables

12:00 a 13:00 horas

Ramo 9, “Comunicaciones y transportes”

1 Programa presupuestario

1 Unidad responsable

13:00 a 14:30 horas

Participantes:

Ramo 13, “Marina”

3 Programas presupuestarios

1 Unidad responsable

16:00 a 17:00 horas

Participantes:

Ramo 14, “Trabajo y previsión social”

3 Programa presupuestarios

3 Unidades responsables

Martes 16

Mesa 8. Ramos autónomos.

10:00 a 12:00 horas

Participantes:

Ramo 22, “Instituto Nacional Electoral”

3 Programas presupuestarios

3 Unidades responsables

12:00 a 13:00 horas

Participantes:

Ramo 38, “Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología”

1 Programa presupuestario

1 Unidad responsable

13:00 a 14:00 horas

Participantes:

Ramo 40, “Inegi”.

1 Programa presupuestario

1 Unidad responsable

Mesa 9. Ramos con recursos propios.

16:00 a 17:00 horas

Participantes:

Ramo 50, “IMSS”.

1 Unidad responsable

17:00 a 18:00 horas

Ramo 51, “ISSSTE”

1 Unidad responsable

18:00 a 19:00 horas

Participantes:

Ramo 53, “Comisión Federal de Electricidad”

1 Unidad responsable

Atentamente

Diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco

Presidenta

De la Comisión de Puntos Constitucionales

Al diplomado Análisis político y campañas electorales , que con la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad Nacional Autónoma de México, se llevará a cabo los lunes, miércoles y viernes comprendidos del 1 de agosto al 9 de diciembre, de las 8:00 a las 10:00 horas.

Informes e inscripciones del miércoles 1 de junio al viernes 3 de julio, de 10:00 a 15:00 horas, en los teléfonos 50360000 (extensión 58127), 0445529212480 y 0445514226478, en el e-mail: diplomado.camara@gmail.com, en http://diplomadocamara.com así como en la oficina de la convocante, tercer piso del edificio D.

Dirigido a legisladores, asesores parlamentarios y políticos, estudiantes e investigadores (de ciencia política, administración pública, derecho, sociología, economía, relaciones internacionales, antropología), funcionarios públicos de los tres niveles, académicos y personas relacionadas con la investigación, el servicio público, la organización, liderazgo político y partidista, la participación ciudadana y en general, el comportamiento cultural, tendencias y estudios en materia política, en cualquiera de sus ámbitos, que deseen ampliar sus conocimientos y desarrollar sus habilidades en la gestión del cambio político.

Objetivo general

Proveer los conceptos fundamentales, elementos de análisis, interpretación, prognosis, estrategia y formación de habilidades teóricas y prácticas para la formulación de escenarios de comportamiento político, estrategias de cambio y para diseñar, planear, dirigir y evaluar estrategias electorales efectivas, en escenarios de alta competitividad y con patrones de conflictividad política y jurisdiccional.

Metodología

Se desarrollarán 6 módulos, con sesiones de trabajo los lunes, miércoles y viernes de 8 a 10 de la mañana, en el Palacio Legislativo de San Lázaro.

Los ponentes que participarán en el diplomado serán investigadores, profesores de educación superior, funcionarios públicos y responsables de organismos no gubernamentales, con la idea de generar una discusión multidisciplinaria sobre los temas antes descritos.

Evaluación

80 por ciento de asistencia como mínimo y las evaluaciones aplicadas en cada módulo.

Módulos, temario y fechas

Ceremonia inaugural: 1 de agosto

Módulo I

Constitucionalismo y sistema político

• La Constitución a 100 años

• Los derechos políticos

• Los derechos individuales

• Los derechos económicos

• Los derechos sociales

• El sistema republicano democrático

• El régimen presidencial contemporáneo

• Prospectiva política

Fechas: 3, 5, 8, 10, 12, 15, 17,19 de agosto.

Módulo II

Reforma del Estado, cambio político y sistema de partidos

• Ciencias sociales y ciencia política

• Conceptos fundamentales del Estado y del sistema político

• Cambio político mundial

• Transiciones democráticas en América, Europa, Asia y África

• La democracia en América latina

• Crisis político y cambio

• El gobierno de coalición

• La reelección en cargos de elección popular

• Análisis de perspectiva en candidaturas ciudadanas, segunda vuelta, reelección y comportamiento partidista

• Características de las campañas y el voto en los sistemas de mayoría y en los de representación popular

• El Instituto Nacional de Elecciones: funciones y reglas

• La reforma política y electoral en México

• La nueva Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales

• La Ley General de Partidos Políticos

Fechas: 22, 24, 26, 29, 31 de agosto, 2, 5, 7, 9 de septiembre.

Módulo III

Campañas: Etapa preelectoral. Organización electoral, el equipo de campaña, estrategias de promoción del voto, diseño del financiamiento

• Análisis para la estrategia:

- Tipos de electorados

- El conteo de los votos

- Procedimientos de votación

• Elementos de planeación electoral

- Las reformas electorales en México, 1996-2007 y sus repercusiones más relevantes en la preparación de campañas

- Estadística sociodemográfica y económica

- Formulación y análisis de las plataformas electorales

- Estructura regional y distritación electoral

- Factores clave de la preparación de campañas

- Legislación y desarrollo de las precampañas

• Derechos, deberes y obligaciones en campaña

• Las prerrogativas y las franquicias

• Estrategias para la obtención de recursos

• Diseño y operatividad del cuartel de campaña

• Administración de recursos humanos y materiales adecuados para la campaña

• Diseño, estandarización y manejo de la imagen del candidato, el comité y el equipo de campaña

• Conceptualización y gestión de los sistemas de medición de la intención de voto y de resultados preliminares en la jornada electoral

Fechas: 12, 14, 19, 21, 23, 26, 28, 30 de septiembre, 3 de octubre.

Módulo IV

Campañas: Etapa electoral

Las precampañas, factores clave:

- Preparación de la precampaña

- Consideraciones legales

- Recursos financieros

- Transparencia y ética

- Movilización y propaganda

- El voto en el extranjero

- Reclutamiento de voluntarios

- El presupuesto electoral. Formulación y estructura

Opinión pública:

- Investigación de opinión pública y estrategia war room

- Formación de la percepción y de la opinión pública

- Las encuestas de opinión pública en las campañas: grupos de enfoque, cuestionarios, muestreos, análisis e interpretación

- La propaganda electoral

Estrategias para la imagen pública:

• Marketing

• Gestión de imagen

• Persuasión y opinión pública

- Los debates electorales

- Técnicas para el manejo de crisis y la comunicación estratégica

- Registro de candidatos

- Etapas y elementos de la jornada electoral (casillas, consejos distritales, representantes, documentación electoral, etcétera).

La observación electoral

Fechas: 5, 7, 10, 12, 14, 17, 19, 21, 24 de octubre

Módulo V

Campañas: Etapa postelectoral

• Valoración del desempeño institucional y político del Instituto Nacional Electoral y los Organismos Públicos Locales

• Valoración del desempeño institucional del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, los tribunales electorales estatales y la Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales

• Los resultados electorales y la nueva conformación del mapa político-electoral

• La LXIII Legislatura. Agendas potenciales y la ruta hacia 2018.

• El sistema de medios de impugnación en materia electoral

• El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación

• Elementos clave de la litis electoral, la judicialización electoral como factor clave para la legitimidad de los candidatos y las campañas

Fechas: 26, 28, 31 de octubre; 4, 7, 9, 11, 14, 16 de noviembre.

Módulo VI

Taller de estrategias de debate, marketing y comunicación política en las campañas

• Conceptualización de la opinión pública

• El esquema general de una campaña

• Investigación de opinión pública y estrategia (war room )

• Diseño de cuestionario

• Introducción al diseño de cuestionario

• Principales sesgos y efectos que deben evitarse

• Tipos de encuestas y sus límites

• Orden de las preguntas y su influencia entre ellas

• Preguntas abiertas y cerradas

Introducción al muestreo:

• Diseño y análisis de encuestas por muestreo

• Muestreo aleatorio simple

• Muestreo aleatorio estratificado

• Muestreo por conglomerados

• Muestreo sistemático

Encuestas:

• Encuesta panel

• Trackings

• Encuesta de salida

• La logística

• Planificación de exit polls

Imagen:

• Comunicación, marketing e imagen institucional

• Imagen deseada y gestión de imagen

• Construcción de la imagen pública

• Mensajes clave

• Persuasión y opinión pública

Fechas: 18, 23, 25, 28, 30 de noviembre; 2, 5, 7 y 9 de diciembre.

(Programación sujeta a cambios)

Atentamente

Diputado Daniel Ordóñez Hernández

Presidente

Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública

Al sexto Premio nacional de investigación social y de opinión pública.

La fecha límite para recibir trabajos es el 31 de agosto de 2016.

• Primer lugar: 150 mil pesos.

• Segundo lugar: 75 mil pesos.

• Tercer lugar: 50 mil pesos.

Informes al teléfono 5036 0000, extensiones 58232 y 51299.

http://www5.diputados.gob.mx/cesop

Atentamente

Licenciado Marcelo de Jesús Torres Cofiño

Director General