Comunicaciones Actas Informes Convocatorias Invitaciones

Comunicaciones

De la Mesa Directiva

Diputada Gretel Culin Jaime

Presidenta de la Comisión de Turismo

Edificio

Por acuerdo de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, en atención a la solicitud de la diputada Azul Etcheverry Aranda, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, para retirar la iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Turismo (en materia de seguridad para todos los turistas nacionales y extranjeros), obsequia el trámite de conformidad con lo que establece el artículo 77, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, toda vez que hasta el momento no se tiene dictamen recibido por la Comisión que usted preside.

La Presidencia de la Mesa Directiva, dictó el siguiente trámite: “Retírese de la Comisión de Turismo, y actualícense los registros parlamentarios”.

Ciudad de México, a 7 de julio de 2016.

Diputado Ramón Bañales Arámbula (rúbrica)

Secretario


Diputado José Erandi Bermúdez Méndez

Presidente de la Comisión de Desarrollo Rural

Presente

Por acuerdo de la Mesa Directiva, y en atención a la solicitud del diputado Gerardo Federico Salas Díaz, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para retirar su iniciativa que reforma los artículos 110, 111 y 178 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, obsequia el trámite de conformidad con lo que establece el artículo 77, numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados, toda vez que hasta el momento no se tiene dictamen recibido por la comisión que usted preside.

La Presidencia de la Mesa Directiva dictó el siguiente trámite: “Retírese de la Comisión de Desarrollo Rural, y actualícense los registros parlamentarios”.

Ciudad de México, a 7 de julio de 2016.

Diputada María Eugenia Ocampo Bedolla (rúbrica)

Secretaria


De la Junta de Coordinación Política

Ciudad de México, a 5 de julio de 2016.

Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva

Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados

Presente

Con base en el acuerdo por el que se establece el procedimiento para informar al pleno de la Cámara de Diputados sobre las modificaciones en la integración de comisiones, comités, grupos de trabajo y delegaciones permanentes ante organismos internacionales durante el segundo receso del primer año de ejercicio de la LXIII Legislatura, le ruego publicar en la Gaceta Parlamentaria las siguientes modificaciones en la integración de la comisión que se señala, solicitadas por el Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática:

• Que la diputada Tania Victoria Arguijo Herrera cause baja como presidenta de la Comisión Especial de ex Braceros.

• Que el diputado Érik Juárez Blanquet cause alta como presidente en la Comisión Especial de ex Braceros.

Reciba un cordial saludo.

Atentamente

Diputado César Octavio Camacho Quiroz (rúbrica)

Presidente


Ciudad de México, a 5 de julio de 2016.

Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva

Presidente de la Mesa Directiva

Honorable Cámara de Diputados

Presente

Con base en el acuerdo por el que se establece el procedimiento para informar al pleno de la Cámara de Diputados de las modificaciones en la integración de comisiones, comités, grupos de trabajo y delegaciones permanentes ante organismos internacionales, durante el segundo receso del primer año de ejercicio de la LXIII Legislatura, le ruego publicar en la Gaceta Parlamentaria las siguientes modificaciones en la integración de las comisiones que se señalan, solicitadas por el Grupo Parlamentario de Nueva Alianza:

• Que la diputada Carmen Victoria Campa Almaral cause baja como presidenta del Grupo de Amistad México-El Salvador.

• Que la diputada Angélica Reyes Ávila cause alta como presidenta en el Grupo de Amistad México-El Salvador.

• Que la diputada Angélica Reyes Ávila cause baja como integrante del Grupo de Amistad México-Egipto.

• Que la diputada Carmen Victoria Campa Almaral cause alta como integrante en el Grupo de Amistad México-Egipto.

Reciba un cordial saludo.

Diputado César Camacho Quiroz (rúbrica)

Presidente

De la Secretaría de Gobernación, con la que envía el informe del director de Vinculación Política de la Secretaría de Economía, referente a los avances en la implantación de las estrategias para el fomento industrial de cadenas productivas locales y de la inversión directa en las industrias de hidrocarburos y eléctrica

Ciudad de México, a 30 de junio de 2016.

Integrantes de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión

Presentes

Por este medio me permito hacer de su conocimiento que por oficio número 113.2016.DGVP.176 el licenciado Édgar Alejandro Guerrero Flores, director general de Vinculación Política de la Secretaría de Economía, envía los informes sobre los avances en la implementación de las estrategias para el fomento industrial de cadenas productivas locales y para el fomento de la inversión directa en las industrias de hidrocarburos y eléctrica.

Por lo anterior y con fundamento en lo dispuesto en la fracción VIII del artículo 27 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, 125, penúltimo párrafo, de la Ley de Hidrocarburos y 90, penúltimo párrafo, de la Ley de la Industria Eléctrica, publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 11 de agosto de 2014, les acompaño para los fines procedentes, copia del oficio al que me ha referido y de su anexo, a efecto de que por su amable conducto sean remitidos a las Cámaras de Diputados, y de Senadores del honorable Congreso de la Unión.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.

Licenciado Felipe Solís Acero (rúbrica)

Subsecretario

(Remitido a las Comisiones de Economía, y de Energía. Julio 5 de 2016.)

De la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, con la que remite información relativa a la evolución de las finanzas públicas, incluyendo los requerimientos financieros del sector público, el saldo histórico, los montos de endeudamiento interno neto y el canje o refinanciamiento de obligaciones del erario federal

Ciudad de México, a 30 de junio de 2016.

Senador Roberto Gil Zuarth

Presidente de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión

Presente

Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 107, fracción II, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, me permito enviar la información relativa a la evolución de las finanzas públicas, incluyendo los requerimientos financieros del sector público y su saldo histórico, los montos de endeudamiento interno neto, el canje o refinanciamiento de obligaciones del erario federal, en los términos de la Ley General de Deuda Pública, y el costo total de las emisiones de deuda interna y externa correspondientes a mayo de 2016.

Asimismo, se informa sobre la recaudación federal participable que sirvió de base para el cálculo del pago de las participaciones a las entidades federativas, así como el pago de las mismas, desagregada por tipo de fondo, de acuerdo con lo establecido en la Ley de Coordinación Fiscal, y por entidad federativa, efectuando en ambos casos la comparación correspondiente con mayo de 2015.

De igual forma, en términos del artículo 22, fracción I, de la Ley del Servicio de Administración Tributaria, se proporciona la información sobre la evolución de la recaudación para el mes de mayo de 2016.

Sin otro particular, reciba un cordial saludo.

Fernando Aportela Rodríguez (rúbrica)

Subsecretario de Hacienda y Crédito Público

(Remitido a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público, y de Seguridad Social. Julio 5 de 2016.)

Del IMSS, con la que remite el Informe sobre la situación financiera y los riesgos del instituto 2015-2016

Ciudad de México, a 28 de junio de 2016.

Senador Roberto Gil Zuarth

Presidente de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente

Presente

En cumplimiento a lo dispuesto en los artículos 268, fracción XI, y 273 de la Ley del Seguro Social 66, fracción XVI del Reglamento Interior del Instituto Mexicano del Seguro Social, así como el acuerdo ACDO.AS3.HCT.250516/112.P.DF, de fecha 25 de mayo de 2016, del honorable Consejo Técnico del instituto, le presento el Informe al Ejecutivo federal y al Congreso de la Unión sobre la situación financiera y los riesgos del Instituto Mexicano del Seguro Social 2015-2016.

Al respecto, le solicito de la manera más atenta ser el amable conducto para informar al honorable Congreso de la Unión, la recepción en tiempo y forma del referido documento.

Sin más por el momento, aprovecho la ocasión para enviarte un cordial saludo.

Atentamente

Mikel Andoni Arriola Peñalosa (rúbrica)

Director General

(Remitido a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público, y de Seguridad Social. Julio 5 de 2016.)

Del IMSS, con la que remite el Informe sobre la composición y situación financiera de las inversiones del instituto

Ciudad de México a 19 de mayo de 2016.

Senador Roberto Gil Zuarth

Presidente de la Mesa Directiva de la honorable Comisión Permanente

Presente

En cumplimiento a lo dispuesto en el tercer párrafo del artículo 286 C de la Ley del Seguro Social, envío el Informe sobre la composición y situación financiera de las Inversiones del Instituto Mexicano del Seguro Social, correspondiente al tercer y cuarto trimestre de 2015, así como primer trimestre de 2016.

El referido informe fue revisado y aprobado por la Comisión de Inversiones Financieras del IMSS, en su sesión ordinaria número 636,638 y 642 respectivamente

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.

Atentamente

Mikel Andoni Arriola Peñalosa (rúbrica)

Director General

(Remitido a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público, y de Seguridad Social. Julio 5 de 2016.)

De la Comisión Nacional del Agua, con la que envía contestación a punto de acuerdo por el que se exhorta a esa dependencia a implantar un programa de rescate integral de las barrancas de la zona poniente de la Ciudad de México

México, DF, a 29 de junio de 2016.

Diputada María Bárbara Botello Santibáñez

Vicepresidenta de la Mesa Directiva

Cámara de Diputados

Presente

En atención a su oficio DGPL63-II-6-0893, sobre el punto de acuerdo aprobado en ese recinto legislativo:

Único. La Cámara de Diputados exhorta a la Comisión Nacional del Agua a que en coordinación con las autoridades competentes del Gobierno de la Ciudad de México, genere e implemente un programa de rescate integral de las barrancas de la zona poniente de la ciudad, así como llevar a cabo campañas de información sobre su cuidado y protección.

Con fundamento en el artículo 16, fracción III, del Reglamento Interior esta Comisión Nacional del Agua, adjunto a usted la comunicación enviada por el organismo de cuenca Aguas del Valle de México, quien es el área responsable de generar la información.

Sin más por el momento, reciba un cordial saludo de nuestro director general, maestro Roberto Ramírez de la Parra.

Atentamente

Ingeniero Alfonso Camarena Larriva (rúbrica)

Coordinador de Asesores


México, DF, a 28 de junio de 2016.

Ingeniero Alfonso Camarena Larriva

Coordinador de Asesores de la Dirección General de la Conagua

Presente

Hago referencia a su memorando número B00.00.01.-124, de fecha 26 de mayo de 2016, respecto al punto de acuerdo establecido en la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, en donde exhorta a la Comisión Nacional del Agua para que en coordinación con las autoridades competentes del Gobierno de la Ciudad de México se genere un programa de rescate integral de las barrancas de la zona poniente de la ciudad, así como llevar a cabo campañas de información sobre su cuidado y protección.

Me permito informar a usted que el programa de rescate integral de las barrancas que propone la Cámara de Diputados, debe considerar a las delegaciones Álvaro Obregón y Cuajimalpa de Morelos por ser un área con las mismas características hidrológicas en cuanto a su morfología, orografía e hidrología y cuencas con relieves sinuosos.

Para la conservación y restauración de toda esta región es conveniente realizar estudios y acciones puntuales para revertir y atender su grado de deterioro ambiental que presenta como: erosión, invasión de zonas federales, falta de ordenamiento territorial, cambio de uso del suelo, descarga de aguas residuales y basura entre otros. Para fortalecer y consolidar este programa es necesario establecer una agenda de trabajo que permita generar el programa de rescate integral.

Como ejemplo de lo anterior en el año 2015 el organismo de cuenca Aguas del Valle de México realizó los estudios de conservación y restauración hidrológica de la microcuenca del Río Mixcoac, ubicado en la delegación Álvaro Obregón, e identificación del deterioro para generar un plan de acción para la conservación y restauración hidrológica de la microcuenca del Río Becerra y Río Tacubaya, en las delegaciones Álvaro Obregón y Cuajimalpa de Morelos. De lo cual se tiene la información técnica, para poder realizar las obras y acciones que requieren estas áreas.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.

Atentamente

Ingeniero Rubén Tovar Díaz (rúbrica)

Coordinador

Del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social, con la que remite el documento Consideraciones sobre el proceso presupuestario 2017

Ciudad de México, a 28 de junio de 2016.

José de Jesús Zambrano Grijalva

Presidente de la Mesa Directiva

Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión

Presente

Con el propósito de fortalecer la toma de decisiones en materia presupuestal, el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social elaboró un documento de Consideraciones sobre el proceso presupuestario 2017, mismo que contiene un análisis sobre las prioridades, hallazgos y recomendaciones en materia de desarrollo social del gobierno federal, así como similitudes entre programas, información de los programas y acciones federales de desarrollo social prioritarios, que puede ser relevantes para la integración del proyecto del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2017.

Esperando que le sea de utilidad para las importantes funciones que usted desempeña, me permito enviarle en archivo electrónico el documento en cuestión.

Sin más por el momento, le envío un cordial saludo.

Atentamente

Gonzalo Hernández Licona (rúbrica)

Secretario Ejecutivo

De la Comisión Ambiental de la Megalópolis, con la cual remite respuesta a punto de acuerdo por el que se exhorta a la Semarnat a difundir la situación ambiental prevaleciente en la región, las medidas tomadas para reducir los niveles de contaminación, y las acciones y los programas adicionales por implantar para resolver la problemática

Ciudad de México, a 21 de junio de 2016.

Diputada Daniela de los Santos Torres

Vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados

Presente

En atención de su oficio número DGPL 63-II-8-1022, de fecha 17 de marzo de 2016, en el que refiere el punto de acuerdo aprobado por ese órgano legislativo donde se exhorta a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales a difundir la situación ambiental prevaleciente en la región, las medidas tomadas para reducir los niveles de contaminación, y las acciones y los programas adicionales por implantar para resolver esta problemática.

Al respecto, me permito comunicarle que la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales y un servidor han participado en diferentes reuniones con comisiones de ese órgano legislativo para dar a conocer la situación prevaleciente, así como divulgar la información con diferentes medios. El 7 de junio del año en curso se publicó en el Diario Oficial de la Federación la Norma Oficial Mexicana NOM-EM-167-SEMARNAT-2016, “Que establece los niveles de emisión de contaminantes para los vehículos automotores que circulan en la Ciudad de México, Hidalgo, estado de México, Morelos, Puebla y Tlaxcala, los métodos de prueba para la certificación de dichos niveles y las especificaciones de los equipos que se utilicen para dicha certificación, así como las especificaciones para los equipos que se utilicen para la mediación de emisiones por vía remota y para la realización de dicha mediación”.

En el mismo sentido, me permito informar que se construye una estrategia megalopolitana con medidas de mediano y largo plazos para atender la problemática ambiental presente en la zona de la megalópolis.

Sin otro particular, le reitero las seguridades de mi afecto y distinguida consideración.

Atentamente

Licenciado Martín Alberto Gutiérrez Lacayo (rúbrica)

Coordinador Ejecutivo

Del gobierno del estado de México, con la cual remite respuesta a punto de acuerdo por el que se exhorta a elaborar o actualizar los respectivos atlas de riesgos

Zinacantepec, México, a 13 de junio de 2016.

Diputada Daniela de los Santos Torres

Vicepresidenta de la Mesa Directiva

LXIII Legislatura de la Cámara de Diputados

Presente

Con relación a su atento oficio número DGPL 63-II-3-472 expediente 510, dirigido al doctor Eruviel Ávila Villegas, gobernador constitucional del estado de México, referente al acuerdo tomado en sesión celebrada por la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión en el cual se exhorta a los gobiernos de las entidades y los municipios del país a mantener actualizado su atlas de riesgos; y a los estados que no cuenten con el correspondiente, a iniciar de inmediato los trabajos para elaborarlo, basados en los estándares y términos definidos por el Centro Nacional de Prevención de Desastres.

Al respecto, le comento que a la fecha, 110 municipios del estado de México cuentan con atlas de riesgo; asimismo, en el periodo comprendido del 1 de enero al 31 de mayo de 2016, la Coordinación General de Protección Civil ha organizado 4 reuniones de asesoría y proporcionado 141 asesorías personalizadas a los encargados de las Unidades Municipales de Protección Civil, para elaborar o actualizar de dichos atlas, 8 de las cuales han sido a los municipios que aún no cuentan con esta herramienta de planeación.

Por otra parte, anexo envío a usted en disco compacto el Atlas de Riesgos del Estado de México, un instrumento dinámico y en constante proceso de actualización.

Sin otro particular, reciba un cordial saludo.

Atentamente

Arturo Vilchis Esquivel (rúbrica)

Coordinador General

Del gobierno de Oaxaca, con la que remite contestación a punto de acuerdo por el que se exhorta a los funcionarios de primer nivel a hacer públicas, con la mayor brevedad, sus declaraciones patrimoniales, de conflicto de interés y fiscales

Tlalixtac de Cabrera, Oaxaca, mayo 30 de 2016.

Diputada Daniela de los Santos Torres

Vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión

Con fundamento en los artículos 98 Bis de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Oaxaca y 49, primer párrafo, de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del estado de Oaxaca, doy respuesta a su oficio DGPL 63-II-8-0917, de fecha 3 de marzo de 2016, mediante el cual comunicó al titular del Poder Ejecutivo del estado, el contenido del acuerdo por el que la Cámara de Diputados “exhorta al gobierno del estado, para que los funcionarios de primer nivel como muestra de su compromiso con el combate a la corrupción, hagan públicas a la brevedad sus declaraciones patrimoniales, de conflicto de interés y fiscal”; sobre el particular adjunto el ocurso SCTG/SRT/DRSP/130/2016, y anexos, signado por el licenciado Roberto Diego López Hernández, director de Responsabilidades y Situación Patrimonial de la Secretaria de la Contraloría y Transparencia Gubernamental del Poder Ejecutivo del estado de Oaxaca, mediante el cual informa sobre lo exhortado; consecuentemente, pido a usted de manera atenta, se tenga a mi representado cumpliendo plenamente con el comunicado.

Sin otro asunto en particular, le envío un cordial saludo, reiterándole mi más alta y distinguida consideración.

Atentamente

Sufragio Efectivo. No Reelección.

Licenciado Víctor Hugo Alejo Torres (rúbrica)

Consejero Jurídico del Gobierno del Estado


Tlalixtac de Cabrera, Oaxaca, mayo 23 de 2016.

Licenciada Elvira Morales Pérez

Directora General de Consulta Normativa y Prospectiva Legislativa de la Consejería Jurídica del Estado

Presente

En atención a su oficio número CJGEO/DGCNPL/DRPLB/335-05/2016, de fecha nueve de mayo del año en curso, y al similar número DGPL 63-II-8-0917, signado por la diputada Daniela de los Santos Torres, vicepresidenta de la Mesa Directiva de, la LXIII Legislatura; con fundamento en lo dispuesto en el artículo 47, fracción XVI, de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Oaxaca, en relación con el numeral 36, fracciones XVIII, XX, XXI, XXIV, XXXIV y XXXVI, del Reglamento Interno de la Secretaría de la Contraloría y Transparencia Gubernamental; remito un legajo de copias xerográficas certificadas en su anverso, compuesto de ciento diecisiete (117) fojas útiles, relativas a los diversos oficios de exhortación remitidos a los titulares y funcionarios de primer nivel de la administración pública del estado, signados por el titular de esta secretaría.

Lo anterior, para los efectos legales y administrativos correspondientes.

Sin otro particular, reciba un cordial saludo.

Atentamente

Licenciado Roberto Diego López Hernández (rúbrica)

Director de Responsabilidades y Situación Patrimonial de la Secretaria de la Contraloría y Transparencia Gubernamental

Del gobierno de Oaxaca, con la que remite respuesta a punto de acuerdo para que en los instrumentos jurídicos, sociales y culturales, planes y programas, y uso cotidiano del lenguaje, se sustituya sistemáticamente la palabra equidad por igualdad

Tlalixtac de Cabrera, Oaxaca, mayo 26 de 2016.

Diputada Daniela de los Santos Torres

Vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados

Reciba por este medio un afectuoso saludo del licenciado Gabino Cué Monteagudo, gobernador constitucional del estado libre y soberano de Oaxaca, quien me ha instruido dar respuesta al contenido del oficio número D.G.P.L.63-II-2-715, por el cual “la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a la gobernadora y a los gobernadores de las entidades federativas del país, a los congresos estatales, a todas las instancias de mujeres en municipios de los estados, así como a todas las instancias de mujeres de la Ciudad de México, y en general a todas las instancias que tengan como uno de sus objetivos lograr la igualdad entre mujeres y hombres, para que en todos los instrumentos jurídicos, sociales y culturales, en los planes y programas, así como en el ejercicio cotidiano de lenguaje, se sustituya sistemáticamente la palabra equidad por la palabra igualdad, porque este ultima garantiza el acceso hacia la igualdad sustantiva de las mujeres, misma que debe insertarse en el ámbito social, cultural y jurídico del país.”

En ese contexto y de conformidad con las facultades conferidas a ésta titularidad por los artículos 2, párrafo tercero, 98 Bis, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Oaxaca; 12 y 49, de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del estado de Oaxaca, informo a esa soberanía que, mediante oficio IMO/DG/347/2016, suscrito por la licenciada Claudia Ramírez Izúcar, directora general del Instituto de la Mujer Oaxaqueña (IMO), adjunta documentación soporte en copias certificadas, mediante las cuales informa sobre las acciones implementadas para atender dicho requerimiento, con las cuales, se da por atendido integralmente lo peticionado en dicho exhorto.

En ese tenor, solicito amablemente, tenga en mi representado, dando cumplimiento con lo peticionado en tiempo y forma.

Sin otro asunto en particular, le reitero mi más alta y distinguida consideración.

Atentamente

Sufragio Efectivo. No Reelección.

Licenciado Víctor Hugo Alejo Torres (rúbrica)

Consejero Jurídico del Gobierno del Estado


Oaxaca de Juárez, Oaxaca a 13 de mayo de 2016.

Licenciado Víctor Hugo Alejo Torres

Consejero Jurídico del Gobierno del Estado

Ciudad Administrativa “Benemérito de las Américas”

En atención a su similar CJGEO/DGCNPUDTAI/1061/2016, mediante el cual nos solicita información para dar respuesta al exhorto de la Cámara de Diputados, que señala:

Único: La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a la gobernadora y a los gobernadores de las entidades federativas del país, a los Congresos estatales, a todas las instancias de las mujeres en municipios, de los estados, así como a todas las instancias de mujeres de la Ciudad de México, y en general a todas las instancias que tengan como uno de sus objetivos lograr la igualdad entre mujeres y hombres, para que todos los instrumentos jurídicos, sociales y culturales, en los planes y programas, así como en el uso cotidiano del lenguaje, se sustituya sistemáticamente la palabra equidad, por la palabra igualdad, porque ésta última garantiza el acceso hacia la igualdad sustantiva de las mujeres, mismas que debe de insertarse en el ámbito social, cultural y jurídico del país.”

Por medio del presente, hago de su conocimiento que con el ánimo de cumplir con dicho exhorto, remitimos la circular IMO/DG/002/2016, de fecha 21 de abril del año en curso, dirigida a las y los titulares de las diversas instituciones que integran la administración pública estatal, mediante la cual se les invita a realizar e impulsar las acciones pertinentes para sustituir la palabra equidad por la de igualdad, en los instrumentos jurídicos internos, sociales y culturales de sus respectivas instituciones, en sus planes y programas, así como en el uso cotidiano del lenguaje.

En razón a lo anterior, atentamente le solicito que con el presente oficio, a través de su conducto, se dé respuesta a la Cámara de Diputados exhortante.

Se anexan un juego de 16 copias certificas, que contiene:

1) Circular IMO/DG/002l2016;

2) Acuses de recepción de la citada circular;

3) Oficio SIDNNA/SE/533, suscrito por la encargada del despacho de la Secretaría Ejecutiva del Sistema Local de Protección Integral de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes del Estado de Oaxaca;

4) Oficio STYDE/UJ/420/2016, suscrito por el jefe de la Unidad Jurídica de la Secretaría de Turismo y Desarrollo Económico;

5) Oficio SJAR/DJ/DPGPECJ/1170/2016, suscrito por el Subsecretario Jurídico y Asuntos Religiosos de la Secretaria General de Gobierno, y

6) Oficio CJGEO/DGCNPL/DTAI357-05/2016, suscrito por la licenciada Elvira Morales Pérez, mediante los cuales, las instituciones mencionadas dan respuesta a la multicitada circular.

Sin más por el momento, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.

Atentamente

Sufragio Efectivo. No Reelección.

Licenciada Claudia Ramírez Izúcar (rúbrica)

Directora General del Instituto de la Mujer Oaxaqueña


Oaxaca de Juárez, Oaxaca, a 21 de abril de 2016.

Titulares de las Dependencias, entidades

Órganos Auxiliares y Desconcentrados de la Administración Pública del Estado

Mediante el oficio D.G.P.L. 63-II-2-715 de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, se hizo del conocimiento del titular del Poder Ejecutivo del Estado, el siguiente exhorto:

Único: La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a la gobernadora y a los gobernadores de las entidades federativas del país, a los Congresos estatales, a todas las instancias de las mujeres en municipios, de los estados, así como a todas las instancias de mujeres de la Ciudad de México, y en general a todas las instancias que tengan como uno de sus objetivos lograr la igualdad entre mujeres y hombres, para que todos los instrumentos jurídicos, sociales y culturales, en los planes y programas, así como en el uso cotidiano del lenguaje, se sustituya sistemáticamente la palabra equidad, por la palabra igualdad, porque ésta última garantiza el acceso hacia la igualdad sustantiva de las mujeres, mismas que debe de insertarse en el ámbito social, cultural y jurídico del país.

En razón a lo anterior, y con el ánimo de cumplir con dicho exhorto, por medio de la presente, se les invita para que realicen las modificaciones pertinentes para sustituir la palabra equidad por la de igualdad en los instrumentos jurídicos internos, sociales y culturales de sus respectivas Instituciones, en sus respectivos planes y programas, así como en el uso cotidiano del lenguaje.

Sin más por el momento, y agradeciendo la atención brindada a la presente, aprovecho la ocasión para enviarles un cordial saludo.

Atentamente

Sufragio Efectivo. No Reelección.

Licenciada Claudia Ramírez Izúcar (rúbrica)

Directora General del Instituto de la Mujer Oaxaqueña

Del gobierno de Sonora, con la que envía contestación a punto de acuerdo referente al establecimiento de planes, programas y políticas tendentes a garantizar que, en materia de acceso a la justicia, los indígenas cuenten con intérpretes o traductores debidamente capacitados y remunerados

Hermosillo, Sonora, a 29 de febrero de 2016.

Diputada Daniela de los Santos Torres

Vicepresidenta de la Mesa Directiva

Cámara de Diputados

Por instrucciones del ciudadano secretario de Gobierno, y en seguimiento a su oficio número D.G.P.L. 63-II-281, dirigido a la ciudadana gobernadora del Estado de Sonora, licenciada Claudia Pavlovich Arellano, adjunto me permito remitir oficio número CEDIS/2016/0107, signado por el ingeniero José Antonio Cruz Casas, coordinador general de la Comisión Estatal para el Desarrollo de los Pueblos y Comunidades Indígenas, a través del cual da contestación al acuerdo aprobado relativo al establecimiento de planes, programas y políticas que garanticen el debido ejercicio de los derechos de los pueblos indígenas en materia de acceso a la justicia, en lo que se refiere a contar con intérpretes o traductores debidamente capacitados y remunerados.

Sin otro particular, le envío con un cordial saludo, mis consideraciones y respeto.

Atentamente

Licenciado Jorge Villaescusa Aguayo (rúbrica)

Subsecretario de Enlace Legislativo, Municipal e Institucional


Hermosillo, Sonora a 2 de Febrero de 2016.

Licenciado Jorge Villaescusa Aguayo

Subsecretario de Enlace Legislativo

Municipal e Institucional

Presente

En atención a su oficio SELMEI/041/16, de fecha 20 de enero de 2016, mediante el cual nos remite oficio DGPL-63-II-7-281, suscrito por la diputada Daniela de los Santos Torres, vicepresidenta de la Mesa Directiva, LXIII Legislatura de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, dirigido a la licenciada Claudia Pavlovich Arellano, gobernadora el estado, mediante el cual hace del conocimiento el acuerdo que exhorta a los titulares de los Poderes Ejecutivos de las entidades federativas, para que instruyan a las instancias locales de administración e impartición de justicia, a garantizar el acceso a la justicia de la población indígena, mediante la existencia de intérpretes o traductores debidamente capacitados y remunerados, al respecto me permito informar que:

1. Tal como lo referimos en nuestro oficio CEDIS/2015/0569, recibido en esa subsecretaría a su cargo el día 2 de diciembre de 2015, esta comisión ha promovido diversas estrategias para contar con traductores e intérpretes que asistan a personas que pertenezcan a alguna etnia, sin omitir que la Ley de Derechos de los Pueblos y Comunidades Indígenas de Sonora no precisa específicamente a que institución del gobierno del estado corresponde dicha carga, estableciendo únicamente en su numeral 76 que “La Dirección General Defensoría de Oficio instrumentará programas para capacitar a defensores de oficio, en el conocimiento de la lengua, usos y costumbres de los pueblos indígenas, con el fin de mejorar el servicio de la defensa”.

“En lo sucesivo acudiremos ante el supremo Tribunal de Justicia del Estado de Sonora, para retomar la estrategia: ‘Identificación, Capacitación y certificación de promotores bilingües’” por parte de dicha autoridad, como lo referimos en el oficio antes señalado, dichos promotores deberán de recibir un estímulo económico por parte del Gobierno del Estado, sin obviar, que los mismos pueden ser promovidos por los gobiernos tradicionales o participar a través de convocatorias públicas.

Consciente de que se requerirá el esfuerzo coordinado de instancias del gobierno federal (Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas e Instituto Nacional de Lenguas Indígenas) y estatal (Secretaría de Gobierno, Defensoría de Oficio).

Lo anterior, de conformidad a la facultad y/o obligación que a esta comisión otorga el artículo 77, párrafo II, de la Ley de Derechos de los Pueblos y Comunidades Indígenas de Sonora que a la letra dice: “La Comisión tiene por objeto identificar, elaborar, diseñar, orientar, coordinar, promover, apoyar, concertar, fomentar, dar seguimiento y evaluar los programas, proyectos, estrategias y acciones públicas para el desarrollo integral sustentable de los pueblos y comunidades indígenas del estado de Sonora”.

Sin más por el momento, le envío un afectuoso saludo.

Atentamente

Ingeniero José Antonio Cruz Casas (rúbrica)

Coordinador General

Del gobierno de Sonora, con la que remite contestación a punto de acuerdo por el que se exhorta a las autoridades ambientales y de salud a implantar campañas de información respecto al daño a la salud y al ambiente provocado por el uso irracional de automóviles

Hermosillo, Sonora, a 29 de febrero de 2016.

Diputada María Bárbara Botello Santibáñez

Vicepresidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados

Por instrucciones del C. Secretario de Gobierno, y en atención a su oficio número DGPL-63-II-5-403, dirigido a la C. Gobernadora del Estado de Sonora, Lic. Claudia Pavlovich Arellano, relativo al Acuerdo único donde se exhorta a las autoridades ambientales y de salud, a efecto de que implementen campañas de información y concientización respecto de las afectaciones a la salud humana y, en general, al medio ambiente provocadas por el uso irracional de automóviles, adjunto me permito remitir a usted, oficio número OCE-053/16, signado por el ingeniero Luis Carlos Romo Salazar, comisionado ejecutivo de Ecología y Desarrollo Sustentable del estado de Sonora, a través del cual comunica de las gestiones que se encuentran realizando para el desarrollo de un proyecto denominado Programa Estatal de Calidad del Aire.

Sin otro particular, reciba mis consideraciones y respeto.

Atentamente

Licenciado Jorge Villaescusa Aguayo (rúbrica)

Subsecretario de Enlace Legislativo, Municipal e Institucional


Hermosillo, Sonora, a 16 de febrero de 2016.

Licenciado Jorge Villaescusa Aguayo

Subsecretario de Enlace Legislativo Municipal e Institucional

Presente

Por medio del presente y en atención a su oficio número SELMEI/037/16, mediante el cual hace del conocimiento a esta comisión del acuerdo donde se exhorta a las autoridades ambientales y de salud, a efecto de que se implementen campañas de información y concientización respecto de las afectaciones a la salud humana y, en general, al medio ambiente provocadas por el uso irracional de automóviles, desincentivando el uso de automotores e impulsando la movilidad y activación física de la sociedad; me permito informarle que esta Comisión de Ecología se encuentra gestionando ante la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, el desarrollo del proyecto denominado Programa Estatal de Calidad del Aire, en el cual dentro de su línea de acción está la establecimiento de la Red Estatal de Información e Infraestructura de la Calidad del Aire y la implementación del Programa Estatal de Verificación Vehicular, que en su desarrollo contempla la campaña para fomentar el uso responsable del automóvil, con el objeto de promover el cuidado de nuestro medio ambiente y concientizar a la ciudadanía sobre el uso moderado del mismo.

Sin otro particular de momento, quedo de usted.

Atentamente

Ingeniero Luis Carlos Romo Salazar (rúbrica)

Comisionado Ejecutivo

Del gobierno de Sonora, con la cual remite respuesta a punto de acuerdo relativo a las acciones para la difusión, sensibilización y capacitación sobre los derechos de los pueblos y las comunidades indígenas

Hermosillo, Sonora, a 29 de febrero de 2016.

Diputada María Bárbara Botello Santibáñez

Vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados

Presente

Por instrucciones del secretario de Gobierno, y en seguimiento de su oficio número DGPL 63-II-2-245, dirigido a la gobernadora de Sonora, licenciada Claudia Pavlovich Arellano, adjunto me permito remitir a usted el similar CEDIS/ 2016/ 0108, signado por el ingeniero José Antonio Cruz Casas, coordinador general de la Comisión Estatal para el Desarrollo de los Pueblos y Comunidades Indígenas, relativo a las acciones para la difusión, sensibilización y capacitación sobre los derechos de los pueblos y las comunidades indígenas.

Sin otro particular, reciba mis consideraciones y respeto.

Atentamente

Licenciado Jorge Villaescusa Aguayo (rúbrica)

Subsecretario de Enlace Legislativo, Municipal e Institucional


Hermosillo, Sonora, a 2 de febrero de 2016.

Licenciado Jorge Villaescusa Aguayo

Subsecretario de Enlace Legislativo Municipal e Institucional

Presente

En atención de su oficio número SELMEI/ 038/ 16, de fecha 20 de enero de 2016, mediante el cual nos remite el similar DGPL 63-II-2-245, suscrito por la diputada María Bárbara Botello Santibáñez, vicepresidenta de la Mesa Directiva, LXIII Legislatura, de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, dirigido a la licenciada Claudia Pavlovich Arellano, gobernadora, mediante el cual hace del conocimiento el acuerdo que exhorta a la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, en coordinación con las entidades federativas, a intensificar las acciones de difusión, sensibilización y capacitación de servidores públicos y funcionarios del Poder Ejecutivo sobre los derechos de los pueblos y las comunidades indígenas establecidos en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, las leyes mexicanas y los tratados internacionales de que México es parte, informo lo siguiente:

Consciente de la importancia que revisten dichas acciones en las aspiraciones de los pueblos y las comunidades indígenas asentadas en Sonora, esta comisión, con estricto arreglo a las atribuciones que le confiere el artículo 77 de la Ley de Derechos de los Pueblos y Comunidades Indígenas de Sonora, promoverá reuniones con instancias públicas, autoridades tradicionales, representantes e integrantes de pueblos y comunidades étnicas, con el propósito de identificar estrategias conjuntas de difusión, sensibilización y capacitación, que habrán de hacerse de su conocimiento.

Sin más por el momento, le envío un cordial saludo.

Atentamente

Ingeniero José Antonio Cruz Casas (rúbrica)

Coordinador General


Actas

De la Comisión de Energía, referente a la séptima reunión ordinaria, efectuada el miércoles 27 de abril de 2016

Presidencia: Diputada Georgina Trujillo Zentella

Secretaría: Diputado Macedonio Salomón Tamez Guajardo

A las 10:00 horas del miércoles 27 de abril de 2016, se reunieron los integrantes de la Comisión de Energía, en el salón 3 del edificio I, del Palacio Legislativo de San Lázaro, para llevar a cabo la séptima reunión ordinaria de trabajo según el siguiente orden del día:

1. Registro de asistencia y declaración de quórum.

2. Lectura y, en su caso aprobación del orden del día.

3. Lectura y, en su caso aprobación del acta correspondiente a la sexta reunión ordinaria.

4. Discusión y votación de proyectos de dictamen.

5. Opinión de la Comisión al Informe del Resultado de la Revisión y Fiscalización de la Cuenta Pública 2014, correspondiente al ramo energético.

6. Discusión y votación de la solicitud del diputado Julio Saldaña Morán para que el director de Petróleos Mexicanos responda por escrito a las preguntas que le formuló en su comparecencia.

7. Asuntos generales.

8. Clausura.

La presidencia: En desahogo del punto 1 del orden del día, solicitó al diputado Macedonio Salomón Tamez Guajardo fungir como secretario, así como verificar y declarar el quórum si es que estuviera conformado.

La secretaría: Se cuenta con la asistencia de los siguientes ciudadanos diputados integrantes de la Comisión de Energía: Diputados Jericó Abramo Masso, Alfredo Anaya Orozco, Fernando Navarrete Pérez, Ricardo Taja Ramírez, Nelly del Carmen Márquez, Julio Saldaña Morán, Sofía González Torres, Norma Rocío Nahle García, Carlos Bello Otero, Daniel Ignacio Olivas Gutiérrez; Juan Manuel Cavazos Balderas, José del Pilar Córdova Hernández; Susana Corella Platt, Sharon María de Teresa Cuenca Ayala, Guadalupe Hernández Correa, Erick Alejandro Lagos Hernández, Rocío Matesanz Santamaría, María de los Ángeles Rodríguez Aguirre, Esdras Romero Vega, Nancy Guadalupe Sánchez Arredondo, Carlos Gutiérrez García; por lo que hay quorum diputada presidenta.

Los diputados ausentes al inicio de la reunión: César Augusto Rendón García, Juan Carlos Ruiz García, Elio Bocanegra Ruiz, Leonardo Amador Rodríguez, José Antonio Arévalo González, David Jiménez Rumbo.

La presidencia: Señor secretario, ahora le solicito consulte si se autoriza la dispensa de la lectura del orden del día, y en su caso se pone a votación de inmediato.

La secretaría: Pregunto a los compañeros que habiéndoseles hecho llegar el orden del día en forma oportuna, sí se dispensa su lectura. En votación económica pregunto si están de acuerdo en que se dispense la lectura (votación) ¿Alguien en contra? (Votación). Unanimidad por la dispensa de lectura.

De igual manera, pongo a su consideración la autorización de este orden del día. Pregunto en votación económica, si están de acuerdo en su contenido. Los que estén de acuerdo levanten la mano (votación). Unanimidad, presidenta.

La presidencia: Habiéndose aprobado el orden del día; el siguiente punto es la aprobación del acta de la sesión anterior, se solicita a la secretaría consulte si se le dispensa la lectura, en virtud de fue remitida con antelación a todos los integrantes de la comisión.

La secretaría: Los que estén de acuerdo en que se dispense la lectura del acta anterior y en su redacción, por favor manifiéstenlo levantando la mano. Los que estén de acuerdo (votación). ¿Alguien en contra? (Votación). Aprobado por unanimidad, presidenta.

La presidencia: Gracias, secretario. El siguiente punto en el orden del día es el análisis y discusión de varios proyectos de dictamen.

El primero de ellos es un dictamen respecto a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 33 de la Ley de los Órganos Reguladores Coordinados en Materia Energética, que presentó la diputada Claudia Corichi García.

El objetivo de esta iniciativa es básicamente que aquellos predios reconocidos como áreas naturales protegidas sean predios en donde no proceda la declaratoria de utilidad pública, con fines de extracción de hidrocarburos, con la colocación de ductos o de infraestructura eléctrica, así como de otro tipo de construcciones relacionadas con las actividades energéticas.

Si bien, esta comisión reconoce la importancia y las bondades de la iniciativa de la diputada Corichi es importante recordar que en la Ley de Hidrocarburos y la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente contienen ya diversas disposiciones que atienden la preocupación de la legisladora.

De tal suerte, que la propuesta que estamos haciendo a la Comisión de Energía es desechar la iniciativa de la diputada Corichi por las razones y los argumentos aquí vertidos. Quiero solicitarle de favor al señor secretario, diputado Tamez, que consulte si existe algún diputado o diputada que quieran hacer uso de la palabra en torno al dictamen presentado.

La secretaría: ¿Alguien desea tomar la palabra con este tema? No, presidenta.

La presidencia: No habiendo quien haga uso de la palabra solicito a la secretaría si es de aprobarse el dictamen en sus términos.

La secretaría: En votación nominal empezando del fondo hacia la derecha, solicito a los diputados dar el sentido de su voto, 21 a favor y dos abstenciones, presidenta.

La presidencia: Queda aprobado en sus términos el dictamen por el que se desecha la propuesta de iniciativa presentada por la diputada Claudia Corichi García, con relación a la modificación al artículo 33 de la Ley de los Órganos Reguladores Coordinados en Materia Energética.

El siguiente dictamen a su consideración es respecto a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 2, 42 y 71 de la Ley de la Industria Eléctrica, presentada por el diputado Francisco Javier Pinto Torres.

Esta iniciativa va muy de la mano de la anterior, y también está proponiendo restringir las operaciones en materia de la industria eléctrica en las áreas naturales protegidas, y solamente permitir aquéllas que se relacionen con fuentes renovables de energía.

El dictamen refiere, que el artículo 28 de la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente dispone que las obras relacionadas con la industria eléctrica requieren del cumplimiento, justamente de lo que hablábamos hace un momento, de la evaluación del impacto ambiental, mediante la cual la Semarnat determina las condiciones a las que se deben sujetar.

Pido a la secretaría consulte si hay alguna diputada o diputado que desee hacer uso de la palabra en torno a este dictamen.

La secretaría: ¿Alguien desea tomar la palabra? No, presidenta.

La presidencia: En consecuencia, solicito a la secretaría que consulte, en votación nominal, si es de aprobarse el dictamen en sus términos.

La secretaría: Muy bien, presidenta. Comenzamos, al fondo a la derecha, a los diputados comentar el sentido de su voto; 22 a favor y una abstención, presidenta.

La presidencia: Queda aprobado por unanimidad el dictamen con modificaciones a los artículos 2, 42 y 71 de la Ley de la Industria Eléctrica presentada por el diputado Javier Pinto Torres.

El siguiente dictamen a su consideración es respecto a la minuta con proyecto de decreto que desecha la adición de un segundo párrafo al artículo 10 de la Ley de Energía para el Campo. Quiero comentarles que este es un dictamen a una minuta que nos envió la colegisladora, este dictamen que viene de la Cámara de Senadores en sentido negativo a una iniciativa que data de 2009.

Ese dictamen coincide con lo que está estableciendo la colegisladora y el por qué desecharlo, además de evitar esta adición a un párrafo del artículo 10 de la Ley de Energía para el campo que se considera que es innecesaria.

Básicamente, lo que establece la iniciativa original de quien encabezó este esfuerzo para modificar el artículo 10 de la Ley de Energía para el Campo, ya está previsto en el artículo 13 de esa misma ley. En cuanto a la sustitución de los titulares, la Ley General de Pesca y Acuacultura establece dos modalidades para dicha sustitución. Por lo que solicito a la secretaría consulte a las señoras y señores diputados si alguien desea hacer algún comentario al dictamen.

La secretaría: ¿Alguien desea tomar la palabra? No presidenta.

La presidencia: Ya que no hay oradores inscritos se procede a la votación.

La secretaría: Vamos a proceder a la votación nominal sobre ese dictamen. Comenzaríamos al fondo a la derecha con el compañero. Le pido exprese su nombre, su fracción parlamentaria y el sentido de su voto.

La secretaría: anuncio que hubo 23 votos a favor, Unanimidad, presidenta.

La presidencia: Aprobado por unanimidad, en sus términos el dictamen a la minuta enviada por la colegisladora respecto a la modificación del artículo 10 de la Ley de Energía para el Campo.

El siguiente dictamen es sobre un punto de acuerdo. Éste plantea que las medidas de seguridad que fueron implementadas a raíz de los sucesos ocurridos en Estados Unidos del 11 de septiembre de 2001 han restringido severamente la actividad de pesca en el área delimitada por este acuerdo secretarial 117.

Un dato revelador, en el documento que presenta la proponente es el desplome de la pesca en esa zona; anteriormente, establece la propuesta, estaba pescándose en el orden de 20 mil toneladas de camarón y actualmente se llega a una cifra de 2 mil toneladas.

Sin embargo, nosotros consideramos que no solamente es el estado de Campeche el que se ha visto afectado por esta restricción si no básicamente todos los estados del litoral del Golfo de México.

Tomando en cuenta lo anterior, el dictamen resuelve lo siguiente, ampliar el espacio físico para la realización de la actividad pesquera privilegiando en todo momento la sustentabilidad de esta actividad y el cuidado del habitad de las especies del Golfo de México.

Solicito a la Secretaría consulte a las señoras y señores diputados si existe alguno de ellos que quieran hacer uso de la palabra.

La secretaría: Bien, pregunto a mis compañeros si alguien desea hablar a favor o en contra. Diputada Rocío Nahle.

La diputada Rocío Nahle: Solicito saber si fue hecha la modificación respecto de este dictamen que solicite ayer.

La presidencia: No está hecho el cambio, se tiene que someter consideración de todos los diputados; lo que la diputada solicita es que en vez de que diga que se exhortan a estas dependencias del gobierno federal a revisar y analizar la pertinencia de modificar el acuerdo secretarial número 117; lo que la diputada Nahle propone es eliminar las palabras a revisar y analizar la pertinencia y solamente dejar que se exhorta a estas dependencias a modificar el acuerdo secretarial número 117. Se somete a votación señor secretario.

La secretaría: Se pone a consideración el cambio propuesto por la diputada Nahle los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo; los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, los diputados que estén por la abstención sírvanse manifestarlo; mayoría por la afirmativa, presidenta.

Se pone a consideración el dictamen en sus términos los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo; los diputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo, los diputados que estén por la abstención sírvanse manifestarlo; mayoría por la afirmativa presidenta.

La presidencia: Entonces, se aprueba el resolutivo en los términos propuestos en el dictamen original.

El siguiente dictamen es otro con relación a otro punto de acuerdo, en el que se exhorta los titulares de la Secretaría de Hacienda, de la Comisión Reguladora de Energía y de la Comisión Federal de Electricidad a revisar y a ajustar la tarifa de electricidad aplicada a ayuntamientos y operadores de agua potable y alcantarillado y bombeo.

Lo que este punto de acuerdo expone es lo oneroso que significa para los ayuntamientos o para los organismos operadores de agua potable y alcantarillado, el pago de la energía eléctrica por este concepto. La propuesta de la proponente habla de que se destinan entre 35 y 50 por ciento del total de los egresos de los ayuntamientos al pago de estos servicios.

Lo que estamos proponiendo en esta comisión es que se evalúe la posibilidad de que accedan a una tarifa preferencial, básicamente estamos señalando que pueda ser similar a la tarifa 9CU o a la tarifa 9N que es la que aplica en riego agrícola, o bien en su defecto, que se represente en el costo de la tarifa HM.

¿Qué estamos pretendiendo con esto? Que no se beneficie con esta propuesta a aquellos organismos privados que tienen la concesión del agua potable, del manejo del agua potable y del alcantarillado, porque son organismos, que al ser privados persiguen un fin de lucro, sin embargo, los ayuntamientos y los organismos estatales, municipales o metropolitanos que lo operan, evidentemente tienen por propósito ofrecer un servicio a los ciudadanos y no tienen el fin de lucro.

Está a consideración este punto de acuerdo. Solicito a la secretaría consulte si hay alguna diputada o diputado que quiera hacer uso de la palabra.

La secretaría: ¿Alguien quiere tomar la palabra respecto a este tema? La diputada Rocío Nahle.

Diputada Rocío Nahle: Estaremos a favor de este punto de acuerdo, porque efectivamente son 2 mil 500 municipios en el país que tienen una crisis financiera y económica en sus arcas municipales, y que la tarifa eléctrica hoy por hoy, tanto para el bombeo y rebombeo de agua, como para el alumbrado público les eroga una gran cantidad de recursos.

Hoy que habla la Secretaría de Hacienda de recortes y demás todavía se ven más ajustados en las finanzas municipales.

La presidencia: Solicito al señor diputado Macedonio Tamez, secretario en esta sesión, si es de aprobarse la propuesta de punto de acuerdo en sus términos.

La secretaría: Bien, vamos a proceder en votación económica pido que levanten la mano aquéllos quienes estén de acuerdo en aprobar este punto. Adelante, por favor. Quienes estén de acuerdo (votación). ¿En contra? (votación). ¿Abstenciones? (votación). Unanimidad, presidenta

La presidencia: Se aprueba el dictamen en sus términos. El siguiente dictamen a discusión y a votación es con respecto a una proposición con punto de acuerdo por el cual se solicita al director de la Comisión Nacional para el Uso Eficiente de la Energía, que difunda los resultados de la aplicación, en el año 2015, de los lineamientos de eficiencia energética parda la administración pública federal, que fueron publicados el 17 de diciembre de 2014.

El punto de acuerdo lo que está solicitando a la Comisión Nacional para el Uso Eficiente de la Energía es que difunda los resultados de las medidas que se aplicaron durante el 2015, y los haga públicos. Es básicamente lo que plantea el punto de acuerdo.

Pido a la secretaría consulte si algunos de los presentes desea formular comentarios para apertura el orden de oradores.

La secretaría: Pregunto a mis compañeros, ¿alguien desea hablar a favor de este dictamen? Nadie. ¿Alguien desea hablar en contra? No hay oradores presidenta. La presidencia: En consecuencia consulte, en votación económica, el sentido del voto de los señores y señoras diputados.

La secretaría: Pido entonces que aquellos que estén de acuerdo con este punto de acuerdo levanten mano, por favor (votación). En contra (votación). Abstenciones (votación). Mayoría por la afirmativa, presidenta.

La presidencia: Queda aprobado; El siguiente asunto del orden del día es la opinión de la comisión al Informe del Resultado de la Revisión y Fiscalización de la Cuenta Pública 2014, correspondiente al ramo de energía.

En este sentido, el día de ayer en la junta directiva de la mesa de la comisión pudo escuchar algunos planteamientos del diputado Macedonio Tamez, de Movimiento Ciudadano, y de la diputada Nahle, de Morena, y han sido incorporados que han sido incorporados en la citada opinión. De esta forma, el documento con algunas adiciones, queda en los mismos términos en los que les fue remitido a ustedes.

Concretamente, queda la adición propuesta por el diputado Tamez, en relación a aquellas acciones de carácter correctivo. Voy a leer textualmente el párrafo que se agrega a la parte donde está la tabla que habla de la síntesis de acciones realizadas en materia de fiscalización.

Aunque estas estadísticas presentan un escenario relativamente positivo sobre la gestión del sector energía, debemos de enfatizar la responsabilidad de la Auditoría Superior de la Federación de continuar con los procesos de carácter correctivo, en particular los que se refieren a la promoción de responsabilidad administrativa sancionatoria y denuncias de hechos.

La diputada Sharon María Cuenca toma la palabra para especificar que en donde se dice que no se cumplió la meta, que fue por debajo en el año 2014.

El dato que trae la auditoría es el de la meta de 2024 que están en la Ley de Cambio Climático y, la recién aprobada, de Transición Energética. Entonces nada más hacer esa precisión, no es que no haya cumplido la Secretaría de Energía, simplemente que la meta no era a 2014, sino para el año 2024, entonces esto va a ser de manera gradual. Hacer esa observación.

La presidencia: Haremos la corrección inmediatamente. ¿Alguien más?

Diputado Julio Saldaña: Yo me allano y desde luego que no podríamos dejar pasar por alto lo que la diputada Rocío Nahle ya ha externado. Parte de lo que yo mencioné el día de ayer hoy lo hago nuevamente y lo hago patente.

Los órganos reguladores no regulan por una sencilla y gran razón; la reforma energética no los dotó de las facultades para lograr este objetivo. Hoy lo que vivimos y lo que sentimos humanamente, lo que ha sucedido en Veracruz, en Coatzacoalcos, es resultado de lo que no pudo cubrir la reforma energética.

Diputada María de los Ángeles Rodríguez: Yo difiero de la posición del compañero Julio Saldaña. Se me hace muy irresponsable decir que la reforma energética es la causante de las muertes del accidente de Pajaritos.

Yo creo que tenemos una responsabilidad de estar sentados en esta mesa, Podemos no estar de acuerdo en algunas cosas de la reforma energética, pero de eso a hacer un juicio tan superficial me parece muy delicado.

La presidencia: Vamos a darle la palabra al diputado Julio Saldaña por alusiones personales.

Diputado Julio Saldaña: Lo que yo sí hago mención y le abundo más a usted, usted que está estudiada y preparada, dónde estuvo, dónde está la Secretaría del Trabajo en este tema.

No ha hecho bitácora, no ha dado resultado, al día de hoy no ha dicho cuáles fueron las condiciones que la Secretaría del Trabajo debe de emitir, y lo que dije y lo sigo reafirmando de manera respetuosa, los órganos reguladores no regulan porque no fueron dotados de tales facultades por la reforma energética, así es de que yo no hablé de muerte.

Diputada Rocío Nahle: Yo quiero contestar sobre la reforma energética que es la causante de los muertos. A ver, la reforma energética permite las alianzas estratégicas y las asociaciones público-privadas, Pajaritos se entregó antes de la reforma energética.

¿Y qué conllevó a ello? A que se le entrega un sector estratégico a la iniciativa privada, de 2 mil 200 trabajadores que tenía Pajaritos, altamente capacitados y que todos los días recibían capacitación de seguridad industrial, los bajaron a 760, lo demás, los demás trabajadores entraron por contrato, en outsourcing.

Es decir, si Mexichem necesitaba que les pintaran, que les soldaran o cualquier cosa, tomaba de la gente que está afuera permanentemente en los complejos esperando que ese día se le contrate, a personal para meterlo.

Tenían una instrucción básica de seguridad, pero muy diferente a la que por años Pemex ha capacitado a todos sus trabajadores en todas las áreas.

El mantenimiento estaba visiblemente abandonado a comparación de cómo lo tenía Pemex, visiblemente, los que estamos ahí, los que sabemos, se veía un gran abandono.

Habrá que revisar la bitácora de operación de la propia planta de cloruro de vinilo, para que vean que desde antes en Pemex había una normatividad de seguridad industrial internacional, con parámetros que no permiten que a los procesos que se salgan fuera de zona de seguridad. Aquí, la iniciativa privada privilegia ante todo el ganar a costa de muchas cosas.

Diputado Fernando Navarrete: Creo que hay una imprecisión en la visión que tiene la diputada Nahle. Efectivamente, de ese proyecto de alianza se involucró aproximadamente a 660 trabajadores, porque eran los que exclusivamente iban a participar en esa alianza, los que trabajaban ahí, los que iban a trabajar en esas plantas, el resto de este grupo que menciona la diputada, no están involucrados, porque ellos fueron asignados a una denominada gerencia de mantenimiento y a otra parte a un poco más pequeña, poco alrededor de doscientos y tantos trabajadores fueron adscritos al área administrativa, para dar servicio al propio Pajaritos.

Esto es, mi precisión va en función de que ningún trabajador, por lo menos de los que son sindicalizados se vio afectado y se arrojaron a trabajar en outsourcing, eso es inexacto. Los trabajadores de Petróleos Mexicanos siguen perteneciendo a Petróleos Mexicanos.

Es cierto, una parte menor de ellos fueron asignados a esta alianza, pero los otros, en otras áreas, siguen perteneciendo a Pemex.

Diputada Roció Nahle: A ver, por si no me di a entender perfectamente. Dos mil 200 trabajadores que tenía Pemex y en esta alianza se quedaron 760 nada más en Pajaritos, del resto mil 200 jubilaron, liquidaron y reasignaron al resto.

La presidencia: Yo simplemente quisiera en relación a la expresión categórica del diputado Julio Saldaña, de que los órganos reguladores no tienen facultades para regular, les vaya decir lo que dice la ley y las facultades que le atribuye a la Comisión Reguladora de Energía expresamente, no tácitamente, están expresamente estipuladas en la ley, le otorga la facultad para establecer permisos de comercialización, de transporte, de almacenamiento, de distribución.

Le faculta para determinar el acceso abierto a ductos e instalaciones. Lo faculta también para la determinación de usos propios, para la integración de sistemas de transporte y almacenamiento. Para la autorización de gestores.

La presidencia: Si no hubiera ya más intervenciones de los señores diputados, le pediría yo al diputado Salomón Tamez que, en votación económica, solicite el sentido del voto de los integrantes de esta comisión, con las adiciones que en este momento propusieron tanto Movimiento Ciudadano como Morena y la acotación y la aclaración de la diputada Sharon.

La secretaría: En votación económica pongo a su consideración esta opinión expedida por la Comisión de Energía. Quien esté a favor, por favor levante la mano (votación). Unanimidad.

La presidencia: El siguiente punto en el orden del día es el relativo a la discusión y votación de la solicitud que hiciera el diputado Julio Saldaña Morán, para que el director de Petróleos Mexicanos responda por escrito algunas preguntas que le preguntó en su comparecencia.

Ustedes recordarán que en la sesión pasada el diputado solicitó que incorporáramos esto y le pedimos que formalmente solicitará, ese era el trámite de su incorporación en el orden del día.

Esto se refiere a algo que está establecido en el reglamento, concretamente en el artículo 200. Le solicitaría a la secretaría que dé lectura puntual al artículo 200, incisos 1 y 2, por favor, del Reglamento de la Cámara de Diputados.

La secretaría: Artículo 200, inciso 1: En caso de que la información proporcionada sea insuficiente o no se hayan satisfecho los cuestionamientos de los diputados y diputadas, a criterio de la comisión y con el acuerdo de la plena de la Cámara se podrá convocar a una segunda comparecencia ante la comisión de funcionario de que se trata.

Inciso 2: Cuando un funcionario del Poder Ejecutivo federal comparezca ante alguna o algunas de las comisiones de la Cámara y a juicio de ésta no respondan satisfactoriamente o evada los cuestionamientos de alguno de los diputados o diputadas, estos tendrán el derecho de recibir respuesta por escrito, a más tardar tres días después de la fecha de la comparecencia.

La presidencia: Les circulamos con antelación tanto la versión estenográfica de la comparecencia del señor director general de Petróleos Mexicanos como el contenido de las preguntas que establece el diputado Julio Saldaña. Solicito a la Secretaría que solicite a los señores diputados, pregunte, perdón, a los señores diputados si alguien desea hacer uso de la palabra en este tema.

La secretaría: ¿Alguien desea hablar en relación a este tema?

Diputado Julio Saldaña: Sólo quiero agradecer a la comisión que se haya contemplado este punto, sin considerarse necesario que tengamos respuestas, bueno, de no hacerla así yo quiero decirle, diputada presidenta, gracias por contemplar el punto, hay preguntas que para mí serían sí muy necesarias. Así, que gracias por la atención que le dieron a mi petición.

La presidencia: Si no hubiera otra diputada o diputado que quiera hacer uso de la palabra pasaríamos a la votación de si la comisión hace suyas estas preguntas para enviarlas al director general de Petróleos Mexicanos.

Solicito a la secretaría consulte en votación económica.

La secretaría: Pregunto a mis compañeros si están de acurdo en que este listado de preguntas sea apropiado por esta comisión y enviado al director de Pemex.

Quien esté de acuerdo, por favor levante la mano (votación). Otra vez, perdón. En contra (votación). Rechazado, presidenta.

La presidencia: Yo quiero hacer del conocimiento del señor diputado Julio Saldaña que si bien, la mayoría de los integrantes de esta comisión ha considerado no hacer suyos estos cuestionamientos, evidentemente, usted en su calidad de diputado federal tiene todo el derecho de ser y llevar de manera directa estos planteamientos al director general de Pemex. Simplemente no estamos haciéndolos nuestros como Comisión de Energía.

Diputado Julio Saldaña: Yo una vez más agradezco, diputada presidenta. La verdad es que lo hice en el mejor de los sentidos, porque incluso, para cualquier tema que sea relacionado a la Comisión de Energía siempre será de manera colectiva mucho más fuerte que de manera individual.

Diputada Rocío Nahle: Con el más absoluto respeto, las preguntas que hizo un compañero de esta comisión pueden tener una visión personal de quien la hizo, sin embargo, para eso estamos aquí, para preguntar, para estudiar, para legislar, para cuestionar.

Todos estamos aquí con una visión política diferente creo que sí debemos de tener un poquito de nobleza o de altura para sumarnos a este tipo de propuestas. Es todo, gracias, presidenta.

La presidencia: El siguiente punto en el orden del día son asuntos generales. Está abierto el micrófono para quien desee hacer uso de la palabra.

Diputado Daniel Ignacio Olivas Gutiérrez: El jueves pasado, un servidor presentó una proposición con punto de acuerdo en relación a un asunto pe allá, de Chihuahua. Hace siete meses se establecieron cámaras de foto multas por la Dirección de Tránsito allá en el municipio de Chihuahua. Desde el primer día que se establecieron las cámaras hasta el día de hoy, la empresa estaba colgada con “diablitos” de la luz.

Duraron siete meses sin pagar la luz, entonces, la solicitud ante esta comisión, que ya se presentó en el pleno, es que se haga un exhorto a la Comisión Federal de Electricidad, para que sancione y tome las medida necesarias o que deban de tomarse, en contra de la empresa que estuvo robándose la luz durante estos siete meses.

La presidencia: Lamentablemente no tuvimos ocasión de poder procesar ese dictamen, porque lo recibimos el lunes, o sea antier, era imposible ya teníamos enviada el orden del día, que además nos obliga a mandarlos con 48 horas de antelación el dictamen. Fue materialmente imposible poder dictaminar ese punto de acuerdo.

¿Alguien más desea hacer uso de la palabra? Bien. Yo sí quisiera hacerles algunos comentarios.

Le voy a solicitar a la Comisión –ya nos lo autorizó la junta directiva de la mesa el día de ayer– estamos solicitando a la Mesa Directiva de la Cámara una prórroga para dictamen de una iniciativa presentada por la diputada María Eugenia del Campo Bedolla, del Partido Nueva Alianza, que tiene fecha de vencimiento en los próximos días, y que no nos daría tiempo para poder dictaminar. Entonces, estamos solicitando la prórroga para poder dictaminar ese dictamen.

Les comentábamos también ayer en la junta directiva, que el diputado Alfredo Anaya nos hizo favor de hacemos llegar un informe de su visita como representante del Congreso Mexicano a la reunión del Parlatino, que se celebró en Panamá los días 8 y 9 de abril pasado, y que también les fue circulado.

Por otra parte, recibimos respuesta de Petróleos Mexicanos, a algunos puntos de acuerdo que les habíamos enviado para su opinión y su respuesta, concretamente, en relación a un punto de acuerdo sobre dar la terminal de almacenamiento y reparto en Saltillo, y cuál sería el costo de impacto presupuestal de su reubicación.

Ya tenemos respuesta. Evidentemente, está a la disposición de quienes les interese conocer los términos de la misma, y también recibimos de Petróleos Mexicanos información sobre el costo y gastos de inversión por campo petrolero durante el año 2015, que también está a la disposición de quienes deseen analizarlo, sólo tienen que solicitarlo a la secretaría técnica.

Por último, quisiera también comentarles, que derivado del próximo receso de periodo que llevaremos a cabo, esta presidencia quiere poner a su aprobación algo que también la junta directiva tuvo a bien aprobar ayer, que es que pudiéramos sesionar dos veces a lo largo de este próximo periodo; concretamente, el miércoles 29 de junio, que es el último miércoles del mes, es decir, no, sesionar en el mes de mayo, reunimos en junio y el penúltimo miércoles de agosto, que sería el miércoles 24.

Por otra parte, como ustedes saben, es muy probable que tengamos que llevar a cabo un periodo extraordinario de sesiones, de ser esto así trataríamos de empatar la próxima reunión de la comisión, con el periodo extraordinario, para que no tuviéramos que hacerlos venir en una fecha cercana a ese periodo extraordinario.

Diputada Rocío Matesanz: También sería un ejercicio muy bueno para la comisión el poder tener una mesa de presupuesto con las empresas productivas, tanto con la Comisión Federal, como con Pemex.

Sabemos que su presupuesto se lo aprueba el Consejo de Administración, pero valdría la pena ver cómo están integrando su proyecto de presupuesto; poder tal vez comentar en qué áreas van a aplicarse, se va a ir al área de operación y mantenimiento, que nos lo externó el director cuando estuvo en la comparecencia, que sí le preocupaba esa parte.

La presidencia: Me parece que es una propuesta pertinente y atendible. Si me lo permite, haremos una solicitud tanto a Comisión Federal de Electricidad como Petróleos Mexicanos, para que nos hagan llegar su versión preliminar de Presupuesto de Egresos para el 2017, y lo pondremos a consideración y al análisis de esta comisión.

¿Algún otro diputado o diputada? Bien. Agradeciendo nuevamente la presencia de todos ustedes. Y siendo las 11:15 de la mañana de este miércoles 27 de abril, declaro clausurada esta séptima reunión de la Comisión de energía. Muchas gracias a todas y a todos por su asistencia.

La Junta Directiva de la Comisión de Energía

Diputados: Georgina Trujillo Zentella, Jerico Abramo Masso, Alfredo Anaya Orozco, Fernando Navarrete Pérez, Ricardo Taja Ramírez, Nelly del Carmen Márquez Zapata, César Augusto Rendón García, Juan Carlos Ruiz García, Elio Bocanegra Ruiz, Julio Saldaña Morán, Sofía González Torres, Norma Rocío Nahle García, Macedonio Salomón Tamez Guajardo.

De la Comisión Especial para continuar las investigaciones y dar seguimiento a los resultados del grupo interdisciplinario de expertos independientes, designado por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, relacionadas con los hechos ocurridos en Iguala, Guerrero, a alumnos de la escuela normal rural de Ayotzinapa Raúl Isidro Burgos, correspondiente a la decimotercera reunión ordinaria, celebrada el jueves 26 de mayo de 2016

A las 11:05 horas del jueves 26 de mayo de 2016, se reunieron las diputadas y los diputados integrantes de esta comisión especial de la honorable Cámara de Diputados, en el salón de protocolo del edificio A, del Palacio Legislativo, para el desahogo del siguiente orden del día.

1. Lista de asistencia y declaración de quórum

El secretario el diputado Víctor Manuel Silva Tejeda, pasó lista de asistencia mediante el registro de firmas, encontrándose el quórum legal inicial para iniciar la sesión registrándose los siguientes diputados: María Guadalupe Murguía Gutiérrez, presidenta; José Alfredo Ferreiro Velazco, integrante; María Eugenia Ocampo Bedolla, integrante; Marbella Toledo Ibarra, integrante; Araceli Damián González, suplente; Víctor Manuel Sánchez Orozco, suplente;

El secretario: Dio cuenta del quorum legal, con lo cual se dio inicio a la sesión.

La presidenta solicitó al secretario, dar lectura y someter a votación la propuesta de orden del día.

Fue aprobado por unanimidad.

Como siguiente punto, el secretario, comentó que era la lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la decimosegunda reunión ordinaria del miércoles 27 de abril de 2016.

La presidenta solicitó se continuase con el siguiente punto del orden del día.

El secretario Víctor Manuel Silva Tejeda: “El siguiente punto del orden del día es la entrega del documento de trabajo, presidenta”. (Versión estenográfica.)

La presidenta María Guadalupe Murguía Gutiérrez: “Muchas gracias. Compañeros, como lo hemos venido comentando con anterioridad, el pasado 24 de abril, el grupo de expertos independientes de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, presentó su segundo informe.

Por este motivo, esta presidencia, elabora un documento de trabajo con ese carácter, como documento de trabajo, para análisis, discusión y, en todo caso, inclusión o definición de aspectos que en el mismo documento se precisan.

En este documento se busca, en una parte, con un criterio de espejo hablar de cuáles son las conclusiones y los aspectos relevantes de la averiguación de la Procuraduría General de la República y en espejo, buscando conciliar tema con tema lo relativo fundamental al segundo informe del grupo interdisciplinario de expertos independientes, GIEI, que como ustedes saben profundiza en algunos temas particularmente respecto del primero el tema de Los Avispones, el tema de autoridades que pudieran haber participado en los hechos, el tema de posibles bloqueos que se dan noche de los acontecimientos en el Mezcala y Sábana Grande, que hace prever el que la duración de la acción por parte de los policías municipales involucrados con grupos guerrilleros fuera incluso mayor.

En fin, todas estas precisiones vienen ya en el documento buscando conciliar una con otros. Es un documento de trabajo. No se pretende el que en esta ocasión hagamos comentario alguno al respecto, no hay en este documento ninguna conclusión o valoración por parte ni de la presidencia de la comisión, ni de ninguno de los diputados integrantes. Todas las conclusiones o valoraciones que se consignan en este documento corresponden o a la procuraduría o al GIEI o están contenidas en el primero o segundo de los informes.

Por lo que se les hace entrega en este momento, con la solicitud de que ustedes, su equipo de colaboradores, nos puedan apoyar en la revisión de este documento para puntualizarlo, afinarlo, incluir aquellos aspectos que consideren en todo caso relevante.

También vienen dos documentos muchos más breves que son reacciones que se han identificado en los medios de comunicación de la comunidad internacional respecto de los hechos de iguala del 26 y 27 de septiembre de 2014, y un resumen viene aquí, si no está ahorita se lo damos.

Y un resumen de lo que se informó de las acciones que se han llevado a cabo en atención a víctimas concretamente por la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas a esta fecha. Son dos documentos mucho más breves, desde luego, pero que también pueden formar parte de los documentos base con los que llegado el tiempo, esta comisión formule el informe final de los trabajos de este primer año, por lo que también se le solicita el que con carácter de documento de trabajo puedan revisarlos, afinarlos, y desde luego enriquecerlos.

Es básicamente el tema de esta información y por esto solicito al secretario se continué con el siguiente punto del orden del día”. (Versión estenográfica.)

La presidenta María Guadalupe Murguía Gutiérrez: “Perdón, está solicitando el uso de la palabra la diputada Araceli Damián”. (Versión estenográfica.)

La diputada Araceli Damián González: “Es en relación con este documento de trabajo, que primeramente quiero agradecerle a Guadalupe que estoy viendo que es bastante completo y que seguramente nosotros también hemos estado trabajando en algo similar”. (Versión estenográfica.)

A mí lo que me gustaría es que estableciéramos cuál va a hacer el procedimiento para tener una sesión especial para que discutamos el documento. Te enviamos por escrito nuestras observaciones, se incorporan y se analicen en una sesión específica, si se va a llamar a una reunión extraordinaria para analizar este reporte, me parece que es muy importante y muy pertinente”. (Versión estenográfica.)

La presidenta: “No, porque vienen los representantes de la empresa... un momento”.

La diputada Araceli Damián González: “Sí, está bien”... (Versión estenográfica.)

(Se escucha mal la grabación).

La diputada: Bien, Gracias.

La presidenta: “Qué bueno... una solicitud, que estableciéramos un mecanismo y una fecha para revisar este documento y hacerle llegar nuestras observaciones por escrito, si establecemos de una vez una fecha para que lo podamos revisar, para avanzar sobre el documento. La otra cuestión es que es un documento de trabajo y sí nos gustaría saber si es público”... (Versión estenográfica.)

La presidenta: “Es público porque todos los documentos que manejamos son públicos, no se ha dado a conocer hasta el momento en que ahorita está distribuido entre los diputados, pero no hay documentos clasificados, nada más el mecanismo de trabajo que lo podemos acordar”. (Versión estenográfica.)

La presidenta: “Muy bien, muy bien. ¿Alguna propuesta que tengan los integrantes de la comisión?” (Versión estenográfica.)

La diputada Cristina Gaytán: “La claridad, presidenta, este es un primer esfuerzo que el equipo de la comisión, asumo, sus asesores han elaborado, entonces tendríamos que cruzarlos con los que cada uno de nuestros asesores... para que sea la posición... bueno, si no la posición, porque a final de cuentas es información que viene en el informe del grupo e información que hemos tenido.

Pero sí tener quizá una versión ejecutiva consensada entre todos que se pueda informar, a mí gustaría que pudiéramos avanzar, quizá hacia una primera reunión con los asesores y que nos presentaran una propuesta, para entonces ya entrar a una reunión donde podamos discutir los diputados un documento mucho más trabajado, donde ya tenga inicialmente nuestras aportaciones.

Quizá, yo pensaría que esa sería la ruta adecuada a seguir”. (Versión estenográfica.)

El diputado Víctor Manuel Silva: “Coincido plenamente con el comentario de la diputada Cristina, porque finalmente este documento de trabajo viene a hacer un resumen y un esfuerzo importante de síntesis, de un documento enorme que existe en la Procuraduría General de la República, PGR, que es precisamente el expediente donde se consigna esta investigación.

Sí tenemos la oportunidad con este trabajo, con este avance de que se contraste lo que el grupo de expertos ha informado en esta última ocasión contra lo que la PGR tiene consigna en su expediente. Creo que es un gran avance para que nosotros, con esa fuente de información, podamos, junto con nuestros asesores darle un manejo más ágil y que pueda ser más preciso en torno a cada uno de los asuntos y de los temas que a cada una de las diputadas y diputados nos interesa.

Creo que eso va a dar mucha claridad para seguir en nuestros trabajos”. (Versión estenográfica.)

La presidenta: “Retomando un poco, la diputada Aracely Damián propone un esquema de trabajo en que nos pusiéramos de acuerdo, la diputada Cristina Gaytán propone una primera reunión de asesores y que con esta reunión entre el equipo de asesores que solicitaría a la secretaría técnica convocara, se pudiera integrar un documento con las observaciones que hagan llegar y las precisiones, y que pueda ser revisado, validado en la sesión, posiblemente en la que toca mensualmente, por los integrantes de la comisión, ¿estarían de acuerdo?” (Versión estenográfica.)

El secretario: “De acuerdo al comentario que ha hecho nuestra presidenta del procedimiento que se llevará a cabo para que el grupo de asesores pueda afinar un documento, resumen, ejecutivo, con base a esta información que se nos entrega el día de hoy por parte de la presidencia de esta comisión.

Preguntaría a las compañeras y compañeros diputados, quien esté de acuerdo que sea el procedimiento, favor de manifestarlo de la forma acostumbrada (votación). Quien no lo considere así (votación). Alguna abstención (votación). Aprobado, Presidenta”. (Versión estenográfica.)

La presidenta: Solicitó pasar al siguiente punto del orden del día.

El secretario: “El siguiente punto del orden del día, sería la reunión con los representantes de la empresa Estrella Roja del Sur, quienes han pedido que ya en esta parte de la reunión de la comisión, pudiera ser en términos privados, por así haberlo solicitado ellos con antelación a esta comisión.

Por lo cual le pedimos a los medios de comunicación, permitan iniciar esta segunda parte de la reunión de trabajo única y exclusivamente con los representantes de la empresa Estrella Roja del Sur. Así que muchas gracias”.

La presidenta: “Es el acuerdo que se ha tomado y con mucho gusto les informo de esto. (Versión estenográfica).

La diputada Araceli Damián: “... de la empresa, pero como acuerdo no está. Es una petición que ellos hicieron y que se decidió que así fuera, pero no lo hemos hecho como acuerdo. Nada más aclaro”. (Versión estenográfica.)

El diputado Víctor Manuel Silva: “Quisiera dar un antecedente, si me permiten, con todo respeto a los medios de comunicación.

Esta comisión no solamente tendrá esta reunión privada, ha tenido muchas reuniones privadas que nos han permitido avanzar en las tareas y en los objetivos que tiene esta comisión. Por lo tanto, cuando la Presidencia de esta comisión hizo la invitación, que nos interesa mucho conocer a los integrantes de esta comisión, la opinión de los representantes de la empresa. Ellos señalaron que estarían con mucho gusto con nosotros, pero en una sesión privada.

Ese es el comentario, no tenemos ninguna otra circunstancia. Habría que preguntarles a los representantes”... (Versión Estenográfica)

El secretario: “Preguntaría a las compañeras y compañeros diputados si están de acuerdo que llevemos a cabo un receso (votación). Gracias, afirmativo, Diputada. (Versión estenográfica.)

...

Después de haber hecho los comentarios correspondientes con los representantes de la empresa, ¿tiene algún comentario, presidenta?” (Versión estenográfica.)

La presidenta: “... los representantes legales de la empresa, comunican que no están facultados para hablar y hacer declaraciones públicas en nombre de la empresa en caso de que la sesión fuera pública y esto fuera motivo de cuestionamientos por los diputados, estarían imposibilitados para dar respuesta a nuestros cuestionamientos, y se verían en la necesidad de retirarse. Ellos tienen la mejor disposición de atender a nuestras preguntas, contestar, pero no están facultados por la directiva de su empresa para informar públicamente de los hechos que hoy los convocan”. (Versión estenográfica.)

El secretario: “Por lo tanto pasaríamos al siguiente punto del orden del día, presidenta, que sería asuntos generales”. (Versión estenográfica.)

Asuntos generales

La presidenta: “Aprovechando este tiempo, la diputada Araceli Damián solicitó el que se invitara a esta comisión, a quien fungía como presidente de la Comisión de la Verdad de Guerrero, el doctor José Enrique González Ruiz. ¿En qué fecha fue constituido esto, Araceli? O él ahorita qué representación tiene actualmente?” (Versión estenográfica.)

La diputada Araceli Damián González: “Bueno, el Congreso de Guerrero estableció una Comisión de la Verdad, que digamos, fue acordada por el Congreso, aceptada por el gobernador, en ese entonces Aguirre, y se realizaron las investigaciones en torno a la guerra sucia en Guerrero, y ellos entregaron el informe de esta Comisión de la Verdad unos meses antes de los hechos de Iguala, de septiembre del 2014, y a mí me parece que es un antecedente importante en el sentido de conocer la situación que ha prevalecido en Guerrero, digo, así como hemos hecho algunas otras presentaciones aquí en torno a aspectos relacionados con la situación en Guerrero y que han desencadenado situaciones como la de Iguala. Ellos, digamos, presentaron un informe que lo entregaron al Congreso de la Unión, hicieron investigaciones y ese informe es público, digamos, pero vendrían ellos a presentar, todo el comité, si así se acuerda en la comisión, para que nosotros conozcamos el contenido y los principales resultados de esa Comisión de la Verdad”.

La presidenta: “Retomándolo entonces, el doctor José Enrique González Ruiz ¿fue diputado?” (Versión estenográfica.)

La diputada Araceli Damián González: “La Comisión de la Verdad se conformó, digamos, fue aprobada por el congreso, aceptada por el gobernador...” (Versión estenográfica.)

La diputada Araceli Damián González: “Se constituye con Ángel Aguirre, en 2013, es aceptado, aprobado por el congreso. La condición era que no fueran personas que estuvieran, digamos, que hubieran sido funcionarios públicos o hubieran tenido alguna participación como diputados en cualquier nivel que no tuviera ninguna, fueran líderes de ningún partido en los últimos cinco años, entonces fueron cinco personas que se logró un consenso entre los partidos políticos para que formaran este grupo de la verdad, no pertenece a ningún partido político, son ciudadanos que realizaron este informe y que se lo entregaron al Congreso de la Unión, al entonces gobernador y a la procuraduría del estado también”. (Versión estenográfica.)

La presidenta María Guadalupe Murguía Gutiérrez: “La propuesta es en el sentido de invitar al doctor José Enrique González Ruiz, quien fue presidente de la Comisión de la Verdad de Guerrero, una comisión que se formó en 2013 para analizar los hechos durante el periodo conocido como guerra sucia. Así es.

Estas invitaciones, por acuerdo de la misma comisión, hemos estado proponiéndolas y ha sido motivo ya inicialmente no era necesario pero a solicitud de los integrantes de la Comisión, a votación por parte de los diputados, motivo por el cual solicito el que pudiéramos someter a votación la propuesta de invitación que nos hace la diputada Araceli Damián, para nosotros convocarlo y poder, de ser posible, programar una entrevista con el doctor José Enrique González Ruiz”. (Versión estenográfica.)

El secretario: “Después de haber escuchado la propuesta de la diputada Araceli Damián González, donde a esta comisión le pide que a través de nuestra presidenta invite al doctor José Enrique González Ruiz, quien fungió en su momento como presidente de la Comisión de la Verdad de Guerrero, por ese motivo lo pongo a consideración de esta honorable comisión, el que si es posible y estemos de acuerdo en que sea invitado para una sesión programada, digamos, en tiempo y forma de acuerdo a lo que ya tenemos aprobado con antelación porque existe una lista ya de nombres, de interés, de algunas diputadas y diputados por hacerles la invitación y que asistan a esta comisión, lo que haríamos de ser positiva la autorización por parte de la mayoría de los diputados, sería integrarlo a esta lista que estamos desahogando ya de entrevistas con las personas que ya previamente han sido puestas a consideración en esta comisión.

Por lo tanto pongo a consideración de las diputadas y diputados la propuesta de la diputada Araceli Damián González. Quien esté a favor de la propuesta, sírvanse manifestarlo como lo hacemos de manera acostumbrada (votación). Quien esté en contra (votación). ¿Alguna abstención? (votación). Aprobado, presidenta”. (Versión estenográfica.)

La presidenta: “Gracias, diputado secretario. ¿Algún otro asunto en el apartado de asuntos generales? Tiene la palabra la diputada Araceli Damián; Cristina Gaytán y después Araceli Damián”. (Versión estenográfica.)

La diputada Cristina Ismene Gaytán Hernández: “Gracias, presidenta. En días previos he estado en contacto con los representantes y padres de los 43 desaparecidos que tienen la inquietud de qué seguimiento ha habido sobre el caso de la propuesta que se les hizo de tener una reunión especial que ya no sería el pleno, sino sería una reunión en donde se necesitaría aquí algunas comisiones o nosotros diputados invitados interesados en el tema, y que esa fue la propuesta en la que se quedó trabajando la Junta de Coordinación Política, pero no ha habido más avances.

Un poco les dije eso que estábamos platicando, que estaba en las, qué bueno que ustedes nos informaron estaba ese tema pendiente, pero sí a mí me parece importante que pudiéramos, dado que ya hace más de un mes casi dos meses que esto aconteció, que pudiéramos tener la claridad de en qué va, en qué vamos, y poderles dar esta información, a ver si va a haber esta próxima reunión, n qué condiciones sería, cuándo sería, porque sí es un tema que ellos tienen vigente y obviamente que les interesa y al cual me parece que nosotros tenemos que tener una respuesta clara y contundente o por lo menos un informe de en qué proceso vamos al respecto.

Entonces le pediría, presidenta, que si pudiéramos saber en qué va el tema, y que pudiéramos también establecer vía usted la comunicación con los padres de familia, que fue lo que yo les pedí, que independientemente de la relación que pudieran tener con algunos de nosotros como diputadas o como diputados, la información vendría directamente de la Presidencia. Entonces poder avanzar en esta tarea”. (Versión estenográfica.)

La presidenta: “Sí, diputada. No ha habido un pronunciamiento en específico de la Junta de Coordinación Política, hasta esta fecha; Si les pareciera bien y estuvieran de acuerdo, solicitaríamos como Comisión, muy atentamente, a la Junta de Coordinación Política, Jucopo, el que se acordara este punto y se definiera una integración de las Comisiones, el lugar donde pudiera llevarse a acabo, y que nosotros pudiéramos hacer esta propuesta a los padres de familia. Y haciendo como comisión, nuevamente, nuestra gestión para... a petición de los padres, para obtener una definición en este sentido”.

La diputada Cristina Gaytán: “En la última reunión hice el planteamiento revisando las funciones que tiene esta comisión, las funciones que tienen todas las comisiones. Entiendo la parte política, pero, sí podría ser a iniciativa de esta comisión, informar a la Junta de Coordinación Política que esta comisión ha decidido recibirlos, solicitar un espacio, como quizá podría ser el Salón Verde, informar a la Comisión de Derechos Humanos de la Cámara de Diputados.

Entonces quizá llegar con una propuesta ya armada de esta Comisión para que la Junta no piense cómo armarla, sino nosotros hacer esta propuesta, decir a quién estaríamos invitando. Ya dije yo, quizá a la propia Jucopo, a la Comisión de Derechos Humanos de la Cámara. Y presentar la propuesta como para darle avance y también salida a este tema que quedó un poco entre azul y buenas noches en la Jucopo. Pero que nosotros ya fuéramos con más iniciativa de desahogarlo, de responder y de avanzar, dado que está en las funciones de las Comisiones, y en particular en esta comisión especial poder solicitar espacios y reuniones en específico para este tipo de temas.

Entonces lo que sugeriría, quizá, y que lo pudiéramos platicar también entre nosotros los diputados, para llegar en buena medida cabildeado el acuerdo a la Junta de Coordinación, es que ya pudiéramos avanzar. Porque si finalmente se nos va a atrasar otro mes y otro mes, pues se ve más bien como falta de interés y negligencia de nosotros el no querer atender este tema... que la construcción de un acuerdo”. (Versión Estenográfica)

La presidenta: “La propuesta me parece importante. Sería en este escrito, el que nosotros pudiéramos solicitar a la Junta de Coordinación Política, primero informarle que hemos decidido tener esta reunión con los padres de familia, que nos han solicitado; solicitar en principio, el que el Salón Verde pudiera ser el espacio donde éste se pudiera llevar a cabo; y que además definiera si esto se hace en comisiones unidas, junto con Ayotzinapa desde luego. ¿Sería así? ¿Habría disposición en este sentido? Porque yo sí quisiera que lo pudiéramos votar, para que no vaya a haber, digamos, diferencias”. (Versión Estenográfica)

La diputada Araceli Damián: “Sugeriría que usted hiciera una propuesta de redacción. Creo que es importante que ya ahí vengan incluidas qué comisiones nosotros estamos proponiendo. Porque como está la de Derechos Humanos, podría ser también la de Educación, la de Justicia; Habría que ver de las comisiones cuáles. Porque también si le damos una carta en donde la Jucopo... le decimos que defina qué comisiones, van a decir: pues que lo defina la comisión. Entonces propongo que así se haga... se circule por correo, a lo mejor, si les parece bien, alguna propuesta de qué comisiones, en qué términos. Y que eso sea lo que se entregue”. (Versión estenográfica.)

La diputada María Eugenia Ocampo Bedolla: “Buenos días, compañeras, compañeros. Coincido con la ruta de trabajo, y que sí ya lleguemos a la Junta con una propuesta formal, revisando cuáles serían las Comisiones que tienen que participar de manera directa. Pero yo pediría que obviamente la comisión no se despersonalice; que estén las comisiones, pero quienes llevamos la rectoría del tema somos nosotros. Que sea integrada”. (Versión estenográfica.)

La diputada Araceli Damián: “A mí me gustaría que se explorara que, independientemente de que sean las comisiones unidas, si se puede invitar a los padres al pleno no en sesión, además del Salón Verde. Porque ellos lo que pidieron fue ir al pleno. Y ahí también tengo mis dudas sobre si finalmente ellos van a aceptar esta cuestión de... Porque su petición en su carta es de ir al pleno. Eso es lo que ellos plantearon en su escrito. Entonces no en sesión, pero sí que pudiera haber la posibilidad de que se utilizara el pleno... el salón de plenos”. (Versión estenográfica.)

La presidenta: “Aquí una precisión. Primero lo que quisiera es que la reunión se dé. Hay disposición de la Junta de Coordinación Política en general para que comisiones unidas pueda recibirlos. Propongo que hagamos la propuesta con qué comisiones unidas estamos pensando el que se lleve a cabo esta reunión. Estar en el Salón Verde incluso con toda la solemnidad del caso. Y está esta otra. Pero mezclar una y otra puedes hacer inviable la primera, que es la que ya tenemos avanzada.

Y en ese sentido, bueno, pues lo más importante es que podamos reunirnos con los papás en este aspecto que ya está explorado. Y desde luego, bueno, pues la solicitud. Pero no es el mismo documento. No queremos... es esto que se está acordando y puede venir esta otra solicitud, que ojalá también acuerden positivamente, que es la asistencia al pleno. La asistencia al Pleno... pues las sesiones del Pleno son abiertas. Lo que usted me está comentando es que ingresen al Pleno, y eso es lo que ya no se permite. Que asistan a tribuna el día que queramos; los podemos invitar nosotros... A la galería, pues. Son dos cosas diferentes... Y de ésa ya hubo un acuerdo, que al Pleno no. De ésa ya hubo un acuerdo, nos guste o no. Ahora lo que vamos a pedir es que nos autoricen ya fijando hora y lugar para la reunión con comisiones unidas”. (Versión estenográfica.)

El secretario: “Si me permiten hacer un comentario muy breve y muy preciso. Ya se inició, por decirlo, un procedimiento ante la Junta de Coordinación Política. Y ya tenemos algunas primeras definiciones, como la que acaba de comentar la diputada, que ha sido también muy precisa esa determinación de la Junta de Coordinación Política. Propongo que cuanto antes la presidenta de la comisión se apersonara en la próxima reunión de la Junta de Coordinación Política para saber de la respuesta de lo que ya se inició ahí, porque ya hay un procedimiento iniciado. Y saber en ese momento si hay o no la respuesta de lo que nosotros estamos esperando.

Al igual, llevar una propuesta en función de la respuesta que nos pudieran dar ellos. Porque ellos nos pueden decir: ya se determinó tal fecha, será en el Salón Verde y estarán las Comisiones de Ayotzinapa, la especial, y estará la de Derechos Humanos. Es ahí donde nosotros podemos en un momento dado decir: nosotros estamos proponiendo que también se incluya otra comisión, o dos comisiones más. Porque finalmente nosotros ahí es donde tenemos la posibilidad de poder injerir en esta forma en que se dio la instrucción de que se formara ese grupo de trabajo, para que se determinara el formato, el procedimiento, el día, etcétera, hacer una especie de contrapropuesta, pero sí esperar.

Lo más importante para nosotros es que nos digan ya está el día y está la fecha y la hora. Cuando tengamos esa primera parte, y quiénes somos los que vamos, quiénes somos los que estamos. Nos van a decir, son dos comisiones, entonces nosotros podemos decir, nosotros sugerimos que vayan estas otras dos comisiones más. Pero ya nada más estaríamos viendo el formato y no la fecha.

Lo que urge en este momento es que se defina el día y la hora. El lugar creo que ya está definido”. (Versión estenográfica.)

El secretario: “Oficialmente no, pero consideramos que hay la aceptación para que así sea. Esa sería la petición en todo caso si así lo consideran, que la presidenta pudiera en esta próxima reunión de la Junta de Coordinación Política, llevar la propuesta e insistir en que queremos la respuesta de lo que estamos esperando”. (Versión Estenográfica)

La diputada Marbella Toledo Ibarra: “Buenos días, presidenta, quiero pedirle. Ya hubo un antecedente, en el movimiento zapatista la comandante Esther subió a tribuna. No era una sesión del pleno, era una sesión de comisiones conjuntas que sesionaron ahí en el pleno y ella tuvo la oportunidad, de subir a la máxima tribuna y hacer un mensaje desde ahí.

Entonces sí hay un antecedente, que pudiera darse que sesionáramos las comisiones conjuntas en el Pleno y que subieran a tribuna en las comisiones conjuntas, porque está el antecedente de la comandante Esther, el 28 de marzo de 2001 ella subió a tribuna y habló desde tribuna en comisiones conjuntas que sesionaron ahí en el pleno, no fue en la sesión de pleno. Gracias”. (Versión estenográfica.)

La presidenta: “De hecho no soy vocera de la Junta de Coordinación Política, primero, el acuerdo que tomó. Tuve oportunidad, como ustedes saben, de asistir a la Junta de Coordinación Política, de llevar la propuesta de que el grupo de padres de familia asistiera al pleno y pudiera hacer uso de la tribuna.

Se mencionó específicamente el caso del movimiento zapatista con esta fecha y con estas condiciones, y el acuerdo fue en el sentido de que en el pleno no, que eran condiciones diferentes las que en su momento se habían autorizado, y un requisito de procedibilidad es el acuerdo de la Junta de Coordinación Política, que es lo fundamental y del cual no contamos.

De hecho el presidente de la Junta de Coordinación Política salió a los medios inmediatamente a rechazar la posibilidad del uso del pleno. Este asunto se comentó al interior de la Junta. Luego entonces lo que sí podemos lograr, creo yo y coincido con la propuesta de la diputada Gaytán, es el que se defina día, lugar, hora y qué comisiones estamos convocando a esta reunión.

Sé que finalmente es una propuesta que haríamos a los padres de familia, que no sabemos, esperamos que sí por la disposición que le manifestaron a la diputada, de venir a esta reunión de comisiones unidas. Ojalá y así sea, pero es el margen que tenemos para poder tener la reunión.

Si les parece bien y retomando un poco los comentarios, hacer una propuesta de escrito a la Junta de Coordinación Política, solicitando todo lo que he venido comentando. Incluso con qué posibles comisiones a nuestro juicio pudiéramos ser las convocantes en esta reunión, y desde luego solicitar de ser posible el que tener acceso nuevamente a la Junta de Coordinación Política, para llevar esto y definirlo”. (Versión estenográfica.)

La diputada Cristina Gaytán: “Algo que me parece muy importante es que incluso los padres de familia están mostrando disposición ante esto. Sabemos que su solicitud inicial fue el pleno y fue una solicitud que nosotros acompañamos hasta que tuvimos la respuesta en negativo de la Junta de Coordinación Política, pero sí están en una disposición de decir: Bueno, está bien, no se pudo esta parte, avancemos a lo otro que sí se va a poder. Entonces lo que a mí me manifestaron fue esa flexibilidad, pero sí fue, pero en concreto cuándo, porque también nosotros tenemos disponibilidad pero tampoco ustedes han acordado cuándo avance esa parte.

Algo que decía la diputada Ocampo que es muy importante. Nosotros tenemos que llevar la iniciativa, a final de cuentas nosotros somos la Comisión que tiene el conocimiento, que tiene la relación con las diferentes víctimas, con los padres, con todo este proceso. Quien tiene que llevar la iniciativa es esta Comisión, y no es lo mismo que nosotros lleguemos a la Junta de Coordinación y le digamos o esperemos a ver si nos invitan en un esquema que ellos armen, a decir: Nosotros traemos la propuesta y nosotros decidimos o proponemos que se invite a otras comisiones.

Son cosas muy diferentes, entonces creo que también la Junta agradecerá que tengamos esa iniciativa y tengamos esa posibilidad incluso y responsabilidad que nosotros tendremos también de cabildeo con las otras comisiones y con la misma Junta de Coordinación Política.

Lo que diría es, avancemos en esa parte porque a final de cuentas quienes estamos directamente responsables vinculados, interesados en el tema desde hace casi un año, somos nosotros. Entonces avancemos en esa parte, presentemos una propuesta y cabildeemos nosotros con cada uno de nuestros grupos parlamentarios, con la idea de que la Junta de Coordinación Política no nos autorice, o sea, nos respalde esta iniciativa y que sea un esfuerzo conjunto de la Cámara de Diputados y de todos los representantes, que es a final de cuentas lo que quieren los padres de familia; estar en ese espacio y manifestarse frente a los representantes en este Congreso de la Unión.

La disponibilidad por lo menos a mí me la han manifestado, pero más allá de los dichos lo que yo les he comentado es que esta voluntad y esta disposición, esta posibilidad de acordar estas próximas reuniones la tendrían que hacer con el pleno de esta comisión, con la presidenta, con quien se determine para ir avanzando y entonces ya tener una fecha concreta.

Lo comentaba un poco ahorita con el diputado Silva, ojalá y nosotros pudiéramos avanzar a este encuentro antes del segundo aniversario de estos acontecimientos, que sí sería muy importante que tuviéramos nosotros esa disposición y no que nos fuéramos atrasando y atrasando.

Entiendo que ahorita está el periodo, estamos en receso. No sé si ahora que viene el extraordinario nos dé para hacerlo, pero sí tendría que ser en torno me parece a mí, de cuando estemos en periodo de sesiones para tener la disponibilidad de asistencia tanto de los integrantes de esta comisión como de otros integrantes. Entonces ir valorando todo esto, pero ya tener una respuesta clara y una propuesta clara también para ellos”. (Versión estenográfica.)

El diputado José Alfredo Ferreiro Velazco: “Muchas gracias. Escuchando el cambio que hubo ya de, no sé si decirle actitud, pero sí de los padres de familia, de poder venir al pleno y poder reunirse con comisiones unidas o puede ser con la comisión que nosotros conformamos, y nosotros mismos integrar con el acuerdo de la Junta de Coordinación Política, de las comisiones que van a ser y solicitarles el lugar donde ya nos dijeron que puede ser la reunión, y creo que podemos darle un giro a esto ya.

O sea, tomar el liderazgo que lo hemos tenido en este tema, y nosotros ya decirle: ya no va a ser con el pleno, ya nos dijeron que no, ya no lo va a presidir el presidente del Congreso, ya no lo va a presidir el de Junta de Coordinación Política, vamos presidiendo nosotros y vamos convocando con acuerdo de ellos qué Comisiones deben de estar en esta reunión, y nosotros ya proponer llevar un formato ya, llevar un formato de cómo va a ser la reunión, todos los que vamos a estar en esa reunión y así ya avanzar.

A mí me parece que si hay un cambio de esta actitud, pues muy positivo para poder flexibilizar las cosas y que no sea la Junta de Coordinación Política la que tenga el tema que lo tenga ella, sino el tema ya lo seguimos nosotros”. (Versión estenográfica.)

La diputada Araceli Damián González: “Quiero dejar quiero dejar sentado en el acta que no estoy de acuerdo en que no se insista en que sea en el pleno. Me parece que aunque la Junta de Coordinación Política en ese momento dijo que no dio los argumentos, desde el punto de vista jurídicos o basados en el Reglamento de la Cámara, para negarle el uso de la tribuna a los padres de los desaparecidos.

Me parece un acto discriminatorio, porque si se permitió el uso de la palabra en tribuna al movimiento zapatista, no veo por qué esta legislatura le niegue a los padres de los 43 el uso también de la tribuna, y no me parece correcto que nosotros, como comisión, simple y sencillamente no solicitemos explicación basada en derecho de las decisiones de la Junta de Coordinación Política, porque hoy nos dicen una cosa, mañana nos va a decir lo que sea, depende de los consensos y finalmente van a hacer lo que quieran.

Me parece inadecuado y creo que es una falta de respeto a los padres de familia no se les den las mismas condiciones del uso de la tribuna del pleno, como se dio a otro grupo social, cuyas implicaciones para las condiciones sociales que vive nuestro país, son yo creo que igualmente relevantes”. (Versión estenográfica.)

La presidenta: “Queda asentada la manifestación de la diputada Damián. Recojo la instrucción. Les circularemos esta propuesta del escrito que se enviará a la Junta de Coordinación Política.

Igual, terminando la sesión buscaré platicar con los diputados quiénes sugieren que sean las comisiones que estemos proponiendo, para que haya disposición en este sentido, y antes de entregarlo a la Junta de Coordinación Política, ustedes conocerán los términos del documento que se envía a este órgano de gobierno”. (Versión estenográfica.)

La diputada Cristina Gaytán: “Una sugerencia más presidenta. A mí me gustaría que pudiéramos, de manera informal, por las propias condiciones que existen de que los padres vendrán hasta el evento en comento, que pudiéramos tener una reunión de manera informal con una representación de los padres de familia, un poco para saber qué es lo que están pensando ellos, quizá, incluso hasta el formato que ellos están contemplando, porque lo cierto es que tampoco hemos tenido el acercamiento como comisión con ellos en esta parte.

Entonces, yo me ofrecería a solicitárselos y a proporcionarle también a usted toda la información, y finalmente con quién he estado teniendo contacto ha sido con Rosales, pero que pudiéramos tener esta parte también de saber ellos qué están pensando, cómo lo están pensando.

Lo que no quisiera es que llegáramos con una propuesta a la Junta de Coordinación, la Junta de Coordinación la aprobara y de repente cuando la presentáramos con los padres dijeran, eso no es el esquema que nosotros estábamos pensando, y entonces fuéramos de regreso. Sino que pudiéramos ir caminando un poco en lo que ellos están pensando, en lo que ellos quieren y estar haciendo este cabildeo y esta negociación también con ellos, porque a final de cuentas es un espacio que se va a abrir con ellos.

Entonces, sí ser muy cuidadosos en esa parte para que no saliera de repente la Junta de decir, y ya hay acuerdo y todo públicamente, y con los padres de familia dijéramos nosotros: ni supimos ni estuvimos enterados. Cuidar toda esa parte para que sea lo más consensado posible con todas las partes”. (Versión estenográfica.)

Clausura

El secretario: “Señora presidenta, se han agotado los puntos del orden del día”.

La presidenta, procedió a clausurar la reunión ordinaria a las 11:50 horas.

La Comisión Especial para continuar las investigaciones y dar seguimiento a los resultados del grupo interdisciplinario de expertos independientes, designado por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, relacionadas con los hechos ocurridos en Iguala, Guerrero, a alumnos de la escuela normal rural de Ayotzinapa Raúl Isidro Burgos

Diputados: María Guadalupe Murguía Gutiérrez (rúbrica), presidenta; Arturo Álvarez Angli, Cristina Ismene Gaytán Hernández, José Alfredo Ferreiro Velazco, Roberto Guzmán Jacobo, María Eugenia Ocampo Bedolla (rúbrica), Víctor Manuel Silva Tejeda, Marbella Toledo Ibarra, integrantes. Suplentes: Silvia Rivera Carbajal, Guadalupe González Suástegui, Héctor Javier García Chávez, Cándido Ochoa Rojas (rúbrica), Araceli Damián González (rúbrica), Víctor Manuel Sánchez Orozco (rúbrica), Ángel García Yáñez, Norma Edith Martínez Guzmán.


Informes

Del diputado Carlos Gutiérrez García, relativo a la vigésima primera reunión de la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia, Tecnología y Comunicación del Parlamento Latinoamericano y Caribeño, que se llevó a cabo el viernes 17 y sábado 18 de junio de 2016 en La Habana

El suscrito, diputado Carlos Gutiérrez García, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza, con fundamento en los artículos 269, 277 y 278 del Reglamento de la Cámara de Diputados, rindo informe de mi asistencia a las sesiones de trabajo de la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia, Tecnología y Comunicación, así como de la Comisión de Salud del Parlamento Centroamericano y Caribeño (Parlatino), realizadas en la ciudad de La Habana, República de Cuba, los días 17 y 18 de junio de 2016.

Las sesiones de la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología del Parlatino tuvieron como objetivo aprobar la Ley Modelo de Acceso a la Información Pública, el estudio y análisis de los retos que presenta la educación inclusiva y equitativa de calidad, así como la promoción de oportunidades de aprendizaje permanente para todos, derivado de los estudios regionales de calidad de la educación; la educación como medio para la paz, para la transformación del sector en América Latina y el Caribe, así como los retos y perspectivas de la educación superior.

El 17 de junio del año en curso, se llevó a cabo la instalación de las mesas de trabajo de las comisiones, en el Hotel Nacional de Cuba, en La Habana, República de Cuba, en donde el secretario alterno del Parlatino, diputado Rolando Patricio, manifestó en su mensaje de bienvenida que a medio siglo de quehacer del Parlamento Latinoamericano y Caribeño se trabaja para perfeccionar los objetivos fundamentales y desafíos que presentan los países integrantes, como la lucha contra la pobreza, la insalubridad y el analfabetismo.

Asimismo señalo que el Parlatino tiene particular importancia, como promotores del intercambio de las mejores prácticas y experiencias de los parlamentos y de las políticas nacionales de los diversos países que lo integran, adicionalmente es un gran defensor de la América Latina y el Caribe en el escenario internacional, es un promotor del debate generador de propuestas y decisiones que favorecen y favorecerán los verdaderos intereses y necesidades de los pueblos.

En el mensaje de bienvenida se hizo referencia a la importancia que tiene el dar continuidad a los temas tratados en el Parlatino y cito como ejemplo que en el mundo mueren millones de niños por enfermedades prevenibles; señalo que existe una problemática de distribución de los medicamentos, ya que si bien, es posible producirlos y hacerlos llegar, la región es rehén de la fuerza del mercado y no de la voluntad humanista de hacerlos llegar a cada persona, refirió que el combate a estos grandes problemas dependen de la voluntad política de los gobiernos y por ello era importante instalar la mesa de trabajo de la Comisión de Salud.

Señaló que en materia educativa, aún continúa el problema de acceso a la misma, sobre todo que esta sea de calidad, además de la problemática que representa el analfabetismo ya que a varios años de implementar una serie de políticas públicas para disminuirlo, la erradicación no se ha logrado.

Una vez terminado el mensaje de bienvenida, se dieron por instalados los trabajos de la Comisión de Salud y de la Comisión de Educación y procedió al seguimiento de las temáticas a tratar.

En la sesión de trabajo de la Comisión de Educación, el diputado Mario García, de Uruguay, manifestó que era momento de dar continuidad a los trabajos de la Comisión de Educación, en donde se han trabajado diferentes realidades, derivado de la participación y aportación plural de los países de América Latina y el Caribe.

Concluida la participación del diputado Mario García se dio paso a la discusión y aprobación de la Ley Modelo de Acceso a la Información Pública, que trata de establecer una amplia aplicación del derecho de acceso a la información que esté en posesión, custodia o control de cualquier autoridad pública. La ley tiene como base el principio de máxima publicidad, por lo que señala que cualquier información que se encuentre en manos de instituciones públicas debe ser entregada de forma completa, oportuna y accesible, sujeta a un claro y preciso régimen de excepciones, las que deberán estar definidas por ley, ya que son necesarias para una sociedad democrática.

En la discusión de la ley prevaleció que el acceso a la información es un derecho humano fundamental del hombre y una condición esencial para todas las sociedades democráticas, se señaló que el derecho de acceso a la información está basado en el principio de máxima divulgación de la información y que las excepciones al derecho de acceso a la información deben ser claras y especificadas en la ley.

Asimismo fueron planteados los retos y perspectivas de la educación superior en América Latina y el Caribe, señalando la importancia que tiene el impulso a “una universidad tecnológica e innovadora para el desarrollo sostenible”, que se suma a los objetivos de la agenda de desarrollo sostenible de la Organización de las Naciones Unidas.

Se dieron a conocer los resultados de la Educación en América Latina y el Caribe, derivado de los estudios regionales de calidad de la educación: retos a una educación inclusiva y equitativa de calidad y de promoción de oportunidades de aprendizaje permanente para todos.

Se propuso una agenda amplia respecto del temario y otros asuntos a tratar en la próxima reunión de la Comisión (XXV Reunión). Se concluyó con la visita a la Universidad de las Ciencias Informáticas, al término de la misma el diputado Miguel Enrique Charbonet Martell, dio por clausura la reunión del Parlatino.

Sin más que agregar, dando cumplimiento a mi encomienda legislativa, aprovecho la ocasión para enviar un cordial saludo.

Atentamente

Diputado Carlos Gutiérrez García (rúbrica)

De la diputada Claudia Edith Anaya Mota, relativo a la Conferencia Mundial sobre el Parlamento Electrónico correspondiente a 2016, efectuada del martes 28 al jueves 30 de junio de 2016 en Valparaíso, Chile

Sede

Cámara de Diputados Avenida Pedro Montt sin número, Valparaíso.

La conferencia es coorganizada por la Unión Interparlamentaria (Uip) y la Cámara de Diputados de Chile, en colaboración con el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo y el Instituto Nacional Democrático.

Integrantes de la misión mexicana

Diputada Claudia Edith Anaya Mota (Zacatecas)

Diputado Juan Manuel Cavazos (Nuevo León)

Diputado Héctor García (Morelos)

Diputado José Erandi Bermúdez (Guanajuato)

Senadora Marcela Guerra (jefa de misión integrantes de misión)

¿Qué justifica mi asistencia al encuentro?

La Uip, fundada en 1889, es la entidad política internacional más antigua del mundo. Tiene el objetivo de luchar por la paz y la cooperación entre los pueblos, así como por el firme establecimiento de las instituciones. México, ingresó en ella en 1925. Desde entonces, parlamentarios de México acuden a sus reuniones para aprender y aportar sobre distintas temáticas que se abordan.

Temática de la reunión

Realizada cada dos años, la Conferencia Mundial sobre el Parlamento Electrónico es el principal foro internacional para intercambiar buenas prácticas y fomentar la cooperación interparlamentaria en el ámbito de la tecnología de la información y las comunicaciones (TIC).

Esta reunión es la séptima edición desde 2007. En el marco de los trabajos, la comunidad parlamentaria está realizando un balance de los progresos realizados y se da asesoría a los Parlamentos para continuar con la utilización de las tecnologías de la información en su relación con la sociedad. Se dan pistas políticas y técnicas con intercambios sobre cómo las TIC pueden ayudar a mejorar la representación, la adopción de leyes y la supervisión, además de aumentar el grado de transparencia, accesibilidad, rendición de cuentas y eficacia de los parlamentos.

Agenda

Las sesiones de apertura y clausura se celebraron de manera plenaria. Tras la ceremonia inaugural de la conferencia se presentó el Informe mundial sobre el Parlamento Electrónico 2016, donde se resalta que

1. La función crucial de las TIC como facilitadoras centrales del fortalecimiento y la transformación de los parlamentos no siempre se ve reflejada en una planificación estratégica del parlamento o en el papel que los administradores de TI desempeñan en ella.

2. Para poner en práctica los beneficios reales de las TIC, los parlamentos deben comprometerse con una visión y un cambio estratégico respaldados por los niveles más altos de la institución.

3. La falta de financiación y de conocimientos por el personal y los parlamentarios siguen siendo retos clave para los parlamentos. Éstos continúan adoptando tecnologías internamente.

4. La adopción de sistemas de gestión de documentos para apoyar el proceso legislativo se ve obstaculizada por la falta de recursos. Estos sistemas soportan una complejidad creciente y mejores procesos internos, además de ayudar a los parlamentos a acoger el surgimiento de la publicación abierta.

5. Las tecnologías basadas en la nube comienzan a cambiar la forma en que los parlamentos gestionan los documentos y los datos. Este giro conlleva consideraciones sobre seguridad y sólo puede tener éxito si existe una capacidad y un ancho de banda de Internet suficientes (y mayores).

6. En los parlamentos, las redes inalámbricas se han vuelto omnipresentes para los parlamentarios, y son cada vez más comunes para el personal y los visitantes del público.

7. Los parlamentos consideran cada vez más que el XML y otros estándares de datos abiertos son facilitadores clave de una mayor apertura y transparencia, pero esto conlleva retos obvios en términos de complejidad, costos y cambios procedimentales.

8. La biblioteca parlamentaria todavía es una fuente primaria de innovación en esta área, y es obvio, a partir de esta investigación, que las herramientas digitales forman hoy parte de la función central de las bibliotecas. La cara externa del parlamento ha cambiado, aunque los activos ya existentes, como los sitios web y el correo electrónico, siguen siendo importantes.

9. Los medios sociales se han convertido en un canal de comunicación estratégico clave para los parlamentos, pero el mundo digital es decididamente multicanal. Esto también es verdad para los parlamentarios, aunque puede resultar difícil que los parlamentos conozcan el modo en que los parlamentarios utilizan estas nuevas herramientas y, por tanto, cómo brindar un mejor soporte. Pese al auge de los medios sociales, el correo electrónico sigue siendo el canal principal de comunicación de los parlamentarios.

Martes 28

El tema desarrollado correspondió a las conclusiones del Informe mundial sobre el Parlamento Electrónico. Participaron el señor Ramón Farías, miembro de la Cámara de Diputados de Chile; el señor Mushahidullah Khan, senador de Pakistán; el señor Javier de Andrés Blasco, director de TIC de la Cámara de Diputados de España; y la señora María Barón, directora ejecutiva de la Fundación Directorio Legislativo, Argentina.

En el tema “Planificación estratégica en las TIC” presentaron conferencias los señores Rob Greig, director de Servicio Digital Parlamentario de Reino Unidos; Than Zaw Oo, director de TIC, y Oakkar Maung, Hluttaw de la Unión, Myanmar; y Owino Harrison, director de TIC del Parlamento de Kenia.

En el desahogo del tema “Los objetivos de un parlamento electrónico hoy” participaron como moderador el señor Najib El Khadi, secretario general de la Cámara de Representes, Marruecos; el señor Cedric Frolick, miembro de la Asamblea Nacional Sudafricana; el señor Patrice Martin-Lalande, miembro de la Asamblea Nacional de Francia; los señores Esteban Sánchez, jefe de la División de Tecnología de la Cámara de Diputados de Chile, Shirley-Ann Fiagome, directora de las TIC del Parlamento de Ghana y János Tóth, jefe del departamento de TI, del n-Parlamento de Hungría, estando como moderador el señor Carlo Marchetti, jefe de Desarrollo de Sistemas de Información del Senado de Italia, abordaron el tema “Gestión de documentación legislativa”.

“Parlamentarios digitales: herramientas, oportunidades y retos para los representantes elegidos” fue atendido por los señores Javier de Andrés Blasco, director de TIC de la Cámara de Diputados de España; Lebbius Tobias, miembro de la Asamblea Nacional de Namibia; y Birgitta Jonsdottir, miembro del Parlamento de Islandia.

Miércoles 29

“Transparencia: crear un compromiso con la transparencia” fue abordado por los señores Duarte Pacheco, miembro del Parlamento de Portugal; Hernán Larraín, senador de Chile; Hajer Bouzemmi, miembro del Parlamento de Túnez; Robert Reeves, secretario adjunto de la Cámara de Representantes de Estados Unidos de América; y María Barón, Directora ejecutiva de la Fundación Directorio Legislativo de Argentina. Los señores James Rege, miembro del Parlamento de Kenia; Duo Shuhua, secretario general adjunto de la Comisión Permanente del Congreso Nacional Popular de China; Constanza Sozzani, Contenidos Web, y Patricia Vaca, subdirectora del Contenidos del Senado de Argentina; y Erdinal Hendradjaja, Parlamento de Indonesia, atendieron en el tema “Avances recientes en los sitios web parlamentarios”.

“Transparencia: usando los datos abiertos” fue un tema desarrollado por la señora Kirsten Gullickson, analista de sistemas de la Cámara de Representantes de Estados Unidos de América; la señora Dubravka Filipovski, miembro del Parlamento Serbio; el señor Rodrigo Obrador, jefe del Departamento de Servicios Legislativos y Documentales; y la señora Karem Orrego, coordinadora de la sección Historia de la Ley y Labor Parlamentaria de la Biblioteca Nacional del Congreso-BCN de Chile; y el señor Peter Reichstädter, del CIO del Parlamento Austriaco. Los señores Duo Shuhua, secretario general adjunto de la Comisión Permanente del Congreso Nacional Popular de China; Xavier Armendáriz, coordinador de TIC de la Asamblea Nacional de Ecuador; Fakhreddine Aouadi, oficial de la Innovación en el Parlamento Europeo; y Cristiano Ferri Soares de Faria, coordinador Hackatón, abordaron el tema “Innovación en los parlamentos 2; actualización del Hackathon”.

Algunos asuntos que estamos abordando

• Planificación estratégica en las TIC

Los retos a que se enfrentan los parlamentos no sólo son una cuestión de adopción de tecnología; muchos de ellos son de carácter estratégico y, por tanto, deben abordarse a nivel sistémico. Para superar este reto, debe hacerse más hincapié? en articular, abordar y superar los obstáculos estratégicos.

• Gestión de documentación legislativa

Hoy, las tecnologías digitales y sus procesos subyacentes permiten que los parlamentos creen sistemas que respalden la labor legislativa, representativa y supervisora de los parlamentos.

• Parlamentarios digitales: herramientas, oportunidades y retos para los representantes elegidos

En esta sesión se examinan las tecnologías que los parlamentarios utilizan en la cámara parlamentaria y fuera de ella para conectarse con los ciudadanos, incluidos los jóvenes. También se abordan los modos de crear conciencia e incentivos para que todos los parlamentarios utilicen la tecnología digital.

• Trabajar juntos: alianzas nacionales

Hay gran variedad de modelos para una buena colaboración entre los parlamentos, la sociedad civil y otros asociados, incluidos los grupos de trabajo multilaterales, las consultas parlamentarias, los comités formales y otros mecanismos.

Acudir a este tipo de reuniones internacionales, es un compromiso del parlamento mexicano como integrantes de la Uip. Por ello se formó una comisión de parlamentarios mexicanos, que acudimos a escuchar y participar, aprender y contribuir a mejorar las prácticas internacionales en materia de parlamento electrónico.

Asistentes parlamentarios de otras partes del mundo

Afganistán, Albania, Alemania, Argelia, Argentina, Armenia, Andorra, Angola, Arabia Saudita, Australia, Austria, Azerbaiyán, Bahréin, Bangladesh, Bielorrusia, Bélgica, Benín, Bután, Bolivia, Bosnia y Herzegovina, Botsuana, Brasil, Bulgaria, Burkina Faso, Burundi, Cabo Verde, Camboya, Camerún, Canadá, Chad, Chile, China, Chipre, Colombia, Comoras, Congo, Costa de Marfil, Costa Rica, Croacia, Cuba, Dinamarca, Ecuador, Egipto, El Salvador, Emiratos Árabes Unidos, Eslovenia, Eslovaquia, España, Estonia, Etiopía, Federación de Rusia, Filipinas, Finlandia, Fidji, Francia, Gabón, Gambia, Georgia, Ghana, Grecia, Guatemala, Guinea, Guinea-Bissau, Guinea Ecuatorial, Guyana, Haití, Honduras, Hungría, Islandia, India, Indonesia, Iraq, Irán, Israel, Italia, Japón, Jordania, Kazakstán, Kenia, Kirguistán, Kuwait, Lesoto, Letonia, Líbano, Libia, Liechtenstein, Lituania, Luxemburgo, Madagascar, Macedonia, Malasia, Malawi, Maldivas, Mali?, Malta, Mauritania, Mauricio, México, Micronesia, Marruecos, Mónaco, Mongolia, Montenegro, Mozambique, Myanmar, Namibia, Nepal, Níger, Nigeria, Noruega, Nueva Zelanda, Omán, Pakistán, Palaos, Palestina, Panamá, Paraguay, Países Bajos, Papúa Nueva Guinea, República Árabe Siria, Perú, Polonia, Portugal, Qatar, República de Corea, República Dominicana, República de Moldavia, República Democrática del Congo, República Popular Democrática de Corea, República Checa, República Unida de Tanzania, Ruanda, Rumania, Reino Unido, Samoa, San Marino, Santo Tome? y Príncipe, Senegal, Serbia, Seychelles, Sierra Leona, Somalia, Sudán, Sudán Sur, Sudáfrica, Singapur, Sri Lanka, Suecia, Suiza, Surinam, Tailandia, Tayikistán, Timor Oriental, Togo, Tonga, Trinidad y Tobago, Túnez, Turquía, Uganda, Ucrania, Uruguay, Venezuela, Vietnam, Yemen, Yibuti, Zambia y Zimbabue.

Atentamente

Diputada Claudia Edith Anaya Mota

Del diputado José Erandi Bermúdez Méndez, referente a la Conferencia Mundial sobre el Parlamento Electrónico, llevada a cabo del martes 28 al jueves 30 de junio de 2016 en Valparaíso, Chile

La Unión Interparlamentaria es una Organización internacional que tiene su sede en Ginebra. A diferencia de otras organizaciones internacionales, no se trata de una Organización intergubernamental sino de una institución que fomenta la cooperación de los parlamentos entre sí y con el sistema de Naciones Unidas.

La Unión Interparlamentaria fue fundada en 1889, es la decana de las organizaciones políticas internacionales y cuenta con 141 parlamentos nacionales afiliados y 5 asambleas parlamentarias regionales asociadas. La Organización Mundial de los Parlamentos goza del estatus de observador permanente dentro del sistema de Naciones Unidas.

El mandato de la UIP se concentra en cinco áreas específicas: el establecimiento de normas y directrices para los parlamentos, la formación y capacitación de los parlamentarios, la promoción y protección de los derechos humanos, igualdad de género en política y realización de la agenda del desarrollo y del buen gobierno.

Muchos de estos proyectos van dirigidos hacia parlamentos en vías de desarrollo. La Unión Interparlamentaria colabora con instituciones del sistema de Naciones Unidas (PNUD, UNITAR, Alto Comisionado para Derechos Humanos, etcétera) y organiza seminarios y talleres dentro de sus áreas de interés.

El objetivo es que los parlamentos nacionales asuman una mayor responsabilidad e implicación en las relaciones internacionales a través de una serie de medidas nacionales, regionales y globales. La UIP trata de fomentar la paz y la democracia a través del diálogo político.

Conferencia Mundial sobre el Parlamento Electrónico, Valparaíso, Chile

La Conferencia mundial sobre el parlamento electrónico es el foro bienal de la comunidad parlamentaria sobre el uso de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC). Se aborda, tanto desde la perspectiva técnica como desde las políticas, la forma en que las TIC pueden ayudar a mejorar la representación, la adopción de leyes y la supervisión, además de aumentar el grado de transparencia, accesibilidad, rendición de cuentas y eficacia de los parlamentos.

La conferencia es una de las principales actividades creadas por el Centro Mundial para las TIC en el Parlamento (una iniciativa conjunta de la UIP y las Naciones Unidas) al hilo de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información.

Desde octubre de 2013, la Conferencia se ha llevado a cabo gracias a la UIP con el apoyo de numerosos parlamentos y asociados.

Desde 2007 se han celebrado seis conferencias, acogidas por los parlamentos nacionales de Italia, la República de Corea, Sudáfrica y Estados Unidos de América, además del Parlamento Europeo, el Parlamento Panafricano y la UIP.

En la última conferencia, celebrada en mayo de 2014 en la República de Corea, estuvieron representados 69 parlamentos nacionales.

Por lo general, los parlamentarios constituyen alrededor de un tercio de los participantes, correspondiendo el resto mayormente a personal parlamentario de categoría superior (secretarios generales, directores de TIC, servicios bibliotecarios y de investigación, departamentos de comunicaciones, etcétera) y a diversos expertos procedentes del mundo académico, la sociedad civil, etcétera Conferencia Mundial sobre el Parlamento Electrónico 2016.

La Conferencia Mundial sobre el Parlamento Electrónico 2016 tuvo lugar del 28 al 30 de junio en Valparaíso (Chile). Visión y objetivos La Conferencia tiene por objetivo inspirar a los participantes mostrándoles la forma en que las TIC pueden aportar diversos beneficios a la labor parlamentaria.

Está previsto que sea un reto al pensamiento tradicional sobre el modo en que las TIC se pueden aplicar con éxito y de forma sostenible en el entorno parlamentario, teniendo en cuenta los recursos disponibles y los parámetros locales.

Se espera que los participantes en la conferencia regresen a sus respectivos parlamentos con ambiciones renovadas sobre lo que les gustaría lograr y con el conocimiento práctico para hacerlo.

Al hilo de lo anterior, los objetivos principales de la conferencia son:

- Evaluar el estado de las tendencias mundiales actuales y las innovaciones en el uso parlamentario de las TIC;

- Compartir ejemplos concretos de la forma en que los parlamentos emplean la tecnología para ayudar a los parlamentarios y facilitar los distintos aspectos de la labor parlamentaria;

- Promover la cooperación interparlamentaria en cuanto al uso eficaz de la tecnología.

La Conferencia proporcionará un seguimiento concreto al documento final sobre “Rejuvenecer la democracia, dar voz a los jóvenes” (en inglés) adoptado por la 134a Asamblea de la UIP en marzo de Conferencia Mundial sobre el Parlamento Electrónico 2016: Nota recordatoria 2014.

Asimismo, establecerá el vínculo con la función de los parlamentos en cuanto al logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible fijados en la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, incluido, entre otros, el Objetivo 16 sobre Paz, justicia e instituciones fuertes. Coorganizadores La Conferencia Mundial sobre el Parlamento Electrónico 2016 está coorganizada por la Unión Interparlamentaria y la Cámara de Diputados de Chile, en colaboración con el PNUD y el Instituto Nacional Democrático (NDI, según siglas en inglés) y con el apoyo de otras organizaciones asociadas.

El programa de la Conferencia se ha elaborado a partir de las aportaciones de un grupo de expertos en parlamentos y organizaciones asociadas.

Estructura

La conferencia estuvo compuesta por los siguientes elementos:

1. Presentación del Informe mundial sobre el parlamento electrónico 2016 y discusión de los principales hallazgos.

2. Bloques temáticos de medio día (conforme en gran medida a los principales capítulos del Informe mundial sobre el parlamento electrónico) para favorecer los debates en profundidad de las cuestiones técnicas y relativas a políticas.

3. Segmentos diarios de “innovación en los parlamentos” en el pleno para promover la puesta en común de las innovaciones.

4. Dos talleres sobre: a) la forma en que los parlamentos involucran a los ciudadanos mediante los medios sociales, y b) el modo en que los parlamentos que disponen de menos recursos pueden aplicar soluciones de TIC eficaces y sostenibles.

5. Una “desconferencia” para facilitar un espacio de debates informales en grupos pequeños de participantes sobre asuntos de interés mutuo, por ejemplo, los estándares de documentación XML, el uso de los medios sociales por parte de los parlamentarios, etcétera.

6. Un hackathon destinado a mostrar la forma en que los parlamentos pueden desarrollar con eficacia soluciones de TIC innovadoras involucrando a la sociedad civil y colaborando con ella.

El hackathon terminará con aplicaciones (apps) desarrolladas en el transcurso de tres días. Habrá un sitio web específico para la Conferencia

(www.wepc2016.org) con información y actualizaciones continuas.

En cuanto a los medios sociales, habrá una etiqueta de Twitter, #eParliament, para que los participantes (y los no participantes) se unan a la conversación antes, durante y después de la Conferencia.

Formato

La conferencia se basa en los principios de ‘participación’ e ‘interacción’. Las sesiones de apertura y clausura se celebrarán en el pleno.

Durante el resto de la conferencia, habrá dos sesiones paralelas en distintas salas, con capacidad para 350 y 150 participantes, respectivamente. En ambas salas habrá servicio de interpretación en español, francés e inglés, y los procedimientos de ambas salas se transmitirán en la web.

Los resúmenes de los puntos principales de la Conferencia se recogerán en el sitio web de la Conferencia y se elaborará un informe más extenso una vez concluida.

Los procedimientos de la Conferencia se verán ampliados con oportunidades de intercambiar información y establecer contactos, incluido:

• Un “tablero de innovaciones” en línea, que estará disponible en el sitio web de la Conferencia a partir del 1 de junio. Básicamente, los parlamentos podrán publicar en el tablero relatos de innovaciones en cualquier formato deseado, por ejemplo, un texto breve, un PDF, imágenes, un video corto de YouTube, etc.; Conferencia Mundial sobre el Parlamento Electrónico 2016: Nota recordatoria.

• Un “espacio virtual de intercambio de ideas” para la desconferencia que también estará disponible en el sitio web de la Conferencia a partir del 1 de junio, de forma que los participantes puedan proponer temas de debate durante la desconferencia, que tendrá lugar el 30 de junio;

• Un hackathon en colaboración con personal parlamentario y expertos en TI de la sociedad civil (hackers).

Puesto que en el hackathon se trabajará con conjuntos de datos parlamentarios internacionales, se espera que muestre el potencial de la colaboración con la sociedad civil a la hora de hacer públicos los datos parlamentarios; desarrollar prototipos de aplicaciones legislativas, y promover la colaboración entre las redes regionales y mundiales en cuanto a transparencia parlamentaria.

Habrá actualizaciones diarias en el pleno, durante el segmento “Innovación en los parlamentos”, y el equipo del Hackathon presentará los prototipos desarrollados la última tarde de la Conferencia.

El hackathon estará coordinado por un equipo del HackerLab de la Cámara de Diputados de Brasil.

Participantes

Se prevé la asistencia de unos 350 participantes a la Conferencia Mundial sobre el Parlamento Electrónico 2016, en representación de asambleas parlamentarias de todo el mundo.

Las delegaciones estarán compuestas por parlamentarios, secretarios generales y personal parlamentario experto en TIC.

Se anima a los parlamentos a que envíen delegaciones con una composición equilibrada entre mujeres y hombres. Otros participantes en la Conferencia son expertos procedentes de la sociedad civil, del mundo académico, del sector privado y de organizaciones internacionales, etcétera.

Idiomas

Los idiomas de trabajo en la Conferencia Mundial sobre el Parlamento Electrónico 2016 serán el español, el francés y el inglés. A petición de las delegaciones puede facilitarse una cabina adicional de interpretación.

Más información

La información referente a la conferencia se puede consultar en www.ipu.org/wepr2016 y www.wepc2016.org.

Las peticiones de más información referente a la Conferencia Mundial sobre el Parlamento Electrónico 2016 deben dirigirse a la Unión Interparlamentaria (correo electrónico: postbox@ipu.org; teléfono: +41 22 919 41 50).

Diputado José Erandi Bermúdez Méndez (rúbrica)


Convocatorias

Del Grupo de Amistad México-Estados Unidos de América

A la reunión de instalación, que se llevará a cabo el viernes 8 de julio, a las 14:00 horas, en el salón de protocolo del edificio C.

Atentamente

Diputada Martha Cristina Jiménez Márquez

Presidenta

Del Grupo de Amistad México-Trinidad y Tobago

Al acto de instalación, que se llevará a cabo el miércoles 7 de septiembre, a las 16:00 horas, en la sala de juntas de la Comisión de Relaciones Exteriores, situada en la planta baja del edificio D.

Atentamente

Diputada Yulma Rocha Aguilar

Presidenta


Invitaciones

De la Comisión de Energía

Al foro Reforma energética y el estado de Tabasco: desarrollo económico y crecimiento incluyente, que se llevará a cabo el miércoles 13 y el jueves 14 de julio, en el hotel Hilton Villahermosa & Conference Center, situado en avenida Adolfo Ruiz Cortines oriente kilómetro 12.8, colonia Dos Montes, Villahermosa, Tabasco.

El acto está organizado junto con la Secretaría de Energía federal y el gobierno de Tabasco.

Objetivo

Presentar en un espacio único las iniciativas y esfuerzos del sector público, privado y social para promover el crecimiento económico incluyente, mediante el aprovechamiento de los recursos energéticos locales, el desarrollo de proveeduría, y el impulso a la innovación, el talento y las comunidades y organizaciones sociales locales.

Miércoles 13 de julio

Inauguración: 9:00-9:40

Licenciado Arturo Núñez Jiménez, gobernador del estado de Tabasco.

Licenciado Pedro Joaquín Coldwell, secretario de Energía.

Diputada Georgina Trujillo Zantella, presidenta de la Comisión de Energía.

Ajuste de tiempo: 9:40-9:50

Ponencia especial: 9:50-10:20

La política de desarrollo de exploración y explotación.

Doctora Lourdes Melgar Palacios, subsecretaria de Hidrocarburos, Sener.

Primer panel: 10:20-12:00

Ronda cero y ronda uno de exploración y explotación de hidrocarburos.

Moderador: Ingeniero Sergio Tulio Subiaur Artiachi, investigador del Instituto Mexicano del Petróleo.

“Recursos en Tabasco continental y región marina.”

Maestro Juan Carlos Zapeda Molina, comisionado presidente, Comisión Nacional de Hidrocarburos.

“Inversión de Petróleos Mexicanos.”

Ingeniero Juan Javier Hinojosa Puebla, director general de Desarrollo y Producción de Pemex.

“La apuesta del sector privado en la producción de Tabasco.”

Ingeniero Jaime Bultrago, director de Exploración y Producción de Exxon Mobil y presidente del Comité Técnico de la Asociación Mexicana de Empresas de Hidrocarburos.

Ronda 1: Inversiones en Tabasco terrestre

Arquitecto Jorge de Dios Morales, presidente del Grupo Diarqco, SA de CV, empresa ganadora en la Ronda 1 Terrestres.

Infraestructura de transporte de gas y la expansión de la producción de hidrocarburos

Doctor David Madero Suárez, director general del Centro Nacional de Control de Gas Natural

Ajuste de tiempo y receso: 12:20-12:30

Segundo Panel: 12:30-14:30

Cadenas de valor y proveeduría local

Moderador: Licenciado Ricardo Fitz Mendoza

Secretario de Energía, Recursos Naturales y Protección ambiental del Gobierno del estado de Tabasco.

“Zonas Económicas Especiales.”

Licenciado Emilio Sander Peralta, director general adjunto de Banobras.

“Programa de Reactivación Económica y Desarrollo Productivo.”

Licenciado José Rogelio Garza Garza, subsecretario de Industria y Comercio, Secretaría de Economía.

“Coordinación del sector privado en cadenas de valor.”

Ingeniero Rubén Jahír Mojica Hernández, vicepresidente de la Comisión de Energía, Coparmex.

“Fomento a la innovación local y formación de Recursos Humanos.”

Maestro en Ciencias José Antonio Lozcano Ponce, director adjunto de Desarrollo Tecnológico en Innovación del Conacyt.

“Necesidades y oportunidades de las actividades de extracción en Tabasco.”

Ingeniero José Antonio Velasco Carmona, director de Finanzas de Perseus, SA de CV.

Comida: 14:30-16:00

Tercer Panel: 16:00-18:30

Industrias de la transformación de energía

Moderador: Licenciado Herminio Silvan Lanestosa

Subsecretario de Desarrollo Industrial y Comercio de la Sedet

“Desarrollo industrial en el estado de Tabasco.”

Licenciado David Gustavo Rodríguez Rosario, secretario de Desarrollo Económico y Turismo del estado de Tabasco.

“Oportunidades en mercados para el gas y petrolíferos.”

Licenciado Guillermo Ignacio García Alcocer, comisionado presidente de la Comisión Reguladora de Energía.

“Petroquímica en el estado de Tabasco.”

Maestra Rosanety Barrios Beltrán, jefa de la Unidad de Políticas de Transformación Industrial, Sener.

“La experiencia de Cogeneración en Cactus.”

Ingeniero Jaime Chico Pardo, presidente y director general del Grupo ENESA.

“Oportunidades y potencial de la eficacia energética y energías renovables.”

Maestro Leonardo Beltrán Rodríguez, subsecretario de Planeación y Transición energética, Sener.

“Oportunidades para el sector privado en los nuevos mercados de energía.”

Ingeniero Juan Acra López, presidente del Consejo Mexicano de Energía.

Jueves 14 de julio

Registro: 9:00-9:30

Ponencia especial: 9:30-10:00

Los objetivos de desarrollo sustentable y la energía

Maestra Vanessa Rubio Márquez, subsecretaria de Planeación, Evaluación y Desarrollo Regional, Sedesol.

Cuarto Panel: 10:00-11:40

El acceso a la energía y los beneficios de la inversión

Moderador: Licenciado Juan O’ Gorman Merino, socio fundador de O’ Gorman & Hagerman

“El nuevo mercado eléctrico.”

Maestro Jeff Thomas Pavlovic, director general de Seguimiento y coordinación de la Industria Eléctrica, Sener.

“El Fondo de Servicio Universal Eléctrico.”

Licenciado Santiago Carlos Bolaños Guerra, director general adjunto de Estudios del Sector Eléctrico, Sener.

“Impacto social; un nuevo modelo de gestión de negocios y colaboración.”

Licenciada Katya Puga Cornejo, directora general de Impacto Social y Ocupación Superficial, Sener.

“Modelos de beneficios compartidos en la inversión.”

Hilario Valenzuela Robles Linares, presidente de la Fundación Desarrollo Sustentable.

Ajuste de tiempo y receso 11:40-12:00

Quinto Panel: 12:00-13:40

Oportunidades en la innovación científica y empresarial

Moderador: Ingeniero Jaime Córdova Castillo, subsecretario de Fomento a la Micro, Pequeña y Mediana Industria de la SEDET.

“Innovadores, recursos humanos y ciudades sustentables.”

Ingeniero Carlos Roberto Ortiz Gómez, director general de Investigación, Desarrollo Tecnológico y formación de Recursos Humanos, Sener.

Maestro Santiago Creuheras Díaz, director general de Eficiencia y Sustentabilidad Energética, Sener.

“Desarrollo tecnológico e innovación local.”

Doctor José Manuel Piña Gutiérrez, rector de la Universidad Juárez Autónoma de Tabasco.

“Oportunidades para el desarrollo de Pyme.”

Doctor Héctor Márquez Solís, titular de la Unidad de Contenido Nacional y Fomento de Cadenas Productivas e Inversión en el Sector Energético, Secretaría de Economía.

Clausura: 13:40

Atentamente

Diputada Georgina Trujillo Zentella

Presidenta

Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública

Al segundo coloquio internacional Las paradojas de la megalópolis; gobernar el aire, el agua y el territorio, que tendrá lugar hasta el martes 26 de julio, de las 9:00 a las 19:00 horas, en el salón Legisladores de la República, situado en el edificio A.

Registro en https://goo.gl/ZPYeJS

Atentamente

Licenciado Marcelo de Jesús Torres Cofiño

Director General

Del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias

Al Diplomado en derecho electoral , que en colaboración con el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, a través del Centro de Capacitación Judicial Electoral, se impartirá hasta el jueves 4 de agosto.

Módulos

I. Democracia como régimen político

1. Regímenes políticos

1.1. Regímenes no democráticos

1.2. Regímenes democráticos

2. Democracia: tipos y calidad de democracia

2.1. Cómo definir la democracia

2.2. Tipos de democracia

2.3. La calidad de la democracia

3. Desarrollo democrático en México

3.1. La época del partido hegemónico

3.2. Reformas electorales y transición

3.3. Componentes importantes de la democracia mexicana

3.4. Evaluación de la democracia mexicana

II. Derecho electoral sustantivo

1. Elecciones, soberanía y representación

1.1. La soberanía y la representación en su relación con las elecciones y el voto

1.2. Elecciones y democracia

1.3. México y sus elecciones: marco constitucional y legal

2. Partidos políticos como sujetos de derecho electoral

2.1. Concepto y evolución de los partidos políticos

2.2. Tipos de partidos políticos

2.3. Funciones de los partidos políticos

2.4. El sistema de partidos en México

2.5. Régimen vigente de los partidos políticos en México

3. Participación política de los ciudadanos

3.1. Mecanismos de participación ciudadana

3.2. Mecanismos de participación en México

III. Sistemas electorales y de partidos

1. Sistemas electorales

1.1. Elementos de los sistemas electorales

1.2. Clasificación por familias de los sistemas electorales

2. Sistemas de partidos

2.1. Clasificación de los sistemas de partidos

2.2. Interacciones en los sistemas de partidos

2.3. Sistema electoral y de partidos en México

2.4. Interacciones entre los sistemas electorales y de partidos

3. Elementos constitutivos de los congresos mexicanos

3.1. Conformación del Congreso federal

3.2. Conformación de los congresos locales

IV. Autoridades electorales

1. Autoridades y gobernanza electoral

1.1. Introducción a las autoridades electorales

1.2. Las autoridades electorales en México

2. Autoridades administrativas

2.1. El Instituto Nacional Electoral

2.2. Los Organismos Públicos Locales Electorales (Oples)

3. Autoridades jurisdiccionales y en materia penal

3.1. El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación

3.2. Suprema Corte de Justicia de la Nación

3.3. Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales

V. Proceso electoral federal

1. Definiciones, principios y actos previos al proceso electoral

1.1. Definiciones y principios del proceso electoral federal

1.2. Geografía electoral

1.3. Registro de partidos políticos

1.4. Registro de agrupaciones políticas nacionales

1.5. Actualización del padrón electoral y expedición de la credencial para votar con fotografía

2. Etapas del proceso electoral federal (Parte 1): Preparación de la elección I

2.1. Observadores electorales

2.2. Mesas directivas de casilla

2.3. Encuestas

2.4. Aprobación de documentación y materiales electorales, definiciones y características

2.5. Integración de los consejos locales y distritales

3. Etapas del proceso electoral federal (parte 2): Preparación de la elección II

3.1. Listas nominales

3.2. Candidatos

3.3. Registro de coaliciones

3.4. Precampañas electorales

3.5. Campañas electorales

3.6. Fiscalización

4. Etapas del proceso electoral federal (parte 3): jornada electoral

4.1. Instalación de casillas

4.2. Recepción de la votación

4.3. Escrutinio y cómputo en las casillas

4.4. Clausura de casilla y remisión del expediente electoral

5. Etapas del proceso electoral federal (Parte 4): Resultados y declaración de validez

5.1. Recepción, depósito y salvaguarda de los expedientes electorales

5.2. Programa de Resultados Electorales y Preliminares (PREP)

5.3. Cómputos distritales y recuento de votos

5.4. Declaración de validez

5.5. Dictamen y declaración de validez de la elección presidencial

5.6. Consecuencias del proceso: Pérdida del registro y liquidación de los partidos políticos

VI. Derecho sancionador

1. Derecho sancionador y el procedimiento ordinario sancionador

1.1. Antecedentes y principios del derecho sancionador

1.2. Procedimiento ordinario sancionador (POS)

2. Procedimiento especial sancionador y la individualización de la sanción

2.1. Procedimiento especial sancionador (PES)

2.2. Individualización de la sanción

VII. Medios de impugnación y nulidades

1. Sistema de medios de impugnación (Parte 1)

1.1. Marco constitucional y legal

1.2. Principios procesales de los medios de impugnación

1.3. Reglas generales

2. Sistema de medios de impugnación (Parte 2)

2.1. RVV, RAP, REP

2.2. JDC, JRC, JIN, REC

2.3. JLI y CLT

3. Nulidades en materia electoral (parte 1)

3.1. Principios del sistema de nulidades

3.2. Nulidad de la votación recibida en casilla

4. Nulidades en materia electoral (parte 2)

4.1. Nulidad de la elección

Atentamente

Licenciado Sadot Sánchez Carreño

Director General

De la Comisión de Puntos Constitucionales

Al diplomado Análisis político y campañas electorales , que con la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad Nacional Autónoma de México, se llevará a cabo los lunes, miércoles y viernes comprendidos del 1 de agosto al 9 de diciembre, de las 8:00 a las 10:00 horas.

Informes e inscripciones del miércoles 1 de junio al viernes 3 de julio, de 10:00 a 15:00 horas, en los teléfonos 50360000 (extensión 58127), 0445529212480 y 0445514226478, en el e-mail: diplomado.camara@gmail.com, en http://diplomadocamara.com así como en la oficina de la convocante, tercer piso del edificio D.

Dirigido a legisladores, asesores parlamentarios y políticos, estudiantes e investigadores (de ciencia política, administración pública, derecho, sociología, economía, relaciones internacionales, antropología), funcionarios públicos de los tres niveles, académicos y personas relacionadas con la investigación, el servicio público, la organización, liderazgo político y partidista, la participación ciudadana y en general, el comportamiento cultural, tendencias y estudios en materia política, en cualquiera de sus ámbitos, que deseen ampliar sus conocimientos y desarrollar sus habilidades en la gestión del cambio político.

Objetivo general

Proveer los conceptos fundamentales, elementos de análisis, interpretación, prognosis, estrategia y formación de habilidades teóricas y prácticas para la formulación de escenarios de comportamiento político, estrategias de cambio y para diseñar, planear, dirigir y evaluar estrategias electorales efectivas, en escenarios de alta competitividad y con patrones de conflictividad política y jurisdiccional.

Metodología

Se desarrollarán 6 módulos, con sesiones de trabajo los lunes, miércoles y viernes de 8 a 10 de la mañana, en el Palacio Legislativo de San Lázaro.

Los ponentes que participarán en el diplomado serán investigadores, profesores de educación superior, funcionarios públicos y responsables de organismos no gubernamentales, con la idea de generar una discusión multidisciplinaria sobre los temas antes descritos.

Evaluación

80 por ciento de asistencia como mínimo y las evaluaciones aplicadas en cada módulo.

Módulos, temario y fechas

Ceremonia inaugural: 1 de agosto

Módulo I

Constitucionalismo y sistema político

• La Constitución a 100 años

• Los derechos políticos

• Los derechos individuales

• Los derechos económicos

• Los derechos sociales

• El sistema republicano democrático

• El régimen presidencial contemporáneo

• Prospectiva política

Fechas: 3, 5, 8, 10, 12, 15, 17,19 de agosto.

Módulo II

Reforma del Estado, cambio político y sistema de partidos

• Ciencias sociales y ciencia política

• Conceptos fundamentales del Estado y del sistema político

• Cambio político mundial

• Transiciones democráticas en América, Europa, Asia y África

• La democracia en América latina

• Crisis político y cambio

• El gobierno de coalición

• La reelección en cargos de elección popular

• Análisis de perspectiva en candidaturas ciudadanas, segunda vuelta, reelección y comportamiento partidista

• Características de las campañas y el voto en los sistemas de mayoría y en los de representación popular

• El Instituto Nacional de Elecciones: funciones y reglas

• La reforma política y electoral en México

• La nueva Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales

• La Ley General de Partidos Políticos

Fechas: 22, 24, 26, 29, 31 de agosto, 2, 5, 7, 9 de septiembre.

Módulo III

Campañas: Etapa preelectoral. Organización electoral, el equipo de campaña, estrategias de promoción del voto, diseño del financiamiento

• Análisis para la estrategia:

- Tipos de electorados

- El conteo de los votos

- Procedimientos de votación

• Elementos de planeación electoral

- Las reformas electorales en México, 1996-2007 y sus repercusiones más relevantes en la preparación de campañas

- Estadística sociodemográfica y económica

- Formulación y análisis de las plataformas electorales

- Estructura regional y distritación electoral

- Factores clave de la preparación de campañas

- Legislación y desarrollo de las precampañas

• Derechos, deberes y obligaciones en campaña

• Las prerrogativas y las franquicias

• Estrategias para la obtención de recursos

• Diseño y operatividad del cuartel de campaña

• Administración de recursos humanos y materiales adecuados para la campaña

• Diseño, estandarización y manejo de la imagen del candidato, el comité y el equipo de campaña

• Conceptualización y gestión de los sistemas de medición de la intención de voto y de resultados preliminares en la jornada electoral

Fechas: 12, 14, 19, 21, 23, 26, 28, 30 de septiembre, 3 de octubre.

Módulo IV

Campañas: Etapa electoral

Las precampañas, factores clave:

- Preparación de la precampaña

- Consideraciones legales

- Recursos financieros

- Transparencia y ética

- Movilización y propaganda

- El voto en el extranjero

- Reclutamiento de voluntarios

- El presupuesto electoral. Formulación y estructura

Opinión pública:

- Investigación de opinión pública y estrategia war room

- Formación de la percepción y de la opinión pública

- Las encuestas de opinión pública en las campañas: grupos de enfoque, cuestionarios, muestreos, análisis e interpretación

- La propaganda electoral

Estrategias para la imagen pública:

• Marketing

• Gestión de imagen

• Persuasión y opinión pública

- Los debates electorales

- Técnicas para el manejo de crisis y la comunicación estratégica

- Registro de candidatos

- Etapas y elementos de la jornada electoral (casillas, consejos distritales, representantes, documentación electoral, etcétera).

La observación electoral

Fechas: 5, 7, 10, 12, 14, 17, 19, 21, 24 de octubre

Módulo V

Campañas: Etapa postelectoral

• Valoración del desempeño institucional y político del Instituto Nacional Electoral y los Organismos Públicos Locales

• Valoración del desempeño institucional del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, los tribunales electorales estatales y la Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales

• Los resultados electorales y la nueva conformación del mapa político-electoral

• La LXIII Legislatura. Agendas potenciales y la ruta hacia 2018.

• El sistema de medios de impugnación en materia electoral

• El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación

• Elementos clave de la litis electoral, la judicialización electoral como factor clave para la legitimidad de los candidatos y las campañas

Fechas: 26, 28, 31 de octubre; 4, 7, 9, 11, 14, 16 de noviembre.

Módulo VI

Taller de estrategias de debate, marketing y comunicación política en las campañas

• Conceptualización de la opinión pública

• El esquema general de una campaña

• Investigación de opinión pública y estrategia (war room )

• Diseño de cuestionario

• Introducción al diseño de cuestionario

• Principales sesgos y efectos que deben evitarse

• Tipos de encuestas y sus límites

• Orden de las preguntas y su influencia entre ellas

• Preguntas abiertas y cerradas

Introducción al muestreo:

• Diseño y análisis de encuestas por muestreo

• Muestreo aleatorio simple

• Muestreo aleatorio estratificado

• Muestreo por conglomerados

• Muestreo sistemático

Encuestas:

• Encuesta panel

• Trackings

• Encuesta de salida

• La logística

• Planificación de exit polls

Imagen:

• Comunicación, marketing e imagen institucional

• Imagen deseada y gestión de imagen

• Construcción de la imagen pública

• Mensajes clave

• Persuasión y opinión pública

Fechas: 18, 23, 25, 28, 30 de noviembre; 2, 5, 7 y 9 de diciembre.

(Programación sujeta a cambios)

Atentamente

Diputado Daniel Ordóñez Hernández

Presidente

Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública

Al sexto Premio nacional de investigación social y de opinión pública.

La fecha límite para recibir trabajos es el 31 de agosto de 2016.

• Primer lugar: 150 mil pesos.

• Segundo lugar: 75 mil pesos.

• Tercer lugar: 50 mil pesos.

Informes al teléfono 5036 0000, extensiones 58232 y 51299.

http://www5.diputados.gob.mx/cesop

Atentamente

Licenciado Marcelo de Jesús Torres Cofiño

Director General