Comunicaciones oficiales

Comunicaciones oficiales

De los diputados Wendolin Toledo Aceves y Jesús Sesma Suárez, sobre retiro de iniciativas

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 3 de febrero de 2016.

Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva

Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados

Sirva la presente para enviarle un cordial y respetuoso saludo, a la vez que con fundamento en el artículo 77, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, hago de su conocimiento, así como de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados que usted dignamente preside, mi deseo de retirar la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores y de la Ley General de Salud, en materia de regulación de asilos, albergues y casas hogar para adultos mayores, suscrita por una servidora, la cual presenté ante el pleno el 24 de septiembre de 2015, y que fue turnada a las Comisiones Unidas de Atención a Grupos Vulnerables, y de Salud.

En ese tenor, le solicito atentamente tenga a bien girar las instrucciones correspondientes para hacer efectiva mi petición y, en caso de estimarlo conveniente, efectuar los trámites parlamentarios conducentes.

Agradezco de antemano el favor de su atención y quedo a sus apreciables órdenes.

Atentamente

Diputada Wendolin Toledo Aceves (rúbrica)


Palacio Legislativo de San Lázaro, a 9 de febrero de 2016.

Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva

Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados

Presente

Con fundamento en el artículo 77 numeral 2 del Reglamento de la Cámara de Diputados, me permito solicitar muy atentamente a ese órgano de gobierno, se retiren las siguientes Iniciativas presentadas en el pasado periodo ordinario de sesiones y turnadas a las Comisiones respectivas.

• Fecha: 8 de septiembre de 2015.

Que reforma el artículo 33 de la Ley General de Educación, a fin de implantar un programa nacional de becas para estudiantes de instituciones públicas.

Presentada por la diputada Jorgina Gaxiola Lezama, PVEM; y suscrita por integrantes del Grupo Parlamentario del PVEM.

Turnada a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos.

• Fecha: 22 de septiembre de 2015.

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Educación, en materia de inglés y computación.

Presentada por la diputada María Ávila Serna, PVEM; y suscrita por integrantes del Grupo Parlamentario del PVEM.

Turnada a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos.

Para efecto que se realicen las acciones conducentes y se actualicen los registros parlamentarios.

Atentamente

Diputado Jesús Sesma Suárez (rúbrica)

Coordinador del GPPVEM

De la Secretaría de Gobernación, con la que remite el informe anual de las concesiones otorgadas en el ejercicio fiscal de 2015 por la Dirección General de Administración del Patrimonio Inmobiliario Federal del Instituto de Administración y Avalúos de Bienes Nacionales, órgano desconcentrado de la Secretaría de la Función Pública

Ciudad de México, a 8 de febrero de 2016.

Integrantes de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión

Presentes

Por este medio me permito hacer de su conocimiento que mediante el oficio número DGAPIF/ DGUI/ 0170/ 2016, el ciudadano Luis Fernando Morales Núñez, director general de Administración del Patrimonio Inmobiliario Federal del Instituto de Administración y Avalúos de Bienes Nacionales, envía el informe anual de las concesiones otorgadas y autorizadas durante el ejercicio fiscal de 2015.

Por lo anterior y con fundamento en lo dispuesto en la fracción VIII del artículo 27 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y el último párrafo del artículo 72 de la Ley General de Bienes Nacionales, les acompaño para los fines procedentes copia del oficio a que me he referido, así como el anexo que en él se cita.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.

Atentamente

Licenciado Felipe Solís Acero (rúbrica)

Subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos

De la Consejería Jurídica de Oaxaca, con la cual remite contestación a punto de acuerdo, aprobado por la Cámara de Diputados, por el que se exhorta al gobierno del estado a implantar campañas de información y toma de conciencia sobre las afectaciones de la salud y ambientales provocadas por el uso irracional de automóviles

Tlalixtac de Cabrera, Oaxaca, enero 12 de 2016.

María Bárbara Botello Santibáñez

Vicepresidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados

Distinguida vicepresidenta:

Reciba por este medio, un saludo afectuoso del titular del Poder Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de Oaxaca, licenciado Gabino Cué Monteagudo y atento a sus instrucciones doy respuesta a su oficio D.G.P.L. 63-II-5-403, por medio del cual hace del conocimiento el punto de acuerdo por el que se exhorta al Gobierno del Estado, a efecto que implemente campañas de información y concientización respecto a las afectaciones a la salud y al medio ambiente, provocadas por el uso irracional de automóviles, al respecto hago de su conocimiento lo siguiente:

Adjunto encontrará el diverso DG/JPA/0001/2016, suscrito por la ingeniera Helena Iturribarría Rojas, directora general del Instituto Estatal de Ecología y Desarrollo Sustentable, en el que da contestación, conforme a lo exhortado, consecuentemente, pido a usted de manera atenta, se tenga a mi representado, cumpliendo plenamente con lo solicitado en el diverso D.G.P.L. 63-II-5-403.

Sin otro asunto en particular, le reitero mi más alta y distinguida consideración.

Atentamente

Sufragio Efectivo. No Reelección.

Licenciado Víctor Hugo Alejo Torres (rúbrica)

Consejero Jurídico del Gobierno del Estado


Agencia Municipal de Reyes Mantecón, San Bartolo Coyotepec, Oaxaca, 4 de enero de 2016.

Licenciado Víctor Hugo Alejo Torres
Consejero Jurídico del Gobierno del Estado

En atención al oficio número STPEE/G3/20 15/1340, de fecha 21 de diciembre de 2015 y recibido en este instituto al día siguiente de su emisión, sus rito por el Secretario Técnico del titular del Poder Ejecutivo, y a su similar de número CJGEO/DGCNPL/DCBB/4378/2015, recibido en este Instituto el día 30 de diciembre de 2015, por medio del cual remite para atención el oficio número DGPL 63-II-5-403, signado por la Vicepresidenta de la Mesa Directiva d la LXIII Legislatura de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, mediante el cual exhorta a las autoridades ambientales y de salud de los diferentes ni eles de gobierno, a efecto de que implementen campañas de información y concientización respecto de las afectaciones a la salud humana y, en general, al medio ambiente provocadas por el uso irracional de automóviles; desincentivando el uso de automotores e impulsando la movilidad y activación física de la sociedad.

En el estado de Oaxaca la contaminación del aire es ocasionada por una gran cantidad y diversidad de fuentes de emisión, clasificadas convencionalmente como fuentes móviles (vehículos automotores), fijas (establecimientos industriales), de área (comercios y servicios) y naturales (biogénicas y erosivas), estas fuentes de emisión han sido cuantificadas mediante el inventario de emisiones a la atmósfera de contaminantes criterio, con una estimación para el año 2005 como parte del Inventario Nacional de Emisiones de México (INEM 2005, Semarnat), así como para el 2008 (INEM 2008, Semarnat) , y recientemente para el 2011.

De lo anterior, y conforme a las facultades que los artículos 86 y 91 de la Ley del Equilibrio Ecológico del Estado de Oaxaca, confiere a este Instituto, en materia de calidad del aire, para prevenir y controlar la contaminación a la atmósfera, se realizan las acciones siguientes:

1. Desde el año 2008 el Instituto emite anualmente el Programa de Verificación de Vehículos (PW), como un instrumento de política ambiental para regular las emisiones contaminantes, así como fomentar el mantenimiento preventivo y correctivo de los vehículos automotores que circulan en el Estado.

Desde el inicio del programa a la fecha, anualmente se ha incrementado en el porcentaje de vehículos verificados, razón por la cual en el 2015, para efectos de fomentar el interés de la ciudadanía en el sector de fuentes móviles de contaminación, se realizaron campañas de publicidad mediante la transmisión de spots en radio, anuncios impresos en gran formato, distribución de 15 mil dípticos y difusión en las redes sociales, así como el desarrollo de 13 operativos en las ocho regiones del estado, en coordinación con la Secretaría de Vialidad y Transporte (Sevitra), Tránsito Estatal y las Direcciones de Tránsito Municipal. Dichas acciones se realizan año con año conforme a la disponibilidad presupuestal de este Organismo. Respecto al presente punto se anexa lo siguiente:

a) Díptico.

b) Comunicado de prensa.

c) Nota publicitaria.

d) Cronograma de operativos de verificación vehicular 2015.

e) Memoria fotográfica de los operativos realizados

Con la finalidad de fortalecer el Programa de Verificación Vehicular, en el 2012, este Instituto en coordinación con la Consejería Jurídica, la Dirección de Tránsito del Estado y la Dirección General de Asuntos Jurídicos de la Secretaría de Seguridad Pública, elaboró la iniciativa de Ley de Tránsito del Estado, misma que se remitió en fecha 21 de enero del año 2013, a la Sexagésima Primera Legislatura del Congreso del Estado Libre y Soberano de Oaxaca para consideración, discusión y, en su caso, aprobación. En dicho iniciativa se establece el fortalecimiento del Programa Estatal de Verificación de Vehículos, para proteger el medio ambiente en la entidad, en materia de prevención y control de la contaminación generada por todo tipo de vehículos.

2. En el 2012, este organismo dio inició a las mediciones de calidad del aire, para evaluar y vigilar la calidad de aire de la Ciudad de Oaxaca, mediante una estación fija de monitoreo atmosférico; en el 2014, se adquirió la segunda estación ampliándose con ello el radio de medición de calidad de aire a la Zona Metropolitana de Oaxaca.

Con lo anterior se conformó la Red de Monitoreo Atmosférico para conocer la concentración y dinámica de los contaminantes atmosféricos, la Red proporciona el respaldo técnico de las acciones que este gobierno realiza a favor de la calidad del aire, dado que registra información de los niveles de contaminantes en tiempo real, para ello se ha estructurado el semáforo de calidad del aire, con la finalidad de difundir la información a la población, el cual consiste en reportar el color y calificativo de calidad del aire asociado al contaminante con mayor riesgo a la salud, a partir de la evaluación de los límites de las Normas Oficiales Mexicanas.

La información antes descrita se publica en la página http://www.ecologiaysustentabilidad.oaxaca.gob.mx/. Se anexan captura de pantallas.

3. En el año 2013 se formuló el Programa Regional de Gestión para mejorar la calidad del aire (Proaire) para la Zona Metropolitana de Oaxaca, Zona Metropolitana de Tehuantepec y Ciudad de Tuxtepec, Oaxaca, en el cual se establecen acciones orientadas al control y disminución de los contaminantes atmosféricos generados por las actividades diarias y por consiguiente afectan directamente a la salud y al medio ambiente.

El Proaire establece instrumentos y herramientas de gestión,: como el desarrollo de normas, convenios, participación de los sectores involucrados, educación ambiental, participación social, divulgación de la información y capacitación, entre otros, considerándose como un instrumento desarrollado para revertir las tendencias de deterioro de la calidad del aire en la Zona Metropolitana de Oaxaca (ZMO).

El Proaire tiene planteado 6 estrategias, las cuales están propuestas para ejecutarse a corto, mediano y largo plazo:

a) Reducción de emisiones en fuentes móviles.

b) Reducción de emisiones de fuentes fijas.

c) Reducción de emisiones en comercios y servicios.

d) Comunicación y educación ambiental.

e) Protección a la salud.

f) Fortalecimiento institucional y financiamiento.

Cada estrategia planteada, se establecen las siguientes medidas de acción:

a) Reducción de emisiones en fuentes móviles.

Medida 1. Fortalecer el programa de verificación vehicular en la ZMO.

Medida 2. Regular el autotransporte público y de carga que circula en la ZMO.

Medida 3. Desarrollar un programa de movilidad urbana.

b) Reducción de emisiones de fuentes fijas.

Medida 4. Fortalecer la regulación de las fuentes fijas estatales y coordinar los programas de inspección y vigilancia con las fuentes fijas federales.

c) Reducción de emisiones en comercios servicios.

Medida 5. Regular los establecimientos de jurisdicción municipal.

Medida 6. Reducir el uso de leña y carbón para la cocción de alimentos en hogares y establecimientos comerciales.

Medida 7. Controlar las emisiones generadas por el sector ladrillero.

Medida 8. Controlar las emisiones generadas por el sector alfarero.

d) Comunicación v educación ambiental.

Medida 9. Instrumentar una estrategia de comunicación de la calidad del aire.

Medida 10. Capacitar de forma continua a autoridades y empresarios en materia de calidad del aire.

Medida 11. Elaborar un programa de educación ambiental.

e) Protección a la salud.

Medida 12. Implementar el programa de contingencias atmosféricas.

Medida 13. Implementar un programa de vigilancia y prevención de enfermedades relacionadas con la mala calidad del aire.

f) Fortalecimiento institucional y financiamiento.

Medida 14. Conformar un Comité técnico para el seguimiento y evaluación del Proaire de la ZMO.

Medida 15. Actualizar el inventario de emisiones.

Medida 16. Fortalecer e/ monitoreo atmosférico en la Zona Metropolitana de Oaxaca.

Medida 17. Realizar el diagnóstico de calidad del aire.

Los avances que se tiene del Proaire.

• Implementación de monitoreo atmosférico,

• Ampliación del sistema de monitoreo para cubrir la Zona Metropolitana de Oaxaca

• Programa de contingencias atmosféricas

Instrumentar una estrategia de comunicación de la calidad del aire (semáforo de calidad del aire)

• Acuerdos interinstitucionales para ejecutar las acciones establecidas en el Programa.

4. En seguimiento a la medida 12 establecida en el Proaire, en el 2014 se formuló el Programa de Contingencias Atmosféricas, como una herramienta que establece medidas preventivas para proteger la salud de la población, cuando la calidad del aire rebasa los límites establecidos por la normatividad, en dicho programa se plantan acciones para mejorar la calidad del aire y disminuir las repercusiones a la salud y el medio ambiente en materia de reducciones de las emisiones a la atmósfera.

Los avances del programa son:

a) Acuerdos interinstitucionales con Secretaría de Medio Ambiente, Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, Secretaría de Salud, Secretaría de Vialidad y Transporte, Secretaría de Seguridad Pública del Estado Instituto Estatal de Educación Pública, Coordinación Estatal de Protección Civil, el Municipio de Oaxaca de Juárez, con el objeto de ejecutar las acciones establecidas en el programa.

b) Fortalecimiento del monitoreo atmosférico.

c) Publicación de reportes diarios.

d) Estructuración de procedimientos de operación de cada dependencia. Se anexan al presente en digital el Proaire y el Programa de Contingencias.

Las acciones antes expuestas, no sólo están enfocadas a concientizar a la ciudadanía respecto de las afectaciones a la salud humana y al medio ambiente provocadas por el de automóviles, si no a disminuir prevenir, controlar y disminuir las emisiones de contaminantes atmosféricos en la Entidad; acciones que se desarrollan conforme a la disponibilidad presupuestal de esta Entidad.

Independientemente de lo anterior; con la finalidad ampliar la información en respuesta al exhorto en comento, este Organismo mediante oficios solicitó a la Secretaría de Salud, a la Secretaría de Vialidad y Transporte, a la Secretaría de Administración, a la Secretaría de la Infraestructuras y el Ordenamiento Territorial Sustentable y a la Secretaría de Desarrollo Social y Humano, considerando que dichas dependencia conforme a sus atribuciones, realizan acciones relacionadas con el exhorto en comento, con la finalidad de ampliar la información del exhorto. En respuesta a los oficios, se recibieron en este Instituto los similares que a continuación se detallan:

a) Mediante oficio de número SINFRA/OS/0318/2015, suscrito por el titular de la Secretaría de las Infraestructuras y el Ordenamiento Territorial Sustentable, señala que esa Secretaría no cuenta con información y/o documentación de campañas de información y concientización respecto a las afectaciones a la salud y al medio ambiente provocadas por el uso irracional de automóviles. Se anexa copia simple del citado oficio.

b) Mediante oficio de número SEDESOH/DSPB/0413/2015, de fecha 29 de diciembre de 2015, recibido en este Organismo el 30 del mismo mes y año citado, suscrito por el titular de la Secretaría de Desarrollo Social y Humano, por medio del cual anexa una relación de paseos en bicicleta I realizadas en el 2015, del programa denominado “Estrategia bienestar, caravanas por la familia bienestar”. Se adjunta al presente el citado oficio, así como su anexo.

Aunado a lo anterior, este organismo emitió oficios en alcance a la Secretaría de Salud, a la Secretaría de Vialidad y Transporte, a la Secretaría de Administración y a la Secretaría de la Infraestructuras y el Ordenamiento Territorial Sustentable, con la finalidad de que remitan información y documentación, a efecto de ampliar y complementar la información del citado exhorto, y una vez que se cuente con las repuestas correspondientes se harán de su conocimiento.

Sírvame encontrar anexos en copia simple, los oficios antes señalados.

Por lo antes expuesto, solicito se me tenga rindiendo el presente informe en tiempo y forma.

Esperando que la información proporcionada cubra sus expectativas, sin más por el momento reciba un cordial saludo.

Atentamente

Sufragio Efectivo. No Reelección.

Ingeniera Helena Iturribarría Rojas (rúbrica)

Directora General

(Se remite a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, para su conocimiento.)

De la Secretaría de Cultura, con la cual remite contestación a punto de acuerdo, aprobado por la Cámara de Diputados, por el que se exhorta al secretario de Educación Pública, Aurelio Nuño Mayer; y al presidente del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes, Rafael Tovar y de Teresa, a solucionar el conflicto en el Canal 22 de televisión y realizar acciones a fin de preservar tan importante medio público

México, Distrito Federal, a 20 de enero de 2016.

Diputada Daniela de los Santos Torres

Vicepresidenta de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión

Presente

Me refiero a su oficio número D.G.P.L.63-II-7-258, EXP. 56, mediante el cual comunica el punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados en sesión celebrada el 15 de diciembre de 2015, que señala:

Único. Se exhorta al secretario de Educación Pública, Aurelio Nuño Mayer, y al presidente del Consejo Nacional para 1aCultura y las Artes, Rafael Tovar y de Teresa, a solucionar el conflicto en el canal 22 de televisión; asimismo, a realizar las acciones necesarias para preservar este importante medio público.

Sobre el particular, hago de su conocimiento que el licenciado Raúl Cremoux López ya no es el director general de Televisión Metropolitana, SA de CV (Canal 22). Actualmente se encuentra a cargo de la misma, el licenciado Ernesto Velázquez Briseño.

Asimismo, le informo que se han implementado las medidas necesarias para restablecer favorablemente el clima laboral en dicha televisora. Adjunto al presente copia del informe de la Dirección General de Canal 22, respecto de las acciones tomadas.

Atentamente

Licenciado Luis Norberto Cacho Pérez (rúbrica)

Director General Jurídico


México, DF, enero 12 de 2016.

Licenciado Luis Cacho Pérez

Director Jurídico

Secretaría de Cultura

En atención al Folio 84599, informo a usted lo siguiente:

Se ha solucionado el conflicto que existía en Televisión Metropolitana, SA de CV, de conformidad con las acciones que a continuación se enuncian.

• En los primeros días de noviembre pasado fue resuelto el caso de Juan Jacinto Silva (exdirector de Noticias), a través de diversas pláticas conciliatorias con el apoderado legal del demandante se llegó a un convenio, mismo que se celebró el día 3 de noviembre de 2015, ante la Junta Especial Numero Dos y mediante el cual se le pagó la cantidad de $577,326.71 (quinientos setenta y siete mil trescientos veintiséis pesos 71/100 MN), cantidad que comprendía todas y cada una de las prestaciones a las que tuvo derecho.

• El convenio en mención estableció dentro de la cláusula quinta que el ciudadano Juan Jacinto Silva Ibarra manifestaba lo siguiente: “Por su parte el actor Juan Jacinto Silva Ibarra manifiesta que está de acuerdo en recibir la cantidad señalada por la apoderada legal de Televisión Metropolitana, SA de CV, por concepto de las prestaciones redamadas en el escrito inicial de demanda, expresando que las cantidades antes mencionadas han sido plenamente verificadas y aceptadas, por lo que en este acto extiende a Televisión Metropolitana, SA de CV, el más amplio finiquito que en derecho proceda, desistiéndose de todas y cada una de las acciones y prestaciones ejercitadas en el escrito de demanda inicial en el presente asunto contencioso laboral para todos los efectos legales a que haya lugar, en consecuencia solicita en su caso el archivo del expediente en que ahora se actúa como asunto total y definitivamente concluido”. De lo que se concluye que no se le adeuda cantidad alguna al mismo.

1. En los casos del personal del área de Noticias a quienes se había informado la conclusión de funciones; en el mes de octubre pasado se iniciaron conversaciones con cada uno de ellos y quedó resuelta su situación laboral, por lo que siguen prestando sus servicios a la Entidad, ellos son: Guadalupe Pereyra Muñoz, Francina Islas, Irma Evangelina Gallo López de Lara, Marcos Daniel Aguilar Ojeda y Alejandra Flores López.

2. El resto de los quejosos, aquellos que hacían programas que fueron dados por terminados al finalizar el contrato de cada una de las series (Global y El Observador), fueron recibidos en una reunión el pasado día 27 de octubre, en donde se les expresó que tienen las puertas abiertas para presentar nuevos proyectos para su eventual realización en el año 2016.

3. Es necesario destacar que todos los quejosos que publicaron desplegados con la firma “Canal 22 sin censura”, emitieron un comunicado en donde prácticamente dan por terminado su movimiento el pasado día 7 de octubre, mismo que se acompaña a la presente.

4. La Comisión Nacional de los Derechos Humanos, a través del oficio QVG/DGAP /89041, recibido el 11 de enero del año en curso en Dirección General de Canal 22 informa finalmente que ha determinado “concluir el expediente de mérito como resuelto durante el trámite respectivo” y autoriza al Director General del Programa de Agravios a Periodistas y Defensores Civiles de Derechos Humanos de la quinta visitaduría general de la CNDH a suscribir el oficio de notificación a la autoridad ya la parte quejosa. Anexo copia oficio.

Sin más por el momento, reciba un cordial saludo.

Atentamente

Licenciado Ernesto Velázquez Briseño (rúbrica)

Director General


México, DF, a 18 de diciembre de 2015.

Licenciado Ernesto Velázquez Briseño

Director de Televisión Metropolitana, SA de C V

Canal 22 TV

Por instrucciones del doctor Édgar Corzo Sosa, quinto visitador general de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, me permito hacer de su conocimiento el acuerdo recaído en la fecha citada al rubro en relación con el expediente CNDH/5/2015/i318JQ, iniciado con motivo del escrito enviado a este organismo nacional el 11 de septiembre de 2015 por parte de la señora Alejandra Flores López, en el que se determinó:

“...Del análisis de lo expuesto por la parte quejosa, así como de la información recabada por esta Comisión Nacional, se advierte que tanto la señora Alejandra Flores López como los demás agraviados han sido reinstalaos en sus cargos, por lo que en términos de lo dispuesto en el artículo 125 fracción IX del Reglamento Interno de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, se ha determinado concluid el expediente de mérito como resultado durante el trámite respectivo,

(...) Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 67, fracción XIII, del Reglamento Interior de esta Institución, se autoriza al director general del Programa de Agravios a Periodistas y Defensores Civiles de Derechos Humanos de la quinta visitaduría general de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos a suscribir el oficio de notificación a la autoridad y a la parte quejosa.

Túrnese el expediente al archivo para su guarda y custodia como asunto concluido.

Notifíquese

Cúmplase.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.

Atentamente

Doctor Rodrigo Santiago Juárez (rúbrica)

Director General


México, Distrito Federal, a 7 de octubre de 2015.

A la Comunidad Artística y Cultural de México

A los Periodistas que cubrieron el conflicto en Canal 22

A la Sociedad Mexicana

Tenemos expectativas de que el cambio de director general de vuelva la legalidad e institucionalidad a Televisión Metropolitana, SA de CV –CANAL 22–, permitiéndole recuperar su trayectoria histórica como el canal cultural de México y estaremos atentos a que así ocurra.

Ahora nos expresamos por este medio para agradecer públicamente a los miembros de la comunidad artística y cultural de México que, con dignidad y coraje ciudadano, se sumaron a la corriente de denuncia pública sobre la situación de censura, acoso laboral, abuso de autoridad y opacidad que caracterizó a Canal 22 bajo la dirección anterior detonó el conflicto institucional.

Si la sociedad claudica de sus medios públicos, contribuye al silenciamiento de su propia voz y a la cancelación de un contrapeso democrático indispensable ante los corporativos mediáticos. Esto da mayor relevancia a la intervención de quienes se expresaran honestamente en favor de un Canal 22 abierto, plural y diverso, leal a su vocación pública.

También reconocemos a los periodistas que dieron seguimiento noticioso al conflicto mencionado, ciñéndose a los valores deontológicos del periodismo profesional.

Por último, agradecemos las múltiples expresiones de apoyo, solidaridad y reflexión crítica de cientos de televidentes, particularmente a través de las redes sociales.

Nos despedimos por ahora, convencidos de que volveremos a encontrarnos en los territorios donde mejor nos movemos: los de la comunicación y el periodismo socialmente responsables, útiles a la materialización del derecho a la información de nuestra comunidad.

Cordialmente

#CANAL22SINCENSURA


Ciudad de México, a 5 de febrero de 2016.

Licenciado Felipe Solís Acero

Subsecretario de Enlace Legislativo

Secretaría de Gobernación

México, Distrito Federal

Presente

Como es de su conocimiento, dentro de las funciones de la Dirección General de Administración del Patrimonio Inmobiliario Federal del Instituto de Administración y Avalúos de Bienes Nacionales; órgano desconcentrado de la Secretaría de la Función Pública, están poseer, vigilar, conservar, proteger, administrar los inmuebles a cargo del Instituto, en términos de asegurar su óptimo aprovechamiento y de garantizar condiciones favorables para que los ocupantes lleven a cabo sus funciones, siendo el caso del otorgamiento de concesiones a favor de particulares.

En virtud de lo anterior, remito el informe anual de las concesiones otorgadas y autorizadas durante el ejercicio fiscal 2015, en términos de lo establecido por el artículo 72, último párrafo, de la Ley General de Bienes Nacionales, que a la letra dice:

“Artículo 72. Las dependencias administradoras de inmuebles podrán otorgar a los particulares derechos de uso o aprovechamiento sobre los inmuebles federales, mediante concesión, para la realización de actividades económicas, sociales o culturales, sin perjuicio de leyes específicas que regulen el otorgamiento de concesiones, permisos o autorizaciones sobre inmuebles federales.

(...)

Asimismo, presentarán un informe anual a la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión sobre las concesiones otorgadas en el periodo correspondiente.”

Con el propósito de dar cumplimiento a lo establecido en artículo transcrito, le solicito con fundamento en los artículos 6, fracción II, y 17, fracción VII, del Reglamento Interior de la Secretaría de Gobernación, remita a la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, el informe anual sobre las concesiones otorgadas y autorizadas durante el ejercicio fiscal 2015.

Sin más, reciba un cordial saludo.

Atentamente

Luis Fernando Morales Núñez (rúbrica)

Director General

(Se remite a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, para su conocimiento. )

De la Procuraduría Federal del Consumidor, con la que remite contestación a punto de acuerdo, aprobado por la Comisión Permanente, para evitar alzas injustificadas de productos y servicios en el mercado nacional durante la “cuesta de enero”

Ciudad de México, a 9 de febrero de 2016.

Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva

Presidente de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión

Presente

Distinguido presidente:

Hago referencia a su oficio número D.G.P.L. 63-II-3-389, de fecha 20 de enero de 2016, a través del cual la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión hace del conocimiento sobre el punto de acuerdo número PA-2016LXIII-246 a esta Procuraduría Federal del Consumidor, solicitando una opinión del mismo, y en el cual señala:

Único. La Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a la Procuraduría Federal del Consumidor para que lleve a cabo una estrategia coordinada que permita evitar el incremento de los precios injustificados de diversos productos y servicios en el mercado nacional durante la denominada “cuesta de enero”.

Con la finalidad de dar oportuna respuesta, se comenta lo siguiente:

De conformidad con lo dispuesto en los artículos 20 y 24 de la Ley Federal de Protección al Consumidor, la Procuraduría Federal del Consumidor es un organismo descentralizado de servicio social con personalidad jurídica y patrimonio propio, que tiene funciones de autoridad administrativa y está encargada de promover y proteger los derechos e intereses del consumidor, así como procurar la equidad y seguridad jurídica en las relaciones entre proveedores y consumidores.

En este sentido, en el artículo 1 del mismo ordenamiento se encuentran establecidos los principios básicos en las relaciones de consumo, entre los que destacan los siguientes:

I. La protección de la vida, salud y seguridad del consumidor contra los riesgos provocados por productos, prácticas en el abastecimiento de productos y servicios considerados peligrosos o nocivos;

La educación y divulgación sobre el consumo adecuado los productos y servicios, que garanticen la libertad para escoger;

III. La información adecuada y clara sobre los diferentes productos y servicios, con especificación correcta de cantidad, características, composición, calidad y precio, así como los riesgos que representen;

IV. La protección contra la publicidad engañosa y abusiva, métodos comerciales coercitivos y desleales, así como prácticas y cláusulas abusivas o impuestas en el abastecimiento de productos y servicios;

V. El respeto o los derechos y obligaciones derivados de las relaciones de consumo y las medidas que garanticen su efectividad y cumplimiento; y

VI. La libertad de constituir grupos u otras organizaciones de consumidores que, sin contravenir las disposiciones de la ley, sean garantes de los derechos del consumidor.

Por lo anterior, esta Procuraduría realiza las acciones necesarias para promover y proteger los derechos de las y los consumidores.

Ahora bien, por lo que hace al punto de acuerdo de mérito, le manifiesto que, de conformidad a lo establecido en el artículo 1, fracciones III y VII de la Ley Federal de Protección al Consumidor, son principios básicos en las relaciones de consumo: la información adecuada y clara sobre los diferentes productos, con especificación correcta de cantidad, características, composición, calidad y precio, así como los riesgos que representen; y la protección contra la publicidad engañosa y abusiva, métodos comerciales coercitivos y desleales, así como contra prácticas y cláusulas abusivas o impuestas en el abastecimiento de productos y servicios.

En este sentido, esta Procuraduría Federal del Consumidor vigila de manera puntual el comportamiento comercial de los proveedores, a efecto de que se ajusten a lo dispuesto por la Ley Federal de Protección al Consumidor, la Ley Federal sobre Metrología y Normalización y Normas Oficiales Mexicanas, con el fin de evitar la comisión de conductas o prácticas comerciales abusivas, tales como: no exhibir de manera visible o no respetar los precios; condicionar o negar la venta de productos o prestación de servicios en existencia; a la manipulación de precios con la finalidad de incrementarlos, sin que existan causas justificadas; y el principio de libre oferta y demanda para afectar la economía de los consumidores; para ello ha creado programas de verificación, así como sigue impulsando las plataformas de consulta ya establecidas en la página de internet de la Procuraduría.

Tal es el caso del Programa Nacional de Verificación y Vigilancia de Productos Básicos 2016, a través del cual se realizan verificaciones a establecimientos con venta al mayoreo, menudeo o detalle, como son: mercados públicos, misceláneas, expendios, centros de abasto del país así como tiendas de autoservicio, por medio del cual se vigilan los productos considerados dentro de la canasta básica, como son carne, pollo, tortilla, pan, huevo, etcétera.

Este descentralizado realiza la vigilancia a través de órdenes de verificación mixtas, a partir de las cuales, en un solo acto o visita, se verifica que el comportamiento comercial de los proveedores se ajuste a lo dispuesto por la Ley Federal de protección al Consumidor, y en materia metrológica, que los instrumentos de medición utilizados en las transacciones comerciales cumplan con lo dispuesto en la Norma Oficial Mexicana NOM-10-SCFI-1994, (instrumentos de medición-instrumentos para pesar de funcionamiento no automático-requisitos técnicos y metrológicos).

Ahora bien, con base en las labores desplegadas por esta Procuraduría Federal del Consumidor, las cifras de las acciones que continúan siendo implementadas del Programa Nacional de Verificación y Vigilancia Productos Básicos 2016 son las siguientes:

PNVV Verificación y Vigilancia
Productos Básicos

Visitas realizadas: 727
Visitas susceptibles: 29
Sellos suspensión: 20
Instrumentos verificados: 623
Instrumentos inmovilizados: 4

Por otra parte en cuanto al control de precios de artículos, materias y productos, debemos señalar que el mismo tiene su fundamento en el artículo 28de la Constitución Política de los Estados Mexicanos, el cual establece lo siguiente:

Artículo 28.

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Las leyes fijarán bases para que se señalen precios máximos a los artículos, materias o productos que se consideren necesarios para la economía nacional o el consumo popular, así como para imponer modalidades a la organización de la distribución de esos artículos, materias o productos, a fin de evitar que intermediaciones innecesarias o excesivas provoquen insuficiencia en el abasto, así como el alza de precios. La ley protegerá a los consumidores y propiciará su organización para el mejor cuidado de sus intereses.

Es importante recordar que actualmente en México no existen precios oficiales, no obstante la Profeco realiza las acciones de vigilancia, manteniendo el monitoreo permanente de precios, mismo que se difunde a la población consumidora a través de la página de la Profeco www.profeco.gob.mx, con lo cual se dará a conocer los precios mínimos y máximos de tortilla, carne, pollo, y huevo, etcétera, que se registran en diversos estados del país, para una mejor decisión de compra.

Por su parte, la Ley Federal de Competencia Económica, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 23 de mayo de 2014, en su artículo 9 establece la forma en que se fijarán los precios máximos a los bienes y servicios, a saber:

*Artículo 9. Para la imposición, en los términos del artículo 28 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, de precios máximos a los bienes y servicios que sean necesarios para la economía nacional o el consumo popular, se estará a lo siguiente:

I. Corresponde exclusivamente al Ejecutivo Federal determinar mediante decreto los bienes y servicios que podrán sujetarse a precios máximos, siempre y cuando no haya condiciones de competencia efectiva en el mercado relevante de que se trate. La Comisión determinará mediante declaratoria si no hay condiciones de competencia efectiva.

II. La Secretaría, sin perjuicio de las atribuciones que correspondan a otras dependencias o entidades y previa opinión de la Comisión, fijará los precios que correspondan a los bienes y servicios determinados conforme a la fracción anterior, con base en criterios que eviten la insuficiencia en el abasto.

La Secretaría podrá concertar y coordinar con los productores o distribuidores las acciones o modalidades que sean necesarias en esta materia, procurando minimizar los efectos sobre la competencia y la libre concurrencia.

La Procuraduría, bajo la coordinación de la Secretaría, será responsable de la inspección, vigilancia y sanción, respecto de los precios que se determinen conforme a este artículo, de acuerdo con lo que dispone la Ley Federal de Protección al Consumidor.

*Énfasis añadido

De los artículos anteriormente transcritos, se desprende que la Procuraduría Federal del Consumidor no tiene facultades para fijar precios, ya que sólo vigila y sanciona a los proveedores que no respeten los controlados.

Ahora bien, como un mecanismo de protección para los consumidores se ha establecido la canasta básica, la cual se integra por 82 productos y servicios, en la cual se consideran los gastos en alimentos, vivienda, vestido, mobiliario, equipamiento, educación, transporte y diversos conceptos adicionales.

Se debe señalar que algunos de los productos de la canasta básica tienen su precio controlado, el cual es fijado por diversas autoridades, por ejemplo:

• Gas doméstico LP, el precio lo fija la Secretaría de Economía, mediante acuerdo publicado en el Diario Oficial de la Federación.

• Energía eléctrica, la tarifa la fija la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

• Gasolina, el precio lo fija la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

No obstante lo anterior, para cumplir con su obligación de protección al consumidor, cuando no existen precios controlados, la Procuraduría Federal del Consumidor, a través del programa denominado “Quién es Quién en los Precios” (QQP), reporta precios de 32 productos considerados en la canasta básica del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi), en igual forma aunque también reporta otros que no forman parte de dicha canasta.

Cabe señalar que en materia de precios los objetivos del Inegi y la Procuraduría Federal del Consumidor son diferentes; a saber

a) El Inegi es la única autoridad facultada para medir la inflación que se registra en el país.

b) Esta procuraduría recopila y difunde precios con el mayor detalle posible de presentación, marcas y tienda donde se encuentran para orientar consumidores y proveedores y, de esta manera, apoyar el funcionamiento eficiente de los mecanismos de mercado.

En este sentido, Quién es quién en los precios (QQP) es un programa que recaba y difunde de forma sistematizada información de precios al menudeo de diversos productos de consumo generalizado, recopilados diariamente en los principales establecimientos de los diferentes giros comerciales, para que los consumidores puedan comparar precios y tomar decisiones de compra informada.

Dicho programa es monitoreado por la Dirección General de Estudios sobre Consumo de la Procuraduría Federal del Consumidor y operado conjuntamente con las delegaciones del interior de la República Mexicana, operando en 31 estados de la República Mexicana y en la Ciudad de México. Lo que representa que se obtenga información de precios en 54 ciudades 13 delegaciones políticas de la Ciudad de México”

El programa Quién en quién en los precios permite al consumidor buscar el precio de un producto específico, conocer el precio mínimo y máximo en distintas tiendas comerciales, saber cuál es el costo total de una lista de productos y en qué establecimiento comercial el consumidor pagará menos.

a) Marcando al Teléfono del Consumidor: 55688722 o 018004688722. La atención se brinda los 365 días del año en horario de 9 a 19 horas de lunes a viernes y de 10 a 18 horas los sábados, domingos y días festivos. Este medio de difusión existe desde la creación del programa denominado Quién en quién en los precios , es decir, a partir de 1977.

b) Por internet en la página institucional de la Procuraduría Federal del Consumidor desde 2002, consultando la dirección web

http//www.profeco.gob.mx/precios/menú gg1.asp o bien, la página www.profeco.gob.mx

c) A través de internet en el portal del consumidor desde 2012, consultando la dirección electrónica http//www.profeco.gob.mx/precios/canasta/default.aspx o www.consumidor.gob.mx

d) A través de la aplicación móvil gratuita de Quién en quién en los precios , disponible a partir de 2012.

La información recabada por esta Procuraduría es difundida a través de comparativos de precios que se publican en la Revista del Consumidor o en los boletines electrónicos Brújula de compra , según el tema de que se trate.

1. Información. A través de material didáctico como los folletos ¿Qué es Profeco? , Servicios que ofrece Profeco y Derechos básicos del consumidor , se informa y da a conocer a la población consumidora a dónde acudir y/o qué hacer en caso de que sean violados sus derechos en el acto de consumir.

2. Orientación y asesoría. Se canaliza a la población que solicita información precisa en temas de consumo.

3. Estrategias educativas

Educación y capacitación. A través del programa de Educación para el Consumo Responsable, que se imparte en sesiones educativas dirigidas a grupos de consumidoras y consumidores, cuya finalidad es ofrecer consejos sencillos a través de guías y folletos para que la población consumidora pueda prevenir y enfrentar la Cuesta de Enero. Dichos materiales se difundieron en redes sociales y en el portal oficial, sección de esa dirección general en

http://www.profeco.gob.mx/educ.div/educ.org.nvo.asp

En este sentido el 2 de diciembre de 2015 se desarrolló el foro de discusión en línea Fiestas decembrinas o fiestas de consumo 2015 , con el propósito de identificar las estrategias del neuromarketing utilizadas en temporada decembrina, así como identificar los estados emocionales que incitan a la población a consumir. Dicho foro se ubica en el portal htttp://promotores.profeco.gob.mx

Asimismo, se difundieron Tips Consejos Profeco para cuesta de enero, los cuales se ubican en el portal htttp://promotores.profeco.gob.mx en la página institucional www.profeco.gob.mx y en la línea de espera del teléfono del consumidor de enero de 2016.

Estas son algunas de las acciones preventivas que la Dirección General de Educación y Organización de Consumidores realizó con la finalidad de fomentar una cultura de consumo responsable en la población consumidora y para que tome decisiones acertadas que no afecten su economía familiar y así enfrentar la cuesta de enero.

Por su parte, la Dirección General de Estudios sobre Consumo, a través del programa Quién en quién en los precios durante 2015 captó y difundió 16 millones 256 mil 891 precios de consumo generalizado, resultado de visitas semanales a supermercados, pescaderías, farmacias, papelerías, tiendas especializadas, en electrodomésticos y departamentales, así como tortillerías en 53 ciudades del país.

Los datos arrojados del programa Quién en quién en los precios pueden ser consultados a través de la página www.profeco.gob.mx

En febrero de 2015 se presentó una nueva versión de la aplicación para teléfonos inteligentes en la que se puede consultar la información del programa. La cual permite elegir los lugares de compra más convenientes a través de la comparación de precios y generación de canastas inteligentes.

Por otra parte, en colaboración con la Comisión Federal de Competencia Económica se ha compartido la base de precios históricos del programa Quién en quién en los precios , lo que ha servido para el análisis del comportamiento de precios de diferentes productos, su determinación y variaciones en el mercado.

Asimismo, la Dirección General de Difusión de esta Procuraduría Federal del Consumidor, en relación a la denominada “cuesta de enero”, ha difundido información a través de la red social Twitter, como la siguiente:

Ahorro de energía en temporada decembrina

En la temporada de fin e inicio de año se registra un importante incremento en el consumo de energía en los hogares por uso de aparatos electrónicos y series de luces navideñas, y el funcionamiento de aparatos de calefacción, aunque gran parte se debe también a los hábitos de los usuarios al momento de consumir energía. Por ello es importante tomar en cuenta una serie de medidas para hacer un mejor uso de este recurso y, al mismo tiempo, evitar accidentes siguiendo estos consejos:

• Utilizar el mínimo de series navideñas posible.

• Que éstas sean de focos LED, además de que consumen hasta 88 por ciento menos energía eléctrica que las series de focos incandescentes, reduciendo el mínimo de posibilidad de incendio de los árboles navideños.

• Adquirirlas en el mercado formal para, en caso de requerirlo, estar en la posibilidad de hacer válida la garantía.

• Encender las series a partir de las 19:00 horas hasta las 23:00 horas, y desconectarlas cuando no se usen.

• Asegurarse de que, en caso los adornos exteriores, las luces sean adecuadas para este uso y proteger las conexiones contra las inclemencias del tiempo.

• Procurar, en lo posible, el uso de dispositivos automáticos de encendido y apagado.

• No unir más de tres juegos de series de un mismo contacto, ya que se corre el riesgo de sobrecarga en la instalación, peligro de sobrecalentamiento, operación deficiente, posibles interrupciones de energía, cortocircuitos, y otros daños.

• Al salir de vacaciones, desconectar todos los aparatos que no sean imprescindibles y dejar activos sólo los interruptores necesarios.

• Se sugiere la adquisición de calentadores de ambiente con dispositivos de control automático.

• Sellar puertas y ventanas para conservar el calor al interior de los hogares y así evitar la sobreutilización de la calefacción. De igual manera, se sugiere el aislamiento adecuado de techos, paredes, coladeras y lavabos, por el mismo motivo.

En el mismo sentido se difundió el decálogo para un consumo responsable en el fin e inicio del año, que consiste en lo siguiente:

1. Informarse y pensar en el bienestar antes de comprar.

2. Planear las compras haciendo una lista de lo más importante y necesario.

3. No dejarse enganchar por la publicidad y la mercadotecnia.

4. No comprar por impulso, controlando los deseos.

5. Elegir alimentos revisando la caducidad.

6. Ahorrar una parte del aguinaldo para evitar la cuesta de enero.

7. Realizar materiales que hay en casa para los adornos navideños y envolturas.

8. Cooperar en los gastos y preparación de platillos.

9. Conservar los comprobantes de compra, facturas y garantías.

10. Después de comprar hay un año para reclamar.

Asimismo, se divulgó el decálogo para un consumo responsable cuidando las finanzas personales.

1. Planear las compras con base en los ingresos.

2. Compara la calidad y precio antes de comprar.

3. Evitar el “gasto hormiga”: café, refrigerio, propinas, etcétera.

4. Intercambiar o donar para evitar gastos innecesarios.

5. La tecnología doméstica y el platillo sabio de Profeco son útiles para ahorrar. Consúltalos en www.revistadelconsumidor.gob.mx

6. Las artesanías son una buena opción para hacer consumo solidario.

7. Comprar en lugares establecidos, exigir y conservar comprobantes de compra (tickets y facturas), contratos y garantías.

8. Ahorrar una parte de los ingresos para solventar imprevistos sin afectar la economía familiar.

9. Surtir la despensa haciendo y respetando una lista de lo que sí hace falta, evitando desperdicios.

10. Usar correctamente el crédito para no afectar el patrimonio.

Guía de consumo responsable para cuidar tus finanzas personales, 2015

La citada guía de consumo responsable para cuidar las finanzas personales persigue el objetivo de orientar a consumidoras y consumidores hacia la reflexión en la toma de decisiones, con sencillos consejos y ejercicios que puedan impactar positivamente en las finanzas personales, así como en la salud y en el medio ambiente al consumir responsablemente.

Consumo responsable. El consumo es un acto inherente a nuestro ser y a nuestro actuar, pero los recursos que utilizamos día tras día se agotan, por ello es indispensable aprender a consumir de forma responsable y sustentable. Entendiendo el consumo responsable como la forma de consumo racional y consciente; tratándose de una propuesta enfocada a la reflexión de nuestras decisiones de consumo, es decir, valorar las consecuencias de nuestros actos al elegir un producto o un servicio. La educación financiera es fundamental para lograr una cultura de consumo responsable, la que beneficiará las finanzas personales, como individuos, familia, comunidad y sociedad en su conjunto, permitiendo un mayor bienestar al satisfacer cada necesidad, biológica, psicológica y social.

Vigila y evita el “gasto hormiga”. Un aspecto importante de hacer un presupuesto es conocer el destino de tu dinero, saber en qué lo gastas. Es posible que uno de ellos sea el gasto hormiga, aquel que por considerarse menor pasa desapercibido, por ejemplo: el refresco, el café, la cajetilla de cigarros, los dulces, las propinas, etcétera, por lo que para evitar que tu dinero se fugue poco a poco sin darte cuenta es necesario conocerlos y controlarlos, para lo cual se emitieron 10 consejos para eliminar el gasto hormiga.

1. Registra diariamente esos “pequeños gastos”: café, galletas, dulces, cigarros, revistas, etcétera..

2. Haz cuentas y descubre lo que gastas a la semana, al mes y al año. Ahórralo.

3. Hazlo tú mismo. Bolea tus zapatos, prepara tu refrigerio en lugar de comprarlo, etcétera.

4. Compara precios antes de comprar, esa diferencia puedes ahorrarla.

5. Evita comprar “piratería” porque son productos de mala calidad y porque afecta la economía del país.

6. No compres productos desechables, son altamente perjudiciales para el medio ambiente.

7. Convierte el “gasto hormiga” en un capricho mayor como: unas vacaciones o liquidar tus deudas.

8. Haz tu propuesta y planea metas de ahorro e inversión.

9. Controla tu consumo de telefonía móvil, las promociones, las aplicaciones, juegos y sorteos tienen un costo.

10. Haz un consumo responsable.

La importancia del ahorro y la inversión. Ahorrar significa guardar una parte del ingreso para conseguir una meta o crear un fondo que te permita afrontar una emergencia. Dicho de otra forma si quieres ahorrar necesitas destinar una parte de tu dinero para utilizarla más adelante.

Por su parte la Coordinación General de Educación y Divulgación emite consejos para la cuesta de enero dentro de los cuales se destacan los siguientes; i) Por principio de cuentas planea tus gastos, ii) Con herramientas como Quién es Quién en los Precios de Profeco, puedes encontrar los mejores precios para tus compras decembrinas y de Día de Reyes, lo que evitará el tener una “cuesta de enero”, iii) Tanto en enero, como en cualquier mes del año ten alimentación más sana y económica consumiendo frutas y verduras de temporada, que tienen mejor calidad y precio para ti. Tu bolsillo lo agradecerá particularmente en la “cuesta de enero”, iv) El mes de enero es una buena temporada para renovarse y establecer metas, que una de ellas para el 2016 sea el tener un ahorro que te permita superar emergencias que pueden ir desde las de tipo médico, hasta una eventual “cuesta de enero”.

En el mismo sentido, la Coordinación General señala que las frases para la línea de espera del teléfono del consumidor de la semana del 4 al 10 de enero de 2016, las sobresalientes al tema que nos ocupa fueron:

1. Un buen propósito, no sólo para tu salud, también para tu bolsillo, es consumir verduras y frutas de temporada, como: chico zapote, lima, zapote negro, betabel, elote y berenjena.

2. Antes de empeñar tus prendas consulta el registro público de casas de empeño en

rpce.profeco.gob.mx. Entérate de cuales operan con legalidad y sí respeta tus derechos.

De la semana del 11 al 17 de enero de 2016

1. ¿Vas a empeñar para enfrentar la “cuesta de enero”? Identifica en el Registro Público de Casas de Empeño rpce.profeco.gob.mx., quien opera con legalidad y si respeta tus derechos.

De la semana del 18 al 24 de enero de 2016

1. Prepárate para las emergencias. Ahorra para que puedas enfrentar cualquier eventualidad sin afectar tus finanzas.

De la semana del 25 al 31 de enero de 2016

1. Elaborar tu presupuesto te ayuda a identificar en que gastas de más, a controlar tus gastos, conocer tu nivel de ahorro y tu capacidad de pago para evitar deudas. Practícalo.

2. Las tarjetas de crédito son un préstamo y no un dinero extra. Úsalas de forma racional, considera pagar el saldo antes de la fecha de vencimiento y abonar más del mínimo requerido.

Finalmente, n caso de que la Procuraduría Federal del Consumidor detecte que algún proveedor de bienes y servicios cometa violaciones a la Ley Federal de Protección al Consumidor, se actuará con base en el marco jurídico aplicable, para proteger los derechos de las consumidoras y los consumidores e imponer las sanciones económicas correspondientes.

Sin otro particular, le reitero las seguridades de mi alta y distinguida consideración.

Atentamente

Licenciado Rafael Ochoa Morales (rúbrica)

Subprocurador Jurídico, en funciones de Procurador Federal del Consumidor con fundamento enel artículo 7, fracción I, del Reglamento de la Procuraduría Federal del Consumidor

(Se remite al Promovente.)

De la Secretaría Ejecutiva del Consejo General del Organismo Público Local Electoral del Estado de Veracruz, con la cual remite acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Finanzas y Planeación respecto a ministraciones pendientes y autorizadas por el congreso local

Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva

Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión

Presente

Con fundamento en el artículo 115, fracción IV, del Código número 577 Electoral para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave y en cumplimiento a lo ordenado en el acuerdo OPLE-VER/CG/32/2016 de veintiocho de enero de dos mil dieciséis, notifico el acuerdo referido, acompañándose copia certificada, para los efectos que previenen en el mismo.

Atentamente

Xalapa-Enríquez, Veracruz, febrero 3 de 2016.

Maestro Víctor H. Moctezuma Lobato (rúbrica)

Secretario Ejecutivo

Del Congreso de Guerrero, con la cual remite acuerdo por el que se exhorta a la división de poderes, a las esferas de competencia y a la Cámara de Diputados a legislar de manera integral sobre la vigilancia y operación de las instituciones y sociedades mercantiles o financieras, en cualquiera de sus denominaciones, que proporcionan servicios de ahorro, préstamo y asesoría financiera para evitar que sigan operando al margen de la ley en ese estado y el resto del país

Chilpancingo de los Bravos, Guerrero, miércoles 3 de febrero de 2016.

Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva

Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión

México, DF

Por instrucciones de la Presidencia de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente de la Sexagésima Primera Legislatura al honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Guerrero, adjunto al presente para su conocimiento y los efectos legales conducentes, el acuerdo parlamentario por el que se exhorta con pleno respeto a la división de poderes y a las esferas de competencia, a la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, para que legisle de manera integral, sobre la vigilancia y operación de las instituciones y sociedades mercantiles o financieras, en cualquiera de su denominación, que proporcionan servicios de ahorro, préstamo y asesoría financiera, a efecto de evitar que sigan operando al margen de la Ley en el Estado de Guerrero y en el resto del país.

Aprobado en sesión celebrada el día miércoles 3 de febrero del año en curso.

Atentamente

Licenciado Benjamín Gallegos Segura (rúbrica)

Oficial Mayor


La Comisión Permanente de la Sexagésima Primera Legislatura al honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Guerrero, en nombre del pueblo que representa, y

Considerando

Que en sesión de fecha 3 de febrero del 2016, la diputada Flor Añorve Ocampo, presentó la Propuesta de Acuerdo Parlamentario por el que la Comisión Permanente de la Sexagésima Primera Legislatura al honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Guerrero, exhorta con pleno respecto a la división de poderes y a las esferas de competencia, a la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, para que legisle de manera integral, sobre la vigilancia y operación de las instituciones y sociedades mercantiles o financieras, en cualquiera de su denominación, que proporcionan servicios de ahorro, préstamo y asesoría financiera, a efecto de evitar que sigan operando al margen de la Ley en el estado de Guerrero y en el resto del país, en los siguientes términos:

“Que desde el año 2000, en diversas entidades de la República Mexicana, comenzaron a operar al margen de la ley sociedades de ahorro y préstamo, sin contar con el registro correspondiente ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y ante la Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros (Condusef).

Que en el estado de Guerrero iniciaron operaciones empresas entre las que se encuentra el Corporativo Teo’s la Familia también conocida como Productos Amor, propiedad de Teódulo Espinoza Aguilar, quien a través de las sociedades anónimas: Comercializadora Canastas Básicas Servicios y Productos del Campo Teo’s La Firma, SA de CV, complementos alimenticios Amor, SA de CV, y Complementarios Alimentarios Teo´s La Familia, SA de CV, quienes durante los años 2006 a 2011, captaron recursos defraudando a más de 13 mil 500 familias guerrerenses entre las que destacan aquellas zonas indígenas del Estado donde se carece de servicios financieros prestados por instituciones financieras legalmente constituidas.

Que el 29 de diciembre de 2000, se expidió la Ley que crea el Fideicomiso que Administrará el Fondo para el Fortalecimiento de Sociedades y Cooperativas de Ahorro y Préstamo y de Apoyo a sus Ahorradores, conocido como Fideicomiso Pago, el cual tiene como fin, entre otros, resarcir en un porcentaje sus ahorros a los defraudados por financieras, previo el cumplimiento de determinados requisitos y entrega del expediente respectivo que debe contener entre otros documentos la denuncia penal, la auditoría formulada por despacho autorizado por Fideicomiso Pago, la identificación oficial de cada interesado y la libreta de ahorros de la financiera.

Que en el mes de enero de 2015, el gobierno del estado de Guerrero, anunció su inclusión en el Fideicomiso Pago, únicamente de 5 mil afectados, a lo cual, la organización no gubernamental denominada “Alianza en Defensa de Afectados por Financieras en Guerrero” (Adafig), quienes aglutinan a la mayor parte de los ahorradores defraudados por el Corporativo Teo’s, conocida como Productos Amor, declaró su inconformidad al respecto, manifestándose a favor de la inclusión de la totalidad de los defraudados, toda vez que tienen iguales derechos para acceder a recibir el citado beneficio.

Que a la fecha, la demanda de los afectados por las financieras no ha sido atendida en su totalidad, es por ello que por escrito de fecha 13 de octubre de 2015, el ciudadano Jaime Alvarado López, Presidente de la Alianza en Defensa de Afectados por Financieras en Guerrero (Adafig), solicitaron el apoyo de ésta Representación Popular para intervenir ante las instancias correspondientes con el objeto de recuperar los ahorros perdidos.

Que en Guerrero, aunado a este grave problema, existen sociedades Mercantiles o Financieras que prestan servicios de ahorro, préstamo y asesoría financiera, las cuales, al no existir una regulación en su funcionamiento han operado al margen de la Ley, realizando acciones fraudulentas en perjuicio de una gran parte de la población.

Que en este tenor, con fecha 18 de enero del año en curso, la comisión liquidadora de la Sociedad cooperativa Rerum Novarum, presentó un escrito a la suscrita, para que esta Soberanía Popular intervenga en la agilización del trámite para que se realice la auditoría contable y puedan darle seguimiento ante el Fideicomiso que administrará el Fondo para el Fortalecimiento de Sociedades y cooperativas de Ahorro y Préstamo y de Apoyo a sus Ahorradores, conocido como fideicomiso Pago, esto, debido a que dicha ahorradora, defraudó aproximadamente seis mil socios, de los cuales, algunos tenían un mínimo de ahorro, otros fallecieron y algunos más se agruparon con abogados particulares, quedando pendientes alrededor de 862 personas que siguen solicitando su indemnización, a efecto de que se les retribuya lo que con muchos años de esfuerzo y trabajo lograron ahorrar en esa caja ahorradora.

Que es de suma importancia, que estas financieras se regulen bajo una base legal, y que haya un registro ante las instancias competentes, a fin de que exista un mayor control y vigilancia en su funcionamiento, y garantizar que los servicios financieros que ofrecen, como préstamos, ahorro, seguros, cambio de divisas, entre otros más, sean seguros y confiables, para que la ciudadanía acuda con tranquilidad a contratar dichos servicios, en el entendido de que podrán accionar los medios legales para hacer valer sus derechos, en caso de que existan irregularidades en el manejo de sus ahorros o cualquier servicio que le proporcionen dichas empresas.

Es por ello, que estimo procedente que esta Legislatura se pronuncie a favor de exhortar a la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, para que legisle de manera integral, sobre la vigilancia y operación de las Instituciones y sociedades Mercantiles o Financieras, en cualquiera de su denominación, que presten servicios de ahorro, préstamo y asesoría financiera; así como al titular de la secretaría de Hacienda y Crédito Público para que instruya a la comisión Nacional Bancaria y de Valores, para que emita las disposiciones reglamentarias correspondientes, ya que con estas acciones, respaldamos a nuestros representados y se coadyuva a evitar que sigan siendo víctimas de dichas empresas.

Por otra parte, también resulta necesario exhortar a los titulares de los Poderes ejecutivo Federal y del Ejecutivo del Estado, a efecto de establecer los mecanismos de coordinación para canalizar a través del Fideicomiso “Pago” los recursos aprobados en el Presupuesto de Egresos para el ejecutivo Fiscal 2016, para apoyar a los defraudados en el Estado de Guerrero por el Corporativo “Productos Amor” y de la sociedad Cooperativa Rerum Novarum.

Asimismo, considero de suma importancia que esta Soberanía Popular, realice un respetuoso exhorto al titular de la Fiscalía General del Estado de Guerrero, a fin de que implemente las acciones necesarias para agilizar las investigaciones correspondientes, tendientes a fincar la responsabilidad penal con motivo de las denuncias presentadas en contra de los propietarios dueños o socios del Corporativo “Productos Amor’ y” de la Sociedad Cooperativa Rerum Novarum.

Igualmente y con la finalidad de coadyuvar en el seguimiento de la demanda de los defraudados, considero necesario que esta Soberanía exhorte con pleno respeto a la división de poderes y a las esferas de competencia, al titular del Poder Ejecutivo del Estado a efecto de que instruya a la Secretaría de la Contraloría y Transparencia Gubernamental, a fin de que agilice el trámite para llevar a cabo la auditoría contable relativa a los defraudados por la sociedad cooperativa Rerum Novarum.

Por último, tomando en cuenta que este problema no es propio de nuestro Estado de Guerrero, ya que existen diversas entidades Federativas que tienen problemas de este tipo, es importante sumar esfuerzos a fin de que se adhieran y exhorten, en su caso, para que se legisle al respecto y de esta forma garantizar a nuestros representados que existen los instrumentos legales que protegen sus derechos y en su caso, pueden hacer valer los mecanismos de defensa legal cuando les sean vulnerables; en este tenor, es por ello, que se solita la adhesión correspondiente en un transitorio de la presente propuesta de acuerdo parlamentario”.

Que vertido lo anterior, en sesión de fecha 3 de febrero del 2016, la Comisión Permanente de la Sexagésima Primera Legislatura al Honorable congreso del Estado, aprobó por unanimidad de votos, en todos y cada uno de sus términos, la propuesta de Acuerdo Parlamentario presentada por la diputada Flor Añorve Ocampo.

Por lo anteriormente expuesto y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 61 fracción I de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Guerrero; 8 fracción I y 127 párrafo cuarto de la Ley Orgánica del Poder Legislativo número 286, este Honorable Congreso del Estado de Guerrero, expide el siguiente:

Primero. La Comisión Permanente de la Sexagésima Primera Legislatura al honorable Congreso del Estado, exhorta con pleno respeto a la división de poderes y a las esferas de competencia, a la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, para que legisle de manera integral, sobre la vigilancia y operación de las instituciones y sociedades mercantiles o financieras, en cualquiera de su denominación, que proporcionan servicios de ahorro, préstamo y asesoría financiera, a efecto de evitar que sigan operando al margen de la Leu en el Estado de Guerrero y en resto del país.

Segundo. La Comisión Permanente de la Sexagésima Primera Legislatura al honorable Congreso del estado, exhorta respetuosamente al titular del Poder Ejecutivo Federal, para que a través del Secretario de Hacienda y Crédito Público, instruya a la comisión Nacional Bancaria y de Valores, a fin de que emita las disposiciones reglamentarias correspondientes, y se vigile de manera más eficiente, la instalación y operación de las sociedades y entidades financieras, en cualquiera de su denominación, que proporcionan servicios de ahorro, préstamo y asesoría financiera en el Estado de Guerrero y en todo el país.

Tercero. La Comisión Permanente de la Sexagésima Primera Legislatura al honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Guerrero, exhorta respetuosamente al Titular del Poder Ejecutivo Federal, para que gire sus superiores instrucciones al Titular de la Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros (Condusef), a efecto de dar seguimiento a las diversas demandas penales interpuestas ante las instancias correspondientes por los usuarios que resultaron defraudados por las

Cuarto. La Comisión Permanente de la Sexagésima Primera Legislatura de este honorable Congreso del estado, exhorta con pleno respeto a la división de poderes y a las esferas de competencia, a los titulares de los Poderes Ejecutivo federal y del Ejecutivo del estado, a efecto de establecer los mecanismos de coordinación para canalizar a través del Fideicomiso “Pago” los recursos aprobados en el Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal 2016, para apoyar a los defraudados por el Corporativo “Productos Amor” y de la Sociedad Cooperativa Rerum Novarum en el Estado de Guerrero.

Quinto. La Comisión Permanente de la Sexagésima Primera Legislatura de este Honorable Congreso del Estado, hace un respetuoso exhorto al Titular de la Fiscalía General del Estado de Guerrero, a fin de que implemente las acciones necesarias para agilizar las investigaciones correspondientes y fincar la responsabilidad penal en el caso del Corporativo “Productos Amor” y de la Sociedad Cooperativa Rerum Novarum.

Sexto. La Comisión Permanente de la Sexagésima Primera Legislatura de este honorable Congreso del Estado, exhorta con pleno respeto a la división de poderes y a las esferas de competencia, al titular del Poder Ejecutivo del Estado a efecto de que instruya a la Secretaría de la Contraloría y Transparencia Gubernamental, a fin de que agilice el trámite para llevar a cabo la auditoría contable relativa a los defraudados por la Sociedad Cooperativa Rerum Novarum.

Transitorios

Primero. El presente Acuerdo Parlamentario surtirá sus efectos a partir de la fecha de su expedición.

Segundo. Publíquese el presente Acurdo Parlamentario en el Periódico Oficial del gobierno del Estado y en la página web de este Honorable Congreso del Estado para su conocimiento general.

Tercero. Comuníquese el presente Acuerdo Parlamentario al Titular del Poder Ejecutivo del Estado y a las Cámaras de Diputados y de Senadores del H. Congreso de la Unión, así como al titular de la Fiscalía General del Estado, para su conocimiento y efectos procedentes.

Cuarto. Comuníquese a las Legislaturas de las Entidades Federativas para su conocimiento, y en su caso adhesión respectiva a los resolutivos primero y segundo del presente acuerdo.

Dado en el salón de sesiones del honorable Poder Legislativo, a tres de febrero de dos mil dieciséis.

Diputada Rosaura Rodríguez Carrillo (rúbrica)

Presidenta

Diputada Ma. Luisa Vargas Mejía (rúbrica)

Secretaria

Diputado Fredy García Guevara (rúbrica)

Secretario

De la Secretaría de Educación Pública, con la que remite información complementaria correspondiente al tercero y cuarto trimestres de los organismos descentralizados coordinados por la Subsecretaría de Educación Media Superior

México, DF, a 8 febrero de 2016.

Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva

Presidente de la Mesa Directiva de la Honorable Cámara de Diputados

Presente

En alcance al oficio 710.2016.20.3-0798 de fecha 27 de enero del presente y en cumplimiento de lo establecido en el artículo 42 del decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2015, en el cual se indica que los recursos federales que reciban las universidades e instituciones públicas de educación media superior y superior, incluyendo subsidios, estarán sujetos a la fiscalización que realice la Auditoría Superior de la Federación en términos de lo establecido en la. Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación, y se rendirá cuenta sobre el ejercicio de los mismos en los términos de las disposiciones aplicables.

Al respecto, se remite en disco compacto con información correspondiente al tercero y cuarto trimestres de los organismos descentralizados enviada por la Subsecretaría de Educación Media Superior, con diverso número 0171 recibido en esta dirección general el miércoles 27 de enero del año en curso, que se enlistan a continuación:

Así como también el cuarto trimestre de la Dirección General de Educación en Ciencia y Tecnología del Mar.

Con fundamento en lo dispuesto en los artículos 38 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 7 del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; así como 35 del Reglamento Interior de la Secretaría de Educación Pública.

Sin otro particular, hago propicia la ocasión para enviarle un cordial saludo.

Atentamente

Luis Mariano Hermosillo Sosa (rúbrica)

Director General

De la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, con la que remite pronunciamiento sobre la situación de las personas con discapacidad psicosocial e inimputables en los centros penitenciarios de la República Mexicana

México, DF, a 8 febrero de 2016.

Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva

Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión,

LXIII Legislatura

Presente

Distinguido diputado federal:

Con fecha 15 de enero del año en curso, con fundamento en los artículos 102, Apartado B, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 6o., fracciones VII, VIII, XII y XIII, así como 15, fracción VIII, de la ley que rige la actuación de esta Comisión Nacional de los Derechos Humanos, y que la faculta para impulsar acciones encaminadas a reforzar la protección y observancia plena de los derechos humanos, a través de recomendaciones, diagnósticos y opiniones, entre otros documentos que constituyen un referente para ello, se emitió el Pronunciamiento sobre clasificación penitenciaria.

Derivado de lo anterior, me permito enviarlo anexo al presente, en espera de que éste contribuya a orientar las políticas públicas que garanticen el respeto por los derechos humanos de las personas que se encuentran en los centros ele reclusión.

Sin otro particular, reitero a usted la seguridad de mi consideración distinguida.

Atentamente

Licenciado Luis Raúl González Pérez (rúbrica)

Presidente