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Proyecto de Acta

De la sesión de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, celebrada el jueves 10 de septiembre de 2015, correspondiente al primer periodo de sesiones ordinarias del primer año de ejercicio de la LXIII Legislatura

Presidencia del diputado
José de Jesús Zambrano Grijalva

En el Palacio Legislativo de San Lázaro en la capital de los Estados Unidos Mexicanos, sede de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, con una asistencia de cuatrocientos cincuenta y seis diputadas y diputados, a las once horas con treinta y nueve minutos del jueves diez de septiembre de dos mil quince, el presidente declara abierta la sesión.

En votación económica se dispensa la lectura al orden del día, en virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria; del mismo modo se dispensa la lectura del acta de la Sesión anterior, y no habiendo oradores registrados, en votación económica se aprueba.

Se da cuenta con comunicaciones oficiales:

a) De la Junta de Coordinación Política, con la que informa el cambio de diputado integrante del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, como Consejero del Poder Legislativo ante el Consejo General del Instituto Nacional Electoral. De enterado, comuníquese.

b) De la Comisión Nacional de Derechos Humanos, por la que remite el Diagnóstico Nacional de Supervisión Penitenciaria, correspondiente a dos mil catorce. Se remite a la Comisión de Derechos Humanos, para su conocimiento.

El presidente informa a la asamblea que los asuntos turnados se conservarán en la Dirección General de Proceso Legislativo, hasta que se apruebe la integración de las comisiones.

c) De la Secretaría de Gobernación, con la que remite el tercer Informe de labores de la Secretaría de Desarrollo Social. De enterado, distribúyase a las diputadas y diputados.

Iniciativas del titular del Poder Ejecutivo federal:

• De Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2016. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público para dictamen.

• Con proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2016. Se turna a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para dictamen.

• Informe sobre el ejercicio de la facultad del Ejecutivo federal para aumentar, disminuir o suprimir las cuotas de las tarifas de exportación o importación, e incluso para crear otras, que se presentan de conformidad con el artículo ciento treinta y uno de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público para dictamen.

• Con proyecto de decreto, por el que se:

- Reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Federal de Derechos. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público para dictamen.

- Reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley del Impuesto sobre la Renta, de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, del Código Fiscal de la Federación y de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público para dictamen.

• Estimación del monto de recursos para cumplimentar la política de subsidios del gobierno federal, en materia de vivienda para el ejercicio fiscal dos mil dieciséis. Se turna a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para dictamen; y a la Comisión de Desarrollo Social, para opinión.

• Informe sobre las Zonas de atención prioritaria para 2016. Se turna a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para dictamen; y a la Comisión de Desarrollo Social para opinión.

• Criterios Generales de Política Económica para la Iniciativa de Ley de Ingresos y el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación correspondiente al Ejercicio Fiscal de 2016. Se turna a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público, y de Presupuesto y Cuenta Pública para su conocimiento.

• Con proyecto de decreto, por el que se:

- Reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Contabilidad Gubernamental y de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Se turna a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para dictamen.

- Expide la Ley de Tesorería de la Federación. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, para dictamen; y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para opinión.

- Reforman y derogan diversas disposiciones de la Ley de Asociaciones Público Privadas. Se turna a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para dictamen.

- Reforman y derogan diversas disposiciones de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público para dictamen; y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para opinión.

- Reforman diversas disposiciones de la Ley de la Economía Social y Solidaria, Reglamentaria del párrafo séptimo del artículo veinticinco de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en lo referente al sector social de la economía y de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. Se turna a la Comisión de Desarrollo Social para dictamen; y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para opinión.

- Reforman y adicionan diversas disposiciones de las leyes de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal; de Puertos; de Aeropuertos, y Reglamentaria del Servicio Ferroviario. Se turna a la Comisión de Comunicaciones para dictamen; y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para opinión.

- Adiciona el artículo diecinueve Bis a la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Se turna a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para dictamen.

- Reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, así como de otras leyes para crear la Secretaría de Cultura. Se turna a la Comisión de Cultura y Cinematografía para dictamen; y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para opinión.

El siguiente punto del orden del día es el capítulo de agenda política, relativo al “Informe Ayotzinapa. Investigación y primeras conclusiones de las desapariciones y homicidios de los normalistas de Ayotzinapa” presentado por el Grupo Interdisciplinario de Expertos Independientes, designado por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, a petición del gobierno mexicano. Se concede el uso de la palabra para referirse al tema a las diputadas y los diputados: Hugo Éric Flores Cervantes, de Encuentro Social; María Eugenia Ocampo Bedolla, de Nueva Alianza; María Candelaria Ochoa Avalos, de Movimiento Ciudadano; Guillermo Rafael Santiago Rodríguez, de Morena; Arturo Álvarez Angli, del Partido Verde Ecologista de México; Cristina Ismene Gaytán Hernández, del Partido de la Revolución Democrática; María Guadalupe Murguía Gutiérrez, del Partido Acción Nacional; e Ivonne Aracelly Ortega Pacheco, del Partido Revolucionario Institucional.

Se da cuenta con acuerdos de la Junta de Coordinación Política, por el que se:

• Crea el Comité de Administración de la Cámara de Diputados de la Sexagésima Tercera Legislatura. En votación económica se aprueba el acuerdo. Comuníquese.

• Exhorta a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, para que considere la instalación de una Mesa de Trabajo con el gobierno de Guerrero, y una comisión plural de diputados, a efecto de reprogramar la calendarización de las ministraciones de los recursos de los fondos de aportaciones federales para dicho estado. En votación económica se aprueba. Comuníquese.

Se concede el uso de la palabra para presentar proposiciones con puntos de acuerdo, calificadas por el Pleno de urgente u obvia resolución a los diputados:

• Sylvana Beltrones Sánchez, y de diversos diputados integrantes del Partido Revolucionario Institucional, relativo a la investigación sobre una presunta red de tráfico de menores en el estado de Sonora. En votación económica se considera de urgente resolución e intervienen los legisladores: Norma Edith Martínez Guzmán, del Partido Encuentro Social; Angélica Reyes Ávila, de Nueva Alianza, quien solicita a la Presidencia que la Secretaría de lectura a una propuesta de modificación, que en votación económica se acepta; Jorge Álvarez Maynez, de Movimiento Ciudadano; Irma Rebeca López López, de Morena; Jesús Sesma Suárez, del Partido Verde Ecologista de México; Karen Hurtado Arana, del Partido de la Revolución Democrática; Leticia Amparano Gamez, del Partido Acción Nacional; y Héctor Ulises Cristopulos Ríos, del Partido Revolucionario Institucional. Sin más oradores registrados en votación económica se aprueba el Acuerdo, con las modificaciones aceptadas por la Asamblea. Comuníquese.

• Enrique Zamora Morlet, del Partido Verde Ecologista de México, por el que se exhorta al Titular de Petróleos Mexicanos a poner en marcha la reubicación de las instalaciones de la Terminal de Almacenamiento y Reparto de Tapachula a la nueva terminal de Puerto Chiapas. En votación económica se considera de urgente resolución e intervienen los legisladores: José Bernardo Quezada Salas, de Nueva Alianza;

Presidencia del diputado
Jerónimo Alejandro Ojeda Anguiano

• María Elena Orantes López, de Movimiento Ciudadano; Guadalupe Hernández Correa, de Morena; Diego Valente Valera Fuentes, del Partido Verde Ecologista de México;

Presidencia del diputado
José de Jesús Zambrano Grijalva

• Rafael Hernández Soriano, del Partido de la Revolución Democrática; Janette Ovando Reazola, del Partido Acción Nacional; y Samuel Alexis Chacón Morales, del Partido Revolucionario Institucional. El presidente instruye a la Secretaría a dar lectura a la propuesta de adición presentada por el diputado Rafael Hernández Soriano, del Partido de la Revolución Democrática, que en votación económica se acepta. Sin más oradores registrados en votación económica se aprueba el acuerdo, con la adición aceptada por la asamblea. Comuníquese.

• Norma Rocío Nahle García y suscrita por la diputada Guadalupe Hernández Correa, de Morena, para solicitar la renuncia de los titulares de Petróleos Mexicanos, y de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, por el posible conflicto de interés, tráfico de influencias y hechos de corrupción en el otorgamiento de concesiones, contratos y proyectos a la empresa OHL México y sus filiales. En votación económica no se considera de urgente resolución, en consecuencia se turna a la Comisión de Transparencia y Anticorrupción para dictamen.

El siguiente punto del orden del día es el análisis del tercer Informe de Gobierno del presidente de la República, en materia de política económica y política social. Para dar cumplimiento al punto tercero del acuerdo aprobado, en la primera ronda en materia de política económica intervienen los diputados: Melissa Torres Sandoval, del Partido Encuentro Social; Angélica Reyes Ávila, de Nueva Alianza; Salvador Zamora Zamora, de Movimiento Ciudadano; Vidal Llerenas Morales, de Morena;

Presidencia de la diputada
María Bárbara Botello Santibáñez

Emilio Enrique Salazar Farías, del Partido Verde Ecologista de México;

Presidencia del diputado
José de Jesús Zambrano Grijalva

Jesús Salvador Valencia Guzmán, del Partido de la Revolución Democrática; Gina Andrea Cruz Blackledge, del Partido Acción Nacional; y María Esther de Jesús Scherman Leaño, del Partido Revolucionario Institucional.

El presidente informa a la asamblea que habiéndose cumplido las cinco horas reglamentarias de sesión ordinaria, y teniendo conocimiento de que hay un amplio consenso de los grupos parlamentarios para que la segunda ronda de intervenciones en materia de política económica, así como las dos rondas de intervenciones correspondientes a la discusión del rubro de política social, éstas se abordarán en la próxima sesión a celebrarse el martes 15 de septiembre de 2015, a las 11:00 horas, y levanta la sesión a las 16 horas con 11 minutos.



Avisos

De la Dirección General de Programación, Presupuesto y Contabilidad, relativo a la instalación del módulo de atención del SAT

Se informa a los diputados que en el vestíbulo del edificio A se instalará un módulo de atención del Servicio de Administración Tributaria para tramitar la firma electrónica avanzada y actualizar el Registro Federal de Contribuyentes hasta el viernes 18 de septiembre, en los horarios siguientes:

• 7, de 11:00 a 14:00 y de 15:00 a 17:00 horas.

• 8 a 10, 14 y 17, de 9:00 a 14:00 y de 15:00 a 17:00 horas.

• 15, de 9:00 a 13:00 horas.

• 11 y 18, de 9:00 a 15:00 horas.

Atentamente

Doctor Alejandro Somuano Ventura

Director General

De la Dirección General de Programación, Presupuesto y Contabilidad, relativo a la instalación del módulo de atención de la ASF

A los ex legisladores y ex servidores públicos de la LXII Legislatura así como como a los integrantes de la LXIII obligados a presentar declaración de conclusión o de inicio del encargo, se les recuerda que en el vestíbulo principal (ala sur del edificio A), hasta el viernes 2 de octubre, de las 9:30 a las 15:00 horas y de las 16:30 a las 18:30, prestará atención el módulo de la Auditoría Superior de la Federación para la asesoría, orientación y recepción de declaraciones patrimoniales.

Mayores informes en la extensión 67254.

Atentamente

Doctor Alejandro Somuano Ventura

Director General



Indicadores

Del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, de coyuntura


Indicadores económicos de coyuntura



Invitaciones

Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública

Al vigésimo quinto Seminario de Economía Urbana y Regional 2015: El desarrollo urbano y regional en México a tres décadas de crisis y cambios, que se llevará a cabo el miércoles 23 de septiembre, de las 9:00 a las 15:00 horas, en la zona C del edificio G.

El seminario es coordinado con la Instituto de Investigaciones Económicas de la Universidad Nacional Autónoma de México.

Atentamente

Doctor Edgardo Joaquín Valencia Fontes

Director General

Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública

Al ciclo Tardes de Cineclub, que se celebra el primer miércoles de mes, de las 15:00 a las 17:00 horas, en la sala audiovisual del Museo Legislativo, situado en el edificio C.

Tardes de Cineclub es organizado con la Secretaría de Servicios Parlamentarios -mediante la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis- y el Museo Legislativo Los Sentimientos de la Nación.

Atentamente

Doctor Edgardo Joaquín Valencia Fontes

Director General