Gaceta Parlamentaria, año XIX, número 4426, martes 15 de diciembre de 2015
Anexo XIV Comunicación de la Presidencia de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, por la que informa el turno que le corresponde a las iniciativas con proyecto de decreto registradas en el orden del día del martes 15 de diciembre de 2015, de conformidad con el artículo 102, numeral 3, del Reglamento de la Cámara de Diputados
Anexo O Orden del día de la sesión ordinaria del martes 15 de diciembre
Anexo S Orden del día de la sesión solemne del martes 15 de diciembre
Anexo I Comunicaciones oficiales
Anexo II Comunicaciones oficiales
Anexo III Acuerdos
Anexo IV Dictámenes a discusión de puntos de acuerdo
Anexo V Dictámenes a discusión de puntos de acuerdo
Anexo VI Dictámenes a discusión de puntos de acuerdo
Anexo VII Dictámenes negativos de inciativas
Anexo VIII Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que se nombran los diputados integrantes de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, correspondiente al primer receso del primer año de ejercicio de la LXIII Legislatura
Anexo IX Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que se establece el procedimiento para informar al Pleno de la Cámara de Diputados los cambios en la integración de comisiones, durante el primer receso del primer año de ejercicio de la LXIII Legislatura.
Anexo X Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que se integra un grupo de trabajo para dar seguimiento a las investigaciones y recomendaciones relacionadas con el caso de la Guardería ABC de Hermosillo, Sonora
Anexo XI Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que se estipulan las tareas para la elaboración de la legislación en materia de derechos culturales, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 4o., párrafo duodécimo, y 73, fracción XXIX-Ñ, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
Anexo XII Acuerdo de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, en relación con su Mesa Directiva
Anexo XIII Comunicación de la Secretaría de Gobernación, con la que el licenciado Enrique Peña Nieto, Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, remite las respuestas a las preguntas formuladas por la Cámara de Diputados, en relación con el Tercer Informe de Gobierno
SinopsisDe los dictámenes con punto de acuerdo considerados para la sesión del martes 15 de diciembre
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Votaciones de los dictámenes de la sesión del lunes 14 de diciembre
De la sesión de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, celebrada el lunes 14 de diciembre de 2015, correspondiente al primer periodo de sesiones ordinarias del primer año de ejercicio de la LXIII Legislatura
Presidencia del diputado
José de Jesús Zambrano
Grijalva
En el Palacio Legislativo de San Lázaro en la capital de los Estados Unidos Mexicanos, sede de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, con una asistencia de doscientos noventa y siete diputadas y diputados, a las once horas con cincuenta y dos minutos del martes catorce de diciembre de dos mil quince, el presidente declara abierta la sesión.
En su oportunidad y desde sus respectivas curules realizan comentarios sobre diversos temas legislativos los diputados Blanca Margarita Cuata Domínguez, Araceli Damián González, y Roberto Alejandro Cañedo Jiménez, todos de Morena. El presidente hace aclaraciones.
En votación económica se dispensa la lectura al orden del día, en virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria; del mismo modo se dispensa la lectura del acta derivada de la sesión anterior, y no habiendo oradores registrados, en votación económica se aprueba.
En su oportunidad y desde su curul realiza comentarios sobre diversos temas legislativos la diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez, del Partido Acción Nacional. El presidente hace aclaraciones.
Se da cuenta con comunicaciones oficiales:
a) De la Mesa Directiva, por la que comunica que se recibieron dictámenes de proposiciones con puntos de acuerdo en sentido negativo, que se encuentran publicados en la Gaceta Parlamentaria. De conformidad con el artículo ciento ochenta numeral dos, fracción segunda, del Reglamento de la Cámara de Diputados, publíquese en el Diario de los Debates, y archívense los expedientes como asuntos totalmente concluidos.
b) De los diputados:
- Laura Beatriz Esquivel Valdés, de Morena, por la que solicita que se retire de los registros de la Comisión de Cultura y Cinematografía, la proposición con punto de acuerdo por el cual se exhorta al Ejecutivo federal a retirar su iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, así como otras disposiciones, para crear la Secretaría de Cultura, presentada el ocho de septiembre de dos mil quince.
- Armando Luna Canales, del Partido Revolucionario Institucional, por la que solicita que se retire de los registros de la Comisión de Derechos Humanos, la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a las legislaturas de las entidades federativas a fin de incluir en su legislación civil y familiar altos estándares en materia de derechos humanos, señalados en los precedentes de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, presentada el seis de octubre de dos mil quince.
- Natalia Karina Barón Ortiz, del Partido de la Revolución Democrática, por la que solicita que se retire de los registros de la Comisión de Derechos de la Niñez, la proposición con punto de acuerdo relativa a la vigilancia y control de estancias infantiles de Chiapas, presentada el doce de noviembre de dos mil quince.
- David Mercado Ruiz, del Partido Revolucionario Institucional, por la que solicita que se retire de los registros de la Comisión de Salud, la proposición con punto de acuerdo por el que se solicita a las instituciones del sector salud del gobierno federal y a los gobiernos de las entidades federativas se exhorten a los concesionarios del transporte público para pasajeros se otorgue el beneficio de una tarifa preferencial a todos los enfermos oncológicos, de cincuenta por ciento de descuento de la tarifa regular en los servicios de transporte público y comercial que utilicen, en las modalidades de colectivo urbano, conurbado o metropolitano, suburbano, mixto o foráneo (Interurbano, Intermunicipal o Nacional), presentada el primero de diciembre de dos mil quince.
- Marbella Toledo Ibarra, de Movimiento Ciudadano, por la que solicita que se retire de los registros de la Comisión de Defensa Nacional, la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al gobierno de Guerrero, a las Secretarías de la Defensa Nacional, de Marina, y a la Comisión Nacional de Seguridad a implantar medidas para que en los hospitales militares y navales de la entidad se admita a heridos por arma de fuego, presentada el primero de diciembre de dos mil quince.
- Francisco Javier Pinto Torres, de Nueva Alianza, por la que solicita que se retire de los registros de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos treinta y cuatro, y treinta y cinco de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, presentada el quince de octubre de dos mil quince.
- Sergio López Sánchez, del Partido de la Revolución Democrática, por la que solicita que se retire de los registros de la Comisión de Salud, la proposición con punto de acuerdo por la que la Cámara de Diputados exhorta al gobernador de Oaxaca para que a la brevedad se apliquen los veintinueve millones de pesos, etiquetados en el Anexo Tercero del Presupuesto de Egresos del estado para el ejercicio de 2014 y se concluya con la construcción del hospital regional de especialidades de Tlaxiaco, presentada el tres de diciembre de dos mil quince.
Se tienen por retiradas, actualícense los registros parlamentarios.
c) De la Secretaría de Gobernación, con la que remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados, relativo a los desastres ocurridos en el municipio de Escuinapa, Sinaloa provocado por los remanentes del huracán Patricia. Se remite a la Comisión de Protección Civil para su conocimiento.
d) De la Secretaría de Salud del estado de Durango, con la que remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados para difundir la estrategia para la atención de la emergencia obstétrica. Se remite a la Comisión de Salud para su conocimiento.
e) De la Secretaría de Hacienda de Chihuahua, con la que remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados para que las entidades federativas integren en el programa operativo anual dos mil dieciséis la perspectiva de género. Se remite a la Comisión de Salud para su conocimiento
f) De las Universidades de Colima, Veracruz, Autónomas de Hidalgo, de México, y de Querétaro, con las que remiten los Informes de resultados de la auditoría externa y resumen de la matrícula del segundo informe semestral dos mil quince; la Tabla resumen sobre la ampliación de matrícula, la variación e informe de la misma. Se remite a las Comisiones de Educación Pública y Servicios Educativos, y de Presupuesto y Cuenta Pública para su conocimiento.
g) Del Banco de México, con la que remite Informe Anual sobre el ejercicio de las atribuciones que la Ley para la Transparencia y Ordenamiento de los Servicios Financieros confiere al Banco de México. Se remite a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público, y de Presupuesto y Cuenta Pública para su conocimiento.
h) De la Cámara de Senadores:
a) Con la que remite acuerdo por el que hace un llamado a los Legisladores Federales, y a los Congresos Locales, a realizar las reformas necesarias en materia de transparencia y rendición de cuentas, así como las leyes necesarias para dar vida al Sistema Nacional Anticorrupción. Se remite a la Comisión de Transparencia y Anticorrupción para su atención.
b) Con la que remite proposición con punto de acuerdo por el que exhorta a la Cámara de Diputados a que explique los criterios empleados que permitieron la aprobación de un Presupuesto de Egresos para el Año dos mil dieciséis ajeno a la demanda ciudadana de recortar al menos el cincuenta por ciento del Presupuesto para el Instituto Nacional Electoral, Partidos Políticos, y Congreso de la Unión, presentada por los senadores Francisco Búrquez Valenzuela, Ernesto Ruffo Appel, Marcela Torres Peimbert, Juan Carlos Romero Hicks, Víctor Hermosillo y Celada, y Daniel Ávila Ruíz, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. Se remite a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para su atención.
c) Con la que devuelve los expedientes de las minutas con proyecto de decreto:
Por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Salud, en materia de bancos de sangre, para los efectos de la fracción d) del artículo setenta y dos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Comisión de Salud para dictamen.
Por el que se reforman los artículos: segundo y veintisiete de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos, para los efectos de la Fracción D del artículo setenta y dos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, para dictamen.
Por el que adicionan los artículos: veintiocho Bis, y doscientos veintiséis de la Ley General de Salud, en materia de medicamentos homeopáticos, para los efectos de la Fracción D del artículo setenta y dos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Comisión de Salud para dictamen.
d) Con lo que remite las minutas con proyecto de decreto:
Por el que se expide la Ley Reglamentaria del artículo veintinueve de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a las Comisiones Unidas de Gobernación, y de Derechos Humanos para dictamen.
Por el que se expide la Ley Reglamentaria del artículo treinta y tres de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a las Comisiones Unidas de Gobernación, y de Derechos Humanos para dictamen.
Por el que se reforma el artículo ciento uno de la Ley del Seguro Social y el artículo veintiocho de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado B del artículo ciento veintitrés de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para los efectos de la fracción e) del artículo setenta y dos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a las Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social, y de Seguridad Social, para dictamen.
e) Con la remite la iniciativa con proyecto de decreto por el que se Expide la Ley de Fomento al Primer Empleo de Jóvenes y reforma la denominación del Capítulo Segundo del Título Séptimo y el artículo ciento ochenta y seis de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, que presenta el senador José María Martínez Martínez, del Partido Acción Nacional. Se turna a las Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social, y de Hacienda y Crédito Público, para dictamen, y a la Comisión de de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión.
La Secretaría informa a la asamblea que se recibieron dictámenes con proyecto de decreto de las comisiones de:
a) Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, por el que se adiciona un numeral segundo al artículo doscientos sesenta y uno del Reglamento de la Cámara de Diputados, para instituir la medalla de honor Gilberto Rincón Gallardo de la honorable Cámara de Diputados.
b) Derechos de la Niñez, con proyecto de decreto por el que se declara el diecinueve noviembre de cada año, Día Nacional contra el Abuso Sexual Infantil.
De conformidad con lo que establece el artículo ochenta y siete del Reglamento de la Cámara de Diputados, se cumple con la declaratoria de publicidad.
El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto de la Comisión de Economía, por el que se expide la Ley Federal de Zonas Económicas Especiales y se adiciona el artículo noveno de la Ley General de Bienes Nacionales. Se concede el uso de la palabra al diputado Jorge Enrique Dávila Flores, para fundamentar el dictamen en nombre de la comisión. Para fijar postura de sus respectivos grupos parlamentarios intervienen las diputadas y los diputados: Gonzalo Guízar Valladares, del Partido Encuentro Social; Carmen Victoria Campa Almaral, de Nueva Alianza; Carlos Lomelí Bolaños, de Movimiento Ciudadano; Vidal Llerenas Morales, de Morena; Lorena Corona Valdés, del Partido Verde Ecologista de México; Lluvia Flores Sonduk, del Partido de la Revolución Democrática;
A las doce horas con cincuenta y seis minutos, por instrucciones de la Presidencia se cierra el sistema electrónico de asistencia con un registro de cuatrocientos treinta y dos diputadas y diputados.
Miguel Ángel Salim Alle, del Partido Acción Nacional; y Juan Antonio Ixtlahuac Orihuela, del Partido Revolucionario Institucional. Se somete a discusión en lo general e intervienen los diputados: en contra Adán Pérez Utrera, de Movimiento Ciudadano; en pro Waldo Fernández González, del Partido de la Revolución Democrática; Javier Octavio Herrera Borunda, del Partido Verde Ecologista de México; y Mariana Benítez Tiburcio, del Partido Revolucionario Institucional. Sin más oradores registrados en votación económica se considera suficientemente discutido en lo general. El presidente informa que se han reservado para su discusión en lo particular los artículos: primero, décimo, doce, y treinta y tres, de la Ley Federal de Zonas Económicas Especiales. En votación nominal por trescientos sesenta y seis votos a favor, uno en contra y cincuenta y cuatro abstenciones, se aprueba en lo general y en lo particular los artículos no reservados del proyecto de decreto.
A discusión en lo particular, se concede el uso de la palabra para presentar propuestas de modificación a los siguientes diputados:
f) Juan Romero Tenorio, de Morena, al artículo primero, párrafo segundo, de la Ley Federal de Zonas Económicas Especiales, que en votación económica se admite a discusión, y no habiendo oradores registrados en votación económica se acepta, y se reserva para su votación nominal en conjunto, con la modificación aceptada por la asamblea.
g) Fernando Galván Martínez, del Partido de la Revolución Democrática, a los artículos: primero y doce, de la ley, que en votación económica no se admiten a discusión, se desechan, y se reservan para su votación nominal en conjunto, en términos del dictamen.
h) Vidal Llerenas Morales, de Morena, al artículo décimo, adición de una fracción decimocuarta, de la ley, que en votación económica se admite a discusión, y no habiendo oradores registrados en votación económica se acepta, y se reserva para su votación nominal en conjunto, con la modificación aceptada por la Asamblea.
i) Mario Ariel Juárez Rodríguez, de Morena, al artículo treinta y tres, fracción decimotercera, de la ley, que en votación económica se admite a discusión, y no habiendo oradores registrados en votación económica se acepta, y se reserva para su votación nominal en conjunto, con la modificación aceptada por la asamblea.
Sin más oradores registrados, en votación nominal por unanimidad de cuatrocientos votos, se aprueba en lo particular el artículo doce en términos del dictamen; y los artículos: primero, décimo, y treinta y tres con las modificaciones aceptadas por la asamblea, de la Ley Federal de Zonas Económicas Especiales. Se aprueba en lo general y en lo particular el proyecto de decreto por el que se expide la Ley Federal de Zonas Económicas Especiales y se adiciona el artículo noveno de la Ley General de Bienes Nacionales. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.
En su oportunidad y desde sus respectivas curules realizan moción de procedimiento, de ilustración y comentarios, respectivamente, los diputados: Victoriano Wences Real, Francisco Martínez Neri, ambos del Partido de la Revolución Democrática; y Jorge Ramos Hernández, del Partido Acción Nacional. El presidente hace aclaraciones.
El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto de la Comisión de Transparencia y Anticorrupción, por el que se adiciona la fracción vigésima primera al artículo treinta y uno de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas. Se concede el uso de la palabra al diputado Rogerio Castro Vázquez, para fundamentar el dictamen en nombre de la comisión.
Presidencia de la diputada
María Bárbara
Botello Santibáñez
Para fijar postura de sus grupos parlamentarios intervienen las diputadas y los diputados: Abdies Pineda Morín, del Partido Encuentro Social; Karina Sánchez Ruiz, de Nueva Alianza; María Candelaria Ochoa Avalos, de Movimiento Ciudadano; Guadalupe Hernández Correa, de MORENA; Sharon María Teresa Cuenca Ayala, del Partido Verde Ecologista de México; Rafael Hernández Soriano, del Partido de la Revolución Democrática; María Guadalupe Cecilia Romero Castillo, del Partido Acción Nacional; y Juana Aurora Cavazos Cavazos, del Partido Revolucionario Institucional. Se concede el uso de la palabra para presentar propuesta de modificación a la diputada Eva Florinda Cruz Molina, del Partido de la Revolución Democrática, que en votación económica no se admite a discusión y se desecha. En votación nominal por cuatrocientos nueve votos a favor; y una abstención, se aprueba en lo general y en lo particular el proyecto de decreto por el que se adiciona la fracción vigésima primera al artículo treinta y uno de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas. Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.
El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de candidaturas independientes.
La Presidencia informa a la asamblea que la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, ha remitido dos dictámenes con proyecto de decreto para su correcto procesamiento, que están publicados en la Gaceta Parlamentaria y disponibles en los monitores de las curules, a saber:
a) Por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
b) Por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones del Reglamento de la Cámara de Diputados.
De conformidad con el artículo ochenta y siete del Reglamento de la Cámara de Diputados, se cumple con la declaratoria de publicidad.
En virtud de que se ha cumplido con la declaratoria de publicidad de ambos dictámenes, en votación económica se autoriza que se sometan a discusión y votación de inmediato.
En consecuencia, el siguiente punto del orden del día es la discusión de los dictámenes con proyecto de decreto de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias:
a) Por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
b) Por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones del Reglamento de la Cámara de Diputados.
Se concede el uso de la palabra al diputado Jorge Triana Tena para fundamentar ambos dictámenes, en nombre de la comisión.
Presidencia del diputado
Edmundo Javier Bolaños
Aguilar
Para fijar postura de sus respectivos grupos parlamentarios respecto a ambos dictámenes intervienen los diputados: José Alfredo Ferreiro Velazco, del Partido Encuentro Social; Francisco Javier Pinto Torres, de Nueva Alianza; Macedonio Salomón Tamez Guajardo, de Movimiento Ciudadano; Juan Romero Tenorio, de Morena; Diego Valente Valera Fuentes, del Partido Verde Ecologista de México; Omar Ortega Álvarez, del Partido de la Revolución Democrática; Marko Antonio Cortés Mendoza, del Partido Acción Nacional; y Braulio Mario Guerra Urbiola, del Partido Revolucionario Institucional.
a) Se somete a discusión en lo general el dictamen con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de candidaturas independientes. Interviene en pro el diputado Cándido Ochoa Rojas, del Partido Verde Ecologista de México. Se concede el uso de la palabra al diputado Juan Romero Tenorio, de Morena, para presentar propuesta de modificación al artículo treinta, numeral dos, y que en votación económica no se admite a discusión, y se desecha. Sin más oradores registrados en votación nominal por cuatrocientos doce votos a favor; y una abstención, se aprueba en lo general y en lo particular el proyecto de decreto, en sus términos. Pasa al Senado, para sus efectos constitucionales.
b) En cuanto al segundo dictamen, en votación nominal por trescientos noventa y siete votos a favor; y una abstención, se aprueba en lo general y en lo particular el proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones del Reglamento de la Cámara de Diputados, en materia de candidaturas independientes. Publíquese en el Diario Oficial de la Federación.
El siguiente punto del orden del día es la discusión de dos dictámenes con proyecto de decreto de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias:
a) Por el que se reforma el artículo treinta y nueve de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de creación de la Comisión Ordinaria de las Familias, la No Violencia y la no Discriminación.
b) Por el que se reforma el artículo cuarenta y nueve de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de creación del Centro de Estudios de los Derechos Humanos y de la Población en Situación de Vulnerabilidad y su Inclusión.
Se concede el uso de la palabra al diputado Jorge Triana Tena, para fundamentar ambos dictámenes en nombre de la comisión. Para fijar postura de sus respectivos grupos parlamentarios para ambos dictámenes intervienen los diputados: Melissa Torres Sandoval, del Partido Encuentro Social; Mariano Lara Salazar, de Nueva Alianza; Macedonio Salomón Tamez Guajardo, de Movimiento Ciudadano;
Presidencia de la diputada
María Bárbara
Botello Santibáñez
Arturo Álvarez Angli, del Partido Verde Ecologista de México; Omar Ortega Álvarez, del Partido de la Revolución Democrática; María García Pérez, del Partido Acción Nacional; y Yolanda de la Torre Valdez, del Partido Revolucionario Institucional.
Desde sus respectivas curules y en diversas ocasiones realizan moción de ilustración, rectificación de hechos, y moción de procedimiento los diputados: Jorge Triana Tena, del Partido Acción Nacional; Jesús Salvador Valencia Guzmán, del Partido de la Revolución Democrática; Macedonio Salomón Tamez Guajardo, de Movimiento Ciudadano; Vidal Llerenas Morales y Araceli Damián González, ambos de Morena. La Presidencia hace aclaraciones.
a) Se somete a discusión en lo general y en lo particular el dictamen con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo treinta y nueve de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de creación de la Comisión Ordinaria de las Familias, la No Violencia y la No Discriminación. Para fijar postura de su grupo parlamentario interviene la diputada Araceli Damián González, de MORENA. La Presidencia informa a la Asamblea que la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias ha presentado propuestas de modificación al proyecto de decreto e instruye a la Secretaría a dar lectura a las mismas, en sendas votaciones económicas se admiten a discusión y se aceptan, se integran al dictamen. Se somete a discusión en lo particular e intervienen en pro los diputados: Miguel Alva y Alva, de Morena; y María Candelaria Ochoa Avalos, de Movimiento Ciudadano.
Presidencia del diputado
José de Jesús Zambrano
Grijalva
Sin más oradores registrados en votación nominal por trescientos setenta y seis votos a favor; treinta y cuatro en contra; y dos abstenciones, se aprueba en lo general y en lo particular en un solo acto el proyecto de decreto por el que se reforma el artículo treinta y nueve de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de creación de la Comisión Ordinaria de las Familias, la No Violencia y la No Discriminación. Pasa al Senado, para sus efectos constitucionales.
b) Se somete a discusión en lo general y en lo particular el dictamen con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo cuarenta y nueve de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de creación del Centro de Estudios de los Derechos Humanos y de la Población en Situación de Vulnerabilidad y su Inclusión. Interviene el diputado Rogerio Castro Vázquez para presentar propuesta de modificación al artículo Cuarto Transitorio del dictamen, que en votación económica se admite a discusión, y no habiendo oradores registrados para su discusión, en votación económica se acepta y se integra al dictamen. Sin más oradores registrados en votación nominal por cuatrocientos siete votos a favor; y una abstención se aprueba en lo general y en lo particular en un solo acto, el proyecto de decreto por el que se reforma el artículo cuarenta y nueve de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de creación del Centro de Estudios de los Derechos Humanos y de la Población en Situación de Vulnerabilidad y su Inclusión. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.
En virtud de que se ha cumplido con la declaratoria de publicidad del dictamen con proyecto de decreto de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, por el que se adiciona un numeral segundo al artículo doscientos sesenta y uno del Reglamento de la Cámara de Diputados, para instituir la medalla de honor Gilberto Rincón Gallardo de la honorable Cámara de Diputados, en votación económica se autoriza se someta a discusión y votación de inmediato. En consecuencia, el siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen mencionado. Se concede el uso de la palabra al diputado Jorge Triana Tena, para fundamentar el dictamen en nombre de la comisión. Para fijar postura de sus respectivos grupos parlamentarios intervienen los diputados: Abdies Pineda Morín, del Partido Encuentro Social; Víctor Manuel Sánchez Orozco, de Movimiento Ciudadano; Francisco Martínez Neri, del Partido de la Revolución Democrática; y Gustavo Enrique Madero Muñoz, del Partido Acción Nacional. Sin más oradores registrados en votación económica se considera suficientemente discutido en lo general y en lo particular. En votación nominal por unanimidad de trescientos sesenta y nueve votos, se aprueba en lo general y en lo particular el proyecto de decreto por el que se adiciona un numeral segundo al artículo doscientos sesenta y uno del Reglamento de la Cámara de Diputados, para instituir la medalla de honor Gilberto Rincón Gallardo de la honorable Cámara de Diputados. Publíquese en el Diario Oficial de la Federación.
En virtud de que se ha cumplido con la declaratoria de publicidad del dictamen con proyecto de decreto de la Comisión de Derechos de la Niñez, por el que se declara el diecinueve noviembre de cada año, Día Nacional contra el Abuso Sexual Infantil, en votación económica se autoriza se someta a discusión y votación de inmediato. En consecuencia, el siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen mencionado. Se concede el uso de la palabra a la diputada Mariana Arambula Meléndez, para fundamentar el dictamen en nombre de la comisión. Para fijar postura de sus respectivos grupos parlamentarios intervienen los diputados: Norma Edith Martínez Guzmán, del Partido Encuentro Social; Angélica Reyes Ávila, de Nueva Alianza; Paloma Canales Suárez, del Partido Verde Ecologista de México; Marbella Toledo Ibarra, de Movimiento Ciudadano; Jesús Salvador Valencia Guzmán, del Partido de la Revolución Democrática; y Alicia Guadalupe Gamboa Martínez, del Partido Revolucionario Institucional. Sin más oradores registrados en votación nominal por unanimidad de trescientos setenta y cinco votos, se aprueba en lo general y en lo particular el proyecto de decreto por el que se declara el diecinueve noviembre de cada año, Día Nacional contra el Abuso Sexual Infantil. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.
Se da cuenta con oficio del diputado Francisco Martínez Neri, coordinador del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, por el que comunica que el diputado Antonino Morales Toledo manifiesta su deseo de pertenecer al grupo parlamentario. De enterado. Comuníquese.
De conformidad con el artículo ciento dos del Reglamento de la Cámara de Diputados, de la iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo doscientos treinta y tres Bis, a la Ley General de Salud, presentada por la diputada Rosalina Mazari Espín, del Partido Revolucionario Institucional. Se turna a la Comisión de Salud para dictamen, registrada en el orden del día de esta sesión, publicándose el turno en la Gaceta Parlamentaria.
Agotados los asuntos del orden del día, el presidente cita para la próxima sesión ordinaria que tendrá lugar el martes 15 de diciembre de 2015, a las 10:00 horas, y a las 12:00 horas a la sesión solemne para la entrega de la Medalla al Mérito Cívico Eduardo Neri y Legisladores de 1913 al ciudadano Rodolfo Neri Vela, y levanta la sesión a las 18 horas con 51 minutos.
De la Comisión de Desarrollo Rural
A la segunda reunión ordinaria, que se efectuará el martes 15 de diciembre, a las 9:00 horas, en la zona C del edificio G.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso aprobación del orden del día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la reunión ordinaria anterior.
4. Presentación de la contadora pública Ligia Noemí Osorno Magaña, directora general del Instituto Nacional para el Desarrollo de Capacidades del Sector Rural, AC, quien expondrá aspectos sustantivos del instituto.
5. Proyectos de dictamen para discusión y votación de los siguientes asuntos:
a) Minuta con proyecto de decreto que reforma el artículo 182 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable; y
b) Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 6o. de la Ley Agraria y 32 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable.
6. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de la propuesta del programa de trabajo correspondiente al primer año de ejercicio de la LXIII Legislatura.
7. Integración de las subcomisiones.
8. Propuesta de foro de difusión del presupuesto rural, correspondiente al ejercicio fiscal de 2016.
9. Asuntos generales.
10. Clausura.
Atentamente
Diputado José Erandi Bermúdez Méndez
Presidente
De la Comisión de Seguridad Pública
A la tercera reunión ordinaria, por celebrarse el martes 15 de diciembre, a las 9:30 horas, en el salón D del edificio G.
Atentamente
Diputado Miguel Ángel Yunes Linares
Presidente
De la Comisión de Gobernación
A la tercera sesión de junta directiva, que se realizará el martes 15 de diciembre, a las 10:00 horas, en la sala de reuniones del órgano legislativo convocante (edificio D, tercer piso).
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Asuntos generales.
3. Clausura.
Atentamente
Diputada Mercedes del Carmen Guillén Vicente
Presidenta
De la Comisión Bicamaral de Concordia y Pacificación
A la reunión de instalación, que se llevará a cabo el martes 15 de diciembre, a las 12:00 horas, en el salón Gilberto Bosques Zaldívar de la Comisión de Relaciones Exteriores (edificio D, planta baja).
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Presentación de los invitados especiales y de los integrantes de la comisión.
4. Declaración formal de la instalación, por el presidente.
5. Asuntos generales: presentación del secretario técnico.
6. Clausura y cita para la próxima reunión.
Atentamente
Diputado Diego Valente Valera Fuentes
Presidente
De la Comisión de Asuntos Migratorios
A la entrega del Galardón al Migrante Solidario al senador Martín Orozco Sandoval, de Chicago, Illinois, el martes 15 de diciembre, a las 10:00 horas, en el salón de protocolo del edificio A.
Atentamente
Diputado Gonzalo Guízar Valladares
Presidente
De la Comisión de Asuntos Migratorios
Se invita a legisladores a participar en la implementación del programa Diputada Amiga, Diputado Amigo, y de los que se planea llevar a cabo, del 12 de diciembre de 2015 al 6 de enero de 2016.
Convoca
Con la coordinación de las Comisiones de Asuntos de la Frontera Norte y de la Frontera Sur-Sureste, los participantes supervisan y vigilan el trato que se da a nuestros connacionales en su tránsito hacia sus comunidades y localidades de origen en la temporada navideña, así como la presencia del diputado o funcionario que sirva como su representante en los módulos de atención y tramos carreteros donde se encuentre.
Objetivos
General
Recibir a paisanos en su llegada al territorio nacional.
Atender y canalizar sus quejas y denuncias hacia autoridades y funcionarios públicos.
Propiciar un mejor trato hacia los paisanos.
Velar por la protección y el respeto de los derechos y libertades de nuestros connacionales.
Generar un mayor sentimiento de seguridad en los migrantes, en su tránsito hacia sus hogares.
La participación consistirá en hacer presencia, junto con otras autoridades, en los principales puntos de cobertura donde estén instalados los módulos del programa Paisano, donde se entregarán a quienes ingresan a territorio nacional folletos explicativos del Programa, así como acreditaciones para ser colocadas en el parabrisas, a fin de que las autoridades otorguen todas las facilidades que determine la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
El Programa se desarrollará en fechas definidas en periodo de paso de migrantes a sus lugares de origen en territorio nacional y de regreso a sus lugares de residencia, en lugares determinados por el Programa: centrales de autobuses, centros de importación temporal de vehículos, aeropuertos, garitas, oficinas de migración, CIS, puentes internacionales, entre otros puntos), en los estados de Baja California, municipios de Tijuana, Mexicali, Tecate y Ensenada; Chihuahua, municipios de Ciudad Juárez, Parral, Chihuahua, Ojinaga y Puerto Palomas de Villa); Coahuila, municipios de Saltillo, Torreón, Monclova, Acuña, y Piedras Negras; Nuevo León, municipios de Colombia, Apodaca y Monterrey); Sonora, municipios de Nogales, Guaymas, Magdalena, Hermosillo, Mariposa, San Luis Río Colorado, Magdalena y Sonoyta; Tamaulipas, municipios de Nuevo Laredo, Reynosa, Matamoros, Tampico, Altamira, Ciudad Victoria y Miguel Alemán Campeche, municipio de Campeche, Chiapas, municipios de Tapachula, Tuxtla Gutiérrez, San Cristóbal las Casas y Chiapa de Corzo; Tabasco, municipios de Villahermosa, Cárdenas, Balancán, Emiliano Zapata y Tenosique.
Para efecto de participar en el Programa, se solicita a los legisladores interesados, comunicarlo a más tardar el próximo jueves 3 de diciembre a la presidencia de la Comisión de Asuntos Migratorios, señalando los lugares de su interés dentro de los señalados, así como recibir la documentación, materiales y recursos que correspondan.
Atentamente
Diputado Gonzalo Guízar Valladares
Presidente
Del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas
Al Premio nacional de las finanzas públicas , novena edición, 2016.
La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión y el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas convocan a la novena edición del Premio nacional de las finanzas públicas.
Objetivo
Promover y estimular la investigación en materia de finanzas públicas y economía en México; así también disponer de un acervo de estudios de calidad que contribuyan al trabajo legislativo.
Participantes
Los estudios o investigaciones pueden ser elaborados por una o más personas físicas, de nacionalidad mexicana o extranjera. En caso de presentarse trabajos en coautoría, el premio se dividirá en partes iguales entre los coautores.
Bases
Podrán participar todos los interesados cuyos trabajos cumplan las siguientes modalidades:
a) Teóricos, si contribuyen a expandir la frontera del conocimiento en el campo de las finanzas públicas; y
b) Comparativos o de caso, siempre y cuando tengan como principal referente las finanzas públicas de México.
Características del trabajo
Los trabajos deben cumplir los siguientes requisitos:
- Ser obras inéditas.
- Contener un planteamiento claro y objetivo, con rigor científico y metodológico.
- Deberán presentarse tres ejemplares impresos y engargolados, su versión electrónica (PDF y Word) grabada en un disco compacto (CD) y, en un sobre adicional, cerrado y sellado, la ficha curricular del autor o autores que incluya nombre completo, domicilio, correo electrónico, teléfonos. Los ejemplares, el disco compacto y el sobre deberán rotularse únicamente con el seudónimo, el nombre de la obra y la leyenda Premio Nacional de las Finanzas Públicas 2016.
Los trabajos deberán estar redactados en idioma español, con una extensión máxima de 50 cuartillas, sin contar bibliografía ni anexos; en tamaño carta, interlineado 1.5, letra Arial de 12 puntos, y presentar el siguiente orden: carátula del documento, resumen ejecutivo de tres cuartillas como máximo, índice, prólogo que explique el tema, desarrollo de la investigación, conclusiones y bibliografía.
- Los trabajos participantes que no cumplan lo dispuesto en estas bases se considerarán automáticamente descalificados.
- Las investigaciones no premiadas serán destruidas.
Recepción de trabajos
Los trabajos deberán presentarse a más tardar el 4 de abril de 2016, en un horario de 9:30 a 15:00 y de 17:00 a 19:00, de lunes a viernes, en las instalaciones del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas (CEFP), ubicado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, edificio I, primer piso, avenida Congreso de la Unión número 66, colonia El Parque, código postal 15960, delegación Venustiano Carranza, México, Distrito Federal.
Los participantes que radiquen en el interior de la República Mexicana o en el extranjero podrán enviar el trabajo a la dirección mencionada por paquetería especializada con acuse de recibo y el siguiente destinatario: Premio Nacional de las Finanzas Públicas 2016. Para los trabajos enviados por esta vía, se considerará como válida la fecha del matasellos postal.
Exclusiones
- Trabajos que hayan participado en certámenes anteriores convocados por el CEFP o por otras instituciones.
- Trabajos que se encuentren, durante la vigencia de la convocatoria, en proceso de edición o dictamen editorial por publicación o casa editorial alguna.
- Trabajos elaborados por entidades públicas o por empresas de carácter mercantil y obras cuyos derechos no son propiedad del autor.
- Estudios realizados por personal adscrito al CEFP.
- En los casos en que los participantes presenten trabajos que no sean de su autoría, se procederá conforme a la normativa aplicable.
Jurado calificador
- Se convocará a académicos y especialistas destacados del mundo de las finanzas públicas a colaborar en esta actividad.
- Su fallo será inapelable.
- El jurado calificador podrá otorgar menciones honoríficas si lo considera necesario.
- Cualquier caso no previsto en la presente convocatoria será resuelto en forma colegiada por el jurado calificador.
Premios
Primer lugar: 150 mil pesos.
Segundo lugar: 100 mil pesos.
Tercer lugar: 50 mil pesos.
Los ganadores también recibirán un reconocimiento.
Publicación de los trabajos
- Los ganadores deberán firmar la carta de cesión de derechos de su trabajo.
- Las investigaciones premiadas serán publicadas en la revista Finanzas Públicas del CEFP, en el número inmediato siguiente a la entrega de los estímulos y reconocimientos; así como también en la página web del CEFP.
Calendario
- La convocatoria concluye el 4 de abril de 2016, a las 19:00 horas.
- Los resultados se darán a conocer a partir del 2 de junio de 2016 a través de las páginas electrónicas www.diputados.gob.mx y www.cefp.gob.mx
- En el comunicado de los resultados se informará la fecha de la ceremonia de premiación.
Informes
Para mayores informes comunicarse al teléfono (0155) 5036-0000, extensiones 56008, o enviar un correo a la dirección electrónica: difusion.cefp@congreso.gob.mx
Atentamente
Maestro Alberto Mayorga Ríos
Director General