Proyecto de Acta
Prevenciones
Convocatorias
Invitaciones

Proyecto de Acta

De la sesión de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, celebrada el martes 17 de febrero de 2015, correspondiente al segundo periodo de sesiones ordinarias del tercer año de ejercicio de la LXII Legislatura

Presidencia del diputado
Silvano Aureoles Conejo

En el Palacio Legislativo de San Lázaro de la capital de los Estados Unidos Mexicanos, sede de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, con una asistencia de doscientos noventa y seis diputadas y diputados, a las once horas con veinte minutos del martes diecisiete de febrero de dos mil quince, el presidente declara abierta la sesión.

En votación económica se dispensa la lectura al orden del día, en virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria, acto seguido, en votación económica se dispensa la lectura del acta correspondiente a la sesión anterior, no habiendo oradores registrados, de la misma manera se aprueba.

Se da cuenta con comunicaciones oficiales:

a) De los diputados:

- Martha Edith Vital Vera, del Partido Verde Ecologista de México, por la que solicita que se retire de los registros de la Comisión de Salud, la iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos setenta y nueve, y ochenta y tres de la Ley General de Salud, presentada el dos de diciembre de dos mil catorce.

- Alejandro Carbajal González, del Partido de la Revolución Democrática, por la que solicita que se retire de los registros de la Comisión de Justicia, la iniciativa con proyecto de decreto que deroga los artículos doscientos quince-A, doscientos quince-B, doscientos quince-C y doscientos quince-D del Código Penal Federal y expide la Ley General para la Prevención, Búsqueda, Investigación y Sanción de Desaparición Forzada de Personas, presentada el quince de diciembre de dos mil catorce.

Se tienen por retiradas, actualícense los registros parlamentarios.

b) De la Secretaría de Gobernación:

- Con la que envía el Informe de avance y estado que guarda el proceso de liquidación de Ferrocarriles Nacionales de México, correspondiente al segundo semestre de dos mil catorce (julio-diciembre). Se remite a la Comisión de Transportes para su conocimiento.

- Con la que remite las respuestas a las preguntas parlamentarias formuladas por la Cámara de Diputados, en relación con el segundo Informe de Gobierno del licenciado Enrique Peña Nieto, sobre el estado general que guarda la administración pública del país. Se remite a las Comisiones correspondientes para su conocimiento.

- Con la que remite cuatro contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados:

• Relativo a emprender las acciones para prevenir, erradicar, investigar, sancionar y reparar a las víctimas de los casos de desaparición forzada. Se remite a la Comisión de Derechos Humanos para su conocimiento.

• Relativo a implantar los programas y medidas para reactivar la actividad pesquera en la presa “Presidente José López Portillo”, conocida como presa de El Comedero. Se remite a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales para su conocimiento.

• Relativo a la investigación de los hechos ocurridos el treinta de junio pasado, en el municipio de Tlatlaya, estado de México, a fin de deslindar las responsabilidades correspondientes. Se remite a las Comisiones de Derechos Humanos, y de Justicia para su conocimiento.

• Por el que exhorta a la Secretaría de Salud y a la Secretaría de Educación Pública, para que diseñen y ejecuten campañas y programas de atención al cuidado de la salud mental. Se remite a la Comisión de Salud para su conocimiento.

- Con la que remite tres contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Comisión Permanente, correspondiente al primer receso del tercer año de ejercicio:

• Relativo a informar si se han iniciado negociaciones con la República de Cuba y Estados Unidos de América respecto a los hidrocarburos que se localizan en la denominada “Dona Oriental” del Golfo de México. Se remite al promovente para su conocimiento.

• Por el que se exhorta a la Procuraduría General de la República, al Sistema Nacional de Desarrollo Integral de la Familia a informar de la población rescatada en julio de dos mil catorce en el albergue denominado La Gran Familia de Zamora. Se remite al promovente para su conocimiento.

• Por el que se exhorta a la Secretaría de Salud informar sobre las acciones realizadas y por verificar en las zonas endémicas de propagación de la enfermedad de Chagas. Se remite al promovente para su conocimiento.

c) De la Secretaría de Gobierno del Distrito Federal, con las que remite contestación a punto de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados, relativo a campañas informativas para preparar a la población ante la presencia de algún desastre de índole ambiental, de salud o social. Se remite a la Comisión de Protección Civil para su conocimiento.

d) De la Secretaría General de Gobierno del estado de Tamaulipas, con la que remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados, en materia de adopción plena. Se remite a la Comisión de Derechos de la Niñez para su conocimiento.

e) De la Cámara de Senadores:

- Con la que remite el calendario de sesiones para el segundo periodo ordinario del tercer año de ejercicio de la LXII Legislatura. De enterado.

- Por la que comunica la modificación de la integración de los miembros de la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Senadores para el tercer año de ejercicio de la sexagésima segunda legislatura. De enterado.

- Con la que remite acuerdo por el que exhorta a la Cámara de Diputados, a través de la Comisión Especial para dar seguimiento al ejercicio de los recursos federales que se destinen o se hayan destinado a la línea doce del Metro, a garantizar el derecho de audiencia de los servidores públicos involucrados en la construcción y operación de la línea doce del Metro. Se remite a la Comisión Especial para dar seguimiento al ejercicio de los recursos federales que se destinen o se hayan destinado a la línea doce del Metro para su conocimiento.

f) De la Secretaría de Educación Pública, con la que remite alcance de la información de las Unidades Responsables, correspondientes al Destino de los Recursos Federales que reciben las Universidades e Instituciones Públicas de Educación Media Superior y Superior, al cuarto trimestre del ejercicio dos mil catorce. Se remite a las Comisiones de Educación Pública y Servicios Educativos, y de Presupuesto y Cuenta Pública para su conocimiento.

g) De la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, con la que remite la información relativa al pago de las participaciones a las entidades federativas, correspondiente al mes de enero de dos mil quince, desagregada por tipo de fondo, efectuando la comparación correspondiente al mes de enero de dos mil catorce. Se remite a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público, y de Presupuesto y Cuenta Pública para su conocimiento.

h) De las siguientes diputadas y diputados por las que informan la reincorporación a sus actividades legislativas: Esther Angélica Martínez Cárdenas, María Rebeca Terán Guevara, Marco Antonio Barba Mariscal, Óscar Bautista Villegas, José Everardo Nava Gómez, y Adriana Hernández Iñiguez, del Partido Revolucionario Institucional. De enterado, comuníquense.

i) Del diputado Jorge Salgado Parra, del Partido de la Revolución Democrática, por la que solicita licencia por tiempo indefinido para separarse de sus actividades legislativas, a partir del diecinueve de febrero del año en curso. En votación económica se aprueba. Comuníquense.

En su oportunidad y desde sus respectivas curules realizan comentarios sobre diversos temas legislativos la diputada y los diputados: Yatziri Mendoza Jiménez, del Partido Acción Nacional; Manuel Añorve Baños, del Partido Revolucionario Institucional; Víctor Manuel Bautista López, y Fernando Belaunzarán Méndez, ambos del Partido de la Revolución Democrática. El presidente hace aclaraciones.

El presidente informa a la asamblea que se encuentran a las puertas del salón de sesiones las ciudadanas Viridiana Lizette Espino Cano y Martha Loera Arámbula, diputadas federales electas en el quinto distrito electoral de Guanajuato y la segunda circunscripción plurinominal, respectivamente. El presidente designa una comisión que las acompaña en su ingreso al salón, acto seguido rinden protesta de ley y entran en funciones.

El siguiente punto del orden del día es la discusión de dictámenes con proyecto de decreto de las comisiones de:

a) Juventud, que reforma el artículo octavo de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud. Se concede el uso de la palabra para fundamentar el dictamen en nombre de la comisión al diputado José Luis Oliveros Usabiaga. Para fijar postura de la agrupación y de sus respectivos grupos parlamentarios, intervienen la diputada y los diputados: Gerardo Villanueva Albarrán, de Movimiento Regeneración Nacional; René Ricardo Fujiwara Montelongo, de Nueva Alianza; Zuleyma Huidobro González, de Movimiento Ciudadano;

Presidencia del diputado
Tomás Torres Mercado

Ernesto Núñez Aguilar, del Partido Verde Ecologista de México; Marcelo Garza Ruvalcaba, del Partido de la Revolución Democrática; Juan Pablo Adame Alemán, del Partido Acción Nacional;

A las doce horas con seis minutos, por instrucciones de la Presidencia, se cierra el sistema electrónico de asistencia con un registro de trescientos noventa y siete diputadas y diputados.

y Alberto Leónides Escamilla Cerón, del Partido Revolucionario Institucional. Se somete a discusión en lo general y en lo particular el proyecto de decreto e interviene en contra el diputado Ricardo Mejía Berdeja, de Movimiento Ciudadano. Sin más oradores registrados en votación nominal por trescientos cincuenta y cuatro votos a favor y veintinueve en contra, se aprueba en lo general y en lo particular el proyecto de decreto que reforma el artículo octavo de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.

b) Salud

- Que adiciona una fracción cuarta al artículo cuatrocientos sesenta y cuatro Ter de la Ley General de Salud. Se concede el uso de la palabra para fundamentar el dictamen en nombre de la comisión al diputado Mario Alberto Dávila Delgado. Para fijar postura de la agrupación y de sus respectivos grupos parlamentarios, intervienen las diputadas y los diputados: Luisa María Alcalde Luján, de Movimiento Regeneración Nacional; Rubén Benjamín Félix Hays, de Nueva Alianza; Héctor Hugo Roblero Gordillo, del Partido del Trabajo; Zuleyma Huidobro González, de Movimiento Ciudadano; Rubén Acosta Montoya, del Partido Verde Ecologista de México; Alliet Mariana Bautista Bravo, del Partido de la Revolución Democrática; Raquel Jiménez Cerrillo, del Partido Acción Nacional; y César Reynaldo Navarro de Alba, del Partido Revolucionario Institucional. Se somete a discusión en lo general y en lo particular el proyecto de decreto e intervienen en contra la diputada Luisa María Alcalde Luján, de Movimiento Regeneración Nacional; y en pro los diputados: Ricardo Mejía Berdeja, de Movimiento Ciudadano, Antonio Sansores Sastré, del Partido de la Revolución Democrática; Rubén Acosta Montoya, del Partido Verde Ecologista de México, y Fernando Zárate Salgado, del Partido de la Revolución Democrática. En votación económica se considera suficientemente discutido en lo general y en lo particular. En votación nominal por trescientos treinta y cinco votos favor, cincuenta y uno en contra y trece abstenciones, se aprueba en lo general y en lo particular el proyecto de decreto que adiciona una fracción cuarta al artículo cuatrocientos sesenta y cuatro Ter de la Ley General de Salud. Pasa al Ejecutivo para sus efectos constitucionales.

- Que reforma la fracción tercera del artículo ciento doce de la Ley General de Salud. Se concede el uso de la palabra para fundamentar el dictamen en nombre de la Comisión al diputado Mario Alberto Dávila Delgado.

Presidencia del diputado
Francisco Agustín Arroyo Vieyra

Para fijar postura de la agrupación y de sus respectivos grupos parlamentarios, intervienen las diputadas y los diputados: Loretta Ortiz Ahlf, de Movimiento Regeneración Nacional; Rubén Benjamín Félix Hays, de Nueva Alianza;

Presidencia de la diputada
María Beatriz Zavala Peniche

Héctor Hugo Roblero Gordillo, del Partido del Trabajo; José Antonio Hurtado Gallegos, de Movimiento Ciudadano;

Presidencia del diputado
Francisco Agustín Arroyo Vieyra

Carla Alicia Padilla Ramos, del Partido Verde Ecologista de México; Eva Diego Cruz, del Partido de la Revolución Democrática; Isaías Cortés Berumen, del Partido Acción Nacional;

Presidencia de la diputada
María Beatriz Zavala Peniche

y José Enrique Doger Guerrero, del Partido Revolucionario Institucional. Se somete a discusión en lo general y en lo particular el proyecto de decreto e interviene en pro el diputado Antonio Sansores Sastré, del Partido de la Revolución Democrática.

Presidencia del diputado
Silvano Aureoles Conejo

Sin más oradores registrados en votación nominal por trescientos sesenta y tres votos a favor, veinticinco en contra, y tres abstenciones, se aprueba en lo general y en lo particular el proyecto de decreto que reforma la fracción tercera del artículo ciento doce de la Ley General de Salud. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.

El siguiente punto del orden del día es la discusión de dictámenes con puntos de acuerdo de las comisiones de:

a) Igualdad de Género, por los que se exhorta a los titulares de la Secretaría de Educación Pública y del Instituto Nacional de las Mujeres, a establecer diversas acciones con motivo de la celebración del Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra las Mujeres.

b) Reforma Agraria:

- Por el que se exhorta al director en jefe del Registro Agrario Nacional, para que difunda las acciones y atención que ha realizado al programa “Modernización del Catastro Rural Nacional”.

- Por el que se exhorta al gobierno de Baja California, para que intervenga en la mediación del conflicto entre ejidatarios y locatarios, derivado de la posesión de los terrenos aledaños a La Bufadora.

c) Agricultura y Sistemas de Riego, por el que se exhorta al titular de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, para que atienda las acciones emitidas por la Auditoría Superior de la Federación, en torno a las auditorías forenses relativas al proyecto transversal “Trópico Húmedo”.

d) Cultura y Cinematografía, por el que se exhorta al Consejo Nacional para la Cultura y las Artes, para que se declare a la obra de la “Llorona” como parte del Patrimonio Cultural Inmaterial del país.

e) Agricultura y Sistemas de Riego, por el que se exhorta al titular de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, para que atienda las acciones emitidas por la Auditoría Superior de la Federación, en la auditoría de desempeño practicada al programa presupuestario S234 “Sustentabilidad de los Recursos Naturales en Acuacultura y Pesca”.

f) Educación Pública y Servicios Educativos:

- Por el que se exhorta a la Secretaría de Educación Pública, para que diseñe e implemente programas permanentes de alfabetización, dirigidos principalmente a los sectores de la población más vulnerable.

- Por los que se exhorta al Instituto Nacional de Estadística y Geografía y a la Secretaría de Educación Pública, para que difundan la totalidad de la información recabada en el Censo de escuelas, maestros y alumnos de educación básica y especial.

g) Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial:

- Por los que se exhorta a los titulares de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano y de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a concluir el “rezago agrario” de las localidades de Veracruz y Oaxaca.

- Por el que se exhorta al titular de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, para que en coordinación con las autoridades de las entidades federativas, se fortalezcan los programas y acciones que coadyuven a la pronta y eficaz regulación de los asentamientos humanos irregulares.

h) Igualdad de Género por el que se exhorta a los titulares de la Secretaría de la Defensa Nacional y de la Comisión Nacional de Seguridad Pública, a capacitar sistemáticamente en materia de derechos humanos, al ejército, fuerza aérea y funcionarios públicos de su secretaría y comisión, respectivamente, en especial a los que llevan a cabo operaciones contra el crimen organizado.

i) Educación Pública y Servicios Educativos, por el que se exhorta al titular de la Secretaría de Educación Pública, a efecto de que se agilicen los apoyos entregados a las jóvenes embarazadas, de acuerdo al “Programa Becas de Apoyo a la Educación Básica de Madres Jóvenes y Jóvenes Embarazadas”.

j) Salud:

- Por el que se exhorta a la titular de la Secretaría de Salud, a fin de realizar una campaña de información para combatir las enfermedades alérgicas respiratorias en la población mexicana.

- Por el que se exhorta a la titular de la Secretaría de Salud, en su calidad de presidenta de la Comisión Nacional contra las Adicciones, así como al comisionado nacional contra las Adicciones de la Secretaría de Salud, para que difundan los datos relativos a los resultados de las políticas instrumentadas para garantizar el derecho a la salud, tratamiento y rehabilitación de los consumidores problemáticos del país.

- Por los que se exhorta a la Secretaría de Salud, para que implemente diversas acciones con motivo de la celebración del Día Mundial de la Diabetes.

- Relativo a impulsar el aumento del personal médico y de enfermería en el país.

- Por el que se exhorta a la Secretaría de Salud, a promover y vigilar las acciones y medidas de prevención y atención neonatal, a fin de eliminar las causas de mortalidad entre neonatos prematuros en México.

- Sobre la situación que guarda el Hospital General de Cuetzalan del Progreso, estado de Puebla.

- Relativo a la reformulación del abordaje de la fibromialgia.

- Por los que se exhorta a la Secretaría de Salud, para que implemente medidas específicas en materia de atención y acceso para tratar la problemática de las enfermedades raras en México.

- Por el que se exhorta al titular de la Secretaría de Salud, para que difunda las causas por las que se encuentra detenida la obra del proyecto denominado “construcción y equipamiento del servicio clínico para pacientes con VIH/sida y coinfección por enfermedades de transmisión aérea”, en el Instituto Nacional de Enfermedades Respiratorias “Doctor Ismael Cosío Villegas”.

- Por el que se exhorta a las Secretarías de Salud, y de Turismo para que refuercen las acciones de promoción de turismo médico, a favor de diversos municipios ubicados en la frontera norte del país.

- Por el que se exhorta a la Secretaría de Salud, para que diseñe y ejecute mecanismos de concientización, respecto de la importancia de las acciones preventivas que permitan la detección temprana de cualquier alteración a la salud, principalmente de los padecimientos relacionados al cáncer de mama.

- Por los que se exhorta a las Secretarías de Salud, y de Educación Pública para que implanten diversas acciones de difusión que garanticen la concientización a la población, sobre la enfermedad pulmonar obstructiva crónica.

k) Atención a Grupos Vulnerables, por los que se exhorta al Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación, implante acciones para prevenir y eliminar la discriminación de los despachadores de gasolina.

l) Transportes, por el que se exhorta al titular de Caminos y Puentes Federales, a fin de intensificar las acciones en la reparación de la autopista Tijuana-Ensenada.

m) Salud:

- Por los que se exhorta al gobierno federal a realizar y emitir por distintas dependencias lineamientos específicos para la prevención, la detección temprana, la curación y el tratamiento paliativo del cáncer, especialmente el de próstata.

- Por el que se exhorta a los titulares de los gobiernos federal, por medio de la Secretaría de Salud, y de Aguascalientes a realizar un diagnóstico en salud pública en Calvillo para conocer la problemática actual de las altas tasas de incidencia y prevalencia de la enfermedad renal crónica en el municipio, a fin de que se ejecuten las acciones pertinentes en el ámbito de sus competencias.

- Por el que se exhorta a la Secretaría de Salud, a desplegar campañas informativas nacionales y permanentes dirigidas a las mujeres para la prevenir, tratar y erradicar el sobrepeso, la obesidad y los desórdenes alimenticios.

n) Atención a Grupos Vulnerables, por el que se exhorta a los tres órdenes de gobierno, a fin de crear programas y campañas destinadas a fomentar el respeto hacia las personas con discapacidad y su derecho a la accesibilidad.

o) Distrito Federal, relativos a los abusos cometidos por policías de tránsito y operadores de grúas en la Ciudad de México.

p) Derechos de la Niñez, por el que se exhorta a los congresos locales a difundir y conmemorar el vigésimo quinto aniversario de la Convención sobre los Derechos del Niño, el documento fundamental de donde emana la preservación de éstos.

En votación económica se aprueban. Comuníquense.

El siguiente punto del orden del día son dictámenes en sentido negativo de las comisiones:

a) Unidas de Educación Pública y Servicios Educativos, y de Salud, que adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Educación y de la Ley General de Salud, en materia de salud visual.

b) De Derechos Humanos, que reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Federal para Prevenir y Sancionar la Tortura.

c) De Educación Pública y Servicios Educativos:

- Que reforma el artículo cuarenta y tres de la Ley General de Educación.

- Que reforma el artículo séptimo de la Ley General de Educación.

- Que reforma los artículos treinta y dos, treinta y tres y cuarenta y uno de la Ley General de Educación.

- Que reforma el artículo segundo de la Ley Federal Sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos.

d) De Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, que reforma el artículo ciento sesenta y tres del Reglamento de la Cámara de Diputados.

e) Unidas de Transportes y de Marina, que adiciona un artículo diecisiete Bis a la Ley de Puertos.

En votación económica se aprueban. Archívense los expedientes como asuntos totalmente concluidos. Por lo que se refiere al último de estos devuélvase a la Cámara de Senadores para los efectos de la fracción d) del artículo setenta y dos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Se da cuenta con comunicación de la Junta de Coordinación Política, en relación con cambios en juntas directivas e integrantes de comisiones ordinarias, y especial. En votación económica se aprueban. Comuníquense.

El presidente informa a la asamblea que se recibió comunicación de la diputada Alejandra López Noriega, del Partido Acción Nacional, electa en el tercer distrito electoral de Sonora, por la que solicita licencia para separarse de sus actividades legislativas, a partir de esta fecha. En votación económica se aprueba. Comuníquese.

Se da cuenta con acuerdos de la Junta de Coordinación Política:

- Por el que la Cámara de Diputados condena el asesinato del mexicano Antonio Zambrano Montes, a manos de policías de Pasco, Washington, Estados Unidos. Para referirse al tema se concede el uso de la palabra a las diputadas y los diputados siguientes: Loretta Ortiz Ahlf, de Movimiento Regeneración Nacional; René Ricardo Fujiwara Montelongo, de Nueva Alianza; Magdalena del Socorro Núñez Monreal, del Partido del Trabajo; Martha Beatriz Córdova Bernal, de Movimiento Ciudadano; Ernesto Núñez Aguilar, del Partido Verde Ecologista de México; Amalia Dolores García Medina, del Partido de la Revolución Democrática; Yatziri Mendoza Jiménez, del Partido Acción Nacional; y Eloy Cantú Segovia, del Partido Revolucionario Institucional. Por instrucciones de la Presidencia la Secretaría da lectura al acuerdo, acto seguido en votación económica se aprueba. Comuníquense.

Desde su curul realiza comentarios sobre el acuerdo el diputado Javier Orihuela García, del Partido de la Revolución Democrática. El presidente hace aclaraciones.

- Por el que se exhorta a la Comisión de Justicia de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, para que se reúna y comience el estudio, análisis y discusión de las diversas iniciativas que en materia de desaparición forzada de personas fueron presentadas en esta Cámara para que se puedan dictaminar durante este periodo ordinario de sesiones que culmina el treinta de abril de dos mil quince. En votación económica se aprueba. Comuníquense.

El presidente informa a la Asamblea que se recibió iniciativa con proyecto de decreto de la diputada Paloma Villaseñor Vargas, del Partido Revolucionario Institucional, que expide la Ley General para la Atención y Protección a Personas con la Condición del Espectro Autista. Se turna a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables para dictamen.

De conformidad con los artículos cien y ciento dos del Reglamento de la Cámara de Diputados, las iniciativas y las proposiciones registradas en el orden del día de esta sesión, serán turnadas a las comisiones que correspondan, publicándose el turno en la Gaceta Parlamentaria, las de los siguientes diputados:

a) Iniciativas con proyecto de decreto:

• Ricardo Mejía Berdeja, de Movimiento Ciudadano, que reforma el artículo cuarto de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud. Se turna a la Comisión de Juventud para dictamen.

• María Sanjuana Cerda Franco, Nueva Alianza, que reforma el artículo quinto de la Ley de Protección y Defensa al Usuario de Servicios Financieros. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público para dictamen.

• Sonia Rincón Chanona, de Nueva Alianza, que reforma el artículo doscientos cuarenta y cinco de la Ley General de Salud. Se turna a la Comisión de Salud para dictamen.

b) Proposiciones con puntos de acuerdo:

• María del Carmen Ordaz Martínez y Jesús Antonio Valdés Palazuelos, del Partido Revolucionario Institucional, por el que se exhorta a los titulares de la Secretaría de Educación Pública, y de la Secretaría de Salud, con la finalidad de que fomenten entre los estudiantes de medicina de las instituciones de educación superior, un mayor interés en la especialidad de hematología. Se turna a la Comisión de Salud para dictamen.

• Carlos Alberto García González, del Partido Acción Nacional, por el que se exhorta a la Secretaría de Gobernación, para que en coordinación con la Secretaría de la Defensa Nacional, con la Secretaría de Marina y con el gobierno de Tamaulipas, realice las medidas y acciones necesarias para restablecer el orden y la paz en los municipios de Matamoros y Reynosa, Tamaulipas. Se turna a la Comisión de Seguridad Pública para dictamen.

• Yesenia Nolasco Ramírez, del Partido de la Revolución Democrática, por el que se exhorta a dependencias de los tres niveles de gobierno, a fin de establecer mesas de trabajo para realizar en la zona donde se estableció la planta recicladora Bicentenario, proyectos ambientales viables para aprovechar el procesamiento de residuos sólidos urbanos. Se turna a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales para dictamen.

• Ernesto Núñez Aguilar, del Partido Verde Ecologista de México, por el que se exhorta a los titulares de los sistemas de salud federal y de las entidades federativas, a diseñar esquemas de atención profesional inmediata a todos los niños a quienes se les diagnostique algún tipo de cáncer. Se turna a la Comisión de Derechos de la Niñez para dictamen.

• Ricardo Mejía Berdeja, de Movimiento Ciudadano, por el que se exhorta a la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal, a prestar los servicios de seguridad y vigilancia al exterior de los planteles educativos, a fin de velar por la integridad de las y los jóvenes estudiantes. Se turna a la Comisión del Distrito Federal para dictamen.

• Luisa María Alcalde Luján, de la Agrupación de Movimiento Regeneración Nacional, por el que se exhorta a la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, a fin de integrar una mesa de diálogo entre las integrantes de Cosmogar, AC, la empresa Avon Cosmetics, SA de CV; y el Instituto Mexicano del Seguro Social, a fin de atender la problemática sobre el reconocimiento de las mujeres que laboran como representantes de Avon y de su derecho de afiliación al régimen obligatorio de seguridad social. Se turna a la Comisión de Trabajo y Previsión Social para dictamen.

• María del Rocío Corona Nakamura y Rafael González Reséndiz, del Partido Revolucionario Institucional, por el que se exhorta al titular de la Secretaría de Gobernación, para que se lleve a cabo un ordenamiento de las empresas que prestan servicios de seguridad privada. Se turna a la Comisión de Seguridad Pública para dictamen.

• Abraham Correa Acevedo, del Partido de la Revolución Democrática, por el que se exhorta a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, para que se incluya a todo el territorio del estado de Baja California en la política de precios homologados y escalonados de las gasolinas para la zona fronteriza norte. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Pública para dictamen.

• Dulce María Muñiz Martínez, del Partido Revolucionario Institucional, por el que se exhorta a los titulares de la Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación, del Instituto Mexicano de la Juventud y de la Secretaría de Educación Pública, para que se promuevan, implementen y supervisen las medidas y políticas públicas necesarias para prevenir y erradicar la discriminación que sufren las personas infectadas con VIH en los centros de educación básica y media superior. Se turna a la Comisión de Derechos de la Niñez para dictamen.

• Martha Lucía Mícher Camarena, del Partido de la Revolución Democrática, por el que se exhorta a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, para que, en el marco del ajuste al gasto para dos mil quince anunciado por dicha dependencia el pasado treinta de enero, garantice que los recursos clasificados en el anexo trece erogaciones para la igualdad entre mujeres y hombres, no sean afectados. Se turna a la Comisión de Igualdad de Género para dictamen.

• José Antonio León Mendívil, del Partido de la Revolución Democrática, por el que se exhorta al titular de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, a fin de establecer un programa de apoyo a los cafetaleros afectados por la plaga de la roya. Se turna a la Comisión de Agricultura y Sistemas de Riego para dictamen.

Agotados los asuntos del orden del día, el presidente cita para la próxima sesión ordinaria que tendrá lugar el jueves 19 de febrero de 2015, a las 11:00 horas, y levanta la sesión a las 15 horas con 22 minutos.


Prevenciones

De la Mesa Directiva

Presidente de Comisión

Presente

La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento en el artículo 88, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, emite prevención a efecto de que presente el dictamen correspondiente al asunto turnado a la comisión siguiente:

1. Puntos Constitucionales.

Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un segundo párrafo al artículo 135 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Presentada por el Congreso de Querétaro.

Expediente 4633.

Primera sección.

México, DF, a 19 de febrero de 2015

Atentamente

Diputado Silvano Aureoles Conejo (rúbrica)

Presidente


Convocatorias

De la Comisión de Marina

A la decimosexta reunión ordinaria, que se llevará a cabo el jueves 19 de febrero, a las 9:00 horas, en el salón E del edificio G.

Orden del Día

1. Verificación de quórum.

2. Lectura del orden del día.

3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la decimoquinta reunión ordinaria.

4. Lectura y, en su caso, aprobación del informe semestral correspondiente al periodo septiembre 2014-febrero 2015.

5. Asuntos generales.

Atentamente

Diputado José Soto Martínez

Presidente

De la Comisión de Trabajo y Previsión Social

A la duodécima reunión ordinaria, que se llevará a cabo el jueves 19 de febrero, a las 10:00 horas, en la zona C del edificio G.

Orden del Día

1. Registro de asistencia y declaración de quórum.

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la undécima reunión ordinaria, que tuvo verificativo el 4 de noviembre de 2014.

4. Dictamen a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 537 y 539 de la Ley Federal del Trabajo, en materia de igualdad laboral, presentada por el diputado José Everardo Nava Gómez, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional (sentido positivo).

5. Dictamen a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 28 de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado B del Artículo 123 Constitucional, en materia de Descanso por Adopción, presentada por la diputada Minerva Castillo Rodríguez, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional (sentido positivo).

6. Dictamen a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo, en materia de edad mínima laboral, presentada por la diputada Lucila Garfias Gutiérrez, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza (sentido negativo).

7. Dictamen a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 84 y 90 de la Ley Federal del Trabajo, el artículo 27 de la Ley del Seguro Social, el artículo 29 de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores y el artículo 27 de la Ley del Impuesto sobre la Renta, en materia de salario nivelatorio, presentada por el senador de la república, Patricio Martínez García, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional (sentido negativo).

8. Dictamen a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 169 y 185 de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, en materia de créditos de vivienda en pesos, a cargo de la diputada Yesenia Nolasco Ramírez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática (sentido negativo).

9. Dictamen a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 371 de la Ley Federal del Trabajo, en materia de sindicatos, a cargo de los diputados Ricardo Monreal Ávila, Alfonso Durazo Montaño y Ricardo Mejía Berdeja, del Grupo Parlamentario Movimiento Ciudadano (sentido negativo).

10. Dictamen a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 15-C de la Ley Federal del Trabajo, presentada por el diputado Rosendo Serrano Toledo, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática (sentido negativo).

11. Dictamen a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona el artículo 15-E a la Ley Federal del Trabajo, presentada por el diputado Rosendo Serrano Toledo, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática (sentido negativo).

12. Dictamen a la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, a promover la cultura laboral, presentada por la diputada Rosa Elba Pérez Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México (sentido negativo).

13. Asuntos generales.

14. Clausura y convocatoria para la próxima reunión.

Atentamente

Diputada Claudia Delgadillo González

Presidenta

De la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos

A la decimonovena sesión de junta directiva, que se efectuará el lunes 23 de febrero, a las 17:00 horas, en la sala de reuniones del órgano legislativo convocante (edificio F, cuarto piso).

Atentamente

Diputado Jorge Federico de la Vega Membrillo

Presidente

De la Comisión de Cambio Climático

A la sesión de junta directiva que se llevará a cabo el martes 24 de febrero, a las 9:30 horas, en la sala de reuniones de la convocante, situada en el edificio D, cuarto piso.

Orden del Día

1. Lista de asistencia y declaratoria de quórum.

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la reunión anterior.

4. Proyecto de dictamen a la minuta con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley General de Cambio Climático, para los efectos de la fracción E del artículo 72 constitucional.

5. Proyecto de dictamen a la minuta con proyecto de decreto por el que se reforma el inciso a) de la fracción VI del artículo 7 de la Ley General de Cambio Climático.

6. Proyecto de dictamen a dos iniciativas con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Cambio Climático.

7. Proyecto de dictamen a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Cambio Climático.

8. Informe semestral de actividades de la comisión (septiembre de 2014-febrero de 2015).

9. Asuntos generales.

10. Clausura.

Atentamente

Diputado Ramón Antonio Sampayo Ortiz

Presidente

De la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos

A la decimonovena reunión ordinaria, que tendrá verificativo el martes 24 de febrero, a las 16:00 horas, en el salón E del edificio G.

Atentamente

Diputado Jorge Federico de la Vega Membrillo

Presidente

De la Comisión de Competitividad

A la duodécima sesión ordinaria, que se verificará el martes 24 de febrero, a las 16:00 horas, en el patio sur del edificio A.

Orden del Día

1. Registro de asistencia y declaración de quórum.

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la sesión del 29 de octubre de 2015.

4. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen a la iniciativa por la que se reforma el artículo 10 de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa, presentada por el diputado Ricardo Monreal Ávila, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

5. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen a la iniciativa que adiciona un capítulo sexto con los artículos 27 al 31 de la Ley para el Desarrollo de Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa, presentada por el diputado José Enrique Doger Guerrero, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

6. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del informe semestral de la Comisión de Competitividad correspondiente al periodo comprendido del 1 de septiembre de 2014 al 28 de febrero de 2015.

7. Seguimiento de la aprobación de la minuta con proyecto de decreto por el que se expide la Ley para Impulsar el Incremento Sostenido de la Productividad y la Competitividad de la Economía Nacional, y se adiciona un artículo 21 Bis a la Ley de Planeación.

8. Seguimiento de la aprobación de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción IX del apartado 2 del artículo 39 de la Ley Orgánica del Congreso de los Estados Unidos Mexicanos, para cambiar la denominación de la Comisión de Competitividad.

9. Asuntos generales.

10. Clausura.

Atentamente

Diputado Adolfo Orive Bellinger

Presidente

De la Comisión de Juventud

A la vigésima primera reunión ordinaria, que se llevará a cabo el martes 24 de febrero, a las 16:30 horas, en el salón D del edificio G.

Orden del Día

1. Lista de asistencia, verificación y declaración de quórum.

2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la vigésima reunión ordinaria.

4. Discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de dictamen por el que se adiciona la fracción XVII al artículo 4o. de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud, iniciativa presentada por el diputado José Luis Oliveros Usabiaga, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

5. Discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de dictamen por el que se deshecha la reforma al artículo 4o. de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud, iniciativa presentada por el diputado Ricardo Mejía Berdeja, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

6. Presentación relativa al cuarto informe trimestral del año, remitido por las secretarías de Estado ejecutoras de gasto en materia de juventud de acuerdo al Anexo 16 del Presupuesto de Egresos de la Federación de 2014.

7. Asuntos generales.

Atentamente

Diputado José Luis Oliveros Usabiaga

Presidente

De la Comisión de Cambio Climático

A la decimoquinta reunión plenaria, que se llevará a cabo el martes 24 de febrero, a las 17:00 horas, en la sala de juntas de la convocante, situada en el edificio D, cuarto piso.

Orden del Día

1. Lista de asistencia y declaratoria de quórum.

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la reunión anterior.

4. Proyecto de dictamen a la minuta con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley General de Cambio Climático, para los efectos de la fracción E del artículo 72 constitucional.

5. Proyecto de dictamen a la minuta con proyecto de decreto por el que se reforma el inciso a) de la fracción VI del artículo 7 de la Ley General de Cambio Climático.

6. Proyecto de dictamen a dos iniciativas con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Cambio Climático.

7. Proyecto de dictamen a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Cambio Climático.

8. Informe semestral de actividades de la comisión (septiembre de 2014-febrero de 2015).

9. Asuntos generales.

10. Clausura.

Atentamente

Diputado Ramón Antonio Sampayo Ortiz

Presidente

De la Comisión de Ganadería

A la decimotercera reunión ordinaria, que se realizará el miércoles 25 de febrero, a las 11:30 horas, en el mezzanine, ala norte, del edificio A.

Orden del Día

1. Lista de asistencia.

2. Declaración de quórum.

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la duodécima reunión ordinaria.

5. Dictamen con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 106 y 108 de la Ley Federal de Sanidad Animal, a cargo del diputado Salvador Barajas del Toro, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

6. Intervención del presidente de la Confederación de Porcicultores Mexicanos, médico veterinario zootecnista José Luis Caram Inclán.

7. Asuntos generales.

8. Clausura.

Atentamente

Diputado Salvador Barajas del Toro

Presidente

De la Comisión de Cultura y Cinematografía

A la vigésima quinta reunión ordinaria, que se llevará a cabo el jueves 26 de febrero, a las 9:00 horas, en el salón B del edificio G.

Atentamente

Diputada Margarita Saldaña Hernández

Presidenta

De la Comisión de Desarrollo Social

A la reunión ordinaria que se efectuará el miércoles 4 de marzo, a las 10:00 horas, en el salón B del edificio G.

Atentamente

Diputado José Alejandro Montano Guzmán

Presidente


Invitaciones

De la Comisión de Fomento Cooperativo y Economía Social

Al tercer Encuentro nacional de mujeres cooperativistas, “Construyendo una identidad colectiva”, que tendrá lugar el jueves 19 y el viernes 20 de febrero, a partir de las 9:30 horas, en el edificio E, planta baja (auditorio Aurora Jiménez de Palacios y, posteriormente, vestíbulo).

El tercer Encuentro nacional de mujeres cooperativistas surge con el propósito de dar seguimiento a un trabajo integral en todos los campos de desarrollo del cooperativismo y de la economía social, en particular el empoderamiento de la mujer en este sector como factor fundamental, a través de conocer las necesidades de las mujeres en el ámbito cooperativista.

Con la experiencia que la Comisión de Fomento Cooperativo y Economía Social ha recogido en los dos encuentros anteriores, se entiende la necesidad de que se debe partir de posibilidades reales a fin de tener un rumbo para formar la red nacional de mujeres cooperativistas en México desde una perspectiva de género.

La red de mujeres cooperativistas debe ser una asociación que tenga como fin la autogestión, en la cual la mujer sea la principal protagonista y, además de obtener empoderamiento, adquiera responsabilidades que fortalezcan la red.

Para dar seguimiento a la creación de esta red se convoca a las mujeres que han sido y quieren ser parte de este proceso al tercer Encuentro nacional de mujeres cooperativistas, “Construyendo una identidad colectiva”, que tendrá el objetivo de seguir trabajando en la cristalización de este proyecto colectivo.

Objetivos

• General

a) Analizar desde la perspectiva de género las posibilidades reales rumbo a formar la red nacional de mujeres cooperativistas en México.

• Particulares

a) Estudiar desde el enfoque de género la realidad actual de las cooperativas;

b) Comprender la perspectiva de género y las ventajas de aplicación en el colectivo;

c) Determinar las posibilidades de formar una red nacional de mujeres cooperativistas en México; y

d) Diseñar algunas líneas de trabajo rumbo a la creación de una red de mujeres cooperativistas.

Programa

Jueves 19

Lugar: Auditorio Aurora Jiménez de Palacios, edificio E, planta baja.

9:00 horas. Registro.

9:30 horas. Bienvenida, por la diputada Alliet Mariana Bautista Bravo.

10:00 horas. Conferencia: Sara Lovera.

11:15 horas. Receso.

11:30 horas. Grupos de trabajo: Analizando la vida cotidiana en las cooperativas. ¿Dónde estamos las mujeres?

Distribución de tres mesas de trabajo.

Lugar: Vestíbulo del edificio E, planta baja.

13:30 horas. Plenario de los grupos de trabajo.

14:30 horas. Receso.

15:00 horas. Comida.

16:00 horas. Conferencia: Los bienes comunes entre la crisis y la oportunidad.

Doctor Álex Covarrubias, Colegio de Sonora.

17:15 horas. Grupos de trabajo: Reconocer las posibilidades y del porqué formar una red nacional de mujeres cooperativistas.

Distribución de cinco mesas de trabajo.

18:30 horas. Cierre del primer día de trabajo.

Viernes 20

Lugar: Auditorio Aurora Jiménez de Palacios, edificio E, planta baja.

9:30 horas. Recuento del día anterior.

10:00 horas. Plenario de los grupos de trabajo.

11:15 horas. Receso.

Lugar: Vestíbulo del edificio E, planta baja.

11:30 horas. Grupos de trabajo: Trazar líneas de trabajo.

Método de trabajo: El pleno se dividirá en tres mesas de trabajo.

13:00 horas. Plenario: Lectura del trabajo de las mesas y acuerdos.

14:30 horas. Cierre del encuentro.

15:00 horas. Comida.

Atentamente

Diputada Alliet Mariana Bautista Bravo

Presidenta

De la Comisión de Asuntos Migratorios

A la presentación del libro Mujeres que transitan en los márgenes de un mundo global. De la exclusión de la ciudadanía a la inclusión sustantiva, que se efectuará el martes 24 de febrero, a las 9:30 horas, en la zona C del edificio G.

Atentamente

Diputada Amalia García Medina

Presidenta

De la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos

Al foro Educación media superior, que se llevará a cabo el miércoles 25 de febrero, a partir de las 9:00 horas, en el auditorio Aurora Jiménez de Palacios (edificio E, primer piso).

Atentamente

Diputado Jorge Federico de la Vega Membrillo

Presidente

De la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos

A la presentación de la colección de libros del Consejo Nacional Universitario, que se llevará a cabo el miércoles 4 de marzo, a las 9:00 horas, en los salones C y D del edificio G.

Atentamente

Diputado Jorge Federico de la Vega Membrillo

Presidente

De la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales

Al foro Discusión de la evaluación del impacto ambiental, que tendrá verificativo el miércoles 4 de marzo, a partir de las 9:00 horas, en el auditorio sur (edificio A).

Atentamente

Diputada Lourdes Adriana López Moreno

Presidenta

De la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación

A las actividades por realizar con motivo de la recepción, la presentación y el análisis del Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública correspondiente a 2013 –y con la presencia del auditor superior de la Federación, contador público certificado Juan Manuel Portal Martínez–, en el salón Legisladores de la República (Salón Verde).

Calendario

Presentación del Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública correspondiente a 2013.

• Miércoles 18 de marzo, 9:00 a 18:00 horas, salón de protocolo del edificio C.

Reuniones de trabajo y análisis. Mesa 1, “Funciones de gobierno, hacienda y crédito público, y gasto federalizado”.

• Miércoles 15 de abril, 9:00 a 18:00 horas, salón de protocolo del edificio C.

Reuniones de trabajo y análisis. Mesa 2, “Funciones de desarrollo social y desarrollo económico”.

• Miércoles 20 de mayo, 12:00 horas, salón Legisladores de la República (Salón Verde).

Entrega de conclusiones y recomendaciones derivadas del análisis sobre el Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública de 2013 al auditor superior de la Federación.

Atentamente

Diputado José Luis Muñoz Soria

Presidente

De la Comisión de Puntos Constitucionales

Al diplomado Análisis político y campañas electorales que, con la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad Nacional Autónoma de México, División de Educación Continua y Vinculación, se realizará los lunes, miércoles y viernes comprendidos del 23 de marzo al 3 de agosto, de las 8:00 a las 10:00 horas.

Dirigido a legisladores, asesores parlamentarios y políticos, estudiantes e investigadores (de ciencia política, administración pública, derecho, sociología, economía, relaciones internacionales, antropología), funcionarios públicos de los tres niveles, académicos y personas relacionadas con la investigación, el servicio público, la organización, liderazgo político y partidista, la participación ciudadana y, en general, el comportamiento cultural, tendencias y estudios en materia política, en cualquiera de sus ámbitos, que deseen ampliar conocimientos y desarrollar habilidades en la gestión del cambio político.

Sede: Palacio Legislativo de San Lázaro.

Fechas: 23 de marzo a 3 de agosto. Sesiones lunes, miércoles y viernes, de las 8:00 a las 10:00 horas.

Informes e inscripciones del 9 de febrero al 9 de marzo de 2015, de 10:00 a 15:00 horas, en los teléfonos 5036 0000, extensión 58126, 04455 23094730, 04455 29212480 y 04455 36665185, en el correo electrónico diplomado.camara@gmail.com, en http://diplomadocamara.wix.com/analisispolitico y en las oficinas de la comisión, edificio D, tercer piso, del Palacio Legislativo de San Lázaro.

Cupo limitado.

Se otorgará constancia con valor curricular.

Objetivo general

Proveer los conceptos fundamentales, elementos de análisis, interpretación, prognosis, estrategia y formación de habilidades teóricas y prácticas para la formulación de escenarios de comportamiento político, estrategias de cambio y para diseñar, planear, dirigir y evaluar estrategias electorales efectivas, en escenarios de alta competitividad y con patrones de conflictividad política y jurisdiccional.

Metodología

Se desarrollarán seis módulos, con sesiones de trabajo los días lunes, miércoles y viernes, de 8 a 10 de la mañana, en el Palacio Legislativo de San Lázaro. En cada módulo se realizarán 3 sesiones de taller y el sexto módulo será en ese formato (taller práctico).

Los ponentes que participarán en el Diplomado serán investigadores, profesores de educación superior, funcionarios públicos y responsables de organismos no gubernamentales, con la idea de generar una discusión multidisciplinaria sobre los temas antes descritos.

Evaluación: 80 por ciento de asistencia como mínimo y las evaluaciones aplicadas en cada módulo.

Módulos y temario

Fecha: 23 de marzo.

Ceremonia inaugural

Fechas: 25 y 27 de marzo; y 6, 8, 10, 13, 15 y 17 de abril.

Módulo I. Bases y métodos del análisis político

Ciencias sociales y ciencia política

Conceptos fundamentales del Estado y del sistema político

Métodos de investigación para el análisis político

La investigación cualitativa

La investigación cuantitativa

Análisis de datos cuantitativos y cualitativos

Análisis de discurso

Análisis de juego de actores y análisis simulado

El método de política comparada

Prospectiva política

Análisis estructural

Métodos de elaboración de escenarios

Taller (6 horas): Formulación de escenarios multivariables

Fechas: 20, 22, 24, 27 y 29 de abril; y 6, 8, 11 y 13 de mayo.

Módulo II. Reforma del Estado, cambio político y sistema de partidos

Cambio político mundial

Transiciones democráticas en América, Europa, Asia y África.

La reforma del Estado en América Latina y en el mundo

Riesgo fallido y democracia en América Latina

Crisis político y cambio

El gobierno de coalición

La reelección en cargos de elección popular

La sociedad civil y el Estado

Análisis de perspectiva en candidaturas ciudadanas, segunda vuelta, reelección y comportamiento partidista

Características de las campañas y el voto en los sistemas de mayoría y en los de representación popular

El Instituto Nacional de Elecciones: funciones y reglas

La reforma política y electoral en México

La nueva Ley General de instituciones y Procedimientos Electorales

La Ley General de Partidos Políticos

Taller (6 horas): Investigación y ensayo sobre la reforma política en México

Fechas: 15, 18, 20, 22, 25, 27 y 29 de mayo; y 1 y 3 de junio.

Módulo III. Campañas: Etapa preelectoral. Organización eletoral, el equipo de campaña, estrategias de promoción del voto, diseño del financiamiento

Análisis para la estrategia:

• Electorados complejos

• El votante medio

• El conteo de los votos

• Procedimientos de votación

• Liderazgos sociales

Elementos de planeación electoral:

• Las reformas electorales en México, 1996-2007 y sus repercusiones más relevantes en la preparación de campañas

• Estadística sociodemográfica y económica

• Formulación de las plataformas electorales

• Estructura regional y redistritación electoral

• Sistemas de información geo-electoral

Las precampañas, factores clave:

• Preparación de la precampaña

• Consideraciones legales

• Recursos financieros

• Transparencia y ética

• Movilización y propaganda

El voto en el extranjero

Reclutamiento de voluntarios

El presupuesto electoral. Formulación y estructura

Taller (6 horas): La integración del presupuesto de campaña

Fechas: 5, 8, 10,12, 15, 17, 19, 22 y 24 de junio.

Módulo IV. Campañas: Etapa electoral

Derechos, deberes y obligaciones en campaña

Las prerrogativas y las franquicias

Estrategias para la obtención de recursos

La ejecución financiera:

a) Gastos de propaganda:

b) Gastos operativos de la campaña

c) Gastos de propaganda en diarios, revistas y otros medios impresos

d) Gastos de producción de los mensajes para radio y televisión

e) Transparencia y fiscalización

Diseño y operatividad del cuartel de campaña

Administración de recursos humanos y materiales adecuados para la campaña

Diseño, estandarización y manejo de la imagen del candidato, el comité y el equipo de campaña

Geografía política y geografía electoral

Principios e interpretación de geoestadística electoral

Conceptualización y gestión de los sistemas de medición de la intención de voto y de resultados preliminares en la jornada electoral

Análisis del voto duro, voto dúctil, voto cautivo y voto blanco

Opinión pública:

• Investigación de opinión pública y estrategia war room

• Formación de la percepción y de la opinión pública

• Las encuestas de opinión pública en las campañas: grupos de enfoque, cuestionarios, muestreos, análisis e interpretación

La propaganda electoral

Estrategias para la imagen pública:

• Marketing

• Gestión de imagen

• Persuasión y opinión pública

Los debates electorales

Técnicas para el manejo de crisis y la comunicación estratégica

Campaña y voto en el extranjero

Registro de candidatos

Etapas y elementos de la jornada electoral (casillas, consejos distritales, representantes, documentación electoral, etcétera).

La observación electoral

Taller (6 horas): Elementos para el debate electoral

Fechas: 26 y 29 de junio; y 1, 3, 6, 8, 10, 13 y 15 de julio.

Módulo V. Campañas: Etapa postelectoral

El PREP

El cómputo electoral

El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación

Los derechos político electorales

El sistema de medios de impugnación en materia electoral

Ley general de delitos electorales

La función jurisdiccional electoral

Elementos clave de la litis electoral, la judicialización electoral como factor clave para la legitimidad de los candidatos y las campañas

Elementos para la integración de los Libros Blancos de campaña

Acuerdos de civilidad

Acuerdos y movilización post electoral

Taller (6 horas): Preparación, seguimiento, probatorias y defensa del juicio electoral

Fechas: 17, 20, 22, 24, 27, 29 y 31 de julio.

Módulo VI. Taller de estrategias de debate, marketing y comunicación política en las campañas

Conceptualización de la opinión pública

El esquema general de una campaña

Investigación de opinión pública y estrategia (war room)

Diseño de cuestionario

Introducción al diseño de cuestionario

• Principales sesgos y efectos que deben evitarse

• Tipos de encuestas y sus límites

• Orden de las preguntas y su influencia entre ellas

• Preguntas abiertas y cerradas

• Importancia del fraseo en las preguntas

• El problema de la “no respuesta”

• Concepto de la no opinión

Introducción al muestreo

• Diseño y análisis de encuestas por muestreo

• Muestreo aleatorio simple

• Muestreo aleatorio estratificado

• Muestreo por conglomerados

• Muestreo sistemático

Encuestas:

• Encuesta panel

• Trackings

• Encuesta de salida

• La logística

• Planificación de exit polls

• Tipos de muestras adecuadas

• Transmisión y captura de datos

• Procesamiento de la información

Imagen:

• Comunicación, marketing e imagen institucional

• Imagen deseada y gestión de imagen

• Construcción de la imagen pública

• Mensajes clave

• Lenguaje verbal

• Lenguaje no verbal

• Discurso

• Persuasión y opinión pública

Fecha: 3 de agosto.

Ceremonia de clausura.

Programación sujeta a cambios.

Atentamente

Diputado Julio César Moreno Rivera

Presidente