Proyecto de Acta
Indicadores
Convocatorias
Invitaciones

Proyecto de Acta

De la sesión de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, celebrada el jueves 5 de febrero de 2015, correspondiente al segundo periodo de sesiones ordinarias del tercer año de ejercicio de la LXII Legislatura

Presidencia del diputado
Silvano Aureoles Conejo

En el Palacio Legislativo de San Lázaro de la capital de los Estados Unidos Mexicanos, sede de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, con una asistencia de doscientos cincuenta y nueve diputadas y diputados, a las once horas con veintidós minutos del jueves cinco de enero de dos mil quince, el presidente declara abierta la sesión.

En votación económica se dispensa la lectura al orden del día, en virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria, acto seguido, en votación económica se dispensa la lectura del acta derivada de la sesión anterior, no habiendo oradores registrados, de la misma manera se aprueba.

Presidencia del diputado
Tomás Torres Mercado

En su oportunidad y desde sus respectivas curules realizan comentarios sobre diversos temas legislativos la diputada y los diputados: Sonia Rincón Chanona, de Nueva Alianza; Fernando Belaunzarán Méndez, y Víctor Reymundo Nájera Medina, ambos del Partido de la Revolución Democrática. El Presidente hace aclaraciones.

Asimismo, en su momento, la diputada Josefina Salinas Pérez, del Partido de la Revolución Democrática, y el diputado Andrés Eloy Martínez Rojas, del Partido de la Revolución Democrática, solicitanguardar un minuto de silencio por la enfermera Mónica Orta Ramírez, fallecida en la explosión del Hospital Materno-Infantil de la delegación Cuajimalpa, Distrito Federal, y por Alejandro Gustavo Salgado, dirigente del Frente Popular Revolucionario, fallecido en Morelos, respectivamente. El presidente expresa sus condolencias y obsequia ambas solicitudes.

Se da cuenta con comunicaciones oficiales:

a) De la Junta de Coordinación Política, en relación con cambios en juntas directivas e integrantes de comisiones ordinarias, especiales y grupos de amistad. En votación económica se aprueban. Comuníquense.

b) De la diputada y los diputados, en relación a retiro de iniciativas con proyecto de decreto:

- David Pérez Tejada Padilla, del Partido Verde Ecologista de México, por la que solicita que se retire de los registros de la Comisión de Defensa Nacional, la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo ciento ocho de la Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas, presentada el veintiocho de enero de dos mil quince.

- Trinidad Secundino Morales Vargas, del Partido de la Revolución Democrática, por la que solicita que se retire de los registros de las Comisiones de Economía, y de Hacienda y Crédito Público la iniciativa con proyecto de decreto que expide la nueva Ley Minera, y reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Derechos y de la Ley de Coordinación Fiscal, presentada el veintitrés de septiembre de dos mil catorce.

- José Luis Muñoz Soria, del Partido de la Revolución Democrática, por la que solicita que se retire de los registros de la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo treinta y seis, de la Ley Federal Sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos, presentada el treinta de octubre de dos mil catorce.

- Margarita Elena Tapia Fonllem, del Partido de la Revolución Democrática, por la que solicita que se retire de los registros de las Comisiones de Educación Pública y Servicios Educativos, de Igualdad de Género, y de Derechos de la Niñez, la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Educación, de la Ley General del Servicio Profesional Docente, de la Ley General de Salud, de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud, de la Ley de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, y de la Ley para la Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, presentada el dos de octubre de dos mil catorce.

Se tienen por retiradas, actualícense los registros parlamentarios.

c) Del Instituto Nacional de las Mujeres, con la que remite el Informe de Resultados, así como los Avances de los programas presupuestarios con erogaciones para la igualdad entre mujeres y hombres con sus respectivos anexos al cuarto trimestre de dos mil catorce. Se remite a las Comisiones de Igualdad de Género, y de Presupuesto y Cuenta Pública para su conocimiento.

d) De la Secretaría de Salud, con la que remite el Informe Anual de Resultados del Sistema de Protección Social en Salud dos mil catorce. Se remite a la Comisión de Salud, y a la Comisión Especial de Programas Sociales, para su conocimiento.

e) Del Instituto Federal de Telecomunicaciones con las que remite:

- El Cuarto Informe Trimestral de Actividades dos mil catorce.

- El Programa Anual de Trabajo 2015.

Se remiten a la Comisión de Comunicaciones para su conocimiento.

De la Secretaría de Educación Pública con las que remite:

- Alcance de la información correspondiente al destino de los recursos federales que reciben las universidades e instituciones públicas de educación media superior y superior, proporcionada al cuarto trimestre del ejercicio 2014, de la Dirección General de Educación en Ciencia y Tecnología del Mar.

- Alcance de la información correspondiente a los organismos descentralizados (Colegios de Bachilleres, Colegios de Estudios Científicos y Tecnológicos, e Institutos de Capacitación para el Trabajo) para el cuarto trimestre del ejercicio 2014.

Se remiten a las Comisiones de Educación Pública y Servicios Educativos, y de Presupuesto y Cuenta Pública para su conocimiento.

g) De la Secretaría de Gobernación, con las que remite:

- Lista de cuestionamientos elaborado por el Comité sobre los Derechos del Niño de la Organización de las Naciones Unidas, los cuales algunos se han identificado dentro de la competencia del Poder Legislativo. Se remite a la Comisión de Derechos de la Niñez para su atención.

- Cuatro contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Comisión Permanente correspondiente al primer receso del tercer año de ejercicio de la LXII Legislatura. Se remiten a los promoventes para su conocimiento.

h) De la Comisión Bicamaral del Canal de Televisión del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, con la que comunica la integración de la junta directiva que conducirá los trabajos del Canal del Congreso a partir del veintiuno de enero de dos mil quince.

i) Del diputado Manuel Añorve Baños, del Partido Revolucionario Institucional, por la que informa su reincorporación a sus actividades legislativas. De enterado, comuníquese.

j) De los siguientes diputados por las que solicitan licencia para separarse de sus actividades legislativas:

- José Enrique Reina Lizárraga, David Cuauhtémoc Galindo Delgado, Máximo Othón Zayas, y Damián Zepeda Vidales, del Partido Acción Nacional.

- Miguel Ángel Aguayo López, del Partido Revolucionario Institucional.

En votación económica se aprueban. Comuníquense.

El presidente informa a la asamblea que se encuentran a las puertas del salón de sesiones la ciudadana y los ciudadanos: Celestino Manuel Alonso Álvarez, Alberto Leónides Escamilla Cerón, y Gloria María del Carmen Valencia González, diputada y diputados federales electos en el quinto y séptimo distrito electorales de los estados de Yucatán y México, así como de la tercera circunscripción plurinominal, respectivamente; así como, Jorge Luis Contreras Rojas, y Jorge Alfredo Pérez Covarrubias, del quinto y sexto distritos electorales de San Luis Potosí, respectivamente. El presidente designa una comisión que los acompaña en su ingreso al salón, acto seguido rinden protesta de ley y entran en funciones.

El presidente informa a la asamblea que se recibieron dictámenes con proyecto de decreto de las comisiones:

- De Fomento Cooperativo y Economía Social, que adiciona la fracción sexta al artículo once de la Ley General de Sociedades Cooperativas.

- De Transportes, que reforma el artículo treinta de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal.

- De Atención a Grupos Vulnerables, que reforma el artículo octavo de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores.

- De Salud:

• Que adiciona una fracción cuarta al artículo cuatrocientos sesenta y cuatro Ter de la Ley General de Salud.

• Que reforma el segundo párrafo del artículo setenta y nueve de la Ley General de Salud.

• Que reforma la fracción tercera del artículo ciento doce de la Ley General de Salud.

- De Igualdad de Género, que reforma la fracción quinta del artículo noveno y se adiciona una fracción décima segunda al artículo diecisiete de la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres.

- De Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, que reforma el numeral tres del artículo cuarenta y nueve de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.

- De Medio Ambiente y Recursos Naturales, que reforma el artículo veinte de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable.

- De Población, que reforma el artículo ciento doce de la Ley General de Población.

- De Cambio Climático:

• Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Cambio Climático.

• Que adiciona un último párrafo al artículo noveno de la Ley General de Cambio Climático.

- De Educación Pública y Servicios Educativos, que adiciona las fracciones décima primera, décima segunda, décima tercera, décima cuarta, y décima quinta del artículo catorce de la Ley de Fomento para la Lectura y el Libro.

- De Salud:

• Que reforma y adiciona el artículo setenta y tres de la Ley General de Salud.

• Que reforma el primer párrafo del artículo cuarto de la Ley de Asistencia Social.

- Unidas de Marina, y de Transportes, que reforma los artículos cuarenta y seis y cuarenta y ocho de la Ley de Navegación y Comercio Marítimos.

De conformidad con lo que establece el artículo ochenta y siete del Reglamento de la Cámara de Diputados, se cumple con la declaratoria de publicidad.

El siguiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto de la Comisión de Puntos Constitucionales que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de disciplina financiera de las entidades federativas y los municipios. Se concede el uso de la palabra para fundamentar el dictamen en nombre de la comisión al diputado Julio César Moreno Rivera. Para fijar postura de la agrupación y los grupos parlamentarios, intervienen las diputadas y los diputados: Loretta Ortiz Ahlf, de Movimiento Regeneración Nacional; Luis Antonio González Roldán, de Nueva Alianza; Ricardo Cantú Garza, del Partido del Trabajo; Ricardo Mejía Berdeja, de Movimiento Ciudadano; Ruth Zavaleta Salgado, del Partido Verde Ecologista de México; Carol Antonio Altamirano, del Partido de la Revolución Democrática; Damián Zepeda Vidales, del Partido Acción Nacional; Lizbeth Loy Gamboa Song, del Partido Revolucionario Institucional. Se somete a discusión en lo general e intervienen en pro la diputada y los diputados: Elizabeth Núñez Sánchez, del Partido Revolucionario Institucional; Guillermo Anaya Llamas, del Partido Acción Nacional; Amalia Dolores García Medina, del Partido de la Revolución Democrática; Pedro Domínguez Zepeda, del Partido Revolucionario Institucional; Rosendo Medina Filigrana, del Partido de la Revolución Democrática; y Lilia Aguilar Gil, del Partido del Trabajo; y en contra los diputados: Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara, y Francisco Alfonso Durazo Montaño, de Movimiento Regeneración Nacional; y Beatriz Córdova Bernal, del Movimiento Ciudadano. En votación económica se considera suficientemente discutido en lo general. La Presidencia informa a la asamblea que se han reservado para su discusión en lo particular los artículos setenta y tres, y ciento diecisiete, del proyecto de decreto.

En su oportunidad y desde sus respectivas curules realizan comentarios a diversos temas legislativos los diputados Juan Bueno Torio, del Partido Acción Nacional, y Fernando Charleston Hernández, del Partido Revolucionario Institucional. El presidente hace aclaraciones.

En votación nominal por mayoría calificada de trescientos cincuenta votos a favor; veintiséis en contra, y doce abstenciones, se aprueba en lo general y en lo particular los artículos no reservados el proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de disciplina financiera de las entidades federativas y los municipios.

A discusión en lo particular, se concede el uso de la palabra para presentar propuestas de modificación a los artículos reservados del proyecto de decreto, a los siguientes diputados:

- Domitilo Posadas Hernández, del Partido de la Revolución Democrática, al artículo setenta y tres, fracción octava, párrafo primero, segundo, tercero, y cuarto, que en votación económica no se admite a discusión, se desecha.

- Ricardo Mejía Berdeja, de Movimiento Ciudadano, a los artículos setenta y tres, fracción octava, numeral cuatro; y ciento diecisiete, fracción tercera, párrafo tercero, que en votación económica no se admite a discusión, se desecha.

Sin más oradores registrados en votación nominal por mayoría calificada de trescientos veintinueve votos a favor; y cuarenta y tres en contra, se aprueban en lo particular los artículos setenta y tres, y ciento diecisiete, en términos del dictamen. Se aprueba en lo general y en lo particular el proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de disciplina financiera de las entidades federativas y los municipios. Pasa al Senado para sus efectos constitucionales.

Se da cuenta con acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se exhorta al titular de la Secretaría de Gobernación y al gobernador de Guerrero, a atender las medidas cautelares emitidas en el asunto relativo a la ciudadana Nestora Salgado García por parte de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos. En votación económica se aprueba, comuníquese.

El presidente informa a la asamblea que se recibió dictamen con proyecto de decreto de la Comisión de Hacienda y Crédito Público por el que se establecen las características de una moneda conmemorativa del centenario de la Fuerza Aérea Mexicana. De conformidad con lo que establece el artículo ochenta y siete del Reglamento de la Cámara de Diputados, se cumple con la declaratoria de publicidad.

Se da cuenta con comunicación del diputado Benito Caballero Garza, del Partido Revolucionario Institucional, por la que informa la reincorporación a sus labores legislativas. De enterado, comuníquese.

Se da cuenta con comunicación de la Junta de Coordinación Política, en relación con cambios en juntas directivas e integrantes de comisiones ordinarias y especiales. En votación económica se aprueban. Comuníquense.

El siguiente punto del orden del día es la discusión de dictámenes en sentido negativo de iniciativas y minutas con proyecto de decreto de las comisiones de:

a) De Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias:

• Que reforma los artículos cuarenta y uno, y cuarenta y cinco de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.

• Que reforma el numeral tres del artículo doscientos sesenta y cuatro del Reglamento de la Cámara de Diputados.

b) De Salud:

• Que reforma las fracciones segunda y tercera del artículo ciento ochenta y cinco de la Ley General de Salud.

• Que reforma el artículo tres cientos veinticuatro de la Ley General de Salud.

• Que reforma el artículo ciento quince de la Ley General de Salud.

• Que reforma los artículos segundo y sexto de la Ley General de Salud.

c) De Atención a Grupos Vulnerables:

• Que reforma los artículos tercero, cuarto y décimo de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores.

• Que reforma los artículos diecisiete a diecinueve de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores.

• Que reforma el artículo dieciséis de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad.

d) De Juventud, que adiciona la fracción sexta al artículo cuarto de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud.

e) De Salud, que adiciona la fracción décima octava Bis al artículo tercero de la Ley General de Salud, en materia de enfermedades bucodentales.

f) Unidas de Marina, y de Transportes que adiciona un cuarto párrafo al artículo noveno de la Ley de Navegación y Comercio Marítimos.

Sin oradores registrados, en votación económica se aprueban los puntos de acuerdo. Archívense los expedientes como asuntos total y definitivamente concluidos. Por lo que se refiere a los dos últimos asuntos devuélvanse al Senado para los efectos de la fracción d), del artículo setenta y dos, de la Constitución Política de os Estados Unidos Mexicanos.

El siguiente punto del orden del día es el posicionamiento de la agrupación y los grupos parlamentarios en relación con el Aniversario de la promulgación de la Constitución de mil novecientos diecisiete. Se concede el uso de la palabra a las siguientes diputadas y diputados: Francisco Alfonso Durazo Montaño, de Movimiento de Regeneración Nacional;

Presidencia de la diputada
María Beatriz Zavala Peniche

Luis Antonio González Roldán, de Nueva Alianza; Magdalena del Socorro Núñez Monreal, del Partido del Trabajo; Zuleyma Huidobro González, de Movimiento Ciudadano; Felipe Arturo Camarena García, del Partido Verde Ecologista de México; Aleida Alavez Ruiz, del Partido de la Revolución Democrática; Rocío Baca Bonifaz, del Partido Acción Nacional; y Leopoldo Sánchez Cruz, del Partido Revolucionario Institucional.

Presidencia del diputado
Tomás Torres Mercado

La presidencia informa a la asamblea que se recibió del diputado José Enrique Reyna Lizárraga, del Partido Acción Nacional, iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Civil Federal, de la Ley Orgánica de la Sociedad Hipotecaria Federal y de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores. Se turna a las Comisiones Unidas de Justicia, y de Atención a Grupos Vulnerables para el dictamen.

De conformidad con los artículos cien y ciento dos del Reglamento de la Cámara de Diputados, las iniciativas y las proposiciones registradas en el Orden del Día de esta sesión, serán turnadas a las comisiones que correspondan, publicándose el turno en la Gaceta Parlamentaria, las de los siguientes diputados:

a) Iniciativas con proyecto de decreto:

• Zuleyma Huidobro González, de Movimiento Ciudadano, que reforma el artículo setenta y tres de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales para dictamen.

• Ricardo Mejía Berdeja, de Movimiento Ciudadano, que reforma el artículo veinte de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas. Se turna a la Comisión de Asuntos Indígenas para dictamen.

• Lucila Garfias Gutiérrez, de Nueva Alianza, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y de la Ley de Coordinación Fiscal. Se turna a las Comisiones Unidas de Presupuesto y Cuenta Pública y de Hacienda y Crédito Público para dictamen.

b) Proposiciones con puntos de acuerdo:

• Jesús Antonio Valdés Palazuelos, del Partido Revolucionario Institucional, por el que se exhorta a la Secretaría de Gobernación, para que a través del Registro Nacional de Población y en coordinación con las treinta y dos entidades federativas, lleve a cabo las medidas necesarias a fin de disminuir los índices de personas sin acta de nacimiento. Se turna a la Comisión de Población para dictamen.

• Víctor Manuel Bautista López, del Partido de la Revolución Democrática, por el que se exhorta a los tres Poderes de la Unión, organismos constitucionales autónomos y otras entidades de gobierno, a fin de realizar ajustes al gasto corriente. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público para dictamen.

• Martha Edith Vital Vera, del Partido Verde Ecologista de México, por el que se exhorta a los Congresos de los estados, a emprender las medidas legislativas necesarias a fin de armonizar su legislación en materia de no discriminación. Se turna a la Comisión de Derechos Humanos para dictamen.

• Nelly del Carmen Vargas Pérez, de Movimiento Ciudadano, relativo a la implementación de acciones a fin de garantizar la seguridad de las mujeres en Tabasco a raíz de las diversas violaciones y ataques sexuales que se han registrado. Se turna a la Comisión de Igualdad de Género para dictamen.

• Lucila Garfias Gutiérrez, de Nueva Alianza, por el que se exhorta al Ejecutivo federal, para que a través de la Secretaría de Educación Pública, implemente las acciones necesarias a fin de impulsar el cumplimiento de la meta cuatro punto uno trazada en la declaración ministerial Prevenir con Educación. Se turna a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos para dictamen.

• Miriam Cárdenas Cantú, del Partido Revolucionario Institucional, por el que se exhorta a la Secretaría de Educación Pública y a sus equivalentes en las entidades federativas y en el Distrito Federal, para que incorporen el estudio del genocidio, los crímenes de odio y lesa humanidad, en los planes y programas de estudio. Se turna a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos para dictamen.

• Luis Ángel Xariel Espinosa Cházaro, del Partido de la Revolución Democrática, por el que se exhorta a la Secretaría de Energía y a la Coordinación Nacional de Protección Civil, para que en coordinación con los gobiernos estatales, realicen una estricta verificación a todas las empresas transportistas de gas LP, tanto a sus instalaciones, parque vehicular y capacitación de su personal. Se turna a la Comisión de Protección Civil para dictamen.

• Ricardo Mejía Berdeja, de Movimiento Ciudadano, por el que se exhorta al gobernador del estado de Veracruz, a la Procuraduría General de Justicia del estado y a la Subsecretaría de Gobernación, tomen las medidas necesarias para brindar protección a Verónica Huerta Aburto y Patricia Morales, periodistas amenazadas en la entidad. Se turna a la Comisión de Derechos Humanos para dictamen.

• Roxana Luna Porquillo, del Partido de la Revolución Democrática, por el que se exhorta a diversas autoridades del estado de Puebla y a la Comisión Nacional de Derechos Humanos, para que investiguen las presuntas violaciones a los derechos humanos de activistas y alcaldes auxiliares de la entidad. Se turna a la Comisión de Derechos Humanos para dictamen.

• Ricardo Mejía Berdeja, de Movimiento Ciudadano, por el que se exhorta a la Secretaría de Salud del Distrito Federal, para que difunda la información precisa y detallada de las personas fallecidas y heridas en los sucesos del Hospital Materno Infantil Cuajimalpa. Se turna a la Comisión del Distrito Federal para dictamen.

• Roxana Luna Porquillo, del Partido de la Revolución Democrática, por el que se exhorta al titular de la Secretaría de Contraloría de Puebla, a investigar el presunto conflicto de interés entre el gobierno de dicho estado y los grupos empresariales Hank e Higa. Se turna a la Comisión de Transparencia y Anticorrupción para dictamen.

• Ricardo Mejía Berdeja, de Movimiento Ciudadano, por el que se exhorta a los titulares de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, de la Secretaría de la Función Pública y a la comisionada presidenta del Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos, a fin de transparentar el proceso de pago de reembolso por la cancelación del proyecto del México-Querétaro, al consorcio encabezado por China Railway Construction Corp. Se turna a la Comisión de Transportes para dictamen.

• José Soto Martínez, de Movimiento Ciudadano, relativo al ecocidio que se causa en el río Tonto, afluente del río Papaloapan, en los límites de Oaxaca y Veracruz. Se turna a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales para dictamen.

Agotados los asuntos del orden del día, el presidente cita para la próxima sesión ordinaria que tendrá lugar el martes 10 de febrero de 2015, a las 11:00 horas, y levanta la sesión a las dieciséis horas con cincuenta y cuatro minutos.

Indicadores

Del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, económicos de coyuntura


I. económicos de coyuntura


Convocatorias

De la Comisión Especial de asuntos alimentarios

A la octava reunión ordinaria, que se llevará a cabo el martes 10 de febrero, a las 9:00 horas, en el salón B del edificio G.

Orden del Día

1. Lista de asistencia.

2. Declaración de quórum.

3. Lectura y aprobación del orden del día.

4. Opinión emitida por esta comisión sobre la iniciativa de Ley General del Derecho a la Alimentación Adecuada.

5. Informe de actividades correspondiente al semestre que comprende de septiembre de 2014 a febrero de 2015.

6. Informe sobre los foros realizados en diciembre de 2014 y enero de 2015 en Guanajuato y Oaxaca.

7. Asuntos generales.

Atentamente

Diputada Gloria Bautista Cuevas

Presidenta

De la Comisión de Vivienda

A la reunión ordinaria que se llevará a cabo el martes 10 de febrero, a las 10:00 horas, en el salón E del edificio G.

Orden del Día

1. Registro de asistencia y declaratoria de quórum.

2. Entrega para revisión de los siguientes asuntos:

- Proyecto de dictamen a la minuta con proyecto de decreto que reforma los artículos 2; 6, fracción IV; 19, fracción XVII; 43, segundo párrafo; 71, primer párrafo y 78, segundo párrafo; y adiciona las fracciones IV y V al artículo 4, recorriéndose las subsecuentes de la Ley de Vivienda. Materia: Prevención y mitigación de riesgos.

- Proyecto de dictamen a la minuta con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 2, 6, 8 y 71 de la Ley de Vivienda. Materia: Vivienda digna y decorosa y espacios habitables.

3. Asuntos generales.

4. Clausura y cita para la próxima reunión.

Atentamente

Diputado Carlos Humberto Aceves del Olmo

Presidente

Del Grupo de Amistad México-Irlanda

A la tercera reunión, que tendrá lugar el martes 10 de febrero, a las 10:00 horas, en la sala de juntas de la Comisión de Relaciones Exteriores, situada en el edificio D, planta baja.

Durante la reunión se analizarán y recibirán propuestas en torno a la celebración del cuadragésimo aniversario del establecimiento de relaciones diplomáticas entre México e Irlanda, y acudirán la excelentísima señora embajadora Sonja Hyland, así como funcionarios de esa representación extranjera.

Atentamente

Diputado Jesús Oviedo Herrera

Presidente

De la Comisión de Asuntos de la Frontera Norte

A la vigésima quinta reunión ordinaria, que se llevará a cabo el martes 10 de febrero, a las 16:00 horas, en el salón E del edificio G.

Orden del Día

1. Registro de asistencia y declaración de quórum.

2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la reunión anterior.

4. Informe de avances sobre el proyecto de iniciativa correspondiente a la Ley de Fomento para la Frontera.

5. Asuntos generales.

Atentamente

Diputado Jaime Bonilla Valdez

Presidente

De la Comisión de Turismo

A la decimotercera reunión ordinaria, por llevarse a cabo el martes 10 de febrero, a las 16:30 horas, en el salón B del edificio G.

Orden del Día

1. Lista de asistencia y declaración de quórum.

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la reunión anterior.

4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de los turnos enviados a la comisión por la Mesa Directiva.

5. Análisis del quinto informe semestral de actividades.

6. Asuntos generales.

7. Clausura.

Atentamente

Diputado Rodolfo Dorador Pérez Gavilán

Presidente

De la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos

A la reunión con académicos del Instituto Nacional de Antropología e Historia que se llevará a cabo el miércoles 11 de febrero, a las 17:00 horas, en el salón C del edificio G.

Atentamente

Diputado Jorge Federico de la Vega Membrillo

Presidente

De la Comisión de Investigación de los contratos celebrados por Petróleos Mexicanos, sus empresas subsidiarias y filiales de 2006 a la fecha

A la tercera reunión ordinaria, que se llevará a cabo el jueves 12 de febrero, de las 9:00 a las 11:00 horas, en el salón D del edificio G.

Orden del Día

1. Registro de asistencia y declaración de quórum.

2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la reunión anterior.

4. Lectura y, en su caso, aprobación del primer informe semestral de actividades.

5. Asuntos generales.

Atentamente

Diputado Luis Espinosa Cházaro

Presidente

De la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias

A la reunión de junta directiva que se llevará a cabo el jueves 12 de febrero, a las 9:30 horas, en el salón F, situado en el primer piso del edificio G.

Orden del Día

1. Lectura del orden del día.

2. Comunicación de asuntos turnados por la Mesa Directiva.

3. Acuerdo para el desarrollo de la decimoséptima reunión ordinaria de la comisión.

4. Asuntos generales.

5. Clausura y cita para la próxima reunión.

Atentamente

Diputado Marcos Aguilar Vega

Presidente

De la Comisión Especial del Café

A la decimoséptima reunión ordinaria, que se llevará a cabo el jueves 12 de febrero, a las 9:30 horas, en el salón B del edificio G.

Orden del Día

1. Registro de asistencia y declaración del quórum.

2. Lectura, discusión y aprobación del orden del día.

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la decimosexta reunión ordinaria.

4. Componentes del presupuesto del Procafé 2015.

5. Asuntos generales.

6. Clausura

Atentamente

Diputado Héctor Narcia Álvarez

Presidente

De la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias

A la decimoséptima reunión ordinaria, que se llevará a cabo el jueves 12 de febrero, a las 10:00 horas, en el mezzanine del edificio A, lado norte.

Orden del Día

1. Registro de asistencia y declaración de quórum.

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Informe de iniciativas turnadas por la Mesa Directiva.

4. Presentación de los diputados y diputadas iniciantes, convocados.

5. Intervenciones de los diputados y diputadas iniciantes.

6. Comentarios de los diputados y diputadas integrantes.

7. Discusión y votación del proyecto de acta correspondiente a la decimosexta reunión ordinaria de la comisión.

8. Discusión y votación de predictámenes de la comisión.

9. Asuntos generales.

10. Clausura y cita para la próxima reunión.

Atentamente

Diputado Marcos Aguilar Vega

Presidente

De la Comisión Especial de programas sociales

A la decimoquinta reunión ordinaria, que tendrá lugar el martes 17 de febrero, a las 16:30 horas, en el salón B del edificio G.

Orden del Día

1. Lista de asistencia.

2. Declaratoria de quórum.

3. Lectura y aprobación del orden del día.

4. Lectura y aprobación del acta correspondiente a la sesión anterior.

5. Actualización del Sistema de Información de Programas Sociales:

• Envío a la totalidad de diputados y de senadores.

6. Presentación de las observaciones sobre la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 17 Bis de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, para aprobación.

7. Seguimiento del envío de comunicados a diversas autoridades en las entidades federativas donde se llevarán a cabo elecciones en 2015:

• Distribución de las copias y el expediente electrónico ante la Conferencia, la Junta de Coordinación Política e integrantes de la comisión.

8. Transmisión del promocional para difundir los programas sociales correspondientes a 2015.

9. Tercer informe semestral de actividades, septiembre de 2014-febrero de 2015, para aprobación.

10. Asuntos generales.

11. Clausura y cita para la siguiente reunión.

Atentamente

Diputado Francisco Coronato Rodríguez

Presidente

De la Comisión de Desarrollo Social

A la reunión ordinaria que se efectuará el miércoles 18 de febrero, a las 10:00 horas, en la zona C del edificio G.

Atentamente

Diputado José Alejandro Montano Guzmán

Presidente


Invitaciones

De la Comisión de Seguridad Pública

Al foro internacional de seguridad pública Por un modelo policial digno, que se llevará a cabo el martes 10 y el miércoles 11 de febrero, de las 9:00 a las 19:00 horas, en el auditorio del edificio E, situado en el primer piso.

Atentamente

Diputado José Guillermo Anaya Llamas

Presidente

De la diputada Rosa Elia Romero Guzmán

Al foro Realidades y perspectivas de la implementación del Código Nacional de Procedimientos Penales, que tendrá lugar el miércoles 11 de febrero, a las 9:00 horas, en el salón Legisladores de la República (edificio A, primer piso).

Objetivo

Analizar la aplicación del Código Nacional del Procedimientos Penales en cuanto a su aplicación, deficiencias y retos.

Ponentes

• Maestro Juan José Olea Valencia, coordinador general del Instituto de Formación Profesional de la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal y secretario ejecutivo del Consejo de Coordinación para la Implementación del Nuevo Sistema de Justicia Penal en el Distrito Federal.

• Maestra María del Rocío Ferreyra García, juez de control del distrito judicial de Nezahualcóyotl, México.

• Doctor Tomás Javier Barajas Sánchez, capacitador federal certificado en el nuevo sistema de justicia penal.

• Licenciado Agustín Félix Ferrer, coordinador académico del Colegio de Abogados del Valle de México.

• Maestro Jahaziel Reyes Loaeza, secretario ejecutivo del Consejo de Coordinación para la Implementación del Sistema Acusatorio en Oaxaca.

• Maestro Arturo Márquez González, juez de control y juicio oral del distrito judicial de Cuautitlán, México.

Confirmar asistencia en el teléfono 5036 0000, extensiones 67133 y 67134, lunes a viernes, 10:00 a 19:00 horas.

Atentamente

Diputada Rosa Elia Romero Guzmán

De la Comisión Especial para el desarrollo sustentable

Al seminario Estrategias para el desarrollo sostenible y la creación de empleos verdes y decentes en México, que se celebrará el miércoles 11 de febrero, de las 10:00 a las 13:00 horas, en la zona C del edificio G.

Atentamente

Diputado René Fujiwara Montelongo

Presidente

Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública

A la presentación del libro Altamirano. Vida, tiempo y obra, por efectuarse el jueves 12 de febrero, a las 12:00 horas, en el Instituto de Investigaciones Filológicas de la Universidad Nacional Autónoma de México (circuito Maestro Mario de la Cueva sin número, Ciudad Universitaria, Coyoacán, código postal 04510, México, Distrito Federal).

Atentamente

Doctor Rafael Aréstegui Ruiz

Director General

De la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación

A las actividades que, con motivo de la recepción, la presentación y el análisis del Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública correspondiente a 2013 –y con la presencia del auditor superior de la Federación, contador público certificado Juan Manuel Portal Martínez–, se iniciarán el miércoles 18 de febrero, a las 12:00 horas, en el salón Legisladores de la República (Salón Verde).

Calendario

• Miércoles 18 de febrero, 12:00 horas, salón Legisladores de la República (Salón Verde).

Presentación del Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública correspondiente a 2013.

• Miércoles 18 de marzo, 9:00 a 18:00 horas, salón de protocolo del edificio C.

Reuniones de trabajo y análisis. Mesa 1, “Funciones de gobierno, hacienda y crédito público, y gasto federalizado”.

• Miércoles 15 de abril, 9:00 a 18:00 horas, salón de protocolo del edificio C.

Reuniones de trabajo y análisis. Mesa 2, “Funciones de desarrollo social y desarrollo económico”.

• Miércoles 20 de mayo, 12:00 horas, salón Legisladores de la República (Salón Verde).

Entrega de conclusiones y recomendaciones derivadas del análisis sobre el Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública de 2013 al auditor superior de la Federación.

Atentamente

Diputado José Luis Muñoz Soria

Presidente

De la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales

Al foro Discusión de la evaluación del impacto ambiental, que tendrá verificativo el miércoles 4 de marzo, a partir de las 9:00 horas, en el auditorio sur (edificio A).

Atentamente

Diputada Lourdes Adriana López Moreno

Presidenta

De la Comisión de Puntos Constitucionales

Al diplomado Análisis político y campañas electorales que, con la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad Nacional Autónoma de México, División de Educación Continua y Vinculación, se realizará los lunes, miércoles y viernes comprendidos del 23 de marzo al 3 de agosto, de las 8:00 a las 10:00 horas.

Dirigido a legisladores, asesores parlamentarios y políticos, estudiantes e investigadores (de ciencia política, administración pública, derecho, sociología, economía, relaciones internacionales, antropología), funcionarios públicos de los tres niveles, académicos y personas relacionadas con la investigación, el servicio público, la organización, liderazgo político y partidista, la participación ciudadana y, en general, el comportamiento cultural, tendencias y estudios en materia política, en cualquiera de sus ámbitos, que deseen ampliar conocimientos y desarrollar habilidades en la gestión del cambio político.

Sede: Palacio Legislativo de San Lázaro.

Fechas: 23 de marzo a 3 de agosto. Sesiones lunes, miércoles y viernes, de las 8:00 a las 10:00 horas.

Informes e inscripciones del 9 de febrero al 9 de marzo de 2015, de 10:00 a 15:00 horas, en los teléfonos 5036 0000, extensión 58126, 04455 23094730, 04455 29212480 y 04455 36665185, en el correo electrónico diplomado.camara@gmail.com, en http://diplomadocamara.wix.com/analisispolitico y en las oficinas de la comisión, edificio D, tercer piso, del Palacio Legislativo de San Lázaro.

Cupo limitado.

Se otorgará constancia con valor curricular.

Objetivo general

Proveer los conceptos fundamentales, elementos de análisis, interpretación, prognosis, estrategia y formación de habilidades teóricas y prácticas para la formulación de escenarios de comportamiento político, estrategias de cambio y para diseñar, planear, dirigir y evaluar estrategias electorales efectivas, en escenarios de alta competitividad y con patrones de conflictividad política y jurisdiccional.

Metodología

Se desarrollarán seis módulos, con sesiones de trabajo los días lunes, miércoles y viernes, de 8 a 10 de la mañana, en el Palacio Legislativo de San Lázaro. En cada módulo se realizarán 3 sesiones de taller y el sexto módulo será en ese formato (taller práctico).

Los ponentes que participarán en el Diplomado serán investigadores, profesores de educación superior, funcionarios públicos y responsables de organismos no gubernamentales, con la idea de generar una discusión multidisciplinaria sobre los temas antes descritos.

Evaluación: 80 por ciento de asistencia como mínimo y las evaluaciones aplicadas en cada módulo.

Módulos y temario

Fecha: 23 de marzo.

Ceremonia inaugural

Fechas: 25 y 27 de marzo; y 6, 8, 10, 13, 15 y 17 de abril.

Módulo I. Bases y métodos del análisis político

Ciencias sociales y ciencia política

Conceptos fundamentales del Estado y del sistema político

Métodos de investigación para el análisis político

La investigación cualitativa

La investigación cuantitativa

Análisis de datos cuantitativos y cualitativos

Análisis de discurso

Análisis de juego de actores y análisis simulado

El método de política comparada

Prospectiva política

Análisis estructural

Métodos de elaboración de escenarios

Taller (6 horas): Formulación de escenarios multivariables

Fechas: 20, 22, 24, 27 y 29 de abril; y 6, 8, 11 y 13 de mayo.

Módulo II. Reforma del Estado, cambio político y sistema de partidos

Cambio político mundial

Transiciones democráticas en América, Europa, Asia y África.

La reforma del Estado en América Latina y en el mundo

Riesgo fallido y democracia en América Latina

Crisis político y cambio

El gobierno de coalición

La reelección en cargos de elección popular

La sociedad civil y el Estado

Análisis de perspectiva en candidaturas ciudadanas, segunda vuelta, reelección y comportamiento partidista

Características de las campañas y el voto en los sistemas de mayoría y en los de representación popular

El Instituto Nacional de Elecciones: funciones y reglas

La reforma política y electoral en México

La nueva Ley General de instituciones y Procedimientos Electorales

La Ley General de Partidos Políticos

Taller (6 horas): Investigación y ensayo sobre la reforma política en México

Fechas: 15, 18, 20, 22, 25, 27 y 29 de mayo; y 1 y 3 de junio.

Módulo III. Campañas: Etapa preelectoral. Organización eletoral, el equipo de campaña, estrategias de promoción del voto, diseño del financiamiento

Análisis para la estrategia:

• Electorados complejos

• El votante medio

• El conteo de los votos

• Procedimientos de votación

• Liderazgos sociales

Elementos de planeación electoral:

• Las reformas electorales en México, 1996-2007 y sus repercusiones más relevantes en la preparación de campañas

• Estadística sociodemográfica y económica

• Formulación de las plataformas electorales

• Estructura regional y redistritación electoral

• Sistemas de información geo-electoral

Las precampañas, factores clave:

• Preparación de la precampaña

• Consideraciones legales

• Recursos financieros

• Transparencia y ética

• Movilización y propaganda

El voto en el extranjero

Reclutamiento de voluntarios

El presupuesto electoral. Formulación y estructura

Taller (6 horas): La integración del presupuesto de campaña

Fechas: 5, 8, 10,12, 15, 17, 19, 22 y 24 de junio.

Módulo IV. Campañas: Etapa electoral

Derechos, deberes y obligaciones en campaña

Las prerrogativas y las franquicias

Estrategias para la obtención de recursos

La ejecución financiera:

a) Gastos de propaganda:

b) Gastos operativos de la campaña

c) Gastos de propaganda en diarios, revistas y otros medios impresos

d) Gastos de producción de los mensajes para radio y televisión

e) Transparencia y fiscalización

Diseño y operatividad del cuartel de campaña

Administración de recursos humanos y materiales adecuados para la campaña

Diseño, estandarización y manejo de la imagen del candidato, el comité y el equipo de campaña

Geografía política y geografía electoral

Principios e interpretación de geoestadística electoral

Conceptualización y gestión de los sistemas de medición de la intención de voto y de resultados preliminares en la jornada electoral

Análisis del voto duro, voto dúctil, voto cautivo y voto blanco

Opinión pública:

• Investigación de opinión pública y estrategia war room

• Formación de la percepción y de la opinión pública

• Las encuestas de opinión pública en las campañas: grupos de enfoque, cuestionarios, muestreos, análisis e interpretación

La propaganda electoral

Estrategias para la imagen pública:

• Marketing

• Gestión de imagen

• Persuasión y opinión pública

Los debates electorales

Técnicas para el manejo de crisis y la comunicación estratégica

Campaña y voto en el extranjero

Registro de candidatos

Etapas y elementos de la jornada electoral (casillas, consejos distritales, representantes, documentación electoral, etcétera).

La observación electoral

Taller (6 horas): Elementos para el debate electoral

Fechas: 26 y 29 de junio; y 1, 3, 6, 8, 10, 13 y 15 de julio.

Módulo V. Campañas: Etapa postelectoral

El PREP

El cómputo electoral

El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación

Los derechos político electorales

El sistema de medios de impugnación en materia electoral

Ley general de delitos electorales

La función jurisdiccional electoral

Elementos clave de la litis electoral, la judicialización electoral como factor clave para la legitimidad de los candidatos y las campañas

Elementos para la integración de los Libros Blancos de campaña

Acuerdos de civilidad

Acuerdos y movilización post electoral

Taller (6 horas): Preparación, seguimiento, probatorias y defensa del juicio electoral

Fechas: 17, 20, 22, 24, 27, 29 y 31 de julio.

Módulo VI. Taller de estrategias de debate, marketing y comunicación política en las campañas

Conceptualización de la opinión pública

El esquema general de una campaña

Investigación de opinión pública y estrategia (war room)

Diseño de cuestionario

Introducción al diseño de cuestionario

• Principales sesgos y efectos que deben evitarse

• Tipos de encuestas y sus límites

• Orden de las preguntas y su influencia entre ellas

• Preguntas abiertas y cerradas

• Importancia del fraseo en las preguntas

• El problema de la “no respuesta”

• Concepto de la no opinión

Introducción al muestreo

• Diseño y análisis de encuestas por muestreo

• Muestreo aleatorio simple

• Muestreo aleatorio estratificado

• Muestreo por conglomerados

• Muestreo sistemático

Encuestas:

• Encuesta panel

• Trackings

• Encuesta de salida

• La logística

• Planificación de exit polls

• Tipos de muestras adecuadas

• Transmisión y captura de datos

• Procesamiento de la información

Imagen:

• Comunicación, marketing e imagen institucional

• Imagen deseada y gestión de imagen

• Construcción de la imagen pública

• Mensajes clave

• Lenguaje verbal

• Lenguaje no verbal

• Discurso

• Persuasión y opinión pública

Fecha: 3 de agosto.

Ceremonia de clausura.

Programación sujeta a cambios.

Atentamente

Diputado Julio César Moreno Rivera

Presidente