Informes

• De la Comisión de Asuntos Indígenas, atinente al periodo octubre de 2012-julio de 2015
• De la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, final de actividades, correspondiente al periodo octubre de 2012-julio de 2015
• De la Comisión de Relaciones Exteriores, final de actividades, relativo al periodo octubre de 2012-julio de 2015

Invitaciones

• Del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, a la presentación de la obra Los avances del México contemporáneo: 1955-2015, que se llevará a cabo el martes 11 de agosto, de las 12:00 a las 13:00 horas
• Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, a las mesas de diálogo Los que vinieron de lejos: el movimiento de los jornaleros agrícolas del valle de San Quintín, Baja California, que se llevará a cabo el martes 11 de agosto, de las 16:00 a las 19:00 horas
• De la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis, a la presentación del libro Los inicios de internet en México , que tendrá lugar el jueves 13 de agosto, a las 12:00 horas
• Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, a participar en el quinto Premio Nacional de Investigación Social y de Opinión Pública
• Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, al ciclo Tardes de cineclub

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De la Comisión de Asuntos Indígenas, atinente al periodo octubre de 2012-julio de 2015

Presentación

En cumplimiento con lo dispuesto en el artículo 45, numeral 6, inciso b, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y del artículo 166 del Reglamento de la Cámara de Diputados, sobre el contenido y la forma que deberán observar las comisiones para la presentación de su informe final y el levantamiento de las actas de sus reuniones, así como en observancia al principio de rendición de cuentas y transparencia de la información, el presente informe final, da cuenta del trabajo realizado por la Comisión de Asuntos Indígenas, en el periodo comprendido de octubre de 2012 al 31 de julio de 2015.

Queda claro que el quehacer legislativo de la Comisión de Asuntos Indígenas, se ha orientado hacia la superación del rezago económico, cultural y social de los pueblos indígenas de México, asimismo, nuestros esfuerzos se han basado en fomentar que en todos los ámbitos de la Administración Pública Federal se desarrollen acciones dirigidas al pleno respeto de la dignidad, identidad, cultura y vigencia de derechos de la población indígena.

Es de resaltar que en esta LXII legislatura, en uso de su facultad constitucional y legal, la Cámara de Diputados ha aprobado un incremento paulatino de las erogaciones destinadas para el Desarrollo Integral de los Pueblos y Comunidades Indígenas etiquetadas en el Presupuesto de Egresos de la Federación, durante estos 3 años, de tal suerte que ha quedado de la siguiente manera:

Cuadro Comparativo

• PEF de 2013 (anexo 9)
74 mil 102 millones 60 mil 978

• PEF de 2014 (anexo 9)
77 mil 174 millones 89 mil 375

• PEF de 2015
82 mil 185 millones 863 mil 360

Aumento

2012-2013     5 mil 978 millones 153 mil 818 pesos

2013-2014     3 mil 72 millones 28 mil 397 pesos

2014-2015     5 mil 11 millones 773 mil 985 pesos

2. Copia de las actas de las reuniones celebradas

Las actas de las reuniones celebradas durante el periodo que se informa y se señala en el recuadro siguiente se encuentran publicadas en la Gaceta Parlamentaria.

Las reuniones se encuentran publicadas en la Gaceta Parlamentaria, en el apartado de actas. Sitio electrónico: http://gaceta.diputados.gob.mx

3. Resumen de las reuniones convocadas

Las reuniones se encuentran publicadas en la Gaceta Parlamentaria, en el apartado de actas. Sitio electrónico: http://gaceta.diputados.gob.mx

Primer año legislativo

1 Reunión de instalación
8 Reuniones ordinarias
1 Extraordinaria
1 Acta de no verificativo

Segundo año legislativo

1 Reunión permanente
5 reuniones ordinarias
2 Actas de no verificativo

Tercer año legislativo

1 Reunión permanente
5 reuniones ordinarias

4. Reuniones con servidores públicos

• Con el Instituto Nacional de Lenguas Indígenas, Inali, 11 de diciembre de 2012, sala de juntas, edificio D, cuarto piso.

Licenciado Javier López Sánchez, director general del Inali

Objetivo: Informar a la comisión los programas, resultados y requerimientos presupuestales del Inali, por lo que el director presentó una propuesta de incremento para el PEF de 2013. En este sentido los diputados integrantes de la junta directiva externaron la necesidad de que se apoye en la acreditación y certificación de traductores y defensores públicos bilingües.

Intervinieron los diputados: Eufrosina Cruz Mendoza, Josefina García Hernández, Vicario Portillo Martínez, Carlos de Jesús Alejandro, Fernando Zamora Morales y Pedro Gómez Gómez.

• Con la Comisión para el diálogo con los Pueblos Indígenas, 27 de febrero de 2012, edificio D, sala de juntas, cuarto piso.

Licenciado Jaime Martínez Veloz, comisionado para el diálogo con los Pueblos Indígenas de México

Se acordó: Atender en agenda común la problemática nacional en materia indígena. Invitación a legisladores a mesas de diálogo. Trabajar en una agenda legislativa en común y sostener reuniones periódicas cada 2 meses para dar seguimiento a la solución de los distintos conflictos de pueblos y comunidades indígenas.

Intervinieron las diputadas y diputados: Eufrosina Cruz Mendoza, Josefina García Hernández, Vicario Portillo Martínez, Carlos de Jesús Alejandro, Fernando Zamora Morales Luis Gómez Gómez.

• Con el Consejo Consultivo de la Consejo Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, Cdi.

Llevada a cabo el 29 de mayo de 2013, en la sala de juntas de la comisión, situada en el cuarto piso del edificio D.

Licenciado Jesús Fuentes Blanco, presidente del Consejo Consultivo de la Cdi

Objetivo: Informe sobre las actividades del Consejo en los temas del Plan Nacional de Desarrollo, del Pacto por México y de vigilancia y participación dinámica en los temas indígenas, además, su intervención en la participación internacional de México en la Cumbre Mundial Indígena de mayo de 2014.

Intervinieron los diputados: Eufrosina Cruz Mendoza, Josefina García Hernández, Margarita Licea González, Carlos de Jesús Alejandro.

• Comparecencia de Sedesol

Llevada a cabo el 6 de marzo de 2013, en la sala juntas, edificio D, cuarto piso.

Objetivo: Evaluar los criterios de selección de los 400 municipios objetivo del programa denominado “Cruzada contra el Hambre”, en particular los señalamientos respecto a los 120 municipios con alto índice de pobreza que fueron excluidos de ese programa.

Acuerdo de las Comisiones Unidas de Desarrollo Social y de Asuntos Indígenas.

Intervinieron los diputados y diputadas: Eufrosina Cruz Mendoza, Josefina García Hernández, Margarita Licea González, Carlos de Jesús Alejandro, Amílcar Augusto Villafuerte Trujillo, Juan Luis Martínez Martínez y Héctor Hugo Roblero Gordillo.

• Con la Comisión Nacional para el Desarrollo de Pueblos Indígenas, Cdi

Contadora pública Nuvia Mayorga Delgado, directora general de la Comisión Nacional para el Desarrollo de Pueblos Indígenas

Llevada a cabo el 12 de marzo de 2013, en el salón E, edificio G.

Objetivo: Informar sobre las líneas de actuación de la Cdi, sobre la planeación y gestión territorial para el desarrollo de los pueblos y comunidades indígenas. Se refirió a 3 compromisos dentro del pacto por México en materia Indígena, siendo lo relativo al otorgamiento de derechos a los indígenas; incrementar presupuesto básicamente para educación y salud; y, dar acceso a defensores de oficio de calidad y a traductores indígenas.

También se trató el tema de los porcentajes de distribución del Presupuesto por componente, correspondiente a los montos pactados en los Acuerdos de Coordinación ejercido 2012- respecto del Programa 2013.

• Con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público

Licenciado Fernando Galindo Favela, subsecretario de Egresos de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público

Llevada a cabo el 3 de septiembre de 2013, en la sala de juntas, en el edificio D, cuarto piso.

Objetivo: Construir conjuntamente un presupuesto en el que se incluyan temas como la recuperación del apoyo recortado a las Universidades Interculturales que fue de 680 millones de pesos afectando a 12 universidades, 13 mil alumnos, así como el tema de que México sea sede de la reunión previa a la Cumbre Mundial en Materia Indígena y el análisis del presupuesto.

Intervinieron los diputados: Eufrosina Cruz Mendoza, Josefina García Hernández, Margarita Licea González, Carlos de Jesús Alejandro, Amílcar Augusto Villafuerte Trujillo y Juan Luis Martínez Martínez.

• Con la Secretaría de Desarrollo Social, Sedesol

Licenciada Rosario Robles Berlanga, secretaria de Desarrollo Social Sedesol

Llevada a cabo el 26 de agosto de 2013, en la sala de juntas, edificio D, cuarto piso.

Objetivo: Para dar seguimiento a los puntos tratados en la comparecencia así como a los programas de dicha secretaría en las Comunidades indígenas.

Intervinieron las diputadas y diputados: Eufrosina Cruz Mendoza, Josefina García Hernández, Margarita Licea González, Carlos de Jesús Alejandro.

• Con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, SHCP.

Licenciado Fernando Galindo Favela, Subsecretario de Egresos de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público

Llevada a cabo el 3 de septiembre de 2013, en la sala de juntas, del edificio D, cuarto piso.

Objetivo: Continuación de las pláticas sobre la distribución de recursos destinados a los Pueblos Indígenas en el anexo correspondiente, así como la rendición de cuentas de dicho anexo.

Para la conformación de la opinión de la Comisión de Asuntos Indígenas del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2014, se realizaron las siguientes reuniones:

• Con el delegado de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación Sagarpa.
Llevada a cabo el 4 de septiembre de 2013.

• Con el licenciado Pablo Munguía, director general del Colegio Superior para la Educación Integral Intercultural de Oaxaca.
Llevada a cabo el 11 de septiembre de 2013.

• De trabajo con el director general del Instituto de Estudios de Bachillerato de Oaxaca, IEBO, ante la comisión
Llevada a cabo el 15 de octubre de 2013.

• De trabajo con el director general del Colegio Superior para la Educación Integral Intercultural de Oaxaca
Llevada a cabo el 15 de octubre de 2013.

• De trabajo con el coordinador general de Educación Intercultural y Bilingüe y rectores de Universidades Interculturales
Llevada a cabo el 15 de octubre de 2013.

• De trabajo con el secretario de Turismo de Oaxaca.
Llevada a cabo el 15 de octubre de 2013.

• De Trabajo con la directora de la Cdi, contadora pública Nuvia Mayorga Delgado.
Llevada a cabo el 17 de octubre de 2013.

• De junta directiva con la directora de Cdi, contadora pública Nuvia Mayorga Delgado.
Llevada a cabo el 1 de octubre de 2013.

• De trabajo con el gobernador del estado y diputados federales de Oaxaca.
Llevada a cabo el 6 de noviembre de 2013.

• De junta directiva con el diputado Alberto Curi Naime.
Llevada a cabo el 11 de noviembre de 2013.

• De junta directiva con el diputado Marcos Bernal.
Llevada a cabo el 11 de noviembre de 2013.

• De junta directiva con la directora de Cdi, contadora pública Nuvia Mayorga Delgado.
Llevada a cabo el 11 de noviembre de 2013.

• De trabajo con Instituciones educativas para el análisis del PEF 2014.
Llevada a cabo el 15 de octubre de 2013.

• Con la Sedesol

Licenciado Juan Carlos Lastiri Quirós, subsecretario de Prospección, Planeación y Evaluación de la Sedesol
Llevada a cabo el 27 de marzo de 2014, en el salón D edificio.

Objetivo: Informar sobre la aplicación de los recursos del Ramo 20 destinando en el primer trimestre del ejercicio fiscal 2014 a poblaciones indígenas, en seguimiento al ejercicio del recurso comprendido en el anexo 9, “Erogaciones para el Desarrollo Integral de los Pueblos y Comunidades Indígenas” del PEF de 2014.

Intervinieron las diputadas y los diputados: Vicario Portillo Martínez, Héctor Hugo Roblero Gordillo, Carlos de Jesús Alejandro, Fernando Zamora Morales, Martha Edith Vital Vera, María Rebeca Terán y Eufrosina Cruz Mendoza.

• Con el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social, Coneval.

Maestro Ricardo Aparicio Jiménez, director general adjunto de Análisis de la Pobreza del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social.

Llevada a cabo el 26 de junio de 2014, en el salón D del edificio G.

Objetivo: Informar sobre el análisis de la medición de la pobreza en las poblaciones indígenas, en el marco de lo establecido en el segundo párrafo de la fracción V del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2014, que establece la constitución de un grupo de trabajo encargado de dar seguimiento al ejercicio del recurso comprendido en el anexo 9 “Erogaciones para el Desarrollo Integral de los Pueblos y Comunidades Indígenas”.

Participaron los diputados: Eufrosina Cruz Mendoza, Josefina García Hernández, Luis Gómez Gómez, Margarita Licea González, Martha Edith Vital Vera.

5. Relación de opiniones generadas por la comisión

1. Opinión respecto del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2013

Opinión que se aprobó por el pleno de la Comisión de Asuntos Indígenas, el 13 de diciembre de 2012, misma que se remitió a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 163, numeral 2 y demás relativos del Reglamento de la Cámara de Diputados. Incluye la distribución de recursos en el anexo 9, denominado “Erogaciones para el Desarrollo Integral de los Pueblos y Comunidades Indígenas”.

El Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2013 fue aprobado por el pleno de la Cámara el 20 de diciembre de 2012 y publicado en el Diario Oficial de la Federación el 27 de diciembre del 2012.

En el anexo 9 del Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2013, se obtuvo un incremento respecto del PEF de 2012, de 5 mil 978 millones 53 mil 818 pesos.

Comparativo

PEF de 2012, Anexo 7: 68 mil 123 millones 907 mil 160 pesos

PEF de 2013, Anexo 9: 74 mil 102 millones 60 mil 978 pesos

2. Opinión respecto del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2014

El 31 de octubre de 2013, la opinión se aprobó por mayoría absoluta de los integrantes de la Comisión de Asuntos Indígenas, que incluye anexo 9, denominado “Erogaciones para el Desarrollo Integral de los Pueblos y Comunidades Indígenas”, misma que se remitió a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 163, numeral 2 y demás relativos del Reglamento de la Cámara de Diputados.

El Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2014, fue aprobado por el pleno de la Cámara de Diputados el 13 de noviembre de 2013 y publicado en el Diario Oficial de la Federación el 3 de diciembre del 2013.

En el anexo 9 del Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2014, se obtuvo un incremento respecto del PEF 2013, de $ 3, 072, 028, 397.

Comparativo

PEF de 2013
Anexo 9: 74 mil 102 millones 60 mil 978 pesos.

PEF de 2014
Anexo 9: 77 mil 174 millones 89 mil 375 pesos.

3. Opinión respecto del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2015

El 30 de octubre de 2014, se aprobó por mayoría absoluta de los integrantes de la Comisión de Asuntos Indígenas, la Opinión respecto del anexo 10, denominado “Erogaciones para el Desarrollo Integral de los Pueblos y Comunidades Indígenas”, misma que se remitió a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 163, numeral 2 y demás relativos del Reglamento de la Cámara de Diputados.

El Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2015, fue aprobado por el pleno de la Cámara de Diputados el 13 de noviembre de 2014 y publicado en el Diario Oficial de la Federación el 3 de diciembre del 2014.

En el anexo 10 del Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2015, se obtuvo un incremento respecto del PEF de 2014, de 5 mil 11 millones 773 mil 985 pesos.

Comparativo

PEF 2014
Anexo 9: 77 mil 174 millones 89 mil 375 pesos.

PEF de 2015
Anexo 9: 82 mil 185 millones 863 mil 360 pesos.

6. Subcomisiones y grupos de trabajo

En la reunión ordinaria, de fecha 13 de diciembre de 2012, se acordó la formación de las siguientes subcomisiones, conformadas con los legisladores que se indican:

• Subcomisión de Presupuesto, Transparencia y Rendición de Cuentas

1. Eufrosina Cruz Mendoza (Coordinadora) PAN
2. Josefina García Hernández PRI
3. Samuel Gurrión Hernández PRI
4. Luis Gómez Gómez PRI
5. Pedro Gómez Gómez PRI
6. Fernando Zamora Morales PRI
7. Margarita Licea González PAN
8. Vicario Portillo Martínez PRD
9. Carlos de Jesús Alejandro PRD
10. Amílcar Augusto Villafuerte Trujillo PVEM
11. Juan Luis Martínez Martínez Movimiento Ciudadano

Se creó con el fin de coadyuvar con el análisis y seguimiento de los Proyectos de Presupuestos de Egresos de la Federación, así como el ejercicio y la rendición de cuentas de las erogaciones de los PEF’s de los ejercicios fiscales 2012, 2013, 2014 y 2015. De tal suerte que:

- El presupuesto para el desarrollo integral de los pueblos y comunidades indígenas ha ido aumentando durante esta LXII Legislatura y la Comisión de Asuntos Indígenas ha estado impulsando de manera puntual este incremento, como se señala en el siguiente cuadro comparativo:

Cuadro comparativo

PEF de 2013 (anexo 9) 74 mil 102 millones 60 mil 978 pesos

PEF de 2014 (anexo 10) 77 mil 174 millones 89 mil 375 pesos

PEF de 2015 (anexo 10) 82 mil 185 millones 863 mil 360 pesos

Diferencia:

3 mil 72 millones 28 mil 397 pesos

5 mil 11 millones 773 mil 985

• Subcomisión de Marco Jurídico y Dictamen

1. Carlos Alejandro de Jesús (Coordinador) PRD
2. Eufrosina Cruz Mendoza PAN
3. Juan Luis Martínez Martínez Movimiento Ciudadano
4. Josefina García Hernández PRI
5. Margarita González Licea PAN
6. María Rebeca Terán Guevara PRI
7. Petra Barrera Barrera PRI
8. Yesenia Nolasco Ramírez PRD
9. Néstor Octavio Gordillo Castillo PAN
10. Martha Edith Vital Vera PVEM
11. Héctor Hugo Roblero Gordillo PT

Se creó para que coadyuve en la elaboración de dictámenes y opiniones de los asuntos turnados por la Mesa Directiva.

• Subcomisión de Enlace y Vinculación con la Sociedad

1. Vicario Portillo Martínez (Coordinador) PRD
2. Eufrosina Cruz Mendoza PAN
3. Amílcar Augusto Villafuerte Trujillo PVEM
4. Luis Gómez Gómez PRI
5. Marco Alonso Vela Reyes, PRI
6. Tomás López Landero PRI
7. Othón Zayas Máximo, PAN
8. Leonor Romero Sevilla, PAN
9. Roberto López Rosado, PRD
10. Gilberto Antonio Hirata Chico, PRI

Se creó con la finalidad de gestionar, canalizar y orientar las peticiones que los ciudadanos realizan en materia de Asuntos Indígenas. Asimismo, la Subcomisión realizó acciones relacionadas con la atención de temas que preocupan a la ciudadanía, tales como el “Foro para el análisis del Presupuesto de Egresos de la Federación 2015”, enfocado a las comunidades indígenas, así como, Foro “Situación Actual de los Jornaleros Agrícolas en México” y presentación del libro, “Modelo de Desarrollo Alternativo” que se detallan en el apartado de otras actividades realizadas por la Comisión de este informe.

• Subcomisión de Comunicación y Difusión

1. Samuel Gurrión Matías (coordinador), PRI
2. Eufrosina Cruz Mendoza, PAN
3. Pedro Gómez Gómez, PRI
4. Fernando Zamora Morales, PRI
5. Érick Marte Rivera Villanueva PAN
6. Román Alfredo Padilla Fierro PRI
7. Cinthya Noemí Valladares Couoh PAN
8. Emilse Miranda Munive PRI
9. Teresita de Jesús Borges Pasos PRD
10. Yazmín de los Ángeles Copete Zapot PRD

Esta subcomisión se encargó de conmemorar las efemérides que se celebran en materia indígena, a saber:

Día Internacional de la mujer indígena. 5 de septiembre

Día Internacional de la Mujer. 8 de marzo

Día Panamericano del Indio. 19 de abril.

Aniversario de la Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas. 13 de septiembre.

Día Internacional de la Lengua Materna. 21 de febrero

Día Internacional de la Tierra. 22 de abril.

Día del Respeto a la Diversidad Cultural Americana y del Descubrimiento de América. 12 de octubre.

Aniversario del Natalicio de Benito Juárez. 21 de marzo

Día Mundial de la Diversidad Cultural para el Diálogo y el Desarrollo. 21 de mayo.

Día Mundial de la Alimentación. 16 de octubre.

Día Internacional de la Eliminación de la Discriminación Racial. 21 de marzo

Día Internacional de la Poblaciones Indígenas. 9 de agosto.

Día Internacional para la erradicación de la pobreza. 17 de octubre.

Aniversario Luctuoso del General Emiliano Zapata Salazar. 10 de abril

7. Viajes oficiales de trabajo de carácter nacional e internacional

1. Conmemoración del Día Internacional de la Lengua Materna.

Destino: El Fuerte, Sinaloa, 20 y 21 de febrero de 2013.

Asistió la diputada Yazmín de los Ángeles Copete Zapot, en representación de la presidenta de la Comisión, Eufrosina Cruz Mendoza.

La invitación al evento fue enviada por el Maestro Javier López Sánchez, Director General del Instituto Nacional de Lenguas Indígenas.

2. Encuentro de Mujeres Parlamentarias: “Mujeres en el poder: cambios recientes en la escena política”; viaje a Paramaribo, Surinam, el 16 y 17 de mayo de 2013; asistió la Diputada Eufrosina Cruz Mendoza.

3. Duodécima Sesión del Foro Permanente de la Naciones Unidas para las Cuestiones Indígenas. Invitación por parte de la Jefa del Foro Permanente, Cahnra Roy Henriksen, en la Ciudad de Nueva York, del 20 al 31 de mayo de 2013. Asistieron el diputado Carlos de Jesús Alejandro, la diputada Josefina García Hernández y la diputada Eufrosina Cruz Mendoza en representación de esta Comisión.

4. Asamblea Ordinaria del Parlamento Indígena de América (PAI), por invitación del embajador de México en Nicaragua Rodrigo Lombardi, celebrada en la ciudad de Managua en la República de Nicaragua. Asistieron los diputados Luis Gómez Gómez y Carlos de Jesús Alejandro.

5. Foro Permanente para las cuestiones indígenas de las Naciones Unidas, que se llevó a cabo en la Ciudad de Nueva York, entre los días 11 al 23 de mayo del presente año, asistencia de la delegación de diputados mexicanos integrantes de la Comisión de Asuntos Indígenas: Juan Luis Martínez Martínez, José Angelino Caamal Mena, Josefina García Hernández, Yazmín de los Ángeles Copete Zapot, Margarita Licea González, Petra Barrera Barrera y Carlos de Jesús Alejandro, en dicho evento se realizaron diversas actividades en favor de los Derechos Humanos de los Indígenas del mundo, entre los temas que se abordaron se encuentran: – Principios de buena gobernanza acordes con la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos indígenas. – Aplicación de la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas. – Diálogo con el relator Especial sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas. – Debate sobre la región de Asia. – Debate sobre la Conferencia Mundial sobre los Pueblos Indígenas. – Niños Indígenas y Jóvenes Indígenas. – Segundo Decenio Internacional de los Pueblos Indígenas del mundo. – Agenda para el Desarrollo después de 2015. – Dialogo amplio con los organismos y fondos de Naciones Unidas. – Labor futura del foro permanente, incluidas nuevas cuestiones.

6. Conferencia Mundial sobre los Pueblos Indígenas 2014, en el marco de la Asamblea General de la Naciones Unidas realizada en la ciudad de Nueva York, Estados Unidos de América, los días 22 y 23 de septiembre de 2014. Asistió la Dip. Eufrosina Cruz Mendoza, Presidenta de la Comisión de Asuntos Indígenas, como parte de la Delegación Oficial Mexicana, además de la Lic. Nuvia Mayorga Delgado, Directora General de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, encabezada por el Presidente de la Republica, Lic. Enrique Peña Nieto. También participó Rigoberta Menchú, Premio Nobel de la Paz.

El programa de actividades consistió en:

a) Sesión plenaria de apertura

b) Mesa redonda 1: ONU Sistema de acción para la aplicación de los derechos de los pueblos indígenas

c) Mesa redonda 2: Aplicación de los derechos de los pueblos indígenas a nivel nacional y local

d) Mesa redonda 3: Tierras, territorios y recursos indígenas

e) Panel de discusión: Prioridades indígenas para la agenda de desarrollo post 2015

f) Reunión plenaria de cierre

En esta conferencia mundial se discutió y aprobó el documento propuesto para ser adoptado por la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas, denominado “69/ Documento Final de la Reunión de alto nivel de la Asamblea General: La Conferencia Mundial sobre los Pueblos Indígenas.”

7. Reunión de trabajo en Baja California, los días 10 y 11 de abril de 2015, a fin de atender la situación de los indígenas migrantes radicados en Valle de San Quintín, por una denuncia de violación de Derechos Humanos. Asistieron los siguientes legisladores:

• Eufrosina Cruz Mendoza (PAN)

• Shantall Zepeda Escobar (PRI)

• Roberto Cabrera Solís (PRD)

• Martha Edith Vital Vera (PVEM)

• Juan Luis Martínez Martínez (Morena)

Entre los puntos que se abordaron en la reunión con la Alianza de Organizaciones Estatales y Municipales por la Justicia Social, diputados federales y autoridades del gobierno del estado, se encuentran:

a) El apoyo por parte de los tres órganos de gobierno, para tener la regularización de la tierra.

b) Institución de servicios básicos de infraestructura, redes de suministros de energía eléctrica y agua potable.

c) Apoyos de los 3 órganos de gobierno en programas sociales.

d) La solución del desabasto y suministro de agua potable en algunas zonas de reciente crecimiento así como asentamientos creados últimamente.

e) La eliminación del contrato colectivo de trabajo, así como, un incremento al salario mínimo del doscientos por ciento, es decir, pasar de un promedio de 100-110 pesos, que anda la jornada diaria, a 300 pesos por jornada.

8. Segunda reunión con jornaleros agrícolas en San Quintín, Baja California.

Se llevó a cabo el 24 de abril, a fin de coadyuvar en la mesa de trabajo que encabezó el licenciado Luis Enrique Miranda Nava, subsecretario de Gobernación con Jornaleros Agrícolas Migrantes para solucionar la problemática que padece esta población.

Asistieron los diputados: Ricardo Medina Fierro (PRI), Shantall Zepeda Escobar (PRI), Francisca Rosario Arana Lugo (PAN), Roberto Cabrera Solís (PRD) y Yazmín de los Ángeles Copete Zapot (PRD).

8. Relación de asuntos resueltos

Iniciativas turnadas

• Nombre: Con proyecto de decreto que reforma la fracción XI del artículo 13 de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas.

Expediente: 7390 Oficio: DGPL: 62-II-8-0194.
Proponente: Diputado Edgardo Chaire Chavero, GP (PAN).
Presentación: El 8 de julio de 2012.
Recepción en CAI: 10/23/2012

Tipo: Comisión Única. Turnada a Comisión Asuntos Indígenas para dictamen.

Estado en la comisión: Aprobado por la Comisión de Asuntos Indígenas en la Reunión Extraordinaria del 27 de febrero del 2013, se remitió a la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, mediante oficio CAI/070/2013, el 6 de marzo de 2013.

Estado ante el pleno: Aprobado en la Cámara de Diputados con 431 votos en pro, el jueves 14 de marzo de 2013. Turnado a la Cámara de Senadores.

• Nombre: Con proyecto de decreto que adiciona una fracción VII, recorriéndose las subsecuentes del artículo 2 de la Ley de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas.

Expediente: 7509 Oficio: DGPL: 62-II-8-0194
Proponente: Diputado Jorge Kahwagi Macari, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza.
Presentación: El 1 de agosto de 2012.
Recepción en CAI: Octubre 23 de 2012.

Tipo: Comisión Única. Turnada a Comisión de Asuntos Indígenas para dictamen.

Estado en la comisión: Desechada por la Comisión de Asuntos Indígenas en la reunión plenaria Extraordinaria del 27 de febrero 2013, se remitió a la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados mediante oficio CAI/071/2013, el 4 de marzo de 2013.

Estado ante el pleno: Desecha en votación económica. Archívense los expedientes como totalmente concluidos. 12 de marzo de 2013.

• Nombre: Con proyecto de decreto que reforma los artículos 2o., 26 y 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Expediente: 123 Oficio: DGPL: 62-II-4-40.
Proponente: Diputado Carlos de Jesús Alejandro (PRD).
Presentación: 13 de septiembre de 2012.
Recepción en CAI: El 11 de julio de 2012.

Tipo: Opinión. Turnada a Comisión de Puntos Constitucionales, con Opinión de Asuntos Indígenas.

Estado en la comisión: Desechada, en la reunión plenaria extraordinaria del 27 de febrero 2013. Se remitió a la Comisión de Puntos Constitucionales mediante oficio CAI/072/2013, el 4 de marzo de 2013.

Estado ante el pleno: Desechada, el miércoles 31 de julio de 2013, con base en el artículo 89, numeral 2, fracción III, del Reglamento de la Cámara de Diputados.

• Nombre: Con proyecto de decreto que reforma el artículo 49 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.

Expediente: 1219 Oficio: DGPL: 62-II-2-381
Proponente: Carlos de Jesús Alejandro (PRD)
Presentación: 7 de febrero 13 Recepción en CAI: 2/6/2013

Tipo: Comisiones Unidas, segunda en orden. Turnada a Comisiones Unidas de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, y de Asuntos Indígenas.

Estado en la comisión: Retirado por el Diputado Proponente.

Estado ante el pleno: Retirado. Se eliminó de los registros parlamentarios

• Nombre: Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Defensoría Pública, de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas, de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República y del Código Federal de Procedimientos Civiles.

Expediente: 2009 Oficio: DGPL: 62-II-7-722
Proponente: Diputada Josefina García Hernández (PRI).
Presentación: El 29 de abril de 2013. Recepción en CAI: Mayo 14 de 2013.

Tipo: Comisiones Unidas, Segunda en Orden. Turnada a para dictamen en comisiones unidas de Justicia y de Asuntos Indígenas.

Estado en la comisión: Aprobado, aprobado en la novena reunión ordinaria el 25 de septiembre de 2013.

Remitido a la Comisión de Justicia mediante oficio CAI/3013/2013, el 7 de octubre de 2013.

Estado ante el pleno: Retirado el jueves 31 de octubre de 2013, con base en el artículo 77, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados.Oficio DGPL 62-II-7-1016.

• Nombre: Que reforma el artículo 3o. de la Ley de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas.

Expediente: 1930. Oficio: DGPL 62-II-3-783.
Proponente: Diputada Aida Fabiola Valencia Ramírez,
Presentación: 29-abr.-13 Recepción en CAI: 5/14/2013

Tipo: Comisión Única, Turnada a para dictamen de la Comisión de Asuntos Indígenas.

Estado en la Comisión: Aprobado, en la 9a. Reunión Ordinaria de la Comisión, el 25 de septiembre de 2013. Remitido a Mesa Directiva de la Cámara de Diputados mediante oficio CAI/266/2015, el 30 de septiembre de 2013.

Estado ante el Pleno: Aprobado, en el pleno Cámara de Diputados el 4 de diciembre de 2014 Aprobado en la Cámara de Senadores, el miércoles 10 de diciembre de 2014.

Devuelto a la Cámara de Diputados para los efectos de lo dispuesto en el artículo 72, inciso e) Constitucional.

• Nombre: Que reforma los artículos 48 y 57 de la Ley General de Educación y el artículo 14 de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas.

Expediente: 2003. Oficio: DGPL: 62-II-1-0947.
Proponente: Diputada Josefina García Hernández (PRI)
Presentación: El 29 de abril de 2013. Recepción en CAI: El 14 de abril de 2013.

Tipo: Comisiones Unidas, Segunda en Orden; Turnada para Dictamen en Comisiones Unidas de Educación Pública y Servicios Educativos y de Asuntos Indígenas.

Estado en la comisión: Aprobado, por la Comisión de Asuntos Indígenas en la 11a. Reunión Plenaria, el 13 de noviembre de 2013. Dictamen enviado a la Comisión de Educación mediante oficio CAI 386/2013 14 de noviembre de 2013.

Estado ante el pleno: Desechado, artículo 89 RCD) el 18 de mayo de 2015 por acuerdo de pleno del 30 de abril de 2015 (Gaceta Parlamentaria, número 4275-I de fecha 18 de mayo de 2015, número de lista 71).

• Nombre: Con proyecto de decreto que reforma el artículo 2o., Apartado A, fracción II; y se reforma el párrafo noveno y se adicionan dos párrafos al artículo 21 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Expediente: 2439. Oficio DGPL: 62-II-2-716.

Proponente: Diputado Mejía Berdeja Ricardo (Movimiento Ciudadano) y suscrita por el diputado Ricardo Monreal Ávila (Movimiento Ciudadano).

Presentación: El 5 de septiembr de 2013. Recepción en la CAI: El 9 de septiembre de 2013.

Tipo: Opinión turnada a Comisión Puntos Constitucionales, con opinión de la de Asuntos Indígenas.

Estado en la comisión: Desechada, opinión en sentido negativo aprobada en la décima reunión plenaria, el 24 de octubre de 2013. Remitida a la Comisión de Puntos Constitucionales mediante oficio CAI/338/2013, el 24 de octubre de 2013.

Estado ante el pleno: Desechado, el 22 de abril de 2014 (Gaceta Parlamentaria, año XVII, número 4006, martes 22 de abril de 2014).

• Nombre: Con proyecto de decreto que reforma el artículo 2o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Expediente: 2678. Oficio DGPL: 62-II-3-1002.
Proponente: Diputada Eufrosina Cruz Mendoza (PAN).
Presentación: El 1 de octubre de 2013. Recepción en la CAI: El 2 de octubre de 2013.

Tipo: Opinión. Turnada a las Comisiones de Puntos Constitucionales, y de Igualdad de Género, con opinión de la de Asuntos Indígenas.

Estado en la Comisión: Aprobado, en la undécima reunión ordinaria, el 13 de noviembre de 2013. Remitida a las Comisiones de Puntos Constitucionales, y de Igualdad de Género mediante oficios CAI/384/2015 y CAI/385/2015, el 13 de noviembre de 2013.

Estado ante el Pleno: Aprobado, el 2 de octubre de 2014. Publicado en el Diario Oficial de la Federación el viernes 22 de mayo de 2015.

• Nombre: Con proyecto de decreto que reforma el artículo 21 de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales y los artículos 9o. y 10 de la Ley de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas.

Expediente: 2817. Oficio DGPL: 62-II-7-944.
Proponente: Diputado Roberto López Rosado (PRD).
Presentación: El 9 de octubre de 2013. Recepción en la CAI: El 10 de octubre de 2013.

Tipo: Comisiones Unidas, segunda en orden. Turnada para dictamen a Comisiones Unidas de Gobernación, y de Asuntos Indígenas.

Estado en la comisión: Retirado, mediante oficio número DGPL 62-II-7-1292, el 20 de febrero de 2014.

Estado ante el pleno: Retirado.

• Nombre: Que expide la Ley Reglamentaria de los Artículos 2o., 6o., 7o., 27, 28 y 105 Constitucionales, en materia de Derechos al Libre Acceso a la Información, las Tecnologías de la Información y la Comunicación y los Servicios Públicos de Telecomunicaciones y Radiodifusión.

Expediente: 2923. Oficio DGPL: 62-II-5-1140.
Proponente: Diputada Purificación Carpinteyro Calderón (PRD). Suscrita por diputados de diversos grupos parlamentarios.

Presentación: El 17 de octubre de 2013. Recepción en la CAI: El 8 de noviembre de 2013.

Tipo: Opinión. Comisiones Unidas de Comunicaciones, y de Radio y Televisión, con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.

Estado en la Comisión: Desechado,

Estado ante el pleno: Desechado, el 15 de mayo de 2015 por acuerdo de pleno del 30 de abril de 2015. (Gaceta Parlamentaria número 4275-I, de fecha 18 de mayo de 2015, número de lista 71). Se considera como asunto total y definitivamente concluido.

• Nombre: Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Defensoría Pública, dela Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas, de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República y del Código de Procedimientos Civiles.

Expediente: 4207. Oficio: DGPL: 62-II-7-1564
Proponente: Diputada Josefina García Hernández del Grupo Parlamentario del PRI.
Presentación: El 1 de abril de 2014. Recepción en la CAI: El 2 de abril de 2014.

Tipo: Comisiones Unidas, segunda en orden. Turnada para dictamen a Comisiones Unidas de Justicia, y de Asuntos Indígenas.

Estado en la comisión: Desechado.

Estado ante el Pleno: Desechado por artículo 89 RCD, el viernes 29 de mayo de 2015. Gaceta Parlamentaria número 4284-I. Se considera cómo asunto total y definitivamente concluido.

• Nombre: Con proyecto de decreto que expide la Ley de Conservación y Protección de los Conocimientos Tradicionales de los Pueblos Indígenas y reforma los artículos 2o.y 6o. de la Ley de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas.

Expediente: 4451. Oficio DGPL:62-II-5-1426.
Proponente: Diputada María del Carmen Martínez Santillán (PT).
Presentación: El 30 de abril de 2014. Recepción en la CAI: El 20 de mayo de 2014.

Tipo: Comisiones Unidas, primera en orden, turnada a la Comisión de Asuntos Indígenas con opinión de la de Presupuesto y Cuenta Pública.

Estado en la comisión: Desechado, en la decimoquinta Reunión Plenaria del 30 de septiembre de 2014. Remitido a la Mesa Directiva mediante oficio CAI/306/2014, el 2 de octubre de 2014.

Estado ante el pleno: Desechado. Gaceta Parlamentaria, año XVII, número 4138-V, martes 21 de octubre de 2014.

• Nombre: Con proyecto de decreto por el que se adiciona una fracción XIII Bis al artículo 2 de la Ley de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas.

Expediente: 4655. Oficio CP2R2A.-845.
Proponente: Diputada Dora María Talamante Lemas (Nueva Alianza).
Presentación: El 11 de junio de 2014. Recepción en la CAI: El 16 de junio de 2014.

Clase de Turno: B. Iniciativa tipo: Comisión única.

Turnada a Comisión de Asuntos Indígenas.

Estado en la comisión: Desechado, dictamen aprobado en la decimoquinta reunión plenaria de fecha 30 de septiembre de 2014. Remitido a la Mesa Directiva mediante oficio CAI/305/2014, el 2 de octubre de 2014.

Estado ante el pleno. Desechada. Gaceta Parlamentaria, año XVII, número 4138-V, martes 21 de octubre de 2014.

• Nombre: Iniciativa por la que se reforman los artículos 1o. 3o. y 11; y la fracción I del artículo 13 de la Ley General de Derechos Lingüsticos de los Pueblos Indígenas.

Expediente: 5627. Oficio DGPL: 62-II-5-2155.
Proponente: Diputado Ricardo Monreal Ávila del Grupo Parlamentario Mevimiento Ciudadano.
Presentación: El 27 de noviembre de 2014. Recepción en la CAI: El 28 de noviembre de 2014.

Tipo: Comisión única. Turnada a la Comisión de Asuntos Indígenas.

Estado en la comisión: Aprobado en la decimoséptima reunión plenaria de 24 de febrero de 2015. Remitido a la Mesa Directiva mediante oficio CAI/033/2015, el 27 de febrero de 2015.

Estado ante el pleno: Aprobado en la Cámara de Diputados el martes 14 de abril de 2015. Gaceta Parlamentaria, año XVIII, número 4253, martes 14 de abril de 2015.

• Nombre: Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Derechos Lingüsticos de los Pueblos Indígenas.

Expediente: 5733. Oficio: DGPL: 62-II-3-2085.
Proponente: Diputado José Angelino Caamal Mena, GP Nueva Alianza.
Presentación: 22-dic.-14 Recepción en CAI: 1/12/2015.

Tipo: Comisión única. Turnada a la Comisión de Asuntos Indígenas.

Estado en la comisión: Aprobado, en la decimoséptima reunión plenaria de fecha 24 de febrero de 2015.

Remitido a la Mesa Directiva mediante oficio CAI/034/2015, el 27 de febrero de 2015.

Estado ante el pleno: Aprobada, en la Cámara de Diputados, el 14 de abril de 2015. Turnado a la Cámara de Senadores.

• Nombre: Que expide la Ley General de Derechos e Identidad de los Pueblos Indígenas.

Expediente: 5786. Oficio DGPL: 62-II-2-1821.
Proponente: Diputada Roxana Luna Porquillo, GP PRD.
Presentación: El 15 de diciembre de 2014. Recepción en la CAI: El 19 de enero de 2015.

Tipo: Comisiones unidas. Turnada a la Comisión de Asuntos Indígenas con opinión de la de Presupuesto y Cuenta Pública.

Estado en la comisión: Desechada, en la decimoséptima reunión plenaria de 24 de febrero de 2015. Remitido a la Mesa Directiva mediante oficio CAI/037/2015, el 4 de marzo de 2015.

Estado ante el pleno: Dictamen devuelto por la Mesa Directiva mediante oficio DGPL 62-II-2-5786, del 15 de mayo de 2015, por acuerdo general del pleno del 30 de abril de 2015.

• Nombre: Que reforma el artículo 20 de la Ley General de Derechos Lingüisticos de los Pueblos Indígenas.

Expediente: 6016. Oficio DGPL: 62-II-5-2456.
Proponente: Diputado Ricardo Mejía Berdeja (Movimiento Ciudadano).
Presentación: El 5 de febrero de 2015. Recepción en la CAI: El 6 de febrero de 2015.

Tipo: Comisión única. Turnada a la Comisión de Asuntos Indígenas.

Estado en la comisión: Aprobada en la decimonovena reunión plenaria el 23 de abril de 2015. Se remitio a la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados mediante oficio CAI/091/2015, el 28 de abril de 2014.

Estado ante el pleno: Dictamen devuelto por la Mesa Directiva mediante oficio DGPL 62-II-5-2836, del 15 de mayo de 2015, por Acuerdo General del pleno del 30 de abril de 2015.

• Nombre: Que reforma y adiciona los artículos 2o. y 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Expediente: 6342 Oficio DGPL: 62-II-1-2685.
Proponente: Diputada Eufrosina CruzMendoza (PAN).
Presentación: El 9 de abril de 2014. Recepción en la CAI: El 10 de abril de 2014.

Tipo: Opinión. Turnada a Comisión de Puntos Constitucionales con opinión de la de Asuntos Indígenas.

Estado en la Comisión: Aprobada, opinión en la decimonovena reunión plenaria el 23 de abril de 2015. Se remitio a la Comisión de Puntos Constitucionales mediante oficio CAI/094/2015, el 29 de abril de 2015.

Minutas turnadas

• Nombre: Con proyecto de decreto que reforma la fracción XI del artículo 13 de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas, para los efectos de la fracción E del artículo 72 constitucional.

Proponente: Cámara de Senadores diputado Edgardo Chaire Chavero (PAN) 26 de abril de 2012. (LXI Legislatura).

Turno: A la Comisión de Asuntos Indígenas. Para dictamen. Tipo comisión única.

Fecha de Presentación 10 de octubre de 2013. Fecha de recepción en la CAI: 11 de octubre de 2013.

Estado en la Comisión: Desechada por la Comisión de Asuntos Indígenas en la duodécima reunión ordinaria, el 27 de febrero de 2014.

Estado ante el pleno: Desechada en pleno, el martes 11 de marzo de 2014, se devuelve a la Cámara de Senadores para los efectos del inciso d) del artículo 72 constitucional.

• Nombre: Con proyecto de decreto que reforma y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Turismo, en materia de derechos y cultura indígenas, presentada por el entonces senador Víctor Manuel Méndez Lanz , integrante del Grupo Parlamentario del PRI, de la LVIII Legislatura.

Proponente: Cámara de Senadores (senador Víctor Manuel Méndez Lanz (PRI) 26 de 13 dic. 2002. (LXI Legislatura).

Turno: Comisiones Unidas de Turismo, y de Asuntos Indígenas. Tipo comisiones unidas.

Fecha de Presentación 13 de diciembre de 2012. Fecha de recepción en CAI: 14 de diciembre de 2012.

Estado en la comisión: Desechada por la Comisión de Asuntos Indígenas en la decimotercera reunión ordinaria, el 27 de marzo de 2014. Remitido a la Comisión de Agricultura y Sistemas de Riego mediante oficio CAI/130/2015, el 31 de marzo de 2014.

• Nombre: Con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, presentado por el entonces senador Mario González Zarur, integrante del Grupo Parlamentario del PRI, de la LVIII Legislatura.

Proponente: Cámara de Senadores (senador Mario González Zarur (PRI) 26 de abril de 2012. (LXI Legislatura).

Turno: Comisiones Unidas de Agricultura y Ganadería, de Desarrollo Rural, y de Asuntos Indígenas.

Tipo: Legislaturas anteriores. Fecha de presentación 1 de febrero de 2005. Fecha de recepción en CAI: 1 de febrero de 2005.

Estado en la comisión: Desechada por la Comisión de Asuntos Indígenas en la decimotercera reunión ordinaria, el 27 de marzo de 2014. Remitido a la Comisión de Agricultura y Sistemas de Riego y de Desarrollo Rural mediante oficios CAI/130/2015 y CAI 129/2014, el 31 de marzo de 2014.

• Nombre: Con proyecto de decreto por el que se reforma y adiciona la Ley Federal del Trabajo. (Materia de Jornaleros Agrícolas).

Proponente: Cámara de Senadores (Sen. Carlos Rojas Gutiérrez).
Turno: Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social, y de Asuntos Indígenas.

Tipo legislaturas anteriores. Fecha de presentación 9 de julio de 2005; fecha de recepción en la CAI: 9 de julio de 2005.

Estado en la comisión: Desechada por la Comisión de Asuntos Indígenas en la decimotercera reunión ordinaria, el 27 de marzo de 2014. Remitido a la Comisión de Trabajo y Previsión Social mediante oficio CAI/131/2015, el 31 de marzo de 2014.

Estado ante el pleno: Desechada. El 14 de abril 2015 se recibió comunicado de la Mesa Directiva número de oficio DGPL 62-II-1-2720 que informa la conformidad del Senado (oficio número DGPL-2P3A.-3049) del acuerdo que desecha esta minuta.(Expediente 3839.)

• Nombre: Con proyecto decreto por el que se reforman los artículos 20, 24, 25, 40, 44, 49 y 55 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y se adicionan los Artículos 13 y 14 de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas.

Proponente: Cámara de Senadores (senador Eviel Pérez Magaña, PRI).
Turno: Comisiones Unidas de Gobernación y Asuntos Indígenas.
Tipo Comisiones unidas, segunda en orden.

Fecha de Presentación 28 de abril de 2014; fecha de recepción en la CAI: El 28 de abril de 2014.

Estado en la comisión: Se está en espera del dictamen de la Comisión de Gobernación.

• Nombre: Con proyecto de decreto por el que se adicionan diversas disposiciones de la Ley de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas y de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una vida Libre de Violencia.

Proponente: Cámara de Senadores (Sen. Isidro Pedraza Chávez GPPRD).
Turno: Comisiones Unidas de Asuntos Indígenas y de Igualdad de Género.
Tipo comisiones unidas, segunda en orden.

Fecha de presentación 12 de abril de 2014. Fecha de recepción en CAI: El 12 de mayo de 2014.

Estado en la comisión: Aprobada por la Comisión de Asuntos Indígenas en la decimoctava reunión ordinaria, el 7 de abril de 2015. Remitido a la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados mediante oficio CAI/089/2015, el 23 de abril de 2015.

Estado ante el pleno: Dictamen devuelto por la Mesa Directiva mediante oficio DGPL62-II-2-2166 del 15 de mayo de 2015, por acuerdo general del pleno del 30 de abril de 2015.

• Nombre: Con proyecto de decreto por el que se adiciona la fracción VI al artículo 2 de la Ley de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas.

Proponente: Cámara de Senadores (Sen. René Juárez Cisneros).
Turno: Comisión de Asuntos Indígenas. Tipo comisión única.

Fecha de Presentación 12 de septiembre de 2014. Fecha de recepción en CAI: 12 de octubre de 2014.

Estado en la comisión: Desechada por la Comisión de Asuntos Indígenas en la decimoctava reunión ordinaria, el 7 de abril de 2015. Remitido a la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados mediante oficio CAI/064/2015, el 9 de abril de 2015.

Estado ante el pleno: Desechada en el pleno, el martes 21 de abril de 2015, se devuelve a la Cámara de Senadores para los efectos del inciso d) del artículo 72 constitucional.

• Nombre: Con proyecto de decreto que reforma la fracción V al artículo 3 de la Ley de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas.

Proponente: Cámara de Senadores (devolución fracción e) artículo 72 constitucional iniciadora diputada Aida Fabiola Valencia Ramírez, Movimiento Ciudadano.

Turno: Comisión de Asuntos Indígenas. Tipo comisión única.

Fecha de presentación 2 de marzo de 2015; Fecha de recepción en la CAI: El 2 de abril de 2015.

Estado en la comisión: Aprobado. Dictamen aprobado en sus términos por la Comisión de Asuntos Indígenas en la decimoctava reunión ordinaria, el 7 de abril de 2015. Remitido a la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados mediante oficio CAI/063/2015, el 9 de abril de 2015.

Estado ante el pleno: Dictamen devuelto por la Mesa Directiva mediante oficio DGPL 62-II-3-2578, del 15 de mayo de 2015 por acuerdo general del pleno del 30 de abril de 2015.

• Nombre: Con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley del Instituto Nacional de las Mujeres , de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado B) del Artículo 123 Constitucional y de la Ley General de Vida Silvestre.

Proponente: Cámara de Senadores (senadora Luisa María Calderón Hinojosa).
Turno: Comisión de Asuntos Indígenas. Tipo comisión única.

Fecha de presentación 28 de abril de 2015; fecha de recepción en la CAI: El 28 de abril de 2015.

Estado en la comisión: Pendiente. En análisis.

Puntos de Acuerdo

• Nombre: De la Cámara de Diputados para continuar con los trabajos de la reforma rural estructural.

Expediente: S/N. Oficio: DGPL 62-II-8-0133.
Proponente: Diputado Marco Antonio González Valdez, del GP PRI.
Presentación: 4 de octubre de 2012. Recepción en la CAI: 7 de noviembre de 2012.

Turnada a diversas comisiones. Urgente resolución.

Estado en la comisión: De conocimiento.

Estado ante el pleno: Urgente y obvia resolución en la sesión del 4 de octubre de 2012.

• Nombre: Para exhortar al gobierno del estado de Puebla y a la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas , a resolver la problemática que afrontan los integrantes de la Asociación Civil Fondo Regional Náhuatl Mixteco Popoluca de Tepexi de Rodríguez, AC, del estado de Puebla.

Expediente: 709 Oficio: DGPL 62-II-7-130.
Proponente: Diputado Héctor Hugo Roblero Gordillo, GP PT.
Presentación: El 13 de noviembre de 2012. Recepción en la CAI: El 13 de noviembre de 2012.

Turnada a: Asuntos Indígenas para dictamen.

Estado en la Comisión: Retirada, mediante Oficio DGPL 62-II-7-244 del 20 de diciembre de 2012.

Estado ante el pleno de la Cámara de Diputados: Retirada.

• Nombre: Relativo a las medidas urgentes para atender y coadyuvar en las investigaciones sobre las demandas de abuso sexual de menores en diversos albergues del Programa “Albergues Escolares Indígenas” y de diversas instituciones educativas, en el estado de Oaxaca.

Expediente: 852 Oficio: D.G.P.L. 62-II-3-177
Proponente: Diputada Gloria Bautista Cuevas GP PRD, 13 de septiembre de 2012.
Presentación: 22 de noviembre de 2012. Recepción en la CAI: el 3 de diciembre de 2012.

Turnada a: Unidas de Derechos Humanos y de Asuntos Indígenas.

Estado en la comisión: Desechada. Gaceta Parlamentaria número 3702-I, número de lista 133, año XVI, 6 de febrero de 2013.

Estado ante el pleno de la Cámara de Diputados: Desechada en sesión del 6 de febrero de 2013. (Artículo 184, númeral 2).

Nombre: Para exhortar al Ejecutivo federal, para que formule, diseñe, implemente y ejecute una política nacional en materia de Pueblos Indígenas, con base en los tratados internacionales y en los derechos constitucionales.

Expediente: 976 Oficio: DGPL 62-II-3-201.
Proponente: Diputado Carlos de Jesús Alejandro, GP-PRD.
Presentación: el 1 de diciembre de 2012.

Turnada a: Asuntos Indígenas, para dictamen.

Estado en la Comisión: Retirada. Mediante oficio DGPL 62-II-3-234 del 21 de diciembre de 2013.

Estado ante el pleno de la Cámara de Diputados: Retirada.

Nombre: Por el que se exhorta a la SHCP, a la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas y al INAH, realicen diversas acciones a fin de atender las demandas de los sectores culturales, de la ciudad de Papantla de Olarte.

Expediente: 1188 Oficio: DGPL 62-II-365.
Proponente: Diputado Ricardo Mejía Berdeja GP Movimiento Ciudadano, suscrita por el diputado Ricardo Monreal Ávila GP Movimiento Ciudadano.

Presentación: el 30 de enero de 2013. Recepción en la CAI: el 30 de enero de 2013.
Turnada a: Unidas de Hacienda y Crédito Público, y de Asuntos Indígenas.

Estado en la comisión: Desechada en la sexta reunión plenaria del 30 de abril de 2013. Remitido a la Comisión de Hacienda y Crédito Público mediante oficio CAI/1512013 el 30 de abril de 2013.

Estado ante el pleno de la Cámara de Diputados: Desechada en sesión del 15 de mayo de 2013. (Artículo 184, númeral 2). Gaceta Parlamentaria Número 3770-II miércoles 15 de mayo de 2013 Núm. Lista 114.

• Nombre: Relativo a la impartición de la Educación Bilingüe en las Comunidades Indígenas.

Expediente: 1447 Oficio: DGPL 62-II-2-478.
Proponente: Diputada Dulce María Muñiz Martínez, GP PRI.
Presentación: el 5 de marzo de 2013. Recepción en la CAI: el 5 de marzo de 2013.

Turnada a: Unidas de Educación Pública y Servicios Educativos, y de Asuntos Indígenas.

Estado en la Comisión: Desechada en la sexta reunión ordinaria de la Comisión de Asuntos Indígenas el 30 de abril de 2013. Remitido a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos mediante oficio CAI/152/2013 del 30 de abril de 2013.

Estado ante el pleno: Desechada el 15 de mayo de 2013. (Artículo 184, númeral 2). Gaceta Parlamentaria. Número 3770-II, miércoles 15 de mayo de 2013. Número de lista 144.

• Nombre: Relativo al territorio sagrado denominado Wirikuta, en San Luis Potosí.

Expediente: 1662 Oficio: DGPL 62-II-7-577.
Proponente: Diputada Lourdes Adriana López Moreno, GP PVEM.
Presentación: el 2 de abril de 2013. Recepción en la CAI: el 3 de abril de 2013.

Turnada a: Unidas de Asuntos Indígenas, y de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

Estado en la comisión: Desechada en la sexta reunión plenaria el 30 de abril de 2013.

Estado ante el pleno: Desechada en sesión del 15 de mayo de 2013 (Artículo 184, númeral 2). Gaceta Parlamentaria. Número 3770-II. Miércoles 15 de mayo de 2013. Número de lista 171.

• Nombre: Para exhortar a la Comisión Nacional Para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas para que determine la creación de esa Comisión en Nuevo León.

Expediente: Expediente: 1756. Oficio: DGPL 62-II-2-557.
Proponente: Diputada María de Jesús Huerta Rea del GP PRI.
Presentación: el 11 de abril de 2013. Recepción en la CAI: el 15 de abril de 2013.

Turnada a: Asuntos Indígenas para dictamen.

Estado en la comisión: Aprobada en la sexta reunión ordinaria de la Comisión de Asuntos Indígenas el 30 de abril de 2013. Dictamen remitido a la Mesa Directiva mediante oficio CAI/150/2013.

Estado ante el pleno de la Cámara de Diputados: Aprobado en la sesion del 2 de octubre de 2013. Gaceta Parlamentaria, año XVI, número 3874-IV, miércoles 2 de octubre de 2013. Enviado por la Mesa Directiva a la directora general de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, (Oficio número DGPL 62-II-2-779).

• Nombre: De la Comisión Permanente, por el que se remite respetuosamente a las Cámaras de Diputados y Senadores, la solicitud consistente en que dentro del proceso legislativo ordinario que al efecto implementen, se garantice en lo sucesivo la protección de los derechos humanos de los pueblos indígenas, adecuándolas leyes de su competencia con los instrumentos normativos y tratados internaciones(SIC), existentes en la materia.

Expediente: SN. Oficio: DGPL 62-II-8-1890.
Proponente: Comisión Permanente.
Presentación: el 8 de julio de 2013. Recepción en la CAI: el 19 de julio de 2013.

Turnada a: Comisiones de Derechos Humanos y de Asuntos Indígenas, para conocimiento.

Estado en la comisión: De conocimiento.

Estado ante el pleno de la Cámara de Diputados: Tramitada.

• Nombre: Del honorable Congreso de Jalisco para que se termine el proceso de dictamen de la Comunidad Indígena de Santa María Tequepexpan, en Jalisco y se regularicen hectáreas localizadas en esa comunidad.

Expediente: 42. Oficio: DGPL 62-II-8-1980.
Proponente: Congreso de Jalisco.
Presentación: el 25 de julio 2015. Recepción en la CAI: el 29 de julio de 2013.

Turnada a: Comisiones de Asuntos Indígenas, y de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial para conocimiento.

Estado en la comisión: De conocimiento.

Estado ante el pleno de la Cámara de Diputados: Tramitada.

• Nombre: Para ser contempladas en el Presupuesto de Egresos de la Federeación para el Ejercicio Fiscal de 2014.

1. Del senador Sofío Ramírez Hernández, por el que se exhorta a la Cámara de Diputados para que el Presupuesto de Egresos de 2014, contemple una partida especial para la ampliación, servicios y mantenimiento del Hospital de la Madre y del Niño Indígena Guerrerenses. DGPL 62-II-5-657.

2. Aprobado por el Senado, por el que se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Crédito Público para qye se incluyan en las reglas de operación de los programas de Cdi, criterios que permitan a la población indígena acceder a ellos. DGPL 62-II-5-679.

Expediente: 1781. Oficio: CPCP/786/13.
Proponente: Senado.
Presentación: el 23 de abril de 2013. Recepción en la CAI: el 20 de septiembre de 2013.

Turnada a: Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, quién lo remitió a la CAI.

Estado en la comisión: Atendida. Se analizó y desahogó en la opinión de la comisión sobre el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2014.

Estado ante el pleno de la Cámara de Diputados: Atendida.

• Nombre: Para exhortar al Ejecutivo federal y al gobierno del estado de Guerrero, a restablecer el diálogo con las organizaciones sociales e indígenas, para diseñar un modelo de seguridad comunitaria y prevención del delito con participación social.

Expediente: 3339 Oficio: D.G.P.L. 62-II-3-1169
Proponente: Dip. Carlos De Jesús Alejandro, GP PRI.
Presentación: el 27 de noviembre de 2013. Recepción en la CAI: el 28 de noviembre de 2013.

Turnada a: Asuntos Indígenas para dictamen.

Estado en la comisión: Retirada mediante oficio DGPL 62-II-3-1257, recibido en la comisión el 9 de enero de 2014.

Estado ante el pleno de la Cámara de Diputados: Retirada.

• Nombre: Para exhortar al gobierno federal y al gobierno de Baja California, para que se consulte a los pueblos indígenas de esa entidad, sobre los megaproyectos eólicos, presentada por el diputado Carlos de Jesús Alejandro, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Expediente: 3341 Oficio: DGPL 62-II-5-1243.
Proponente: Diputado Carlos de Jesús Alejandro, GP PRD.
Presentación: el 27 de noviembre de 2013. Recepción en la CAI: el 28 de noviembre de 2013.

Turnada a: Asuntos Indígenas para dictamen.

Estado en la comisión: Retirada mediante oficio DGPL 62-II-3-1326, recibido en la comisión el 9 de enero de 2014.

Estado ante el pleno de la Cámara de Diputados: Retirada.

• Nombre: Por el que se exhorta a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, a la Comisión Nacional de Acuacultura y Pesca, a la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas y al Instituto Nacional de Pesca, para que se consulte al pueblo Cucapá, sobre los aprovechamientos pesqueros, acuícolas y actividades productivas en la zona de la Reserva de la Biósfera del alto Golfo de California y delta del río Colorado.

Expediente: 3393. Oficio: DGPL 62-II-4-1123.
Proponente: Diputado Carlos de Jesús Alejandro, GP PRD.
Presentación: el 4 de diciembre de 2013. Recepción en la CAI: el 6 de diciembre de 2013.

Turnada a: Asuntos Indígenas para dictamen.

Estado en la comisión: Retirada mediante oficio DGPL 62-II-4-1192, recibido en la comisión el 9 de enero de 2014.

Estado ante el pleno de la Cámara de Diputados: Retirada.

Nombre: Para exhortar a la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, a fin de ubicar oficinas de atención a los pueblos indígenas en las ciudades de los estados fronterizos del norte del país.

Expediente: 3394. Oficio: DGPL 62-II-5-1270.
Proponente: Diputado Carlos de Jesús Alejandro, GP PRD.
Presentación: el 4 de diciembre de 2013. Recepción en la CAI: el 6 de diciembre de 2013.

Turnada a: Asuntos Indígenas para dictamen.

Estado en la Comisión: Retirada mediante oficio DGPL 62-II-4-1328 recibida en la comisión el 9 de enero de 2014.

Estado ante el pleno de la Cámara de Diputados: Retirada.

• Nombre: Para exhortar a la Comisión para el Dialogo con los Pueblos Indígenas de México, de la Segob y a la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, a conformar un consejo redactor plural e interinstitucional para la elaboración de la propuesta de reforma de derechos de los pueblos indígenas.

Expediente: 3768. Oficio: DGPL 62-II-7-1295.
Proponente: Diputado Carlos de Jesús Alejandro, GP PRD.
Presentación: el 20 de febrero de 2014. Recepción en la CAI: el 21 de febrero de 2014.

Turnada a: Asuntos Indígenas para dictamen.

Estado en la comisión: Retirado mediante oficio DGPL 62-II-4-1481, recibido el 28 de abril de 2012.

Estado ante el pleno de la Cámara de Diputados: Retirado.

• Nombre: Para exhortar al Ejecutivo federal, a que implante políticas públicas para preservar y difundir las lenguas indígenas de nuestro país.

Expediente: 4126. Oficio: DGPL 62-II-3-1532.
Proponente: Diputado José Angelino Caamal Mena, GP Nueva Alianza.
Presentación: el 25 de marzo de 2014. Recepción en la CAI: el 26 de marzo de 2014.

Turnada a: Asuntos Indígenas para dictamen.

Estado en la comisión: Aprobado en reunión ordinaria de la CAI el 23 de abril de 2014, remitido a la Mesa Directiva mediante oficio CAI/166/2014 el 29 de abril de 2014.

Estado ante el pleno de la Cámara de Diputados: Aprobado en la sesión del 23 de septiembre de 2014. Gaceta Parlamentaria, año XVII, número 4117-IV, martes 23 de septiembre de 2014. Respuesta de Inali, (oficio Inali.C.B.5.9/002/2014), recibida el 27 de noviembre, mediante oficio DGPL 62-II-3-2011.

• Nombre: Para exhortar a las diferentes dependencias del gobierno federal, para tomar medidas referentes a la esterilización forzada o mediante engaños, en perjuicio de hombres y mujeres indígenas

Expediente: 4871 Oficio: DGPL 62-II-2-1546.
Proponente: Diputada Yesenia Nolasco Ramírez, GP PRD.
Presentación: el 4 de septiembre de 2014. Recepción en la CAI: el 5 de septiembre de 2014.

Turnada a: Asuntos Indígenas para dictamen.

Estado en la comisión: Desechado en la reunión extraordinaria del 27 de noviembre de 2014. Dictamen remitido a Mesa Directiva mediante oficio CAI/398/2014, el 4 de diciembre de 2014.

Estado ante el pleno de la Cámara de Diputados: Desechado en la sesión del 9 diciembre 2014. Gaceta Parlamentaria, año XVIII, número 4172-II, martes 9 de diciembre de 2014.

• Nombre: Por el que se exhorta a distintas dependencias del gobierno federal para que implementen e impulsen programas gubernamentales en favor de proyectos productivos dirigidos a lograr el desarrollo económico de los pueblos indígenas.

Expediente: 4866 Oficio: DGPL 62-II-4-1666.
Proponente: Diputada Yesenia Nolasco Ramírez, GP PRD.
Presentación: el 5 de septiembre de 2014. Recepción en la CAI: el 5 de septiembre de 2014.

Turnada a: Asuntos Indígenas para dictamen.

Estado en la comisión: Desechado en la reunión extraordinaria del 27 de noviembre de 2014. Enviado a Mesa Directiva mediante oficio CAI/397/2014 el 4 de diciembre de 2014

Estado ante el pleno de la Cámara de Diputados: Dictamen negativo aprobado en la sesión del 9 de diciembre de 2014. Gaceta Parlamentaria, año XVIII, número 4172-II, martes 9 de diciembre de 2014.

• Nombre: Relativo a la liberación de presos políticos indígenas.

Expediente: 5002. Oficio: DGPL 62-II-2-1584.
Proponente: Diputado Ricardo Monreal Ávila, GP Movimiento Ciudadano.
Presentación: el 23 de septiembre de 2014. Recepción en la CAI: el 24 de septiembre de 2014.

Turnada a: Asuntos Indígenas para dictamen.

Estado en la comisión: Desechado en reunión extraordinaria del 27 de noviembre de 2014. Dictamen remitido a Mesa Directiva mediante oficio CAI/394/2014 el 4 de diciembre de 2014.

Estado ante el pleno de la Cámara de Diputados: Desechado en la sesión del 9 de diciembre de 2014. Gaceta Parlamentaria año XVIII, número 4172-II, martes 9 de diciembre de 2014.

• Nombre: Para exhortar a diversos Poderes de Sonora, a no criminalizar la lucha de los pueblos yaquis por la defensa de su territorio, a convocar a un proceso de consulta y a respetar y garantizar los derechos de Mario Luna Romero, representante de la tribu yaqui de dicho estado.

Expediente: 5041. Oficio: DGPL 62-II-7-1662.
Proponente: Diputado Carlos de Jesús Alejandro, GP PRD.
Presentación: el 25 de septiembre de 2014. Recepción en la CAI: el 26 de septiembre de 2014.

Turnada a: Asuntos Indígenas para dictamen.

Estado en la comisión: Retirada el 7 de octubre de 2014, mediante oficio de la Mesa Directiva DGPL 62-II-7-1675.

Estado ante el pleno de la Cámara de Diputados: Retirada.

• Nombre: Por el que se exhorta al gobernador y al titular de la Procuraduría General de Justicia del estado de Colima, a fin de garantizar y salvaguardar la integridad y el patrimonio de los integrantes del Consejo Indígena por la defensa del territorio Zacualpan y Bios Iguana A.C.

Expediente: 5342. Oficio: DGPL 62-II-1-2155.
Proponentes: Diputados Ricardo Monreal Ávila y Ricardo Mejía Berdeja, GP-MC.
Presentación: el 28 de octubre de 2014. Recepción en la CAI: el 29 de octubre de 2014.

Turnada a: Asuntos Indígenas para dictamen.

Estado en la comisión: Desechado en reunión extraordinaria del 27 de noviembre de 2014. Dictamen remitido a Mesa Directiva mediante oficio CAI/395/2014 el 4 de diciembre de 2014.

Estado ante el pleno de la Cámara de Diputados: Desechado en sesión del 9 de diciembre de 2014. Gaceta Parlamentaria, año XVIII, número 4172-II, martes 9 de diciembre de 2014.

Nombre: Por el que se exhorta a distintas dependencias del gobierno federal así como al gobierno de Sinaloa para que den cumplimiento a lo establecido en la fracción b) del artículo 2o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos garantizando el derecho que corresponde a la comunidad Cuitaboca.

Expediente: 5455. Oficio: DGPL 62-II-7-2193.
Proponente: Diputada Yesenia Nolasco Ramírez, GP PRD.
Presentación: el 6 de noviembre de 2014. Recepción en la CAI: el 7 de noviembre de 2014.

Turnada a: Asuntos Indígenas para dictamen.

Estado en la comisión: Desechado en reunión extraordinaria del 27 de noviembre de 2014. Dictamen remitido a Mesa Directiva mediante oficio CAI/396/2014 el 4 de diciembre de 2014.

Estado ante el pleno de la Cámara de Diputados: Desechado aprobado en Sesión del 9 de diciembre de 2014. Gaceta Parlamentaria, año XVIII, número 4172-II, martes 9 de diciembre de 2014.

• Nombre: Por el que se exhorta al gobernador de Campeche, a fin de crear la Universidad Intercultural Indígena Maya y el Instituto de Lengua y Cultura Maya, presentada por el diputado José Angelino Caamal Mena, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza, el 24 de febrero de 2015.

Expediente: 6135 Oficio: DGPL 62-II-4-2183.
Proponente: Diputado José Angelino Caamal Mena, GP de Nueva Alianza.
Presentación: el 24 de febrero de 2015. Recepción en la CAI: el 25 de febrero de 2015.

Turnada a: Asuntos Indígenas para dictamen.

Estado en la comisión: Desechada en la decimonovena reunión ordinaria el 23 de abril de 2015. Remitido a la Mesa Directiva mediante oficio CAI/092/2015, el 28 de abril de 2015.

Estado ante el pleno de la Cámara de Diputados: Desechado en la sesión del 9 de diciembre de 2014. Gaceta Parlamentaria, año XVIII, número 4265-II, jueves 30 de abril de 2015.

9. Resumen de otras actividades desarrolladas por la comisión

Foros y conferencias

1. Taller de actualización sobre temas indígenas organizado por la Comisión de Asuntos Indígenas.

Se realizó el 1 de febrero de 2013 en la zona C del edificio del Palacio Legislativo San Lázaro, impartido a las diputadas y diputados integrantes, así como a los asesores de la Comisión, a través de dos conferencias magistrales:

“Situación Económica y Social de Los Pueblos Indígenas”, Ing. Jesús Guzmán Flores.

“El Estado de la Regulación de los Derechos Indígenas” por el Dr. Francisco López Bárcenas.

2. Celebración del Día de la Lengua Materna.

Se llevó a cabo en las instalaciones del Palacio Legislativo, del 20 al 28 de febrero de 2013, incluyendo la exposición denominada “Cuando Muere una Lengua”, con motivo de la celebración del “Día Internacional de la Lengua Materna” proclamado por la UNESCO y que se celebra desde febrero de 2000, con el objetivo de promover el multilingüismo y la diversidad cultural del mundo.

3. Foro “Los derechos de las mujeres indígenas”.

Impartida por investigadoras del Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria (CEDRSSA) de la Cámara de Diputados. El evento se llevó a cabo el 5 de septiembre de 2013, en el salón “C” del Edificio “G”, organizado en el marco del Día Internacional de la Mujer Indígena.

4. Conferencia magistral “La aplicación de la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas en México”.

Impartida por el magistrado Juan José Olvera López, integrante del Primer Tribunal Colegiado en Materia penal del primer circuito, en las Instalaciones de esta Cámara de Diputados el 18 de septiembre del año 2013, lo anterior en el marco del sexto aniversario de la aprobación de la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas.

5. Foro para el análisis del Presupuesto de Egresos de la Federación de 2014, enfocado a las Comunidades Indígenas”.

Se realizó el 16 de octubre de 2013, en el patio sur del Palacio Legislativo de San Lázaro. Participaron especialistas del Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria y del Centro de Estudios y de Opinión Pública, ambos de la Cámara de Diputados, así como especialistas independientes. Con el objetivo de fortalecer el papel de los Núcleos Indígenas en la programación y distribución del Presupuesto de Egresos de la Federación y los apoyos correspondientes.

El foro se realizó bajo el siguiente programa de conferencias:

Tema: Programa Especial Concurrente.
Ponente: Maestro en ciencias Giovanni Jiménez Bustos. Cuerpo Académico de Bienestar y Desigualdad de la UAM-I

Tema: Presupuesto federal para los pueblos indígenas.
Ponente: Maestra en ciencias Altynai Arias Hernández. Investigadora del CEDRSSA

Tema: Desarrollo Social de los Pueblos Indígenas.
Ponente: Doctor Francisco Sales Heredia, Director de Estudios Sociales del CESOP.

Tema: Educación Indígena.
Ponente: Doctora Anabel Monterubio. Investigadora del CESOP.

Tema: Tarifa Preferencial de Luz eléctrica,
Diputado. Vicario Portillo Martínez.

6. Taller de Capacitación sobre programas productivos de Sagarpa.

Realizado el 9 marzo 2015 con el ingeniero Juan Díaz Cruz. Este taller se dirigió a los diputados y asesores, se realizó en las instalaciones de la Cámara de Diputados, contando con personal de la Sagarpa, quienes expusieron los siguientes programas:

- Componente de Extensión e Innovación Productiva; Subsecretaría de Desarrollo Rural. Dirección General de Desarrollo de Capacidades y Extensionismo Rural.

- Programa de Fomento a la Agricultura: Reglas de Operación 2015.

- Programa Integral de Desarrollo Rural.

- Programas de Fomento a la Agricultura de la Subsecretaría de Desarrollo Rural.

- Programas de Fomento a la Agricultura, UR

1. Proagro Productivo, DGOEP
2. Agroincentivos, DGFA
3. PROCAFE e impulso productivo del café, DGPDT
4. Bioenergía y Sustentabilidad, DGFNB
5. Reconversión y Productividad, DGFA
6. Producción intensiva y cubiertas agrícolas (Procura), DGFA
7. Agroproducción Integral, DGFA
8. Sistemas Producto Agrícolas (SISPROA), DGFA
9. Tecnificación del Riego, DGFA
10. Desarrollo de clúster agroalimentario (Agroclúster), DGFA
11. Incentivos para Productores de Maíz y Fríjol (PIMAF), DGPDT

Comisión Nacional de las Zonas Áridas: Programa de Desarrollo de las Zonas Áridas (PRODEZA)

Conaza: Organismo Descentralizado con personalidad jurídica y patrimonio propios sectorizada a la Sagarpa, para frenar la desertificación y fomentar la productividad a través de proyectos integrales de conservación de suelo, agua y cubierta vegetal

7. Foro para el análisis del Presupuesto de Egresos de la Federación para 2015, enfocado a las comunidades indígenas

Organizado por la Subcomisión de Enlace y Vinculación con la Sociedad, realizado el 15 de octubre de 2014 en la Mezzanine Sur del Edificio A.

Con el objeto de fortalecer el papel de los Núcleos indígenas en la programación y distribución de los apoyos y el presupuesto destinado a los pueblos y comunidades indígenas.

Se realizó bajo el siguiente programa:

Tema: Erogaciones para el Desarrollo Integral de los Pueblos y Comunidades Indígenas PPEF 2015
Ponente: Maestro Pedro Ángel Contreras López, director general del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas.

Tema: Comparativo del Presupuesto para el Campo y para los Pueblos Indígenas del PEC 2014-2015
Ponente: Maestro Luis Cruz Nieva, investigador del Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria.

Tema: Comparativo del Presupuesto para los pueblos indígenas 2014 con la propuesta de 2015.
Ponente: Ingeniero Héctor Manuel Torres Arroyo, investigador del Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Seguridad Alimentaria

Tema: PEC 2015 Política Agropecuaria y Política Social.
Ponente: Doctor Gerónimo Barrios Puente, investigador de la UACH, División de Ciencias Económico Administrativas.

Tema: Presupuesto del PEC, la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas y la pobreza.
Ponente: Doctora Lucila Godínez Montoya, investigadora del Centro Universitario Texcoco de la UAEM.

Tema: Presupuesto para la Universidad Autónoma Chapingo, para el año 2015.
Ponente: Doctor José Reyes Sánchez, coordinador administrativo de la UACH.

Tema: Los retos de la Educación Intercultural en México.
Ponente: Rafael Aréstegui Ruiz, director general del CESOP

Tema: Universidad Intercultural del estado de Guerrero.
Ponente: Doctor Floriberto González González, rector de la UIEG

Tema: Tarifa cero de la Luz Eléctrica
Ponente: Profesor Félix Ramírez Sierra, Unión de Pueblos y Organizaciones del Estado de Guerrero.

8. Foro situación actual de los jornaleros agrícolas en México

Se realizó el miércoles 29 de abril de 2015 en la zona C del edificio G, con el objeto de analizar la histórica y compleja problemática que se vive hoy en el campo mexicano, donde la polarización se ha agudizado y se amplía cada vez más la brecha de la pobreza, razones que obligan a Legislar leyes para que el Estado garantice condiciones óptimas de trabajo en los lugares de destino de los Jornaleros Agrícolas, para mejorar sus condiciones de vida.

El foro tuvo las siguientes ponencias:

“Situación actual y movilización de los jornaleros agrícolas” Ponente: Fidel Sánchez Gabriel, Representante de Jornaleros de San Quintín, Baja California.

“Situación actual y perspectivas de los trabajadores agrícolas” Ponente Álvaro López Ríos, Dirigente nacional de la Unión Nacional de Trabajadores Agrícolas

“Contexto histórico y actualidad de la organización de los jornaleros agrícolas” Ponente Federico Ovalle Vaquera, Secretario General de la Central Independiente de Obreros Agrícolas y Campesinos CIOAC.

“Pobreza y marginación en los hogares rurales en México”. Ponente: Doctor Alejandro de la Rosa Zamora, Universidad Autónoma Chapingo.

“El fenómeno de la migración y los jornaleros agrícolas”. Ponente: Doctor Gerónimo Barrios Puente, Universidad Autónoma Chapingo.

“Análisis del programa de Jornaleros Agrícolas”. Ponente: Doctor Francisco Pérez Soto, Universidad Autónoma Chapingo.

9. Presentación del libro, “Modelo de Desarrollo Alternativo”

Realizado el miércoles 22 de abril de 2015 en el salón C del edifico G, de la Cámara de Diputados.

Programa

Presentación por Federico Ovalle, secretario general de la Central Independiente de Obreros, Agrícolas y Campesinos CIOAC, (autor del libro).

Presentación del doctor Emilio López Gámez, (autor del libro).

Comentarista doctor Sergio Márquez Berber, Universidad Autónoma Chapingo.

10. Encuentro con la Red de Mujeres Indígenas de Centro América y México

Realizado el 26 de febrero de 2014, en las instalaciones del Palacio Legislativo.

10. Personal de la comisión

11. Asignación, custodia y condiciones de vehículo, espacio físico, bienes muebles e inmuebles y en general recursos materiales provistos por el Comité de Administración

Se hace constar que el inventario de bienes muebles se encuentra completo y ha sido ya revisado por el área de inventarios, asimismo; se hace constar que el vehículo utilitario asignado a la Comisión fue recibido en buenas condiciones por el área de Servicios Generales.

12. Comprobación de recursos económicos

De acuerdo con la constancia de liberación correspondiente, no se tiene adeudo alguno de los recursos económicos asignados a esta comisión.

Atentamente

Eufrosina Cruz Mendoza

Presidenta

De la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, final de actividades, correspondiente al periodo octubre de 2012-julio de 2015

I. Fundamento Legal

Con fundamento en los artículos 164 y 166 del Reglamento de la Cámara de Diputados, los integrantes de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública dan cuenta del Informe Final, que comprende de octubre de 2012 a julio de 2015.

II. Copia de las actas de las reuniones celebradas

La Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, de octubre de 2012 a julio de 2015, celebró su reunión de instalación y diecinueve reuniones ordinarias del pleno.

A. Reuniones ordinarias del pleno de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.

Las actas correspondientes a las reuniones celebradas por la comisión pueden ser consultadas en http://gaceta.diputados.gob.mx/

B. Reuniones extraordinarias del pleno.

i. Reunión extraordinaria del pleno, celebrada el 30 de octubre de 2012, en el salón protocolo del edificio C de la Cámara de Diputados, con el siguiente

Orden del Día

1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del Orden del Día.

3. Presentación del proyecto de Programa Anual de Trabajo de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública septiembre 2012 - agosto 2013, a cargo de la Lucila Garfias Gutiérrez.

4. Pronunciamientos por parte de Diputados integrantes de la Comisión respecto del proyecto de Programa Anual de Trabajo de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública septiembre 2012 - agosto 2013.

5. Lectura, discusión y en su caso, aprobación del proyecto de Programa Anual de Trabajo de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública septiembre 2012 - agosto 2013.

6. Clausura.

A la reunión asistieron 37 Diputados.

Acuerdos

Fue aprobado el Programa Anual de Trabajo de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, septiembre 2012 - agosto 2013.

ii. Segunda reunión extraordinaria del pleno, celebrada el 17 de octubre de 2013, en los salones C y D del edificio G de la Cámara de Diputados, con el siguiente

Orden del Día

1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de dictamen de la iniciativa de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, presentada por el licenciado Enrique Peña Nieto, presidente de los Estados Unidos Mexicanos.

4. Asuntos generales.

5. Clausura.

A la reunión asistieron 41 Diputados.

Acuerdo

Fue aprobado el Dictamen de la Iniciativa de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, presentada por el licenciado Enrique Peña Nieto, presidente de los Estados Unidos Mexicanos.

C. Reuniones de Comisiones Unidas

i. Reunión de Comisiones Unidas de Presupuesto y Cuenta Pública y de Energía, celebrada el 16 de junio de 2014, en el salón protocolo del edificio C de la Cámara de Diputados, con el siguiente

Orden del Día

1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del Orden del Día.

3. Lectura del Acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se propone el procedimiento, para el análisis y discusión en comisiones, de las iniciativas con proyecto de decreto por las que se expiden, reforman, adicionan y derogan diversos ordenamientos en materia energética, presentadas por el Ejecutivo federal y remitidas a la Cámara de Diputados.

4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acuerdo de las juntas directivas de las Comisiones Unidas de Presupuesto y Cuenta Pública, y de Energía por el que se fija el método de las reuniones de trabajo para el análisis y dictamen de la iniciativa en materia energética.

5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del programa de trabajo.

6. Propuesta de declaratoria para que la presente reunión adquiera el carácter de Permanente.

7. Receso.

A la reunión asistieron 36 Diputados.

Acuerdos

Fue aprobado el Acuerdo de las juntas directivas de las Comisiones Unidas de Presupuesto y Cuenta Pública, y de Energía por el que se fija el método de las reuniones de trabajo para el análisis y dictamen de la iniciativa en materia energética.

Fue aprobado el Programa de Trabajo para el análisis y dictamen de la iniciativa en materia energética.

Fue aprobado que la reunión de Comisiones Unidas adquiriera el carácter de permanente.

Continuación

En atención al acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se propone el procedimiento para el análisis y discusión en comisiones, de las iniciativas con proyecto de decreto por las que se expiden, reforman, adicionan y derogan diversos ordenamientos en materia energética; y de conformidad al acuerdo de las juntas directivas de las Comisiones Unidas de Presupuesto y Cuenta Pública, y de Energía, relativo a la celebración de reuniones de trabajo con los servidores públicos de dependencias y entidades del Ejecutivo federal, para el análisis de la Iniciativa en materia energética, a la reunión asistió el doctor Agustín Guillermo Carstens Carstens, gobernador del Banco de México, quien realizó una exposición sobre el Fondo Mexicano del Petróleo para la Estabilización y Desarrollo.

De conformidad a los acuerdos señalados, la mecánica de la reunión y la participación de los diputados fue la siguiente:

1. Apertura de la reunión.

2. Exposición del doctor Agustín Guillermo Carstens Carstens, gobernador del Banco de México.

3. Posicionamiento de los grupos parlamentarios.

Diputados:

María Sanjuana Cerda Franco, NA
Lilia Aguilar Gil, PT
Ricardo Mejía Berdeja, MC
Ricardo Astudillo Suárez, PVEM
Domitilo Posadas Hernández, PRD
José Luis Márquez Martínez, PRI

4. Ronda de preguntas directas al Gobernador del Banco de México.

Lucila Garfias Gutiérrez, NA
Víctor Manuel Jorrín Cantú, MC
Laura Ximena Martel Cantú, PVEM
María del Socorro Ceseñas Chapa, PRD
Leobardo Alcalá Padilla, PRI

5. Respuesta a las preguntas por el doctor Agustín Guillermo Carstens Carstens, Gobernador del Banco de México

6. Réplica de los grupos parlamentarios.

Ricardo Mejía Berdeja, MC
Karen Quiroga Anguiano, PRD

7. Declaración de receso.

Continuación de la Reunión de Comisiones Unidas de Presupuesto y Cuenta Pública, y de Energía

En atención al acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se propone el procedimiento para el análisis y discusión en comisiones, de las iniciativas con proyecto de decreto por las que se expiden, reforman, adicionan y derogan diversos ordenamientos en materia energética; y de conformidad al acuerdo de las juntas directivas de las Comisiones Unidas de Presupuesto y Cuenta Pública, y de Energía, relativo a la celebración de reuniones de trabajo con los servidores públicos de dependencias y entidades del Ejecutivo federal, para el análisis de la iniciativa en materia energética, a la reunión asistieron los siguientes funcionarios: doctor Miguel Messmacher Linartas, subsecretario de Ingresos, y el doctor Javier Laynez Potisek, procurador fiscal de la Federación de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

El propósito de la reunión fue que los funcionarios invitados explicaran el contenido y alcance de la iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, y de la Ley General de Deuda Pública, presentada por el licenciado Enrique Peña Nieto, presidente de los Estados Unidos Mexicanos y que dieran respuesta a los planteamientos de los legisladores, integrantes de las Comisiones Unidas.

En el caso de las modificaciones a la Ley Federal de Presupuesto y Cuenta Pública, se abordaron los siguientes aspectos:

Primero. El destino de los recursos del Fondo Mexicano del Petróleo;

Segundo. El destino de los recursos del Fondo en caso de reducción significativa de los ingresos petroleros.

Tercero. La regularización del régimen presupuestario de las empresas productivas del Estado y sus empresas subsidiarias.

Cuarto. Las adecuaciones presupuestarias; y

Quinto. Los proyectos de infraestructura productiva de largo plazo.

De conformidad a los acuerdos señalados, la mecánica de la reunión y la participación de las y los diputados fue la siguiente:

1. Apertura de la reunión.

2. Exposición del doctor Miguel Messmacher Linartas, subsecretario de Ingresos, de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

3. Primera ronda de preguntas.

Norma Ponce Orozco, PRI
Carol Antonio Altamirano, PRD
Laura Ximena Martel Cantú, PVEM
Ricardo Mejía Berdeja, MC

4. Respuestas a las preguntas por el doctor Miguel Messmacher Linartas, Subsecretario de Ingresos, y el doctor Javier Laynez Potisek Procurador Fiscal de la Federación de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

5. Segunda ronda de preguntas:

Juan Isidro del Bosque Márquez, PRI
María del Socorro Ceseñas Chapa, PRD
Laura Ximena Martel Cantú, PVEM
Víctor Manuel Jorrín Lozano, MC

6. Respuestas a las preguntas por el doctor Miguel Messmacher Linartas, Subsecretario de Ingresos, y el doctor Javier Laynez Potisek Procurador Fiscal de la Federación de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público

7. Declaración de receso.

Continuación de la Reunión de Comisiones Unidas de Presupuesto y Cuenta Pública, de Hacienda y Crédito Público, y de Energía

En atención al Acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se propone el procedimiento para el análisis y discusión en comisiones, de las Iniciativas con proyecto de decreto por las que se expiden, reforman, adicionan y derogan diversos ordenamientos en materia energética; y de conformidad al Acuerdo de las Juntas Directivas de las Comisiones Unidas de Presupuesto y Cuenta Pública, y de Energía, relativo a la celebración de reuniones de trabajo con los servidores públicos de dependencias y entidades del Ejecutivo federal, para el análisis de la Iniciativa en materia energética, a la reunión asistieron los siguientes funcionarios: Mtro. Mario Alberto Beauregard, director Corporativo de Finanzas de Petróleos Mexicanos; Mtro. Gustavo Hernández Galicia, director de Pemex Exploración y Producción, y del Ciudadano licenciado Francisco Javier Santoyo Vargas, director de Finanzas de la Compañía Federal de Electricidad.

El propósito de la reunión fue analizar y escuchar las consideraciones de los representantes y directores de Pemex y de la CFE acerca de si las iniciativas aseguran la autonomía presupuestal que la Constitución establece, así como la flexibilidad de financiamiento que requieren para ser competitivas.

De conformidad con los acuerdos señalados, la mecánica de la reunión y la participación de los diputados fue la siguiente:

1. Apertura de la reunión

2. Exposición del licenciado Francisco Javier Santoyo Vargas, director de Finanzas de la Compañía Federal de Electricidad.

3. Exposición del Mtro. Mario Alberto Beauregard, director Corporativo de Finanzas de Petróleos Mexicanos.

4. Exposición del Mtro. Gustavo Hernández Galicia, director de Pemex Exploración y Producción.

5. Primera ronda de preguntas

Williams Oswaldo Ochoa Gallegos, PRI
Marcos Aguilar Vega, PAN
Luis Ángel Xariel Espinosa Cházaro, PRD
Ricardo Astudillo Suárez, PVEM
Ricardo Mejía Berdeja, MC
Ricardo Cantú Garza, PT
María Sanjuana Cerda Franco, NA

6, Respuestas de los funcionarios

7. Segunda ronda de preguntas

Lucila Garfias Gutiérrez, NA
Víctor Manuel Jorrín Lozano, MC
Laura Ximena Martel Cantú, PVEM
Fernando Cuéllar Reyes, PRD
Juan Francisco Cáceres de la Fuente, PAN
Antonio Francisco Astiazarán Gutiérrez, PRI

8. Tercera ronda de preguntas

Dora María Guadalupe Talamante Lemas, NA
Juan Ignacio Samperio Montaño, MC
David Pérez Tejada, PVEM
Diego Sinhue Rodríguez Vallejo, PAN
María del Socorro Ceseñas Chapa, PRD
Samuel Gurrión Matías, PRI

9. Respuestas de los funcionarios.

10. Declaración de receso.

Continuación

Orden del Día

1. Registro de asistencia y declaración de quórum.

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del Orden del Día.

3. Presentación del Proyecto de Dictamen de la Iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, y de la Ley General de Deuda Pública, presentada por el licenciado Enrique Peña Nieto, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos.

4. Discusión y, en su caso, aprobación del Proyecto de Dictamen de la Iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, y de la Ley General de Deuda Pública, presentada por el licenciado Enrique Peña Nieto, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos.

5. Clausura.

Acuerdos

Fue aprobado el Dictamen de la Iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, y de la Ley General de Deuda Pública, presentada por el licenciado Enrique Peña Nieto, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos.

A. Reuniones de Trabajo

i. Curso de Inducción.

En la primera reunión ordinaria del pleno de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, celebrada el 6 de noviembre de 2012, fue aprobado el Calendario de Trabajo para las actividades de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública en los meses de noviembre y diciembre de 2012, en el cual se señalaba la realización de un curso de inducción:

1. Primera Sesión. En el marco de la primera reunión ordinaria del pleno, celebrada el 6 de noviembre de 2012, y en cumplimiento al calendario de trabajo para las actividades de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública en los meses de noviembre y diciembre de 2012, se inició el Curso de Inducción, el cual tuvo como objetivo el Análisis y explicación del Documento relativo al cumplimiento de las disposiciones contenidas en el artículo 42, fracción I, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria a cargo del Maestro Edgar Díaz Garcilazo, director del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas y el licenciado Ariel Ricardes, director de Estudios de Presupuesto y Gasto de dicho centro.

2. Segunda Sesión. Continuando con el Curso de Inducción, el 20 de noviembre de 2012, se realizó la segunda sesión, con el tema “Análisis y explicación de la Estructura Programática a emplear en el PPEF 2013”, que fue impartido por personal del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas.

ii. Reunión de Trabajo con personal del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la Cámara de Diputados, celebrada el 23 de octubre de 2014, con el siguiente:

Orden del Día

1. Participación del Pedro Pablo Treviño Villarreal, Presidente de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.

2. Participación de personal del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas.

3. Intervención de los diputados integrantes de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.

4. Clausura.

A la reunión asistieron 30 diputados.

El propósito de la reunión fue abordar los siguientes temas:

Iniciativa de Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2015, aprobada por la Cámara de Diputados.

Criterios Generales de Política Económica para la Iniciativa de Ley de Ingresos y el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación correspondientes al Ejercicio Fiscal de 2015.

Informe Semestral del Ejercicio Fiscal 2014.

Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2015. Gasto Federalizado.

III. Resumen de las reuniones con servidores públicos, especificando objeto y conclusiones;

Comparecencia del doctor Luis Videgaray Caso, Secretario de Hacienda y Crédito Público, celebrada el 10 de diciembre de 2012.

La Comparecencia se celebró en cumplimiento a lo establecido en el segundo párrafo de la fracción IV del artículo 74 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que señala que el secretario de despacho correspondiente debe comparecer para dar cuenta de la Iniciativa de Ley de Ingresos y el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación enviados por el Ejecutivo federal. En este caso se dio cuenta con el Paquete Económico para el Ejercicio Fiscal de 2013.

En el marco de la Reunión de Comisiones Unidas de Presupuesto y Cuenta Pública, y de Energía, declarada como permanente el 16 de junio de 2014, y en atención al Acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se propone el procedimiento para el análisis y discusión en comisiones, de las iniciativas con proyecto de decreto por las que se expiden, reforman, adicionan y derogan diversos ordenamientos en materia energética, presentadas por el Ejecutivo federal y remitidas a la Cámara de Diputados; y al acuerdo de las juntas directivas de las Comisiones Unidas de Presupuesto y Cuenta Pública, y de Energía, relativo a la celebración de reuniones de trabajo con los servidores públicos de dependencias y entidades del Ejecutivo federal, para el análisis de la Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y de la Ley General de Deuda Pública, presentada por el Ejecutivo federal y remitida a la Cámara de Diputados, fueron celebradas las siguientes reuniones de trabajo con funcionarios públicos:

Reunión de trabajo de las Comisiones Unidas de Presupuesto y Cuenta Pública, de Hacienda y Crédito Público, y de Energía, el 19 de junio de 2014, en el auditorio Aurora Jiménez, del edificio E de la Cámara de Diputados, contando con la asistencia del doctor Agustín Guillermo Carstens Carstens, gobernador del Banco de México.

La reunión se realizó con el propósito de desahogar los trabajos correspondientes a las participaciones de funcionarios, por lo que se contó con la presencia del gobernador del Banco de México, quien expuso temas relacionados con el Fondo Mexicano del Petróleo para la Estabilización y el Desarrollo, señalando entre otras cosas lo siguiente:

Que el fondo será un fideicomiso público del Estado, en el que el Banco de México fungirá como fiduciario, quedando sujeto a lo expuesto por su ley y al régimen aplicable a éste. La Secretaría de Hacienda y Crédito Público realizará las acciones para su constitución y funcionamiento. No será considerado entidad paraestatal. Su patrimonio se integrará con los ingresos que corresponden al Estado por la exploración y extracción de hidrocarburos que lleven a cabo quienes sean titulares de asignaciones o contratos, por lo que los recursos relativos a dichos ingresos serán considerados de naturaleza federal y formarán parte de la Hacienda Pública.

El objeto de este Fondo será: recibir, administrar y distribuir los ingresos derivados de las asignaciones y contratos que la nación adjudique a empresas productivas del Estado y particulares, para llevar a cabo las actividades de exploración y extracción de petróleo y demás hidrocarburos.

Las funciones principales del Fondo serán invertir el ahorro de largo plazo proveniente del excedente de la renta petrolera y fungir como fondo de estabilización de los ingresos del gobierno federal.

El Fondo Mexicano de Petróleo para la Estabilización y Desarrollo estará integrado por un Comité Técnico compuesto por siete miembros: el Secretario de Hacienda y Crédito Público, quien será el Presidente; el Secretario de Energía; y el Gobernador del Banco de México. Los otros cuatro miembros independientes serán nombrados por el Ejecutivo federal con aprobación de dos terceras partes de los miembros presentes del Senado. Los miembros del Comité tendrán la obligación de transparentar y rendir cuentas sobre el manejo de los recursos, elaborar reportes trimestrales sobre las actividades realizadas; de igual forma reportar los principales resultados financieros del Fondo; dar cuenta detallada de todas las transferencias realizadas a la Tesorería de la Federación y a los Fondos de Estabilización.

La vía de alimentación de los recursos del Fondo serán:

Las asignaciones

Los contratos ya sean de utilidad o producción compartida y de servicios

Los contratos de licencia

La distribución de los ingresos es una parte fundamental del funcionamiento del Fondo; en este sentido es muy importante que estos recursos se mantengan como proporción de 4.7 por ciento del PIB. De los pagos derivados de asignaciones y contratos para la exploración y extracción de hidrocarburos el Fondo hará transferencias a los Fondos de Estabilización, fondos especiales y de fiscalización, hasta alcanzar el límite máximo y después a atender los Fondos Sectoriales manejados por Conacyt y la Secretaría de Energía para la investigación en materia de hidrocarburos, finalmente al fondo para apoyar la actividad de energía sustentable, considerando también recursos para apoyar las actividades de fiscalización a través de la Auditoría Superior de la Federación.

El Fondo tiene el papel, de ser un estabilizador de los ingresos públicos, por lo que se podrán hacer transferencias de la reserva del Fondo para cubrir el Presupuesto de Egresos aún cuando su saldo se redujera por debajo del 3 por ciento. Esta decisión requerirá, de acuerdo a la iniciativa, una votación de las dos terceras partes de la Cámara de Diputados. Lo anterior se contempla como una circunstancia extraordinaria que justificaría suspender temporalmente la acumulación de recursos, y así poder complementar el Presupuesto de Egresos del año correspondiente, cuando, como se había dicho, se presenten eventos de gran magnitud que se manifiesten como una reducción abrupta del PIB o como una caída importante, ya sea del precio de la mezcla mexicana de petróleo o una reducción en la plataforma de producción.

En referencia a los elementos de vigilancia, el patrimonio del fideicomiso al ser considerado de naturaleza federal y parte de la hacienda pública federal, quedará sujeto a todas las medidas de revisión y fiscalización de la Auditoría Superior de la Federación.

Finalmente en términos de transparencia y sobre todo del funcionamiento del Comité, la ley se apega a los preceptos de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, lo que obligará al Comité a publicar sus actas con posibilidad de establecer reservas.

Concluida la exposición del doctor Agustín Guillermo Carstens Carstens, gobernador del Banco de México, se iniciaron los posicionamientos de los grupos parlamentarios, y las rondas de preguntas por las diputadas y diputados, participando de la siguiente forma:

Posicionamiento de los grupos parlamentarios.

María Sanjuana Cerda Franco, NA
Lilia Aguilar Gil, PT
Ricardo Mejía Berdeja, MC
Ricardo Astudillo Suárez, PVEM
Domitilo Posadas Hernández, PRD
José Luis Márquez Martínez, PRI

Ronda de preguntas directas al Gobernador del Banco de México.

Lucila Garfias Gutiérrez, NA
Víctor Manuel Jorrín Cantú, MC
Laura Ximena Martel Cantú, PVEM
María del Socorro Ceseñas Chapa, PRD
Leobardo Alcalá Padilla, PRI

Respuesta a las preguntas por el doctor Agustín Guillermo Carstens Carstens, Gobernador del Banco de México

Réplica de los grupos parlamentarios.

Ricardo Mejía Berdeja, MC
Karen Quiroga Anguiano, PRD

Reunión de Trabajo de Comisiones Unidas de Presupuesto y Cuenta Pública, y de Energía, celebrada el 23 de junio de 2014, en la Zona C, del edificio “G”, de la Cámara de Diputados, en la cual asistieron el doctor Miguel Messmacher Linartas, Subsecretario de Ingresos, y el doctor Javier Laynez Potisek Procurador Fiscal de la Federación de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

Dicha reunión se realizó para analizar la iniciativa en materia energética, el doctor Miguel Messmacher Linartas presentó los puntos más destacables en relación a los temas presupuestarios y de deuda pública de las nuevas disposiciones en las empresas productivas del Estado, comentándose lo siguiente:

Con la reforma constitucional, Pemex y CFE adquirieron autonomía presupuestaria, por lo que se adicionará un capítulo especial a la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. De esta forma Pemex y CFE no requerirán de la aprobación de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para conformar o ajustar su presupuesto, únicamente estarán sujetas a dos restricciones impuestas por la Secretaría de Hacienda: una meta de balance financiero y un techo de servicios personales, mismos que serán propuestos por la Secretaría de Hacienda al Congreso como parte de la Ley de Ingresos de la Federación y del Presupuesto de Egresos de la Federación, donde el Congreso de la Unión realizará las modificaciones que sean conducentes y decidirá si se aprueba. En caso de existir ingresos excedentes, se podrán realizar asignaciones sin necesidad de aprobación, siempre y cuando se respeten las restricciones impuestas.

En cuanto al proceso presupuestario, desde el punto de vista de endeudamiento, Pemex y CFE harán una propuesta global de financiamiento que se enviará como parte de la Ley de Ingresos de la Federación al Congreso; este último decidirá si se aprueba y podrá realizar modificaciones. Al inicio de cada año la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, bajo un proceso de coordinación establecerá un calendario de financiamiento para el año, si el calendario es respetado será la única interacción entre las paraestatales y la Secretaría de Hacienda, a menos que Pemex o CFE quisieran desviarse de la meta de balance financiero que aprobó el Congreso; en este caso, desde el punto de vista de financiamiento requerirían de avisar a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

Otro tema presupuestario relevante son los dividendos y la manera en que los distintos ingresos de las empresas entrarán al Presupuesto. Se propone establecer la figura de dividendo estatal, esta figura permitirá cobrar menos impuestos, lo que propiciará dejar una mayor cantidad de recursos en las empresas productivas del Estado. El objetivo de la propuesta es que Pemex pague menos impuestos y le queden más recursos disponibles. Los Consejos de Administración de CFE y Pemex aportarán la información al gobierno federal sobre la rentabilidad de su inversión; en base a ésta, el gobierno federal hará un comparativo de rentabilidad social entre los posibles proyectos de inversión que hay en la empresa productiva del Estado con otros posibles usos para esos recursos, lo cual determinará una propuesta para el destino del dividendo. Lo anterior se incluiría en la Ley de Ingresos de la Federación, ya que será un ingreso del gobierno federal.

Otros ingresos diferentes a los dividendos son las transferencias del Fondo Mexicano del Petróleo de 4.7 por ciento del PIB para el presupuesto de cada año y el ISR petrolero, este último, que surge del nuevo régimen fiscal, será pagado directamente a la Tesorería y no se irá al Fondo Mexicano del Petróleo. Cabe destacar que todo este ISR contará para el 4.7 por ciento del PIB, lo que falte para llegar a este 4.7, vendrá del Fondo Mexicano del Petróleo, en tanto lo que esté por arriba del 4.7 por ciento del PIB, se quedará para el ahorro de largo plazo en el Fondo Mexicano del Petróleo.

Respecto a los destinos asociados a los derechos petroleros, se realizará una modificación en el cálculo para que estos sean un porcentaje de ese 4.7 por ciento, de esta forma se mantendrán montos similares para todos los destinos específicos que incluyen recursos que van a la Auditoría Superior de la Federación, a Ciencia y Tecnología, a Fondos de Estabilización, a entidades federativas en general, y a entidades federativas y municipios con actividad petrolera.

Se propone el incremento del Fondo de Extracción de Hidrocarburos, que son recursos que reciben los estados donde hay actividad petrolera. Históricamente ese Fondo ha sido equivalente a 0.5 por ciento de los ingresos petroleros; se propone que se incremente a 0.65 por ciento, con lo que se tendría un incremento de 30 por ciento.

Las participaciones se mantendrán iguales con respecto al régimen de derechos, proponiéndose un coeficiente más alto para el régimen de contratos. En cuanto a los derechos vinculados a asignaciones, se mantendrá el mismo porcentaje; de esta forma las entidades federativas recibirán las mismas participaciones vinculadas a los derechos por asignaciones. Se propone además, que todos los años las entidades federativas reciban un monto de recursos para su Fondo de Estabilización, lo cual es un cambio importante. Se incrementará el monto de los Fondos de Estabilización de los Estados de 44 mil millones de pesos a 100 mil millones de pesos y el del gobierno federal de 88 mil millones de pesos a 200 mil millones de pesos.

Se plantea cambiar la distribución de los ingresos excedentes, con lo que el gobierno federal recibirá 65 por ciento de estos ingresos; el Fondo de Estabilización de los Estados se mantendrá en 25 por ciento y podrán destinar 10 por ciento de los excedentes a su inversión.

Una vez que se llenen esos fondos los estados podrán destinarlos a reforzar sus sistemas de pensiones o a disminuir pasivos, y el gobierno federal podrá destinar los recursos para amortizar pasivos o para inversión en infraestructura.

Otro cambio adicional será el cálculo de los límites para el FEIEF y el FEIP, de 4 y 8 por ciento respectivamente, para que estos sean en función de la suma de los ingresos tributarios e ingresos petroleros, y el monto sirva para responder ante eventualidades que enfrenten las finanzas públicas.

Concluida la exposición del doctor Miguel Messmacher Linartas, Subsecretario de Ingresos, se iniciaron las rondas de preguntas de las Diputadas y Diputados, participando de la siguiente forma:

Primera ronda de preguntas

Norma Ponce Orozco, PRI
Carol Antonio Altamirano, PRD
Laura Ximena Martel Cantú, PVEM
Ricardo Mejía Berdeja, MC

Respuestas a las preguntas por el doctor Miguel Messmacher Linartas, Subsecretario de Ingresos, y el doctor Javier Laynez Potisek Procurador Fiscal de la Federación de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

Segunda ronda de preguntas

Juan Isidro del Bosque Márquez PRI
María del Socorro Ceseñas Chapa, PRD
Laura Ximena Martel Cantú, PVEM
Víctor Manuel Jorrín Lozano, MC

Respuestas a las preguntas por el doctor Miguel Messmacher Linartas, Subsecretario de Ingresos, y el doctor Javier Laynez Potisek Procurador Fiscal de la Federación de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público

Reunión de Trabajo de Comisiones Unidas de Presupuesto y Cuenta Pública, de Hacienda y Crédito Público, y de Energía, celebrada el 24 de junio de 2014, en el Salón Legisladores de la República, del edificio “A”, de la Cámara de Diputados, a la reunión asistieron los siguientes funcionarios: Mtro. Mario Alberto Beauregard, director Corporativo de Finanzas de Petróleos Mexicanos; Mtro. Gustavo Hernández Galicia, director de Pemex Exploración y Producción, y del licenciado Francisco Javier Santoyo Vargas, director de Finanzas de la Compañía Federal de Electricidad.

El propósito de la reunión fue analizar y escuchar las consideraciones de los representantes y directores de Pemex y de la CFE acerca de si las iniciativas aseguran la autonomía presupuestal que la Constitución establece, así como la flexibilidad de financiamiento que requieren para ser competitivas.

Comisión Federal de Electricidad

El licenciado Francisco Javier Santoyo Vargas, director de Finanzas de la Comisión Federal de Electricidad (CFE), resaltó tres temas fundamentales: el régimen fiscal, el régimen presupuestario y el régimen de deuda pública; ordenamientos que tienen reformas que buscan dar cumplimiento al mandato constitucional para que la Comisión Federal de Electricidad se transforme en una empresa productiva del Estado que pagará impuestos dentro del régimen general de las personas morales y pagará un dividendo al gobierno federal a partir del 2016.

En relación al régimen fiscal, con la reforma, la Comisión Federal de Electricidad se convertirá en Empresa Productiva del Estado, por lo que pagará impuestos dentro del régimen general de las personas morales y no como lo hacía antes, bajo el régimen de persona moral con fines no lucrativos. El impacto de esta transición será que el impuesto sobre la renta sólo resultará a cargo de Comisión Federal de Electricidad cuando se determine una utilidad fiscal, por consiguiente el dividendo a cargo de CFE y a favor del gobierno federal, se determinará en función del resultado neto positivo, esto es, después del pago de impuestos.

Al asumir el nuevo régimen establecido en la propuesta de Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria bajo el nuevo Título Quinto Bis, se busca fijar una serie de reglas mínimas que las empresas aplicarán sin intervención de la Administración Pública Federal, por lo que la Comisión Federal de Electricidad contará con autonomía para la elaboración de sus proyectos y el ejercicio de su presupuesto, de esta forma no requerirá de la autorización de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, únicamente se sujetará al balance financiero y al techo de servicios personales que a propuesta de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, apruebe el Congreso de la Unión.

Por su parte el régimen de deuda pública quedará establecido en el artículo 22 Bis de la Ley General de Deuda Pública, en el que se concentrarán las disposiciones relativas a las empresas productivas del Estado y sus subsidiarias, de la cual se destaca lo siguiente:

La Empresa Productiva del Estado enviará anualmente a la Secretaría de Hacienda, la propuesta global de financiamiento para ser incluida en la iniciativa de Ley de Ingresos.

La Empresa Productiva del Estado podrá realizar negociaciones y gestiones para acudir al mercado interno y externo de dinero y capitales y contratar financiamientos sin requerir de la autorización de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

La Empresa Productiva del Estado será responsable de que los financiamientos contratados no excedan su capacidad de pago, de que los recursos sean destinados correctamente, de su pago oportuno y del correcto desarrollo del programa financiero.

El Consejo de Administración tendrá las facultades de aprobar las características generales y las políticas de contratación de obligaciones constitutivas de deuda pública.

Las obligaciones constitutivas de deuda pública no concederán a los tenedores derechos sobre la propiedad, control o patrimonio de las empresas, pero tampoco constituirán obligaciones garantizadas por el Estado mexicano.

Se establece un mecanismo de coordinación y consulta con la Secretaría de Hacienda para no incrementar el costo de financiamiento, tener un acceso ordenado a los mercados y no tomar decisiones que pudieran generar una reducción de fuentes de financiamiento para el sector público.

Petróleos Mexicanos

El licenciado Mario Alberto Beauregard Álvarez, director corporativo de Finanzas de Petróleos Mexicanos, en exposición conjunta con el ingeniero Gustavo Hernández, director de Pemex Exploración y Producción, plantearon la manera de cómo Pemex interpreta y valora los aspectos relevantes del nuevo régimen fiscal para asignaciones y contratos, lo que da lugar a la existencia de regímenes especiales a la medida del riesgo de cada actividad, brinda estabilidad de los términos contractuales y da transparencia. En tanto que el régimen especial para presupuesto y deuda aporta autonomía presupuestal y autonomía de gestión, permitiendo que Pemex apruebe las características generales y las políticas para la contratación de deuda.

A partir de la reforma, Pemex será una empresa productiva con nuevos esquemas de remuneración, de retención de talento, de contratación, de régimen fiscal y de presupuesto, así mismo se plantea la introducción de competencia con otras empresas en igualdad de circunstancias.

La reforma tiene como elemento fundamental el fortalecimiento de las autoridades y de los órganos reguladores, en este caso la Secretaría de Energía, la Comisión Nacional de Hidrocarburos, la Comisión Reguladora de Energía, y la creación de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y Protección Ambiental, como órgano administrativo desconcentrado.

En relación a la propuesta de ronda cero, se hizo pensando que la nominación o solicitud no fuera tan corta como para no tener viabilidad, ni tan amplia como para no dejar oportunidad a otros jugadores. La propuesta consideró un balance para operar, crecer y mantener un balance entre los campos con producción actual y las áreas exploratorias que darán viabilidad en el mediano y largo plazo.

El régimen para asignaciones planteado en la Ley de Ingresos sobre Hidrocarburos establecido en la Ley Federal de Derechos, es complejo y rígido, impone una tributación a los rendimientos que se obtienen, no importando los costos y las necesidades de reinversión futuras. Un elemento destacable dentro de este régimen es el límite de costos, el cual no se ha actualizado hasta la fecha, es básicamente un límite a las deducciones de gastos e inversiones para el cálculo del derecho ordinario sobre hidrocarburos, el impacto del costo límite es considerable para las finanzas de Pemex; su actualización o eliminación harían el régimen fiscal más competitivo.

Las características que deben presentar los regímenes fiscales atractivos para el fomento de la inversión en el sector de hidrocarburos son:

Carga fiscal competitiva que sea similar o inferior a otros países petroleros relevantes con los cuales se está compitiendo por inversiones.

Existencia de regímenes especiales a la medida del riesgo de cada actividad.

No limitar la exposición al alza de precios de la actividad de exploración y producción ya que son considerados de alto riesgo a nivel mundial.

Mantener estabilidad de los términos contractuales.

En cuanto al tema presupuestal se trata de un esquema similar al de CFE, en el que se incrementará la autonomía presupuestal otorgando flexibilidad para acomodar el presupuesto en diferentes rubros de gasto, así como autonomía de gestión y mayor oportunidad para la inversión de excedentes.

La emisión de deuda por parte de Pemex ha sido sumamente exitosa, ya que la comunidad financiera muestra confianza en la empresa; parte del éxito del programa de financiamiento de Pemex ha sido la coordinación con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, por lo que la reforma a la Ley de Deuda refuerza la autonomía de Pemex permitiendo que sea el Consejo de Administración quien apruebe las características generales y las políticas para la contratación de deuda. Asimismo, la reforma dota de mayor flexibilidad a Pemex al no requerir que sus operaciones de crédito se registren ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, lo que si deberá hacer es enviar un informe semestral del manejo del endeudamiento.

Concluida la exposición de los funcionarios se iniciaron las rondas de preguntas por las y los Diputados, participando de la siguiente forma:

Primera ronda de preguntas

Williams Oswaldo Ochoa Gallegos, PRI
Marcos Aguilar Vega, PAN
Luis Ángel Xariel Espinosa Cházaro, PRD
Ricardo Astudillo Suárez, PVEM
Ricardo Mejía Berdeja, MC
Ricardo Cantú Garza, PT
María Sanjuana Cerda Franco, NA

Respuestas de los funcionarios

Segunda ronda de preguntas

Lucila Garfias Gutiérrez, NA
Víctor Manuel Jorrín Lozano, MC
Laura Ximena Martel Cantú, PVEM
Fernando Cuéllar Reyes, PRD
Juan Francisco Cáceres de la Fuente, PAN
Antonio Francisco Astiazarán Gutiérrez, PRI

Tercera ronda de preguntas

Dora María Guadalupe Talamante Lemas, NA
Juan Ignacio Samperio Montaño, MC
David Pérez Tejada, PVEM
Diego Sinhue Rodríguez Vallejo, PAN
María del Socorro Ceseñas Chapa, PRD
Samuel Gurrión Matías, PRI

Respuestas de los funcionarios.

A la Décima octava reunión ordinaria del pleno de Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, asistieron los CC. Fernando Aportela Rodríguez, Subsecretario de Hacienda y Crédito Público; Fernando Galindo Favela, Subsecretario de Egresos y Javier Lainez Potisek, Procurador Fiscal de la Federación, con el objeto de proceder a la explicación y análisis amplio sobre el contenido de las “Medidas de Responsabilidad Fiscal para mantener la Estabilidad”.

Asimismo, al inicio de dicha reunión asistió el Mtro. Pedro Ángel Contreras López, director General del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, para presentar la opinión del Centro sobre las Medidas de Responsabilidad Fiscal para mantener la estabilidad.

En razón de lo anterior, y por acuerdo de la Junta Directiva de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, la mecánica de la reunión y la participación de las y los Diputados fue la siguiente:

Opinión del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas sobre las Medidas de Responsabilidad Fiscal para mantener la estabilidad, a cargo del Mtro. Pedro Ángel Contreras López.

Dentro de su presentación el Maestro Pedro Ángel Contreras López abordó los siguientes puntos:

Información general sobre las Medidas de Responsabilidad Fiscal. En este punto el director indicó que el contexto económico que atraviesa el país, se debe en gran medida a la fuerte caída del precio de la mezcla mexicana del petróleo, la inminente normalización de la política monetaria de Estados Unidos, la depreciación del tipo de cambio y el menor dinamismo de la economía mundial. A continuación señaló las medidas de ajuste propuestas por el Ejecutivo federal:

Ajuste del gasto por 124.3 mil millones de pesos, que será equivalente a 0.7 por ciento del PIB y a 2.6 por ciento del Presupuesto de Egresos de la Federación 2015, de los cuales 52.3 mil millones corresponderán a dependencias y entidades del gobierno federal, 62 mil millones a Pemex, y 10 mil millones a la Comisión Federal de Electricidad.

El ajuste de gasto de las dependencias y entidades será de .9 por ciento en gasto corriente (34 mil millones) y 2.1 en gasto de inversión (18 mil millones).

En términos de composición el 65 por ciento corresponderá a Gasto Corriente y 35 por ciento a Gasto de Inversión.

Del Gasto Corriente el 44 por ciento será de subsidios, 20 por ciento de servicios personales y 36 por ciento de gastos de operación.

Reducción de 10 por ciento en la partida de servicios personales para mandos medios y superiores.

Disminución de 10 por ciento del gasto en plazas de carácter eventual y por honorarios, por lo que habrá una restricción a la creación de plazas.

Reducción de 10 por ciento en el gasto destinado a Comunicación Social.

Cancelación del Tren Transpeninsular y la suspensión indefinida del Tren de Alta Velocidad México-Querétaro.

Fundamento jurídico sobre el cual se basan las Medidas. En este punto indicó que el Artículo 51 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, sirve como fundamento al ajuste, ya que establece la suspensión, diferimiento o determinación de reducciones en la ministración de los recursos por razones supervinientes que afecten la estabilidad financiera, por lo que aclaró que el Artículo 21 de la misma Ley no es el fundamento jurídico, ya que no ha transcurrido un mes o trimestre para saber si el ingreso sería menor al previsto para 2015, tal como lo indica el Artículo 21.

Otro fundamento jurídico tiene que ver con Pemex y CFE, empresas productivas del Estado que al tener autonomía presupuestaria, su ajuste del gasto no puede ser determinado por el Ejecutivo federal directamente; este ajuste deberá proponerlo su director y será aprobado por el Consejo de Administración de la empresa, en virtud de que no es una facultad de la Secretaría de Hacienda incrementar o reducir los presupuestos de esta clase de empresas.

Fundamento económico. En este punto el director del Centro de Estudios indicó que el fundamento económico, es la parte principal de la decisión de ajuste, y es aquí en donde el Centro emitió su percepción de por qué la Secretaría de Hacienda y Crédito Público implementará las Medidas, destacando que estas se llevarán a cabo previendo escenarios adversos que pudieran impactar en los ingresos públicos. Las razones que se argumentan son: El incremento de las tasas de interés en los Estados Unidos, lo que implicaría que el costo del servicio de la deuda se incremente; la caída en el precio del barril de petróleo; la disminución en la producción de petróleo y, finalmente, la débil recuperación de la economía global. Hizo énfasis en que la aplicación de este ajuste se hace de manera preventiva para mantener la estabilidad macroeconómica.

En cuanto al Impacto en el Gasto Federalizado indicó que de materializarse una caída en los ingresos petroleros del gobierno federal, se podrían mermar los Fondos del Ramo 28, por lo que las participaciones a los estados y municipios podrían reducirse hasta en 17.2 por ciento. Resaltó que las coberturas petroleras al no ser participables, no son parte de la recaudación federal, sin embargo esto se podría compensar con el incremento de los incentivos por el Impuesto Especial sobre Producción y Servicio en gasolina y diesel, lo cual es participable al 100 por ciento, y en caso de no subsanarse la caída, podría utilizarse el Fondo de Estabilidad de los Ingresos de las Entidades Federativas, que al 31 de diciembre de 2014 presentaba un saldo de 34 mil 140 millones de pesos.

Opinión. El director concluyó su participación mencionando que México debe prepararse para un contexto internacional de precios de petróleo bajos, decremento en la plataforma de producción en el corto plazo, entorno financiero internacional deteriorado y alza en la tasa de interés en Estados Unidos, así como un ambiente de incertidumbre financiera. Por lo que la situación actual y la de corto plazo que deberán afrontar las finanzas públicas, demanda un rediseño del presupuesto federal más eficiente y racional, en virtud de que las opciones de aumento de la deuda pública y de los impuestos no son alternativas viables en el mediano plazo.

Al termino de la presentación del Mtro. Pedro Ángel Contreras López, director General del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, se realizó una ronda de preguntas en la que participaron las y los siguientes diputados:

Jorge Salgado Parra
Lucila Garfias Gutiérrez
Víctor Manuel Jorrín Lozano

Concluida la ronda de preguntas se le concedió el uso de la palabra al Mtro. Pedro Ángel Contreras López, para dar respuesta a las mismas. Al término de su participación se declaró un receso para dar paso a la participación de los servidores públicos de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

Participación de los servidores públicos de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

El Diputado Pedro Pablo Treviño Villarreal Presidente de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública dio la bienvenida a los Funcionarios Fernando Aportela Rodríguez, Subsecretario de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público; Fernando Galindo Favela, Subsecretario de Egresos de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, y Javier Laynez Potisek, Procurador Fiscal de la Federación, concediéndoles el uso de la palabra para su intervención inicial:

Doctor Fernando Aportela Rodríguez, Subsecretario de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. Agradeció la invitación para explicar el programa multianual de ajuste que el Secretario de Hacienda anunció el pasado 30 de enero. Inició su presentación mencionando que se ha observado un deterioro en el entorno internacional y un decremento importante en el precio de la mezcla mexicana de petróleo, la cual se cotizaba hasta hace unos meses en 91.53 dólares por barril y que para el 30 de enero de este año el precio alcanzaba los 40.40 dpb, lo anterior aunado a una previsible alza en las tasas de interés en los Estados Unidos, acción que los analistas internacionales indican será a partir del mes de junio o septiembre de este año, lo que tendrá efectos sobre la disponibilidad de financiamiento para las economías emergentes. En este contexto, México ha logrado tener una diferenciación positiva, sin embargo no está exento, por lo que es necesario actuar de manera preventiva, ya que 2016 será un año con retos importantes para las finanzas públicas, además del compromiso de reducir el déficit público en 0.5 por ciento.

Indicó que México tiene ventajas como el nivel de reservas internacionales las cuales ascienden a 193 mil millones de dólares y una línea de crédito flexible del Fondo Monetario Internacional, de aproximadamente 67 mil millones de dólares, la cual se le ha otorgado a México por mantener políticas macroeconómicas sanas.

Explicó que ante el reto de 2016, es prioritario iniciar un ajuste de finanzas públicas de manera preventiva, que permita lograr una evolución favorable de las finanzas públicas para mantener un entorno de estabilidad macroeconómica en beneficio de las familias mexicanas, ya que esta estabilidad macroeconómica es la que genera condiciones de baja inflación y bajas tasas de interés que son necesarias para el desarrollo de la actividad económica que se traduce en empleo y mejores condiciones para las familias mexicanas. En este contexto de fortalecimiento de las finanzas públicas y de estabilidad macroeconómica se observará un entorno de menor crecimiento del gasto público durante los próximos 24 meses. El Subsecretario indicó que para 2016 se hará un ejercicio de Presupuesto Base Cero donde se romperán inercias, y se revisarán los programas de gasto público contando con la asesoría del Banco Mundial. Este primer ejercicio se presentará con pre criterios generales de política económica en marzo del presente año.

A partir del mes de febrero se implementará un programa de ajuste de 124.3 mil millones de pesos, donde las dependencias y entidades de la administración pública federal tendrán un ajuste de 52 mil millones de pesos, de los cuales dos terceras partes serán de gasto corriente, una tercera parte de gasto de inversión, en tanto que Pemex y CFE anunciaron un recorte de 62 mil millones de pesos y de 10 mil millones de pesos, respectivamente. Lo anterior previendo tener mayores márgenes de maniobra para 2016.

Finalizada su participación el Diputado Presidente cedió el uso de la palabra al Subsecretario de Egresos de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, el licenciado Fernando Galindo Favela.

licenciado Fernando Galindo Favela, Subsecretario de Egresos de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. Inicio su participación explicando a través de una presentación, las Medidas de Responsabilidad Fiscal, en donde mencionó el monto inicialmente aprobado del Presupuesto para 2015 el cual asciende a casi 4.7 billones de pesos, lo anterior para tener un panorama de dónde se llevarán a cabo los ajustes para el ejercicio fiscal 2015.

De los 4.7 billones mencionados, 3.6 billones de pesos corresponden a gasto programable, de los cuales el 76 por ciento corresponde a gasto corriente y el 24 por ciento restante corresponde a gasto de inversión. En cuanto al gasto corriente de los 1.1 billones correspondientes, el 40 por ciento es para gasto en servicios personales, 23 por ciento para gasto de operación, 18 por ciento para programas de subsidios, y el 20 por ciento sobrante se destina para el pago de pensiones y jubilaciones, lo cual incluye a los poderes autónomos y a los ramos generales.

En cuanto a los Ramos Administrativos, estos tienen un gasto programable de 1.1 billones de pesos, de los cuales el 82 por ciento corresponde a gasto corriente y el 18 por ciento restante corresponde a gasto de inversión. Del gasto corriente de los ramos administrativos, el 31 por ciento corresponde a servicios personales, El 19 por ciento corresponde a gasto de operación y el 50 por ciento a programas de subsidios. Explicó que es en estos Ramos en donde se enfoca principalmente el ajuste anunciado el cual asciende a un monto de 52 mil millones de pesos. Este ajuste incluirá dos etapas, la primera es básicamente un ajuste preventivo para el ejercicio fiscal 2015 y la segunda una ruta crítica para establecer un presupuesto Base Cero para el próximo Ejercicio Fiscal.

Lo anterior mencionado se fundamenta en el artículo 51 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, que establece que en caso de que se presenten situaciones supervenientes, el Ejecutivo federal a través de la Secretaría de Hacienda, podrá llevar a cabo ajustes al presupuesto de las dependencias y entidades del gobierno federal.

De esta forma el ajuste preventivo total ascenderá a 124.3 mil millones de pesos. De los cuales 52.3 mil millones de pesos corresponderán a los Ramos Administrativos y a Entidades de Control Directo Presupuestario. Los 72 mil millones de pesos, restantes corresponderán: 62 mil millones de pesos a Pemex, y 10 mil millones para la Comisión Federal de Electricidad. Del ajuste de 124.3 mil millones de pesos, el 35 por ciento corresponderá a Gasto de Inversión con un monto de 18.1 mil millones de pesos, y el 65 por ciento restante corresponderá a Gasto Corriente con un monto de 34.1 mil millones de pesos, de los cuales el 29 por ciento corresponderá a subsidios, el 23 por ciento Gastos de operación y el 13 por ciento a servicios personales.

El Subsecretario de Ingresos destacó que previo análisis minucioso de los indicadores de cada uno de los programas sociales, algunos de éstos no se vieron afectados, por otro lado mostró un desglose detallado del ajuste de los Programas que presentarán reducciones en cada una de las dependencias. Indicó que se cancelará el Tren Transpeninsular con inversión de 18 mil 565 millones de pesos; se recalendarizarán 37 carreteras federales; no se afectará el calendario, ni las metas del nuevo Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México y la suspensión indefinida del Tren de Alta Velocidad México-Querétaro.

Se tendrá un enfoque especial y medidas específicas en materia de austeridad, por lo que se reducirá en 10 por ciento la partida de sueldos y salarios, lo que implica una reducción del salario de los servidores públicos para mandos medios y superiores, reducción de 10 por ciento en concepto de plazas de eventuales y de honorarios y no se crearán plazas nuevas en el gobierno federal, salvo las que deriven de una reforma legislativa. Mencionó que en los próximos 30 días se emitirá un lineamiento para racionalizar el gasto en asesorías, telefonía celular, viáticos, pasajes aéreos, congresos y convenciones. Destacó que se llevará a cabo una reducción de 10 por ciento en las partidas de comunicación social.

Finalmente mencionó que se iniciará la integración del Presupuesto Base Cero para el Ejercicio Fiscal 2016 en el que se mejorarán los procesos administrativos, se eliminará la duplicidad de funciones, estructuras, programas de gobierno, se optimizarán procesos, se revisará qué programas tienen complemento con otros programas para poder eliminar estructuras completas y hacer más eficiente el gasto público y sobre todo, escoger aquellos proyectos de inversión que tengan mayor rentabilidad económica y social para el país.

Finalizada la participación de los funcionarios el Diputado Presidente Pedro Pablo Treviño Villarreal dio paso a la primera ronda de preguntas, mismas que se desarrolló con la participación hasta por cinco minutos de un Diputado o Diputada por cada Grupo Parlamentario integrante de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública; Respuesta por los funcionarios públicos; y finalmente réplica por las y los Diputados:

Primera Ronda:

Lucila Garfias Gutiérrez, Partido Nueva Alianza.
Lilia Aguilar Gil, Partido del Trabajo.
Víctor Manuel Jorrín Lozano, Partido Movimiento Ciudadano.
Ernesto Núñez Aguilar, Partido Verde Ecologista de México.
María del Socorro Ceseñas Chapa, Partido de la Revolución Democrática.
Juan Bueno Torio, Partido Acción Nacional.
Abel Octavio Salgado Peña, Partido Revolucionario Institucional.

Respuestas de los servidores públicos.

Réplica:

Lilia Aguilar Gil, Partido del Trabajo.
Víctor Manuel Jorrín Lozano, Partido Movimiento Ciudadano.
María del Socorro Ceseñas Chapa, Partido de la Revolución Democrática.
Juan Bueno Torio, Partido Acción Nacional.
Abel Octavio Salgado Peña, Partido Revolucionario Institucional.

Finalizada la primera ronda de preguntas, el Diputado Presidente Pedro Pablo Treviño Villarreal, dio inicio a la segunda ronda de preguntas, contando con las participaciones de los siguientes Diputados y Diputadas:

Segunda Ronda

Lucila Garfias Gutiérrez, Partido Nueva Alianza.
Lilia Aguilar Gil, Partido del Trabajo.
Domitilo Posadas Hernández, Partido de la Revolución Democrática.
Martín Alonso Heredia Lizárraga, Partido Acción Nacional.
Norma Ponce Orozco, Partido Revolucionario Institucional.

Respuestas de los servidores públicos

Réplica

Lucila Garfias Gutiérrez, Partido Nueva Alianza.

Lilia Aguilar Gil, Partido del Trabajo.
Domitilo Posadas Hernández, Partido de la Revolución Democrática.
Néstor Octavio Gordillo Castillo, Partido Acción Nacional.
José Rubén Escajeda Jiménez, Partido Revolucionario Institucional.

Concluidas las rondas de preguntas, el Diputado Pedro Pablo Treviño Villarreal, Presidente de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública cedió el uso de la palabra a los Subsecretarios para emitir un mensaje final.

IV. Relación de los documentos, opiniones e informes generados en la materia de su competencia;

Dictámenes de Iniciativas

Dictamen del decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2013. Aprobado en la reanudación de la Tercera Reunión Ordinaria, celebrada el 20 de diciembre de 2012.

Dictamen con punto de acuerdo por el que se desecha la Iniciativa con proyecto de decreto por el que se integra un Fondo Especial de Recursos Económicos, por 15 mil millones de pesos, para atender los daños ocasionados por la contingencias climáticas acaecidas del 2 al 4 de febrero del año en curso en los Estados de Sinaloa, Sonora, Tamaulipas, Coahuila, Chihuahua, Durango y Nuevo León, presentada el 17 de marzo de 2011 por diversos diputados de la LXI Legislatura del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. Aprobado en la Sexta Reunión Ordinaria, celebrada el 14 de marzo de 2013.

Dictamen enviado por la Comisión de Hacienda y Crédito Público a la Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 2o. de la Ley Federal de los Derechos del Contribuyente y 40 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, presentada por la Diputada María Sanjuana Cerda Franco (Nueva Alianza). Aprobado en la Sexta Reunión Ordinaria, celebrada el 14 de marzo de 2013.

Dictamen del decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2014. Aprobado en la reanudación de la Décima Reunión Ordinaria, celebrada el 13 de noviembre de 2013.

Dictamen de la Minuta proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, enviada por la Cámara de Senadores, para los efectos de lo dispuesto en la fracción E del artículo 72 Constitucional. Aprobado en la undécima reunión ordinaria del pleno, celebrada el 28 de noviembre de 2013.

Dictamen de la iniciativa de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, presentada por el licenciado Enrique Peña Nieto, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos. Aprobado en la Segunda Reunión Extraordinaria, celebrada el 17 de octubre de 2013.

Dictamen de la Iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, y de la Ley General de Deuda Pública, presentada por el licenciado Enrique Peña Nieto, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos. Aprobado en la Reunión de Comisiones Unidas de Presupuesto y Cuenta Pública y de Energía, celebrada el 25 de julio de 2014.

Dictamen del decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2015. Aprobado en la reanudación de la decimosexta reunión ordinaria, celebrada el 13 de noviembre de 2014.

Opiniones de impacto presupuestario a iniciativas

Iniciativa que reforma los artículos 3o. y 17 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable.

Proponente: Adolfo Bonilla Gómez (PRI).

Turno: Comisión de Desarrollo Rural, para dictamen y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión.

Estado que guarda: Aprobada en la cuarta reunión ordinaria del pleno, celebrada el 31 de enero de 2013, y remitida a la Comisión correspondiente.

Iniciativa que se adiciona una fracción al artículo 20 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentable.

Proponente: Alfonso Inzunza Montoya, suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional

Turno: Comisión de Pesca, para dictamen y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión.

Estado que guarda: Aprobada en la Cuarta Reunión Ordinaria, celebrada el 31 de enero de 2013, y remitida a la Comisión correspondiente.

Iniciativa que expide la Ley que establece las bases de coordinación y ejecución del Programa de Desarrollo Humano Oportunidades.

Proponente: Leonor Romero Sevilla, suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional

Turno: Comisión de Desarrollo Social, para dictamen y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión

Estado que guarda: Aprobada en la cuarta reunión ordinaria, celebrada el 31 de enero de 2013, y remitida a la comisión correspondiente.

Iniciativa que expide la Ley para Incrementar la Competitividad Internacional de México.

Proponente: Juan Bueno Torio (PAN).

Turno: Comisión de Economía, para dictamen y a las Comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública y de Competitividad, para opinión.

Estado que guarda: Aprobada en la cuarta reunión ordinaria, celebrada el 31 de enero de 2013, y remitida a la Comisión correspondiente.

Iniciativa que expide la Ley de Casas de Cambio.

Proponente: David Pérez Tejada Padilla (PVEM).

Turno: Comisión de Hacienda y Crédito Público, para dictamen y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión.

Estado que guarda: Aprobada en la cuarta reunión ordinaria, celebrada el 31 de enero de 2013, y remitida a la Comisión correspondiente.

Iniciativa que Expide la Ley General para la Protección y Apoyo de las Madres Jefas de Familia.

Proponente: María del Rocío Corona Nakamura (PRI).

Turno: Comisión de Desarrollo Social, para dictamen y a las Comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública y de Equidad y Género, para opinión.

Estado que guarda: Aprobada en la Cuarta Reunión Ordinaria, celebrada el 31 de enero de 2013, y remitida a la Comisión correspondiente.

Iniciativa con proyecto de decreto que Expide la Ley que Crea el Centro Público de Atención Veterinaria.

Proponente: María Dina Herrera Soto (PRI).

Turno: Comisión de Ganadería, para dictamen y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión.

Estado que guarda: Aprobada en la cuarta reunión ordinaria, celebrada el 31 de enero de 2013, y remitida a la Comisión correspondiente.

Iniciativa que expide la Ley Reglamentaria del Artículo 6o. Constitucional, en Materia de Derecho de Réplica, y reforma el artículo 53 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación.

Proponente: Fernando Rodríguez Doval (PAN).

Turno: Comisiones Unidas de Gobernación y de Justicia, para dictamen, y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión

Estado que guarda: Aprobada en la Cuarta Reunión Ordinaria, celebrada el 31 de enero de 2013, y remitida a las Comisiones correspondientes.

Iniciativa que reforma el artículo 25, de la Ley General de Educación.

Proponente: Nelly del Carmen Vargas Pérez y suscrita por el Ricardo Monreal Ávila (MC).

Turno: Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos para dictamen, y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión

Estado que guarda: Aprobada en la Cuarta Reunión Ordinaria, celebrada el 31 de enero de 2013, y remitida a la Comisión correspondiente.

Iniciativa que reforma los artículos 42 y 43 de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores.

Proponente: Víctor Manuel Jorrín Lozano (MC).

Turno: Comisión de Vivienda, para dictamen y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión

Estado que guarda: Aprobada en la Cuarta Reunión Ordinaria, celebrada el 31 de enero de 2013, y remitida a la Comisión correspondiente.

Iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley General de Cultura

Proponente: Herón Agustín Escobar García (PT)

Turno: Comisiones Unidas de Educación Pública y Servicios Educativos y de Cultura, para dictamen y a Comisión Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión

Estado que guarda: Aprobada en la Cuarta Reunión Ordinaria, celebrada el 31 de enero de 2013, y remitida a las comisiones correspondientes.

Iniciativa que expide el Código Federal de Procedimientos Penales.

Proponente: Dolores de los Ángeles Nazares Jerónimo, y suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Turno: Comisión de Justicia, para dictamen y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión.

Estado que guarda: Aprobada en la Cuarta Reunión Ordinaria del Pleno, celebrada el 31 de enero de 2013, y remitida a la comisión correspondiente.

Iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley Federal de fomento a la industria Vitivinícola.

Proponente. Francisco Arturo de la Vega De la Madrid, y suscrita por diputados integrantes de la Comisión Especial para Impulsar el Desarrollo de la Industria Vitivinícola y Productos de la Vid.

Turno: Comisión de Economía, para dictamen y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión.

Estado que guarda: Aprobada en la Cuarta Reunión Ordinaria del pleno, celebrada el 31 de enero de 2013, y remitida a la comisión correspondiente.

Iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones a la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores.

Proponente: Carlos Humberto Castaños Valenzuela (PAN), suscrita por Diputados integrantes de diversos Grupos Parlamentarios

Turno: Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, para dictamen y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión.

Estado que guarda: Aprobada en la quinta reunión ordinaria, celebrada el 27 de febrero de 2013, y remitida a la comisión correspondiente.

Iniciativa que Expide la Ley de Pensión Universal para las Personas de Setenta Años de Edad o Más.

Proponente: María Guadalupe Moctezuma Oviedo (PRD)

Turno: Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, para dictamen y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión

Estado que guarda: Aprobada en la quinta reunión ordinaria, celebrada el 27 de febrero de 2013, y remitida a la comisión correspondiente.

Iniciativa que expide la Ley General del Sistema Nacional de Participación Ciudadana.

Proponente: Lizbeth Eugenia Rosas Montero (PRD)

Turno: Comisión de Gobernación, para dictamen y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión

Estado que guarda: Aprobada en la quinta reunión ordinaria, celebrada el 27 de febrero de 2013, y remitida a la comisión correspondiente.

Iniciativa por la que se expide la Ley Federal del Seguro de Desempleo y Fomento a la Creación de Empleos.

Proponente: José Angelino Caamal Mena, suscrita por la Lucila Garfias Gutiérrez y Diputados integrantes del Grupo Parlamentario Nueva Alianza

Turno: Comisión de Trabajo y Previsión Social, para dictamen y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión

Estado que guarda: Aprobada en la quinta reunión ordinaria, celebrada el 27 de febrero de 2013, y remitida a la comisión correspondiente.

Iniciativa que expide la Ley del Seguro Federal de Desempleo.

Proponente: Gerardo Villanueva Albarrán, suscrita por el Martí Batres Guadarrama

Turno: Comisión de Trabajo y Previsión Social, para dictamen y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión

Estado que guarda: Aprobada en la quinta reunión ordinaria, celebrada el 27 de febrero de 2013, y remitida a la comisión correspondiente.

Iniciativa que reforma el artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, se expide la Ley que crea la Procuraduría Ciudadana para la Prevención, Atención y Recepción de Quejas Ciudadanas y de Elementos de Seguridad Pública y reforma el artículo 3o. de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales.

Proponente: Fernando Bribiesca Sahagún, suscrita por Diputados integrantes del Grupo Parlamentario Nueva Alianza

Turno: Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Justicia, para dictamen y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión

Estado que guarda: Aprobada en la quinta reunión ordinaria, celebrada el 27 de febrero de 2013, y remitida a las comisiones correspondientes.

Iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Educación.

Proponente: Carlos Sánchez Romero, suscrita por la Josefina García Hernández (PRI)

Turno: Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, para dictamen y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión

Estado que guarda: Aprobada en la quinta reunión ordinaria, celebrada el 27 de febrero de 2013, y remitida a la comisión correspondiente.

Iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores.

Proponente: Omar Antonio Borboa Becerra (PAN)

Turno: Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, para dictamen y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión

Estado que guarda: Aprobada en la quinta reunión ordinaria, celebrada el 27 de febrero de 2013, y remitida a la comisión correspondiente.

Iniciativa con proyecto de decreto que Expide la Ley del Instituto Nacional de la Niñez y la Adolescencia.

Proponente: Lucila del Carmen Gallegos Camarena (PAN).

Turno: Comisión de la Niñez, para dictamen y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión

Estado que guarda: Aprobada en la quinta reunión ordinaria, celebrada el 27 de febrero de 2013, y remitida a la comisión correspondiente.

Iniciativa que reforma el artículo 6o. y adiciona un artículo 99 Bis de la Constitución política de los Estados Unidos Mexicanos.

Proponente: Roberto Carlos Reyes Gámiz (PRD).

Turno: Comisión de Puntos Constitucionales, para dictamen y a las Comisiones de Transparencia y Anticorrupción, y de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión

Estado que guarda: Aprobada en la quinta reunión ordinaria, celebrada el 27 de febrero de 2013, y remitida a la comisión correspondiente.

Iniciativa que expide la Ley de Útiles Escolares, Zapatos y Uniformes Gratuitos para las Niñas y los Niños de los Niveles de Preescolar, Primaria y Secundaria.

Proponente: Verónica Beatriz Juárez Piña (PRD), suscrita por Diputados integrantes de diversos Grupos Parlamentarios.

Turno: Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, para dictamen y a las Comisiones de Derechos de la Niñez, y de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión

Estado que guarda: Aprobada en la quinta reunión ordinaria, celebrada el 27 de febrero de 2013, y remitida a la comisión correspondiente.

Iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal Sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos.

Proponente: Adriana González Carrillo, y suscrita por el Jorge Francisco Sotomayor Chávez (PAN) y por Diputados integrantes de diversos Grupos Parlamentarios.

Turno: Comisión de Cultura y Cinematografía, para dictamen y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión

Estado que guarda: Aprobada en la quinta reunión ordinaria, celebrada el 27 de febrero de 2013, y remitida a la comisión correspondiente.

Iniciativa por la que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Cultura Física y Deporte.

Proponente: Carlos Humberto Castaños Valenzuela (PAN)

Turno: Comisión de Deporte, para dictamen y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión.

Estado que guarda: Aprobada en la quinta reunión ordinaria, celebrada el 27 de febrero de 2013, y remitida a la comisión correspondiente.

Iniciativa por la que se declara el año 2013 como Año del Bicentenario del Congreso de Anáhuac y se crea una Comisión Organizadora.

Proponente: Gisela Raquel Mota Ocampo (PRD)

Turno: Comisión de Gobernación, para dictamen y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión

Estado que guarda: Aprobada en la quinta reunión ordinaria, celebrada el 27 de febrero de 2013 y remitida a la comisión correspondiente.

Iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley del Sistema de Seguridad Pública del Distrito Federal

Proponente: licenciado Felipe de Jesús Calderón Hinojosa, Ejecutivo federal

Turno: Comisiones unidas del Distrito Federal y de Seguridad Pública, para dictamen y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión

Estado que guarda: Aprobada en la quinta reunión ordinaria, celebrada el 27 de febrero de 2013, y remitida a las Comisiones correspondientes.

Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Asistencia Social.

Proponente: Diputadas Yolanda de la Torre Valdez, Diva Hadamira Gastélum Bajo (PRI) y la Joann Novoa Mossberger (PAN)

Turno: Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, para dictamen y a

Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión

Estado que guarda: Aprobada en la quinta reunión ordinaria del Pleno, celebrada el 27 de febrero de 2013, y remitida a la comisión correspondiente.

Iniciativa que reforma los artículos 3o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 12, 29 y 31 de la Ley General de Educación, y se expide la Ley del Instituto Nacional de Evaluación de la Educación.

Proponente: Dora María Guadalupe Talamantes Lemas y suscrita por la Lucila Garfias Gutiérrez y por diputados integrantes del Grupo Parlamentario Nueva Alianza.

Turno: Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Educación Pública y Servicios Educativos, para dictamen y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión

Estado que guarda: Aprobada en la sexta reunión ordinaria del pleno, celebrada el 14 de marzo de 2013, y remitida a las comisiones correspondientes.

Iniciativa que adiciona los artículos 73 Bis, 73 Bis 1 y 73 Bis 2 a la Ley General de Salud.

Proponente: Ma. Guadalupe Mondragón González (PAN) y suscrita por diputados integrantes de diversos Grupos Parlamentarios.

Turno: Comisión de Salud para dictamen, y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión

Estado que guarda: Aprobada en la sexta reunión ordinaria del pleno, celebrada el 14 de marzo de 2013, y remitida a la comisión correspondiente.

Iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de la Infraestructura Física Educativa.

Proponente: María Sanjuana Cerda Franco (Nueva Alianza)

Turno: Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, para dictamen y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para opinión

Estado que guarda: Aprobada en la sexta reunión ordinaria del pleno, celebrada el 14 de marzo de 2013, y remitida a la comisión correspondiente.

Iniciativa que reforma el artículo 23 y adiciona un artículo 25 Ter, a la Ley de Ciencia y Tecnología.

Proponente: Rubén Benjamín Félix Hays y suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza.

Turno: Comisión de Ciencia y Tecnología, para dictamen y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión.

Estado que guarda: Aprobada en la sexta reunión ordinaria del pleno, celebrada el 14 de marzo de 2013, y remitida a la comisión correspondiente.

Iniciativa que expide la Ley General que Regula la Utilización de Colores y Símbolos en Bienes Destinados al Servicio Público.

Proponente: Marcos Aguilar Vega (PAN).

Fecha de presentación:

Turno: Comisión de Gobernación, para dictamen y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión

Estado que guarda: Aprobada en la sexta reunión ordinaria del pleno, celebrada el 14 de marzo de 2013, y remitida a la comisión correspondiente.

Dictamen con proyecto de decreto por el que se expide la Ley General para la protección Integral de los Derechos de la Niñez. (Contempla veintidós iniciativas)

Proponente: Comisión de Atención a Grupos Vulnerables

Estado que guarda: Aprobada en la sexta reunión ordinaria del pleno, celebrada el 14 de marzo de 2013, y remitida a la comisión correspondiente.

Iniciativa con proyecto de decreto por el que se expide la Ley General de la Calidad del Aire y la Protección a la Atmósfera.

Proponente: Ninfa Salinas Sada (PVEM) a nombre propio y de las diputadas y los diputados firmantes de diversos Grupos Parlamentarios.

Turno: Comisiones Unidas de Medio Ambiente y Recursos Naturales y, de Hacienda y Crédito Público, para dictamen y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión.

Estado que guarda: Aprobada en la sexta reunión ordinaria del pleno, celebrada el 14 de marzo de 2013, y remitida a las comisiones correspondientes.

Iniciativa que reforma el artículo 21 de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad.

Proponente: Rosa Elia Romero Guzmán (PT)

Turno: Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, para dictamen, y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión.

Estado que guarda: Aprobada en la sexta reunión ordinaria del pleno, celebrada el 14 de marzo de 2013, y remitida a la comisión correspondiente.

Iniciativa por la que se expide la Ley General para el Combate de la Obesidad y Trastornos en la Conducta Alimentaria de la Niñez y Juventud.

Proponente: María del Rocío Corona Nakamura (PRI)

Turno: Comisión de Salud, para dictamen, y a las Comisiones de Derechos de la Niñez y de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión

Estado que guarda: Aprobada en la séptima reunión ordinaria del pleno, celebrada el 25 de junio de 2013, y remitida a la comisión correspondiente.

Iniciativa que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado y expide la Ley del Instituto del Fondo de la Vivienda de los Trabajadores del Estado.

Proponente: Agustín Miguel Alonso Raya (PRD)

Turno: Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social, y de Vivienda, para dictamen, y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión

Estado que guarda: Aprobada en la séptima reunión ordinaria del pleno, celebrada el 25 de junio de 2013, y remitida a las comisiones correspondientes.

Iniciativa que expide la Ley General de la Prevención Social del Delito.

Proponente: Lizbeth Eugenia Rosas Montero (PRD)

Turno: Comisión de Seguridad Pública, para dictamen, y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión

Estado que guarda: Aprobada en la séptima reunión ordinaria del pleno, celebrada el 25 de junio de 2013, y remitida a la comisión correspondiente.

Iniciativa que expide la Ley General del Sistema Nacional de Contralorías Ciudadanas.

Proponente: Lizbeth Eugenia Rosas Montero (PRD)

Turno: Comisiones de Transparencia y Anticorrupción, para dictamen y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión

Estado que guarda: Aprobada en la séptima reunión ordinaria del pleno, celebrada el 25 de junio de 2013, y remitida a la comisión correspondiente.

Iniciativa que expide la Ley Federal que establece el Derecho de los Estudiantes de Instituciones Públicas de Educación Media Superior a Contar con un Apoyo Económico.

Proponente: Gerardo Villanueva Albarrán (PRD)

Turno: Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, para dictamen, y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión

Estado que guarda: Aprobada en la séptima reunión ordinaria del pleno, celebrada el 25 de junio de 2013, y remitida a la comisión correspondiente.

Iniciativa que expide el Código de Justicia Agraria y abroga la Ley Agraria.

Proponente: María del Carmen Martínez Santillán (PT)

Turno: Comisión de Reforma Agraria, para dictamen y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión

Estado que guarda: Aprobada en la séptima reunión ordinaria del pleno, celebrada el 25 de junio de 2013, y remitida a la comisión correspondiente.

Iniciativa que expide la Ley General para el Control de la Cannabis, la Atención a las Adicciones y la Rehabilitación, y que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud, del Código Penal Federal, del Código Federal de Procedimientos Penales, de la Ley Federal de Derechos y de la Ley del Impuesto Especial Sobre Producción y Servicios.

Proponente: Fernando Belaunzarán Méndez (PRD)

Turno: Comisiones Unidas de Salud, de Justicia y de Hacienda y Crédito Público, para dictamen y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión

Estado que guarda: Aprobada en la séptima reunión ordinaria del pleno, celebrada el 25 de junio de 2013, y remitida a las comisiones correspondientes.

Iniciativa que expide la Ley General de Evaluación Ambiental de los Efectos de Planes y Programas de la Administración Pública, y reforma los artículos 20 y 29 de la Ley de Planeación.

Proponente: Armando Ríos Piter (PRD)

Turno: Comisiones unidas de Medio Ambiente y Recursos Naturales y, de Hacienda y Crédito Público, para dictamen y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión

Estado que guarda: Aprobada en la séptima reunión ordinaria del pleno, celebrada el 25 de junio de 2013, y remitida a las comisiones correspondientes.

Iniciativa que expide el Código para la Protección Integral de los Derechos de la Infancia.

Proponente: Yolanda de la Torre Valdez (PRI)

Turno: Comisiones Unidas de Atención a Grupos Vulnerables y de Justicia, para dictamen, y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión

Estado que guarda: Aprobada en la séptima reunión ordinaria del pleno, celebrada el 25 de junio de 2013, y remitida a las comisiones correspondientes.

Iniciativa que expide la Ley Federal de Desarrollo Ixtlero.

Proponente: José Everardo Nava Gómez (PRI)

Turno: Comisión de Agricultura y Sistemas de Riego, para dictamen, y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión

Estado que guarda: Aprobada en la séptima reunión ordinaria del pleno, celebrada el 25 de junio de 2013, y remitida a la comisión correspondiente.

Iniciativa por la que se reforman los artículos 1o. y 8o. de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud.

Proponente: René Ricardo Fujiwara Montelongo (NA)

Turno: Comisión de Juventud, para dictamen y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión

Estado que guarda: Aprobada en la séptima reunión ordinaria del pleno, celebrada el 25 de junio de 2013, y remitida a la comisión correspondiente.

Iniciativa que expide la Ley Federal de Paz Pública y Suspensión de Derechos y Garantías, Reglamentaria del Artículo 29 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Proponente: María del Carmen Martínez Santillán (PT)

Turno: Comisiones de Derechos Humanos y de Justicia, para dictamen y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión

Estado que guarda: Aprobada en la séptima reunión ordinaria del pleno, celebrada el 25 de junio de 2013, y remitida a las comisiones correspondientes.

Iniciativa que expide la Ley Orgánica de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente y reforma el Artículo 3o. de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales.

Proponente: Lourdes Adriana López Moreno (PVEM)

Turno: Comisiones Unidas de Medio Ambiente y Recursos Naturales y de Gobernación, para dictamen y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para opinión

Estado que guarda: Aprobada en la séptima reunión ordinaria del pleno, celebrada el 25 de junio de 2013, y remitida a la comisión correspondiente.

Iniciativa que expide la Ley del Instituto de Formación para el Desarrollo Integral Municipalista.

Proponente: Ernesto Núñez Aguilar (PVEM)

Turno: Comisión de Desarrollo Municipal para dictamen, y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para opinión

Estado que guarda: Aprobada en la séptima reunión ordinaria del pleno, celebrada el 25 de junio de 2013, y remitida a la comisión correspondiente.

Iniciativa que reforma el artículo 27 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y que expide la Ley General del Sistema Nacional de Vigilancia y Supervisión de las Instituciones Públicas y Privadas de Asistencia Social en las que se encuentran niñas, niños y adolescentes.

Proponente: Lucila Garfias Gutiérrez (Nueva Alianza)

Turno: Comisiones Unidas de Gobernación y Derechos de la Niñez, para Dictamen, a las Comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública y de Atención a Grupos Vulnerables para opinión

Estado que guarda: Aprobada en la séptima reunión ordinaria del pleno, celebrada el 25 de junio de 2013, y remitida a las comisiones correspondientes.

Iniciativa que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, de la Ley Orgánica Administración Pública Federal, de la Ley Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos; se abroga la Ley del Servicio Militar y se expide la Ley del Servicio Comunitario.

Proponente: Jorge Antonio Kahwagi Macari (Nueva Alianza)

Turno: Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales, de Gobernación y de Defensa Nacional, para dictamen, y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión

Estado que guarda: Aprobada en la séptima reunión ordinaria del pleno, celebrada el 25 de junio de 2013, y remitida a las comisiones correspondientes.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa.

Proponente: Blas Ramón Rubio Lara (PRI)

Turno: Comisión de Competitividad, para dictamen y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión

Estado que guarda: Aprobada en la séptima reunión ordinaria del pleno, celebrada el 25 de junio de 2013, y remitida a la comisión correspondiente.

Iniciativa que expide la Ley Federal de Participación Ciudadana.

Proponente: Luis Antonio González Roldán (Nueva Alianza)

Turno: Comisión de Gobernación para dictamen, y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para opinión

Estado que guarda: Aprobada en la séptima reunión ordinaria del pleno, celebrada el 25 de junio de 2013, y remitida a la comisión correspondiente.

Iniciativa que expide la Ley que Garantiza el Derecho de Réplica.

Proponente: Rodrigo Chávez Contreras (MC)

Turno: Comisión de Gobernación, para dictamen y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para opinión

Estado que guarda: Aprobada en la octava reunión ordinaria del pleno, celebrada el 16 de julio de 2013, y remitida a la comisión correspondiente.

Iniciativa con proyecto de decreto que expide el Código de Procedimientos Penales Único.

Proponente: Zuleyma Huidobro González (MC)

Turno: Comisión de Justicia, para dictamen y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para opinión

Estado que guarda: Aprobada en la octava reunión ordinaria del pleno, celebrada el 16 de julio de 2013, y remitida a la comisión correspondiente.

Iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley General para la Garantía de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.

Proponente: Diputados integrantes de la Comisión de Derechos de la Niñez

Turno: Comisión de Derechos de la Niñez, para dictamen y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para opinión

Estado que guarda: Aprobada y remitida a la comisión correspondiente

Estado que guarda: Aprobada en la octava reunión ordinaria del pleno, celebrada el 16 de julio de 2013, y remitida a la comisión correspondiente.

Iniciativa proyecto de decreto que expide la Ley de Manifestaciones Públicas en el Distrito Federal.

Proponente: Diputados integrantes de diversos Grupos Parlamentarios.

Turno: Comisiones Unidas del Distrito Federal y de Derechos Humanos, para dictamen y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión

Estado que guarda: Aprobada en la decimotercera reunión ordinaria del pleno, celebrada el 25 de febrero de 2014, y remitida a las comisiones correspondientes.

Iniciativa proyecto de decreto que expide la Ley Reglamentaria del artículo 29 Constitucional.

Proponente: Fernando Zárate Salgado (PRD).

Turno: Comisiones Unidas de Derechos Humanos y de Justicia, para dictamen y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión

Estado que guarda: Aprobada en la decimotercera reunión ordinaria del pleno, celebrada el 25 de febrero de 2014, y remitida a las comisiones correspondientes.

Iniciativa proyecto de decreto que expide la Ley Reglamentaria del Artículo 29 Constitucional en materia de Estado de Excepción y Suspensión del Ejercicio de los Derechos y las Garantías; y reforma el artículo 5o. de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.

Proponente: Javier Orozco Gómez (PVEM).

Turno: Comisiones Unidas de Derechos Humanos y de Justicia, para dictamen, y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión

Estado que guarda: Aprobada en la decimotercera reunión ordinaria del pleno, celebrada el 25 de febrero de 2014, y remitida a las comisiones correspondientes.

Iniciativa proyecto de decreto que reforma el artículo 5° de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y expide la Ley Reglamentaria del artículo 29 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de restricción o suspensión del ejercicio de los derechos y las garantías.

Proponente: Miriam Cárdenas Cantú (PRI).

Turno: Comisiones Unidas de Derechos Humanos, y de Justicia, para dictamen, y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión

Estado que guarda: Aprobada en la decimotercera reunión ordinaria del pleno, celebrada el 25 de febrero de 2014, y remitida a las comisiones correspondientes.

Iniciativa proyecto de decreto que expide la Ley Sobre Indicaciones Geográficas y Denominaciones de Origen.

Proponente: Abel Octavio Salgado Peña (PRD).

Turno: Comisión de Economía, para dictamen y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión

Estado que guarda: Aprobada en la decimotercera reunión ordinaria del pleno, celebrada el 25 de febrero de 2014, y remitida a la comisión correspondiente.

Iniciativa que expide la Ley Federal sobre Iniciativas Ciudadanas, reglamentaria de los artículos 35 fracción VII y 71 fracción IV de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Proponente: María del Carmen Martínez Santillán (PT).

Turno: Comisión de Gobernación, para dictamen, y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión

Estado que guarda: Aprobada en la decimotercera reunión ordinaria del pleno, celebrada el 25 de febrero de 2014, y remitida a la comisión correspondiente.

Iniciativa proyecto de decreto por el que se establecen las características de una moneda conmemorativa del 100 aniversario de los Defensores de Veracruz en 1914.

Proponente: Mariana Dunyaska García Rojas (PAN).

Turno: Comisión de Hacienda y Crédito Público, para dictamen y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión

Estado que guarda: Aprobada en la decimotercera reunión ordinaria del pleno, celebrada el 25 de febrero de 2014, y remitida a la comisión correspondiente.

Iniciativa proyecto de decreto por el que se establecen las características de una moneda conmemorativa del Centenario de la Gesta Histórica del Puerto de Veracruz.

Proponente: Raúl Santos Galván Villanueva (PRI)

Turno: Comisión de Hacienda y Crédito Público, para dictamen y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión

Estado que guarda: Aprobada en la decimotercera reunión ordinaria del pleno, celebrada el 25 de febrero de 2014, y remitida a la comisión correspondiente.

Iniciativa proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Contabilidad Gubernamental y de la Ley de Coordinación Fiscal.

Proponentes: Diputados Damián Zepeda Vidales, Ricardo Anaya Cortés, Enrique Alejandro Flores Flores, Ricardo Villarreal García, Diego Sinhué Rodríguez Vallejo, y Gabriel Jesús Cárdenas Guizar (PAN).

Turno: Comisión de Hacienda y Crédito Público, para dictamen y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión

Estado que guarda: Aprobada en la decimotercera reunión ordinaria del pleno, celebrada el 25 de febrero de 2014, y remitida a la comisión correspondiente.

Iniciativa proyecto de decreto que Expide la Ley de Fomento al Primer Empleo para los Jóvenes Estudiantes y Egresados de Nivel Técnico Superior y de Educación Superior, reforma la Ley del Impuesto sobre la Renta y la Ley del Impuesto Empresarial a Tasa Única.

Proponente: Senadores José María Martínez Martínez, Carlos Mendoza Davis, Daniel Gabriel Ávila Ruiz y Ángel Benjamín Robles Montoya

Turno: Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social y de Hacienda y Crédito Público, para dictamen y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión

Estado que guarda: Aprobada en la decimotercera reunión ordinaria del pleno, celebrada el 25 de febrero de 2014, y remitida a la comisión correspondiente.

Iniciativa que establece Emitir una Moneda Conmemorativa del Ochenta Aniversario de la Celebración de los Clavados en la Quebrada de Acapulco, Guerrero.

Proponente: Diputados Manuel Añorve Baños, Williams Oswaldo Ochoa Gallegos y Felipe de Jesús Muñoz Kamapas (PRI).

Turno: Comisión de Hacienda y Crédito Público, para dictamen y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión

Estado que guarda: Aprobada en la decimotercera reunión ordinaria del pleno, celebrada el 25 de febrero de 2014, y remitida a la comisión correspondiente.

Iniciativa que expide la ley General de Comedores Públicos.

Proponente: Gerardo Villanueva Albarrán (MC).

Turno: Comisión de Desarrollo Social, para dictamen y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión

Estado que guarda: Aprobada en la decimotercera reunión ordinaria del pleno, celebrada el 25 de febrero de 2014, y remitida a la comisión correspondiente.

Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el Artículo 170 de la Ley del Seguro Social.

Proponente: José Soto Martínez (MC).

Turno: Comisión de Seguridad Social, para dictamen y a las Comisiones de Trabajo y Previsión Social y de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión

Estado que guarda: Aprobada en la decimotercera reunión ordinaria del pleno, celebrada el 25 de febrero de 2014, y remitida a la comisión correspondiente.

Iniciativa con proyecto de decreto por el que se crea la Ley Federal para la Prevención, Tratamiento y Mitigación de la Diabetes.

Proponente: Margarita Saldaña Hernández (PAN).

Turno: Comisión de Salud, para dictamen, y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta pública, para opinión

Estado que guarda: Aprobada en la decimotercera reunión ordinaria del pleno, celebrada el 25 de febrero de 2014, y remitida a la comisión correspondiente.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud.

Proponente: Isaías Cortés Berumen (PAN).

Turno: Comisión de Salud, para dictamen y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión

Estado que guarda: Aprobada en la decimotercera reunión ordinaria del pleno, celebrada el 25 de febrero de 2014, y remitida a la comisión correspondiente.

Iniciativa que expide la ley General para el Control de la Cannabis, la Atención de las Adicciones y la Rehabilitación, y que reforma diversas disposiciones de la ley General de Salud, del Código Penal Federal, del Código Federal de Procedimientos Penales, de la Ley Federal de Derechos y de la Ley de Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, con el fin de regular la producción, el procesamiento, la distribución, la venta y el consumo de la Cannabis, y para crear el Fondo para la Atención de las Adicciones y Rehabilitación.

Proponente: Fernando Belaunzarán Méndez (PRD).

Turno: Comisiones Unidas de Salud, de Justicia y de Hacienda y Crédito Público, para dictamen y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión

Estado que guarda: Aprobada en la decimotercera reunión ordinaria del pleno, celebrada el 25 de febrero de 2014, y remitida a las comisiones correspondientes.

Iniciativa con proyecto de decreto por el que se expide la Ley General para la Protección y Asistencia de Niñas, Niños y Adolescentes Migrantes no Acompañados.

Proponente: Amalia Dolores García Medina (PRD).

Turno: Comisiones Unidas de Asuntos Migratorios y de Derechos de la Niñez, para dictamen y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión

Estado que guarda: Aprobada en la decimotercera reunión ordinaria del pleno, celebrada el 25 de febrero de 2014, y remitida a las comisiones correspondientes.

Iniciativa de Ley con proyecto de decreto que expide la Ley Reglamentaria del Artículo 29 Constitucional, en materia de Suspensión y Restricción de Derechos.

Proponentes: Diputados Arturo Escobar y Vega y Carlos Octavio Castellanos Mijares (PVEM).

Turno: Comisiones Unidas de Derechos Humanos, y de Justicia, para dictamen, y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión

Estado que guarda: Aprobada en la decimotercera reunión ordinaria del pleno, celebrada el 25 de febrero de 2014, y remitida a las comisiones correspondientes.

Iniciativa con proyecto de decreto que Expide la Ley Reglamentaria del Artículo 29 Constitucional en Materia de Suspensión del Ejercicio de los Derechos y Garantías.

Proponente: Loretta Ortiz Ahlf (PT).

Turno: Comisiones Unidas de Derechos Humanos y de Justicia, para dictamen y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión

Estado que guarda: Aprobada en la decimotercera reunión ordinaria del pleno, celebrada el 25 de febrero de 2014, y remitida a las comisiones correspondientes.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Coordinación Fiscal.

Proponente: Flor de María Pedraza Aguilera

Turno: Comisión de Hacienda y Crédito Público, para dictamen y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión

Estado que guarda: Aprobada en la decimotercera reunión ordinaria del pleno, celebrada el 25 de febrero de 2014, y remitida a la comisión correspondiente.

Iniciativa que expide la Ley de Amnistía.

Proponente: José Luis Muñoz Soria (PRD).

Turno: Comisión de Justicia, para dictamen y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión

Estado que guarda: Aprobada en la decimotercera reunión ordinaria del pleno, celebrada el 25 de febrero de 2014, y remitida a la comisión correspondiente.

Iniciativa que expide la Ley General que Crea el Sistema Nacional de Registro de Menores Desaparecidos y Sustraídos.

Proponente: José Francisco Coronato Rodríguez (MC).

Turno: Comisiones Unidas de Justicia y de Derechos de la Niñez, para dictamen y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión

Estado que guarda: Aprobada en la decimotercera reunión ordinaria del pleno, celebrada el 25 de febrero de 2014, y remitida a las comisiones correspondientes.

Iniciativa por la que se Expide la Ley Federal de Consulta Popular.

Proponente: José Luis Esquivel Zalpa (PRD).

Turno: Comisión de Gobernación, para dictamen, y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión

Estado que guarda: Aprobada en la decimotercera reunión ordinaria del pleno, celebrada el 25 de febrero de 2014, y remitida a la comisión correspondiente.

Iniciativa por la que se Expide la Ley Federal de Consulta Popular, que reglamenta la Fracción VIII, del Artículo 35 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Proponentes: Diputados Amalia Dolores García Medina y Silvano Aureoles Conejo (PRD)

Turno: Comisión de Gobernación, para dictamen y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión

Estado que guarda: Aprobada en la decimotercera reunión ordinaria del pleno, celebrada el 25 de febrero de 2014, y remitida a la comisión correspondiente.

Iniciativa que expide la Ley de Iniciativa Legislativa Ciudadana.

Proponentes: Diputados Trinidad Morales Vargas y Marino Miranda Salgado (PRD).

Turno: Comisión de Gobernación, para dictamen y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión

Estado que guarda: Aprobada en la decimotercera reunión ordinaria del pleno, celebrada el 25 de febrero de 2014, y remitida a la comisión correspondiente.

Proyecto de decreto que expide el Reglamento Interior de la Unidad de Evaluación y Control de la Comisión de Vigilancia de la Auditoria Superior de la Federación de la Cámara de Diputados.

Presentada por el José Luis Muñoz Soria (PRD).

Turno: Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, para dictamen, y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión.

Estado que guarda: Aprobada en la decimotercera reunión ordinaria del pleno, celebrada el 25 de febrero de 2014, y remitida a la comisión correspondiente.

Proyecto de decreto que expide la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud.

Presentada por el Javier Orozco Gómez (PVEM).

Turno: Comisión de Juventud, para dictamen y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión

Estado que guarda: Aprobada en la decimotercera reunión ordinaria del pleno, celebrada el 25 de febrero de 2014, y remitida a la comisión correspondiente.

Iniciativa de Ley Federal del Seguro de Desempleo y Fomento a la creación de empleos.

Presentada por el José Angelino Caamal Mena (NA).

Turno: Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Seguridad Social, para dictamen, y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión

Estado que guarda: Aprobada en la decimotercera reunión ordinaria del pleno, celebrada el 25 de febrero de 2014, y remitida a las comisiones correspondientes.

Iniciativa con proyecto de decreto por la que se expide la Ley de la Unidad de Cuenta del Estado Mexicano.

Proponente: Diputado Agustín Miguel Alonso Raya

Turno: Comisión de Hacienda y Crédito Público, para dictamen, y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión.

Estado que guarda: Aprobada en la Décima séptima reunión ordinaria del pleno, celebrada el 9 de diciembre de 2014, y remitida a la comisión correspondiente.

Iniciativa con proyecto de decreto por la que se expide la Ley Federal de Gobierno de Coalición, reglamentaria de los artículos 76 y 89 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Proponente: Diputado Silvano Aureoles Conejo

Turno: Comisión de Gobernación para dictamen, y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión

Estado que guarda: Aprobada en la Décima séptima reunión ordinaria del pleno, celebrada el 9 de diciembre de 2014, y remitida a la comisión correspondiente.

Iniciativa con proyecto de decreto por la que se expide la Ley de Transición Energética.

Proponente: Diputada María Isabel Ortiz Mantilla

Turno: Comisiones Unidas de Energía y de Medio Ambiente y Recurso Naturales, y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión.

Estado que guarda: Aprobada en la Décima séptima reunión ordinaria del pleno, celebrada el 9 de diciembre de 2014, y remitida a las comisiones correspondientes.

Iniciativa con proyecto de decreto por la que se reforman 569 artículos de 140 Leyes Federales para la Desvinculación del Salario Mínimo como unidad, base, medida o referencia económica.

Proponente: Diputados Ricardo Monreal Ávila, José Isabel Trejo Reyes, Agustín Miguel Alonso Raya y Alberto Anaya Gutiérrez

Turno: Comisión de Hacienda y Crédito Público, para dictamen, y a las Comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública y de Trabajo y Previsión Social, para opinión

Estado que guarda: Aprobada en la Décima séptima reunión ordinaria del pleno, celebrada el 9 de diciembre de 2014, y remitida a la comisión correspondiente.

Iniciativa con proyecto de decreto por la que se reforma el artículo 94 de la Ley Federal del Trabajo.

Proponente: Diputada María del Socorro Ceseñas Chapa

Turno: Comisiones de Hacienda y Crédito Público y de Trabajo y Previsión Social, para dictamen, y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión

Estado que guarda: Aprobada en la Décima séptima reunión ordinaria del pleno, celebrada el 9 de diciembre de 2014, y remitida a las comisiones correspondientes.

Opiniones de Impacto Presupuestario a Minutas

Minuta con proyecto de decreto que expide la Ley de Amparo, Reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados unidos Mexicanos; se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación; de la Ley Reglamentaria de las fracciones I y II del artículo 105 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República.

Proponente: Cámara de Senadores

Turno: Comisión de Justicia, para dictamen y a las Comisiones de Gobernación y de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión

Estado que guarda: Aprobada en la Cuarta Reunión Ordinaria, celebrada el 31 de enero de 2013, y remitida a la Comisión correspondiente.

Minuta proyecto de decreto que expide la Ley que Crea el Fideicomiso que Administrará el Fondo de Apoyo para el Acceso de Artistas, Creadores y Gestores Culturales a la Seguridad Social

Proponente: Cámara de Senadores

Turno: Comisiones Unidas de Seguridad Social y de Hacienda y Crédito Público, para dictamen y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión

Estado que guarda: Aprobada en la Cuarta Reunión Ordinaria, celebrada el 31 de enero de 2013, y remitida a las comisiones correspondientes.

Minuta con proyecto de decreto que adiciona el Apartado C al artículo 102 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Proponente: Cámara de Senadores

Turno: Comisiones unidas de Puntos Constitucionales y de Justicia, para dictamen y a las Comisiones de Función Pública, Presupuesto y Cuenta Pública para opinión.

Estado que guarda: Aprobada en la Cuarta Reunión Ordinaria, celebrada el 31 de enero de 2013, y remitida a las comisiones correspondientes.

Minuta con proyecto de decreto por el que se adiciona una fracción XI al artículo 13 de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación.

Proponente: Cámara de Senadores

Turno: Comisión de Derechos Humanos, para dictamen y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para opinión

Estado que guarda: Aprobada en la Cuarta Reunión Ordinaria del Pleno, celebrada el 31 de enero de 2013, y remitida a la comisión correspondiente.

Minuta con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Educación, de la Ley General de Salud y de la Ley Para la Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes

Proponente: Cámara Senadores

Turno: Comisiones Unidas de Educación Pública y Servicios Educativos, de Salud, de Atención a Grupos Vulnerables, para dictamen y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión

Estado que guarda: Aprobada en la quinta reunión ordinaria, celebrada el 27 de febrero de 2013, y remitida a las comisiones correspondientes.

Minuta con proyecto de decreto que expide la Ley Federal de Remuneraciones de los Servidores Públicos, Reglamentaria de los Artículos 75 y 127 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y se adiciona un Capítulo V Bis al Título Décimo, Libro Segundo, al Código Penal Federal

Proponente: Cámara de Senadores

Turno: Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público, Función Pública y de Justicia, para dictamen y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión

Estado que guarda: Aprobada en la quinta reunión ordinaria, celebrada el 27 de febrero de 2013, y remitida a las comisiones correspondientes.

Minuta con proyecto de decreto que expide la Ley Federal de Responsabilidad Ambiental; y reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de las Leyes General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, General de Vida Silvestre, General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, General de Desarrollo Forestal Sustentable, y de Aguas Nacionales, del Código Penal Federal, de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, de la Ley de Navegación y Comercio Marítimos, y de la Ley General de Bienes Nacionales

Proponente: Cámara de Senadores

Turno: Comisiones Unidas de Medio Ambiente y Recursos Naturales, y de Justicia, para dictamen y a las Comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública, de Recursos Hidráulicos, de Función Pública, de Marina, de Gobernación, para opinión.

Estado que guarda: Aprobada en la quinta reunión ordinaria, celebrada el 27 de febrero de 2013, y remitida a las comisiones correspondientes.

Proposiciones con punto de acuerdo.

En relación al Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2013, la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública recibió 238 proposiciones con punto de acuerdo, turnadas por las siguientes instancias: 4 proposiciones con punto de acuerdo de Diputadas y Diputados; 143 puntos de acuerdo de Senadores y 11 del pleno de la Cámara de Senadores; 63 puntos de acuerdo de los congresos locales de diversas entidades federativas y de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal; y 17 puntos de acuerdo que ingresaron directamente a la Comisión. Asimismo, fueron recibidas 38 solicitudes de gestión o ampliación de recursos, promovidas por Diputados y Senadores.

Los anteriores puntos de acuerdo fueron motivo de análisis y atención en el proceso de discusión y aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2013 y se dieron por atendidos mediante el “Acuerdo de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados, por el que se dan por atendidas las proposiciones con punto de acuerdo y las solicitudes de gestión o ampliación de recursos turnadas a esta comisión, relacionadas con el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2013”, aprobado en la Cuarta Reunión Ordinaria del Pleno de esta Comisión, celebrada el 31 de enero de 2013, y publicado en la Gaceta Parlamentaria del 12 de febrero de 2013.

La Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública recibió doscientas cuarenta proposiciones con punto de acuerdo relacionadas con el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2014, turnadas por diversas instancias: dieciséis proposiciones con punto de acuerdo de Diputados y una del pleno de la Cámara de Diputados; ciento cincuenta y cinco puntos de acuerdo de Senadores y once del pleno de la Cámara de Senadores; seis puntos de acuerdo de la Comisión Permanente; cuarenta y siete puntos de acuerdo de los congresos locales de diversas entidades federativas y de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal; asimismo fueron recibidas cuatro solicitudes de gestión o ampliación de recursos.

Los anteriores puntos de acuerdo y solicitudes de gestión fueron motivo del “Acuerdo de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, por el que se dan por atendidas las proposiciones con punto de acuerdo y las solicitudes de gestión o ampliación de recursos turnadas a la Comisión, relacionadas con el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2014”, aprobado en la decimotercera reunión ordinaria del pleno de esta Comisión, celebrada el 25 de febrero de 2014, y publicado en la Gaceta Parlamentaria del 4 de marzo de 2014.

La Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública recibió ciento catorce proposiciones con punto de acuerdo relacionadas con el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2015, turnadas por diversas instancias: siete proposiciones con punto de acuerdo de Diputados; sesenta y cinco puntos de acuerdo de Senadores y seis del pleno de la Cámara de Senadores; ocho puntos de acuerdo de la Comisión Permanente; veintiocho puntos de acuerdo de los congresos locales de diversas entidades federativas y de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal; asimismo fueron recibidas cinco solicitudes de gestión o ampliación de recursos.

Los anteriores puntos de acuerdo y solicitudes de gestión fueron motivo del “Acuerdo de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados, por el que se dan por atendidas las proposiciones con punto de acuerdo y las solicitudes de gestión o ampliación de recursos turnadas a la citada comisión, relacionadas con el proceso de examen y discusión del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2015”, aprobado en la Décima séptima reunión ordinaria del pleno de esta Comisión, celebrada el 9 de diciembre de 2014, y publicado en la Gaceta Parlamentaria del 16 de diciembre de 2014.

Proyectos de Inversión.

Con motivo del análisis, discusión y aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2013 y con fundamento en los acuerdos aprobados por la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública el 14 de noviembre del 2012, se recibieron un total de 28,074 solicitudes de recursos federales para Proyectos de Inversión promovidas por Legisladores, Organismos Autónomos, Poder Judicial, Entidades Federativas y Municipios, mismas que fueron analizadas y valoradas.

Con motivo del análisis, discusión y aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2014 y con fundamento en los acuerdos aprobados por la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública el 12 de septiembre de 2013, se recibieron un total de 33,143 solicitudes de recursos federales para Proyectos de Inversión promovidas por Legisladores, Organismos Autónomos, Poder Judicial, Entidades Federativas y Municipios, mismas que fueron analizadas y valoradas.

Con motivo del análisis, discusión y aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2015 y con fundamento en los acuerdos aprobados por la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública el 11 de septiembre de 2014, se recibieron un total de 29,713 solicitudes de recursos federales para Proyectos de Inversión promovidas por Legisladores, Organismos Autónomos, Poder Judicial, Entidades Federativas y Municipios, mismas que fueron analizadas y valoradas.

f) Informes

Los informes se encuentras publicados para su consulta en http://gaceta.diputados.gob.mx/

g) Actas de reuniones ordinarias del pleno

Las actas se encuentran publicadas para su consulta en http://gaceta.diputados.gob.mx/

h) Acuerdos

Por el que se establece el procedimiento de participación de las comisiones ordinarias en el examen y discusión del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2013, así como de las solicitudes de gestión o ampliación de recursos propuestas por los legisladores, aprobado en la segunda reunión ordinaria pleno, celebrada el 14 de noviembre de 2012.

Por el que se regula la entrega de información por parte de los organismos autónomos, el Poder Judicial, las entidades federativas y los municipios, concerniente al procedimiento de examen y discusión del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2013, aprobado en la Segunda Reunión Ordinaria Pleno, celebrada el 14 de noviembre de 2012.

Por el que se establece el procedimiento de solicitud de información al Ejecutivo Federal en el proceso de examen y discusión del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2013, aprobado en la segunda reunión ordinaria pleno, celebrada el 14 de noviembre de 2012.

Acuerdo por el que se dan por atendidas las proposiciones con punto de acuerdo y las solicitudes de gestión o ampliación de recursos turnadas a esta comisión, relacionadas con el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2013, aprobado en la cuarta reunión ordinaria pleno, celebrada el 31 de enero de 2013.

Acuerdo de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados por el que se autoriza al presidente de esta comisión a solicitar información al Ejecutivo federal a efecto de llevar a cabo el análisis de la evolución del gasto público previsto en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio Fiscal 2013, aprobado en la Cuarta Reunión Ordinaria Pleno, celebrada el 31 de enero de 2013.

Acuerdo de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados, por el que se autoriza a la Junta Directiva para emitir la opinión relativa al Fondo de Pavimentación, Espacios Deportivos, Alumbrado Público y Rehabilitación de Infraestructura Educativa, a que se refiere el artículo 4 fracción III del decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2013, aprobado en la cuarta reunión ordinaria pleno, celebrada el 31 de enero de 2013.

Por el que se establece el procedimiento de participación de las comisiones ordinarias en el examen y discusión del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2014, así como de las solicitudes de gestión o ampliación de recursos propuestas por los legisladores, aprobado en la novena reunión ordinaria pleno, celebrada el 12 de septiembre de 2013.

Por el que se regula la entrega de información por parte de los organismos autónomos del Poder Judicial, las entidades federativas y los municipios, concerniente al procedimiento de examen y discusión del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2014, aprobado en la novena reunión ordinaria pleno, celebrada el 12 de septiembre de 2013

Por el que se establece el procedimiento de solicitud de información al Ejecutivo federal en el proceso de examen y discusión del proyecto de Presupuesto de Egreso de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2014, aprobado en la novena reunión ordinaria pleno, celebrada el 12 de septiembre de 2013

Acuerdo de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, por el que se autoriza a su presidente para que remita la opinión relativa al Fondo de Pavimentación, Espacios Deportivos, Alumbrado Público y Rehabilitación de Infraestructura Educativa, a que se refiere la fracción III del artículo 4 del decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2014, aprobado en la duodécima reunión ordinaria pleno, celebrada el 11 de diciembre de 2013

Por el que se dan por atendidas las proposiciones con punto de acuerdo y las solicitudes de gestión o ampliación de recursos turnadas a la comisión, relacionadas con el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2014, aprobado en la decimotercera reunión ordinaria pleno, celebrada el 25 de febrero de 2014.

Acuerdo de las juntas directivas de las Comisiones Unidas de Presupuesto y Cuenta Pública, y de Energía por el que se fija el método de las reuniones de trabajo para el análisis y dictamen de la iniciativa en materia energética, aprobado en la Reunión de Comisiones Unidas, celebrada el 16 de junio de 2014.

Por el que se establece el procedimiento de participación de las comisiones ordinarias en el examen y discusión del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2015, así como el de las solicitudes de gestión o ampliación de recursos propuestas por los legisladores, aprobado en la décima quinta reunión ordinaria del pleno, celebrada el 11 de septiembre de 2014.

Por el que se regula la entrega de información por parte de los organismos autónomos el Poder Judicial, las entidades federativas y los municipios, concerniente al procedimiento de examen y discusión del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2015, aprobado en la décima quinta reunión ordinaria del Pleno, celebrada el 11 de septiembre de 2014.

Por el que se establece el procedimiento de solicitud de información al Ejecutivo federal en el proceso de examen y discusión del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2015, aprobado en la Décima quinta reunión ordinaria del Pleno, celebrada el 11 de septiembre de 2014.

Acuerdo de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados, por el que se dan por atendidas las proposiciones con punto de acuerdo y las solicitudes de gestión o ampliación de recursos turnadas a la citada comisión, relacionadas con el proceso de examen y discusión del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2015, aprobado en la Décima séptima reunión ordinaria del pleno, celebrada el 9 de diciembre de 2014.

Acuerdo de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, por el que autoriza a su Presidente para que elabore y remita a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, la opinión correspondiente al Fondo de Pavimentación y Desarrollo Municipal, a que se refiere la fracción II del artículo 4 del decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2015, aprobado en la décima séptima reunión ordinaria del pleno, celebrada el 9 de diciembre de 2014.

i) Programas Anuales de Trabajo

Los programas se encuentran publicados para su consulta en http://gaceta.diputados.gob.mx/

j) Otros documentos

Calendario de Trabajo para las actividades de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública en los meses de noviembre y diciembre de 2012, aprobado en la Primera Reunión Ordinaria del Pleno, celebrada el 6 de noviembre de 2012.

Calendario de Actividades de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para el Paquete Económico 2014, aprobado en la Novena Reunión Ordinaria del Pleno, celebrada el 12 de septiembre de 2013.

Programa de Trabajo para el análisis y dictamen de la iniciativa en materia energética, aprobado en la Reunión de Comisiones Unidas, celebrada el 16 de junio de 2014.

Calendario de Actividades de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para el Paquete Económico 2015, aprobado en la Décima quinta reunión ordinaria del pleno, celebrada el 11 de septiembre de 2014.

V. Subcomisiones o grupos de trabajo integrados, señalando el objeto y cumplimiento de sus tareas

Grupos de Trabajo:

Para la Redacción del Dictamen

Para la Integración de los Anexos del decreto y

Para el Análisis del Gasto

En la quinta reunión de junta directiva de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, celebrada el 18 de diciembre de 2012, con fundamento en el numeral 4 del artículo 44 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, fue aprobada la creación de los grupos de trabajo para la redacción del dictamen, para la integración de los anexos del decreto y para el análisis del gasto; los primeros con el propósito de elaborar el proyecto de dictamen del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2013, y el último para dar seguimiento al gasto derivado del decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2013.

Los grupos de trabajo mencionados, también trabajaron los proyectos de dictámenes del Presupuesto de Egreso de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2014 así como el correspondiente al 2015.

VI. Viajes oficiales de trabajo de carácter nacional, precisando objeto, diputados y diputadas participantes, tareas desarrolladas y objetivos alcanzados.

A. Viajes de carácter nacional

i. Presentación del “Presupuesto Ciudadano 2013”

El 25 de febrero de 2013, en el “Recinto de Homenaje a Don Benito Juárez” ubicado en Palacio Nacional, en la Ciudad de México, Distrito Federal, se realizó la presentación del “Presupuesto Ciudadano 2013”. En el cual se da a conocer de manera clara, el origen de los recursos públicos y cómo son aplicados, a través de un lenguaje accesible y comprensible para la sociedad en general, con el objetivo de fortalecer la transparencia en la asignación y ejercicio de los recursos e incentivar con ello la participación ciudadana y el escrutinio social en los diferentes ámbitos de gobierno. A la presentación asistió el José Sergio Manzur Quiroga, Presidente de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.

ii. Presentación del “Plan Nacional de Desarrollo Nacional 2013-2018”

El 20 de mayo de 2013, se celebró en el Patio Central de Palacio Nacional, en la Ciudad de México, Distrito Federal, la presentación del “Plan Nacional de Desarrollo Nacional 2013-2018”. A la presentación asistió el José Sergio Manzur Quiroga, Presidente de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.

iii. Primer Seminario “Política Pública y Presupuesto Público con Perspectiva de Género”

Participación del José Sergio Manzur Quiroga, con un mensaje de apertura de los trabajos del seminario realizado el 11 de junio de 2013, teniendo como sede el Auditorio “Aurora Jiménez” de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión.

iv. Foro de la Región Centro-Sur “Infraestructura: Comunicación y Desarrollo para México”

El 2 de agosto de 2013, se celebró en el “Salón Ovies” del Hotel Courtyard by Marriott, en la Ciudad de Toluca, Estado de México, el Foro de la Región Centro-Sur “Infraestructura: Comunicación y Desarrollo para México”, organizado por la Comisión de Infraestructura de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, en el cual se reunieron representantes de los gobiernos federales y estatales, así como diversos colegios profesionales, cámaras e instituciones académicas relacionadas con el ámbito de la infraestructura comprendida en el Ramo 9 del Presupuesto de Egresos de la Federación relativo a Comunicaciones y Transportes.

El Objetivo del foro fue realizar un análisis de la legislación en materia de infraestructura para el transporte con una visión modernizadora que impulse un mayor desarrollo, así como la exposición de proyectos regionales y estatales de alto impacto. Al foro asistió el José Sergio Manzur Quiroga, Presidente de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.

v. Mensaje del licenciado Enrique Peña Nieto, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, con motivo de la entrega del Paquete Económico 2014 y Reforma Hacendaria, celebrado en la Residencia Oficial de los Pinos el 8 de septiembre de 2013. Al evento asistió el José Sergio Manzur Quiroga, Presidente de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.

vi. Evento en conmemoración del 103 Aniversario de la Revolución Mexicana, Presidido por el doctor Eruviel Ávila Villegas, Gobernador del Estado de México, celebrado el 20 de noviembre de 2013 en Toluca, Estado de México. Al evento asistió el José Sergio Manzur Quiroga, Presidente de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.

vii. Informe del Magistrado Miguel Ángel Terrón Mendoza, Presidente del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado de México, el 9 de diciembre de 2013, celebrado en el Palacio de Gobierno del Estado de México. Al evento asistió el José Sergio Manzur Quiroga, Presidente de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.

viii. Mensaje del licenciado Enrique Peña Nieto, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, con motivo de la Promulgación de la Reforma Financiera, celebrado en la Residencia Oficial de los Pinos el 9 de enero de 2014. Al evento asistió el José Sergio Manzur Quiroga, Presidente de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.

ix. XXV Promoción de la Maestría en Seguridad Nacional

En el marco de la “XXV Promoción de la Maestría en Seguridad Nacional” del Centro de Estudios Navales, el 26 de marzo de 2014, fue impartida a personal del mismo, la Conferencia denominada, Mecanismos y criterios para la aprobación del presupuesto de las Fuerzas Armadas por parte de la Comisión Presupuesto de la Cámara de Diputados, la conferencia fue impartida por el Pedro Pablo Treviño Villarreal, como Secretario de la Comisión.

El evento fue celebrado en el Centro de Estudios Navales, sito en Calzada de la Virgen núm. 1800, Col. Es ejido de San Pablo Tepetlapa, Delegación Coyoacán.

x. Inauguración del Centro Global de Innovación para la Categoría de Productos Horneados de PepsiCo

El 12 de junio de 2014, el Pedro Pablo Treviño Villarreal, Presidente de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, asistió al evento con motivo del la inauguración del Centro Global de Innovación para la Categoría de Productos Horneados de PepsiCo, el cual fue presidido por el licenciado Enrique Peña Nieto, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, y se llevó a cabo en la Residencia Oficial de los Pinos.

xi. Promulgación de las leyes secundarias en materia de la Reforma Energética.

El 11 de agosto de 2014, el Pedro Pablo Treviño Villarreal, Presidente de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, asistió al evento con motivo de la Promulgación de las leyes secundarias en materia de la Reforma Energética, realizada por el licenciado Enrique Peña Nieto, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos. El evento se celebró en la Residencia Oficial de los Pinos.

xii. Anuncio de inversión de la Planta de Ensamble de vehículos KIA MOTORS

El 27 de agosto de 2014, el Pedro Pablo Treviño Villarreal, Presidente de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, asistió al evento con motivo del anuncio de inversión de la Planta de Ensamble de vehículos KIA MOTORS, el cual fue presidido por el licenciado Enrique Peña Nieto, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos. El evento fue celebrado en las oficinas de la Secretaría de Economía.

xiii. Presentación del estudio “Por un Presupuesto realista y sostenido: 5 puntos de atención urgente”

El 9 de octubre de 2014, el Pedro Pablo Treviño Villarreal, Presidente de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, asistió a la presentación del estudio “Por un Presupuesto realista y sostenido: 5 puntos de atención urgente”, realizado por México Evalúa, Centro de Análisis de Política Pública. El evento se celebró en el Auditorio Sur, de la Cámara de Diputados.

xiv. Presupuesto Federal: El antes y el Ahora

El 10 de octubre de 2014, el Pedro Pablo Treviño Villarreal, Presidente de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, asistió a un evento con estudiantes y docentes con el propósito de abordar el tema del presupuesto antes y después de las reformas. El evento se celebró en la Universidad Regiomontana, en Monterrey, Nuevo León.

xv. Foro: La Opinión de los Michoacanos en el Presupuesto Federal

El 17 de octubre de 2014, el Pedro Pablo Treviño Villarreal, Presidente de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, asistió como ponente en dicho foro, al que asistieron presidentes municipales, legisladores locales y federales. El evento se celebró en el Multicentro las Américas de la Ciudad de Morelia, Michoacán.

xvi. Foro Internacional sobre Presupuesto Base Cero

El 25 de marzo de 2015, el Pedro Pablo Treviño Villarreal, Presidente de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, asistió al Foro Internacional sobre Presupuesto Base Cero, realizado por el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la Cámara de Diputados, el Banco Mundial y el Posgrado de Economía de la Universidad Nacional Autónoma de México. El evento se celebró en el Auditorio Aurora Rodríguez de la Cámara de Diputados.

El propósito del foro fue escuchar a los especialistas, del gobierno federal, de los gobiernos estatales, de la academia, del sector privado y profesional, para conocer sus experiencias y propuestas. Asimismo, contar con reflexiones, análisis y comentarios críticos sobre la utilización de esta metodología, de su experiencia en otros lugares del mundo en el sector público y en el privado, incluso de la oportunidad en la implementación de la misma. Lo anterior, con fin de esclarecer las complejidades técnicas, que significa elaborar el Presupuesto de Egresos con la metodología del presupuesto base cero.

B. Viaje de carácter Internacional

Reunión Interparlamentaria México-España

El 17 y 18 de junio de 2013, se celebró en la Cámara de Senadores del Parlamento Español la XIII Reunión Interparlamentaria México–España, en donde los parlamentarios de ambos países intercambiaron experiencias en tres mesas de trabajo en los que abordaron, la coordinación en temas económicos, de seguridad y defensa; en educación y cultura. A la reunión asistió el José Sergio Manzur Quiroga, Presidente del Grupo de Amistad México-España.

VII. Relación de asuntos generales resueltos o atendidos

En términos de lo que dispone los artículos 132 y 134 numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, se ha dado oportuna respuesta a las peticiones formuladas por diversas personas físicas y morales de nacionalidad mexicana.

VIII. Relación de documentos diversos y, en su caso, publicaciones

Se informa que la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública solamente ha publicado en la Gaceta Parlamentaria los Acuerdos tomados en las Reuniones Ordinarias, los cuales se especificaron en los apartados anteriores del presente informe.

IX. Resumen de otras actividades desarrolladas por la comisión como foros, audiencias, consultas, seminarios y conferencias

Curso de Inducción.

En la Primera Reunión Ordinaria del Pleno de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, celebrada el 6 de noviembre de 2012, fue aprobado el Calendario de Trabajo para las actividades de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública en los meses de noviembre y diciembre de 2012, en el cual se señalaba la realización de un Curso de Inducción:

1. Primera Sesión. En el marco de la Primera Reunión Ordinaria del Pleno, celebrada el 6 de noviembre de 2012, y en cumplimiento al Calendario de Trabajo para las actividades de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública en los meses de noviembre y diciembre de 2012, se inició el Curso de Inducción, el cual tuvo como objetivo el Análisis y explicación del Documento relativo al cumplimiento de las disposiciones contenidas en el artículo 42, fracción I, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria a cargo del Maestro Edgar Díaz Garcilazo, director del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas y el licenciado Ariel Ricardes, director de Estudios de Presupuesto y Gasto de dicho centro.

2. Segunda Sesión. Continuando con el Curso de Inducción, el 20 de noviembre de 2012, se realizó la segunda sesión, con el tema “Análisis y explicación de la Estructura Programática a emplear en el PPEF 2013”, que fue impartido por personal del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas.

Primer Seminario “Política Pública y Presupuesto Público con Perspectiva de Género”

Las Comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública y de Igualdad de Género de la Cámara de Diputados y la Comisión para la Igualdad de Género de la Cámara de Senadores del H. Congreso de la Unión, en uso de sus facultades y atribuciones que les confieren la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y sus Reglamentos, en coordinación con el Instituto Nacional de las Mujeres y la Entidad de las Naciones Unidas para la Igualdad de Género y el Empoderamiento de las Mujeres, con el propósito de abrir un ejercicio de diálogo interinstitucional, realizaron el Primer Seminario “Política Pública y Presupuesto Público con Perspectiva de Género”, el 11 de junio de 2013, teniendo como sede el Auditorio “Aurora Jiménez” de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión.

El objetivo del Seminario fue brindar elementos teóricos y prácticos a legisladoras y legisladores, presidentas municipales, síndicos y demás participantes, sobre presupuesto público con perspectiva de género y su inclusión en todas las etapas del proceso presupuestario.

La estructura del evento fue la siguiente: Acto protocolario de inauguración; Exposiciones (20 minutos cada participación) y Acto protocolario de clausura. Las exposiciones se centraron en los siguientes temas:

Evaluación de Política Pública.

Marco normativo para el desarrollo de política pública con perspectiva de género.

Política Fiscal con perspectiva de género.

Política Pública e indicadores con perspectiva de género.

Presupuestos Públicos con perspectiva de género.

Políticas para la Igualdad entre Mujeres y Hombres.

Presupuesto etiquetado con perspectiva de género.

Retos y desafíos de la incorporación de la perspectiva de género en la política pública.

Por la naturaleza del tema, se consideró importante la participación y/o presencia de:

Secretaría de Hacienda y Crédito Público

ONU Mujeres

Instituto Nacional de las Mujeres

Centro de Investigación y Docencia Económica

Equidad de Género: ciudadanía, trabajo y familia A.C.

Red Nacional de Milenio Feminista

Mecanismos para el adelanto de las Mujeres de las Entidades Federativas

Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, FLACSO - México

Presidentas y/o Presidentes de las Comisiones de Equidad de Género de los Congresos Locales y de la Asamblea Legislativa del distrito Federal

Presidentas y/o Presidentes de las Comisiones de Presupuesto de los Congresos Locales y de la Asamblea Legislativa del distrito Federal

Secretarias y/o Secretarios de Finanzas de las Entidades Federativas y del Distrito Federal

Presidentas Municipales y sus Síndicos

Institutos de las Mujeres de los Estados

La organización y operación del Seminario, estuvo a cargo de las Comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública, y de Igualdad de Género de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión.

Reunión con el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas

Con motivo del análisis, discusión y aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2014, la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública celebró una Reunión de Trabajo con personal del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, en la cual se abordó el tema “Criterios Generales de Política Económica 2014”.

La reunión se celebró el 29 de octubre de 2013, en el Salón Protocolo el edificio “C” de la Cámara de Diputados

LEGISJUV 2013. Tercera Edición

La Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, y Legislación Juvenil realizaron el Congreso “Legislación Juvenil 2013” (Legisjuv 2013), los días 6, 7 y 8 de noviembre de 2013, teniendo como sede el Auditorio “Aurora Jiménez” de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.

Legislación Juvenil 2013 (Legisjuv 2013), es un congreso que simula las actividades que se realizan en el Poder Legislativo, lo que permite promover la participación e interés de los jóvenes en la vida política del país. De esta manera se busca que los participantes puedan desarrollar la capacidad de negociación, diálogo, debate, técnica legislativa y conocimiento de las prácticas parlamentarias.

El objetivo de dicho congreso es dar a conocer a los jóvenes cuál es el procedimiento para la creación, modificación, adición y abrogación de las leyes en nuestro país por medio del proceso legislativo, el cual comienza con la presentación de una iniciativa y concluye con su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Instituciones educativas participantes en LEGISJUV 2013

Universidad Del Valle De México

Barra Nacional De Abogados

Universidad Nacional Autónoma De México

Instituto Tecnológico de Tlahuac

Universidad La Salle

Tecnológico de Monterrey

Centro Universitario de Ixtlahuaca.

Universidad Sur Chiapas

Universidad Autónoma Metropolitana Unidad Iztapalapa

Universidad Autónoma del Estado de México

Universidad Autónoma Metropolitana de Azcapotzalco

Universidad Latinoamericana Campus Norte

Universidad de Ciencias y Artes de Chiapas

Universidad Mexicana Campus Satélite

Universidad Tecnológica de México

Universidad Autónoma de Chilpancingo

Universidad Autónoma de Coahuila

Instituto Politécnico Nacional

Universidad Emilio Cárdenas

Universidad Tecnológica de Nezahualcóyotl

Universidad Veracruzana

Universidad Westhill

Diputada Federal Lucila Garfias Gutiérrez, Secretaria de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.

Diputado Federal Marcos Aguilar Vega, Presidente de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.

Diputado Federal Jorge Salgado Parra, Secretario de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.

Diputado Federal Pedro Pablo Treviño, Secretario de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. 10:30-12:15 Inicio de la Primera Sesión con el tema “Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2014” 12:15-13:00 Intervención del Diputado Federal Kamel Flores Athie, Presidente de la Comisión de Agua Potable y Saneamiento. 14:00-15:00 Receso 7 de noviembre de 2013 10:30-11:00 Inicio de la Segunda Sesión con el tema “Reforma Hacendaria” 12:15-14:00 Intervención del Diputado Federal Carol Antonio Altamirano, Secretario de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.

Intervención de la Diputada Federal Norma Ponce Orozco, Secretaria de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.

Intervención del Diputado Federal José Rangel Espinosa, Presidente de la Comisión Jurisdiccional.

Reunión de trabajo con parlamentarios del Comité de Finanzas y Asignaciones de la Asamblea Nacional de Kenia.

El 3 de abril de 2014, en las oficinas de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública se celebró una reunión de trabajo con parlamentarios del Comité de Finanzas y Asignaciones de la Asamblea Nacional de Kenia, integrada por:

Honorable Mary Emaase, M.P- Vicepresidente

Honorable James Gakuya, M.P- Integrante.
Honorable Makali Mulu, M.P- Integrante.
Honorable George Omondi, M.P- Integrante.
Honorable Jackson Kiptanui, M.P- Integrante.
Honorable Silverse Anami, M.P- Integrante.
Honorable Ms. Tiya Galgalo, M.P- Integrante.

Mr. Martin Masinde, Subdirector Senior, Oficial del Presupuesto del Parlamento
Mr. Joseph Ndirangu, Analista Fiscal, -Asesor del Comité.

Participaron en la reunión los equipos de las Secretarías Técnicas de las Comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública, y de Hacienda y Crédito Público, así como personal del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, en la que se abordaron los siguientes temas:

La revisión del presupuesto anual.

Desafíos que se enfrentan para la ejecución del presupuesto.

Las relaciones de la comisión en el marco del presupuesto, con otros poderes de la Nación.

Taller sobre Presupuesto y Proyectos Municipales.

A solicitud de la diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal, Coordinadora de Autoridades Locales del Partido del Trabajo, personal del cuerpo técnico de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, asistió al Taller sobre Presupuesto y Proyectos Municipales, celebrado el 25 de septiembre de 2014 en el Hotel Sevilla Palace de la Ciudad de México, con el propósito de realizar una explicación amplia sobre los distintos acuerdos y sus anexos relacionados con el proceso presupuestario 2015.

Reunión de Trabajo con personal del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la Cámara de Diputados, celebrada el 23 de octubre de 2014. El propósito de la reunión fue abordar los siguientes temas:

Iniciativa de Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2015, aprobada por la Cámara de Diputados.

Criterios Generales de Política Económica para la Iniciativa de Ley de Ingresos y el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación correspondientes al Ejercicio Fiscal de 2015.

Informe Semestral del Ejercicio Fiscal 2014.

Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2015. Gasto Federalizado.

Reunión de trabajo con el Comité de Presupuesto del Parlamento de la República Checa.

El 25 de noviembre de 2014, en la Sala de Juntas de la Comisión de Relaciones Exteriores de la Cámara de Diputados, se celebró una reunión de trabajo con parlamentarios del Comité de Presupuesto del Parlamento de la República Checa, integrada por:

Jan Bartošek, vicepresidente de la Cámara de Diputados

Vaclav Votava, presidente de la Comisión de Presupuesto

Ladislav Šincl, miembro de la Comisión de Presupuesto

Jiøí Dolejs, vicepresidente de la Comisión de Presupuesto

Vera Kovarová, miembro de la Comisión de Presupuesto

Señora Eva Tadlíková, primera secretaria de la Embajada

Señor Petr Jelinek, secretario de la Comisión de Presupuesto

Señora Jitka Lipenska, secretaria del Departamento para Asuntos Internacionales de la Cámara de Diputados

Participaron en la reunión el Pedro Pablo Treviño Villarreal, Presidente de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública y la Secretaría Técnica de la misma, en la que se abordaron los siguientes temas:

Profundizar las relaciones entre los cuerpos legislativos de ambos países.

Realizar consultas sobre los temas de la actual situación económica incluyendo la situación del presupuesto de Estado, el desarrollo de la cooperación económica bilateral, la actitud del Gobierno y el Parlamento para resolver o prevenir situaciones derivadas de los fallos del ciclo económico, el sistema bancario y otros temas relacionados.

X. La Información sobre la aplicación y destino final de los recursos económicos asignados por el Comité de Administración

Con relación a los recursos económicos la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública ha cumplido con sus respectivas comprobaciones ante la Dirección General de Finanzas de la Secretaría de Servicios Administrativos y Financieros de la Cámara de Diputados.

Palacio Legislativo, a 3 de agosto de 2015

Atentamente

Diputado Pedro Pablo Treviño Villarreal

Presidente

De la Comisión de Relaciones Exteriores, final de actividades, relativo al periodo octubre de 2012-julio de 2015

Presentación

El presente informe comprende las actividades realizadas por la Comisión de Relaciones Exteriores de la Cámara de Diputados durante la LXII legislatura, es decir, a partir de octubre 2012, año en la que fue constituida y hasta el 31 de julio de 2015.

Los diputados integrantes de esta comisión hemos elaborado este informe para cumplir con lo dispuesto en el artículo 166 del Reglamento de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, además, para dar a conocer los trabajos que desarrolla este órgano de la Cámara de Diputados, tanto en el ámbito legislativo, al participar en la reforma y creación de leyes que tienen que ver con las relaciones exteriores de nuestro país, como en el ámbito de la diplomacia parlamentaria en donde la vinculación con otros parlamentarios y diplomáticos del mundo permite reforzar y abrir nuevas oportunidades a México el ámbito de la amistad y la cooperación internacional.

En este sentido, hemos dado prioridad a esta actividad en nuestra comisión, pues creemos que allanar el camino de las relaciones con otros países en el ámbito del Poder Legislativo, es uno de los factores esenciales que permitirá a México convertirse enun acor global responsable, como es ahora uno de los propósitos de nuestra política exterior.

En especial, hemos tratado de estrechar relaciones parlamentarias con nuestros vecinos continentales, celebramos cada año una reunión con representantes y legisladores de Estados Unidos y Canadá y, el pasado diciembre de 2014, tuvimos oportunidad de realizar en Washington la primera reunión interparlamentaria trilateral en ocasión de los 20 años de vigencia del Tratado de Libre Comercio de América del Norte y en el ánimo de fortalecer nuestra relación con esta región del mundo, que, dada nuestra vecindad e intensidad de vínculos culturales y económicos, resulta tan importante seguir desarrollando.

También tuvimos importantes reuniones interparlamentarias con diversos países del caribe –Cuba– y de Centroamérica –Guatemala– y América del sur, entre otros.

Creeremos que es necesario seguir estableciendo estos canales de comunicación con otras naciones para apoyar así los esfuerzos de la política exterior de nuestro país y que México recupere el papel relevante al que está llamado en el concierto de las naciones.

Por su parte, muchos de los integrantes de la comisión tuvimos presencia en diversos foros regionales y multilaterales de carácter parlamentario y multinacional, como un medio de mantener la presencia de México en los mismos y el contacto con el devenir internacional, hoy más dinámico y activo que nunca en la historia.

Durante el periodo que comprende este informe, la comisión sesionó en 15 ocasiones de manera ordinaria, para dictaminar más de 13 iniciativas y minutas de reformas legislativas y más de 35 puntos de acuerdo, además de diversas opiniones solicitadas por nuestros órganos directivos.

Cabe mencionar que las facultades y funciones de la comisión encuentran sustento en los artículos 70, párrafo primero, 71, 72, 73 y 74, fracción V, párrafo segundo, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, los cuales hacen referencia a las normas relativas al proceso legislativo.

Conforme a lo dispuesto en el artículo 39, numeral 3, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, la competencia de las comisiones ordinarias corresponde en lo general a las conferidas a las dependencias y a las entidades del Ejecutivo federal, lo cual nos remite al artículo 28 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, que se refiere a las atribuciones de la Secretaría de Relaciones Exteriores, en las cuales es competente en el ámbito legislativo salvo aquellas que son facultad exclusiva del Senado de la República en la materia (artículo 76 de la Constitución Política).

Además, el trabajo legislativo de la comisión se rige por las disposiciones del Reglamento de la Cámara de Diputados.

En consecuencia, con este documento damos cumplimiento al informe final requerido por el artículo 166 del Reglamento de esta Cámara, en los términos del Acuerdo de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos, por el que se establecen las bases del Programa General de Entrega y Recepción por conclusión de la LXII Legislatura de la Cámara de Diputados.

Integrantes de la comisión

La Comisión fue instalada el 24 de octubre de 2012, al inicio de las actividades de la LXII, se conformó por los siguientes diputados: Eloy Cantú Segovia, presidente; Heriberto Manuel Galindo Quiñones, Martha Beatriz Córdova Bernal, Glafiro Salinas Mendiola, María del Carmen García de la Cadena Romero, Loretta Ortíz Ahlf, Roberto López Rosado, Cristina Ruíz Sandoval, Adriana González Carrillo, Fernando Zárate Salgado, Rosa Elba Pérez Hernández, secretarios; Fernando Alfredo Maldonado Hernández, Juan Pablo Adame Alemán, Carla Alicia Padilla Ramos, María Guadalupe Mondragón González, Agustín Barrios Gómez Segués, José Rangel Espinosa, Luis Olvera Correa, Angelina Carreño Mijares, Alejandro Rangel Segovia, Amalia Dolores García Medina, Sergio Armando Chávez Dávalos, Carla Guadalupe Reyes Montiel, Luis Antonio González Roldán, David Cuauhtémoc Galindo Delgado, Diego Sinhué Rodríguez Vallejo, Crystal Tovar Aragón, José Ángel González Serna, Leopoldo Sánchez Cruz, Martín de Jesús Vásquez Villanueva.

Durante la presente legislatura se realizaron los siguientes cambios en la integración de la comisión acordados por la Junta de Coordinación Política:

• Fecha de acuerdo: 20 de noviembre de 2012.

Baja: diputada Carla Alicia Padilla Ramos, PVEM.
Alta: diputada María del Rosario de Fátima Pariente Gavito.

• Fecha de acuerdo: 23 de abril de 2013.

Baja: diputado Juan Pablo Adame Alemán, PAN.
Alta: diputada Leslie Pantoja Hernández.

• Fecha de acuerdo: 5 de septiembre de 2013.

Baja: diputada Angelina Carreño Mijares, PRI.
Alta: diputada Tanya Rellstab Carreto.

• Fecha de acuerdo: 2 de septiembre de 2014.

Baja: diputada Amalia Dolores García Medina, PRD.

• Fecha de acuerdo: 17 de septiembre de 2014.

Baja: diputada Leslie Pantoja Hernández, PAN.

• Fecha de acuerdo: 12 de febrero de 2015.

Baja: diputado David Cuauhtémoc Galindo Delgado, PAN.
Alta: diputada Francisca Rosario Arana Lugo.

• Fecha de acuerdo: 17 de febrero de 2015.

Baja: diputado Diego Sinhué Rodríguez Vallejo, PAN.
Alta: diputada Viridiana Lizette Espino Cano.

• Fecha de acuerdo: 5 de marzo 2015.

Baja: diputado Tanya Rellstab Carreto, PRI.
Alta: diputado Alicia Hernández Monroy.

• Fecha de acuerdo: 12 de marzo de 2015.

Baja: diputado José Rangel Espinosa, PRI.

• Fecha de acuerdo: 12 de marzo de 2015.

Baja: diputado María Guadalupe Mondragón González, PAN.
Alta: diputada Leticia Salas López.

• Fecha de acuerdo: 12 de marzo de 2015.

Baja: diputado Fernando Alfredo Maldonado Hernández, PRI.
Alta: diputada Silvana Ortiz Ortega.

• Fecha de acuerdo: 18 de marzo de 2015.

Alta: diputada Linda Marina Dolores Munive Temoltzin
Fecha de acuerdo: 7 de abril de 2015.

Baja: diputado Luis Antonio González Roldán, Nueva Alianza.

Conformación al 31 de julio de 2015

Diputados: Martha Beatriz Córdova Bernal, presidenta; Luis Olvera Correa, Eloy Cantú Segovia, Loretta Ortiz Ahlf, Silvana Ortiz Ortega, Fernando Zárate Salgado, María del Rosario de Fátima Pariente Gavito, Heriberto Manuel Galindo Quiñones, Alejandro Rangel Segovia, María del Carmen García de la Cadena Romero, Agustín Barrios Gómez Segués, Carla Guadalupe Reyes Montiel, Cristina Ruíz Sandoval, Lizette Espino Cano Viridiana, Rocío Santos de la Cruz, Adriana González Carrillo, Amalia Dolores García Medina (licencia), Crystal Tovar Aragón, Glafiro Salinas Mendiola, José Ángel González Serna, Martín de Jesús Vásquez Villanueva, Roberto López Rosado, María Esther Gutiérrez Olivares, Rosa Elba Pérez Hernández, Alicia Hernández Monroy.

4. Actividades

4.1 Programas anuales de trabajo

Los documentos están disponibles en http://gaceta.diputados.gob.mx/

4.2 Informes semestrales y final

La Comisión de Relaciones Exteriores con fundamento en los artículos 45, fracción 6, inciso b), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y los artículos 158, numeral 1, fracción III, 165 y 213 numeral 1, fracción IV, del Reglamento de la Cámara de Diputados, elaboró y presentó los informes semestrales de actividades, así como el informe final que establece el artículo 166 del Reglamento de la Cámara de Diputados, que se listan a continuación:

1. Informe de actividades del primer semestre correspondiente al primer año de ejercicio de la LXII Legislatura

La Comisión de Relaciones Exteriores aprobó el informe del primer semestre correspondiente al primer año de ejercicio, destacando los siguientes puntos del mismo:

En cumplimiento de las disposiciones reglamentarias de la Cámara de Diputados el 24 de octubre de 2012, una vez que la Junta de Coordinación Política aprobó la integración de la Comisión de Relaciones Exteriores, se instaló la misma, con la presencia de sus treinta integrantes de los diversos grupos parlamentarios.

Este informe comprende las actividades realizadas desde esa fecha hasta el último día del mes de febrero de 2013, conforme a lo dispuesto en el Reglamento de la Cámara.

Durante este periodo, la Comisión sesionó tres veces, destacando la aprobación de su Programa Anual de Trabajo, el desahogo de los turnos que le fueron remitidos por la Mesa Directiva, entre los que se dictaminaron 2 minutas y siete puntos de acuerdo; así como diversas reuniones de trabajo, entre ellas la celebrada el 27 de febrero de 2013 con el Embajador de los Estados Unidos de América en México.

Asimismo, se incluyeron en este informe las actividades relacionadas a la atención a visitas y reuniones de trabajo y protocolarias de diversos embajadores y misiones diplomáticas de legisladores de otras naciones realizadas con la Comisión, con su Junta Directiva y/o su Presidente.

Se revisó la distribución de los Grupos de amistad establecidos por la Junta de Coordinación Política de la H. Cámara de Diputados y los criterios de la misma para determinar la integración y participación de los legisladores en reuniones parlamentarias internacionales (interparlamentarias y parlamentos internacionales).

La Junta Directiva de la Comisión de Relaciones Exteriores se reunió con las siguientes Delegaciones:

De Congresistas del Perú encabezada por el Congresista Pedro Spadaro Philips, Presidente de la Liga de Amistad Perú – México. Se invitó al diputado Mario Ruiz Sánchez, Presidente de la Comisión de Economía, realizada el 20 de noviembre de 2012.

Con la señora Christiane Pelchat, delegada general de Quebec en México, el 21 de noviembre de 2012.

De Parlamentarios de la República Socialista de Vietnam, encabezada por el Dip. Le Bo Linh, Vicepresidente de la Comisión de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente de la Asamblea Nacional de Vietnam, el 28 de noviembre de 2012.

Asimismo, la Comisión de Relaciones Exteriores de la H. Cámara de Diputados realizó el 28 de enero de 2013, una ceremonia solemne para recordar el Día Internacional de Conmemoración en Memoria de las Víctimas del Holocausto, en la que estuvieron presentes el Sr. Edmund Duckwitz, Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de la República Federal de Alemania en México; el señor Alfred Längle, Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de Austria en México; el señor Jaime Esquinazi, Presidente del Comité Central de la Comunidad Judía de México; la señora Eva Lijtszain, presidenta de la Asociación Yad Vashem y se contó con el testimonio del señor Bedrich Steiner, sobreviviente del Campo de Concentración de Auschwitz.

2. Informe de actividades del segundo semestre correspondiente al primer año de ejercicio de la LXII Legislatura

La Comisión de Relaciones Exteriores aprobó en su séptima reunión ordinaria de trabajo, realizada el 25 de septiembre de 2013, el informe del segundo semestre correspondiente al primer año de ejercicio, mencionando a continuación una síntesis de los que se informó:

Durante este período, la Comisión sesionó en tres ocasiones, conforme al calendario de reuniones aprobado en el Programa Anual de Trabajo y desahogó 12 turnos que le fueron remitidos por la Mesa Directiva, entre ellos, se dictaminaron 2 iniciativas y 10 proposiciones con punto de acuerdo.

En la quinta reunión ordinaria de trabajo de la Comisión, los diputados que la integran sostuvieron un dialogo con la Ministra Reyna Torres Mendivil, Directora General de Protección a Mexicanos en el Extranjero de la Secretaría de Relaciones Exteriores, a efecto de conocer el trabajo que realiza esta Dirección General, sus mecanismos de protección y la situación general de esta actividad, así como las necesidades presupuestales que esta actividad requiere para cumplirse a cabalidad.

Asimismo, en ocasión del vigésimo aniversario de la constitución de la República de Eslovaquia y del establecimiento de las relaciones diplomáticas con la misma, se recibió en visita de cortesía a la Comisión, al señor Jaroslav Blasko, Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de la República Eslovaca, con quien se sostuvo un diálogo sobre la relación bilateral y los aspectos necesarios para fortalecerla.

En esta misma reunión se aprobaron y conformaron 12 Grupos de trabajo de la Comisión.

Durante este periodo dentro de las actividades de diplomacia parlamentaria, el Presidente de esta Comisión, recibió la visita de los siguientes representantes diplomáticos en nuestro País:

• Visita de cortesía de la señora Tatjana Conic, Jefa de la Cancillería de la República Serbia, el 5 de marzo de 2013.

• Visita de cortesía del señor Hamdani Djafar, Embajador de la República de Indonesia, el 11 de marzo de 2013.

• Visita de Cortesía a la Comisión del señor Jaroslav Blasko, Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de la República Eslovaca

• Visita de cortesía del señor Fernando Andrade Díaz-Durán, Embajador de la República de Guatemala, el 22 de mayo de 2013.

• Visita de cortesía del señor Jalal Kalantari, Embajador la República de Irán, el 3 de julio de 2013.

Adicionalmente, el presidente y diversos integrantes de la Comisión participaron en la atención a visitas de cortesía que realizaron a esta H. Cámara de Diputados diversos representantes de otros parlamentos y organizaciones de distintos países, entre estas destacan:

• Atención a la visita de estudiantes de la facultad de políticas públicas de la Universidad George Mason de los Estados Unidos de América, el 14 de marzo de 2013.

• Atención a la visita del Vicepresidente de cooperación de Indonesia, Dip. Hayono Ismam, el 2 de abril de 2013.

• Atención a la visita del Diputado Armando Barladz Paz, Vicepresidente del PARLACEN y el Dip. Carlos Vargas Pineda, Secretario PARLACEN, el 9 de abril de 2013.

• Atención a la visita de Parlamentarios de Marruecos, julio 2 de 2013.

• Atención a la visita de diversos Parlamentarios de Tailandia, encabezados por el Presidente del Parlamento, Diputado Sanchai Wong Sunthorn.

3. Informe de actividades del primer semestre correspondiente al segundo año de ejercicio de la LXII Legislatura

La Comisión de Relaciones Exteriores aprobó en su décima reunión ordinaria de trabajo realizada 26 de febrero de 2014, el informe de actividades del primer semestre correspondiente al segundo año de ejercicio, destacando los siguientes trabajos:

En materia de reuniones de la CRE se realizaron las siguientes actividades:

Reuniones ordinarias de trabajo

Durante el periodo que se informa se llevaron a cabo 3 reuniones ordinarias (séptima 25 de septiembre de 2013; octava 15 de octubre de 2013 y novena el 3 de diciembre de 2013) y se desahogaron 8 turnos remitidos por la Mesa Directiva, entre ellos, 1 minuta, 7 proposiciones con punto de acuerdo y una opinión solicitada por la Junta de Coordinación Política. Además, se emitió la opinión al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) correspondiente al ejercicio fiscal 2014.

Dictámenes aprobados

Se aprobó 1 minuta para expedir la “Ley Sobre Refugio, Protección Complementaria y Asilo Político”. Se aprobaron 5 proposiciones con punto de acuerdo y se desecharon 2, toda vez que ya se había atendido el objeto de las mismas.

Diplomacia parlamentaria

Durante el mes de septiembre de 2013, se realizaron las reuniones preparatorias de las interparlamentarias con Canadá (el 9) y Estados Unidos de América (el 12 y 13).

En la Ciudad de México se realizaron posteriormente las tres reuniones interparlamentarias:

• Canadá la XIX el 15 y 16 de noviembre de 2013.

• Estados Unidos de América la LI el 22 de noviembre de 2013.

• Cuba la XIV el 21 febrero de 2014.

Reuniones a las que asistieron diputados de la Comisión de Relaciones Exteriores

Durante los meses de octubre y noviembre de 2013 diputados integrantes de esta Comisión participaron en diversas actividades en materia de diplomacia parlamentaria o en foros realizados por organismos internacionales, regionales o multilaterales, entre otras:

• Mecanismo de Examen Periódico Universal del Consejo de Derechos Humanos de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) realizado en Ginebra, Suiza.

• Conferencia de Reformas sobre Política de Drogas de la Organización Internacional Drug Policy Alliance, realizada en Denver, Colorado, EUA.

• Asamblea Plenaria del Parlamento Centroamericano (Parlacen) realizado en Ciudad de Guatemala, Guatemala.

• XVI Reunión de la Comisión Parlamentaria Mixta Unión Europea - México, realizada en Estrasburgo, Francia.

• Reunión de la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia, Tecnología y Comunicación del Parlamento Latinoamericano (Parlatino) realizado en Panamá, Panamá.

• Foro de Innovación para Diseñadores de Políticas Públicas, organizado por el Centro Woodrow Wilson y la Fundación Idea, en Washington, D.C.

Grupos de amistad

Hasta el periodo que se informa esta comisión ha dado apoyo y seguimiento para la instalación de 76 grupos de amistad de los 89 acordados por la Junta de Coordinación Política, es decir, se han instalado el 85 por ciento.

Atención a visitas de diplomáticos, parlamentarios y representantes de organizaciones de otros países

La Comisión de Relaciones Exteriores de la Cámara de Diputados recibió a diversos diplomáticos, parlamentarios y representantes de organizaciones de otros países, que se encuentran descritos en el informe, destacan:

La Reunión de Instalación de la Comisión Interparlamentaria de Derechos Humanos del Foro de Presidentes y Presidentas de Poderes Legislativos de Centroamérica y la Cuenca del Caribe (FOPREL), realizada el 19 de febrero de 2014, en la Cámara de Diputados.

Asimismo, la recepción del 25 de febrero de 2014, de una delegación de senadores franceses por parte de la Junta Directiva de esta comisión y de los diputados del Grupo de Amistad México – Francia.

Otras reuniones

En este apartado se mencionan las reuniones adicionales en las que participaron los integrantes de la Comisión de Relaciones Exteriores.

El diputado Eloy Cantú Segovia, presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores, del 5-7 al de febrero, por acuerdo de la Junta de Coordinación Política, asistió al Seminario Parlamentario de Alto Nivel organizado por la OCDE, en París, Francia, en la que se reunió con el Director de Asuntos Públicos y Comunicaciones de la OCDE, el señor Anthony Gooch, con la finalidad de continuar los preparativos de la Asamblea Parlamentaria de Alto Nivel que tendrá lugar en México.

Actividades en homenaje a don Gilberto Bosques Saldívar

En este homenaje, se realizaron los siguientes eventos:

El 27 de enero de 2014:

• Se denominó a la sala de reuniones de la Comisión de Relaciones Exteriores: Sala Gilberto Bosques. El discurso de presentación estuvo a cargo del diputado Heriberto Galindo Quiñones, secretario de esta comisión y la develación de la placa alusiva la realizó el presidente de la Mesa Directiva de esta Cámara, el diputado Ricardo Anaya Cortés en compañía de la hija de don Gilberto, la señora Laura Bosques.

• La presentación del libro Gilberto Bosques, mexicano universal , mismo que es una reedición aumentada, en español e inglés, a partir de una edición elaborada por la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal y que narra la vida y actos de este mexicano ejemplar, estuvo a cargo de la diputada Adriana González Carrillo, secretaria de esta comisión, en la misma ceremonia del 27 de enero.

• En este marco y por encomienda de la Jucopo, la comisión, por conducto de los diputados Cristina Ruiz Sandoval y Agustín Barrios Gómez, organizaron y realizaron una ceremonia solemne alusiva al Día Internacional de Conmemoración en Memoria de las Víctimas del Holocausto, el propio 27 de enero de 2014.

El 29 de enero de 2014:

• Se inauguró la exposición denominada Embajador Gilberto Bosques, un hombre de todos los tiempos que, con la colaboración generosa de la directiva del Museo Judío del Holocausto, Tuvie Maizel, alberga fotografías, documentos personales y algunas medallas y distinciones otorgadas a don Gilberto Bosques y que permaneció en el vestíbulo de la entrada principal de esta Cámara hasta el 14 de febrero de 2014.

4. Informe de actividades del segundo semestre correspondiente al segundo año de ejercicio de la LXII Legislatura

La Comisión de Relaciones Exteriores aprobó en su décima segunda reunión ordinaria de trabajo realizada el 23 de septiembre de 2014, el informe de actividades del segundo semestre correspondiente al segundo año de ejercicio, del que se destacan enseguida sus contenidos más relevantes:

En materia de reuniones de la CRE se realizaron las siguientes actividades:

Reuniones ordinarias de trabajo

Durante el periodo que se informa se llevó a cabo una reunión ordinaria (Undécima el día 2 de abril de 2014) y se desahogaron 6 turnos remitidos por la Mesa Directiva, entre ellos, 1 iniciativa y 5 proposiciones con punto de acuerdo.

Dictámenes aprobados

El trabajo legislativo de esta comisión, arroja que en este periodo que se informa, se aprobaron tres dictámenes y se rechazaron otros tres, mismos que se encuentran en el cuerpo del informe correspondiente.

Diplomacia parlamentaria

El 2 de abril, se llevó a cabo una reunión con el señor Luis Fernández-Cid de las Alas Pumariño, Embajador del Reino de España en México, con relación a la XIV Reunión Interparlamentaria México – España, que se acordó llevarla a cabo los días 18 y 19 de septiembre de 2014, en la ciudad de San Miguel de Allende, Guanajuato.

Durante el mes de mayo de 2014, se realizaron las reuniones preparatorias de las interparlamentarias con Argentina (19-20) y Paraguay (21-22).

Los días 23 y 24 de junio, en la Ciudad de México, se realizó Reunión de la Red Parlamentaria Global de la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE) que encabezo el Lic. José Ángel Gurría Treviño, Secretario General de la OCDE, los temas que se abordaron pueden ser consultados en el informe correspondiente.

En el marco de esta reunión, el Presidente de la República, el Lic. Enrique Peña Nieto, recibió el lunes 23 de junio, en la residencia oficial de los Pinos a las delegaciones de parlamentarios participantes. Además, el martes 24 de junio, se contó con la presencia del Dr. José Antonio Meade Kuribreña, Secretario de Relaciones Exteriores y del maestro Ildefonso Guajardo Villarreal, Secretario de Economía.

Los días 11 y 12 de agosto en la Ciudad de México, se llevó a cabo la Primera Reunión Interparlamentaria México – Argentina, inaugurada por el Presidente de la Mesa Directiva, José González Morfín y por el señor Amado Boudou, Vicepresidente de la Nación Argentina y Presidente del Senado de la Nación Argentina.

Reuniones

Durante el periodo que se informa, hubo participación de diputados en diversas actividades en materia de diplomacia parlamentaria, en foros realizados por organismos internacionales, regionales o multilaterales, de las que a continuación se citan algunas de las contenidas en el informe de esta Comisión de Relaciones Exteriores:

• 58 sesión de la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer (CSW 58), organizado por la Entidad de las Naciones Unidas para la Igualdad de Género y Empoderamiento de las Mujeres, realizado en Nueva York, Estados Unidos de América.

• Séptima sesión plenaria ordinaria de la Asamblea Parlamentaria Euro-Latinoamericana (EUROLAT) realizada en Atenas, Grecia.

• Vigésima séptima reunión del Comité Ejecutivo de la Confederación Parlamentaria de las Américas (COPA) conjuntamente con la reunión del Comité Ejecutivo de la Red de Mujeres Parlamentaria de las Américas, realizada en Montengo Bay, Jamaica.

• Decimoséptima reunión de la Comisión Parlamentaria Mixta México-Unión Europea, realizada Estrasburgo, Francia.

• Foro Parlamentario de la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE) realizado en París, Francia.

• Reunión de Comisiones del Parlamento Latinoamericano (Parlatino) en Philipsburg, capital de la isla caribeña de Saint Martin.

• Reunión de las Comisiones de Medio Ambiente, Derechos Humanos y Seguridad Ciudadana del Parlamento Latinoamericano (Parlatino), en la ciudad de Buenos Aires, Argentina.

• Asamblea plenaria del Parlamento Centroamericano (Parlacen) en Guatemala, Guatemala y San Salvador, El Salvador.

• Decimocuarto Encuentro Regional de Mujeres del Parlamento Centroamericano (Parlacen), realizado en la ciudad de Guatemala, Guatemala.

Grupos de amistad

Hasta el periodo que se informa, derivado del seguimiento que ha dado esta Comisión al trabajo que han desarrollado los grupos de amistad constituidos por acuerdo de la Junta de Coordinación Política para esta LXII Legislatura, se tiene conocimiento que se han instalado la mayoría de ellos y se encuentran trabajando. En el informe se describen las actividades que han llevado a cabo en este periodo.

Atención a visitas de diplomáticos, parlamentarios y representantes de organizaciones de otros países

Esta Comisión de Relaciones Exteriores recibió a diversos diplomáticos, parlamentarios y representantes de organizaciones de otros países, que se encuentran descritos en el informe, de los cuales se destacan algunos:

Recepción que realizó la Presidencia de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, con motivo de la visita de cortesía del Presidente del Parlamento del Reino de Dinamarca, el señor Mogens Lykketoft y una delegación conformada por los vicepresidentes de la Mesa Directiva del Parlamento Danés, el 4 de marzo de 2014.

Visita de cortesía al señor Michel Vauzelle, diputado por el distrito XVI de Bouches-du-Rhône y Vice-Presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores, de la Asamblea Nacional Francesa, el 13 de marzo de 2014.

Reunión del Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados con la Excma. Señora Elisabeth Beton Delègue, Embajadora Extraordinaria y Plenipotenciaria de la República Francesa en México, previa a la visita de Estado del Presidente François Hollande a nuestro país, el 13 de marzo de 2014.

Reunión del Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados con el Canciller Héctor Marcos Timerman, Ministro de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto de la República Argentina, el 27 de marzo de 2014.

Se recibió en las instalaciones de la Comisión de Relaciones Exteriores, al diputado Williams Daniel Dávila Barrios, Integrante de la Comisión de Política Exterior de la Asamblea Nacional de la República Bolivariana de Venezuela, el 8 de abril de 2014.

Reunión con la señora Edelgard Bulman, Vicepresidenta del Parlamento de la República Federal de Alemania, el 11 de junio de 2014.

Recepción que organizó el Embajador de Estados Unidos de América en México, con motivo del 238 Aniversario de la Independencia del citado país, el 4 de julio de 2014.

Reunión de trabajo con el diputado José María Beneyto Pérez, Portavoz de la Comisión de Asuntos Exteriores de la Cámara de Diputados de España, el 23 de julio de 2014.

Otras reuniones

En este apartado se mencionan algunas de las reuniones adicionales en las que participaron los integrantes de la Comisión de Relaciones Exteriores, y que están contenidas en el informe.

El 27 de marzo de 2014, se asistió a la recepción que ofreció el Presidente de la República Mexicana, Enrique Peña Nieto, con motivo de la visita del Presidente de la República de Panamá, señor Ricardo Martinelli Berrocal.

El 27 de mayo de 2014, se realizó una reunión con el Ing. Carlos Mario Santibáñez Mata, Comisionado Mexicano de Límites y Aguas (CILA) de la Secretaría de Relaciones Exteriores, en materia de la Frontera Sur – Sureste, a la que asistieron los diputados y senadores de México que participaron en la V Reunión Interparlamentaria México – Guatemala.

El 11 de junio de 2014, se participó en el Foro “Alianza del Pacífico, Perspectivas Globales y Oportunidades Locales” organizado por la H. Cámara de Senadores.

5. Informe de actividades del primer semestre correspondiente al tercer año de ejercicio de la LXII Legislatura

La Comisión de Relaciones Exteriores aprobó en su décima cuarta reunión ordinaria de trabajo, realizada el 25 de febrero de 2015, el informe de actividades del primer semestre correspondiente al tercer año de ejercicio, del que se destacan enseguida sus contenidos más relevantes:

En materia de reuniones de la CRE se realizaron las siguientes actividades:

Reuniones ordinarias de trabajo

Durante el periodo que se informa se llevaron a cabo 2 reuniones ordinarias (décima segunda el día 24 de septiembre de 2014, décima tercera 23 de octubre de 2014 y décima cuarta 25 de febrero de 2015) y se desahogaron 7 turnos remitidos por la Mesa Directiva, entre ellos, 4 iniciativas y 3 proposiciones con punto de acuerdo. Además de una opinión para considerar la participación de la Cámara de Diputados en la iniciativa irlandesa del Global Greening, en el marco de la conmemoración del 40 aniversario de las relaciones diplomáticas entre México e Irlanda, solicitada por la Junta de Coordinación Política.

Asimismo, durante este periodo se aprobaron tanto el informe del segundo semestre del 2o. año y el Programa Anual de Trabajo correspondiente al tercer año de ejercicio de la LXII Legislatura.

Destacando que se aprobó por consenso unánime la opinión de la CRE al proyecto de PEF para el Ejercicio Fiscal 2015, en el Ramo de Relaciones Exteriores, que aumentó recursos por 564.01 millones de pesos, lo que representa, un aumento de 4.4 por ciento.

Dictámenes aprobados

El trabajo legislativo de esta comisión, arroja que se aprobaron 2 dictámenes y se rechazaron otros 5, siendo los siguientes:

a) Se aprobó un punto de acuerdo para exhortar al Ejecutivo Federal, a efecto de expresar la preocupación por la situación en Ucrania y pronunciarse a favor del pleno respeto de su soberanía y del diálogo entre las partes en conflicto, presentado por la Diputada Rosa Elba Pérez Hernández, del GPPVEM.

b) Se aprobó un punto de acuerdo para exhortar al Ejecutivo Federal, para que por conducto del Titular de la Secretaría de Relaciones Exteriores, impulse esfuerzos para lograr asegurar el respeto y la protección de los derechos humanos de las y los niños migrantes mexicanos en proceso de repatriación por las autoridades migratorias de los Estados Unidos de América, presentado por Dip. Rene Ricardo Fujiwara Montelongo, del GPPNA.

Se desecharon cuatro iniciativas:

Tres para reformar y adicionar la Ley del Servicio Exterior Mexicano:

c) Para adicionar una fracción V, al artículo 43 toda vez que resultaría incongruente con el principio de división de poderes que establece la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en su artículo 49.

d) Para adicionar una fracción V, al artículo 43 y que reformaba la fracción II, del artículo 44, por considerar que su finalidad se encontraba ya prevista en la Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas en artículo 3, numeral 1, inciso e).

e) Para adicionar una fracción XXV, al artículo 1 Bis y que reforma la fracción VIII, del artículo 2 y la fracción II, del artículo 32, para incluir la figura de agregado cultural.

f) Una más para reformar la fracción IX, del artículo 25, de la Ley de Cooperación Internacional para el Desarrollo,

g) También se desechó un punto de acuerdo para exhortar al gobierno de Estados Unidos de América a atender la Opinión número 19/2005 del grupo de trabajo sobre detenciones arbitrarias de la Comisión de Derechos Humanos de la ONU, en virtud de que se han aprobado en ambas Cámaras diversos puntos de acuerdo sobre la misma materia.

Diplomacia parlamentaria

Durante este periodo, la CRE realizó una intensa actividad en esta materia tanto en el país como fuera de él. Con la finalidad de contribuir a través de la misma, a fortalecer y alcanzar los objetivos de la Política Exterior de México.

En el mes de septiembre los días 18 y 19 de 2014, en San Miguel de Allende, Guanajuato, México, se realizó la XIV Reunión Interparlamentaria México-España.

En noviembre 24 y 25 de 2014, se realizó la XX Reunión Interparlamentaria Canadá – México, en Ottawa, Canadá, la delegación de diputados mexicanos fue encabezada por el diputado Eloy Cantú Segovia, Presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores.

El 1 de diciembre de 2014, se llevó a cabo en la ciudad de Washington, DC, E.U.A., la LII Reunión Interparlamentaria Estados Unidos de América –México, la delegación parlamentaria de México estuvo encabezada por el diputado Eloy Cantú Segovia, Presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores.

El 2 de diciembre de 2014, tuvo lugar una reunión parlamentaria histórica, que se logró en esta Legislatura, la Primera Reunión Trilateral Parlamentaria Canadá - Estados Unidos - México, realizada en Washington DC, EUA, que sin lugar a duda, se materializo gracias a los esfuerzos desplegados por los Poderes Legislativos de los tres países. Sin dejar de mencionar que esta reunión fue una propuesta de la delegación parlamentaria mexicana formulada en la edición XIX de la interparlamentaria con Canadá, realizada en la Ciudad de México, los días 15 y 16 de noviembre de 2013 y ratificada en la LI Interparlamentaria con EUA, también celebrada en la Ciudad de México, el 22 de noviembre de 2013.

Esta reunión fue encabezada por el Representante Bill Huizenga, de los Estados Unidos de Norteamérica; el Diputado Gordon Brown, de Canadá y por el diputado Eloy Cantú Segovia, Presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores por México. La agenda de trabajo desarrollada verso en materia de: infraestructura fronteriza, seguridad, migración y energía.

En el informe se desglosan las delegaciones que conformaron cada representación.

Reuniones

Durante el periodo que se informa, hubo participación de diputados en diversas actividades en materia de diplomacia parlamentaria, en foros realizados por organismos internacionales, regionales o multilaterales, de las que se citan algunas de las contenidas en el informe de esta Comisión de Relaciones Exteriores, a manera de ejemplo:

• Vigésima segunda reunión de la Comisión de Asuntos Económicos, Deuda Social y Desarrollo Regional del Parlamento Latinoamericano (Parlatino) realizada en Panamá, Panamá.

• Sesión Parlamentaria en el Marco del Foro Público de la Organización Mundial del Comercio (OMC) cuya agenda de trabajo verso sobre el tema “Por qué el comercio nos concierne a todos”, en Ginebra, Suiza.

• Decimotercera Asamblea General Parlamentaria de las Américas, de la Confederación Parlamentaria de las Américas (COPA) y la XIII Reunión Anual de la Red de Mujeres Parlamentarias, realizada en Asunción, Paraguay.

• Reunión Internacional de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) de Parlamentarios en Apoyo de la Paz Israelo-Palestina, realizada en Nueva York, EUA.

• Octava Asamblea Consultiva de Parlamentarios para la Corte Penal Internacional (CPI) y el Estado de Derecho y 36 Foro Anual de Parlamentarios para la Acción Global (PGA) realizado en Rabat, Marruecos.

• Reunión Extraordinaria de la Comisión de Medio Ambiente, Turismo del Parlamento Latinoamericano (Parlatino) y Encuentro Parlamentario denominado “Encuentro y Democracia Paritaria”, realizadas en Panamá, República de Panamá.

• Primera Jornada Latinoamericana de Cohesión Social, organizada por el Senado de la República de Chile, realizada en Santiago de Chile.

Grupos de amistad

Hasta el período que se informa, derivado del seguimiento que ha dado esta Comisión al trabajo que han desarrollado los grupos de amistad constituidos por acuerdo de la Junta de Coordinación Política para esta LXII Legislatura, se tiene conocimiento que se han instalado 84 de los 89 grupos y se encuentran trabajando. En el informe se describen las actividades que han llevado a cabo en este periodo.

El diputado Eloy Cantú Segovia, en su carácter de Presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores participó en las siguientes actividades de los grupos de amistad:

El 24 de septiembre 2014, en la reunión de trabajo del Grupo de Amistad México – Venezuela, invitado por el diputado Ricardo Cantú Garza, Presidente del mismo.

El 24 de octubre de 2014, en la instalación del Grupo de Amistad México – Chile, que preside la Dip. Martha Leticia Sosa Govea.

El 28 de octubre de 2014, en la reunión de trabajo del Grupo de Amistad México – India con una delegación de parlamentarios de la República de la India.

El 10 de febrero de 2015, participó con los diputados del Grupo de Amistad México – Polonia y con su Presidente el diputado David Pérez Tejada Padilla, en una reunión con una delegación de parlamentarios de ese país, encabezados por la Diputada Ewa Wolak, Presidenta del Grupo Parlamentario Polaco – Mexicano.

Atención a representantes diplomáticos acreditados en México

Se atendió la invitación del señor Xiaoqi Qiu, Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de la República Popular China, a la celebración del 65 aniversario de la fundación de la República Popular China, el 24 de septiembre de 2014.

Reunión con la señora Maryse Bossiere, Embajadora Extraordinaria y Plenipotenciaria de Francia en México, realizada en la residencia oficial de la embajada, el 26 de septiembre de 2014.

Visita de cortesía de la señora Maryse Bossiere, Embajadora Extraordinaria y Plenipotenciaria de Francia en México, el 8 de octubre de 2014.

Reunión con la señora Sara Hradecky, Embajadora Extraordinaria y Plenipotenciaria de Canadá en México, el 12 de noviembre de 2014.

Visita de cortesía del señor Mustafa Oguz Demiralp, Embajador Designado de la República de Turquía en México, el 9 de diciembre de 2014.

Reunión con el señor Akira Yamada, Embajador Designado de Japón en México, el 10 de diciembre de 2014.

Visita de cortesía del señor Yasser Mohamed Ahmed Shaban, Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de la República Árabe de Egipto acreditado en México, el 11 de diciembre de 2014.

Reunión con el senador Hirofumi Nakasone, Presidente de la Liga Parlamentaria de Amistad Japón-México, en la residencia oficial de la Embajada de Japón, el 16 de enero de 2015.

Reunión con el señor Anthony Wayne, Embajador de Estados Unidos en México y con los Senadores Tim Kaine y John Cornyn, en la residencia oficial de la embajada de Estados Unidos, el 16 de febrero de 2015.

Atención a visitas de diplomáticos, parlamentarios y representantes de organizaciones de otros países

Esta Comisión de Relaciones Exteriores recibió a diversos diplomáticos, parlamentarios y representantes de organizaciones de otros países, que se encuentran descritos en el informe, de los cuales se destacan algunos:

En la sala Gilberto Bosques Saldívar tuvieron lugar las siguientes actividades:

Visita de cortesía, a una delegación de legisladores de la República de India, el 28 de octubre de 2014.

De la República Popular China, se recibieron por una parte, el 10 de diciembre de 2014, una Delegación de miembros del Partido Comunista de China (PCCh) y por otra parte, el 11 de diciembre del mismo año, a una Delegación de la Comisión de Relaciones Exteriores del Comité Nacional de la Conferencia Consultiva del Pueblo Chino (CCPPC).

Otras reuniones

En este apartado se mencionan algunas de las reuniones adicionales en las que participaron los integrantes de la Comisión de Relaciones Exteriores y que están contenidas en el informe.

El 4 de septiembre de 2014, el diputado Eloy Cantú Segovia, en su carácter de Presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores, se reunió con el señor Chris Christie, Gobernador de New Jersey.

Del 29 de septiembre al 3 de octubre de 2014, el diputado Eloy Cantú Segovia, en su carácter de carácter de Delegado Permanente, participó en la Cuarta Parte de la Sesión Ordinaria de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa (APCE), llevada a cabo en la ciudad de Estrasburgo, Francia.

El 29 de octubre de 2014, el diputado Eloy Cantú Segovia, en su carácter de Presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores, acompañó al diputado Silvano Aureoles Conejo, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, en la visita de cortesía del líder de la Asamblea Nacional de la República de Corea, Chung Ui-Hwa y del señor Seong Hoa Hong, Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de la República de Corea acreditado en México.

Del 7 al 9 de enero de 2015, el diputado Eloy Cantú Segovia, en su carácter de Presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores, asistió a la XXVI Reunión Anual de Embajadores y Cónsules de México, organizada por la Secretaría de Relaciones Exteriores.

Los días 26 al 30 de enero de 2015, el diputado Eloy Cantú Segovia, participó en su carácter de Delegado Permanente, en la Primera Parte de la Sesión Ordinaria de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa (APCE) 2015, llevada a cabo en la ciudad de Estrasburgo, Francia.

El 12 de febrero de 2015, el diputado Eloy Cantú Segovia, en su carácter de Presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores, asistió a la recepción que ofreció el Presidente de la República Mexicana, Enrique Peña Nieto, con motivo de la visita del señor Recep Tayyip Erdogan, Presidente de la República de Turquía.

2. Reuniones de la comisión

Nota. Las actas, listados, dictámenes, resoluciones y, en su caso, acuerdos están disponibles en http://gaceta.diputados.gob.mx/

2.1 Reuniones ordinarias de trabajo.

Durante esta legislatura se realizaron 15 reuniones ordinarias de trabajo en las siguientes fechas:

Primera reunión ordinaria, 14 noviembre 2012.
Segunda reunión ordinaria, 5 diciembre 2012.
Tercera reunión ordinaria, 27 de febrero de 2013.

Cuarta reunión ordinaria, 20 marzo 2013.
Quinta reunión ordinaria, 17 abril 2013.
Sexta reunión ordinaria, 14 de mayo de 2013.

Séptima reunión ordinaria, 25 de septiembre de 2013.
Octava reunión ordinaria, 15 octubre 2013.
Novena reunión ordinaria, 3 de diciembre de 2013.

Décima reunión ordinaria, 26 de febrero de 2014.
Undécima reunión ordinaria, 2 de abril de 2014.
Duodécima, reunión ordinaria, 24 de septiembre de 2014.

Decimotercera reunión ordinaria, 23 de octubre de 2014.
Decimocuarta reunión ordinaria, 25 de febrero de 2015.
Decimoquinta reunión ordinaria, 15 de abril de 2015.

2.2 Reuniones con misiones diplomáticas acreditadas en México.

Dentro de las visitas de cortesía realizadas a la comisión por integrantes del cuerpo diplomático acreditado en México, destacan las siguientes:

1. Reunión de Junta Directiva de la Comisión de Relaciones Exteriores con la señora Christiane Pelchat, Delegada General de Quebec en México. 21 de noviembre de 2012.

2. Visita de Cortesía del Embajador de la República de Bulgaria en México, señor Histro Georgiev Gudjev. 20 de febrero de 2013.

3. Visita de Cortesía del Embajador de la República de Chile en México, señor Roberto Ampuero Espinoza. 26 de febrero de 2013.

4. En la tercera reunión ordinaria de trabajo de la Comisión se recibió la visita de cortesía del Embajador de los Estados Unidos de América en México, señor Anthony Wayne. 27 de febrero de 2013.

5. Visita de Cortesía del Embajador de la República Popular de China en México, señor Gang Zeng. 27de febrero de 2013.

6. Visita de cortesía de la Jefa de la Cancillería de la República Serbia, señora Tatjana Conic. 5 de marzo de 2013.

7. Visita de cortesía del, Embajador de la República de Indonesia, señor Hamdani Djafar. 11 de marzo de 2013.

8. Visita de Cortesía del Embajador de la República Eslovaca en México, señor Jaroslav Blasko.

9. Visita de cortesía del Embajador de la República de Guatemala, señor Fernando Andrade Díaz-Durán. 22 de mayo de 2013.

10. Visita de cortesía del Embajador la República de Irán, señor Jalal Kalantari. 2 de julio de 2013.

11. Visita de cortesía de la Embajadora de Nueva Zelandia en México, señora Clare Ann Kelly. 10 de octubre 2013.

12. Visita de cortesía del Embajador de la República Árabe de Egipto en México, señor Yasser Mohamed Ahmed Shaban. 26 de marzo de 2014.

13. Visita de cortesía del Embajador de Armenia en México, señor Grigor Hovhannissian. 23 de julio de 2014.

14. Visita de cortesía del Embajador de la Federación de Rusia en México, señor Eduard Rubénovich Malayán. 26 de agosto de 2014.

15. Visita de cortesía de la Embajadora de Francia en México, señora Maryse Bossiere, 8 de octubre de 2014.

16. Reunión con la Embajadora Extraordinaria y Plenipotenciaria de Canadá en México, señora Sara Hradecky.

17. Visita de cortesía del Embajador de la República de Azerbaiyán en México, señor Ilgar Yusif Oglu Mukhtarov. 9 de diciembre de 2014.

18. Visita de cortesía del Embajador de la República de Turquía en México, señor Mustafá Oguz Demiralp. 9 de diciembre de 2014.

19. Visita de cortesía del Embajador de la República Árabe de Egipto en México, señor Yasser Mohamed Ahmed Shaban. 11 de diciembre de 2014

2. 3 Recepción de delegaciones de parlamentarios y funcionarios extranjeros

La comisión dentro de sus actividades en esta Legislatura se reunió con diversos parlamentarios y funcionarios extranjeros que visitaron nuestro país, destacando a continuación las siguientes:

1. Reunión de Junta Directiva de la Comisión de Relaciones Exteriores con delegación de Congresistas del Perú, encabezada por el Congresista Pedro Spadaro Philips, Presidente de la Liga de Amistad Perú-México. 20 de noviembre de 2012.

2. Reunión de Junta Directiva de la Comisión de Relaciones Exteriores con delegación de Parlamentarios de la República Socialista de Vietnam encabezada por el Dip. Le Bo Linh, Vicepresidente de la Comisión de Ciencias, Tecnologías y Medio Ambiente de la Asamblea Nacional de Vietnam. 28 de noviembre de 2012.

3. Reunión de las Juntas Directivas de la Comisión de Relaciones Exteriores y Asuntos Indígenas con una delegación de Parlamentarios de Noruega encabezada por el señor Aksel Hagen, Presidente del Comité del Gobierno Local y Administración Pública del Parlamento de Noruega. 31 de enero de 2013.

4. Reunión de la Comisión de Relaciones Exteriores con el Dip. Michel Vauzelle, Presidente del Grupo de Amistad Francia-México y Vicepresidente de la Comisión de Asuntos Exteriores de la Asamblea Nacional Francesa. 12 de febrero de 2013.

5. Reunión de la Comisión de Relaciones Exteriores con el Dip. Jaime Mayor Oreja, Vicepresidente del Grupo del Partido Popular Europeo del Parlamento Europeo. 13 de febrero de 2013.

6. Atención a la visita del Vicepresidente de Cooperación de Indonesia, Dip. Hayono Ismam, el 2 de abril de 2013.

7. Atención a la visita del diputado Armando Barladz Paz, Vicepresidente del PARLACEN y el Dip. Carlos Vargas Pineda, Secretario Parlacen. 9 de abril de 2013.

8. Atención a la visita de Parlamentarios de Marruecos, el 2 de julio de 2013.

9. El diputado Eloy Cantú Segovia, en su carácter de Presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores, acompañó al Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados en la recepción de los Príncipes del Reino de Dinamarca Frederik André Henrik Christian de Glücksburg y su esposa Mary Elizabeth, el 12 de noviembre de 2013.

10. Reunión de la Comisión de Relaciones Exteriores con el señor Rogelio Sierra Díaz, Viceministro de Relaciones Exteriores de la República de Cuba y el señor Dagoberto Rodríguez Barrera, Embajador de la República de Cuba en México, el 27 de noviembre de 2013.

11. Reunión de Junta Directiva de la Comisión de Relaciones Exteriores y Diputados integrantes del Grupo de Amistad México–Francia con una delegación de Senadores Franceses, integrantes del grupo de amistad Francia-México: Sen. Gerard Cornu, Sen. Jean - Marc Pastor, Sen. Bernard Saugey y Sen. Sylvie Goy – Chavent, el 25 de febrero de 2014.

12. Recepción con motivo de la visita de cortesía del Presidente del Parlamento del Reino de Dinamarca, el señor Mogens Lykketoft y una delegación conformada por los vicepresidentes de la Mesa Directiva del Parlamento Danés, el Sr. Bertel Haarder y las señoras Pia Kjaersgaard y Camilla Hersom, así como de la Embajadora de Dinamarca en México, la señora Susanne Rumohr Haekkerup, el 4 de marzo de 2014.

13. El diputado Eloy Cantú Segovia, en su carácter de Presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores, asistió a la reunión que organizó la diputada Crystal Tovar Aragón, Presidenta del Grupo de Amistad México – Palestina, con motivo de la visita de la señora Laila Ghannam, titular de las Gobernaciones de Ramallah y Al Bireh, Estado de Palestina y el señor Munjed M.S. Saleh, Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de la Delegación Especial de Palestina en México, el 4 de marzo de 2014.

14. Reunión de los diputados Eloy Cantú Segovia y Jorge Mendoza Garza con el señor Michel Vauzelle, diputado por el distrito XVI de Bouches-du-Rhône y Vice-Presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores, de la Asamblea Nacional Francesa, el 12 de marzo de 2014.

15. Reunión del diputado José González Morfín, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados y el diputado Eloy Cantú, Presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores con la señora Elisabeth Beton Delègue, Embajadora Extraordinaria de la República Francesa en México, previa a la visita de Estado del Presidente François Holande a México, el 12 de marzo de 2014.

16. El diputado Eloy Cantú Segovia, en su carácter de Presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores, asistió a una reunión del Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados con el Canciller Héctor Marcos Timerman, Ministro de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto, de la República Argentina, el 27 de marzo de 2014.

17. La Comisión de Relaciones Exteriores sostuvo una reunión con el diputado Williams Daniel Dávila Barrios, integrante de la Comisión de Política Exterior de la Asamblea Nacional de la República Bolivariana de Venezuela, el 8 de abril de 2014.

18. El Grupo de Amistad México-Irlanda realizó una reunión de trabajo con el diputado Pat Breen, Presidente del Comité de Asuntos Exteriores y Comercio del Parlamento Nacional de la República de Irlanda, asistieron por parte de la Comisión de Relaciones Exteriores los diputados Adriana González Carrillo (en representación del Presidente de esta Comisión), así como Glafiro Salinas Mendiola y Diego Sinhué Vallejo, ambos integrantes de esta Comisión, el 10 de abril de 2014.

19. Reunión del diputado Eloy Cantú Segovia con la señora Edelgard Bulman, Vicepresidenta del Parlamento de la República Federal de Alemania, el 11 de junio de 2014.

20. Reunión del diputado Eloy Cantú Segovia con el diputado José María Beneyto Pérez, Portavoz de la Comisión de Asuntos Exteriores de la Cámara de Diputados de España, el 23 de julio de 2014.

21. El diputado Eloy Cantú Segovia, en su carácter de Presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores, asistió a la reunión de trabajo del Grupo de Amistad México – Venezuela, invitado por el Dip. Ricardo Cantú Garza, Presidente del mismo, el 24 de septiembre de 2014.

22. Reunión del diputado Eloy Cantú Segovia, Presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores y el diputado Javier López Zavala, Presidente del Grupo de Amistad México-India, con una delegación de parlamentarios de la República de India, encabezada por el señor Santosh Kumar Gangwar, Ministro de Estado de la Secretaría de Industria Textil en India, así como Ministro de Estado de Asuntos Parlamentarios y Ministro de Recursos Acuíferos, Desarrollo Pluvial y Rejuvenecimiento del Ganges, el 28 de octubre de 2014.

23. Reunión de la Comisión de Relaciones Exteriores con una delegación de miembros del Partido Comunista de China (PCCh) encabezada por el señor Zhou Li, Viceministro del Departamento Internacional del PCCh, el 10 de diciembre de 2014.

24. Reunión de la Comisión de Relaciones Exteriores con una delegación de miembros de la Comisión de Relaciones Exteriores del Comité Nacional de la Conferencia Consultiva del Pueblo Chino (CCPPC), encabezada por el señor Xu Zhenhuan, miembro del Comité Permanente del Comité Nacional de CCPPC, el 11 de diciembre de 2014,

25. Reunión del diputado Eloy Cantú Segovia, Presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores con el Sr. Chris Christie, Gobernador de New Jersey, Estados Unidos de América, el 4 de septiembre de 2014.

26. Reunión del diputado Silvano Aureoles Conejo, Presidente de la Cámara de Diputados y el Dip. Eloy Cantú Segovia, Presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores con el Líder de la Asamblea Nacional de la República de Corea, Chung Ui-Hwa y del Sr. Seong Hoa Hong, Embajador de la República de Corea en México, el 9 de octubre de 2014.

27. El diputado Eloy Cantú Segovia, en su carácter de presidente de la comisión, asistió a invitación del diputado David Pérez Tejada Padilla, Presidente del Grupo de Amistad México – Polonia a la reunión que organizó este grupo con motivo de la visita de una delegación de parlamentarios de ese país, encabezada por la diputada Ewa Wolak, Presidenta del Grupo Parlamentario Polaco – Mexicano, el 10 de febrero de 2015.

2. 4 Reuniones interparlamentarias

Reuniones interparlamentarias realizadas en México

1. Quinta Reunión Interparlamentaria México-Guatemala

Se llevó a cabo los días 8 y 9 de agosto de 2013, en la ciudad de San Miguel de Allende, Guanajuato. La delegación de México estuvo encabezada por el diputado Francisco Arroyo Vieyra en su calidad de Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados. Por Guatemala la delegación estuvo encabezada por el diputado Pedro Muadi Menéndez, en su calidad de Presidente del Congreso de la República de Guatemala. La agenda de trabajo atendió los temas encaminados a una frontera próspera y segura así como cooperación en materia educativa y cultural.

2. Decimonovena Reunión Interparlamentaria México-Canadá

Se llevó a cabo los días 15 y 16 de noviembre de 2013, en la Ciudad de México. La delegación mexicana estuvo encabezada por el diputado Ricardo Anaya Cortés en su calidad de Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, de Canadá, la delegación estuvo encabezada por el diputado Andrew Scheler, Presidente de la Cámara de los Comunes de Canadá. La agenda de trabajo atendió los temas relativos a los vínculos comerciales, económicos, energéticos y asuntos migratorios, así como vínculos educativos, culturales y de seguridad.

3. Decimocuarta Reunión Interparlamentaria México-Cuba

Se llevó a cabo el 21 de febrero de 2014, en la ciudad de México. La delegación mexicana estuvo encabezada por el diputado Ricardo Anaya Cortés en su calidad de Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados. Por Cuba, la delegación estuvo encabezada por el diputado Juan Esteban Lazo Hernández, Presidente de la Asamblea Nacional del Poder Popular de la República de Cuba. La agenda de trabajo atendió los temas de comercio, economía, migración y cooperación para el desarrollo.

4. Primera Reunión Interparlamentaria México-Argentina

Se llevó a cabo los días 11 y 12 de agosto de 2014, en la ciudad de México. La delegación mexicana estuvo encabezada por el diputado José González Morfín, en su calidad de Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados. Por Argentina, la delegación estuvo encabezada por el licenciado Amado Boudou, Vicepresidente de la Nación Argentina y Presidente del Senado de la Nación Argentina. La agenda de trabajo atendió los temas de cooperación política, económica, comercial y en materia educativa y cultural.

5. Decimocuarta Reunión Interparlamentaria México-España

Se llevó a cabo los días 18 y 19 de septiembre de 2014, en la ciudad de San Miguel de Allende, Guanajuato. La delegación mexicana estuvo encabezada por el diputado Francisco Arroyo Vieyra, en su calidad de Vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados. Por España, la delegación estuvo encabezada por el senador Pío García Escudero, Presidente del Senado de España. La agenda de trabajo atendió los temas de cooperación en materia económica y comercio, cooperación en materia de seguridad y defensa, y cooperación en materia educativa y cultural.

Con relación a las reuniones interparlamentarias con Estados Unidos, a partir del año 2012 se determinó que dichas reuniones se llevaran a cabo de forma separada entre Diputados (Representantes en el caso de Estados Unidos) y Senadores, por lo que la Cámara de Diputados se reúne de manera anual con los Representantes de Estados Unidos.

6. Quincuagésima primera Reunión Interparlamentaria México-Estados Unidos

Se llevó a cabo el 22 de noviembre de 2013, en la ciudad de México. La delegación mexicana estuvo encabezada por el diputado Ricardo Anaya Cortés, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados. Por Estados Unidos, la delegación estuvo encabezada por el representante Michael T. McCaul, Presidente del Comité de Seguridad Interna de la Cámara de Representantes de Estados Unidos La agenda de trabajo atendió los temas: economía, comercio, migración y seguridad.

7. Quincuagésima segunda Reunión Interparlamentaria México–Estados Unidos

Se llevó a cabo el 1 de diciembre de 2014, en la ciudad de Washington, D.C. La delegación mexicana estuvo encabezada por el diputado Eloy Cantú Segovia, Presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores de la Cámara de Diputados. Por Estados Unidos, la delegación estuvo encabezada por el representante Michael T. McCaul, Presidente del Comité de Seguridad Interna de la Cámara de Representantes de Estados Unidos. Atendiendo a la continuidad de la agenda de trabajo con Estados Unidos, en esta reunión se abordaron los temas: energía y comercio, infraestructura fronteriza, migración y seguridad.

Reuniones interparlamentarias realizadas en otros países

1. Quincuagésima segunda Reunión Interparlamentaria México-Estados Unidos

Se realizó el 1 de diciembre de 2014, en la Ciudad de Washington, DC, Estados Unidos de América, presidida por el diputado Eloy Cantú Segovia, Presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores y por el representante Michael McCaul.

La agenda de esta reunión comprendió: Procedimientos aduanales; Problemática en materia de seguridad y crimen organizado transnacional; Iniciativa Mérida; Inmigración y seguridad; Derechos humanos de los migrantes; Riesgos binacionales en temas de seguridad. Energía; Educación, innovación, ciencia y tecnología; Movilidad estudiantil y profesional.

2. Decimotercera Reunión Interparlamentaria México-España

Esta reunión se realizó del 16-19 de junio de 2013, en Madrid, España, en la agenda de trabajo se abordaron los siguientes temas: Cooperación en Materia Económica; crisis económica mundial; retos comerciales en la cooperación entre ambos países; alcances en la reforma laboral y de telecomunicaciones; Intercambio de experiencias en los rubros energético y fiscal. Cooperación en Materia de Seguridad y Defensa; paz mundial; El fenómeno del terrorismo; La lucha contra el crimen organizado transnacional; la Defensa y protección de los derechos humanos. Cooperación en Materia Educativa y Cultural; Revisión del Acuerdo de colaboración entre el Instituto Cervantes de España y la Secretaría de Relaciones Exteriores mexicana; Revisión del programa de movilidad de talentos; La cooperación para el desarrollo y los avances de México y España ante los objetivos de desarrollo del milenio.

3. Vigésima Reunión Interparlamentaria México-Canadá

Celebrada el 24 y 25 de noviembre de 2014, en Ottawa, Canadá y agenda de trabajo de la reunión comprendió los siguientes temas:

• Cooperación Económica y Competitividad: una visión estratégica para América del Norte.

• Reformas estructurales en México y su impacto en la integración energética de América del Norte.

Comercio Bilateral, a 20 del TLCAN (Agricultura y comercio de productos agroalimentarios; etiquetado COOL).

• México y Canadá en las negociaciones comerciales multilaterales: Acuerdo de Asociación Transpacífico y Alianza del Pacífico.

• Cooperación conjunta en infraestructura, cooperación en aduanas y regulación.

• Agenda de movilidad y vínculos humanos.

• Preparación y respuesta ante pandemias.

• Cooperación educativa, académica y científica; desarrollo de capacidades e intercambio técnico.

• Programa de trabajadores calificados.

• Aniversario del Programa de Trabajadores Agrícolas Temporales (PTAT)

• Programa para Norteamérica de viajeros confiables.

• Estatus de las exigencias en materia de visa para ciudadanos mexicanos.

4. Decimoquinta Reunión Interparlamentaria México-Cuba

La decimoquinta edición de la Reunión Interparlamentaria con Cuba, se realizó los días 26 y 27 de junio de 2015, en la Habana, Cuba. En la agenda de trabajo se abordaron los siguientes temas: Información sobre el proceso de conversaciones para el restablecimiento de las relaciones diplomáticas entre Estados Unidos y Cuba; Información sobre la Ley de Inversión Extranjera, la carpeta de oportunidades para inversiones e información sobre la zona de desarrollo Mariel; Intercambio económico y colaboración entre México y Cuba; Comercio e inversiones; Turismo sustentable; Energía renovable y protección petrolera; Ciencia y tecnología, y ambiente; Salud, medicamentos y productos biotecnológicos; Educación; Cultura; Asuntos migratorios.

Para mayor información de la integración de las delegaciones en las reuniones interparlamentarias, así como de los acuerdos alcanzados en las mismas, se puede consultar el comunicado conjunto que se emite en cada una de estas reuniones, en la página web de la Comisión de Relaciones Exteriores y en la gaceta de la Cámara de Diputados.

Asimismo, dentro de las actividades realizadas por esta Comisión se llevó a cabo la organización en nuestro país de la Tercera reunión de la Red Parlamentaria Global de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) en la Ciudad de México, en el Palacio de San Lázaro, los días 23 y 24 de junio de 2014.

En esta reunión participaron:

José Ángel Gurría, Secretario General de la OCDE. Anthony Gooch, Director de Asuntos Públicos y Comunicación de la OCDE. diputado Pablo Lorenzini, Presidente de la Comisión de Evaluación de la Ley de la Cámara de Diputados de Chile; Dirk Van Damme, Jefe de la División de Innovación y Medición de Progresos de la OCDE; Massimo Geloso Grosso, Analista de Política Comercial de la División de Comercio de Servicios; Pierre Poret, Director para Asuntos Financieros y de Empresa de la OCDE; Nick Malyshev, Jefe de la División de Política Regulatoria de la OCDE; Jacobo Pastor García Villareal, Especialista en la Política de Regulación de la OCDE.

La agenda de trabajo fue la siguiente:

La OCDE en América Latina.

• Perspectivas Económicas de América Latina: Logística y Competitividad para el Desarrollo.

Outlook Económico Mundial.

• La economía global se fortalece pero los principales riesgos permanecen, dice la OCDE en su más reciente panorama económico.

• Resumen de las perspectivas económicas de la OCDE 2014.

La implementación de las reformas estructurales con la OCDE: El papel de la educación y las habilidades en la promoción del crecimiento inclusivo.

• Las reformas estructurales y las perspectivas económicas para 2014.

• Panorama educativo en México.

• Acuerdo de cooperación México-OCDE para mejorar la calidad de la educación en las escuelas mexicanas.

• Principios relevantes de la reforma educativa.

Comercio: Índice de Restricción del Comercio de Servicios de la OCDE.

• Índice de Restricción del Comercio de Servicios: México.

Índice para una vida mejor 4.0

• Tú índice para una vida mejor 4.0.

•¿Cómo va la vida en México? OCDE, Mayo 2014.

La implementación de las reformas estructurales con la OCDE: Hacer que suceda la Reforma Financiera. Promover la inclusión y la educación financiera.

• La educación financiera en América Latina y el Caribe.

• Avance de estrategias nacionales para la educación financiera.

• Situación de la inclusión y la educación financiera en México.

• Cultura financiera de los jóvenes en México.

Evaluación de la Ley en un ciclo de gobernanza regulatoria más amplio.

• Antecedentes.

• La experiencia y metodología propuesta por el Departamento de Evaluación de la Ley de la Cámara de Diputados de Chile.

Diseño institucional para la evaluación de la ley: la experiencia internacional.

• Antecedentes.

• La importancia de la labor legislativa en la mejora regulatoria. La experiencia internacional.

3. Grupos de trabajo

La Comisión de Relaciones Exteriores aprobó el 5 de diciembre de 2012 su Programa Anual de Trabajo para el primer año de ejercicio de la LXII Legislatura, en el mismo, se incluyeron los Grupos de Trabajo que se acordó constituir. Quedando conformados de la siguiente manera:

1. Para la promoción de México y la economía internacional

Diputados: Martha Beatriz Córdoba Bernal, David Cuauhtémoc Galindo Delgado, Amalia Dolores García Medina, José Ángel González Serna, Luis Olvera Correa, María del Rosario de Fátima Pariente Gavito, Rosa Elba Pérez Hernández, Alejandro Rangel Segovia, Carla Guadalupe Reyes Montiel, Glafiro Salinas Mendiola, Leopoldo Sánchez Cruz, Martín de Jesús Vásquez Villanueva.

Total de integrantes: 12.

2. Para dar seguimiento a la mejora de la imagen y la promoción de la cultura de México en el exterior

Diputados: Angelina Carreño Mijares, Martha Beatriz Córdoba Bernal, María del Carmen García de la Cadena Romero, Fernando Alfredo Maldonado Hernández, María Guadalupe Mondragón González, María del Rosario de Fátima Pariente Gavito, Carla Guadalupe Reyes Montiel, Glafiro Salinas Mendiola, Leopoldo Sánchez Cruz, Martin de Jesús Vásquez Villanueva.

Total de integrantes: 10.

3. Para dar seguimiento a los compromisos que se generen por la participación de diputados federales en reuniones parlamentarias bilaterales o multilaterales

Diputados: Martha Beatriz Córdoba Bernal, Sergio Armando Chávez Dávalos, David Cuauhtémoc Galindo Delgado, Heriberto Manuel Galindo Quiñones, Roberto López Rosado, Luis Olvera Correa, María del Rosario de Fátima Pariente Gavito, Rosa Elba Pérez Hernández, Leopoldo Sánchez Cruz.

Total de integrantes: 9.

4. Para dar seguimiento a las actividades de la Agencia Mexicana de Cooperación Internacional para el Desarrollo

Diputados: Juan Pablo Adame Alemán, María del Carmen García de la Cadena Romero, Adriana González Carrillo, Luis Olvera Correa, María del Rosario de Fátima Pariente Gavito, Rosa Elba Pérez Hernández, Carla Guadalupe Reyes Montiel.

Total de integrantes: 7.

5. En materia de migración y derechos humanos de los extranjeros en el país

Diputados: Juan Pablo Adame Alemán, Heriberto Manuel Galindo Quiñones, Amalia Dolores García Medina, Roberto López Rosado, Loretta Ortiz Ahlf, Crystal Tovar Aragón, Martin de Jesús Vásquez Villanueva.

Total de integrantes: 7.

6. Para mejorar la asistencia y protección consular

Diputados: Angelina Carreño Mijares, Heriberto Manuel Galindo Quiñones, María del Carmen García de la Cadena Romero, Adriana González Carrillo, Cristina Ruiz Sandoval, Martin de Jesús Vásquez Villanueva.

Total de integrantes: 6.

7. Para dar seguimiento y acompañamiento a las actividades de los grupos de amistad

Diputados: David Cuauhtémoc Galindo Delgado, Heriberto Manuel Galindo Quiñones, Fernando Alfredo Maldonado Hernández, Glafiro Salinas Mendiola.

Total de integrantes: 4.

8. De seguimiento y fortalecimiento al multilateralismo

Diputados: Amalia Dolores García Medina, María del Rosario de Fátima Pariente Gavito, Rosa Elba Pérez Hernández.

Total de integrantes: 3.

9. Para dar seguimiento a iniciativas y logros de mexicanos en el exterior

Diputados: Fernando Alfredo Maldonado Hernández, Cristina Ruiz Sandoval.

Total de integrantes: 2.

10. Para atender la vinculación con organizaciones de la sociedad civil en temas internacionales

Diputada Carla Guadalupe Reyes Montiel.

Total de integrantes: 1.

11. Para la elaboración de la iniciativa a la Ley del Servicio Exterior Mexicano

Diputados: Alejandro Rangel Segovia, Adriana González Carrillo, Loretta Ortiz Ahlf, Rosa Elba Pérez Hernández,

Total de integrantes: 4.

12. Para la ceremonia en homenaje a don Gilberto Bosques

Diputados: Heriberto Manuel Galindo Quiñones, Adriana González Carrillo, Alejandro Rangel Segovia, Cristina Ruiz Sandoval, Agustín Barrios Gómez.

Total de integrantes: 5.

Estos grupos de trabajo, funcionaron durante el ejercicio de esta legislatura apoyando a la comisión en la formulación de opiniones sobre los asuntos que le eran turnados para trámite legislativo, así como realizando actividades y presentando propuestas en las materias de su competencia que quedan previstas en los títulos que los denominan.

4. Reuniones con servidores públicos

1. El 15 de mayo de 2014, el diputado Eloy Cantú Segovia, presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores, acompañado de diputados y senadores que participaron en la quinta Reunión Interparlamentaria México-Guatemala, encabezó la reunión con el ingeniero Carlos Mario Santibáñez Mata, Comisionado Internacional de Límites y Aguas (CILA) de la Secretaría de Relaciones Exteriores, en materia de la Frontera Sur-Sureste, toda vez que es un organismo internacional que formula recomendaciones a los gobiernos de México y Guatemala o, en su caso, a los gobiernos de México y Belice, para la solución de asuntos bilaterales en materia de límites y aguas.

2. El 17 de abril de 2013, durante la quinta reunión ordinaria de trabajo de la comisión, se realizó un dialogo con la ministra Reyna Torres Mendívil, directora general de Protección a Mexicanos en el Exterior, de la Secretaría de Relaciones Exteriores, con la finalidad de conocer las principales funciones que el Estado mexicano realiza para velar por los derechos y la integridad de las y los mexicanos que, se encuentran fuera del país. A través de la red de embajadas y consulados de México en el mundo.

5. Asuntos que fueron dictaminados y, en el caso, resueltos por la comisión

(Se listan en orden cronológico de aprobación)

5.1 Minutas

1. Minuta para reformar y adicionar diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal (LOAPF) y de la Ley General de Población.

Proponía adicionar a la LOAPF una fracción XII, al artículo 28, para incluir dentro del despacho de los asuntos que corresponde a la SRE, matricular a los mexicanos en el registro respectivo por la oficina consular de su domicilio.

Las comisiones unidas la desecharon toda vez que en su dictaminación apreciaron, que era una adición innecesaria, en virtud de que la LOAPF regula de manera general las atribuciones de la SRE, específicamente en las fracciones II: “... brindar protección a los mexicanos...” y VII: “intervenir en todo lo relacionado con la nacionalidad” del artículo 28.

De igual manera, los trámites o documentos que expide la SRE se encuentran previstos y regulados en su Reglamento interno, existiendo un Reglamento específico de Matrícula Consular que se encuentra vigente.

En la Ley General de Población se planteaba reformar los artículos 96, 97 y 105 para disponer que la matrícula consular tendría valor como medio de identificación personal ante todas las autoridades mexicanas, supuesto que ya se encuentra incorporado en la Ley de Nacionalidad.

2. Minuta para expedir la Ley Reglamentaria de las fracciones II del artículo 76 y VII del artículo 78 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en lo relativo a la ratificación de agentes diplomáticos y cónsules.

Esta minuta tenía por objeto subsanar un vacío jurídico por la inexistencia del ordenamiento al que se refieren la fracción II, del Artículo 76 y la fracción VII, del Artículo 78, de la Constitución, las cuales estipulan que la facultad de aprobar nombramientos de agentes diplomáticos y cónsules generales, entre otros, se deberá ejercer “en los términos que la ley disponga”.

Se aprobó por esta Comisión toda vez que se consideró que contribuiría de manera eficaz a proporcionar un marco normativo adecuado al Poder Legislativo, para el cumplimiento del mandato constitucional de aprobar los nombramientos de la representación del Estado Mexicano en el exterior.

3. Minuta para reformar y adicionar diversos artículos de la Ley sobre Refugiados y Protección Complementaria para incluir lo relativo al asilo político, así como reformar su denominación para quedar: Ley Sobre Refugio, Protección Complementaria y Asilo Político, Asimismo, reformar y adicionar diversos artículos de la Ley de Migración, para homologar términos entre ambas leyes.

La minuta tenía la finalidad de subsanar una insuficiencia jurídica existente en nuestra legislación secundaria en materia de asilo, toda vez que el párrafo segundo del artículo 11, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, disponía que: “En caso de persecución, por motivos de orden político, toda persona tiene derecho de solicitar asilo y por causas de carácter humanitario se recibirá refugio. La ley regulará sus procedencias y excepciones.”

La Comisión aprobó esta minuta para subsanar la referida insuficiencia jurídica y en congruencia con la tradición de asilo y refugio que México ha tenido durante el último siglo, mediante una legislación completa que daría certidumbre y formalidad jurídica a estos procedimientos humanitarios.

5.2 Iniciativas

1. Iniciativa para reformar, adicionar y derogar diversas disposiciones de la Ley del Servicio Exterior Mexicano.

La iniciativa pretendía modificar 22 artículos de la Ley del Servicio Exterior Mexicano, para lo que proponía reformar 13, derogar 5 y adicionar 12 artículos y tres capítulos a la Ley vigente con el propósito de atender aspectos de carácter laboral y administrativo relacionados con el personal que integra el Servicio Exterior Mexicano (SEM).

La Comisión en su dictamen desechó la iniciativa toda vez que la mayoría de las propuestas planteadas se encuentran de alguna manera ya previstas en la normatividad vigente (la propia LSEM o su Reglamento) o bien por que resultan innecesarias (como la creación de un capítulo para normar un recurso administrativo específico en la materia).

2. Iniciativa para reformar los artículos 4 y 6 de la Ley sobre Celebración de Tratados.

La iniciativa proponía reformar los artículos 4 y 6 de la Ley Sobre la Celebración de Tratados para incluir en la redacción el concepto de “acuerdos interinstitucionales” en el segundo párrafo del artículo 4o, con el propósito de que los mismos fueran aprobados por el Senado de la República y publicados en el Diario Oficial de la Federación para ser obligatorios.

Los diputados que presentaron esta iniciativa argumentaron en su exposición de motivos que se encontraba correlacionada con otra que modificaría la fracción I, del artículo 76, de la Constitución Política, con el mismo objeto, que los acuerdos interinstitucionales fueran aprobados por el Senado de la República.

Por lo anterior, la Comisión en su dictamen la desecho en virtud de que resultaría jurídicamente inviable, la reforma contenida en esa iniciativa sin haberse aprobado previamente la reforma constitucional.

3. Iniciativa para reformar los artículos 1 y 3 de la Ley sobre la Aprobación de Tratados Internacionales en Materia Económica.

La iniciativa proponía reformar el artículo 1 de la Ley Sobre la Aprobación de Tratados Internacionales en Materia Económica, para clarificar el objeto de la misma y adicionar una fracción VII, al artículo 3, para disponer que para la aprobación de un tratado se debería buscar el beneficio del sector productivo nacional.

La Comisión la desechó toda vez que en su dictaminación consideró que resultaría innecesario y nugatorio aprobarla porque la adición que planteaba ya se encontraba reflejada en las fracciones II a V del propio artículo.

Adicionalmente, estaría por concluirse el proceso legislativo de una nueva Ley General sobre Celebración y Aprobación de Tratados que abroga la Ley sobre la Celebración de Tratados y la Ley sobre la Aprobación de Tratados Internacionales en Materia Económica, aprobada por ambas cámaras.

4. Iniciativa para reformar la fracción VI, del artículo 32 de la Ley del Servicio Exterior Mexicano.

La iniciativa proponía reformar esta fracción para establecer como parte de los requisitos que deberían cumplir los candidatos a ingresar a la rama diplomático-consular, el acreditar conocimientos en derechos humanos.

La Comisión aprobó esta iniciativa toda vez que consideró en su dictamen que, no obstante que, la fracción II, del artículo 2, de la Ley del Servicio Exterior Mexicano, ya prevé que el Servicio Exterior Mexicano debe proteger los derechos de los mexicanos en el extranjero, se debían reforzar estas funciones y la formación del personal diplomático con un ordenamiento legal expreso, en el sentido de que se acrediten los conocimientos en materia de derechos humanos necesarios para el ejercicio de sus funciones, privilegiadamente aquellos relativos a la protección de los mexicanos en el exterior.

5. Iniciativa para adicionar una fracción V, al artículo 43 de la Ley del Servicio Exterior Mexicano.

La iniciativa proponía adicionar esta fracción al artículo 43 para establecer que los jefes de misión deberían comparecer anualmente ante el Senado de la República, a fin de rendir un informe a detalle sobre los trabajos realizados durante el año anterior inmediato y otorgaría al mismo Senado de la República la facultad de destituir al agente cuando estimara que las actividades desempeñadas no fueron acordes con la consecución de los objetivos nacionales en temas prioritarios.

La Comisión desechó esta iniciativa en virtud de que consideró que no era congruente con el principio de división de poderes establecido en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en su artículo 49, toda vez que estaría invadiendo la esfera de competencia del Ejecutivo Federal al otorgarle al Senado de la República la facultad de destituir a los jefes de misión, siendo que sólo tiene la facultad de ratificación de nombramiento, conforme al propio texto constitucional.

Asimismo, porque la propia Constitución ya prevé el modo en el que el Senado de la República analiza la política exterior desarrollada por el Ejecutivo Federal: a través del informe que el Presidente de la República rinde ante el Congreso de la Unión y de las correspondientes comparecencias del Secretario del ramo.

6. Iniciativa para adicionar una fracción V, al artículo 43 y reformar la fracción II, del artículo 44, de la Ley del Servicio Exterior Mexicano.

La iniciativa proponía establecer dentro de las obligaciones de los jefes de misión y de los jefes de las oficinas consulares el fomentar las relaciones amistosas y desarrollar las relaciones económicas, culturales, científicas y académicas entre México y el Estado receptor.

La Comisión desechó esta iniciativa al considerar en el dictamen que el objeto de la misma ya se encuentra previsto en la Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas, de la que México es parte. Por lo tanto, en concordancia con el artículo 133 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos que dispone que los tratados internacionales celebrados por el Presidente de la República, con aprobación del Senado, serán la Ley Suprema de toda la Unión, lo establecido en la referida convención forma parte del derecho vigente en nuestro país.

7. Iniciativa para adicionar una fracción XXV, al artículo 1 Bis y reformar la fracción VIII, del artículo 2 y la fracción I, del artículo 32, de la Ley del Servicio Exterior Mexicano.

La iniciativa proponía reformar y adicionar la Ley del Servicio Exterior Mexicano para definir e incluir al Agregado Cultural en la misma y se considerara a estos en los casos de excepción que establece el artículo 32 de la propia Ley, a efecto, de que pudieran ser miembros de carrera del Servicio Exterior Mexicano.

La Comisión en su dictamen desechó la iniciativa en congruencia con los principios de generalidad, abstracción e impersonalidad que deben observar las leyes (y que mantiene la Ley del Servicio Exterior Mexicano para todo tipo de agregados) y el principio de igualdad que establece la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

8. Iniciativa para reformar la fracción IX, del artículo 25, de la Ley de Cooperación Internacional para el Desarrollo.

La iniciativa tenía la finalidad de garantizar el reconocimiento de los compromisos asumidos en los trabajos a nivel nacional e internacional en la conformación de Agenda de Desarrollo a discutir después del 2015, derivada de los Objetivos del Milenio de la Organización de las Naciones Unidas.

La Comisión en su dictamen la desechó con fundamento en los artículos 133 y 76 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos que dispone (133) que los tratados internacionales celebrados por el Presidente de la República, con aprobación del Senado, serán la Ley Suprema de toda la Unión y el 76, que dispone la facultad exclusiva del Senado de la República para aprobar los instrumentos internacionales que Ejecutivo Federal suscriba, Por lo que la intervención de estos dos poderes, resulta indispensable para consumar o modificar un tratado que genere obligaciones al país, por lo que otorgar reconocimiento a compromisos internacionales que no hayan pasado este procedimiento constitucional carecerían de validez jurídica.

5.3 Proposiciones con punto de acuerdo

1. Proposición con punto de acuerdo para exhortar al Ejecutivo Federal, a través de las Secretarías de Hacienda y Crédito Público y de Relaciones Exteriores para evitar el cierre parcial o total de la garita de San Ysidro en el Estado de Baja California y remitan un informe, sobre los proyectos previstos para ese cruce fronterizo.

En la proposición con punto de acuerdo se mencionaba que la garita de San Ysidro ubicada en Tijuana, también denominada “Puerta México” podría ser cerrada, en virtud de la construcción de una nueva garita denominada “El Chaparral”, con la finalidad de desviar el tráfico que confluye actualmente por la referida garita San Ysidro, lo que ocasionaría un incremento considerable en el tráfico y el tiempo de espera en los cruces fronterizos, que inhibirían el turismo y en general las principales actividades del estado de Baja California.

La comisión en su dictamen la aprobó porque consideró importante contribuir a reforzar las acciones tendientes a evitar el cierre parcial o total de la garita de San Ysidro y solicitó un informe a las Secretarías de Hacienda y Crédito Público y de Relaciones Exteriores sobre los proyectos que se tengan para dicho punto de cruce fronterizo.

2. Proposición con punto de acuerdo para exhortar a la Secretaría de Relaciones Exteriores; a la Procuraduría General de la República y a la Comisión Nacional de Derechos Humanos para que realicen las acciones y seguimiento necesario, incluso en instancias internacionales, para el esclarecimiento de los hechos en los que falleció el connacional menor de edad José Antonio Elena Rodríguez en la línea de la frontera de Nogales Sonora, el 10 de octubre de 2012 y remitan un informe de los resultados de dicho seguimiento.

Por el que la Cámara de Diputados condenó el asesinato del menor José Antonio Elena Rodríguez y externó sus condolencias a la familia de la víctima, esperando que las investigaciones en curso permitan sancionar debidamente a los responsables de este lamentable hecho.

La proposición con punto de acuerdo señalaba que el 10 de octubre de 2012, ocurrió el asesinato en la Ciudad de Nogales, Sonora, de un joven de 16 años de nombre José Antonio Elena Rodríguez que falleció en el lado del territorio nacional, tras haber recibidos disparos de arma de fuego por un agente de la patrulla fronteriza de los Estados Unidos de América.

La Comisión en su dictamen lo aprobó y condenó el uso desproporcionado de la fuerza letal en el ejercicio de funciones de control migratorio por parte de los agentes de la patrulla fronteriza de los EUA y se estimó imperativo que las autoridades competentes tanto mexicanas como estadounidenses realizarán una investigación oportuna y transparente, así como se brindara la asesoría jurídica y asistencia consular que resulte necesaria a los familiares de la víctima.

3. Proposición con punto de acuerdo para exhortar al Titular del Poder Ejecutivo Federal para que, en la medida de las posibilidades del País, se brinde la ayuda técnica, humana y material a los gobiernos y a la población de los países afectados por el paso reciente del huracán Sandy.

Esta proposición con punto de acuerdo se presentó con motivo del huracán denominado Sandy (25 de octubre de 2012) que durante su paso por territorio cubano dejó grandes afectaciones en las provincias del sureste de la isla, como Santiago de Cuba, Holguín y Guantánamo.

La Comisión en su análisis consideró oportuno aprobar el punto de acuerdo, pero no sólo para la República de Cuba, sino que en la medida de las posibilidades de nuestro país, brindar el apoyo a todas aquellas naciones que resultaron afectadas, que en otras oportunidades han sido solidarias con desastres ocurridos en México y no únicamente en recursos materiales, sino con la ayuda en recursos humanos experimentados en la atención de este tipo de desastres con los que nuestro país cuenta.

4. Proposición con punto de acuerdo para exhortar a la Secretaría de Relaciones Exteriores a realizar las acciones necesarias para dar prioridad al tema migratorio en la agenda bilateral con los Estados Unidos de América, así como impulsar acciones entre ambos países que resulten en una mejor protección y condiciones de los connacionales que laboran en esa nación vecina y que permitan incrementar las condiciones de competitividad e integración de cadenas productivas en la región.

El punto de acuerdo proponía exhortar a la Secretaria de Relaciones Exteriores para que en la agenda bilateral entre México y Estados Unidos de América, se creara de un acuerdo que beneficie a ambas naciones, por el que se otorgara una amnistía a todos los trabajadores indocumentados que les permitiera residir legalmente en los Estados Unidos de América y que incluyera la figura de los permisos de empleo temporal, para que los mexicanos pudieran ir a trabajar legalmente.

La Comisión aprobó este punto de acuerdo, no obstante que, diversas medidas de este tema, no son objeto de un acuerdo, sino que corresponderían a decisiones soberanas de distintos órdenes de gobierno en los Estados Unidos y que en tal sentido México es respetuoso de la autodeterminación que dichas autoridades tomen al respecto, por lo que las gestiones correspondientes se deben entender bajo la perspectiva de brindar una protección oportuna e integral y lograr las mejores condiciones para nuestros connacionales residentes en ese País.

5. Proposición con punto de acuerdo para exhortar a la Secretaría de Relaciones Exteriores informara sobre los mexicanos residentes en Nueva York y las zonas afectadas en Estados Unidos por los efectos del huracán Sandy y los fenómenos climáticos subsecuentes, sin importar su estatus migratorio.

Así como a implementar un programa de apoyo económico a las familias mencionados en el primer resolutivo de este dictamen, a través de la Secretaría de Relaciones Exteriores, propiciando la cooperación y colaboración con las autoridades de Estados Unidos y las organizaciones civiles, sociales, fundaciones y cualquier otra con experiencia previa en la atención a las comunidades migrantes en las zonas afectadas.

La proposición con punto de acuerdo planteaba exhortar al Titular del Poder Ejecutivo de la Federación a través de la Secretaría de Relaciones Exteriores y particularmente del Consulado de México en Nueva York se instrumentara un programa urgente e inmediato de atención y apoyo a los mexicanos residentes en Nueva York y las zonas afectadas en Estados Unidos por los efectos del huracán Sandy y los fenómenos climáticos subsecuentes, sin importar su estado migratorio y, de ser posible, al resto de las personas afectadas.

La Comisión en su dictaminación lo aprobó porque consideró necesario que se implementará un programa de apoyo económico a los mexicanos residentes en Nueva York y en las zonas afectadas en Estados Unidos de América por los efectos del huracán Sandy y los fenómenos climáticos subsecuentes, a través de la Secretaría de Relaciones Exteriores, propiciando la cooperación y colaboración con las autoridades de Estados Unidos de América y las organizaciones civiles, sociales, fundaciones y cualquier otra con experiencia previa en la atención a las comunidades migrantes en las zonas afectadas.

6. Proposición con punto de acuerdo para exhortar a la Secretaría de Relaciones Exteriores y al Instituto Nacional de Migración para que, en coordinación con las autoridades que resultarán competentes, se realizaran las acciones necesarias, para generar un entendimiento y colaboración con las autoridades migratorias de los Estados Unidos de América, de tal manera que las repatriaciones de mexicanos que se realizan en diversos cruces fronterizos de la frontera norte, se lleven a cabo de manera ordenada y segura, en horarios y lugares previamente acordados, de tal manera que las ciudades y autoridades receptoras estén en capacidad de atender los flujos de personas repatriadas, para garantizar su debida atención, procurando su seguridad y que se provoquen las menores afectaciones posibles a los residentes en las ciudades fronterizas.

El punto de acuerdo planteaba que la repatriación de mexicanos por la frontera norte de nuestro país, se realizará de manera equitativa y con base a la capacidad que tienen los centros de recepción en los diferentes estados, permitiendo que los connacionales fueran enviados a diferentes puntos ubicados en la frontera norte y no saturaran solo algunos.

Las Comisiones de Relaciones Exteriores y de Asuntos Migratorios en su dictaminación lo aprobaron porque consideraron que a través de la Secretaría de Relaciones Exteriores y el Instituto Nacional de Migración, se podría alcanzar un entendimiento entre las autoridades de migración de México y Estados Unidos de América para que la repatriación de los connacionales procedentes de ese país, se realizará en forma ordenada y segura, en los horarios y los cruces fronterizos que previamente se acordaran, de tal manera que pudieran ser atendidos debidamente por las autoridades competentes en materia de salud, protección de los derechos humanos, y procurar para ellos asistencia para su alimentación y regreso a sus lugares de origen, de tal manera que se disminuyeran los riesgos de salud y seguridad para los propios connacionales repatriados y los efectos negativos en las ciudades fronterizas derivados de estos eventos.

7. Proposición con punto de acuerdo para exhortar al comisionado mexicano de la Comisión Internacional de Límites y Aguas entre México-Estados Unidos a que, de manera inmediata, hiciera pública la información referente al posible acuerdo que modificaría el tratado entre el gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el gobierno de Estados Unidos de América de la distribución de las aguas internacionales de los ríos Colorado, Tijuana y Bravo, en caso de escasez o sequía; e informe, los posibles perjuicios o beneficios que traería la adopción de dicha modificación.

El punto de acuerdo señalaba que a través de los medios de comunicación se había dado a conocer que los gobiernos de México y Estados Unidos de América, tendrían la intención de firmar un acuerdo que modificaría el tratado firmado en 1944 entre ambos gobiernos respecto de la distribución de las aguas internacionales de los ríos Colorado, Tijuana y Bravo, lo que afectaría de manera importante al Estado de Baja California en nuestro País.

La Comisión aprobó este punto de acuerdo tomando en cuenta la preocupación de los habitantes del Estado de Baja California en relación con la distribución del agua en esa zona y, con la finalidad de contribuir a que se proporcionará información suficiente sobre los posibles beneficios y perjuicios que podrían generarse ante la eventual modificación del Tratado que cambiaría la distribución de las aguas internacionales de los ríos.

8. Proposición para exhortar al Ejecutivo Federal para que, por conducto de la Secretaría de Relaciones Exteriores, se pronunciara con el propósito de que las autoridades de los Estados Unidos de América atendieran la opinión número 19/2005 del Grupo de Trabajo sobre Detenciones Arbitrarias de la Comisión de Derechos Humanos de la Organización de las Naciones Unidas, en relación con los nacionales cubanos Antonio Guerrero Rodríguez, Fernando González Llort, Gerardo Hernández Nordelo, Ramón Labañino Salazar y René González Sehwerert.

En la proposición con punto de acuerdo se señalaba que en 1998 los cinco ciudadanos cubanos mencionados fueron detenidos en los Estados Unidos de América por diversos cargos y enfrentan, a partir del 2001, penas de prisión que van desde 15 años hasta cadena perpetua, derivadas de un total de veintiséis cargos.

En ese sentido, el 27 de mayo de 2005, el Grupo de Trabajo sobre Detenciones Arbitrarias de la Organización de las Naciones Unidas, emitió la opinión No. 19/2005, mediante la cual expresó que “La privación de libertad de los mencionados, es arbitraria, ya que quebranta el artículo 14 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos...”

La comisión en su dictaminación lo aprobó ante la posibilidad de que existieran las referidas violaciones en los procesos seguidos a los 5 nacionales cubanos, consideró que resultaría adecuado emitir un exhorto por parte del Ejecutivo Federal con fundamento en la fracción X, del artículo 89, de la CPEUM, que establece que corresponde al Presidente de la República dirigir la política exterior y para ello observar los principios normativos que la misma determina, entre otros, el respeto, la protección y promoción de los derechos humanos.

9. Proposición con punto de acuerdo para exhortar a las Secretarías de Relaciones Exteriores y de Educación Pública a revisar y fortalecer las acciones del Programa Binacional de Educación Migrante (PROBEM) y enviar un informe completo de las acciones realizadas, así como implementar un programa binacional entre instituciones y organismos públicos y privados de México y Estados Unidos de América, que permita el intercambio entre maestros y administradores de escuelas básicas, medias y superiores, para mejorar la atención a migrantes y establecer medidas binacionales que garanticen su éxito educativo.

Este punto de acuerdo proponía originalmente exhortar a la Secretaría de Educación Pública y a los gobiernos estatales a revisar y fortalecer los programas educativos dirigidos a los alumnos transnacionales, para asegurar la inclusión pertinente y adecuada de estos alumnos al sistema educativo y que informaran los resultados de sus acciones.

Así como exhortar a la Secretarías de Relaciones Exteriores y de Educación Pública para que instauren un programa binacional entre instituciones y organismos públicos y privados de México y Estados Unidos de América que permitiera el intercambio entre maestros y administradores de escuelas básicas, medias y superiores para mejorar la atención a menores migrantes e implementar medidas binacionales que garantizaran su éxito educativo en ambos lados de la frontera.

La Comisión en su dictaminación lo aprobó y destacó que la SEP cuenta con el Programa Binacional de Educación Migrante (Probem) cuyo objetivo, es justamente la atención educativa a las niñas y niños migrantes.

En el Probem participan la SEP y la SRE, así como los Gobiernos y autoridades educativas de las 31 Entidades Federativas y contrapartes estadounidenses, quienes realizan acciones de manera coordinada, con la finalidad de lograr elevar la cobertura, calidad y eficacia en los servicios de educación básica que se otorgan a este importante sector de la población tanto en México como en los Estados Unidos de América.

En concordancia con esta información la Comisión consideró modificar la redacción del punto de acuerdo, para incluir el referido programa y solicitar se ampliara la coordinación en beneficio de estudiantes en esta situación, desde el nivel básico hasta el superior.

10. Proposición con punto de acuerdo para exhortar a la Secretaría de Relaciones Exteriores para que por conducto de la Procuraduría General de la República, solicitara a las autoridades del Departamento de Justicia de los Estados Unidos de América, una vez que se hayan concluido los procesos penales en desarrollo, la entrega al Gobierno de México, los más de 2 millones de dólares que le fueron detectados en las Islas Bermudas a Javier Villarreal ex titular del Servicio de Administración Tributaria del Estado de Coahuila.

La proposición con punto de acuerdo señalaba que Javier Villarreal Hernández, se desempeñó como Titular del Servicio de Administración Tributaria del Estado de Coahuila y que hasta ese momento, tenía por lo menos tres procesos penales abiertos: uno en la Procuraduría General de Justicia del Estado de Coahuila, otro en la PGR por falsificación de documentos y uno más en Estados Unidos de América por lavado de dinero.

De acuerdo con información de los medios de comunicación en febrero de 2012, fue detenido, en la Ciudad de Tyler, Texas y acusado junto con su esposa de lavado de dinero al encontrárseles 67 mil dólares en efectivo y que derivado de las investigaciones realizadas durante el procedimiento mencionado el Departamento de Justicia y el Servicios de Impuestos Internos de los Estados Unidos de América, informaron que se habían detectado en las Islas Bermudas una cuenta por 2 millones 275 mil 544 dólares a nombre de Javier Villarreal.

La Comisión lo aprobó y en su análisis determinó que jurídicamente conforme al artículo 28 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, correspondía a la Secretaría de Relaciones Exteriores intervenir, por conducto del Procurador General de la República en los exhortos internacionales de esta naturaleza.

También se estimó que resultaría jurídicamente viable que la petición se realizara una vez concluidos los procesos penales en desarrollo y determinada la culpabilidad del mencionado ex servidor público del Estado de Coahuila, en abono de la seguridad jurídica que deben revestir estos procedimientos y para que se estableciera judicialmente el origen de dichos recursos y la pertenencia de los mismos al sector público mexicano.

11. Proposición con punto de acuerdo para que la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión de los Estados Unidos Mexicanos exprese sus saludos y congratulación al Presidente electo Rafael Vicente Correa Delgado, así como al Pueblo y Gobierno de la República de Ecuador, por el desarrollo y resultados de su reciente proceso electoral.

En el punto de acuerdo planteaba que la Cámara de Diputados, saludara al Presidente electo de la República del Ecuador, Rafael Vicente Correa Delgado, así como al gobierno y al pueblo ecuatoriano, y expresara su congratulación por resultado del proceso electoral del pasado 17 de febrero de 2013.

Esta comisión en su dictaminación lo aprobó teniendo en cuenta la relevancia de expresar al gobierno y pueblo de la República de Ecuador, su saludo y congratulación por el resultado de su proceso democrático y la reelección del Presidente Rafael Correa, a efecto de, estrechar lazos entre la República de Ecuador y México.

12. Proposición con punto de acuerdo para exhortar a la Secretaría de Relaciones Exteriores para que a la brevedad se asegurara que se hubiera observado el debido proceso legal, en particular, el aviso consular a que hace referencia el artículo 36 de la Convención de Viena, en el juicio mediante el que fue sentenciado a muerte en el estado de Texas de los Estados Unidos de América, el connacional Édgar Tamayo Arias y solicite, por los conductos pertinentes y apropiados, al Congreso y al gobernador del Estado de Texas, la gracia de la clemencia, a efecto de salvaguardar su derecho a la vida. Asimismo, agote todas las instancias internacionales posibles, para la protección de la vida de nuestro connacional.

En el punto de acuerdo se mencionaba que el connacional Édgar Tamayo Arias, sentenciado en el Estado de Texas a pena de muerte, había realizado diversas peticiones para permutar su pena, sin tener éxito y que en ese momento se habían agotado todas las instancias jurisdiccionales internas, con la salvedad de la clemencia, la cual permitiría, en su caso, salvaguardar su la vida.

La Comisión lo aprobó porque consideró que se debería exhortar a la Secretaría de Relaciones Exteriores para que se asegurara y garantizara que se hubiera observado el debido proceso legal en el juicio en el que fue sentenciado a muerte el connacional Édgar Tamayo Arias, conforme lo establece la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y se solicitara, por los conductos apropiados, al Congreso y al gobernador del Estado de Texas, la gracia de la clemencia, a efecto de salvaguardar su derecho a la vida. Asimismo, agotara las instancias internacionales posibles para la protección de la vida de nuestro connacional.

13. Proposición con punto de acuerdo para que la Cámara de Diputados manifestara su beneplácito y respaldara la candidatura de México como miembro no permanente del Consejo de Seguridad de la Organización de las Naciones Unidas, durante el periodo 2021-2022.

La Comisión lo aprobó al considerar que la participación de México en el Consejo de Seguridad de la Organización de las Naciones Unidas, consolidaría un nuevo enfoque del quehacer internacional de nuestro país y evocaría una política exterior responsable, activa y comprometida.

14. Proposición con punto de acuerdo para exhortar a la Administración Pública Federal, para que a través de las dependencias competentes, se firmará y se diera continuidad al procedimiento correspondiente, para que el estado mexicano fuera parte del Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales.

La Comisión en su dictamen consideró desecharlo toda vez que el Pleno del Senado de la Republica previamente (22 de noviembre de 2012) había aprobado un punto de acuerdo sobre la misma materia, determinándose que el Poder Legislativo ya se había pronunciado sobre el particular.

Asimismo, se consultó a personal de la Secretaría de Relaciones Exteriores sobre el tema, informando que a partir del exhorto emitido por el Senado de la República se realizarían las consultas a otras dependencias y entidades de la Administración Pública Federal para determinar, en su oportunidad, la procedencia de la firma correspondiente.

15. Proposición con punto de acuerdo para exhortar al Gobierno Federal para que a través de sus consulados en Estados Unidos de América realizara una campaña de difusión que informara a la población mexicana residente en aquel país, sobre los beneficios que tendría al registrar a sus hijos en las oficinas consulares; así como los procedimientos para recuperar a sus hijos en el caso de ser deportados.

La proposición con punto de acuerdo planteaba que durante el proceso legal para deportar de los EUA a los nacionales mexicanos, en algunos casos, los hijos de éstos, son separados de sus padres y llevados a los hogares denominados “foster home” (hogares temporales) y transcurrido un periodo de meses sin que el gobierno de los EUA tenga comunicación con los padres o familiares, estos pierden la patria potestad y son registrados en una lista de adopción.

La Comisión lo aprobó teniendo en cuenta, en todo momento, que se debería salvaguardar el interés superior de los niños por encima de cualquier ley o política pública de un país, por lo que consideró necesario que se realizara una campaña de difusión para que se informara a la población mexicana, sobre los beneficios que se tienen al registrar a sus hijos en las oficinas consulares; así como los procedimientos para recuperarlos en caso de ser deportados.

16. Proposición con punto de acuerdo para exhortar al Poder Ejecutivo Federal por conducto de la Secretaría de Relaciones Exteriores, para que dictara instrucciones a la Embajada de México en los Estados Unidos de América, para que se iniciaran negociaciones, con la finalidad de que se abrieran oficinas consulares de los Estados Unidos de América en Acuña y Piedras Negras, Coahuila de Zaragoza.

Esta proposición con punto de acuerdo planteaba que el Ejecutivo Federal realizará las gestiones necesarias con fundamento en la Convención de Viena sobre Relaciones Consulares de 1963, para la apertura de una oficina consular de los EUA en Acuña y Piedras Negras, Coahuila, por la importante actividad económica que realiza en diversos sectores esa entidad, que permitiera a los coahuilenses de la región realizar sus trámites migratorios sin tener que trasladarse a Nuevo Laredo, Tamaulipas o a Monterrey, Nuevo León.

La Comisión lo desechó porque en su dictamen apuntó que en términos de la referida Convención de Viena Sobre Relaciones Consulares, la decisión de instalar cualquier oficina consular en México es facultad exclusiva y soberana del Gobierno en cuestión, en este caso de los Estados Unidos de América y el Gobierno de México únicamente está en aptitud de conceder o negar su anuencia para tal efecto.

Asimismo, la Comisión consideró que el objeto de la proposición con punto de acuerdo se encontraba atendida toda vez que se enteró, en su momento, de la apertura de un Centro de Atención a Solicitantes del Consulado General de los Estados Unidos de América en Nuevo Laredo Tamaulipas, ubicado en Piedras Negras, Coahuila, el pasado 13 de junio de 2012, de acuerdo con el comunicado de prensa expedido por el Consulado General de EUA en Nuevo Laredo, Tamaulipas, de fecha 14 de junio de 2012.

17. Proposición con punto de acuerdo para exhortar a la Secretaría de Relaciones Exteriores con la finalidad de que iniciaran negociaciones bilaterales para establecer un instrumento internacional entre los Estados Unidos Mexicanos y el gobierno de la República de Guatemala sobre la regulación y cooperación regionales en materia de cuerpos de agua y sistemas hídricos transfronterizos referentes al río Usumacinta.

En la proposición con punto de acuerdo se planteaba la necesidad de contar con un instrumento internacional entre los Estados Unidos Mexicanos y el gobierno de Guatemala sobre la regulación y cooperación regionales en materia de cuerpos de agua y sistemas hídricos transfronterizos referentes al río Usumacinta toda vez que es un río que compartimos ambos países, proveniente de las partes altas de El Quiché en la República de Guatemala y cruzando el sureste de nuestro País por el Estado de Tabasco y desembocando en el Golfo de México.

La Comisión desechó esta propuesta en virtud de que en su dictaminación precisó que ya existe un organismo internacional para atender la materia de aguas transfronterizas con Guatemala, denominado “Comisión Internacional de Límites y Aguas entre México y Guatemala; así como un instrumento internacional el “Tratado para fortalecer la Comisión Internacional de Límites y Aguas firmado el 17 de julio de 1990, aprobado por el H. Congreso de la Unión y publicado en el Diario Oficial de la Federación el 15 de agosto de 1991.”

18. Proposición con punto de acuerdo para exhortar al Titular de la Secretaría de Relaciones Exteriores a que, en el marco de sus atribuciones coordinara la asistencia de México a la segunda revisión del Examen Periódico Universal ante el Consejo de Derechos Humanos de la Organización de las Naciones Unidas el 23 de octubre de 2013, en Ginebra, Suiza, e integrara una delegación plural y de alto nivel, a fin de que en dicho ejercicio se presente la información que se requiera por parte de las autoridades competentes en la materia y se obtenga el mejor resultado posible en cuanto a las acciones pendientes y oportunidades de mejora de nuestro país.

La Comisión aprobó el punto de acuerdo toda vez que la fracción X, del artículo 89, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, establece que corresponde al Presidente de la República dirigir la política exterior y para ello observar los principios normativos que la misma determina, entre ellos, el respeto, la protección y promoción de los derechos humanos, por lo que consideró que efectivamente, correspondía a la Secretaría de Relaciones Exteriores, dependencia del Ejecutivo Federal, determinar la representación del País en esta evaluación, así como establecer los compromisos correspondientes.

19. Proposición con punto de acuerdo para exhortar al Titular del Ejecutivo Federal a realizar las acciones conducentes a firmar el Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, aprobado por la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas el 18 de junio de 2008.

Sobre la materia de esta proposición la Comisión revisó una proposición en idéntico sentido de la Diputada Miriam Cárdenas Cantú, que en su oportunidad no fue resuelto en virtud de haberse aprobado recientemente uno en el Senado de la República, con el mismo propósito y la promovente lo retiró.

Asimismo, en ese momento, se había consultado a la Secretaría de Relaciones Exteriores sobre el particular, informando que a partir del exhorto emitido por el Senado de la República se realizarían las consultas a otras dependencias y entidades de la Administración Pública Federal para determinar, en su oportunidad, la procedencia de la firma correspondiente.

Sin embargo, durante la dictaminación de esta proposición, no se contaba con informe alguno respecto del algún avance o resolución sobre el particular, ni signado el referido Protocolo Facultativo, a casi un año de la emisión del exhorto del Senado de la República, esta Comisión consultó a la Presidencia de la Comisión de Derechos Humanos de esta H. Cámara, quien manifestó su acuerdo con esta proposición, por lo que se consideró aprobarla para que se realizará nuevamente esta solicitud al Ejecutivo Federal y así conocer en qué etapa se encontraban las referidas consultas a las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal y/o en su caso, conocer el resultado de las mismas.

20. Proposición con punto de acuerdo para solicitar que la Cámara de Diputados, refrendara un respetuoso llamado a las autoridades ejecutivas y judiciales de los Estados Unidos de América de atender la opinión 19/2005 del Grupo de Trabajo sobre Detenciones Arbitrarias de la Comisión de Derechos Humanos de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) y el más reciente pronunciamiento de la Relatora Especial de la ONU sobre la Independencia de Jueces y Abogados, Gabriela Knaul, según los cuales la detención de los ciudadanos cubanos Antonio Guerrero Rodríguez, Fernando González Llort, Gerardo Hernández Nordelo, Ramón Labañino Salazar y René González Sehwerert, fue arbitraria y en su enjuiciamiento se ha realizado en contravención a normas y principios esenciales del derecho internacional y el debido proceso.

La Comisión desechó esta proposición al considerar en su dictamen que se encontraba atendida su materia, por los diversos puntos de acuerdo aprobados por ambas Cámaras:

En el Senado de la República mediante Punto de Acuerdo del 28 de septiembre de 2006 y la H. Cámara de Diputados a través de un Punto de Acuerdo propuesto por la Junta de Coordinación Política el 26 de febrero de 2009.

El 18 de septiembre de 2013: la Junta de Coordinación Política, con fundamento en el inciso b) numeral 1, del artículo 34 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, hizo suya una proposición con punto de acuerdo sobre la misma materia, suscrita por diversos diputados del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, que fue aprobada por el Pleno ese mismo día y remitida al Ejecutivo Federal el 19 de septiembre de 2013.

De igual manera, el Poder Legislativo también se ha pronunciado sobre el asunto en varias oportunidades, a través de las expresiones de diplomacia parlamentaria realizadas por el Congreso de la Unión, concretamente, en las distintas ediciones de Reuniones Interparlamentarias con la República de Cuba.

21. Proposición con punto de acuerdo para que la Cámara de Diputados condenara enérgicamente los actos terroristas perpetrados en la República de Kenia y expresara sus condolencias al pueblo y al gobierno de aquella nación por tan graves acontecimientos.

La proposición planteaba que la Cámara de Diputados condenara el ataque terrorista perpetrado en el centro comercial Westgate de la ciudad de Nairobi, capital de Kenia el pasado 21 de septiembre de 2013.

La Comisión en su dictamen desechó esta proposición puntualizando que corresponde al Ejecutivo Federal a través de la cancillería pronunciarse toda vez que la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en la fracción X, del artículo 89, establece que corresponde al Presidente de la República dirigir la política exterior.

Asimismo, el 21 de septiembre de 2013, mediante el comunicado 335, de la cancillería condenó el atentado y transmitió sus condolencias al pueblo y gobierno de Kenia y al realizarse este comunicado se entiende que se ha expresado la posición del Estado mexicano.

22. Proposición con punto de acuerdo para que la Cámara de Diputados realizara un reconocimiento a la decisión del Congreso y del Gobernador del Estado de California, de los Estados Unidos de América, el señor Jerry Brown, para aprobar la legislación AB60 que permitirá a los inmigrantes indocumentados obtener una licencia para conducir en ese estado.

En el punto de acuerdo se mencionaba que con esta Ley se podrían otorgar licencias de conducir a indocumentados y que, California, se une a la lista de 10 estados del país que extienden el documento a personas que comprueban residir en los Estados Unidos de América sin tomar en cuenta su estatus migratorio. Siendo estos: Washington, Utah, Nuevo México, Oregon, Nevada, Colorado, Vermont, Connecticut, Maryland e Illinois.

La Comisión lo aprobó considerando la relevancia que representa este tema para los derechos humanos de nuestros connacionales en el Estado de California y apreció importante que esta Cámara de Diputados se sumara al reconocimiento expresado por el Gobierno de México toda vez que el Ejecutivo Federal a través de la Secretaría de Relaciones Exteriores, ya había expresado su reconocimiento por la aprobación de esta Ley, mediante el comunicado 325, de fecha 13 de octubre de 2013.

23. Proposición con punto de acuerdo para exhortar a la Secretaría de Relaciones Exteriores para que, en el ámbito de sus atribuciones, incluya en la agenda binacional con la República de Guatemala, los temas relativos a los efectos del cambio climático en la zona fronteriza y sus ríos y cuerpos de agua, así como la posibilidad de integrar un programa binacional de desarrollo sustentable para dicha zona. Para este efecto, la Secretaría podrá convocar a las dependencias y entidades que por sus atribuciones, tengan competencia en estas materias.

En la proposición se señalaba que la Comisión Internacional de Límites y Aguas entre México y Guatemala carecía de lineamientos generales para atender problemas actuales como el cambio climático y el desarrollo sustentable. En vez de una comisión conjunta responsable de la vigilancia de los cauces, proponía un instrumento de regulación y cooperación regional del cuerpo hídrico en comento para adecuarse al cambio climático y establecer un manejo responsable y sustentable del río Usumacinta entre ambas naciones.

La Comisión lo aprobó y en su dictamen consideró que las acciones coordinadas de control de los efectos del cambio climático y los programas de desarrollo sustentable de la región fronteriza sur, podrían establecerse en acuerdos “ad hoc” que, mediante su inclusión en los temas de la agenda bilateral, sean el fruto de negociaciones adecuadas sobre estos temas. Porque determinó lo siguiente:

De acuerdo al artículo V del “Tratado para fortalecer la Comisión Internacional de Límites y Aguas entre México y Guatemala” firmado el 17 de julio de 1990, este organismo tiene como función la de asesorar a los Gobiernos de los dos países en los asuntos limítrofes y de aguas de los ríos internacionales, con facultades de investigación, estudio y ejecución de obras, pero no tiene facultades resolutivas ni de ninguna otra especie que impliquen compromisos para los Gobiernos respectivos.

Por su parte, el artículo IX del mismo Tratado, dispone que la Comisión de Límites y Aguas ejercerá jurisdicción sobre los ríos internacionales en ambos países, es decir, únicamente en los tramos limítrofes de los ríos Suchiate, Salinas y Usumacinta.

24. Proposición con punto de acuerdo para exhortar a la Secretaría de Relaciones Exteriores a que, en el ámbito de sus atribuciones, impulsara e incorporara a su agenda binacional con los Estados Unidos de América, la realización de los proyectos de modernización de la infraestructura fronteriza, incluyendo la construcción de un segundo puente internacional en Ciudad Acuña, Coahuila, para propiciar un mayor desarrollo económico y la facilitación e incremento del flujo comercial en la región y atender los propósitos del proyecto denominado Alianza “Ports to Plains” al que dicha entidad federativa se ha adherido para esos propósitos.

En el punto de acuerdo se indicaba que el Estado de Coahuila, se integró al proyecto “Ports to Plains” en 2010, consistente en un corredor carretero que funciona desde hace más de 15 años en la región central de Estados Unidos de América, desde y hasta las fronteras con México y Canadá.

Esta incorporación facilitaría un enlace comercial desde Alberta, en Canadá, cruzando estados como Colorado, Oklahoma y Texas, para llegar a la frontera con México y de ahí a otros ejes carreteros nacionales y viceversa.

La Comisión lo aprobó tomando en cuenta estas consideraciones toda vez que la realización de esa infraestructura fronteriza podría contribuir de manera importante al desarrollo de la región norte de Coahuila, así como agilizar e incrementar el Comercio Internacional desde México a los Estados Unidos y Canadá, considerando que una buena parte del mismo, se realiza por la frontera norte y por vía terrestre.

25. Proposición con punto de acuerdo para solicitar a la Secretaría de Relaciones Exteriores un informe detallado de las gestiones diplomáticas y legales realizadas en favor de los nacionales mexicanos condenados a pena capital en el extranjero.

En la proposición con punto de acuerdo se planteaba que derivado de la ejecución en el Estado de Texas, EUA, del mexicano Edgar Tamayo Arias, se solicitaba que la Secretaría de Relaciones Exteriores informara de las acciones diplomáticas que realiza para salvaguardar los derechos humanos de nuestros connacionales en el extranjero y principalmente en el caso, de los condenados a pena de muerte, se garantice que se haya observado el debido proceso legal en los juicios en el que fueron sentenciados.

La Comisión aprobó este punto de acuerdo destacando en su dictamen que además de las acciones diplomáticas, el informe debería comprender las acciones legales realizadas y que no solo fuera para los mexicanos condenados a muerte en los Estados Unidos de América, sino se extendiera a los mexicanos condenados a pena capital y sujetos a algún proceso judicial en el extranjero.

26. Proposición con punto de acuerdo para exhortar a la Secretaría de Relaciones Exteriores a reforzar las acciones que permitan garantizar el derecho al debido proceso de los mexicanos sujetos a algún juicio y sentenciados en el extranjero.

Esta proposición planteaba que en el Estado de Texas estaría programada una ejecución de otro mexicano más para el 9 de abril de 2014, que constituiría el quinto caso de un nacional en estas condiciones, no obstante, el fallo de la Corte Internacional de Justicia (Caso Avena).

La Comisión aprobó el punto de acuerdo ante la gravedad de las sentencias emitidas y la necesidad de asegurarse que en todas ellas se hayan cumplido todos los extremos del debido proceso y se garantice el respeto de los derechos de nuestros connacionales, considerando que debería ser no solo para los connacionales sentenciados a muerte en los Estados Unidos de América, sino también para los mexicanos sujetos a algún proceso judicial en cualquier parte del mundo, con el siguiente resolutivo:

Se exhortó a la Secretaría de Relaciones Exteriores a que:

a. Reforzar las acciones que permitan garantizar el derecho al debido proceso de los mexicanos sujetos algún juicio y sentenciados en el extranjero. Así como les otorgue la asistencia y protección consular oportuna y adecuada.

b. Se pronuncie con el propósito de que las autoridades de los Estados Unidos de América, específicamente el Estado de Texas, atiendan el fallo emitido por la Corte Internacional de Justicia de las Naciones Unidas, del 31 de marzo de 2004, por el cual el organismo señaló que se vulneró el derecho al debido proceso de 51 mexicanos sentenciados a muerte (caso Avena).

c. Que todo connacional que sea juzgado cuente con la defensa jurídica que le reconoce la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en su artículo 20, incluyendo la presentación de todas las pruebas científicas y recursos procedentes que en derecho les corresponda.

Que Implemente los mecanismos necesarios para que los funcionarios y asesores legales que presten servicios en los consulados mexicanos en el mundo estén debidamente capacitados y actualizados en materia de procesos penales, derechos humanos y asistencia consular a nuestros connacionales.

27. Proposición con punto de acuerdo para que la H. Cámara de Diputados se congratulara por los resultados de la Segunda Conferencia Internacional sobre el Impacto Humanitario de las Armas Nucleares, efectuada los días 13 y 14 de febrero en el estado de Nayarit y exhorta a la Secretaría de Relaciones Exteriores a profundizar las acciones que refrenden el compromiso de México con el derecho internacional, la no proliferación de armas nucleares y la búsqueda de la paz.

En el punto de acuerdo se señalaba que en la referida Conferencia sobre Armas Nucleares, se realizó un llamado a iniciar un proceso diplomático que derive en un compromiso de Estados para construir un instrumento jurídicamente vinculante que haga realidad el desarme nuclear.

La Comisión aprobó el punto de acuerdo en congruencia con la tradición de México en favor del desarme y de la proscripción de las armas de destrucción masiva (como en su tiempo lo fue el impulso al Tratado para la Prohibición de Armas Nucleares en América Latina y el Caribe -más conocido como Tratado de Tlatelolco- que fue propuesto por el Presidente Adolfo López Mateos e impulsado por el diplomático mexicano Alfonso García Robles, que fue motivo, entre otros, para que a este último, le fuera otorgado el premio Nobel) así como el fomento de las vías diplomáticas para la solución de cualquier conflicto.

28. Proposición con punto de acuerdo por la que se exhorta respetuosamente a la Secretaría de Relaciones Exteriores para que, por los conductos adecuados, remita al gobierno de Estados Unidos de América la petición de esta Cámara de Diputados, para que se realice una investigación y proceso legal independientes, imparciales y ágiles, respetando en todo momento el derecho de acceso a la justicia y a la verdad del asesinato de Jesús Flores Cruz, en la frontera con el Estado de California, el pasado 18 de febrero de 2014. Asimismo, dar cumplimiento cabal de la Declaración Conjunta México-Estados Unidos de América sobre Prevención de la Violencia en la Región Fronteriza y los Protocolos para la Prevención de la Violencia Fronteriza.

También para para que informe a esta Cámara la asistencia que ha brindado a los familiares del C. Jesús Flores Cruz y los trámites legales y diplomáticos que haya realizado para lograr el esclarecimiento de este lamentable acontecimiento.

En el punto de acuerdo se exponía que el 18 de febrero de 2014, Jesús Flores Cruz, Ciudadano mexicano de 41 años de edad fue asesinado a tiros en las cercanías de la garita de Otay, Mesa, en la frontera de México con el Estado de California, EUA, por un Agente de la Patrulla Fronteriza de ese país.

De acuerdo con el relato del propio agente y donde no hubo otro testigo, Flores Cruz se ocultaría en el fondo de un barranco y desde una ladera comenzaría a lanzarle rocas. El agente, “temiendo morir o quedar incapacitado”, repelió la presunta agresión disparando sobre el mexicano, en al menos dos ocasiones, dándole muerte en el lugar de los hechos.

La comisión lo aprobó destacando en su dictamen la urgencia para que se adopten las recomendaciones sobre el uso de la fuerza letal por parte de agentes de la Patrulla Fronteriza que han emitido la Oficina del Inspector General del Departamento de Seguridad Interna de Estados Unidos, así como el Foro Ejecutivo de Investigación de la Policía (Police Executive Research Forum) con objeto de evitar estos lamentables decesos.

Asimismo, se estimó fundamental tener plena claridad sobre lo ocurrido, en este y los demás casos, así como sobre las políticas y acciones concretas emprendidas por el Gobierno de Estados Unidos de América para atender este serio problema, además de que es procedente externar el repudio de esta honorable Cámara de Diputados a hechos que, como este, agravian de manera irreparable a nuestros connacionales y que no contribuyen a una relación internacional estable y justa con los Estados Unidos de América.

29. Proposición con punto de acuerdo por la que se exhorta respetuosamente a la Secretaría de Relaciones Exteriores a transmitir al Estado de Belarús la felicitación del Grupo de Amistad México-Belarús de la Cámara de Diputados, por los resultados obtenidos por ese país en los XXII Juegos Olímpicos de Invierno.

La Comisión desechó la proposición con punto de acuerdo al determinar que el Reglamento de la Cámara de Diputados establece que los grupos de amistad son un mecanismo complementario para incentivar el contacto y acercamiento entre parlamentarios para contribuir a la definición de las agendas binacionales en materia de dialogo político, intercambio económico y prácticas parlamentarias de otros estados.

Por lo que estimó que la felicitación que planteaban los diputados y diputadas del Grupo de Amistad México-Belarús, no correspondía estrictamente al Pleno de esta H. Cámara de Diputados en materia de Diplomacia Parlamentaria, y que en su lugar el Grupo de Amistad podría hacer llegar su felicitación de manera directa a las autoridades diplomáticas de Belarús.

30. Proposición con punto de acuerdo por la que se exhorta al Titular del Poder Ejecutivo a hacer de conocimiento público el estado de las negociaciones del Acuerdo de Asociación Transpacífico. Así como la postura oficial para cada uno de sus capítulos.

Esta proposición solicitaba se hicieran del conocimiento público el estado de las negociaciones del Acuerdo de Asociación Transpacífico.

La Comisión desechó esta proposición con base en las siguientes consideraciones de naturaleza jurídica:

La Ley sobre la Aprobación de Tratados Internacionales en Materia Económica dispone que los informes y solicitudes correspondientes deben turnarse y realizarse por el Senado de la República, en virtud de la facultad constitucional exclusiva de la Colegisladora en la materia, no es competencia de esta H. Cámara de Diputados la proposición correspondiente.

Por su parte, la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental clasifica como información reservada aquella que pudiera menoscabar la conducción de las negociaciones de un tratado.

31. Proposición con punto de acuerdo para que la Cámara de Diputados exhortara al Titular del Poder Ejecutivo Federal y al Titular de la Secretaría de Relaciones Exteriores a evaluar la posibilidad de condecorar con la Orden del Águila Azteca a la señora Hillary Rodham Clinton en reconocimiento a sus servicios prominentes en favor de la nación mexicana.

De acuerdo con información de la exposición de motivos de la proposición, el gobierno de México entrega desde 1936 la Orden Mexicana del Águila Azteca a extranjeros que han prestado servicios prominentes a la Nación Mexicana o a la humanidad. En apego a lo dispuesto por la Ley de Premios, Estímulos y Recompensas Civiles.

La diputada que proponía el punto de acuerdo consideraba que la señora Hillary Clinton, contaba con los méritos para ser reconocida con una condecoración de esta naturaleza toda vez que se ha distinguido por abogar activamente a favor de la integración y la cooperación entre ambos países. Ha demostrado en su carrera un fuerte compromiso con las causas de los más desfavorecidos, entre ellos los niños y los migrantes. Como primera dama, fue una promotora incansable del Tratado de Libre Comercio de América del Norte y apadrinó distintas iniciativas de promoción de los derechos humanos y derechos de las mujeres en más de una veintena de países, entre ellos el nuestro.

La Comisión lo desechó toda vez que en el análisis y dictaminación del mismo determinó que en ese momento, no resultaba oportuno, realizar el exhorto al Ejecutivo Federal toda vez que la Señora Hillary Rodham Clinton, aunque de manera aún informal, es una importante precandidata del Partido Demócrata a la Presidencia de los Estados Unidos de América en las elecciones de 2016, sin que a la fecha se haya descartado ni negado su intensión de contender por dicho puesto y entregar dicho reconocimiento en este periodo, podría interpretarse por algunas fuerzas políticas o analistas del vecino País, como una intromisión indebida a los procesos políticos internos, y una falta a nuestra tradición de aplicar principios como los de no intervención y libre determinación.

32. Proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo Federal, para que a través de la Secretaría de Relaciones Exteriores, exprese la preocupación por la situación imperante en Ucrania y se pronuncie a favor del pleno respeto de su soberanía y del diálogo entre las partes en conflicto.

La proposición solicitaba que el Ejecutivo Federal expresara la preocupación por el deterioro de la situación en Ucrania y se pronunciara a favor del pleno respeto de la soberanía de ese país y del diálogo entre las partes en conflicto como mecanismo para resolver todas sus controversias y diferencias de manera pacífica y que la Secretaría de Relaciones Exteriores continuara instando a las partes en conflicto a que, de conformidad con sus obligaciones internacionales, respeten la integridad territorial de Ucrania, mantengan el diálogo y eviten el uso de la fuerza militar, además de garantizar la seguridad y protección de los derechos de todos los nacionales ucranianos sin distinción de su origen étnico y de los mexicanos que residen en Ucrania.

La Comisión aprobó el punto de acuerdo en congruencia con la tradición de México en favor de fomentar las vías diplomáticas, y en concordancia con los principios normativos de política exterior que consigna nuestra Constitución Política, específicamente: la solución pacífica de controversias; la proscripción de la amenaza o el uso de la fuerza en las relaciones internacionales; y el respeto, la protección y promoción de los derechos humanos y la lucha por la paz y la seguridad internacionales

No obstante que, conforme al artículo 89 de la Constitución Política, el Ejecutivo Federal es responsable de la política exterior y este ya se ha había expresado sobre el conflicto mediante comunicados de la Secretaría de Relaciones Exteriores números 074 y 054, del 4 de marzo y del 19 de febrero, de 2014.

33. Proposiciones con punto de acuerdo para que la Cámara de Diputados del honorable Congreso de La Unión, nuevamente se pronunciara para exhortar respetuosamente a las autoridades del gobierno federal de los Estados Unidos Mexicanos a fin de atender la opinión número 19/2005 del Grupo de Trabajo sobre Detenciones Arbitrarias de la Comisión de Derechos Humanos de la Organización de las Naciones Unidas así como el pronunciamiento de la relatora especial de las Naciones Unidas sobre la Independencia de Jueces y Abogados, Gabriela Knaul, según los cuales la detención de los cinco ciudadanos cubanos fue arbitraria y en su enjuiciamiento se ha realizado en contravención a normas y principios esenciales del derecho internacional y el debido proceso.

La Comisión consideró aprobar estas proposiciones que acumuló en un solo dictamen con fundamento en el artículo 81, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, no obstante que, durante la presente Legislatura como en anteriores, se han aprobado diversos puntos de acuerdo para exhortar al Ejecutivo Federal, para que en uso de las atribuciones que le confiere la Constitución Política de los Estados Mexicanos, a través de la Secretaría de Relaciones Exteriores, realice las acciones diplomáticas conducentes para solicitar que las autoridades estadounidenses atiendan la referida opinión número 19/2005.

Así como, los pronunciamientos por la liberación de los ciudadanos cubanos en varias ediciones de las Reuniones Interparlamentarias entre México y Cuba.

34. Proposición con punto de acuerdo para exhortar respetuosamente al Ejecutivo Federal, para que por conducto del Titular de la Secretaría de Relaciones Exteriores, impulse esfuerzos para lograr asegurar el respeto y la protección de los derechos humanos de las y los niños migrantes mexicanos en proceso de repatriación por las autoridades migratorias de los Estados Unidos de América.

En la proposición con punto de acuerdo se planteaba que la migración de menores de edad hacia los Estados Unidos de América, es un fenómeno que el Estado Mexicano debía atender de manera integral y con estricto apego a los derechos humanos toda vez que el tránsito de estos menores se realiza frecuentemente sin el acompañamiento o supervisión de sus padres o tutores, lo que los coloca en una condición de vulnerabilidad e indefensión.

La Comisión en su dictaminación determinó aprobarlo toda vez que conforme al mandato constitucional, establecido en el artículo 89, fracción X, corresponde al Presidente de la República dirigir la política exterior del Estado Mexicano, bajo la conducción del principio normativo de respeto, protección y promoción de los derechos humanos, máxime tratándose de un sector social vulnerable como son las y los niños migrantes, por lo tanto, se consideró fundamental la protección de los derechos humanos de los menores migrantes mexicanos no acompañados, realizándose cambios a la redacción del punto de acuerdo para que los esfuerzos se realicen precisamente durante el proceso de repatriación y no una vez ocurrido este.

5.4 Opiniones

I. Opiniones emitidas por la Comisión de Relaciones Exteriores a solicitud de los órganos de gobierno de la Cámara de Diputados

1. Opinión de la Comisión de Relaciones Exteriores sobre la proposición con punto de acuerdo por la que se solicitó a la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados que en el marco de sus atribuciones promueva que la Comisión de Relaciones Exteriores, en coadyuvancia con la Comisión de Derechos Humanos, estimule la conmemoración anual y de manera permanente en este Palacio Legislativo de San Lázaro del 27 de enero una ceremonia para rememorar recordar el Día Internacional de Conmemoración en Memoria de las Víctimas del Holocausto en términos de la resolución número A/RES/60/7 aprobada por la Asamblea General de la Organización de Naciones Unidas el 1 de noviembre de 2005, presentada el 16 de abril de 2013, por la Dip. Cristina Ruiz Sandoval.

La Junta de Coordinación Política con fecha 22 de abril de 2013, solicitó opinión sobre esta proposición con punto de acuerdo a esta Comisión y a la de Derechos Humanos.

La Comisión de Relaciones Exteriores el día 23 de abril de 2013, emitió opinión favorable respecto a la solicitud formulada en la proposición con punto de acuerdo e hizo del conocimiento de la JUCOPO que el 28 de enero de ese mismo año, organizó y llevó a cabo una ceremonia solemne para recordar el Día Internacional de Conmemoración en Memoria de las Víctimas del Holocausto a la que asistieron el señor Edmund Duckwitz, Embajador de la República Federal de Alemania en México, el señor Alfred Langle, Embajador de la República de Austria en México, el señor Jaime Esquinazi, Presidente del Comité Central de la Comunidad Judía en México y el señor Bedrich Steiner, sobreviviente del campo de concentración en Auschwicht, entre otros, en la H. Cámara de Diputados.

2. Opinión de la Comisión de Relaciones Exteriores sobre una propuesta de solución política al conflicto de Siria.

La Junta de Coordinación Política solicitó a esta Comisión mediante oficio número JCP/LEEP/AMF/0243/300913, de fecha 30 de septiembre de 2013, opinión sobre una propuesta de solución política al conflicto de Siria, que remitió el Diputado José Roberto Rodríguez Quesada, de la Asamblea Legislativa de la República de Costa Rica.

La Comisión emitió opinión negativa toda vez que determinó que el Diputado José Roberto Rodríguez Quesada envío a título personal a esta Cámara de Diputados, su propuesta de solución política al conflicto en Siria y no la Asamblea Legislativa de la República de Costa Rica.

Asimismo, en ese momento, era del dominio público que la crisis en la República Árabe de Siria, se encontraba en vías de encontrar una solución política y pacífica, a través de diversas iniciativas diplomáticas que se habían presentado, en particular, el acuerdo marco alcanzado en Ginebra, Suiza, el 14 de septiembre de 2013, entre los Estados Unidos de América y Rusia encaminado a la eliminación de armas químicas en ese país.

Ese mismo año el 14 de septiembre, la República de Siria, depositó ante el Secretario General de las Naciones Unidas, el instrumento de adhesión a la Convención sobre la Prohibición del Desarrollo, Producción, Almacenamiento y Uso de Armas Químicas y sobre su Destrucción de 1993, que entraría en vigor para ese país el 14 de octubre de 2013, convirtiéndolo en el Estado Miembro 190 de la Organización para la Prohibición de las Armas Químicas (OPAQ).

Por su parte, el Consejo de Seguridad de la ONU, el 27 de septiembre de 2013, aprobó por unanimidad en su 7038ª sesión, la resolución 2118 (2013) que delinea la composición, funciones y calendario de trabajo de la Misión Conjunta para Siria de Naciones Unidas y la Organización para la Prohibición de Armas Químicas (OPAQ). También establece medidas para llegar a un acuerdo político que permita resolver el conflicto mediante el diálogo y la negociación pacífica.

La OPAQ el 27 de septiembre de 2013, adoptó la decisión por la que se establecían procedimientos especiales para la rápida destrucción de armas químicas de Siria, con el objeto de que dichas armas de destrucción fueran desmanteladas, neutralizadas y destruidas en su totalidad para mediados de 2014.

La Comisión también tomo en cuenta para emitir su opinión que el Gobierno de México, ya se había pronunciado a través de la Secretaría de Relaciones Exteriores, mediante diversos comunicados sobre el conflicto y la posible solución política y pacífica a la crisis en Siria, como consta en los comunicados números 306, 324, 328, 361 y 379, él último de fecha 11 de octubre de 2013, intitulado: “El Gobierno de México felicita a la Organización para la Prohibición de las Armas Químicas (OPAQ), por obtener el Premio Nobel de la Paz”.

3. Opinión de la Comisión de Relaciones Exteriores al proyecto de Informe del Relator Especial sobre Ejecuciones Extrajudiciales, Sumarias o Arbitrarias, del Consejo de Derechos Humanos de la Organización de Naciones Unidas (ONU).

La Junta de Coordinación Política solicitó a esta Comisión mediante oficio número JCP/LEEP/AMF/01151/04032014, el 5 de marzo de 2014, opinión sobre el proyecto de Informe del Relator Especial sobre Ejecuciones Extrajudiciales, Sumarias o Arbitrarias del Consejo de Derechos Humanos de la ONU.

La Comisión de Relaciones Exteriores emitió los siguientes comentarios sobre el referido proyecto de informe:

En principio, consideró que el proyecto de informe es preciso y menciona los temas relevantes para la protección del derecho a la vida que han sido objeto de diversas recomendaciones de órganos nacionales e internacionales de derechos humanos, y atiende, por lo tanto, aspectos fundamentalmente relacionados con las materias de justicia y derechos humanos, por lo que se consideró que las comisiones respectivas, deberían también emitir su opinión sobre el mismo.

Adicionalmente, muchas de las recomendaciones se refieren a temas desarrollados por otros poderes de la Unión u otros órdenes de gobierno que no corresponden directamente al Poder Legislativo Federal.

Derivado de la revisión de las recomendaciones del informe, la Comisión, elaboró unos comentarios generales, sobre algunas acciones legislativas posteriores al periodo en el que se realizó la visita del Relator especial que derivó en el informe que nos ocupa y que podrían ser de utilidad, siendo las siguientes:

• Posterior a la visita del relator, se aprobaron importantes reformas constitucionales en materias vinculadas a importantes derechos humanos, incluidos los de naturaleza político electoral, sistema de justicia, educación y transparencia y derecho a la información entre otros, que continúan la nueva concepción constitucional de los derechos humanos iniciada en México con las reformas de 2011.

• Entre otras, se aprobó que el ministerio público se organice en una Fiscalía General de la República (que sustituirá a la Procuraduría ahora existente) con autonomía constitucional plena.

• La Ley General de Víctimas fue reformada y adicionada el 3 de mayo de 2013.

• Se aprobó la autonomía constitucional del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social, que tiene a su cargo la evaluación de todos los programas y acciones de las políticas de desarrollo social, incluyendo la medición de la pobreza.

• En materia político-electoral se aprobó la posibilidad de las candidaturas ciudadanas en el poder legislativo federal, así como la reelección. En el caso de los Estados, la constitución previene que podrán ser reelectos también los presidentes municipales, regidores y síndicos. En materia de política de Género, se aprobó la obligación de los partidos de presentación paritaria de candidaturas entre los géneros, en las candidaturas de legisladores federales y locales.

• En materia del nuevo sistema de justicia penal acusatorio se destaca la importante aprobación del Código Nacional de Procedimientos Penales, de jurisdicción en todo el territorio nacional, promulgado apenas el 4 de marzo de 2014. Este nuevo instrumento jurídico tiene como vertientes centrales, la protección de la víctima, el respeto a sus derechos, la presunción de inocencia, la reparación del daño y el respeto al debido proceso.

• El código promueve procesos de investigación del delito más ágiles y eficaces e incentiva la denuncia ciudadana, indispensable para abatir la impunidad.

• En materia de derechos humanos incluidos en tratados y convenciones internacionales, el Senado aprobó el retiro de la reserva al párrafo 4, del artículo 22, de la Convención Internacional sobre la protección de los derechos de todos los trabajadores migratorios y sus familias; al artículo 32, de la Convención sobre el Estatuto de los Refugiados; al artículo 31 de la Convención sobre el Estatuto de los apátridas; y, finalmente, a la reserva al artículo 13 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y políticos, el 6 de febrero de 2014.

4. Opinión de la Comisión de Relaciones Exteriores sobre la solicitud de la señora Sonja Hyland, Embajadora de la República de Irlanda en México, con motivo de la conmemoración del 40 aniversario de las relaciones diplomáticas entre México e Irlanda, en el que participa que esa Embajada ha organizado diversas actividades de celebración, entre ellas, la denominada iniciativa “Global Greening”, consistente en iluminar de verde los monumentos y edificios más representativos del mundo para conmemorar el día de San Patricio. Considerando este año, la participación del edificio de la Cámara de Diputados.

La Junta de Coordinación Política solicitó que la Comisión de Relaciones Exteriores emitiera una opinión desde el punto de vista diplomático, para considerar la participación de la Cámara de Diputados en la iniciativa irlandesa denominada Global Greening, en el marco de la conmemoración del 40 aniversario de las relaciones diplomáticas entre México e Irlanda.

Esta Comisión teniendo en cuenta los lazos históricos, culturales, políticos, económicos y educativos que unen a los dos países, emitió la opinión en sentido positivo, para que el Palacio de San Lázaro participará en la denominada iniciativa irlandesa del “Global Greening”, como parte de los eventos de celebración del 40 aniversario del establecimiento de nuestras relaciones diplomáticas.

Destacando, entre los lazos, la gesta histórica del Batallón de San Patricio, en la cual inmigrantes irlandeses, entre otros, lucharon junto a las fuerzas mexicanas durante la guerra con Estados Unidos entre 1946 y 1948. Ponderando especialmente que, el nombre de esa unidad militar europea está inscrito con letras de oro en el muro de honor de esta Cámara de Diputados.

II. Opiniones emitidas por la Comisión de Relaciones Exteriores a los proyectos de Presupuesto de Egresos de la Federación del Ramo 05 Secretaría de Relaciones Exteriores, correspondientes a los ejercicios fiscales de 2013, 2014 y 2015.

1. Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal de 2013

El proyecto del Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2013, no fue observado ni modificado por parte de la Comisión por lo que consideró aprobarlo en sus términos durante la primera reunión ordinaria de trabajo, el día 14 de noviembre de 2012.

2. Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal de 2014

La Comisión aprobó en su octava reunión ordinaria de trabajo, realizada el día 15 de octubre de 2013, la opinión al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación del Sector de Relaciones Exteriores para el ejercicio fiscal 2014.

La Comisión en el análisis del proyecto de presupuesto Sector de Relaciones Exteriores, para ese año, determinó un incremento de 8.4 por ciento respecto del presupuesto autorizado para el año 2013.

La Comisión no consideró necesario realizar propuestas de ampliaciones al presupuesto del sector toda vez que en su análisis detectó incrementos en materia de Protección y asistencia consular 26.6 por ciento; Defensa de los intereses de México y sus nacionales en litigios internacionales, incremento del 38.7 por ciento; Coordinación de la agenda económica, la promoción comercial de México en el exterior y la cooperación internacional, un incremento de 25.8 por ciento; diseño y conducción de la política exterior de México un incremento de 17.9 por ciento; y, compromisos financieros de México ante organismos internacionales, un incremento de 18 por ciento.

Sin embargo, si realizó propuestas para etiquetar, ampliar y reducir recursos en algunos programas presupuestarios que no afectaron el techo presupuestal propuesto para la Secretaría de Relaciones Exteriores para 2014.

En esos planteamientos solo se solicitó que de los presupuestos proyectados para ese ejercicio fiscal, se etiquetaran algunos recursos y en otros casos, se realizara una reducción en un programa presupuestal para fortalecer otro mediante una ampliación. Estas modificaciones se realizaron derivadas de las propuestas de algunos miembros de la Comisión, a saber:

Una de la diputada Loretta Ortiz Ahlf, para incrementar con transferencia de fondos del P/004 al P/003 “Coordinación de la política exterior de México en materia de derechos humanos y democracia” y el P/008 “Foros, publicaciones y actividades en materia equidad de género”, al considerar que ambos programas fortalecen la estrategia transversal de Perspectiva de Género, prevista en el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 y tomando en consideración que todos se encuentran comprendidos, en lo general, en el ámbito de los derechos humanos.

Otra, de la diputada Adriana González Carrillo, para que se etiquetarán en el presupuesto las actividades que se realizarían en el exterior para celebrar en 2014 el centenario del natalicio de don Octavio Paz, Premio Nobel de Literatura mexicano, propuesta que se aplicaría al ramo 05, Relaciones Exteriores, Programa P/001, correspondiente a la “Planeación, ejecución, seguimiento y evaluación de programas, proyectos y acciones de cooperación internacional y de promoción económica y cultura de México”.

Asimismo, esta Comisión hizo suya una propuesta de la Comisión Especial de la Lucha contra la Trata de Personas para que se etiquetarán recursos específicos para la prevención en esta materia, dentro del techo presupuestal asignado a recursos para la Atención de Grupos Vulnerables “Protección y Asistencia Consular”, donde sugirieron se etiquetaran recursos para que la Secretaria de Relaciones Exteriores llevara a cabo acciones de protección, prevención y difusión a través de las Embajadas y Consulados, dirigidas a la identificación de factores de riesgo y prevención.

3. Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal de 2015

La Comisión aprobó en la décimo tercera reunión ordinaria de trabajo, de fecha 23 de octubre de 2014, la opinión al Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2015.

La Comisión en su análisis al proyecto de presupuesto para el Ramo 05 Relaciones Exteriores, observó que se aumentaron recursos por 564.01 millones de pesos, por lo que la variación porcentual entre el Presupuesto de Egresos de la Federación para el 2015, respecto del aprobado para el 2014, fue del 4.4 por ciento.

También se detectaron los incrementos en algunos de los programas presupuestales, cabe resaltar el aumento en más del 100 por ciento en los programas para defender los intereses de México y sus nacionales en litigios, así como para la atención de comunidades mexicanas en el exterior, entre otros, que a continuación se mencionan:

• Para la atención de comunidades mexicanas en el exterior, se propone un aumento del 148.94 por ciento;

• En la defensa de los intereses de México y sus nacionales en litigios internacionales, un incremento del 126.73 por ciento;

• Para la promoción y defensa de los intereses México en el exterior, en los ámbitos bilateral y regional, se proponen recursos presupuestales por un monto de 4,219.82 millones de pesos, lo que representa un incremento del 16.54 por ciento,

• En el diseño y conducción de la política exterior de México un incremento de 14.43 por ciento; y,

• Para la coordinación de la política exterior de México en materia de derechos humanos y democracia, se propone un aumento del 12.18 por ciento, entre otros.

Esta comisión lo consideró un proyecto equilibrado. Destacando la reducción presupuestal en aquellas áreas que por su naturaleza, es posible realizar ahorros económicos, las administrativas, es decir, sin afectar el desempeño de las áreas sustantivas de la dependencia. Un ejemplo de ello es la reducción en el presupuesto asignado a la Oficialía Mayor, en el que se proponía una reducción del 55.42 por ciento, lo que significaría que de 69.27 millones de pesos aprobados para el 2014, se reduciría a 30.88 millones de pesos en el 2015.

6. Viajes oficiales

6.1 Representación parlamentaria permanente

1. Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa

En 2013, se tuvo representación mexicana en las cuatro partes de la Sesión Ordinaria de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa (APCE) de la que México en miembro observador:

La Primera Parte de la Sesión Ordinaria de la APCE se llevó a cabo del 21 al 24 de enero de 2013, en la ciudad de Estrasburgo, Francia. Asistente: diputado Eloy Cantú Segovia. Agenda: En la sesión se trataron diversos temas de interés para la comunidad internacional, entre ellos el respeto al estado de derecho, la violación de los derechos humanos y el respeto a las minorías, particularmente serbias, en Kosovo. Por otra parte, se destacó la participación del Secretario General del Consejo de Europa, Thorbjorn Jagland, al presentar su informe sobre el problema que enfrentan países europeos en el tema de la corrupción. También se abordó el tema de las actividades del Banco Europeo para la reconstrucción y el desarrollo, así como la situación humanitaria en Georgia y Rusia sobre las zonas afectadas por el conflicto y la guerra, el estado de la libertad de los medios de comunicación en Europa y el tráfico de trabajadores migrantes para el trabajo forzado.

La Segunda Parte de la Sesión Ordinaria se llevó a cabo del lunes 22 al viernes 26 de abril de 2013, en la ciudad de Estrasburgo, Francia. Asistente: diputado Eloy Cantú Segovia. Agenda: En el marco del tiempo de crisis en Europa, uno de sus principales retos es mantener una Europa unida, ya que no solo enfrentan una crisis económica y social, sino también una crisis democrática. Entre otros temas abordados en la Asamblea, se encuentran: el respeto a los derechos fundamentales de las minorías religiosas; prevención de delincuencia sexual de alto riesgo; protección de los derechos sociales, económicos y políticos de los jóvenes; implementación de medidas para mejorar la educación tradicional así como el reconocimiento y el apoyo de nuevos entornos de aprendizaje; empleabilidad de jóvenes que estudian carreras con baja demanda en el mercado laboral; libertad de expresión; y el impacto de las medidas de austeridad en la disminución del cúmulo de derechos sociales y económicos.

La Tercera Parte de la Sesión Ordinaria se llevó a cabo del 23 al 28 de junio de 2013, en la ciudad de Estrasburgo, Francia. Asistentes: diputado Eloy Cantú Segovia; diputado David Cuauhtémoc Galindo Delgado. Agenda: En la sesión se debatió sobre la situación del Medio Oriente, en especial sobre el conflicto entre Israel y Palestina demandando a ambas autoridades abstener el uso de violencia. Por otra parte, se habló sobre la posibilidad de monitorear al sistema democrático, de Estado de Derecho y Derechos Humanos en Hungría, y sobre la proclamación de igualdad entre hombres y mujeres en la Constitución de Marruecos, lo cual fue celebrado por la Asamblea. También se habló sobre cómo la corrupción perjudica a las instituciones públicas, lesiona la ley y daña la confianza de los ciudadanos en sus gobiernos, y sobre las protestas populares y los desafíos de libertad de expresión en Europa, señalando los protestantes en Turquía. En el último día de sesión se aprobó una resolución sobre la protección de los políticos de los procesos penales, y se aprobó un proyecto de protocolo al Convenio para la Protección de Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales.

La Cuarta Parte de la Sesión Ordinaria se llevó a cabo del 30 de septiembre al 5 de octubre de 2013, en la ciudad de Estrasburgo, Francia. Asistente: diputado Eloy Cantú Segovia. Agenda: En la sesión, se presentó el informe sobre las elecciones parlamentarias en Albania en 2013, con una participación activa de la sociedad en las campañas, y un informe sobre las actividades de la OCDE, enfocándose en los desafíos que presenta la desconfianza de los ciudadanos en las instituciones democráticas. Por otra parte, el tema de la situación en Siria, se tornó como debate urgente condenando el uso de las armas químicas contra los ciudadanos sirios. Además, se presentó el informe sobre “Seguridad Nacional y Acceso a la Información”, expresando la importancia del principio de transparencia. También se presentó un informe sobre “Seguridad Alimentaria – Un desafío Permanente para Todos”, señalando que hoy en día la inseguridad alimentaria afecta a más personas necesitadas. Y en la última sesión, se aprobó la resolución para el combate a la discriminación contra las personas mayores en el mercado laboral.

En 2014, se tuvo representación en dos de las cuatro partes de la Sesión Ordinaria de la Asamblea:

La Tercera Parte de la Sesión Ordinaria de la APCE se celebró del 24 al 27 de junio de 2014, en la ciudad de Estrasburgo, Francia. Asistente: diputado Eloy Cantú Segovia. Agenda: El primer asunto a tratar en el orden del día fue sobre la situación en Ucrania, en especial a las consecuencias políticas y humanitarias de la crisis en dicho país. En la Asamblea, algunas delegaciones consideraron que Rusia se ha convertido en un país agresor en el conflicto, derrumbando la estabilidad de la región, y que la mayoría de los tártaros de Crimea, al igual que los ucranianos étnicos, han sido objeto de discriminación y acoso. Por otra parte, se debatieron los retos del Banco de Desarrollo del Consejo de Europa y se aplaudió el compromiso continuo del banco para preservar el nivel de préstamos a los países más necesitados. También se debatió sobre los servicios públicos en los países europeos y si se encuentran o no amenazados, sobre el refuerzo de la independencia de la Corte Europea de los Derechos Humanos y sobre la justicia juvenil, destacando sus diferencias entre la retórica y la realidad.

El Seminario Parlamentario sobre Códigos de Conducta para los Parlamentarios y la Prevención de la Corrupción, fue coordinado en conjunto con el Consejo de Europa y el Parlamento Italiano, el 1 de julio en Roma, Italia. Asistente: diputado Eloy Cantú Segovia. Agenda: De acuerdo con algunos parlamentarios, un código ético de conducta es necesario para fortalecer el cumplimiento de la responsabilidad constitucional de los legisladores, aún y cuando, como lo establece la Constitución italiana, “quien tiene una responsabilidad pública debe conducirse con disciplina y honor”. En la segunda sesión, Bernardo Mataerla, catedrático de derecho administrativo, cuestionó la necesidad de un código de conducta para los parlamentarios. En su respuesta, el catedrático enfatizó que un código permite evitar o prevenir la corrupción más que atacarla. Los diputados advirtieron que “la corrupción es sumamente contagiosa”, y que, por tanto, el mayor reto de los parlamentarios al crear un código de conducta será combatir la corrupción sistémica.

La Cuarta Parte de la Sesión Ordinaria de la APCE se llevó a cabo del 29 de septiembre al 3 de octubre de 2014, en la ciudad de Estrasburgo, Francia. Asistente: diputado Eloy Cantú Segovia. Agenda: En la sesión se debatió sobre “Las actividades de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) en 2013-2014”, y se presentaron a las actividades e iniciativas que está llevando a cabo la OCDE para alcanzar una economía mundial más justa, equitativa y sustentable. Por otra parte, se incluyeron dos solicitudes para temas de debate en la agenda: 1) la crisis en Ucrania y 2) las amenazas planteadas por el “Estado Islámico” (IS por sus siglas en inglés). El segundo, se tornó como debate urgente debido a la gran amenaza que este grupo terrorista representa para la humanidad. Entre otros temas abordados en la sesión, se encuentran el de “Acciones para contrarrestar las manifestaciones del neonazismo”, y el de “Observación de la elección presidencial en Turquía (10 de agosto de 2014)”, elecciones llevadas a cabo en un momento crucial para la vida política en Turquía.

En 2015, se tuvo representación de la delegación mexicana en tres partes de la Sesión Ordinaria de la Asamblea:

La Primera Parte de la Sesión Ordinaria de la APCE se llevó a cabo del 26 al 30 de enero de 2015, en la ciudad de Estrasburgo, Francia. Asistió: el diputado Eloy Cantú Segovia. Agenda: En la sesión se tornó como debate urgente el tema de “Los ataques terroristas en París: unidos por una respuesta democrática”, debido a la gran amenaza que representa para el continente europeo el ataque del pasado mes de enero. Posteriormente, el Presidente de Irlanda compartió unas palabras en la Sesión, destacando los desafíos que enfrentan en Europa y la responsabilidad de los Legisladores en la búsqueda del bienestar de los ciudadanos. Entre los temas debatidos en la sesión, destacan: “La situación humanitaria de los refugiados ucranianos y las personas desplazadas”; “Desafiar, por causas sustanciales, las credenciales aún no ratificadas de la delegación de la Federación de Rusia”, resolviendo suspenderle a la delegación de Rusia ciertos derechos en la Asamblea, y restaurarlos en la sesión de abril de haber progresado con la implementación de las demandas formuladas por la Asamblea; “Protección de testigos como una herramienta indispensable en la lucha contra el crimen organizado y el terrorismo en Europa”; “Protección de libertad de prensa en Europa”; e “Igualdad y crisis”.

La Segunda Parte de la Sesión Ordinaria se llevó a cabo del 20 al 24 de abril de 2015, en Estrasburgo, Francia. Asistió: diputado Eloy Cantú Segovia. Agenda: En la sesión se destacaron, entre otros temas, los siguientes: “Elección de jueces del Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH)”, quedando Pere Pastor Vilanova como juez de la TEDH, con respecto a la propuesta de Andorra, quien obtuvo la mayoría absoluta de los votos emitidos; “Vigilancia de medios”, lo que resulta una amenaza para la sociedad; “Consecuencias humanitarias de las acciones del grupo terrorista conocido como “Estado Islámico”; “Igualdad y no discriminación en el acceso a la justicia”; y “Efectividad de la Convención Europea de Derechos Humanos”.

La Tercera Parte de la Sesión Ordinaria se llevó a cabo 22 al 26 de junio de 2015, en la ciudad de Estrasburgo, Francia. Asistió: diputado Eloy Cantú Segovia. Agenda: entre los temas que se debatieron destacan: “Observación de las elecciones parlamentarias en Turquía”, “La mejora de la protección de los denunciantes”, “Evaluación de la asociación para la democracia en el respeto del Parlamento de Marruecos”, “El funcionamiento de las instituciones democráticas en Azerbaiyán”, “Consideración de la anulación de las credenciales previamente ratificado de la delegación de la Federación de Rusia”, “Situación en Hungría tras la adopción de la Resolución 1941 de la Asamblea (2013)”, “Aumentar la transparencia de la propiedad de los medios de comunicación”, “Medios de comunicación y ética de los medios en un entorno mediático cambiante”, “La necesidad de una respuesta Europea en común a los desafíos migratorios”, “Personas desaparecidas durante el conflicto en Ucrania”, “Hacia un nuevo modelo social europeo”, “El Reconocimiento y prevención del neo-racismo”, “Aumentar la cooperación contra el ciberterrorismo y otros ataques a gran escala en Internet”.

Asimismo, se llevó a cabo la elección de los jueces del Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH) así como la elección del Secretario General Adjunto del Consejo de Europa.

También el Secretario General de las Naciones Unidas, Ban Ki-moon, dirigió un mensaje a la Asamblea, haciendo énfasis a los países desarrollados de Europa, para compartir su prosperidad, destacando la importancia de brindar ayuda humanitaria, asistencia familiar y becas a los migrantes necesitados.

2. Parlamento Latinoamericano

La XXVIII Asamblea Ordinaria del Parlamento Latinoamericano, se llevó a cabo el día 30 de noviembre de 2012 en Panamá, Panamá. Asistentes: diputado Heriberto Manuel Galindo Quiñones; diputado José Ángel González Serna. Resumen: Durante la Asamblea se impartieron las conferencias de “ALADI en el papel de integración y en relación a Celac”, “EL papel del medio legislativo en la lucha contra el hambre y la inseguridad alimentaria en América Latina”, y “La respuesta de los países latinoamericanos al estado crítico de la economía mundial”. Además, se debatió y votó sobre la suspensión del Congreso de Paraguay, debido a la supuesta violación del proceso de destitución del Presidente de su país: el voto mexicano fue de abstención.

En 2013, se realizaron seis reuniones de las siguientes Comisiones del Parlatino:

Comisión de Medio Ambiente y Turismo el 25 y 26 de abril de 2013, en Cuenca, Ecuador. Asistente: diputada Carla Guadalupe Reyes Montiel; Comisión de Asuntos Políticos, Municipales y de la Integración del Parlamento Latinoamericano el 27 y 28 de junio de 2013, en San Salvador, El Salvador. Asistente: diputado Heriberto Galindo Quiñones; Comisión de Medio Ambiente y Turismo, el 25 y 26 de julio de 2013, en Caracas, Venezuela. Asistentes: diputada Carla Guadalupe Reyes Montiel; diputada María del Rosario de Fátima Pariente Gavito; Comisión de Equidad de Género, Niñez y Juventud el 25 y 26 de julio de 2013, en Caracas, Venezuela. Asistente: diputada Crystal Tovar Aragón; Comisión de Asuntos Económicos, Deuda Social y Desarrollo Regional, y Comisión de Medio Ambiente y Turismo, el 29 y 30 de agosto de 2013, en Panamá, Panamá. Asistentes: diputado José Ángel González Serna; diputada Carla Guadalupe Reyes Montiel; y Comisión de Asuntos Económicos, Deuda Social y Desarrollo Regional, el 21 y 22 de noviembre de 2013, en Panamá, Panamá. Asistente: diputado José Ángel González Serna.

En 2014, se realizaron catorce reuniones de Comisiones y tres encuentros del Parlatino:

Comisión de Asuntos Políticos Municipales y de la Integración del Parlatino, el 22 y 23 de mayo de 2014, en Isla de San Martín. Asistente: diputado Heriberto Manuel Galindo Quiñones; Comisión de Medio Ambiente y Turismo, Comisión de Seguridad Ciudadana, Combate y Prevención al Narcotráfico, Terrorismo y Crimen Organizado y Comisión de Derechos Humanos, Justicia y Políticas Carcelarias, el 29 y 30 de mayo de 2014, en Buenos Aires, Argentina. Asistentes: diputada Carla Guadalupe Reyes Montiel y diputado Leopoldo Sánchez Cruz; Comisión de Equidad de Género de la Niñez y la Juventud, el día 26 de junio de 2014 República Dominicana. Asistente: diputada Crystal Tovar Aragón; Comisión de Asuntos Económicos, Deuda Social y Desarrollo Regional del Parlatino, el día 26 de septiembre de 2014 en Panamá, Panamá. Asistente: diputado José Ángel González Serna; Comisión de Medio Ambiente y Turismo del Parlatino, y el Encuentro Parlamentario Encuentro y Democracia Paritaria, se llevaron a cabo del 2 al 4 de diciembre de 2014 en Panamá, Panamá. Asistente: diputada Carla Guadalupe Reyes Montiel; Comisión de Equidad de Género, Niñez y Juventud, del 3 al 5 de diciembre de 2014, en Panamá, Panamá. Asistente: diputada Crystal Tovar Aragón; Comisión de Asuntos Políticos Municipales, del 3 al 5 de diciembre de 2014, en Panamá, Panamá. Asistente: diputado Heriberto Manuel Galindo Quiñones; Comisión de Asuntos Económicos, Deuda Social y Desarrollo Regional, Comisión de Energía y Minas, Comisión de Servicios Públicos y Defensa del Usuario y el Consumidor, Comisión de Laborales, Previsión Social y Asuntos Jurídicos, Comisión de Salud y Comisión de Seguridad Ciudadana, Combate y Prevención de Narcotráfico, Terrorismo y Crimen Organizado, el 5 de diciembre de 2014 en Panamá, Panamá. Asistente: diputado José Ángel González Serna; Encuentro de parlamentarios y expertos: “Mujeres, política, democracia y desarrollo sostenible en el Siglo XXI”, realizado en el marco de la conmemoración del 50 Aniversario del Parlatino, del 3 al 5 de diciembre de 2014, en Panamá, Panamá. Asistente: diputada Crystal Tovar Aragón; y Encuentro de Parlamentarios jóvenes, realizado en el marco de la conmemoración del 50 Aniversario del Parlatino, del 3 al 5 de diciembre de 2014, en Panamá, Panamá. Asistente: diputada Crystal Tovar Aragón.

3. Parlamento Centroamericano

En 2013, se realizaron las siguientes sesiones ordinarias de la Asamblea Plenaria del Parlamento Centroamericano:

La Asamblea Plenaria del Parlacen, llevada a cabo los días 17 y 18 de enero de 2013, tuvo su sede en la Ciudad de Guatemala, Guatemala. Asistentes: diputada Amalia Dolores García Medina; diputado David Cuauhtémoc Galindo Delgado. Resumen: En la asamblea se presentaron siete iniciativas, doce dictámenes y cuatro informes sobre los siguientes temas: migración en Estados Unidos; reforma al tratado constitutivo del Parlacen; reformas al reglamento interno del Parlacen; lucha contra el tráfico de drogas en Centroamérica y el continente americano; entre otros.

La Asamblea Plenaria llevada a cabo del 28 al 31 de mayo de 2013, tuvo su sede en la Ciudad de Guatemala, Guatemala. Asistente: diputado David Cuauhtémoc Galindo Delgado. Resumen: Durante la asamblea, se aprobó el acta de la sesión de la Asamblea Plenaria de abril 2013, y las reformas al reglamento interno del Parlamento Centroamericano sobre las Comisiones que lo conforman. Además, se ratificó y firmó el Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional entre el Parlamento Centroamericano y el Ministerio de Cultura y Deportes de la República de Guatemala.

La Asamblea Plenaria llevada a cabo del 24 al 27 de octubre de 2013, tuvo su sede en la Ciudad de Guatemala, Guatemala. Asistente: diputado David Cuauhtémoc Galindo Delgado. Resumen: Durante la sesión se ratificaron: un convenio de cooperación entre el Parlamento Centroamericano y el Congreso de Chiapas; un acuerdo de cooperación entre la Organización Iberoamericana de Juventud (OIJ) y el Parlamento Centroamericano; y un convenio de cooperación entre el Parlamento Centroamericano y el organismo indígena ARA.

La asamblea plenaria llevada a cabo los días 28 y 29 de noviembre de 2013, tuvo su sede en la Ciudad de Guatemala, Guatemala. Asistente: diputado David Cuauhtémoc Galindo Delgado. Resumen: Durante la sesión se presentaron ocho iniciativas sobre los siguientes temas: apoyo la red hemisférica de parlamentarias y parlamentarios por la primera infancia; discusión sobre Guatemala y las reformas legislativas que promueven la participación de más mujeres en los listados de elección popular; maternidad en niñas menores de catorce años; alerta sobre la destrucción de los océanos; entre otros.

En 2014, se realizaron las siguientes reuniones del Parlacen:

La Asamblea Plenaria llevada a cabo los días 28 y 29 de mayo de 2014, tuvo su sede en la Ciudad de Guatemala, Guatemala. Asistente: diputada Amalia Dolores García Medina. Resumen: En la sesión se presentaron catorce iniciativas y dos dictámenes favorables. Entre los informes presentados ante la Asamblea, se destacó el de “Ejecución programática y presupuestaria”, correspondiente al año 2013, de la Secretaría General del Sistema de la Integración Centroamericana. La diputado Amalia Dolores García se reunió con un grupo de diputados y diputadas del Parlacen, a fin de fortalecer la comunicación sobre temas en común con México, como lo es el de migración.

El Seminario sobre Derechos Humanos y Laborales de Personas Migrantes Intrarregionales y sobre Niñez y Adolescencia Migrante, realizado en la Asamblea Plenaria del Parlacen, se llevó a cabo el día 23 de junio de 2014, en San José, Costa Rica. Asistentes: diputada Amalia Dolores García Medina; diputado David Cuauhtémoc Galindo Delgado. Resumen: En la sesión, los estados miembros se comprometieron a: promover sistemas de información sobre migraciones laborales; promover protección a migrantes a través de legislaciones; promover espacios de diálogo y generar acciones en defensa de los derechos humanos de personas migrantes; promover el entendimiento de la situación actual de las migraciones laborales; promover políticas de protección social para migrantes y familiares; entre otros.

El decimocuarto Encuentro Regional de Mujeres de Partidos Políticos, titulado La equidad e igualdad de género, un derecho humano, se llevó a cabo el 25 de agosto de 2014, en Guatemala, Guatemala. Asistente: diputada Amalia García Medina. Resumen: El encuentro contó con la participación de conferencistas de distintas naciones quienes compartieron experiencias y modelos de trabajo con mujeres que participan en el ámbito político. El principal objetivo fue abordar de manera integral la igualdad y equidad de género en todos los aspectos de la vida.

En 2015, se realizó la siguiente sesión ordinaria de la Asamblea Plenaria del Parlacen:

Del 28 al 30 de enero de 2015, se llevó a cabo la asamblea plenaria del Parlamento Centroamericano, y tuvo su sede en la Ciudad de Guatemala, Guatemala. Asistente: diputado David Cuauhtémoc Galindo Delgado. Resumen: Durante los tres días de sesión, se presentaron y analizaron ocho iniciativas, de las cuales siete fueron aprobadas satisfactoriamente, sobre los siguientes temas: asistencia humanitaria internacional en situaciones de desastre; hoja de ruta hacia una etapa intergubernamental de integración; promoción de educación física y deportes; control presupuestario; y desarrollo sustentable.

4. Comisión Parlamentaria Mixta México-Unión Europea

En 2013, se llevaron a cabo dos reuniones de la Comisión Parlamentaria Mixta México-Unión Europea:

La decimoquinta reunión de la Comisión Parlamentaria Mixta México-Unión Europea, se llevó a cabo del 2 al 4 de mayo de 2013, en la Ciudad de México, DF y en Cuernavaca, Morelos. Asistentes: diputado Martín de Jesús Vásquez Villanueva; diputada Adriana González Carrillo. Resumen: Entre los principales temas de la agenda destacaron: Situación Económica, Política y Social en México y en la UE; la evaluación del Acuerdo de Asociación Económica, Concertación Política y Cooperación (Acuerdo Global) México – UE, Derechos Humanos y su evolución en México; Mayor presencia y participación de la sociedad civil en asuntos políticos; y Reforma Energética Integral (no solo hidrocarburos). Entre los temas debatidos, se resalta la necesidad de actualizar el acuerdo global en los ámbitos comercial, económico y cultural. También se hace notar la inestabilidad de la economía global, señalando en particular la crisis por la que atraviesa Europa, y se analiza la falta de nuevas estratégicas o paradigmas que permitan encarar los retos de la pobreza, la desigualdad y los derechos humanos.

La decimosexta reunión de la Comisión Parlamentaria Mixta México-Unión Europea, se llevó a cabo del 17 al 22 de noviembre de 2013, en Estrasburgo, Francia y en Bruselas, Bélgica. Asistente: diputado Martín de Jesús Vázquez Villanueva. Resumen: El principal objetivo fue evaluar el Acuerdo Global México-UE, así que el primer tema a tratar fue su revisión y actualización, logrando obtener el compromiso de ambas parte a favor de acelerar los acercamientos para las futuras negociaciones a fin de modernizar el Acuerdo. Entre otros temas, se trataron: Migración y Gestión de las Fronteras a fin de encontrar una solución en la materia; Derechos Humanos y Derechos Fundamentales impulsando la cooperación contra la violencia; Lucha contra el Crimen Organizado; Cooperación Bilateral a través del impulso de nuevos proyectos de ciencia, tecnología e innovación; Objetivos de Desarrollo del Milenio y Agenda de Desarrollo post-2015; Cambio Climático: COP-19; Organización Mundial de Comercio (OMC) como motor de la recuperación económica internacional; y Diálogo con la sociedad civil.

En 2014, se llevó a cabo la siguiente reunión de la Comisión Parlamentaria Mixta México-Unión Europea:

La decimoséptima reunión de la Comisión Parlamentaria Mixta México-Unión Europea, se llevó a cabo del 15 al 17 de abril de 2014, en Estrasburgo, Francia y en Bruselas, Bélgica. Asistentes: diputada Adriana González Carrillo; diputado Martín de Jesús Vásquez Villanueva. Resumen: El primer tema de la agenda fue La situación política y económica en la Unión Europea y México, en el cual se presentaron los avances en la materia, y México señaló el Pacto por México. Posteriormente, se habló del tema Encuentro con Representantes de la Sociedad Civil, sobre el diálogo entre la sociedad civil y los gobiernos de México y los países de la UE. En la segunda sesión, se dio inicio a la temática de Estado del proceso y perspectivas de la modernización del Acuerdo Global y del marco jurídico entre México y la Unión Europea, en sus tres capítulos: diálogo político; cooperación; y comercio y aspectos económicos. Algunos eurodiputados mencionaron que la relación Unión Europea-México va por buen camino, pero que será en la siguiente legislatura del Parlamento Europeo cuando tendrá lugar la revisión del Acuerdo Global. Por último, se debatió sobre temas de actualidad en las relaciones México-UE: Cooperación en Materia de las Tecnologías Ambientales” y “La Lucha Contra el Comercio Ilícito de Armas.

En 2015, se llevó a cabo la siguiente reunión de la Comisión Parlamentaria Mixta México – Unión Europea:

La decimoctava reunión de la Comisión Parlamentaria Mixta México-Unión Europea, se llevó a cabo del 19 al 20 de febrero de 2015, en la Ciudad de México, DF. Asistentes: diputada Adriana González Carrillo; diputado Martín de Jesús Vásquez Villanueva. Resumen: En el encuentro, se abordó La situación política y económica de la UE y México, así como la Modernización del Acuerdo Global en sus tres pilares (diálogo político, cooperación y comercio), señalando (legisladores mexicanos) que es un tema de gran interés para México. Asimismo, se abordó La situación de los Derechos Humanos en México y en la UE, en donde los legisladores europeos instaron al gobierno mexicano a llevar a cabo una investigación exhaustiva y completa sobre el caso de los 43 estudiantes desaparecidos. En cuanto al tema de La seguridad y el crimen organizado transnacional (terrorismo, narcotráfico, tráfico de armas y trata de personas), se acordó fortalecer, desde el ámbito legislativo, la lucha contra el terrorismo y el crimen organizado trasnacional.

5. Confederación Parlamentaria de las Américas

En 2012, se llevó a cabo la siguiente reunión del Comité Ejecutivo de Confederación Parlamentaria de las Américas (COPA):

La vigésima quinta reunión Comité Ejecutivo de COPA, se llevó a cabo del 30 de noviembre al 3 de diciembre de 2012, en la Ciudad de México, DF. Asistentes: diputado Agustín Barrios Gómez; diputado Glafiro Salinas Mendiola; diputado Diego Sinhué Rodríguez Vallejo; diputada María Guadalupe Mondragón González; diputado Sergio Armando Chávez Dávalos; diputada Cristina Ruiz Sandoval. Resumen: En la reunión se presentaron los informes de trabajo de presidencia, de las actividades de las tres secretarías y de los estados financieros y previsión presupuestal 2013. Un tema de gran importancia fue el de los cambios y renovaciones de vacantes dentro del Comité Ejecutivo, por lo que la diputada Cristina Ruiz solicitó a la Junta de Coordinación Política que se autorice la reactivación de las plazas de la delegación mexicana. Por otra parte, se presentó el estado actual de cada una de las Comisiones de COPA y la proyección de sus actividades para el 2013. También, se trató el tema de observación electoral, presentando un proyecto en conjunto con la OEA, y debatiéndose sobre el envío de una misión de observación electoral a Paraguay.

En 2013, en el marco de la duodécima Asamblea General de COPA, se llevaron a cabo las siguientes reuniones:

El plenario de la duodécima Asamblea General de COPA, se llevó a cabo del 13 al 16 de octubre de 2013, en Brasilia, Brasil. Asistente: diputada María Guadalupe Mondragón González. Resumen: En el tema principal, titulado Los desafíos de las Américas para el desarrollo sostenible, la diputada mexicana Karina Labastida, destacó que en México los legisladores han trabajado en diversas reformas que generan un crecimiento significativo para el país, dando como ejemplo la tan esperada Reforma Energética. Por su parte, el diputado Jacques Canon destacó que se debe continuar impulsando el desarrollo de los pueblos y la integración por la vía del diálogo y la cooperación. Por otra parte, la Asamblea General de la COPA aprobó importantes acuerdos y resolutivos de las comisiones temáticas de trabajo de la COPA y de la Red de Mujeres Parlamentarias de las Américas.

La undécima Reunión Anual de la Red de Mujeres Parlamentarias de las Américas, se llevó a cabo del 13 al 14 de octubre de 2013, en Brasilia, Brasil, bajo el tema “Mujeres Parlamentarias de las Américas en defensa de los derechos humanos”. Asistente: diputada María Guadalupe Mondragón González. Resumen: La legisladora Guadalupe Mondragón dio a conocer los trabajos legislativos que se han hecho en la materia durante la presente legislatura. La diputada expuso que en la Comisión de Derechos Humanos de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, se ha trabajado en diferentes temas sobre los derechos humanos de las mujeres, dando el ejemplo puntual de la trata de personas que, en su mayoría, implica un gran porcentaje de mujeres de todo el mundo, pero sobre todo de países del continente americano. De la misma manera, la presidenta de la Red de Mujeres, senadora Diva Gastélum, junto con la Comisión Interamericana de las Mujeres de la Organización de los Estados Americanos, en colaboración con la ONU Mujeres, realizaron la segunda consulta a parlamentarias de las Américas, donde cada legisladora expuso cuáles eran las prioridades para la agenda legislativa de su Congreso en la materia.

La vigésima sexta reunión del Comité Ejecutivo de COPA, se llevó a cabo el 15 de octubre 2013, en Brasilia, Brasil, y contó con la presencia de legisladores de aproximadamente 20 congresos de todo el Continente americano. Asistente: diputada María Guadalupe Mondragón González. Resumen: La presidenta de la Red de Mujeres, informó al pleno sobre las actividades que ha realizado, enfatizando el trabajo que, en conjunto con la Comisión Interamericana de las Mujeres de la OEA, se ha elaborado, incluyendo la creación de programas que aportan al bienestar de la vida de las mujeres. También se presentó el informe de actividades de la secretaría ejecutiva, enumerando los diversos trabajos realizados desde la Secretaría, y puntualizando la realización de la vigésima sexta reunión del Comité Ejecutivo de COPA. Además, se dieron a conocer las previsiones presupuestarias para las actividades de la COPA durante el año 2014.

En el marco de la duodécima Asamblea General, sesionaron las siguientes Comisiones temáticas de trabajo de la COPA, del 13 al 16 de octubre de 2013, en Brasilia, Brasil. Asistente: diputada María Guadalupe Mondragón González. Resumen: la Comisión de Democracia y Paz, emitió una recomendación sobre el envío de una misión de observación electoral en Colombia, así como una moción de solidaridad con el pueblo de la provincia de Santa Fe, Argentina y aprobó una resolución sobre el Tratado sobre el Comercio de Armas. La Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología, aprobó una resolución sobre lucha contra la deserción y la reinserción escolar. Y la Comisión de Salud y Protección Social, aprobó una resolución para seguir garantizando el acceso al agua potable, una resolución para combatir la mortalidad infantil y una declaración sobre los efectos negativos del bloqueo en la salud del pueblo cubano.

En 2014, se llevaron a cabo las siguientes reuniones de COPA:

La vigésima séptima reunión del Comité Ejecutivo de COPA se llevó a cabo del 28 al 31 de marzo de 2014, en Montego Bay, Jamaica. Asistentes: diputado Agustín Barrios Gómez; diputada María Guadalupe Mondragón González. Resumen: Los trabajos de la reunión contemplaron el análisis y seguimiento de importantes acuerdos derivados de la última Asamblea General celebrada en Brasil en octubre de 2013. Se presentaron los informes de trabajo, así como la definición de las metas para el periodo presidencial 2013-2015, y la cooperación coordinada de las tres secretarías para el cumplimiento de las metas. Asimismo, se presentaron las diversas opciones de propuestas de trabajo y objetivos por cumplir de las seis comisiones de trabajo de la COPA y se confirmó el acuerdo de la realización de una misión de observación electoral en Colombia para mayo de 2014, en ocasión de la elección presidencial en ese país.

La reunión del Comité Ejecutivo de la Red de Mujeres Parlamentarias de las Américas, se llevó a cabo del 28 al 31 de marzo de 2014, en Montego Bay, Jamaica. Asistentes: diputado Agustín Barrios Gómez; diputada María Guadalupe Mondragón González. Resumen: Entre los puntos más relevantes de la reunión, se destaca el importante espacio que se dedicó para al análisis y discusión del Seguimiento al Seminario Interparlamentario sobre el vigésimo aniversario de la Declaración y Plataforma de Acción de Beijing, realizado en Quebec, Canadá, en enero de 2014. Por otra parte, se debatieron los puntos de seguimiento sobre la colaboración entre la Red y la Comisión Interamericana de la Mujer de la OEA. Además, como parte la agenda de debate general sobre incidencias y eventos importantes en materia de la condición femenina en las Américas, las delegadas compartieron tanto sus experiencias como las leyes aprobadas en materia de justicia y de equidad de género en su país. La agenda de la Red contempló importantes acuerdos de trabajo y cooperación que impulsarán foros y acciones de cooperación legislativa en el futuro inmediato.

Las reuniones de la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología, y la Comisión de Derechos Humanos, Pueblos Indígenas y Seguridad de los Ciudadanos, se llevaron a cabo del 6 al 19 de agosto de 2014, en Toluca, estado de México y en Saltillo, Coahuila. Asistentes: diputada Guadalupe Mondragón González; diputada Cristina Ruiz Sandoval; diputada Amalia Dolores García Medina; diputado Luis Antonio González Roldán.

La decimotercera Asamblea General de la COPA se llevó a cabo del 3 al 5 de noviembre de 2014, en Asunción, Paraguay. Asistentes: diputada María Guadalupe Mondragón González; diputado Sergio Armando Chávez Dával. Resumen: En la reunión se aprobaron importantes acuerdos sobre los siguientes temas: Informe Financiero de la Tesorería General de la Confederación Parlamentaria de las Américas; la resolución sobre el acoso escolar (bullying) en las Américas; la integración de las estrategias y medidas de adaptación y mitigación del cambio climático en las Legislaciones de los países integrantes de la COPA; la resolución sobre migración, movilidad humana y desaparición de personas; la resolución sobre el virus de la enfermedad ébola; y la aprobación del envío de una misión de observación electoral a México, para el año 2015.

La duodécima reunión anual de la Red de Mujeres Parlamentarias se llevó a cabo del 2 al 6 de noviembre de 2014, en Asunción, Paraguay. Asistentes: diputada María Guadalupe Mondragón González; diputado Sergio Armando Chávez Dávalos; diputada Cristina Ruiz Sandoval. Resumen: En la reunión se abordaron diversos temas enfocados en la defensa de los derechos de las mujeres. El tema principal fue Las Mujeres de las Américas y la Agenda de Desarrollo Post-2015. Entre otros temas, se trató el cambio climático desde una perspectiva de género, los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres y la aprobación de la “Resolución sobre el 20 aniversario de la Declaración y Plataforma de Acción de Beijing”.

6.2 Representación parlamentaria no permanente

1. Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos

En 2012, se llevó a cabo el Siguiente Seminario de Alto Nivel de Parlamentarios de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE):

El Seminario de Alto Nivel de Parlamentarios de la OCDE, se llevó a cabo el día 4 de octubre de 2012 en París, Francia. Asistente: diputado Agustín Barrios Gómez. Resumen: En el seminario se abordaron los siguientes temas: Situación económica y social; Nuevas fuentes de crecimiento: economía basada en el conocimiento (EBC); y Democracia financiera: la cuadratura del círculo de confianza, la transparencia y la participación pública en las sociedades democráticas. A manera de conclusión, la delegación mexicana resaltó que en vista del deterioro significativo de la economía mundial, se abren oportunidades coyunturales para México en áreas estratégicas, y que de aprovechArse, podría implicar un mayor crecimiento y desarrollo para el país.

En 2013, se llevaron a cabo los siguientes Seminarios de Alto Nivel de la OCDE:

El encuentro de Días Parlamentarios –Seminario de alto nivel de parlamentarios la OCDE, fue celebrado del 11 al 13 de febrero de 2013, en París, Francia. Asistente: diputado Eloy Cantú Segovia. Resumen: La primera modalidad del seminario fue una reunión de la delegación mexicana con funcionarios de la OCDE y expertos en diversos temas, tratando cuestiones de la evolución ambiental en México, el crecimiento poblacional, aumento de ingresos, nuevos instrumentos de política, cambio climático, administración del agua y economía mexicana actual. La segunda modalidad, fue una reunión plenaria en la cual se desarrollaron los siguientes temas: los nuevos modelos bancarios; transparencia de impuestos; implicaciones de la globalización; y políticas del comercio. Por último, la tercera modalidad fue una reunión con las delegaciones de parlamentarios de Chile e Irlanda. Con la primera delegación se intercambiaron experiencias en temas fiscales y de política económica y con la segunda se habló sobre la crisis económica en Europa.

El Seminario de Alto Nivel de Parlamentarios de la OCDE, titulado De turbulencia económica a crecimiento inclusivo: lecciones del modelo nórdico, se llevó a cabo los días 17 y 18 de junio de 2013, en Estocolmo, Suecia. Asistente: diputada Loretta Ortiz Ahlf. Resumen: En el primer día de trabajo, se habló sobre la promoción del crecimiento inclusivo y sustentable del modelo gubernamental nórdico, así como del acceso que tienen los legisladores a las redes de información y análisis, en este caso se dio a conocer la base de datos creada por la OCDE. Asimismo, se habló sobre la base de datos llamada “Better Life Index”, la cual mide los índices sociales y económicos cruciales para el bienestar público. En el segundo día, se analizó el modelo gubernamental nórdico y se enfatizó sobre los impactos de su recaudación fiscal, la cual permite distribuir equitativamente el presupuesto para programas sociales. Por último, se reconoció que la tendencia actual que tienen las instituciones fiscales independientes, en cuanto a transparencia y fiscalización de recursos públicos, es elevar la calidad del debate público sobre las políticas fiscales del país.

En 2014, se llevaron a cabo las siguientes reuniones de la OCDE:

La segunda Jornada de Días Parlamentarios, Seminario Internacional Parlamentario de la OCDE, se llevó a cabo del 5 al 7 de febrero de 2014, en París, Francia. Asistente: diputado Eloy Cantú Segovia. Resumen: En el primer día de trabajo se abordó el tema La situación económica, social y financiera presentando las proyecciones del crecimiento económico mundial para 2014. Posteriormente, se habló sobre Establecer un precio a las emisiones de Co2, exponiendo los resultados del análisis comparativo de la OCDE sobre los impuestos a los combustibles fósiles. También se habló de Panorama Mundial de la Energía, sobre los importadores y exportadores de energía y Panorama de Habilidades de la OCDE y Examen Pisa. En el segundo día de sesión se presentó el informe de Cooperación para el Desarrollo Post – 2015, seguido de la presentación del tema Abordando la demencia: hacia un nuevo modelo de innovación.

El Foro Parlamentario de la OCDE 2014, se llevó a cabo el 5 y 6 de mayo de 2014, en París, Francia. Asistentes: diputado Eloy Cantú Segovia; diputada María del Rosario de Fátima Pariente Gavito. Resumen: En el primer día de sesión, la delegación mexicana formó parte del foro Economía Compartida, sobre la revolución digital global y el beneficio del internet en la sociedad. También formó parte del foro Economía Creativa, sobre el impulso económico obtenido a partir de la creatividad e innovación, y del foro Habilidades, Empoderamiento y Capacidad de Recuperación, sobre el desarrollo de las capacidades y la economía digital. En el segundo día, se habló sobre la definición de recuperación y las capacidades de los Estados para planificar las acciones posteriores a los desastres, y por último, en el foro El futuro del Comercio, se habló sobre el futuro del comercio en México y sobre el comercio de servicios.

La Reunión de la Red Global Parlamentaria de la OCDE, se llevó a cabo el 23 y 24 de junio de 2014, en la Ciudad de México, México. Asistentes: diputado Eloy Cantú Segovia; diputada Martha Beatriz Córdova Bernal; diputada María del Rosario de Fátima Pariente Gavito; diputado Agustín Barrios Gómez; diputada Cristina Ruiz Sandoval; diputado Fernando Zárate Salgado. Resumen: A lo largo de la reunión, se trataron diversos asuntos, entre ellos: perspectivas económicas de América Latina; la economía global y sus principales riesgos; implementación de las reformas estructurales en México; comercio de servicios en México; índice para una vida mejor; reforma educativa con la OCDE, enfocado en las estrategias para una educación financiera; evaluación de la ley en un ciclo de gobernanza regulatoria más amplio; y diseño institucional para la evaluación de la ley a través de la experiencia internacional.

2. Asamblea Parlamentaria Euro-Latinoamericana

En 2013, se llevó a cabo la siguiente Sesión Plenaria de la Asamblea Parlamentaria:

La sexta sesión plenaria ordinaria de la Asamblea Parlamentaria Euro-Latinoamericana (Eurolat), se llevó a cabo del 23 al 25 de enero de 2013, en Santiago, Chile. Asistente: diputado Luis Antonio González Roldán. Resumen: En la reunión se abordaron tres temas con carácter de urgencia: narcotráfico, crisis financiera global y prevención de desastres naturales. Para cubrir dichos temas, se presentaron las siguientes resoluciones (aprobadas con sus respectivas enmiendas): La lucha contra el narcotráfico y la delincuencia organizada en la Unión Europea y América Latina; Globalización y crisis financiera; y Prevención de desastres naturales en Europa y América Latina. Adicionalmente, se presentaron tres proyectos de resolución con el fin de ser objeto de enmiendas y de votación en una reunión parlamentaria futura: Participación ciudadana y democracia en Latinoamérica y en la Unión Europea; El comercio de materias primas entre la Unión Europea y América Latina; y Educación formal e informal y educación continua.

En 2014, se llevó a cabo la siguiente sesión plenaria de la Asamblea Parlamentaria Eurolat:

La séptima sesión plenaria ordinaria de la Asamblea Parlamentaria Euro-Latinoamericana (Eurolat), se llevó a cabo del 27 al 29 de marzo de 2014, en Atenas, Grecia. Asistente: diputado Martín de Jesús Vásquez Villanueva. Resumen: Al inicio de la sesión de discutió y aprobó un proyecto de orden del día para la sesión plenaria, definiendo la organización de los trabajos en pleno y en comisiones para poder proceder a los proyectos de resolución. Las resoluciones aprobadas con sus respectivas enmiendas fueron: Transparencia y corrupción en la Unión Europea y América Latina; Participación ciudadana y democracia en Latinoamérica y en la Unión Europea; El comercio de materias primas entre la Unión Europea y América Latina; Seguridad alimentaria desde la perspectiva de Unión Europea – América Latina; Educación formal e informal y educación continua; y El feminicidio en la Unión Europea y en América Latina. Por último, se llevaron a cabo los siguientes debates: Financiación de los partidos políticos de la Unión Europea y América Latina, y Lucha contra el tráfico de drogas en la UE y en Latinoamérica.

En 2015, se llevaron a cabo las siguientes reuniones de Eurolat con representación mexicana:

Las reuniones de Mesa Directiva, Comisiones Permanentes y Grupo de Trabajo de Migración de la Asamblea Parlamentaria Euro-Latinoamericana, se llevaron a cabo del 16 al 19 de marzo de 2015, en Panamá, Panamá. Asistente: diputado Martín de Jesús Vásquez Villanueva. Resumen: En las reuniones se destacaron los documentos de trabajo que presentaron las Comisiones de: Asuntos Políticos, Seguridad y Derechos Humanos; Asuntos Económicos, Financieros y Comerciales; Asuntos Sociales, Jóvenes y Niños, Intercambios Humanos, Educación y Cultura; y Desarrollo Sostenible, Medio Ambiente, Política Energética, Investigación, Innovación y Tecnología. Entre los temas presentados, se encuentran: financiación de partidos políticos de la UE y ALC; negociaciones del futuro Acuerdo de Asociación Transpacífico (TPP); las relaciones económico-financieras con China; lucha contra la pobreza; minería; y oportunidades y desafíos del gas de esquisto.

3. Unión Interparlamentaria

La Unión Interparlamentaria es la organización internacional de los Parlamentos de los Estados soberanos, con sede en Ginebra, Suiza. La Unión Interparlamentaria (UIP) creada en 1889, es una voz global y un mediador en los contactos multilaterales para los legisladores de 162 parlamentos nacionales. Es la única organización en su género con esta legitimidad.

Durante la LXII Legislatura se han llevado a cabo las siguientes asambleas de la Unión Interparlamentaria:

• 127 Asamblea del 21 al 26 de octubre de 2012 en Quebec, Canadá.

• 128 Asamblea del 22 al 27 de marzo de 2013 en Quito, Ecuador.

• 129 Asamblea del 7 al 9 de octubre de 2013 en Ginebra Suiza.

• 130 Asamblea del 15 al 20 de marzo de 2014 en Ginebra, Suiza.

• 131 Asamblea del 12 al 16 de octubre de 2014 en Ginebra, Suiza.

• 132 Asamblea del 27 de marzo al 1 de abril de 2015 en Hanoi, Vitenam.

En 2014, se llevó a cabo el siguiente Seminario Regional organizado por la UIP:

El Seminario Regional sobre el tema Convertir los Compromisos Internacionales Relativos a los Derechos Humanos en Realidades Nacionales: El Papel de los Parlamentarios y su Contribución al Mecanismo de Examen Periódico Universal, organizado por la Unión Interparlamentaria Mundial (UIP), Asamblea General del Poder Legislativo de Uruguay en colaboración con la Oficina de Alto Comisionado de la ONU para los Derechos Humanos, se llevó a cabo del 13 al 17 de julio de 2014, en Montevideo, Uruguay. Asistente: diputado Luis Antonio González Roldán.

4. Parlamento por las Américas

En 2013, se llevaron a cabo las siguientes reuniones del Consejo de Administración de Parlamento por las Américas (ParlAmericas):

La trigésima reunión del Consejo de Administración de ParlAmericas, se llevó a cabo el 21 y 22 de febrero de 2013 en Medellín, Colombia. Asistente: diputada Adriana González Carrillo. Resumen: Los principales objetivos de la reunión, fueron informarse sobre los preparativos para el próximo encuentro del Grupo de Mujeres Parlamentarias y la Asamblea Plenaria, aprobar el plan de trabajo y el presupuesto para el siguiente ciclo, así como ultimar la redacción del nuevo Reglamento de ParlAmericas. El Comité Permanente de Recaudación de Fondos y Financiamiento celebró una sesión extraordinaria inmediatamente antes de la reunión, a la cual se invitó a todos los miembros del consejo.

La trigésima primera reunión del Consejo de Administración de ParlAmericas se llevó a cabo los días 14 y 15 de mayo de 2013, en Paramaribo, Surinam. Asistente: diputada Adriana González Carrillo. Resumen: Los objetivos principales de la reunión, fueron considerar y aprobar una estrategia de financiamiento para la organización y ultimar la redacción del nuevo Reglamento de ParlAmericas. Asimismo, se llevó a cabo una actualización de las actividades de los miembros del Consejo de Administración y la presentación del informe sobre las actividades de la Secretaría Internacional. Posteriormente, se habló sobre los preparativos para la Décima Asamblea Plenaria, presentando el orden del día preliminar y los grupos de trabajo. Por su parte, el Grupo de Mujeres Parlamentarias (Gdmp) celebró su encuentro anual, al que estaban invitados todos los miembros del consejo, inmediatamente después de la reunión de éste.

Asimismo, en 2013 se llevaron a cabo las siguientes Asambleas Plenarias de ParlAmericas:

La décima Asamblea Plenaria de ParlAmericas, se llevó a cabo del 22 al 24 de agosto de 2013, en San José, Costa Rica. Asistente: diputada Adriana González Carrillo. Resumen: En la décima asamblea, el primer tema abordado fue Desarrollo de los recursos naturales, enfocándose en la eficiencia energética, energías renovables, gestión regional y medios de vida sostenibles, uso de la tierra y biodiversidad, así como en la protección de los recursos naturales y gobernanza. El segundo tema fue Seguridad alimentaria, en el cual se presentaron los problemas, avances e innovaciones en esta área, las enfermedades que se trasmiten a través de los alimentos y los planes nacionales de acción en situaciones de emergencia. Por último, se habló sobre el tema Derechos de la mujer, en el cual se presentó la perspectiva de género en la gestión de los recursos naturales y en la seguridad alimentaria sostenible.

En 2015, se llevó a cabo la siguiente reunión de ParlAmericas:

El Encuentro Parlamentario en el marco de la séptima Cumbre de las Américas: Transparencia Legislativa de Parlamentarios por las Américas (ParlAmericas), se llevó a cabo el día 10 de abril de 2015, en Panamá, Panamá. Asistente: diputado Heriberto Galindo Quiñones. Resumen: En el marco de la séptima Cumbre de las Américas, Prosperidad con equidad: el desafío de la cooperación en las Américas, se realizaron un número de reuniones paralelas. En cuanto al encuentro parlamentario coorganizado por el Parlamento Latinoamericano y ParlAmericas, se ofreció un espacio de diálogo parlamentario a partir de la normativa internacional y los compromisos regionales sobre la transparencia legislativa. Los parlamentarios de toda la región tuvieron la oportunidad de intercambiar perspectivas y mejores prácticas, centrando sus discusiones en las innovaciones democráticas y en la ética parlamentaria. Resolvieron comprometerse en el fortalecimiento de la cooperación regional y del intercambio de buenas prácticas a fin de impulsar la transparencia, apertura, conducta y ética parlamentaria.

5. Foro Parlamentario Asia-Pacífico

En 2013, se llevó a cabo la siguiente Sesión del Foro Parlamentario Asia-Pacífico:

La vigesimoprimera sesión del Foro Parlamentario Asia-Pacífico (APPF), se llevó a cabo del 27 al 31 de enero de 2013, en Vladivostok, Rusia. Asistente: diputado Fernando Zárate Salgado. Resumen: Conforme a la agenda, se desarrollaron cuatro sesiones plenarias con temáticas relativas a la situación regional e internacional: Política y Seguridad, enfocándose en el fortalecimiento de la paz y estabilidad de la región; Economía y Comercio en la región Asía-Pacífico, sobre los procesos de cooperación e integración, así como del fortalecimiento de la seguridad alimentaria; Cooperación Regional de Asia-Pacífico, tratando cuestiones de diálogo y promoción cultural, así como de cooperación energética; y por último, la adopción de resoluciones y declaración conjunta, enfocándose en la cooperación científica y educativa. Entre otros temas de la agenda, se destacaron los trabajos de la mesa redonda titulada Asía-Pacífico-Europa: nuevos horizontes para la cooperación. Aunado a ello, los parlamentarios integrantes de la delegación mexicana participaron en cinco reuniones bilaterales con sus homólogos de Ecuador, República de Corea, Federación Rusa, Japón y Nueva Zelanda.

En 2014, se llevó a cabo la siguiente Sesión del Foro Parlamentario Asia-Pacífico:

La vigesimosegunda sesión del Foro Parlamentario Asia-Pacífico (APPF), se llevó a cabo del 12 al 16 de enero de 2014, en Puerto Vallarta, México. Asistente: diputado Fernando Zárate Salgado. Resumen: La agenda se desarrolló en cuatro sesiones plenarias: Política y Seguridad, sobre el fortalecimiento de la democracia a través de la paz y estabilidad, y del combate al terrorismo y a la corrupción; Economía y Comercio, abordando cuestiones de economía verde, turismo sustentable y seguridad alimentaria y energética; Cooperación Regional Asia-Pacífico, debatiendo sobre el cambio climático, cooperación para erradicar la pobreza, la agenda de desarrollo pos 2015 y sobre mejores prácticas de diplomacia parlamentaria; y por último, se debatió sobre el trabajo futuro de la APPF y se adoptó la declaración conjunta. Paralelamente a los trabajos de la vigésima segunda reunión del APPF, la delegación mexicana llevó a cabo 8 reuniones de carácter bilateral con delegaciones de los Parlamentos de Australia, Canadá, China, Indonesia, Japón, Nueva Zelanda, República de Corea y Vietnam.

6. Organización Mundial de Parlamentarios contra la Corrupción

En 2015, se llevó a cabo la siguiente reunión de Organización Mundial de Parlamentarios contra la Corrupción (Gopac):

El quinto foro de Parlamentarios Gopac, titulado Los legisladores nacionales y el derecho internacional en la lucha por la rendición de cuentas, se llevó a cabo el día 27 de noviembre de 2013 en Panamá, Panamá. Asistente: diputado Eloy Cantú Segovia. Resumen: En el marco de la quinta Conferencia de los Estados Parte de la Convención de las Naciones Unidas Contra la Corrupción, se realizó el quinto Foro de Parlamentarios Gopac, en el cual se abordaron los siguientes temas: Rendición democrática de cuentas a nivel mundial y Enjuiciamiento de casos de corrupción. El primer tema trató cuestiones de fiscalización, estructuras y presupuestos de cada una de las comisiones y rendición de cuentas en los sistemas presidenciales y semipresidenciales. Y en el segundo tema, se llevó a cabo un cuestionamiento sobre si los actos más graves de corrupción deben considerarse delitos contra el derecho internacional. Por último, se entabló un debate sobre la instauración de nuevos instrumentos jurídicos, por parte de la comunidad internacional, con el objeto de poner fin a la impunidad de los peores delincuentes del mundo.

6.3 Otras reuniones de diplomacia parlamentaria

En 2012, se tuvo asistencia en el siguiente foro:

El foro Comprendiendo la fortaleza económica del siglo XXI: comercio, educación y empleo , se llevó a cabo del 23 al 25 de septiembre de 2012, en Tempe, Arizona, Estados Unidos. Asistente: diputado Eloy Cantú Segovia.

En 2013, se tuvo participación en las siguientes reuniones:

1. La tercera reunión del Consejo Parlamentario Regional sobre Migraciones (Coparem), celebrada en la Ciudad de México, DF, se llevó a cabo el 6 de marzo de 2013. Asistente: diputada Amalia García Medina. Resumen: El principal objetivo de la reunión fue adherir la propuesta de Ley Marco de Protección al Migrante, como parte del cumplimiento al Memorándum de Entendimiento entre Coparem y el Foro de Presidentes y Presidentas de Poderes Legislativos de México, Centroamérica y la Cuenca del Caribe (Foprel).

2. La quincuagésima séptima sesión de la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer, se celebró del 4 al 15 de marzo de 2013 en Nueva York, Estados Unidos. Asistente: diputada Martha Córdova Bernal.

3. La Conferencia Potencial y Límites de la Economía Social y Solidaria, se llevó a cabo del 6 al 8 de mayo de 2013, en Ginebra, Suiza. Asistente: diputado Luis Olvera Correa.

4. La tercera edición del Foro Mundial de la Diáspora y la Reunión sobre la Reforma Migratoria y el Desarrollo Internacional, se llevaron a cabo del 10 al 15 de mayo de 2013 en los Ángeles, California y en Washington, DC, en Estados Unidos. Asistente: diputada Amalia García Medina.

5. La IV Reunión de Trabajo “Migración y Desarrollo” del Consejo Regional sobre Migraciones Coparem, celebrada en Santo Domingo, República Dominicana, se llevó a cabo del 14 al 16 de mayo de 2013. Asistente: diputado David Cuauhtémoc Galindo Delgado.

6. El tercer Diálogo Regional Migración, Desarrollo e Integración, se llevó a cabo del 2 al 6 de junio de 2013, en Washington, DC, Estados Unidos. Asistente: diputada Loretta Ortiz Ahlf.

7. La cuarta reunión de Migración y Desarrollo, del Consejo Regional sobre Migraciones Coparem, celebrado del 14 al 16 de junio de 2013, se llevó a cabo en Santo Domingo, República Dominicana. Asistente: diputada Amalia García Medina.

8. La Instalación de la Comisión de Seguimiento Parlamentario al Acuerdo de la Alianza del Pacífico, celebrada del 10 al 12 de julio de 2013, se llevó a cabo en Santiago, República de Chile. Asistentes: diputado Fernando Zárate Salgado y diputada María Guadalupe Mondragón González.

9. El Foro de Sao Paulo, se llevó a cabo del 30 de julio al 4 de agosto de 2013, en Sao Paulo, Brasil. Asistente: diputada Amalia García Medina.

10. La Conferencia de Reformas sobre Política de Drogas de la Organización Internacional Drug Policy Alliance, del 21 al 27 de octubre de 2013, se llevó a cabo en Denver, Colorado, Estados Unidos de América. Asistente: diputada Rosa Elba Pérez Hernández.

11. La segunda Evaluación de México por el Mecanismo de Examen Periódico Universal, se llevó a cabo del 21 al 25 de octubre de 2013 en Ginebra, Suiza. Asistentes: diputada Loretta Ortiz Ahlf y diputada Amalia García Medina. Resumen: En la evaluación de México por dicho mecanismo en 2013, se llevaron a cabo diversas reuniones con embajadores, directores, etcétera, sobre los siguientes asuntos: el trabajo de migrantes indocumentados y el trabajo de los mineros; los niños y las niñas migrantes no acompañados, el trabajo forzado de los migrantes indocumentados y su vulnerabilidad; y la aclaración de la conceptualización en el sistema jurídico mexicano de asilado y refugiado.

12. La sesión del Consejo Estratégico Franco-Mexicano 2013, se llevó a cabo el 5 y 6 de noviembre de 2013 en París, Francia. Asistente: diputado Eloy Cantú Segovia.

13. El foro de Innovación para Diseñadores de Políticas Públicas, organizado por el Centro Woodrow Wilson y la Fundación Idea, se llevó a cabo en Washington, DC, Estados Unidos, del 20 al 21 de noviembre de 2013. Asistente: diputado Alejandro Rangel Segovia.

En 2014, se asistió a las siguientes reuniones:

1. La primera reunión y de instalación de la Comisión Interparlamentaria de Derechos Humanos del Foro de Presidentes y Presidentas de Poderes Legislativos de Centroamérica y la Cuenca del Caribe (Foprel), se llevó a cabo el 19 de febrero de 2014, en el Palacio Legislativo de San Lázaro, México, DF. Asistente: diputad Amalia García Medina.

2. La quincuagésima octava sesión de la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer (CSW 58), organizado por la Entidad de las Naciones Unidas para la Igualdad de Género y Empoderamiento de las Mujeres, se llevó a cabo en Nueva York, Estados Unidos, del 9 al 14 de mayo de 2014. Asistente: diputada Martha Beatriz Córdova Bernal.

3. Sesión Parlamentaria en el Marco del Foro Público de la Organización Mundial del Comercio (OMC) cuya agenda de trabajo verso sobre el tema Por qué el comercio nos concierne a todos, se llevó a cabo del 29 de septiembre al 4 de octubre de 2014, en Ginebra, Suiza. Asistente: diputado Sergio Armando Chávez Dávalos.

4. La reunión internacional de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) de Parlamentarios en Apoyo de la Paz Israelo-Palestina, realizada el 21 de noviembre de 2014, se llevó a cabo en la sede de las Naciones Unidas, en Nueva York, Estados Unidos. Asistente: diputada Crystal Toval Aragón. Resumen: En la primera sesión plenaria se llevaron a cabo reuniones informativas sobre el derecho internacional humanitario y los derechos humanos, aplicable al conflicto israelí-palestino. Se señaló que el año 2014, además de ser el Año Internacional de Solidaridad con Palestina, se sufrieron condiciones extremadamente duras debido al conflicto en el verano de la Franja de Gaza. Se manifestó la preocupación por la violencia en Jerusalén, por las 5.1 millones de personas desplazadas por el conflicto y por los crecientes conflictos armados en la región. Se cuestionaron las acciones que se realizan para resolver el conflicto, y se expresó la esperanza por la paz.

5. La sesión del Consejo Estratégico Franco-Mexicano 2014, se llevó a cabo el 26 de noviembre de 2014, en París, Francia. Asistente: diputado Eloy Cantú Segovia. Resumen: A lo largo de la sesión, se llevaron a cabo reuniones entre representantes de las delegaciones de cada país, seguidas de la sesión plenaria, en donde se destacaron los avances en la instrumentación de las propuestas derivadas del primer informe del Consejo, buscando en todo momento impulsar proyectos y proponer nuevos espacios de colaboración entre México y Francia, a fin de fortalecer la relación bilateral entre ambos países.

6. La octava Asamblea Consultiva de Parlamentarios para la Corte Penal Internacional y el Estado de Derecho, y el trigésimo sexto Foro Anual de Parlamentarios para la Acción Global (PGA), se llevaron a cabo los días 4 y 5 de diciembre de 2014, en Rabat, Marruecos. Asistente: diputada Loretta Ortiz Ahlf. Resumen: Entre los principales temas, se debatió: Investigaciones y enjuiciamientos de la Corte Penal Internacional; Fortalecimiento del estado de derecho y del sistema judicial, Contribución parlamentaria a la cooperación efectiva con la Corte Penal Internacional; La protección de la integridad del Estatuto de Roma y la necesidad del apoyo político adecuado para la lucha contra la impunidad; Efecto de la rendición de cuentas y de la CPI en las amenazas mundiales para la paz, seguridad, estabilidad y democracia, mesa en la cual la diputada Loretta Ortiz Ahlf participó como ponente; y El futuro de la justicia penal internacional.

Grupos de amistad

Los grupos de amistad forman parte de las expresiones de diplomacia parlamentaria que establece el Reglamento de la Cámara de Diputados (artículo 272, numeral, fracción V) y cuyo objeto es la atención y seguimiento de los vínculos bilaterales con órganos de representación popular de otras naciones y su vigencia estará ligada a la de la legislatura en que se conformaron (artículo 275, numeral 1).

La Junta de Coordinación Política integra estos Grupos de Amistad conforme a las propuestas de diputados y diputadas planteadas por los diversos Grupos Parlamentarios que integran la Legislatura, atendiendo a la pluralidad y proporcionalidad que conforma la Cámara y posteriormente la presenta al Pleno para su aprobación (artículo 276).

En la presente legislatura se conformaron 89 grupos de Amistad que fueron aprobados por el pleno de esta Cámara en las sesiones del 24 de abril y 3 de septiembre de 2013, siendo los siguientes:

1. Alemania
Presidente: diputada Elizabeth Oswelia Yáñez Robles, PAN.

2. Angola
Presidente: diputada Celia Isabel Gauna Ruiz, PRI.

3. Arabia Saudita
Presidente: diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño, PAN.

4. Argelia
Presidente: diputada Lourdes Eulalia Quiñones Canales, PRI.

5. Argentina
Presidente: diputado Marco Antonio Bernal Gutiérrez, PRI.

6. Australia
Presidente: diputada Adriana Fuentes Téllez, PRI.

7. Austria
Presidente: diputadao Abel Guerra Garza, PRI.

8. Azerbaiyán
Presidente: diputado Raymundo King de la Rosa, PRI.

9. Belice
Presidente: diputada Gabriela Medrano Galindo, PVEM.

10. Bélgica
Presidente: diputada Consuelo Argüelles Loya, PAN.

11. Bielorrusia
Presidente: diputada Magdalena Núñez Monreal, PT.

12. Bolivia
Presidente: diputado Roberto López Rosado, PRD.

13. Brasil
Presidente: diputada María de la Paloma Villaseñor Vargas, PRI.

14. Bulgaria
Presidente: diputado Ricardo Astudillo Suárez, PVEM.

15. Canadá
Presidente: diputado Javier Treviño Cantú, PRI.

16. Chile
Presidente: diputado Herberto Neblina Vega, PAN.

17. China
Presidente: diputada Amira Gricelda Gómez Tueme, PRI.

18. Chipre
Presidente: diputada Lucila Garfias Gutiérrez, Nueva Alianza.

19. Colombia
Presidente: diputado Jorge Iván Villalobos Seáñez, PAN.

20. Corea del norte
Presidente: diputado Noé Hernández González, PRI.

21. Corea del sur
Presidente: diputado Gabriel de Jesús Cárdenas Guízar, PAN.

22. Costa de Marfil
Presidente: diputada Marcelina Orta Coronado, PAN.

23. Costa Rica
Presidente: diputada Leslie Pantoja Hernández, PAN.

24. Croacia
Presidente: diputada Socorro de la Luz Quintana León, PRI.

25. Cuba
Presidente: diputado Guillermo Sánchez Torres Magaña, PRD.

26. Dinamarca
Presidente: diputado José Luis Valle Magaña, MC.

27. Ecuador
Presidente: diputado Rosendo Serrano Toledo, PRD.

28. Egipto
Presidente: diputado Marco Antonio González Valdez, PRI.

29. El salvador
Presidente: diputado Fernando Bribiesca Sahagún, Nueva Alianza.

30. Eslovaquia
Presidente: diputada Ma. Guadalupe Mondragón González, PAN.

31. España
Presidente: diputado José Sergio Manzur Quiroga, PRI.

32. Estados Unidos
Presidente: diputada Adriana González Carrillo, PAN.

33. Etiopia
Presidente: diputada Sonia Catalina Mercado Gallegos, PRI.

34. Filipinas
Presidente: diputada Rocío Esmeralda Reza Gallegos, PAN.

35. Finlandia
Presidente: diputada Mónica García de la Fuente, PVEM.

36. Francia
Presidente: diputado Jorge Mendoza Garza, PRI.

37. Georgia
Presidente: diputada Martha Leticia Sosa Govea, PAN.

38. Grecia
Presidente: diputada Julisa Mejía Guardado, PRD.

39. Guatemala
Presidente: diputado Francisco González Vargas, PRI.

40. Haití
Presidente: diputado Ricardo Medina Fierro, PRI.

41. Holanda
Presidente: diputado Agustín Barrios Gómez, PRD.

42. Honduras
Presidente: diputado Valentín González Bautista, PRD.

43. Hungría
Presidente: diputada Gloria Elizabeth Núñez Sánchez, PRI.

44. India
Presidente: diputado Javier López Zavala, PRI.

45. Indonesia
Presidente: diputada Alejandra López Noriega, PAN.

46. Irak
Presidente: diputada J. Pilar Moreno Montoya, PRI.

47. Irlanda
Presidente: diputado J. Jesús Oviedo Herrera, PAN.

48. Iran
Presidente: diputado Antonio Sansores Sastré, PRD.

49. Israel
Presidente: diputada Ana Isabel Allende Cano, PRI.

50. Italia
Presidente: diputado Rodrigo González Barrios, PRD.

51. Jamaica
Presidente: diputada Luisa María Alcalde Luján, MC.

52. Japón
Presidente: diputada Beatriz Eugenia Yamamoto Cázares, PAN.

53. Libia
Presidente: diputada Joaquina Navarrete Contreras, PRD.

54. Líbano
Presidente: diputado Jesús Morales Flores, PRI.

55. Lituania
Presidente: diputada Carmen Lucia Pérez Camarena, PAN.

56. Malasia
Presidente: diputado José Enrique Reina Lizárraga, PAN.

57. Marruecos
Presidente: diputado José Valentín Maldonado Salgado, PRD.

58. Mongolia
Presidente: diputada Delvim Fabiola Barcenas Nieves, PRI.

59. Montenegro
Presidente: diputada Laura Guadalupe Vargas Vargas, PRI.

60. Nicaragua
Presidente: diputado Alejandro Carbajal González, PRD.

61. Nigeria
Presidente: diputado José Martín López Cisneros, PAN.

62. Noruega
Presidente: diputada Sue Ellen Bernal Bolnik, PRI.

63. Nueva Zelanda
Presidente: diputado Martha Berenice Álvarez Tovar, PAN.

64. Pakistán
Presidente: diputado Xavier Azuara Zúñiga, PAN.

65. Palestina
Presidente: diputada Crystal Tovar Aragón, PRD.

66. Panamá
Presidente: diputado Mario Alberto Dávila Delgado, PAN.

67. Paraguay
Presidente: diputada Ruth Zavaleta Salgado, PVEM.

68. Perú
Presidente: diputada Lilia Aguilar Gil, PT.

69. Polonia
Presidente: diputado David Pérez Tejada Padilla, PVEM.

70. Portugal
Presidente: diputado Juan Carlos Uribe Padilla, PAN.

71. Reino Unido
Presidente: diputado Trinidad Secundino Morales Vargas, PRD.

72. República Checa
Presidente: diputado José Antonio Hurtado Gallegos, MC.

73. República Dominicana
Presidente: diputada María Beatriz Zavala Peniche, PAN.

74. República Árabe Saharaui
Presidente: diputado José Alberto Benavides Castañeda, PT.

75. Rumania
Presidente: diputado Javier Filiberto Guevara González, PRI.

76. Rusia
Presidente: diputado Marcelo Garza Ruvalcaba, PRD.

77. Santa Lucía y Países del Caricom
Presidente: diputada María Leticia Mendoza Curiel, PRI.

78. Serbia
Presidente: diputado Fernando de las Fuentes Hernández, PRI.

79. Singapur
Presidente: diputada María Guadalupe Sánchez Santiago, PRI.

80. Sudáfrica
Presidente: diputada Jessica Salazar Trejo, PRD.

81. Suecia
Presidente: diputada Roxana Luna Porquillo, PRD.

82. Suiza
Presidente: diputado José Rangel Espinoza, PRI.

83. Tailandia
Presidente: diputada Angelina Carreño Mijares, PRI.

84. Trinidad y Tobago
Presidente: diputada Regina Vázquez Saut, PRI.

85. Turquía
Presidente: diputado Eligio Cuitláhuac González Farias, PRI.

86. Ucrania
Presidente: diputada Rosa Elba Pérez Hernández, PVEM.

87. Uruguay
Presidente: diputado Edilberto Algredo Jaramillo, PRD.

88. Venezuela
Presidente: diputado Ricardo Cantú Garza, PT.

89. Vietnam
Presidente: diputado Alberto Anaya Gutiérrez, PT.

Asuntos generales

8. 1 Relación de asuntos generales resueltos o atendidos

Durante la presente Legislatura la Comisión de Relaciones Exteriores atendió los siguientes asuntos:

1. Dictaminó y aprobó 3 minutas, 8 iniciativas y 35 proposiciones con punto de acuerdo.

2. Elaboró y aprobó 4 opiniones solicitadas por alguno de los Órganos de Gobierno de la H. Cámara de Diputados.

3. Emitió y aprobó, las opiniones respectivas, a los proyectos de Presupuesto de Egresos de la Federación del ramo 05 Secretaria de Relaciones Exteriores correspondientes a los ejercicios fiscales 2013, 2014 y 2015.

8.2 Publicaciones generadas

1. En la LXII Legislatura, en el marco del reconocimiento, que llevó a cabo la Comisión a la memoria de don Gilberto Bosques Saldívar, en honor a su destacada y reconocida trayectoria humanista, en enero de 2014, realizó la edición y reimpresión del libro denominado: “Gilberto Bosques: Un Mexicano Universal”, en español e inglés, que narra la vida y actos de este mexicano ejemplar.

2. De igual manera, esta Comisión realizó una Memoria para dar a conocer los trabajos más relevantes desarrollados en esta Legislatura, tanto en el ámbito legislativo, al participar en la reforma y creación de leyes que tienen que ver con las relaciones exteriores de nuestro país, como en el ámbito de la Diplomacia Parlamentaria en donde la vinculación con otros parlamentarios y diplomáticos del mundo permite reforzar y abrir nuevas oportunidades a nuestro país el ámbito de la amistad y la cooperación internacional.

8.3 Otras actividades desarrolladas (foros, audiencias, consultas, seminarios y conferencias)

1. La Comisión de Relaciones Exteriores, por encomienda de la Junta de Coordinación Política de la H. Cámara de Diputados, realizó en el Palacio de San Lázaro, el 27 de enero de 2013, una ceremonia solemne para recordar del Día Internacional de Conmemoración en Memoria de las Víctimas del Holocausto.

El 27 de enero, lo estableció en 2005 la Organización de las Naciones Unidas (ONU) como el Día Internacional de Conmemoración en Memoria de las Víctimas del Holocausto.

Este día fue elegido toda vez que, en esa fecha, en 1945, el ejército soviético liberó el mayor campo de exterminio nazi, en Auschwitz-Birkenau, en Polonia.

Y el objetivo de esta conmemoración es, fundamentalmente, recordar y enseñar a las generaciones jóvenes las atrocidades que, en la violencia y en la guerra, el ser humano es capaz de alcanzar, para que no se repitan.

De igual manera, en enero de 2014 se realizó la correspondiente edición de la referida ceremonia.

2. El 14 de mayo de 2013, en el Palacio de San Lázaro, la Comisión de Relaciones Exteriores, llevó a cabo una conferencia magistral en materia de los derechos humanos de los migrantes, con el Dr. Jorge Bustamante Fernández (Relator Especial de la ONU para los Derechos Humanos de los Migrantes desde 2005, fundador y profesor investigador del Colegio de la Frontera Norte).

A la conferencia se invitó a las diputadas y diputados integrantes las Comisiones de Asuntos Migratorios, Asuntos de la Frontera Norte y de Asuntos de la Frontera Sur-Sureste, se abordó el tema de la propuesta de reforma migratoria que se discutía en ese momento, en el Congreso de los Estados Unidos de América.

3. La Comisión solicitó y obtuvo la autorización de La Junta de Coordinación Política de la H. Cámara de Diputados, para realizar un reconocimiento a la memoria de Don Gilberto Bosques Saldívar en honor a su destacada y reconocida trayectoria humanista, que se distinguiera entre otras cosas por su participación en la salvación de un importante número de personas durante el holocausto ocurrido en la Segunda Guerra Mundial y que también fuera Diputado Federal. En este homenaje, se realizaron las siguientes actividades:

a) La denominación de la Sala de Reuniones de la Comisión de Relaciones Exteriores, como “Sala Gilberto Bosques” y las letras del nombre de Don Gilberto en la parte superior de esa sala. El Discurso de presentación estuvo a Cargo del Diputado Heriberto Galindo Quiñones, Secretario de esta Comisión. Posteriormente la develación de la placa alusiva, fue realizada por el Presidente de esta Cámara, en ese momento, Diputado Ricardo Anaya Cortés y de la Hija del Embajador Bosques, La señora Laura Bosques, el día 27 de enero de 2014.

b) La reedición y presentación del Libro: “Gilberto Bosques, Mexicano Universal”, mismo que es una reedición aumentada, en español e inglés, a partir de una edición elaborada por la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal, que generosamente compartió con esta Cámara, y que narra la vida y actos de este mexicano ejemplar. La presentación del mismo estuvo a cargo de la Diputada Federal Adriana González Carrillo, Secretaria de esta Comisión, el día 27 de enero de 2014, quien hizo una reseña del mismo, destacando los pasajes más significativos y trascendentes de la vida de Gilberto Bosques.

c) La exposición denominada “Gilberto Bosques, Un Hombre de Todos los Tiempos” que, con la colaboración generosa de la directiva del Museo Judío del Holocausto, Tuvie Maizel, se pudieron exhibir fotografías, documentos personales y algunas medallas y distinciones otorgadas a Don Gilberto Bosques y que fuera inaugurada el día 29 de enero en el vestíbulo de la entrada principal de esta Cámara, estando colocada ahí hasta el 1 de febrero de 2014.

Esta muestra, fue curada por el estadounidense Éric Saul, ofrecía un recorrido por la vida de Gilberto Bosques, desde su nacimiento, formación escolar y académica, hasta su trayectoria política y diplomática.

Las fotografías, provenientes del archivo personal de Don Gilberto, mostraron la labor que Gilberto Bosques desempeñó como cónsul en Francia, así como su vida diplomática después de la Segunda Guerra Mundial.

En esto actos participaron, además de diputados federales, personajes del Cuerpo Diplomático acreditado en México, Representantes de la Comunidad Judía en México, familiares de Don Gilberto Bosques, entre otros distinguidos invitados.

4. En 2015, se llevó a cabo el Foro “Imagen de México”, el día 11 de febrero de 2015, en la Ciudad de México, DF, y estuvo encabezado por el diputado Agustín Barrios Gómez.

Durante el Foro “Imagen de México” se consideró indispensable crear un Instituto de Imagen de México, que revalore la imagen del país en el extranjero. Considerando que nuestro país atraviesa un momento difícil en términos de prestigio, por cuestiones de seguridad, y que la debilidad institucional actual no ha dejado emprender el desarrollo pleno al alcance de México, se debe emplear una estrategia efectiva que impulse una buena imagen del país, incluyendo a todos los actores que inciden en este tema. La Cancillería recomendó presentar una imagen de México sin extremismos, anunciando al país como una democracia sólida en donde se puede invertir, generar empleos e innovar y diseñar. Por último, se reconoció que deben proyectarse los hechos, como las reformas constitucionales aprobadas, para así impulsar el potencial económico, transparencia, fortalecimiento del Estado de Derecho y lucha contra la corrupción en México.

5. Finalmente, otra de las actividades de esta Comisión, fueron las conferencias a jóvenes universitarios, destacando las siguientes:

• El 14 de marzo de 2013, se recibió la visita de estudiantes de la facultad de políticas públicas de la Universidad George Mason de los Estados Unidos de América.

• El 26 de septiembre de 2013, el diputado Eloy Cantú Segovia, Presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores, recibió conjuntamente con el diputado Brasil Alberto Acosta Peña, en la sala de juntas de la Comisión a un grupo de alumnos de la licenciatura de relaciones exteriores de la Universidad del Valle de México.

• El 30 de octubre de 2014, el diputado Eloy Cantú Segovia, en su carácter de Presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores, sostuvo una plática con alumnos de la Universidad del Valle de México, campus Texcoco de la carrera de Relaciones Internacionales.

• El 19 de marzo de 2015, los diputados Eloy Cantú Segovia y Agustín Barrios Gómez, Presidente e integrante, respectivamente de la Comisión de Relaciones Exteriores, recibieron a alumnos de la Harvard Kennedy School of Government, de los Estados Unidos de América.

9. Aspectos administrativos

9.1 Movimientos de personal, señalando su causa.

Se adjuntan en anexo número 1 con la relación de los movimientos de personal realizados en la Comisión de Relaciones Exteriores durante la presente legislatura.

9.2 La información relativa a la asignación, custodia y condiciones de los vehículos, espacios físicos, bienes muebles e inmuebles y en general de todos los recursos materiales que les provea el Comité de Administración.

Se adjunta en anexo número 2.

9.3 La información sobre la aplicación y destino final de los recursos económicos asignados por el Comité de Administración.

Se adjunta en anexo número 3.

10. Compromisos y actividades pendientes o en proceso de atención

10.1 Iniciativas y el estado que guarda cada una

La Comisión de Relaciones Exteriores no deja ninguna iniciativa pendiente de dictaminación de conformidad con la Comunicación de la Mesa Directiva, publicada en la Gaceta Parlamentaria, año XVIII, número 4297, del miércoles 17 de junio de 2015, mediante oficio número DGPL 62-II-8-6121, en la que declara que con fundamento en el artículo 23, numeral 1, inciso f) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y en cumplimiento a lo aprobado por el Pleno el 30 de abril de 2015, que declara la preclusión de las iniciativas que no fueron dictaminadas dentro del plazo reglamentario correspondiente.

Considerándolas desechadas, instruyendo que se archiven como asuntos total y definitivamente concluidos.

10.2 Minutas y el estado que guarda cada una

La Secretaría de Servicios Parlamentarios de esta H. Cámara de Diputados, mediante oficio No. DGPL/LXII/154/2013, de fecha 15 de agosto de 2013, remitió a esta Comisión con motivo del inicio de la LXII Legislatura, la relación de minutas vigentes para esta Comisión, pendientes de dictaminación, siendo las siguientes:

1. Minuta para reformar la fracción I, del artículo cuarto transitorio, de la Ley de Nacionalidad, de fecha 20 de marzo de 2003, remitida por el Senado de la República para los efectos del inciso d) del artículo 72, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

2. Minuta para reformar, adicionar y derogar diversos artículos de la Ley de Extradición Internacional, de fecha 27 de abril de 2005.

Mismas que esta comisión no consideró oportuno dictaminar toda vez que por el tiempo transcurrido su aprobación resultaría extemporánea y posiblemente contraria a otras leyes vigentes.

10.3 Trabajo de la comisión que se considera atender durante la LXIII Legislatura

En virtud de las conversaciones y acuerdos con los parlamentarios de otros países, en el marco de la diplomacia parlamentaria que realiza la Comisión de Relaciones Exteriores, se sugiere atender las siguientes reuniones interparlamentarias acordadas con cada uno de estos países.

1. Reuniones interparlamentarias

• Tercera reunión Interparlamentaria México-Argentina

Sede México: corresponde la organización a la Cámara de Diputados

• Vigésima primera reunión Interparlamentaria México-Canadá

Sede México: corresponde la organización a la Cámara de Diputados

• Decimosexta reunión Interparlamentaria México-Cuba

Sede México: corresponde la organización a la Cámara de Diputados

• Decimoquinta reunión Interparlamentaria México-España

Sede España: corresponde la organización al Senado de la República

• Quincuagésima tercera reunión Interparlamentaria México-Estados Unidos

Sede México: corresponde la organización a la Cámara de Diputados

• Sexta reunión Interparlamentaria México-Guatemala

Sede Guatemala: corresponde la organización al Senado de la República

• Segunda reunión Interparlamentaria México-Paraguay

Sede México: corresponde la organización a la Cámara de Diputados

Visitas de parlamentarios extranjeros

• Recepción de parlamentarios de la República de Egipto.

Atentamente

Diputado Eloy Cantú Segovia

Presidente

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Del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas

A la presentación de la obra Los avances del México contemporáneo: 1955-2015, que se llevará a cabo el martes 11 de agosto, de las 12:00 a las 13:00 horas en el Salón Legislativo, sito en el edificio A, segundo piso.

Programa

12:00 horas.

Bienvenida por el maestro Pedro Ángel Contreras López, director general del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas.

12:10 horas.

Mensaje del coordinador general de la obra editorial, maestro Raúl Martínez Almazán.

12:20 horas.

Presentación de la obra (10 minutos por cada uno)

Tomo I: La economía y las finanzas públicas

Tomo II: La vida social

Tomo III: La política y la administración pública

Tomo IV: La educación y la cultura

13:00 horas.

Mensaje del presidente del Consejo Directivo del Instituto Nacional de Administración Pública, AC, Carlos Reta Martínez.

13:10 horas.

Mensaje de clausura por el representante de la Cámara de Diputados.

Atentamente

Maestro Pedro Ángel Contreras López

Director General

Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública

A las mesas de diálogo Los que vinieron de lejos: el movimiento de los jornaleros agrícolas del valle de San Quintín, Baja California, que se llevará a cabo el martes 11 de agosto, de las 16:00 a las 19:00 horas, en el Museo Nacional de las Culturas Populares, situado en Miguel Hidalgo 289, colonia Del Carmen, delegación Coyoacán.

Las mesas fueron coordinadas con el Instituto Nacional de Antropología e Historia –a través de la Coordinación Nacional de Antropología, en colaboración con la Comisión para el Diálogo con los Pueblos Indígenas de la Secretaría de Gobernación– y la Secretaría del Trabajo.

Atentamente

Doctor Rafael Aréstegui Ruiz

Director General

De la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis

A la presentación del libro Los inicios de internet en México , que tendrá lugar el jueves 13 de agosto, a las 12:00 horas, en el salón E del edificio G.

Atentamente

Licenciado José María Hernández Vallejo

Director General

Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública

A participar en el quinto Premio Nacional de Investigación Social y de Opinión Pública.

Recepción de trabajos hasta el viernes 28 de agosto.

Atentamente

Doctor Rafael Aréstegui Ruiz

Director General

Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública

Al ciclo Tardes de cineclub, que se celebra el primer miércoles de cada mes, de las 15:00 a las 17:00 horas, en la sala audiovisual del Museo Legislativo, situado en el edificio C, donde se exhibirá la película “

Tardes de cineclub es organizado con la Secretaría de Servicios Parlamentarios –mediante la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis– y el Museo Legislativo Los Sentimientos de la Nación.

Atentamente

Doctor Rafael Aréstegui Ruiz

Director General