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Avisos


Comunicaciones

De la Junta de Coordinación Política

Palacio Legislativo.- México, DF, a 24 de marzo de 2014.

Diputado José González Morfín

Presidente de la Mesa Directiva

Honorable Cámara de Diputados

Presente

Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 34, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, le pido atentamente que se someta a consideración del pleno de la Cámara de Diputados los siguientes movimientos solicitados por el diputado Miguel Alonso Raya, vicecoordinador del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

• Que la diputada Angélica Rocío Melchor Vásquez cause baja como integrante de la Comisión de Recursos Hidráulicos.

• Que la diputada Saraí Larisa León Montero cause alta como integrante en la Comisión de Recursos Hidráulicos.

• Que la diputada Angélica Rocío Melchor Vásquez cause baja como secretaria de la Comisión de Pesca.

• Que la diputada Saraí Larisa León Montero cause alta como secretaria en la Comisión de Pesca.

• Que la diputada Angélica Rocío Melchor Vásquez cause baja como integrante de la Comisión de Infraestructura.

• Que la diputada Saraí Larisa León Montero cause alta como integrante en la Comisión de Infraestructura.

• Que la diputada Angélica Rocío Melchor Vásquez cause baja como secretaria de la Comisión Especial del Café.

• Que la diputada Saraí Larisa León Montero cause alta como secretaria en la Comisión Especial del Café.

• Que la diputada Angélica Rocío Melchor Vásquez cause baja como vicepresidenta del Grupo de Amistad México-Noruega.

• Que la diputada Saraí Larisa León Montero cause alta como vicepresidenta en el Grupo de Amistad México-Noruega.

Lo anterior para los efectos que haya lugar.

Sin otro particular, reitero a usted mi más alta y distinguida consideración.

Atentamente

Diputado Silvano Aureoles Conejo (rúbrica)

Presidente

(Aprobados; comuníquense. Marzo 25 de 2014.)


Palacio Legislativo.- México, DF, a 24 de marzo de 2014.

Diputado José González Morfín

Presidente de la Mesa Directiva

Honorable Cámara de Diputados

Presente

Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 34, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, le pido atentamente que se someta a consideración del pleno de la Cámara de Diputados los siguientes movimientos solicitados por el coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

• Que la diputada Ana Paola López Birlain cause alta como integrante en la Comisión de Agricultura y Sistemas de Riego.

• Que la diputada Ana Paola López Birlain cause alta como integrante en la Comisión de Cultura y Cinematografía.

• Que la diputada Ana Paola López Birlain cause alta como integrante en la Comisión de Desarrollo Municipal.

Lo anterior para los efectos que haya lugar.

Sin otro particular, reitero a usted mi más alta y distinguida consideración.

Atentamente

Diputado Silvano Aureoles Conejo (rúbrica)

Presidente

(Aprobados; comuníquense. Marzo 25 de 2014.)



Prevenciones

De la Mesa Directiva

Presidente de Comisión

Presente

La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento en el artículo 88, numeral 1, del Reglamento de la Cámara de Diputados, emite prevención a efecto de que presente el dictamen correspondiente al asunto turnado a la comisión siguiente:

Salud.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 61 de la Ley General de Salud.

Presentada por la diputada María del Rocío Corona Nakamura, PRI.

Expediente 3684.

Cuarta sección.

México, DF, a 26 de marzo de 2014.

Atentamente

Diputado José González Morfín (rúbrica)

Presidente


De la Mesa Directiva

Presidentes de Comisión

Presente

La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento en el artículo 88, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, emite prevención a efecto de que presenten los dictámenes correspondientes a los asuntos turnados a las comisiones siguientes:

1. Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.

Iniciativa con proyecto de decreto para que el salón de protocolo del edificio A del Palacio Legislativo de San Lázaro reciba el nombre de “Mártires del 2 de enero de 1946 por el Municipio Libre”, y para que el 2 de enero de cada año sea declarado “Día Nacional del Municipio”.

Presentada por el diputado J. Jesús Oviedo Herrera, PAN, y suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.

Expediente 2611.

Sexta sección.

2. Trabajo y Previsión Social.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo.

Presentada por la diputada Esther Quintana Salinas, PAN.

Expediente 2613

Primera sección.

3. Trabajo y Previsión Social.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 554 de la Ley Federal del Trabajo.

Presentada por el diputado José Angelino Caamal Mena, Nueva Alianza.

Expediente 2620.

Primera sección.

4. Unidas de Salud, y de Trabajo y Previsión Social.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 64 de la Ley General de Salud y 170 de la Ley Federal del Trabajo.

Presentada por la diputada Dora María Guadalupe Talamante Lemas, Nueva Alianza.

Expediente 2623.

Cuarta sección.

5. Unidas de Derechos de la Niñez, y de Salud.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 62 y 63 de la Ley General de Prestación de Servicios para la Atención, Cuidado y Desarrollo Integral Infantil, y 16 de la Ley de Asistencia Social

Presentada por el diputado Genaro Carreño Muro, PAN.

Expediente 2627.

Primera sección.

6. Pesca.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables.

Presentada por el diputado Adán David Ruiz Gutiérrez, PRI, y suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PRI.

Expediente 3361.

Primera sección.

México, DF, a 26 de marzo de 2014.

Atentamente

Diputado José González Morfín (rúbrica)

Presidente



Autorizaciones de prórrogas

De la Mesa Directiva

Honorable Asamblea:

La Mesa Directiva, en reunión de trabajo celebrada el 25 de marzo del año en curso, en atención de las solicitudes de las comisiones, acordó de conformidad con el Reglamento de la Cámara de Diputados otorgar prórroga para presentar dictamen de los siguientes asuntos:

1. Comisión de Asuntos Migratorios.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Migración.

Presentada por la diputada María Teresa Jiménez Esquivel y suscrita por la diputada Martha Berenice Álvarez Tovar (PAN) el 15 de enero de 2014.

Fundamento: Artículo 183, numeral 2.

Expediente 3559.

Sexta sección.

2. Comisión de Atención a Grupos Vulnerables.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 3o. de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores.

Presentada por el diputado Ricardo Mejía Berdeja (Movimiento Ciudadano) el 22 de enero de 2014.

Fundamento: Artículo 183, numeral 2.

Expediente 3582.

Cuarta sección.

3. Comisión de Derechos Humanos.

Minuta con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos [para efectos de la fracción e) del artículo 72 constitucional].

Devuelta por la Cámara de Senadores el 20 de noviembre de 2013.

Fundamento: Artículo 185 (90 días).

Expediente 3204.

Sexta sección.

4. Comisión de Derechos Humanos.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 66 de la Ley para la Protección de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas.

Presentada por el diputado Javier Filiberto Guevara González (PRI) el 11 de diciembre de 2013.

Fundamento: Artículo 185 (90 días).

Expediente 3512.

Primera sección.

5. Comisión de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 3o. y 13 de la Ley General de Asentamientos Humanos.

Presentada por la diputada Mirna Esmeralda Hernández Morales (PRI) el 11 de diciembre de 2013.

Fundamento: Artículo 185 (90 días).

Expediente 3500.

Tercera sección.

6. Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 7o. y 33 de la Ley General de Educación.

Presentada por la diputada Martha Berenice Álvarez Tovar (PAN) el 29 de enero de 2014.

Fundamento: Artículo 185 (90 días).

Expediente 3589.

Cuarta sección.

7. Comisiones Unidas de Educación Pública y Servicios Educativos, y de Reforma Agraria.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 7o. de la Ley General de Educación y 5o. de la Ley Agraria.

Presentada por el diputado Juan Ignacio Samperio Montaño (Movimiento Ciudadano) el 4 de febrero de 2014.

Fundamento: Artículo 185 (90 días).

Expediente 3630.

Séptima sección.

8. Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 57 de la Ley General de Educación.

Presentada por el diputado Carol Antonio Altamirano (PRD) el 4 de febrero de 2014.

Fundamento: Artículo 185 (90 días).

Expediente 3641.

Cuarta sección.

9. Comisiones Unidas de Educación Pública y Servicios Educativos, y de Cultura y Cinematografía.

Minuta con proyecto de decreto que reforma el artículo 28 Ter de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos [para efectos de la fracción e) del artículo 72 constitucional].

Devuelta por la Cámara de Senadores el 13 de febrero de 2014.

Fundamento: Artículo 185 (90 días).

Expediente 3703.

Segunda sección.

10. Comisiones Unidas de Educación Pública y Servicios Educativos, y de Cultura y Cinematografía.

Minuta con proyecto de decreto que reforma los artículos 5o., 22, 34 y 34 Bis; y adiciona el 5o. Bis, 5o. Ter y 5o. Quáter de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos [para efectos de la fracción e) del artículo 72 constitucional].

Devuelta por la Cámara de Senadores el 13 de febrero de 2014.

Fundamento: Artículo 185 (90 días.)

Expediente 3704.

Segunda sección.

11. Comisiones Unidas de Educación Pública y Servicios Educativos, y de Cultura y Cinematografía.

Minuta con proyecto de decreto que reforma los artículos 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54 y 55, y adiciona el 53 Bis a la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos (para efectos de la fracción e) del artículo 72 constitucional).

Devuelta por la Cámara de Senadores el 13 de febrero de 2014.

Fundamento: Artículo 185 (90 días).

Expediente 3705.

Segunda sección.

12. Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 2o. a 5o. de la Ley General de Educación.

Presentada por la diputada Zuleyma Huidobro González (Movimiento Ciudadano) el 25 de febrero de 2014.

Fundamento: Artículo 185 (90 días).

Expediente 3836.

Quinta sección.

13. Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 33 de la Ley General de Educación.

Presentada por el diputado Ricardo Mejía Berdeja y suscrita por el diputado Ricardo Monreal Ávila (Movimiento Ciudadano) el 25 de febrero de 2014.

Fundamento: Artículo 185 (90 días).

Expediente 3838.

Séptima sección.

14. Educación Pública y Servicios Educativos.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 47 y 54 de la Ley General de Educación.

Presentada por los diputados Abel Octavio Salgado Peña y Gabriel Gómez Michel, PRI, el 27 de febrero de 2014.

Fundamento artículo 185 (90 días).

Expediente 3863.

Tercera sección.

15. Unidas de Justicia y de Derechos Humanos, con opinión de la Especial de Lucha contra la Trata de Personas, de Igualdad de Género y de Derechos de la Niñez.

Minuta proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley General para prevenir, sancionar y erradicar los Delitos en materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de Estos Delitos.

Remitida por la Cámara de Senadores, el 20 de febrero de 2014.

Fundamento artículo 185 (90 días).

Expediente 3764.

Tercera sección.

16. Puntos Constitucionales.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 73 y 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Presentada por el diputado Ernesto Núñez Aguilar, PVEM, el 21 de noviembre de 2013.

Fundamento artículo 89, numeral 2, fracción II.

Expediente 3242.

Séptima sección.

17. Puntos Constitucionales.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 99 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Presentada por los diputados Ricardo Monreal Ávila y Ricardo Mejía Berdeja, Movimiento Ciudadano, el 21 de noviembre de 2013.

Fundamento artículo 89, numeral 2, fracción II.

Expediente 3258.

Sección Segunda.

18. Unidas de Puntos Constitucionales y de Gobernación, con opinión de Justicia y de Presupuesto y Cuenta Pública.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, del Código Penal Federal y de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral; y expide la Ley General de Partidos Políticos y Candidaturas Independientes.

Presentada por los diputados integrantes del Grupo Parlamentario Movimiento Ciudadano, el 21 de noviembre de 2013.

Fundamento artículo 89, numeral 2, fracción II.

Expediente 3265.

Segunda sección.

19. Puntos Constitucionales.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Presentada por los diputados Ricardo Monreal Ávila y Ricardo Mejía Berdeja, Movimiento Ciudadano, el 21 de noviembre de 2013.

Fundamento artículo 89, numeral 2, fracción II.

Expediente 3270.

Séptima sección.

20. Puntos Constitucionales.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Presentada por el diputado Javier López Zavala, PRI, el 26 de noviembre de 2013.

Fundamento artículo 89, numeral 2, fracción II.

Expediente 3298.

Cuarta sección.

21. Puntos Constitucionales.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el cuarto párrafo del artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Presentada por el Congreso de Jalisco, el 28 de noviembre de 2013.

Fundamento artículo 89, numeral 2, fracción II.

Expediente 3350.

Cuarta sección.

22. Puntos Constitucionales.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 41 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Presentada por el diputado José Valentín Maldonado Salgado, PRD, el 28 de noviembre de 2013.

Fundamento artículo 89, numeral 2, fracción II.

Expediente 3363.

Tercera sección.

23. Puntos Constitucionales.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 3o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Presentada por el diputado Javier Orihuela García, PRD, el 11 de diciembre de 2013.

Fundamento artículo 89, numeral 2, fracción II.

Expediente 3437.

Tercera sección.

24. Puntos Constitucionales.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Presentada por el diputado Fernando Belaunzarán Méndez, PRD, el 11 de diciembre de 2013.

Fundamento artículo 89, numeral 2, fracción II.

Expediente 3438.

Cuarta sección.

25. Puntos Constitucionales.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 2o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Presentada por el diputado Carlos de Jesús Alejandro, PRD, el 11 de diciembre de 2013. Fundamento artículo 89, numeral 2, fracción II.

Expediente 3444.

Tercera sección.

26. Puntos Constitucionales.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 35 y 36 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Presentada por la diputada Gloria Bautista Cuevas, PRD, el 11 de diciembre de 2013.

Fundamento artículo 89, numeral 2, fracción II.

Expediente 3449.

Primera sección.

27. Puntos Constitucionales

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 35 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Presentada por el diputado Edilberto Algredo Jaramillo, PRD, el 11 de diciembre de 2013. Fundamento artículo 89, numeral 2, fracción II.

Expediente 3451.

Tercera sección.

28. Comisión de Puntos Constitucionales.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Presentada por el diputado Glafiro Salinas Mendiola, PAN, el 11 de diciembre de 2013.

Fundamento: Artículo 89, numeral 2, fracción II.

Expediente 3454.

Sexta sección.

29. Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales, de Gobernación, y de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 41 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 110 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales y 34 Bis de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.

Presentada por la diputada Esther Quintana Salinas, PAN, el 11 de diciembre de 2013.

Fundamento: Artículo 89, numeral 2, fracción II.

Expediente 3455.

Séptima sección.

30. Comisión de Puntos Constitucionales.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 3o. y 31 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Presentada por el diputado Marcos Aguilar Vega, PAN, el 11 de diciembre de 2013.

Fundamento: Artículo 89, numeral 2, fracción II.

Expediente 3465.

Tercera sección.

31. Comisión de Puntos Constitucionales.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Presentada por el diputado Fernando Rodríguez Doval, PAN, el 11 de diciembre de 2013.

Fundamento: Artículo 89, numeral 2, fracción II.

Expediente 3467.

Quinta sección.

32. Comisión de Puntos Constitucionales.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Presentada por la diputada Lourdes Adriana López Moreno, PVEM, el 11 de diciembre de 2013.

Fundamento: Artículo 89, numeral 2, fracción II.

Expediente 3478.

Segunda sección.

33. Comisión de Puntos Constitucionales.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Presentada por el diputado Ernesto Núñez Aguilar, PVEM, el 11 de diciembre de 2013.

Fundamento: Artículo 89, numeral 2, fracción II.

Expediente 3481.

Quinta sección.

34. Comisión de Puntos Constitucionales.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 49 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Presentada por el diputado Antonio Cuéllar Steffan, PVEM, el 11 de diciembre de 2013.

Fundamento: Artículo 89, numeral 2, fracción II.

Expediente 3482.

Sexta sección.

35. Comisión de Puntos Constitucionales.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 116 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Presentada por la diputada Lilia Aguilar Gil, PT, el 11 de diciembre de 2013.

Fundamento: Artículo 89, numeral 2, fracción II.

Expediente 3487.

Cuarta sección.

36. Comisión de Puntos Constitucionales.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Presentada por el diputado Alberto Anaya Gutiérrez, PT, el 11 de diciembre de 2013.

Fundamento: Artículo 89, numeral 2, fracción II

Expediente 3488.

Quinta sección.

37. Comisión de Puntos Constitucionales.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 20 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Presentada por los diputados Laura Ximena Martel Cantú, PVEM; y Manlio Fabio Beltrones Rivera, PRI, el 11 de diciembre de 2013.

Fundamento: Artículo 89, numeral 2, fracción II.

Expediente 3508

Cuarta sección.

38. Comisión de Puntos Constitucionales.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 105 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Presentada por la diputada María Elena Cano Ayala, PRI, el 11 de diciembre de 2013.

Fundamento: Artículo 89, numeral 2, fracción II.

Expediente 3525.

Séptima sección.

39. Comisión de Puntos Constitucionales.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 122, Apartado C, Base Primera, fracción V, inciso ñ) de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Presentada por la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, el 18 de diciembre de 2013.

Fundamento: Artículo 89, numeral 2, fracción II.

Expediente 3538.

Sexta sección.

40. Comisión de Puntos Constitucionales.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Presentada por el Congreso de Nuevo León, el 18 de diciembre de 2013.

Fundamento: Artículo 89, numeral 2, fracción II.

Expediente 3539.

Séptima sección.

41. Comisión de Puntos Constitucionales.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 3o. y 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Presentada por la diputada Graciela Saldaña Fraire, y suscrita por la diputada Alliet Mariana Bautista Bravo, PRD, el 8 de enero de 2014.

Fundamento: Artículo 89, numeral 2, fracción II.

Expediente 3557.

Primera sección.

42. Comisión de Puntos Constitucionales.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 11 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Presentada por la diputada Martha Berenice Álvarez Tovar, PAN, el 15 de enero de 2014.

Fundamento: Artículo 89, numeral 2, fracción II.

Expediente 3567.

Sexta sección.

43. Comisión de Puntos Constitucionales.

Iniciativa con proyecto de decreto que deroga el párrafo octavo del artículo 16 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Presentada por el diputado José Luis Muñoz Soria, PRD, el 15 de enero de 2014.

Fundamento: Artículo 89, numeral 2, fracción II.

Expediente 3569.

Tercera sección.

44. Comisión de Puntos Constitucionales.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Presentada por la diputada Francisca Elena Corrales Corrales, PRI, el 22 de enero de 2014.

Fundamento: Artículo 89, numeral 2, fracción II.

Expediente 3575.

Séptima sección.

45. Comisión de Puntos Constitucionales.

Con proyecto de decreto que reforma el artículo 89 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Presentada por la diputada Karina Labastida Sotelo, y suscrita por la diputada Elizabeth Vargas Martín del Campo, PAN, el 22 de enero de 2014.

Fundamento: Artículo 89, numeral 2, fracción II.

Expediente 3576.

Primera sección.

46. Comisión de Puntos Constitucionales.

Con proyecto de decreto que reforma los artículos 25, 27 y 28 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Presentada por el diputado Ricardo Mejía Berdeja, y suscrita por los diputados Ricardo Monreal Ávila, y Zuleyma Huidobro González, Movimiento Ciudadano, el 22 de enero de 2014.

Fundamento: Artículo 89, numeral 2, fracción II.

Expediente 3579.

Sexta sección.

47. Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales, y de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

Con proyecto de decreto que reforma los artículos 74 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 62 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.

Presentada por el diputado René Ricardo Fujiwara Montelongo, Nueva Alianza, el 22 de enero de 2014.

Fundamento: Artículo 89, numeral 2, fracción II.

Expediente 3580.

Séptima sección.

48. Comisión de Puntos Constitucionales.

Con proyecto de decreto que reforma el artículo 1o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Presentada por el diputado René Ricardo Fujiwara Montelongo, Nueva Alianza, el 29 de enero de 2014.

Fundamento: Artículo 89, numeral 2, fracción II.

Expediente 3587.

Segunda sección.

49. Comisión de Puntos Constitucionales.

Con proyecto de decreto que reforma el artículo 95 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Presentada por el diputado Gabriel de Jesús Cárdenas Guízar, PAN, el 4 de febrero de 2014.

Fundamento: Artículo 89, numeral 2, fracción II.

Expediente 3615.

Quinta sección.

50. Comisión de Puntos Constitucionales.

Con proyecto de decreto que reforma el artículo 100 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Presentada por el diputado Gabriel de Jesús Cárdenas Guízar, PAN, el 4 de febrero de 2014.

Fundamento: Artículo 89, numeral 2, fracción II.

Expediente 3617.

Séptima sección.

51. Comisión de Puntos Constitucionales.

Con proyecto de decreto que reforma el artículo 7o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Presentada por el diputado Silvano Aureoles Conejo, PRD, el 4 de febrero de 2014.

Fundamento: Artículo 89, numeral 2, fracción II.

Expediente 3642.

Quinta sección.

52. Comisión de Puntos Constitucionales.

Con proyecto de decreto que reforma el artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Presentada por la diputada Lucila Garfias Gutiérrez, Nueva Alianza, el 6 de febrero de 2014.

Fundamento: Artículo 89, numeral 2, fracción II.

Expediente 3666.

Primera sección.

53. Comisión de Puntos Constitucionales.

Con proyecto de decreto que reforma el artículo 21 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Presentada por los diputados Margarita Elena Tapia Fonllem, Loretta Ortiz Ahlf, Gloria Bautista Cuevas, Víctor Nájera Medina y Roberto López Suárez, de los Grupos Parlamentarios del PRD y PT, y de diputados integrantes de diversos Grupos Parlamentarios, el 11 de febrero de 2014.

Fundamento: Artículo 89, numeral 2, fracción II

Expediente 3683.

Tercera sección.

54. Comisión de Puntos Constitucionales.

Con proyecto de decreto que reforma el artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Presentada por el diputado Ricardo Mejía Berdeja, y suscrita por el diputado Ricardo Monreal Ávila, Movimiento Ciudadano, el 18 de febrero de 2014.

Fundamento: Artículo 89, numeral 2, fracción II.

Expediente 3748.

Quinta sección.

55. Comisión de Reforma Agraria.

Con proyecto de decreto que reforma el artículo 88 de la Ley Agraria.

Presentada por la diputada Maricruz Cruz Morales, PRI, el 11 de diciembre de 2013.

Fundamento: Artículo 183, numeral 2.

Expediente 3501.

Cuarta sección.

56. Comisión de Reforma Agraria.

Con proyecto de decreto que reforma el artículo 166 de la Ley Agraria.

Presentada por el diputado José Alberto Rodríguez Calderón, PRI, el 11 de diciembre de 2013.

Fundamento: Artículo 183, numeral 2.

Expediente 3502.

Quinta sección.

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 25 de marzo de 2014.

Atentamente

Diputado José González Morfín (rúbrica)

Presidente



Informes

De la Comisión de Deporte, semestral de actividades correspondiente al periodo septiembre de 2013-febrero de 2014

Justificación

Las comisiones son órganos constituidos por el pleno de la Cámara de Diputados que auxilian en el proceso legislativo en el cumplimiento de las funciones establecidas en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en la Ley Orgánica del Congreso de la Unión, mediante la emisión de dictámenes, informes, opiniones y demás actividades que fortalecen la labor del Poder Legislativo.

En este orden de ideas, las comisiones tienen entre sus principales atribuciones, tal y como lo establecen los artículos 150, numeral 1, fracción X; 158, numeral 1, fracción III; 164 y 165 del Reglamento de la Cámara de Diputados, informar semestralmente sobre las actividades que realizan en sus respectivas materias.

En observancia a esta obligación, la Comisión de Deporte de la honorable Cámara Diputados presenta el Informe de actividades correspondiente al segundo semestre del primer año de ejercicio de la LXII Legislatura, comprendiendo los meses de septiembre de 2013 a febrero de 2014,

Introducción

El presente informe contiene información sobre las iniciativas, minutas y proposiciones con punto de acuerdo turnadas a la comisión para efectos de su correspondiente análisis y dictamen. Es de destacarse, que la principal tarea de la Comisión de Deporte, considerada en el Plan de Trabajo para 2012-2015, fue la expedición de una nueva legislación en materia de cultura física y deporte, reglamentaria del párrafo segundo del artículo cuarto constitucional.

No obstante lo anterior, las actividades de la comisión actualmente están enfocadas en la revisión, fortalecimiento e impulso del marco jurídico e institucional en materia deportiva, así como en la promoción y evaluación de proyectos integrales, para promover, fomentar y estimular el mejoramiento de la cultura física y el deporte en nuestro país, en tal sentido, también se ven reflejadas en el presente documento, la relación de las reuniones reglamentarias que la comisión debe realizar, en torno al cumplimiento de sus objetivos reflejados en el Programa de Trabajo, así como diversas actividades que durante el período de septiembre de 2013 a febrero de 2014, se han llevado a cabo.

Lo anterior en todo momento bajo el respeto a la pluralidad de los partidos representados en la comisión, que es el reflejo mismo de la representación popular que actualmente se vive en el Congreso de la Unión y que ha sido producto de un largo camino para conseguir la sociedad democrática que la sociedad demanda en nuestros días.

Integrantes

La comisión se integra por 28 legisladores, atendiendo a los criterios de pluralidad y proporcionalidad que actualmente integran la Cámara de Diputados y de conformidad con numeral 3 del artículo 43 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. Los integrantes son

Diputados: Felipe Muñoz Kapamas (PRI), presidente; Gerardo Francisco Liceaga Arteaga (PRI), Mayra Karina Robles Aguirre (PRI), William Renán Sosa Altamira (PRI), Regina Vázquez Saut (PRI), Fernando Alejandro Larrazábal Bretón (PAN), Flor de María Pedraza Aguilera (PAN), Gabriela Medrano Galindo (PVEM), Juana Bonilla Jaime (PRD), José Valentín Maldonado Salgado (PRD), secretarios; Brasil Alberto Acosta Peña (PRI), Omar Antonio Borboa Becerra (PAN), José Guadalupe García Ramírez (PAN), Rafael González Reséndiz (PRI), Alejandra López Noriega (PAN), María Isabel Ortiz Mantilla (PAN), Eligio Cuitláhuac González Farías (PRI), Rosa Elia Romero Guzmán (PT), Roberto Ruiz Moronatti (PRI), Aurora Denisse Ugalde Alegría (PRI), Francisco Alberto Zepeda González (PRI), Gerardo Villanueva Albarrán (Movimiento Ciudadano), Jorge Salgado Parra (PRD), Tomás Brito Lara (PRD), Catalino Duarte Ortuño (PRD), Laura Ximena Martel Cantú (PVEM), Delvim Fabiola Bárcenas Nieves (PRI), María Teresa Jiménez Esquivel (PAN), Rosa Elba Pérez Hernández (PVEM) y María Concepción Navarrete Vital (PRI).

Relación de iniciativas, minutas y proposiciones turnadas para análisis y dictamen

En el periodo comprendido de septiembre de 2013-febrero de 2014, le fueron turnados a la comisión 12 asuntos, 4 iniciativas y 8 proposiciones con puntos de acuerdo.

De estos asuntos, nueve tienen dictamen aprobado y tres con proyecto de dictamen que se someterán a la aprobación de la comisión en la reunión ordinaria del 19 de marzo.

Los asuntos turnados son los siguientes:

• Fecha de turno: 2 de octubre de 2013.

Asunto: Iniciativa que reforma el artículo 2. De la LGCFD. Acerca de la no discriminación por origen étnico, discapacidad o estado de salud.

Presentada por el diputado Fernando Larrazábal Bretón, PAN.

Trámite: Dictamen en sentido positivo.

Estado que guarda: Aprobado en reunión del 13 de noviembre de 2013. Enviado a Mesa Directiva el 14 de noviembre de 2013.

• Fecha de turno: 16 de octubre de 2013.

Asunto: Iniciativa que reforma diversos artículos de la LGCFD. Sobre violencia en espectáculos deportivos.

Presentada por los Dips. Manlio Fabio Beltrones, Héctor Gutiérrez, Gerardo Liceaga (PRI).

Trámite. Dictamen de la Comisión de Deporte entregado a la Comisión de Justicia de manera económica, por haber sido turnado en comisiones unidas.

Estado que guarda: Dictaminada en sentido positivo y aprobada en reunión de Comisiones Unidas el 19 de febrero de 2013.

• Fecha de turno: 16 de octubre de 2013.

Asunto: Punto de Acuerdo para exhortar al titular de Conade para que gestione la realización del Maratón Náutico del Río Balsas.

Presentada por el Dip. Manuel Añorve Baños (PRI).

Trámite. Dictamen en sentido positivo.

Estado que guarda:

Aprobado en reunión del día 13 de Noviembre de 2013.

Enviado a Mesa Directiva el 14 de Noviembre de 2013.

• Fecha de turno: 16 de octubre de 2013.

Asunto: Punto de acuerdo para extender reconocimiento y felicitaciones al gimnasta mexicano Daniel Corral por obtener medalla de plata en Mundial de Gimnasia Artística en Bélgica 2013.

Presentada por el diputado Ricardo Medina Fierro (PRI).

Trámite. Dictamen en sentido positivo para realizar ceremonia de reconocimiento 20 de Noviembre.

Estado que guarda: Aprobado en reunión del día 13 de Noviembre de 2013.

Enviado a Mesa Directiva el 14 de Noviembre de 2013.

• Fecha de turno: 18 de octubre de 2013.

Asunto: Puntos de Acuerdo. Destinar recursos suficientes para el desarrollo de diversos proyectos en materia de infraestructura deportiva para Cihuatlán y Yahualica, en el Estado de Jalisco.

Presentada por el Sen. José María Martínez Martínez (PAN).

Trámite. Se dictaminó en el texto de la opinión que se entregó a la Comisión de Presupuesto.

Cihuatlán es deudor de 2’300,00 de 2011.

Estado que guarda: Se incluyó resolución en la Opinión enviada a la Comisión de Presupuesto el 31 de Oct de 2013.

• Fecha de turno: 25 de octubre de 2013.

Asunto: Punto de Acuerdo. Reconocimiento a Halterista Mexicana Carolina Valencia, 3 medallas bronce campeonato mundial levantamiento de pesas, Polonia.

Presentada por la Dip. Maricela Velázquez Sánchez (PRI).

Trámite. Dictamen en sentido positivo para realizar ceremonia de reconocimiento 20 de Noviembre.

Estado que guarda: Aprobado en reunión del día 13 de Noviembre de 2013.

Enviado a Mesa Directiva el 14 de Noviembre de 2013.

• Fecha de turno: 25 de octubre de 2013

Asunto: Punto de Acuerdo. Niñas equipo Nacional Infantil de Basquetbol del Estado de Puebla y su equipo sean acreedoras al Premio Nacional del Deporte y se les rinda homenaje y reconocimiento.

Presentada por la diputada Verónica Beatriz Juárez Piña, PRD.

Trámite. Dictamen en sentido positivo para realizar ceremonia de reconocimiento 20 de Noviembre.

Estado que guarda: Aprobado en reunión del día 13 de Noviembre de 2013.

Enviado a Mesa Directiva el 14 de Noviembre de 2013.

• Fecha de turno: 4 de noviembre de 2013.

Asunto: Iniciativa que reforma el artículo 295 de la Ley Federal del Trabajo.

Turno Comisiones Unidas de Trabajo, y Deporte.

Presentada por la diputada Claudia Delgadillo González, PRI.

Trámite: Pendiente.

• Fecha de turno: 12 de noviembre de 2013.

Asunto: Proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal, al Conaculta y al INAH para que lleven a cabo acciones conducentes para inscribir la fiesta charra o charrería en la lista representativa del patrimonio cultural inmaterial de la humanidad de la UNESCO.

Presentada por la diputada Elizabeth Vargas Martín del Campo, PAN.

Trámite: Se envió comunicación a Mesa Directiva de la Cámara, considerándolo como asunto de la Comisión de Cultura.

Estado que guarda: Oficio enviado el 24 de noviembre de 2013.

• Fecha de turno: 21 de noviembre de 2013.

Asunto: Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona una fracción VI al artículo 2, y se recorren las demás, y un párrafo al artículo 10 de la LGCFD.

Presentada por los diputados Francisco Coronato Rodríguez y Gerardo Villanueva Albarrán, Movimiento Ciudadano.

Trámite: Dictamen en sentido positivo. Se solicitó prórroga.

Estado que guarda: Aprobado en reunión ordinaria de 12 de febrero de 2014.

• Fecha de turno: 5 de febrero de 2014.

Asunto: Proposición con punto de acuerdo para exhortar al Ejecutivo federal a presentar la candidatura de México para los Juegos Olímpicos de 2024.

Presentada por la diputada Adriana González Carrillo, PAN.

Trámite: Dictamen en sentido negativo.

Estado que guarda: Pendiente de aprobarse, está programada para la reunión ordinaria del 19 de marzo de 2014.

• Fecha de turno: 12 de febrero de 2014.

Asunto: Proposición con punto de acuerdo para exhortar al titular de la SEP a publicar el marco normativo correspondiente a las disposiciones de la nueva Ley General de Cultura Física y Deporte.

Presentada por la diputada Juana Bonilla Jaime, PRD.

Trámite: Dictamen en sentido positivo.

Estado que guarda: Pendiente de aprobarse en la reunión ordinaria del 19 de marzo de 2014.

Iniciativas 4

Proposiciones con punto de acuerdo 8

Dictámenes aprobados 9

Dictámenes pendientes 3

Avances en el cumplimiento del programa anual de trabajo

La Comisión de Deporte estableció su programa de trabajo en tres vertientes a saber:

1) Expedición de una nueva ley general reglamentaria del artículo cuarto constitucional, en materia de cultura física y deporte

Aunque ésta ya forma parte del marco normativo vigente, es preciso continuar con la labor de armonización con los derechos humanos, en tal sentido la comisión discutió reformas en materia de no discriminación por preferencias sexuales y grupos étnicos, reformas que ya han sido aprobadas en el pleno de esta Cámara de Diputados.

Asimismo, se discutieron reformas con la finalidad de fomentar y promover la activación física, la cultura física y el deporte, en los programas dirigidos a procesados y rehabilitación y reinserción de los sentenciados en forma condenatoria en los centros del sistema penitenciario mexicano; que se encuentran pendientes de discutir en el pleno de la Cámara de Diputados.

2) Mejorar los procedimientos del Programa de Infraestructura Deportiva Municipal

En razón de esta vertiente se creó un grupo de trabajo que atendiera los aspectos de este programa que afectan directamente a los municipios en la consecución de proyectos que les permitan cumplir con sus metas en materia de promoción del deporte.

Derivado de esta tarea, actualmente el programa cuenta con un noventa y nueve por ciento de ejercicio de los recursos destinados a este rubro, contra el setenta por ciento de subejercicio que presentaba en años anteriores.

Para lograr agilizar los recursos, se cambió el programa del ramo 11 del Presupuesto de Egresos de la Federación, al Ramo 23, lo que implica que actualmente la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, previo cumplimiento de los requisitos y el procedimiento operativo, transfiere directamente los recursos a los gobiernos estatales, quienes deberán trasladarlos a los municipios para la construcción de proyectos de infraestructura deportiva que influyan en la promoción del deporte y el mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes.

3) Revisar, fortalecer e impulsar el marco jurídico e institucional en materia deportiva, así como promover y evaluar proyectos integrales, para promover, fomentar y estimular el mejoramiento de la cultura física y el deporte en el país

Para la atención de este rubro en particular, se creó un grupo de trabajo que analizara la situación que guarda la violencia generada en eventos deportivos, la cual ha sido un problema que se presenta a nivel mundial.

En tal sentido, se presentó una iniciativa a la Ley General de Cultura Física y Deporte, que tiene como propósito sancionar las conductas que generan violencia en los eventos deportivos; para lo cual este grupo de trabajo ha enfocado su tarea en el análisis y discusión de estas reformas, las cuales fueron aprobadas el pasado 19 de febrero en reunión de Comisiones Unidas de Justicia, y de Deporte, de las cuales se presentarán reservas ante el pleno de la Cámara de Diputados.

La intención del legislativo con esta reforma, además de continuar atendiendo las demandas que la actividad deportiva de alto rendimiento y profesional presentan, establece medidas de protección a las actividades que se consideran espectáculos deportivos.

Reuniones ordinarias

La Comisión de Deporte se reunió en pleno en cinco ocasiones, dos de ellas con carácter extraordinario, en las fechas siguientes:

Fecha: 23 de octubre de 2013.

Diputados asistentes: Felipe Muñoz Kapamas, William Renán Sosa Altamira, Gerardo Liceaga Arteaga, Juana Bonilla Jaime, Francisco Alberto Zepeda González, Brasil Alberto Acosta Peña, Aurora Denisse Ugalde Alegría, Delvim Fabiola Bárcenas Nieves, Tomás Brito Lara, Gerardo Villanueva Albarrán, Laura Ximena Martel Cantú, Eligio Cuitláhuac González Farías, Mayra Karina Robles Aguirre, Flor de María Pedraza Aguilera, Regina Vázquez Saut, José Valentín Maldonado Salgado, Roberto Ruiz Moronatti, Rafael González Reséndiz, Omar Antonio Borboa Becerra, Alejandra López Noriega, Catalino Duarte Ortuño, Rosa Elia Romero Guzmán.

Diputados ausentes: Fernando Alejandro Larrazábal Bretón, Gabriela Medrano Galindo, José Guadalupe García Ramírez, María Isabel Ortiz Mantilla (justificado), Ponciano Vázquez Parissi, Jorge Salgado Parra.

Asuntos tratados: Análisis del estado que guarda la entrega de proyectos de infraestructura deportiva municipal, para el Presupuesto de Egresos para la Federación de 2014.

• Dictamen con proyecto de decreto por el que se reforma y adiciona el artículo 140 de la LGCFD, para suspender venta de cerveza en juegos de futbol.

• Informe de los asuntos turnados por el pleno para análisis y dictamen.

• Incluir la gravación de venta de bebidas azucaradas y alimentos chatarra en la opinión de la Comisión al PEF para 2014.

Dictámenes aprobados

• Con proyecto de decreto por el que se reforma y adiciona el artículo 140 de la LGCFD, para suspender venta de cerveza en juegos de futbol.

• Con punto de acuerdo para destinar recursos suficientes para el desarrollo de diversos proyectos en materia de infraestructura deportiva para Cihuatlán y Yahualica, en el Estado de Jalisco.

Sentido de la votación: El dictamen se aprobó en sentido negativo.

El dictamen se incluyó en la opinión de la comisión al PEF para 2014 dirigida a la Comisión de Presupuesto.

Fecha: 30 de octubre de 2013 (extraordinaria).

Diputados asistentes: Felipe de Jesús Muñoz Kapamas, Gerardo Francisco Liceaga Arteaga, Mayra Karina Robles Aguirre, William Renán Sosa Altamira, Regina Vázquez Saut, Fernando Alejandro Larrazábal Bretón, Flor de María Pedraza Aguilera, Juana Bonilla Jaime, José Valentín Maldonado Salgado, Omar Antonio Borboa Becerra, José Guadalupe García Ramírez, Rafael González Reséndiz, Alejandra López Noriega, Eligio Cuitláhuac González Farías, Rosa Elia Romero Guzmán, Roberto Ruiz Moronatti, Aurora Denisse Ugalde Alegría, Francisco Alberto Zepeda González, Gerardo Villanueva Albarrán, Tomas Brito Lara, Catalino Duarte Ortuño, Laura Ximena Martel Cantú y Devlim Fabiola Bárcenas Nieves.

Diputados ausentes: Gabriela Medrano Galindo, Brasil Alberto Acosta Peña, María Isabel Ortiz Mantilla (justificado) y Jorge Salgado Parra.

Asuntos tratados: La comisión se instaló en sesión permanente para dar opinión sobre proyectos presentados de infraestructura deportiva municipal para 2014.

Se recibieron un total de 3 mil 345 proyectos de los cuales mil 391 proyectos resultaron viables y mil 954 no viables; las peticiones viables fueron por un total de 75 mil 8 millones 733 mil pesos.

Para el ejercicio fiscal de 2013 se recibieron más de 2 mil peticiones, de las cuales fueron aprobadas 529.

Propuestas para el mejor funcionamiento del Programa

• Que el dinero sea radicado directamente a los Municipios por parte de la Secretaría de Hacienda.

• Que se destine a Conade un 3 por ciento del monto del proyecto aprobado para las labores de supervisión de éste.

• Que Conade establezca como fecha límite el 31 de marzo para la recepción de los expedientes

• Que la Secretaría de Hacienda tenga la responsabilidad de radicar el recurso a más tardar el 30 de junio.

Se discutió ampliamente sobre una opinión con relación al presupuesto para Conade; se decidió que se incluyera en dicha opinión las obras propuestas por Conade además de un presupuesto de 20 millones para programas de diputados en sus distritos.

Dictámenes aprobados: No se discutieron dictámenes.

Fecha: 13 de noviembre de 2013.

Diputados asistentes: Felipe de Jesús Muñoz Kapamas, Gerardo Francisco Liceaga Arteaga, Mayra Karina Robles Aguirre, William Renán Sosa Altamira, Regina Vázquez Saut, Gabriela Medrano Galindo, Juana Bonilla Jaime, José Valentín Maldonado Salgado, Brasil Alberto Acosta Peña, Omar Antonio Borboa Becerra, José Guadalupe García Ramírez, Rafael González Reséndiz, María Isabel Ortiz Mantilla, Eligio Cuitláhuac González Farías, Rosa Elia Romero Guzmán, Roberto Ruiz Moronatti, Francisco Alberto Zepeda González, Gerardo Villanueva Albarrán, Tomas Brito Lara, Catalino Duarte Ortuño, Laura Ximena Martel Cantú, Devlim Fabiola Bárcenas Nieves.

Diputados ausentes: Fernando Alejandro Larrazábal Bretón, Flor de María Pedraza Aguilera, Alejandra López Noriega, Aurora Denisse Ugalde Alegría, Jorge Salgado Parra (justificada).

Asuntos tratados: Se aprobaron dictámenes a proposiciones, con punto de acuerdo para que se extienda reconocimiento y felicitaciones a destacados atletas.

Se aprobó dictamen a la Proposición, con punto de acuerdo exhortando a la Conade para que se realice nuevamente el maratón náutico del río Balsas.

Iniciativa presentada por el diputado Fernando Larrazábal Bretón, que reforma el artículo 2. de la Ley General de Cultura Física y Deporte en materia de no discriminación por origen étnico.

Se presentó la propuesta del diputado Gerardo Liceaga, sobre modificar varios artículos de la Ley de Cultura Física y Deporte en relación con el asunto de la violencia en los espectáculos deportivos.

La diputada Bonilla señaló el incumplimiento de Conade con relación a la publicación del Reglamento de la ley.

Se presentó la iniciativa para reformar el artículo 295 de la Ley Federal del Trabajo sobre el “Pacto de Caballeros”.

Se informó de la invitación del presidente de Conade para asistir a conocer el laboratorio antidopaje.

Se informó del avance neto en transferencia presupuestal del ejercicio fiscal 2013, el cual es del 64 por ciento, lo que representa que sean transferidos mil 953 millones 966 mil 322 pesos.

Dictámenes aprobados: Con proyecto de decreto por el que se reforma artículo 2. De la LGCFD en materia de no discriminación por origen étnico, discapacidad o estado de salud.

Con punto de acuerdo para exhortar al titular de Conade para que gestione la realización del maratón náutico del río Balsas

Con punto de acuerdo para extender reconocimiento y felicitaciones al gimnasta mexicano Daniel Corral por obtener medalla de plata en Mundial de Gimnasia Artística Bélgica 2013

Con punto de acuerdo para extender un reconocimiento a Halterista Mexicana Carolina Valencia, por la obtención de 3 medallas bronce campeonato mundial levantamiento de pesas, Polonia.

Con punto de acuerdo para que niñas equipo nacional infantil de basquetbol del estado de Puebla y su equipo sean acreedoras al Premio Nacional del Deporte y se les rinda homenaje y reconocimiento.

Sentido de la votación: Todos los dictámenes se aprobaron en sentido positivo.

Fecha: 12 de febrero de 2014.

Diputados asistentes: Felipe Muñoz Kapamas, William Renán Sosa Altamira, Gerardo Liceaga Arteaga, Mayra Karina Robles Aguirre, Fernando Alejandro Larrazábal, Regina Vázquez Saut, Juan Bonilla Jaime, José Valentín Maldonado Salgado, Gabriela Medrano Galindo, Brasil Alberto Acosta Peña, , Delvim Fabiola Bárcenas Nieves, Catalino Duarte Ortuño, Eligio Cuitláhuac González Farías, Rafael González Reséndiz, Laura Ximena Martel Cantú, María Concepción Navarrete Vital, Francisco Alberto Zepeda González, Aurora Denisse Ugalde Alegría, Gerardo Villanueva Albarrán, Rosa Elia Romero Guzmán, María Isabel Ortiz Mantilla.

Diputados ausentes: Flor de María Pedraza Aguilera, Omar Antonio Borboa Becerra, Tomás Brito Lara, José Guadalupe García Ramírez, Alejandra López Noriega, Roberto Ruiz Moronatti, Jorge Salgado Parra.

Asuntos tratados:

1. Se aprobaron las actas pendientes de fechas 23 de octubre de 2013 y 13 de noviembre de 2013.

2. Se aprobó en lo general, el dictamen con proyecto de decreto de la Comisión de Deporte mediante el cual se adicionan diversos artículos de la Ley General de Cultura Física y Deporte, derivado de la iniciativa presentada por los diputados José Francisco Coronato Martínez y Gerardo Villanueva Albarrán de Movimiento Ciudadano.

3. Se aprobó programar una reunión con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, con los integrantes de la comisión, a efecto de que explique a detalle el procedimiento para operar los recursos del programa de infraestructura deportiva,

4. Se prepararía un documento para las entidades federativas, a efecto de que estén enterados sobre los procedimientos a seguir para acceder a los recursos;

5. En la reunión de Hacienda, se solicitará la asignación de un funcionario que funja como canal de comunicación para la utilización de estos recursos en su totalidad.

6. Las reuniones ordinarias de la comisión para el año 2014, se llevarán a cabo en las fechas establecidas conforme al calendario de actividades entregado.

7. En la visita a la Conade, se solicitaría al licenciado Jesús Mena, recursos para apoyar a los distritos de la comisión.

8. Se aprobó la propuesta de libro de la Comisión de Deporte con base en las siguientes fechas para realizar el proyecto:

• 12 de febrero aprobación de la propuesta.

• 25 de febrero fecha límite para la entrega de temas.

• 30 de abril entrega del primer borrador del capítulo.

• 30 de junio entrega del segundo borrador.

• 30 de julio entrega final del documento

• 30 de septiembre revisión

• 17 de diciembre libro terminado.

9. El presidente de la comisión platicará con la diputada Adriana González Carrillo, promovente de la proposición para solicitar en 2024 los Juegos Olímpicos para México, respecto del sentido en el que pudiera dictaminarse.

10. Se hará llegar a los integrantes de la comisión la proposición con punto de acuerdo de la diputada Juana Bonilla y la iniciativa a la Ley Federal del Trabajo de la Diputada Claudia Delgadillo, a efecto de que los integrantes la analicen y hagan llegar sus observaciones para integrarlas al proyecto de dictamen.

Dictámenes aprobados: Con proyecto de decreto de la Comisión de Deporte mediante el cual se adicionan diversos artículos de la Ley General de Cultura Física y Deporte, derivado de la iniciativa presentada por los diputados José Francisco Coronato Martínez y Gerardo Villanueva Albarrán, de Movimiento Ciudadano.

Se aprobó establecer en el dictamen, la diferenciación entre procesados y sentenciados, quedando la redacción del artículo 2 en la siguiente forma:

Artículo 2, inciso 12. “Fomentar y promover la activación física, la cultura física y el deporte, en los programas dirigidos a procesados y rehabilitación y reinserción de los sentenciados en forma condenatoria en los centros del sistema penitenciario mexicano”.

Y el artículo 13, inciso 5), quedaría de la siguiente forma:

Planear y evaluar conjuntamente con las autoridades del sistema penitenciario mexicano los programas dirigidos a procesados y de rehabilitación y reinserción de los sentenciados en forma condenatoria, en los centros sistema penitenciario mexicano.

Sentido de la votación: El dictamen fue aprobado en sentido positivo.

Fecha: 19 de febrero de 2014 (extraordinaria) de Comisiones Unidas de Justicia, y de Deporte.

Diputados asistentes: Felipe de Jesús Muñoz Kapamas, Gerardo Francisco Liceaga Arteaga, Mayra Karina Robles Aguirre, William Renan Sosa Altamira, Regina Vázquez Saut, Fernando Alejandro Larrazábal Bretón, Flor de María Pedraza Aguilera, Gabriela Medrano Galindo, Juana Bonilla Jaime, José Guadalupe García Ramírez, Rafael González Reséndiz, Eligio Cuitláhuac González Farías, Rosa Elia Romero Guzmán, Roberto Ruiz Moronatti, Aurora Denisse Ugalde Alegría, Francisco Alberto Zepeda González, Gerardo Villanueva Albarrán, Catalino Duarte Ortuño, Laura Ximena Martel Cantú, Devlim Fabiola Bárcenas Nieves, María Concepción Navarrete Vital.

Diputados ausentes: José Valentín Maldonado Salgado, Brasil Alberto Acosta Peña, Omar Antonio Borboa Becerra, María Isabel Ortiz Mantilla, Alejandra López Noriega, Tomas Brito Lara, Jorge Salgado Parra.

Asuntos tratados: Análisis, discusión y aprobación del dictamen con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley General de Cultura Física y Deporte en materia de violencia en eventos deportivos.

Dictámenes aprobados: Se aprobó en lo general, no obstante lo anterior diversos diputados presentarán reservas ante el Pleno.

Sentido de la votación: El dictamen se aprobó en sentido positivo, con reservas a presentar ante el pleno.

Reuniones de junta directiva

La junta directiva de la comisión se reunió en dos ocasiones:

Fecha: 12 de septiembre de 2013.

Diputados asistentes: Felipe de Jesús Muñoz Kapamas, Gerardo Francisco Liceaga Arteaga, Fernando Alejandro Larrazábal Bretón, Flor de María Pedraza Aguilera, Juana Bonilla Jaime, José Valentín Maldonado Salgado, Regina Vázquez Saut.

Diputados ausentes: Mayra Karina Robles Aguirre, William Renán Sosa Altamiram, Gabriela Medrano Galindo.

Asuntos tratados: El presidente informó que debido a que aún no se contaba con la información necesaria para dar inicio a la recepción de proyectos de infraestructura deportiva municipal, el punto uno del orden del día no se abordaría.

Se sometió a consideración de los diputados asistentes, el establecimiento de fecha para la próxima reunión ordinaria de la comisión, siendo aprobada su realización el miércoles 25 de septiembre a las 10:00 de la mañana.

Asimismo se analizó y aprobó el calendario de las reuniones para el período septiembre-diciembre de 2013, que se someterá a votación en la próxima reunión ordinaria, quedando como propuesta llevarlas a cabo los miércoles: 23 de octubre, 13 de noviembre, y 11 de diciembre.

Se emitieron observaciones respecto a la problemática que se presento en el presente ejercicio 2013, del Fondo de Infraestructura Deportiva Municipal, y propuestas para poder mejorar los trámites para el próximo período 2014.

Del diputado Gerardo Liceaga informó que estABA preparando un foro con los Congresos de los 32 estados, para abordar la problemática de la “Violencia en los eventos deportivos”.

Fecha: 17 de octubre de 2013.

Diputados asistentes: Felipe de Jesús Muñoz Kapamas, Gerardo Francisco Liceaga Arteaga, Mayra Karina Robles Aguirre, William Renan Sosa Altamira, Fernando Alejandro Larrazábal Bretón, Flor de María Pedraza Aguilera, Gabriela Medrano Galindo, Juana Bonilla Jaime, José Valentín Maldonado Salgado, Regina Vázquez Saut.

Asuntos tratados: Se informó sobre los asuntos turnados a la comisión, por el pleno de la Cámara.

Se informó sobre el estado que guarda la entrega de solicitudes de proyectos para el Fondo de Infraestructura Deportiva Municipal, PEF de 2014.

Propuestas para incluir en la opinión que emitirá la Comisión de Deporte, respecto del PEF de 2014.

Discutir sobre previsión financiera para Proyecto infraestructura deportiva en Irapuato, Guanajuato.

Reuniones con servidores públicos

Como parte de las actividades de trabajo de los integrantes de la comisión, de conformidad con lo establecido por la Ley General de Cultura Física y Deporte en la fracción VII del artículo 11, es menester asistir representando a la Cámara de Diputados en su carácter de invitada permanente a las reuniones del Sistema Nacional de Deporte, Sinade).

Para dar cumplimiento a esta atribución, los integrantes asistieron a dos reuniones del Sinade, durante el período de septiembre de 2013-febrero de 2014:

• Fecha: 27 de septiembre de 2013.

Lugar: Morelos.

Diputados asistentes: Felipe Muñoz Kapamas, Denisse Ugalde Alegría, Fabiola Bárcenas Nieves, Juana Bonilla Jaime, Regina Vázquez Saut y Roberto Ruiz Moronatti.

Asuntos tratados: Se trataron asuntos relacionados con los programas nacionales de la Conade, en especial sobre la Olimpiada Nacional.

• Fecha: 5 de diciembre de 2013.

Diputados asistentes: En razón de la carga de trabajo legislativo exclusivamente asistió la diputada Gabriela Medrano Galindo.

Asuntos tratados: Análisis del Programa Ponte al Cien, de la Conade y el calendario de encuentros deportivos para 2014.

De igual forma, la Ley de Premios, Estímulos y Recompensas Civiles, contempla en su artículo 59, párrafo segundo, que la conformación del Consejo de Premiación para el Premio Nacional de Deportes y el Premio Nacional de Mérito Deportivo, tendrá entre sus integrantes al presidente de la Comisión de Deporte en la Cámara de Diputados. Por lo tanto, en cumplimiento de esta disposición, el presidente asistió a las reuniones de dicho Consejo de Premiación, llevadas a cabo el 24 de septiembre, el 9 de octubre y el 7 de noviembre de 2013.

Relación de los documentos, opiniones e informes generados

La Comisión de Deporte, en cumplimiento del acuerdo por el que se establece el procedimiento de participación de las comisiones ordinarias en el examen y discusión del proyecto de Presupuesto de Egreso de la Federación para el Ejercicio Fiscal (PEF) de 2014, publicado en la Gaceta Parlamentaria el viernes 13 de septiembre, presentó ante la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, la opinión sobre PEF de 2014.

La cual versó en una propuesta aprobada por los integrantes de la comisión sobre una ampliación de presupuesto en el sector deporte, en virtud de que el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, contempla en el objetivo VI.3. México con calidad, la promoción del deporte de manera incluyente para fomentar una cultura de salud y entre sus estrategias de consecución, se consideró la creación de un programa de infraestructura deportiva, a través de líneas de acción como la adecuación, remodelación y óptima operación de las instalaciones deportivas, incluyendo las escolares, creación de un programa de actividad física y deporte tendente a disminuir los índices de sobre peso y obesidad, entre otros objetivos.

Los incrementos propuestos son los siguientes, atendiendo la necesidades extraordinarias que la Conade tendrá que atender en 2014.

a) 400 millones de pesos para atención de necesidades de infraestructura deportiva faltante para llevar a cabo los Juegos Deportivos Centroamericanos y del Caribe, en Veracruz.

b) 9 millones de pesos para cubrir nómina de personal del Laboratorio Nacional de Control de Dopaje.

c) 500 millones de pesos para un fondo que será asignado a programas y proyectos específicos en beneficio de la comunidad deportiva nacional.

d) 6 millones de pesos para la contratación de un seguro de vida y otro de gastos médicos mayores para medallistas olímpicos y paralímpicos.

e) Etiquetación de 10 millones de pesos para el Comité Olímpico Mexicano, para que mil 400 personas que componen la delegación mexicana –entre deportistas, más médicos, entrenadores y fisiatras– acudan a los Juegos Centroamericanos y del Caribe y a los Juegos Olímpicos de la Juventud en Nanjing, China.

f) Ampliación de 300 millones de pesos para la rehabilitación del Centro de Actividades Acuáticas de Alto Nivel.

g) Incremento de 150 millones de pesos para asignar a los órganos político-administrativos del Distrito Federal, destinados a reparación y mantenimiento de instalaciones deportivas.

Asimismo, se remitió a la comisión una solicitud vía proposición con punto de acuerdo presentada en el honorable Senado de la República, a efecto de destinar recursos suficientes para proyectos de infraestructura deportiva en los municipios de Chihuatlán y Yahualica en el estado de Jalisco y estableció fechas límite para la recepción de proyectos de Infraestructura Deportiva Municipal y la radicación de los recursos. a dichos proyectos.

Subcomisiones o grupos de trabajo integrados, objeto y avances

• Grupo de trabajo de seguimiento a los recursos de infraestructura deportiva municipal

Los trabajos correspondientes al segundo semestre del año 2013, en materia de seguimiento a los recursos de infraestructura deportiva municipal, fueron fructíferos en términos de avances en transferencias de recursos.

Si bien, el primer semestre se caracterizo por el análisis preliminar en la materia, las estrategias para acelerar los procedimientos burocráticos que estaban retrasando la entrega, valoración y validación de expedientes técnicos; para inicios del mes de julio se llevaron a cabo las primeras firmas de convenio entre la Conade, los estados y municipios, siendo el 6 de agosto la primera transferencia realizada al municipio de Mapimi, Durango.

Los informes y discusiones presentados por el grupo de trabajo ante el pleno de la Comisión de Deporte nos llevaron a tomar el acuerdo de pedir evaluaciones mensuales al área de Infraestructura de Conade, para cumplir debidamente con el seguimiento tanto de los recursos ejercidos en años anteriores como en el ejercicio del PEF de 2013.

Los avances en materia de transferencias presupuestales fueron lentos durante los meses de agosto-septiembre, siendo octubre- diciembre el trimestre con mayor numero de transferencias realizadas a los estados y municipios.

Resultados en materia de transferencias presupuestales a los estados 1

Entidades federativas al 100 por ciento de Transferencias.

Se tuvo un total de 21 entidades federativas con el 100 por ciento de transferencias realizadas pertenecientes a los estados de Baja California, Campeche, Chiapas, Chihuahua, Coahuila, Colima, Distrito Federal, Guanajuato, Guerrero, Hidalgo, Nayarit, Nuevo León, Querétaro, Quintana Roo, San Luis Potosí, Sinaloa, Sonora, Tabasco, Tlaxcala, Yucatán y Zacatecas.

El monto total de transferencias realizadas hasta el 24 de diciembre de 2013, por parte de Conade, a las entidades federativas fue de 2,969,218,026 lo que representa un total del 97.73 por ciento del recurso.

El total de municipios beneficiados con transferencias realizadas fue de 500 municipios de los 529, lo que representa un de 94.51 por ciento del total de municipios etiquetados.

Comprobación de ejercicios anteriores

En las primeras reuniones, llevadas a cabo en las instalaciones de Conade con los subdirectores del programa deporte y de infraestructura, nos encontramos con cifras de municipios que no habían llevado a cabo el cumplimiento obligatorio de la comprobación de recursos ejercicios del año 2009 al 2012.

2009

Obras no comprobadas: 67 de 160.

Porcentaje: 41.88 por ciento

Recurso no comprobado: 37 millones 929 mil 303.61 pesos

2010

Obras no comprobadas: 36 de 105.

Porcentaje: 34.29 por ciento

Recurso no comprobado: 123 millones 102 mil 306 pesos.

2011

Obras no comprobadas: 207 de 351.

Porcentaje: 58.97 por ciento.

Recurso no comprobado: Mil 11 millones 294 mil 154.66 pesos.

2012

Obras no comprobadas: 631 de 642.

Porcentaje: 98.29 por ciento-

Recurso no comprobado: 2 mil 899 millones 669 mil 44.46 pesos.

Ante una evidente problemática, que sumaba un total de 4 mil 71 millones 994 mil 808.73 pesos que no habían sido debidamente comprobados; el grupo de trabajo se comprometió con la Conade en realizar los esfuerzos necesarios en la reducción de esta cifra.

Uno de los acuerdos más importantes, que llevo a cabo el grupo de trabajo y la subdirección de infraestructura, fue el de etiquetar en el PEF de 2014 solo a aquellos municipios que estuvieran en regla con su documentación comprobatoria de ejercicios anteriores.

Dicho acuerdo se hizo efectivo en la publicación de la convocatoria para la recepción de proyectos de infraestructura, emitida por la comisión de deporte en el mes de septiembre dentro de la discusión del Presupuesto de Egresos de la Federación de 2014.

Los resultados de esta clausula fue la notable reducción de expedientes y obras sin comprobar, arrojando las siguientes cifras:

2009

Obras no comprobadas: 15 de 160.

Porcentaje: 9.38 por ciento.

Recurso no comprobado: 24 millones 229 mil 304.61 pesos.

2010

Obras no comprobadas: 18 de 105 obras

Porcentaje: 17.14 por ciento.

Recurso no comprobado: 74 millones 347 mil 144 pesos.

2011

Obras no comprobadas: 101 de 351.

Porcentaje: 28.77 por ciento.

Recurso no comprobado: 475 millones 112 mil 605.70 pesos.

2012

Obras no comprobadas: 217 de 642.

Porcentaje: 33.80 por ciento.

Recurso no comprobado: 976 millones 236 mil 439.03 pesos.

Los recursos que aún no han sido comprobados son de mil 549 millones 925 mil 493.94 pesos. Sin embargo, se logró una reducción del rezago en más de 50 por ciento.

Propuestas del grupo de trabajo para el PEF de 2014

En vísperas de la aprobación del Presupuesto de Egresos de 2014, se pusieron a consideración de la Comisión de Presupuesto de la Cámara de Diputados los puntos que el grupo de trabajo consideró fundamentales para mejorar el ejercicio de este fondo.

Las propuestas fueron las siguientes:

1. Fortalecimiento de la infraestructura administrativa de la Conade, para incrementar su plantilla de supervisores en el área administrativa de infraestructura.

2. Que los recursos asignados para las obras a ejecutar fueran radicados directamente a los municipios sin intervención administrativa ni financiera de los estados., para evitar con ello atrasos en la ejecución de las obras autorizadas.

3. El 3 por ciento que establecen las reglas de operación en materia de supervisión sea administrado directamente por la Conade para la contratación de empresas supervisoras, acreditadas ante la Secretaría de la Función Pública, para la supervisión de las obras, desde el concurso hasta la entrega recepción y con ello confirmar que las obras fueron ejecutadas dentro del marco de la ley.

4. La recepción de proyectos del fondo por parte de Conade hasta el 31 de marzo del 2014 y la radicación de los recursos a los municipios sea hasta el 30 de junio del 2014; esto para que al poner fechas límites, los gobiernos tanto municipal como estatal estén conscientes de que sí al llegar la fecha no han presentado la totalidad de su documentación, perderán los recursos y por otro lado, se obligaría tanto a la Secretaria de Hacienda como a la Conade a transferir en tiempo y forma dicho presupuesto; con el objetivo de que las obras sean terminadas antes del cierre del ejercicio fiscal 2014.

Presupuesto de Egresos de la Federación de 2014

A pesar de las propuestas arriba señaladas, en el decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación en su artículo 12 se estableció un nuevo mecanismo para la operación de los recursos del Fondo de Infraestructura Deportiva, eliminando a la Conade dentro de los procesos que con anterioridad se habían llevado a cabo.

Artículo 12. Los recursos a que se refieren el Anexo 19.3. Fondo de Cultura y el Anexo 19.4. Fondo de Infraestructura Deportiva del presente decreto, se destinarán a las entidades federativas, municipios y demarcaciones territoriales del Distrito Federal, a través del Ramo General 23 Provisiones Salariales y Económicas, de conformidad con lo siguiente:

I. El Fondo de Cultura tendrá como finalidad la construcción, rehabilitación, remodelación y equipamiento de espacios artísticos y culturales para la consolidación de la infraestructura pública de los espacios dedicados a la difusión cultural, y

II. El Fondo de Infraestructura Deportiva tendrá como finalidad fortalecer el desarrollo del deporte y la actividad física mediante proyectos de inversión en infraestructura deporliva, que comprendan acciones de obra pública y equipamiento deportivo, a fin de crear, ampliar y mejorar los espacios para la práctica del deporte en general y el de alto nivel competitivo.

La secretaría emitirá, a más tardar el 31 de enero, las disposiciones específicas para la aplicación de dichos fondos. Las entidades federativas deberán solicitar los recursos correspondientes a más tardar el 15 de marzo, los cuales serán ministrados 50 por ciento en el mes de marzo y 50 por ciento a más tardar en el mes de agosto. Aquellos recursos que no hayan sido convenidos y ministrados en ese periodo se reasignarán a programas sociales y de inversión en infraestructura. Del total del costo de cada proyecto, se podrá destinar hasta el 30 por ciento de los recursos para equipamiento.

Del monto total asignado a cada uno de los fondos, la secretaría transferirá a la auditoría una cantidad equivalente al 1 al millar de los mismos para su fiscalización, y para este efecto dicha instancia deberá seleccionar una muestra representativa de los recursos aprobados.

Lineamientos de Operación del PEF de 2014. Infraestructura Deportiva

El pasado 31 de enero fueron emitidas por parte de la Unidad de Política y Control Presupuestario y publicadas en el Diario Oficial de la Federación los Lineamientos de Operación del Fondo de Cultura y Fondo de Infraestructura Deportiva.

Ante estos cambios en el programa, se programaron reuniones con los responsables del programa en la SHCP para manifestar dudas e inquietudes sobre la operatividad del programa.

En la reunión se acordó mantener una permanente comunicación entre la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y la Cámara de Diputados con el objetivo de coordinar esfuerzos en la optima ejecución de los recursos, así mismo, se acordó la publicación de un manual explicativo para presidentes municipales, que simplificara los procedimientos establecidos en las reglas de operación.

El manual fue presentado ante el pleno de la comisión en la reunión ordinaria celebrada el pasado 12 de febrero dentro de la presentación final del informe del grupo de trabajo de seguimiento a los recursos de infraestructura deportiva.

Grupo de trabajo en materia de violencia en eventos deportivos

Con motivo de los trabajos de análisis y dictamen a la Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se reforman diversas disposiciones a la Ley General de Cultura Física y Deporte, en materia de violencia en espectáculos deportivos, este grupo de trabajo se dio a la tarea de dotar a la comisión de los elementos necesarios para la discusión de dicha iniciativa y con ello estar en condiciones de emitir un dictamen, de manera colegiada con la Comisión de Justicia.

El dictamen fue emitido en sentido positivo; no obstante lo anterior, la parte de sanciones será discutida mediante reservas que algunos integrantes presentarán ante el Pleno de esta Cámara al momento de su discusión para su aprobación.

Las actividades con respecto a este grupo de trabajo son las siguientes:

2 de septiembre. Reunión de trabajo con los diputados Manlio Fabio Beltrones Rivera, Héctor Humberto Gutiérrez de la Garza y José Alberto Rodríguez Calderón, para analizar los avances y posibles modificaciones a la Ley de Cultura Física y Deporte.

7 de septiembre. Se llevó a cabo el Primer Foro Estatal de Deporte, en Toluca, estado de México.

15 de octubre. A cargo del diputado Gerardo Francisco Liceaga Arteaga, se presentó la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Cultura Física y Deporte.

4 de noviembre del 2013. Reunión en las instalaciones de la Federación Mexicana de Futbol, con el presidente de la Liga MX, licenciado Decio de María, el presidente del América, Yon de Luisa; licenciada Anna Peniche y diputado José Alberto Rodríguez Calderón.

9 de noviembre del 2013. Se realizó en las instalaciones de este recinto legislativo un partido amistoso de futbol entre diputados de diferentes grupos parlamentarios contra Artistas de Televisa, como muestra de “No a la Violencia” en eventos deportivos y tuvo su réplica en los medios nacionales de información logrando así el objetivo de difusión.

25 de noviembre del 2013. Segunda reunión en las instalaciones de la Federación Mexicana de Futbol, presidida por el licenciado Decio de María, donde se comprometieron los directivos del balompié mexicano en apoyar la ley y endurecer los castigos a sus agremiados.

7 de diciembre del 2013. Campaña de “No a la Violencia en el Deporte” impartida a más de 400 jóvenes de diferentes municipios del estado de México.

11 de diciembre del 2013. Novena reunión ordinaria, para el análisis, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen con proyecto de decreto de Comisiones Unidas de Justicia, y de Deporte, mediante el cual se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Cultura Física y Deporte.

19 de febrero 2014. En Comisiones Unidas de Justicia, y de Deporte se aprobó en lo general y lo particular, las modificaciones a la Ley de Cultura Física y Deporte.

Relación de asuntos generales atendidos

Gestión

Entre las actividades reglamentarias de la Comisión, se encuentra la atención de solicitudes que en materia de deporte sean recibidas.

En tal sentido, del 1 de septiembre de 2013 al 28 de febrero de 2014 se atendieron un total de 35 gestiones, a las cuales se les dio ingreso de la siguiente manera:

A continuación aparece el estado que guarda cada una de las gestiones, separadas por mes.

        

        

        

Otras actividades desarrolladas por la comisión

Entre las actividades de la Comisión de Deporte se encuentran las siguientes:

Programa de infraestructura deportiva municipal

En relación con este rubro se realizaron 2 actos:

En primer término se estableció una etapa de recepción de proyectos por parte de los municipios, misma que se realizó del 15 de septiembre al 25 de octubre de 2013., recibiéndose el último a las 03:00 horas.

Posteriormente, se llevó a cabo la discusión respecto de la viabilidad de los proyectos recibidos, el día 30 de octubre de 2013.

Cabe hacer mención, que se recibieron 3 mil 362 proyectos de los cuales mil 425 fueron viables contando con todos los requisitos solicitados.

Ceremonia de entrega de reconocimientos a deportistas sobresalientes de distintas disciplinas, por a su destacada participación en diversas competencias mundiales en 2013

El 4 de diciembre de 2013, la Cámara de Diputados, a través de la Comisión de Deporte, reconoció la labor de las y los deportistas mexicanos que tuvieron una participación destacada en las diversas competencias mundiales celebradas en 2013, en diversas disciplinas como tae kwon do, natación (clavados), gimnasia en sus diversas modalidades, atletismo, levantamiento de pesas, raquetbol, basquetbol, ciclismo, tiro y caza y futbol.

En dicha ceremonia se entregaron 104 reconocimientos a deportista, entrenadores y presidentes de federación, incluyendo a la selección menor de niños triquis y la selección menor niñas Bayonetas.

El acto tuvo como invitados especiales al diputado Ricardo Anaya Cortés, presidente de la Mesa Directiva, Jesús Mena Campos, director general de la Comisión Nacional del Deporte, Carlos Padilla Becerra, presidente del Comité Olímpico Mexicano, Horacio Muoratore y Alberto García, presidente y secretario general de “Fiba Américas” respectivamente y el licenciado Carlos Ramírez Marín.

Reunión con el licenciado Jesús Mena Campos, director general de la Comisión Nacional del Deporte

Esta reunión llevada a cabo el 21 de febrero de 2014, tuvo como finalidad conocer las necesidades y programas que el organismo está operando en estos momentos.

Se dio a conocer el programa piloto Ponte al Cien, que tiene como finalidad impulsar en la población la adquisición de hábitos sanos, a través de la promoción del deporte en toda la población, generando una cultura de movimiento y el cambio de hábitos alimenticios en la población. Asimismo, se informó que la Conade en conjunto con el Instituto Nacional de Geografía y Estadística están trabajando en la Primer encuesta de ejercicio a nivel nacional, aún como un estudio piloto.

Posteriormente, se dio cuenta de las actividades que se han realizado y para las que dicho organismo necesita un mayor presupuesto el próximo año y se realizó una visita guiada al Laboratorio Nacional de Control de Dopaje.

Informe sobre la aplicación y destino final de los recursos económicos asignados por el Comité de Administración

De conformidad con los principios de transparencia, control y austeridad del gasto, esta Comisión de Deporte ejerció mensualmente el fondo fijo asignado para atender las necesidades derivadas del cumplimiento de las actividades de esta Comisión.

La Comisión de Deporte tiene asignado un techo presupuestal que asciende a 36 mil pesos mensuales.

Los gastos que hasta el momento se han realizado son los siguientes:

- Mantenimiento de la pagina web, de la Comisión de Deporte: 16 mil 240 pesos. Alimentos, para la reunión de trabajo de la comisión: 6 mil 256 pesos.

- Pago de dominio de la página web de la comisión: 27 mil 840 pesos.

- Publicación de esquelas en honor a don José Sulaimán Chagnón: 10 mil 896.75 pesos.

Para mayor abundamiento en torno al rubro, las comprobaciones de gastos, se encuentran en las áreas financieras de la Cámara de Diputados.

Nota

1 Los datos finales se encuentran a detalle en un anexo de este informe, consultable en la página web de la comisión.

Atentamente

Diputado Felipe Muñoz Kapamas

Presidente

De la Comisión de Turismo, tercero semestral de actividades, correspondiente al periodo 1 de septiembre de 2013-28 de febrero de 2014

Introducción

En cumplimiento del artículo 45, numeral 6, inciso b) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como los artículos 158, numeral 1 fracción III; 164; 165 numeral 1, 2 y 3 del Reglamento de la Cámara de Diputados, la Comisión de Turismo rinde el informe semestral de actividades, correspondiente al periodo 1 de septiembre de 2013 al 28 de febrero de 2014.

El plan de trabajo elaborado con fundamento en los artículos 45, numeral 6 inciso a) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; 158, numeral 1, fracción II, 161 y 213, numeral 1, fracción III del Reglamento de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, fue el resultado de un proceso de participación colectiva, que pretende reflejar el compromiso de modernizar y adecuar el marco jurídico del sector turístico mexicano en el contexto competitivo internacional, determinando resultados a través de la dictaminacion y en su caso aprobación de los diversos proyectos que se reciban y generen en el seno de la Comisión de Turismo.

El plan de trabajo de la Comisión de Turismo 2012-2015 es el instrumento que ha permitido orientar los diferentes esfuerzos y actividades de los integrantes de la Comisión de Turismo de la presente LXII Legislatura, para coadyuvar al desarrollo del sector turístico de nuestro país.

Por lo anteriormente expuesto, por medio del presente informe, estamos presentando los avances al tercer semestre de trabajo de la Comisión de Turismo de la LXII Legislatura.

Integrantes

La Comisión de Turismo

Diputados: Rodolfo Dorador Pérez Gavilán, presidente; Elizabeth Vargas Martín del Campo, Juan Manuel Gastélum Buenrostro, Rafael González Reséndiz, Harvey Gutiérrez Álvarez, Eduardo Román Quian Alcocer, Gloria Elizabeth Núñez Sánchez, Gabriela Medrano Galindo, José Luis Valle Magaña, Agustín Barrios Gómez Segués, Carla Guadalupe Reyes Montiel, secretarios; Arturo de la Rosa Escalante, Martín Alonso Heredia Lizárraga, Raúl Paz Alonzo, Alicia Concepción Ricalde Magaña, Laura Barrera Fortoul, Cecilia González Gómez, Mirna Esmeralda Hernández Morales , Francisca Elena Corrales Corrales, Socorro de la Luz Quintana León , Laura Guadalupe Vargas Vargas , Sonia Catalina Mercado Gallegos, Mayra Karina Robles Aguirre, William Renán Sosa Altamira , Jéssica Salazar Trejo, Bárbara Gabriela Romo Fonseca , José Humberto Vega Vázquez, Carlos de Jesús Alejandro, Silvano Blanco Deaquino , María de Lourdes Amaya Reyes .

Iniciativas, minutas y proposiciones turnadas

2767. Diputado Víctor Manuel Jorrín Lozano, del Grupo Parlamentario del Partido Movimiento ciudadano.

Asunto. Proposición con punto de acuerdo sobre las tarifas de las concesiones que se otorgan a los restaurantes de las playas de Pie de la Cuesta y Barra Vieja.

Presentada el 3 de octubre de 2013.

La proposición con punto de acuerdo entre otras cosas propone lo siguiente:

Exhortar a las autoridades federales, estatales y municipales del estado de Guerrero, para que revisen la situación en la que se encuentran las playas Pie de la Cuesta y Barra Vieja, y así poder disminuir el monto que se paga por las concesiones del ámbito restaurantero en las zonas que no son de playa.

De igual forma solicitamos que las autoridades en mención, trabajen en forma conjunta, a fin de realizar los estudios de mercado y consensos pertinentes con objeto de conocer la situación económica actual de cada zona en la que se lleven actividades turísticas y con base en los resultados, poder regular los montos a pagar por las concesiones, dejando estas tarifas en un estado de completa equidad.

Se elaboró el dictamen, pero no se pudo votar debido a que se cancelo la decima reunión ordinaria de la comisión.

(No se votó debido a que se canceló la novena reunión ordinaria de la Comisión de Turismo).

2790. Diputado Rodolfo Dorador Pérez Gavilán, del PAN.

Asunto: Iniciativa con proyecto decreto por el que se adiciona una fracción al artículo 74 de la Ley Federal del Trabajo, para crear un cuarto fin de semana largo, con el objetivo de incrementar la derrama económica y promover el turismo en nuestro país.

Presentada el 8 de octubre de 2013.

Tomando en cuenta que el artículo 69 de la Ley Federal del Trabajo garantiza que “por cada seis días de trabajo disfrutará el trabajador de un día de descanso, por lo menos, con goce de salario íntegro”; y que en nuestro país sólo existen tres FSL (el primer lunes de febrero en conmemoración del cinco de febrero, el tercer lunes de marzo en conmemoración del 21 de marzo y el tercer lunes de noviembre en conmemoración del 20 de noviembre), se considera importante crear un cuarto FSL, con motivo del 12 de octubre “Día de la Raza”.

A través del establecimiento de los fines de semana largos (FSL), se han adquirido diversos beneficios como incrementar la derrama económica del país, promover el turismo, distender la tensión social, propiciar la sana convivencia familiar, reducir el ausentismo laboral, permitir al sector empresarial planificar mantenimientos preventivos y correctivos, así como otros beneficios sociales y económicos que contribuyen a elevar la economía del país.

(No se votó debido a que se canceló la novena reunión ordinaria de la Comisión de Turismo).

2821. Diputado Jorge Terán Juárez, del PRI.

Asunto: Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 3 de la Ley General de Turismo.

Presentada el 9 de octubre de 2013.

La iniciativa fue presentada el 9 de octubre de 2013, proponiendo que se reforme y adicione diversas disposiciones de la Ley General de Turismo, con el objeto de visibilizar, nombrar y conceptualizar las diferentes modalidades de la actividad turística, así como reconocer desde la ley la posibilidad de desarrollo, impulso, fortalecimiento y expansión de las mismas.

La Ley General de Turismo en sus artículos 1 y 2 hace referencia a que “la materia turística comprende los procesos que se derivan de las actividades que realizan las personas durante sus viajes y estancias temporales en lugares distintos al de su entorno habitual, con fines de ocio y otros motivos” y que “los procesos que se generan por la materia turística son una actividad prioritaria nacional que, bajo el enfoque social y económico, genera desarrollo regional”.

Asimismo, la Sectur haciendo uso de las facultades que le confiere la propia Ley General de Turismo en su artículo 1 para interpretar la misma, ha publicado por diferentes medios y entre ellos en su página web las diferentes modalidades del turismo, por lo que resulta redundante el incorporar las definiciones que el legislador propone.

Se desecha.

2835. Senador Manuel Humberto Cota Jiménez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Asunto: Proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 7 y 14 de la Ley General de Turismo.

Presentada el 10 de octubre de 2013.

La iniciativa propone reformar la Ley General de Turismo para fortalecer el Atlas Turístico de México, ya que actualmente la ley se limita a señalar, que para la elaboración del mismo la Secretaría deberá coordinarse con otras dependencias e instituciones y en forma concurrente con las entidades.

Se desecha debido a que la propuesta de modificación, según la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, la Secretaría de Educación tiene las atribuciones que se están proponiendo, así mismo se considera que las modificaciones al artículo 14 no resulta viable debido a que la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, en su artículo 7 establece la obligación con “excepción de la información reservada o confidencial prevista en esta ley, los sujetos obligados, debe ser actualizada cada 3 meses.

Se desecha.

2867. Diputado Harvey Gutiérrez Álvarez, del Grupo Parlamentario, del PRI.

Asunto: Proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a los titulares de la Secretaría de Turismo y de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, para que generen mayor difusión turística y protección ecológica a la Laguna Bélgica, ubicada en el municipio de Ocozocoautla de Espinosa, Chiapas.

Presentada el 15 de octubre de 2013.

La proposición exhorta a la titular de la Secretaría de Turismo a generar una mayor difusión turística de la Laguna Bélgica ubicada en el municipio de Ocozocoautla de Espinoza, Chiapas.

Asimismo, exhorta a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales a que atiendan las necesidades de protección ambiental de la Laguna Bélgica en el ya mencionado municipio.

Se elaboro el dictamen correspondiente, no obstante se discutió debido a que se canceló la decima reunión plenaria de la Comisión de Turismo.

(No se votó debido a que se canceló la novena reunión ordinaria de la Comisión de Turismo).

2994. Diputada Claudia Delgadillo González, del Grupo Parlamentario del PRI.

Asunto: Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 39, 48 y 54 de la Ley General de Turismo.

Presentada el 22 de octubre de 2013.

Con fecha 9 de mayo del 2013, la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en el expediente de la Controversia Constitucional 71/2009 resolvió declarar la invalidez de los artículos 39, 48 y 54 de la Ley General de Turismo.

Por lo que la iniciativa considera deben corregirse el artículo 39 en lo que corresponde al procedimiento de designación de los representantes de las entidades federativas y de los municipios de mayor índice turístico ante el órgano de gobierno del Consejo de Promoción Turística de México, y los artículos 48 y 54 en lo que toca a que las disposiciones que atañe cumplir a los prestadores de servicios turísticos estén contempladas en los reglamentos que a efecto expida el Poder Ejecutivo federal a través del presidente de la República y no por medio de la Secretaría de Turismo, aún cuando corresponda a ella aplicarlos o sugerir su redacción.

Se considera que la propuesta de modificación para el artículo 39, así como lo que prevé en los artículos transitorios segundo y tercero de la citada iniciativa, resultan violatorios de diversas disposiciones jurídicas, ya que invaden el ámbito de competencia del Ejecutivo federal, en el sentido de que los asuntos concernientes a la administración pública federal ya sea centralizada o paraestatal, corresponden al presidente de la República. Lo anterior tomando en cuenta que la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en su artículo 90 señala que “la administración pública federal será centralizada y paraestatal conforme a la Ley Orgánica que expida el Congreso, que distribuirá los negocios del orden administrativo de la federación que estarán a cargo de las entidades paraestatales y la intervención del Ejecutivo federal en su operación

Se desecha.

2970. Diputado Rafael Alejandro Moreno Cárdenas, del PRI.

Asunto: Proposición con punto de acuerdo para exhortar a los titulares del INAH y de la Sectur, para que se de mantenimiento y difusión turística a la zona arqueológica de Xicalango, ubicada en el municipio del Carmen, Campeche.

Presentada el pasado 22 de octubre de 2013.

La proposición contiene 2 párrafos;

Primero: Exhortar al titular de INAH a dar el tratamiento necesario a la zona arqueológica de Xicalango, para convertirla en una gran fuente de investigación.

Segundo: Exhortar a la titular de Sectur a dar mayor difusión turística a la zona arqueológica de Xicalango, para elevar la afluencia de turistas.

Se elaboro el dictamen correspondiente, no obstante se discutió debido a que se canceló la decima reunión plenaria de la Comisión de Turismo.

(No se votó debido a la cancelación de la novena reunión de la Comisión de Turismo).

Precluyó el término para dictaminar.

2393. Diputado Rodolfo Dorador Pérez Gavilán, del PAN.

Asunto. Proposición con punto de acuerdo para exhortar a la Secretaría de Turismo a emprender las acciones necesarias para la revalorización, impulso y operación del programa Pueblos Mágicos de México.

Presentada el 10 de septiembre de 2013.

La proposición con punto de acuerdo entre otras cosas propone lo siguiente:

Analizar, rediseñar, ajustar y dar seguimiento puntual a las reglas de operación que actualmente rigen el programa.

Fortalecer y mejorar la coordinación y apoyo entre las dependencias gubernamentales que impulsan el Programa, formalizando oficialmente los apoyos aportados por estas, así como las responsabilidades de las comunidades receptoras en su conjunto.

Analizar la factibilidad y promover la creación de un organismo a nivel nacional con carácter no gubernamental encargado de impulsar, defender, vigilar, salvaguardar y coordinar el desarrollo de los Pueblos Mágicos dado que actualmente cada localidad vela por sus propios intereses.

El programa Pueblos Mágicos de México ha sido una de las más exitosas líneas de acción de la Secretaría de Turismo encaminadas a fomentar la actividad turística al interior del país, debido al éxito que ha tenido es preponderante que el programa recupere su valor ya que en diferentes localidades inscritas en el programa se presentan diversos aspectos negativos y perjudiciales en su operación que deben ser corregidos.

Se aprueba.

3292. Presentada por el diputado Rodimiro Barrera Estrada, del PRI.

Asunto: Iniciativa por la que se reforman los artículos 7o., 9o. y 10 de la Ley General de Turismo.

Presentada el 26 de noviembre de 2013.

La iniciativa propone modificaciones a la Ley General de Turismo; en primera instancia consiste en cambiar en del artículo 7. La redacción respecto a “la Secretaría de Seguridad Pública” para quedar como “el Consejo Nacional de Seguridad Pública”.

Referente a los artículo 9 y 10 de dicha ley, propone incluir dentro de las atribuciones de los estados y el Distrito Federal, así como de los municipios, el “dar la seguridad y protección necesaria a los turistas que visiten los diversos destinos turísticos del país” toda vez que por medio de la garantía de un turismo seguro, repercutirá considerablemente en la reducción de los niveles de pobreza en los lugares donde se practica, así como en el incremento de afluencia de visitantes a los diversos destinos de nuestro país.

Se elaboro el dictamen correspondiente, no obstante se discutió debido a que se canceló la decima reunión plenaria de la Comisión de Turismo.

(No se votó debido a la cancelación de la novena reunión de la Comisión de Turismo.)

Precluyó el término para dictaminar.

3291. Diputado Eduardo Román Quian Alcocer, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Asunto. Se reforman los artículos 14, 56, 57 y 72, de la Ley General de Turismo.

Se entrego a la Comisión de Turismo el 26 de noviembre de 2013.

Vence 3 de febrero de 2014.

Iniciativa que tiene como finalidad facilitar la inversión privada creando empleos formales y de calidad.

Que las normas oficiales mexicanas contengan la clasificación que se otorga a los prestadores de servicios.

Y que el Atlas Turístico de México contenga de manera más explícita con información veraz, transparente y universal, ya que con esto se beneficiara el sector turístico.

Se elaboro el dictamen correspondiente, no obstante se discutió debido a que se canceló la decima reunión plenaria de la Comisión de Turismo.

(No se votó debido a la cancelación de la novena reunión de la Comisión de Turismo.)

Precluyó el término para dictaminar.

3614. Senador René Juárez Cisneros, del Grupo Parlamentario del PRI.

Asunto. Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 48, 54, cuarto y octavo transitorios de la Ley General de Turismo.

Presentada el 28 de febrero de 2013.

A casi tres años y ocho meses de la publicación de la Ley General de Turismo, en el Diario Oficial de la Federación, el 17 de junio de 2009, no ha sido expedido su Reglamento conforme a lo establecido en su artículo cuarto Transitorio; lo cual puede originar situaciones de inseguridad jurídica, lo que genera la percepción de que las normas no se cumplen no se respetan.

Por lo anterior el colegislador propone reformar los artículos 48, 54, cuarto y octavo transitorios de la Ley General de Turismo, que permita hacer más eficiente tanto la prestación de servicios como los procedimientos administrativos, con bases claras y bien definidas para la coordinación de facultades en materia de turismo.

Se aprueba.

Plan de trabajo

Para la formulación del plan de trabajo de la Comisión de Turismo, se consideraron todas y cada una de las propuestas de los diputados, respetando en todo momento la pluralidad de los legisladores que la conforman. Asimismo, se considero la situación actual del sector turístico nacional así como de algunos factores provenientes del exterior que intervienen en el sano desarrollo de esta actividad como lo es la actual crisis económica mundial.

Este instrumento ha permitido orientar los esfuerzos de los integrantes de esta Comisión de Turismo, para coadyuvar al desarrollo del sector turismo de nuestro país.

Vale la pena destacar que durante el periodo de sesiones ordinarias comprendidas en el parido septiembre-febrero se llevo a cabo una reunión en Tuxtla Gutiérrez, Chiapas, donde se tuvo la oportunidad de sesionar y tocar temas importantes en materia turística, asimismo se logro a través del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes y de la Secretaría de Turismo, para que se establezca el 16 de noviembre como Día Nacional de la Gastronomía, esto derivado de la importancia que ha logrado la gastronomía en nuestro país desde su declaratoria como Patrimonio Cultural Inmaterial de la Humanidad por la UNESCO el 16 de noviembre del 2010. Esto con el objetivo de fortalecer, impulsar y otorgar el merecido reconocimiento que se han ganado los platillos típicos y profesionales de esta actividad en nuestro país.

Asimismo, dentro de las principales actividades desarrolladas durante el tercer semestre de la LXII Legislatura se ha iniciado un proceso de análisis y revisión del marco jurídico que regula las acciones del gobierno y la sociedad en materia de turismo.

El turismo es una actividad tan versátil, multidisciplinaria y compleja que en ella convergen otras materias, y por consecuencia, hay otras leyes que inciden en su desarrollo, mismas que al igual que la Ley General de Turismo serán revisadas meticulosamente para dar mayor certeza a este sector.

Del mismo modo, y para coadyuvar a la diversificación y fortalecimiento de la oferta turística nacional, se realizaron visitas, giras de trabajo y participación en eventos que permitieron conocer e intercambiar experiencias derivadas de la aplicación y desempeño de la Ley General de Turismo en el país y para tener conocimiento de experiencias que a nivel nacional e internacional han dado buenos resultados para el desarrollo del sector turístico.

Reuniones celebradas

24 de septiembre de 2013. Quinta reunión de junta directiva. Salón de protocolo del edificio A.

24 de septiembre de 2013. Séptima reunión plenaria ordinaria. Salón de protocolo del edifico A.

2 de octubre de 2013. Reunión plenaria extraordinaria. Salón B del edificio G.

28 de octubre de 2013. Octava reunión plenaria ordinaria. Hotel Hilton Tuxtla Gutiérrez, Chiapas.

11 de diciembre de 2013. Sexta reunión ordinaria de junta directiva. Zona C del edificio G (cancelada por falta de quórum).

11 de diciembre de 2013. Novena reunión plenaria ordinaria. Salón C del edificio G (cancelada por falta de quórum).

18 de febrero de 2014. Séptima reunión ordinaria de la junta directiva. Zona C del edificio G.

18 de febrero 2014. Decima reunión plenaria ordinaria. Zona C del edificio G.

Reunión de junta directiva

Quinta reunión de la junta directiva, celebrada el 24 de septiembre de 2013.

Asistentes

Diputados: Rodolfo Dorador Pérez Gavilán, presidente; Elizabeth Vargas Martín del Campo, Juan Manuel Gastélum Buenrostro, Harvey Gutiérrez Álvarez, Eduardo Román Quian Alcocer, Gloria Elizabeth Núñez Sánchez, Gabriela Medrano Galindo, José Luis Valle Magaña, Agustín Barrios Gómez Segués, Carla Guadalupe Reyes Montiel, secretarios.

Resumen de la reunión

En esta reunión como primer punto se aprobó el plan de trabajo del segundo año de ejercicio de la Comisión de Turismo de la XLII Legislatura.

Acto seguido, el presidente sometió a consideración de la junta directiva la aprobación de la propuesta de Informe Semestral, correspondiente al segundo semestre de esta LXII Legislatura, para poder ser presentando ante el pleno de la Comisión, siendo aprobado por unanimidad.

Como siguiente punto a tratar, el presidente dio lectura a los asuntos que se estarán tratando en la Séptima reunión plenaria de la comisión, mencionando el dictamen a la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la secretaría de Turismo, a efecto de que emprenda las acciones necesarias para la revalorización, impulso y operación del programa Pueblos Mágicos, para ser discutido y en su caso aprobado en la reunión del pleno.

Destacó que la proposición en comento permitirá saber qué acciones emprenderá la Sectur para revitalizar el programa de Pueblos Mágicos, y cómo se obtendrán los recursos para que estos pueblos mágicos tengan oportunidad, siendo aprobado por unanimidad.

El presidente mencionó la minuta proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Turismo. Señaló que actualmente se está trabajando en la dictaminacion de este asunto rezagado, específicamente en materia de derechos y cultura indígena, mismo que se había turnado a las Comisiones Unidas de Turismo y de Asuntos Indígenas desde el 2002 y que no se desahogó en su momento, por lo que la Mesa Directiva nuevamente giró un turno a la Comisión de Turismo, para que se atienda en la presente legislatura.

No obstante, resaltó que es un proyecto de decreto que versa sobre la reforma a la Ley Federal de Turismo, misma que carece de validez al entrar en vigor la Ley General de Turismo por tener carácter de minuta, por lo que se tiene que dictaminar y llevar a cabo la reunión en Comisiones Unidas, para desahogar el tema de manera definitiva.

Asimismo, el presidente sometió a votación la propuesta de dictamen, siendo esta aprobada por unanimidad.

Asuntos generales

Posteriormente el presidente sometió a discusión la invitación extendida por el secretario de la comisión, Harvey Gutiérrez Álvarez, y por el gobernador de Chiapas, el licenciado Manuel Velasco Coello, para sostener la próxima reunión de la comisión en el mencionado estado, se sometió a votación siendo esta aprobada por mayoría.

Séptima reunión ordinaria, celebrada el 24 de septiembre de 2013.

Asistentes

Diputados: Rodolfo Dorador Pérez Gavilán, presidente; Elizabeth Vargas Martín del Campo, Juan Manuel Gastélum Buenrostro, Harvey Gutiérrez Álvarez, Eduardo Román Quian Alcocer, Gloria Elizabeth Núñez Sánchez, Gabriela Medrano Galindo, José Luis Valle Magaña, Agustín Barrios Gómez Segués, Carla Guadalupe Reyes Montiel, secretarios; Raúl Paz Alonzo, Cecilia González Gómez, Mirna Esmeralda Hernández Morales, Socorro de la Luz Quintana León, Bárbara Gabriela Romo Fonseca, Silvano Blanco Deaquino, María de Lourdes Amaya Reyes, Alicia Concepción Ricalde Magaña, Laura Guadalupe Barrera Fortoul, Sonia Catalina Mercado Gallegos, Mayra Karina Robles Aguirre, William Renan Sosa Altamira, José Humberto Vega Vázquez, Carlos de Jesús Alejandro.

Resumen de la reunión

El presidente propuso el dispensar la lectura del segundo informe semestral de actividades ya que se mando con antelación. Acto seguido, y al no existir ningún comentario al respecto, el Segundo Informe, fue aprobado por unanimidad.

De la misma forma el presidente como quinto punto del orden del día, solicito amablemente dispensar la lectura del programa anual de trabajo 2012- 2015 del segundo año de ejercicio, debido a que se incluyeron todas las observaciones entregadas previas a la reunión. Acto seguido, y al no existir ningún comentario al respecto, el programa en comento fue aprobado por unanimidad

Como siguiente punto el presidente procedió a informar al pleno los asuntos turnados a la comisión, para someterlos a votación. Asimismo, primeramente comentó que presentó un punto de acuerdo para exhortar a la Secretaría de Turismo a efecto de que tuviera a bien revitalizar la operación, los programas, la instrumentación de programas de Pueblos Mágicos.

De igual manera comentó que es un punto de acuerdo que tiene como objetivo solicitar a la Secretaría y exhortarla para que redimensionen el tema de Pueblos Mágicos, en base al comunicado de la Secretaría Claudia Ruiz Massieu en que no decretaría un Pueblo Mágico más, hasta en tanto no revisará el programa, los alcances y la oportunidad que tiene cada uno de los Pueblos Mágicos.

Habiendo explicado el objetivo del punto de acuerdo en comento el presidente procedió a someterlo a votación, siendo éste aprobado por unanimidad.

El presidente informo sobre el dictamen a la minuta proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Turismo en materia de derechos y cultura indígena, y que actualmente se está trabajando en la dictaminacion, que se había turnado a las Comisiones Unidas de Turismo y de Asuntos Indígenas desde el 2002, y que no se desahogó en su momento, por lo que la Mesa Directiva nuevamente giró un turno a esta comisión, para que se atienda en la presente legislatura.

Asimismo comentó, que si bien es un proyecto de decreto que versa sobre la reforma de la Ley Federal de Turismo, misma que ya no tiene validez al entrar en vigor la Ley General de Turismo, por tener carácter de minuta se tiene que dictaminar y llevar a cabo la reunión en comisiones unidas, para desahogarse el tema de manera definitiva en una fecha adecuada para ambas comisiones.

Asuntos generales

Como siguiente punto, el presidente hizo conocimiento del pleno de la comisión que se recibió una invitación por parte del diputado Harvey Gutiérrez de la mano del gobernador del estado, el licenciado Manuel Velasco Coello, para sostener la próxima reunión de este Órgano Colegiado en el Estado de Chiapas y que la junta directiva de la Comisión de Turismo aprobó llevar a cabo la próxima reunión en Chiapas.

El presidente procedió a someter a votación para llevar a cabo la próxima reunión plenaria de la Comisión en Chiapas, siendo aprobada por unanimidad, acordando fuera el 28 de octubre del presente año.

Asimismo, el presidente comentó que se ha recibido por parte de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, el acuerdo por el cual se establece el procedimiento de participación de las Comisiones ordinarias en el examen y discusión del presupuesto federal para el año 2014, teniendo como fecha límite el 31 de octubre de 2013, para presentar la opinión de esta comisión sobre el Ramo 21, correspondiente a Turismo, por lo que se les hará llegar el documento a la brevedad para recibir comentarios y observaciones y puedan ser incluidos en la opinión que deberá de entregarse.

Como último punto el presidente comentó que se recibió un documento departe de la integrante de la comisión, Francisca Elena Corrales Corrales, del PRI, de Sinaloa, donde solicita se creé una subcomisión encargada del tema de Pueblos Mágicos, por lo que sometió a consideración del pleno, no sin antes comentar que el objetivo de la proposición con punto de acuerdo presentada por él mismo y aprobado anteriormente, precisamente es para exhortar a la Secretaría de Turismo a efecto de que emprenda las acciones necesarias para la revalorización, impulso y operación del programa Pueblos Mágicos de México, en todos sus aspectos y que en este programa se haga participe a esta Comisión de Turismo.

“Por tanto, considero innecesario el tener que crear una subcomisión especial, toda vez que con el exhorto se desprenderán las actividades necesarias para el seguimiento de este programa, pero me parece que también tendríamos la oportunidad de escuchar los argumentos de la diputada Francisca Elena Corrales Corrales, para que comente cuál es la intención y el objeto de crear una subcomisión específica para el tema de Pueblos Mágicos”.

Reunión plenaria extraordinaria celebrada el 2 de octubre de 2013.

Asistentes

Diputados: Rodolfo Dorador Pérez Gavilán, presidente de la comisión; Elizabeth Vargas Martín del Campo, Juan Manuel Gastélum Buenrostro, Rafael González Reséndiz, Harvey Gutiérrez Álvarez, Eduardo Román Quian Alcocer, Gloria Elizabeth Núñez Sánchez, Gabriela Medrano Galindo, José Luis Valle Magaña, Carla Guadalupe Reyes Montiel, Agustín Barrios Gómez Segués, secretarios; Martín Alonso Heredia Lizárraga, Raúl Paz Alonso, Alicia Concepción Ricalde Magaña, Laura Guadalupe Barrera Fortoul, Cecilia González Gómez, Mirna Esmeralda Hernández Morales, Francisca Elena Corrales Corrales, Socorro de la Luz Quintana León, Laura Guadalupe Vargas Vargas, Sonia Catalina Mercado Gallegos, Mayra Karina Robles Aguirre, José Humberto Vega Vázquez, María de Lourdes Amaya Reyes.

Resumen de la reunión

El presidente de la comisión, diputado Rodolfo Dorador Pérez Gavilán, dio la bienvenida a sus invitados: el ciudadano Pablo Azcárraga, presidente del Consejo Nacional Empresarial Turístico; a la ciudadana María José Fernández, directora general de la Asociación de Desarrolladores Inmobiliarios; al ciudadano Felice Minutti, director general de la Cámara Nacional de Autotransporte de Pasaje y Turismo; al ciudadano Juan Rodríguez Castañeda, representante de la Cámara Nacional de Aerotransportes; al ciudadano Leopoldo Hirswon, de la Asociación de Desarrolladores Inmobiliarios; al ciudadano Eduardo Sánchez Navarro, vicepresidente del CNET; al ciudadano Romárico Arroyo, presidente de la Asociación Mexicana de Desarrolladores Turísticos; al ciudadano Alejandro Vázquez, director general del CNET; al ciudadano José Luis Mier, presidente ejecutivo de la Cámara Nacional de la Industria de Restaurantes de Alimentos Condimentados; y al ciudadano Javier Lorenzana Rojas, consultor del CNET.

Posteriormente, el presidente dio la palabra al ciudadano Pablo Azcárraga Andrade, quien comentó: “Se necesita el apoyo de la Comisión de Turismo, para intervenir en las reformas que se plantean hacer, ya que consideramos que existen otros mecanismos para que el Estado pueda hacerse de recursos. No se debe olvidar que para que se genere la actividad turística en un destino, se requiere de vías comunicación, hospedaje, restaurantes, entre otros. Actualmente las líneas aéreas están pasando momentos complicados, financieramente hablando, y cualquier situación como ésta, pondría en riesgo la permanencia de las empresas del sector en el mercado.

México es un país que si bien aun no es reconocido por su diversificación de mercados, está en proceso de adaptación para atraer nuevos segmentos. El mercado de Congresos y convenciones representan una gran oportunidad para lograr dicha diversificación ya que, muchas empresas y organizaciones en el mundo tienen interés de llevar a cabo sus eventos en México.

Posteriormente el presidente dio la palabra al ciudadano Eduardo Sánchez Navarro, quien comentó que la industria inmobiliaria en el sector turístico genera alrededor de 3 mil millones de dólares anuales, además de fidelidad de los turistas que regresan o que ya adquirieron algún bien en México”.

Asimismo comentó que las implicaciones de implementar un gravamen en esta industria se verán reflejadas directamente en la inversión que genera para el sector turístico del país, ya que existiría una disminución considerable en la venta de casas a turistas a través de los tiempos compartidos, además de que dificultaría a los mexicanos poder obtener una casa e incrementar su patrimonio. La propuesta en este caso es muy concreta: que se mantenga la exención de impuestos en la forma en que está.

Acto seguido el presidente cedió la palabra al ciudadano Juan Rodríguez Castañeda, quien externó su inquietud referente a la propuesta de gravar la turbosina, ya que dicho gravamen asciende a 18.71 centavos por litro, el cual se justifica por la necesidad de incentivar en las aerolíneas la implementación de tecnologías verdes, generando un menor impacto ambiental. Este impuesto no tiene un efecto de eliminación de contaminantes, pues las aerolíneas vienen ya realizando esta práctica desde hace tiempo atrás, por lo que los efectos que se verán reflejados al aplicar dicho gravamen se traducirían en menores márgenes de utilidades para las aerolíneas, aumento de la tasa de desempleo debido a la disminución de la capacidad operativa y mayor vulnerabilidad financiera de dichas empresas por consecuencia de la pérdida de demanda de pasajeros, lo que se traduce en una situación de falta de competitividad de la industria debido a los altos costos aeroportuarios nacionales frente a los internacionales.

Al respecto, la diputada Gabriela Medrano Galindo , cuestionó ¿Cuánto sería el aumento de los pasajes, por ejemplo, si hoy un boleto de avión costara 1, 500 pesos, con este impuesto, a cuánto se elevaría?, lo anterior para verlo como en un ejemplo más real, y así, conocer cómo afectaría al sector y cuánto sería el aumento del precio por pasaje.

En respuesta a la interrogante, el ciudadano Juan Rodríguez Castañeda , señaló que dicho aumento depende del precio internacional del petróleo al momento en el mes correspondiente, dado que el precio varía. Para poder tipificar el impacto del aumento, más o menos habría una disminución de entre 700 y 1 millón de pasajeros, dada la manera como se comporta la demanda ante posibles aumentos de tarifa.

Una vez tratado el tema de la Turbosina, se cedió la palabra a la ciudadana Cristina Alcayaga, quien externó su desacuerdo referente a la propuesta de homologar el IVA en la zona fronteriza del país, con el que se impactará de manera drástica al sector turístico, comprometiendo la operatividad de las empresa, su rentabilidad, capacidad productiva y de generación de empleo quedando en desventaja frente a sus competidores. Aunado a lo anterior se desincentivaría la inversión en materia turística y en otros sectores clave para la economía mexicana ya que no sería redituable o demasiado riesgoso efectuar algún tipo de inversión pues exigiría tener altos capitales para minimizar el impacto del impuesto.

De igual forma, expresó de manera personal, una propuesta consistente en que, dicho impuesto se efectué de manera gradual, se pide un año de gracia, para después incrementar paulatinamente un 1 por ciento al año hasta llegar al 16 por ciento planteado, para que se pueda ir adaptando la economía a este aumento.

Al respecto, el presidente comentó que dicha propuesta podría representar una alternativa viable en caso de que se aprobase dicho aumento, de igual forma comentó que se realizaría dicha recomendación a la Comisión de Hacienda para ser considerada y evaluada.

Posteriormente el presidente dio la palabra al diputado Román Quian quien comentó que la Comisión de Turismo es una comisión donde se privilegia el diálogo y se busca que los beneficios lleguen a todos sin distinción de partidos. Referente al tema del impuesto, manifestó que, en los estados de Baja California y Quintana Roo existe un desacuerdo con respecto a la propuesta de homologación del IVA y se pedirá que dicha propuesta sea votada de manera particular. De igual forma agradeció la disposición del diputado presidente Rodolfo Dorador a la apertura brindada para la realización de dicha reunión.

A continuación el presidente dio la palabra al diputado Juan Manuel Gastélum Buenrostro quien comentó que no puede ser considerada una reforma social cuando a quien se perjudica directamente es a la sociedad.

De igual forma exhorto a los compañeros diputados presentes a emprender una campaña más fuerte para involucrar a senadores, gobernantes y diputados de los correspondientes grupos parlamentarios a fin de unir fuerzas para analizar las reformas que generen un verdadero desarrollo y crecimiento para el país.

Al terminar la intervención del diputado Gastélum, el presidente dio la palabra a la diputada Mayra Karina Robles Aguirre quien destacó el trabajo que se ha estado realizando con la Comisión de Hacienda, para puntualizar los beneficios de la reforma así como la realización de una revisión profunda con el objeto de identificar aquellos puntos que en caso de que perjudiquen a los ciudadanos se modifiquen o en su caso eliminen de la propuesta.

El presidente comentó que el 30 de octubre el Senado tiene que regresar el presupuesto a la Cámara de Diputados, para que con éste y con la miscelánea aprobada, se pueda calcular y votar el Presupuesto de Egresos antes del 15 de noviembre. Asimismo mencionó que el 20 de octubre es el plazo que se tiene para dictaminarlo.

Octava reunión plenaria ordinaria, celebrada el 28 de octubre de 2013.

Asistentes

Diputados: Rodolfo Dorador Pérez Gavilán, presidente; Elizabeth Vargas Martín del Campo, Juan Manuel Gastélum Buenrostro, Rafael González Reséndiz, Harvey Gutiérrez Álvarez, Eduardo Román Quian Alcocer, Gloria Elizabeth Núñez Sánchez, José Luis Valle Magaña, Carla Guadalupe Reyes Montiel, secretarios; Martín Alonso Heredia Lizárraga, Raúl Paz Alonzo, Alicia Concepción Ricalde Magaña, Mirna Esmeralda Hernández Morales, Socorro de la Luz Quintana León, Laura Guadalupe Vargas Vargas, Sonia Catalina Mercado Gallegos, Silvano Blanco Deaquino, María de Lourdes Amaya Reyes.

Resumen de la reunión

El presidente solicitó al Secretario Técnico Lic. Francisco Patiño Jáuregui dar lectura a los asuntos turnados a la Comisión de Turismo por la Mesa Directiva, los cuales fueron los siguientes:

Expediente 2835. Minuta proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 7 y 14 de la Ley General de Turismo.

Presentada por el senador de la republica Manuel Humberto Cota Jiménez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

La iniciativa propone reformar la Ley General de Turismo para fortalecer el Atlas Turístico de México, ya que actualmente la ley se limita a señalar, que para la elaboración del mismo la Secretaría deberá coordinarse con otras dependencias e instituciones y en forma concurrente con las entidades.

Se desecha debido a que la propuesta de modificación, según la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, la Secretaría de Educación tiene las atribuciones que se están proponiendo, así mismo se considera que las modificaciones al artículo 14 no resulta viable debido a que la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, en su artículo 7 establece la obligación con “excepción de la información reservada o confidencial prevista en esta ley, los sujetos obligados, debe ser actualizada cada 3 meses.

Se desecha.

Debido a que no resulta viable ya que actualmente hay disposiciones que regulan la petición del legislador.

El secretario técnico informo al pleno que debido a que la propuesta de modificación, señala la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, que la Secretaría de Educación actualmente cuenta con las atribuciones que se están proponiendo, así mismo se considera que las modificaciones al artículo 14 no resulta viable debido a que la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, en su artículo 7 establece la obligación con “excepción de la información reservada o confidencial prevista en esta ley, los sujetos obligados, debe ser actualizada cada 3 meses.

Acto seguido el presidente sometió a votación a favor de ser desechada la iniciativa en comento siendo aprobada por unanimidad.

Como siguiente punto del orden del día el secretario técnico por instrucciones del presidente dio lectura a la opinión que estará emitiendo la Comisión de Turismo respecto de la propuesta del proyecto del Presupuesto de Egresos de la Federación para 2014.

También el secretario técnico por instrucciones del presidente dio cuenta de los proyectos

El presidente sometió a consideración enviar la opinión de la Comisión de Turismo a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Publica.

La diputada Mirna comento que realmente es una pena que tan pocos proyectos puedan ser apoyados, por lo que solicita que se les dé a conocer cuales proyectos se aprueban de cada uno de los estados a los que pertenecen; asimismo comento que la opinión está bien fundamentada.

La diputada Elizabeth Vargas Martin del Campo comentó que se tiene que hacer algo a futuro para lograr un incremento en los recursos federales destinados al sector turismo.

La diputada Gloria Elizabeth Núñez Sánchez comentó que se debe analizar y establecer acciones para lograr una mayor inversión federal en el sector, sin desproteger otros sectores que también son importantes en la economía del país.

La diputada María de Lourdes Reyes señala que es importante la actividad turística en nuestro país como generadora de empleos y proyección del país al extranjero. Por lo que sugiere solicitar a la Sectur información detallada sobre el ejercicio de los recursos en ejercicios anteriores y así como legisladores gestionar el incremento en el presupuesto. También considera pertinente sugerir a la Sectur, acciones para lograr un mayor aprovechamiento e impacto de los recursos.

Posteriormente a lo explicado por el secretario técnico se puso a consideración el recomendar a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Publica se apruebe al menos un incremento de 300 millones de pesos al gasto federalizado del ramo presupuestal 21 Turismo en su partida S248, relativa al programa “Desarrollo Regional Turístico Sustentable”, siendo aprobado por mayoría de votos.

Sexta reunión de junta directiva y novena reunión plenaria, por celebrarse el 11 de diciembre de 2013, fueron canceladas por falta de quórum debido a que interfirió con la reunión plenaria donde se discutió la Reforma Energética.

Séptima reunión de junta directiva, celebrada el 26 de febrero de 2014.

Asistentes

Diputados: Rodolfo Dorador Pérez Gavilán, presidente; Elizabeth Vargas Martín del Campo, Juan Manuel Gastélum Buenrostro, Rafael González Reséndiz, Gloria Elizabeth Núñez Sánchez, José Luis Valle Magaña, Carla Guadalupe Reyes Montiel, Gabriela Medrano Galindo, Agustín Barrios Gómez Segués, secretarios.

Resumen de la reunión

El presidente cedió la palabra a la secretaria Elizabeth Vargas Martin del Campo quien dio lectura al orden del día propuesto, sometiéndolo a votación, mismo que fue aprobado por mayoría de votos.

Como siguiente punto del orden del día, el presidente solicitó, a la secretaría Elizabeth Vargas Martin del Campo, someter a aprobación el tercer informe semestral de actividades.” El mismo que fue aprobado por mayoría de votos.

El presidente continuó con el nombramiento de los representantes de la comisión para participar en el Foro Nacional de Turismo a llevarse a cabo en Mérida, siendo estos los siguientes diputados: Raúl Paz Alonso, Harvey Gutiérrez, Elizabeth Vargas Martín del Campo y Agustín Barrios Gómez.

El presidente continuó dando lectura y posteriormente someter a discusión y, en su caso, aprobación de los turnos girados por la Mesa Directiva a la Comisión de Turismo “siendo los siguientes:

• Iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adiciona el artículo 3 de la Ley General de Turismo relativo a la inclusión de las diversas modalidades de turismo con su definición.

Posteriormente se procedió a la lectura de la síntesis del segundo asunto turnado a la Comisión de Turismo para dictaminación por parte de la Comisión de Turismo, siendo la lectora la secretaria Elizabeth Vargas Martín del Campo.

Siendo la promotora de la iniciativa, la diputada Claudia Delgadillo González, del Grupo Parlamentario del PRI, presentada el 22 de octubre de 2013.

• Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 39, 48 y 54 de la Ley General de Turismo.

Decima reunión plenaria ordinaria, celebrada el 18 de febrero de 2014.

Asistentes

Diputados: Rodolfo Dorador Pérez Gavilán, presidente; Elizabeth Vargas Martín del Campo, Juan Manuel Gastélum Buenrostro, Rafael González Reséndiz, Gloria Elizabeth Núñez Sánchez, Gabriela Medrano Galindo, José Luis Valle Magaña, Carla Guadalupe Reyes Montiel, Agustín Barrios Gómez, secretarios; Mirna Esmeralda Hernández Morales, Socorro de la Luz Quintana León, Laura Guadalupe Vargas Vargas; Dip. Sonia Catalina Mercado Gallegos, William Renan Sosa Altamira, Bárbara Gabriela Romo Fonseca, Silvano Blanco de Aquino, María de Lourdes Amaya Reyes.

Resumen de la reunión

El presidente de la comisión cedió la palabra a la secretaria Elizabeth Vargas Martin del Campo quien dio lectura al orden del día propuesto, sometiéndolo a votación, mismo que fue aprobado por mayoría de votos.

Como siguiente punto del orden del día, el presidente solicitó a la secretaria Elizabeth Vargas Martin del Campo someter a aprobación el tercer informe semestral de actividades, el mismo que fue aprobado por mayoría de votos.

El presidente continuó con el nombramiento de los representantes de la comisión para participar en el Foro Nacional de Turismo por llevarse a cabo en Mérida: Diputados Raúl Paz Alonso, Harvey Gutiérrez, Elizabeth Vargas Martín del Campo y Agustín Barrios Gómez.

La secretaria Elizabeth Vargas Martín del Campo continuó con la lectura del orden del día, dando lectura a los turnos girados por la Mesa Directiva a la comisión, determinándose se había precluido el termino para dictaminar, debido a que no se celebro la novena reunión plenaria.

• Punto de acuerdo por el que se exhorta a las autoridades competentes realizar lo relativo a las tarifas de las concesiones a los restaurantes en playas en Pie de la Cuesta y Barra Vieja al fin de regular los montos y garantizar la equidad.

• Proyecto de decreto por lo que se adiciona una fracción al artículo 74 de la Ley Federal del Trabajo para la creación de un cuarto fin de semana largo

• Punto de acuerdo la cual consiste en exhortar a la Secretaría de Turismo y a la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales para generar mayor decisión turística y protección ecológica a la Laguna Bélgica en el municipio de Ocozocoautla, Chiapas.

• Punto de acuerdo por el que se exhorta al UNAT y Sectur, respectivamente, para dar mantenimiento y difusión turística a la zona arqueológica de Xicalango

• Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 7, 9 y 10 de la Ley General de Turismo referente a la atribución del gobierno federal, estatal y municipal para garantizar la seguridad al turista en los destinos del país.

• Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 14, 56, 57 y72 de la Ley General de Turismo relativo al atlas turístico, la clasificación de los prestadores de servicios y la aplicación del Código Penal Federal al turista que infrinja la ley.

El presidente continuó dando lectura y posteriormente someter a discusión y, en su caso, aprobación de los turnos girados por la Mesa Directiva a la Comisión de Turismo, siendo los siguientes:

• Iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adiciona el artículo 3 de la Ley General de Turismo relativo a la inclusión de las diversas modalidades de turismo con su definición.

Considerándose, que “la Ley General de Turismo en los artículos 1 y 2 hace referencia a que la materia turística comprende los procesos que se derivan de las actividades que se derivan de las actividades que realizan las personas mediante sus viajes y estancias temporales en lugares distintos al entorno habitual con fines de ocio y otros motivos y que los procesos que se generan por la materia turística son una actividad prioritaria nacional que bajo el enfoque social y económico genera desarrollo regional.

Asimismo, la Sectur haciendo uso de las facultades que le confiere la propia Ley General de Turismo, en el artículo 1o., para interpretar la misma ha publicado por diferentes medios y entre ellos en su página web las diferentes modalidades del turismo, por lo que resulta redundante el incorporar las definiciones que el legislador propone”. Por lo cual se concluyó desechar la iniciativa.

El presidente sometió a votación la iniciativa de reforma al artículo 3, resolviéndose de manera negativa, siendo desechada.

Posteriormente se procedió a la lectura de la síntesis del segundo asunto turnado a la Comisión de Turismo para dictaminación por parte de la Comisión de Turismo, siendo la lectora la secretaria Elizabeth Vargas Martín del Campo.

Siendo la promotora de la iniciativa la diputada Claudia Delgadillo González, del Grupo Parlamentario del PRI, presentada el 22 de octubre de 2013.

• Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 39, 48 y 54 de la Ley General de Turismo.

“Con fecha 9 de mayo de 2013, la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en el expediente de la Controversia constitucional 71/2009 resolvió declarar la invalidez de los artículos 39, 48 y 54 de la Ley General de Turismo, por lo que la iniciativa considera deben corregirse el artículo 39 en lo que corresponde al procedimiento de designación de los representantes de las entidades federativas, y de los municipios de mayor índice turístico, ante el órgano de gobierno del Consejo de Promoción Turística de México.

Y los artículos 48 y 54, en lo que toca a que las disposiciones que atañe cumplir a los prestadores de servicios turísticos estén contempladas en los reglamentos que a efecto expida el Poder Ejecutivo federal, a través del presidente de la República, y no por medio de la secretaria de Turismo, aún cuando corresponda a ella aplicarlos o sugerir su redacción.”

Resolviéndose que “propuesta de modificación para el artículo 39, así como lo que prevé en los artículos transitorios II y III de la citada iniciativa resultan violatorios de diversas disposiciones jurídicas, ya que invaden el ámbito de competencia del Ejecutivo federal, en el sentido de que los asuntos concernientes a la administración pública federal, ya sea centralizada o paraestatal corresponden al presidente de la República.

Lo anterior tomando en cuenta que la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en el artículo 90 señala que la administración pública federal será centralizada y paraestatal, conforme a la Ley Orgánica que expida el Congreso; que distribuirá los negocios del orden administrativo de la federación, que estarán a cargo de las entidades paraestatales y la intervención del Ejecutivo federal en su operación”. Dada las conclusiones anteriores se considera desechada.

Por lo anterior el presidente sometió a votación el aprobar la propuesta de dictamen en sentido negativo, siendo desechado el asunto propuesto.

Viajes oficiales de carácter nacional e internacional

Evento: Feria Internacional de Turismo 2014 (Fitur)

Carácter: Internacional

Lugar: Madrid, España

Fecha: 18 al 22 de enero de 2014

Diputados asistentes:

Gloria Elizabeth Núñez Sánchez, secretaria

Laura Guadalupe Vargas Vargas, integrante

Juan Manuel Gastélum Buenrostro, secretario

Agustín Barios Gómez Segués, secretario

Reporte de actividades de la comitiva en el marco de la Feria Internacional de Turismo / Fitur 2014

Fitur es el punto de encuentro global para los profesionales del turismo y la feria líder para los mercados receptivos y emisores de Iberoamérica.

En la edición 2013, confirmando la tendencia de recuperación turística, 8.979 empresas expositoras de 167 países/regiones, 116.157 participantes profesionales y 91.082 personas de público no profesional, se dieron cita en Fitur para transformar el ocio en negocio y el negocio en desarrollo.

Asimismo, entre los datos de participación, hay que destacar la presencia de 7.212 periodistas procedentes de 59 países, una expectación que evidencia la importancia de Fitur en el circuito internacional de ferias del sector. Este año celebró su edición número 34.

Principales actividades

Lunes 20 de enero

• Sesión de trabajo con la embajadora de México en España, Roberta Lajous.

• Encuentro de la Comisión de Turismo de México con la representación del Senado de España.

• Ponencia “Turismo como motor de desarrollo”, en la Universidad Autónoma de Madrid.

Martes 21 de enero

• Llegada al Recinto Ferial

• Foro de Liderazgo Turístico, Exceltur 2014, que contó con los siguientes paneles:

“El turismo como prioridad política para fortalecer la marca país”

“Impacto de la Marca País sobre la afluencia turística extranjera”

“Turismo, economía y financiación en 2014: Visión de los líderes de la banca”

“Retos de las políticas de transporte gestión de infraestructura para favorecer la competitividad turística”

“Nuevos retos y oportunidades para el turismo en el cambiante escenario de la economía digital”

“Principales tendencias turísticas para 2014: Visión de los grandes líderes empresariales”

“Cómo impulsar la mayor cooperación interinstitucional y pública privada para reforzar la competitividad turística española y la marca país”

• Presentación del presidente de España, Mariano Rajoy

• Gran evento de México dirigido a la industria turística y coexpositores mexicanos en el ayuntamiento de Madrid.

Miércoles 22 de enero

• Encuentro con la Secretaría de Turismo en el estand de México en Fitur.

• Inauguración del pabellón de México en Fitur.

• Reunión con la Comisión de Turismo de la Asamblea de Madrid.

• Cena con el equipo de la oficina del CPTM en Madrid.

Evento: XII Foro Nacional de Turismo/Mundo Maya Fórum 2014

Carácter: Nacional

Lugar: Mérida, Yucatán

Fecha: 23 al 25 de enero de 2014

Objeto: La participación a este reconocido evento, que constituye uno de los proyectos turísticos más ambiciosos emprendidos a escala continental, será el tema central de análisis y debate del XII Foro Nacional de Turismo/Mundo Maya Fórum 2014, que se llevó a cabo del 23 al 25 de febrero de 2014 en la ciudad de Mérida, capital de Yucatán y epicentro de la zona maya mexicana.

Diputados asistentes:

Socorro De la Luz Quintana León

José Luis Valle Magaña

Elizabeth Vargas Martín del Campo

Raúl Paz Alonso

Gabriela Medrano Galindo

Asistencia al XII Foro Nacional de Turismo/Mundo Maya Fórum 2014

Como se recordará, el proyecto Mundo Maya fue instaurado por México desde fines de la década de los 80, con la participación de los cinco estados de la república donde se estableció esa deslumbrante civilización: Chiapas, Tabasco, Campeche, Quintana Roo, y el propio Yucatán.

En una fase posterior, el programa adquirió un perfil multinacional, al constituirse la Organización Mundo Maya, con la concurrencia de las cinco naciones cuna de esa cultura: Guatemala, El Salvador, Honduras, Belice y México. Ese organismo, que tiene presidencia rotatoria entre los Estados miembros, ha auspiciado campañas de promoción que presentan al Mundo Maya como un destino turístico integral.

Pese a los innegables avances que ha registrado el proyecto en sus dos décadas de operación, tanto en el número de visitantes, como en la cantidad y calidad de la infraestructura turística, los expertos consideran que el Mundo Maya aún se encuentra en su fase embrionaria y que sus posibilidades de crecimiento son muy promisorias.

La conectividad aérea y terrestre, la oferta de alojamiento, la integración de circuitos turísticos entre naciones, la disponibilidad de crédito y la modernización del turismo arqueológico, son algunos de los foros de discusión que formaron el programa del Foro Nacional de Turismo, que por primera vez se celebra en una sede distinta a Quintana Roo.

Más de un centenar de periodistas atendieron las sesiones del XII Foro Nacional de Turismo, provenientes del centro de México, de Estados Unidos y Canadá, de Europa y Sudamérica, y en esta ocasión, de todos los países que comparten este impresionante legado cultural.

En donde se busco que el Mundo Maya sea una de las mejores opciones que tiene México para crear producto turístico y con posibilidades de crecimiento potencial, además de analizar los retos y oportunidades que enfrenta el programa Mundo Maya, que mismos que fueron analizados en Mérida.

Se examinaron temas como la transversalidad y los desafíos para innovar en el producto turístico, así como la diversificación y generación de mayor derrama económica, igualmente se abordaron los temas de la conectividad aérea y terrestre, la oferta de alojamiento, la integración de circuitos turísticos entre naciones, la disponibilidad de crédito y la modernización del turismo arqueológico.

La Secretaría de Turismo del gobierno de la república señaló que estructurarlo así dará más frutos que como destinos individuales, participó en la mesa Presente y Futuro del Mundo Maya, en compañía de gobernadores de esa región, donde subrayo que es fundamental aumentar la conectividad y mejorar la calidad de servicios en el Mundo Maya y convertir al Mundo Maya en la punta de lanza o ancla del turismo regional, articular presupuestos federales para tener resultados y luego pasar a una estrategia de promoción única para los cinco estados que conforman el Mundo Maya: Tabasco, Campeche, Yucatán, Chiapas y Quintana Roo.

La titular de la Sectur consideró que Mundo Maya debe ser un desarrollo turístico orientado al desarrollo regional y local, para contribuir a la diversificación y lograr un mejor reparto de flujos turísticos.

En su participación, recalcó la necesidad de estructurar un gran producto regional sólido, competitivo y sostenido, y señaló que la región Mundo Maya contiene los segmentos establecidos en la política nacional turística: Sol y playa, cultural, ecoturismo y aventura, salud, deportivo, alta escala o high end, y negocios.

Asimismo resaltó el trabajo en conjunto que debe prevalecer entre los gobiernos estatales y la Sectur, para la construcción y consolidación de la ruta turística Mundo Maya, que concentra Pueblos Mágicos, rutas gastronómicas, áreas naturales protegidas y sitios patrimonio de la humanidad.

Temas a debate

Conectividad aérea. Las debilidades del modelo existente y las dificultades para crear aerolíneas regionales.

Visión de futuro. El proyecto del tren peninsular y la necesidad de pensar Mundo Maya a largo plazo.

Creación de producto. La convivencia de desarrollar una oferta original, única, ligada a la esencia de lo mexicano.

Inversión en turismo. El reto de atraer capitales no convencionales y recuperar el ritmo de crecimiento.

Renovar Acapulco. El formidable desafío de revitalizar el destino insignia de México.

Leyes para el turismo. Revisión y análisis de la legislación turística vigente para identificar los cuellos de botella que impiden el crecimiento de la industria.

Recursos asignados por el Comité de Administración

Información sobre la aplicación y destino de los recursos asignados por el Comité de Administración

De conformidad con lo establecido en el artículo 147 del Reglamento de la Cámara de Diputados, el Comité de Administración, ha proporcionado a esta Comisión de Turismo desde su instalación en este Palacio Legislativo de San Lázaro –segundo piso del edificio G–, el espacio adecuado destinado para el desempeño de las actividades encomendadas, así como de los recursos financieros, de los cuales solo se ha hecho uso del 10 por ciento para que las comitivas integradas por Diputadas y Diputados de esta Comisión pudieran participar en los diferentes foros y eventos nacionales e internacionales en las que se ha participado en carácter oficial, lo anterior por instrucciones de la Junta de Coordinación Política y en atención a las nuevas políticas del ejercicio presupuestal de las comisiones.

De la misma manera, se informa que de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 148, numerales 1 y 2, del mismo ordenamiento, esta comisión cuenta con una plantilla completa de personal, a fin de poder llevar a cabo las actividades inherentes a este órgano colegiado.

Atentamente

Diputado Rodolfo Dorador Pérez Gavilán

Presidente

De la diputada María del Rocío García Olmedo, atinente al quincuagésimo octavo periodo de sesiones de la Comisión sobre la Condición Jurídica y Social de la Mujer, celebrado del lunes 10 al viernes 14 de marzo de 2014 en Nueva York, Estados Unidos de América

La que suscribe, María del Rocío García Olmedo, diputada federal por el distrito 13, con cabecera en Atlixco, Puebla, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, en comisión oficial asistió al quincuagésimo octavo periodo de sesiones de la Comisión sobre la Condición Jurídica de la Mujer, establecida por el Consejo Económico y Social de Naciones Unidas (Ecosoc) por su resolución 11 del 21 de junio de 1946, con objeto de preparar recomendaciones e informes al consejo para promover los derechos de las mujeres en los ámbitos político, económico, civil, social y educativo.

La Comisión sobre la Condición Jurídica de la Mujer hace recomendaciones al Ecosoc sobre problemas que requieran atención inmediata en el campo de los derechos humanos de las mujeres. Promueve la implantación del principio de que hombres y mujeres tendrán los mismos derechos. La comisión también hace recomendaciones al consejo sobre problemas urgentes que requieren atención inmediata sobre los derechos humanos de las mujeres.

Después de la cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer de Beijing, la Asamblea General de la ONU encomendó a la comisión integrar a su programa el seguimiento de la conferencia, revisando las esferas de especial preocupación de la Plataforma de Acción de Beijing y desempeñar un papel catalítico en la implantación de la perspectiva de género en las actividades de Naciones Unidas.

- Desempeña una labor crucial en la promoción de los derechos de la mujer, documentando la realidad que viven las mujeres en todo el mundo, elaborando normas internacionales en materia de igualdad de género y empoderamiento de las mujeres.

- Se encontraba bajo la División para el Avance de la Mujer de la ONU. Dado que ésta es una de las agencias que se fusionan en la integración de la recién creada entidad de la ONU para la igualdad de género y el empoderamiento de la mujer, ONU Mujeres, en el marco de la nueva entidad se desarrollan los trabajos de la comisión.

- Formación: 45 miembros elegidos por el Ecosoc para un periodo de 4 años con representación continental.

Los miembros de la CSW se eligen de la siguiente forma: 13 de África, 11 de Asia, 4 de Europa del Este, 9 de Latinoamérica y el Caribe, 8 de Europa Occidental y otros Estados. El periodo en que México fue miembro de la comisión concluyó en 2010.

- Funcionamiento: Durante el periodo anual de sesiones de la comisión, los representantes de los Estados miembros de Naciones Unidas, las organizaciones de la sociedad civil y las entidades de las Naciones Unidas se reúnen, durante dos semanas en la sede de las Naciones Unidas, en Nueva York, para debatir sobre los avances y las brechas en la aplicación de la Declaración y Plataforma de Acción de Beijing de 1995, el principal documento de política mundial sobre igualdad de género, y la vigésima tercera sesión especial de la Asamblea General, celebrada en 2000 (Beijing +5), así como sobre las cuestiones emergentes que afectan la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres.

- Resultados: Los Estados miembros acuerdan medidas para acelerar los avances en la materia y promover el disfrute de los derechos de las mujeres en los ámbitos político, económico y social. Las conclusiones y recomendaciones de cada periodo de sesiones se envían al Consejo Económico y Social para su seguimiento.

Este año el tema prioritario fue éste:

- Desafíos y logros en la aplicación de los Objetivos de Desarrollo del Milenio para las mujeres y las niñas.

Tema de revisión

- Participación y acceso de las mujeres y las niñas a la educación, la formación, la ciencia y la tecnología, incluyendo para la promoción de la igualdad de acceso de las mujeres al empleo pleno y el trabajo decente

Tema emergente

- Acceso de las mujeres a los recursos productivos

Participaron representantes de los Estados miembros, organizaciones no gubernamentales acreditadas por el Consejo Económico y Social de Naciones Unidas de todas las regiones del mundo.

Fue sin duda una gran experiencia, que incluyó contactar con mujeres de los 165 países miembros de la ONU, intercambiar experiencias y analizar juntas los avances, retrocesos e iniciar deliberaciones de los temas que deberá incluir la Agenda de las Mujeres posterior a 2015.

La sesión fue inaugurada por el secretario general de la ONU, Ban Ki-moon, en cuyo mensaje reconoció las grandes disparidades aún existentes entre hombres y mujeres, pese a los avances que se reportan en los últimos años: “Hay más niñas en las escuelas, pero la brecha de género en todos los niveles de educación continúa, especialmente en poblaciones rurales y en personas con discapacidad. Las mujeres continúan recibiendo salarios inferiores a los de los hombres que realizan el mismo trabajo”, dijo.

En el acto inaugural participó también la directora ejecutiva de ONU Mujeres, PhumzileMlambo-Ngcuka, quien urgió a los países a adoptar cuanto antes medidas ambiciosas para propiciar la igualdad de género, pues ello implica progreso para todos.

El debate general partió del seguimiento de los compromisos asumidos por los países en la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer y del vigésimo tercer periodo extraordinario de sesiones de la Asamblea General, “La mujer en 2000: igualdad entre los géneros, desarrollo y paz para el siglo XXI”, y se fueron evaluando los avances alcanzados en el cumplimiento de las Metas del Milenio, en una serie de reuniones oficiales, encuentros paralelos y deliberaciones de alto nivel sobre los desafíos y logros en la aplicación de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) para las mujeres y las niñas; así como reuniones interparlamentarias sobre experiencias, lecciones aprendidas y buenas prácticas con relación a dichos compromisos, considerando que el progreso no ha sido parejo, y que las mujeres y las niñas continúan siendo las más desfavorecidas. La reforma constitucional en materia de paridad en la representación política de las mujeres en México fue muy bien recibida por los países participantes.

México presentó además, como base, la Declaración de los Mecanismos de la Mujer de América Latina y el Caribe, adoptado en la Ciudad de México en febrero de este año, al cual se llegó después de una consulta regional previa de ministras y autoridades de alto nivel encargadas de las políticas públicas en favor de los derechos humanos y el empoderamiento de las mujeres y las niñas de Latinoamérica y el Caribe.

Todas las sugerencias aprobadas se incluirán en un documento de recomendaciones final, que es discutido previamente y que requiere una serie de cabildeos y negociaciones entre todos los países, para dar un impulso final al cumplimiento de los ODM.

El documento final de recomendaciones será dado a conocer el próximo 1 de marzo y algunas de éstas serán traducidas a la Agenda de Desarrollo posterior a 2015.

Asistí a las siguientes mesas de análisis:

Lunes 10

10:00 a 13:00 horas. Review of the implementation of the BPfA and the outcome of the 23rd special session of the GA - sharing of experiences and good practices on implementation of the Platform for Action, with a view to overcoming remaining obstacles and new challenges.

15:00 a 18:00 horas. Challenges and achievements in the implementation of the Millennium Development Goals for women and girls.

Martes 11

10:00 a 13:00 horas. Continuación del debate general.

15:00 a 18:00 horas. Continuación del debate general.

Miércoles 12

10:00 a 13:00 horas. Challenges and achievements in the implementation of the Millennium Development Goals for women and girls

15:00 a 18:00 horas. Challenges and achievements in the implementation of the Millennium Development Goals for women and girls.

Focus: accountability and participation of women and girls in the implementation of the Millennium Development Goals.

Jueves 13

10:00 a 13:00 horas. General discussion in parallel with

Agreed conclusions: informal consultations.

15:00 a 18:00 horas. Women’s access to productive resources.

Viernes 14

10:00 a 13:00 horas. Agreed conclusions: informal consultations.

Atentamente

Diputada María del Rocío García Olmedo (rúbrica)



Actas

De la Comisión de Asuntos de la Frontera Norte, relativa a la decimocuarta reunión ordinaria, llevada a cabo el miércoles 12 de febrero de 2014

A las 9:30 horas del miércoles 12 de febrero de 2014, se llevó a cabo la decimocuarta reunión ordinaria de la Comisión de Asuntos de la Frontera Norte, en el vestíbulo del edificio E del Palacio Legislativo de San Lázaro, que al existir quórum se acordó dar inicio a la reunión, de conformidad con la convocatoria publicada el jueves 6 de febrero del presente año.

1. Lista de asistencia y declaración de quórum

Diputados: Jaime Bonilla Valdez, presidente; María Carmen López Segura, Fernando Donato de las Fuentes Hernández, Luis Alfredo Murguía Lardizábal, Juan Manuel Gastélum Buenrostro, María de Jesús Huerta Rea, María Eugenia de León Pérez, Lorenia Iveth Valles Sampedro, Flor Ayala Robles Linares, Martha Beatriz Córdova Bernal, Irma Elizondo Ramírez, Trinidad Secundino Morales Vargas, David Pérez Tejada Padilla, David Cuauhtémoc Galindo Delgado, Ramón Antonio Sampayo Ortiz, Pedro Pablo Treviño Villareal.

Orden del Día

1. Registro de asistencia y declaración de quórum.

2. Lectura y en su caso aprobación del orden del día.

3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la reunión anterior.

4. Proyecto de dictamen que propone adicionar y reformar diversas disposiciones de la Ley General de Población.

5. Presentación relativa a la potabilización de aguas residuales en beneficio de la humanidad, por la licenciada Martha Patricia Patiño Fierro.

6. Asuntos generales.

El secretario Juan Manuel Gastélum Buenrostro: en consecuencia y continuando con el desahogo del orden del día, que es el punto número cuatro, ya dado a conocer por el señor presidente a los diputados, diputadas. No hay participaciones.

Por lo tanto se pasa al punto quinto del orden del día que se refiere a la presentación relativa a la potabilización de las aguas residuales en beneficio de la humanidad. Presentada por la licenciada Martha Patricia Patiño Fierro.

El presidente Jaime Bonilla Valdez: le da los buenos días y la bienvenida a la licenciada Martha Patricia Patiño así como a los demás invitados que la acompañan y le otorga el uso de la voz.

La licenciada Martha Patricia Patiño Fierro: agradece al presidente y a los integrantes de la comisión, refiere que si ahora se hiciera un sondeo, todas las personas que están presentes estarían de acuerdo en que tenemos una gran preocupación por el tema del agua.

Señala que en este momento le toca representar a una organización, la Red de Mujeres Líderes por la Equidad, es una asociación civil, que trabaja temas de equidad e igualdad para el desarrollo personal, familiar y comunitario.

En esta red, uno de los problemas más fuertes a los que se está tratando de abocar ahora, es el relativo al agua, al agua en términos de abastecimiento y eso lleva a señalar o a poner en la mesa el tema de la escasez, de la contaminación y de la necesidad de buscar alternativas para que a las comunidades más marginadas les pueda llegar el recurso.

Aquí corrige y añade que no es solamente para las comunidades más marginadas, porque también hay ciudades en sus estados en donde hay graves problemas de abastecimiento de agua y cede la palabra al maestro en ciencias Víctor Rodríguez Moreno, que es quien va a hacer la presentación.

El maestro Víctor Rodríguez Moreno: hace la presentación de una tecnología que potabiliza el agua residual, no importando el tipo de contaminante que tenga, en este caso lo único que no se puede potabilizar es el agua que viene con radioactividad, todas las aguas de curtiduría, galvanoplastía, de ríos, lagos, todo eso se puede potabilizar con un equipo que han diseñado.

Esta tecnología es 100 por ciento mexicana, funciona con energía autosustentable, no necesita del sol, el aire, ningún carbón, aceite o grasa, o gasolina para producir la energía que va a hacer el movimiento que haga que se potabilice el agua.

Potabilizar el agua por vías naturales tarda 500 años, nosotros lo hacemos en 2.5 minutos, nos vamos más arriba de la Norma 03, quitamos todos los contaminantes y podemos resolver los problemas en la frontera, en cualquier lado que se encuentre agua contaminada. Tenemos fuentes de abastecimiento que serían provenientes de las fuentes naturales, campañas de ahorro, lo que sería repartir por pipas, el tandeo, tratamiento de agua de mar, que realmente es un tratamiento, no es una potabilización, los mantos acuíferos, que muchos están contaminados, y la colocación de plantas tratadoras o tratar el agua de lluvia o agua residual.

Al tratar el agua seguimos contaminando los demás elementos, las frutas y verduras. Es un ciclo completo. La Norma 03 es una norma que no nos garantiza que tengamos agua potable para uso y consumo humano. Para la situación de la zona fronteriza tienen dos tipos, o vamos a decir, dos tipos para poder obtener agua, que es por medio de ósmosis inversa, que es muy caro, y por medio de esta metodología que podría ser otro caso más barato.

Nosotros podemos también potabilizar agua de mar. No es desalinización; es potabilización del agua de mar. Hacemos lo mismo que está aquí y lo volvemos potable. Ofrecemos resolver los problemas de agua logrando de aguas crudas, hasta lograr la norma 127 en un solo paso.

El secretario Juan Manuel Gastélum Buenrostro: felicita a los expositores por el esfuerzo y añade que es encomiable, en México podemos hacer tantas cosas, y a veces recurrimos a lo extranjero, porque parece ser que lo extranjero nos obnubila y perdemos de vista que aquí lo tenemos, que esto permee. En Baja California, sería ver la viabilidad de visitar las Comisiones Estatales de Servicios Públicos, con David en Mexicali y un servidor en Tijuana.

La diputada María de Jesús Huerta Rea: hace una interrogante ¿cuál es el costo de ese producto por litro? para ver si es viable.

El ciudadano Víctor Rodríguez Moreno: Señala que el costo por metro cúbico, o sea son mil litros, cuestan desde tres pesos el metro cúbico, hasta 490, el caso del agua residual del hospital. Pero le voy a poner el caso del agua de hospital; 490 pesos el metro cúbico significarían 49 centavos el litro; nosotros, o más bien ustedes pagan 12 pesos por un litro, entonces están pagando 12 mil pesos por un metro cúbico.

La diputada María Carmen López Segura: enfatiza que el agua es un elemento vital para la humanidad, y ya lo dijimos en una ocasión, las próximas guerras mundiales serán por el agua, sin embargo, yo creo que este proceso que usted nos presenta es, como dijo, mágico. Y creo que en las zonas norte del país de las cuales provenimos, también de Baja California se surte del agua del río Colorado, en donde recorre miles de kilómetros, y cuando los Estados Unidos se proponen cerrarnos la llave, nos la cierran.

Entonces, sí necesitamos medidas alternas o mecanismos para potabilizar el agua. Le recuerdo al señor presidente de la comisión, que tenemos un pendiente, una visita a una planta desalinadora de agua en Rosarito, Baja California, que también es de los intentos que se han hecho para hacer potable el agua de mar. Nosotros, con mucho gusto difundimos las bondades del proyecto, pero yo creo que no debemos centrarnos en zonas marginadas debemos de centrarnos sobre todo, en el campo. El campo necesita agua para producir, necesita además, los fertilizantes y de más, pero México ya no puede seguir importando alimentos, por falta de agua.

Necesitamos que su proyecto se amplíe, se difunda, y de verdad tenga una cobertura nacional para que tenga éxito. Igual los felicito y ojalá, qué bueno que las mujeres seamos las promotoras de esto, pero sí creo que con tantas bondades y con tanto beneficios nos estamos quedando cortos en la difusión. Muchas gracias.

La diputada Irma Elizondo Ramírez: hace referencia a lo antes mencionado por la diputada María Carmen, que es muy agradable para las mujeres apoyar este tipo de situación. Señala que ella pertenece al norte, a Coahuila, y Coahuila tiene el río Bravo; se han tenido grandes problemas con el río, precisamente, por tanta maquiladora que viene desde donde nace el río, hasta donde descarga, que viene a ser Tamaulipas.

Es ahí donde Coahuila o Piedras Negras y Acuña hicieron plantas potabilizadoras, esta iniciativa siente que va a dar muy buenos resultados, porque hay muchos estados que les falta, así como muchas ciudades pequeñas. Pero a las ciudades pequeñas falta mucho todavía por actualizarlas, y qué bueno que hay esta iniciativa para buscarle y hay que difundirla, y los felicita.

El diputado David Pérez Tejada: felicita y pregunta que por parte de los diputados qué es lo que requieren, cómo podemos coadyuvar esto para que se haga realidad y qué tanto apoyo se han recibido de las instancias de gobierno, porque según veo, lo que ustedes comentaban anteriormente han tenido problemas al enfrentarse con la Comisión Nacional del Agua (Conagua) que se ven escépticos en cuestiones de costo o cuestiones de ya la formula científica o cómo implementarlo.

La licenciada Martha Patricia Patiño Fierro: solicita el apoyo de los diputados de la comisión para que revisen, una propuesta de piloteo aquí en la Ciudad de México elegimos la delegación Xochimilco, nuestras compañeras ya tienen el permiso de chinamperos, no hemos ido más allá, porque primero queríamos llegar aquí.

Nosotras, como asociación civil, pero puede ser igual en uno de sus estados, lo que queremos es igual que el piloteo, nosotros lo que queremos es llegar, pilotear, que lo que estamos diciendo es real, por nuestra parte tenemos el acceso a la comunidad y a los grupos organizados para que hagan factible la participación activa de la comunidad.

Por parte de la institución, en el caso del proyecto de Xochimilco tienen acuerdo con la Secretaría de Ciencia y Tecnología tiene acuerdo con la UNAM, y estarían echando ese proyecto con la supervisión de los técnicos y con registro ante notario público. Consiguiendo, o sea es, la inversión que es mínima que va como un millón y medio de pesos es lo que se requiere para hacer el piloteo, esto daría por resultado que se certificara por un notario público, que efectivamente es lo que se está planteando y con eso por lo menos nosotras como mujeres organizadas en este país, tendríamos los elementos para ir a Sagarpa, Sedesol, Sedatu, a las instancias correspondientes, y hacer los planteamientos en pequeños proyectos productivos.

¿Qué ganaría la empresa? Pues ganaría la oportunidad de hacer algo por su país como dicen ellos, de demostrar que lo que están diciendo científicamente es comprobable y que seguramente abrirían canales de comunicación de trabajo con ustedes para cosas no tan micro, sino para cosas macro. Porque ustedes conocen perfectamente cómo funcionan los gobiernos locales, estatales, el federal, las inercias de sus estados, una servidora con mucha humildad se atreve a decir que hay mucho campo de trabajo, que eso ya dependerá cada representante popular.

El secretario Juan Manuel Gastélum Buenrostro: expresa, en calidad de secretario de la comisión, que cuentan ustedes con nosotros, si es necesario el cabildeo vamos con otras instancias tanto de la misma legislatura como del Poder Ejecutivo, pues es un proyecto que compramos y estamos a sus órdenes, independientemente de visitar Baja California.

La diputada Martha Beatriz Córdova Bernal: hace mención de que hay que aprovechar que se tiene una reunión pendiente en Chihuahua, también es un estado árido, donde tenemos unas condiciones parecidas a lo que comentaba aquí la compañera diputada, como en Coahuila, con un río Bravo, que no lleva agua.

Sí me gustaría que quedara en la mesa, como un punto pendiente, e integrar este tema para el estado de Chihuahua, aprovechando que tenemos pendiente la visita.

El presidente Jaime Bonilla Valdez: le da las gracias al maestro, y le hace saber que es un placer, esto es muy atractivo, es innovador, explica que él ha participado en el tema del agua algunos años y sabe de la importancia en este renglón, en todas las comunidades.

Refiere que cuenten con esta comisión como punta de lanza para abrir las puertas que sean necesarias en lo que humildemente podamos hacer nosotros con otras comisiones; el diputado mencionaba la Comisión de Agua que existe aquí, quizá valdría la pena hacerles una presentación a ellos en petit comité y otras instancias, Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa), Comisión Nacional del Agua (Conagua), en lo que nosotros podamos a través de la comisión.

El secretario Juan Manuel Gastélum Buenrostro: Continúa con el orden del día. Volviendo un poco al análisis del proyecto de la iniciativa que propone una serie de modificaciones a la Ley General de Población.

En razón de lo anterior, se somete a la votación de esta comisión, el proyecto de dictamen en sentido negativo, de la iniciativa con proyecto de decreto que propone reformar el artículo 77 y adicionar los artículos 77 Bis, 84 Bis y 84 Ter de la Ley General de Población.

En votación nominal, todos los integrantes ejercen su voto y se vota a favor en los términos del presente dictamen.

El secretario Juan Manuel Gastélum Buenrostro: Expone que es aprobado por unanimidad de los asistentes. Continúa con el orden del día y refiere al punto sexto, que son asuntos generales.

La secretaria María Carmen López Segura: comenta que quiere poner en la mesa, si lo permiten, un tema muy sentido en su estado que es Baja California.

No voy a abundar en el proceso y demás, pero creo que está pasando demasiado tiempo, nada más en términos generales les digo que 300 metros de la carretera escénica de Tijuana-Ensenada se colapso y está causando graves daños a la economía de todo el estado.

En concreto yo quiero proponer que esta Comisión de Asuntos de la Frontera Norte, hagamos un documento, si el presidente y ustedes así lo consideran, exhortando a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, a Capufe y a todas las instancias relacionadas con este problema para que agilicen la construcción de la carretera.

El presidente Jaime Bonilla Valdez: para efectos de conocimiento a la diputada Segura, que el 8 de enero se presentó un punto de acuerdo en la Comisión Permanente sobre ese tema, se aprobó inmediatamente de urgente u obvia resolución.

Refiere que se tuvo una plática con el señor presidente municipal de Ensenada sobre el tema; que se solucionará este problema porque la carretera estaba asegurada. Nunca han gastado dinero, sin embargo en esa carretera llevan años cobrando, esa carretera ha pagado tres veces su valor, ese fue el tema. Por eso es que se presentó de urgente u obvia resolución, y se aprobó inmediatamente.

Y le solicita al secretario técnico que por favor les dé una copia, a todos los diputados de la comisión, sobre ese punto de acuerdo.

La diputada María de Jesús Huerta Rea: expone que debe ir una comisión de diputados integrantes, a hablar con el secretario de Comunicaciones y Transportes, para que se atienda con mayor agilidad, ya está el punto de acuerdo, pero sería bueno que también fueran de manera personal a hablar con él.

El presidente Jaime Bonilla Valdez: propone ¿quién quiere ser parte de esa comisión? Que levanten la mano quienes quieren ir, todos levantan la mano, así que se tratará de conseguir la audiencia inmediatamente.

El diputado David Pérez Tejada Padilla: relata que el día anterior, precisamente en una plática con la fracción del PRI de Baja California, se comentó acerca del tema, el se acercó con su coordinador Arturo Escobar, y ya se está gestionando la reunión, y cree que debe ser plural y que asista el presidente de la comisión, que es del Grupo Parlamentario del PT, el secretario Juan Manuel Gastélum, que es del PAN, y los que se quieran sumarse de la Comisión de Asuntos de la Frontera Norte, más un servidor del Verde, y los demás que sean de Baja California.

Si por el lado de la Comisión de Asuntos de la Frontera Norte también se hace presión para la reunión, yo creo que hay que decir que vamos con el mismo tema, que queremos el estatus, y que queremos saber cuándo se confirma la visita del secretario al estado, pero que queremos hacer acto de presencia para ver acerca del tema.

Y profundizando un poquito con lo que comentó el diputado Bonilla, el diputado Ricardo Medina Fierro y un servidor, que representamos el municipio de Ensenada, por nuestros respectivos distritos, presentamos otro punto de acuerdo sumado a lo que ya había hecho el diputado Bonilla, en el sentido de que se mejoraran de manera temporal las rutas alternas que existen de las carreteras libres. Porque no cuentan con el acotamiento necesario, con la seguridad, etcétera.

El presidente Jaime Bonilla Valdez: entonces le solicita al diputado Padilla si puede ayudar con la reunión con el secretario de Transportes, que lo puede acompañar o el que desee la invitación está abierta.

El presidente Jaime Bonilla Valdez: con este último tema se clausura la reunión. Muchas gracias por su asistencia.

La Junta Directiva de la Comisión de Asuntos de la Frontera Norte

Diputados: Jaime Bonilla Valdez (rúbrica), presidente; María de Jesús Huerta Rea (rúbrica), María Carmen López Segura (rúbrica), Luis Alfredo Murguía Lardizábal (rúbrica), Juan Manuel Gastélum Buenrostro, Lorenia Iveth Valles Sampedro (rúbrica), María Eugenia de León Pérez (rúbrica), Fernando Donato de las Fuentes Hernández (rúbrica), secretarios.

De la Comisión de Juventud, referente a la decimotercera reunión plenaria, efectuada el martes 18 de febrero de 2014

En el mezzanine sur, situado en el edificio A, primer piso, del Palacio Legislativo, y de conformidad con lo establecido en los artículos 45, numeral 6, inciso g), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; 160, numerales 1 y 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, se elabora la presente acta de la décimo tercera reunión ordinaria de la Comisión de Juventud.

El presidente de la Comisión de Juventud, diputado José Luis Oliveros Usabiaga, convocó a los integrantes de la referida Comisión de la LXII Legislatura de la Cámara de Diputados, a las dieciséis horas, a la Reunión Ordinaria del día dieciocho de febrero del año dos mil catorce, con el fin de dar inicio a la reunión para el desahogo del siguiente orden del día:

1. Lista de asistencia, verificación y declaración de quórum.

2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la undécima reunión ordinaria.

4. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la duodécima reunión ordinaria.

5. Discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de dictamen de la Comisión de Juventud por el que se reforma el artículo 4o. de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud; presentada por el diputado Ricardo Mejía Berdeja y suscrita por los diputados Ricardo Monreal Ávila y Zuleyma Huidobro González, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

6. Discusión y, en su caso, aprobación de la opinión emitida por la Comisión de Juventud respecto a la iniciativa para la creación de la Comisión Ordinaria para combatir la trata de personas; promovida por la diputada Crystal Tovar Aragón, del Grupo Parlamentario del PRD.

7. Informe y entrega de conclusiones obtenidas del foro Jóvenes universitarios frente a la política de drogas en México.

8. Intervención de Leonor Calderón, representante para México del Fondo de Población de las Naciones Unidas.

9. Asuntos generales

El diputado presidente, José Luis Oliveros Usabiaga, dio la bienvenida a todos los asistentes, así mismo saludó a la diputada Tania Margarita Morgan Navarrete, quien fungió como secretaria de esta sesión.

La diputada secretaria Tania Margarita Morgan Navarrete informó a la presidencia que se tenía el quórum reglamentario.

Acto seguido, el diputado presidente declaró el inicio de la reunión (se anexa lista de asistencia).

El diputado presidente, José Luis Oliveros Usabiaga, instruye a la secretaría consulte en votación económica si es de aprobarse el orden del día, obteniendo la mayoría por la afirmativa.

La diputada secretaria María Guadalupe Velázquez Díaz por instrucciones de la presidencia consulta a los integrantes si es de obviarse la lectura y aprobarse el acta de la sesión anterior, obteniendo la mayoría de votos por la afirmativa.

El diputado presidente, José Luis Oliveros Usabiaga, solicitó a la secretaria que leyera y consultara si era de aprobarse el proyecto de dictamen de la Comisión de Juventud por el que se reforma el artículo 4o. de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud, presentada por el diputado Ricardo Mejía Berdeja y suscrita por los diputados Ricardo Monreal Ávila y Zuleyma Huidobro González, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

La diputada secretaria Tania Margarita Morgan Navarrete leyó los antecedentes y el acuerdo del dictamen en cuestión.

La diputada María Guadalupe Velázquez Díaz comentó que la propuesta implica un impacto presupuestario toda vez que se trata de nuevas atribuciones a la institución, y pide que la Comisión solicite un análisis de impacto presupuestal al Centro de Estudios de Finanzas Públicas de la Cámara de Diputados.

Así pues que, con la opinión del centro, se sometiera el dictamen a votación en una reunión ordinaria posterior. A dicha petición se sumó el diputado Francisco Alberto Zepeda González.

El diputado presidente, José Luis Oliveros Usabiaga, solicitó a la secretaría que recabara la votación económica para decidir si se posterga la votación del dictamen con el fin de obtener la opinión mencionada.

La diputada secretaria Tania Margarita Morgan Navarrete preguntó a las diputadas y diputados si era de aprobarse la prórroga al dictamen, obteniendo mayoría por la afirmativa.

El diputado presidente, José Luis Oliveros Usabiaga, estableció que el siguiente punto del orden del día era la discusión y, en su caso, aprobación de la opinión emitida por la Comisión de Juventud, respecto a la Iniciativa para la creación de la comisión ordinaria para combatir la Trata de Personas, promovida por la diputada Cristal Tovar Aragón, del Grupo Parlamentario del PRD.

La diputada secretaria Tania Margarita Morgan Navarrete dio lectura a los antecedentes y al acuerdo de la opinión.

La secretaria diputada Laura Guadalupe Vargas Vargas comentó que, como Grupo Parlamentario del PRI, reconocían que el problema de la trata de personas va a la alza y atañe de manera directa en muchas de las ocasiones al sector de los jóvenes, sin embargo estableció que la Comisión Especial le da cierta transversalidad al tema.

Se pronunciaron a favor de la opinión emitida por la comisión, aunque recalcó que hay delitos graves que están tipificados en el Código Penal Federal, que no necesariamente tienen una Comisión Especial como lo es la trata de personas, los atienden otras Comisiones Ordinarias.

La diputada secretaria Tania Margarita Morgan Navarrete, por instrucciones de la presidencia, preguntó a las diputadas y a los diputados si era de aprobarse el dictamen referido, obteniendo la mayoría por la afirmativa.

El diputado presidente, José Luis Oliveros Usabiaga, pasando al siguiente punto del orden comentó las conclusiones del evento “Jóvenes universitarios frente a una política de drogas”. Al respecto resalta la participaron de cerca de 130 jóvenes universitarios, con el objetivo de conocer una postura en el marco de las recientes discusiones de legislación de droga en nuestro país. Las discusiones se organizaron en cinco mesas de trabajo: impacto económico y social, impacto en la salud, derechos humanos y normatividad.

El diputado presidente destacó que, en general, los jóvenes coincidieron en una alta preocupación por el panorama nacional e internacional en cuanto al consumo de drogas.

Expresaron que más que entrar al debate de legalización o no de las drogas, lo que realmente se requiere es intervenir en un programa de prevención de adicciones, educación, cultura y deporte, así como no criminalizar a los consumidores.

El diputado René Ricardo Fujiwara Montelongo comentó que tuvo la oportunidad de asistir al foro el cual resultó muy enriquecedor e importante, puesto que las perspectivas que se manejaron fueron de diferentes tonalidades.

Aclaró que en su mesa de trabajo sobre normatividad no hubo una homogeneidad realmente en torno a la problemática, pero se coincidió en la importancia de una intervención temprana, y de poder prevenir más que castigar.

El diputado Juan Pablo Adame Alemán comentó en su intervención que como Comisión de Juventud se ha abierto el debate para el tema de las drogas porque les interesan las consecuencias que puedan tener para esta generación y para las futuras.

Aclaró que en la conformación de iniciativas debe estar primero el tema de prevención.

El diputado presidente, José Luis Oliveros Usabiaga, saludó y cedió la palabra a la doctora Leonor Calderón, representante para México del Fondo de Población de las Naciones Unidas, con el fin de conocer datos y el trabajo que desde su dependencia llevan a cabo.

La doctora Leonor Calderón felicitó a la Comisión por la iniciativa de invitar a personas jóvenes a participar en una sesión ordinaria, ya que permite a las personas jóvenes ver la práctica legislativa de una manera directa, conocerla y ver cómo se ejerce la democracia en las instituciones.

Explicó que el Fondo de Población de las Naciones Unidas es una de las cinco agencias del Grupo de Desarrollo de Naciones Unidas, es la agencia que tiene el mandato específico para trabajar con las personas jóvenes.

Comentó que su nuevo programa de país 2014-2018, tiene dos poblaciones meta como prioridad de todo el trabajo: mujeres y personas jóvenes, y en ambos casos una prioridad muy fuerte en la niña adolescente, sector de altísima vulnerabilidad.

Explicó que el proceso de la Agenda Nacional de Juventud, se realizó entre 2012 y 2013, y contó con la participación de 127 organizaciones de la sociedad civil, 12 instancias académicas de la República Mexicana y prácticamente todas las agencias del Sistema de Naciones Unidas.

Agregó que México no cuenta hoy día con una Ley de Juventud y que toda iniciativa debe ser un proceso integrador, abarcador, comprensivo, inclusivo, que permita realmente recoger y reconocer las diferentes inquietudes que hay en la sociedad mexicana.

Sugirió que la Comisión de juventud es la indicada para transversalizar el enfoque de juventud, ya que no hay tema político que en un país con el 32 por ciento de la población joven no deba incluir la visión de los jóvenes.

El presidente, diputado José Luis Oliveros Usabiaga, agradeció a la doctora la generosidad de haber acudido a la reunión, así como desear el inicio de una gran relación de trabajo, sinérgico en el que puedan servir mucho a los jóvenes de México.

El presidente, diputado José Luis Oliveros Usabiaga, en asuntos generales, comentó que la diputada Guadalupe Velázquez registró un asunto general y le cedió el uso de la palabra.

La diputada María Guadalupe Velázquez Díaz, en su intervención, felicitó y agradeció a los jóvenes finalistas de “Iniciativa Joven-Es por México” su presencia y destacó que su voz ya se hace escuchar a través de esta iniciativa.

Aprovechó la oportunidad para entregar a los asistentes el libro del Índice de participación juvenil, así como la primera novela de la psicóloga Olga Llamas.

El presidente, diputado José Luis Oliveros Usabiaga, cedió el micrófono a los diputados integrantes de la comisión presentes, con el fin de que saludaran a los jóvenes finalistas de la Iniciativa Joven-Es por México presentes.

Uno a uno, los diputados se presentaron, saludaron, felicitaron y dieron la bienvenida a los jóvenes finalistas.

El presidente, diputado José Luis Oliveros Usabiaga, comentó en el siguiente punto de asuntos generales que los días 27 y 28 de marzo, en conjunto con el diputado Juan Pablo Adame Alemán, se llevarían a cabo los talleres 2.0 en materia de innovación para el desarrollo digital, e invitó a diputados y jóvenes a asistir.

Al no haber otro asunto que discutir, el diputado presidente, José Luis Oliveros Usabiaga, dio por clausurados los trabajos a las 17:26 horas del 18 de febrero de 2014.

La Junta Directiva de la Comisión de Juventud

José Luis Oliveros Usabiaga, presidente; Delvim Fabiola Bárcenas Nieves, Sue Ellen Bernal Bolnik, María del Rocío Corona Nakamura, Laura Guadalupe Vargas Vargas, María Guadalupe Velázquez Díaz, Tania Margarita Morgan Navarrete, Humberto Armando Prieto Herrera, Crystal Tovar Aragón, secretarios (rúbricas).



Convocatorias

De la Comisión de Cultura y Cinematografía

A la decimosexta reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 26 de marzo, a las 9:00 horas, en la sala de juntas de la Comisión de Gobernación.

Orden del Día

1. Registro de asistencia y declaración de quórum.

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la reunión anterior.

4. Oficio de la Mesa Directiva con el que se dio cuenta del oficio de la Junta de Coordinación Política por el que se comunican modificaciones en la integración de la comisión.

• Alta como integrante del diputado Alejandro Sánchez Camacho, PRD.

• Baja del diputado Hugo Sandoval Martínez, PRD.

5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de los siguientes proyectos de dictamen:

Proposiciones

• Con punto de acuerdo para rendir un homenaje al intérprete de la música mexicana Vicente Fernández, por su trayectoria artística.

Proponentes: diputados Salvador Arellano Guzmán y Sergio Armando Chávez Dávalos, PRI.

• Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y al Consejo Nacional para la Cultura y las Artes, a constituir un fondo para desarrollar en los municipios del país programas de educación musical.

Proponente: diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal, PT.

• Con punto de acuerdo por el que la Cámara de Diputados felicita a Alfonso Cuarón, Emmanuel Lubezki y Lupita Nyong’ o, por haber conseguido el premio Óscar que otorga la Academia de las Artes y las Ciencias Cinematográficas de los Estados Unidos de América.

Proponente: diputada Maricela Velázquez Sánchez (PRI).

Minutas

• Proyecto de decreto que reforma los artículos 5o., 22, 34 y 34 Bis y adiciona los artículos 5o. Bis, 5o. Ter y 5o. Quáter a la Ley Federal sobre Monumentos Arqueológicos, Artísticos e Históricos, para los efectos de la fracción E del artículo 72 Constitucional. (Declaratorias), minutas devueltas (Senadores).

• Proyecto de decreto que reforma los artículos 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54 y 55, y adiciona el artículo 53 Bis a la Ley Federal sobre Monumentos Arqueológicos, Artísticos e Históricos, para los efectos de la fracción E del artículo 72 Constitucional. (Sanciones), proponentes: minutas devueltas (Senadores).

• Proyecto de decreto que adiciona el artículo 28 Ter a la Ley Federal sobre Monumentos Arqueológicos, Artísticos e Históricos, para los efectos de la fracción E del artículo 72 Constitucional. (Subacuático), minutas devueltas (Senadores).

6. Oficio que solicita la modificación de turno por no considerarse competencia de esta comisión la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a los congresos locales, a fin de que legislen en la elaboración de una Ley de Cultura Cívica en su entidad, de la diputada Yesenia Nolasco Ramírez, PRD.

7. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del informe semestral de la Comisión de Cultura y Cinematografía, correspondiente al primer periodo de sesiones del segundo año legislativo de la LXII Legislatura.

8. Asuntos turnados

• Proposición con punto de acuerdo para exhortar al titular del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes y al jefe de gobierno del Distrito Federal, en su calidad de presidente y vicepresidente del Comité Técnico del Fideicomiso para el Uso y Aprovechamiento del Auditorio Nacional, para que incorporen a su órgano de gobierno a un legislador de la Cámara de Diputados. Proponente: diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal, PT.

9. Comunicados

• Acuerdo de la Mesa Directiva que autoriza prórroga a la Comisión de Justicia y a las Comisiones de Economía, y de Cultura y Cinematografía, para opinión relativa al dictamen de la iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Propiedad Industrial, de la Ley Federal del Derecho de Autor y del Código Penal Federal, suscrita por los diputados Aurora Denisse Ugalde Alegría y Héctor Humberto Gutiérrez de la Garza, PRI.

• Respuestas al punto de acuerdo aprobado, relativo a emprender campañas de concientización de la ciudadanía a nivel nacional sobre el grafiti o arte callejero, por parte de la Subsecretaría de Planeación y Evaluación de Políticas Educativas de la Secretaría de Educación Pública, y de la delegación Milpa Alta del Distrito Federal.

• Respuestas al punto de acuerdo aprobado, relativo a considerar o, en su caso, ampliar la información de la vida y obra de Octavio Paz en los libros de texto gratuitos, por parte de la Subsecretaría de Educación Básica y de la Subsecretaría de Educación Media Superior; de la Secretaría de Educación Pública.

• Solicitud de la Auditoría Superior de la Federación, con la que realizan una acción-sugerencia para que la Comisión de Cultura y Cinematografía, analice la pertinencia de estructurar y promover una iniciativa para adicionar el artículo 36 de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicas, Artísticos e Históricos, a fin de que por determinación de ley, se consideren como monumentos históricos los bienes vinculados con la historia de la nación del siglo XX, integrados por los inmuebles, muebles, obras civiles relevantes de carácter privado, documentos originales, manuscritos relacionados con la historia de México, y los libros, folletos y otros impresos en México o en el extranjero.

• Solicitud del Instituto Nacional de Bellas Artes para realizar con motivo del 80 aniversario del Palacio de Bellas Artes, una proposición con punto de acuerdo para solicitar al Banco de México la acuñación de una moneda conmemorativa.

10. Presupuesto de Egresos de la Federación de 2014, Anexo 37.1.

11. Asuntos generales

a) Invitaciones a la Comisión de Cultura y Cinematografía.

12. Clausura y convocatoria para la siguiente reunión.

Atentamente

Diputada Margarita Saldaña Hernández

Presidenta

De la Comisión de Desarrollo Social

A la reunión ordinaria que se sostendrá con el subsecretario de Desarrollo Social y Humano de la Secretaría de Desarrollo Social, licenciado Ernesto Javier Nemer Álvarez, el miércoles 26 de marzo, a las 9:30 horas, en el salón B del edificio G.

Atentamente

Diputado Alejandro Montano Guzmán

Presidente

De la Comisión de Hacienda y Crédito Público

A la comparecencia del gobernador del Banco de México, doctor Agustín Carstens Carstens, y del presidente de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, Jaime González Aguadé, que se llevará a cabo el miércoles 26 de marzo, a las 10:00 horas, en el salón Legisladores de la República, situado en el segundo piso del edificio A.

Orden del Día

I. Lista de asistencia y declaración de quórum.

II. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

III. Lectura del formato para la comparecencia del gobernador del Banco de México y del presidente de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores.

IV. Comparecencia del doctor Agustín Cartens Carstens, gobernador del Banco de México, sobre las disposiciones de carácter general aplicables a las redes de medios de disposición.

V. Comparecencia del licenciado Jaime González Aguadé, presidente de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, sobre las disposiciones de carácter general aplicables a las redes de medios de disposición.

VI. Asuntos Generales.

VII. Clausura y cita para la próxima reunión.

Atentamente

Diputado José Isabel Trejo Reyes

Presidente

De la Comisión Especial para dar Seguimiento a los Objetivos de Desarrollo del Milenio

A la cuarta reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 26 de marzo, a las 10:00 horas, en el salón 4 del edificio B.

Orden del Día

1. Lista de asistencia.

2. Declaratoria de quórum.

3. Lectura del orden del día.

4. Lectura y aprobación del acta correspondiente a la sesión anterior.

5. Aprobación del informe semestral de actividades.

6. Intervención de integrantes de asociaciones civiles relacionadas con los Objetivos de Desarrollo del Milenio.

7. Asuntos generales.

8. Clausura.

Atentamente

Diputado Juan Jesús Aquino Calvo

Presidente

De la Comisión de Hacienda y Crédito Público

A la reunión extraordinaria que se llevará a cabo el miércoles 26 de marzo, a las 12:00 horas, en el mezzanine del edificio A.

Orden del Día

1. Lista de asistencia y declaración de quórum.

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Presentación, análisis, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de dictamen por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de las Leyes que crea el Fideicomiso que Administrará el Fondo para el Fortalecimiento de Sociedades y Cooperativas de Ahorro y Préstamo y de Apoyo a sus Ahorradores; y para regular las Actividades de las Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo.

4. Presentación, análisis, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de dictamen que reforma el artículo 33 de la Ley de Coordinación Fiscal.

5. Asuntos generales.

6. Clausura.

Atentamente

Diputado José Isabel Trejo Reyes

Presidente

De la Comisión Especial para el seguimiento de los programas sociales destinados a los adultos mayores

A la reunión de instalación, por celebrarse el miércoles 26 de marzo, a las 12:00 horas, en el salón Jorge González Torres, sito en el edificio H, tercer piso, en las instalaciones del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.

Orden del Día

1. Lista de asistencia y declaración de quórum.

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Intervención y declaración formal de instalación, por la presidenta.

4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del programa anual de trabajo 2014-2015.

5. Intervención de los integrantes.

6. Asuntos generales.

7. Clausura y cita.

Atentamente

Diputada María del Rosario de Fátima Pariente Gavito

Presidenta

De la Comisión de Trabajo y Previsión Social

A la décima reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 26 de marzo, a las 13:00 horas, en la sala de juntas de la similar de Relaciones Exteriores, situada en la planta baja del edificio D.

Orden del Día

I. Registro de asistencia y declaración quórum.

II. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

III. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la novena reunión ordinaria.

IV. Dictamen a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 10 de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, a cargo de la diputada Sonia Catalina Mercado Gallegos, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

V. Dictamen a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 101 de la Ley del Seguro Social, presentada por la diputada Luisa María Alcalde Luján, del Grupo Parlamentario Movimiento Ciudadano.

VI. Dictamen a la iniciativa con proyecto de decreto por el que reforma y adiciona el artículo 213 de la Ley del Seguro Social, presentada por el diputado Arturo de la Rosa Escalante, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

VII. Dictamen a la proposición con punto de acuerdo para exhortar a la Secretaría de Trabajo y Previsión Social, para que implemente acciones para difundir en los centros de trabajo, los cambios contenidos en la reforma fiscal, respecto de los derechos y obligaciones de los patrones y trabajadores, así como a la Procuraduría Federal de la Defensa del Trabajo y sus respectivas delegaciones en todo el país para dar a conocer los mecanismos de defensa del trabajador sobre sus derechos adquiridos, presentada por el diputado Rafael Alejandro Micalco Méndez, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

VIII. Dictamen a la proposición con punto de acuerdo para exhortar al titular de la Secretaría de Trabajo y Previsión Social, para que a la brevedad cumpla con las recomendaciones de la Auditoría Superior de la Federación, en materia de seguridad en minas subterráneas de carbón, presentada por el diputado Trinidad Morales Vargas, integrante del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

IX. Dictamen a la proposición con punto de acuerdo para exhortar a la Secretaría de Trabajo y Previsión Social, a Petróleos Mexicanos y al Instituto del Seguro Social, para que regularicen la situación laboral de los despachadores de las gasolineras del país, presentada por la diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal, integrante del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

X. Asuntos generales.

XI. Clausura y convocatoria para la próxima reunión.

Atentamente

Diputada Claudia Delgadillo González

Presidenta

Del Comité del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas

A la segunda reunión ordinaria, que tendrá lugar el miércoles 26 de marzo, a las 15:00 horas, en el salón de usos múltiples número 3 del edificio I.

Orden del Día

1. Lista de asistencia y declaratoria de quórum.

2. Lectura y aprobación del orden del día.

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la primera reunión ordinaria.

4. Exposición de los aspectos relevantes del informe de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público sobre la situación económica, las finanzas públicas y la deuda pública correspondiente al cuarto trimestre de 2013, a cargo de un representante del centro de estudios.

5. Exposición de los aspectos relevantes de la ejecución del gasto público al cuarto trimestre de 2013, a cargo de un representante del centro de estudios.

6. Exposición del efecto de la reforma hacendaria en la economía nacional, aprobada en el primer periodo de sesiones del segundo año de ejercicio de la LXII Legislatura, a cargo de un representante del centro de estudios.

7. Informe de los asuntos turnados al comité y su tratamiento.

8. Asuntos generales.

9. Clausura y cita para la tercera reunión ordinaria.

Atentamente

Diputada Cecilia González Gómez

Presidenta

De la Comisión de Igualdad de Género

A la decimoctava reunión de junta directiva, que se efectuará el miércoles 26 de marzo, a las 16:00 horas, en las oficinas del órgano legislativo convocante (edificio D, segundo piso).

Orden del Día

1. Lista de asistencia.

2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Asuntos turnados para dictamen u opinión:

3.a. Propuesta de opinión de la minuta con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley General para prevenir, sancionar y erradicar los Delitos en materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de Estos Delitos.

4. Asuntos generales.

5. Clausura y convocatoria para la siguiente reunión de junta directiva.

Atentamente

Diputada Martha Lucía Mícher Camarena

Presidenta

De la Comisión de Fomento Cooperativo y Economía Social

A la décima reunión ordinaria, que se efectuará el miércoles 26 de marzo, a las 17:00 horas, en el salón E del edificio G.

Orden del Día

1. Lista de asistencia y de declaratoria de quórum.

2. Lectura y aprobación del orden del día.

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la reunión anterior.

4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de los siguientes dictámenes:

a) Con puntos de acuerdo por los que se desecha la iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley de la Economía Social y Solidaria, Reglamentaria del Párrafo Séptimo del Artículo 25 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en lo Referente al Sector Social de la Economía; y

b) Con punto de acuerdo por el que se desecha la iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 24 y 25 de la Ley de la Economía Social y Solidaria, Reglamentaria del Párrafo Séptimo del Artículo 25 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en lo Referente al Sector Social de la Economía.

5. Informe sobre la entrega de la Medalla al Mérito Cooperativista de la Economía Social 2014.

6. Asuntos generales.

7. Clausura.

Atentamente

Diputada Alliet Mariana Bautista Bravo

Presidenta

De la Comisión de Ganadería

A la novena reunión ordinaria, que tendrá verificativo el miércoles 26 de marzo, a las 17:00 horas, en el mezzanine del edificio A, ala norte.

Orden del Día

1. Lista de asistencia.

2. Declaración de quórum.

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la octava reunión ordinaria.

5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen con proyecto de acuerdo para exhortar a diversas dependencias del Poder Ejecutivo federal a llevar a cabo acciones tendentes a erradicar la presencia del clembuterol y otros agentes anabólicos en la alimentación del ganado para consumo humano, presentado por el diputado Felipe de Jesús Muñoz Kapamas, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

6. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del informe semestral de actividades, correspondiente al periodo septiembre de 2013-febrero de 2014.

7. Asuntos generales.

8. Clausura.

Atentamente

Diputado Salvador Barajas del Toro

Presidente

De la Comisión Especial de la Alimentación

A la octava reunión ordinaria, que se realizará el miércoles 26 de marzo, a las 17:00 horas, en el salón Karl Marx (edificio B, primer piso).

Orden del Día

1. Lista de asistencia y declaración de quórum.

2. Lectura y aprobación del orden del día.

3. Lectura y aprobación del acta correspondiente a la reunión anterior.

4. Exposición del director general de El Poder del Consumidor, AC, doctor Alejandro Calvillo Unna.

5. Asuntos generales.

6. Clausura y cita para la próxima reunión.

Atentamente

Diputado Ricardo Cantú Garza

Presidente

Del Comité del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública

A la tercera reunión plenaria, que tendrá lugar el miércoles 26 de marzo, de las 17:00 a las 19:30 horas, en el salón A del edificio G.

Orden del Día

1. Registro de asistencia y declaración de quórum.

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la reunión anterior.

4. Presentación del calendario de reuniones plenarias.

5. Presentación del informe trimestral de actividades y de la página web del comité.

6. Asuntos generales.

Atentamente

Diputado Sebastián Alfonso de la Rosa Peláez

Presidente

De la Comisión Especial de energías renovables

A la segunda reunión ordinaria del grupo de trabajo para la introducción del etanol anhidro y biodiesel a la matriz energética en México, que se llevará a cabo el miércoles 26 de marzo, a las 18:00 horas, en el salón 3 del edificio I.

Orden del Día

1. Registro de asistentes.

2. Lectura de los acuerdos de la primera reunión.

3. Presentación de los productores de etanol anhidro:

• Volúmenes de producción disponibles para el ejercicio presupuestal de 2014.

• Capacidad instalada.

• Proyectos de inversión.

• Paquetes tecnológicos y fuentes de financiamiento.

• Ingenios administrados por el gobierno federal (Fideicomiso Fondo de Empresas Expropiadas del Sector Azucarero) capacidad instalada y potencial para la producción de etanol.

4. Proyectos y recursos económicos de las dependencias integrantes de la comisión intersecretarial destinados para el programa de inversión para el programa de Introducción de los Biocombustibles: Sagarpa, Sener, Semarnat, Economía, Pemex, CFE.

5. Secretaría de Hacienda y Crédito Público, estímulos fiscales para la transición energética y bonos de carbono.

6. Propuesta de regionalización para la instrumentación del programa de introducción de los bioenergéticos.

7. Asuntos generales

.

8. Clausura y convocatoria para la siguiente reunión de trabajo.

Atentamente

Diputado Érick Marte Rivera Villanueva

Presidente

De la Comisión de Asuntos Indígenas

A la decimotercera reunión ordinaria, por celebrarse el jueves 27 de marzo, a las 9:00 horas, en los salones C y D del edificio G.

Orden del Día

1. Lista de asistencia y verificación de quórum.

2. Lectura, discusión y aprobación del orden del día.

3. Lectura, discusión y aprobación del acta de la duodécima reunión ordinaria, de fecha 27 de febrero de 2014.

4. Proyectos de dictamen para discusión y votación:

a. Dictamen de las Comisiones Unidas de Turismo, y de Asuntos Indígenas, referente a la minuta con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Turismo en materia de derechos y cultura indígenas, recibida en la LVIII Legislatura.

b. Dictamen de las Comisiones Unidas de Agricultura y Sistemas de Riego, de Desarrollo Rural, y de Asuntos Indígenas, referente a la minuta con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, recibida en la LIX Legislatura.

c. Dictamen de las Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social, y de Asuntos Indígenas a la minuta con proyecto de decreto que reforma el primer párrafo y se adicionan cinco más al artículo 280; se crea el artículo 280 A; y se adicionan las fracciones II A, VII, IX, X, XI y XII al artículo 283 de la Ley Federal del Trabajo en materia de “jornaleros agrícolas”, recibida en la LIX Legislatura.

5. Asuntos generales.

6. Clausura de la reunión.

Atentamente

Diputada Eufrosina Cruz Mendoza

Presidenta

De la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables

A la decimocuarta reunión ordinaria, que tendrá verificativo el jueves 27 de marzo, a las 9:00 horas, en oficinas de la convocante (edificio D, planta baja).

Orden del Día

1. Registro de asistencia y declaración de quórum.

2. Lectura y aprobación del orden del día.

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la decimotercera reunión ordinaria.

4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del tercer informe semestral.

5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de los predictámenes:

a. Proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal a llevar a cabo las acciones conducentes para impulsar en la Organización de las Naciones Unidas el establecimiento de una convención para proteger los derechos de las personas adultas mayores.

b. Proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Instituto Nacional de Estadística y Geografía a emprender un estudio para determinar el porcentaje mínimo de personas con discapacidad que podría laborar en la administración pública y difundir los resultados del análisis.

6. Asuntos generales.

7. Clausura de la reunión.

Atentamente

Diputada Adriana Hernández Íñiguez

Presidenta

De la Comisión de Gobernación

A la octava sesión ordinaria, por realizarse el jueves 27 de marzo, a las 9:00 horas, en la sala de juntas de la convocante (tercer piso del edificio D).

Orden del Día

1. Lista y declaratoria de quórum.

2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la sesión anterior.

4. Lectura y, en su caso, aprobación del informe semestral.

5. Lectura y, en su caso, aprobación de los siguientes proyectos de dictámenes de minutas e iniciativas:

• Dictamen de la minuta con proyecto de decreto que declara al 8 de noviembre de cada año como Día del Urbanista Mexicano.

• Dictamen de la iniciativa con proyecto de decreto que adiciona la fecha “26 de enero, aniversario del natalicio de Justo Sierra Méndez, en 1848”, al inciso a) del artículo 18 de la Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales.

• Dictamen, en sentido negativo, del proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal para crear la Secretaría de Pesca.

6. Presentación de propuesta de normatividad derivada del foro de discusión sobre el voto de los mexicanos residentes en el extranjero.

7. Propuesta de foros de reforma política electoral.

8. Asuntos generales.

Atentamente

Diputado Rafael Alejandro Moreno Cárdenas

Presidente

De la Comisión de Transportes

A la decimosexta reunión ordinaria, por llevarse a cabo el jueves 27 de marzo, a las 9:00 horas, en el patio sur del edificio B.

Orden del Día

1. Lista de asistencia y declaración de quórum.

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la decimoquinta reunión ordinaria.

4. Presentación, discusión y, en su caso, aprobación de los proyectos de dictamen de los siguientes asuntos:

4.1. Iniciativa con proyecto de decreto por el que se adicionan el párrafo primero del artículo 46 y la fracción primera del artículo 48 de la Ley de Navegación y Comercio Marítimos, promovida por el diputado Alfonzo Inzunza Montoya, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional (PRI), expediente 3522;

4.2. Proposición con punto de acuerdo para solicitar a Caminos y Puentes Federales de Ingresos y Servicios Conexos que se investiguen por el Órgano Interno de Control los supuestos casos de corrupción que se presentan en las plazas de cobro números 60, Rodolfo Robles; y 85, Luis Cabrera, así como la Subgerencia de Operación de la Gerencia de Tramo Chiapas, promovida por el diputado Juan Jesús Aquino Calvo, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional (PAN), expediente 3660;

4.3. Proposición con punto de acuerdo para exhortar a las Secretarías de Hacienda y Crédito Público, y de Comunicaciones y Transportes a eliminar la caseta de cobro número 45, situada en Fortín de las Flores, entre Córdoba y Orizaba, Veracruz, promovida por el diputado Juan Isidro del Bosque Márquez, del Grupo Parlamentario del PRI, expediente 3678;

4.4. Proposición con punto de acuerdo para exhortar al Ejecutivo federal a solucionar con la mayor brevedad por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes el colapso del puente Tamaca y reanudar los trabajos para terminar el paso superior de Tamaca, en la intersección de las carreteras Méx-140, tramo Xalapa-Veracruz, yMéx-180M, promovida por el diputado Rafael Acosta Croda, del Grupo Parlamentario del PAN, expediente 3848; y

4.5. Proposición con punto de acuerdo para exhortar al secretario de Comunicaciones y Transportes a difundir las condiciones y razones de la ampliación de la concesión hasta por 30 años de la autopista Manzanillo-Guadalajara, tramo Manzanillo-Armería, en Colima, para Promotora y Operadora de Infraestructura, promovida por la diputada Martha Leticia Sosa Govea, del Grupo Parlamentario del PAN, expediente 3907.

5. Asuntos pendientes turnados por la Mesa Directiva.

6. Presentación y, en su caso, aprobación del tercer informe semestral de actividades, correspondiente al segundo año legislativo.

7. Asuntos generales.

Atentamente

Diputado Juan Carlos Muñoz Márquez

Presidente

Del Grupo de Amistad México-Japón

A la primera reunión, que tendrá verificativo el jueves 27 de marzo, a las 9:30 horas, en el salón B del edificio G.

Orden del Día

1. Bienvenida y apertura de la sesión.

2. Presentación y, en su caso, aprobación del plan de actividades del grupo de amistad.

3. Entrega de la información siguiente:

a) 400 aniversario de la misión de Hasekura Tsunenaga: año del intercambio México-Japón;

b) Calendario de actividades de la misión de Hasekura; y

c) Japón, país invitado de la cuadragésima segunda edición del Festival Internacional Cervantino (8 a 26 de octubre de 2014).

4. Asuntos generales.

5. Clausura de la sesión.

Atentamente

Diputada Beatriz Eugenia Yamamoto Cázares

Presidenta

De la Comisión Especial de seguimiento a las evaluaciones del programa especial concurrente

A la sesión de junta directiva que se efectuará el jueves 27 de marzo, a las 15:30 horas, en la sala de reuniones de la Coordinación del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, oficina 300, situada en el tercer piso del edificio B.

Atentamente

Diputado Mario Rafael Méndez Martínez

Presidente

De la Comisión de Desarrollo Metropolitano

A la undécima reunión ordinaria, que se llevará a cabo el jueves 27 de marzo, a las 16:00 horas, en el salón D del edificio G.

Orden del Día

1. Lista de asistencia.

2. Verificación de quórum.

3. Discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

4. Discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la décima reunión ordinaria.

5. Asuntos generales.

6. Clausura.

Atentamente

Diputado Juan Manuel Fócil Pérez

Presidente

De la Comisión Especial del Café

A la undécima reunión plenaria, que se llevará a cabo el viernes 28 de marzo, a las 10:00 horas, en el hotel Posada Coatepec, situado en Coatepec, Veracruz

Orden del Día

1. Registro de asistencia y declaración de quórum.

2. Bienvenida, por el ingeniero Roberto Pérez Moreno, presidente municipal de Coatepec.

3. Mensaje a los cafeticultores, por el licenciado Javier Duarte de Ochoa, gobernador del estado de Veracruz.

4. Intervención del diputado Héctor Narcia Álvarez, presidente de la Comisión Especial del Café, sobre la problemática por la que atraviesa este cultivo:

4.1. Lectura, discusión y aprobación del orden del día.

4.2. Lectura, modificación y, en su caso, aprobación del acta de la décima reunión ordinaria de la comisión celebrada el día 25 de febrero de 2014.

5. Participación de los representantes de las organizaciones de productores de café.

6. Participación de los diputados federales y locales.

7. Participación del ingeniero Belisario Domínguez Méndez, director general de Productividad y Desarrollo Tecnológico de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación.

8. Asuntos generales.

9. Clausura, por la diputada Verónica Carreón Cervantes.

Atentamente

Diputado Héctor Narcia Álvarez

Presidente

De la Comisión Especial de la Cuenca Lerma-Chapala-Santiago

A la cuarta reunión ordinaria, que se realizará el lunes 31 de marzo, a las 11:00 horas, en las instalaciones del Distrito de Riego 011, Río Lerma, Guanajuato, SRL de IPI de CV, situadas en la carretera Irapuato-Salamanca 5690, Ex Hacienda de Buenavista, código postal 36542, Irapuato, Guanajuato.

Orden del Día

1. Lista de asistencia.

2. Declaratoria de quórum.

3. Lectura y, su caso, aprobación del orden del día.

4. Lectura y, en su caso, probación de acta correspondiente a la tercera reunión ordinaria, del 2 de octubre de 2013.

5. Intervención del diputado Sergio Armando Chávez Dávalos para exponer las razones de realizar la reunión en Salamanca, Guanajuato.

6. Presentación para aprobación de los informes semestral y anual de actividades.

7. Intervención de la diputada María Concepción Navarrete Vital para exponer la problemática y las acciones por realizar en la zona de influencia del río Lerma en la zona.

8. Intervención del ingeniero Ricardo Rosas Raya, presidente de la Unidad de Módulos de Riego del Distrito 11, Alto Río Lerma, para exponer problemática del lugar.

9. Intervención del arquitecto Jorge Jiménez Ocampo, presidente de Consejo de Cuenca Río Lerma-Chapala.

10. Asuntos generales.

11. Clausura de sesión.

Atentamente

Diputado Sergio Armando Chávez Dávalos

Presidente

De la Comisión de Marina

A la undécima reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 2 de abril, a las 9:00 horas, en el salón A del edificio G.

Orden del Día

1. Verificación de quórum.

2. Lectura del orden del día.

3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la décima reunión ordinaria.

4. Comentarios sobre el proyecto de decreto por el que se adiciona un último párrafo al artículo 9 de la Ley de Navegación y Comercio Marítimos, devuelto por el Senado de la República.

5. Comentarios sobre el proyecto de decreto por el que se adiciona el artículo 17 Bis a la Ley de Puertos, devuelto por el Senado de la República.

6. Información sobre la presentación del libro de la Secretaría de Marina De la intervención diplomática a la invasión de la Armada.

7. Comentarios relativos a la visita al puerto de Ciudad del Carmen, Campeche.

6. Asuntos generales.

Atentamente

Diputado José Soto Martínez

Presidente

De la Comisión Especial de la Cuenca de Burgos

Al encuentro de autoridades locales de la región cuenca de Burgos con funcionarios de Petróleos Mexicanos, que tendrá verificativo el jueves 3 de abril, de las 9:00 a las 12:00 horas, en la zona C del edificio G.

Atentamente

Diputado Héctor García García

Presidente



Invitaciones

Del Comité de Información, Gestoría y Quejas

A la jornada informativa sobre créditos del Fovissste que se llevará a cabo hasta el viernes 28 de marzo, en el módulo que se situará en el vestíbulo del edificio A, con horario de atención de las 12:00 a las 17:00 horas.

Atentamente

Diputada Josefina Salinas Pérez

Presidenta

De la Comisión de Agua Potable y Saneamiento

A la exposición pictórica Hasta que se agote, del pintor Oswaldo Sagástegui, que se llevará a cabo del miércoles 26 al viernes 28 de marzo, en el vestíbulo del edificio E.

Atentamente

Diputado Kamel Athié Flores

Presidente

De la Comisión de Agua Potable y Saneamiento

A la exposición y foro Tratamiento y reúso del agua residual, que se llevará a cabo hasta el miércoles 26 de marzo, de las 9:00 a las 19:00 horas, en la parte posterior del edificio G y en el mezzanine sur del edificio A, respectivamente.

Miércoles 26 de marzo, Foro

Lugar: Mezzanine sur del edificio A.

9:00 a 9:30 horas. Registro de participantes.

9:30 a 9:40 horas. Mensaje de bienvenida e inauguración.

9:30 a 9:35 horas. Diputado Javier Orihuela García.

9:35 a 9:40 horas. Diputado Kamel Athié Flores.

Invitado: Óscar Pimentel, ccordinador general de Atención a Emergencias y Consejos de Cuenca.

Dinámica de Ponencia

20 minutos de ponencia

10 minutos de discusión

9:40 a 11:10 horas. Panel 1. El tratamiento y reúso del agua en las cuencas hidrológicas.

9:40 a 10:10 horas. El tratamiento y reúso del agua en la cuenca del Valle de México. Fernando González Cañez, director del Organismo de Cuenca Aguas del Valle de México.

10:10 a 10:40 horas. El tratamiento en las cuencas hidrológicas. Doctor Óscar Monroy Hermosillo, presidente de la Comisión de Cuenca de los Ríos Amecameca y la Compañía.

10:40 a 11:10 horas. Situación y perspectivas de la cuenca de los ríos Amecameca y la Compañía. Doctor Óscar Monroy Hermosillo, presidente de la Comisión de Cuenca de los Ríos Amecameca y la Compañía.

11:10 a 11:30 horas. Receso para café.

11:30 a 13:00 horas. Panel 2. La administración y el financiamiento del tratamiento de las aguas residuales.

11:30 a 12:00 horas. Financiamiento para obras requeridas en las cuencas. Ingeniero Óscar Jorge Hernández López, subdirector general de Agua Potable, Drenaje y Saneamiento, Conagua.

12:00 a 12:30 horas. Responsabilidad federal y social. Diputada Nelly del Carmen Vargas Pérez.

12:30 a 13:00 horas. Responsabilidad de los gobiernos federal, estatal y municipal. Ingeniero Emilio Rangel Woodyard, presidente de ANEAS.

13:00 a 14:30 horas. Panel 3. Energía y tecnología para el tratamiento de las aguas residuales.

13:00 a 13:30 horas. Criterios para la selección de tecnologías de tratamiento de aguas residuales municipales en el contexto mexicano. Doctor Juan Manuel Morgan Sagastume, UNAM.

13:30 a 14:00 horas. Energía y tecnología para el tratamiento de las aguas residuales. Doctor Alejandro Érick Velasco Hernández, ANES.

14:00 a 14:30 horas. Energía y tecnología para el tratamiento de las aguas residuales.

Aclara

14:30 a 15:30 horas. Receso: 1 hora

15:30 a 17:00 horas. Panel 4. La ley del agua nacional, el derecho al agua potable y su saneamiento (¿nueva ley o nuevo paradigma?).

15:30 a 16:00 horas. Legislación ambiental. María de las Nieves Carbonell León, química con especialidad en política y gestión ambiental; miembro del Colegio de Biólogos de México, AC.

16:00 a 16:30 horas. Saneamiento y desigualdad social. Biólogo Ricardo Medina Calvario, presidente del Consejo del Colegio de Biólogos de México, AC (CBM).

16:30 a 17:00 horas. Derecho humano al agua. Pedro Moctezuma Barragán, coordinador del Programa de Investigación Sierra Nevada, UAM.

17:00 horas. Clausura del foro. Diputado Javier Orihuela García.

Atentamente

Diputado Kamel Athié Flores

Presidente

De la Comisión Especial para el desarrollo sustentable

Al primer foro Derechos humanos y ambientales. La corresponsabilidad social y ambiental ante los megaproyectos de desarrollo en México, por realizarse el miércoles 26 de marzo, de las 9:00 a las 14:00 horas, en los salones C y D del edificio G.

Atentamente

Diputado René Ricardo Fujiwara Montelongo

Presidente

De la Comisión de Salud

Al foro Rostros de las enfermedades raras, que tendrá lugar el miércoles 26 de marzo, a partir de las 9:20 horas, en el vestíbulo del edificio E.

Programa

9:20 horas. Registro.

Moderador: Licenciado Leonardo Rojas, representante de AMEL, AC. México, Distrito Federal.

9:30 a 9:37 horas. Bienvenida. Diputado Silvano Aureoles Conejo, presidente de la Junta de Coordinación Política.

9:38 a 9:44 horas. Mensaje. Diputada Beatriz Eugenia Yamamoto Cázares, subcoordinadora de Vinculación con la Sociedad.

9:45 a 9:51 horas. Mensaje. Diputado Isaías Cortés Berumen, presidente de la Comisión de Salud.

9:52 a 10:00 horas. Inauguración. José González Morfín, presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.

10:00 a 10:15 horas. Panorama de las enfermedades raras en México. Doctora Esther Lieberman, genetista INP, responsable de enfermedades raras.

10:15 a 10:40 horas. Visión y estrategias del Estado sobre enfermedades raras (lisosomales). Doctor Francisco Ortiz, secretario de Salud de Guanajuato.

10:40 a 11:00 horas. Problemática de las enfermedades raras en México. Licenciado David Peña, presidente de la Federación Mexicana de Enfermedades Raras.

11:00 a 11:10 horas. La participación de las organizaciones civiles en apoyo de los pacientes. Doctor Jesús Navarro, presidente de la Organización Mexicana de Enfermedades Raras, AC. Guadalajara, Jalisco.

10:10 a 11:20 horas. Testimonio de paciente. Ciudadana Ana Karen Méndez, paciente MPSI.

11:20 a 11:40 horas. Sesión de preguntas y respuestas. Licenciado Rodrigo Salas Benavides, presidente de Fundación GIST México, ABP.

11:40 a 12:00 horas. Compromisos y conclusiones. Diputados Isaías Cortés Berumen, presidente de la Comisión de Salud; y Beatriz Eugenia Yamamoto Cázares, subcoordinadora de Vinculación con la Sociedad.

Atentamente

Diputado Isaías Cortés Berumen

Presidente

De la Comisión de Agua Potable y Saneamiento

Al foro Agua, bien estratégico para el desarrollo económico y sustentable que, con la Asociación de Economistas al Servicio del Estado, AC, se llevará a cabo el miércoles 26 de marzo, de las 10:00 a las 15:00 horas, en el patio sur del edificio A.

Programa

• 10:00 a 10:45 horas

Registro de participantes

• 11:00 a 11:30 horas

Mensaje de bienvenida e inauguración por los diputados Kamel Athié Flores y Salvador Arellano Guzmán.

Panel 1

Evolución histórica de la disponibilidad hídrica en México

• 11:30 a 11:45 horas

Doctora Judith Domínguez Serrano

• 11:45 a 12:00 horas

Doctor Enrique Mejía Sáenz

• 12:00 a 12:20 horas

Preguntas y respuestas.

Panel 2

La contribución de las inversiones en infraestructura hidráulica en el desarrollo económico

• 12:20 a 12:35 horas

Doctor Ricardo Ávila

• 12:35 a 12:50 horas

Ingeniero Manuel Ortiz García

• 12:50 a 13:10 horas

Preguntas y respuestas.

Panel 3

Situación actual de la relación agua y economía

• 13:10 a 13:40 horas

Licenciado Juan Pablo Arellano Flores

• 13:40 a 14:00 horas

Preguntas y respuestas.

Panel 4

Perspectivas de la demanda de agua para el desarrollo económico

• 14:00 a 14:30 horas

Licenciado Eduardo Ibáñez Mariño

• 14:30 a 14:50 horas

Preguntas y respuestas.

• 14:50 a 15:00 horas

Clausura por el diputado Salvador Arellano Guzmán.

Atentamente

Diputado Kamel Athié Flores

Presidente

De la Comisión Especial de agenda digital y tecnologías de la información

Al foro de startups digitales Jóvenes 2.0 que, en coordinación con la Comisión de Juventud, se llevará a cabo el jueves 27 y el viernes 28 de marzo, de las 10:00 a las 18:00 horas y de las 10:00 a las 15:00, respectivamente, en el mezzanine sur (primer día) y en el mezzanine norte (segundo día) del edificio A.

Atentamente

Diputado Juan Pablo Adame Alemán

Presidente

Del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas

Al foro Gasto federalizado. Experiencias internacionales que, en colaboración con la Comisión Económica para América Latina y el Caribe, así como con el Instituto para el Desarrollo Técnico de las Haciendas Públicas, se llevará a cabo el jueves 27 de marzo, de las 10:00 a las 14:00 horas, en el auditorio Aurora Jiménez de Palacios, situado en el edifico E.

Programa

10:00 horas: Palabras de inauguración.

10:15 horas: Conferencia magistral.

11:30 horas

Panel 1. Experiencias en los procesos de descentralización del gasto.

12:30 horas: Receso.

12:45 horas

Panel 2. Ejercicio del gasto federalizado, transparencia y rendición de cuentas.

13:45 horas: Clausura.

Mayor información en el teléfono 5036 0000, extensión 56008.

Atentamente

Licenciado Raúl Mejía González

Director General

De la Comisión de Puntos Constitucionales

En coordinación con la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM, al diplomado Análisis político y reforma política en México, que se llevará a cabo los lunes, miércoles y viernes comprendidos del 5 de mayo al 10 de octubre, de las 8:00 a las 10:00 horas, en el Palacio Legislativo de San Lázaro.

El diplomado está dirigido a legisladores, asesores parlamentarios y políticos, estudiantes e investigadores (de ciencia política, administración pública, derecho, sociología, economía, relaciones internacionales y antropología), funcionarios públicos de los tres niveles, académicos y personas relacionadas con la investigación, el servicio público, la organización y liderazgo político y partidista, la participación ciudadana y en general, el comportamiento, cultura actores, tendencias y estudios en materia política, en cualquiera de sus ámbitos, que deseen ampliar sus conocimientos y desarrollar sus habilidades en la gestión del cambio político.

Informes e inscripciones del 1 al 30 de abril de 2014, de 10:00 a 15:00 horas, en los teléfonos 50360000, extensión 58126; 04455 29212480 y 04455 36665185; o al correo electrónico diplomado.camara@gmail.com, así como en las oficinas de la comisión, situadas en el tercer piso del edificio D del Palacio Legislativo de San Lázaro.

Cupo limitado. Se otorgará constancia con valor curricular.

Objetivo general

Proveer los conceptos fundamentales, elementos de análisis, interpretación, prognosis, estrategia y formación de habilidades teóricas y prácticas para la interacción con los procesos políticos y para impulsar el desarrollo y cambio de instituciones, organizaciones y actores de la vida pública, en cualquiera de sus manifestaciones, procurando metodologías objetivas y científicas, a partir del estudio sistemático y documentado, sustentado en las investigaciones más actualizadas en el campo de la ciencia política y de la administración pública.

Metodología

Se desarrollarán 6 módulos, en 60 sesiones de trabajo los lunes, miércoles y viernes, de 8 a 10 de la mañana, en el Palacio Legislativo de San Lázaro.

Los ponentes que participarán en el diplomado serán investigadores, profesores de educación superior, funcionarios públicos y responsables de organismos no gubernamentales, con la idea de generar una discusión multidisciplinaria sobre los temas antes descritos.

Evaluación: 80 por ciento de asistencia como mínimo y las evaluaciones aplicadas en cada módulo.

Programa

5 de mayo

• Ceremonia inaugural

7 al 28 de mayo

• Módulo l. Conceptos y herramientas para el análisis político cuantitativo y cualitativo

– Ciencias sociales y ciencia política

– La pluralidad teórico-metodológica de la ciencia política

– Métodos de investigación para el análisis político

– La investigación cualitativa

– Análisis de discurso

– Análisis de datos cuantitativos y cualitativos

– Conceptos fundamentales del Estado y del sistema político

– Teoría de juegos y análisis simulado

– Evolución histórica de la ciencia política

– Instituciones constitucionales y sistema político

30 de mayo al 20 de junio

• Módulo II. Régimen político y transición democrática

– Presidencialismo, parlamentarismo y semipresidencialismo

– La jefatura de gabinete

– La reelección en cargos de elección popular

– Elementos que configuran una crisis política

– Escenarios de reforma política en el mundo

– Conceptos y experiencias de transición democrática

– La reforma del estado en América latina y en el mundo

– Cambio político mundial

– Evolución y situación de los partidos políticos

– Desarrollo de organismos no gubernamentales

– Estudios de gobernabilidad democrática y gobernanza

– Transiciones democráticas en América, Europa, Asia y África

23 de junio al 14 de julio

• Módulo III. Sistema electoral y desarrollo campañas

La implementación de las reformas electorales de 1994, 1996 y 2007.

– El nuevo contexto electoral y la necesidad de reformas

– Factores para perfeccionar el modelo electoral.

– El Instituto electoral federal en la democracia mexicana

– El Tribunal Electoral y el régimen jurisdiccional electoral

– Partidos, coaliciones y alianzas

– Alcances de una ley general de partidos

– Análisis de los modelos de desarrollo de campañas

– La gerencia política

– El marketing y el branding político

– Factores relevantes para campañas exitosas

16 de julio al 6 de agosto

• Módulo IV. Federalismo y relaciones intergubernamentales

– El sistema federal mexicano

– Competencias federales y locales

– El fortalecimiento regional y metropolitano

– El ejercicio del poder político en los poderes ejecutivos locales y en los congresos locales

– Hacia un sistema de ciudades

– El federalismo fiscal

– El gasto federal descentralizado

– El sistema de representación federal en las entidades federativas

– La reforma municipal

– Las políticas públicas en un contexto descentralizado

– Perspectivas de la planeación nacional del desarrollo

– Competitividad y crecimiento regional

– Financiamiento del desarrollo y deuda pública nacional y local

8 de agosto

(dos semanas de vacaciones) y

25 de agosto al 17 de septiembre

(excepto 1 y 15 de septiembre)

• Módulo V. Formación de ciudadanía y capital social

– Nuevos movimientos ciudadanos

– Ciudadanía y gobernabilidad

– Modelos de participación ciudadana

– Las candidaturas ciudadanas

– Referéndum, plebiscito, revocación de mandato e iniciativa popular

– La terciarización económica y social en el mundo

– Organización social y empresas sociales

– El desarrollo de los organismos no gubernamentales

– Mecanismos de participación ciudadana en las políticas públicas

– Valores cívicos y democracia

– Organización y dirección de asociaciones de la sociedad civil

19 de septiembre al 8 de octubre

• Módulo VI. Taller de análisis comparado coyuntural y estructural de participación política, opinión pública y comunicación política

– Branding, marketing, ensayo político, comunicación y oratoria política, encuestamiento y muestreo, medición de la opinión pública, análisis del discurso, organización y dirección de campañas políticas, análisis político comparado.

10 de octubre

• Ceremonia de clausura

Programación sujeta a cambios

Atentamente

Diputado Julio César Moreno Rivera

Presidente

Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública

En coordinación con el Centro de Investigación y Docencia Económicas, a los interesados en la historia de los estados y temas constitucionales, al Concurso de ensayos para la conformación de la obra conmemorativa del centenario de la promulgación de la Constitución de 1917, en el marco del programa de estudio “La Constitución de 1917 en su primer centenario”, que busca reseñar históricamente la trayectoria de la Carta Magna y contempla diversas actividades académicas, eventos de difusión y cursos de educación continua, a través de las legislaturas de los estados de la república.

Bases

1. Deben ser trabajos originales e inéditos, que desarrollen una de las siguientes temáticas:

• La relación que existe entre las constituciones local vigente anterior y la promulgada en 1917.

• El papel de los políticos locales durante el Congreso Constituyente de 1917.

• La relación entre la Constitución y el constitucionalismo local y la Constitución de 1917 y sus reformas.

2. Se reconocerá con 10 mil pesos al trabajo relativo a cada estado que el Jurado juzgue como ganador.

3. Fecha límite de recepción: 4 de abril de 2014.

Para mayor información consulte: www.programaconstitucion.cide.edu

Atentamente

Doctor Rafael Aréstegui Ruiz

Director General

Del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas

Al Premio Nacional de Finanzas Públicas, séptima edición, convocatoria 2014.

La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión y el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas (CEFP) convocan al

Premio Nacional de Finanzas Públicas, séptima edición, 2014

• Objetivo

Impulsar la cultura de las finanzas públicas en México y disponer de un acervo de investigaciones y estudios de calidad en materia de finanzas públicas y economía que contribuyan al trabajo legislativo.

• Bases

Podrán participar todos los interesados cuyos trabajos cumplan las siguientes modalidades:

a) Teóricos, cuando contribuyan a expandir la frontera del conocimiento del campo de las finanzas públicas y de la economía; y

b) Comparativos o de caso, siempre que tengan como principal referente las finanzas públicas de México.

• Participantes

Los estudios o las investigaciones pueden ser elaborados por una o más personas físicas, de nacionalidad mexicana o extranjera. Cada grupo presentará un solo trabajo.

• Características del trabajo

Los trabajos deben cumplir los siguientes requisitos:

Ser obras inéditas.

Contener un planteamiento y análisis claro y objetivo, con rigor científico y metodológico.

Iniciar con un prólogo que explique el tema y terminar con un capítulo de conclusiones, además de contener el índice de la investigación.

Estar redactados en idioma español, con una extensión máxima de 50 cuartillas, sin considerar tablas, gráficas y anexos; en tamaño carta, a espacio y medio; letra Arial 12, en Word o en formato Adobe Acrobat (PDF).

Incluir en el ensayo, después de la carátula, un resumen con una extensión máxima de tres cuartillas.

Los ensayos deben ser firmados con un seudónimo y en ningún contenido de la información (como el sobre, el propio ensayo o el remitente del envío por transporte especializado), se incluirá el nombre verdadero del participante.

Por lo anterior se entregará un primer sobre o paquete que contenga 1. El trabajo en tres tantos impresos, empastados o engargolados; los cuales deben contener en la carátula exclusivamente el título de la investigación, el seudónimo y la leyenda “Premio Nacional de Finanzas Públicas 2014”; y 2. Tres discos compactos con los archivos electrónicos, los cuales deberán estar rotulados con el nombre del trabajo. Se acompañará un segundo sobre cerrado y sellado con los datos personales del participante: nombre completo, domicilio, correo electrónico, teléfonos y resumen curricular, además del título de la investigación y el seudónimo. El sobre cerrado debe ir rotulado con el seudónimo al frente.

La recepción de las investigaciones puede ser en forma personal, en un horario de 9:30 a 15:00 y de 17:00 a 19:00, de lunes a viernes, en las instalaciones del CEFP, sitas en el Palacio Legislativo de San Lázaro, edificio I, primer piso, avenida Congreso de la Unión número 66, colonia El Parque, código postal 15960, delegación Venustiano Carranza, México, Distrito Federal.

Los participantes que radiquen en el interior de la República Mexicana o en el extranjero podrán enviar el trabajo por paquetería especializada con acuse de recibo con el siguiente destinatario a la dirección mencionada: “Premio Nacional de Finanzas Públicas 2014”. La recepción de los trabajos por mensajería no será considerada si se tiene en el matasellos postal fecha posterior al 30 de abril de 2014.

Los trabajos participantes que no cumplan lo dispuesto en estas bases serán automáticamente descalificados.

Las investigaciones no premiadas y los sobres cerrados con los datos de los participantes serán destruidos una vez concluida la ceremonia de premiación y, por tanto, no serán devueltos.

• Exclusiones

No haber participado en el pasado en certámenes organizados por otras instituciones.

No estar, durante la vigencia de la convocatoria, en proceso de edición o dictamen editorial por publicación o casa editorial alguna.

No se considerarán los trabajos elaborados por entidades públicas o por empresas de carácter mercantil y obras cuyos derechos no son propiedad del autor.

No podrán participar los estudios realizados por personal adscrito al CEFP.

No podrán presentarse los trabajos que participaron en certámenes anteriores convocados por el CEFP.

Los participantes que presenten trabajos que no sean de su autoría serán descalificados y se procederá conforme a la normativa aplicable.

• Jurado

Por invitación se convocará a académicos y personalidades destacadas del mundo de las finanzas públicas a colaborar en esta actividad, en aras de estimular la investigación y la producción intelectual.

El jurado calificador se integrará por al menos siete miembros.

El fallo del jurado será inapelable.

Cualquier caso no considerado en la presente convocatoria será resuelto por el jurado calificador.

• Premios

Primer lugar: 150 mil pesos y diploma.

Segundo lugar: 100 mil pesos y diploma.

Tercer lugar: 50 mil pesos y diploma.

• Publicación

Las investigaciones premiadas serán publicadas en la revista Finanzas Públicas del CEFP, en el número inmediato siguiente a la entrega de los estímulos y reconocimientos.

• Calendario

La convocatoria dará inicio el 22 de agosto y concluye el 30 de abril de 2014, a las 19:00 horas.

La decisión del jurado se dará a conocer a partir del 15 de julio de 2014 a través de las páginas electrónicas www.diputados.gob.mx y www.cefp.gob.mx

A los ganadores de los premios se notificará por escrito.

En el comunicado de los resultados de la deliberación del jurado se informará de la fecha en que se realizará la ceremonia de premiación.

• Menciones

El jurado podrá entregar menciones honoríficas si lo considera necesario.

• Informes

Para aclaraciones y mayor información comunicarse al teléfono 5036 0000, extensión 56008.

Atentamente

Licenciado Raúl Mejía González

Director General