Gaceta Parlamentaria, año XVII, número 4048, lunes 23 de junio de 2014
- De la Mesa Directiva
- De la Secretaría de Gobernación, con la que envía contestación de la Secretaría de Energía a punto de acuerdo referente a dar transparencia a las licitaciones para la contratación de servicios de laboratorios clínicos y bancos de sangre
- De la Secretaría de Gobernación, con la que envía contestación a punto de acuerdo relativo a investigar sobre tratos crueles, inhumanos y degradantes contra mujeres en el momento del parto en los hospitales públicos y privados, y emprender acciones a fin de erradicarlos
- De la Secretaría de Gobernación, con la que envía contestación a punto de acuerdo referente a garantizar los derechos humanos de los niños y los adolescentes, consignados en la Constitución y los tratados internacionales
- De la Secretaría de Gobernación, con la que remite respuesta de la Ssa al punto de acuerdo relativo a cumplir las recomendaciones emitidas por la CNDH sobre los hospitales psiquiátricos dependientes de los gobiernos federal y estatales
- De la Secretaría de Gobernación, con la que remite respuesta a punto de acuerdo relativo a garantizar y vigilar el cumplimiento de leyes, normas y programas que tiendan a mejorar la calidad de los servicios de salud
- De la Secretaría de Gobernación, con la que remite respuesta a punto de acuerdo relativo a exhortar al Ejecutivo federal a realizar acciones administrativas para diseñar y aplicar un programa nacional de formación y capacitación en materia de bioética
- De la Secretaría de Gobernación, con la que remite respuesta de la SRE a los puntos de acuerdo relativos a la muerte del connacional Jesús Flores Cruz, a consecuencia del uso de arma de fuego por un agente de la Patrulla Fronteriza, y a garantizar los derechos humanos de los migrantes mexicanos
- De la Secretaría de Gobernación, con la que envía contestación del Inegi a punto de acuerdo relativo a indicadores estadísticos sobre situación social, demográfica y económica de las mujeres rurales
- De la Secretaría de Gobernación, con la que envía contestación a punto de acuerdo relativo a incluir el grupo “quemaduras, corrosiones y escaldaciones” al Fondo para la Protección contra Gastos Catastróficos y su correlativo en el Catálogo Universal de los Servicios de Salud
- De la Secretaría de Gobernación, con la que responde a punto de acuerdo sobre la prevención de los embarazos adolescentes
- De la Secretaría de Gobernación, con la que remite respuesta de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes respecto a la concesión para Promotora y Operadora de Infraestructura de la autopista Manzanillo-Guadalajara en su tramo Manzanillo-Armería, Colima
- De la Secretaría de Gobernación, con la que envía contestación de la Sagarpa a punto de acuerdo referente a vigilar con mayor rigor que la engorda de ganado se realice sin el suministro de sustancia tóxica alguna
- De la Secretaría de Gobernación, con la que envía contestación a punto de acuerdo relativo a educación especial en Molango, Hidalgo
- De la Secretaría de Gobernación, con la que remite contestación a punto de acuerdo relativo a iniciar una campaña en medios que prevenga la incidencia del embarazo en adolescentes
- De la Secretaría de Gobernación, con la que remite respuesta de la SCT al punto de acuerdo relativo a informar a la población de Valle de Chalco, Chalco, Ixtapaluca, Los Reyes la Paz, Tláhuac e Iztapalapa sobre las vías de acceso y de salida inhabilitadas a consecuencia de los trabajos de ampliación de la autopista México-Puebla
- De la Secretaría de Gobierno del Distrito Federal, con la que remite contestación a punto de acuerdo respecto a las medidas aplicadas para disminuir y prevenir los delitos cometidos a bordo de motocicletas, y sobre la efectividad de la videovigilancia
- De la Secretaría de Gobierno del Distrito Federal, con la que remite contestación a punto de acuerdo respecto al programa Alerta Amber
- Del gobierno del Distrito Federal, con la que remite respuesta a punto de acuerdo relativo al financiamiento a los locatarios y comerciantes afectados por el incendio ocurrido en el mercado de La Merced
- Del gobierno del Distrito Federal, con la que envía contestación de la delegación Azcapotzalco
- De la delegación Venustiano Carranza del gobierno del DF
- De la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, con la que remite respuesta a punto de acuerdo referente al exhorto para que se cree conciencia entre la población y se informe que es necesario aplicar tanto a los niños como a las niñas la vacuna contra virus del papiloma humano
- De la Conagua, con la que remite respuesta a punto de acuerdo relacionado con la zona de veda en las cuencas de las lagunas de Tochac y Tecocomulco, en Hidalgo, Tlaxcala y Puebla
- De la Conagua, con la que remite respuesta al punto de acuerdo atinente al embovedamiento del Río de los Remedios en los límites de Nezahualcóyotl y Ecatepec
- Del Instituto Federal de Telecomunicaciones, con la que remite respuesta a punto de acuerdo referente a la homologación de llamadas de larga distancia en el valle de Mexicali y en Tlaxcala
- Del Instituto Mexicano del Seguro Social
- Del Instituto Nacional de Estadística y Geografía
- Del Congreso de Morelos, con la que remite respuesta al exhorto por el que se requiere a los congresos de las entidades federativas a legislar con prioridad el interés superior de la infancia
- Del Congreso de Puebla, con la que responde el punto de acuerdo relativo al funcionamiento de las instituciones públicas y las privadas encargadas de la custodia, el cuidado y la atención de la niñez
- Del gobierno de Aguascaliente, scon la que remite respuesta al punto de acuerdo relativo al exhorto para reforzar la aplicación de la ley y las sanciones contra los rastros que utilizan el clembuterol
- Del gobierno de Aguascalientes, con la que remite respuesta al punto de acuerdo que exhorta a garantizar y vigilar el cumplimiento de las leyes, las normas y los programas relativos a mejorar la calidad de los servicios de salud
- Del gobierno de Aguascalientes, con la que envía contestación a punto de acuerdo referente a una campaña de difusión que contribuya a disminuir los embarazos en adolescentes
- Del gobierno de Aguascalientes, con la que envía contestación a punto de acuerdo referente a garantizar los derechos humanos en materia de salud de las personas con VIH/sida
- Del gobierno de Aguascalientes, con la que envía contestación a punto de acuerdo referente a una campaña de difusión que contribuya a disminuir los embarazos en adolescentes
- Del gobierno de Aguascalientes, con la que remite contestación a punto de acuerdo relativo al exhorto a garantizar el ejercicio de los derechos humanos de los niños y los adolescentes
- Del gobierno de Guanajuato
- Del gobierno del estado de México, tres con las que remite respuestas a puntos de acuerdo
- Del gobierno del estado de México, con la que remite iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman la fracción I del artículo 21, el párrafo segundo del artículo 22, las fracciones III y IV del artículo 24, y los párrafos segundo, cuarto y quinto del artículo 145 del Código Electoral del Estado de México
- Del gobierno del estado de México, con la que responde al exhorto para armonizar la legislación electoral mediante cuotas de género paritarias
- Del gobierno de Michoacán
- Del gobierno de Morelos, con la que envía contestación a punto de acuerdo relativo a la prevención de la enfermedad de Chagas
- Del gobierno de Nayarit, con la que envía respuesta a punto de acuerdo respecto de las recomendaciones emitidas en el informe especial de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos sobre los hospitales psiquiátricos
- Del gobierno de Oaxaca, con la que remite contestación a punto de acuerdo por el que se exhorta a las autoridades de los tres niveles de gobierno a abocarse al cumplimiento del segundo protocolo facultativo de la Convención de los Derechos del Niño
- Del gobierno de San Luis Potosí, con la que envía respuesta a punto de acuerdo relativo a garantizar los derechos humanos en materia de salud de las personas con VIH/sida
- Del gobierno de Zacatecas, con la que remite respuesta a punto de acuerdo que exhorta a los Servicios de Salud de Zacatecas a revisar el estatus de las vacunas contra la influenza A (H1N1) para que, en caso de desabasto, se tomen las previsiones necesarias para satisfacer la demanda de los centros de salud
- Del gobierno de Zacatecas, con la que remite respuesta a punto de acuerdo referente a exhortar a las entidades federativas a garantizar los derechos humanos en materia de salud de las personas con VIH/sida, en el marco de la Agenda Nacional de Derechos Humanos 2013
- De Comisiones Unidas de Presupuesto y Cuenta Pública, Energía, y Hacienda y Crédito Público, a la reunión en comisiones unidas, el lunes 23 y el martes 24 de junio, a las 9:00 horas
- De la Comisión de Energía, a la continuación de la reunión permanente, a la que asistirán funcionarios de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, el lunes 23 de junio, a las 9:00 horas
- De la Comisión de Investigación de los contratos celebrados por Petróleos Mexicanos, sus empresas subsidiarias y filiales de 2006 a la fecha, a la segunda reunión extraordinaria, que se llevará a cabo el martes 24 de junio, de las 11:00 a las 13:00 horas
- De la Comisión de Infraestructura, a la vigésima reunión ordinaria, que tendrá lugar el martes 24 de junio, a las 12:00 horas
- De la Comisión Especial de seguimiento a las evaluaciones del programa especial concurrente, a la octava reunión ordinaria, que se realizará el miércoles 25 de junio, a las 11:00 horas
- De la Comisión de Recursos Hidráulicos, a la vigésima primera reunión plenaria, que tendrá lugar el miércoles 25 de junio, a las 15:00 horas
- De la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, a la decimosexta reunión ordinaria, que se llevará a cabo el jueves 26 de junio, a las 15:00 horas
- De la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, al proceso de presentación de aspirantes a recibir la Medalla al Mérito Cívico “Eduardo Neri y Legisladores de 1913”, correspondiente al tercer año de ejercicio de la LXII Legislatura
- De la Comisión de Recursos Hidráulicos, a la quincuagésima cuarta Mesa de trabajo sobre la Ley General de Agua e Infraestructura Hidráulica, que se realizará el miércoles 2 de julio, a las 17:00 horas
- De la Comisión de Desarrollo Municipal, al diplomado Estrategia de resultados y transparencia en la gestión municipal , que en coordinación con la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM se efectuará del miércoles 25 de junio al sábado 15 de noviembre
- Del Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Género, al primer premio nacional de investigación Derechos humanos de las mujeres y la igualdad de género
- De la Comisión de Puntos Constitucionales, en coordinación con la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM, al diplomado Análisis político y reforma política en México, que se llevará a cabo los lunes, miércoles y viernes comprendidos hasta el 10 de octubre, de las 8:00 a las 10:00 horas
- De la Comisión de Puntos Constitucionales, a estudiantes de la licenciatura en derecho, que cursen en instituciones educativas públicas o privadas, se les invita a inscribirse y participar en la consulta universitaria de ensayos y propuestas de reformas constitucionales Tú, como estudiante en derecho, ¿qué propones?
De la Mesa Directiva
Presidente de Comisión
Presente
La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento en el artículo 88, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, emite prevención a efecto de que presente dictamen correspondiente al asunto turnado a la siguiente comisión:
1. Puntos Constitucionales.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Suscrita por integrantes del Grupo Parlamentario del PRD.
Expediente 2855.
Primera sección.
México, DF, a 23 de junio de 2014.
Atentamente
Diputado José González Morfín (rúbrica)
Presidente
De la Mesa Directiva
Diputado Julio César Moreno Rivera
Presidente de la Comisión de Puntos Constitucionales
Edificio
La Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, en atención a la solicitud del diputado Enrique Alejandro Flores Flores, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para retirar la Iniciativa que reforma el artículo 1o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, obsequia el trámite de conformidad con lo que establece el artículo 77, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, toda vez que hasta el momento no se tiene dictamen recibido por la Comisión que usted preside.
La Presidencia de la Mesa Directiva dictó el siguiente trámite: “Retírese de las Comisiones de Puntos Constitucionales, y de Igualdad de Género, y actualícense los registros parlamentarios”.
México, DF, a 18 de junio de 2014.
Diputada Angelina Carreño Mijares (rúbrica)
Secretaria
Diputada Martha Lucía Mícher Camarena
Presidenta de la Comisión de Igualdad de Género
Edificio
La Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, en atención a la solicitud del diputado Enrique Alejandro Flores Flores, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, para retirar la Iniciativa que reforma el artículo 1o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, obsequia el trámite de conformidad con lo que establece el artículo 77, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, toda vez que hasta el momento no se tiene dictamen recibido por la Comisión que usted preside.
La Presidencia de la Mesa Directiva dictó el siguiente trámite: “Retírese de las Comisiones de Puntos Constitucionales, y de Igualdad de Género, y actualícense los registros parlamentarios”.
México, DF, a 18 de junio de 2014.
Diputada Angelina Carreño Mijares (rúbrica)
Secretaria
Diputado Rodolfo Dorador Pérez Gavilán
Presidente de la Comisión de Turismo
Edificio
Por acuerdo de la Mesa Directiva, y en atención a la solicitud de la diputada Gabriela Medrano Galindo, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, para retirar la iniciativa que reforma el artículo 5o. de la Ley General de Turismo, se obsequia el trámite de conformidad con lo que establece el artículo 77, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, toda vez que hasta el momento no se tiene dictamen recibido por la Comisión que usted preside.
La Presidencia de la Mesa Directiva, dictó el siguiente trámite: “Retírese de la Comisión de Turismo y actualícense los registros parlamentarios”.
México, DF, a 20 de junio de 2014.
Diputado Xavier Azuara Zúñiga
Secretario
Diputado Jorge Federico de la Vega Membrillo
Presidente de la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos
Presente
Por acuerdo de la Mesa Directiva, en atención a la solicitud del diputado Ricardo Astudillo Suárez, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, para retirar la iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona una fracción XVIII al artículo 75 de la Ley General de Educación y se adiciona un segundo párrafo al artículo 11 de la Ley General de Infraestructura Física Educativa.
La Presidencia de la Mesa Directiva, dictó el siguiente trámite: “Retírese de la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, y actualícense los registros parlamentarios”.
México, DF, a 20 de junio de 2014.
Diputado Fernando Bribiesca Sahagún (rúbrica)
Secretario
Diputada Miriam Cárdenas Cantú
Presidenta de la Comisión de Derechos Humanos
Edificio
La Presidencia de la Mesa Directiva con fundamento en lo que establecen los artículos 23, numeral 1, inciso f), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, 73, 74 y 182, numeral 4, del Reglamento de la Cámara de Diputados, modifica el trámite dictado a la Iniciativa que reforma las fracciones III del artículo 9 de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación; III del artículo 3 de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa, y I del artículo 34 de la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, presentada por la diputada Rosa Elba Pérez Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, el 11 de junio de 2014.
Se turna a la Comisión de Derechos Humanos, para dictamen.
México, DF, a 20 de junio de 2014.
Diputada Angelina Carreño Mijares (rúbrica)
Secretaria
Diputada Martha Lucía Mícher Camarena
Presidenta de la Comisión de Igualdad de Género
Edificio
La Presidencia de la Mesa Directiva con fundamento en lo que establecen los artículos 23, numeral 1, inciso f), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, 73, 74 y 182, numeral 4, del Reglamento de la Cámara de Diputados, modifica el trámite dictado a la Iniciativa que reforma las fracciones III del artículo 9 de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación; III del artículo 3 de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa, y I del artículo 34 de la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, presentada por la diputada Rosa Elba Pérez Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, el 11 de junio de 2014.
Se turna a la Comisión de Derechos Humanos, para dictamen.
México, DF, a 20 de junio de 2014.
Diputada Angelina Carreño Mijares (rúbrica)
Secretaria
De la Secretaría de Gobernación, con la que envía contestación de la Secretaría de Energía a punto de acuerdo referente a dar transparencia a las licitaciones para la contratación de servicios de laboratorios clínicos y bancos de sangre
México, DF, a 28 de mayo de 2014.
Secretarios de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio número D.G.P.L. 62-II-5-1501 signado por el diputado José González Morfín, entonces Vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número 100.DGVE.116/14 suscrito por la Mtra. Sharon M.T. Cuenca Ayala, Directora General de Vinculación y Enlace de la Secretaría de Energía, así como el anexo que en el mismo se menciona, mediante los cuales responde el Punto de Acuerdo relativo a cumplir lo establecido en la ley, dando transparencia a todos los procesos de licitaciones públicas para la contratación de los servicios de laboratorios clínicos y bancos de sangre.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.
Licenciado Felipe Solís Acero
Subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos
De la Secretaría de Gobernación, con la que envía contestación a punto de acuerdo relativo a investigar sobre tratos crueles, inhumanos y degradantes contra mujeres en el momento del parto en los hospitales públicos y privados, y emprender acciones a fin de erradicarlos
México, DF, a 30 de mayo de 2014.
Secretarios de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio número D.G.P.L. 62-II-3-1614, diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño, entonces vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, me permito remitir, para los fines procedentes, copia del similar número INMUJERES/PRESIDENCIA/CAJ/363/2014, suscrito por la licenciada Lorena Cruz Sánchez, presidenta del Instituto Nacional de las Mujeres, mediante el cual responde el punto de acuerdo relativo a investigar sobre la existencia de tratos crueles, inhumanos y degradantes en contra de las mujeres al momento de encontrarse en labor de parto en los hospitales públicos y privados del país e implementar las acciones pertinentes a fin de erradicar este tipo de prácticas.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.
Maestro Valentín Martínez Garza (rúbrica)
Encargado del Despacho de la Unidad de Enlace Legislativo
(Remitida a la Comisión de Salud. Junio 11 de 2014.)
De la Secretaría de Gobernación, con la que envía contestación a punto de acuerdo referente a garantizar los derechos humanos de los niños y los adolescentes, consignados en la Constitución y los tratados internacionales
México, DF, a 2 de junio de 2014.
Secretarios de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio número D.G.P.L. 62-II-2-1371, signado por el diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño, entonces vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, me permito remitir, para los fines procedentes, copia del similar número SDH/900/289/2014, suscrito por la maestra Lía Limón García, subsecretaria de Derechos Humanos de esta dependencia, mediante el cual responde el punto de acuerdo relativo a garantizar el ejercicio de los derechos humanos de los niños y los adolescentes, consignados en la Constitución y los tratados internacionales de los que México forma parte, principalmente en las entidades federativas donde se presentan enfrentamientos con la delincuencia organizada; a abocarse al cumplimiento puntual del segundo protocolo facultativo que se desprende de la Convención de los Derechos del Niño, relativo a la participación de éste en los conflictos armados, así como a implementar acciones, programas sociales y políticas públicas que contribuyan a lograr que los niños y los adolescentes queden blindados ante el riesgo de verse sumados a acciones bélicas o la incorporación con algún grupo delictivo del crimen organizado.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles consideración distinguida.
Licenciado Felipe Solís Acero (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos
(Remitida a la Comisión de Derechos de la Niñez. Junio 11 de 2014.)
De la Secretaría de Gobernación, con la que remite respuesta de la Ssa al punto de acuerdo relativo a cumplir las recomendaciones emitidas por la CNDH sobre los hospitales psiquiátricos dependientes de los gobiernos federal y estatales
México, DF, a 4 de junio de 2014.
Secretarios de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta del oficio número DGPL 62-II-7-1457, signado por el diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño, entonces vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes copia del similar número UCVPS/ 904/ 2014, suscrito por el licenciado Rodrigo Reina Liceaga, titular de la Unidad Coordinadora de Vinculación y Participación Social de la Secretaría de Salud, así como el anexo que él mismo se menciona, mediante los cuales responde el punto de acuerdo relativo a cumplir las recomendaciones emitidas en el informe especial de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) sobre los hospitales psiquiátricos dependientes de los gobiernos federal y estatales.
Asimismo, informen al mencionado órgano legislativo sobre las acciones llevadas a cabo para atender dichas recomendaciones.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.
Atentamente
Maestro Valentín Martínez Garza (rúbrica)
Encargado del Despacho de la Unidad de Enlace Legislativo
México, DF, a 3 de junio de 2014.
Unidad de Enlace Legislativo
Secretaría de Gobernación
Presente
Me refiero al oficio número SELAP/ UEL/ 311/ 526/ 14, mediante el cual el maestro Valentín Martínez Garza, encargado del despacho de la Unidad de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación, informa del punto de acuerdo aprobado en la sesión del 22 de abril de 2014 por el pleno de la Cámara de Diputados, que a continuación se transcribe.
Único. La Cámara de Diputados exhorta a la Secretaría de Salud a nivel federal, a los gobernadores de los estados y al jefe del gobierno del Distrito Federal a cumplir las recomendaciones emitidas en el informe especial de la CNDH sobre los hospitales psiquiátricos dependientes de los gobiernos federal y estatales, así como informen a la Cámara de Diputados sobre las acciones llevadas a cabo para atender dichas recomendaciones.
Al respecto, me permito acompañar oficio número CCINSHAE- DGCINS- 314- 2014, suscrito por el doctor Simón Kawa Karasik, director general de Coordinación de los Institutos Nacionales de Salud.
Con base en lo anterior he de agradecer su amable intervención a efecto de remitir esta información al órgano legislativo para su desahogo.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Licenciado Rodrigo Reina Liceaga (rúbrica)
Titular de la Unidad Coordinadora de Vinculación y Participación Social
México, DF, a 21 de mayo de 2014.
Licenciado Rodrigo Reina Liceaga
Titular de la Unidad Coordinadora de Vinculación y Participación Social
Presente
Por instrucciones del doctor Guillermo M. Ruiz Palacios y Santos, titular de la Comisión Coordinadora de Institutos Nacionales de Salud y Hospitales de Alta Especialidad, hago referencia a su oficio número UCVPS/ 169/ 2014, de fecha 24 de abril de 2014, mediante el cual hace de nuestro conocimiento que en la sesión de la Cámara de Diputados del 22 de abril se aprobó el siguiente punto de acuerdo:
Único. Se exhorta a la Secretaría de Salud a nivel federal, a los gobernadores de los estados y al jefe del gobierno del Distrito Federal a cumplir las recomendaciones emitidas en el informe especial de la CNDH sobre los hospitales psiquiátricos dependientes de los gobiernos federal y estatales; asimismo, informen a la Cámara de Diputados sobre las acciones llevadas a cabo para atender dichas recomendaciones.
Al respecto, adjuntos al presente encontrará los oficios número SAP/ DGS/ 1212/ 2014 y DGC- 217- 2014, suscritos por los directores generales de los Servicios de Atención Psiquiátrica y del Instituto Nacional de Psiquiatría, respectivamente, que cuentan con la postura de cada institución a efecto de cumplir el punto de acuerdo de la Cámara de Diputados.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Doctor Simón Kawa Karasik (rúbrica)
Director General de Coordinación de los Institutos Nacionales de Salud
México, DF, a 7 de mayo de 2014.
Doctor Armando Mansilla Olivares
Director General de Coordinación de Institutos Nacionales de Salud
Presente
Por instrucciones del doctor Eduardo Ángel Madrigal de León y en respuesta del oficio número CCINSHAE/ DGCINS/ 250/ 2014, recibido el 6 de mayo de 2014, relativo a la aprobación del punto de acuerdo suscrito por la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, me permito enviar a usted información correspondiente a esta institución para solventar el punto mencionado:
1. Antecedentes
La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión presentó el 22 de abril de 2014 el dictamen de discusión del punto de acuerdo siguiente:
Único. Se exhorta a la Secretaría de Salud a nivel federal, a los gobernadores de los estados y al jefe del gobierno del Distrito Federal a cumplir las recomendaciones emitidas en el informe especial de la CNDH sobre los hospitales psiquiátricos dependientes de los gobiernos federal y estatales.
Asimismo, informen a la Cámara de Diputados sobre las acciones llevadas a cabo para atender dichas recomendaciones.
2. Comentarios
El 30 de octubre de 2013 se presentó un comunicado de prensa del informe especial de la CNDH sobre los hospitales psiquiátricos dependientes de los gobiernos federal y estatales, que fue publicado por diversos medios escritos, en el cual señala que no se cumplen las disposiciones contenidas en las leyes nacionales e instrumentales internacionales en la materia, como resultado de las visitas de supervisión de 41 hospitales psiquiátricos del país entre 2011 y 2012. En el informe se establecen 15 recomendaciones para la Secretaría de Salud federal y a 24 gobernadores.
El informe de referencia tiene como antecedentes el similar número 4/2008 del Mecanismo Nacional de Prevención de la Tortura sobre los Hospitales Psiquiátricos que dependen del Gobierno Federal, 27 de junio de 2008, dirigido al secretario de Salud federal y al director general del Instituto Mexicano del Seguro Social.
En el caso de esta institución, la CNDH supervisó los hospitales psiquiátricos infantil Doctor Juan N. Navarro (HPIJNN), Doctor Samuel Ramírez Moreno (HPSRM) y Fray Bernardino Álvarez (HPFBA), y se establecieron 10 observaciones.
Posteriormente, la CNDH realizó seguimiento a las observaciones y recomendaciones en noviembre y diciembre de 2009 y marzo de 2010. Con esta última se da por finalizado el seguimiento del informe número 4/2008, pues se habían cumplido 9 de las 10 recomendaciones y estaba con avance el relativo a personal adicional en el HPFBA, según oficio suscrito por licenciado Guillermo Andrés Aguirre Aguilar, tercer visitador general, número V3/17058, con fecha 25 de marzo de 2011.
Es evidente que la CNDH retorna el informe 4/2008 del Mecanismo Nacional de Prevención de la Tortura sobre los Hospitales Psiquiátricos y los informes de las visitas realizadas entre 2009 y 2011 para integrar el presente informe especial. Sin embargo, las observaciones y las recomendaciones sustentaron la gestión de acciones de mantenimiento e inversión ante la Dirección General de Desarrollo de la Infraestructura en Salud, en beneficio de los tres hospitales; el desarrollo de talleres de capacitación en derechos humanos organizados con la Organización Panamericana de la Salud y CNDH, entre otras acciones, que dieron evidencia en el cumplimiento de las recomendaciones y que fueron reconocidas por la CNDH.
Asimismo, la Asamblea Legislativa del Distrito Federal aprobó el 12 de noviembre de 2013 el punto de acuerdo donde se hizo un respetuoso llamado a la Secretaría de Salud federal a efecto de atender las “propuestas” hechas por la CNDH. Esta institución, mediante el oficio número SAP/ DGS/ 3177/ 2013, del 11 de diciembre de 2013, respondió sobre las acciones realizadas desde 2009.
3. Conclusiones
El punto de acuerdo es procedente, ya que favorecerá el pleno respeto de los derechos humanos de los pacientes con trastornos mentales y del comportamiento.
Aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Doctor Gabriel Sotelo Monroy (rúbrica)
Director de Gestión de Servicios
(Remitida a la Comisión de Salud. Junio 11 de 2014.)
De la Secretaría de Gobernación, con la que remite respuesta a punto de acuerdo relativo a garantizar y vigilar el cumplimiento de leyes, normas y programas que tiendan a mejorar la calidad de los servicios de salud
México, DF, a 4 de junio de 2014.
Secretarios de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio número D.G.P.L. 62-II-7-1456 signado por el diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño, entonces vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número UCVPS/903/2014 suscrito por el licenciado Rodrigo Reina Liceaga, titular de la Unidad Coordinadora de Vinculación y Participación Social de la Secretaría de Salud, así como los anexos que en él se mencionan, mediante los cuales responde el punto de acuerdo relativo a garantizar y vigilar el cumplimiento de las leyes, normas y programas que tiendan a mejorar la calidad de los servicios de salud.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.
Maestro Valentín Martínez Garza (rúbrica)
Encargado del Despacho de la Unidad de Enlace Legislativo
México, DF, a 3 de junio de 2014.
Me refiero al oficio SELAP/UEL/311/524/14, mediante el cual el maestro Valentín Martínez Garza, encargado del despacho de la Unidad de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación, informa del punto de acuerdo aprobado en la sesión del martes 22 de abril de 2014, por el pleno de la Cámara de Diputados, que a continuación se transcribe:
Único. Se exhorta respetuosamente a la Secretaría de Salud a los gobiernos de las entidades federativas, incluyendo el gobierno del Distrito Federal, a garantizar y vigilar, en el ámbito de sus competencias, el cumplimiento de las leyes, normas y programas que tiendan a mejorar la calidad de los servicios de salud.
Al respecto, me permito acompañara oficio número CCINSHAE-DGCINS319-2014, suscrito por el doctor Simón Kawa Karasik, director general de coordinación de los Institutos Nacionales de Salud; así como oficio número SIDSS-CAS-493-2014, suscrito por el doctor Sebastián García Saisó, coordinador de asesores de la Subsecretaría de Integración y Desarrollo del Sector Salud.
Con base en lo anterior he de agradecer su amable intervención a efecto de remitir esta información al órgano legislativo para su desahogo.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Licenciado Rodrigo Reina Liceaga (rúbrica)
Titular de la Unidad
México, DF, a 15 de mayo de 2014.
Licenciado Rodrigo Reina Liceaga
Titular de la Unidad Coordinadora de Vinculación y Participación Social
Presente
Por indicaciones del doctor Eduardo González Pier, subsecretario de Integración y Desarrollo del Sector Salud y en atención a su oficio número UCVPS/174/2014 de fecha 24 de abril del año en curso, mediante el cual envía para opinión el punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Senadores el cual se detalla a continuación:
Único. Se exhorta respetuosamente a la Secretaría de Salud y a los gobiernos de las entidades federativas, incluyendo el gobierno del Distrito Federal, a garantizar y vigilar en el ámbito de sus competencias; el cumplimiento de las leyes, normas y programas que tiendan a mejorar la calidad de los servicios de salud.
Al respecto le comento que en el ámbito de competencia de esta Subsecretaría el Programa Sistema Integral de Calidad en Salud, para el ejercicio fiscal de 2014, es coordinado a través de la Dirección General de Calidad y Educación en Salud, se lleva a cabo y se supervisa en su avance, logro de objetivos, metas e indicadores de acuerdo con las acciones programadas para el ejercicio 2014.
Reconocido por su atención, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Doctor Sebastián García Saisó (rúbrica)
Coordinador de Asesores
México, DF, a 26 de mayo de 2014.
Licenciado Rodrigo Reina Liceaga
Titular de la Unidad Coordinación de Vinculación y Participación Social
Presente
Hago referencia al oficio UCVPS/173/2014, mediante el cual solicitó opinión respecto del punto de acuerdo, adoptado en la sesión de la Cámara de Diputados, celebrada el 22 de abril de 2014, relativo al cumplimiento de las leyes, normas y programas que tiendan a mejorar la calidad de los servicios de salud.
Al respecto, me permito enviarle las opiniones recibidas por parte del Hospital Infantil de México Federico Gómez, así como por los Institutos Nacionales de Cardiología Ignacio Chávez, Instituto Enfermedades Respiratorias Ismael Cosío Villegas, ciencias Médicas y Nutrición, Salvador Zubirán, Neurología y Neurocirugía Manuel Velasco Suárez y Perinatología Isidro Espinosa de los Reyes, en espera de que éstas le sean de utilidad.
Sin más por el momento, le envió un cordial saludo.
Atentamente
Doctor Simón Kawa Karasik (rúbrica)
Director General de Coordinación de los Institutos Nacionales de Salud
Del Instituto Nacional de Salud
México, DF, a 14 de mayo de 2014.
Licenciada Mónica Zendejas Ángeles
Directora de Coordinación
Comisión Coordinadora de Institutos Nacionales de Salud y Hospital de Alta Especialidad
Torre Zafiro 1
Periférico Sur número 4118 primer piso
Colonia Jardines del Pedregal
México, DF
En atención a su oficio número CCINSHAE-DGCINS-DC-260-2014 de fecha 6 de mayo del año en curso, mediante el cual solicita opinión respecto al acuerdo: Único. Se exhorta respetuosamente a la Secretaría de Salud y a los gobiernos de las entidades federativas, incluyendo el gobierno del Distrito Federal, a garantizar y vigilar, en el ámbito de sus competencias, el cumplimiento de las leyes; normas y programas que tiendan a mejorar la calidad de los servicios de salud”, anexo envío a usted los comentarios que sobre el particular realizó la doctora Miriam G. Herrera Segura, coordinadora del Área de Calidad y líder del Comité de Certificación de esta institución.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Doctor José Alberro García Aranda (rúbrica)
Director General
México, DF, a 13 de mayo de 2014.
Hago referencia al oficio turnado con número de referencia CCINSHAE-DGCINS-DC-260-2014, con fecha 6 de mayo. En el cual “se exhorta respetuosamente a la Secretaría de Salud y a los gobiernos de las entidades federativas incluyendo el Distrito Federal a garantizar y vigilar, en el ámbito de sus competencias el cumplimiento de las leyes, normas y programas que tiendan a mejorar la calidad de los servicios de salud”. Con base en \o anterior describo a continuación lo siguiente:
El modelo de calidad del hospital tiene el propósito de articular esfuerzos de las diferentes áreas de la Institución con el fin de contar con un sistema de atención moderno, efectivo, eficiente, pero sobre todo, humano, en apego a la propia misión y visión de este hospital. Para tal propósito, se entiende a la calidad como la capacidad de un servicio para adaptarse a lo que el paciente espera de él. En este tenor, como parte del proceso de atención se han identificado diferentes atributos, que rigen la calidad de la atención prestada en el hospital.
El plan quinquenal contempla a la calidad y a la seguridad del paciente como uno de sus ejes rectores, por lo anterior se desarrolló el modelo de calidad alineado a estándares internacionales y a la propia misión y visión del hospital con el fin de englobar las necesidades y las fortalezas del hospital.
Aunada a lo anterior, el Área de Calidad ha planteado mediante un plan maestro sistémico y multidisciplinario estrategias y objetivos que permitan garantizar la calidad de la atención médica a los pacientes.
Los principios que inspiran este plan de calidad están alineados con los, del plan nacional de desarrollo y el plan sectorial de salud siendo éstos los de ofrecer garantías a pacientes, usuarios y profesionales para conseguir un sistema.
• Centrado en las necesidades de pacientes y de usuarios.
• Orientado a la asistencia médica de excelencia.
• Preocupado por el fomento cultura de calidad.
• Decidido a fomentar la excelencia clínica.
• Interesado en impulsar la evaluación de tecnologías y procedimientos con base en la mejor evidencia disponible
• Capaz de generalizar el uso de las nuevas tecnologías de la información para mejorar la atención a pacientes, usuarios y ciudadanos y asegurar la cohesión de los servicios.
• Capaz de planificar sus recursos humanos con suficiente anticipación para cubrir adecuadamente las necesidades de los servicios.
• Transparente para todos los actores.
• Evaluable en el resultado de sus acciones.
De tal manera, el programa de calidad, se basa en una conceptualización global y operativa que servirá de guía a la Institución para identificar los contenidos operativos y por ende, los correspondientes objetivos de forma continuada.
Para asegurar de estar en apego a los estándares, normas, reglamentos y programas vigentes, con el propósito de incorporar las herramientas de calidad a la cultura Institucional, se elaboraron políticas y planes maestros.
Como herramienta para el desarrollo institucional se llevó a cabo la reestructuración y en su caso la elaboración de nuevas políticas; hasta ahora se han formulado 132 políticas institucionales que permiten regular los diversos procesos de atención de los pacientes, principalmente, además de aquellas encaminadas a normar aspectos relacionados con la infraestructura, y otros rubros paramédicos. Estas políticas han sido formuladas bajo las leyes reglamentos, normas y programas vigentes, así como los criterios del Consejo de Salubridad General y nos han ayudado, por su carácter multidisciplinario y sistémico, a direccionan la mayor parte de las actividades del hospital.
Como sustento del modelo de calidad del hospital se tienen contemplados los estándares centrados en la atención del paciente, en los cuales se incluyen recursos y subsistemas que encaminan a la mejora continua a partir del análisis de la experiencia en la atención del paciente a través del cuidador primario.
La planeación estratégica del hospital permite cumplir con los objetivos de la Institución, al involucrar a todos sus miembros y al permitir reaccionar ante el ambiente cambiante. Sus principales características son:
1. Persigue objetivos de alto impacto.
2. Se enfoca en una meta clara y firme de largo plazo.
3. Existe el sentido de un propósito compartido por los implantadores de la política.
4. Es sensible a los cambios contextuales.
5. Está orientada a resultados, pues no sólo se busca que las acciones se ajusten a los planes programados, sino que generen los resultados esperados.
6. Establece un proceso inclusivo de planeación, ya que no sólo los expertos participan en la definición de objetivos.
7. Es flexible en su puesta en marcha.
El Plan Nacional de Desarrollo, PND, es el principal instrumento de planeación del hospital, ya que precisa las prioridades nacionales que se busca alcanzar con las acciones de gobierno mediante objetivos, estrategias y líneas de acción, por lo que para el periodo 2013-2018, el Hospital se apegará a:
Objetivo General: Llevar a México a su máximo potencial.
Metas Nacionales: México Incluyente y México con Educación de Calidad
Programa Transversal: Gobierno Cercano y Moderno
Estrategias: Estrategia Digital Nacional
Programa Sectorial: Salud
Además se cuenta con un plan quinquenal de trabajo (2014-2019) que fue autorizado por la Junta de Gobierno del hospital, que da continuidad a los proyectos planteados por el director general y a su vez se elabora el programa anual de trabajo que contiene la alineación a los planes, programas sectoriales y específicos del sector salud.
Como parte de la evaluación del sistema de gestión de la calidad el hospital ha sido calificado por instancias externas las cuales emiten calificaciones que sirven de base para la mejora de procesos de atención directa al paciente:
A. Certificación hospitalaria. Derivada de la auditoría del Consejo de Salubridad General, se obtuvo la certificación hospitalaria con una calificación general alta, en donde el estándar de mejora de calidad y seguridad del paciente fue una de las mejor calificadas.
B. Acreditación. Todos los servicios que se prestan en el hospital y que son susceptibles de acreditación, se encuentran vigentes y se cuenta con un plan debidamente requisitado para la solicitud de visitas para verificación.
C. Atención prestada por las unidades de enlace (AUE). Este indicador muestra una calificación alta que se ha mantenido a lo largo de los años y que logramos por la capacitación brindada al personal que funge como primer contacto y al servidor público designado.
D. Respuesta a solicitudes de información (RSI). Los resultados alcanzados en este indicador, en gran parte obedecen a la reducción de los plazos establecidos por la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y por la consistencia de información proporcionada a los ciudadanos.
E. Obligaciones de transparencia. Este indicador verifica los tiempos establecidos y la comunicación que se tiene entre la Unidad de Enlace y las’ áreas administrativas correspondientes.
Atentamente
Doctora Miriam Herrera Segura (rúbrica)
Coordinadora del Área de Calidad y Líder del Comité de Certificación
Del Instituto Nacional de Cardiología
México, DF, a 9 de mayo de 2014.
Licenciada Mónica Zendejas Ángeles
Directora de Coordinación en la Comisión Coordinadora de los Institutos Nacionales de Salud y Hospitales de Alta Especialidad
Presente
Por este medio y por instrucciones del director general de este Instituto Nacional de Cardiología Ignacio Chávez, mediante el cual se remite el oficio número CCINSHAE-DGCINS-DS-260-2014 de fecha 06 de mayo de 2014, en el cual la Unidad Coordinadora de Vinculación Social y Participación social, informa que se aprobó el punto de acuerdo suscrito por la Cámara de Senadores, celebrada el 22 de abril de presente año, que a continuación se transcribe:
Único. Se exhorta respetuosamente a la Secretaría de Salud y a los gobiernos de las entidades federativas, incluyendo el gobierno del Distrito Federal, a garantizar y vigilar, el ámbito de sus competencias, el cumplimiento de las leyes, normas y programas que tiendan a mejorar la calidad de los servicios de salud.
Informo a usted que el Instituto Nacional de Cardiología Ignacio Chávez desde su creación ha tomado como uno de los elementos ejes de su misión el otorgar atención cardiovascular con procesos humanísticos, con enfoque en la calidad y seguridad de los pacientes.
Para ello, ha desarrollado sistemas de calidad basados en la normatividad emitida por las diversas instancias especializadas en la materia a nivel nacional e internacional y de manera permanente mantiene un Programa de Mejora Continua de Calidad, por lo que continuaremos en esta línea conforme al exhorto mencionado en el documento en comento.
Sin más por el momento, aprovecho la oportunidad para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Contador Público Francisco Javier López Bárcenas (rúbrica)
Director de Administración del Instituto Nacional de Cardiología Ignacio Chávez
Del Instituto Nacional de Enfermedades Respiratorias Ismael Cosío Villegas
México, DF, a 9 de mayo de 2014.
Licenciada Mónica Zendejas Ángeles
Directora de Coordinación
Comisión Coordinadora de los Institutos Nacionales de Salud y Hospitales de Alta Especialidad
Me refiero al comunicado CCINSHAE-DGCINS-DC-260-2014, de fecha 6 de mayo del año en curso, mediante el cual solicita se emita opinión al punto de acuerdo suscrito por la Cámara de Senadores, celebrada el 22 de abril del presente año, mismo que a continuación se transcribe.
Único. Se exhorta respetuosamente a la Secretaría de Salud y a los gobiernos de las entidades federativas, incluyendo el gobierno del Distrito Federal, a garantizar y vigilar, en el ámbito de sus competencias, el cumplimiento de las leyes, normas y programas que tiendan a mejorar la calidad de los servicios de salud.
Al respecto me permito informar a usted por mi conducto, que la opinión de esta institución de salud es de total apego al cumplimiento de las leyes, normas y programas a que se hace referencia, en este sentido cabe resaltar que el instituto mantiene este compromiso como política institucional.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Doctor Jorge Salas Hernández (rúbrica)
Director General
Del Instituto Nacional de Ciencias Médicas y Nutrición Salvador Zubirán
México, DF, 14 de mayo de 2014.
Licenciada Mónica Zendejas Ángeles
Directora de Coordinación
Comisión Coordinadora de los Institutos Nacionales de Salud
Presente
En respuesta a su solicitud (Oficio DC/260), me permito informarle que estimamos favorablemente el punto de acuerdo suscrito por la Cámara de Senadores el 22 de abril del año en curso, por lo que no tenemos ningún comentario.
Atentamente
(Rúbrica)
Del Instituto de Neurología y Neurocirugía
México, DF, 21 de mayo del 2014.
Licenciada Mónica Zandejas Ángeles
Directora de Coordinación CCINSHAE
Presente
Estimada licenciada Zendejas
Con relación al oficio CCINSHAE-DGCINS-DC-260-2014 del acuerdo emitido por la Cámara de Senadores comunico a usted que la misma no generó opinión al respecto, debido a que el instituto está comprometido con la calidad y la seguridad de los servicios que ofrece a sus pacientes.
Me despido de usted enviándole un cordial saludo.
Atentamente
Doctora Teresita Corona Vázquez (rúbrica)
Directora General
Del Instituto Nacional de Perinatología
México, DF, a 13 de mayo de 2014.
Licenciada Mónica Zendejas Ángeles
Directora de Coordinación de Institutos Nacionales de Salud
Presente
Estimada licenciada Zendejas:
En atención al oficio CCINSHAE-DGCINS-DS-260-2014 y en referencia al oficio UCVPS/173/2014, mediante el cual la Unidad Coordinadora de Vinculación Social y Participación Social, informa que se aprobó el punto de acuerdo suscrito por la Cámara de Senadores, celebrada el 22 de abril del presente año que a continuación se transcribe:
Único. Se exhorta respetuosamente a la Secretaría de Salud y a los gobiernos de las entidades federativas, incluyendo el Gobierno del Distrito Federal, a garantizar y vigilar, en el ámbito de sus competencias, el cumplimiento de las leyes, normas y programas que tiendan a mejorar la calidad de los servicios de salud.
Me permito comentarle lo siguiente:
La mejora continua debe de ser un motor para implementar acciones que promuevan la seguridad del paciente y el acceso equitativo a los servicios de salud que presta el Estado. Es por esto que se considera indispensable que se asegure el cumplimiento de las actividades relacionadas con la calidad en la atención, así como las normas, reglamentos y programas que apliquen. Se recomienda incluir un breviario de las acciones e instancias con las que la Secretaría de Salud ya cuenta para la vigilancia del cumplimiento de las leyes, normas y programas de mejora de la calidad como: la Comisión Federal para la Protección Contra Riesgos Sanitarios (Cofepris) que realiza visitas de verificación sanitarias, el Consejo de Salubridad General a través del proceso de Certificación de Establecimiento de Atención Médica, la Dirección General de Calidad y Educación en Salud con procesos de acreditación y garantía de calidad así como hospital seguro y el programa Sicalidad, entre otros; por lo que las acciones para dar cumplimiento al acuerdo deben enfocarse en fortalecer las actividades de vigilancia que los organismos mencionados ya llevan a cabo.
Adicionalmente, el acuerdo busca como resultado “garantizar el cumplimiento de las leyes, normas y programas que tiendan a mejorar la calidad de los servicios de salud”, para lo cual se debe garantizar:
• Estructura: espacios, equipo e insumos y personal
• Procesos: para lo que es necesaria la asesoría y capacitación de .las instancias de vigilancia.
Aunado a esto y tomando en cuenta que como servidores públicos se debe tener el compromiso y responsabilidad de ejercer con estricto apego a las leyes, normas y programas de acuerdo al ámbito de competencia, es indispensable fortalecer el factor humano de las acciones a través de la capacitación y el cambio de clima organizacional para poder generar una cultura de calidad. Asimismo, se debe buscar mejorar la calidad de los servicios de salud con los recursos físicos, materiales, presupuestales y humanos que se tengan asignados. Dada la situación en México y las limitantes presupuestales, es posible empezar el cambio en los recursos humanos, a través de impulsar y promover una cultura de actuación conforme lo establece el Código de Ética de los servidores públicos de la administración pública federal. Actuar con calidad y calidez es la base de la confianza de la población en las instituciones de salud.
Agradezco su atención y le envió un cordial saludo.
Atentamente
Doctor Jorge Arturo Cardona Pérez (rúbrica)
Director General
(Remitida a la Comisión de Salud. Junio 11 de 2014.)
De la Secretaría de Gobernación, con la que remite respuesta a punto de acuerdo relativo a exhortar al Ejecutivo federal a realizar acciones administrativas para diseñar y aplicar un programa nacional de formación y capacitación en materia de bioética
México, DF, a 28 de mayo de 2014.
Secretarios de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio número D.G.P.L. 62-II-1-1795, signado por el diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño, entonces vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número 170/UCVPS/DGAVS/162/2014, suscrito por la licenciada Pilar Torre Canales, directora general adjunta de Vinculación Social de la Secretaría de Salud, así como los anexos que en el mismo se mencionan, mediante los cuales responde el punto de acuerdo relativo a realizar acciones administrativas para que en coordinación con las instituciones de educación superior diseñe y aplique un programa nacional de formación y capacitación en materia de bioética, a fin de que el sistema nacional de salud cuente con profesionales suficientes para la correcta integración y funcionamiento de los Comités Hospitalarios de Bioética a los que se refiere el artículo 41 Bis de la Ley General de Salud.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.
Maestro Valentín Martínez Garza (rúbrica)
Encargado del Despacho de la Unidad de Enlace Legislativo
México, DF, a 27 de mayo de 2014.
Unidad de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación
Presente
Me refiero al oficio número SELAP/UEL/311/S08/14, suscrito por el maestro Valentín Martínez Garza, encargado del despacho de la Unidad de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación, mediante el cual informa que en sesión de fecha 22 de abril, el pleno de la Cámara de Diputados, aprobó el punto de acuerdo que a continuación se transcribe:
Único. La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión exhorta al Ejecutivo federal a realizar por la Secretaría de Salud y la Comisión Nacional de Bioética acciones administrativas para que con las instituciones de educación superior diseñe y aplique un programa nacional de formación y capacitación en materia de bioética, a fin de que el sistema nacional de salud cuente con profesionales suficientes para la correcta integración y funcionamiento de los comités hospitalarios de bioética a que se refiere el artículo 41 Bis de la Ley General de Salud.
Al respecto, me permito acompañar oficio número VOO/PC/089/2014, suscrito por el doctor Manuel H. Ruiz de Chávez, presidente del Consejo de la Comisión Nacional de Bioética.
Con base en lo anterior he de agradecer su amable intervención a efecto de remitir esta información al órgano legislativo para su desahogo.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Licenciada Pilar Torre Canales (rúbrica)
Firma en ausencia del titular de la Unidad Coordinadora de Vinculación y Participación Social, con fundamento en el artículo 55 del Reglamento Interior de la Secretaría de Salud, la directora general adjunta de Vinculación Social.
México, DF, a 12 de mayo de 2014.
Licenciada Rodrigo Reina Liceaga
Titular de la Unidad Coordinadora de Vinculación y Participación Social
Con relación a su atento comunicado número UCVPS/158/2014, fechado el pasado 24 de abril del año en curso, relativo a la aprobación del punto de acuerdo a través de cual la Cámara de Diputados del Congreso de la unión exhorta al Ejecutivo federal a realizar, por medio de la Secretaría de Salud y la Comisión Nacional de Bioética, acciones administrativas para que se diseñe y apliqué, con las instituciones de educación superior, un programa-nacional de formación y capacitación en materia de bioética para que el Sistema Nacional de Salud cuente con profesionales suficientes para la correcta integración y funcionamiento de los comités hospitalarios de bioética y cumplir, de esta manera, con el artículo 41 Bis de la Ley General de Salud.
Al respecto, tengo el agrado de expresarle nuestra conformidad y beneplácito por este punto de acuerdo, ya que la propuesta es indispensable para promover la cultura bioética en las instituciones de salud y, transitar, de una bioética conceptual hacia una práctica bioética institucional que, en los hechos, beneficie a la población mexicana, proteja su dignidad y ponga de relieve su autonomía y derechos humanos, en el contexto de la atención a la salud.
Informo a usted que esta comisión, como parte de su quehacer institucional, se ha dado a la tarea de acercarse y desarrollar actividades académicas con diferentes instituciones públicas y privadas del país y del extranjero, así como con las Comisiones Estatales de Bioética.
En este contexto, este punto de acuerdo refrenda la vocación normativa, de divulgación del conocimiento bioético y en la consolidación de la calidad del Sistema Nacional de Salud Universal.
Por ello, la Comisión Nacional de Bioética se avocara a su incorporación en las actividades que realiza, mediante una Estrategia Nacional de Capacitación, Divulgación y Gestión del Conocimiento Bioético que la Conbioética tiene programada realizar como parte de sus proyectos de mediano plazo, para lo cual se desarrollarán los convenios de adhesión correspondientes, la propuesta de contenidos mínimos curriculares y la vinculación operativa con las principales instituciones que conforman el Sistema Nacional de Salud y el Sistema Educativo Nacional, considerando la activa participación de las Comisiones Estatales de Bioética, los comités ya constituidos y las organizaciones de la sociedad civil vinculadas.
La Conbioética verá con beneplácito un encuentro con la Comisión de Salud de la honorable Cámara de Diputados para exponer los alcances y perspectivas de esta estrategia nacional y las acciones administrativas en el marco de la promoción de la cultura bioética con énfasis en las instituciones de salud.
Adicionalmente, sírvase encontrar anexo al presente la opinión solicitada sobre dicho Punto de Acuerdo, donde se da mayor detalle de las actividades señaladas.
Con la certeza de su amable atención, le saludo cordialmente.
Doctor Manuel H. Ruiz de Chávez (rúbrica)
Presidente del Consejo
Opinión de la Comisión Nacional de Bioética relativa al punto de acuerdo de la honorable Cámara de Diputados, sobre la elaboración de un Programa Nacional de Formación y Capacitación en Bioética.
Comisión Nacional de Bioética
Mayo, 2014
Nota introductoria
En relación con el punto de acuerdo aprobado por el pleno de la LXII Legislatura de la honorable Cámara de Diputados del Congreso de la Unión de fecha 22 de abril de 2014, que a la letra dice:
Único. La Cámara de Diputados exhorta al Ejecutivo federal a través de la Secretaría de Salud y de la Comisión Nacional de Bioética a realizar acciones administrativas para que en coordinación con las instituciones de educación superior diseñe y aplique un programa nacional de formación y capacitación en materia de bioética, a fin de que el sistema nacional de salud cuente con profesionales suficientes para la correcta integración y funcionamiento de los Comités Hospitalarios de Bioética a los que se refiere el artículo 41 Bis de la Ley General de Salud.
La Comisión Nacional de Bioética (Conbioética) se congratula del interés manifestado por la honorable Cámara de Diputados por promover acciones de capacitación orientadas a los Comités Hospitalarios de Bioética (CHB).
Al respecto, la Conbioética considera importante se incluya en esta propuesta a los Comités de Ética en Investigación (CEI) toda vez que éstos forman parte relevante del quehacer bioético de las instituciones, al ser cuerpos independientes y multidisciplinarios, encargados de la revisión ética de investigaciones en seres humanos, para asegurar que su integridad, derechos y bienestar sean protegidos y procurar que los beneficios y las cargas de la investigación sean distribuidos equitativamente entre todos los grupos y clases de la sociedad. Asimismo, los CEI promueven el desarrollo de una educación bioética interdisciplinaria y el arraigo de la integridad científica en el ámbito de la investigación.
Programa Sectorial de Salud y el Sistema Nacional de Salud Universal
En este contexto, cabe señalar que el punto de acuerdo es coincidente con el objetivo 6 del Programa Sectorial de Salud (Prosesa) 2013-2018, que precisa avanzar en la construcción de un Sistema Nacional de Salud Universal bajo la rectoría de la Secretaría de Salud, y la estrategia 6.5. Situar a la bioética como política de gestión y de desarrollo del Sistema Nacional de Salud Universal, y dentro de ésta en las siguientes líneas de acción:
• Fomentar el respeto a la dignidad, la autonomía y los derechos humanos en la prestación de servicios de salud.
• Fomentar que la investigación atienda a criterios éticos, de pertinencia e integridad científica y protección de los derechos humanos.
• Consolidar a las comisiones nacional, estatales de bioética, y los comités hospitalarios de bioética y de ética en investigación.
• Promover la observancia de criterios de bioética internacionales acordes .con el interés y las políticas de salud del país.
• Difundir la cultura bioética entre la sociedad, impulsar capacitación del personal y la formación de profesionales en la materia.
Por otra parte, la Conbioética, por este medio, desea expresar su respaldo a la iniciativa de los legisladores, y propone que ésta sea integrada a la Estrategia Nacional de Capacitación, Divulgación y Gestión del Conocimiento Bioético que la Comisión Nacional de Bioética tiene programada realizar como parte de sus proyectos de mediano plazo.
Estrategia nacional de capacitación, divulgación y gestión del conocimiento bioético
En este sentido, la estrategia nacional de capacitación, divulgación y gestión del conocimiento bioético tiene como líneas generales de acción, las siguientes:
• El impulso a la ampliación de la oferta académica nacional en bioética.
• El desarrollo de programas de formación y capacitación para el personal de salud del sector y del sistema nacional de salud.
• La inclusión de la temática bioética en los programas curriculares del personal médico en formación y profesiones afines.
• La capacitación y actualización continua para las instituciones e instancias colegiadas en bioética.
• La divulgación de la cultura bioética y gestión del conocimiento en la materia.
Asimismo, para su desarrollo e instrumentación, se consideran las siguientes acciones administrativas:
• Encuentro nacional de análisis y coordinación con las instituciones de los sectores de salud y educación para la formulación de la estrategia nacional.
• Celebración de convenios de adhesión con las instituciones participantes.
• Determinación de los centros colaborativos para la enseñanza, la práctica y el desarrollo de la investigación en bioética.
• Formulación de la estrategia nacional acorde a la programación presupuestación requerida.
• Acuerdo secretarial, presentación y difusión de la estrategia nacional.
Si bien la Comisión Nacional de Bioética viene realizando acciones de capacitación y profesionalización en bioética,* esta estrategia nacional busca alinear esfuerzos para el acercamiento de la bioética como conocimiento y práctica, indispensable para reforzar marcos éticos, legales y administrativos, generar políticas públicas en salud desde el enfoque bioético; promover esquemas de protección, en particular, para usuarios de los servicios de atención e investigación en salud, así como para poblaciones vulnerables; crear y fortalecer el funcionamiento de las comisiones estatales de bioética, los comités hospitalarios de bioética y los comités de ética en investigación; y conformar servicios de salud e investigación competentes en el respeto y protección de la dignidad y los derechos elementales de las personas.
La Conbioética verá con beneplácito un encuentro con la Comisión de Salud de la honorable Cámara de Diputados para exponer los alcances y perspectivas de esta estrategia nacional, y las acciones administrativas en el marco de la promoción de la cultura bioética con énfasis en las instituciones de salud.
* Universidad Nacional Autónoma de México, el Instituto Politécnico Nacional, diversas universidades de los estados de Aguascalientes, Guanajuato, Hidalgo, Jalisco, México, Morelos, Nuevo León, Tabasco, Zacatecas; la Academia Nacional de Medicina de México, el Instituto Nacional de Ciencias Penales, la Universidad Panamericana, el Instituto Tecnológico Autónomo de México, entre otras.
Eventos mundiales de bioética en México
Por otra parte, la Conbioética desea hacer del conocimiento de los legisladores, que como resultado de las gestiones efectuadas en el ámbito internacional, el próximo mes de junio del 2014, México será el referente mundial en bioética, ya que se realizarán en el país los dos eventos de la mayor relevancia global en la materia: La décima Cumbre Global de Comisiones Nacionales de Ética/Bioética y el duodécimo Congreso Mundial de Bioética. Estos eventos son dos grandes oportunidades para impulsar la capacitación y profesionalización de la bioética en el contexto mundial.
La Cumbre Global de Comisiones Nacionales de Ética/Bioética a realizarse del 22 al 24 de junio de 2014, se celebra bianualmente desde 1996. Es promovida por la Organización Mundial de la Salud y congrega a delegaciones oficiales nacionales de bioética de más de 100 países de todo el mundo, así como a representantes de organismos internacionales vinculados a este campo. Si bien es un evento oficial no abierto al público, los resultados serán ampliamente difundidos por la Conbioética.
E1 duodécimo Congreso Mundial de Bioética (25 al 28 de junio de 2014), convocado por la Asociación Internacional de Bioética (IAB por sus siglas en inglés) es el evento que conjunta a los especialistas del más alto nivel en el mundo, cuyas conferencias son realmente novedosas y los temas son tratados con rigor científico. Para esta edición se prevé una audiencia de más de mil personas.
Consideraciones finales
Es importante destacar que además de su horizonte de aplicación, la bioética constituye un espacio de encuentro y diálogo, lazo de conocimientos y saberes –humanísticos, científicos, prácticos, especializados y generales– que exige la convergencia y colaboración entre realidades, cosmovisiones y culturas diversas, diferentes, con rostros y orígenes disímbolos, en torno a las cuestiones esenciales que atañen a la sociedad entera: la paz, la salud, la participación concurrente local, nacional y global, ya sea en el cuidado del medio ambiente y los recursos naturales, el control informado y convenido del desarrollo y empleo de innovaciones tecnológicas, sin detrimento de la libertad de investigación, la imaginación creativa y la prefiguración de alternativas originales y acordes orientadas al bien común.
Adicionalmente, esta disciplina, en el marco de las políticas públicas, abarca ámbitos y actividades de interés global y proyecta favorablemente el quehacer gubernamental ante instancias y organismos internacionales. Cada vez se reconoce en mayor medida la utilidad de la bioética en la reflexión de los temas públicos como una forma efectiva de construir consensos para la formulación, ejecución y evaluación del quehacer gubernamental, particularmente en los campos de la salud y el medio ambiente.
En cuanto la bioética y su contribución a los procesos y modelos educativos, existe una clara oportunidad para fortalecer desde esta disciplina, las habilidades y competencias sociales en materia de formación ciudadana, al desarrollo de la capacidad de juicio crítico y toma de decisiones, a la argumentación y conciliación, y la participación activa en los problemas colectivos, partiendo de la discusión en un contexto ético y pluralista.
Asimismo, es importante que en la formación de las distintas profesiones, particularmente en las ciencias de la vida, se generen esquemas que procuren la incorporación de la perspectiva bioética en los mapas curriculares o, en su caso, promover la integración transversal de conocimiento bioético que permita acercar insumos teóricos y metodológicos a los procesos formativos.
La educación en bioética es una tarea necesaria, la cual al mismo tiempo es compleja y presenta dificultades y peculiaridades. Mientras que la enseñanza está determinada por la transmisión de conocimientos ya establecidos, la educación en materia de bioética implica apertura y dinamismo, la puesta en marcha de una búsqueda del hecho científico y su vinculación con los principios éticos y su aplicación.
Ante este escenario emerge el convencimiento de que la introducción de la perspectiva bioética en las escuelas es una valiosa oportunidad para ayudar a los futuros profesionales a responder las preguntas esenciales del mundo contemporáneo, la promoción de un nuevo humanismo y a la vez, desarrollar la reflexión y la discusión como una práctica de la democracia y la solidaridad, centrada en la persona humana que desafía, cuestiona y toma una posición. En contraparte, la no inclusión de la bioética en los currículos escolares puede suponer que la generación más joven debe aprender a argumentar y expresar una opinión sobre los problemas éticos en otros lugares no formativos, lo cual constituye una limitante en su formación.
La bioética transita por una reflexión permanente que abarca el ámbito internacional, en donde se han generado diversos instrumentos jurídicos y han surgido declaraciones que expresan los compromisos que los Estados han asumido en materia de bioética, e incluso existen instancias internacionales que de manera específica ‘se han encargado de abordar los temas de bioética e insertarlos en la agenda global.
En este contexto, cabe destacar que:
• La reflexión y el actuar bioético son indispensables para garantizar condiciones de equidad, justicia y respeto a los derechos humanos.
• La bioética contribuye a que la investigación científica acote riesgos e impulse mayores beneficios sociales.
• El quehacer bioético constituye un apoyo esencial para la detección y resolución de situaciones que puedan generar conflictos en la interacción entre personal de salud-paciente-familia-sociedad.
• La bioética no se limita al ámbito de la salud humana, abarca la preservación de la vida en todas sus expresiones y su calidad en igualdad de condiciones de dignidad para todos.
* Estos son algunos de los aspectos sustantivos que la Comisión busca poner al alcance de la ciudadanía, quien constituye el motivo toral de su quehacer, como institución pública centrada en la preservación de la salud individual y colectiva, así como en la protección de la vida en todas sus expresiones.
Este es el compromiso que se ha trazado la Comisión Nacional de Bioética cuyo cauce se da a través de promover el conocimiento y aplicación de la bioética en México con una perspectiva global, así como ser una institución de vanguardia, reconocida nacional y mundialmente por su impulso al desarrollo de la bioética en el marco de la responsabilidad social e individual.
(Remitida a la Comisión de Salud. Junio 11 de 2014.)
De la Secretaría de Gobernación, con la que remite respuesta de la SRE a los puntos de acuerdo relativos a la muerte del connacional Jesús Flores Cruz, a consecuencia del uso de arma de fuego por un agente de la Patrulla Fronteriza, y a garantizar los derechos humanos de los migrantes mexicanos
México, DF, a 16 de mayo de 2014.
Secretarios de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta del oficio número DGPL- 2P2A.- 2934, signado por la senadora Ana Lilia Herrera Anzaldo, entonces vicepresidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Senadores, y del similar número DGPL 62-II-1-1773, suscrito por el diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño, entonces vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes copia del similar número DEP-517/14, suscrito por el ciudadano Emilio Suárez Licona, director general de Coordinación Política de la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE), así como el anexo que en él se menciona, mediante los cuales responde los puntos de acuerdo relativos a insistir ante las autoridades de Estados Unidos de América sobre la realización de investigaciones efectivas, que culminen en el deslinde de responsabilidades de los hechos ocurridos el pasado 18 de febrero en la frontera norte del país, donde el ciudadano mexicano Jesús Flores Cruz perdió la vida a consecuencia del uso de arma de fuego por un agente de la Patrulla Fronteriza; y a agotar los instrumentos diplomáticos con que cuenta para que se garanticen los derechos humanos de los migrantes mexicanos, a fin de prevenir la reiteración de estos reprobables actos.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.
Atentamente
Licenciado Felipe Solís Acero (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos
México, DF, a 14 de mayo de 2014.
Licenciado Felipe Solís Acero
Subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos de la Secretaría de Gobernación
Presente
Con fundamento en la fracción IV del artículo 16 del Reglamento Interior de la SRE y en apego a las facultades de la Subsecretaría bajo su digno cargo, me permito hacer llegar la respuesta a las siguientes Proposiciones con Punto de Acuerdo, las cuales fueron remitidas para la atención de esta Secretaría, mismas que a continuación se trascriben:
Punto de Acuerdo del Senado de la República:
Primero. El Senado de la República condena enérgicamente los hechos ocurridos el pasado 18 de febrero en la frontera norte del país, en los que el ciudadano mexicano Jesús Flores Cruz perdió la vida, a consecuencia del uso de arma de fuego por parte de un agente de la Patrulla Fronteriza.
Segundo. El Senado de la República exhorta respetuosamente a la Secretarías de Relaciones Exteriores a insistir ante las autoridades de Estados Unidos de América, sobre la realización de investigaciones efectivas, que culminen en el deslinde de responsabilidades de este lamentable suceso. Asimismo, a agotar los instrumentos diplomáticos con que cuenta para que se garanticen los derechos humanos de los migrantes mexicanos, a fin de prevenir la reiteración de estos reprobables actos.
Punto de acuerdo de la Cámara de Diputados:
Primero. La Cámara de Diputados exhorta a la Secretaría de Relaciones Exteriores para que, por los conductos adecuados, remita al Gobierno de los Estados Unidos de América la petición de esta Cámara de Diputados para que se realice una investigación y proceso legal independientes, imparciales y ágiles, respetando en todo momento el derecho de acceso a la justicia y a la verdad de asesinato de Jesús Flores Cruz, en la frontera con el Estado de California, el pasado 18 de febrero de 2014, Asimismo dar cumplimiento cabal a la Declaración conjunta México-EUA sobre Prevención de la Violencia en la Región Fronteriza y los Protocolos para la Prevención de la Violencia Fronteriza.
Segundo.- La Cámara de Diputados exhorta a la Secretaría de Relaciones Exteriores para que informe a esta Cámara la asistencia que ha brindado a los familiares del C. Jesús Flores Cruz y los trámites legales y diplomáticos que haya realizado para lograr el esclarecimiento de este lamentable acontecimiento.
Punto de acuerdo del Congreso de Jalisco:
“Único .- Gírese un atento y respetuoso oficio, a la Secretaría de Relaciones Exteriores, solicitándole que por su conducto sea remitido ante las autoridades gubernamentales correspondientes de los Estados Unidos de Norteamérica, la posición política y social de este H. Congreso del Estado de Jalisco, México. Por el cual se establece el rechazo y repudio en contra de los actos acontecidos el día 18 de febrero del Ql10 2014 en el que un migrante de origen mexicano fue asesinado en esa frontera norte a manos de un agente de la patrulla fronteriza de ese país.
Por lo expuesto, mucho agradeceré sus amables gestiones para hacer llegar la información anexa a la Mesas Directivas del Senado de la Republica, de la Cámara de Diputados y del Congreso del Estado de Jalisco.
Sin otro particular, le envío un cordial saludo.
Atentamente
Emilio Suárez Licona (rúbrica)
Director General
Respuesta a los puntos de acuerdo del Senado de la República, de la Cámara de Diputados y del Congreso de Jalisco, mediante el cual exhortan a la Secretaría de Relaciones Exteriores a insistir ante las autoridades de Estados Unidos sobre la realización de investigaciones efectivas que culminen en el deslinde de responsabilidades respecto a la muerte del connacional Jesús Flores Cruz, que tuvo lugar el 18 de febrero en Otay, California
• Igual que el Senado de la República y el Congreso de Jalisco, la Secretaría de Relaciones Exteriores condenó la muerte del connacional Jesús Flores Cruz a manos de un agente de la Patrulla fronteriza de Estados Unidos. El comunicado de prensa emitido a través de la Embajada de México en Estados Unidos se encuentra disponible en
http://embamex.sre.gob.mx/eua/index.php/es/component/co ntent/article/9-contenido-sitio/613-noticiasimortantes
• Tras reportarse el incidente, la Embajada de México en Estados Unidos y el Consulado General de México en San Diego, contactaron a autoridades de la Patrulla Fronteriza, del Departamento del Sheriff del Condado de San Diego y de la Oficina del Investigador General del Departamento de Seguridad Interna para solicitar la información sobre los hechos. Por medios oficiales se pidió a las autoridades competentes la realización de investigaciones exhaustivas para deslindar responsabilidades y exigió que los resultados que de éstas pudieran derivar fueran llevados a sus últimas consecuencias.
• En cada caso de esta naturaleza, el gobierno de México a través de la Embajada en Washington y la red consular en Estados Unidos, ha ofrecido a las víctimas y/o a sus familiares el apoyo consular procedente. Se realizan también todas las gestiones para que cuenten con representación jurídica necesaria. En algunos casos, los nacionales mexicanos deciden no aceptar el apoyo consular y contratan representación legal de manera independiente.
• Ante este lamentable incidente, la Cancillería manifestó nuevamente a las autoridades estadounidenses que el uso desproporcionado de la fuerza y el uso de la fuerza letal en el ejercicio de funciones de control migratorio son inaceptables.
Reiteró la necesidad de que agentes de la Patrulla Fronteriza adopten recomendaciones emitidas por diversas entidades de ese país, y por autoridades mexicanas, sobre el uso de la fuerza letal. Algunas de estas medidas ya han sido adoptadas como establece el Departamento de Seguridad Interna estadounidense en el informe CBp use of force training and actions to address use of force incidents, que podrá ser consultado en
http://www.oig.dhs.gov/assets/Mgmt/2013/OIG 13-114 Sep13.pdf
• Por iniciativa de México, el tema del uso excesivo de la fuerza es objeto de diálogo con Estados Unidos. En el marco del Comité Ejecutivo Binacional (CEB) para la Administración de la Frontera Siglo XXI, ambos países emitieron en diciembre de 2010 la Declaración Conjunta México-Estados Unidos sobre Prevención de la Violencia en la Región Fronteriza y en diciembre de 2011 adoptaron los Protocolos de Prevención de la Violencia Fronteriza.
• En abril de 2013, el CEB adoptó el Plan de Acción 2013. En materia de seguridad y procuración de justicia se acordó dar seguimiento puntual a la implementación de los protocolos y establecer una estrategia coordinada para identificar, quebrantar y desmantelar redes de alto riesgo de tráfico de personas, armas, drogas y dinero en efectivo. Asimismo, se desarrollaron iniciativas para promover el entrenamiento; la recolección, análisis e intercambio de información, y para identificar aquellos mecanismos que fortalezcan las investigaciones sobre túneles transfronterizos utilizados para contrabando. Actualmente se negocia el Plan de Acción 2014 y se trabaja para instrumentar esquemas que mejoren la respuesta bilateral a nivel local y que estandaricen el intercambio de información operativa para evaluar riesgos regionales.
• Adicionalmente, en el marco del Diálogo Bilateral con Estados Unidos en materia de Derechos Humanos, México resalta la necesidad de promover y proteger los derechos de sus nacionales. Enfatiza la importancia de la notificación consular y los derechos de los migrantes, particularmente de aquellos en situación de vulnerabilidad.
• El gobierno de México reitera su compromiso de seguir apoyando los esfuerzos de los mexicanos en Estados Unidos y de proteger sus derechos para prevenir la repetición de incidentes desafortunados como el del connacional Jesús Flores Cruz.
(Remitida a la Comisión de Relaciones Exteriores. Junio 11 de 2014.)
De la Secretaría de Gobernación, con la que envía contestación del Inegi a punto de acuerdo relativo a indicadores estadísticos sobre situación social, demográfica y económica de las mujeres rurales
México, DF, a 30 de mayo de 2014.
Secretarios de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio número D.G.P.L. 62-II-2-1072, signado por el senador Fernando Herrera Ávila, entonces vicepresidente de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número 1101./52/2014, suscrito por el licenciado Gualberto José Garza Cantú, director general adjunto de Vinculación con los Poderes Legislativo y Judicial del Instituto Nacional de Estadística y Geografía, así como los anexos que en el mismo se mencionan, mediante los cuales responde el punto de acuerdo relativo a elaborar, generar, difundir y promover indicadores estadísticos sobre la situación social, demográfica y económica de las mujeres rurales, que laboran y viven en el sector agrario nacional.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.
Maestro Valentín Martínez Garza (rúbrica)
Encargado del Despacho de la Unidad de Enlace Legislativo
México, DF, a 28 de mayo de 2014.
Maestro Valentín Martínez Garza
Encargado del Despacho de la Unidad de Enlace Legislativo
Secretaría de Gobernación
Presente
Hago referencia a su oficio número SELAP/UEL/311/079/14, de fecha 23 de enero de 2014, mediante el cual hace de mi conocimiento el punto de acuerdo por el que la Comisión Permanente exhorta respetuosamente al titular del Instituto Nacional de Estadística y Geografía, para que en su calidad de coordinador del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica, elabore, genere, difunda y promueva indicadores estadísticos sobre la situación social, demográfica y económica de las mujeres rurales que laboran y viven en el sector agrario nacional, el cual fue aprobado en sesión celebrada el 22 de enero del año en curso.
Al respecto, le comento que el Inegi comparte la necesidad de generar información estadística que permita conocer la situación social, demográfica y económica de las mujeres agrarias. Actualmente, el instituto capta información sobre el sexo de las personas con los Censos y Conteos de Población y Vivienda y encuestas sociodemográficas que se levantan regularmente, pues es una variable básica de la población con la cual es posible generar información de las mujeres del sector rural.
Asimismo, hago de su conocimiento que el Inegi elaboró la publicación Mujeres y hombres en México2013 , misma que cuenta con un apartado respecto al tema “población en el sector agropecuario”, en el que, con base en los datos de la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo 2012 y de la Encuesta Nacional Agropecuaria 2012 se puede visualizar la situación de la mujer en el medio rural, tal como lo plantea el punto de acuerdo de referencia, que puede ser consultada por Internet en la siguiente dirección
www.inegi.org.mx/prod_serv/contenidos/espanol/bvinegi/p roductos/integración/sociodemografico/Myh_2013.pdf
Para su conocimiento, se envían tres ejemplares, anexos al presente, de la publicación referida.
Ahora bien, para desarrollar un proyecto como el señalado en el dictamen que acompaña el punto de acuerdo en comento, resultaría necesaria una colaboración interinstitucional, pues se requiere de un esfuerzo conjunto de varias dependencias federales así como de diversos indicadores generados en el tema, a efecto de estar en condición de atender la solicitud planteada, pues de conformidad con lo dispuesto por la Ley del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica, los mecanismos para compilar la información sobre la situación de las mujeres en el sector rural y del establecimiento de los indicadores referentes, debe realizarse a través de los Comités técnicos especializados de los subsistemas nacionales de la información.
Con el fin de abundar sobre los diversos aspectos que se plantean en el dictamen del punto de acuerdo citado, se anexan las opiniones técnicas de las áreas especializadas del Inegi.
Sin más por el momento, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Licenciado Gualberto José Garza Cantú
Director General Adjunto
Comentarios al Dictamen:
Los Indicadores estadísticos a que hace referencia el dicho dictamen son de características diversas y formarían parte del ámbito de dos subsistemas nacionales de información: demográfica y social (artículo 21 de la LSNIEG) y económica (artículo 24 de la LSNIEG).
El punto de acuerdo deja al Inegi la responsabilidad de definir los “indicadores estadísticos”, lo cual se debe trabajar en el seno de todos los comités técnicos especializados (CTE) integrados como parte del subsistema nacional de información demográfica y social.
• Comité Técnico Especializado de Información Estadística y Geográfica de Desarrollo Social.
• Comité Técnico Especializado de Información Educativa.
• Comité Técnico Especializado del Sistema de Información de los Objetivos de Desarrollo del Milenio.
• Comité Técnico Especializado de Población y Dinámica Demográfica.
• Comité Técnico Especializado Sectorial en Salud.
• Comité Técnico Especializado de Estadísticas del Trabajo y Previsión Social
• Comité Técnico Especializado de vivienda.
• Comité Técnico Especializada de Información con Perspectiva de Género.
— Así como de algunos CTE Subsistema Nacional de Información Económica:
• Comité Técnico Especializado de Información Económica del Sector Agroalimentario y Pesquero.
• Cómité Técnico Especia1izado de Estadísticas Macroeconómicas y Cuentas Nacionales.
En este sentido, se considera que es tarea de los CTE definir los indicadores que darán atención al dictamen objeto de revisión.
El Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica cuenta con el catálogo de indicadores clave que pueden satisfacer la demanda de información planteada. Se propone explorar dichos indicadores y determinar su utilidad para satisfacer el requerimiento del dictamen citado. ‘
Diversos proyectos del Inegi generan estadísticas sobre el ámbito rural, y en particular sobre las mujeres rurales, que se puede explorar para obtener indicadores relacionados con el tema; al respecto se pueden citar los Censos y Conteos de Población y Vivienda y los Censos Agropecuarios y, en forma más, continua, las Encuestas Nacionales de Empleo, Ingreso y Gasto de los Hogares, Dinámica Demográfica y recientemente la Encuesta Nacional Agropecuaria.
El documento Las mujeres en el México rural contiene una serie de temas que se enlistan a continuación y que pueden ser objeto de revisión.
• Población y distribución espacial
• Población rural por edad y sexo’
• Características de las viviendas rurales
(Remitida al Promovente. Junio 11 de 2014.)
De la Secretaría de Gobernación, con la que envía contestación a punto de acuerdo relativo a incluir el grupo “quemaduras, corrosiones y escaldaciones” al Fondo para la Protección contra Gastos Catastróficos y su correlativo en el Catálogo Universal de los Servicios de Salud
México, DF, a 29 de mayo de 2014.
Secretarios de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta del oficio número DGPL 62-II-2-1321, signado por el diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño, entonces vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes copia del similar número UCVPS/ 877/ 2014, suscrito por el licenciado Rodrigo Reina Liceaga, titular de la Unidad Coordinadora de Vinculación y Participación Social de la Secretaría de Salud, así como el anexo que él se menciona, mediante los cuales responde el punto de acuerdo relativo a incluir el grupo “quemaduras, corrosiones y escaldaciones” al Fondo para la Protección contra Gastos Catastróficos y su correlativo en el Catálogo Universal de los Servicios de Salud para quemaduras de tercer grado, emitir los manuales operativos correspondientes a efecto de que el grupo mencionado se haga efectivo y cumpla la normativa aplicable al Fondo de Protección contra Gastos Catastróficos; asimismo, que se emitan los lineamientos correspondientes para que a través del Seguro Popular se atiendan los citados siniestros.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.
Atentamente
Maestro Valentín Martínez Garza (rúbrica)
Encargado de la Unidad de Enlace Legislativo
México, DF, a 27 de mayo de 2014.
Maestro Valentín Martínez Garza
Encargado de la Unidad de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación
Presente
Me refiero al oficio número SELAP/ UEL/ 311/ 439/ 14, suscrito por el maestro Valentín Martínez Garza, encargado del despacho de la Unidad de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación, mediante el cual informa que en sesión de fecha 1 de abril el pleno de la Cámara de Diputados, aprobó el punto de acuerdo que a continuación se transcribe:
Primero. La Cámara de Diputados exhorta al Consejo de Salubridad General para que, con fundamento en los artículos 28 y 77 Bis 29 de la Ley General de Salud, incluya el grupo “quemaduras, corrosiones y escaldaciones” al Fondo para la Protección contra Gastos Catastróficos y su correlativo en el Catálogo Universal de los Servicios de Salud para quemaduras de tercer grado. Segundo. La Cámara de Diputados exhorta a la Secretaría de Salud para que, con fundamento en el artículo 77 Bis 5, inciso a), fracción III, de la Ley General de Salud, emita los manuales operativos correspondientes a efecto de que el grupo “Quemaduras, corrosiones y escaldaciones”, se haga efectivo y cumpla la normatividad aplicable al Fondo para la Protección contra Gastos Catastróficos. Tercero. La Cámara de Diputados exhorta a la Comisión Nacional de Protección Social en Salud para que, con fundamento en el artículo 4, fracción I, del Reglamento Interno de la Comisión Nacional de Protección Social en Salud, emita los lineamientos correspondientes para que a través del Seguro Popular se atiendan los siniestros relacionados con el grupo “Quemaduras, corrosiones y escaldaciones”.
Al respecto, me permito acompañar oficio número CSG/ 1303/ 2014, suscrito por el doctor Leobardo Ruiz Pérez, secretario del Consejo de Salubridad General.
Con base en lo anterior he de agradecer su amable intervención a efecto de remitir esta información al órgano legislativo para su desahogo.
Son otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Licenciado Rodrigo Reina Liceaga (rúbrica)
Titular de la Unidad Coordinadora de Vinculación y Participación Social
Secretaría de Salud
México, DF, a 22 de abril, de 2014.
Licenciado Rodrigo Reina Liceaga
Titular de la Unidad Coordinadora de Vinculación y Participación Social
Secretaría de Salud
Presente
En atención de su oficio número UCVPS/ 118/ 2014, que fue recibido en el Consejo de Salubridad General el 9 de abril de 2014, en el cual se solicita opinión sobre el punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados, en sesión celebrada el 1 de abril de 2014, que refiere:
Primero. La Cámara de Diputados exhorta al Consejo de Salubridad General para que, con fundamento en los artículos 28 y 77 Bis 29 de la Ley General de Salud, incluya el grupo Quemaduras, corrosiones y escaldaciones en el Fondo para la Protección contra Gastos Catastróficos y su correlativo en el Catálogo Universal de los Servicios de Salud para quemaduras de tercer grado.
Segundo. La Cámara de Diputados exhorta a la Secretaría de Salud para que, con fundamento en el artículo 77 Bis 5, inciso A), fracción III, de la Ley General de Salud, emita los manuales operativos correspondientes a efecto de que el grupo Quemaduras, corrosiones y escaldaciones se haga efectivo y cumpla la normatividad aplicable al Fondo de Protección contra Gastos Catastróficos.
Tercero. La Cámara de Diputados exhorta a la Comisión Nacional de Protección Social en Salud para que, con fundamento en el artículo 4, fracción I, del Reglamento Interno de la Comisión Nacional de Protección Social en Salud, emita los lineamientos correspondientes para que a través del Seguro Popular se atiendan los siniestros relacionados con el grupo Quemaduras, corrosiones y escaldaciones.
Le informo que el Consejo de Salubridad General, con fundamento en el artículo 73, fracción XVI, Base Primera, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 4, fracción II, 15 y 17, fracción VIII, de la Ley General de Salud; primera y 9, fracción VIII, del Reglamento Interior del Consejo de Salubridad General, órgano colegiado que actúa con arreglo a la legalidad, en el ámbito de competencia y en su calidad de autoridad sanitaria, considera lo siguiente:
• El Consejo de Salubridad General, con fundamento en los artículos 28 y 77 Bis 29 de la Ley General de Salud, incluyó a las quemaduras de segundo y tercer grados en la lista de enfermedades que ocasionan gastos catastróficos, en la categoría IV, Lesiones Graves. Asimismo, elaboró el protocolo técnico de atención correspondiente;
• El Catálogo Universal de los Servicios de Salud considera actualmente las quemaduras en dos intervenciones:
- Intervención 163. Manejo de urgencias de quemaduras de primer grado; y
- Intervención 211. Manejo hospitalario de quemaduras de segundo grado.
Sin embargo, este órgano colegiado no tiene competencia sobre las intervenciones incluidas en el Causes, pues no se encuentra entre las atribuciones contenidas en los artículos 17 de la Ley General de Salud y 9o. del Reglamento Interior del Consejo de Salubridad General publicado en el Diario Oficial de la Federación el 11 de diciembre de 2009.
• Respecto a la cobertura de las enfermedades que ocasionan gastos catastróficos enumeradas y autorizadas por este consejo, ésta se realiza de manera gradual, a través de la Comisión Nacional de Protección Social en Salud. La secuencia y los alcances de estos servicios responden a criterios de disponibilidad de recursos del Fondo de Protección contra Gastos Catastróficos, de acuerdo con el artículo 100 del Reglamento de la Ley General de Salud en materia de Protección Social en Salud.
Sin otro particular, le envío un cordial saludo.
Atentamente
Doctor Leobardo Ruiz Pérez (rúbrica)
Secretario de Salud
(Remitida a la Comisión de Salud. Junio 11 de 2014.)
De la Secretaría de Gobernación, con la que responde a punto de acuerdo sobre la prevención de los embarazos adolescentes
México, DF, a 28 de mayo de 2014.
Secretarios de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio número DGPL 62-II-5-1674 signado por el diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño, entonces vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número 170/UCVPS/DGAVPS/161/2014 suscrito por la licenciada Pilar Torre Canales, directora general adjunta de Vinculación Social de la Secretaría de Salud, así como el anexo que en él se menciona, mediante los cuales responde el punto de acuerdo relativo a iniciar una campaña en medios que prevenga la incidencia del embarazo en adolescentes.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.
Maestro Valentín Martínez Garza (rúbrica)
Encargado del Despacho de la Unidad de Enlace Legislativo
México, DF, a 27 de mayo de 2014.
Unidad de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación
Presente
Me refiero al oficio SELAP/UEL/311/511/14, suscrito por el maestro Valentín Martínez Garza, encargado de despacho de la Unidad de Enlace Legislativo, de la Secretaría de Gobernación, mediante el cual informa que en sesión de fecha 22 de abril, el pleno de la Cámara de Diputados aprobó el punto de acuerdo que a continuación se transcribe:
Primero. La Cámara de Diputados exhorta respetuosamente a las Secretarías de Salud, y de Educación Pública del gobierno federal, para que inicien una campaña en medios que prevenga la incidencia del embarazo en adolescentes. Segundo. La Cámara de Diputados exhorta respetuosamente a los gobiernos de los estados y del Distrito Federal, para que en coordinación con el gobierno de la República, inicie campañas de difusión en medios que contribuyan a disminuir los casos de embarazo en adolescentes.
Al respecto, me permito acompañar oficio CCINSHAE-DGCINS-295-2014, suscrito por el doctor Simón Kawa Karasik, director general de los Institutos Nacionales de Salud, así como oficio número SPPS-CAS-2261-2014 suscrito por la doctora, Georgina Rodríguez Elizondo, asesora de la Coordinación de Asesores de la Subsecretaría de Prevención y Promoción de la Salud.
Con base en lo anterior he agradecer su amable intervención a efecto de remitir esta información al órgano legislativo para su desahogo.
Sin otro particular, aprovecho, la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Licenciada Pilar Torre Canales (rúbrica)
México, DF, a 19 de mayo de 2014.
Licenciado Rodrigo Reina Liceaga
Titular de la Unidad Coordinadora de Vinculación y Participación Social
Presente
Hago referencia al oficio UCVPS/152/2014, mediante el cual solicitan opinión al punto de acuerdo que se aprobó en la sesión de la Cámara de Diputados, celebrada el martes 22 de abril del presente año, y que a continuación se transcribe:
Primero. La Cámara de Diputados exhorta respetuosamente a las Secretarías de Salud y de Educación Pública del gobierno de la Republica para que inicien una campaña en medios que prevenga la incidencia del embarazo en adolescentes. Segundo. La Cámara de Diputados exhorta respetuosamente a los gobiernos de los estados y del Distrito Federal, para que en coordinación con el gobierno de la Republica inicien campañas de difusión en medios, que contribuyan a disminuir los casos de embarazos en adolescentes.
Al respecto, anexo al presente encontrará el oficio 2014.1000.324, suscrito por el doctor Jorge Arturo Cardona Pérez, director general del Instituto Nacional de Perinatología Isidro Espinosa de los Reyes, mediante el cual remiten su opinión sobre el asunto que nos ocupa. Lo anterior, con el objeto de contribuir a la postura institucional de la Secretaría de Salud.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Doctor Simón Kawa Karasik (rúbrica)
Director General de los Institutos Nacionales de Salud
México, DF, a 8 de mayo de 2014.
Doctor Armando Mansilla Olivares
Director General de Coordinación de los Institutos Nacionales de Salud
Presente
En atención al oficio con referencia CCINSHAE/DGCINS/25212014, mediante el cual solicita opinión al punto de acuerdo que se aprobó en la sesión de la Cámara de Diputados, celebrada el martes 22 de abril del presente año, me permito comentarle lo siguiente:
1. Efectivamente el embarazo no planificado en adolescentes constituye un problema de salud pública en nuestro país, ya que la tasa de embarazo en este grupo poblacional (10-19 años), pasó de 30 a 37 por 1000 adolescentes del años 2005 a 2011 respectivamente1 .
2. A pesar de que los adolescentes reportan tener conocimiento de los métodos de planificación familiar en un 90 por ciento y de que utilizan un método anticonceptivo en la primera relación sexual en un 67 por ciento las mujeres y un 85 por ciento los hombres, el 51.9 por ciento de las, adolescentes con actividad sexual reportaron haber estado alguna vez embarazadas1 .
3. Las adolescentes embarazadas menores de 16 años que acuden a consulta prenatal a la Unidad de Investigación en Medicina de la Adolescente del Instituto Nacional de Perinatología, refieren haber recibido información sobre sexualidad en un 90 por ciento (tanto en la escuela como en la familia) y consideran en el 68 por ciento que la información es buena. Aún con este conocimiento se embarazan2 .
4. La educación representa una de las intervenciones más efectivas para disminuir riesgos en salud. Desafortunadamente, pareciera que específicamente en la I población adolescente, a pesar de tener el conocimiento sobre métodos anticonceptivos, no los utilizan3, 4 .
La opinión de este Instituto es que campañas masivas en medios de comunicación ayudarían a reforzar el conocimiento en relación a los riesgos y consecuencias de la actividad sexual sin protección (embarazo y enfermedades de transmisión sexual), además de sensibilizar a la sociedad acerca de este alarmante número de embarazos, respecto del oficio UCVPS/15212014 sobre medios que prevengan la incidencia de embarazos en adolescentes es aprobatorio.
Sin más por el momento, reciba un afectuoso saludo.
Doctor Jorge Arturo Cardona Pérez (rúbrica)
Director General
Bibliografía
1. Encuesta Nacional de Salud y Nutrición 2012. Instituto Nacional de Salud Pública
2. Diaz FEC, Lira PJ, Watti MA, Acosta BM. La adolescente embarazada: información, creencias y actitudes hacia la sexualidad. Ginecol Obstet Mex 2013; 81: 693-699
3. Lindau ST, Tetteh AS, Kasza S, Gilliam M. What schools teach our patients about sex: conten, quality and influences on sex education. Obstet Gynecol 2008; 111: 256-260
4. Lindberg LD, Santelli JS, Singh S. Changes in formal sex education: 1995-2001. Perspect Sex Reprod Health 2006; 38: 182-9.
México, DF, a 22 de mayo de 2014.
Licenciado Rodrigo Reina Liceaga
Titular de la Unidad Coordinadora de Vinculación y Participación Social
Presente
En respuesta a su oficio UCVPS/151/2014, me permito enviarle en documento anexo, los comentarios por parte del Centro Nacional de Equidad de Género y Salud Reproductiva, referente al punto de acuerdo, que a continuación se transcribe:
Primero. La Cámara de Diputados exhorta respetuosamente a las Secretarías de Salud, y de Educación Pública del gobierno de la República para que inicien una campaña en medios que prevenga la incidencia del embarazo en adolescentes.
Segundo. La Cámara de Diputados exhorta respetuosamente a los gobiernos de los estados y del Distrito Federal, para que en coordinación con el gobierno de la República inicien campañas de difusión en medios que contribuyan a disminuir los casos de embarazos en adolescentes.
Sin otro particular, reciba un cordial saludo.
Atentamente
Doctora Georgina Rodríguez Elizondo (rúbrica)
Asesora de la Coordinación de Asesores de la SPPS
México, DF, a 24 de abril de 2014.
Doctor Pablo Kuri Morales
Subsecretario de Prevención y Promoción de la Salud
Presente
Hago referencia a la sesión de la Cámara de Diputados, celebrada el martes 22 de abril del año en curso, en la que se aprobó el punto de acuerdo que a continuación se transcribe:
Primero. La Cámara de Diputados exhorta respetuosamente a las Secretarías de Salud, y de Educación Pública del gobierno de la República para que inicie una campaña en medios que prevenga la incidencia del embarazo en adolescentes. Segundo. La Cámara de Diputados exhorta respetuosamente a los gobierno de los estados y del Distrito Federal, para que en coordinación con el gobierno de la República inicie campañas de difusión en medios, que contribuyan a disminuir los casos de embarazos en adolescentes.
Con base en lo anterior, he de agradecer su valiosa intervención a fin de contar con la opinión de esa subsecretaría a su digno cargo, respecto del punto de acuerdo en cuestión, de no existir inconveniente, en un plazo de 10 días.
Sin más por el momento, reciba un cordial saludo.
Atentamente
Licenciado Rodrigo Reina Liceaga (rúbrica)
Titular de la Unidad
México, DF, a 20 de mayo de 2014.
Doctor Miguel Ángel Lutzow Steiner
Coordinador de Asesores de la Subsecretaría de Prevención y Promoción de la Salud
Hago referencia a su oficio SPPS-CAS-1907-2014, del 2 de mayo del presente año, mediante el cual no hizo llegar el oficio UCVPS/151/2014 de la Unidad Coordinadora de Vinculación y Participación Social correspondiente al punto de acuerdo aprobado en la sesión de la Cámara de Diputados, celebrada el 22 de abril del año en curso. Al respecto me permito enviar los comentarios correspondientes a este centro nacional.
Sin otro particular, reciba un cordial saludo.
Doctora Prudencia Cerón Mireles (rúbrica)
Directora General
Punto de acuerdo aprobado en la sesión de la Cámara de Diputados, celebrada el 22 de abril del año en curso en el que la Cámara de Diputados exhorta a las Secretarías de Salud, de Educación Pública del gobierno de la República y los gobiernos de los estados y del Distrito Federal, para que inicien campañas de difusión en medios, que contribuyan a la disminución de los embarazos en adolescentes.
La Secretaría de Salud a través del Centro Nacional de Equidad de Género y Salud Reproductiva, coordina y opera las estrategias y las acciones que el Programa de Acción de Salud Sexual y Reproductiva para Adolescentes establece, éste se constituye en el documento que norma y guía las acciones y servicios que se ofrecen en esta materia a la población adolescentes del país.
Para dar respuesta a sus estrategias y líneas de acción se han llevado a cabo las siguientes actividades relacionadas con campañas y acciones de información, educación y comunicación, cuyo fin es la prevención del embarazo en la población adolescente.
Al ser un programa eminentemente preventivo muchas de sus actividades están orientadas a la promoción y difusión con ejes fundamentales como la prevención del embarazo no planeado y las infecciones de transmisión sexual, el respeto a los derechos sexuales y reproductivos de esta población, respeto a la diversidad y libre decisión, así como el enfoque de perspectiva de género.
A nivel nacional en 2011 y 2012, se diseñaron y emitieron dos campañas informativas en los medios masivos de comunicación, para la Prevención del Embarazo no Planeado en Adolescentes en coordinación con el Consejo Nacional de Población. Personal del Call Center de esta institución dio respuesta a las consultas y preguntas derivadas de la campaña, así como la referencia de jóvenes que requerían atención en unidades de salud.
En 2013 se llevó a cabo la campaña de planificación familiar con énfasis en la prevención del embarazo no planeado en adolescentes, cuya línea de aplicación fue la sensibilización a la población adolescente sobre la importancia de prevenir embarazos no deseados e infecciones de transmisión sexual, incluyendo el VIH/sida. A través de dos spots de radio y dos spots en T.V., los cuales fueron transmitidos en diversos medios de comunicación en el mes de diciembre, cumpliendo con el objetivo de difundir a través de los medios masivos de comunicación a nivel nacional, información sobre las ventajas de la Planificación Familiar, particularmente en la prevención del embarazo no planeado en adolescentes.
Además, desde 2007 se ha destinado diferentes montos a los servicios estatales de salud, para la realización de campañas estatales, que a continuación se describe: en 2007 y 2008, los recursos asignados a este programa fue a través de insumos (impresos) que este centro nacional proporcionó a las entidades federativas, en 2009, se tuvo un presupuesto para la realización de campañas y la reproducción de materiales de información, educación y comunicación para adolescente con un monto de 30 millones de pesos; para ello se destinó un 60 por ciento para la reproducción y distribución de materiales impresos y un 40 por ciento para la realización de campañas informativas. En 2010, este centro nacional envió a las 32 entidades federativas un total de 1 millón 620 mil 483.80 pesos, por concepto de insumos (materiales impresos).
En 2011, se dispuso de presupuesto con un monto de 50 millones de pesos de los cuales se asignó a las entidades federativas para las realización de campañas informativas dirigidas a población adolescente un monto de 19 millones 630 mil 723.46 pesos y para la reproducción de materiales de información, educación y comunicación se destinó 4 millones 406 mil 589 pesos;
En 2012, se destinó un presupuesto para las acciones específicas del programa de adolescentes que se proporciona a las entidades federativas con un monto de 39 millones 544 mil 991 pesos, del cual se asignó a campañas 9 millones 939 mil 100.19 pesos.
En 2013, se destinó a los servicios estatales de salud, por medio del Ramo 12 (Apoyo Federal) 9 millones 700 mil pesos, para realización de campañas estatales en los medios de comunicación locales; y para 2014 se ha destinado un presupuesto de 19 millobnes 600 mil pesos, para el mismo fin.
Adicionalmente, y como parte de las acciones de información, educación y comunicación que lleva a cabo la Secretaría de Salud, entre 2010 y 2011, se realizó la actualización de la Sala de Sexualidad de Universum, por medio de un convenio de colaboración con la Universidad Nacional Autónoma de México a través de la Dirección General de Difusión de la Ciencia y la Secretaría de Salud, a través del Centro Nacional de Equidad de Género y Salud Reproductiva, para ello, personal de este Centro participó en la actualización la misma; esta sala se le llama, “Sexualidad vivirla en plenitud es tu derecho” y es una exposición permanente del Museo de Ciencias Universum.
En esta sala cuenta con una amplia fuente de información sobre la salud sexual y reproductiva, además de ser un foro educativo efectivo, en donde las y los adolescentes, los maestros y madres y padres de familia, Los invita a reflexionar e interactuar o vivenciar situaciones de la vida cotidiana con propuestas de actualidad, se abordan tópicos que con frecuencia no son discutidos en los salones de clases, pero que son de fundamental interés, inquietud e importancia para el logro de la salud sexual y reproductiva de las y los adolescentes, en ella se fomenta el intercambio de ideas y un diálogo abierto, franco y oportuno. Con esta iniciativa se contribuye a fortalecer los conceptos relacionados con esta materia que aparecen en los libros de texto tanto de primaria como de secundaria e incluso de otros niveles educativos.
El objeto de la sala es mostrar a las y los visitantes, los elementos que componen la sexualidad en un marco de derechos y responsabilidades. De manera particular, establece que la sexualidad humana además de permitir la reproducción, es una disminución que contribuye a definir la identidad, favorecer el desarrollo de relaciones solidarias, placenteras y afectivas, que se expresan en condiciones de respeto e igualdad de género, libres de discriminación, violencia e infecciones de transmisión sexual.
Asimismo, se promueven acciones novedosas en comunicación educativa que han demostrado su efectividad en jóvenes, tales como páginas web interactivas, foros, ferias de la salud, obras de teatro, entre otras. Por ello este Centro Nacional cuenta con una página web www.yquesexo.com.mx que se actualizó en diciembre de 2013, su objetivo está centrado en promover en esta población la adquisición del conocimiento y capacidad necesaria para tomar decisiones informadas, sobre el ejercicio de sus derechos sexuales y reproductivos y los beneficios de ejercer una sexualidad responsable, el conocimiento del uso de métodos anticonceptivos. Además de ofrecer herramientas que les permitan tomar decisiones informadas sobre su cuerpo y su sexualidad con el fin de mantener una salud sexual responsable previniendo de esta forma los embarazos no planeados en adolescentes y las infecciones de transmisión sexual y el VIH/sida.
Este portal se constituye en una importante fuente de información clara, objetiva y técnicamente sustentada sobre temas de sexualidad y salud reproductiva, dirigido a las y los adolescentes de nuestro país.
Otra estrategia que tiene que ver con acciones de difusión de la problemática del embarazo adolescente es la conmemoración del Día Nacional para la Prevención del Embarazo No Planeado en Adolescentes, la cual se lleva a cabo a través de una reunión de expertos. Desde 2006 a 2011 se han realizado acciones de Información y sensibilización a la población adolescente, padres y madres de familia, maestros, instituciones y organizaciones de la sociedad civil, sobre la importancia y trascendencia de la prevención del embarazo no planificado en adolescentes, a través de una rueda de prensa en coordinación con los servicios estatales de salud, a nivel nacional. Esta conmemoración, ha sido avalada por el honorable Congreso de la Unión.
La Semana Nacional de Salud de la Adolescencia, también es otra estrategia de difusión y acciones intensivas, para lo cual se participa desde 2009: en acciones programadas en dichas semanas, la cual se lleva a cabo en el mes de septiembre de cada año y su objetivo es conjuntar estrategias y acciones para otorgar atención integral a la población adolescente, cuyo énfasis fue la prevención, de embarazos no planeados, en adolescentes; en ésta participan los brigadistas y promotores juveniles de todo el país, impartiendo pláticas, realizando foros de prevención del embarazo adolescente, impartiendo talleres y con el montaje de stands en ferias de salud, en desfiles escolares, en unidades de salud y organizando eventos deportivos y al final se informaba al respecto de la prevención de accidentes.
Finalmente, y con el propósito de estimu1ar y reconocer la contribución de brigadistas y promotores juveniles en las acciones de difusión y promoción de la salud sexual y reproductiva, que incluye entre otros la prevención del embarazo no planificado con sus pares a través de la estrategia de educación de pares; se instauró el Premio Nacional de Brigadistas y Promotores Juveniles, Desde 2007 hasta el año 2011, se llevó a cabo este certamen. Estos jóvenes, están vinculados a los servicios amigables para adolescentes: son capacitados y asesorados por personal responsable de dichos servicios, en 2011 participaron 80 brigadistas y promotores juveniles de quince estados.
Por todo lo anterior, se considera que la Secretaría de Salud ha atendido lo que acordó la honorable Cámara de Diputados, sin embargo, se están generando estrategias que incrementen la difusión de los beneficios de la planificación familiar y la prevención de embarazos en los adolescentes.
(Remitida a la Comisión de Salud, para su conocimiento. Junio 11 de 2014.)
De la Secretaría de Gobernación, con la que remite respuesta de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes respecto a la concesión para la Promotora y Operadora de Infraestructura de la autopista Manzanillo-Guadalajara en su tramo Manzanillo-Armería, Colima
México, DF, a 4 de junio de 2014.
Secretarios de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio número DGPL 62-II-5-1643 signado por el diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño, entonces vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número 1.3.-260/2014 suscrito por el licenciado Adrián del Mazo Maza, director general de Vinculación de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, así como el anexo que en el mismo se menciona, mediante los cuales responde el punto de acuerdo relativo al informe sobre las condiciones y razones que motivaron la ampliación de la concesión hasta por treinta años, para la Promotora y Operadora de Infraestructura (Pinfra), de la autopista Manzanillo-Guadalajara en su tramo Manzanillo-Armería, en el estado de Colima.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.
Maestro Valentín Martínez Garza (rúbrica)
Encargado de despacho de la Unidad de Enlace Legislativo
México, DF, a 28 de mayo de 2014.
Maestro Valentín Martínez Garza
Encargado de Despacho la Unidad de Enlace Legislativo
Secretaría de Gobernación
Me refiero al oficio SELAP/UEL/311/473/14 del 8 de abril de 2014, mediante el cual la Unidad de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación, remite copia del punto de acuerdo aprobado por el pleno de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión en sesión celebrada esa misma fecha, cuyo resolutivo cito a continuación:
“Único. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, exhorta de manera respetuosa al gobierno federal, a través del titular de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, para que informe a esta soberanía sobre las condiciones y razones que motivaron la ampliación de la concesión hasta por treinta años, para la Promotora y Operadora de Infraestructura (Pinfra) de la autopista Manzanillo-Guadalajara en su tramo Manzanillo-Armería, en el estado del Colima.”
En atención a ello, me permito ofrecer la respuesta que en términos de los establecido en el artículo 10 del Reglamento Interior de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, obsequió la Dirección General de Desarrollo Carretero mediante oficio 3.4.-105-.291 de 27 de mayo de 2014, firmado por el licenciado Raúl Eduardo Flores Macías, director general adjunto de Seguimiento de Concesiones de Autopistas, que se adjunta al presente para los fines conducentes.
Hago propicia la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Licenciado Adrián del Mazo Maza (rúbrica)
Director General de Vinculación
México, DF, a 27 de mayo de 2014.
Maestro Adrián del Mazo Maza
Director General de Vinculación
Secretaría de Comunicaciones y Transportes
Presente
Me refiero al oficio número DGPL 62-II-5-1643 de fecha 8 de abril de 2014, suscrito por el diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño, vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, por medio del cual comunica el siguiente acuerdo:
“Único. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, exhorta de manera respetuosa al gobierno federal, a través del titular de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, para que informe a esta soberanía las condiciones y razones que motivaron la ampliación de la concesión hasta por treinta años, para la Promotora y Operadora de Infraestructura (Pinfra), de la autopista Manzanillo-Guadalajara en su tramo Manzanillo-Armería, en el estado de Colima.”
Al respecto, y a fin de que esa dirección general a su cargo, cuente con elementos suficientes para que se atienda el acuerdo antes citado, se indica lo siguiente:
La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión centra sus argumentos en los siguientes puntos:
1. Que desde hace varios años ha persistido la gran expectativa ciudadana de bajar los costos de peaje, aduciendo que los ingresos que reporta la empresa concesionaria, de acuerdo al aforo aproximado que tienen, es de alrededor de los 600 millones de pesos al año, con un gasto mínimo de operación y mantenimiento.
2. Que la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (Secretaría), luego de perder un litigio con el concesionario del tramo carretero de San Martín Texmelucan, en Tlaxcala; autorizó a dicha empresa que se le ampliara a 30 años más la concesión de la autopista Armería-Manzanillo en el estado de Colima.
3. Que cada seis meses se aumenta el costo de peaje, motivando que los usuarios utilicen la carretera libre, a pesar de ser riesgosa, por el intenso tráfico pesado que circula por ella, proveniente del puerto de Manzanillo.
I. Respecto del primer punto se señala lo siguiente:
De conformidad con las calificaciones obtenidas del estado físico de la autopista en el primero y el segundo semestre de 2013, la autopista concesionada Armería-Manzanillo tiene una calificación por encima de 400 puntos, lo que significa que el estado físico de la misma cumple con las especificaciones normativas y técnicas pues el indicador señala que se encuentra en un rango aceptable, por lo que los gastos destinados a la conservación y mantenimiento de la misma son altos para lograr esa calidad en la superficie de rodamiento.
Adicionalmente, se comenta que la tarifa que se aplica en la autopista está perfectamente regulada en el correspondiente anexo tarifario del título de concesión y su nivel, por tanto, se apega a lo establecido en dicho instrumento (ver respuesta tercer punto).
II. Respecto del segundo punto se señala lo siguiente:
a) El 9 de noviembre de 1990, esta secretaría otorgó la concesión para construir, explotar y conservar el tramo Armería-Manzanillo, con una longitud de 37 kilómetros, a Promotora de Autopistas del Pacífico, SA de CV (Pinfra/PAPSA). Con la tercera modificación al título de concesión, se extendió la vigencia a 30 años contados a partir del 9 de noviembre de 1990 en compensación de que el gobierno del estado de Colima solicitó la desincorporación del objeto de la concesión del libramiento de Manzanillo (tramo incorporado en la segunda modificación a la concesión), para que opere como vía libre de peaje. Esta desincorporación afecto el nivel de ingreso de la concesión por lo que de conformidad con el marco jurídico aplicable fue necesaria la citada ampliación al plazo.
b) El 15 de marzo de 1990, la Secretaría otorgó la concesión para construir, explotar y conservar el tramo de 22 kilómetros San Martín Texmelucan-Tlaxcala, a Autopistas Concesionadas del Altiplano, SA de CV (AUCAL).
c) El 15 de octubre de 1993, la Secretaría, el gobierno del estado de Tlaxcala, AUCAL, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), Caminos y Puentes Federales de Ingresos y Servicios Conexos (Capufe) y Bancomer, suscribieron un memorándum de entendimiento comprometiéndose a solucionar los problemas que afectaban los ingresos de AUCAL derivados, entre otras causas, por accesos irregulares.
d) En virtud de que esta problemática no fue resuelta en su totalidad en los plazos previstos, el concesionario AUCAL se vio en la necesidad de demandar ante el Poder Judicial de la Federación, entre otros conceptos, el pago de la indemnización, así como el cierre definitivo de los accesos irregulares.
e) Sin embargo, mediante sentencia dictada por el Primer Tribunal Unitario en Materia Civil y Administrativa del Primer Circuito en el Toca Civil 632/2008, se reconoció que el cierre de los accesos irregulares “ocasionaría graves repercusiones económicas a los pobladores de las zonas colindantes de los tramos carreteros”.
f) Por este motivo, la Secretaría autorizó a AUCAL que cediera la concesión de la autopista San Martín Texmelucan-Tlaxcala-EI Molinito, con todos sus derechos y obligaciones inherentes, incluyendo los derechos litigiosos, a favor de PAPSA, incluyendo sin limitación, el derecho a recuperar la inversión de AUCAL en la autopista, que estuviera pendiente de recuperar a esa fecha, junto con sus rendimientos correspondientes, y la titularidad de los derechos litigiosos del juicio, en virtud de la cual la Secretaría quedó obligada, entre otros, al pago de los perjuicios a favor de AUCAL.
g) En la cuarta modificación al título de concesión de la autopista Armería-Manzanilla otorgada el 19 de noviembre de 2010, se establece que: la Secretaría reconoce a Pinfra/PAPSA la cantidad de 400 millones de pesos como monto de inversión adicional a recuperar con cargo a la concesión (Monto Adicional) y dispone asimismo que la concesionaria podrá solicitar a la Secretaría la prórroga de la vigencia de la concesión por un plazo que sea suficiente para permitir la recuperación total de la inversión efectuada en el propio tramo Armería-Manzanilla, y la del monto adicional reconocido.
h) Sin embargo, de acuerdo con los estudios de aforo vehicular y proyecciones financieras realizadas sobre el tramo carretero San Martín Texmelucan-Tlaxcala-El Molinito, los ingresos esperados a partir de su explotación por el plazo remanente de esa concesión resultan insuficientes para que PAPSA recupere el monto que entregó a AUCAL por la cesión de derechos, por lo que se determinó que parte de dicho monto será recuperado con cargo a la concesión de la autopista Armería-Manzanillo.
i) Mediante este esquema de financiamiento, además de que se respeta la garantía de seguridad jurídica de los concesionarios (PAPSA/Pinfra) consignada por los artículos 14 y 16 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos1 y se les brinda la posibilidad de recuperar la inversión comprometida, más su rendimiento correspondiente, no se comprometen recursos fiscales federales que pueden. así, utilizarse en otras actividades prioritarias del gobierno, tales como el combate a la pobreza y a la seguridad pública; no obstante que el concesionario asume el riesgo de los accesos irregulares existentes en la concesión de la autopista San Martin Texmelucan-Tlaxcala-EI Molinito.
j) Al respecto, en términos de lo dispuesto por los artículos 25 y 28 constitucionales, en relación con los artículos 36 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, la Secretaría es responsable de fijar y conducir las políticas y programas del sector de comunicaciones y transportes, así como de regular y fomentar las actividades previstas en los títulos de concesión, apoyando e impulsando a las concesionarias, sin dejar de observar las modalidades que dicte el interés público.
k) Asimismo, el artículo 6o. de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, (reformado el 4 de noviembre de 2010), establece, entre otros aspectos, lo siguiente:
(i) las concesiones en materia de caminos y puentes federales se pueden otorgar hasta por un plazo de 30 años y pueden ser prorrogadas hasta por el mismo plazo, y
(ii) las concesionarias pueden realizar inversiones adicionales cuando se considere necesario, al señalar textualmente lo siguiente: cuando a juicio de la Secretaría, se justifique la necesidad de realizar inversiones que no se hubiesen previsto en las condiciones originales de los títulos de concesión respectivos” (Monto Adicional); siempre y cuando dichas inversiones puedan ser recuperadas con los flujos de la vía concesionada de acuerdo con su análisis financiero, sin poner en riesgo la concesión.
l) Por su parte el artículo 12 de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, faculta a la Secretaría para establecer modalidades en la explotación de caminos y puentes y en la prestación de los servicios de autotransporte y sus servicios auxiliares, sólo por el tiempo que resulte estrictamente necesario.
m) En la quinta modificación del título de concesión de la autopista Armería-Manzanillo de fecha___, se otorga una prórroga por un plazo de 30 años o por el plazo que sea necesario, para que la concesionaria recupere junto con su rendimiento (i) las inversiones realizadas pendiente de recuperar, (ii) el Monto adicional y, en su caso, (iii) las nuevas inversiones que realice en el futuro con cargo a la concesión; es decir, el plazo de prórroga otorgado no es un plazo fijo de 30 años (máximo permitido por la ley) sino que permite dar por terminada la concesión anticipadamente cuando la concesionaria recupere su inversión más el redimiento correspondiente.
n) De conformidad con lo antes expuesto y considerando que:
(i) corresponde al estado la rectoría económica;
(ii) corresponde a la Secretaría fijar las políticas y programas en materia de comunicaciones y transportes;
(iii) en el otorgamiento de las concesiones la Secretaría deberá atender a las modalidades que dicte el interés público;
(iv) la Secretaría deberá proteger la actividad económica que realicen los particulares, proveyendo las condiciones para el desenvolvimiento del sector privado que contribuya al desarrollo económico nacional, respetando la garantía de seguridad jurídica consagrada en los artículos 14 y 16 de la Constitución Política de los estados Unidos Mexicanos;
(v) que el artículo 60 de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal permite el otorgamiento de prórrogas cuando a juicio de la Secretaría se justifique la necesidad de realizar inversiones no previstas originalmente;
(vi) que el artículo 12 del citado ordenamiento jurídico señala que la Secretaría podrá establecer las modalidades en la explotación de caminos y puentes federales, por el tiempo estrictamente necesario;
(vii) que la operación, conservación y mantenimiento de la autopista San Martín-Texmelucan-EI Molinito es de interés público y necesario para favorecer el tránsito de largo itinerario;
(viii) que la Secretaría, en sentencia ejecutoriada, quedó obligada a pagar la indemnización al concesionario de la autopista San Martín-Texmelucan-EI Molinito, al cierre de los accesos irregulares y al pago de perjuicios por las mismas razones;
(ix) que Pinfra/PAPSA es la cesionaria de los derechos de la concesión de la autopista San Martín Texmelucan-Tlaxcala-EI Molinito y de la concesión de la Autopista Armería-Manzanillo;
(x) que Pinfra/PAPSA tiene derecho a la recuperación de su inversión más el rendimiento correspondiente efectuado en el tramo Armería-Manzanillo, así como la del monto adicional reconocido como parte de la cesión de derechos y obligaciones de dicho tramo San Martín-Texmelucan-EI Molinito;
(xi) que según los estudios de aforo vehicular y proyecciones financieras realizados al tramo Armería-Manzanillo, los ingresos esperados por su explotación por el plazo remanente de vigencia resultan insuficientes para que Pinfra/PAPSA recupere la totalidad de la inversión ya realizada con cargo a esa concesión;
(xii) que los estudios de aforo vehicular y proyecciones financieras realizadas sobre el tramo carretero San Martín Texmelucan-Tlaxcala-EI Molinito, los ingresos esperados por el plazo remanente de la concesión por su explotación resultan insuficientes para que Pinfra/PAPSA recupere el monto de contraprestación entregado a AUCAL a consecuencia de la cesión de derechos y obligaciones de dicho tramo carretero;
III. Respecto del tercer punto se señala lo siguiente:
El título de concesión establece que se podrán actualizar las tarifas aplicables en la vía concesionada semestralmente conforme lo establecido en el Índice Nacional al Precios al Consumidor (INPC) o cuando dicho índice sufra un incremento de 5 por ciento o más con respecto al índice existente en la fecha en la que se hubiere hecho el último ajuste.
El procedimiento de ajuste se basa en la “actualización” periódica de las tarifas en función con la variación de la inflación, la cual se mide a través del INPC mensuales o quincenales publicados en el Diario Oficial de la Federación por el organismo designado por el Ejecutivo federal (actualmente el Instituto Nacional de Estadística y Geografía).
La inflación en un periodo específico se calcula a partir de la variación de los INPC en dos fechas determinadas lo cual da la tasa de inflación que se aplica a la tarifa.
Entre un ajuste tarifario y otro, la tarifa actualizada y calculada en el periodo anterior pasará a considerarse como la tarifa vigente, y el INPC que se empleó para su actualización previa, representará el INPC Base. La fecha valor de las tarifas está ligada a la fecha que corresponde a la del INPC utilizado en su actualización.
En el caso que nos ocupa la tarifa para los automóviles en la autopista Armería-Manzanillo ha pasado de un nivel de 0.321 pesos por kilómetro al inicio de operación en agosto de 1991, a una tarifa de 2.60 pesos por kilómetro, con impuesto al valor agregado, en enero de 2014, lo anterior en apego al comportamiento de la inflación en los 23 años de concesión.
Sin otro particular, le envío un cordial saludo.
Nota
1. El Poder Judicial de la Federación ha señalado lo siguiente:
“Concesiones. Se rigen por las leyes vinculadas con su objeto.
El artículo 28 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en su décimo párrafo, establece que el estado podrá concesionar la prestación de servicios públicos, así como la explotación, uso o aprovechamiento de bienes de dominio de la federación, y que las leyes fijarán las modalidades y condiciones que aseguren la eficacia en la prestación de dichos servidos y la utilización social de los bienes en uso o explotación. El estado en su calidad de concesionante y los particulares como concesionarios, deberán sujetarse a las leyes que regulan el servicio público o los bienes concesionados, proporcionando el marco de los derechos, obligaciones, límites y alcances de las artes en una concesión; ello genera certidumbre para los gobernados respecto a las consecuencias de sus actos y acota las atribuciones de las autoridades correspondientes para impedir actuaciones arbitrarias, con lo que se respeta la garantía de seguridad jurídica consignada por los artículos 14 y 16 de la Constitución Federal. No es óbice a lo anterior el hecho de que en el título de concesión se establezca que el concesionario quedará sujeto a todas las leyes y ordenamientos expedidos con posterioridad al otorgamiento de ésta, puesto que se entiende que sólo podrá estar sujeto a aquellas disposiciones u ordenamientos normativos que se vinculen con el objeto de la concesión explotada, atendiendo al régimen de concesión de servicios y bienes públicos previsto por el referido artículo 28 constitucional.
Localización: Época: Novena época, Registro: 180926, Instancia: PLENO, Tesis Aislada, Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta. Localización: Tomo XX. Agosto de 2004. Materia(s): Administrativa. Tesis: P. XXXIV/2004.
Página 10.
Atentamente
Licenciado Raúl Eduardo Flores Macías (rúbrica)
Director General Adjunto
(Remitido a la Comisión de Transportes. Junio 11 de 2014.)
De la Secretaría de Gobernación, con la que envía contestación de la Sagarpa a punto de acuerdo referente a vigilar con mayor rigor que la engorda de ganado se realice sin el suministro de sustancia tóxica alguna
México, DF, a 28 de mayo de 2014.
Secretarios de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio número DGPL 62-II-5-1667, signado por el diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño, entonces vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes copia del similar número 112.2.-354/2014, suscrito por el licenciado Francisco Olvera Acevedo, director general adjunto de Estudios Interinstitucionales de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, así como el anexo que en el mismo se menciona, mediante los cuales responde el punto de acuerdo relativo a vigilar con mayor rigor que el engorde de ganado se realice de manera segura y sin el suministro de sustancia tóxica alguna a los animales destinados a sacrificio y faenado, incluida el clembuterol.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.
Maestro Valentín Martínez Garza (rúbrica)
Encargado del Despacho de la Unidad de Enlace Legislativo
México, DF, a 21 de mayo de 2014.
Licenciado Valentín Martínez Garza
Director General Adjunto de Proceso Legislativo de la Secretaría de Gobernación
Presente
En atención a su oficio número SELAP/UEL/311/516/14 del 23 de abril de 2014, por el que nos remite punto de acuerdo aprobado por el honorable Congreso de la Unión a través del cual solicita a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, por conducto del Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria, a vigilar con mayor rigor que el engorde de ganado se realice de manera segura y sin el suministro de sustancia tóxica alguna a los animales destinados a sacrifico y faenado, incluida el clembuterol, me permito hacerle llegar la siguiente documentación:
Sobre el particular adjuntamos a la presente información con las observaciones y comentarios que sobre el tema nos hizo llegar el Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria (Senasica), mediante oficio número 800.05.-02399/2014 del, 19 de mayo de 2014, con el cual se da respuesta a la información requerida.
Sin más por el momento, le reitero las seguridades de mi distinguida consideración.
Atentamente
Licenciado Francisco Olvera Acevedo (rúbrica)
México, DF, 19 de mayo de 2014.
Ingeniero Héctor René García Quiñones
Coordinador General de Enlace Sectorial
Presente
Me refiero a la solicitud de comentarios sobre el punto de acuerdo aprobado en la sesión celebrada el 22 de abril, que contiene el siguiente resolutivo:
Primero. La Cámara de Diputados exhorta a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación; a vigilar con mayor rigor que el engorde de ganado se realice de manera segura y sin el suministro de sustancias toxica alguna a los animales destinados a sacrificio y faenado, incluido el clembuterol.
Octavo. La Cámara de Diputados exhorta a los titulares de los Poderes Ejecutivos de las entidades federativas, a reforzar la aplicación de la Ley y las sanciones contra los rastros que utilizan clembuterol.
Sobre el particular, le comento que de conformidad con la consulta realizada al área técnica y operativa que pudieran tener injerencia en el tema (Dirección General de Inocuidad Agroalimentaria, Acuícola y Pesquera), se remiten los siguientes comentarios:
Las acciones que realiza la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa), a través del Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria para combatir el uso de clembuterol en la engorda de ganado bovino, se encuentran las siguientes:
• La secretaría cuenta con un programa de Certificación de Buenas Prácticas de Producción en Engorda de Ganado Bovino en Confinamiento, conforme lo señala el artículo 17 y 18 de la Ley Federal de Sanidad Animal, publicada en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 7 de junio de 2012, así como el artículo 2, fracción VI, 5 y 8 del Reglamento de la Ley Federal de Sanidad Animal publicado en el DOF el 21 de marzo del 2012, con el riesgo de reducir los contaminantes que puedan estar presentes en la producción primaria.
• Asimismo, el 18 de diciembre de 2013 se publicó en el DOF las Reglas de Operación del Programa Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación en el que se señala en su capítulo IV, inciso d), si al ganado que se lleva a sacrificar se detecta que se tiene en su organismo sustancia de clembuterol o cualquier otra prohibida por la Sagarpa y/o el Senasica, así como sustancias que se encuentren fuera de los límites permitidos: El beneficiario será sancionado con la cancelación de su registro”.
• El Senasica implementa a nivel nacional el Programa Proveedor Confiable (libre de clembuterol) en unidades de producción primaria de ganado bovino, con el objeto de prevenir y eliminar en empleo de clembuterol en la engorda de ganado, así como el reconocimiento a los proveedores que no lo utilizan por parte de la delegación de la Sagarpa en los Estados.
• El Senasica realiza la vigilancia del programa de Proveedor Confiable (Libre de Clenbuterol), con la supervisión de las unidades de producción reconocidas por parte de la Delegación de la Sagarpa en los estados.
• A partir del año 2012, se lleva a cabo un programa de monitoreo de clembuterol en establecimientos de sacrificio bovino tipo inspección federal (TIF) a nivel nacional, con objeto de asegurar que los productos y subproductos que ingresan al sistema TIF se encuentran libres de clenbuterol y proporcionar información para el seguimiento con unidades de producción pecuaria.
• Se realizan operativos interinstitucionales entre el Senasica, la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios de la Secretaría de Salud y la Procuraduría General de la República con apoyo de la Policía Federal, en unidades de producción y establecimientos de sacrificio bovino (municipal y/o TIF) para desalentar el uso de c1embuterol.
• Se han creado grupos interinstitucionales (Sagarpa-PGR-Cofepris) en los estados de Querétaro y Yucatán, con el objeto de combatir el uso de clembuterol, a través de operativos conjuntos en unidades de producción y establecimientos de sacrificio bovino.
• Como seguimiento a casos positivos a c1embuterol detectados por la Cofepris y establecimientos TIF en rastros de sacrificio bovino y puntos de ventas o carnicerías, se realizan visitas de verificación en unidades de producción que se detectan como el origen de la contaminación y en caso de resultar nuevamente positivas a c1embuterol, se realiza la denuncia correspondiente ante la PGR.
Hago propicia la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Maestra Maricela Lecuona González (rubrica)
Directora General Jurídica
De la Secretaría de Gobernación, con la que envía contestación a punto de acuerdo relativo a educación especial en Molango, Hidalgo
México, DF, a 3 de junio de 2014.
Secretarios de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio número D.G.P.L. 62-11-4-1502 signado por el diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño, entonces vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número UR 120 UCE/CECU/0520/14 suscrito por el licenciado Adrián Guerra Yáñez, coordinador de Enlace con el honorable Congreso de la Unión de la Secretaría de Educación Pública, así como el anexo que en él se menciona, mediante los cuales responde el punto de acuerdo relativo a establecer una estrategia de diagnóstico y atención de las necesidades especiales en materia educativa de niños y jóvenes habitantes de la región de Molango, en Hidalgo, con motivo de la disminución de las capacidades de aprendizaje, intelectuales y daños físicos por la existencia de altas concentraciones de manganeso en sangre.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para consideración distinguida.
Licenciado Felipe Solís Acero (rúbrica)
Subsecretario
México, DF, a 30 de mayo de 2014.
Licenciado Felipe Solís Acero
Subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos de la Secretaría de Gobernación
Presente
Me refiero a su oficio número SELAP/UEU300/756/14 del 23 de abril de 2014, a través del cual, hizo de nuestro conocimiento el punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados, relacionado con el exhorto para atender las afectaciones a la salud de niños y adultos en las comunidades de la región de Molango, en Hidalgo.
Sobre el particular, me permito remitir a usted copia del oficio número CGDFSEP/DGAVlyG/209/2014 del 26 de mayo del año en curso, suscrito por la Lic. Susana Galván Flores, Directora General Adjunta de Vinculación, Información y Gestión de la Coordinación General de Delegaciones Federales de la Secretaría de Educación Pública, en el que comunica que a través del delegado federal de la SEP en Hidalgo, canalizó el exhorto para la atención del secretario de Educación de dicho estado, a través del oficio número DFSEPHGO/0437/2014, (se adjunta).
Aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Licenciada Adrián Guerra Yáñez (rúbrica)
Coordinador de Enlace
México, DF, a 26 de mayo de 2014.
Licenciado Adrián Guerra Yáñez
Coordinador General de Enlace con el Congreso de la Unión
Presente
En atención al oficio UCE/CECU/443/2014 de fecha 29 de abril del año en curso, a través del cual remitió el punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados .en la sesión ordinaria del pasado martes 22 de abril, relativo a la contaminación en la región de Molango en Hidalgo; sobre el particular se informa lo siguiente:
La Coordinación General de Delegaciones Federales de la Secretaría de Educación Pública canalizó el asunto a la delegación federal de la SEP en la citada entidad federativa para que brindara, en el ámbito de su competencia, la atención que fuera pertinente.
En consecuencia, el licenciado José Raimundo Ordóñez Meneses, delegado federal, canalizó el tema para su atención a la Secretaría de Educación Pública del estado (se anexa a la presente copia simple del oficio DFSEPHGO/437/2014).
Finalmente, esta Coordinación General y la delegación federal correspondiente estarán al pendiente de la respuesta que tenga a bien emitir la autoridad educativa estatal, que en su momento se hará de su conocimiento.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Licenciada Susana Galván Flores (rúbrica)
Directora General Adjunta
Pachuca, Hidalgo, a 8 de mayo de 2014.
Profesor Joel Guerrero Juárez
Secretario de Educación Pública de Hidalgo
Presente
Adjunto me permito remitir a usted copia del oficio número SEULAP/300/756/14, mediante el cual la Subsecretaría de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos de la Secretaria de Gobernación comunica el punto de acuerdo aprobado por el honorable Congreso de Unión, en 1a sesión celebrada el 22 de abril de 2014, que señala lo siguiente:
Único. La Cámara de Diputados exhorta de manera urgente a la Secretaría de Salud, para atender las afectaciones a la salud de niños y adultos en las comunidades de la región de Molango, en Hidalgo, derivadas de la exposición prolongada y excesiva de manganeso en el aire; a la Secretaria de Educación Pública a efecto de que establezcan una estrategia de diagnóstico y atención de las necesidades especiales en materia educativa de niños y jóvenes habitantes de la región, con motivo de la disminución de las capacidades de aprendizaje, intelectuales y daños físicos por la existencia de altas concentraciones de maganeso en la sagre, así como a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales a coadyuvar con ambas instancias en la atención de esta problemática.
Asimismo, anexo copia del documento que fundamenta dicho punto de acuerdo de la Comisión de Salud de la LXII Legislatura de la Cámara de Diputados; lo anterior a efecto de solicitar atentamente tenga a bien girar sus apreciables instrucciones a quien corresponda con la finalidad de que dentro del ámbito de su competencia se atienda lo establecido en dicho punto de acuerdo.
Sin otro particular, me es grato enviarle un cordial saludo, reiterándome a sus apreciables órdenes.
Atentamente
Licenciado José Raimundo Ordóñez Meneses
Delegado Federal
(Remitida a la Comisión de Salud, para su conocimiento. Junio 11 de 2014.)
De la Secretaría de Gobernación, con la que remite contestación a punto de acuerdo relativo a iniciar una campaña en medios que prevenga la incidencia del embarazo en adolescentes
México, DF, a 3 de junio de 2014.
Secretarios de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio número DGPL 62-II-5-1674, signado por el diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño, entonces vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número UR 120 UCE/CECU/0519/14, suscrito por el licenciado Adrián Guerra Yáñez, coordinador de Enlace con el honorable Congreso de la Unión de la Secretaría de Educación Pública, así como los anexos que en el mismo se mencionan en formato impreso y disco compacto, mediante los cuales responde el punto de acuerdo relativo a iniciar una campaña en medios que prevenga la incidencia del embarazo en adolescentes.
Atentamente
Maestro Valentín Martínez Garza (rúbrica)
Encargado del Despacho de la Unidad de Enlace Legislativo
México, DF, 30 de mayo de 2014.
Maestro Valentín Martínez Garza
Encargado del Despacho de la Unidad de Enlace Legislativo
Secretaría de Gobernación
Presente
Me refiero a su oficio número SELAP/UEL/311/512/14, del 23 de abril de 2014, a través del cual hizo de nuestro conocimiento el punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados, referente a la realización de una campaña en medios que prevenga la incidencia del embarazo en adolescentes.
Sobre el particular, me permito remitir a usted copia del oficio número SPEP/SP/0126/14 del 26 de mayo del presente año, suscrito por la ciudadana Virginia Pérez Cota, secretaria particular de la Subsecretaría de Planeación y Evaluación de Políticas Educativas, en el que anexa similar número DGCS/577/2014, mediante el cual el doctor Jorge Medina Viedas, director general de Comunicación Social de la Secretaria de Educación Pública, comunica que la Dirección General de Comunicación Social de la Secretaría de Salud le solicito al director general de Radio, Televisión y Cinematografía de la Secretaría de Gobernación la transmisión de los spots en radio y televisión.
México, DF, 26 de mayo de 2014.
Licenciado Adrián Guerra Yáñez
Coordinador de Enlace con el Honorable Congreso de la Unión
Unidad de Coordinación Ejecutiva
Por instrucciones del licenciado Enrique del Val, subsecretario de Planeación y Evaluación de Políticas Educativas, y en atención al oficio número SELAP/UEL/311/512/14, me permito adjuntar el oficio número DGCS/577/2014, signado por el doctor Jorge Medina Viedas, director general de Comunicación Social, relativo al cumplimiento del acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados, de llevar a cabo la campaña de medios para la prevención de la incidencia del embarazo en adolescentes, al respecto informo a usted que:
• Desde el 19 de mayo del año en curso se están transmitiendo mediante spots de radio y televisión, en todas las televisaras y radiodifusoras del Distrito Federal y del interior de la república.
Al agradecer su consideración, le envío un cordial saludo.
Atentamente
Virginia Pérez Cota (rúbrica)
Secretaria Particular
México, DF, a 21 de mayo de 2014.
Licenciado Enrique del Val Blanco
Subsecretario de Planeación y Evaluación de Políticas Educativas
Presente
En respuesta a su oficio SPEP/0252/2014, de fecha 7 de mayo de 2014, me permito enviar a usted copia del oficio número DGCS-306-2014, de fecha 16 de mayo de 2014, mediante el cual el titular de la Dirección General de Comunicación Social de la Secretaría de Salud, le solicita al director general de Radio, Televisión y Cinematografía la transmisión de los spots de, radio y televisión, versión “reversible”, de la campaña Prevención del Embarazo en Adolescentes y Planificación Familiar.
Asimismo, le envío CD con los spots de radio y televisión, que se están transmitiendo desde el19 de mayo, en todas las televisaras y radiodifusoras del Distrito Federal y del interior de la república.
Todo lo anterior en atención y cumplimiento del acuerdo aprobado parla Cámara de Diputados en sesión celebrada el 22 de abril de 2014, el cual me hizo saber en el oficio de referencia.
México, DF, a 20 de mayo de 2014.
Doctor Jorge Medina Viedas
Director General de Comunicación Social de la Secretaría de Educación Pública
Presente
Sobre nuestra conversación telefónica sostenida el día de ayer acerca del punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados en la sesión celebrada el 22 de abril del 2014 y que cito a continuación:
Primero. La Cámara de Diputados exhorta respetuosamente a las Secretarías de Salud y Educación Pública del gobierno federal para que inicien una campaña en medios que prevenga la incidencia del embarazo en adolescentes.
Segundo. La Cámara de Diputados exhorta a los gobiernos de los estados y del Distrito Federal para que en coordinación con el gobierno de la república, inicien campañas de difusión en medios que contribuyan a disminuir los casos de embarazos en adolescentes.
Al respecto, hago de su amable conocimiento que a partir del día 19 de mayo del 2014, se encuentra al aire en tiempos oficiales el spot denominado Reversible, que forma parte de la campaña Prevención del Embarazo en Adolescentes y Planificación Familiar, el cual se transmite a través de todas las televisoras y radiodifusoras del país.
El objetivo de dicho spot es fomentar entre la comunidad adolescente la responsabilidad de uso de anticonceptivos y sobre embarazos no deseados.
Asimismo, le informo que el día de hoy giraré un oficio a los 32 secretarios de Salud de los estados de la república y del Distrito Federal, a fin de solicitar su apoyo para que difundan dicho spot, mediante los institutos públicos de televisión de los respectivos estados.
Adjunto al presente copia del oficio número DGCS-306-2014, de fecha 16 de mayo del 2014, dirigido al director general de Radio, Televisión y Cinematografía, mediante el cual se solicitó la pauta correspondiente (Anexo 1), así como un CD que contiene el spot de referencia (Anexo 2).
Sin otro particular, le reitero mi alta y distinguida consideración.
Atentamente
Licenciado Carlos Sandoval Leyva (rúbrica)
Director General
México, DF, a 16 de mayo de 2014.
Licenciado Andrés Chao Ebergenyi
Director General de Radio, Televisión y Cinematografía
Presente
Con fundamento en el artículo 41, apartado C, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en el acuerdo por el que se establecen los lineamientos generales para las campañas de comunicación social de las dependencias y entidades de la administración pública federal para el ejercicio fiscal 2014, publicado en el Diario Oficial el pasado 30 de diciembre de 2013, me permito solicitar a usted la difusión a través de la transmisión en tiempos oficiales del spot Reversible, el cual forma parte de la campaña Prevención del Embarazo en Adolescentes y Planificación Familiar, bajo las siguientes características:
Medios: Televisión y radio.
Duración: 30 segundos cada uno.
Vigencia: A partir del 19 de mayo de 2014.
Cobertura: Distrito Federal y toda la República Mexicana.
Pata requerida: Todas las televisoras y radiodifusoras del Distrito Federal y del interior de la república incorporadas al DDIM.
Le reitero mi alta y distinguida consideración.
Atentamente
Licenciado Carlos Sandoval Leyva (rúbrica)
Director General
(Remitida a la Comisión de Salud. Junio 11 de 2014.)
De la Secretaría de Gobernación, con la que remite respuesta de la SCT al punto de acuerdo relativo a informar a la población de Valle de Chalco, Chalco, Ixtapaluca, Los Reyes la Paz, Tláhuac e Iztapalapa sobre las vías de acceso y de salida inhabilitadas a consecuencia de los trabajos de ampliación de la autopista México-Puebla
México, DF, a 2 de junio de 2014.
Secretarios de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta del oficio número DGPL 62-II-1-1554, signado por la senadora Lisbeth Hernández Lecona, entonces vicepresidenta de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, me permito remitir para los fines procedentes copia del similar número 1.3.- 241/ 2014, suscrito por el licenciado Adrián del Mazo Maza, director general de Vinculación de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, así como el anexo que en él se menciona, mediante los cuales responde el punto de acuerdo relativo a informar a la población de Valle de Chalco, Chalco, Ixtapaluca, Los Reyes la Paz, Tláhuac e Iztapalapa sobre las vías de acceso y de salida inhabilitadas a consecuencia de los trabajos de ampliación de la autopista México-Puebla para que dicha dependencia, con base en sus facultades, realice campañas informativas a fin dar a conocer a la población los lugares en que se encontrarán los accesos y las salidas de dicha autopista, una vez concluidos los trabajos de ampliación que en ésta se realizan.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi consideración distinguida.
Atentamente
Maestro Valentín Martínez Garza (rúbrica)
Encargado de del Despacho de la Unidad de Enlace Legislativo
México, DF, a 20 de mayo de 2014.
Maestro Valentín Martínez Garza
Encargado del Despacho de la Unidad de Enlace Legislativo
Secretaría de Gobernación
Me refiero al oficio número SELAP/ UEL/ 311/ 142/ 14, del 30 de enero de 2014, mediante el cual la Unidad de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación remite copia del punto de acuerdo aprobado por el pleno de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión en sesión celebrada el 29 de enero de 2014, cuyos resolutivos cito a continuación:
Primero. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión exhorta a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes para que informe a la población de Valle de Chalco, Chalco, Ixtapaluca, Los Reyes la Paz, Tláhuac e Iztapalapa sobre las vías de acceso y de salida que se encuentren inhabilitadas y habilitadas a consecuencia de los trabajos de ampliación de la autopista México-Puebla. Segundo. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión exhorta a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes para que con base a sus facultades, realice campañas informativas con la finalidad de dar a conocer a la población los lugares en que se encontrarán los accesos y las salidas de la autopista México-Puebla una vez que hayan concluido los trabajos de ampliación que en ésta se realizan.
En atención de ello, me permito remitir la respuesta que en términos de lo establecido en el artículo 17 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, remitió Caminos y Puentes Federales de Ingresos y Servicios. Conexos, mediante el oficio número DIC/ GP- 241/ 2014, del 18 de marzo de 2014, firmado por la ingeniera María Guadalupe Sánchez Gante, gerente de Planeación por ausencia del director de Infraestructura Carretera de dicho organismo, y que se adjunta al presente para los fines conducentes.
Hago propicia la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Licenciado Adrián del Mazo Maza (rúbrica)
Director General de Vinculación
(Remitida al promovente. Junio 11 de 2014.)
De la Secretaría de Gobierno del Distrito Federal, con la que remite contestación a punto de acuerdo respecto a las medidas aplicadas para disminuir y prevenir los delitos cometidos a bordo de motocicletas, y sobre la efectividad de la videovigilancia
México, DF, a 20 de mayo de 2014.
Senador Raúl Cervantes Andrade
Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Senadores
Presente
En ejercicio de la facultad conferida al secretario de Gobierno, Héctor Serrano Cortés, en la fracción III del artículo 23 de la Ley Orgánica de la Administración Pública, relativa a la conducción de las relaciones del jefe de Gobierno con órganos de gobierno local, Poderes de la Unión, con los gobiernos de los estados y con las autoridades municipales; y a lo dispuesto en el artículo 1o., 7 y 18, del Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal, y al Manual Administrativo correspondiente; adjunto oficio número 100.738/14, de fecha, 13 de mayo del 2014, suscrito por el Procurador General de Justicia del Distrito Federal, mediante el cual remite respuesta al acuerdo DGPL 62-11-5-1395, en donde se comunicó por parte de la senadora Lisbeth Henández Lecona, vicepresidenta de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, la aprobación del mismo en sesión celebrada el 29 de enero de 2014.
Sin otro particular, reciba un cordial y fraternal saludo.
Licenciado Manuel Alonso Vázquez (rúbrica)
Coordinador General de Enlace Legislativo
México, DF, a 13 de mayo de 2014.
Héctor Serrano Cortés
Secretario de Gobierno del Distrito Federal
Presente
En atención a su oficio número SG/CEL/PA/238/2014, por el cual hace del conocimiento que en la sesión celebrada el 29 de enero de 2014, la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, aprobó el punto de acuerdo que en su parte conducente señala:
Primero. La Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión solicita de manera respetuosa al titular del Gobierno del Distrito Federal a informar a esta soberanía sobre las medidas implementadas, tendientes a disminuir y prevenir los delitos cometidos a bordo de motocicletas, así como a informar sobre la efectividad del sistema tecnológico de videovigilancia instalado en la Ciudad de México.
Al respecto le comunico, que de conformidad con lo establecido en los artículos 21 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 10, tercer párrafo del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal; así como 1, y 2, fracciones I y XVII, y 11, inciso a), de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal, la Institución que represento tiene como atribución prevenir e investigar la comisión de delitos cometidos en la ciudad de México, funciones que deben realizarse bajo los principios de legalidad, eficiencia, profesionalismo, imparcialidad y respeto absoluto a los derechos humanos.
Al efecto, con la finalidad de disminuir y prevenir los delitos cometidos a bordo de motocicletas, se han implementado diversas medidas con la participación de la Subprocuraduría de Averiguaciones Previas Desconcentradas, la Subprocuraduría de Atención a Víctimas y Servicios a la Comunidad, así como con la Jefatura General la Policía de Investigación.
Entre las acciones destaca la participación diaria de los titulares de las Fiscalías Desconcentradas de Investigación en las reuniones del Gabinete de Seguridad Pública y Procuración de Justicia en el Distrito Federal, en las que se da a conocer la incidencia delictiva y se plantean estrategias para combatir los delitos, entre ellos los cometidos con esta forma de operación. Es importante mencionar que desde noviembre de 2013 hasta finales de febrero de este año dichos funcionarios asistieron a 1,137 reuniones.
Por su parte, la Policía de Investigación implementa operativos permanentes, en los que se realizan revisiones a los motociclistas que circulan por los lugares donde se tiene registrado un mayor índice de ¡lícitos cometidos a bordo de motocicletas, en dichos operativos se verifica que los conductores no porten armas o drogas, que el vehículo no cuente con reporte de robo y no se encuentre relacionado con alguna averiguación previa.
En el marco de la colaboración interinstitucional se llevan a cabo operativos coordinados con elementos la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal y personal de las delegaciones políticas en distintos lugares y horarios a fin de prevenir la comisión de ilícitos, incluyendo los que se realizan utilizando motocicletas.
Asimismo, de acuerdo con lo establecido en los artículos 77, fracción I, del Reglamento de la Ley Orgánica de nuestra dependencia, la Subprocuraduría de Atención a Víctimas y Servicios a la Comunidad se encarga de realizar promoción para la prevención del delito por medio de talleres, stands, conferencias y trípticos dirigidos adultos y niños, además de participar en las Redes de Prevención del Delito, mismas que derivan del Consejo para la Prevención del Delito instituido por el Gobierno del Distrito Federal.
En lo referente a la efectividad del Sistema Tecnológico de Video vigilancia instalado en la ciudad de México, es de resaltarse que constituye una herramienta de gran utilidad en la investigación de los delitos, toda vez que permite la detención de probables responsables en flagrancia y ha servido para identificar vehículos relacionados en la comisión de ilícitos.
Los videos proporcionados por dicho sistema, constituyen pruebas contundentes para acreditar la participación de uno o varios sujetas activos en un hecho delictivo, por lo que se ha convertido en un instrumento que ayuda a conocer la verdad histórica de los hechos e inhibe las conductas delíctivas.
Sin otro particular, hago propicia la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Licenciado Rodolfo Fernando Ríos Garza (rúbrica)
Procurador General de Justicia del Distrito Federal
De la Secretaría de Gobierno del Distrito Federal, con la que remite contestación a punto de acuerdo respecto al programa Alerta Amber
México, DF, a 20 de mayo de 2014.
Senador Raúl Cervantes Andrade
Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Senadores
Presente
En ejercicio de la facultad conferida al secretario de Gobierno, Héctor Serrano Cortés, en la fracción III del artículo 23 de la Ley Orgánica de la Administración Pública, relativa a la conducción de las relaciones del jefe de gobierno con órganos de gobierno local, Poderes de la Unión, con los gobiernos de los estados y con las autoridades municipales; ya lo dispuesto en el artículo 1o., 7 y 18, del Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal, y al manual administrativo correspondiente; adjunto oficio número 100.739/14, de fecha, 13 de mayo del 2014, suscrito por el procurador general de Justicia del Distrito Federal, mediante el cual remite respuesta al punto de acuerdo DGPL 62-II-8-2919, en donde se comunicó por parte de la senadora Lisbeth Hernández Lecona, vicepresidenta de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, la aprobación del mismo en sesión celebrada el 15 de enero de 2014.
Sin otro particular, reciba un cordial y fraternal saludo.
Atentamente
Licenciado Santiago Manuel Alonso Vázquez (rúbrica)
Coordinador General de Enlace Legislativo
México, DF, a 13 de mayo de 2014.
Héctor Serrano Cortés
Secretario de Gobierno del Distrito Federal
Presente
En referencia al oficio número OM/1047/2014, de fecha 20 de febrero de 2014, suscrito por el maestro Édgar Armando González Rojas, oficial mayor del Distrito Federal, a través del cual remite el diverso SG/CEL/PA/041/2014, de fecha 22 de enero del año en curso, suscrito por el licenciado Santiago Manuel Alonso Vázquez, coordinador general de Enlace Legislativo de la Secretaria de Gobierno, mismos que informan que el 15 de enero de 2014, la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión, aprobó un punto de acuerdo que en su parte conducente señala:
Único. La Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión en el marco del 18 aniversario de la creación del programa Alerta Amber, exhorta respetuosamente al gobierno federal a los gobiernos del Distrito Federal y entidades federativas del país, a que a manera de remembranza y reconocimiento, se proceda a revisar y perfeccionar les procedimientos de dicho programa, si no se ha implementado, urgir a que se haga y finalmente implementar campañas de difusión e información sobre el mismo, a efecto de que se tome conciencia de su importancia y del que la participación ciudadana tiene para su éxito a fin de que la sociedad participe activamente en cada emisión de alerta.
Al respecto, le comunico, que el gobierno del Distrito Federal, atendiendo los compromisos adquiridos en materia de personas extraviadas, concretamente niñas, niños y adolescentes, ha implementado el programa denominado Alerta Amber Distrito Federal y ha diseñado el marco regulatorio y conceptual para su operatividad.
Esta alerta opera a través de una coordinación ejecutiva, conformada por la Secretaría de Gobierno; la Secretaria de Seguridad pública, la Secretaría de Salud, la Secretaría de Desarrollo Social, la Secretaría de Turismo, la Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades; el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia; la Junta de Asistencia Privada y el Consejo Ciudadano de Seguridad, todas instituciones del Distrito Federal, siendo presidida por la dependencia que represento.
La finalidad de la alerta es la búsqueda y localización de menores de edad que se encuentran en riesgo inminente de sufrir daños a su integridad personal, ya sea por motivo de ausencia, desaparición, extravío, privación ilegal de la libertad o cualquier otra circunstancia de la que se presuma la comisión de algún ilícito.
El primer paso para la operación de la alerta en la ciudad fue la creación del comité para la implementación de Alerta Amber Distrito Federal, lo que se hizo a través de un acuerdo del jefe de gobierno el 29 de noviembre de 2011.
El comité se integra por las Secretarías de Gobierno –Seguridad Pública, Salud, Desarrollo Social, Turismo, Desarrollo Social Rural y Equidad para las Comunidades–; el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia, la Junta de Asistencia Privada, el Consejo Ciudadano de Seguridad Pública y la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal; la primera sesión se celebró el 9 de diciembre de ese año.
El 11 de abril de 2012 se publicó el Protocolo Alerta Amber Distrito Federal, el cual regula la Coordinación Interinstitucional y Social para la operatividad del programa y establece los lineamientos para su activación; en los mismos se estableció que la coordinación ejecutiva corresponde a esta institución, a través del titular del Centro de Apoyo de Personas Extraviadas y Ausentes (CAPEA).
A partir de la publicación del protocolo, se han realizado acciones de coordinación con la sociedad civil y medios de comunicación para la difusión y búsqueda de información; como lo son la suscripción de 10 cartas compromiso con organizaciones de la sociedad civil interesadas en participar en el programa, y la firma de convenios de colaboración con el Aeropuerto Internacional de 1a Ciudad de México, Once Tv México, Capital 21, Terminal Central del Norte, el Instituto Mexicano de la Radio (IMER) y la Red de Transporte de Pasajeros del Distrito Federal.
Asimismo, debemos resaltar que el funcionamiento eficiente que desde su implementación ha tenido el programa Alerta Amber, no sería posible sin la capacitación de los servidores públicos que lo operan la cual se lleva a cabo por cinco funcionarios de nuestra institución, quienes se encuentran certificados por la Embajada, el Departamento de Justicia y la Coordinación de1 Programa Alerta Amber de Estados Unidos de América.
Además es preciso resaltar que el Distrito Federal coadyuva en la revisión de proyectos y protocolos de actuación elaborados por diversas entidades federativas, toda vez que forma parte de los comités de Alerta Amber México.
La participación que se tiene en el sistema Amber es de gran importancia en la labor de búsqueda de personas extraviadas y ausentes, pues desde la fecha en que comenzó a operar, hasta el 31 de marzo del año en curso, se ha reportado la activación de 53 alertas, de las cuales 50 fueron del Distrito Federal, 49 del total han sido desactivadas, de las cuales 45 han sido por la recuperación del menor, una a petición de la autoridad solicitante 13 a petición de la entidad federativa, únicamente 4 continúan vigentes.
Sin otro particular, hago propicia la ocasión para enviarla un cordial saludo.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Licenciado Rodolfo Fernando Ríos Garza (rúbrica)
Procurador General de Justicia del Distrito Federal
México, DF, a 22 de enero de 2014.
Licenciado Édgar Armando González Rojas
Oficial Mayor del Gobierno del Distrito Federal
Presente
En ejercicio de la facultad conferida al secretario de gobierno, Héctor Serrano Cortés, en la fracción III del artículo 23 de la Ley Orgánica de la Administración Pública, relativa a la conducción de las relaciones del jefe de gobierno con órganos de gobierno local, Poderes de la Unión, con los gobiernos de los estados y con las autoridades municipales; y a lo dispuesto en el artículo 1o., 7 y 18, del Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal, y al manual administrativo correspondiente; adjunto oficio DGPL-62-II-8-2919 de fecha, 15 de enero del 2014, suscrito por la vicepresidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, mediante el cual hace del conocimiento el punto de acuerdo que fue aprobado por el pleno de esa Cámara.
Motivado a lo anterior, solicito respetuosamente, sirva girar sus apreciables instrucciones, a efecto de hacer llegar a la Secretaría de Gobierno, la respuesta validada por usted, que se ha de remitir al órgano legislativo correspondiente, de la información que considere necesaria para atender dicho planteamiento en los términos solicitados.
Sin otro particular, reciba un cordial y fraternal saludo.
Atentamente
Licenciado Santiago Manuel Alonso Vázquez (rúbrica)
Coordinador General de Enlace Legislativo
(Remitida al promovente. Junio 11 de 2014.)
Del gobierno del Distrito Federal, con la que remite respuesta a punto de acuerdo relativo al financiamiento a los locatarios y comerciantes afectados por el incendio ocurrido en el mercado de La Merced
México, DF, a 20 de mayo de 2014.
Diputado José González Morfín
Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión
Presente
En ejercicio de la facultad conferida al secretario de Gobierno, Héctor Serrano Cortés, en la fracción III artículo 23 de la Ley Orgánica de la Administración Pública, relativa a la conducción de las relaciones del jefe del Gobierno con órganos de gobierno local, Poderes de la Unión, con los gobiernos de los estados y con las autoridades municipales; y a lo dispuesto en el artículo 1o., 7 y 18, del Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal, y al manual administrativo correspondiente; adjunto oficio SEDECO/SDEyS/DERI/103/2014 de fecha, 14 de mayo del 2014, suscrito por el director ejecutivo de Relaciones Institucionales en la Subsecretaría de Desarrollo Económico y Sustentabilidad en la Secretaría de Desarrollo Económico del Distrito Federal, mediante el cual remite respuesta al acuerdo D.G.P.L. 62-II-3-1558, en donde se comunicó por parte del diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño, entonces vicepresidente de la Mesa Directiva LXII Legislatura, de ese órgano legislativo, la aprobación de éste en sesión celebrada el 1 de abril de 2014.
Sin otro particular, reciba un cordial y fraternal saludo.
Atentamente
Licenciado Santiago Manuel Alonso Vázquez (rúbrica)
Coordinador General de Enlace Legislativo
México, DF, a 14 de mayo de 2014.
Licenciado Santiago Manuel Alonso Vázquez
Coordinador General de Enlace Legislativo
Secretaría de Gobierno
Presente
Por instrucciones del subsecretario de Desarrollo Económico y Sustentabilidad, Ricardo Becerra Laguna, me permito remitir a usted la nota informativa del titular de la Dirección General de Abasto, Comercio y Distribución, licenciado Horacio Robles Ojeda, a través de la cual informa sobre la atención a un punto de acuerdo por el que la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión exhorta al jefe del Gobierno del Distrito Federal, a efecto de que sea otorgado financiamiento a los locatarios y comerciantes que se vieron afectados por el incendio ocurrido en el mercado de La Merced.
Sin más por el momento, reciba un cordial saludo.
Atentamente
Carlos Alvarado Sánchez (rúbrica)
Director Ejecutivo de Relaciones Institucionales
México, DF, a 13 de mayo de 2014.
Para: Carlos Alvarado Sánchez
Director Ejecutivo de Relaciones Institucionales
En relación con su solicitud generada el 9 de mayo del año en curso, me permito informarle que por instrucciones del secretario de Desarrollo Económico, Salomón Chertorivski Woldenberg, desde el día siguiente de los acontecimientos está abierta una la línea de crédito, sin plazo perentorio por parte del Fondo para el Desarrollo Social de la Ciudad de México en apoyo de los afectados.
Sin otro particular reciba un cordial saludo
Atentamente
Horacio Robles Ojeda (rúbrica)
Director General de Abasto, Comercio y Distribución
México, DF, a 9 de abril de 2014.
Maestro Salomón Chertorivsky Woldenberg
Secretario de Desarrollo Económico del Distrito Federal
Presente
En ejercicio de la facultad conferida al secretario de Gobierno, Héctor Serrano Cortés, en la fracción III artículo 23 de la Ley Orgánica de la Administración Pública, relativa a la conducción de las relaciones del jefe de Gobierno con órganos de gobierno local, Poderes de la Unión, con los gobiernos de los estados y con las autoridades municipales; y a lo dispuesto en el artículo 1o., 7 y 18, del Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal, y al manual administrativo correspondiente; adjunto oficio D.G.P.L. 62-II-3-1558 de fecha, 1 de abril del 2014, suscrito por el vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión mediante el cual hace del conocimiento el acuerdo que fue aprobado por el pleno de esa Cámara.
Motivado a lo anterior, solicito respetuosamente, sirva girar sus apreciables instrucciones, a efecto de hacer llegar a la Secretaria de Gobierno, la respuesta validada por usted, que se ha de remitir al órgano legislativo correspondiente, de la información que considere necesaria para atender dicho planteamiento en los términos solicitados.
Sin otro particular, reciba un cordial y fraternal saludo.
Atentamente
Licenciado Santiago Manuel Alonso Vázquez (rúbrica)
Coordinador General de Enlace Legislativo
(Remitida a la Comisión del Distrito Federal, para su conocimiento. Junio 11 de 2014.)
Del gobierno del Distrito Federal, con la que envía contestación de la delegación Azcapotzalco
México, DF, a 20 de mayo de 2014.
Senador Raúl Cervantes Andrade
Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Senadores
Presente
En ejercicio de la facultad conferida al secretario de Gobierno, Héctor Serrano Cortés, en la fracción III del artículo 23 de la Ley Orgánica de la Administración Pública, relativa a la conducción de las relaciones del jefe de Gobierno con órganos de gobierno local, Poderes de la Unión, con los gobiernos de los estados y con las autoridades municipales; y a lo dispuesto en el artículo 1o., 7 y 18, del Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal, y al Manual Administrativo correspondiente; adjunto oficio número DGSU/1128/2014 mediante el cual la ciudadana Erika Claudia Rojas Paz, directora general de Servicios Urbanos en la Delegación Azcapotzalco, remite respuesta al punto de acuerdo D.G.P.L.62-II-6-1177, en donde se comunicó por parte de la Vicepresidenta de la Mesa Directiva de ese Órgano Legislativo, la aprobación del mismo en sesión celebrada el 22 de enero del 2014.
Sin otro particular, reciba un cordial y fraternal saludo.
Licenciado Manuel Alonso Vázquez (rúbrica)
Coordinador General de Enlace Legislativo
Azcapotzalco, DF, a 29 de abril de 2014.
Licenciado Fernando Daniel Cravioto Padilla
Coordinador de Enlace Delegacional en la Secretaria de Gobierno
Presente
En atención a su similar SG/CED//0213/14, mediante el cual envía copia del oficio D.G.P.L.62-II-6-1177 firmado por la senadora Lisbeth Hernández Lecona, vicepresidenta de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, mediante el cual informa al jefe de Gobierno que, en sesión celebrada el 22 de enero de 2014, se aprobó el punto de acuerdo que a la letra dice:
Primero: La Comisión Permanente del Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales, al gobierno del Distrito Federal y a los de las entidades federativas del país, a efecto de que en el ámbito de sus respectivas competencias, prevean y promuevan ante los gobiernos municipales, la implementación de centros de acopio de manera estratégica para captar los árboles naturales de navidad utilizados durante la pasada época decembrina, donde la población pueda acudir a entregarlos para su posterior procesamiento.
Segundo. : La Comisión Permanente del Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales, a los gobiernos de las entidades federativas del país, del así como del Distrito Federal, para que se implementen campañas de difusión a la población para fomentar la participación ciudadana sobre el particular, la protección al medio ambiente y la integridad de las personas y sus bienes.
De lo anterior, solicita se envíe la información o en su caso las acciones que se estimen procedentes a realizar, para dar cumplimiento al referido punto de acuerda; sobre el particular le informa que este órgano político administrativo, anualmente participa en la campaña de acopia de árboles de navidad denominada Árbol x Árbol tu Ciudad Reverdece, implementada por el Gobierno del Distrito Federal a través de la Secretaría del Medio Ambiente (SMA) y la Secretaría de Obras y Servicios (SOS); dicha campaña se difunde a través de mantas cocadas en puntos estratégicos de la demarcación donde se informa el periodo de recolección y los centros de acopio (explanada delegacional y en el centro comercial Walmart Nextengo) en donde se muestra a la ciudadanía el triturado de los árboles para posteriormente transformarlos en composta, obteniendo a cambio una planta que es proporcionada por la SMA o una bolsa de composta que envía la SOS. Finalmente se envía el reparte de las resultados a la SMA, obeniendo en la última campaña 6,284 árboles captados.
Sin otro particular, me despido de usted.
Atentamente
Érika Claudia Rojas Paz
Directora General
(Remitida al promovente. Junio 11 de 2014.)
De la delegación Venustiano Carranza del gobierno del DF
México, DF, a 20 de mayo de 2014.
Diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño
Vicepresidente Mesa Directiva
LXII Legislatura
Presente
Me refiero al oficio número DG.P.L. 6211-13-1662, mediante el cual informa que en sesión celebrada el 31 de marzo de 2014 la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, aprobó el acuerdo que a continuación se transcribe.
Único. La Cámara de Diputados exhorta respetuosamente a los gobiernos estatales y a los gobiernos municipales, así como a los de las delegaciones políticas del Distrito Federal, a la instalación de biciestacionamientos en establecimientos públicos, centros de transferencia modal, así como en las principales plazas públicas, mercados, en la vía pública cuando no exista la posibilidad de instalarlo en el establecimiento y oficinas gubernamentales, a efecto de promover el uso de la bicicleta como un transporte alternativo y ecológico para reducir la contaminación del aire y motivar la activación física para reducir la obesidad y el sobrepeso.
Al respecto, le informo que atendiendo a dicho exhorto, dentro del Programa de Rehabilitación de Espacios Públicos que esta demarcación territorial tiene proyectados en este año se tiene contemplado la colocación de biciestacionamientos donde sea posible su instalación y la suficiencia presupuestal lo permita (se anexa ubicación).
Asimismo se hará una revisión de los lugares factibles para su instalación para ser considerados en ejercicios subsecuentes.
Sin otro particular, reciba un cordial saludo.
Atentamente
Dolores Aurora Picazo Ramírez (rúbrica)
Directora General de Obras y Desarrollo Urbano
(Remitida a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Junio 11 de 2014.)
De la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, con la que remite respuesta a punto de acuerdo referente al exhorto para que se cree conciencia entre la población y se informe que es necesario aplicar tanto a los niños como a las niñas la vacuna contra virus del papiloma humano
Diputado José González Morfín
Presidente de la Mesa Directiva
LXII Legislatura
Cámara de Diputados.
Presente
Distinguido señor presidente:
En atención al oficio D.G.P.L. 62-II-6-1438, de fecha 22 de abril de 2014, suscrito por el diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño, a través del cual hace del conocimiento de este organismo nacional, el punto de acuerdo por el que la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión exhorta para que informe y concientice a la población de que la vacuna del virus del papiloma humano, también es necesaria aplicarla a los niños y no solo a las niñas, como se ha manejado hasta el momento, antes de que empiecen con su vida sexual activa; al respecto le manifiesto lo siguiente:
La Comisión Nacional de los Derechos Humanos, reconoce la importancia de la aplicación de la vacuna del virus del papiloma humano, para garantizar el derecho a la protección de la salud a los niños, es por ello que he instruido a los titulares de los diversos programas de promoción y capacitación de este organismo nacional para que realicen actividades con el objetivo de concientizar tanto a la sociedad en general como a servidores públicos sobre la prevención de esta enfermedad.
De igual forma, me permito informarle que esta Comisión Nacional estará muy pendiente de la actuación que lleven a cabo los servidores públicos del Estado mexicano encargados de la protección a la salud, con el fin de verificar que ésta se realice en términos de lo que establece la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, los tratados internacionales y demás disposiciones en la materia.
Hago propicia la ocasión para reiterarle las seguridades de mi más atenta y distinguida consideración.
Doctor Raúl Plascencia Villanueva (rúbrica)
Presidente
(Remitida a la Comisión de Salud. Junio 11 de 2014.)
De la Conagua, con la que remite respuesta a punto de acuerdo relacionado con la zona de veda en las cuencas de las lagunas de Tochac y Tecocomulco, en Hidalgo, Tlaxcala y Puebla
México, DF, a 20 de mayo de 2014.
Diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño
Vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados
Atiendo su oficio número DGPL 62-II-4-1541, referente al punto de acuerdo relacionado con la zona de veda en las cuencas de las lagunas de Tochac y Tecocomulco, en Hidalgo, Tlaxcala y Puebla.
Al respecto, y en ejercicio de las atribuciones que confiere a la Coordinación de Asesores de la Dirección General el artículo 16, fracción VI, del Reglamento Interior de la Comisión Nacional del Agua, me permito adjuntar la respuesta por ésta.
Sin más por el momento, reciba un cordial saludo.
Atentamente
Ingeniero Alfonso Camarena Larriva (rúbrica)
Coordinador de Asesores
Asunto: Punto de acuerdo para la Conagua.
1. Para realizar los estudios técnicos en el ámbito de sus atribuciones (hidrológicos, ambientales, agrícolas, económicos), sobre la situación actual, los riesgos y las potencialidades de la zona de veda en las cuencas de las lagunas Tochac y Tecocomulco, Hidalgo, Tlaxcala y Puebla.
2. A partir del resultado de los estudios señalados, se evalúe la posibilidad de derogar o modificar el decreto por el que se establece veda para el alumbramiento de las aguas del subsuelo en las cuencas mencionadas.
Importancia
Alta ( )
Media ( )
Baja (X )
Antecedentes
La Cámara de Diputados, en punto de acuerdo solicita informar mediante el presente formato sobre las acciones que realiza o pretende realizar la Conagua con relación al exhorto.
Esto, derivado de la sesión celebrada el 8 de abril del presente año, en la que el diputado Francisco González Vargas (PRI) presentó una proposición para generar un nuevo instrumento que regule el aprovechamiento sustentable de las aguas del subsuelo de esas cuencas.
Acciones realizadas
En el subsuelo de las cuencas de las lagunas de Tochac y Tecocomulco, en Hidalgo, Tlaxcala y Puebla, la Conagua ha identificado y delimitado, desde 2001, para la mejor administración de las aguas nacionales del subsuelo, los acuíferos Apan, Tecocomulco y Soltepec, los cuales se encuentran regulados por los decretos de veda i) “Decreto por el que se establece veda por tiempo indefinido para el alumbramiento de aguas del subsuelo de la zona conocida como ‘cuenca’ o ‘valle de México’”, publicado en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 19 de agosto de 1954; ii) “Decreto por el que se establece veda por tiempo indefinido para el alumbramiento de aguas del subsuelo de la cuenca cerrada de la laguna de Tochac, en Hidalgo y Tlaxcala”, publicado en el DOF el 19 de agosto de 1954; iii) “Acuerdo que deroga el de 23 de octubre de 1950 por el que se ordenó la desecación total de la laguna de Tecocomulco, en Hidalgo”, publicado en el DOF el 26 de enero de 1957; y iv) “Decreto que establece veda para el alumbramiento de aguas del subsuelo en las cuencas de las lagunas de Tochac y Tecocomulco, en Hidalgo, Puebla y Tlaxcala”, publicado en el DOF el 17 de junio de 1957.
Dichos ordenamientos para la extracción, el uso y el aprovechamiento de las aguas subterráneas han favorecido la preservación del recurso desde el año de su emisión.
Posteriormente a esto, la Conagua, aplicando la Ley de Aguas Nacionales, realizó los estudios geohidrológicos correspondientes en esos acuíferos y determinó la disponibilidad media anual de las aguas subterráneas de los acuíferos Apan, Tecocomulco y Soltepec. Recientemente se publicó la actualización de su disponibilidad, con fecha de corte en el Registro Público de Derechos de Agua al 31 de marzo de 2013, y publicada en el DOF el 20 de diciembre de 2013, con los siguientes resultados:
R: recarga media anual; Dncom: descarga natural comprometida; Vcas: volumen concesionado de agua subterránea; Vextet: volumen de extracción de agua subterránea consignado en estudios técnicos; Das: disponibilidad media anual de agua subterránea. Las definiciones de estos términos son las contenidas en los numerales 3 y 4 de la Norma Oficial Mexicana NOM-011-CONAGUA-2000.
Con estos resultados se muestra claramente que existe disponibilidad media anual para las aguas subterráneas.
Acciones por realizar
Con estos resultados, los acuíferos tienen disponibilidad limitada para usos prioritarios y este volumen se pretende utilizar para apoyar el derecho humano al agua de los habitantes de esas regiones.
Por otro lado, de acuerdo con los mismos decretos de veda, cuyo articulado establece que nadie podrá efectuar el alumbramiento de las aguas del subsuelo en la zona vedada, ni modificar los existentes, sin previo permiso por escrito de la autoridad, la que sólo los expedirá en los casos en que de los estudios correspondientes se deduzca que no se causarán los daños que con el establecimiento de la veda tratan de evitarse, y considerando que los estudios de los que se deriva fa determinación de la disponibilidad, son los estudios a los que alude la veda, se deduce que es posible otorgar volúmenes en concesión, con cargo a la limitada disponibilidad resultante, publicada en el reciente acuerdo del 20 de diciembre de 2013.
Con estos resultados se anota que si se requiere obtener la autorización para la explotación, uso o aprovechamiento de estas aguas nacionales, es posible sin necesidad de derogar, ni modificar las vedas referidas.
Datos del proyecto en caso de haberlos
El trámite es sencillo, cumpliendo las instrucciones emitidas por la Conagua en materia de solicitud de una nueva concesión. Se podrá otorgar concesiones hasta agotar la disponibilidad.
(Remitida a la Comisión de Recursos Hidráulicos. Junio 11 de 2014.)
De la Conagua, con la que remite respuesta al punto de acuerdo atinente al embovedamiento del Río de los Remedios en los límites de Nezahualcóyotl y Ecatepec
México, DF, a 20 de mayo de 2014.
Diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño
Vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados
Atiendo su oficio número DGPL 62-II-7-1497, sobre el punto de acuerdo mediante el cual la Cámara de Diputados solicita a la Comisión Nacional del Agua (Conagua) y al gobierno del estado de México que con la mayor brevedad informen de los avances en la ejecución del convenio de coordinación celebrado entre la Semarnat, a través de la Conagua, y el estado de México con objeto de llevar a cabo el embovedamiento del Río de los Remedios en los límites de Nezahualcóyotl y Ecatepec, firmado el 29 de julio de 2013 y publicado en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 2 de septiembre de 2013, además de las acciones complementarias para la atención de los problemas sanitarios y de inundaciones que sufren recurrentemente los habitantes de esta zona.
Al respecto, y en ejercicio de las atribuciones que confiere a la Coordinación de Asesores de la Dirección General el artículo 16, fracción VI, del Reglamento Interior de la Conagua, me permito adjuntar la respuesta sobre el exhorto a ésta.
Sin más por el momento, reciba un cordial saludo.
Atentamente
Ingeniero Alfonso Camarena Larriva (rúbrica)
Coordinador de Asesores
Informe de avances en la ejecución del convenio de coordinación entre la Semarnat, a través de la Conagua, y el estado de México con objeto de llevar a cabo el embovedamiento del Río de los Remedios en los límites de Nezahualcóyotl y Ecatepec
1. Problemática
• Desbordamientos recurrentes; por ejemplo, los ocurridos el 4 de febrero de 2010 y el 30 de junio de 2011.
• Por su condición de cauce a cielo abierto, este tramo del río es susceptible de convertirse en tiradero clandestino de residuos sólidos.
• Los residuos sólidos generan reacciones anaerobias con desprendimiento de metano (CH4) y dióxido de carbono (CO2), así como trazas de gases de olor punzante, como el ácido sulfhídrico (H2S), amoniaco (NH3) y aminas, lo que causa molestias a la población y representa un riesgo a la salud.
2. Atención de la problemática
En el pasado
• Construcción del túnel interceptor Río de los Remedios.
• Construcción de la planta de bombeo El Caracol.
• Construcción y entrada en operación de la planta de bombeo Casa Colorada Profunda.
• Construcción del primer tramo del túnel emisor Oriente.
En la gestión actual
• Construcción de las captaciones de túnel interceptor Río de los Remedios y puesta en operación.
• Construcción de las captaciones de túnel emisor Oriente y puesta en operación del tramo uno.
• Puesta en operación de la planta de bombeo El Caracol.
La entrada en operación de las obras enumeradas mitiga significativamente la problemática de los desbordamientos e inundaciones en la zona, al sustituir la conducción de las aguas de lluvia y sanitarias para llevarlas a través de los túneles interceptor Río de los Remedios y emisor Oriente, primera etapa.
Aspecto por atender
• Saneamiento del cauce.
• Mayor capacidad de regulación.
Esta sustitución ha permitido desalojar por gravedad a los túneles, el bombeo que se hacía de las aguas de las colonias de las aguas vecinas al río.
3. Convenio
El 2 de septiembre de 2013 se publicó en el DOF el convenio de coordinación que celebran la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, a través de la Comisión Nacional del Agua, y el estado de México con objeto de llevar a cabo el embovedamiento del Río de los Remedios en los límites de Nezahualcóyotl y Ecatepec, con fecha del 29 de junio del mismo año.
El objeto del convenio comprende las siguientes acciones:
Concepto 1. Estudios y proyectos
Concepto 2. Obras
4. Planeación de las acciones
Las actividades por realizar se han programado como se muestra en el siguiente cuadro:
5. Situación actual
A mayo del presente año se tienen los siguientes avances:
6. Evidencias
Anexo A, entrega de expediente de licitación a la Coordinación de Licitaciones.
Anexo B, oficio de la Gerencia de Aguas Superficiales e Ingeniería de Ríos.
Anexo C, Acta de fallo.
7. Conclusión
De acuerdo con la planeación inicial se han concluido los procesos previstos hasta la fecha, aunque existe un atraso de cinco semanas en la contratación. Sin embargo, el periodo de ejecución pactado en el procedimiento de adjudicación es de ocho meses, por lo cual se concluye que estamos en tiempo para la terminación del proyecto de acuerdo con la planeación indicada.
(Remitida a la Comisión de Recursos Hidráulicos. Junio 11 de 2014.)
Del Instituto Federal de Telecomunicaciones, con la que remite respuesta a punto de acuerdo referente a la homologación de llamadas de larga distancia en el valle de Mexicali y en Tlaxcala
México, Distrito Federal, a 26 de mayo de 2014
Diputado José González Morfín
Presidente de la Mesa Directiva
Cámara de Diputados
Presente
Me refiero al punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados en sesión ordinaria del 27 de septiembre de 2012, por el cual se exhorta a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y a la Comisión Federal de Telecomunicaciones a homologar el costo de las llamadas para que sean consideradas llamadas locales las de las comunidades del valle de Mexicali y el Estado de Tlaxcala, cuyos resolutivos transcribo a continuación:
“Primero. La Cámara de Diputados exhorta a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y a la Comisión Federal de Telecomunicaciones a que, de manera inmediata, cumplan con el acuerdo aprobado por la Comisión permanente del H. Congreso de la Unión el 20 de julio de 2011 y se homologue el costo de las llamadas de las comunidades del valle de Mexicali que tiene la clave lada 658 y éstas sean consideradas como llamadas locales.
Segundo. La Cámara de Diputados exhorta a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y a la Comisión Federal de Telecomunicaciones a que, de manera inmediata, efectúen los estudios y acciones pertinentes destinadas a eliminar la categoría de larga distancia en las llamadas telefónicas realizadas en aquellas comunidades del país que, por su disposición geopolítica, deberían ser consideradas como llamadas locales, en especial, en las comunidades del estado de Tlaxcala.”
Sobre el particular, de conformidad con la fracción I del artículo 33 del Estatuto Orgánico del Instituto Federal de Telecomunicaciones, vengo a dar respuesta al acuerdo parlamentario en términos de las siguientes consideraciones:
1. Derivado de los esfuerzos llevados a cabo por la extinta Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) para reducir el número de áreas de servicio local (ASL) existentes en el país, quedaron plasmados en la “Resolución mediante la cual el pleno de la Comisión Federal de Telecomunicaciones modifica la resolución administrativa mediante la cual se establecen los lineamientos para llevar a cabo la consolidación de los grupos de centrales de servicio local existentes en áreas de servicio local, así como el calendario de consolidación respectivo, publicada el 30 de noviembre de 1998 ,y el Plan Técnico Fundamental de Numeración, publicado el 21 de junio de 1996” publicada en el Diario Oficial de la Federación ello de julio de 2013, y en su anexo único (se envía copia simple) se desprende la conformación de las áreas de servicio local a implantar y poner en servicio a las 00:00 horas del sábado 11 de julio de 2015 (considerando octavo de la resolución denominado fecha de consolidación), quedando incorporadas diversas localidades del estado de Tlaxcala y Mexicali.
2. Con el fin de coadyuvar en la atención al presente, se señala que el Programa Anual de Trabajo 2014 (PAT), en su numeral 2.3 denominado “Proyectos institucionales, el Instituto Federal de Telecomunicaciones continúa atento a lo previsto en la multicitada resolución y prevé como líneas de acción establecer mecanismos de retroalimentación con los fabricantes de equipos, concesionarios locales y de larga distancia, respecto al proceso de consolidación de las ASL. Lo referido en el PAT, así como el seguimiento para la implantación y puesta en servicio del proyecto referido, se desarrolla dentro de los procesos de atención a la industria concernientes a la unidad de servicios a la industria.
Sin otro particular, aprovecho la oportunidad para reiterarle las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.
Atentamente
Eduardo Álvarez Ponce (rúbrica)
Director General
(Remitido a la Comisión de Comunicaciones. Junio 11 de 2014.)
Del Instituto Mexicano del Seguro Social
Diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño
Vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión
Presente
En respuesta atenta a su similar número D.G.P.L 62-II-1369 suscrito el 22 de abril de 2014, dirigido al doctor José Antonio González Anaya, director general del Instituto Mexicano del Seguro Social, en donde comunica que en sesión celebrada el 22 de abril de 2014 la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión aprobó el acuerdo que a continuación se transcribe:
Único. La Cámara de Diputados exhorta al Instituto Mexicano del Seguro Social a garantizar el cumplimiento de las normas, políticas, actividades, elementos técnicos y administrativos vigentes para la adecuada atención de los pacientes con enfermedades lisosomales.
En relación con el tema le informo:
• En el instituto se conformaron dos clínicas de referencia nacional de enfermedades lisosomales y tres grupos de expertos en enfermedades lisosomales a través de los cuales se evalúa, analiza y, con base en la mejor evidencia científica mundial disponible, se toman las decisiones diagnóstico-terapéuticas de los posibles pacientes con enfermedades lisosomales. Este sistema permite identificar con certeza a los pacientes que padecen la enfermedad y cuando es recomendable, como parte de su tratamiento, proporcionar terapia de reemplazo enzimático. En este sentido, en 2013 se inició terapia de reemplazo enzimático a 24 casos nuevos con Enfermedad Lisosomal.
• El Centro de Investigación Biomédica de Occidente del IMSS cuenta con las técnicas de laboratorio necesarias para la determinación de actividad enzimática en leucocitos, de las seis enfermedades lisosomales que actualmente son susceptibles de reemplazo enzimático; se trata de estudios altamente especializados, indispensables para establecer el diagnóstico de certeza de estos padecimientos que pocas instituciones en México llevan a cabo.
• Por su baja prevalencia, las enfermedades lisosomales se encuentran dentro de un grupo de padecimientos considerados como enfermedades raras, por su propia naturaleza existe un desconocimiento de la comunidad médica en general respecto a las mismas, ante esta situación el instituto elaboró 8 guías de práctica clínica relacionadas con el tema.
• El término “terapia de remplazo enzimático, TRE,” se refiere a un grupo de medicamentos disponibles comercialmente, que suministrados por una vía intravenosa, intentan aumentar o remplazar la actividad de las enzimas catabólicas específicas dentro de los lisosomas. La TRE no cura la enfermedad, sino que produce efectos potencialmente benéficos en los síntomas y función de algunos órganos afectados. Como ocurre con cualquier otro medicamento, la TRE puede desencadenar reacciones secundarias que pueden llegar a ser muy graves, a nivel internacional se tienen establecidos criterios para iniciar, ajustar o suspender su administración.
• La dosis de la TRE se basa en el peso corporal; en los pacientes registrados en el Censo nominal de pacientes con enfermedades lisosomales” esté dato se actualiza 2 veces al año (o antes si así es requerido), con el objetivo de que el tratamiento esté acorde con las dosis internacionalmente establecidas.
• A la fecha, en el “Censo nominal de pacientes con enfermedades lisosomales” del instituto, se tienen registrados 249 pacientes que reciben TRE, lo que representa un costo anual de 977 millones 126 mil 778 pesos.
• En el oficio que se atiende, usted señala que el “Procedimiento para la evaluación y control de pacientes con enfermedades lisosomales, tiene 143 pasos para llevar a su ejecución final y evidentemente estos 143 puntos en el proceso suponen mucho tiempo”. Al respecto le comunico que un procedimiento es un documento en que se refiere la forma específica para llevar a cabo un proceso, por tal motivo, desde el punto de vista metodológico los procedimientos del Instituto deben detallar cada una de las actividades relacionadas con el proceso, el número de “pasos” no refleja de manera directa el tiempo en que éste se lleva a cabo. Por ejemplo “la toma de signos vitales, valoración del paciente e intervenciones de enfermería” (actividad 92 del procedimiento) se realiza en 5-10 minutos.
• Conforme a lo anterior, señalamos que el Instituto Mexicano del Seguro Social lleva a cabo las acciones necesarias para garantizar la adecuada atención de los pacientes con enfermedades lisosomales.
Sin otro particular, quedo de usted.
Atentamente
Doctor Jaime Zaldívar Cervera (rúbrica)
Titular de la Coordinación
Del Instituto Nacional de Estadística y Geografía
Diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño
Vicepresidente de la Mesa Directiva
Honorable Cámara de Diputados
Presente
Hago referencia al dictamen de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, con punto de acuerdo por el que se exhorta al Instituto Nacional de Estadística y Geografía, Inegi, a emprender un estudio para determinar el porcentaje mínimo de personas con discapacidad que podrán laborar en la Administración Pública y difundir los resultados del análisis, aprobado por el Pleno de la Cámara de Diputados en la sesión del pasado 1 de abril de 2014..
Al respecto, el dictamen en comento se fundamenta en la obligación que impone el artículo 11 de la Ley General para la Inclusión de Personas con Discapacidad de promover el derecho al trabajo y empleo de las personas con discapacidad en igualdad de oportunidades y equidad, que les otorgue certeza en su desarrollo personal, social y laboral, y con ello estar en posibilidad de establecer cuotas mínimas de personas con discapacidad en la administración pública federal, dicha pretensión se plasma en el punto resolutivo que a continuación se enuncia:
Único. Se exhorta al Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi) a emprender un estudio para determinar el porcentaje mínimo de personas con discapacidad que podría laborar en la administración pública y difundir los resultados del análisis.
Cabe señalar que no existe impedimento legal alguno para que el Instituto lleve a cabo los trabajos relativos a captar la información que se plantea en el exhorto, esto bajo un marco metodológico determinado mediante acuerdo de un grupo interinstitucional de trabajo dada la naturaleza del tema.
Es así que el Inegi puede colaborar en el ámbito de su competencia, aportando la información generada en el Subsistema Nacional de Información Demográfica y Social, en términos de lo dispuesto por la Ley del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica.
Finalmente, me permito anexar la opinión desde el punto de vista técnico del Instituto, de la cual se desprende que el Inegi no cuenta con atribuciones para determinar el porcentaje mínimo de personas que podrían laborar en la Administración Pública Federal, correspondiendo dicha tarea a las dependencias facultadas para atender a los diferentes grupos de la población por lo que es importante tomar en consideración tal situación a efecto de ajustar el contenido final de la redacción propuesta en el dictamen, considerando que el Instituto puede apoyar en la cuantificación de ese grupo poblacional, su distribución geográfica y caracterización conforme a variables sociodemográficas.
Sin más por el momento, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Licenciado Gualberto José Garza Cantú (rúbrica)
Director General Adjunto
(Remitida a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, para su conocimiento. Junio 11 de 2014.)
Del Congreso de Morelos, con el que remite respuesta al exhorto por el que se requiere a los congresos de las entidades federativas a legislar con prioridad el interés superior de la infancia
Cuernavaca, Morelos, a 21 de mayo de 2014.
Diputados Secretarios de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión
Presentes
Por instrucciones del diputado Juan Ángel Flores Bustamante, presidente de la Mesa Directiva del Congreso del estado, se remite en copia simple, el acuerdo parlamentario aprobado en sesión ordinaria de pleno celebrada hoy, por medio del cual se comunica a la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, que la legislación secundaria y las políticas públicas implementadas en el estado de Morelos, se han generado como parte de los resultados actuales, que en diversos ordenamientos se considera la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, los convenios internacionales suscritos y ratificados por el Estado mexicano y las recomendaciones que de ellos emanan para preservar los derechos de las niñas, niños y adolescentes.
Sin otro particular, reitero a usted la seguridad de mi atenta y distinguida consideración.
Atentamente
Licenciada Karla Parra González (rúbrica)
Secretaria de Servicios Legislativos y Parlamentarios del Congreso del Estado de Morelos
La quincuagésima segunda Legislatura del Congreso del Estado libre y Soberano de Morelos, en ejercicio de la facultad que le otorga la fracción II, del artículo 40 de la Constitución Política del Estado libre y Soberano de Morelos, y al tenor de los siguientes:
I. Del proceso legislativo
a) Con fecha nueve de abril de dos mil trece, mediante oficio con clave alfanumérica DGPL 62-II-1-0790, la vicepresidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, la diputada Patricia Elena Retamoza Vega, remitió al presidente de la Mesa Directiva del Congreso del Estado de Morelos el punto de acuerdo por el que se le requiere a los congresos de las entidades federativas que legislen priorizando el interés superior de la infancia, tomando en cuenta la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, los convenios internacionales suscritos y ratificados por el Estado mexicano y las recomendaciones que de ellos emanan para preservar los derechos de las niñas, niños y adolescentes.
b) Con fecha once de abril de dos mil trece, fue recibida en la Presidencia de la Mesa Directiva del Congreso del Estado de Morelos el oficio aludido en el inciso anterior.
c) Con fecha diecisiete de abril de 2013, el diputado Humberto Segura Guerrero, presidente de la Mesa Directiva por acuerdo del pleno se determinó a turnar el oficio de referencia a las Comisiones de Puntos Constitucionales y Legislación; de Justicia y Derechos Humanos, y de la Juventud, para su respectivo estudio y cuenta.
II. Materia del exhorto
En síntesis, la Cámara de Senadores requiere a los congresos de las entidades federativas que legislen priorizando el interés superior de la infancia, tomando en cuenta la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, los convenios internacionales suscritos y ratificados por el Estado mexicano y las recomendaciones que de ellos emanan para preservar los derechos de las niñas, niños y adolescentes.
III. Contenido del exhorto
De la correspondencia recibida por esta soberanía se hace de nuestro conocimiento el siguiente punto:
“Único. La Cámara de Diputados exhorta respetuosamente a los congresos de los estados de la federación para que legislen priorizando el interés superior de la infancia, tomando en cuenta la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, los convenios internacionales suscritos y ratificados por el Estado mexicano y las recomendaciones que de ellos emanan para preservar los derechos de las niñas, niños y adolescentes.”
IV. Respuesta al exhorto
De conformidad con los puntos de acuerdo trasuntos, esta Comisión de Puntos Constitucionales y Legislación, hace del conocimiento a la Cámara de Diputados del honorable Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos , que la legislación secundaria y las políticas públicas implementadas en el estado de Morelos, ha generado como resultado actual, que en diversos ordenamientos tomen en cuenta la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, los convenios internacionales suscritos y ratificados por el Estado mexicano y las recomendaciones que de ellos emanan para preservar los derechos de las niñas, niños y adolescentes, las cuales son las siguientes:
A) Ley para el Desarrollo y Protección del Menor en el Estado de Morelos
Publicada en el periódico oficial Tierra y Libertad el 12 de marzo de 1997, la ley en cita tiene como objeto establecer las bases, normas y procedimientos para el desarrollo integral y la protección de los menores de edad en el Estado de Morelos;
B) Ley de Justicia para Adolescentes del Estado de Morelos
Publicada en el periódico oficial Tierra y Libertad el 18 de agosto de 2008, la ley en comento tiene por objeto el establecimiento, integración y funcionamiento del Sistema Integral de Justicia para Adolescentes previsto por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos;
C) Ley de la Juventud para el Estado de Morelos
Publicada en el periódico oficial Tierra y Libertad el 3 de agosto de 2005, uno de los objetivos de la ley citada es promover los derechos y obligaciones de los jóvenes desde los doce años, considerando sus características y particularidades.
Por lo anteriormente expuesto, esta Legislatura aprueba el siguiente:
Punto de Acuerdo
Primero. Se somete a consideración del pleno la respuesta al exhorto por el que se le requiere a los congresos de las entidades federativas que legislen priorizando el interés superior de la infancia, tomando en cuenta la constitución política de los estados unidos mexicanos, los convenios internacionales suscritos y ratificados por el Estado mexicano y las recomendaciones que de ellos emanan para preservar los derechos de las niñas, niños y adolescentes remitida por la Cámara de Diputados del Congreso General, que consiste en hacer de su conocimiento que en la legislación secundaria y las políticas públicas implementadas en el estado de Morelos, ha generado como parte de los resultado actuales, que en diversos ordenamientos se regule e implementen diversos mecanismos con ese propósito.
Segundo. Comuníquese a la Cámara de Diputados del Congreso General que la legislación secundaria y las políticas públicas implementadas en el estado de Morelos, han generado como parte de los resultados actuales, que en diversos ordenamientos tomen en cuenta la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, los convenios internacionales suscritos y ratificados por el Estado mexicano y las recomendaciones que de ellos emanan para preservar los derechos de las niñas, niños y adolescentes.
Recinto Legislativo a los veintiún días del mes de mayo de dos mil catorce.
Diputados: Juan Ángel Flores Bustamante, presidente; Érika Hernández Gordillo, Antonio Rodríguez Rodríguez, secretarios (rúbricas).(Remitida a la Comisión de Derechos de la Niñez. Junio 11 de 2014.)
Del Congreso de Puebla, con la que responde punto de acuerdo relativo al funcionamiento de las instituciones públicas y privadas encargadas de la custodia, cuidado y atención de la niñez
Diputado José González Morfín
Presidente de la Mesa Directiva
Cámara de Diputados
Presente
En atención al acuerdo de la Cámara de Diputados, aprobado con fecha veintinueve de abril de dos mil trece, por el que establece:
“Primero. La Cámara de Diputados exhorta al gobierno federal, a los gobiernos de las entidades federativas y del Distrito Federal, para que de manera coordinada vigilen y supervisen el correcto funcionamiento de las instituciones públicas y privadas encargadas de la custodia, cuidado y atención de la niñez y, de ser el caso, suspenderlas de manera definitiva a las que de forma reiterada no cumplan con los lineamientos establecidos en la normatividad correspondiente.
Segundo. La Cámara de Diputados exhorta a los congresos locales y a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal a legislar en la materia a fin de contar con un registro público y una certificación más rigurosa de las mismas.”
El citado acuerdo fue turnado por la quincuagésimo octava Legislatura del estado a esta comisión, en fecha siete de mayo del mismo año para su estudio y resolución procedente; en este sentido por acuerdo de la Comisión de Desarrollo Social del honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Puebla, y con fundamento en lo dispuesto en los artículos 8 y 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 123 fracción VI de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de Puebla; 45, 46, 48 fracción VI, del Reglamento Interior del honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Puebla, y demás relativos y aplicables, se hace de su conocimiento lo siguiente:
Este órgano legislativo se impone del contenido de su escrito para conocimiento y se acusa recibo del mismo; en este contexto, el treinta y uno de julio de dos mil trece fue aprobada por el pleno del Congreso del Estado de Puebla la Ley de Educación Inicial del Estado Libre y Soberano de Puebla; así como la Ley de Prestación de Servicios para la Atención Cuidado y Desarrollo Integral Infantil para el Estado de Puebla con fecha veintiocho de noviembre de dos mil trece.
Le envío un cordial saludo.
Atentamente
Cuatro Veces Heroica Puebla de Zaragoza, a 12 de mayo de 2014.
Diputado Neftalí Salvador Escobedo Zoletto (rúbrica)
Presidente de la Comisión de Desarrollo Social
(Remitido a la Comisión de Derechos de la Niñez. Junio 11 de 2014.)
Del gobierno de Aguascalientes, con la que remite respuesta al punto de acuerdo relativo al exhorto para reforzar la aplicación de la ley y las sanciones contra los rastros que utilizan el clembuterol
Aguascalientes, Aguascalientes, a 13 de mayo de 2014.
Diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño
Vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión
Presente
En respuesta al oficio número DGPL 62-11-5-1671, de fecha 22 de abril de 2014, por el cual se comunica el punto de acuerdo aprobado el mismo día en la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión relativo al exhorto para reforzar la aplicación de la ley y las sanciones contra los rastros que utilizan el clebuterol, se hace de su conocimiento que, con la finalidad de desalentar
Aguascalientes, a través de la Secretaría de Desarrollo Rural y Agroempresarial, en coordinación con la delegación de la Secretaria de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, Sagarpa, y el Comité Estatal para el Fomento y Protección Pecuaria de Aguascalientes, ha llevado a cabo las siguientes acciones:
• Con base en el Programa de Prevención y Manejo de Riesgos, en su componente Sanidades y subcomponente Inocuidad, se ha llevado a cabo el Programa de Proveedor Confiable Libre de Clebuterol, el cual va dirigido a los productores y criadores y engordadores de ganado bovino de carne destinado al sacrificio y consumo humano. Este programa consiste en la supervisión y toma de muestras de animales en las unidades de producción, mediante cuatro visitas efectuadas con un espacio de tres meses entre cada una. Cuando los cuatro muestreos resultan negativos, la Sagarpa certifica a esa unidad de producción como proveedor confiable libre de clembuterol. Hasta esta fecha, se cuenta con once unidades de producción que han obtenido este reconocimiento.
• Asimismo, se ha impartido capacitación a los productores criadores o engordadores de bovino de carne, sobre las buenas prácticas en la producción de carne de bovino, en donde se resalta la importancia de la no utilización de sustancias prohibidas para la engorda de ganado, destinado para el consumo humano.
Con relación a los rastros, el Instituto de Salud de Aguascalientes realiza supervisión de los animales que ingresan a estos centros de sacrificio y, en caso de que algún bovino resulte positivo a las pruebas practicadas, son detenidos y puestos en cuarentena, además de proceder al rastreo de la unidad de producción de donde proviene el animal. Al mismo tiempo, se reporta el caso ante la Sagarpa, instancia que interviene y toma las medidas pertinentes al respecto. Cabe destacar que estas situaciones se han ido erradicando en el estado.
Sin otro particular por el momento, le reitero mi consideración atenta y distinguida.
Atentamente
Licenciado Antonio Javier Aguilar G. (rubrica)
Jefe de Gabinete del Gobierno del estado de Aguascalientes
(Remitido a la Comisión de Salud, y a la de Ganadería. Junio 11 de 2014.)
Del gobierno de Aguascalientes, con la que remite respuesta al punto de acuerdo que exhorta a garantizar y vigilar el cumplimiento de las leyes, las normas y los programas relativos a mejorar la calidad de los servicios de salud
Aguascalientes, Aguascalientes, a 16 de mayo de 2014.
Diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño
Vicepresidente de la Mesa Directiva
Cámara de Diputados
Presente
En atención al oficio número D.G.P.L. 62-II-7-1463, de fecha 22 de abril de 2014, y en relación al punto de acuerdo aprobado el mismo día por la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, relativo al exhorta para garantizar y vigilar el cumplimiento de las leyes, normas y programas que tiendan a mejorar la calidad de los servicios de salud, se les comunica que el gobierno del estado de Aguascalientes trabaja permanentemente en la ampliación y mejora de la cobertura de los servicios de salud dirigidos a la población abierta, con especial atención en la prevención, otorgando un servicio integral de calidad.
Lo anterior, en cumplimiento de la Estrategia 4.6 “Un sistema de calidad, en forma oportuna y equitativa”, del plan sexenal de gobierno del estado 2010-2016, a partir del cual se desarrolló infraestructura adecuada y equipamiento suficiente para la prestación de los servicios de salud, se vigila el abasto de medicamentos e insumos adecuados y oportunos, se brinda atención médica a la población rural, entre otras acciones enfocadas a garantizar acceso efectivo a los servicios de salud por las personas y familias del estado.
Sin otro particular por el momento, le reitero mi consideración atenta y distinguida.
Atentamente
Licenciado Antonio Javier Aguilera G. (rúbrica)
Jefe de Gabinete del Gobierno del Estado de Aguascalientes
(Remitido a la Comisión de Salud. Junio 11 de 2014.)
Del gobierno de Aguascalientes, con la que envía contestación a punto de acuerdo referente a una campaña de difusión que contribuya a disminuir los embarazos en adolescentes
Aguascalientes, Ags., a 16 de mayo de 2014.
Diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño
Vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión
Presente
En respuesta al oficio número DGPL-62-II-5-1675, de fecha 22 de abril de 2014, por el cual se comunica el punto de acuerdo aprobado el mismo día por la Cámara de Diputados, relativo al exhorto para iniciar campañas de difusión en medios que contribuyan a disminuir los casos de embarazos en adolescentes, se-informa que el gobierno del estado de Aguascalientes promueve acciones preventivas y para el conocimiento y difusión de los derechos sexuales y reproductivos de la población; concientizando sobre la importancia que .tiene el ejercicio sano y responsable de la sexualidad,
De igual manera, se realizan campañas en medios masivos de comunicación y con material promocional diseñados para las y los adolescentes, con el objetivo de prevenir embarazos y reforzar las herramientas de autocuidado, basados en temática de comunicación asertiva, toma de -decisiones, conocimiento del ciclo menstrual y periodos de fertilidad, metodología anticonceptiva y la prevención de violencia familiar y sexual. Así también, se brindan pláticas sobre salud integral al adolescente en planteles educativos, dependencias o asociaciones que soliciten el servicio.
Sin otro particular por el momento, le reitero mi consideración atenta y distinguida.
Atentamente
Licenciado Antonio Javier Aguilera G. (rúbrica)
Jefe de Gabinete del Gobierno del Estado de Aguascalientes
(Remitida al promovente. Junio 11 de 2014.)
Del gobierno de Aguascalientes, con la que envía contestación a punto de acuerdo referente a garantizar los derechos humanos en materia de salud de las personas con VIH/sida
Aguascalientes, Ags., a 16 de mayo de 2014.
Diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño
Vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión
Presente
En respuesta al oficio número DGPL-62-II-4-1501, de fecha 22 de abril de 2014, y en relación al punto de acuerdo aprobado el mismo día por la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, relativo al exhorto para garantizar los derechos humanos en materia de salud de las personas con VIH/sida, en el marco de la Agenda Nacional de Derechos Humanos 2013, se hace de su conocimiento que el gobierno del estado de Aguascalientes, a través del Instituto de Servicios de Salud del Estado de Aguascalientes, lleva a cabo acciones dirigidas a educar e informar a la población sobre la prevención, diagnóstico y tratamiento del VIH/sida en la entidad, así como a proteger y respetar los derechos humanos de quienes padezcan esta enfermedad.
Para lograr este objetivo, se ha implementado el programa de aplicación de pruebas rápidas de VIH en los centros de rehabilitación social, centros de salud y hospitales. Asimismo, se han instalado grupos de autoayuda, los cuales trabajan con los pacientes en la adherencia al tratamiento y se brindan cursos y talleres a maestros y padres de familia para capacitarlos en el manejo del tema con alumnos e hijos.
De igual manera, se llevan a cabo foros en las universidades informando sobre el uso correcto de anticonceptivos y la prevención de embarazos no deseados; se realizó una serie de programas radiofónicos informativos, con la colaboración de la Universidad Autónoma de Aguascalientes y participación de diferentes organizaciones civiles; así como la organización de diversos eventos con motivo del Día la Mundial de la Respuesta al VIH/Sida, en el que se repartieron folletos, anticonceptivos y pruebas de VIH y sífilis a la población, entre otras acciones enfocadas a combatir esta enfermedad.
Sin, otro particular por el momento, le reitero mi consideración atenta y distinguida.
Atentamente
Licenciado Antonio Javier Aguilera G. (rúbrica)
Jefe de Gabinete del Gobierno del Estado de Aguascalientes
(Remitida a la Comisión de Salud. Junio 11 de 2014.)
Del gobierno de Aguascalientes, con la que envía contestación a punto de acuerdo referente a una campaña de difusión que contribuya a disminuir los embarazos en adolescentes
Aguascalientes, Ags., a 16 de mayo de 2014.
Diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño
Vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión
Presente
En respuesta al oficio número DGPL-62-II-5-1675, de fecha 22 de abril de 2014, por el cual se comunica el punto de acuerdo aprobado el mismo día por la Cámara de Diputados, relativo al exhorto para iniciar campañas de difusión en medios que contribuyan a disminuir los casos de embarazos en adolescentes, se-informa que el gobierno del estado de Aguascalientes promueve acciones preventivas y para el conocimiento y difusión de los derechos sexuales y reproductivos de la población; concientizando sobre la importancia que .tiene el ejercicio sano y responsable de la sexualidad,
De igual manera, se realizan campañas en medios masivos de comunicación y con material promocional diseñados para las y los adolescentes, con el objetivo de prevenir embarazos y reforzar las herramientas de autocuidado, basados en temática de comunicación asertiva, toma de -decisiones, conocimiento del ciclo menstrual y periodos de fertilidad, metodología anticonceptiva y la prevención de violencia familiar y sexual. Así también, se brindan pláticas sobre salud integral al adolescente en planteles educativos, dependencias o asociaciones que soliciten el servicio.
Sin otro particular por el momento, le reitero mi consideración atenta y distinguida.
Atentamente
Licenciado Antonio Javier Aguilera G. (rúbrica)
Jefe de Gabinete del Gobierno del Estado de Aguascalientes
(Remitida al promovente. Junio 11 de 2014.)
Del gobierno de Aguascalientes, con la que remite contestación a punto de acuerdo relativo al exhorto a garantizar el ejercicio de los derechos humanos de los niños y los adolescentes
Aguascalientes, Aguascalientes, a 16 de mayo de 2014.
Diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño
Vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión
Presente
En respuesta al oficio número D.G.P.L.62-II-2-1383, de fecha 22 de abril de 2014, por el cual se comunica el punto de acuerdo aprobado el mismo día por la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, relativo al exhorto a garantizar el ejercicio de los derechos humanos de los niños y los adolescentes, se les informa que el gobierno del estado de Aguascalientes lleve a cabo programas y acciones para garantizar un desarrollo pleno de la niñez y el respeto de sus derechos fundamentales, en cumplimiento de lo dispuesto en la Convención de los Derechos de los Niños.
Particularmente, las instituciones de prevención y persecución del delito en el estado, trabajan de forma permanente y coordinada en el combate a los delitos cometidos contra menores de edad, así como en evitar que sean cooptados por grupos delincuenciales, salvaguardando sus derechos a una vida plena y al desarrollo físico, intelectual y emocional integral.
De igual manera, se realizan actividades tales como pláticas, visitas y recorridos con niños y adolescentes, con el objetivo de educarlos en la cultura de la prevenci6n del delito, el respeto por la autoridad, promover la participación ciudadana y la importancia de preservar la paz y el orden públicos.
Cabe destacar que el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia de Aguascalientes (DIF estatal) maneja una agenda específica para la defensa y el fortalecimiento de los derechos humanos de los niños y adolescentes, donde intervienen y apoyan otras instituciones públicas y privadas, a fin de llevar a cabo acciones multidisciplinarias transversales en esta materia.
Sin otro particular por el momento, le reitero mi consideración atenta y distinguida.
Atentamente
Licenciado Antonio Javier Aguilera G. (rúbrica)
Jefe de Gabinete del Gobierno de Aguascalientes
(Remitida a la Comisión de Derechos de la Niñez. Junio 11 de 2014.)
Del gobierno de Guanajuato
Guanajuato, Guanajuato, a 25 de abril de 2014.
Diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño
Vicepresidente de la Mesa Directiva
Cámara de Diputados
Avenida Congreso de la Unión número 66, edificio A, basamento colonia de El Parque, Delegación Venustiano Carranza, código postal 15960, Ciudad de México
Por instrucciones del licenciado Miguel Márquez Márquez, gobernador constitucional de Guanajuato y en respuesta a su atento oficio número D.G.P.L. 62-11-6-1417, a través del cual comunica la aprobación del punto de acuerdo que señala: Único. La Cámara de Diputados exhorta a los titulares de los Ejecutivo de las entidades federativas, a los Congresos locales y a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, a llevar a cabo la debida armonización de su legislación en materia electoral con base en la legislación federal y a los instrumentos internacionales en la materia y de esta manera garantizar el acceso de las mujeres a espacios de representación popular mediante cuotas de género paritarias”, con base en lo anterior me permito manifestar lo siguiente:
En el gobierno del estado de Guanajuato estamos a favor del empoderamiento femenino. Y nos planteamos como meta articular políticas de género que nos ayuden a disminuir las desigualdades entre mujeres Y hombres, además de robustecer los modelos de prevención, atención, sanción y erradicación de la violencia contra las mujeres.
Muestra de ello es que Guanajuato es la primera entidad federativa de la República en la que los Poderes Ejecutivo, Judicial y Legislativo han obtenido la certificación en equidad de género otorgada por el Instituto Nacional de las Mujeres, esto en razón de la implantación del modelo de equidad de género; no omito comentar que la formalización de dicha certificación se llevará a cabo el próximo 29 de abril por parte de la directora general del Instituto Nacional de las Mujeres.
De igual forma, reitero el compromiso de esta administración pública estatal de participar en el proceso legislativo con perspectiva de género y aprovecho la ocasión para hacer un respetuoso exhorto al Congreso de la Unión, a efecto de que logren impulsar, dictaminar y aprobar la legislación secundaria derivada de la reforma constitucional en materia político-electoral, dentro del plazo establecido en el decreto por el que se expidió la citada reforma publicada en el Diario Oficial de la Federación el lunes 10 de febrero de 2014– a más tardar el próximo 30 de abril; ello, a efecto de que las entidades federativas podamos estar en posibilidad de llevar a cabo una armonización integral de nuestra legislación electoral.
Reconociendo su digna labor, le envío mis más atentos saludos.
Respetuosamente
Licenciado Antonio Salvador García López (rúbrica)
(Remitida a la Comisión de Igualdad de Género, para su conocimiento. Junio 11 de 2014.)
Del gobierno del estado de México, tres con las que remite respuestas a puntos de acuerdo
Toluca de Lerdo, México, a 9 de mayo de 2014
Diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño
Vicepresidente de la Mesa Directiva de la LXII Legislatura
Estimado diputado Torres:
En atención a su oficio número D.G.P.L. 62-II-2-1382, comento a usted, que la Secretaría de Salud del estado de México, a través del Instituto Mexiquense contra las Adicciones, realiza acciones permanentes encaminadas a la supervisión y asesoría continua a responsables de establecimientos que atienden adicciones en modalidad residencial.
Motivo por el cual se han celebrado en colaboración con el Centro Nacional para la Prevención y Control de las Adicciones, por sus siglas CENADIC, diversas actividades encaminadas a la capacitación y evaluación a este tipo de establecimientos; el objetivo, es que logren la obtención de su reconocimiento a nivel Federal, el cual, acredita su funcionamiento y operación en estricto apego a la norma oficial mexicana para la Prevención Tratamiento y Control de las Adicciones (NOM 028 SSA2 2009).
Durante el periodo 2012-2013, se han reconocido 8 establecimientos distribuidos a lo largo del territorio mexiquense, también se capacitó a 35 centros a través del programa integral para la mejora en la calidad de atención y el fortalecimiento terapéutico de centros de rehabilitación de ayuda mutua y mixta, impartido por Fundación Oceánica. Se está también en el proceso de conformación de la “comisión mixta que evaluará los servicios que brindan los establecimientos que atienden el fenómeno de las adicciones” la cual, está integrada por diversas instituciones del ámbito público.
Asimismo, en el presente año se realizarán visitas de supervisión en colaboración con la Comisión para la Protección Contra Riesgos Sanitarios a establecimientos reportados con prácticas negativas y se concluirá con la certificación a consejeros en adicciones, lo anterior con el objetivo de reforzar el apego de este tipo de centros a la normatividad vigente en materia adictológica.
Atentamente
Maestro César Nomar Gómez Monge (rúbrica)
Secretario de Salud
(Remitida a la Comisión de Salud; para su conocimiento. Junio 11 de 2014.)
Toluca de Lerdo, a 9 de mayo de 2014.
Diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño
Vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados de la LXII Legislatura
Estimado diputado Torres:
En respuesta a su oficio número D.G.P.L. 62-11-7-1463, mediante el cual exhorta a los servicios estatales a garantizar y vigilar el cumplimiento de las leyes, normas y programas para mejorar la calidad de los servicios de salud 2013, informo que este instituto á realizado la acreditación de 1016 Unidades de Primer Nivel, 53 hospitales de segundo y tercer nivel y 39 servicios para el Fondo de Gastos Catastróficos, para el cumplimiento de dicho indicador.
Sin otro particular, le envío un cordial saludo.
Maestro César Nomar Gómez Monge (rúbrica)
Secretario de Salud
(Remitida a la Comisión de Salud, para su conocimiento. Junio 11 de 2014.)
Toluca de Lerdo, a 14 de mayo de 2014.
Diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño
Vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados de la LXII Legislatura
Estimado diputado Torres:
En respuesta a su oficio número D.G.P.L. 62-11-7-1464 expediente 3923, mediante el cual hace de conocimiento que la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión exhorta a los servicios estatales a cumplir con las recomendaciones de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos sobre los Hospitales Psiquiátricos, informo a usted que se da cumplimiento a lo referido al contar con el “Modelo Hidalgo” de atención a pacientes con padecimientos mentales, que se lleva a cabo en esta secretaría a través de los 3 hospitales psiquiátricos del Instituto de Salud del estado de México, donde se aplican las normas oficiales mexicanas NOM-025-SSA2-1994, NOM-197-SSAl-2000, con absoluto sujeción a los derechos humanos, garantizando un trato digno y humano, higiene, vestido, calzado, recursos físicos necesarios, infraestructura, equipamiento de hospitales y consultorios de atención médica especializada.
Sin otro particular, le envío un cordial saludo.
Atentamente
Maestro César Nomar Gómez Monge (rúbrica)
Secretario de Salud
(Remitida a la Comisión de Salud, para su conocimiento. Junio 11 de 2014.)
Del gobierno del estado de México, con la que remite iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción I del artículo 21, el párrafo segundo del artículo 22, las fracciones III y IV del artículo 24, y los párrafos segundo, cuarto y quinto del artículo 145 del Código Electoral del Estado de México
Toluca de Lerdo, México, a 11 de octubre de 2013.
Secretarios de la Honorable LVIII Legislatura del Estado de México
Presente
En ejercicio de las facultades que me confieren los artículos 1, fracción I, y 77, fracción V, de la Constitución Política del Estado libre y Soberano de México, me permito someter a consideración de esta honorable Legislatura, por el digno conducto de ustedes, la iniciativa de decreto por la que se reforma la fracción I del artículo 21, el párrafo segundo del artículo 22, las fracciones III y IV del artículo 24 y los párrafos segundo, cuarto y quinto del artículo 145 del Código Electoral del Estado de México y que tiene su fundamento en la siguiente
Exposición de Motivos
El artículo 40 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece que el varón y la mujer son iguales ante la ley, por lo tanto, la reforma al sistema electoral es un acto trascendental que permite aspirar a mejores formas de organización social que respondan a las exigencias de una sociedad cada vez más participativa entre hombres y mujeres de la entidad.
Por otro lado, el artículo 5 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México señala que todos los individuos son iguales y tienen las mismas libertades, derechos y garantías, considerándose así la equidad entre el hombre y la mujer en los ámbitos de desarrollo humano como lo son educativo, laboral, político, económico, social y, en general, todos aquellos que dignifiquen a la persona.
El estado de México en su Plan de Desarrollo 2011-2017, pilar 2, denominado Estado Progresista, señala el constante perfeccionamiento y adecuaciones a nuestras legislaciones para garantizar el ejercicio de los derechos político-electorales de las ciudadanas y los ciudadanos.
Hoy en día, la participación de la mujer en los diferentes roles de la vida resulta fundamental para construir una sociedad más equilibrada y justa, donde el género no sea una causa de desigualdad o discriminación dentro de la misma.
Para fomentar una mayor participación de la mujer en todos los ámbitos, uno de los objetivos del Poder Ejecutivo del estado a mi cargo es establecer las condiciones para el avance de la paridad política de género en la entidad y así impulsar la democracia en los ámbitos político y social en la toma de decisiones de asuntos públicos.
Al impulsar esta paridad, respondemos a la convocatoria del presidente de la República, licenciado Enrique Peña Nieto, para fortalecer la democracia con acciones concretas que incrementen la participación política de las mujeres, especialmente en los ámbitos estatales y municipales.
Asimismo, reforzaremos nuestro trabajo conjunto con legisladoras de distintos partidos políticos y organizaciones nacionales e internacionales como la iniciativa SUMA, ONU Mujeres para México y el Instituto Nacional de las Mujeres, para apoyar el empoderamiento de la mujer en todos los ámbitos.
En ese orden de ideas, y en el marco conmemorativo del 60 aniversario del voto de las mujeres en México, se pretende reformar, a través de esta iniciativa, la fracción I del artículo 21, el párrafo segundo del artículo 22, las fracciones III y IV del artículo 24, así como los párrafos segundo, cuarto y quinto del artículo 145 del Código Electoral del Estado de México, para establecer que los partidos políticos promuevan la igualdad de oportunidades y la paridad de género en la vida democrática del estado mediante la postulación de sus candidatos y candidatas en una regla invariablemente de un 50 por ciento de cada género; es decir, que las candidaturas se conformen de manera igualitaria para que ambos géneros puedan acceder a los cargos de elección popular.
Además, esta figura reflejaría una paridad en la representación de los partidos políticos, reconociéndose así el acceso de las mujeres a los espacios del poder político, donde su participación será un elemento central para determinar mecanismos efectivos en la toma de decisiones.
Por lo anteriormente expuesto, someto a consideración de esta honorable legislatura la presente iniciativa de decreto por la que se reforma el Código Electoral del Estado de México, para que, de estimarse correcto, se apruebe en sus términos.
En estricta observancia a los artículos 80 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México y 7 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de México, este instrumento se encuentra debidamente refrendado por el maestro Efrén T. Rojas Dávila, secretario general de Gobierno del estado de México.
Reitero a ustedes las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Doctor Eruviel Ávila Villegas (rúbrica)
Gobernador Constitucional del Estado de México
Del gobierno del estado de México, con la que responde al exhorto para armonizar la legislación electoral mediante cuotas de género paritarias
Toluca de Lerdo, México, a 14 de mayo de 2014.
Diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño
Vicepresidente de la Cámara de Diputados
Presente
Hago referencia al acuerdo único por el que esta honorable Cámara de Diputados del Congreso de la Unión exhorta a los titulares del Ejecutivo de las entidades federativas a los congresos locales y a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, a armonizar su legislación en materia electoral, con base en la legislación federal y en los instrumentos internacionales, a fin de garantizar el acceso de las mujeres a espacios de representación popular, mediante cuotas de género paritarias.
Al respecto, me permito comentarle que el titular del Poder Ejecutivo del Estado de México, doctor en derecho Eruviel Ávila Villegas, el 14 de octubre de 2013, presentó a la LVIII Legislatura de esta entidad federativa, la iniciativa de decreto en la cual se considera que se garantiza el acceso a las mujeres a espacios de representación popular mediante cuotas de género paritarias, adjunto copia de la misma.
Atentamente
Doctora Luz María Zarza Delgado (rúbrica)
Consejera Jurídica del Ejecutivo estatal
La LVII Legislatura del Estado de México
Decreta
Artículo Único. Se reforma la fracción I del artículo 21, el párrafo segundo del artículo 22, las fracciones III y IV del artículo 24 y los párrafos segundo, cuarto y quinto del artículo 145 del Código Electoral del Estado de México, para quedar como sigue:
Artículo 21. ...
I. Acreditar, bajo cualquier modalidad, la postulación de candidatos de mayoría relativa, en por lo menos, treinta distritos electorales, considerando para ello, un cincuenta por ciento de candidatos propietarios y suplentes de un mismo género y el cincuenta por ciento restantes con candidatos del género opuesto.
II. ...
Artículo 22. ...
Cada partido político en lo individual, independientemente de participar coaligado, deberá registrar una lista con ocho fórmulas de candidatos, con sus propietarios y suplentes a diputados por el principio de representación proporcional, en la que se deberá considerar un cincuenta por ciento de candidatos propietarios y suplentes de un mismo género y el cincuenta por ciento restante con candidatos del género opuesto, cuya ubicación en la lista será alternada bajo un orden numérico que inicie con el género femenino. En la lista podrán incluir para su registro en un mismo proceso electoral, hasta cuatro fórmulas de las postuladas para diputados por el principio de mayoría relativa, en las que se advierta la paridad de género.
Artículo 24. ...
I. a la II. ...
III. Cada partido político deberá postular en planilla con fórmulas de propietarios y suplentes la totalidad de candidatos para los cargos a elegir, en la que se deberá considerar un cincuenta por ciento de candidatos propietarios y suplentes de un mismo género y el cincuenta por ciento restante con candidatos del género opuesto. El candidato a presidente municipal ocupará el primer lugar en la lista de la planilla; el candidato o los candidatos a síndico ocupará u ocuparán, según el caso, el segundo y el tercer lugar en dicha lista, y los restantes candidatos a regidor ocuparán los siguientes lugares en la lista, hasta completar el número que corresponda de acuerdo a lo establecido en los incisos a) al d) de la fracción II de este artículo.
IV. Para tener derecho a participar en la asignación de regidores según el principio de representación proporcional, los partidos políticos deberán acreditar la postulación de planillas completas de candidatos propios o en coalición en, por lo menos, cincuenta municipios del estado, en las que se deberá considerar un cincuenta por ciento de candidatos propietarios y suplentes de un mismo género y el cincuenta por ciento restante con candidatos del género opuesto.
V. a la VIII. ...
Artículo 145. ...
Las candidaturas a diputados por el principio de mayoría relativa y por el principio de representación proporcional se registrarán por fórmulas compuestas, cada una, por un propietario y un suplente invariablemente del mismo género. Para los ayuntamientos, las candidaturas se registrarán por planillas integradas por propietarios y suplentes, invariablemente, del mismo género.
Los partidos políticos podrán registrar, simultáneamente, para la elección de diputados, hasta cuatro fórmulas por los principios de mayoría relativa y de representación proporcional, en las que se advierta la paridad de género.
Los partidos políticos promoverán la igualdad de oportunidades y la paridad de género en la vida política del estado, a través de postulaciones a cargos de elección popular en la legislatura y en los ayuntamientos y deberán observar en los términos del presente ordenamiento, que la postulación de candidatos sea de un cincuenta por ciento de cada género.
Transitorios
Primero. Publíquese el presente decreto en el periódico oficial Gaceta del Gobierno .
Segundo. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el periódico oficial Gaceta del Gobierno .
Lo tendrá entendido el gobernador del estado, haciendo que se publique y se cumpla.
Palacio Legislativo en la ciudad de Toluca de Lerdo, estado de México.
(Remitida a la Comisión de Igualdad de Género, para su conocimiento. Junio 11 de 2014.)
Del gobierno de Michoacán
Morelia, Michoacán, a 2 de junio de 2014.
Diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño
Vicepresidente de la Mesa Directiva del Honorable Congreso de la Unión
Presente
Por instrucciones de Fausto Vallejo Figueroa, gobernador constitucional del estado y en atención a su oficio D.G.P.L. 62-II-7-1417. Me permito informar a usted que se está trabajando de manera coordinada entre los Poderes Ejecutivo y Legislativo, en la actualización del marco constitucional y legal, para armonizar la legislación político electoral del estado, derivado de las reformas en la materia, por lo que el tema de acceso de las mujeres a espacios de representación popular mediante cuotas de género paritarias quedará garantizado en Michoacán.
Atentamente
Licenciado Marco Vinicio Aguilera Garibay (rúbrica)
Encargado del Despacho de la Secretaría de Gobierno
(Remitida a la Comisión de Igualdad de Género, para su conocimiento. Junio 11 de 2014.)
Del gobierno de Morelos, con la que envía contestación a punto de acuerdo relativo a la prevención de la enfermedad de Chagas
Cuernavaca, Morelos, a 22 de mayo de 2014.
Senadora Ana Lilia Herrera Anzaldo
Vicepresidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Senadores
Presente
Con fundamento en lo dispuesto por los artículos 1, 2, 5, 9, 11, fracción I, y 21, fracción II, de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Morelos; y 1, 5 y 6, fracción II del Reglamento Interior de la Secretaría de Gobierno, en atención a su similar número DGPL. 62-11-4-1214, signado por la senadora Lisbeth Hernández Lecona, entonces vicepresidenta de la Cámara de Senadores, mediante el cual se informó sobre el acuerdo aprobado por el honorable Congreso de la Unión, al respecto me permito informar a usted lo siguiente:
Mediante oficio número SS/308/2014, de fecha 19 de marzo del año en curso, suscrito por la doctora Vesta L. Richardson López Collada, secretaria de Salud del estado de Morelos, se informó a la Cámara de Senadores sobre el Programa Estatal de Prevención de la Enfermedad de Chagas o tripanosomiasis americana, consistente en vigilancia entomológica de triatomas; vigilancia epidemiológica de enfermedades de chagas; diagnóstico de chagas (fase aguda y fase crónica sintomática); tratamiento de la enfermedad de chagas; manejo integral de vectores de la enfermedad de chagas, así como la promoción y difusión de campañas preventivas a nivel local de concientización sobre el riesgo de que existan en las viviendas triatominos (chinches). Se anexa copia simple del oficio de referencia.
En virtud de lo anterior, ha sido debidamente atendido el exhorto.
Sin otro particular, reciba un cordial saludo.
Atentamente
Ingeniero Jorge Vicente Messeguer Guillén (rúbrica)
Secretario de Gobierno
Senadora Lisbeth Hernández Lecona
Vicepresidenta de la Cámara de Senadores
Presente
Cuernavaca, Morelos, a 19 de marzo de 2014.
Por instrucciones del gobernador constitucional del estado de Morelos, ciudadano Graco Luis Ramírez Garrido Abreu, y en atención a su oficio número D.G.P.L. 62-II-4-1214, mediante el cual hace del conocimiento el punto de acuerdo:
“Primero. La Comisión Permanente respetuosamente exhorta a la Secretaría de Salud, a fin de que realice una campaña informativa y de concientización respecto a la prevención y atención de la enfermedad de chagas.
Segundo. La Comisión permanente respetuosamente exhorta a la Secretaría de Salud, a participar y colaborar en la integración del Programa de Control de la Enfermedad de Chagas en México y de la chinche de chagas principalmente en el sur de país, encabezado por autoridades de Salud Personal de la Organización Mundial de la Salud.
Tercero. La Comisión Permanente exhorta a la Secretaría de Salud y a las Secretarías de Salud locales, a que fortalezcan la salud preventiva en el país, como una política transversal, especialmente tratándose de las enfermedades llamadas de la pobreza.”
Por lo anterior, le comento que esta Secretaría de Salud a través del organismo público descentralizado denominado Servicios de Salud de Morelos, cuenta con el Estatal de Prevención y Control de la Enfermedad de Chagas i tripanosomiasis americana, considerándose los siguientes aspectos:
• Vigilancia entomológica de triatomas: La presencia del vector en la vivienda es el factor de riesgo más asociado con el riesgo de infección y debe ser usado como factor determinante para realizar estudios entomológicos que pueden caracterizar especies, presencia del parásito en triatominos, así como la naturaleza, grado y dispersión de la infestación en las localidades.
Los triatominos colectados en las viviendas son enviados al Laboratorio Estatal de Salud Pública para confirmación taxonómica, y monitoreo de la presencia del parásito.
Para la vigilancia entomológica se promueve la participación social, a fin de que la comunidad reporte la presencia del vector en su vivienda, colaborando así con el personal de los servicios de salud, los entomólogos del área de vectores hacen colectas sistemáticas de triatomas en áreas endémicas o de riesgo y construyen los indicadores entomológicos.
Dichos indicadores (calculados por especie de triatominos), sirven para establecer grado de domiciliación y su posible papel en la transmisión local de la enfermedad, resaltándose los siguientes:
• Índice de Infestación intra y extradomiciliario
• Índice de Hacinamiento (sólo intradomiciliar)
• Índice de Colonización (sólo intradomiciliar)
• Índice de Densidad (indicador comunitario)
• Índice de Infección Natural (indicador intra y peridomiciliar)
• Índice de dispersión (indicador municipal o regional).
Es así como en el Estado de Morelos existen algunas localidades identificadas como de alto riesgo para la transmisión del Tripanosoma cruzi, ya que no todas los triatomas o chinches se encuentran infestadas.
• Vigilancia Epidemiológica de la Enfermedad de Chagas: Se realiza en todas las Unidades de Primer Nivel de Atención, Segundo Y Tercer Nivel; la notificación es inmediata, así como el llenado de estudio de caso para la construcción del panorama epidemiológico Y la identificación de municipios, localidades Y colonias con incidencias de la enfermedad, definiéndose los grupos de edad y género más afectados para la realización de acciones integrales de control del vector.
• Diagnóstico de Chagas: En Morelos se realiza la prueba diagnóstica por laboratorio, así mismo, se realiza en base al cuadro clínico asociado a la fase aguda (reconocimiento de picadura por vector y/o del proceso inflamatorio causado por la misma), o a la fase crónica asintomática del padecimiento (síntomas tempranos y/o avanzados de la Cardiomiopatía chagastica y/o viceromegalias), así como en pruebas parasitoscópicas Y serológicas.
I. Fase aguda: El diagnóstico se confirma al demostrar la presencia del Trypanosoma cruzi por estudio directo (gota gruesa o extendida en microscopia), por la técnica de concentración de Strout, PCR, cultivo o sub inoculo de sangre y/o por serología positiva (EUSA, e IFI o HAI) a partir de las cuatro semanas de infección.
II. Fase crónica sintomática: Se confirma el diagnóstico clínico por serología positiva (ELISA e IFI o HAI) y/o por diagnóstico parasitológico (microscopía de gota gruesa o extendida, PCR, sub inoculo), xenodiagnóstico indirecto y hemocultivo.
La confirmación del diagnóstico clínico presuntivo se establece ya sea por la demostración del parásito o bien por al menos dos pruebas serológicas diferentes, positivas.
En el Centro Estatal de la Transfusión se-llevan a cabo tamizaje a todos los donadores de sangre, de tal forma que es posible identificar a un 100% de los donadores de sangre positivos.
Tratamiento de la enfermedad de Chagas
El estado de Morelos es pionero en la adquisición del tratamiento para sus pacientes, toda vez que a través de Servicios de Salud de Morelos se realiza la importación desde Sudamérica y así garantiza el tratamiento a los pacientes positivos.
El tratamiento médico etiológico está dirigido a eliminar la infección por T. Cruzi del individuo infectado, y presenta resultados variables según la etapa evolutiva de la infección.
Tratamiento en fase aguda e indeterminada se recomienda usar dos fármacos actualmente valorados, nifurtimo (elección primaria) o benznidazol.
Así también los pacientes tienen seguimiento para observar la negativización completa y sostenida serológica de su enfermedad y evidenciar efectos adversos del tratamiento de 6 meses hasta tres años.
Los médicos de los Servicios de Salud de Morelos y de las demás Instituciones que conforman el Sector Salud son capacitados para el manejo clínico de los pacientes de enfermedad de Chagas en sus formas agudas, indeterminadas y crónicas.
Manejo integral de vectores de la enfermedad de chagas
La reducción del riesgo de infestación y el control de la infestación doméstica por triatominos vectores de Trypanosoma cruzi se realiza mediante el ordenamiento de la vivienda (control físico) y el uso de insecticidas de acción residual (control químico), por personal de vectores de los Servicios de Salud de Morelos.
Por tal motivo el personal de vectores en conjunto con la comunidad, realizan acciones de mejoramiento de la vivienda. (Se recomienda realizarlo cada 15 días y, en caso de sospechar un riesgo elevado de transmisión cada semana.)
Es importante señalar que el uso de control químico se realiza en el caso de comunidades con infestación recurrente a pesar de las actividades de ordenamiento del medio, se debe recurrir al uso de insecticidas de tipo piretroides para reducir la infestación, cabe mencionar que la diferencia de una empresa de control de plagas ante la notificación de la presencia de triatomas que realiza una evaluación entomológica para identificar al vector y su infestación, antes de aplicar cualquier producto y no causar daño a la ecología, ya que no todas las chinches están infestadas con el parasito.
La aplicación de estos insecticidas debe ser por medio de la aplicación residual en muros internos y externos de la vivienda y espacios peridomiciliarios, con una periodicidad máxima de cada 6 meses y para las localidades mayores a 5% de infestación, se requiere un mínimo de 3 años de control de ataque (cada 6 meses), con una fase de r:onsolidación de rociado anual para 2 años adicionales, los casos confirmados de Tripanosoma cruzi se realizan labores de entomología, y control integral para evitar el riesgo de infección al resto de 108 integrantes de la familia y la colonia.
Promoción v difusión
Se realizan campañas preventivas a nivel local de concientización de las familias sobre el riesgo de que en sus viviendas y en el peridomicilio existan triatominos (chinches), se ha informado sobre las acciones de recolección y envió a la unidad de salud más cercana y de la importancia de identificar los signos y síntomas para presentar enfermedad de chagas y asistir a la Unidad de Salud, existen materiales educativos impresos y digitales e incluso se han realizado campañas informativas para promocionar el mejoramiento de la vivienda y el saneamiento básico, con el fin de motivar la participación de la sociedad en localidades de riesgo, se han realizado campañas de encalamiento y mejoramiento de la vivienda.
Sin otro particular, esperando que la información le sea de utilidad, reciba un saludo cordial.
Doctora Vesta L. Richardson López Collada (rúbrica)
Secretaria de Salud del Estado de Morelos
(Remitida al promovente. Junio 11 de 2014.)
Del gobierno de Nayarit, con la que envía respuesta a punto de acuerdo respecto de las recomendaciones emitidas en el informe especial de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos sobre los hospitales psiquiátricos
Tepic, Nayarit, a 15 de mayo de 2014.
Diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño
Vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados de la LXII Legislatura del Honorable
Congreso de la Unión
Con referencia a su oficio número D.G.P.L.62-11-7-1464, signado el 22 de abril pasado y recibido por conducto de la Secretaría Técnica del gobierno del estado en el presente mes, respecto de las recomendaciones emitidas en el informe especial de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos sobre los hospitales psiquiátricos, se comunica a usted lo siguiente:
En la entidad los sectores público y privado carecen de infraestructura hospitalaria específica para la atención de enfermos mentales.
Sólo se dispone de centros de salud mental que brindan atención ambulatoria en los municipios de Tepic, Tuxpan y Bahía de Banderas, así como servicios de consulta externa psiquiátrica y/o psicológica en los hospitales generales de Tepic, Santiago Ixcuintla, San Francisco y Jesús María, además de los Hospitales Básicos Comunitarios de Tecuala, Acaponeta, Puente de Camotlán, Ixtlán del Río y Compostela.
Las demandas ciudadanas sobre el particular, se han manifestado de tiempo atrás en diversas administraciones estatales y en algunos momentos, se ha considerado adaptar y/o construir espacios para la atención de las crisis agudas de los enfermos mentales en un tiempo mínimo, para su reincorporación al medio familiar y control ambulatorio.
Años atrás, se logró la donación y el mejoramiento de un terreno para la construcción de una unidad hospitalaria sobre el particular, elaborándose además el proyecto ejecutivo correspondiente, sin embargo, la reflexión sobre el costo de la plantilla de personal y el gasto de operación rebasaron las expectativas financieras del gobierno estatal.
• Actualmente, todo proyecto nuevo de unidades de salud requieren para su gestión financiera de un certificado de necesidad para su inclusión en el Plan Maestro Nacional de Infraestructura, de un certificado de factibilidad que entre otros aspectos implica el proyecto ejecutivo, de un certificado de necesidad del equipo y de un estudio de costo y beneficio para su registro en la cartera de inversiones de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, para lo cual se necesitan recursos financieros, además de carta compromiso del gobierno estatal de aportar plantilla de personal y el gasto de operación respectivo.
• Por otra parte, es importante obtener el apoyo familiar para el control efectivo de los pacientes una vez solventados sus estados críticos, para que la infraestructura no se convierta en centros de reclusión de estos pacientes, sino por el contrario favorecer su reinserción social.
• Bajo este orden de consideraciones, es importante buscar en conjugación con organismos gubernamentales fuentes alternas de financiamiento desde las etapas preliminares del proyecto y su elaboración, así como para la construcción, equipamiento y operación de una unidad de esta naturaleza.
• Es oportuno mencionar que el Gobierno del Estado opera dos unidades de internamiento de corto tiempo en la ciudad de Tepic, denominadas “Centro Terapéutico” y “Marakame”, respectivamente, cuya vocación incide en rehabilitación psicosocial de pacientes con problemas de adicciones; además de seis centros de atención primaria ambulatoria en adicciones, también conocidos como “Centros Nueva Vida”, ubicados en los municipios de Tepic, Ixtlán del Río, Compostela, Bahía de Banderas, San Blas y Tuxpan;
En el marco de la atención ambulatoria que se brinda a los enfermos mentales en la infraestructura disponible en la entidad, tenga usted la seguridad de que tendremos presente en todo momento, el exhorto de la Comisión Nacional de los Derechos humanos para evitar hechos que contravienen Normas Nacionales e Internacionales sobre el particular, además de dotar a las unidades, en la medida de nuestros recursos, la plantilla de personal y el mantenimiento de sus instalaciones para mejorar su funcionamiento
Atentamente
Ingeniero Javier Villaseñor Anguiano (rúbrica)
Director General de Planeación de Servicios de Salud
(Remitida a la Comisión de Salud. Junio 11 de 2014.)
Del gobierno de Oaxaca, con la que remite contestación a punto de acuerdo por el que se exhorta a las autoridades de los tres niveles de gobierno a abocarse al cumplimiento del segundo protocolo facultativo de la Convención de los Derechos del Niño
Tlalixtac de Cabrera, Oaxaca, a 16 de mayo de 2014.
Diputado Marcelo de Jesús Torres
Vicepresidente de la Mesa Directiva de la LXII Legislatura de la Cámara de Diputados
Reciba por este medio un saludo afectuoso del titular del Poder Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de Oaxaca, licenciado Gabino Cué Monteagudo, y atento a sus instrucciones, aprovecho dar respuesta a su oficio DGPL 62-II-2-1383, recibido el 28 de abril de 2014, en las oficinas de la Secretaría Técnica del Poder Ejecutivo por el cual comunica al titular del Poder Ejecutivo de Oaxaca el punto de acuerdo por el que se exhorta a las autoridades de los tres niveles de gobierno a garantizar a plenitud, en el ámbito de su competencia, el ejercicio de los derechos humanos de los niños y los adolescentes, consignados en la Constitución y los tratados internacionales de los que México forma parte, a abocarse al cumplimiento puntual del segundo protocolo facultativo que se desprende de la Convención de los Derechos del Niño, relativo a la participación de éste en los conflictos armados y a implementar en el ámbito de su competencia, acciones, programas sociales y políticas públicas que contribuyan a lograr que los niños y los adolescentes queden blindados ante el riesgo de verse sumados a acciones bélicas o a la incorporación con algún grupo delictivo del crimen organizado.
Adjunto en encontrará el diverso CEDNNA/SE/0867/14, signado por la maestra Blanca Castañón Canals, secretaria ejecutiva del Consejo Estatal de los Derechos de los Niños, Niñas y Adolescentes en Oaxaca, en el que se da contestación, conforme a lo exhortado, consecuentemente, pido a usted de manera atenta, se tenga a mi representado, cumpliendo plenamente con lo solicitado en el diverso de cuenta.
Sin otro asunto en particular, le reitero mi distinguida consideración.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.
El respeto al derecho ajeno es la paz
Licenciado Víctor Hugo Alejo Torres (rúbrica)
Consejero Jurídico
Oaxaca de Juárez, Oaxaca, a 14 de mayo de 2014.
Licenciado Víctor Hugo Alejo Torres
Consejero Jurídico del Gobierno del Estado
Presente
En seguimiento al oficio número STPEE/G4/2014/774, suscrito por el doctor Iturribarría Pérez, secretario técnico del titular del Poder Ejecutivo y su diverso CJGEO/DGCPNL/2137/2014, el primero de los cuales remite oficio DGPL-II-2-1383, y signado por el diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño, vicepresidente de la Mesa Directiva de la LXII Legislatura de la Cámara de Diputados, en el que se hace del conocimiento el punto de acuerdo por el que se exhorta a las autoridades de los tres niveles de gobierno, para garantizar a plenitud en el ámbito de su competencia, el ejercicio de los derechos humanos de los niños y los adolescentes, consignados en la Constitución y los tratados internacionales de los que México forma parte, a abocarse al cumplimiento puntual del segundo protocolo facultativo que se desprende de la Convención de los Derechos del Niño, relativo a la participación de éste en los conflictos armados y a implementar en el ámbito de su competencia, acciones, programas sociales y políticas públicas que contribuyan a lograr que los niños y los adolescentes queden blindados ante el riesgo de verse sumados a acciones bélicas o la incorporación con algún grupo delictivo del crimen organizado; informo a usted lo siguiente:
En primera instancia, es oportuno mencionar que, para implementar el protocolo relativo a la participación de niños en conflictos armados, se requiere de acciones, planes, programas Y reformas legislativas que son competencia del ámbito Federal, particularmente por que se refiere a garantizar que niñas, niños y adolescentes no participen en sus fuerzas armadas y en situaciones hostiles similares, por lo que establece como obligación de los Estados parte, el elevar la edad mínima para el reclutamiento.
En este sentido y en relación al reclutamiento voluntario, se debe garantizar que:
• El reclutamiento efectivamente sea voluntario.
• Se realice con el consentimiento informado de los padres o de las personas que tengan la custodia legal de niñas, niños o adolescentes.
• Niños, niñas y adolescentes, estén informados de los deberes que supone ese servicio militar.
• Se presenten pruebas fiables de su edad.
Actualmente en las escuelas militares, la edad mínima de reclutamiento es de 16 años, lo cual está en la esfera de competencia del ámbito Federal, además de ser violatorio de los derechos de niñas, niños y adolescentes, como lo establece el protocolo antes citado.
Ahora bien en cuanto a los grupos armados distintos de las fuerzas armadas, el citado instrumento internacional dispone que, los Estados parte deben adoptar todas medidas posibles para impedir que niñas, niños y adolescentes sean reclutados, utilizados en hostilidades, así como medidas legales administrativas y de otra índole necesaria para garantizar la aplicación efectiva y la vigilancia del citado protocolo.
Por otra parte, como se desprende de líneas anteriores, el diseño de planes, programas y políticas públicas relacionadas con el tema, debe partir de la armonización legislativa en el ámbito federal, con la Convención sobre los Derechos del Niño, sus protocolos facultativos y demás instrumentos vinculantes y en este tenor, desde el ámbito Estatal y de acuerdo a sus facultades, las acciones realizadas por la Secretaría Ejecutiva del Consejo Estatal de los Derechos de los Niños, Niñas y Adolescentes en Oaxaca (CEDNNA), se centran más en el ámbito preventivo, desde donde se ha estado trabajando las siguientes acciones:
a) Cultura de paz y no violencia
Derivado del exhorto emitido por el honorable Congreso del estado para atender el bullying y en el marco de las acciones de la Secretaría Ejecutiva del CEDNNA, se conformó el 13 de junio de 2012, el grupo de trabajo interinstitucional para atender toda forma de violencia hacia la niñez y adolescencia en la entidad, integrado por la Secretaría de Seguridad Pública del Estado, el Instituto Estatal de Educación Pública de Oaxaca, el Sistema DIF Estatal, la Defensoría de los Derechos Humanos del Pueblo de Oaxaca, la Coordinación para la Atención de los Derechos Humanos del Gobierno del Estado, Servicios de Salud de Oaxaca, Subprocuraduría de Delitos contra la Mujer por Razón de Género y el CEDNNA; este grupo tiene como estrategia fundamental la prevención a la violencia, que de alguna manera propicia o puede derivar en participación de niñas, niños y adolescentes en conductas delictivas. (Anexo 1. Acta de la segunda sesión ordinaria de 2013 del CEDNNA; anexo 2. Documentales del exhorto sobre bullying).
Dentro del plan de acción de este grupo interinstitucional, se desarrolló en mayo de 2013, una conferencia magistral denominada “Por una cultura de paz y no violencia”, impartida por el español Francisco Cascón Soriano, experto en el tema, asimismo se realizó un taller sobre resolución no violenta de conflictos, a cargo del Colectivo Educación para la Paz, AC (Cepaz), una organización civil con amplio conocimiento y manejo del tema. (Anexo 3. Información proporcionada por Francisco Cascón en el taller)
Las réplicas de dicho taller, al interior de las instituciones participantes, como una herramienta para la erradicación de la violencia hacia este grupo etario, se realizaron en agosto y septiembre de 2013; además, el grupo interinstitucional, ha estado trabajando actualmente en una campaña de difusión para la sensibilización en cultura de paz y resolución no violenta de conflictos, como parte de las acciones fundamentales en la atención de todas las formas de violencia.
b) Grupo Interinstitucional contra la Violencia
El Sistema de Protección a la Infancia Víctima de Violencia de Oaxaca, que se ha venido trabajando desde la Secretaría Ejecutiva del CEDNNA en articulación con la Defensoría de los Derechos Humanos del Pueblo de Oaxaca, promueve una visión holística de la protección de infancia, que necesariamente involucra la totalidad de los actores con incidencia en los derechos de la niñez y adolescencia en la entidad, desde los tres sectores que lo integran, el asistencial social (con el Sistema DIF, SSO, IEEPO, IMO, SAI, entre otros), el ministerial (Procuraduría General de Justicia-Ministerios Públicos), y el judicial (Tribunal Superior de Justicia-jueces y magistrados), y como garante, promotor y articulador, la Defensoría de los Derechos Humanos del Pueblo de Oaxaca.
Derivado de este Sistema, y en seguimiento al acuerdo de la cuarta sesión ordinaria de este consejo, el pasado 21 de noviembre de 2013, se amplió el grupo interinstitucional contra la violencia hacia niñas, niños y adolescentes conformado desde 2012, con la participación de Instituciones del Ejecutivo con incidencia en el tema, que retomó sus acciones y ha estado trabajando en la construcción de una ruta de atención interinstitucional a casos de violencia, misma que estará en coordinación con el Sistema de Protección, desde la parte social y asistencial, en coadyuvancia con la ministerial y judicial, con perspectiva de integralidad de derechos y en base a los protocolos desarrollados por la Oficina de Defensoría de los Derechos de la Infancia, AC (ODI), de forma que se haga efectiva la articulación con las demás instancias dentro del Sistema, en la atención integral a la que cada una de estas instancias está obligada. (Anexo 4. Acta de la cuarta sesión ordinaria del CEDNNA y documentales Grupo Interinstitucional contra la Violencia).
Finalmente, en el sentido de la solicitud del doctor Iturribarría, de atender de forma integral este exhorto en coordinación con la Consejería Jurídica del Gobierno del Estado, así como con las instancias de gobierno correspondientes, con fundamento en el artículo 20 y 49, fracciones XIX, XXIII, de Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado, me permito solicitar a Usted, de la manera más atenta que, en el ámbito de su atribuciones, proponga a la Cámara de Diputados del honorable Congreso del estado emita un exhorto dirigido a las dependencias del Ejecutivo del estado, a las que integran el Poder Legislativo y al Judicial, con la finalidad de realizar acciones preventivas que den cumplimiento al segundo Protocolo Facultativo de la Convención de los Derechos del Niño relativo a la participación de niños en conflictos armados.
Sin otro particular, me despido cordialmente.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.
El respeto al derecho ajeno es la paz
Maestra Blanca Castañón Canals (rúbrica)
Secretaria Ejecutiva del Consejo Estatal de los Derechos de los Niños, Niñas y Adolescentes en Oaxaca
(Remitida a la Comisión de Derechos de la Niñez. Junio 11 de 2014.)
Del gobierno de San Luis Potosí, con la que envía respuesta a punto de acuerdo relativo a garantizar los derechos humanos en materia de salud de las personas con VIH/sida
San Luis Potosí. SLP, a 3 de junio de 2014.
Diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño
Vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión.
En atención al oficio número D.G.P.L., 62-II-4-1501, del expediente número 3718, de la Mesa Directiva de la LXII Legislatura, enviado al doctor Fernando Toranzo Fernández, gobernador constitucional del estado de San Luis Potosí, sobre la sesión celebrada en fecha de 22 de abril del 2014 en la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión en la Ciudad de México, DF, en la que se aprobó el acuerdo que a continuación se describe:
“Único. La Cámara de Diputados exhorta a las Secretarías de Salud federal y de las entidades federativas a garantizar los derechos humanos en materia de salud de las personas con VIH/sida, en el marco de la Agenda Nacional de Derechos Humanos 2013.”
Envío a usted, el informe respectivo con las acciones realizadas.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Doctor Francisco Javier Posadas Robledo (rúbrica)
Director General
Secretaría de Salud
Servicios de Salud de San Luis Potosí
Dirección de Políticas y Calidad en Salud
Subdirección de Epidemiologia
Programa Estatal de Prevención y Control del VIH/sida e ITS
Desde 1992, que fue creada la Comisión Nacional de Derechos Humanos, el Programa Estatal de VIH Sida de San Luis Potosí, ha establecido estrategias permanentes de capacitación de difusión y sensibilización sobre la importancia del respeto a las garantías individuales de las personas que viven con VIH o sida, tales como:
• Cursos de derechos humanos 2011.
– Total de personas capacitadas: 1097
• Cursos de derechos humanos 2012.
– Total de personas capacitadas: 1230
• Cursos de derechos humanos 2013.
– Total de personas capacitadas: 900
• Cursos de derechos humanos 2014.
– Total de personas capacitadas hasta mayo: 480
• Total de personas capacitadas en el periodo comprendido de 2011 a mayo de 2014: 3,250
• Cursos del plan de trabajo para 2014.
Los lineamientos emanados del Programa de Prevención y control del VIH/sida e ITS, están encaminados a la educación y sensibilización de las personas.
Trabajamos bajo el marco de los derechos humanos y se otorga un trato igualitario, libre de estigma y discriminación, como lo obligan la Norma Oficial Mexicana para la prevención y control de la infección por virus de inmunodeficiencia humana, NOM-010-SSA2-1993, y la Norma Oficial Mexicana NOM-039-SSA2-2002, para la prevención y control de las infecciones de transmisión sexual.
Además se tiene el Programa en Respuesta al VIH/Sida e ITS 2014, así como el Programa de Acción 2014 de los Servicios de Salud de San Luis Potosí.
(Remitida a la Comisión de Salud. Junio 11 de 2014.)
Del gobierno de Zacatecas, con la que remite respuesta a punto de acuerdo que exhorta a los Servicios de Salud de Zacatecas a revisar el estatus de las vacunas contra la influenza A (H1N1) para que, en caso de desabasto, se tomen las previsiones necesarias para satisfacer la demanda de los centros de salud
Zacatecas, Zacatecas, a 27 de mayo de 2014.
Diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño
Vicepresidente de la Mesa Directiva de la LXII Legislatura de la Cámara de Diputados
Palacio Legislativo
Presente
A través del presente y de la manera más atenta, me permito dar respuesta al oficio número DGPL 62-II-1-1803, con fecha de recepción en la dirección a mi cargo el 12 de mayo de 2014, en el cual se envía punto de acuerdo que exhorta a los Servicios de Salud de Zacatecas a revisar el estatus de las vacunas contra la influenza A (H1N1) para que, en caso de desabasto, se tomen las previsiones necesarias para satisfacer la demanda de los centros de salud; una vez analizado el contenido del documento en mención, me permito hacer las siguientes aclaraciones:
• La vacuna monovalente antiinfluenza A H1N1, como tal, sólo se aplicó en la pasada pandemia de influenza de 2010.
• Posterior a ello, se dispone de Vacuna anti influenza estacional trivalente, en la cual, una de las tres cepas que contiene la Vacuna es A H1N1.
• De acuerdo con la disponibilidad de la Vacuna, la Secretaría de Salud en cada Entidad Federativa, prioriza los grupos blanco en base al análisis epidemiológico y al comportamiento anual de casos de Influenza Estacional, estableciendo los grupos de riesgo con un año de anticipación. Para la temporada de vacunación anti influenza estacional 2013-2014, se dio prioridad a vacunar de forma indiscriminada: a). Vacunar al 100% de la población de 6 a 59 meses de edad cumplidos en el trimestre octubre diciembre de 2013; b). Vacunar a la población de 5 a 9 años de edad considerada de alto riesgo, entendiendo como tal la que presenta: Asma y otras enfermedades pulmonares crónicas, Cardiopatías, VIH, Hemoglobinopatías (anemia de células africanas o falciformes), Problemas renales crónicos, Diabetes mellitus y Artritis; c). Vacunar al 100% de la población de 60 y más años, y la de alto riesgo de 50 a 59 años de edad, considerando población de alto riesgo de 50a 59 años de edad a las personas que presentan: Diabetes mellitus, Enfermedades cardiovasculares y renales (excepto Hipertensión Arterial), Asma y Enfermedad Pulmonar Obstructiva Crónica, Inmunocomprometidos (cáncer, etcétera), Personas que viven con VIH, Mujeres embarazadas y Vacunar a 100 por ciento del personal de salud, que labora en Unidades de la Secretaría de Salud y que está en contacto con pacientes, de acuerdo con su derechohabiencia.
La Vacunación contra la influenza estacional tiene como objetivo prevenir o disminuir la gravedad de los síntomas de la enfermedad e impactar en la reducción del número de complicaciones y de los días de estancia hospitalaria; asimismo, reducir el número de defunciones por esta patología. La vacunación representa una medida más de control del padecimiento en trato.
Los Servicios de Salud de Zacateca s en coordinación con las demás Instituciones del Sector Salud logramos cubrir la meta asignada para esta campaña, obteniendo un logro del 105.2%. De forma general se logró la meta en cada uno de los grupos considerados como prioritarios con excepción del grupo de personas con VIH del cual obtuvimos un avance del 98%, mismo que por sus condiciones específicas de inmunocompromiso, no es posible vacunar de forma indiscriminada.
El logro de la Temporada de Vacunación anti influenza Estacional 2013-2014 fue el esperado, sin embargo, es necesario dejar claro que se trabaja con poblaciones proyectadas y con casos esperados. El comportamiento exacto de las epidemias no se conoce, por ello, las medidas preventivas continúan siendo principal herramienta a trabajar.
Con relación al segundo punto, en el sentido de que se hiciera pública la información y de manera clara sobre el número de personas infectadas con el virus A (H1N1) y la cantidad de decesos acontecidos por esta causa, así como la cifra de casos que se encuentran en observación en el Estado de Zacatecas, anexo al presente un cuadro sinóptico con la información solicitada, con corte al 21 de mayo de 2014, en el cual se observa que de 1931 zacateca nos estudiados hasta la fecha, 263 contaron con diagnóstico clínico y de laboratorio de influenza A H1N1 (13.61 de positividad); 39 personas murieron por las distintas variantes de influenza que acumularon 309 casos, para 12.62 por ciento de letalidad. A partir de la semana epidemiológica 10 (del 2 al 8 de marzo) no se registraron más defunciones por esta causa y a partir de la semana 16 (del 13 al 19 de abril) no hubo más casos positivos a cualquier variedad de influenza.
Es de importancia comentar que se enfrentó esta epidemia con una campaña de información y orientación constante por todos los medios de comunicación, así como con una serie de capacitaciones a todos los sectores posibles de población, destinadas a reforzar las acciones de promoción y protección de la Salud; así mismo se garantizó el suministro del tratamiento específico (oseltamivir) en todas las Unidades Médicas públicas y privadas.
Sin otro particular por el momento, le reitero la seguridad de mi consideración, recibida un saludo cordial.
Con respeto y afecto.
Doctor Raúl Estrada Day (rúbrica)
Director General de los SSZ
(Remitida a la Comisión de Salud. Junio 11 de 2014.)
Del gobierno de Zacatecas, con la que remite respuesta a punto de acuerdo referente a exhortar a las entidades federativas a garantizar los derechos humanos en materia de salud de las personas con VIH/sida, en el marco de la Agenda Nacional de Derechos Humanos 2013
Zacatecas, Zacatecas, a 29 de mayo de 2014.
Diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño
Vicepresidente de la Mesa Directiva de la LXII Legislatura de la Cámara de Diputados
Presente
En respuesta al oficio número D.G.P.L. 62-II-4I-1501, informando sobre el punto de acuerdo referente a exhortar a las entidades federativas a garantizar los derechos humanos en materia de salud de las personas con VIH/sida, en el marco de la Agenda Nacional de Derechos Humanos 2013.
Los servicios de salud de Zacatecas están comprometidos con la población en general y las personas que viven o conviven con el VIH; a través de actualizaciones y capacitaciones medicas continuas, con la finalidad para promover y respetar no solo los derechos humanos, si no también prevención y diagnóstico oportuno del VIH en las poblaciones claves y de mayor vulnerabilidad, así como al acceso universal al tratamiento Antirretroviral al más alto nivel de calidad y calidez que se requiere.
Asimismo, le informo que hemos reenviado dicho punto de acuerdo a todos los niveles gerenciales y operacionales de las Instituciones de Salud Publicas y Privadas de la Entidad; Jurisdicciones Sanitarias, Hospitales Generales, Hospitales Comunitarios, Centros Ambulatorios para la Prevención y Atención del Sida y otras Infecciones de Transmisión Sexual, así como a las instituciones integrantes del Consejo Estatal de Prevención y control del Sida. Para su conocimiento, aplicación y respeto a los derechos humanos de las personas que viven con VIH.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Con respeto y afecto
Doctor Raúl Estrada Day (rúbrica)
Director General de los Servicios de Salud
Zacatecas, Zacatecas, a 27 de mayo de 2014.
Oficio enviado a:
Integrantes del Coesida
En seguimiento al oficio número D.G.P.L. 62-II-4-1501 enviado por Mesa Directiva de la LXII Legislatura de la Cámara de Diputados y al memorándum 3856 del despacho del jefe de oficina del gobernador reenvío punto de acuerdo en donde se exhorta al Estado a garantizar les derechos humanos en materia de salud de las personas con VIH/sida, en el marco de la Agenda Nacional de Derechos Humanos de 2013.
Por lo anterior, me permito anexar dicho documento para su difusión al personal a su digno cargo, con la finalidad de dar puntual seguimiento para promover y respetar los derechos humanos de las personas que viven o conviven con el VIH/sida en nuestro estado.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Con respeto y afecto
Doctor Raúl Estrada Day (rúbrica)
Director General de los Servicios de Salud
(Remitida a la Comisión de Salud, para su conocimiento. Junio 11 de 2014.)
De Comisiones Unidas de Presupuesto y Cuenta Pública, Energía, y Hacienda Crédito Público
A la reunión en comisiones unidas, el lunes 23 y el martes 24 de junio, a las 9:00 horas, en la zona C del edificio G y en el salón Legisladores de la República, respectivamente.
Atentamente
Diputado Pedro Pablo Treviño Villarreal
Presidente
De la Comisión de Energía
A la continuación de la reunión permanente, a la que asistirán funcionarios de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, el lunes 23 de junio, a las 9:00 horas, en la zona C del edificio G.
Atentamente
Diputado Marco Antonio Bernal Gutiérrez
Presidente
De la Comisión de Investigación de los contratos celebrados por Petróleos Mexicanos, sus empresas subsidiarias y filiales de 2006 a la fecha
A la segunda reunión extraordinaria, que se llevará a cabo el martes 24 de junio, de las 11:00 a las 13:00 horas, en la zona C del edificio G.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación de las actas correspondientes a las reuniones de instalación y primera ordinaria.
4. Discusión y, en su caso, aprobación del acuerdo mediante el cual se cita a reunión al procurador general, Jesús Murillo Karam.
5. Comunicado respecto a la información que se ha hecho llegar a la comisión.
6. Asuntos generales.
Atentamente
Diputado Luis Espinosa Cházaro
Presidente
De la Comisión de Infraestructura
A la vigésima reunión ordinaria, que tendrá lugar el martes 24 de junio, a las 12:00 horas, en el salón C del edificio G.
Orden del Día
1. Bienvenida.
2. Registro de asistencia y declaración de quórum.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
4. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la reunión anterior.
5. Foro Nacional de Infraestructura.
6. Asuntos generales.
7. Clausura y cita para la próxima reunión.
Atentamente
Diputado Alberto Curi Naime
Presidente
De la Comisión Especial de seguimiento a las evaluaciones del programa especial concurrente
A la octava reunión ordinaria, que se realizará el miércoles 25 de junio, a las 11:00 horas, en el salón B del edificio G.
Orden del Día
1. Lista de asistencia.
2. Declaración de quórum.
3. Lectura del orden del día.
4. Lectura del acta correspondiente a la reunión anterior.
5. Ponencia “Competitividad en el campo mexicano”, como parte del Primer análisis de las vertientes incorporadas en el programa especial concurrente del anexo 10 del Presupuesto de Egresos de la Federación de 2014.
6. Asuntos generales.
Atentamente
Diputado Mario Rafael Méndez Martínez
Presidente
De la Comisión de Recursos Hidráulicos
A la vigésima primera reunión plenaria, que tendrá lugar el miércoles 25 de junio, a las 15:00 horas, en los salones C y D del edificio G.
Atentamente
Diputado Gerardo Gaudiano Rovirosa
Presidente
De la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables
A la decimosexta reunión ordinaria, que se llevará a cabo el jueves 26 de junio, a las 15:00 horas, en la sala de juntas de la convocante, sito en la planta baja del edificio D.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura y aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de las actas correspondientes a la decimocuarta y decimoquinta reuniones ordinarias.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen a la minuta con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de las Leyes de Desarrollo Rural Sustentable, del Impuesto sobre la Renta, del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas, Federal de Derechos, General de Asentamientos Humanos y General de Salud.
5. Comunicaciones.
6. Asuntos generales.
7. Clausura de la reunión.
Atentamente
Diputada Adriana Hernández Íñiguez
Presidenta
De la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, al proceso de presentación de aspirantes a recibir la Medalla al Mérito Cívico “Eduardo Neri y Legisladores de 1913”, correspondiente al tercer año de ejercicio de la LXII Legislatura
La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, con fundamento en el Reglamento de la Medalla al Mérito Cívico “Eduardo Neri y Legisladores de 1913”
Convoca
A la Cámara de Senadores, a la Suprema Corte de Justicia de la Nación, a la Presidencia de la República, a las secretarías de Estado, a los gobiernos de las entidades federativas, a los organismos autónomos, a las universidades nacionales públicas y privadas, a las asociaciones civiles, técnicas, científicas y culturales, y demás instituciones representativas de la sociedad, para que propongan candidatos con méritos suficientes para recibir la Medalla al Mérito Cívico “Eduardo Neri y Legisladores de 1913”.
Dicha presea fue instituida para reconocer a aquel ciudadano o ciudadana que se haya distinguido de manera relevante, sirviendo a la colectividad nacional, a la República y a la humanidad, destacando por sus hechos cívicos, políticos o legislativos.
Lo anterior, por el acuerdo que tome la Cámara de Diputados en sesión pública y en atención al dictamen que presente la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, conforme a las siguientes
Bases
1. Las propuestas deberán presentarse por escrito, a través de una carta dirigida a los secretarios de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, sita en avenida Congreso de la Unión 66, colonia El Parque, delegación Venustiano Carranza, código postal 15969, México, DF, edificio A, segundo piso, con teléfono 5628-1300 ext. 2283 y 8315.
Dicha carta deberá estar firmada por el titular o titulares de la institución o instituciones que propongan a una candidata o candidato y deberá contener lo siguiente:
I. Datos generales de la institución promovente:
a) Nombre,
b) Domicilio para recibir y oír notificaciones,
c) Teléfono, y
d) Dirección de correo electrónico y página de Internet, en caso de contar con ellos.
II. Datos generales de la candidata o candidato:
a) Nombre,
b) Edad,
c) Profesión o actividad que desempeña,
d) Domicilio para recibir y oír notificaciones,
e) Teléfono, y
f) Dirección de correo electrónico y página de Internet, en caso de contar con ellos.
III. Motivos por los que se promueve la candidatura.
IV. Los documentos que deberán anexarse a la carta propuesta son los siguientes:
1. Acta de nacimiento original,
2. Currículum vitae,
3. Copia de comprobante del último grado de estudios, y
4. Documentos o pruebas fehacientes que avalen los motivos de la candidatura.
V. Sólo podrán registrar candidatos las instituciones convocadas o las personas físicas, siempre y cuando sean por lo menos tres las que propongan a alguna ciudadana o ciudadano.
VI. Serán aceptadas las propuestas que se envíen por correo certificado o mensajería, con acuse de recibo, siempre y cuando lleguen a las oficinas de la Mesa Directiva antes de que concluya el plazo establecido en la convocatoria.
2. La recepción de candidaturas estará comprendida desde el día de publicación de la presente convocatoria y hasta el 31 de agosto de 2014.
3. Una vez que la Mesa Directiva reúna y valide los expedientes de los proponentes, los enviará a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, la cual dictaminará y seleccionará al ganador de la Medalla al Mérito Cívico “Eduardo Neri y Legisladores de 1913”.
4. La Medalla al Mérito Cívico “Eduardo Neri y Legisladores de 1913” será entregada en sesión solemne de la Cámara de Diputados en octubre de 2014.
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 6 de junio de 2014.
Diputados: José González Morfín (rúbrica), presidente; Marcelo de Jesús Torres Cofiño (rúbrica), Francisco Arroyo Vieyra (rúbrica), Aleida Alavez Ruiz (rúbrica), Maricela Velázquez Sánchez (rúbrica), vicepresidentes; Angelina Carreño Mijares (rúbrica), Xavier Azuara Zúñiga (rúbrica), Ángel Cedillo Hernández (rúbrica), Javier Orozco Gómez (rúbrica), Merilyn Gómez Pozos (rúbrica), Magdalena Núñez Monreal (rúbrica), Fernando Bribiesca Sahagún (rúbrica), secretarios.
De la Comisión de Recursos Hidráulicos
A la quincuagésima cuarta Mesa de trabajo sobre la Ley General de Agua e Infraestructura Hidráulica, que se realizará el miércoles 2 de julio, a las 17:00 horas, en el salón F del edificio G.
Atentamente
Diputado Gerardo Gaudiano Rovirosa
Presidente
De la Comisión de Desarrollo Municipal
Al diplomado Estrategia de resultados y transparencia en la gestión municipal , que en coordinación con la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM se efectuará del miércoles 25 de junio al sábado 15 de noviembre de 2014.
• Módulo I
Marco jurídico y tendencias mundiales de la nueva gestión municipal.
• Módulo II
Perspectivas de desarrollo regional. La gestión integral del gobierno municipal transparente y de resultados.
• Módulo III
Mecanismos y fuentes de financiamiento para el desarrollo municipal. Esquemas existentes y vías alternativas sustentables y de largo plazo.
• Módulo IV
Planeación y gestión del desarrollo urbano integral. Los retos de las ciudades medianas, grandes y megalópolis.
• Módulo V
Estrategias para enfrentar las prioridades municipales: agua, saneamiento, ecología, y seguridad pública.
• Módulo VI
Taller aplicado de gestión estratégica, evaluación de desempeño, financiamiento y transparencia.
Informes e inscripciones del 20 de junio al 18 de julio, de 10:00 a 15:00 horas en los teléfonos 5628 1300 y 5420 1760 extensión 53269; 0445523094730, 0445532251261, 0445536665185, en el correo electrónico diplomado.camara@gmail.com, o en las oficinas de la convocante, situadas en el tercer piso del edificio H.
http://diplomadocamara.wix.com/diplomunicipal
Atentamente
Diputado Ernesto Núñez Aguilar
Presidente
Del Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Género
Al primer premio nacional de investigación Derechos humanos de las mujeres y la igualdad de género, con el objetivo de fortalecer la investigación en materia de derechos humanos de las mujeres para el trabajo legislativo, así como para fomentar el conocimiento de género.
La fecha límite para la recepción de trabajos es el 30 de septiembre.
Informes en el teléfono 5036 0000 extensión 59225.
Convocatoria y bases completas: http://ceameg.diputados.gob.mx
Atentamente
Licenciada María Isabel Velasco Ramos
Directora General
De la Comisión de Puntos Constitucionales
En coordinación con la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM, al diplomado Análisis político y reforma política en México, que se llevará a cabo los lunes, miércoles y viernes comprendidos hasta el 10 de octubre, de las 8:00 a las 10:00 horas, en el Palacio Legislativo de San Lázaro.
El diplomado está dirigido a legisladores, asesores parlamentarios y políticos, estudiantes e investigadores (de ciencia política, administración pública, derecho, sociología, economía, relaciones internacionales y antropología), funcionarios públicos de los tres niveles, académicos y personas relacionadas con la investigación, el servicio público, la organización y liderazgo político y partidista, la participación ciudadana y en general, el comportamiento, cultura actores, tendencias y estudios en materia política, en cualquiera de sus ámbitos, que deseen ampliar sus conocimientos y desarrollar sus habilidades en la gestión del cambio político.
Objetivo general
Proveer los conceptos fundamentales, elementos de análisis, interpretación, prognosis, estrategia y formación de habilidades teóricas y prácticas para la interacción con los procesos políticos y para impulsar el desarrollo y cambio de instituciones, organizaciones y actores de la vida pública, en cualquiera de sus manifestaciones, procurando metodologías objetivas y científicas, a partir del estudio sistemático y documentado, sustentado en las investigaciones más actualizadas en el campo de la ciencia política y de la administración pública.
Metodología
Se desarrollarán 6 módulos, en 60 sesiones de trabajo los lunes, miércoles y viernes, de 8 a 10 de la mañana, en el Palacio Legislativo de San Lázaro.
Los ponentes que participarán en el diplomado serán investigadores, profesores de educación superior, funcionarios públicos y responsables de organismos no gubernamentales, con la idea de generar una discusión multidisciplinaria sobre los temas antes descritos.
Evaluación: 80 por ciento de asistencia como mínimo y las evaluaciones aplicadas en cada módulo.
Programa
23 de junio al 14 de julio
• Módulo III. Sistema electoral y desarrollo campañas
La implementación de las reformas electorales de 1994, 1996 y 2007.
– El nuevo contexto electoral y la necesidad de reformas
– Factores para perfeccionar el modelo electoral.
– El Instituto electoral federal en la democracia mexicana
– El Tribunal Electoral y el régimen jurisdiccional electoral
– Partidos, coaliciones y alianzas
– Alcances de una ley general de partidos
– Análisis de los modelos de desarrollo de campañas
– La gerencia política
– El marketing y el branding político
– Factores relevantes para campañas exitosas
16 de julio al 6 de agosto
• Módulo IV. Federalismo y relaciones intergubernamentales
– El sistema federal mexicano
– Competencias federales y locales
– El fortalecimiento regional y metropolitano
– El ejercicio del poder político en los poderes ejecutivos locales y en los congresos locales
– Hacia un sistema de ciudades
– El federalismo fiscal
– El gasto federal descentralizado
– El sistema de representación federal en las entidades federativas
– La reforma municipal
– Las políticas públicas en un contexto descentralizado
– Perspectivas de la planeación nacional del desarrollo
– Competitividad y crecimiento regional
– Financiamiento del desarrollo y deuda pública nacional y local
8 de agosto
(dos semanas de vacaciones) y
25 de agosto al 17 de septiembre
(excepto 1 y 15 de septiembre)
• Módulo V. Formación de ciudadanía y capital social
– Nuevos movimientos ciudadanos
– Ciudadanía y gobernabilidad
– Modelos de participación ciudadana
– Las candidaturas ciudadanas
– Referéndum, plebiscito, revocación de mandato e iniciativa popular
– La terciarización económica y social en el mundo
– Organización social y empresas sociales
– El desarrollo de los organismos no gubernamentales
– Mecanismos de participación ciudadana en las políticas públicas
– Valores cívicos y democracia
– Organización y dirección de asociaciones de la sociedad civil
19 de septiembre al 8 de octubre
• Módulo VI. Taller de análisis comparado coyuntural y estructural de participación política, opinión pública y comunicación política
– Branding, marketing, ensayo político, comunicación y oratoria política, encuestamiento y muestreo, medición de la opinión pública, análisis del discurso, organización y dirección de campañas políticas, análisis político comparado.
10 de octubre
• Ceremonia de clausura
Programación sujeta a cambios
Atentamente
Diputado Julio César Moreno Rivera
Presidente
De la Comisión de Puntos Constitucionales
A estudiantes de la licenciatura en derecho, que cursen en instituciones educativas públicas o privadas, se les invita a inscribirse y participar en la consulta universitaria de ensayos y propuestas de reformas constitucionales Tú, como estudiante en derecho, ¿qué propones?
Los seleccionados serán invitados al honorable Congreso de la Unión, con traslado y viáticos pagados, para exponer su ensayo en una mesa de debate.
Para mayor información comunicarse a los teléfonos 5036 0000 o 01800 1226 272, extensión 58126; al correo electrónico
propuestasconstitucionales@yahoo.com.mx;
o en el sitio
http://www3.diputados.gob.mx/camara/001_diputados/012_c omisioneslxii/01_ordinarias/067_puntos_constitucionales
Atentamente
Diputado Julio César Moreno Rivera
Presidente