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De la Mesa Directiva

Presidentes de Comisiones

Presentes

La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento en el artículo 88, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, emite prevención a efecto de que presenten los dictámenes correspondientes a los asuntos que les han sido turnados, a las comisiones siguientes:

1. Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 3o. y 4o. de la Ley General de Educación.

Presentada por la diputada Martha Edith Vital Vera, PVEM.

Expediente 106.

Sección: Quinta.

2. Comisión de Transparencia y Anticorrupción.

Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un artículo 8 Bis y reforma los artículos 9o. y 61 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.

Presentada por el diputado Carlos Humberto Castaños Valenzuela, PAN.

Expediente 121.

Sección: Segunda.

3. Comisiones Unidas de Educación Pública y Servicios Educativos, y de Cultura y Cinematografía.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 2o. de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos.

Presentada por la diputada Bárbara Gabriela Romo Fonseca, PVEM, y suscrita por los diputados Judit Magdalena Guerrero López y Tomás Torres Mercado, PVEM.

Expediente 148.

Sección: Cuarta.

4. Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos.

Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un tercer y cuarto párrafos, (recorriéndose los subsecuentes), al artículo 21 de la Ley General de Educación.

Enviada por el Congreso de Guanajuato.

Expediente 165.

Sección: Quinta.

5. Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Educación.

Presentada por el diputado Vicario Portillo Martínez, PRD.

Expediente 204.

Sección: Sexta.

6. Comisión de Transparencia y Anticorrupción.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 1o. de la Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administración Pública Federal y se adiciona un artículo 8 Bis a la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.

Presentada por el diputado Carlos Alberto García González, PAN.

Expediente 208.

Sección: Tercera.

7. Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos

Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un artículo 11 Bis a la Ley General de Educación.

Presentada por el diputado José Antonio Hurtado Gallegos, Movimiento Ciudadano.

Expediente 304.

Sección: Primera.

8. Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Educación.

Presentada por la diputada María del Rocío Corona Nakamura, PRI, y suscrita por los diputados Manlio Fabio Beltrones Rivera y Amira Griselda Gómez Tueme, PRI.

Expediente 305.

Sección: Segunda.

9. Comisiones Unidas de Educación Pública y Servicios Educativos, y de Justicia.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 65 de la Ley General de Educación y 218 del Código Penal Federal.

Presentada por el diputado Jaime Chris López Alvarado, PRI.

Expediente 348.

Sección: Séptima.

10. Comisión de Transparencia y Anticorrupción.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.

Presentada por el diputado Rubén Acosta Montoya, PVEM.

Expediente 372.

Sección: Séptima.

11. Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Educación.

Presentada por el diputado José Francisco Coronato Rodríguez, Movimiento Ciudadano.

Expediente 373.

Sección: Primera.

12. Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 7o. de la Ley General de Educación.

Presentada por la diputada Dora María Guadalupe Talamante Lemas, Nueva Alianza y suscrita por la diputada Lucila Garfias Gutiérrez, Nueva Alianza y diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza.

Expediente 374.

Sección: Segunda.

13. Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 7o. de la Ley General de Educación.

Presentada por la diputada Leticia Calderón Ramírez, PRI.

Expediente 381.

Sección: Segunda.

14. Comisión de Equidad y Género.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 36 y adiciona un artículo 46 Ter a la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia

Presentada por el diputado Ossiel Omar Niaves López, PRI y suscrita por el diputado José Rubén Escajeda Jiménez, PRI, y por diputados integrantes de diversos grupos parlamentarios.

Expediente 448.

Sección: Primera.

15. Comisiones Unidas de Transparencia y Anticorrupción, y de Presupuesto y Cuenta Pública.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos y de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

Presentada por el diputado Javier López Zavala, PRI.

Expediente 485.

Sección: Séptima.

16. Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, con opinión de la de Presupuesto y Cuenta Pública.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Educación.

Presentada por el diputado Carlos Sánchez Romero, PRI, y suscrita por la diputada Josefina García Hernández, PRI.

Expediente 525.

Sección: Tercera.

17. Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 3o., 4o. y 33 de la Ley General de Educación.

Presentada por el diputado Fernando Cuellar Reyes, PRD

Expediente 531.

Sección: Segunda.

18. Comisiones Unidas de Transparencia y Anticorrupción y de Hacienda y Crédito Público.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 41 de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos; 21 de la Ley del Servicio de Administración Tributaria y 108 del Código Fiscal de la Federación.

Presentada por el diputado Ramón Antonio Sampayo Ortiz, PAN y suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.

Expediente 533

Sección: Cuarta.

19. Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, con opinión de la de Derechos de la Niñez.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 12 y 13 de la Ley General de Educación.

Presentada por el diputado José Enrique Doger Guerrero, PRI, y suscrita por diputados integrantes de diversos grupos parlamentarios.

Expediente 557.

Sección: Tercera.

20. Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 2o., 7o. y 8o. de la Ley General de Educación.

Presentada por el diputado Ricardo Monreal Ávila, Movimiento Ciudadano.

Expediente 572.

Sección: Cuarta.

21. Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, con opiniones de la de Derechos de la Niñez, y de Presupuesto y Cuenta Pública.

Iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley de Útiles Escolares, Zapatos y Uniformes Gratuitos para las Niñas y los Niños de los Niveles de Preescolar, Primaria y Secundaria.

Presentada por la diputada Verónica Beatriz Juárez Piña, PRD, y suscrita por diputados integrantes de diversos grupos parlamentarios.

Expediente 604.

Sección: Séptima.

22. Comisión de Hacienda y Crédito Público.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 2o., 3o., 8o. y deroga el 18-A de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios.

Presentada por el diputado Juan Pablo Adame Alemán, PAN.

Expediente 617.

Sección: Tercera.

23. Comisión de Hacienda y Crédito Público.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 2o.-A de la Ley del Impuesto al Valor Agregado.

Presentada por la diputada María Concepción Navarrete Vital, PRI.

Expediente 620.

Sección: Sexta.

24. Comisiones Unidas de Gobernación, y de Justicia, con opinión de la de Presupuesto y Cuenta Pública.

Iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley Reglamentaria del Artículo 6o. Constitucionales, en materia de Derecho de Réplica y reforma el artículo 53 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación.

Presentada por el diputado Fernando Rodríguez Doval, PAN.

Expediente 621.

Sección: Séptima.

25. Comisiones Unidas de Salud, y de Equidad y Género.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 4o. de la Ley de Asistencia Social.

Presentada por la diputada Merilyn Gómez Pozos, Movimiento Ciudadano, y suscrita por el diputado Ricardo Monreal Ávila, Movimiento Ciudadano, y por diputados integrantes de diversos grupos parlamentarios.

Expediente 624.

Sección: Tercera.

26. Comisión de Seguridad Pública.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública.

Presentada por la diputada María del Carmen Martínez Santillán, PT.

Expediente 625.

Sección: Cuarta.

27. Comisiones Unidas de Gobernación, y de Educación Pública y Servicios Educativos.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y de la Ley General de Educación.

Presentada por el diputado Samuel Gurrión Matias, PRI.

Expediente 627.

Sección: Séptima.

28. Comisión de Reforma Agraria.

Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un artículo 33 Bis a la Ley Agraria.

Presentada por el diputado Salvador Arellano Guzmán, PRI, y suscrita por diputados integrantes del Grupo Parlamentario del PRI.

Expediente 638.

Sección: Tercera.

29. Comisión de Cultura y Cinematografía, con opinión de la de Presupuesto y Cuenta Pública.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos.

Presentada por la diputada Adriana González Carrillo, PAN, y suscrita por el diputado Jorge Francisco Sotomayor Chávez, PAN, y por diputados integrantes de diversos grupos parlamentarios.

Expediente 639.

Sección: Cuarta.

30. Comisiones Unidas de Reforma Agraria y de Desarrollo Rural.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Agraria y de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable.

Presentada por el diputado Catalino Duarte Ortuño, PRD.

Expediente 640.

Sección: Quinta.

31. Comisión de Transparencia y Anticorrupción.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma la fracción VII del artículo 7 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.

Presentada por el diputado Jorge Antonio Kahwagi Macari, Nueva Alianza.

Expediente 7537.

Sección: Tercera.

México, DF, a 27 de febrero de 2013.

Diputado Francisco Arroyo Vieyra (rúbrica)

Presidente


Comunicaciones

De la Junta de Coordinación Política

Palacio Legislativo, México, DF, a 20 de febrero de 2013.

Diputado Francisco Arroyo Vieyra

Presidente de la Mesa Directiva

Cámara de Diputados

Presente

De conformidad con el inciso c) del artículo 34 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y con fundamento en lo dispuesto en el artículo 8 de la Ley para el Diálogo, la Concertación y la Paz Digna en Chiapas, propone, para los efectos legales y reglamentarios procedentes, a los diputados de la LXII Legislatura que integrarán la comisión legislativa del Congreso de la Unión para el Diálogo y la Conciliación para el estado de Chiapas.

1. Diputado Pedro Gómez Gómez (PRI).
2. Diputado Roy Argel Gómez Olguín (PRI).

3. Diputada Eufrosina Cruz Mendoza (PAN).
4. Diputado Juan Jesús Aquino Calvo (PAN).

5. Diputado José Antonio León Mendívil (PRD).
6. Diputado Carlos de Jesús Alejandro (PRD).

7. Pendiente (PVEM).
8. Pendiente (PVEM).

9. Diputado Juan Luis Martínez Martínez (MC).
10. Diputado Alfonso Durazo Montaño (MC).

11. Pendiente (PT).
12. Pendiente (PT).

13. Diputada Sonia Rincón Chanona (Nueva Alianza).
14. Diputado José Angelino Caamal Mena (Nueva Alianza).

Lo anterior, para los efectos a que haya lugar.

Sin más por el momento, le reitero la seguridad de mi consideración.

Atentamente

Diputado Luis Alberto Villarreal García (rúbrica)

Presidente

(Aprobado, comuníquese. Febrero 26 de 2013)


Palacio Legislativo, México, DF, a 25 de febrero de 2013.

Diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra

Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados

Presente

Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 34, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, le pido atentamente que se sometan a consideración del pleno de la Cámara de Diputados los siguientes movimientos, solicitados por el Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional:

• Que el diputado Heberto Neblina Vega cause baja como integrante en la Comisión de Ganadería.

• Que el diputado Heberto Neblina Vega cause alta como integrante en la Comisión de Juventud.

Lo anterior, para los efectos a que haya lugar.

Sin otro particular, le reitero la seguridad de mi consideración.

Atentamente

Diputado Luis Alberto Villarreal García (rúbrica)

Presidente

(Aprobado; comuníquese. Febrero 26 de 2013.)


Palacio Legislativo, México, DF, a 26 de febrero de 2013.

Diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra

Presidente de la Mesa Directiva de la

Cámara de Diputados

Presente

Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 34, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, le pido atentamente que se sometan a consideración del pleno de la Cámara de Diputados los siguientes movimientos, solicitados por el Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional:

• Que el diputado Luis Alberto Villarreal García cause baja como integrante en la Comisión de Cultura y Cinematografía.

• Que el diputado Luis Alberto Villarreal García cause baja como integrante en la Comisión de Asuntos Migratorios.

Lo anterior, para los efectos a que haya lugar.

Sin otro particular, le reitero la seguridad de mi consideración.

Atentamente

Diputado Luis Alberto Villarreal García (rúbrica)

Presidente

(Aprobado; comuníquese. Febrero 26 de 2013.)


Palacio Legislativo, México, DF, a 25 de febrero de 2013.

Diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra

Presidente de la Mesa Directiva de la

Cámara de Diputados

Presente

Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 34, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, le pido atentamente que se sometan a consideración del pleno de la Cámara de Diputados los siguientes movimientos, solicitado por el Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática:

• Que la diputada Margarita Elena Tapia Fonllem cause baja como secretaria de la Comisión de Justicia.

• Que la diputada Margarita Elena Tapia Fonllem cause alta como integrante de la Comisión de Justicia.

• Que la diputada Iliana Alfa González Magallanes cause baja como integrante de la Comisión de Justicia.

• Que la diputada Iliana Alfa González Magallanes cause alta como secretaria de la Comisión de Justicia.

• Que la diputada Margarita Elena Tapia Fonllem cause baja como integrante de la Comisión de Trabajo y Previsión Social.

• Que la diputada Margarita Elena Tapia Fonllem cause alta como secretaria de la Comisión de Trabajo y Previsión Social.

Lo anterior, para los efectos a que haya lugar.

Sin otro particular, le reitero la seguridad de mi consideración.

Atentamente

Diputado Luis Alberto Villarreal García (rúbrica)

Presidente

(Aprobado; comuníquese. Febrero 26 de 2013.)


Palacio Legislativo, México, DF, a 26 de febrero de 2013.

Diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra

Presidente de la Mesa Directiva de la

Cámara de Diputados

Presente

Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 34, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, le pido atentamente que se someta a consideración del pleno de la Cámara de Diputados el siguiente movimiento, solicitado por el diputado Alberto Anaya Gutiérrez, coordinador del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo:

• Que el diputado Jorge Humberto Vega Vázquez cause alta como integrante en la Comisión de Reforma Agraria.

Lo anterior, para los efectos a que haya lugar.

Sin otro particular, le reitero la seguridad de mi consideración.

Atentamente

Diputado Luis Alberto Villarreal García (rúbrica)

Presidente

(De enterado; comuníquese. Febrero 26 de 2013.)


Actas

De la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, correspondiente a la cuarta reunión ordinaria, que se llevó a cabo el miércoles 12 de diciembre de 2012

El miércoles 12 de diciembre de 2012, a las 16:00 horas, tuvo verificativo la cuarta reunión ordinaria de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales de la Cámara de Diputados, en el salón E del edificio G del Palacio Legislativo de San Lázaro, con base en el siguiente orden del día:

1. Registro de asistencia. A las 16:00 horas del miércoles 12 de diciembre de 2012, tuvo verificativo la cuarta reunión ordinaria de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, con la asistencia de los diputados Lourdes Adriana López Moreno, Minerva Castillo Rodríguez, Érika Yolanda Funes Velázquez, J. Pilar Moreno Montoya, María Concepción Navarrete Vital, María Isabel Ortiz Mantilla, Gerardo Peña Avilés, Claudia Elena Águila Torres, Cristina Olvera Barrios,Ricardo Astudillo Suárez, Darío Badillo Ramírez, Leticia Calderón Ramírez, Mario Miguel Carrillo Huerta, Eufrosina Cruz Mendoza, José Luis Esquivel Zalpa, Juan Manuel Fócil Pérez, Marina Garay Cabada, Gabriel Gómez Michel, Rodrigo González Barrios, Patricia Lugo Barriga, Ossiel Omar Niaves López, Alfredo Rivadeneyra Hernández, Ramón Antonio Sampayo Ortiz y Aida Fabiola Valencia Ramírez.

Se declara quórum legal y da inicio la reunión.

2. Lectura, discusión y aprobación del orden del día. Se aprueba el orden del día.

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la tercera reunión ordinaria . Se dispensa la lectura del acta y su aprobación queda pendiente.

4. Revisión y discusión y, en su caso, aprobación de los proyectos de dictamen sobre los siguientes asuntos:

a) Minuta con proyecto de decreto por el que se adiciona un párrafo al artículo 62 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente

b) Iniciativa de reforma de los artículos 24 y 143 y adiciona el 143 bis a la Ley de Desarrollo Forestal Sustentable.

La diputada presidenta propone que ambas iniciativas se discutan posteriormente y plantea al pleno declararse en sesión permanente.

5. Revisión, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de opinión de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales respecto al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación de 2013. La diputada presidenta felicita a las autoridades ambientales estatales y municipales por su participación en la convocatoria para la integración del PEF 2013 e informa que se recibieron 1032 proyectos de todos los estados por un total de 13,196 millones de pesos, “que reflejan el interés de los estados en el tema ambiental”.

Explica que los proyectos están en proceso de revisión y que con el propósito de definir los criterios para emitir la opinión se aplicarán dos filtros:

• Que los proyectos correspondan a los temas ambientales del Ramo 16, Anexo 30;

• El cumplimiento de lo establecido en los lineamientos aprobados en la tercera reunión ordinaría de esta comisión.

“La propuesta de sesión permanente es para tener una valoración de los proyectos por estado, que luego se integrarán a la opinión* de esta comisión. Esto servirá de referente, pues las necesidades de recursos son superiores a lo que nos permite el techo presupuestal [...] en la opinión se harán observaciones a los programas federales en materia ambiental y todos los programas del Ramo 16 serán analizados”.

* Opinión de la comisión de medio ambiente y recursos naturales respecto al ramo 16: medio ambiente y recursos naturales, del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2013.

El diputado Mario Carrillo sugiere que la Comisión opine sobre los cambios registrados entre el Presupuesto de Egresos de la Federación 2012 y el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación de 2013.

El diputado Gabriel Gómez Michel comenta que la opinión de la comisión debe tomar como prioridad los ejes mundiales que prevé la ONU e incrementar los recursos destinados al medio ambiente, para el PEF 2014.

La diputada Graciela Fraire propone tener una tabla comparativa de lo que se aprobó en el proceso administrativo pasado por estado, por municipio. Y discernir cuáles podrían tener incluso prioridad.

La diputada presidenta señala que se puede proyectar el día de mañana cuál fue el ejercicio aprobado para 2012, clasificado por estado, monto solicitado, monto viable, así como los proyectos que cubren la parte de requisitos y que sí pertenecen al tema ambiental y el monto que se tuvo el año pasado y el que viene proyectado para el PEF 2013, para que de esa manera hacer un análisis comparativo de cuánto nos falta en realidad del universo de lo requerido.

El diputado Ossiel Niaves sugiere que se siga apoyando a aquellos municipios que cumplieron o que fueron etiquetados del Presupuesto ya que se esforzaron a hacer su trabajo, bajaron recursos y de pronto son coartados. Propone que el gobierno federal siga apoyándolos pues será un estímulo y pueden ser un ejemplo para aquellos que quieren iniciar en este rubro del medio ambiente.

El diputado Gerardo Peña comenta que “no viéramos la actividad de la Comisión de Medio Ambiente desde la perspectiva o del punto de vista del monto presupuestado que nos están asignando. Que tratemos de visualizar la dimensión de la necesidad que tenemos en todo el país para tener un punto de partida”.

La presidenta diputada Lourdes Adriana López Moreno coincide en que no se trata de conformarnos y que se va a ajustar la opinión de la comisión hacia lo viable y tratar de incidir con una tendencia a la alza en el tema presupuestal de materia ambiental.

El diputado Gerardo Peña, secretario durante la reunión, somete a votación la consideración de instalarse en comisión permanente a partir del día de hoy y hasta que terminemos el tema presupuestal.

Se aprueba por mayoría.

6. Asuntos generales

La diputada presidenta notifica la baja de los diputados José Luis Gómez Gómez, María Fernanda Schroeder Verdugo, Celia Isabel Gauna Ruiz de León y Gabriel Gómez Michel. Por su parte, el diputado Gómez Michel aclaró que hubo alguna situación de confusión y que él continúa como integrante de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

La diputada Lourdes Adriana López Moreno pide a las secretarias y secretarios de la comisión que pertenecen al Partido Revolucionario Institucional, solicitar a su coordinador de grupo parlamentario que se notifique con la brevedad posible las altas de quienes entrarían en sustitución de los diputados que se dieron de baja de esta comisión.

Asimismo, puntualiza que “la Comisión de Cambio Climático, que está ahorita sesionando, va a votar el día de hoy su opinión. El presupuesto para combatir a cambio climático viene en 34,500 mil millones de pesos. Es un presupuesto transversal distribuido a distintas dependencias de la administración pública federal; el diputado presidente de la Comisión de Cambio Climático, Ramón A. Sampayo Ortiz, sugirió la posibilidad que dentro de nuestra opinión también podamos hacer mención al tema de cambio climático para que podamos continuar en un ejercicio de trabajo conjunto y de reforzarnos ambas comisiones en un tema que a todos nos involucra.

La diputada presidenta comenta que la diputada Marisa Ortiz Mantilla se postuló como candidata a la presidencia de Globe Capítulo México, y fue elegida como presidenta. Asimismo, las diputadas Érika Funes, Graciela Fraire y Rosa Elba Pérez forman parte de la mesa directiva de GLOBE. Se buscará tener un trabajo coordinado.

La diputada María Isabel Ortiz Mantilla agradece a la diputada presidenta y reconoce que el reto será justamente representar a esta comisión en GLOBE, que surge de las inquietudes de Al Gore, que después los británicos retomaron y crearon esta asociación de legisladores a nivel internacional. Señala que “podemos sentirnos también orgullosos que existe un Capítulo México de Globe Internacional aquí y que podemos formar parte todos. Globe tiene un Consejo Consultivo y expertos a nivel nacional que nos pueden ir respaldando con lasiniciativas, con los proyectos, y la idea es trabajar de la mano, aplicarle el dicho de la unión hace la fuerza, y trabajar desde varias trincheras para que este país siga siendo un modelo en materia internacional en el tema ambiental. En la Cumbre de Cambio Climático todo el mundo dice: México está haciendo la chamba, está trabajando. Inclusive en los foros pedían que presentáramos lo que estamos haciendo y creo que bien se decía, no solamente en el tema de presupuesto. No podemos permitir ni que se retroceda ni que se detenga, tenemos que seguir dando pasos hacia adelante, ahí mientras más nos sumemos más estaremos logrando. Entonces invitarlos a todos a que, si gustan, puedan integrarse y podamos participar en esta asociación de legisladores a nivel internacional, que creo que es importante nuestra participación.

La diputada presidenta Lourdes Adriana López Moreno comenta que dos legisladoras secretarias de la Comisión de Medio Ambiente, la diputada Graciela Saldaña y la diputada María Isabel Ortiz, estuvieron en Doha, en la Cumbre de Cambio Climático.

La diputada Lourdes Adriana López Moreno continúa con los asuntos generales y explica que hay algunas propuestas para realizar un curso-taller en materia ambiental:

• El primero es a través del Cecadesu, que es el Centro de Capacitación para el Desarrollo Sustentable de la Semarnat.

• El segundo es el Fondo Mundial de Conservación, que ofrece un taller basado en el Libro Verde.

• El tercero es un grupo de juristas especializados en tema ambiental y de cambio climático, que están también interesados en hacer un ejercicio de taller, enfocado a cuestiones jurídicas en materia ambiental.

• Por último, la coordinación con la Universidad Anáhuac propone hacer el diseño de un diplomado en materia ambiental, dirigido a los legisladores.

Ante estas propuestas, la diputada presidenta ha solicitado a cada uno su planteamiento, la oferta de contenido y alguna propuesta de fechas.

El siguiente asunto es “la inquietud de invitar a un grupo de expertos a integrarse como un consejo consultivo de esta comisión, con personalidades como el doctor Tudela, como el doctor Sarukhán, para que en algunos temas que requieran de cierta especialidad técnica en su análisis, podamos tener este grupo sin fines políticos, meramente con fines académicos y de interés en el tema ambiental, recurrir a ellos a consultar algunos temas”.

Finalmente la diputada Presidenta informa que en relación con el desarrollo de Holbox, se recibió la opinión técnica de la Conanp en sentido negativo. “Con esa opinión técnica se está trabajando en el dictamenal punto de acuerdo, que presentaron al pleno las compañeras de Movimiento Ciudadano. La secretaria técnica de la comisión enviará la opinión de la Conanp a todos los integrantes. Asimismo, agradece el respaldo para instalarse en comisión permanente y “para que podamos, sobre todo, tener una incidencia responsable y efectiva y eficiente en el ejercicio presupuestal de 2013, con transparencia y con la participación de todos los que integramos esta comisión”.

La diputada presidenta suspende la sesión del 12 de diciembre de 2012 y convoca para reanudar los trabajos de la sesión el día de mañana, con la asistencia de los integrantes de la comisión acompañados de sus respectivos asesores exclusivamente.

La sesión del 12 de diciembre se reanuda el 13 de diciembre a las 19:00 horas en la sala de juntas del Partido Verde Ecologista de México (edificio H, piso 3) y se atienden los asuntos pendientes:

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la tercera reunión ordinaria . Se dispensó la lectura del acta y se aprobó.

4. Revisión y discusión y, en su caso, aprobación de los proyectos de dictamen sobre los siguientes asuntos :

a) Minuta con proyecto de decreto por el que se adiciona un párrafo al artículo 62 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. Se dispensa la lectura del dictamen, se somete a discusión, no hay observaciones, se somete a votación y se aprueba por mayoría.

b) Iniciativa de reforma de los artículos 24 y 143 y adiciona el 143 Bis a la Ley de Desarrollo Forestal Sustentable. Se dispensa la lectura del dictamen y el promovente, Ricardo Astudillo Suárez, procede a explicar los contenidos de su iniciativa:

El Fondo Forestal Mexicano nace con el fin de conservar y restaurar los hábitats por cambio de uso de suelo. Conafor ejerce este fondo, que en 2011 fue de 6000 MDP y en 2012 de 4000 millones de pesos. La iniciativa propone que la federación, a través de la Secretaría y de la Conafor, puedan suscribir convenios o acuerdos de coordinación, con el objeto de que los gobiernos del Distrito Federal o de los estados, con la participación, en su caso, de municipios, en el ámbito territorial de su competencia, apliquenlos recursos provenientes del fondo por el cobro de la compensación ambiental por el cambio de uso de suelo, en terrenos forestales dentro de su entidad; de esta manera, los derechos que se pagan a los estados podrán regresar a la entidad federativa o municipio donde se produjo el cambio de uso de suelo para restaurar los daños mediante convenio estado-federación”.

El diputado Gerardo Peña comenta la importancia de dar recursos a los municipios sin pasar por los estados y se manifiesta en contra de la triangulación de los recursos que tienen que pasar por los estados.

La diputada Graciela Fraire propone modificar la redacción del artículo 143, que quede solamente la entidad en donde se cambió el uso de suelo, para que pueda ser la entidad federativa o bien el municipio.

La diputada presidenta comenta que es atribución de la federacióndecidir el destino delos recursos por los cambios de uso de suelo y propone que el dictamen se vote en lo general y después votar las modificaciones en lo particular.

Además explica que si no se aprueba el dictamen durante esta sesión ordinaria, los municipios no podrán acceder a los recursos del Fondo Forestal que propone el dictamen.

El diputado Rodrigo González propone que se vote y expresa su preocupación por que no haya asunto de fondo.

El diputado Gabriel Gómez opina que los municipiossolo ven pasar los recursos.

La diputada Minerva Castillo insta a que se vote el dictamen para que quede en el PEF 2013.

La diputada presidenta sugiere que la diputada Fraire tenga un acercamiento con el diputado promovente de la iniciativa para que se hagan las modificaciones a la redacción que propone.

Se somete a votación y se aprueba el dictamen en sus términos y se acuerda que se mejorará la redacción.

A continuación se reanuda la discusión del punto 5. Revisión, discusión y en su caso aprobación del proyecto de opinión de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales respecto al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2013.

La diputada presidenta informa que de los 1107 proyectos de los 32 estados de la república, se retiraron 69 proyectos porque no cumplieron con los lineamientos.

Estos proyectos solicitan 13,250 millones de pesos, contra los 1513 millones de pesos que prevé el PPEF 2013, es decir el 10 por ciento de lo que se está requiriendo.

Será la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública quien determine los proyectos que serán incluidos en el PEF 2013.

El diputado Rodrigo González propone que la opinión que emita la comisión incluya el listado de los 1039 proyectos.

La diputada presidenta propone que se imprima el listado de todos los proyectos por estado – que se envió a los correos de todos los diputados- para que cada uno pueda apreciar en el listado que sus proyectos en la se incluyen opinión.

La diputada Cristina Olvera corrobora que la información enviadavía correo electrónico se recibió completa. Algunos de los diputados presentes solicitaron se les volviera a enviar porque no lo habían recibido.

La diputada presidenta dio lectura a la opinión de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales respecto al Ramo 16: Medio ambiente y recursos naturales del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2013.

La diputada Aída Valencia reconoce que la opinión de la Comisión de Medio Ambiente atiende contenidos trascendentales para la preservación de los recursos naturales; sin embargo puntualiza que los recursos con los que cuenta Conafor para atender incendios es limitado y propone que en la opinión se incluyan mayores recursos para protección civil y material para atacar incendios.

La diputada Marina Garay se manifiesta a favor de la propuesta de la diputada Valencia.

El diputado Rodrigo González reconoce el esfuerzo de los recursos a los jóvenes y pide agregar un artículo en PPEF 2013 para monitorear los recursos que van en el Anexo 30.

La diputada Érika Funes solicita la opinión de la diputada presidenta.

La diputada presidenta comenta que Conafor tuvo un incremento de 1500 millones de pesos y que el rubro de incendios forestales fue incrementado quedando especificado en los lineamientos correspondientes al anexo 15. Asimismo explica y que la presidenta de la Comisión de Presupuesto y Cuenta. Pública, diputada Nuvia Mayorga está al tanto de que se trata de un redireccionamiento del 20 por ciento de los recursos del anexo 15.

El diputado J. Pilar Moreno comenta la prioridad de la demanda de agua potable y alcantarillado.

La diputada Graciela Fraire reconoce como un acierto destinar recursos a educación ambiental y que cada estado debe pelear sus recursos para educación ambiental. Afirma que no existen programas contra incendios, ni tampoco son reales los programas de vedas. “En Quintana Roo tenemos el problema de la proliferación del pez león y aunque se pidieron recursos por 1.5 millones de pesos para combatirlo, no se ve reflejado en una disminución de esta especie”.

La diputada presidenta comenta que en su estado se hizo una estrategia compartida entre dos entidades para combatir este problema.

El diputado Ossiel Niaves pide una reunión de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales con la presidenta de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.

La diputada Presidenta propone hacer un acercamiento para aclarar las dudas que pudieran tener con respecto a la Opinión.

El diputado Gabriel Gómez propone aprovechar los recursos de la Comisión de Cambio Climático para implementar el proyecto de aprovechamiento de esquilmos de caña.

La diputada Rosa Elba Pérez felicita la opinión y expresa su preocupación porque no se tocó el tema de la agenda gris ni se revisó que los rellenos sanitarios cuentan con recursos de diversas comisiones.

El diputado Gerardo Peña reconoce que el 3.5 por ciento del presupuesto del anexo 30 va para el estado de Sinaloa.

El diputado secretario Gerardo Peña pone a consideración del pleno la opinión y se somete a votación. Se aprueba por mayoría.

La diputada presidenta lo agradece, felicita a la comisión y refiere que el día siguiente es el límite para presentar la opinión.

Conclusión

La reunión concluye a las 21:40 horas.

México, Distrito Federal.- Palacio Legislativo de San Lázaro, a 13 de diciembre de 2012.

La Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales

Diputados: Lourdes Adriana López Moreno (rúbrica), presidenta; Minerva Castillo Rodríguez (rúbrica), Érika Yolanda Funes Velázquez (rúbrica), José Pilar Moreno Montoya (rúbrica), María Concepción Navarrete Vital (rúbrica), María Isabel Ortiz Mantilla (rúbrica), Gerardo Peña Avilés (rúbrica), Claudia Elena Águila Torres (rúbrica), Graciela Saldaña Fraire (rúbrica), Cristina Olvera Barrios (rúbrica), Ricardo Astudillo Suárez (rúbrica), Darío Badillo Ramírez (rúbrica), Leticia Calderón Ramírez (rúbrica), Mario Miguel Carrillo Huerta (rúbrica), Eufrosina Cruz Mendoza (rúbrica), José Luis Esquivel Zalpa (rúbrica), Juan Manuel Fócil Pérez (rúbrica), Marina Garay Cabada (rúbrica), Celia Isabel Gauna Ruiz de León, Gabriel Gómez Michel (rúbrica), Rodrigo González Barrios (rúbrica), Patricia Lugo Barriga (rúbrica), Ossiel Omar Niaves López (rúbrica), José Luis Oliveros Usabiaga, Alfredo Rivadeneyra Hernández (rúbrica), Ramón Antonio Sampayo Ortiz (rúbrica), Aída Fabiola Valencia Ramírez (rúbrica), Rosa Elba Pérez Hernández (rúbrica).

De la Comisión de Reforma Agraria, correspondiente a la tercera reunión ordinaria, celebrada el miércoles 12 de diciembre de 2012

En la Ciudad de México, Distrito Federal, y de conformidad con lo que establecen los artículos 39 y 45, numeral 6, incisos e) y f), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; 80; 157 numeral 1, fracción I; 158, numeral 1, fracciones I y IV, 160 y 167, numerales 1, 2 y 4, del Reglamento de la Cámara de diputados, en el en la zona C del edificio G, planta baja, de está Cámara de diputados, con la asistencia de veinte diputados integrantes de esta Comisión de Reforma Agraria, entre las diecisiete y las dieciocho horas con veinticinco minutos del día veintiocho de noviembre de dos mil doce, se llevó a cabo la segunda reunión ordinaria de la Comisión de Reforma Agraria de la Sexagésima Segunda Legislatura, la cual, de acuerdo con la normatividad establecida se convocó previamente en la Gaceta Parlamentaria conforme al siguiente

Miércoles 12 de diciembre, a las 17:00 horas, en las oficinas de la Comisión de Reforma Agraria, edificio F, segundo piso, de esta Cámara de diputados, bajo el siguiente

Orden del Día

1) Registro de asistencia y declaración de quórum.

2) Lectura, discusión y aprobación del orden del día.

3) Lectura, modificación y, en su caso, aprobación del acta de la segunda sesión ordinaria celebrada el día 28 de noviembre del 2012.

4) Análisis del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2013, correspondiente al Ramo 15, “Reforma Agraria”, enviado por el Ejecutivo concerniente a apoyo a proyectos productivos.

5) Lectura, discusión y aprobación en su caso del proyecto de decreto que reforma los artículos 17,18 y 19 de la Ley Agraria (proponente Abel Octavio Salgado Peña).

6) Asuntos generales.

7) Clausura.

La presidenta, diputada Gisela Raquel Mota Ocampo: Buenas tardes diputadas y diputados, bienvenidos todos a la segunda reunión ordinaria de la Comisión de Reforma Agraria, vamos a dar inicio.

Le pido de favor a la diputada Yazmín de los Ángeles Copete Zapot me apoye el día de hoya conducir los trabajos de esta sesión y toda vez que tienen en su material de trabajo el orden del día solicitamos obviarla y le solicito a la diputada si nos apoya, para proceder a la votación de la misma.

La secretaria diputada Yazmín de los Ángeles Copete Zapot: Compañeras y compañeros diputados, buenas tardes a todas y a todos, nos encontramos Presentes, compañera presidenta de la comisión, un total de 14 diputados, uno que ha justificado su inasistencia, por tanto existe quórum para realizar los trabajos de la misma.

La presidenta, diputada Gisela Raquel Mota Ocampo: Muchas gracias, diputada secretaria. Como tercer punto del orden del día tenemos la lectura, modificación y/o aprobación del acta de la reunión anterior misma que también obra en sus documentos de trabajo, por lo cual solicitamos se obvie su lectura y solicito también diputada si nos apoya para la votación de este punto.

La secretaria diputada Yazmín de los Ángeles Copete Zapot: Compañeras y compañeros diputados los que estén a favor sírvanse a manifestado en votación económica levantando la mano (votación). Gracias, diputada presidenta mayoría por la afirmativa.

La presidenta, diputada Gisela Raquel Mota Ocampo: Muchas gracias, diputada. Como punto número cuatro tenemos el análisis del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2013 correspondiente al Ramo 15, “Reforma Agraria”, enviado por el Ejecutivo concerniente a apoyo a proyectos productivos.

Le cedo la palabra al secretario técnico, licenciado Ariel Cortés García, para que proceda a la presentación del análisis del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2013 correspondiente al Ramo 15, “Reforma Agraria”, enviado por el Ejecutivo concerniente a apoyo a proyectos productivos

El secretario técnico, Ariel Cortés García: Buenas tardes señores diputados, la presentación modificación y/o aprobación del análisis del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2013 correspondiente al Ramo 15, “Reforma Agraria”, enviado por el Ejecutivo concerniente a apoyo a proyectos productivos.

Dice: modificaciones al programa de trabajo de la Comisión de la Reforma Agraria, la propuesta original que ya ustedes tuvieron en sus manos, en los objetivos generales que es en el que tenemos propuestas, en el marcado con el número uno dice mejorar las condiciones de vida de la población de las áreas rurales, la diputada Maricruz Cruz Morales propone mejorara las condiciones de vida de la población del medio rural.

La presidenta, diputada Gisela Raquel Mota Ocampo: La propuesta que hicimos fue en el sentido de que se fueran valorando cada una de las adiciones y si tenemos divergencia en algunas de ellas las podemos ir votando en lo particular y al final la votación general, bueno, más bien la votación general la haremos al final con las adecuaciones, creo que las aportaciones son muy valiosas, pero que las podamos ir revisando y en todo caso votar las particulares.

El secretario técnico, Ariel Cortés: En el segundo de los recuadros, dice objetivo general, el texto original dice fortalecer la soberanía alimentaria, tenemos una propuesta del diputado Juan Manuel Rocha Piedra que dice: se promueve fortalezca la seguridad y soberanía alimentaria.

En los objetivos generales tenemos un apartado en el que no existía texto y que se adicionaría propuesto por la diputada Maricruz Cruz Morales que se promueva, fortalezca y regule el aprovechamiento adecuado de las tierras, bosques yaguas, para la protección del medio ambiente mediante asentamientos humanos sustentables y que obedezcan a un plan rector de desarrollo.

En el siguiente recuadro, la propuesta original en objetivos generales, en el marcado con el número dos dice o dice el texto original evaluar objetivamente los programas, acciones y los resultados de la política agraria del Ejecutivo federal y propicie la transformación de las instituciones públicas del sector en verdaderas promotoras del desarrollo en las comunidades agrarias.

En este apartado la diputada Yazmín de los Ángeles Copete Zapot hace una propuesta y manifiesta proteger la propiedad de 6 mil 81 polígonos del ejido y bienes comunales y que representan un total de 21080428 hectáreas donde se encuentran más del 50 por ciento de las selvas medianas caducifolias, perennifolias, media subcaducifolias y los bosques mesófilos de montaña.

En el siguiente apartado que son los objetivos generales el diputado Juan Manuel Rocha Piedra en el numeral cinco propone, proponer y en su caso opinar sobre los programas componentes y reglas de operación que apliquen en el medio rural.

En los objetivos generales también propone una adición al diputado Juan Manuel Rocha Piedra y dice: 6. Desarrollar y promover foros regionales, congresos, seminarios y talleres con especialistas, instituciones públicas y privadas, centro de investigación, organizaciones de la sociedad civil con la finalidad de fortalecer el trabajo, opiniones y dictámenes de esta comisión.

En el siguiente apartado, la propuesta original en los objetivos particulares la diputada Alicia Concepción Ricalde Magaña hace una propuesta y la marca con el numeral dos y dice: Evaluar objetivamente los programas, acciones y resultados de la política agraria del Ejecutivo federal con la finalidad de la transformación de las instituciones públicas del sector en verdaderas promotoras del desarrollo en las comunidades agrarias.

En el siguiente recuadro, en los objetivos particulares que el documento en original dice: Opine sobre la propuesta del Presupuesto de Egresos de la Federación para el sector, la diputada Maricruz Cruz Morales propone promover la simplificación administrativa para facilitar el acceso a los programas del sector.

En los objetivos particulares, en el que no tenía un numeral cuatro la diputada Maricruz Cruz Morales propone promover sobre la propuesta de Presupuesto de Egresos de la Federación para el sector.

La diputada Alicia Concepción Ricalde Magaña en ese mismo apartado dice: Opine sobre la propuesta de Presupuesto de Egresos de la Federación para el sector agrario en particular sobre el campo en general y el diputado Juan Manuel Rocha Piedra en el mismo apartado manifiesta: proponer y opinar sobre la propuesta de Presupuesto de Egresos de la Federación para el sector agrario en particular sobre el campo en general.

En el siguiente recuadro, la propuesta original en objetivos particulares no contemplaba el numeral cinco, la diputada Maricruz Cruz Morales propone evaluar la actualización de las autoridades internas de los ejidos y comunidades.

Dentro de ese mismo apartado, la misma diputada Maricruz Cruz Morales propone un numeral seis, promover la organización y capacitación agraria y propone un numeral siete, revisar la actuación de la Procuraduría Agraria para promover su reestructuración administrativa o en su caso su desaparición debido a que no ha cumplido plenamente con sus funciones..,

La presidenta, diputada Gisela Raquel Mota Ocampo: En ese punto quisiera solicitar votar que se modifique, no está la diputada promovente, se disculpó, porque tenía una actividad diferente la diputada Maricruz Cruz Morales, pero propone revisar la actuación de la Procuraduría Agraria para promover su reestructuración administrativa o en su caso desaparición debido a que no ha cumplido plenamente con sus funciones.

Sin embargo, considero importante fortalecer las instituciones que tiene actualmente el sector agrario toda vez que tienen un presupuesto mínimo y con ese han estado funcionando, en concreto la Procuraduría Agraria tiene un programa para la regularización de los ejidos y creo que es algo que pretenden en esta administración, eliminar, pero considero que al contrario se deben de fortalecer todas las funciones e incrementar el Presupuesto,

Entonces, aquí propondría revisar la actuación de la Procuraduría Agraria, para promover su reestructuración administrativa e incrementar el número de programas exitosos que se lleven a cabo en ella y lo último eliminarlos, debido a que no ha cumplido plenamente con sus funciones.

Yo creo que la cuestión de las funciones tiene que ver también con el recurso que se asigna a estas dependencias, aunado a que en la misma propuesta de la diputada Maricruz Cruz Morales, en el apartado 1.6 –que lo tienen más adelante y lo vamos a ver en seguida– dice: Las medidas para la expedita y honesta impartición de la justicia agraria que garantice la seguridad jurídica de la tenencia de la tierra ejidal, comunal y de la pequeña propiedad, con base en el funcionamiento de los tribunales y la Procuraduría Agraria, cuestión que ratifica la misma permanencia de la procuraduría por 10 cual solicito se modifique esa parte y se pueda votar en lo particular.

La secretaria diputada Yazmín de los Ángeles Copete Zapot: Han escuchado ustedes la propuesta de la diputada presidenta, si hubiese algún compañero diputado que quisiera opinar al respecto, favor de manifestarlo para darle el uso de la palabra. ¿Ninguno? Bueno. Lo procedente ahora es someter a votación lo propuesto. Vamos a abrir una ronda de oradores y que la diputada presidenta nos permita el uso de la voz.

El diputado José Humberto Vega Vázquez: Buenas tardes. Yo quisiera proponer en los objetivos generales un asunto importante. Las reglas de operación se tienen que regionalizar, siempre salen unas reglas de operación generales para el país, pero las mismas condiciones de producción no son para Sinaloa que para el sureste o para el centro o para algunos estados.

Sería proponer que las reglas de operación se pudieran regionalizar. Es algo que hemos estado peleando, que hemos estado argumentando desde hace tiempo.

La presidenta, diputada Gisela Raquel Mota Ocampo: Agradecer al diputado José Humberto Vega Vázquez la aportación, sin embargo yo sugeriría que esto lo pudiéramos abordar en los asuntos particulares, pero ahorita que nos enfocáramos al tema de la Procuraduría Agraria y del punto 7, y que se pudiera incluir la propuesta del diputado, si es que no hay opiniones en contra de lo que propone.

La secretaria diputada Yazmín de los Ángeles Copete Zapot: Si alguien más desea hacer uso de la palabra. ¿No? Lo que procede ahora es recoger la votación. Compañeras y compañeros diputados, los que estén por la afirmativa de la propuesta hecha por la diputada presidenta de la comisión, sírvanse manifestarlo en votación económica levantando la mano (votación). Gracias, compañeras y compañeros diputados, Diputada presidenta, mayoría por la afirmativa.

La presidenta, diputada Gisela Raquel Mota Ocampo: El siguiente punto específico –se agregaría– es el que propone el diputado José Humberto Vega y sería el punto número 8. Si nos pudiera repetir, diputado, la redacción del punto que propone.

El diputado José Humberto Vega Vázquez: Adicionar que las reglas que se emitan a través de la Reforma Agraria, las reglas de operación, deban ser regionalizadas de acuerdo a las características climáticas, productivas, sociales y económicas de las regiones del país. Ésa sería la propuesta.

La presidenta, diputada Gisela Raquel Mota Ocampo: Toda vez que es una propuesta de nuevo ingreso, preguntamos a los diputados y diputadas si hay opiniones en sentido contrario o en sentido afirmativo, les cedemos el uso de la voz. Diputada María Concepción.

La diputada María Concepción Navarrete Vital: Yo considero que es importante lo que está manifestando el compañero porque al tener unas reglas de operación planas en toda la República, hay algunos que no pueden acceder a ellas por la misma limitante que tenemos. Yo estoy de acuerdo con lo que está proponiendo el compañero.

La secretaria diputada Yazmín de los Ángeles Copete Zapot: Si hubiese alguien más, compañero o compañera diputada que quiera hacer uso de la voz. Bueno. Lo que procede ahora es continuar con la relatoría del secretario técnico.

El secretario técnico, licenciado Ariel Cortés García: Gracias, diputada. En tal virtud, en los objetivos particulares como 8, quedaría la propuesta del diputado y moveríamos los numerales 8 y 9 que aparecen actualmente en sus cuadernillos para quedar como 9, propuesto por la diputada Maricruz Cruz Morales: Proponer el fortalecimiento de los programas Fondo para el Apoyo a Proyectos Productivos en Núcleos Agrarios (FAPPA) y al Programa de la Mujer en el Sector Agrario.

Como numeral 10 quedaría la propuesta también de la diputada Maricruz Cruz Morales. 10. De manera relevante fortalecer el Programa Joven Emprendedor Rural y Fondo de Tierras.

Dando continuación al trabajo en la propuesta original en la revisión integral del marco jurídico agrario, la diputada Maricruz Cruz Morales propone se adecue un punto 12, que sería: Regularización de los derechos agrarios y de bienes comunales de los titulares y sucesores.

Una vez pasado ese punto iríamos a la revisión integral del marco jurídico. En el 1.6 la propuesta originar dice: Las medidas para la expedita y honesta impartición de justicia agraria que garantice la seguridad jurídica de la tenencia de la tierra ejidal, comunal y de la pequeña propiedad, con base en el funcionamiento de los tribunales agrarios.

La diputada Maricruz Cruz Morales, propone que se adecue poniendo: Crear la normatividad legal para delimitar el crecimiento urbano en zonas ejidales y urbanas.

Dando continuación, en la propuesta original en el apartado de revisión integral del marco jurídico agrario, la diputada Maricruz Cruz Morales, propone como 1.6: Las medidas para la expedita y honesta impartición de la justicia agraria que garantice la seguridad jurídica de la tenencia de la tierra ejidal, comunal y de la pequeña propiedad, con base en el funcionamiento de los tribunales y la Procuraduría Agraria.

En este punto conceptual iza precisamente lo que nos acaba de explicar la diputada presidenta, ya que con anterioridad en el punto en que hizo manifestaciones la diputada y que ustedes escucharon –la diputada presidenta–, ella propone la eliminación de la Procuraduría Agraria y aquí le daba mayores facultades.

En la propuesta original en el siguiente apartado, en la revisión integral del marco jurídico agrario, la diputada Maricruz Cruz Morales, en el apartado marcado como 1.7, propone: Crear las normas jurídicas para que el Registro Agrario Nacional sea un órgano que garantice la expedita entrega de documentos, y así como simplifique y agilice los procedimientos registrales.

En el apartado de revisión integral del marco jurídico agrario, propone un punto más como 1.8 y proponer establecer la normatividad para la recuperación de tierras ejidales o comunales rentadas a empresarios particulares.

En la revisión integral del marco jurídico agrario, la diputada Yazmín de los Ángeles Copete Zapot, propone como 1.13. Reformar la Ley Agraria para garantizar la seguridad de la figura constitucional del ejido en los pueblos indígenas para la protección de la propiedad de 6 mil 81 polígonos de ejidos y bienes comunales y que representan un total de 21,080, 248 hectáreas.

Dentro de la revisión integral del marco jurídico, la diputada Yazmín de los Ángeles Copete Zapot, como 1.14 propone revisar que las reformas a la Ley Agraria permitan que con el dominio pleno se afecten los ejidos de los pueblos indígenas, La legislación agraria después de la reforma del año de 1992 señala que las tierras ejidales de uso común constituyen un sustento económico de la vida en la comunidad ejidal que esta propiedad es imprescriptible, inalienable e inembargable.

Siguiendo con la revisión integral del marco jurídico agrario, la diputada Yazmín de los Ángeles Copete Zapot establece como 1,15 Legislar para incrementar las partidas de Presupuesto de Egresos de la Federación asignados a la Secretaría de la Reforma Agraria para los proyectos productivos.

Dentro de la propuesta original y en el apartado de análisis para las proposiciones para la diputada Yazmín de los Ángeles Copete Zapot hace la reflexión sobre los alcances de la reforma agraria realizadas en 1992, toda vez que no se ha hecho justicia a muchos ejidatarios y campesinos que siguen viviendo en la pobreza.

En el apartado de análisis a las proposiciones dice: evaluación objetiva de los programas, acciones y resultados de la política agraria del Ejecutivo federal para contribuir al fortalecimiento de las dependencias y organismos públicos del sector agrario como promotores del desarrollo de los núcleos agrarios.

En la propuesta original, en el apartado tres dice: Evaluación objetiva de los programas, acciones y resultados de la política agraria del Ejecutivo federal para contribuir al fortalecimiento de las dependencias y organismos públicos del sector agrario como promotores del desarrollo de los núcleos agrarios.

La diputada Yazmín de los Ángeles Copete Zapot propone: 3.6. Evaluación del desempeño de los Tribunales Unitarios Agrarios ante el rezago de los procesos jurídicos, ya que miles de ejidatarios y campesinos no han tenido ningún beneficio de la legislación agraria.

En el apartado cuatro, en la propuesta original es estudio de impacto y la vigencia de la legislación agraria, la propuesta original dice: Evaluación del cumplimiento de los compromisos del Acuerdo Nacional para el Campo en Materia Agraria; la diputada Yazmín de los Ángeles Copete Zapot propone estudios para revertir el minifundio en tierras ejidales y comunales y las prospectivas para convertirlo en unidades reales de producción.

En el apartado cuatro, la propuesta original manifiesta: Estudio del impacto y la vigencia de la legislación agraria. La diputada Maricruz Cruz Morales propone: Evaluación del cumplimiento de los compromisos del Acuerdo Nacional para el Campo en Materia Agraria, en coadyuvancia con las Comisiones Unidas del sector agropecuario.

En el apartado cinco, que son actividades, la diputada Maricruz Cruz Morales propone: Integrar y promover la propuesta de Presupuesto para el sector agrario 2013, en coadyuvancia con las comisiones unidas del sector agropecuario.

En la propuesta original, en el apartado cuatro de actividades, no hay en la propuesta original ese apartado bajo ese numeral y la diputada Yazmín de los Ángeles Copete Zapot propone: Presidente del Tribunal Superior Agrario para que presente un diagnóstico sobre la situación actual que guardan estos órganos jurisdiccionales, incluyendo las sentencias que han sido ejecutadas, así como las que falta por ser ejecutadas y los motivos u obstáculos para su ejecución.

Por cuanto al proyecto anual de trabajo, éstas son las propuestas que hemos recibido por parte de los diputados.

Les pido una disculpa. Todavía hay una adecuación más por parte de la diputada Yazmín de los Ángeles Copete Zapot que dice: 11. Convocar al magistrado Presidente del Tribunal Superior Agrario para que presente un diagnóstico sobre la situación actual que guardan estos órganos jurisdiccionales, incluyendo las sentencias que han sido ejecutadas, así como las que faltan de ser ejecutadas y los motivos u obstáculos para su ejecución.

Dentro del mismo apartado de actividades, bajo el numeral 12 dice: Realizar una reunión con el próximo titular de la Secretaría de la Reforma Agraria para que informe a esta Comisión cuáles son las limitantes para poder cumplir con las resoluciones de los Tribunales Unitarios Agrarios, si es la falta de presupuesto, en la reunión se invita al Presidente de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de diputados de la LXII Legislatura, para que se comprometa a darle prioridad de recursos de estas demandas olvidadas por falta de Presupuesto.

En el numeral 13 la propuesta de la diputada Yazmín de los Ángeles Copete Zapot propone: Realizar foros o seminarios junto con la Comisión de Reforma Agraria de la Cámara de Senadores para que se incluyan a todos los organismos del sector agrario, incluyendo a investigadores, académicos, organizaciones agrarista, para que de los resultados de esta consulta se realicen las reformas a la Actual Ley Agraria.

La diputada Yazmín de los Ángeles Copete Zapot establece: 14. Llevar a cabo encuentros con organizaciones de campesinos, ejidatarios y pueblos indígenas que reclaman el cumplimiento de la legislación agraria vigente. En el numeral 15 propone: Reuniones periódicas con la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de diputados para que durante los años 2013,2014 y 2015 se realicen los incrementos más importantes a los organismos del sector agrario.

Numeral 16 propuesto por la diputada Yazmín de los Ángeles Copete Zapot: Realizar por separado encuentros con organismos del sector agrario dependientes de la Secretaría de la Reforma Agraria como la Procuraduría Agraria, el Registro Agrario Nacional y el Fondo Nacional de Fomento Ejidal (FIFONAFE), para que expongan las fortalezas y debilidades y se les apoyen para la modernización de estos espacios para hacer cumplir con la legislación agraria.

En el apartado de “Actividades”, el diputado Juan Manuel Rocha Piedra propone, como punto 18. Se desarrollen cinco foros regionales en los estados de Durango, Nayarit, Distrito Federal, Tabasco y Tamaulipas que como sedes incorporarán a estados aledaños y que coincidan con la problemática rural del país.

En el apartado de organización, el diputado Juan Manuel Rocha Piedra propone que las reuniones ordinarias se desarrollen mensualmente, así como en periodos de receso. Asimismo, que las reuniones previstas de la Junta Directiva se desarrollen una semana antes de las reuniones ordinarias para que se dé oportunidad de convocar con el orden del día y materiales anexos correspondientes.

Por cuanto al plan de trabajo anual es lo que los diputados integrantes de la comisión han enviado a la secretaría técnica.

La diputada presidenta, Gisela Raquel Mota Ocampo: Gracias, secretario técnico.

De no haber más participación por parte de los diputados, le solicitamos a la diputada secretaria nos haga el favor de proceder a la votación en lo general del dictamen.

El diputado José Pilar Moreno Montoya: Perdón, pero no alcanzó –a lo mejor soy lento– a comprender las propuestas, porque veo varias propuestas de la diputada Maricruz Cruz Morales y creo entender que la idea que tiene es que en el marco jurídico toquemos cada uno de los tipos de propiedad; pero a mí me parece que tenemos que cuidar muy bien, porque las propuestas vienen separadas, veo que en un lugar habla de la pequeña propiedad y luego del ejido.

O ponemos todas en la misma propuesta donde diga los diferentes tipos de propiedad o, bien, hacemos un apartado de cada uno de los tipos de propiedad, porque veo simplemente para lo que es el área urbana, habla de que hay que buscar la regularizac1ón de derechos agrarios y, luego, en otro señala que hay que ver también el crecimiento urbano, cuando esto, está en preceptos legales y están las áreas de desarrollo, precisamente, de vivienda en cada uno de los ejidos.

Pero acordémonos que tenemos incluso tierras que son ahora sí que comunales y que el documento que les ampara todavía sigue siendo un título de la corona. Por eso yo había visto, y dije: no hacemos propuesta en lo particular, porque lo que tenemos que hacer es una revisión integral del marco jurídico y ahí está muy general, y me parece bien.

Pero si ya nos metemos a las particularidades, sí vamos definiendo muy bien, creo que ahí sí tendríamos que cuidar esto. Efectivamente veo también una serie de actividades que se están haciendo y como que nos vamos de lo general a lo específico. Si nos vamos a ir de lo general a lo específico, tendremos que meter también muchas actividades más que como Comisión tenemos que revisar.

A mí, de veras, la primera presentación se me hizo muy general y nos permitía que en cada una de las reuniones fuéramos planeando y viendo la problemática que se fuera presentando. Entonces ahí está mi duda, o nos vamos a l0 general o generamos uno muy en lo particular; porque creo que está, lo veo un poco riñendo todavía. Pero ustedes me darán luz en este sentido.

El diputado Jesús Morales Flores: Yo coincido plenamente con mi compañero diputado; sin embargo creo que la aportación que ya hicieron algunos diputados y diputadas deben considerarse, deben –si estamos de acuerdo– aprobarse, sin perjuicio de que sigamos perfeccionando nuestro plan de trabajo, de que sigamos aportando para que esta comisión tenga mucha tela de donde cortar.

Y un comentario más, que recordemos que esta Comisión tiene que ver con el ejido y con la propiedad comunal. Aquí no entra el asunto de la pequeña propiedad o de la propiedad. Entonces éste es un tema específico el que tenemos que ver. Como usted, y todos aquí lo sabemos, la propiedad social, el ejido y la propiedad comunal prácticamente abarcan la mitad del territorio nacional, la mitad del país es considerada como ejido o propiedad comunal y el resto es propiedad privada; entonces nosotros tenemos que ver con el asunto del ejido y los bienes comunales.

La diputada presidenta, Gisela Raquel Mota Ocampo: Quiero comentarles que en la propuesta de programa de trabajo inicial que se presentó en la Comisión Ordinaria, se les hizo un llamado a todos los diputados y diputadas para que hiciéramos las aportaciones en un término de ocho días, el cual venció el miércoles de hace 15 días. Sin embargo esta Comisión no está cerrada a las aportaciones que se puedan hacer. Realmente las aportaciones que hizo la diputada Maricruz Cruz Morales se ven así, porque en esta propuesta solamente vienen las propuestas de modificaciones, y usted no tiene en su conjunto lo que es el programa de trabajo que ya se entregó en la primera Sesión.

Por eso es que se ve un poquito difuminado a la mejor la propuesta de ella, pero es de acuerdo al Programa. Yo sugiero que lo podamos votar en lo general y si tiene alguna aportación, diputado, o algún reajuste de las mismas aportaciones que hace la diputada Maricruz, lo podamos discutir en una próxima sesión, ya como una propuesta en lo particular suya. ¿Sí?

El diputado José Pilar Moreno Montoya: Estaba general. Vuelvo a repetir, a mi me parecía que así en lo general nos daba el margen de irnos a lo particular después de cada una de las sesiones. Ahorita me quedó la duda, porque hay particularidades, pero sí tendríamos que aterrizarlas muy bien, coincido totalmente con el diputado. Enhorabuena, bienvenidas las propuestas porque nos abre las expectativas y la oportunidad, pero voy más a la presentación del Programa como tal, si l0 manejamos de manera general o nos metemos a algunas particularidades; porque si nos metemos a algunas particularidades, sí tenemos que buscarle muy bien la casilla, perdón, la casilla en que deba ir la particularidad. Es en ese sentido; bienvenida.

Porque bueno, finalmente tiene que haber el documento que va a ser el programa que vamos a avalar y lo comento, a mí me parecía que el general implicaba: a ver, ¿el marco jurídico? Pues ya sabemos lo que implica el marco jurídico. Pero si ya nos metemos a ver el ejido, lo que es bienes comunales; entonces ya lo particularizaremos. Yo estoy de acuerdo. Yo estoy de acuerdo en que lo sigamos manejando como ustedes lo indiquen.

La diputada Alicia Concepción Ricalde Magaña: Sí, yo estoy de acuerdo en lo que nos comenta el compañero, a la mejor todos por nuestro mismo ritmo de trabajo, pues cada quien hizo su aportación, otros consideraron que la propuesta que usted hizo de principio era suficiente, porque nos daba la oportunidad de irla enriqueciendo en el transcurso del mismo periodo.

Al particularizar y ya ir a temas específicos, que si bien son importantes, creo que sí ya estamos haciendo un programa bajo el criterio tal vez de la opinión de la diputada, muy respetable, pero bajo el criterio que ella tiene, a la mejor en su mismo distrito, que no es lo mismo en todo el país.

Por ejemplo, en el apartado 18 donde proponen los foros, pues ya dan hasta en dónde van a ser los foros. Va diría: bueno pues yo también quiero que lo hagan en mi estado, en Quintana Roa y creo que cada quien va a pedir un foro en su estado. Entonces ahí ya está muy específico, ya dan los nombres de los estados; y bajo qué criterio estaría. Todos quisiéramos también tener ese aparador en nuestros distritos o en nuestros estados.

Pienso que si así lo disponen los demás, que quedara el programa como originalmente usted lo propuso, para no meternos en estas cosas específicas que ya dejaría de ser un programa abierto y que pudiéramos estar enriqueciendo en el transcurso. Además que acabamos de aprobar que la Secretaría ya no sea Secretaría, que ya está ahora como una Secretaría de Desarrollo Agrario Territorial y Urbano, y todo eso también habría que contemplarlo para adecuar el marco jurídico y me imagino que todo lo que conlleva esa adecuación a la administración pública federal.

La diputada presidenta, Gisela Raquel Mota Ocampo: Yo tengo una propuesta, que podamos aprobarlo en lo general, porque si bien es cierto se leyeron todas las propuestas adicionales de los compañeros que las enviaron y creo que no hay debate en eso, sino en cuanto a cómo se encasillaron dentro del programa.

Yo sugiero que lo aprobemos en lo general y hagamos una mesa técnica, obviamente que esté el secretario técnico, que estén los diputados que estén interesados en integrarse para poder modificar esta cuestión de formato y que podamos cumplir ya con la obligación que tenemos de integrar el programa de trabajo.

En cuanto a lo que propone la diputada de los foros, sugiero que podamos modificar la propuesta que hace el diputado Juan Manuel Rocha, de los estados, en donde pudiéramos hacer los foros y que solamente dejáramos abierto en diversos estados de la República para que eso lo aprobemos, ya sea en Junta Directiva o aquí en reuniones ordinarias de acuerdo al parecer de todos.

La diputada presidenta, Gisela Raquel Mota Ocampo: ¿Si les parece? Podría ser como propone, la compañera diputada Maricela, que sea por regiones, pero eso ya lo pudiéramos ver en reunión de Junta Directiva. Propongo que se adecue el apartado cuatro y que se establezca solamente Desarrollo de Foros Regionales que se incorporen a estados aledaños y se integren las regiones del país y que coincidan con la problemática rural del país.

La secretaria diputada Yazmín de los Ángeles Copete Zapot: Abonando precisamente a dónde se realizarían los foros. Aquí en la propuesta se considera pedir un informe al tribunal de los casos resueltos, pero sobre todo de los que aún no han sido resueltos.

Eso a nosotros nos va a arrojar un dato específico, concreto en donde existe un mayor rezago, una problemática mayor que requiere ser atendida y, en consecuencia, esta información nos va a ir marcando la pauta adónde se debe sesionar por parte de esta comisión.

La diputada presidenta, Gisela Raquel Mota Ocampo: Bueno siendo así, le solicito compañera secretaria, si nos apoya para efectuar la votación en el término que ya se planteó, de votarlo en lo general, realizar la mesa trabajo para las adecuaciones técnicas que se consideren necesarios y hacer las modificaciones en cuanto a los foros y en cuanto a los informes que se pidieron para que eso nos arroje como resultado dónde es lo que tenemos que realizar esos foros.

La secretaria diputada Yazmín de los Ángeles Copete Zapot: Claro que sí.

Compañeras y compañeros, por instrucciones de la diputada presidenta de la comisión, solicito a ustedes sírvanse manifestarse con relación al sentido de su voto.

Los que estén a favor del Plan de Trabajo en lo general sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación), gracias. Los que estén en contra (votación). Abstenciones (votación).

Diputada presidenta, aprobado por unanimidad.

La diputada presidenta, Gisela Raquel Mota Ocampo: Muchas gracias, diputada. Como quinto punto del orden del día, tenemos la lectura discusión y aprobación en su caso del calendario de trabajo. Ya lo tenemos en nuestras manos también.

Sin embargo, aquí pusimos la programación de 2012 y parte de 2013. Aquí solamente estaríamos votando 21012 que sería noviembre y diciembre, y hacer una aclaración que toda vez que está en el mes de enero el periodo de receso, estaríamos solicitando el retiro de las sesiones que se están proponiendo para el mes de enero, quedando solamente los meses de noviembre, diciembre y de febrero a agosto de 2013.

Compañera diputada secretaria, si nos apoya para la votación del calendario.

La secretaria diputada Yazmín de los Ángeles Copete Zapot: Compañeras y compañeros diputados, por instrucciones de la diputada Presidente de la Comisión, solicito a ustedes sírvanse manifestar el sentido de su voto con relación al calendario de actividades de esta Comisión.

Los que estén a favor sírvanse manifestarlo (votación), gracias. Los que estén en contra (votación). Abstenciones (votación). Diputada presidenta por unanimidad queda aprobado el calendario de reuniones de la Comisión de la Reforma Agraria durante el primer año legislativo.

La diputada presidenta, Gisela Raquel Mota Ocampo: Muchas gracias, diputada Yazmín. El siguiente punto del orden del día es la lectura, discusión y aprobación en su caso de los proyectos de punto de acuerdo y/o modificaciones a la ley enviados a la Comisión.

En este caso tenemos dos dictámenes ya preparados, uno es por el proyecto de decreto que adiciona los párrafos al artículo 18 y un artículo 18 Bis, y otro Ter a la Ley Agraria, y el otro es un proyecto de decreto que adiciona un párrafo tercero al artículo 4o. de la Ley Agraria.

Quiero comentarles que en reunión de Mesa Directiva, ya tuvimos algunos trabajos el día de ayer, donde estuvieron incorporados prácticamente todos los grupos parlamentarios a excepción del PT y Partido Verde que no están incluidos dentro de la Mesa Directiva y como resultado de estos trabajos se presenta el día de hoy los proyectos de dictamen para su consideración.

Le solicito en estos dos puntos que nos apoye el secretario técnico para la presentación. Únicamente, como tienen en su poder ya los proyectos de dictamen, sería únicamente en leer en qué consiste el dictamen, –la propuesta, la iniciativa, perdón–, y en qué consiste el dictamen que se está presentado para proceder a su discusión.

El secretario técnico, licenciado Ariel Cortés García: En el proyecto de decreto con punto de acuerdo por el que se modifica el artículo 18, se le adiciona un artículo 18 Bis y un 18 Ter, esta secretaría técnica el día de ayer hizo la exposición ante la Mesa Directiva y lo hace en forma negativa, y si ustedes gustan leer para que vayamos en el mismo orden de ideas, sería a partir de la hoja 9, del primer dictamen, a partir de donde dice: “Ordenamiento.

Dice: Artículo 1. Se adicionan dos párrafos al artículo 18 y artículo 18 Bis y 18 Ter de la Ley Agraria para quedar como sigue, texto normativo propuesto decreto que adiciona dos párrafos al artículo 18, el artículo 18 Bis y 18 Ter de la Ley Agraria.

Único. Se adicionan dos párrafos al artículo 18, el artículo 18 Bis y 18 Ter a la Ley Agraria para quedar como sigue: “Artículo 18. De la fracción 1 a la 5 quedaría de la misma manera. En los casos establecidos en el párrafo anterior el Tribunal Agrario dará declaración de quiénes tienen derecho de dar y concederá un término que ningún caso excederá 20 días hábiles para que designen un interventor quien estará a cargo de la administración de los derechos y bienes materiales de la sesión hasta que se resuelva quién será el heredero o bien, la venta de los derechos ejidales.

En caso de omisión o de no llegar a un acuerdo sobre quién debe de ser el interventor, será llamar al consejo de vigilancia para saber sobre quién, de entre sus miembros, recaerá este encargo los cuales no podrán rehusarse a desempeñar este encargo”.

Artículo 18 Bis. El interventor tendrá las siguientes obligaciones:

1. Recibir los bienes hereditarios por inventario detallado.

2. Administrar con eficacia, eficiencia y honradez los bienes hereditarios.

3. Procurar la conservación de estos bienes.

4. Rendir las cuentas a los herederos cada vez que el tribunal así lo determine, los cuales deberán ser aceptados previa calificación del propio tribunal.

5. Entregar.

Artículo 18 Ter. El encargo de interventor cesará por resolución emitida por el Tribunal Agrario en los siguientes casos:

1. Por designación de heredero o venta de los hechos ejidatarios.

2. Por muerte del interventor.

3. Por incapacidad legal, declarada en forma.

4. Por revocación a su encargo hecho por los herederos.

5. Por remoción.

En caso de que el interventor sea removido en su encargo por negligencia, el tribunal agrario dará vista a la gente del Ministerio Público para los efectos que correspondan. Transitorio y notas, las notas son los pies de página.

Entramos al punto cinco que son los considerandos: Esta Comisión de la Reforma Agraria coincide con el diputado iniciante Edgardo Chaire Chavero del Grupo Parlamentario Acción Nacional, que el fundamento de mayor relevancia en su iniciativa se encuentra dentro del ámbito de justicia.

Sin embargo, la solución del problema señalado en su diagnóstico ya se encuentra previsto en la Ley Agraria Vigente y su propuesta para estudio debe de ser debidamente separada de la siguiente forma: Artículo 18, de la fracción I a la V, que ya está.

En la lectura de su texto, lo vamos desglosando, y dice: “En los casos establecidos en el párrafo anterior el Tribunal Agrario hará la declaración de quiénes tienen derecho a heredar...”, no se señala si está declaración sería de oficio o a petición de parte. Siguiendo con el análisis, dice: “y concederá un término que ningún caso excederá de 20 días hábiles”.

La secretaría técnica considera que la legislación actual conceda las partes sin necesidad de acudir ante tribunal de la materia, situación que en los medios rurales no es fácil el acceso dada las distancias a recorrer, al término de tres meses y con la adición planteada sería únicamente dos meses, es decir, 20 días hábiles.

Para que decidan un interventor, esta secretaría técnica señala: No se señala que dicho interventor para garantizar su fiel y leal desempeño exhiba garantía de ninguna clase ni alguna pena convencional para el caso de que no funja de acuerdo al mandato que la ley le señala como obligación. De nueva cuenta el proyecto de reforma dice: “Quien estará a cargo de la administración de los derechos y bienes es materia de la sesión hasta que se resuelva quién será el heredero”.

Esta secretaría técnica manifiesta que en la realidad tardan meses, e incluso años, para la solución de conflictos relacionados con la materia. Y de nueva cuenta el proyecto de decreto o manifiesto o bien la venta de los derechos ejidales.

En el siguiente párrafo propuesto en la iniciativa manifiesta: “En caso de omisión o de no llegar a un acuerdo de quién deba de ser el interventor...”, esta secretaría técnica manifiesta: No se señala que dicho interventor para garantizar su fiel y leal desempeño exhiba garantía de ninguna alguna pena convencional para el caso de que no funja de acuerdo al mandato que la ley le señala como obligación.

Siguiendo con el estudio del párrafo propuesto: “...se hará llamar al consejo de vigilancia para saber sobre de quién de entre sus miembros recaerá el encargo, los cuales no podrán rehusarse a desempeñar este encargo”. De nueva cuenta esta secretaría técnica manifiesta: No se señala que dicho interventor para garantizar su fiel y leal desempeño exhiba garantía de ninguna clase, ni alguna pena convencional para el caso de que no funja de acuerdo al mandato que la ley le señala como obligación, ni que sucede cuando cambia la Mesa Directiva o el consejo de vigilancia termina su encargo.

En el párrafo 11, asimismo ofrece una solución parcial para un problema generalizado que es el transferir la posición de parcelas a terceros ajenos a los herederos. Por lo que se propone el siguiente acuerdo.

1. Se desecha en todos sus términos la iniciativa por la que se adicionan dos párrafos al artículo 18 y el artículo 18 Bis y 18 Ter a la Ley Agraria recibidos del diputado Edgardo Chaire Chavero del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

2. Archívese el expediente como asunto totalmente concluido.

Palacio Legislativo de San Lázaro, 28 de noviembre de 2012, Comisión de la Reforma Agraria, diputada Gisela Raquel Mota Ocampo, presidenta...

La diputada presidenta, Gisela Raquel Mota Ocampo: Gracias. Abrimos la participación, si algún diputado o diputada tiene alguna aportación o disentimiento sobre este dictamen, le solicitamos lo hagan saber. Entonces, compañera secretaria, si nos apoya para proceder a la votación del mismo.

La secretaria diputada Yazmín de los Ángeles Copete Zapot: Diputadas y diputados, con relación a la instrucción de la diputada presidenta de la comisión, solicito a ustedes el sentido de su voto con relación al dictamen que presenta a la Comisión.

Los que estén a favor de que se apruebe en los términos que la Comisión ha dictaminado ya sírvanse manifestarlo (votación) Gracias.

Los que estén en contra (votación). Abstenciones (votación).

Diputada presidenta, por unanimidad, aprobada en sus términos el dictamen Presentado.

La diputada presidenta, Gisela Raquel Mota Ocampo: Muchas gracias, Secretaria.

Como siguiente punto, el proyecto de decreto que adiciona un párrafo tercero del artículo 4o. de la Ley Agraria, también le solicito al secretario técnico que nos presente las argumentaciones resumidas del promovente y el dictamen que propone esta secretaría técnica a través de la Comisión.

El secretario técnico licenciado Ariel Cortés García: Con su permiso, diputada presidenta; con su permiso, diputados integrantes de la comisión.

Es el proyecto de dictamen con punto de acuerdo por el que se desecha la iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona un párrafo tercero al artículo cuarto de la Ley Agraria, recibida del diputado Jorge Kahwagi Macari, del Grupo Parlamentario Nueva Alianza.

También igual iniciaríamos a partir de la hoja 9, a partir del artículo 40, segundo texto. Dice, artículo 40. El Ejecutivo federal promoverá modalidades agrícolas sostenibles tomando en consideración el cambio climático.

Considerando

Esta Comisión de Reforma Agraria coincide con el diputado iniciante Jorge Kahwagi Macari, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza; sin embargo la solución del problema señalado en su diagnóstico ya se encuentra previsto en la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, así como la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, los cuales a la letra dice:

“Ley de Desarrollo Rural Sustentable, en su artículo 36, En materia de investigación agropecuaria el gobierno federal impulsará la investigación básica y el desarrollo tecnológico. Con este propósito y con base en la Ley para el Fomento de la Investigación Científica y Tecnológica, y demás ordenamientos aplicables, la Secretaría tendrá a su cargo la coordinación de las instituciones de la administración pública federal cuya responsabilidad sea la investigación agropecuaria, socioeconómica y la relacionada con los recursos naturales del país, así como el apoyo a los particulares y empresas para la validación de la tecnología aplicable a las condiciones del país que se generen en el ámbito nacional e internacional, siempre que sean consistentes con los objetivos de la sustentabilidad y protección del medio ambiente a que se refiere esta ley y las demás disposiciones en la materia”.

El artículo 56 de la citada ley dice: “Se apoyará a los productores de organizaciones económicas para incorporar los cambios tecnológicos y de procesos tendientes a...”. En su fracción III dice: “A adoptar innovaciones tecnológicas. Y en su fracción IV, dice: conservar y manejar el medio ambiente”.

Por su parte la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, en su artículo 20., dice: “Se considera de utilidad pública”. Y su fracción V dice: “La formulación, ejecución de acciones de mitigación y adaptación al cambio climático”.

El artículo 41 de la citada ley dice: “El gobierno federal, las entidades federativas y los municipios con arreglo a lo que dispongan las legislaturas locales, fomentarán la investigación científica, desarrollo tecnológico e innovación. Asimismo, promoverán programas para el desarrollo de técnicas y procedimientos que permitan prevenir, controlar y abatir la contaminación. Propiciar el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales. Preservar, proteger y restaurar los ecosistemas para prevenir desequilibrios ecológicos y daños ambientales, determinar la vulnerabilidad así como las medidas de adaptación y mitigación al cambio climático.

Para ello se podrán celebrar convenios con institución de educación superior, centro de investigación, instituciones del sector social y privado, investigadores y especialistas de la materia”.

Es por lo que se desprende de esto el siguiente acuerdo:

Primero. Se desechan en todos sus términos la iniciativa por el que se adiciona un párrafo tercero al artículo 40., de la Ley Agraria recibida del diputado Jorge Kahwagi Macari, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza.

Segundo. Archívese el expediente como asunto totalmente concluido.

Palacio Legislativo de San Lázaro, 28 de noviembre de 2012.

Comisión de la Reforma Agraria, diputada Gisela Raquel Mota Ocampo, Presidenta.

Es cuanto, diputada.

La diputada presidenta, Gisela Raquel Mota Ocampo: Gracias, secretario.

Cedemos el uso de la voz a los diputados que quieran hacer alguna observación por cuanto a la propuesta que hace la Presidencia de la Comisión de Reforma Agraria en este dictamen.

Al no haber participaciones, le solicito a la diputada secretaria nos haga favor de proceder a la votación del mismo.

La secretaria diputada Yazmín de los Ángeles Copete Zapot: Por instrucciones de la diputada presidenta de la comisión, solicito a las compañeras diputadas y a los compañeros diputados, sírvanse manifestar el sentido de su voto con relación a la aprobación del dictamen que hoy se ha presentado.

Los que estén a favor de aprobarlo en los términos que se presenta sírvanse manifestarlo levantando la mano (votación) Gracias.

Los que estén en contra (votación). Abstenciones (votación).

Diputada presidenta, por unanimidad se aprueba el dictamen presentado a esta comisión.

La diputada presidenta, Gisela Raquel Mota Ocampo: Muchas gracias, diputada. Pasamos al punto número 7 de asuntos generales.

No sé si alguno de las diputadas o los diputados tengan algún punto para proponer. De momento no hay solicitudes.

Entonces siendo las dieciocho horas con veinticinco minutos, damos por clausurada esta segunda sesión ordinaria con 18 diputados presentes de 18 y dos justificados.

Muchas gracias.

La Junta Directiva de la Comisión de Reforma Agraria

Diputados: Gisela Raquel Mota Ocampo (rúbrica), presidenta; Omar Antonio Borboa Becerra (rúbrica), José Guadalupe García Ramírez (rúbrica), Blas Ramón Rubio Lara (rúbrica), Jesús Morales Flores, Juan Manuel Rocha Piedra (rúbrica), Maricruz Cruz Morales (rúbrica), José Luis Esquivel Zalpa (rúbrica), Yazmín de los Ángeles Copete Zapot, María Concepción Navarrete Vital (rúbrica).


Informes

De la diputada Yesenia Nolasco Ramírez, concerniente a la primera Cumbre sobre el clima, realizada del lunes 14 al miércoles 16 de enero de 2013 en Londres, Inglaterra

El 17 de diciembre de 2012, la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados acordó integrar una delegación de hasta cuatro legisladores, previa designación de los coordinadores parlamentarios de los Partidos Revolucionario Institucional, Acción Nacional, y de la Revolución Democrática (PRD), para representar al país ante la Organización Global de Legisladores para un Medio Ambiente Balanceado (Globe) en la primera Cumbre sobre el clima, del lunes 14 al miércoles 16 de enero de 2013, convocada por el Ministerio de Asuntos Exteriores y del Commonwealth del Reino Unido.

La invitación fue realizada de manera expresa por el excelentísimo John Gummer, presidente de Globe, a la Presidencia de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.

El 20 de diciembre de 2012, el licenciado Adrián López Solís, secretario de enlace del Grupo Parlamentario del PRD ante la Junta de Coordinación Política, informó a esa instancia que por acuerdo del diputado Silvano Aureoles Conejo, coordinador general de dicho grupo, designó a la suscrita, Yesenia Nolasco Ramírez, como acreditada para el viaje oficial a Londres, Inglaterra, para cubrir la primera Cumbre mundial sobre el clima.

Globe International y Globe México

Globe es una organización internacional formada por legisladores de los parlamentos de los países miembros, Alemania, Canadá, Estados Unidos, Francia, Italia, Japón, Reino Unido y Rusia (el G-8); e invitados, Brasil, China, India, México y Sudáfrica, con lo cual se completan los 13 capítulos existentes de Globe, a fin de crear un espacio de diálogo y acuerdos sobre temas ambientales y de cambio climático.

Desde su fundación, en 1989, Globe busca que sus acciones se traduzcan en políticas y soluciones prácticas a través de las legislaciones locales, con repercusión nacional e internacional.

La formación de los capítulos de Globe se reúne dos veces al año en foros internacionales, donde participan más de 150 legisladores y expertos de todo el mundo para generar propuestas específicas que combatan la mitigación o adaptación del cambio climático.

El capítulo México se estableció en 2010, integrado por 40 legisladores, entre diputados y senadores, de todos los partidos políticos.

Globe capítulo México busca enriquecer y proyectar acciones, postura y liderazgo en materia de cambio climático en el ámbito internacional, con el objetivo de que el país tenga voz en los foros internacionales organizados por Globe.

El espacio neutral y pluralista del capítulo mexicano fomenta el diálogo y la creación de leyes sobre los temas de seguridad energética, cambio de uso de suelo, biodiversidad, ecosistemas forestales, transporte y, esencialmente, cambio climático.

La fortaleza e importancia de Globe México permite la representación en foros y encuentros de alto nivel, como los siguientes:

• Reuniones preparatorias rumbo a la Conferencia de las Partes;

• Acuerdo de Copenhague; y

• Firma y aprobación del Protocolo de Legisladores Río + 20.

Así como es vasta su participación, el margen como plataforma neutral para la aprobación de leyes o tratados apoyó en

• La aprobación de la Ley General de Cambio Climático;

• La formación de la Iniciativa Forestal de Legisladores; e

• Importantes reformas de la Ley General de Equilibrio Ecológico.

El nuevo capítulo de Globe México, formado el 26 de noviembre último, tiene un gran reto: fortalecer la vigente Ley General de Cambio Climático, así como contribuir legislativamente con los principales retos del país en materia forestal. Por ello, la asistencia a las cumbres es de gran relevancia para el avance en el tema político-legislativo, en busca de una agenda incluyente.

La delegación mexicana que asistió a Londres estuvo integrada por

• Diputada María Isabel Ortiz Mantilla, presidenta de Globe capítulo México;

• Senadora María Elena Barrera Tapia, secretaria de la Mesa Directiva;

• Senador Alejandro de Jesús Encinas Rodríguez, integrante de Globe México;

• Senadora Silvia Guadalupe Garza Galván, presidenta de la Comisión Especial de cambio climático;

• Senador Aarón Irízar López, presidente de la Comisión de Recursos Hidráulicos;

• Diputada Rocío Adriana Abreu Artiñano, coordinadora de la Comisión de Cambio Climático y Seguridad Energética de Globe México;

• Diputada Lourdes Adriana González Carrillo, secretaria de la Comisión de Relaciones Exteriores; y

• Diputada Yesenia Nolasco Ramírez, secretaria de la Comisión de Cambio Climático.

El programa de trabajo entre legisladores mexicanos y el Parlamento británico se centró en el intercambio de experiencias en materia de legislación sobre cambio climático.

Respecto al papel del Poder Legislativo en la política nacional de los países miembros y su importancia en los procesos de aprobación de leyes en la materia, en especial se acordó trabajar en conjunto en cómo México implantará la Ley General de Cambio Climático.

Programa de trabajo Globe


La agenda anterior fue extendida para cumplir visitas de alto nivel con organizaciones de gran referente en materia de cambio climático.

Atentamente

Diputada Yesenia Nolasco Ramírez

De la Comisión de Turismo, relativo a la Feria Internacional de Turismo 2013, llevada a cabo del martes 29 de enero al domingo 3 de febrero de 2013 en Madrid, España

Antecedentes

En apego al programa de trabajo 2012-2015 de la Comisión de Turismo, y con el objetivo de coadyuvar a la diversificación y fortalecimiento del turismo en México, esta Comisión de Turismo, considera de vital importancia el realizar viajes para conocer e intercambiar experiencias internacionales que han dado buenos resultados para el sector turístico y de esta manera tomar estos casos de éxito para estar en condiciones de proponer adecuaciones o bien modificaciones de ley que permitan un adecuado desarrollo de la actividad turística en México. Tal es el caso de España, que según cifras de la Organización Mundial del Turismo (OMT) registró un fuerte repunte en 2011, asimismo, en 2012, pese a la situación económica europea, el destino supo consolidar ese crecimiento, con 57.7 millones de turistas, 2.7 por ciento más, y aumentar 5.7 por ciento el gasto asociado.

Con estas cifras positivas, la OMT augura para España un crecimiento importante también en el presente ejercicio, y recalca que el desempeño turístico de España es el mejor del mundo.

Por lo anteriormente expuesto, la junta directiva de la Comisión de Turismo de la Cámara de Diputados decidió aceptar la invitación de la secretaria de Turismo, licenciada Claudia Ruiz Massieu, para formar parte de la delegación oficial de México que participó en la Feria Internacional de Turismo (Fitur) misma que se llevó a cabo en Madrid, España, del martes 29 de enero al domingo 3 de febrero de 2013.

La participación a este reconocido evento, que constituye sin duda una de las tres ferias de turismo de mayor importancia en el mundo, proporcionó a la comisión la oportunidad de sostener reuniones con legisladores españoles, autoridades de gobierno y funcionarios de organismos internacionales, para actualizar la visión acerca de una de las actividades económicas de mayor dinamismo en nuestra época y para conocer de primera mano el modelo español de desarrollo turístico que ha llevado a esta nación a ocupar los primeros lugares en afluencia turística y en derrama económica a nivel mundial.

Asistentes por la Comisión de Turismo

Diputados: Rodolfo Dorador Pérez Gavilán, presidente; Elizabeth Vargas Martín del Campo, Rafael González Reséndiz, José Luis Valle Magaña, Carla Reyes Montiel, secretarios.

Principales actividades

El martes 29 de enero, se sostuvo una reunión con la Comisión de Industria, Energía y Turismo del Congreso de los Diputados, en la cual se contó con la participación del diputado Pablo Matos Mascareño, presidente de la comisión y sus integrantes, los diputados Guillermo Mariscal Anaya, Manuel Luis Torres Herrera, José Segura Clavell, Enrique Frajarnes Ribas e Inmaculada Riera I. Reñe.

El encuentro con el parlamento español permitió debatir los problemas actuales que vive el turismo tanto en México como en España y cuáles son aquellas estrategias y legislaciones aplicables en la materia y con ello fortalecer el turismo en México. Uno de los temas principales fue la seguridad de nuestro país, en el cual la postura que asumió la delegación mexicana fue determinante al hacer mención sobre el contexto de violencia que padece nuestro país, que afecta en su mayoría a personas que se encuentran ligadas a la delincuencia organizada, dejando en claro el trabajo que desempeñamos junto con las autoridades correspondientes para garantizar la seguridad de los turistas tanto extranjeros como mexicanos.

Ese mismo día por la tarde, se sostuvo un encuentro con el secretario general de la Secretaría General Iberoamericana, Enrique Valentín Iglesias García, la cual compartió la situación actual de la comunidad iberoamericana para contribuir al fortalecimiento e impulsar su proyección internacional.

Tras la reunión, el secretario general Iberoamericano, Enrique V. Iglesias, señaló que el tema del turismo siempre ha interesado a la Segib por la importancia que esta actividad tiene para el ámbito iberoamericano. Asimismo, mencionó que en la próxima reunión ministerial de turismo, que tendrá lugar en mayo en Costa Rica, se abordará este tema para emprender nuevas iniciativas y esfuerzos en la organización de la oferta turística de la región cara a los mercados asiáticos, que son cada vez un actor de primera magnitud, representando ya 20 por ciento de las corrientes totales de turismo en el mundo.

Ese mismo día por la noche se participó en la actividad denominada Gran Evento de México, celebrado en el Palacio de Neptuno, en donde se dieron cita empresarios mexicanos de la industria turística, empresarios españoles y de otras partes del mundo, así como funcionarios de la Secretaría de Turismo (Sectur), encabezados por su titular, la licenciada Claudia Ruíz Massieu.

Este evento fungió como escaparate para que la titular de la Sectur realizara la presentación de la campaña oficial de turismo de México, donde dejó claro que el objetivo de la agenda en Fitur es fortalecer la estrategia de promoción turística de nuestro país y hacer de México un destino de clase mundial.

El día siguiente, previo a la inauguración del pabellón de México en Fitur, la comitiva de la Comisión de Turismo asistió a una reunión de trabajo con Carlos Vogeler Ruíz, director regional para las Américas de la Organización Mundial del Turismo, donde intercambiaron opiniones e ideas innovadoras que fueron de gran interés.

Ya por la tarde se participó en la inauguración del pabellón de México, a cargo de la licenciada Claudia Ruíz Massieu Salinas, secretaria de Turismo, acompañada del director general de Fondo Nacional del Fomento al Turismo (Fonatur), director del Consejo de Promoción Turística de México, el subsecretario de Operación Turística, los príncipes de Asturias don Felipe de Borbón y doña Letizia Ortiz; así como de los gobernadores de Veracruz, Javier Duarte; de Nayarit, Roberto Sandoval; de Quintana Roo, Roberto Borge, y de Puebla, Rafael Moreno Valle; el secretario de la OMT, Taleb Rifai; Francisco Javier Ramírez Acuña, embajador de México en España; por mencionar algunas de las personalidades del ámbito empresarial y político presentes.

El mensaje de la secretaria fue contundente al mencionar que en esta edición de Fitur, “México consolida su presencia al ser un país moderno, con una democracia consolidada, un destino donde se puede invertir con tranquilidad y visitar” “Se tienen destinos de sol y playa, de actividad cultural, de aventura, y otros productos turísticos que debemos posicionar. Un país que merece la pena conocer”.

Fue un orgullo para la comitiva de la Comisión de Turismo el saber que el pabellón mexicano ganó el premio al mejor stand en esta feria, Javier Valdez, presidente del jurado, reconoció la originalidad e innovación del stand , donde destacó la adecuación a las necesidades de cada producto, identificación con la imagen y el producto.

El jueves 31 de enero, se sostuvo una reunión con los senadores integrantes de la Comisión de Industria, Energía y Turismo, encabezados por su titular, el senador José Muñoz Martin, en donde se intercambió información relevante sobre la materia.

Solicitamos la Ley General de Turismo de España, así como la Ley de Litorales, esto con el fin de enriquecer la legislación que se tiene en nuestro país.

Adicionalmente, se tuvo la oportunidad de visitar a las empresas expositoras de los más de 167 países participantes y (104 eran expositores nacionales), los cuales mostraron sus atracciones y focos de interés para el turismo internacional, acorde a su historia, recursos naturales, culturas, climas, gastronomía, situación geográfica, etcétera.

Del mismo modo durante la participación de la comitiva se concretaron algunas reuniones de trabajo con gobernadores, secretarios de turismo de diversas entidades federativas, así como empresarios de reconocidas cadenas hoteleras, turoperadores, restauranteros, etcétera.

Otra de las actividades que vale la pena destacar, fue la participación en la presentación del Plan Nacional e Integral de Turismo España, el cual fue muy enriquecedor e interesante; se abordaron temas muy relevantes en materia turística, tales como la visión general del sector turístico, acompañado de un análisis FODA, posteriormente tocando los temas de visión y objetivos, las medidas que se deben tomar para impulsar el ramo turístico, el marketing ofertas y destinos, análisis de impacto, seguimiento y control.

En conclusión, se puede asegurar que uno de nuestros principales objetivos fue la participación en las reuniones con legisladores españoles en donde se logró un intercambio parlamentario exitoso con la finalidad de realizar analogías y analizar la pertinencia de implementar en México algunas de las políticas que han hecho del turismo una actividad prioritaria en España.

Como segundo término, fue muy provechoso, observar el turismo que implementan otros países y las estrategias con las que se aprovechan los recursos en este ramo.


Convocatorias

De la Comisión de Agricultura y Sistemas de Riego

A la tercera sesión de junta directiva, que se llevará a cabo el miércoles 27 de febrero, a las 9:00 horas, en la sala de reuniones de la convocante.

Atentamente

José Antonio Rojo García de Alba

Presidente

De la Comisión de Desarrollo Social

A la reunión con funcionarios del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social, el Instituto Nacional de Estadística y Geografía, la Secretaría de Desarrollo Social, y el Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria, que se llevará a cabo el miércoles 27 de febrero, a las 9:00 horas, en salón Legisladores de la República (Salón Verde) situado en el segundo piso del edificio A.

Atentamente

Diputado Fernando Charleston Hernández

Presidente

De la Comisión de Agricultura y Sistemas de Riego

A la quinta reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 27 de febrero, a las 10:00 horas, en el vestíbulo del edificio E.

Atentamente

José Antonio Rojo García de Alba

Presidente

De la Comisión de Asuntos Indígenas

A la segunda reunión extraordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 27 de febrero, a las 10:00 horas, en el salón de protocolo del edificio A.

Orden del Día

1. Lista de asistencia y verificación de quórum.

2. Lectura y aprobación del orden del día.

3. Reunión con el comisionado para el Dialogo con los Pueblos Indígenas de México, arquitecto Jaime Martínez Veloz.

4. Despedida del comisionado (receso).

5. Análisis, discusión y aprobación de los dictámenes:

I. En sentido negativo, con proyecto de decreto que adiciona la fracción VII del artículo 2 de la Ley de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas.

II. En sentido positivo, con proyecto de decreto que reforma la fracción XI del artículo 13 de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas.

III. Opinión técnica –en sentido positivo– de la iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia de derechos de los pueblos indígenas; que reforma los artículos 2o., 26 y 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Carlos de Jesús Alejandro del Grupo Parlamentario del PRD.

6. Clausura de la reunión.

Atentamente

Diputada Eufrosina Cruz Mendoza

Presidenta

De la Comisión de Hacienda y Crédito Público

A la reunión ordinaria por llevarse a cabo el miércoles 27 de febrero, a las 10:00 horas, en el salón de protocolo del edificio C.

Orden del Día

1. Lista de asistencia y declaración de quórum.

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Presentación, análisis y, en su caso, votación del proyecto de dictamen correspondiente a la minuta con proyecto de decreto que expide la Ley de Instituciones de Seguros y de Fianzas; y reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley sobre el Contrato de Seguro.

4. Asuntos generales.

5. Clausura y cita para la siguiente reunión.

Atentamente

Diputado José Isabel Trejo Reyes

Presidente

De la Comisión Especial de puertos y marina mercante

A la reunión de instalación, que se llevará a cabo el miércoles 27 de febrero, a las 10:00 horas, en el salón A del edificio G.

Orden del Día

1. Lista de asistencia.

2. Declaración de quórum.

3. Lectura del orden del día.

4. Declaración formal de instalación.

5. Intervención del diputado Arnoldo Ochoa González.

6. Intervención a cargo de los legisladores integrantes.

7. Asuntos generales.

8. Clausura y cita.

Atentamente

Diputado Arnoldo Ochoa González

Presidente

De la Comisión de Energía

A la reunión que se realizará el miércoles 27 de febrero, a las 11:00 horas, en la zona C del edificio G.

Orden del Día

1. Registro de asistencia y declaración de quórum.

2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la reunión llevada a cabo el 31 de enero de 2013.

4. Discusión y votación de proyectos de dictamen.

5. Asuntos generales.

Atentamente

Diputado Marco Antonio Bernal Gutiérrez

Presidente

De la Comisión de Pesca

A la cuarta reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 27 de febrero, de las 11:00 a las 13:00 horas, en el salón C del edificio G.

Atentamente

Diputado Alfonso Inzunza Montoya

Presidente

De las Comisiones Unidas de Educación Pública y Servicios Educativos, y de Cultura y Cinematografía

A la reunión que se llevará a cabo el miércoles 27 de febrero, a las 11:00 horas, en los salones de usos múltiples números 2 y 3 del edificio I.

Atentamente

Diputado Jorge Federico de la Vega Membrillo

Presidente de la Comisión de Educación

y Servicios Educativos

Diputada Margarita Saldaña Hernández

Presidenta de la Comisión de Cultura

y Cinematografía

De la Comisión de Cambio Climático

A la sesión de junta directiva que se efectuará el miércoles 27 de febrero, a las 12:00 horas, en la sala de reuniones del órgano legislativo convocante (edificio D, cuarto piso).

Orden del Día

1. Lista de asistencia y declaratoria de quórum.

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la reunión anterior.

4. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación de diversos proyectos legislativos que serán presentados por la comisión.

5. Asuntos generales.

6. Clausura.

Atentamente

Diputado Ramón Antonio Sampayo Ortiz

Presidente

De la Comisión de Infraestructura

A la quinta sesión ordinaria, que tendrá lugar el miércoles 27 de febrero, a las 12:00 horas, en el salón D del edificio G.

Orden del Día

1. Bienvenida.

2. Registro de asistencia y declaración de quórum.

3. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.

4. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la reunión anterior.

5. Integración de subcomisiones.

6. Propuesta de obras por visitar.

7. Asuntos generales:

a) Reunión con KCSM, el 6 de marzo.

b) Proposición con punto de acuerdo de la diputada Loretta Ortíz Ahlf.

c) Reunión con funcionarios de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes.

8. Clausura y cita para la próxima reunión.

Atentamente

Diputado Alberto Curi Naime

Presidente

De la Comisión de Radio y Televisión

A la reunión plenaria que se llevará a cabo el miércoles 27 de febrero, a las 12:00 horas, en el salón de usos múltiples número 3 del edificio I.

Atentamente

Diputado Federico José González Luna Bueno

Presidente

De la Comisión de Cultura y Cinematografía

A la cuarta reunión ordinaria, por celebrarse el miércoles 27 de febrero, a las 12:30 horas, en el salón de usos múltiples número 2 del edificio I.

Atentamente

Diputada Margarita Saldaña Hernández

Presidenta

De la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos

A la cuarta reunión ordinaria, que se realizará el miércoles 27 de febrero, a las 12:30 horas, en el salón de usos múltiples número 3 del edificio I.

Orden del Día

1. Lista de asistencia.

2. Declaración de quórum.

3. Lectura y, en su caso, aprobación de la propuesta de orden del día.

4. Proyectos de dictamen relativos a minutas e iniciativas.

5. Asuntos generales.

Atentamente

Diputado Jorge Federico de la Vega Membrillo

Presidente

De la Comisión de Gobernación

A la tercera sesión ordinaria, que tendrá lugar el miércoles 27 de febrero, a las 13:00 horas, en el salón E del edificio G.

Orden del Día

1. Lista y declaratoria del quórum.

2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la sesión anterior.

4. Presentación del plan anual de trabajo 2012-2013.

5. Lectura y, en su caso, aprobación de los siguientes proyectos de dictamen:

I. De la minuta con proyecto de decreto que reforma la fecha 6 de noviembre “conmemoración de la promulgación del Acta de la Independencia Nacional por el Congreso de Chilpancingo, en 1813” y adiciona la fecha 13 de septiembre, Congreso de Anáhuac de 1813, Primer Constituyente de la Nación Mexicana, al artículo 18, inciso a), de la Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales.

II. Con proyecto de decreto que declara el 2014 como “Año del Bicentenario de la Promulgación de la Constitución de Apatzingán”.

III. Con proyecto de decreto que reforma el artículo 6o. de la Ley General de Bienes Nacionales y adiciona un segundo párrafo al artículo 162 de la Ley Agraria.

IV. En sentido negativo, de la iniciativa con proyecto de decreto que declara el 2013 como “Año del Bicentenario del Congreso de Anáhuac”, y se crea la comisión organizadora de dicha conmemoración.

V. En sentido negativo, de la iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 31 y 34 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.

VI. En sentido negativo de la iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 26 y 32 Bis y adiciona un artículo 32 Ter a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.

VII. Con proyecto de decreto que concede permiso a los ciudadanos Christian Leopold Collier de la Marliere Kollinger y Enrique Javier Macías Rodríguez para aceptar y desempeñar los cargos de cónsules honorarios de la República Francesa en la ciudad de Torreón, Coahuila y de la República de Polonia en la ciudad de monterrey, respectivamente.

VIII. Con proyecto de decreto que concede permiso constitucional a los ciudadanos María Guadalupe Cervera Velasco, Luis Espinosa Muñoz, Enrique Frías Moreno y Jesús Humberto González para poder prestar servicios en las Embajadas de Estados Unidos de América y de Libia en México, y en el Consulado General de Estados Unidos de América en Matamoros, Tamaulipas, respectivamente.

IX. Con proyecto de decreto que concede permiso constitucional a los ciudadanos Antonio de la Barrera Fernández, Iván Alejandro Rivas Sánchez y Antonio Alberto Pineda Ronzón para poder prestar servicios en las Embajadas de Estados Unidos de América y de la República de Guatemala, respectivamente.

6. Asuntos generales.

7. Clausura de la reunión.

Atentamente

Diputado Rafael Alejandro Moreno Cárdenas

Presidente

De la Comisión de Cultura y Cinematografía

A la quinta reunión ordinaria, por celebrarse el miércoles 27 de febrero, a las 13:30 horas, en el salón de usos múltiples número 2 del edificio I.

Atentamente

Diputada Margarita Saldaña Hernández

Presidenta

De la Comisión de Asuntos de la Frontera Norte

A la cuarta reunión ordinaria, que tendrá verificativo el miércoles 27 de febrero, a las 14:00 horas, en el salón B del edificio G.

Orden del Día

1. Registro de asistencia y declaración de quórum.

2. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la reunión anterior.

3. Informe de actividades de la presidencia de la comisión.

4. Informe de avances y actividades por parte de los coordinadores de las subcomisiones.

5. Solicitud para citar a comparecer al director general de Aeronáutica Civil de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, Alexandro Argudin le Roy.

6. Invitación al encuentro con la Coalición Frontera Inteligente (The Smart Border Coalition).

7. Asuntos generales.

Diputado Jaime Bonilla Valdez

Presidente

De la Comisión de Cambio Climático

A la sesión ordinaria por celebrarse el miércoles 27 de febrero, a las 14:30 horas, en la sala de reuniones del órgano legislativo convocante (edificio D, cuarto piso).

Orden del Día

1. Lista de asistencia y declaratoria de quórum.

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la reunión anterior.

4. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación de diversos proyectos legislativos que serán presentados por la comisión.

5. Asuntos generales.

6. Clausura.

Atentamente

Diputado Ramón Antonio Sampayo Ortiz

Presidente

De la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales

A la sexta reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 27 de febrero, a las 16:00 horas, en el salón de protocolo del edificio A.

Atentamente

Diputada Lourdes Adriana López Moreno

Presidenta

De la Comisión de Desarrollo Rural

A la quinta reunión ordinaria, que tendrá lugar el miércoles 27 de febrero, a las 17:00 horas, en el salón B del edificio G.

Atentamente

Diputado Víctor Serralde Martínez

Presidente

De la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública

A la quinta reunión plenaria, que tendrá verificativo el miércoles 27 de febrero, a las 17:00 horas, en el salón de protocolo del edificio C.

Orden del Día

1. Registro de asistencia y declaración de quórum.

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de actas correspondientes a reuniones anteriores.

4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de proyectos de opinión de impacto presupuestario.

5. Asuntos generales.

6. Clausura.

Atentamente

Diputado José Sergio Manzur Quiroga

Presidente

De la Comisión Especial de la conmemoración del bicentenario del Congreso de Anáhuac y los Sentimientos de la Nación

A la reunión de instalación, que se llevará a cabo el jueves 28 de febrero, a las 16:00 horas, en el salón de protocolo del edificio C.

Orden del Día

1. Registro de asistencia y declaratoria de quórum.

2. Presentación de los integrantes.

3. Lectura y aprobación, en su caso, del orden del día.

4. Intervención de los integrantes.

5. Intervención y declaración formal de instalación.

6. Clausura de la reunión.

Atentamente

Diputado Manuel Añorve Baños

Presidente

De la Comisión Bicamaral de Seguridad Nacional

A la reunión que tendrá verificativo el jueves 28 de febrero, a las 17:00 horas, en el salón F del edificio G.

Orden del Día

1. Lista de asistencia y verificación de quórum.

2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Antecedentes de la reunión de fecha 6 de febrero de 2013, donde se analizó lo ocurrido en el Centro Administrativo de Pemex el 31 de enero pasado, y que dio origen al acuerdo de la Comisión Bicamaral de Seguridad Nacional por el que se cita a comparecer al secretario de Gobernación, al secretario de Energía, al procurador general de la República y al director general de Petróleos Mexicanos, con objeto de dar seguimiento a las investigaciones de lo acontecido en dicho centro el 31 de enero pasado.

4. Lectura del acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se proponen los integrantes de la junta directiva de la Comisión Bicamaral de Seguridad Nacional.

5. Mensaje del presidente.

6. Cumplimiento del punto de acuerdo de fecha 31 de enero de 2013, aprobado por la Cámara de Senadores del Congreso de la Unión, por medio del cual “el Senado de la República acuerda mandatar a los senadores que integran la Comisión Bicamaral de Seguridad Nacional para que se involucren en los trabajos de seguimiento de las actividades que desarrollan las autoridades correspondientes y los órganos de Petróleos Mexicanos para conocer las causas del siniestro”.

7. Asuntos generales.

8. Clausura.

Atentamente

Diputado Raúl Macías Sandoval

Presidente

De la Comisión del Distrito Federal

A la cuarta sesión de junta directiva, que se llevará a cabo el jueves 28 de febrero, a las 17:00 horas, en la sala de reuniones del órgano legislativo convocante.

Atentamente

Diputada Laura Barrera Fortoul

Presidenta

De la Comisión de Desarrollo Municipal

A la segunda reunión ordinaria, que se llevará a cabo el martes 5 de marzo, a las 17:00 horas, en la sala Jorge González Torres situada en el tercer piso del edificio H.

Orden del Día

1. Registro de asistencia y declaración de quórum.

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Intercambio de información con el diputado José Sergio Manzur Quiroga, presidente de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, con el objeto de conocer la integración de anexos del presupuesto municipalizado o federalizado.

4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la reunión ordinaria del jueves 31 de enero.

5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta derivada de la reunión extraordinaria del jueves 21 de febrero.

6. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de la integración de las subcomisiones.

7. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de foro Rumbo al fortalecimiento de los municipios en México 2013.

8. Asuntos generales.

9. Clausura de la reunión.

Atentamente

Diputado Ernesto Núñez Aguilar (rúbrica)

Presidente


Invitaciones

De la Comisión de Cultura y Cinematografía

Con el Consejo Nacional para la Cultura y las Artes, a la gestión de proyectos culturales que publicarán en los siguientes días en el micrositio de la Cámara de Diputados: http://www3.diputados.gob.mx/camara/001 diputados/012 comisioneslxii/01 ordinarias/012 cultura y cinematografia.

a) Diario Oficial de la Federación del 3 de enero de 2013 y anexos:

a. Anexo 28.3. Instituciones estatales de cultura.

b. Anexo 35.3. Ampliaciones de cultura.

c. Anexo 35.4. Proyectos de cultura (Estatales, municipales, no gubernamentales)

b) Fundamento legal de los lineamientos para los proyectos culturales para el Ejercicio Fiscal de 2013.

c) Metodología para la elaboración de proyectos culturales 2013.

d) Requisitos jurídico administrativos generales que deberán cumplir todos los beneficiarios.

e) Requisitos jurídicos administrativos según corresponda el beneficiario: estatales, municipales, no gubernamentales, entre otros.

f) Calendario de apertura de ventanilla para la recepción de proyectos culturales.

g) Funcionarios autorizados, fechas, horarios, modalidades de recepción.

Para facilitar la recopilación de la documentación que en su momento deberán presentar los beneficiarios, se sugiere revisar nuevamente los lineamientos y requisitos de la convocatoria 2012, en la que se sustenta la asignación de recursos para proyectos culturales para el ejercicio fiscal 2013.

http://www3.diputados.gob.mx/camara/00l di putadosl012 comisioneslxii/Ol ord i na rias 1012 cultura y cinematografia

• Metodología para la elaboración de proyectos culturales 2012.

• Requisitos jurídico administrativos 2012.

La Comisión de Cultura y Cinematografía, a través de la secretaría técnica, resolverá las dudas con respecto al proceso administrativo de los proyectos culturales 2013.

Avenida Congreso de la Unión número 66, colonia El Parque, 15960, delegación Venustiano Carranza, Distrito Federal Edificio D, tercer piso. Del Interior de la República 01800 1 CAMARA. Área Metropolitana (55) 5036 0000 extensión 54218. com.culturacine@congreso.gob.mx, de lunes a viernes de 10:00 a 15:00 y de 17:00 a 19:00 horas.

Atentamente

Diputada Margarita Saldaña Hernández

Presidenta

Del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas

Al Premio Nacional de Finanzas Públicas, sexta edición, 2013.

La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión

El Comité del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas

El Centro de Estudios de las Finanzas Públicas

Convocan

Al Premio Nacional de Finanzas Públicas, sexta edición, 2013

Objetivo

Impulsar la cultura de las finanzas públicas en México y disponer de un acervo de investigaciones y estudios de calidad en materia de finanzas públicas y economía que coadyuven con el trabajo legislativo.

Bases

Podrán participar todos los interesados que cumplan los estudios enmarcados en las siguientes modalidades:

a) Teóricos, cuando contribuyan a expandir la frontera del conocimiento del campo de las finanzas públicas.

b) Comparativos o de caso, siempre que tengan como principal referente las finanzas públicas de México.

Participantes

Los estudios o las investigaciones pueden ser elaborados por una o más personas físicas, de nacionalidad mexicana o extranjera.

Características del trabajo

Los trabajos deben cumplir las siguientes características:

• Las obras deben ser investigaciones terminadas.

• Contener un planteamiento y análisis claro y objetivo, con rigor científico y metodológico.

• Iniciar con un prólogo que explique el tema y terminar con un capítulo de conclusiones, además de contener el índice de la investigación.

• Estar redactados en idioma español, con una extensión máxima de 50 cuartillas, sin considerar tablas, gráficas y anexos; en tamaño carta, a espacio y medio; letra Arial 12, en Word o en formato Adobe Acrobat (PDF).

• Incluir en el ensayo, después de la carátula, un resumen, con extensión máxima de tres cuartillas.

• Los ensayos deben ser firmados con un seudónimo y en ninguna parte del documento deberá incluirse el nombre verdadero del participante.

• Por lo anterior se entregará un sobre o paquete que contenga lo siguiente: 1. El trabajo en tres tantos impresos, empastados o engargolados, los cuales deben contener en la carátula exclusivamente el título de la investigación, el seudónimo y la leyenda “Premio Nacional de Finanzas Públicas 2013”; 2. Tres discos compactos con los archivos electrónicos; y 3. Se acompañará un sobre cerrado y sellado con los datos personales del participante: nombre completo, domicilio, correo electrónico, teléfonos y curriculum vitae (resumido), además del título de la investigación y el seudónimo. El sobre cerrado debe ir rotulado con el seudónimo al frente.

• La entrega de los trabajos corre al día siguiente de la publicación de esta convocatoria en la Gaceta Parlamentaria y se cierra el 30 de abril de 2013, a las 19:00 horas.

• La entrega de los trabajos puede ser en forma personal, en un horario de 9:00 a 14:00 y de 16:00 a 19:00, de lunes a viernes, en las instalaciones del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, sitas en el Palacio Legislativo de San Lázaro, edificio I, primer piso, avenida Congreso de la Unión número 66, colonia El Parque, código postal 15960, delegación Venustiano Carranza, México Distrito Federal.

• Los participantes que radiquen en la República Mexicana o en el extranjero deberán enviar su trabajo por paquetería especializada con acuse de recibo con el siguiente destinatario: “Premio Nacional de Finanzas Públicas 2013. Centro de Estudios de las Finanzas Públicas. Palacio Legislativo de San Lázaro, edificio I, primer piso, avenida Congreso de la Unión número 66, colonia El Parque, código postal 15960. Delegación Venustiano Carranza, México, Distrito Federal”. (La recepción de los trabajos por mensajería no serán considerada si se tiene en el matasellos postal fecha posterior al 30 de abril de 2013).

• Los trabajos participantes que no cumplan lo dispuesto en estas bases serán automáticamente descalificados.

• Los trabajos no premiados y los sobres cerrados con los datos de los participantes serán destruidos una vez concluida la ceremonia de premiación y, por tanto, no serán devueltos.

Exclusiones

• Los trabajos patrocinados por entidades públicas o por empresas de carácter mercantil y obras cuyos derechos no son propiedad del autor.

• No podrán participar los estudios elaborados por personal adscrito al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas.

Jurado

• Por invitación se convocará a académicos y personalidades destacadas del mundo de las finanzas públicas a colaborar en esta noble actividad, en aras de estimular la investigación y la producción intelectual.

• El fallo del jurado será inapelable.

• El jurado podrá otorgar menciones honoríficas si lo considera necesario.

• Cualquier caso no considerado en la presente convocatoria será resuelto por el jurado calificador.

Premio

Primer lugar: 125 mil pesos y diploma.

Segundo lugar: 50 mil pesos y diploma.

Tercer lugar: 25 mil pesos y diploma.

Publicación

Las investigaciones premiadas serán publicadas en la revista Finanzas Públicas del CEFP, en el número inmediato a la entrega de los estímulos y reconocimientos.

Calendario

La convocatoria se abrirá el 15 de agosto de 2012 y se cerrará el 30 de abril de 2013.

La decisión del jurado se dará a conocer a partir del 15 de julio de 2013, a través de las páginas electrónicas www.diputados.gob.mx y www.cefp.gob.mx, así como vía telefónica a los ganadores y por correo electrónico al resto de los participantes.

En el comunicado de los resultados de la deliberación del jurado se informará de la fecha de realización de la ceremonia de premiación.

Informes

Para aclaración y detalles de información, dirigirse a admin.cefp@congreso.gob.mx, teléfono 5036 0000, extensiones 55220 y 55218.

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 15 de agosto de 2012.

Atentamente

Raúl Mejía González

Director General