Gaceta Parlamentaria, año XVI, número 3653-I, martes 27 de noviembre de 2012
- De la Junta de Coordinación Política
- De la Secretaría de Gobernación, por la que se solicita el permiso constitucional necesario para que los ciudadanos Guadalupe Estefanía Ríos Pacheco, Manuel Martínez Rabelero y Leticia Marbella Matías Matías puedan prestar servicios en la Embajada de Estados Unidos de América, en su Consulado General de Guadalajara, Jalisco, y en su Agencia Consular en Oaxaca de Juárez, Oaxaca; e informa que Bruma Annete Estrella Fong, Elena Evelyn Terrazas Iglesias, Leandro Eduardo López Schaper y Mercedes González Gutiérrez dejaron de prestarlos en esa Embajada y en los Consulados Generales del mismo país en Ciudad Juárez, Chihuahua, en Nogales, Sonora, y en Monterrey, Nuevo León
- De la Secretaría de Gobernación, con la que remite el informe de avance del Programa para Incrementar la Eficiencia Operativa en Petróleos Mexicanos y sus Organismos Subsidiarios correspondiente al tercer trimestre de 2012
- De la Secretaría de Gobernación, con la que remite el informe trimestral 2012 respecto a la operación y gestión de Petróleos Mexicanos
- De la Secretaría de Gobernación, con la que remite el informe trimestral sobre la situación que guardan los sistemas de ahorro para el retiro correspondiente al periodo julio-septiembre de 2012
- De la Secretaría de Gobernación, con la que remite el informe sobre la utilización de los tiempos oficiales de radio, televisión y cinematografía, así como de los programas y las campañas de comunicación social del gobierno federal, correspondiente al quinto bimestre de 2012
- De la Secretaría de Gobernación, con la que remite los indicadores operativos y financieros de Petróleos Mexicanos correspondientes al primer semestre de 2012
- De la Secretaría de Gobernación, dos con las que remite contestaciones a puntos de acuerdo, aprobados por la Cámara de Diputados, relativos a las bases jurídico-administrativas del Instituto Latinoamericano de la Comunicación Educativa; y a las tarifas eléctricas de consumo doméstico en las localidades de Chihuahua
- Del gobierno de Guanajuato, con la que remite contestación a punto de acuerdo, aprobado por la Cámara de Diputados, relativo a la ampliación de la matrícula en el nivel de educación media superior
- De la Cámara de Senadores, con las que remite cuatro proposiciones con punto de acuerdo a fin de que en el Presupuesto de Egresos de la Federación de 2013 se asignen recursos a diversos ramos, presentadas por integrantes de distintos grupos parlamentarios
- De la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, por la que informa que en octubre de 2012, el Servicio de Administración Tributaria, a través de las autoridades aduaneras competentes, destinó únicamente mercancías perecederas, de fácil descomposición o deterioro y no transferibles al Servicio de Administración y Enajenación de Bienes
- Del Congreso de Baja California, con la que remite acuerdo a fin de que en el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación de 2013 se asignen mayores recursos a la Secretaría de Salud estatal
- Del Congreso de Durango, con la que remite acuerdo a fin de que en el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación de 2013 se destinen recursos urgentes al control y combate de la plaga de descortezadores que ataca las zonas boscosas del estado
- Del Congreso del estado de México, con la que remite acuerdo a fin de que en el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación de 2013 se asigne al ramo educativo un equivalente no inferior a 8 por ciento del producto interno bruto
- Del Congreso de Puebla, dos con las que remite acuerdos a fin de que en el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación de 2013 se incrementen los recursos de la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla; y se incorpore una partida suficiente para realizar un catálogo de obras de arte sacro
Minutas
- Con proyecto de decreto, que reforma el artículo 90 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos
- Con proyecto de decreto, que concede permiso al ciudadano Leonardo González García para aceptar y usar la Condecoración de la Orden Nacional de la Legión de Honor, en grado de Caballero, que le otorga el gobierno de la República Francesa
- Con proyecto de decreto, que concede permiso al ciudadano Jorge Humberto Pastor Gómez para aceptar y usar la Condecoración de la Orden Nacional de la Legión de Honor, en grado de Caballero, que le otorga el gobierno de la República Francesa
Proposiciones de acuerdo de los órganos de gobierno
De la Junta de Coordinación Política
Palacio Legislativo, México, DF, a 22 de noviembre de 2012.
Diputado Jesús Murillo Karam
Presidente de la Mesa Directiva
Honorable Cámara de Diputados
Presente
Por este conducto me permito comunicarle que en reunión de trabajo celebrada el miércoles 21 de noviembre del año en curso, este órgano de gobierno acordó modificar la integración de la Comisión de Investigación para la Revisión del Funcionamiento de la Comisión Nacional para la Protección de los Usuarios de los Servicios Financieros (Condusef) para quedar como sigue: 5 integrantes del GPPRI; 2 integrantes del GPPAN; 2 integrantes del GPPRD; 1 integrante del GPPVEM; 1 integrante del GPMC; 1 integrante del GPPT; y 1 integrante del GPNA, por lo que le pido atentamente que se someta a consideración del pleno de la Cámara de Diputados.
Lo anterior para los efectos que haya lugar.
Sin más por el momento, le reitero la seguridad de mi consideración.
Atentamente
Diputado Luis Alberto Villarreal García (rúbrica)
Presidente
De la Secretaría de Gobernación, por la que se solicita el permiso constitucional necesario para que los ciudadanos Guadalupe Estefanía Ríos Pacheco, Manuel Martínez Rabelero y Leticia Marbella Matías Matías puedan prestar servicios en la Embajada de Estados Unidos de América, en su Consulado General de Guadalajara, Jalisco, y en su Agencia Consular en Oaxaca de Juárez, Oaxaca; e informa que Bruma Annete Estrella Fong, Elena Evelyn Terrazas Iglesias, Leandro Eduardo López Schaper y Mercedes González Gutiérrez dejaron de prestarlos en esa Embajada y en los Consulados Generales del mismo país en Ciudad Juárez, Chihuahua, en Nogales, Sonora, y en Monterrey, Nuevo León
México, DF, a 21 de noviembre de 2012.
Secretarios de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
Por este conducto me permito hacer de su conocimiento que mediante el oficio número DEP- 1492/ 12, la licenciada. Amparo Solano Garrido, directora general adjunta encargada de la Dirección General de Coordinación Política de la Secretaría de Relaciones Exteriores, solicita que se tramite ante el Congreso de la Unión el permiso a que se refiere la fracción II, Apartado C, del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para que las personas que se citan a continuación puedan prestar servicios al gobierno extranjero que se menciona:
Nombre: Manuel Martínez Rabelero.
Puesto: Auxiliar administrativo/chofer en el Departamento de Justicia.
Lugar de trabajo: Consulado General de Estados Unidos de América en Guadalajara, Jalisco.Nombre: Leticia Marbella Matías Matías.
Puesto: Asistente de servicios consulares.
Lugar de trabajo: Agencia Consular de Estados Unidos de América en Oaxaca de Juárez, Oaxaca.Nombre: Guadalupe Estefanía Ríos Pacheco.
Puesto: Asistente administrativa de instalaciones.
Lugar de trabajo: Embajada de Estados Unidos de América en México.
Por lo anterior me permito anexar, para la integración de los expedientes, copias certificadas de las actas de nacimiento que acreditan la nacionalidad mexicana de dichas personas, y originales de los escritos donde solicitan que se realicen los trámites correspondientes, así como copias simples de las identificaciones oficiales.
Al mismo tiempo, se informa que las personas que se citan a continuación solicitan la cancelación del permiso concedido para prestar servicios al gobierno extranjero que se menciona:
Nombre: Elena Evelyn Terrazas Iglesias.
Puesto: Supervisor de la Unidad de Prevención de Fraude.
Lugar de trabajo: Consulado General de Estados Unidos de América en Ciudad Juárez, Chihuahua.Nombre: Leandro Eduardo López Schaper.
Puesto: Coordinador de guardias.
Lugar de trabajo: Consulado de Estados Unidos de América en Nogales, Sonora.Nombre: Mercedes González Gutiérrez.
Puesto: Empleada de la Oficina de Ciudadanía.
Lugar de trabajo: Consulado General de Estados Unidos de América en Monterrey, Nuevo León.Nombre: Bruma Annete Estrella Fong.
Puesto: Empleada de embarques.
Lugar de trabajo: Embajada de Estados Unidos de América en México.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Maestro Antonio Hernández Legaspi (rúbrica)
Titular de la Unidad de Enlace Legislativo
De la Secretaría de Gobernación, con la que remite el informe de avance del Programa para Incrementar la Eficiencia Operativa en Petróleos Mexicanos y sus Organismos Subsidiarios correspondiente al tercer trimestre de 2012
México, DF, a 21 de noviembre de 2012.
Secretarios de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
Por este conducto me permito hacer de su conocimiento que mediante oficio número 100.DGVE.078/2012, el ingeniero Mauricio Flores Gutiérrez, director general de Vinculación y Enlace de la Secretaría de Energía, remite el Informe del Programa para Incrementar la Eficiencia Operativa en Petróleos Mexicanos y sus Organismos Subsidiarios, correspondiente al tercer trimestre de 2012, así como las observaciones de esa dependencia.
Por lo anterior y con fundamento en lo dispuesto en la fracción XIV del artículo 27 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, envío para los fines procedentes, copia del oficio al que me he referido y de sus anexos.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Maestro Antonio Hernández Legaspi (rúbrica)
Titular de la Unidad de Enlace
Informe
Comentarios
México, DF, a 21 de noviembre de 2012.
Maestro Rubén Alfonso Fernández Aceves
Subsecretario de Enlace Legislativo
Secretaría de Gobernación
Por medio del presente oficio me permito enviarle adjunto el Informe del Programa para Incrementar la Eficiencia Operativa en Petróleos Mexicanos y sus Organismos Subsidiarios, correspondiente al tercer trimestre de 2012, entregado por Pemex el 31 de octubre de 2012 a esta dependencia, así como las observaciones de la Secretaría de Energía a este informe, de conformidad con lo establecido en el artículo noveno transitorio del decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Federal de Derechos, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 1 de octubre de 2007.
Lo anterior con el objeto de que, por su amable conducto, se haga llegar dicha información al honorable Congreso de la Unión, dando cumplimiento a lo establecido en el artículo noveno transitorio del decreto.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un saludo cordial.
Atentamente
Ingeniero Mauricio Flores Gutiérrez (rúbrica)
Director General
De la Secretaría de Gobernación, con la que remite el informe trimestral 2012 respecto a la operación y gestión de Petróleos Mexicanos
México, DF, a 21 de noviembre de 2012.
Secretarios de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión
Presente
Por este conducto me permito hacer de su conocimiento que mediante oficio número 100.DGVE.077/2012, el ingeniero Mauricio Flores Gutiérrez, director general de Vinculación y Enlace de la Secretaría de Energía, remite el tercer informe trimestral 2012, respecto de la operación y gestión de Petróleos Mexicanos.
Por lo anterior y con fundamento en lo dispuesto en la fracción XIV del artículo 27 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, envío para los fines procedentes, copia del oficio al que me he referido y de sus anexos.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Maestro Antonio Hernández Legaspi (rúbrica)
Titular de la Unidad de Enlace Legislativo
Informe
México, DF, a 21 de noviembre de 2012.
Maestro Rubén Alfonso Fernández Aceves
Subsecretario de Enlace Legislativo
Secretaría de Gobernación
Por medio del presente oficio me permito enviarle adjunto el informe trimestral respecto de la Operación y Gestión de Petróleos Mexicanos, remitido a esta dependencia por et director general de la entidad paraestatal el 16 de noviembre de 2012, correspondiente al tercer trimestre del año 2012.
Lo anterior con el objeto de que, por su conducto, se haga llegar dicha información al honorable Congreso de la Unión, dando cumplimiento a lo establecido en el artículo 71 de la Ley de Petróleos Mexicanos.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un saludo cordial.
Atentamente
Ingeniero Mauricio Flores Gutiérrez (rúbrica)
Director General
De la Secretaría de Gobernación, con la que remite el informe trimestral sobre la situación que guardan los sistemas de ahorro para el retiro correspondiente al periodo julio-septiembre de 2012
México, DF., a 21 de noviembre de 2012.
Secretarios de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión
Presente
Por este conducto y con fundamento en lo dispuesto por la fracción XIV del artículo 27 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y los artículos 5o., fracción XIII, 8o., fracción VIII, y 12, fracciones III, VIII y XIII de la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro, me permito hacer de su conocimiento que mediante oficio número D00/100/114/2012, el Lic. Pedro Ordorica Leñero, presidente de la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, envía el informe trimestral sobre la situación que guardan los Sistemas de Ahorro para el Retiro, correspondiente al periodo julio-septiembre de 2012.
Por lo anterior, les acompaño para los fines procedentes, copia del oficio al que me he referido, así como el anexo que en él se cita, en formato impreso y medio magnético.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Maestro Antonio Hernández Legaspi (rúbrica)
Titular de la Unidad de Enlace Legislativo
Informe
México, DF, a 21 de noviembre de 2012.
Maestro Rubén Alfonso Fernández Aceves
Subsecretario de Enlace Legislativo
Secretaría de Gobernación
Presente
De conformidad con lo establecido por el artículo 27, fracción XIV, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, atentamente le solicito sea usted el amable conducto para dar cumplimiento a lo dispuesto en los artículos 5o., fracción XIII, 8o., fracción VIII, y 12, fracciones III, VIII y XIII, de la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro y el artículo 151 del Reglamento de la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro.
Por lo anterior, anexo al presente me permito acompañar por duplicado el informe trimestral sobre la situación que guardan los Sistemas de Ahorro para el Retiro, correspondiente al periodo julio-septiembre de 2012, tanto en impreso como en disco compacto, el cual fue aprobado por la Junta de Gobierno de esta Comisión en su tercera sesión extraordinaria de 2012 y que, de no existir inconveniente, deberá entregarse a cada una de las Cámaras del honorable Congreso de la Unión a más tardar el 30 de noviembre del año en curso.
Sin más por el momento, reitero a usted la seguridad de mi atenta y distinguida consideración.
Atentamente
Licenciado Pedro Ordorica Leñero (rúbrica)
Presidente
De la Secretaría de Gobernación, con la que remite el informe sobre la utilización de los tiempos oficiales de radio, televisión y cinematografía, así como de los programas y las campañas de comunicación social del gobierno federal, correspondiente al quinto bimestre de 2012
México, DF, a 22 de noviembre de 2012.
Secretarios de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
Por este conducto me permito hacer de su conocimiento que, mediante oficio número SNM/143/2012, el licenciado Álvaro Luis Lozano González, subsecretario de Normatividad de Medios, envía el informe sobre la utilización de los tiempos oficiales de radio, televisión y cinematografía, así como de los programas y campañas de comunicación social del gobierno federal, en cumplimiento a lo establecido en el artículo 21 del decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2012, correspondiente al quinto bimestre del año 2012.
Por lo anterior y con fundamento en lo dispuesto por la fracción XIV del artículo 27 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, les acompaño para los fines procedentes, copia del oficio al que me he referido, así como el anexo que en el mismo se cita en formato impreso y medio magnético.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Maestro Antonio Hernández Legaspi (rúbrica)
Titular de la Unidad de Enlace Legislativo
Informe
México, DF, a 21 de noviembre de 2012.
Licenciado Rubén Alfonso Fernández Aceves
Subsecretario de Enlace Legislativo
Secretaría de Gobernación
Presente
Me refiero a los informes sobre la utilización de los tiempos oficiales que corresponde administrar a la Dirección General de Radio, Televisión y Cinematografía, así como a los programas y campañas de comunicación social del gobierno federal, que esta Subsecretaría de Normatividad de Medios remite de manera bimestral, en cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 21 del decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2012.
Sobre el particular, y en atención a lo dispuesto por la fracción X del artículo 16 del Reglamento Interior de la Secretaría de Gobernación, me permito remitirle el informe de utilización de tiempos oficiales correspondiente al quinto bimestre del año 2012, así como el informe de los programas y campañas correspondientes al ejercicio fiscal 2012, con la súplica de que por su amable conducto sea remitido a la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía de la Cámara de Diputados.
Aprovecho la ocasión, para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Licenciado Álvaro Luis Lozano González (rúbrica)
Subsecretario de Normatividad de Medios
De la Secretaría de Gobernación, con la que remite los indicadores operativos y financieros de Petróleos Mexicanos correspondientes al primer semestre de 2012
México, DF, a 21 de noviembre de 2012.
Secretarios de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
Por este conducto me permito hacer de su conocimiento que mediante el oficio número 100. DGVE. 079/ 2012, el ingeniero Mauricio Flores Gutiérrez, director general de Vinculación y Enlace de la Secretaría de Energía, remite los indicadores operativos y financieros de Petróleos Mexicanos correspondientes al primer semestre de 2012.
Por lo anterior y con fundamento en lo dispuesto en la fracción XIV del artículo 27 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y en el artículo noveno transitorio del decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Federal de Derechos, envío para los fines procedentes copia del oficio a que me he referido y de sus anexos.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Maestro Antonio Hernández Legaspi (rúbrica)
Titular de la Unidad de Enlace Legislativo
Consolidado
Consolidado II
Consolidado III
México, DF, a 21 de noviembre de 2012.
Maestro Rubén Alfonso Fernández Aceves
Subsecretario de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación
Por el presente oficio me permito enviarle adjuntos los indicadores operativos y financieros de Petróleos Mexicanos correspondientes al primer semestre de 2012, entregados por Pemex a esta dependencia el 31 de agosto de 2012.
Lo anterior, con objeto de que por su conducto se haga llegar dicha información al Congreso de la Unión, en cumplimiento de lo establecido en el artículo noveno transitorio del decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Federal de Derechos.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un saludo cordial.
Atentamente
Ingeniero Mauricio Flores Gutiérrez (rúbrica)
Director General de Vinculación y Enlace
De la Secretaría de Gobernación, dos con las que remite contestaciones a puntos de acuerdo, aprobados por la Cámara de Diputados, relativos a las bases jurídico-administrativas del Instituto Latinoamericano de la Comunicación Educativa; y a las tarifas eléctricas de consumo doméstico en las localidades de Chihuahua
México, DF, a 21 de noviembre de 2012.
Secretarios de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio número D.G.P.L. 62-II-8-0113, signado por el diputado Francisco Arroyo Vieyra, vicepresidente de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, me permito remitir, para los fines procedentes, copia del similar número DEP- 1520/12, suscrito por la licenciada Amparo Solano Garrido, Encargada de la Dirección General de Coordinación Política de la Secretaría de Relaciones Exteriores, así como los anexos que en el mismo se mencionan, mediante los cuales responde el punto de acuerdo relativo a actualizar las bases jurídico-administrativas del Instituto Latinoamericano de la Comunicación Educativa, así como promover la autosustentabilidad del Instituto.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Maestro Antonio Hernández Legaspi (rúbrica)
Titular de la Unidad de Enlace Legislativo
México, DF, a 20 de noviembre de 2012.
Maestro Antonio Hernández Legaspi
Titular de la Unidad de Enlace Legislativo
Subsecretaría de Enlace Legislativo
Secretaría de Gobernación
Presente
Hago referencia a la respuesta que brindó la Secretaría de Relaciones Exteriores a la proposición con punto de acuerdo aprobada por la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión en la sesión ordinaria, del pasado 2 de octubre, el cual se hizo llegar para la atención de esta dependencia federal con oficio SEL/UEL/311/2799/12 y que a continuación se describe:
“Único. La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, exhorta al Ejecutivo federal para que a través de la Secretaría de Educación Pública y la Secretaría de Relaciones Exteriores actualicen las bases jurídico-administrativas del Instituto Latinoamericano de la Comunicación Educativa, adaptándolas a las necesidades actuales, adecuando la estructura administrativa del Instituto para diversificar la generación de sus ingresos financieros, promoviendo la autosustentabilidad del instituto, procurando a su vez, la transparencia y rendición de cuentas, realizando una reingeniería administrativa.”
Al efecto, y por considerarlo del interés del legislador promovente –diputado Harvey Gutiérrez Álvarez (PRI-Chiapas) o legisladores interesados en el tema– ruego a usted considerar los documentos anexos y, en su caso, ser el amable conducto para hacer llegar la información anexa a la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.
Sin otro particular, quedo de usted.
Atentamente
Licenciada Amparo Solano Garrido (rúbrica)
Directora General Adjunta de Coordinación Política Encargada de la Dirección General
México, DF, a 25 de octubre de 2012.
Señor director general:
Me es grato hacer referencia al convenio de cooperación entre la Secretarías de Relaciones Exteriores de los Estados Unidos Mexicanos y el Instituto Latinoamericano de la Comunicación Educativa, firmado en la Ciudad de México el 4 de abril de 2006, cuya vigencia concluyó el 3 de abril de 2009.
Tomando en consideración que ambas Partes han continuado colaborando al ampara de este instrumento integral, aun cuando no de prorrogó en ocasión del término de su vigencia, lo que pone de manifiesto el interés de ambas Partes en mantenerlo en vigor, propongo a usted, en su carácter de director general del Instituto Latinoamericano de la Comunicación Educativa (ILCE), prorrogado, por un periodo adicional de tres (3) años, con efectos retroactivos el 4 de abril de 2012 al 3 de abril de 2015.
Si lo anterior es aceptable para el ILCE, propongo que esta nota y la de respuesta en sentido afirmativo, constituyan una prórroga del convenio suscrito el 4 de abril de 2006, en los términos mencionados.
Aprovecho la oportunidad para reiterarle las seguridades de mi más alta y distinguida consideración.
Embajadora Norma B. Pensado Moreno (rúbrica)
Subsecretaria para América Latina y al Caribe
México, DF, a 7 de noviembre de 2012.
Estimada embajadora Pensado:
Con agrado hago referencia a su nota SSAL.-01824, de fecha 26 de octubre de 2012, sobre el convenio marco de cooperación suscrito entre el Instituto Latinoamericano de la Comunicación Educativa y la Secretaría de Relaciones Exteriores de los Estados Unidos Mexicanos.
En virtud de que la misma señala prorrogar la vigencia del Convenio Marco por un periodo de 3 años con efectos retroactivos del 4 de abril de 2012 al 3 de abril de 2015; en mi carácter de director general de este organismo internacional acepto ampliar esta vigencia a fin de continuar colaborando en proyectos entre nuestras instituciones bajo el amparo de dicho instrumento internacional.
Sin otro particular, le reitero mi más alta estima y distinguida consideración.
Licenciado José Luis Espinosa Piña (rúbrica)
Director General
(Se remite a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, para su conocimiento.)
México, DF, a 21 de noviembre de 2012.
Secretarios de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio número D.G.P.L. 62-II-8-0078, signado por el diputado Francisco Arroyo Vieyra, vicepresidente de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, me permito remitir, para los fines procedentes, copia del similar número 100.2012.DGE.638, suscrito por la maestra Augusta Valentina Díaz de Rivera Hernández, directora general de Enlace de la Secretaría de Economía, mediante el cual responde el punto de acuerdo relativo a la revisión y ajuste de tarifas eléctricas de consumo doméstico en las localidades del estado de Chihuahua, así como en las zonas cálidas y semidesérticas de los Estados Unidos Mexicanos.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Maestro Antonio Hernández Legaspi (rúbrica)
Titular de la Unidad de Enlace Legislativo
México, DF., a 12 de noviembre de 2012.
Maestro Antonio Hernández Legaspi
Titular de la Unidad de Enlace Legislativo
Secretaría de Gobernación
Presente
En atención al oficio SEL/UEL/311/2713/12, del 21 de septiembre del año en curso, me permito enviar respuesta al punto de acuerdo aprobado por la honorable Cámara de Diputados, relativo a los siguientes resolutivos:
“Primero. La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión exhorta a los titulares de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, de Energía, de Economía, de la Comisión Federal de Electricidad, y de la Comisión Nacional del Agua, todos de la Administración Pública Federal, a realizar una revisión y ajuste de tarifas eléctricas de consumo doméstico en las localidades del estado de Chihuahua, así como en las zonas cálidas y semidesérticas de los Estados Unidos Mexicanos, teniendo en consideración la sensación térmica, la temperatura y la humedad relativa.
”Segundo. ...
”Tercero. Se exhorta respetuosamente a los titulares de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, de Energía, de Economía, y de la Comisión Federal de Electricidad a que en el ámbito de sus atribuciones beneficien y apoyen a las localidades del estado de Chihuahua y a los ciudadanos mexicanos otorgando la aplicación de la tarifa 1 F, toda vez que el Estado, debido a que su clima extremoso obliga a sus habitantes consuman cantidades muy altas de energía eléctrica, así como a las demás localidades de los Estados Unidos Mexicanos que han registrado de manera constante la temperatura media de 33°C, según las actualizaciones disponibles de las estaciones meteorológicas del Servicio Meteorológico Nacional de la Comisión Nacional del Agua.
”Cuarto. Se exhorta respetuosamente a los Titulares de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, de Energía, de Economía y de la Comisión Federal de Electricidad a que, en el ámbito de sus atribuciones, realice el cobro correspondiente de forma mensual; sustituyendo el cobro bimestral del servicio por consumo de energía eléctrica.
”Quinto. Se exhorta respetuosamente a los titulares de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, de Energía, de Economía, y de la Comisión Federal de Electricidad a que en el ámbito de sus atribuciones, en las épocas de verano e invierno considere la sensación térmica para el cálculo de la temperatura por localidad y lleve a cabo la revisión de los topes de consumo de acuerdo a las tarifas, con el objetivo de minimizar las preocupaciones económicas a las que están expuestos los y las jefas de familia en las localidades del Estado de Chihuahua y demás localidades consideradas zonas áridas y semiáridas de los Estados Unidos Mexicanos, como una medida previsora del tiempo que tarde la construcción y puesta en funcionamiento de las nuevas estaciones meteorológicas.”
Al respecto, la Subsecretaría de Competitividad y Normatividad informa que, toda vez que, de conformidad con lo establecido en la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal (LOAPF), artículo 31, fracción X, es la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) la dependencia a la que corresponde establecer y revisar los precios y tarifas de los bienes y servicios de la Administración Pública Federal, o bien las bases para fijarlos, no es competencia de esta dependencia implementar las políticas sugeridas en el ramo.
Cabe señalar, que con base en lo estipulado en los artículos 31 de la LOAPF, y 30 de la Ley de Servicio Público de Energía, la Secretaría de Economía sólo participará, con opinión, en políticas del rubro, una vez que exista una propuesta por parte de CFE, y la SHCP solicite comentarios por escrito y convoque a reuniones para abordar el tema.
No obstante, se sugiere consultar a la Comisión Nacional del Agua, sobre el asunto, al ser ésta una dependencia estratégica, ya que, como menciona el punto de acuerdo, es la responsable de la medición de la temperatura, insumo considerado necesario para el establecimiento de tarifas.
Por lo anterior, y con fundamento en la fracción II del artículo 2 del Acuerdo por el que se establecen las funciones de las áreas de apoyo al Secretario de Economía para el cumplimiento de diversas atribuciones, le solicito atentamente haga del conocimiento de la Cámara de Diputados la información contenida en e1 presente, en la forma que usted estime conveniente.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un saludo cordial.
Atentamente
Maestra Augusta Valentina Díaz de Rivera Hernández (rúbrica)
Directora General de Enlace
(Se remite a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público y de Energía, para su conocimiento.)
Del gobierno de Guanajuato, con la que remite contestación a punto de acuerdo, aprobado por la Cámara de Diputados, relativo a la ampliación de la matrícula en el nivel de educación media superior
Diputado Francisco Arroyo Vieyra
Presidente de la LXII Legislatura
Palacio Legislativo de San Lázaro
México, DF
Por instrucciones del licenciado Miguel Márquez Márquez, gobernador constitucional del estado de Guanajuato y en respuesta a su atento oficio número D.G.P.L.-62-II-8-0148, a través del cual comunica la aprobación del punto de acuerdo que señala: Único. La Cámara de Diputados exhorta al Poder Ejecutivo federal, a los Poderes Ejecutivos estatales, al Distrito Federal y a los gobiernos municipales, a que consideren en sus programas y planes de desarrollo educativo, los elementos necesarios para la ampliación de la matrícula en el nivel de educación media superior, del fortalecimiento de las instituciones, la infraestructura, el personal académica y la elevación de la calidad educativa, para el cumplimiento del mandato constitucional», con base en lo anterior me permito manifestar lo siguientes:
Es destacable la encomienda que asume el Congreso de la Unión para fortalecer las instituciones educativas sobre todo en nivel medio superior, por ello es que me permito comentarle que el gobierno del estado de Guanajuato tiende dentro de su proyecto de gobierno, en sus estrategias relativas a la educación, hacer más eficiente la educación medio superior. Justamente, una de las visiones de este gobierno es llevar educación, oportunidades y mejores obras a los que menos tienen, en ese sentido, una de nuestras metas es crear un “un proyecto urbano integral” para colonias marginadas de zonas suburbanas, en los que cuenten con espacios educativos, recreativos, de infraestructura y de proyectos productivos. Teniendo además, como una de nuestras metras principales crear espacios educativos en zonas marginadas, en especial de nivel medio superior.
Por otra parte, le destaco que actualmente se encuentra en análisis en los ayuntamientos de la entidad la minuta de proyecto de decreto a efecto de prever la obligatoriedad de la educación media superior y superior, la cual tuvo como iniciativa al Poder Ejecutivo con lo que se patentiza el interés y compromiso con el tema.
Reconociendo su digna labor, le envío mis más atentos saludos.
Respetuosamente
Guanajuato, Guanajuato, a 29 de octubre de 2012.
Licenciado Antonio Salvador García López (rúbrica)
Secretario de Gobierno
(Se remite a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, para su conocimiento.)
De la Cámara de Senadores, con las que remite cuatro proposiciones con punto de acuerdo a fin de que en el Presupuesto de Egresos de la Federación de 2013 se asignen recursos a diversos ramos, presentadas por integrantes de distintos grupos parlamentarios
México, DF, a 22 de noviembre de 2012
Secretarios de la Cámara de Diputados
Presentes
Me permito comunicar a ustedes que, en sesión celebrada en esta fecha, el senador Francisco Salvador López Brito, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, presentó proposición con punto de acuerdo que exhorta al Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, así como a la Cámara de Diputados a aumentar los recursos al Fondo Institucional de Fomento Regional para el Desarrollo Científico, Tecnológico y de Innovación.
La Presidencia dispuso que el primer resolutivo de dicho punto de acuerdo, mismo que se anexa, se turnara a la Comisión de Ciencia y Tecnología y a la Cámara de Diputados el segundo y tercero.
Atentamente
Senador José Rosas Aispuro Torres (rúbrica)
Vicepresidente
Senador Ernesto Javier Cordero Arroyo
Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Senadores
LXII Legislatura
Presente
Francisco Salvador López Brito, senador integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional en la LXII Legislatura del Congreso de la Unión, con fundamento en lo dispuesto por el Artículo 58 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y en la fracción II del artículo 8, así como el artículo 276, ambos del Reglamento del Senado de la República, presento a consideración de esta honorable asamblea la proposición con punto de acuerdo en el que se exhorta al Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, así como a la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión para que en uso de sus atribuciones aumenten los recursos al Fondo Institucional de Fomento Regional para el Desarrollo Científico, Tecnológico y de Innovación (Fordecyt) al tenor de las siguientes:
Consideraciones
Tanto la investigación científica, como el desarrollo tecnológico y la innovación, generan conocimiento útil que permite mejorar la calidad de vida de los seres humanos, debido a que posibilita eficientar recursos, una mayor competitividad, lo cual en el mediano y largo plazo contribuye al desarrollo regional y fomenta la modernización de los procesos productivos.
De acuerdo con la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), los países más desarrollados y competitivos del mundo son aquellos que más invierten en ciencia y tecnología, al sector educativo y a la investigación.
La OCDE revela que los países que más invierten en innovación tecnológica son: Suecia, con el 3.49 por ciento de su Producto Interno Bruto (PIB); Corea y Finlandia con 3.5%; Singapur y Taiwán 2.6%; China con 1.12% y Rusia, con el 1.12%.
En México, aún cuando el Artículo 25 de la Ley General de Educación, y el Artículo 9 BIS de la Ley de Ciencia y Tecnología establecen que el Gobierno Federal debe destinar, al menos, el uno por ciento del PIB a ciencia y tecnología, en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2012 sólo se destinaron recursos equivalentes al 0.29 por ciento del PIB nacional.
Los informes oficiales detallan que la inversión interna en investigación científica y desarrollo experimental en México fue en 2006 de apenas 0.38 por ciento del PIB; en 2007, 0.37; en 2008, 0.41; en 2009, 0.44; en 2010, 0.48, y en 2011, 0.46 por ciento.
Lo anterior contrasta con lo destinado en este mismo rubro durante el último año por Estados Unidos, que alcanzó 2.90 por ciento del PIB; Canadá, 1.74; Alemania, 2.82; España, 1.39; Japón, 3.26; Italia, 1.26 y Francia, 2.25 por ciento del PIB.
Esta ínfima inversión en ciencia y tecnología propició que el número de investigadores en México en 2010, último año registrado en los anexos del sexto Informe de gobierno, sea de 11 por cada 10 mil integrantes de la fuerza de trabajo, cuando en Estados Unidos esta proporción es de 95; en Canadá, 86; en Alemania, 81; en España, 72; en Japón, 104; en Italia, 43; en Reino Unido, 76 y en Francia, 91 investigadores pro cada 10 mil trabajadores.
En un estudio elaborado por la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados, se expone que existe una relación directa entre el crecimiento de la actividad económica de un país con el desarrollo de la ciencia y la tecnología, ya que los factores tradicionales (tierra, trabajo y capital) incrementan su productividad ante la presencia de un mayor gasto en estos rubros.
Impulsar la innovación tendiente a la obtención de un mayor desarrollo tecnológico, hará menos dependiente a México de la importación de tecnología de países más desarrollados y elevaría la productividad y riqueza de una nación, con más empleos mejores remunerados.
De acuerdo al Ramo 38 del Presupuesto de Egresos de 2012, referente al Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología
Al analizar el apartado del Ramo 38 del Presupuesto de Egresos de la Federación para el 2012, se observa que fueron destinados 21 mil 235 millones de pesos
Al Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, que significa 16.5 por ciento más que al gasto autorizado para el año 2011; sin embargo, diversos programas han sufrido de recortes presupuestales.
El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, señala como objetivos para integrar y superar los desequilibrios regionales, entre otros: el fomento a los mecanismos de coordinación intergubernamental; asistir a las entidades y municipios en el fortalecimiento de capacidades institucionales y humanas; fomentar la competitividad y la infraestructura para el desarrollo.
En este sentido, el Programa Especial de Ciencia, Tecnología e Innovación tiene determinadas estrategias para el desarrollo regional. Sin embargo, hasta 2008, el único instrumento para propiciar el desarrollo en las entidades federativas y fortalecer sus capacidades científicas y tecnológicas había sido el Fondo Mixto (Fomix), a través del cual se apoyaba a los Estados y Municipios y con ello contribuir a superar los desequilibrios y asimetrías regionales.
En ese contexto, se crea el Fondo Institucional de Fomento Regional para el Desarrollo Científico, Tecnológico y de Innovación y viene a complementar al Fomix en el trabajo de impulsar la política de descentralización y promoción del desarrollo regional basado en conocimiento.
Así, a partir del Presupuesto de Egresos de la Federación de 2009 se constituye el Fondo Institucional de Fomento Regional para el Desarrollo Científico, Tecnológico y de Innovación con el objetivo de promover acciones científicas, tecnológicas, de innovación de alto impacto y de alto valor estratégico, así como apoyar la formación de recursos humanos especializados que contribuyan al desarrollo regional, a la colaboración e integración de las regiones del país y al fortalecimiento de los sistemas locales de ciencia, tecnología e innovación.
La proposición con punto de acuerdo que se plantea, pretende que el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, así como su Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública respectiva destinen mayores recursos al Fondo Institucional de Fomento Regional para el Desarrollo Científico, Tecnológico y de Innovación, a fin de que se apoyen más acciones que contribuyan al desarrollo armónico, sustentable y equilibrado de las regiones y sus comunidades.
Por lo anteriormente planteado, me permito someter a esta honorable soberanía el siguiente
Punto de Acuerdo
Primero. Se exhorta al director general del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, para que en ejercicio de sus facultades gestione mayores recursos para el Fondo Institucional de Fomento Regional para el Desarrollo Científico, Tecnológico y de Innovación.
Segundo. El Senado de la República exhorta a la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, para que, en el marco de discusión y aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2013, aumenten los recursos al Fondo Institucional de Fomento Regional para el Desarrollo Científico, Tecnológico y de Innovación.
Tercero. El Senado de la República exhorta y solicita atenta y respetuosamente a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, de la honorable Cámara de Diputados, para que realice los esfuerzos necesarios para otorgar mayores recursos destinados al Fondo Institucional de Fomento Regional para el Desarrollo Científico, Tecnológico y de Innovación.
Atentamente
Senador Francisco Salvador López Brito (rúbrica)
México, DF, a 22 de noviembre de 2012.
Secretarios de la Cámara de Diputados
Presentes
Me permito comunicar a ustedes que, en sesión celebrada en esta fecha, el senador Francisco Salvador López Brito, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, presentó proposición con punto de acuerdo que exhorta al titular de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y a la Cámara de Diputados a destinar los recursos necesarios para la modernización y ampliación del camino de las carreteras El Refugio a Higuera de Zaragoza en sus 3.29 Kilómetros, así como el tramo de 4.05 kilómetros que van del camino a la carretera internacional México 15 al ejido Gabriel Leyva (El Venadillo) ambas pertenecientes al municipio de Ahome, Sinaloa.
La Presidencia dispuso que el primer resolutivo de dicho punto de acuerdo, mismo que se anexa, se turnara a la Comisión de Comunicaciones y Transportes y a la Cámara de Diputados el segundo y tercero.
Atentamente
Senador José Rosas Aispuro Torres (rúbrica)
Vicepresidente
Senador Ernesto Javier Cordero Arroyo
Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Senadores
LXII Legislatura
Presente
Francisco Salvador López Brito, senador integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional en la LXII Legislatura del Congreso de la Unión, con fundamento en lo dispuesto en el artículo 58 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y en la fracción II del artículo 8, así como el artículo 276, ambos del Reglamento del Senado de la República, presenta a consideración de esta honorable asamblea la proposición con punto de acuerdo en el que se exhorta al titular de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes; y a la Cámara de Diputados para que en uso de sus atribuciones destine los recursos necesarios para la modernización y ampliación del camino de las carreteras El Refugio a Higuera de Zaragoza en sus 3.29 Kilómetros, así como el tramo de 4.05 kilómetros que van del camino a la carretera internacional México 15 al Ejido Gabriel Leyva (El Venadillo) ambas pertenecientes al municipio de Ahome, Sinaloa.
Consideraciones
El desarrollo económico de cualquier nación está ligado con su infraestructura; es por eso que el Gobierno de Felipe Calderón Hinojosa de 2007 a 2012 ha destinado 3 billones 911. 3 miles de millones de pesos, sin embargo es insuficientes para terminar con los rezagos.
El problema de modernización de la infraestructura carretera, generalmente se asocia con la idea de mejorar las condiciones de operación y seguridad de la misma, por lo que una adecuada distribución de los recursos destinados repercutirá en un mayor tránsito de mercancías y personas.
En las últimas tres décadas, el crecimiento y modernización de la red de caminos rurales en México ha pasado del objetivo rector de integración territorial, consistente en que solamente exista una expansión mejorada de sus vías de comunicación, hacia el de la incorporación socio-económica, lo que conlleva a que las comunidades que se encuentran en zonas rurales además se benefician en sus aspectos económicos y sociales.
El país necesita contar con un sistema carretero de gran cobertura, calidad y seguridad, que apoye la competitividad y la eficiencia de la economía y los sectores que la componen, que contribuya a eliminar desequilibrios y a potenciar el desarrollo regional mejorando el acceso a zonas rurales marginadas.
El estado de Sinaloa cuenta en su territorio con vías de comunicación que lo unen con sus diferentes localidades, ubicadas principalmente paralelas a la costa; su longitud ascienda a 16 mil 397 kilómetros, de los cuales 3 mil 233 km están pavimentados, 7 mil 237 km son caminos de terracería, mientras que 5 mil 927 km están revestidas, por lo que se cuenta con un total de 28.6 km por cada 100 kilómetros cuadrados de densidad carretera.
Debido a su ubicación geográfica estratégica para el flujo comercial, en los últimos dos años, la Federación ha invertido junto con el gobierno de Sinaloa 10 mil 798 millones de pesos en obras carreteras, mejorando sustancialmente la conectividad del estado con las otras entidades federativas.
La proposición con punto de acuerdo que se plantea es para destinar los recursos necesarios para la modernización y ampliación de las carreteras El Refugio- Higuera de Zaragoza en sus 3.29 Kilómetros, así como el tramo de 4.05 kilómetros que van del camino a la Carretera Internacional México 15 al Ejido Gabriel Leyva (El Venadillo) ambas pertenecientes al municipio de Ahome, Sinaloa.
Estamos hablando de tan solo 7 kilómetros de carretera que se necesitan construir con una inversión aproximada de 22 millones de pesos, que en un contexto nacional pudiera tener una importancia ínfima, sin embargo para la región es de gran relevancia ya que estamos hablando de unas 14 mil personas beneficiadas, que habitan en comunidades indígenas y de alta marginación.
Conforme a los datos de la Secretaría de Desarrollo Social, las localidades de El Refugio y Gabriel Leyva están catalogados como de Alta Marginación, así como Higuera de Zaragoza está considerada como de nivel media marginación.
En este sentido, la modernización y ampliación de los caminos El Refugio a Higuera de Zaragoza y Carretera Internacional México 15 Ejido Gabriel Leyva(El Venadillo), ayudaría en buena medida a hacer más accesible el otorgamiento de servicios básicos de salud y educación, transporte de personas y de productos. Por lo tanto, se requiere la construcción de estas vías de comunicación que permita enlazar a la población de manera más rápida y segura.
La mejora en la infraestructura en las comunidades rurales, significa que pueden alcanzar un mejor desarrollo económico, social y humano, por lo que estamos obligados a dotar de las mismas oportunidades que se le brinda a las grandes ciudades, a las comunidades rurales e indígenas con alta marginación. Por lo que se pide a la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión que dentro del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2013, en lo correspondiente a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes se destinen los recursos necesarios para la modernización y ampliación del camino de las carreteras El Refugio a Higuera de Zaragoza en sus 3.29 Kilómetros, así como el tramo de 4.05 kilómetros que van del camino a la carretera internacional México 15 al Ejido Gabriel Leyva (El Venadillo) ambas pertenecientes al municipio de Ahome, Sinaloa.
Por lo anteriormente planteado, me permito someter a esta Honorable Soberanía el siguiente
Punto de Acuerdo
Primero. Se exhorta a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes para que, en ejercicio de sus facultades, al momento de realizar la planeación y programación de su Programa de Infraestructura para el ejercicio fiscal 2013, destine los recursos necesarios para la modernización y ampliación del camino carretera El Refugio a Higuera de Zaragoza del Kilometro 0+000 al kilometro 3+293.935, así como la modernización y ampliación del camino carretera internacional México 15 Ejido Gabriel Leyva (El Venadillo), del Kilometro 0+000 al Kilometro 4+056.66 ambas dentro del municipio de Ahome, en el estado de Sinaloa.
Segundo. El Senado de la República exhorta a la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, para que en el marco de discusión y aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2013, destine los recursos necesarios para la modernización y ampliación del camino carretera El Refugio a Higuera de Zaragoza del Kilometro 0+000 al kilometro 3+293.935, así como la modernización y ampliación del camino carretera internacional México 15 Ejido Gabriel Leyva (El Venadillo), del Kilometro 0+000 al Kilometro 4+056.66 ambas dentro del municipio de Ahome, en el estado de Sinaloa.
Tercero. El Senado de la República exhorta y solicita atenta y respetuosamente a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, de la honorable Cámara de Diputados, para que realice los esfuerzos necesarios para incorporar en el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2013 , para la modernización y ampliación del camino carretera El Refugio a Higuera de Zaragoza del Kilometro 0+000 al kilometro 3+293.935, así como la modernización y ampliación del camino carretera internacional México 15 Ejido Gabriel Leyva (El Venadillo), del Kilometro 0+000 al Kilometro 4+056.66 ambas dentro del municipio de Ahome, en el estado de Sinaloa.
Atentamente
Senador Francisco Salvador López Brito (rúbrica)
México, DF, a 22 de noviembre de 2012
Secretarios de la Cámara de Diputados
Presentes
Me permito comunicar a ustedes que, en sesión celebrada en esta fecha, el senador Francisco Salvador López Brito, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, presentó proposición con punto de acuerdo que exhorta al titular de la Comisión Nacional del Agua y a la Cámara de Diputados a destinar los recursos necesarios para la construcción del distrito de riego de la presa Picachos, así como para la elaboración del proyecto ejecutivo de la presa Santa María.
La Presidencia dispuso que el primer resolutivo de dicho punto de acuerdo, mismo que se anexa, se turnara a la Comisión de Recursos Hidráulicos y a la Cámara de Diputados el segundo y tercero.
Atentamente
Senador José Rosas Aispuro Torres (rúbrica)
Vicepresidente
Senador Ernesto Javier Cordero Arroyo
Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Senadores
LXII Legislatura
Presente
Francisco Salvador López Brito, Senador integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional en la LXII Legislatura del Congreso de la Unión, con fundamento en lo dispuesto en el artículo 58 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y en la fracción II del artículo 8, así como el artículo 276, ambos del Reglamento del Senado de la República, presento a consideración de esta honorable asamblea la proposición con punto de acuerdo en el que se exhorta al titular de la Comisión Nacional del Agua; y a la Cámara de Diputados para que en uso de sus atribuciones destinen los recursos necesarios para la construcción del distrito de riego de la presa Picachos, así como para la elaboración del proyecto ejecutivo de la presa Santa María.
Consideraciones
A fin de administrar de manera eficiente el agua de lluvias para poder ser usada posteriormente en el abastecimiento de poblaciones, riego de cultivos, y producción de energía, es importante contar con un sistema de presas hidráulicas, reguladas por sus respectivos embalses, así como la existencia de sistemas de distribución suficientes y eficientes.
De esta manera, las grandes presas y embalses administran unos 4 mil kilómetros cúbicos al año, lo que significa alrededor del 31 por ciento de los recursos mundiales disponibles de agua.
Por ejemplo, las tierras de regadío suponen el 17% de las tierras cultivables, pero producen el 40% de las cosechas de alimentos.
También los embalses juegan un papel relevante en la mitigación de los daños producidos por las sequías e inundaciones, por lo que uno de los objetivos del 20% de las presas es la laminación y el control de las avenidas de agua.
Además, la hidroelectricidad, que es una energía renovable, limpia, y medioambientalmente amigable, produce el 20% del total de la generación eléctrica mundial.
En México, existen alrededor de 4 mil 800 presas distribuidas en todo el territorio de las cuales 677 se consideran como grandes, de acuerdo a los estándares internacionales de la Comisión Internacional de Grandes Presas (ICOLD por sus siglas en inglés), es decir tienen una profundidad mínima de 15 metros o una capacidad mayor a los tres millones de metros cúbicos.
Dentro de la infraestructura hidráulica con la que cuenta el país para proporcionar el agua requerida para los diferentes usuarios nacionales, destacan además: 6.50 millones de hectáreas con riego, 2.9 millones de hectáreas con temporal tecnificado, 631 plantas potabilizadoras y 2 mil 29 plantas de tratamiento de aguas residuales municipales en operación.
En el caso del estado de Sinaloa, cuya actividad económica se sustenta principalmente en su agricultura, cuenta con 10 Distritos de Riego de los 86 existentes en el país, lo que le ha permitido una alta productividad que le permite participar en los mercados nacionales e internacionales como exportador de productos frescos de origen hortifrutícola, las que representan más del 65 por ciento de las exportaciones totales.
El pasado 12 de noviembre, el presidente de la república, Felipe Calderón Hinojosa inauguró la presa Picachos, que tendrá una capacidad de almacenamiento de 322 millones de metros cúbicos, permitirá incorporar al cultivo más de 22 mil 500 hectáreas una vez que se construya el sistema de riego que tendrá un costo superior a los 2 mil 500 millones de pesos, pero además garantiza el abastecimiento de agua para consumo humano a los habitantes de Mazatlán por al menos los próximos 20 años.
En la ceremonia inaugural, el Presidente Calderón destacó entre los objetivos de esta infraestructura hidráulica la creación de un distrito de riego que impulsará la producción agrícola para consolidar a Sinaloa como el principal granero de México, además facilitará el fomento a la piscicultura, la pesca, el desarrollo turístico y, en un futuro, la generación de energía eléctrica.
Cabe mencionar que uno de los objetivos del Plan Estatal de Desarrollo 2011-2016 del Estado de Sinaloa, consiste en “fortalecer y modernizar la infraestructura hidroagrícola”, por tanto, la construcción del sistema de riego de la presa Picachos es primordial para abrir al cultivo las más de 22 mil hectáreas en esta zona.
La obra citada, llevará beneficio a más de 3 mil familias de agricultores de los municipios de Mazatlán, El Rosario y Concordia, al garantizarles el acceso al vital recurso por al menos dos décadas más.
La proposición con punto de acuerdo pretende exhortar a la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión para que destine los recursos suficientes para concluir el sistema de riego de la presa Picachos, y con ello generar un mayor impulso al desarrollo regional.
Por otra parte, el proyecto de construcción de la presa Santa María forma parte del proyecto hidroagrícola Baluarte-Presidio en su segunda etapa, ya que la primera etapa lo constituye la presa Picachos recién inaugurada.
Según estimaciones de la Comisión Nacional del Agua (Conagua), la presa Santa María permitiría la incorporación al sistema de riego de 24 mil 250 hectáreas para beneficio de 2 mil 500 usuarios. Además, se podría generar energía eléctrica y una producción de 2 metros cúbicos ó dos mil litros por segundo de agua para el abastecimiento del centro integralmente planeado Playa Espíritu, cuya construcción se encuentra en proceso en la localidad de Teacapán del municipio de Escuinapa.
Playa Espíritu es el más reciente polo turístico que se está desarrollando, debido a su exuberante vegetación, grandiosidad de sus esteros llenos de pequeños islotes donde anidan exóticas aves para depositar sus huevos, de ahí la relevancia de garantizar el suministro de agua al destino vacacional.
De ahí a que la proposición con Punto de Acuerdo tiene por objetivo que la Federación libere 15 millones de pesos autorizados para que la Conagua licite la elaboración del proyecto ejecutivo de la construcción de la presa Santa María, en el municipio de El Rosario.
Por lo anteriormente planteado, me permito someter a esta honorable soberanía el siguiente
Punto de Acuerdo
Primero. Se exhorta a la Comisión Nacional del Agua, para que en ejercicio de sus facultades al momento de realizar la planeación y programación de su Programa de Infraestructura Hidráulica para el Ejercicio Fiscal 2013, destine los recursos necesarios para la construcción del distrito de riego de la presa Picachos y libere los recursos para la elaboración del proyecto ejecutivo de la construcción de la presa Santa María, en el municipio de El Rosario.
Segundo. El Senado de la República exhorta a la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, para que en el marco de discusión y aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2013, considere y destine los recursos necesarios para la construcción del distrito de riego de la presa Picachos.
Tercero. El Senado de la República exhorta y solicita atenta y respetuosamente a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, de la H. Cámara de Diputados, para que realice los esfuerzos necesarios para incorporar en el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2013 los recursos necesarios para la construcción del distrito de riego de la presa Picachos.
Atentamente
Senador Francisco Salvador López Brito (rúbrica)
México, DF, a 22 de noviembre de 2012.
Secretarios de la Cámara de Diputados
Presentes
Me permito comunicar a ustedes que en sesión celebrada en esta fecha, la senadora María Elena Barrera Tapia, del Grupo Parlamentario el Partido Verde Ecologista de México (PVEM), presentó proposición con punto de acuerdo que exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados a incrementar en el proceso de análisis, discusión y aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación de 2013 los recursos asignados al fortalecimiento de las capacidades municipales para la recolección y el manejo adecuados de los residuos sólidos urbanos, así como para la construcción de rellenos sanitarios, incluidos los intermunicipales o regionales.
La Presidencia dispuso que dicho punto de acuerdo, el cual se anexa, se turnase a la Cámara de Diputados.
Asimismo, se anexa oficio con fe de erratas suscrito por el coordinador de asesores del Grupo Parlamentario del PVEM.
Atentamente
Senador José Rosas Aispuro Torres (rúbrica)
Vicepresidente
La suscrita, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, de conformidad con lo establecido en los artículos 8, fracción II, y 276 del Reglamento del Senado de la República, somete a consideración del pleno de esta soberanía proposición con punto de acuerdo que exhorta respetuosamente a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados a incrementar en el proceso de análisis, discusión y aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación de 2013 los recursos asignados al fortalecimiento de las capacidades municipales para la recolección y el manejo adecuados de residuos sólidos urbanos, así como para la construcción de rellenos sanitarios, con base en la siguiente
Exposición de Motivos
No puede negarse que en un mundo globalizado, la producción de los bienes y servicios que satisfacen nuestras necesidades aumenta a ritmos acelerados. Sin embargo, muy pocas veces se reflexiona acerca de que en su fabricación, distribución y consumo se utiliza un importante volumen de recursos naturales que, en el mediano plazo, pueden llegar a escasear de no ser utilizados en forma sustentable. De igual forma, muchas veces pasa inadvertido que a lo largo del ciclo de vida de esos bienes y servicios se generan residuos que, de no ser manejados adecuadamente, pueden llegar a diezmar la salud humana y afectar el equilibrio ecológico.
Los residuos son definidos como el “material o producto cuyo propietario o poseedor desecha y que se encuentra en estado sólido o semisólido, o es un liquido o gas contenido en recipientes o depósitos, y que puede ser susceptible de ser valorizado o requiere sujetarse a tratamiento o disposición final conforme a lo dispuesto en esta ley y demás ordenamientos que de ella deriven”. Ello, de conformidad con lo dispuesto en la fracción XXIX del artículo 5 de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos.
La ley en comento distingue tres tipos de residuos: a) de manejo especial; b) peligrosos; y c) sólidos urbanos. Para efectos de la presente proposición con punto de acuerdo cobran especial importancia los residuos sólidos urbanos, que de conformidad con la fracción XXXIII del artículo 5 son “los generados en las casas habitación, que resultan de la eliminación de los materiales que utilizan en sus actividades domésticas, de los productos que consumen y de sus envases, embalajes o empaques; los residuos que provienen de cualquier otra actividad dentro de establecimientos o en la vía pública que genere residuos con características domiciliarias; y los resultantes de la limpieza de las vías y lugares públicos, siempre que no sean considerados en esta ley como residuos de otra índole”.
El manejo y la disposición adecuados de ese tipo de residuos aún constituye uno de los principales retos en materia ambiental para muchas entidades federativas y municipios del país, no sólo porque la cantidad que se genera año con año aumenta a un ritmo constante sino porque las capacidades humanas y tecnológicas no son óptimas, por falta de recursos monetarios que permitan adquirir el equipo necesario y capacitar al personal encargado del servicio de limpia.
De acuerdo con datos de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, en 2002 se generaron 32.1 millones de toneladas de residuos sólidos urbanos en el país; el estado de México, el Distrito Federal, Jalisco, Veracruz de Ignacio de la Llave y Nuevo León fueron las entidades con mayor volumen generado de ese tipo de residuos. Para julio de 2012 se habían generado 42.1 millones de residuos sólidos urbanos1 y si bien aún no se cuenta con información desagregada por entidad federativa, si se toman como base los datos más recientes disponibles se asume que las entidades referidas continuaban ocupando los primeros lugares en la generación de ese tipo de residuos, como se ilustra en la tabla I:
Por lo que se refiere a la generación per cápita del tipo de residuos que nos ocupa, en 2002 en el país se generaron 322 kilogramos, cifra que para julio de 2012 se había incrementado en 41 kilogramos.2
En cuanto al tipo y volumen de residuos sólidos urbanos generados a escala nacional, los orgánicos ocupan el primer lugar. En 2002 se generaron 16.8 millones de toneladas y en julio de 2012 el volumen generado ascendió a 22.1 millones de toneladas. El segundo lugar lo ocupan los residuos de papel y cartón, con 4.5 y 5.8 millones de toneladas generadas en 2002 y 2012, respectivamente. Por otra parte, los residuos de vidrio ocupaban el tercer lugar de generación en 2002, con 1.8 millones de toneladas; sin embargo, actualmente este lugar lo ocupan los residuos de plástico, con 4.5 millones de toneladas.3
En el mejor de los casos, si los residuos sólidos urbanos generados no pueden ser aprovechados para recuperar parte de su valor económico mediante acciones como la remanufacturación, la reutilización, el reciclado o la recuperación de materiales secundarios, éstos son colectados por el servicio de limpia y depositados en un relleno sanitario, previa separación.
En 2006, en México se contaba con 88 rellenos sanitarios y para 2011 ya eran 196, a los cuales se sumaron 20 rellenos de tierra controlados. La mitad de los rellenos sanitarios que había en el país en 2011 se concentraba en 9 entidades federativas: Puebla (17), Nuevo León (14), Guanajuato (12), Tamaulipas (11), Hidalgo (10), México (10), Morelos (9), Querétaro (8) y Quintana Roo (8); mientras, el Distrito Federal y Jalisco, que se encabezaban la lista de los principales generadores, contaban sólo con 1 y 4 rellenos sanitarios, respectivamente.4 A ellos se suman los 24 rellenos sanitarios construidos en el último año de gestión de la actual administración, lo cual totaliza 234 rellenos sanitarios controlados, que han beneficiado a 12 millones de personas que habitan en 207 municipios de 26 entidades federativas.5
Como se aprecia, falta mucho por hacer para que la mayoría de los municipios del país cuente con rellenos sanitarios controlados. En muchas ocasiones un solo municipio no es capaz de costear su construcción, por lo que además de la asignación de recursos presupuestales es necesario alentar la coordinación intermunicipal e incluso regional para que la construcción de este tipo de rellenos se lleve a cabo conjuntamente y de esta forma se asegure una disposición adecuada de conformidad con la normativa aplicable.
Por otra parte, como se ha mencionado, la carencia de equipo y personal impide a las autoridades municipales llevar a cabo la colecta y disposición adecuadas, por lo que una cantidad importante de esos residuos acaba en tiraderos a cielo abierto o, peor aún, en cuerpos de agua como ríos y lagos o en barrancas. De acuerdo con los datos disponibles, 12.9 millones de toneladas de residuos fueron dispuestos en 2002 en tiraderos a cielo abierto,6 mientras que para julio de ese año la cantidad de redujo a 11.4 millones de toneladas.7
El estado de México, Veracruz de Ignacio de la Llave, Chiapas, Oaxaca y Michoacán de Ocampo son las entidades federativas que dispusieron más residuos sólidos urbanos en tiraderos a cielo abierto en 2002 y 2012. La tabla II ilustra esta situación.
Entre los problemas ambientales y de salud humana que la disposición inadecuada de residuos sólidos urbanos ocasiona se encuentran los siguientes:8
• Generación de fauna nociva, como ratas, cucarachas, moscas y mosquitos transmisores de enfermedades infecciosas y de vector;
• Contaminación del suelo por lixiviados;9
• Contaminación de los mantos acuíferos subterráneos por lixiviados y por presencia de coliformes fecales;
• De igual forma, dependiendo del tipo de residuos y la cantidad dispuesta en los tiraderos, los suelos y mantos acuíferos pueden contaminarse por salinidad;
• La degradación de los residuos por efecto de la lluvia y el sol genera gas metano, el segundo de efecto invernadero de origen antropogénico;
• Según el tipo de residuo, por efecto del sol pueden producirse incendios que, además de poner en riesgo las zonas aledañas al tiradero, generan gases contaminantes a la atmósfera, dioxinas y furanos, éstos con efectos bioacumulables y cancerígenos; y
• La obstrucción del flujo natural de los cuerpos de agua y de cauces de río, lo cual incrementa el riesgo de inundaciones.
Sin demeritar los avances en materia de manejo y disposición final de residuos sólidos urbanos, debe reconocerse que hay mucho por hacer para que las entidades federativas y los municipios sean dotados de capacidades e infraestructura que les permitan construir rellenos sanitarios controlados, incluidos los intermunicipales o regionales, así como construir centros de transferencia, de tal suerte que puedan llevar a cabo un manejo adecuado de los residuos sólidos urbanos. No es casualidad que el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 haya incorporado el manejo y la disposición adecuada como dos de los principales retos ambientales por resolver.
El plan reconoce: “La infraestructura para dar un manejo adecuado a los residuos sólidos urbanos y peligrosos es aún insuficiente. La capacidad instalada en el país debe ser optimizada para contar con sistemas efectivos de manejo”.10 Por ello, el objetivo 12, “Reducir el impacto ambiental de los residuos”, del eje 4, “Sustentabilidad ambiental”, consiste en “favorecer la valorización de los residuos, así como el diseño y la construcción de infraestructura apropiada que permita la recolección, la separación, el reciclaje y la disposición final de éstos”.11
Los programas de gestión, las actividades de saneamiento, las obras complementarias, los estudios, la construcción de rellenos sanitarios, incluidos los intermunicipales o regionales, y el equipamiento, como el de los centros de transferencia, implantados no habrían sido posibles si no se hubiesen asignado recursos presupuestarios para tales efectos, y aun cuando se ha procurado incrementar los montos asignados, ello no siempre ha sido posible. La tabla III ilustra los recursos asignados a la gestión integral de residuos sólidos urbanos en los últimos cinco años:
Para poder avanzar en materia de gestión integral de residuos sólidos urbanos es fundamental garantizar que el Presupuesto de Egresos de la Federación de 2013 incremente el monto asignado. Ello, además de beneficiar a diferentes municipios al proporcionarles los medios para mejorar sus capacidades y la infraestructura para una disposición adecuada de los residuos, repercutirá en el bienestar de la población porque se reducirán los focos de infección y de contaminación de suelo, agua y atmósfera.
Por lo expuesto se somete a consideración de este pleno la siguiente proposición con
Punto de Acuerdo
Único. El Senado de la República del Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados a incrementar en el proceso de análisis, discusión y aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación de 2013 los recursos asignados al fortalecimiento de las capacidades municipales para la recolección y el manejo adecuados de los residuos sólidos, así como para la construcción de rellenos sanitarios, incluidos los intermunicipales o regionales.
Notas
1 Poder Ejecutivo federal, 2012, “Otros indicadores representativos del medio ambiente y recursos naturales”, en Anexo estadístico del sexto Informe de Gobierno, México, página 62.
2 Poder Ejecutivo federal, 2012, “Otros indicadores representativos del medio ambiente y recursos naturales”, en Anexo estadístico del sexto Informe de Gobierno, México, página 62.
3 Véase Poder Ejecutivo federal, 2012, “Generación y disposición de residuos sólidos urbanos”, en Anexo estadístico del sexto Informe de Gobierno, México, página 384.
4 Instituto Nacional de Geografía y Estadística, 2011, “Rellenos sanitarios y de tierra, por entidad federativa, 2011”, en Estadísticas de medio ambiente, http://www.inegi.org.mx/sistemas/sisept/default.aspx?t=mamb130&s=es t&c=21639. Página consultada el 20 de noviembre de 2012.
5 Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, 2012, “3.2.1. Residuos sólidos urbanos”, en Sexto informe de labores, México, página 91.
6 Se trata de sitios que no cumplen las condiciones mínimas que establece la Norma Oficial Mexicana NOM-083-SEMARNAT-2003, “Especificaciones de protección ambiental para la selección del sitio. Diseño, construcción, operación, monitoreo, clausura y obras complementarias de un sitio de disposición final de residuos sólidos urbanos y de manejo especial”.
7 Instituto Nacional de Geografía y Estadística, 2011, “Disposición estimada de residuos sólidos urbanos en sitios no controlados más reciclaje, por entidad federativa, 2000 a 2011”, en Estadísticas de medio ambiente, http://www.inegi.org.mx/sistemas/sisept/default.asex?t=mamb230&s=es t&c=28932. Página consultada el 20 de noviembre de 2012.
8 Cortinas de Nava, C., 2001, “Problemas ambientales y sanitarios locales y globales”, en Hacia un México sin basura, Grupo Parlamentario del PVEM, Cámara de Diputados, LVIII Legislatura, México, páginas 31-34. Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, 2009, “1.1. Residuos y salud”, en Programa Nacional para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos 2009-2012, México, páginas 22 y 23, http://www.semarnat.gob.mx/programas/Documents/PNPGIR.pdf. Página consultada el 20 de noviembre de 2012.
9 De conformidad con lo dispuesto en la fracción XVI del artículo 5 de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, el lixiviado es un “liquido que se forma por reacción, arrastre o filtrado de los materiales que constituyen los residuos y que contiene en forma disuelta o en suspensión sustancias que pueden filtrarse en los suelos o escurrirse fuera de los sitios en los que se depositan los residuos y que puede dar lugar a la contaminación del suelo y de cuerpos de agua, provocando su deterioro y representar un riesgo parcial a la salud humana y de los demás organismos vivos”.
10 Poder Ejecutivo federal, “4.7. Residuos sólidos y peligrosos”, eje 4, “Sustentabilidad ambiental”, en Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, México, página 265.
11 Ídem.
Dado en el recinto del Senado de la República del Congreso de la Unión, a 22 de noviembre de 2012.
Senadora María Elena Barrera Tapia (rúbrica)
Senado de la República, a 22 de noviembre de 2012.
Doctor Arturo Garita Alonso
Secretario General de Servicios Parlamentarios
Senado de la República
Presente
Por instrucciones del senador Jorge Emilio González Martínez, coordinador del Grupo Parlamentario del PVEM, y en alcance del oficio número CA-OD/ PVEM/ 17/ 12, de fecha 21 de noviembre del presente (anexo), me permito solicitar su gentil intervención a efecto de que se realice una fe de erratas a la tabla II de la proposición con punto de acuerdo que exhorta respetuosamente a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados a incrementar en el proceso de análisis, discusión y aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación de 2013 los recursos asignados al fortalecimiento de las capacidades municipales para la recolección y el manejo adecuados de residuos sólidos urbanos, así como para la construcción de rellenos sanitarios, presentada por la senadora María Elena Barrera Tapia.
La tabla dice:
Debe decir:
Lo anterior, a efecto de que la información que se remita a Cámara de Diputados, así como la que se publique en la Gaceta Parlamentaria y en el Diario de los Debates, sea la correcta.
Sin otro particular, reciba un cordial saludo.
Atentamente
Javier Carreón Valencia (rúbrica)
Coordinador de Asesores del GPPVEM
De la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, por la que informa que en octubre de 2012, el Servicio de Administración Tributaria, a través de las autoridades aduaneras competentes, destinó únicamente mercancías perecederas, de fácil descomposición o deterioro y no transferibles al Servicio de Administración y Enajenación de Bienes
México, DF, a 20 de noviembre de 2012.
Diputado Jesús Murillo Karam
Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión
Presente
Por medio del presente y en cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 145, penúltimo párrafo de la Ley Aduanera vigente, le informo que el Servicio de Administración Tributaria, a través de las autoridades aduaneras que son las unidades competentes para dar destino a las mercancías de comercio exterior, durante el mes de octubre de 2012, únicamente destinaron mercancías perecederas, de fácil descomposición o deterioro y aquellas que no son transferibles al Servicio de Administración y Enajenación de Bienes (SAE).
Entre los bienes que fueron destinados por las autoridades aduaneras, se encuentran los siguientes:
• Alimentos y bebidas sin alcohol, animales, flores y plantas, armas, artículos de limpieza y aseo, pinturas, barnices, solventes y lubricantes, productos farmacéuticos y material de curación, productos químicos, entre otros.
El total de bienes destinados en el mes de octubre de 2012 por las autoridades aduaneras fue de 29,767 bienes; los cuales se encuentran contabilizados en unidades de medida tales como: kilogramo, cabeza, pieza y litro, se anexa al presente el informe respectivo.
Sin otro asunto por el momento, reciba un cordial saludo.
Atentamente
Licenciado Oliver Arredondo Gálvez (rúbrica)
Administrador Central de Destino de Bienes
Del Congreso de Baja California, con la que remite acuerdo a fin de que en el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación de 2013 se asignen mayores recursos a la Secretaría de Salud estatal
Diputado Federal Jesús Murillo Karam
Presidente de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión
México, DF
Por este conducto, nos dirigimos muy respetuosamente a usted, a fin de hacer de su conocimiento que, en sesión ordinaria de la honorable XX Legislatura constitucional del estado de Baja California, celebrada el día 31 de octubre del año en curso, se aprobó el siguiente:
Acuerdo
Primero. La honorable Vigésima Legislatura del Congreso del estado de Baja California exhorta a la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, para que a efecto de que en el marco de la próxima elaboración del Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal 2013 se asigne mayor presupuesto a la Secretaría de Salud Pública en el Estado de Baja California, cbn el objeto de basificar médicos y enfermeras para asignarlos al Issesalud en el estado.
Segundo. Remítase el presente acuerdo al presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, diputado Jesús Murillo Karam, para los efectos conducentes.
Sin otro particular, y agradeciendo de antemano la atención que se sirva otorgar al presente, hacemos propicia la ocasión para reiterarle nuestra distinguida consideración.
Atentamente
Mexicali, BC, a 31 de octubre de 2012.
Diputada Claudia Josefina Agatón Muñiz (rúbrica)
Presidenta
Diputado Fausto Zárate Zepeda (rúbrica)
Secretario
Diputada Claudia Josefina Agatón Muñiz
Presidenta de la mesa Directiva del Congreso de Baja California
Compañeras diputadas:
Compañeros diputados:
Honorable Asamblea:
Pueblo de Baja California
La suscrita diputada, Virginia Noriega Ríos, de la Vigésima Legislatura constitucional del Congreso del estado de Baja California, en nombre y representación de los integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, del Partido Verde Ecologista de México, del Partido Estatal de Baja California y del Partido del Trabajo, con las facultades establecidas en la ley y con fundamento en lo dispuesto por la fracción primera de los artículos 27, fracción I, y 28, fracción I, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Baja California, así como los artículos 41, 55, 11, fracción III, y 114 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de Baja California, me permito presentar a la consideración del pleno de esta Honorable Legislatura la siguiente proposición con punto de acuerdo con dispensa de trámite, al tenor de las siguientes
Consideraciones
Como es del conocimiento, el Estado de Baja California presenta grandes índices de crecimiento poblacional principalmente por causa de la migración de personas que vienen del centro y sur del país así como de personas extranjeras, principalmente de Centroamérica, las cuales, al no poder ingresar al vecino estado del norte deciden quedarse a radicar en las ciudades fronterizas del estado, como las ciudades de Mexicali, Tecate y Tijuana.
El crecimiento demográfico que presenta la entidad detona una serie de grandes necesidades a resolverse en corto tiempo como lo son vivienda, servicios públicos, educación, entre otros más, pero lo más importante es la necesidad de servicios médicos para proteger la vida humana.
Baja California requiere con urgencia de mayor número de plazas para la basificación de médicos en todas las especialidades, de igual forma de enfermeras y otro tipo de especialistas en el ramo de la medicina, los cuales se requieren para ser asignados en los diversos centros del sector salud, sobre todo los que se encuentran en poblaciones alejadas y marginadas en los diversos municipios del Estado, dándose prioridad a las áreas rurales.
Es necesario combatir las principales enfermedades trasmisibles y no trasmisibles que flagelan la salud de los ciudadanos del estado, principalmente aquellas que son traídas de otras latitudes del país y del extranjero como las son: tuberculosis, virus del Nilo, sida, hipertensión, diabetes, enfermedades mentales entre otras más.
Es por ello que, por las condiciones especiales en que se vive en el estado a causa de las grandes necesidades que se requiere para dar atención médica a una población que va en constante crecimiento, debido al crecimiento demográfico, es necesario, de manera urgente, contar con mayor presupuesto, a efecto de canalizarlo a la basificación de médicos y enfermeras para el sector de salud pública en el estado.
Por lo anteriormente expuesto y de conformidad con el artículo 31 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Baja California, así como en el artículo 119 de Ley Orgánica del Poder Legislativo del estado, se solicita a esta honorable asamblea que se dispense el trámite correspondiente para que la presente proposición con punto de acuerdo sea discutida y aprobada en esta misma sesión bajo el siguiente
Acuerdo
Primero. La honorable Vigésima Legislatura del Congreso del estado de Baja California exhorta a la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, para que a efecto de que en el marco de la próxima elaboración del Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal 2013 se asigne mayor presupuesto a la Secretaría de Salud Pública en el Estado de Baja California, con el objeto de basificar médicos y enfermeras para asignarlos al Issesalud en el estado.
Segundo. Remítase el presente acuerdo al presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, diputado Jesús Murillo Karam, para los efectos conducentes.
Dado en el salón de sesiones Licenciado Benito Juárez García, del honorable Congreso del estado, a los 31 días del mes de octubre del año dos mil doce.
Atentamente
Diputada Virginia Noriega Ríos (rúbrica)
Democracia y Justicia Social
Grupo Parlamentario del
Partido Revolucionario Institucional
Partido Verde Ecologista de México
Partido Estatal de Baja California
Partido del Trabajo
Del Congreso de Durango, con la que remite acuerdo a fin de que en el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación de 2013 se destinen recursos urgentes al control y combate de la plaga de descortezadores que ataca las zonas boscosas del estado
Secretarios de la Cámara de Diputados
Presentes
En sesión ordinaria verificada el 6 de noviembre del presente año, la Sexagésima Quinta Legislatura del Estado Libre y Soberano de Durango aprobó el punto de acuerdo que a la letra dice:
Único. La Sexagésima Quinta Legislatura del Congreso de Durango exhorta a la Cámara de Diputados de la Sexagésima Segunda Legislatura del Congreso de la Unión a otorgar dentro de sus facultades recursos urgentes a efecto de que la Semarnat, la Conafor y la Profepa inicien de inmediato acciones para el control y combate de la plaga de descortezadores que actualmente ataca las zonas boscosas del estado.
Sin otro particular nos es grato reiterar a ustedes las seguridades de nuestra consideración atenta y distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Victoria de Durango, Durango, a 7 de noviembre de 2012.
Diputado Alfonso Palacio Jáquez (rúbrica)
Secretario
Diputado Miguel Ángel Olvera Escalera (rúbrica)
Secretario
Del Congreso del estado de México, con la que remite acuerdo a fin de que en el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación de 2013 se asigne al ramo educativo un equivalente no inferior a 8 por ciento del producto interno bruto
Toluca der Lerdo, México, a 15 de noviembre del 2012.
Diputado Jesús Murillo Karam
Presidente de la Honorable
Cámara de Diputados del Congreso de la Unión
Presente
Por este conducto, nos permitimos comunicar a usted que, la honorable LVIII Legislatura del Estado Libre y Soberano de México, en sesión de esta fecha, tuvo a bien aprobar acuerdo, que en su parte conducente refiere lo siguiente:
“Único.- La LVIII Legislatura del estado de México, exhorta, respetuosamente, a las comisiones legislativas encargadas de analizar y dictaminar el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2013, con el objeto de que consideren una ampliación presupuestal suficiente en el rubro de educación pública, concretamente en los ramos 11, 25 y 33, a fin de fortalecer los programas dirigidos a grupos vulnerables, educación indígena, rezago educativo, equipamiento, enseñanza de inglés, modernización de centros escolares, tecnología de información, profesionalización de docentes; a fin de avanzar en el cumplimiento de lo establecido en la Ley General de Educación, respecto a la asignación presupuestal a educación, en un monto equivalente al 8 por ciento del Producto Interno Bruto.”
Por lo que, nos permitimos solicitar su valiosa intervención, para que por su conducto, se haga llegar el acuerdo respectivo, a las comisiones de estudio del Presupuesto de Egresos de la Federación, para el Ejercicio Fiscal 2013.
Se acompaña al presente, texto íntegro del acuerdo, iniciativa del acuerdo y dictamen legislativo, correspondientes.
Sin otro particular, le expresamos nuestra elevada consideración.
Atentamente
Diputado Marco Antonio Rodríguez Hurtado (rúbrica)
Secretario
Diputado José Alberto Couttolenc Güemez (rúbrica)
Secretario
Diputado Norberto Morales Poblete (rúbrica)
Secretario
La honorable LVIII Legislatura del estado de México, en ejercicio de las facultades que le confieren los artículos 57 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México y 38, fracción IV, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de México, ha tenido a bien emitir el siguiente
Acuerdo
Primero. La LVIII Legislatura del Estado de México, exhorta, respetuosamente, a las Comisiones Legislativas de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, encargadas de analizar y dictaminar el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2013, con el objeto de que consideren una ampliación presupuestal suficiente en el rubro de educación pública, concretamente en los ramos 11, 25 y 33, a fin de fortalecer los programas dirigidos a grupos vulnerables, educación indígena, rezago educativo, equipamiento, enseñanza de inglés, modernización de centros escolares, tecnología de información, profesionalización de docentes; para avanzar en el cumplimiento de lo establecido en la Ley General de Educación, respecto a la asignación presupuestal a educación, en un monto equivalente al 8 por ciento del producto interno bruto.
Segundo. Comuníquese el presente acuerdo a las legislaturas de las entidades federativas, a efecto de que se sumen al presente exhorto.
Transitorio
Único. Comuníquese el presente acuerdo a los presidentes de las comisiones legislativas de la LXII Legislatura del Congreso de la Unión, encargadas de analizar y dictaminar el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2013.
Dado en el Palacio del Poder Legislativo, en la ciudad de Toluca de Lerdo, capital del estado de México, a los quince días del mes de noviembre del año dos mil doce.
Atentamente
Diputado Marco Antonio Rodríguez Hurtado (rúbrica)
Secretario
Diputado José Alberto Couttolenc Güemez (rúbrica)
Secretario
Diputado Norberto Morales Poblete (rúbrica)
Secretario
Del Congreso de Puebla, dos con las que remite acuerdos a fin de que en el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación de 2013 se incrementen los recursos de la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla; y se incorpore una partida suficiente para realizar un catálogo de obras de arte sacro
Diputado Jesús Murillo Karam
Presidente de la Mesa Directiva
Honorable Congreso de la Unión
Presente
Por medio del presente nos permitimos enviar copia simple del acuerdo aprobado en sesión pública ordinaria del honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Puebla celebrada en esta fecha, por virtud del cual esta soberanía acordó lo siguiente:
Único. Se exhorta a la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión a incrementar el presupuesto de la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla en el Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal de 2013.
Lo anterior para su conocimiento y efectos procedentes.
Sin otro particular reitero a usted la seguridad de mi distinguida consideración.
Atentamente
Heroica Puebla de Zaragoza, a 15 de noviembre de 2012.
Mesa Directiva del Honorable Congreso del Estado
Diputado Enrique Nacer Hernández (rúbrica)
Presidente
Diputado Ramón Felipe López Campos (rúbrica)
Vicepresidente
El honorable Quincuagésimo Octavo Congreso Constitucional del Estado Libre y Soberano de Puebla
Considerando
Que en sesión pública ordinaria de esta fecha, vuestra soberanía tuvo a bien aprobar el punto de acuerdo presentado por la Comisión de Educación y Cultura del honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Puebla, por virtud del cual se exhorta a la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión a incrementar el presupuesto de la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla en el Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal de 2013.
Que la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla es un organismo público descentralizado del estado, mismo que cuenta con personalidad jurídica y patrimonio propio, cuyo objeto es contribuir a la prestación de los servicios educativos en los niveles medio superior y superior; realizar investigación científica, tecnológica y humanística; y coadyuvar al estudio, preservación, acrecentamiento y difusión de la cultura.
Por decreto de fecha diecinueve de abril de mil novecientos treinta y siete, el antiguo Colegio del Estado se elevó a la categoría de Universidad de Puebla. Como reconocimiento a sus aportaciones en el campo de la educación, la investigación científica, tecnológica y humanística, así como en el de la preservación y difusión de la cultura, tanto nacional como universal, con fecha dos de abril de mil novecientos ochenta y siete, se declaró como “Benemérita” la Universidad de Puebla.
Con fecha veintitrés de abril de mil novecientos noventa y uno se expidió la Ley de la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla, misma que con fecha veintiocho de diciembre de mil novecientos noventa y nueve fue actualizada.
La Benemérita Universidad de Puebla atiende a 34 por ciento de los alumnos de licenciatura en el estado, y siete de cada diez egresados de bachillerato consideran a la Benemérita como la primera opción para continuar sus estudios. Además, representa la opción de educación media superior y superior más importante en la región centro-sur de la República Mexicana, por la calidad acreditada de sus programas, la habilitación de su planta académica y la eficiencia de sus servicios certificados.
Por sus altos niveles de calidad educativa, pertenece al Consorcio de Universidades Mexicanas. Cuenta con un modelo académico de vanguardia, el Modelo Universitario Minerva, que establece las estrategias y acciones necesarias para garantizar la calidad de los programas educativos, consolidar la vinculación social de la Institución y participar efectivamente en el desarrollo regional.
Actualmente esta institución cuenta con seis preparatorias, alrededor de 60 licenciaturas en sus diversas áreas, diversas especialidades, maestrías, doctorados y diplomados, así como educación semiescolarizada y a distancia.
Asimismo, tiene secciones regionales en Acatzingo, Atlixco, Chiautla, Chignahuapan, Cuetzalan, Libres, Tehuacán, Tetela de Ocampo y Zacapoaxtla, todas en nuestra entidad federativa; y tres unidades académicas foráneas, mismas que se encuentran en los municipios de Tecamachalco, Tlaatlauquitepec y Teziutlán.
Su lema “Pensar bien, para vivir mejor” es muestra del reconocimiento y la ardua labor académica que hace esta noble institución. A lo largo de la historia de nuestro estado, la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla se ha considerado como la máxima casa de estudios de esta entidad federativa siendo una de las instituciones más antiguas y prestigiadas de México.
Como lo ha expresado el rector Enrique Agüera Ibáñez, la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla tiene el objetivo de ratificar su compromiso de ser una institución líder a nivel nacional en su proceso de admisión al redoblar esfuerzos para incrementar la matrícula y brindar los mejores espacios a los estudiantes tanto de bachillerato como de licenciatura.
La media nacional de nuevo ingreso se encuentra en 28.5 de cada 100 aspirantes; sin embargo, este año la Benemérita Universidad hizo un esfuerzo e incrementó su matrícula, como lo señaló el rector: “De cada 100 estudiantes que aspiran entrar a la institución, en este año ingresará el 50 por ciento, lo que constituye un indicador sin precedente”.
Según datos de la Unidad Administrativa de Acceso a la Información de la Universidad, para el ejercicio fiscal de 2012, la institución contempló ingresos por 4 mil 473 millones 116 mil 22.08 pesos, los cuales provienen de tres fuentes principales: 1) Subsidio ordinario federal y subsidio ordinario estatal; 2) Apoyos extraordinarios; y 3) Ingresos propios, que se general a través de servicios escolares, presentación de servicios y productos financieros.
Sin embargo, los ingresos de esta institución son insuficientes para los servicios y el desarrollo académico que ha alcanzado, por lo que los diputados de esta LVIII Legislatura del honorable Congreso del estado de Puebla consideramos indispensable y prioritario se incremente el presupuesto de esta institución para el ejercicio fiscal de 2013, con la finalidad de ampliar y mejorar la calidad de su oferta académica y su matrícula, generar espacios adecuados para los estudiantes, realizar investigación científica, tecnológica y humanística; y coadyuvar al estudio, preservación, acrecentamiento y difusión de la cultura.
En virtud de lo anterior, la Comisión de Educación y Cultura de la Quincuagésima Octava Legislatura del honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Puebla, en sesión celebrada con esta fecha, tuvo a bien considerar el contenido del acuerdo presentado por los diputados integrantes del Partido Acción Nacional.
Por lo anteriormente expuesto y con fundamento en los artículos 57 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla; 102, 115, fracción III, 119, 123, fracción X, 135, 136 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado; 45, 46, 48, fracción X, 146 y 148 del Reglamento Interior del honorable Congreso del estado, se emite el siguiente
Acuerdo
Único. Se exhorta a la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión a incrementar el presupuesto de la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla en el Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal de 2013.
Dado en el Palacio Legislativo en la Heroica Ciudad de Puebla de Zaragoza, a quince de noviembre de dos mil doce.
Diputados: Enrique Nacer Hernández (rúbrica), Presidente; Ramón Felipe López Campos (rúbrica), vicepresidente; Jesús Salvador Zaldívar Benavides (rúbrica), secretario; Alejandro Oaxaca Carreón (rúbrica, secretario.
Diputado Jesús Murillo Karam
Presidente de la Mesa Directiva del Congreso de la Unión
Presente
Por medio del presente nos permitimos enviar, copia simple del acuerdo aprobado en sesión pública ordinaria del honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Puebla celebrada en esta fecha, por virtud del cual esta soberanía acordó lo siguiente:
“Primero. Se exhorta, respetuosamente, a la Cámara de Senadores del honorable Congreso de la Unión a que apruebe las reformas al Código Penal Federal, remitidas por la Cámara de Diputados, que tipifican el delito de robo de arte sacro como grave.
Segundo. Se exhorta al Instituto Nacional de Antropología e Historia a que diseñe programas destinados a preservar el arte sacro que se encuentra dentro de los templos e iglesias; y se instale sistemas de vigilancia y seguridad en las mismas, dentro del estado de Puebla y a que difunda información para prevenir la comisión de este delito con la comunidad eclesiástica del estado.
Tercero. Se exhorta al Instituto Nacional de Antropología e Historia a que implemente en coordinación con las autoridades estatales un catálogo de las obras de arte sacro existentes en todo el país.
Cuarto. Se exhorta al honorable Congreso de la Unión a que incorpore en el Presupuesto de Egresos de la Federación de 2013, una partida suficiente para la realización de un catálogo de obras de arte sacro, teniendo como primer estado a Puebla.”
Lo anterior para su conocimiento y efectos procedentes.
Sin otro particular reitero a usted, la seguridad de mi distinguida consideración.
Atentamente
Heroica Puebla de Zaragoza, a 15 de noviembre de 2012.
Mesa Directiva del Congreso del Estado
Diputado Enrique Nacer Hernández (rúbrica)
Presidente
Diputado Ramón Felipe López Campos (rúbrica)
Vicepresidente
El honorable Quincuagésimo Octavo Congreso constitucional del Estado Libre y Soberano de Puebla
Considerando
Que en sesión pública ordinaria de esta fecha, vuestra soberanía tuvo a bien aprobar el punto de acuerdo presentado por la Comisión de Educación y Cultura del honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Puebla, por virtud del cual se exhorta, respetuosamente, a la Cámara de Senadores del honorable Congreso de la Unión a que apruebe las reformas al Código Penal Federal, remitidas por la Cámara de Diputados, que tipifican el delito de robo de arte sacro como grave.
Que la fracción XXV del artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece la facultad del Congreso de la Unión para legislar sobre vestigios o restos fósiles y sobre monumentos arqueológicos, artísticos e históricos, cuya conservación sea de interés nacional.
Que la fracción XXI del artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece la facultad del Congreso de la Unión para establecer los delitos y las faltas contra la federación y fijar los castigos que por ellos deban imponerse.
Que el párrafo segundo del artículo 130 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos concede exclusiva facultad al Congreso de la Unión para legislar en materia de culto público, iglesias y agrupaciones religiosas.
Que el Capítulo I del Título Vigésimo Segundo del Código Penal Federal en sus artículos 367, 368, 368 Bis, 368 Ter, 368 Quáter, 369, 369 Bis, 370, 371, 372, 373, 374, 375, 376, 376 Bis, 377,378, 379, 380, 381 y 381 Bis, contiene las disposiciones legales relativas al delito de robo en sus distintas modalidades.
Que la fracción I del artículo 36 de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos establece que son monumentos históricos los inmuebles construidos en los siglos XVI al XIX, destinados a templos y sus anexos, así como los muebles que se encuentren o se hayan encontrado en dichos inmuebles.
Que los artículos 50, 51, 53 y 54 de la misma Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos establecen penas pecuniarias y privativas de libertad que van desde los cien hasta los cincuenta mil pesos y de uno a doce años de prisión o hasta el triple en caso de reincidencia para quienes se apoderen de monumentos muebles sin consentimiento, a quienes tengan en su poder ilegalmente un monumento mueble o, comercie con uno, así como a quienes intenten o saquen del país sin permiso un monumento.
Que las sanciones privativas de la libertad en un estado de derecho se encuentran plasmadas en los códigos y no en leyes administrativas como la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos.
Que el párrafo tercero del artículo 2 de la misma Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos y la fracción segunda del artículo 1 de la Ley Reglamentaria de la misma establece la obligación del Instituto Nacional de Antropología e Historia de organizar asociaciones, juntas o uniones como órganos auxiliares para preservar el patrimonio cultural de la nación y con el objeto de realizar una labor educativa entre los miembros de las comunidades sobre la importancia de la conservación y acrecentamiento del patrimonio cultural de la nación.
Que de la redacción de los artículos anteriores se desprende el hecho de que a pesar de que el robo de arte sacro es competencia de la federación ésta no lo ha tipificado aún como conducta antijurídica, punible y especial.
Que derivado del principio de legalidad la tipificación del robo de arte sacro como delito grave ayudaría a perseguir y posteriormente a procesar, con reglas e instrumentos jurídicos claros, a los delincuentes que lo cometen.
Que no obstante que el 15 de diciembre de 2011 fue aprobado por el pleno de la Cámara de Diputados la tipificación de este delito como grave, la Cámara de Senadores a la fecha no ha realizado lo propio.
Que si bien México es un estado laico, a lo largo de su historia siempre se han encontrado presentes, con gran fuerza, las instituciones religiosas. En el régimen jurídico actual se considera que tanto iglesias y templos, así como el contenido de los mismos son considerados monumentos históricos y artísticos.
Que de acuerdo con los medios de comunicación el robo de arte sacro ocurre en su mayoría en las zonas centro y occidente del país en los estados de Puebla, Tlaxcala, Hidalgo, Jalisco, Guerrero, Michoacán, Veracruz, Oaxaca y Colima.
Que la conservación de los monumentos arqueológicos, artísticos e históricos, es de interés nacional, por lo que todo acto que atente contra los mismos es una falta en contra de la federación en su conjunto.
Que Puebla posee una gran riqueza histórica vinculada a las instituciones eclesiásticas y que éstas representan una enorme fuente de turismo para el estado.
Que por ser uno de los estados de la república con mayor riqueza histórica religiosa y no tener un registro real de ésta, es también uno de los estados más azotados por la comisión del delito de robo a los templos.
Que al día de hoy los datos reportados por los medios de comunicación respecto a la cantidad exacta de piezas histórico religiosas robadas no son consistentes.
Que para combatir el delito de robo de arte sacro en Puebla, y en las demás entidades federativas, se requiere de acciones coordinadas de los tres poderes y órdenes de gobierno.
En virtud de lo anterior la Comisión de Educación y Cultura de la Quincuagésimo Octava Legislatura del honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Puebla, en sesión celebrada con esta fecha, tiene a bien considerar el contenido del acuerdo presentado por los diputados integrantes del Partido Acción Nacional.
Por lo anteriormente expuesto y con fundamento en los artículos 57 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla; 102, 115 fracción III, 119, 123 fracción X 135, 136 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado 45, 46, 48 fracción X 146 y 148 del Reglamento Interior del Honorable Congreso del Estado, se emite el siguiente
Acuerdo
Primero. Exhórtese respetuosamente, a la Cámara de Senadores del honorable Congreso de la Unión a que apruebe las reformas al Código Penal Federal, remitidas por la Cámara de Diputados, que tipifican el delito de robo de arte sacro como grave.
Segundo. Exhórtese al Instituto Nacional de Antropología e Historia a que diseñe programas destinados a preservar el arte sacro que se encuentra dentro de los templos e iglesias; y se instalen sistemas de vigilancia y seguridad en las mismas, dentro del estado de Puebla y, a que difunda información para prevenir la comisión de este delito con la comunidad eclesiástica del estado.
Tercero. Exhórtese al Instituto Nacional de Antropología e Historia a que implemente en coordinación con las autoridades estatales un catálogo de las obras de arte sacro existentes en todo el país.
Cuarto. Exhórtese al honorable Congreso de la Unión a que incorpore en el Presupuesto de Egresos de la Federación de 2013, una partida suficiente para la realización de un catalogo de obras de arte sacro, teniendo como primer estado a Puebla.
Dado en el Palacio Legislativo en la heroica ciudad de Puebla de Zaragoza, a los quince días del mes de noviembre de dos mil doce.
Diputado: Enrique Nacer Hernández (rúbrica), Presidente; Ramón Felipe López Campos (rúbrica), vicepresidente; Jesús Salvador Zaldívar Benavides (rúbrica), secretario; Alejandro Oaxaca Carreón (rúbrica), secretario.
Con proyecto de decreto, que reforma el artículo 90 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos
México, DF, a 22 de noviembre de 2012.
Secretarios de la Cámara de Diputados
Presentes
Para los efectos constitucionales, me permito remitir a ustedes expediente que contiene proyecto de decreto por el que se reforma la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
Atentamente
Senador José Rosas Aispuro Torres (rúbrica)
Vicepresidente
Proyecto de Decreto
Por el que se reforma la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos
Único. Se reforma el artículo 90 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos mexicanos, para quedar como sigue:
Artículo 90.
1. Las comisiones ordinarias serán las de:
I. XII. ...
XIII. Estudios Legislativos;
XIV. Federalismo y Desarrollo Municipal;
XV. Gobernación;
XVI. Hacienda y Crédito Público;
XVII. Jurisdiccional;
XVIII. Justicia;
XIX. Marina;
XX. Medalla Belisario Domínguez;
XXI. Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca;
XXII. Para la Igualdad de Género;
XXIII. XXX. ...
Transitorio
Único. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
Salón de Sesiones de la Honorable Cámara de Senadores.-México, DF., a 22 de noviembre de 2012.
Senador José Rosas Aispuro (rúbrica)
Vicepresidente
Senadora María Elena Barrera Tapia (rúbrica)
Secretaria
Con proyecto de decreto, que concede permiso al ciudadano Leonardo González García para aceptar y usar la Condecoración de la Orden Nacional de la Legión de Honor, en grado de Caballero, que le otorga el gobierno de la República Francesa
México, DF, a 22 de noviembre de 2012.
Secretarios de la Cámara de Diputados
Presentes
Para los efectos legales correspondientes, me permito remitir a ustedes el expediente que contiene proyecto de decreto por el que se concede permiso para que el ciudadano Leonardo González García pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden Nacional de la Legión de Honor, en grado de Caballero, que le otorga el gobierno de la República Francesa.
Atentamente
Senador José Rosas Aispuro Torres (rúbrica)
Vicepresidente
Proyecto de Decreto
Artículo Único. Se concede permiso para que el ciudadano Leonardo González García, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden Nacional de la Legión de Honor, en grado de Caballero, que le otorga el gobierno de la República Francesa.
Salón de sesiones de la honorable Cámara de Senadores.- México, DF, a 22 de noviembre de 2012.
Senador José Rosas Aispuro (rúbrica)
Vicepresidente
Senadora Rosa Adriana Díaz Lizama (rúbrica)
Secretaria
Con proyecto de decreto, que concede permiso al ciudadano Jorge Humberto Pastor Gómez para aceptar y usar la Condecoración de la Orden Nacional de la Legión de Honor, en grado de Caballero, que le otorga el gobierno de la República Francesa
México, DF, a 22 de noviembre de 2012.
Secretarios de la Cámara de Diputados
Presentes
Para los efectos legales correspondientes, me permito remitir a ustedes el expediente que contiene proyecto de decreto por el que se concede permiso para que el ciudadano Jorge Humberto Pastor Gómez, pueda aceptar y usar la Condecoración de la Orden Nacional de la Legión de Honor, en grado de Caballero, que le otorga el Gobierno de la República Francesa.
Atentamente
Senador José Rosas Aispuro Torres (rúbrica)
Vicepresidente
Proyecto de Decreto
Artículo Único. Se concede permiso para que el ciudadano Jorge Humberto Pastor Gómez, pueda aceptar y usar la Condecoración de la Orden Nacional de la Legión de Honor, en grado de Caballero, que le otorga el Gobierno de la República Francesa.
Salón de sesiones de la honorable Cámara de Senadores.- México, DF, a 22 de noviembre de 2012.
Senador José Rosas Aispuro (rúbrica)
Vicepresidente
Senadora Rosa Adriana Díaz Lizama (rúbrica)
Secretaria
De la Junta de Coordinación Política, por el que se establecen los criterios para formar y designar las delegaciones permanentes que representarán a la Cámara de Diputados ante organismos y asambleas parlamentarias internacionales, así como las que asistirán a reuniones interparlamentarias y a las de invitación especial
La Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 33, 34 numeral uno, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y 14 de los Lineamientos para la Asignación de Viáticos y Pasajes Aéreos en Comisiones Internacionales de esta Cámara, somete a consideración del Pleno el siguiente:
ACUERDO
PRIMERO.- Se conforman y designan las Delegaciones Permanentes que representarán a la Cámara de Diputados, de la LXII Legislatura, ante los siguientes Organismos y Asambleas Parlamentarias Internacionales:
I. Parlamento Latinoamericano (PARLATINO)
La Delegación estará integrada por sesenta y seis miembros propuestos por los Grupos Parlamentarios en la siguiente proporción: veintiocho del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, quince del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, catorce del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, cuatro del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, dos del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, dos del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo y uno del Grupo Parlamentario del Partido Nueva Alianza.
Cada Grupo Parlamentario, al formular sus propuestas de integrantes, informará en cuál de las comisiones permanentes que componen ese organismo, prefieren formar parte.
II. Confederación Parlamentaria de las Américas (COPA)
La Delegación estará integrada por once miembros propuestos por los Grupos Parlamentarios en la siguiente proporción: cinco del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, tres del Grupo Parlamentario del. Partido Acción Nacional, dos del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, uno del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
III. Parlamento Centroamericano (PARLACEN)
La Delegación estará integrada por siete miembros propuestos por los Grupos Parlamentarios en la siguiente proporción: tres del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, dos del Grupo Parlamentaria del Partido Acción Nacional, uno del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática y un rotatorio entre los Grupos Parlamentarios de los Partidos Verde Ecologista de México, Movimiento Ciudadano, del Trabajo y Nueva Alianza. La rotación será en orden decreciente en relación a la representación de cada partido ante el Pleno.
IV. Comisión Parlamentaria Mixta Estados Unidos Mexicanos/Unión Europea
La Delegación estará integrada por siete miembros propuestos por los Grupos Parlamentarios en la siguiente proporción: tres del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, dos del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, uno del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática y un rotatorio entre los Grupos Parlamentarios de los Partidos Verde Ecologista de México, Movimiento Ciudadano, del Trabajo y Nueva Alianza. La rotación será en orden decreciente en relación a la representación de cada partido ante el Pleno.
V. Foro Interparlamentario de las Américas (FIPA)
La Delegación estará integrada por seis miembros propuestos por los Grupos Parlamentarios, en la siguiente proporción: tres del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, uno del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, uno del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática y un rotatorio entre los Grupos Parlamentarios de los Partidos Verde Ecologista de México, Movimiento Ciudadano, del Trabajo y Nueva Alianza. La rotación será en orden decreciente en relación a la representación de cada partido ante el Pleno.
VI. Unión Interparlamentaria Mundial (UIP)
La Delegación estará integrada por cinco miembros, procurando la equidad de género, propuestos por los Grupos Parlamentarios en la siguiente proporción: dos del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, uno del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, uno del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, y un rotatorio entre los Grupos Parlamentarios de los Partidos Verde Ecologista de México, Movimiento Ciudadano, del Trabajo y Nueva Alianza. La rotación será en orden decreciente en relación a la representación de cada partido ante el Pleno.
VII. Foro Parlamentario Asia-Pacífico (APPF)
La Delegación estará integrada por cinco miembros propuestos por los Grupos Parlamentarios en la siguiente proporción: dos del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, uno del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, uno del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática y un rotatorio entre los Grupos Parlamentarios de los Partidos Verde Ecologista de México, Movimiento Ciudadano, del Trabajo y Nueva Alianza. La rotación será en orden decreciente en relación a la representación de cada partido ante el Pleno.
VIII. Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa
La Delegación estará integrada por tres miembros, propuestos por los grupos parlamentarios en la siguiente proporción: uno del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, uno del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional y uno del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. Por cada uno de los integrantes, los Grupos Parlamentarios deberán proponer un suplente.
SEGUNDO.- La Presidencia de la Junta de Coordinación Política gestionará ante los organismos internacionales a que se refieren las fracciones I a VII del punto anterior, el incremento del número de integrantes de las Delegaciones de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, hasta a siete miembros.
En los casos en que dichos incrementos sean autorizados, se utilizará el procedimiento descrito en el inciso a) del punto Cuarto de este Acuerdo, para designar a los integrantes.
TERCERO.- Para la integración de las Delegaciones que la Cámara de Diputados acredite para participar en reuniones interparlamentarias, se utilizará el siguiente procedimiento:
a) Se determinará el número de integrantes que deban formar la Delegación de acuerdo a las características particulares de cada reunión.
b) Cada Grupo Parlamentario podrá acreditar el número de integrantes que le correspondan, conforme al criterio de proporcionalidad en relación al número de integrantes que tenga cada Grupo Parlamentario.
c) Con las propuestas de los Grupos Parlamentarios, la Junta de Coordinación Política someterá a la consideración del Pleno la integración de la Delegación.
CUARTO.- Para la integración de las Delegaciones que la Cámara de Diputados acredite para asistir a reuniones por invitación especial, se utilizará el siguiente procedimiento:
a) Cuando la invitación sea para hasta siete integrantes, la designación será hecha a propuesta de los Grupos Parlamentarios, en la siguiente proporción: dos del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, uno del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, uno del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, uno del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México y dos rotatorios entre los Grupos Parlamentarios de Movimiento Ciudadano, Partido del Trabajo y Nueva Alianza. La rotación será en orden decreciente en relación a la representación de cada partido ante el Pleno.
b) Cuando la invitación sea para hasta cinco integrantes, la designación será hecha a propuesta de los Grupos Parlamentarios en la siguiente proporción: dos del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, uno del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, uno del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática y un rotatorio entre los Grupos Parlamentarios de los Partidos Verde Ecologista de México, Movimiento Ciudadano, del Trabajo y Nueva Alianza. La rotación será en orden decreciente en relación a la representación de cada partido ante el Pleno.
c) Cuando la invitación sea para hasta tres miembros, la designación será hecha a propuesta de los Grupo Parlamentarios con mayor número de integrantes en orden decreciente.
d) Cuando la invitación sea para más de siete integrantes, la designación se hará utilizando el procedimiento previsto en el punto segundo de este acuerdo.
QUINTO.- Para el desarrollo de sus trabajos, las Delegaciones Permanentes materia del presente Acuerdo estarán a lo establecido por los Lineamientos para la Asignación de Viáticos y Pasajes Aéreos en Comisiones Internacionales de esta Cámara.
SEXTO.- La Junta de Coordinación Política, con base en las atribuciones que le confiere el artículo 34, numeral 1, inciso c) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, hará las designaciones de los lugares rotatorios que se prevén en este acuerdo a propuesta de los Grupos Parlamentarios a quienes les corresponda la designación de conformidad con los criterios establecidos en este acuerdo.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- El Presente Acuerdo entrará en vigor el día de su aprobación por el Pleno deberá ser publicado de inmediato en la Gaceta Parlamentaria.
SEGUNDO.- En el caso de que se logren las autorizaciones para incrementar el número de integrantes de las Delegaciones de la Cámara de Diputados, la Junta de Coordinación Política someterá a la consideración del Pleno los nombres de los integrantes de cada Delegación, a propuesta de los Grupos Parlamentarios.
Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a los veintiún días del mes de de noviembre de dos mil doce.
Diputado Luis Alberto Villarreal García (rúbrica)
Presidente y Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional
Diputado Manlio Fabio Beltrones Rivera (rúbrica p.p.)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional
Diputado Silvano Aureoles Conejo (rúbrica p.a.)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática
Diputado Arturo Escobar y Vega (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México
Diputado Alberto Anaya Gutiérrez (rúbrica p.a.)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo
Diputado Ricardo Monreal Ávila (rúbrica p.a.)
Coordinador del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano
Diputada Lucila Garfias Gutiérrez (rúbrica)
Coordinadora del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza