De la Comisión de Pesca, final de actividades

Presentación

El informe es el resultado del gran esfuerzo de los diputados integrantes de la Comisión de Pesca de la LXI Legislatura, son logros que con las aportaciones y propuestas de modificación a la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables, se incluyeron a todas las voces y expresiones de la comunidad pesquera y acuícola nacional.

Los integrantes de la comisión reconocemos el invaluable esfuerzo y participación con ésta de los agentes involucrados en el quehacer cotidiano de esta rama productiva para revaluar su sector e incorporarlo al ritmo de los nuevos tiempos políticos y económicos del país, encauzándolo hacia la modernidad y el desarrollo.

En mi calidad de presidente de esta Comisión de Pesca, quiero dar las gracias y mi más amplio reconocimiento a mis compañeras y compañeros Legisladores, quienes en un respetuoso ambiente de pluralidad y corresponsabilidad, trabajaron durante la legislatura, participando en los trabajos que fueron convocados, siempre con una actitud propositiva y pensando en el bienestar para el Sector Pesquero, tengo la certeza de que nuestra labor será reconocida por los pescadores y acuacultores de México.

Este trabajo no hubiese sido posible sin el compromiso que establecieron los Gobernadores de los Estados que cuentan con litoral, quienes se sumaron a este esfuerzo legislativo, que habrá de reflejarse en el trabajo permanente en apoyo del Sector en sus entidades. Para ellos, manifestamos de manera especial nuestra gratitud y respeto el cual hacemos extensivo a funcionarios Federales, Estatales y Municipales, Senadores, diputados Federales, Locales, así como a los Alcaldes que participaron en los diferentes Foros de Consulta, al igual que a las personas que hicieron el poder cumplir con nuestros objetivos

México nos demanda atención, respeto y trabajo para poder escalar el arduo camino hacia el progreso; y quienes contamos con la alta responsabilidad de aportar nuestro esfuerzo y decisión, estamos comprometidos a convocar a la concordia y a la unidad nacional, hagámoslo con el firme propósito de entregar los mejores resultados para nuestros representados y de pugnar por la equidad social que justamente nos merecemos todos los mexicanos.

Trabajo Legislativo (iniciativas y puntos de acuerdo)

I. Trabajo Legislativo (Iniciativas y puntos de acuerdo Turnados a la Comisión de Pesca)

Una de las tareas legislativas es el de dictaminar, atender o resolver las minutas, iniciativas, proyectos y proposiciones aplicables, de los acuerdos tomados por el Pleno de la Cámara y los que adopten por sí mismas con relación a la materia o materias de su competencia.

Los asuntos turnados a la Comisión de Pesca fueron de la siguiente manera 5 minutas; 10 iniciativas con proyecto de reforma y adiciones a la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables; y 19 proposiciones con punto de acuerdo sobre diversos temas del Sector Pesquero y Acuícola.

De las 10 iniciativas turnadas a la Comisión de Pesca, 6 se aprobaron y 1 se desecho, es decir se quedaron sin dictaminar un total de 3 iniciativas. Además 5 fueron turnadas para dictamen en Comisiones Unidas, de las cuales 1 se dictaminó suman un total de siete iniciativas pendientes de dictaminar por parte de la Comisión de Pesca.

Por lo que respecta a las 19 Proposiciones con Punto de Acuerdo, 16 se turnaron a la Comisión y 3 fueron para Comisiones Unidas.

De lo anterior expuesto la Comisión dictaminó 16 proposiciones que fueron analizadas y sometidas a votación ante el Pleno de la Comisión de Pesca de las cuales 11 se aprobaron y 5 se desecharon; en tanto que se quedaron sin dictaminar. Mismas que se detallan a continuación.

Iniciativas turnadas para dictamen a la comisión

1. Proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 4 y 68 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables. Suscrito por el diputado José Luis Marcos León Perea, del Grupo Parlamentario del PRI. En la que propone definir la Declaración de excedentes. Establecer que la declaración de excedentes se emitirá previo dictamen técnico del Instituto Nacional de Pesca (INAPESCA), en la que se establecerán las especies de las que existan excedentes y en su caso las regiones para la captura de las mismas, la cual se incluirá anualmente en la Carta Nacional Pesquera. Facultar a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, para otorgar concesiones para la pesca comercial de especies destinadas a la pesca deportivo-recreativa, a la pesca comercial o de consumo doméstico, previa declaración de excedentes. La iniciativa fue presentada el día 1 de diciembre de 2009 a la Comisión de Pesca y con opinión de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales Turismo, misma que se encuentra pendiente de dictaminar.

2. Proyecto de decreto que reforma el artículo 20 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables. Suscrito por el diputado Rolando Bojórquez Gutiérrez, del Grupo Parlamentario del PRI. En la que propone crear el Programa Multianual de Apoyos Directos a la Pesca y la Acuacultura (PROPESCA), con el fin de otorgar un apoyo económico por pescador que se encuentre en el Registro Nacional de Pesca y Acuacultura y que se dedique de manera legal a la captura y al cultivo de cualquiera de los recursos marinos en bahías, esteros, riberas, alta mar y aguas continentales mexicanos. La iniciativa fue presentada el día 22 de abril de 2010, turnada a la Comisión de Pesca y se encuentra pendiente de dictaminar.

3. Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables. Suscrito por el diputado Carlos Oznerol Pacheco Castro, del Grupo Parlamentario del PRI. En la iniciativa propone Incluir en la orden de visita de inspección y vigilancia: el lugar y fecha de expedición; número de expediente que le corresponda; nombre, denominación o razón social del visitado; domicilio del establecimiento o lugar en el que se desahogará la visita de inspección; objeto y alcance de la visita; fundamentación y motivación jurídicas de la orden emitida; nombre del verificador y número de su identificación; cargo, nombre y firma autógrafa de la autoridad que expida la orden de visita; y la autoridad a la que se puede dirigir el visitado para formular quejas sobre la visita de verificación. Establecer que concluido el levantamiento del acta, el inspector proporcionará al visitado, la información respecto a la autoridad que emitió el acta de visita y hará de su conocimiento el plazo con el que cuenta para manifestar lo que a su derecho convenga ante dicha autoridad. Los hechos, omisiones o irregularidades administrativas detectadas en las visitas de inspección que estén debidamente asentados en el acta respectiva se tendrán por ciertos, salvo prueba en contrario. Cuando el visitado hubiese presentado en tiempo y forma el escrito de oposición correspondiente, la autoridad tomará en consideración su contenido y los elementos de convicción aportados por el visitado al momento de emitir la resolución correspondiente. La iniciativa fue presentada el día 15 de diciembre de 2010 y aprobada el día 13 de diciembre de 2011.

4. Proyecto de decreto que reforma los artículos 9o. y 66 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables. La iniciativa fue suscrita por el diputado Alejandro Carabias Icaza, del Grupo Parlamentario del PVEM. En ella propone prever que la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Semarnat), en coordinación con la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, se encargarán de la preservación, restauración del equilibrio ecológico y la protección del ambiente, particularmente de las especies y poblaciones en riesgo que sean afectadas por la pesca incidental. Establecer que la captura incidental de especies y poblaciones en riesgo asociadas a cualquier pesquería, será contabilizada como excedente de captura, sin importar el volumen. La iniciativa fue presentada el día 21 de diciembre de 2010, a la Comisión de Pesca y desechada el día 15 de diciembre de 2011.

5. Proyecto de decreto que adiciona la fracción VI del artículo 24 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables. Suscrito por el diputado Felipe Cervera Hernández, del Grupo Parlamentario del PRI. En el que propone facultar a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación para crear el Seguro en el Mar, que será para beneficio de las familias de los pescadores que perdiesen la vida realizando la actividad pesquera en aguas marinas o interiores, que constará de apoyo dirigido para solventar los gastos funerarios derivados de la defunción; apoyo consistente en suma de dinero igual a un salario mínimo de la zona de que se trate durante seis meses, y en el caso de pérdida de vida por concepto de indemnización, una despensa básica mensual. La iniciativa fue turnada para su dictamen a la Comisión de Pesca el día 8 de junio de 2011 y aprobada.

6. Proyecto de decreto que reforma los artículos 2o., 8o. y 13 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables. Suscrito por el diputado Miguel Ángel García Granados, del Grupo Parlamentario del PRI. En el que propone incluir la participación de las organizaciones pesqueras interesadas en la sustentabilidad de los recursos Pesqueros, en tareas de inspección y vigilancia de pesca y acuacultura. La iniciativa fue presentada el 20 de septiembre de 2011, misma que se encuentra pendiente de dictaminar.

7. Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables. Suscrita por el diputado Javier Bernardo Usabiaga Arroyo, del Grupo Parlamentario de PAN. En el que propone incluir un Capítulo IV, denominado “Establecimientos Tipo Inspección Federal de Recursos Pesqueros y Recursos Acuícolas” con el objeto de establecer las atribuciones de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa), en materia de establecimientos Tipo Inspección Federal (TIF) de recursos Pesqueros y Acuícolas. Prever que los establecimientos TIF estarán dedicados al procesamiento primario de recursos de origen Pesquero y Acuícola para consumo humano, consistente en actividades de corte, cocido, envasado, empacado, refrigerado, congelado, transporte o industrialización. Establecer la trazabilidad de recursos Pesqueros y Acuícolas, cuyo fin es de protección, alerta sanitaria y atención eficaz de situaciones epidemiológicas relativas a la introducción y establecimiento de plagas y enfermedades que pongan en riesgo la salud de los consumidores, mediante acciones de inspección, vigilancia y activación de dispositivos de emergencia sanitaria, así como la mejora de las condiciones sanitarias que se tienen mediante campañas sanitarias y operaciones de reducción de riesgos. Facultar a la Sagarpa para establecer mediante normas oficiales mexicanas los sistemas de trazabilidad. Incluir que se aplicarán las sanciones de clausura de las instalaciones en las que se hayan cometido las infracciones cuando se generen riesgos de contaminación de recursos, partes y derivados de origen Pesquero y Acuícola para consumo humano, o se contaminen, por acción o por omisión, y puedan poner en riesgo o afectar la salud de las personas, siempre y cuando dichos incidentes sean comprobados mediante las pruebas de laboratorio y demás procedimientos previstos en las normas aplicables; asimismo la clausura que imponga la Sagarpa será definitiva y total, en caso de que los riesgos o afectaciones se causen o se generen en establecimientos TIF. La iniciativa se presento el martes 27 de septiembre de 2011, en la Comisión de Pesca y aprobada el martes 13 de diciembre de 2011.

8. Proyecto de decreto que reforma los artículos 4, 8 y 29 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables, Suscrito por la diputada Nelly del Carmen Márquez Zapata, del Grupo Parlamentario del PAN. En el que propone transformar al Instituto Nacional de Pesca, de órgano desconcentrado a órgano público descentralizado Sectorizado con la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, con personalidad jurídica y patrimonio propio. La iniciativa fue presentada el jueves 6 de octubre de 2011 y aprobada el 13 de diciembre de 2011.

9. Proyecto de decreto que reforma los artículos 4 y 68 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables. Suscrito por el diputado José Luis Marcos León Perea, del Grupo Parlamentario del PRI. En la que propone incluir los conceptos “Pesca de consumo doméstico o ribereña” y “Declaración de excedentes”. Facultar a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación para autorizar la pesca de consumo doméstico o ribereña y la captura de pez dorado, previa declaración de excedentes que se emitirá mediante acuerdo del titular de la Secretaría, la cual se publicará en el Diario Oficial de la Federación y se incluirá anualmente en la Carta Nacional Pesquera. Transferir la facultad de la Secretaría al Consejo Nacional de Pesca y Acuacultura, para establecer las áreas de reproducción donde no se podrán realizarse actividades de pesca distintas a las de investigación, sobre las especies destinadas a la pesca deportivo-recreativa. La iniciativa fue presentada el día 23 de noviembre de 2011 y se encuentra pendiente de dictaminar.

10. Proyecto de decreto que reforma los artículos 17, 82 y 84 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables. Suscrito por la diputada María Guadalupe García Almanza, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano. En el que propone establecer que los planes de desarrollo regional deberán contemplar como eje rector la orientación de la acuacultura bajo un esquema de producción sustentable, cuidando la conservación y cultivo de especies endémicas. En los planes se establecerán metas cuantificables en periodos de tres a seis años, que permitan observar el crecimiento en la producción de especies nativas y su impacto en los mercados regionales. Establecer que los planes de ordenamiento Acuícola, irán acompañados de especificaciones sobre los sistemas de información geográfica y programas de monitoreo ambiental empleados en su elaboración; y los programas de monitoreo ambiental deberán arrojar información, de ser el caso, del impacto sobre los ecosistemas de la pesca selectiva, de la introducción de fauna exótica y de la mono explotación. La iniciativa fue presentada el día 6 de diciembre de 2011 y se encuentra pendiente de dictaminar.

Iniciativas turnadas en comisiones unidas

1. Proyecto de decreto que reforma los artículos 34, 39 y 86 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentable. Suscrito por la diputada Augusta Valentina Díaz de Rivera Hernández, del Grupo Parlamentario del PAN. En el que la diputada establece que las recomendaciones y acciones de la Semarnat, deberán considerar la vulnerabilidad, así como la mitigación y adaptación al cambio climático, a fin de asegurar la conservación, protección, restauración y aprovechamiento sustentable de los ecosistemas marinos, presentada el 5 de octubre de 2010 en Comisiones Unidas de Pesca y Medio Ambiente y Recursos Naturales.

2. Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables y de la Ley de Aguas Nacionales. Suscrito por el diputado Héctor Eduardo Velasco Monroy, del Grupo Parlamentario del PRI. En el que propone definir el concepto de “acuacultura rural” y establecer que cuando se use agua para la acuacultura, no se desvíe el cauce del cuerpo de agua y no se afecte la calidad de la misma, y que cuando se trate de acuacultura rural, la Comisión Nacional del Agua dará facilidades para el desarrollo de la acuacultura y el otorgamiento de las concesiones de agua necesarias. La iniciativa fue presentada el día 12 de octubre de 2010, en Comisiones Unidas de Pesca y Recursos Hidráulicos. Aprobada.

3. Proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de las Leyes: Orgánica de la Administración Pública Federal, General de Pesca y Acuacultura Sustentable, General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, y Federal Sobre Metrología y Normalización. Suscrito por la diputada Nelly del Carmen Márquez Zapata, del Grupo Parlamentario del PAN. Con la finalidad de crear la Secretaría de Pesca y Acuacultura, y transferirle las facultades que tenía la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, en materia pesquera, además de facultarla para formular y conducir la política nacional en materia de aprovechamiento racional y sustentable de los recursos Pesqueros y Acuícolas; así corno para el fomento y promoción de las actividades pesqueras y Acuícolas, y el desarrollo integral de quienes participen en ellas, entre otras. Modificar la denominación de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación por Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural y Alimentación y actualizar los marcos jurídicos en la materia, presentada el día 29 de abril de 2011 y turnada a Comisiones Unidas de Gobernación, Pesca; Medio Ambiente y Recursos Naturales y Economía.

4. Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Penal Federal y de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables. Suscrito por el diputado Miguel Ángel García Granados, del Grupo Parlamentario del PRI. En el que propone imponer pena de 1 a 9 años de prisión y por el equivalente de trescientos a tres mil días de multa, a quien ilícitamente de manera dolosa capture, transforme, acopie, transporte, destruya o comercie con las especies acuáticas denominadas camarón, erizo y pepino de mar. Facultar a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación para incluir programas de generación de empleos temporales para las comunidades afectadas por las vedas. Establecer que los permisos de pesca comercial puedan ser transferidos a terceros, vendidos, rentados o enajenados, según resulte conveniente tanto al beneficiario como al manejo sustentable del recurso Pesquero. Prever que en los casos en que se determine la existencia de excedentes por especies en la zona económica exclusiva, se pueda permitir con carácter de excepción en las capturas, la participación de embarcaciones extranjeras, siempre y cuando se acredite que el recurso Pesquero de que se trate fue sometido a concurso entre concesionarios y permisionarios mexicanos. Facultar al Instituto Nacional de la Pesca para permitir la pesca de fomento, en el caso de científicos, técnicos e instituciones de investigación extranjeros, debiéndose dar preferencia a aquellas solicitudes que se realicen en embarcaciones de bandera mexicana. Los resultados derivados de la pesca de fomento, deberán ser publicados en el Diario Oficial de la Federación. La iniciativa fue presentada el día 20 de septiembre de 2011 y turnada a Comisiones Unidas de Justicia y Pesca

5. Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables. Suscrito por la diputada María Dina Herrera Soto, del Grupo Parlamentario del PRD. En el que propone prever la aplicación de esta ley a las embarcaciones de bandera mexicana que realicen actividades en las áreas marinas protegidas fuera de la jurisdicción nacional u otras zonas dedicadas a la conservación de la biodiversidad marina en altamar o en aguas de jurisdicción extranjera, de acuerdo con las disposiciones del derecho internacional que resulten aplicables. No se otorgará permiso para pescar en altamar o en aguas de jurisdicción extranjera por embarcaciones de matrícula y bandera mexicana, cuando dicha actividad se encuentre prohibida de conformidad con los convenios y disposiciones del derecho internacional. Infraccionar a quienes practiquen la pesca en las áreas marinas protegidas fuera de la jurisdicción nacional u otras zonas dedicadas a la conservación de la biodiversidad marina ubicadas en altamar o en aguas de jurisdicción extranjera. La iniciativa fue presentada el día 9 de febrero-de 2012, en Comisiones Unidas de Pesca y Medio Ambiente y Recursos Naturales.

Proposiciones con punto de acuerdo turnadas a la comisión

1. Punto de acuerdo por el que se exhorta a la Comisión de Pesca, para hacer un buen análisis y no aprobar la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 4 y 68 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables. Suscrito por la diputada Esthela de Jesús Ponce Beltrán, del Grupo Parlamentario del PRI. En el que exhorta a los integrantes de la Comisión de Pesca para que, en los ámbitos de su responsabilidad institucional, desechen la iniciativa de ley sustentada en la exposición de motivos porque, de no ser así, estarían en riesgo la existencia de fuentes de empleo, de especies marinas y de inversiones relacionadas, y desechada el 20 de abril de 2010.

2. Punto de acuerdo relativo al embargo camaronero impuesto por Estados Unidos de América a México. Suscrito por el diputado Rafael Pacchiano Alamán, del Grupo Parlamentario del PVEM, y Publicado en Gaceta el viernes 11 de marzo de 2011. En el que cita a comparecer al Comisionado Nacional de Acuacultura y Pesca y al titular del Instituto Nacional de Pesca, con el propósito de que explique técnica y detalladamente, lo siguiente: a) La actual política nacional pesquera con las medidas implementadas para la protección ambiental. b) Los impactos que tendrá la pesca por el embargo camaronero impuesto por el gobierno de Estados Unidos de América. c) Las acciones y compromisos, realizadas por el gobierno federal, por el embargo camaronero. La cual fue desechada.

3. Punto de acuerdo por el que se exhorta a las diputadas y diputados integrantes de las Comisiones Unidas de Pesca y de Medio Ambiente y Recursos Naturales, a que desechen toda iniciativa que pretenda modificar el artículo 68 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables, por el que se protegen las especies reservadas en exclusiva a la pesca deportivo-recreativa, en este caso particular, el pez dorado. Suscrito por el diputado Miguel Ángel García Granados, del Grupo Parlamentario del PRI. En el que se exhorta respetuosamente a las compañeras diputadas y compañeros diputados integrantes de las Comisiones Unidas de Pesca y Medio Ambiente y Recursos Naturales, a que desechen toda Iniciativa que pretenda modificar el artículo 68 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables, por el que se protegen las especies reservadas en exclusiva a la pesca deportivo-recreativa. En este caso particular, el pez dorado.

La proposición con punto de acuerdo fue desechada.

4. Punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal, expida el Reglamento de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables. Suscrito por el diputado Eduardo Ledesma Romo, del Grupo Parlamentario del PVEM. El cual fue aprobado el 5 de octubre de 2010.

5. Punto de acuerdo por el que se exhorta a las Comisiones de Pesca, Marina y Medio Ambiente y Recursos Naturales de esta Soberanía, tomen las decisiones necesarias para la construcción de una Agenda de Gestión de la Pesca en la zona costera de Tabasco. Suscrito por el diputado Nicolás Carlos Bellizia Aboaf, del Grupo Parlamentario del PRI. Publicado el jueves 25 de marzo de 2010. En el que solicita a las Comisiones de Pesca, de Marina, y de Medio Ambiente y Recursos Naturales que convoquen a la construcción de una agenda para transitar hacia un nuevo modelo de gestión de la pesca en la zona costera de Tabasco, sustentado en estudios académicos de vanguardia y consensado con las organizaciones pesqueras que realizan actividades de captura en aguas marinas. Status pendiente.

6. Punto de acuerdo por el que se solicita al Ejecutivo federal, para que a través de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, deje sin efecto el Acuerdo mediante el cual se establece el volumen de captura incidental permitido en las operaciones de pesca de tiburón y rayas en aguas de jurisdicción federal. Suscrito por el diputado Marcos Alberto Covarrubias Villaseñor, del Grupo Parlamentario del PRD. El jueves 8 de abril de 2010. Estado que guarda: Desechada.

7. Punto de acuerdo por el que se solicita al gobierno federal, para que a través de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, informe las medidas que tomará respecto al embargo del camarón silvestre mexicano anunciado por el Gobierno de los Estados Unidos de América. Suscrito por el diputado Óscar Román Rosas González, del Grupo Parlamentario del PRI. Publicada en la Gaceta el 13 de abril de 2010. La cual fue desechada.

8. Punto de acuerdo por el que se exhorta a la Comisión Nacional de Acuacultura y Pesca, expida permisos de pesca comercial de atún a los pescadores ribereños del país. Suscrito por la diputada Esthela de Jesús Ponce Beltrán, del Grupo Parlamentario del PRI. Publicada el 20 de abril de 2010, el dictamen fue aprobado y publicado en la gaceta oficial el martes 12 de octubre de 2010.

9. Punto de acuerdo por el que se exhorta a las dependencias responsables de las revisiones de Embarcaciones Extranjeras, a cumplir con lo establecido en la normatividad vigente para la realización de actividades pesqueras, en la zona de Ensenada, Baja California. Suscrito por el diputado Francisco Arturo Vega de Lamadrid, del Grupo Parlamentario del PAN. El cual fue aprobado y publicado en la Gaceta Oficial el 23 de marzo de 2011.

10. Punto de acuerdo por el que se solicita a las autoridades mexicanas, un informe detallado sobre las acciones específicas que están desempeñando para la revisión de las actividades pesqueras de embarcaciones extranjeras, en la zona de Ensenada, Baja California. Suscrito por el diputado Francisco Arturo Vega de Lamadrid, del Grupo Parlamentario del PAN. El cual fue publicado el día 13 de octubre de 2010, mismo que se encuentra pendiente. y turnado en Comisiones Unidas de Pesca y con opinión de la de Relaciones Exteriores.

11. Punto de acuerdo por el que se exhorta a la Sagarpa, fortalezca las áreas estratégicas del Instituto Nacional de Pesca, evite cancelar plazas de sus investigadores que queden vacantes, producto del retiro laboral, e incluya a las Universidades y Centros de Investigación o Instituciones Académicas en la integración y funcionamiento de la Red Nacional de Información e Investigación en Pesca y Acuacultura, y para que en el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2011, se considere un monto mayor o igual al aprobado para 2010. Suscrito por la diputada Nelly del Carmen Márquez Zapata, del Grupo Parlamentario del PAN. Publicado el día 28 de octubre de 2010 y turnado a la Comisión de Pesca y Presupuesto y Cuenta Pública. La proposición fue aprobada el 8 de septiembre de 2011.

12. Punto de acuerdo por el que se exhorta a la Sedesol, SCT, Semarnat, y a los gobiernos de Sinaloa y de Sonora para que dentro de sus programas de empleo temporal consideren la inclusión de pescadores ribereños o asociados en sociedades cooperativas durante las temporadas de veda. Suscrito por el diputado Adolfo Rojo Montoya, del Grupo Parlamentario del PAN. Publicado en la Gaceta Parlamentaria el 15 de diciembre de 2010 y aprobado el 23 de marzo de 2011.

13. Punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal, instrumente acciones que promuevan la investigación biológica, ecológica y pesquera de los tiburones, presentes en las aguas marinas y continentales de nuestro país; así como implementar acciones que generen la conciencia de conservación y eviten la caza indiscriminada de tiburones en México. Suscrito por el diputado Ángel Aguirre Herrera, del Grupo Parlamentario de PRD, publicada el 12 de abril de 2011 y turnada a las Comisiones Unidas de Pesca y Educación Pública y Servicios Educativos. Se aprobó.

14. Punto de acuerdo por el que se exhorta a las legislaturas locales de los estados costeros del país, a expedir su legislación en materia pesquera y Acuícola y a crear sus respectivas Secretarías de Pesca y Acuacultura, a efecto de dar puntual cumplimiento a la concurrencia en la materia, como lo señala expresamente la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentable. Suscrito por el diputado César Mancillas Amador, del Grupo Parlamentario del PAN. El 26 de abril de 2011, la cual fue aprobado.

15. Punto de acuerdo por el que se exhorta al Comisionado de Conapesca, atienda la problemática generada en la zona de la Bahía de San Quintín, playas de Santa María y El Playón, Baja California, por el desorden que prevalece en la explotación de la almeja generosa. Suscrito por el diputado José Narro Céspedes, del Grupo Parlamentario del PRD. Publicada en la Gaceta el 14 de septiembre de 2011. La cual fue desechada (artículo 184, numeral 2) con fecha 16 de febrero de 2012.

16. Punto de acuerdo por el que se exhorta a la Sagarpa, para que a través de la Conapesca, se impulse el desarrollo técnico de la camaronicultura en Nayarit. Suscrito por la diputada Martha Elena García Gómez, del Grupo Parlamentario del PAN. Publicado en la Gaceta el 7 de febrero de 2012. Estado que guarda: pendiente.

17. Punto de acuerdo por el se exhorta a los titulares de la Sagarpa y de la Conapesca, fomenten el consumo de productos marinos, así como llevar a la población productos de calidad a bajos precios. Suscrito por el diputado Jorge Arana Arana, del Grupo Parlamentario del PRI, publicado en la Gaceta el 15 de marzo de 2012. Pendiente.

18. Punto de acuerdo por el que se exhorta a la Conapesca, para que expida permisos de pesca comercial del pepino del mar en la Península de Yucatán, específicamente en los estados de Campeche, Yucatán y Quintana Roo. Suscrito por la diputada María Ester Alonzo Morales, del Grupo Parlamentario del PRI, publicado el 20 de marzo y presentada el 22 de marzo de 2012. Aprobado.

19. Punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal, para que a través de la Sagarpa -Conapesca, implemente la operación del Fondo Mexicano para el Desarrollo Pesquero y Acuícola, Promar. Suscrito por la diputada María Dina Herrera Soto, del Grupo Parlamentario del PRD. Publicado en la Gaceta Parlamentaria el 17 de abril de 2012. Aprobado.

II. Reuniones plenarias, ordinarias y extraordinarias, de la comisión

Reunión de Instalación de la Comisión de Pesca celebrada el 8 de octubre de 2009

Asistieron veintisiete diputados integrantes de la comisión, como invitados de honor el diputado Francisco Rojas Gutiérrez, Presidente de la Mesa Directiva, Ivonne Aracelly Ortega Pacheco, gobernadora de Yucatán, El ingeniero Joel Ávila Aguilar, secretario de Acuacultura y Pesca de Baja California Sur y vicepresidente de la Asociación de Secretarios de Desarrollo; así como Alfredo Marín Durán, secretario de Acuacultura y Pesca de Baja California, licenciado Juan Pablo Pablovich Laborin, representante del Comisionado Nacional de Conapesca, Jorge Muñoz Villanueva, presidente de la Confederación Nacional Cooperativa Pesquera; licenciado Francisco Javier Flores Chávez, director general adjunto de Estudios Interinstitucionales y enlace de Sagarpa con la Cámara de Diputados.

El presidente, Felipe Cervera Hernández, señaló que no ha existido una política pesquera transexenal y que el Sector Pesquero, gran parte de los recursos se encuentran sobreexplotados y que la mayor parte de las trescientas mil personas ocupadas en esta actividad no obtienen los ingresos suficientes para una vida digna. Se refirió a que la obligación de los representantes populares es participar en la búsqueda de caminos que conduzcan a un mejor futuro e implantar dentro de las atribuciones legislativas los cambios necesarios para poder transitarlos.

Los diputados representantes de cada grupo parlamentario expresaron su opinión. El diputado Rolando Bojórquez Gutiérrez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, se pronunció porque la actividad pesquera y Acuícola se dignifique, mencionó la necesidad de los recursos y que estos estén etiquetados, con candados que combatan el subejercicio y la discrecionalidad de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, y que los programas de pesca y acuacultura en sus Reglas de Operación sean claros y accesibles. Puntualizó que era necesario implantar los programas de ordenamiento Pesquero y aumentar recursos para apoyar a los consumidores del diesel marino y a la gasolina ribereña, además de incluir a los pescadores en el Seguro Social como un derecho a la salud. Propuso la creación de un programa pro pesca, como apoyo a la productividad de los pescadores.

El diputado Miguel Martín López representante, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, sostuvo que la participación de este Sector en la vida socioeconómica del país no es la óptima, por lo que se deben generar las condiciones para incrementar el desempeño de esta actividad. Añadió que era necesario preservar el entorno ecológico, y detonar proyectos de acuacultura y maricultura, con el propósito de combatir la pobreza, pues esta actividad es generadora de empleos y alimentos.

En uso de la palabra, el diputado Marcos Covarrubias Villaseñor, representante, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, señaló que el Sector Pesquero es estratégico y prioritario para el desarrollo del país. Señalo que la flota pesquera y su infraestructura es obsoleta. Señaló el problema de la pesca ilegal, y que la mayoría de los pescadores no cuentan con seguro social, y consideró un gravísimo retroceso que el Gobierno Federal esté planteando para el próximo ejercicio un recorte tan grande al rubro de pesca. Propuso que la Conapesca sea un organismo descentralizado con personalidad jurídica y patrimonio propio o como un órgano desconcentrado que cuente con su propia personalidad y tenga el manejo propio de los recursos a fin de fortalecer al Sector, solicitó la activación del crédito de financiamiento al Sector Pesquero.

El diputado Liborio Vidal Aguilar, representante del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, mencionó que la pesca aporta el 0.08 por ciento al producto interno bruto, en tanto los créditos otorgados al Sector Pesquero son desiguales en los litorales, se pronunció por una ordenación pesquera, que fomente el consumo de pescados, señaló que el desempleo ha hecho que más mexicanos se sumen a la actividad pesquera, lo que ocasiona una sobrepesca de las pesquerías y un mayor desorden en la actividad, lo que genera incapacidad de las autoridades. Por último, se pronunció a favor de un sistema descentralizado que de más facultades a los Gobiernos de los Estados y mejore los mecanismos de transparencia y rendición de cuentas, mencionó que la problemática de la actividad pesquera debe ser interés de todos los que integran la comisión.

Intervinieron además los diputados integrantes de la Comisión de Pesca Nelly del Carmen Márquez Zapata, del Partido Acción Nacional, Juan José Cuervas García, César Macilla Amador, José Luis Marcos León Perea, y Sofía Castro Ríos, fijaron su posicionamiento en torno a la actividad pesquera y Acuícola en México.

Reunión de la junta directiva, celebrada el 27 de octubre de 2009

Esta reunión tuvo como finalidad tratar los puntos de acuerdo e iniciativas pendientes. Previa a la primera reunión de trabajo los integrantes de la junta directiva se reunieron con la finalidad de definir el orden del día y los asuntos a tratar en la próxima reunión de trabajo.

I. Reunión ordinaria, celebrada el jueves 29 de octubre de 2009

Los objetivos fueron la Presentación por parte del Presidente de la Comisión, las Iniciativas y puntos de acuerdo, pendientes a dictaminar recibidos de la LX Legislatura; así como la presentación por parte del Presidente, de la propuesta enviada por el Senado y turnada por la Mesa Directiva, para emitir un Punto de Acuerdo en el que se exhorte a las Comisiones de Presupuesto y Cuenta Publica, Pesca y de Ciencia y Tecnología, para destinar en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio Fiscal dos mil diez, Un mayor presupuesto a la ciencia y Tecnología Pesquera y Acuícola del País y al Instituto Nacional de la Pesca, asimismo como la solicitud a los integrantes de la Comisión para presentar las propuestas que consideren integrar en el programa de trabajo de esta Comisión, para el periodo dos mil nueve, dos mil diez, así como acordar el calendario de reuniones con funcionarios del ejecutivo y locales tendientes para la elaboración de un proyecto de Presupuesto de Egresos para la Federación para el ejercicio fiscal dos mil diez, asimismo se propuso un grupo de trabajo con la finalidad de que se elaborara un Proyecto de Presupuesto para el rubro de pesca y acuacultura, mismo que quedo presidido por el diputado Rolando Bojórquez Gutiérrez.

II. Reunión extraordinaria con representantes del sector pesquero en México, celebrada el miércoles 4 de noviembre de 2009

En la reunión el diputado Rolando Bojórquez Gutiérrez, presentó los resultados del análisis, del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Sector Pesquero, ejercicio fiscal 2010. Se propuso crear un programa Pesquero denominado PROPESCA, para altamar, pesca rivereña y aguas interiores. La propuesta para la actividad pesquera y Acuícola es de tres mil novecientos diez millones de pesos.

En la reunión participaron: El ingeniero José Luis del Ángel Lemus, asesor de la Comisión de Pesca; licenciado Fernando Medrano Freeman, vicepresidente de Cámara Nacional de la Industria Pesquera y Acuícola (Canainpesca), licenciado Francisco Márquez Segura, consejero de Canainpesca; ingeniero Luis Rey Sibaja Ramos, presidente municipal de Tepanatepec, Oaxaca; antropólogo Delfín Quezada Domínguez, director de Pesca de Yucatán; Pedro Michel Luna, presidente de la Unión de Armadores del Litoral del Océano Pacífico; biólogo Hugo Ramírez Rivera, director general de Desarrollo Forestal y Pesquero de Hidalgo; licenciados Carlos Villavicencio y Enrique Fernández del Castillo, representantes de la pesca deportiva en Baja California Sur. Los cuales solicitaron revisar y conocer la problemática en la que se encuentra la actividad pesquera y acuícola, con la finalidad de buscar soluciones a través de la revisión del marco legal y de las Reglas de Operación.

III. Reunión ordinaria de trabajo celebrada el martes 1 de diciembre de 2009

Se aprobó la conformación de los grupos de trabajo para analizar el proyecto de dictamen positivo de la iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 4 y 68 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables, Integración y Aprobación, en su caso, del Grupo de Trabajo para atender la problemática de los pescadores sonorenses en la reserva de la biosfera de la región del alto golfo de California y delta del río Colorado, propuesta , integración y aprobación de un grupo de Trabajo para atender la problemática que enfrentan los pescadores de Tabasco, con toda la Actividad desplegada de Petróleos Mexicanos, Así como la propuesta, integración y aprobación de un grupo de trabajo para la atención a la investigación pesquera y acuícola del país.

IV. Reunión ordinaria, celebrada el martes 16 de febrero de 2010

Se aprobó el programa anual de trabajo para el año 2009-2010. Se dictaminó el punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Comisión de Pesca, de esta soberanía a realizar un buen análisis y no aprobar la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 4 y 68 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables, a cargo de la diputada Esthela de Jesús Ponce Beltrán, del Grupo Parlamentario del PRI, asimismo se hizo la Propuesta, integración y Aprobación para la creación de una Subcomisión, con el fin de darle seguimiento a la problemática generada en el Mar Caribe y el Golfo de México, por la presencia del pez dorado en la zona.

V. Reunión ordinaria, celebrada el jueves 25 de marzo de 2010

Se informó sobre los asuntos y oficios turnados por la Mesa Directiva, la secretaria Nelly del Carmen Márquez Zapata dio lectura a los puntos de acuerdos para su análisis y discusión. Los acuerdos tomados en esta reunión se publicaron en la Gaceta Parlamentaria con fecha 13 de mayo de 2010.

VI. Reunión ordinaria, celebrada el miércoles 8 de septiembre de 2010

Se aprobaron los informes de actividades de los foros realizados en las costas de Guaymas, Sonora y Nuevo Vallarta, Nayarit. Se acordó que los diputados presentaran sus propuestas y proyectos para integrar al proyecto del PEF de 2011.

Reunión extraordinaria del jueves 28 de octubre de 2010 para elaborar el proyecto para el Presupuesto de 2011

Se analizó y aprobó el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2011, el contenido del proyecto es el resultado de las solicitudes vertidas por 113 agentes implicados en el Sector Pesquero, reuniones celebradas exprofeso con la finalidad de escuchar a los líderes, dirigentes, científicos, investigadores, administradores, autoridades Federales, Estatales y Municipales que en conjunto se dieron cita para participar mediante comentarios y propuestas orientadas al mejoramiento presupuestal con la finalidad de modernizar la pesca nacional.

Los diputados César Mancillas Amador, Sofía Castro Ríos, Juan José Cuevas García, Rolando Bojórquez Gutiérrez, Alicia Elizabeth Zamora Villalva, Nelly del Carmen Márquez Zapata y Carlos Oznerol Pacheco Castro, hicieron los comentarios y correcciones al PEF de 2011, dándose finalmente la aprobación del Proyecto de Presupuesto de Egresos 2011.

VII. Reunión celebrada el miércoles 23 de febrero de 2011

Se aprobó la proposición con punto de acuerdo presentada por el diputado Marcos Alberto Covarrubias Villaseñor, para solicitar al Ejecutivo federal, para que a través de la Sagarpa, deje sin efecto el acuerdo mediante el cual se establece el volumen de captura incidental permitido en las operaciones de pesca de tiburón y rayas en aguas de jurisdicción federal.

Se aprobó exhortar a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, a considerar en la formulación del Presupuesto para su ejercicio público de 2011, una partida especial al Instituto Nacional de Pesca, para la adquisición de un buque de investigación oceanográfica pesquera, así como a diversas comisiones de la Cámara de Diputados a considerar y aprobar dicho incremento en la discusión y aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal de ese mismo año. Presentado por los Senadores Luis Alberto Coppola Joffroy y Humberto Andrade Quezada y el diputado José Manuel Marroquín Toledo.

Se aprobó exhortar a las dependencias encargadas de revisar las embarcaciones extranjeras a cumplir la normatividad vigente para realizar actividades pesqueras, en el Estado de Baja California, presentada por el diputado Francisco Arturo Vega de Lamadrid, ante el pleno de este órgano legislativo el 28 de septiembre de 2010 y publicada en la Gaceta Parlamentaria el miércoles 13 de octubre del 2010.

Se aprobó exhortar a las Secretarías de Desarrollo Social, de Comunicaciones y Transportes, de Medio Ambiente y Recursos Naturales, así como a los gobiernos de los estados de Sinaloa y de Sonora para que dentro de los Programas de Empleo Temporal se contemple la inclusión de pescadores ribereños y asociados en sociedades cooperativas, durante las temporadas de veda, que les impide completar el ingreso para la manutención de sus familias.

Exposición de los avances, proyectos y calendarización de los recursos aprobados para el Presupuesto de Egresos de la Federación 2011, sector pesca y acuacultura, con el ingeniero Ramón Corral ávila, Comisionado Nacional de Acuacultura y Pesca.

Reunión extraordinaria celebrada el miércoles 23 de marzo de 2011, con el ingeniero Ramón Corral Ávila, comisionado nacional de Acuacultura y Pesca

Informar sobre la calendarización, ejecución y programación de los recursos aprobados por los diputados en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio Fiscal de 2011, del Sector Pesca y Acuícola.

Reunión extraordinaria celebrada el miércoles 6 de abril del 2011, con el maestro en ciencias Raúl Adán Romo Trujillo, director en jefe del Instituto Nacional de Pesca

Reunión extraordinaria celebrada el miércoles 13 de abril del 2011

Escuchar la problemática de los acuacultores sobre el dragado de los canales de las bahías de Tóbari y de Lobos, en Sonora.

Participación de Alberto Soto, presidente del Comité de Sanidad Acuícola de Sinaloa con el tema: Problemática de cada uno de los afectados por el dragado en los litorales de Sonora y Sinaloa.

Participación del biólogo Ernesto Garmendia, Asesor experto y productor Acuícola con el tema: Impacto en la Acuacultura del Dragado en Bahía del Tóbari y Lobos.

Participación del ingeniero Rodrigo Bours Castelo, miembro de la Asociación de Acuacultores del Sur de Sonora, con las conclusiones y propuestas.

Participación de la diputada Ninfa Salinas Sada, presidenta de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

Se acordó realizar el 3er. Foro de Consulta Propuesto por los diputados integrantes del Grupo de Trabajo para analizar la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 68 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables.

Reuniones en Comisiones Unidas. Acuerdo para agendar Reuniones Ordinarias de Trabajo en Comisiones Unidas con las Comisiones de: Medio Ambiente y Recursos Naturales, Recursos Hidráulicos y Turismo.

Informe sobre la realización de la Segunda Reunión Ordinaria a celebrarse el próximo miércoles 27 de abril de 2011, en el salón protocolo del edifico A de la Cámara de Diputados. Aprobada por la junta directiva en su reunión celebrada el día 12 de abril del presente año.

VIII. Reunión ordinaria, celebrada el miércoles 27 de abril de 2011

Se exhortó a los integrantes de las Comisiones Unidas de Pesca, y de Medio Ambiente y Recursos Naturales a desechar toda iniciativa que pretenda modificar el artículo 68 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables, que protege las especies reservadas en exclusiva a la pesca deportiva-recreativa, en este caso particular el pez dorado; presentada por el diputado Miguel Ángel García Granados, del Grupo Parlamentario del PRI.

Se aprobó exhortar a la Sagarpa a fortalecer las áreas estratégicas del Instituto Nacional de Pesca, a evitar la cancelación de plazas de sus investigadores que queden vacantes, producto del retiro laboral y a incluir las universidades y los centros de investigación o instituciones académicas en la integración y el funcionamiento de la Red Nacional de Información e Investigación en Pesca y Acuacultura; y se solicita que en el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación de 2011 se considere un monto superior o igual al aprobado en el 2010. Presentado por la diputada Nelly del Carmen Zapata Márquez, del Grupo Parlamentario del PAN.

IX. Reunión ordinaria, celebrada el martes 31 de mayo de 2011.

Se aprobó el dictamen en sentido positivo la proposición con Punto de Acuerdo, presentada por el Diputado Ángel Aguirre Herrera, por el que exhorta al Ejecutivo federal a instaurar acciones que promuevan la investigación biológica, ecológica y pesquera de los tiburones en aguas marinas y continentales del país, que generen la conciencia de conservación y que eviten la caza indiscriminada.

Se dio a conocer la iniciativa que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables, de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, y de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, presentada por la diputada Nelly del Carmen Márquez Zapata, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con fecha 29 de abril de 2011, y se turna a las Comisiones Unidas de Gobernación, de Pesca, de Medio Ambiente y Recursos Naturales ,y de Economía.

Se dio respuesta a la diputada Silvia Puppo Gastélum, en la que solicita sea integrada en el grupo de trabajo 1. Para analizar la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 68 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables.

X. Reunión ordinaria, celebrada el 1 de junio de 2011

Se aprobó la proposición con Punto de Acuerdo, presentada por el diputado César Mancillas Amador, por el que se Exhorta a las Legislaturas Locales de los Estados Costeros del País, a expedir su legislación en materia pesquera y Acuícola y crear sus respectivas Secretarías de Pesca y Acuacultura, a efecto de dar puntual cumplimiento a la concurrencia en materia, como lo señala expresamente la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables.

Se informó sobre la solicitud con fecha 31 de mayo de dos mil once, enviado por la Mesa Directiva, en la que se comunica que la diputada Augusta Valentina Díaz de Rivera Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, envió la prevención a las Comisiones de Pesca, y de Medio Ambiente y Recursos Naturales, para que se dictamine la Iniciativa que reforma los artículos 34, 39 y 86 de la ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables. Presentada el día 14 de abril del presente año.

XI. Reunión ordinaria, celebrada el martes 16 de agosto de 2011

Se aprobó el Informe correspondiente al cuarto Foro de Análisis del Proyecto de iniciativa con proyecto de ley para modificar los artículos 4 y 68 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables, celebrado en Los Cabos San Lucas, Baja California Sur.

Se dio a conocer la iniciativa con proyecto de decreto que adiciona la fracción VI del artículo 24 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables, presentada por el diputado Felipe Cervera Hernández, los Senadores Jorge Carlos Ramírez Marín y Renán Cleominio Zoreda Novelo, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, a nombre de diversos legisladores. Con fecha 8 de julio de 2011.

Se dio a conocer la respuesta enviado por la Mesa Directiva, en la que se comunica que el doctor Francisco Leopoldo de Rosenweig Mendialdua, coordinador de asesores del secretario de Comunicaciones y Transportes. Mediante el cual da respuesta al acuerdo aprobado relativo a las actividades pesqueras y acuícolas, en la zona de Ensenada, Baja California. Oficio turnado a la Presidencia de la Comisión de Pesca, de fecha 15 de junio de 2011.

Se expuso la solicitud del diputado Patricio Chirinos del Ángel en el que solicita se invite al licenciado Heriberto Félix Guerra, secretario de Desarrollo Social, para tratar asuntos sobre el Programa de Empleo Temporal. (8 de junio de 2011.)

Se aprobó la propuesta del diputado José Manuel Marroquín Toledo, en el que solicita la creación de un grupo de trabajo específico, para dar seguimiento a la adquisición de un buque de investigación oceanográfica pesquera para operar en aguas del Golfo de México. (17 de junio de 2011). Sin embargo el presidente de la comisión solicitó se pospusiera la conformación del grupo de trabajo, en virtud de que el diputado justificó su inasistencia al no poder asistir por cargas de trabajo en otras comisiones.

Se sometió a consideración el anteproyecto de Dictamen elaborado por la Secretaria Técnica de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales sobre la Iniciativa que Reforma los artículos 34, 39 y 86 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables, presentada por la diputada Augusta Valentina Díaz de Rivera Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, el 14 de abril de 2011. (Oficio número HCD/CMARN/348/11, 20 de julio de 2011).

Se aprobó se programe el quinto foro de Análisis de la iniciativa con proyecto de ley para modificar los artículos 4 y 68 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables, a celebrarse en el puerto de Mazatlán, Sinaloa.

XII. Reunión Ordinaria de Trabajo de la Comisión de Pesca, celebrada el martes 11 de octubre de 2011

Se aprobó el informe de actividades (marzo-agosto de 2011), así como las iniciativas que reforman y adicionan diversas disposiciones a la fracción II Bis del artículo 420 del Código Penal Federal y los artículos 8, 24, y 64 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables, para turnársela a la Comisión de Justicia para su aprobación. Iniciativa de decreto que adiciona diversas disposiciones a los artículos 126, 127, 128 y 130 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables, suscrita por el diputado Carlos Oznerol Pacheco, y se desecho la iniciativa con proyecto de decreto por la que se reforman los artículos 9 y 66 de la Ley General de Pesca y Acuacultura sustentables, suscrita por el diputado Alejandro Carabias Icaza.

Se sometió a consideración el análisis, estudio y en su caso aprobación del proyecto de dictamen del cuerpo técnico de la comisión, al Proyecto de dictamen de la Iniciativa que reforma los artículos 34, 39 y 86 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables, suscrita por la diputada Augusta Valentina Díaz de Rivera Hernández y turnada a las Comisiones Unidas de Pesca, Medio Ambiente y Recursos Naturales, con la finalidad de remitirlo a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, para dictaminar en Comisiones Unidas.

Reunión extraordinaria, celebrada el jueves 27 de octubre de 2011

Se presentó del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para 2012, Sector Pesca y Acuacultura, en el que se observaron disminuciones considerables para este sector, de 38.7 por ciento en comparación con el del año pasado, es decir de 4 mil 700 millones de pesos que se aprobaron en el 2011, el ejecutivo presentó 2 mil 881.7 millones de pesos para 2012.

Los diputados Rolando Bojórquez Gutiérrez, Nelly del Carmen Márquez Zapata, Silvia Puppo Gastélum, Patricio Chirinos del Ángel, José Luis Marcos León Perea, José Manuel Marroquín Toledo y Florentina Rosario Morales, coincidieron en que el presupuesto distaba mucho de ser un presupuesto acorde a la realidad en la que se encuentra la actividad pesquera y Acuícola, se pronunciaron por que se otorgaran mayores recursos a los componentes de diesel marino, gasolina ribereña, ordenamiento Pesquero, inspección y vigilancia, motores fuera de borda. Los diputados coincidieron en etiquetar recursos para el empleo temporal, en épocas de veda y contingencias climatológicas, asimismo coincidieron en fortalecer la acuacultura en sus diferentes modalidades, la creación de un Fondo para el Desarrollo Pesquero y fortalecer al Instituto Nacional de la Pesca, para la adquisición de un Buque de Investigación Pesquera en el Golfo de México. Proyecto de Presupuesto de Egresos 2012 Sector pesca y acuacultura, con base en las solicitudes que realizaron el Sector Pesquero organizado, los Gobernadores de los Estados y la Asociación Nacional de Secretarios Agropecuarios, y Secretarios de Pesca del país para quedar con un monto total de 6 mil 676.7 millones, opinión que fue entregada a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.

XIII. Reunión ordinaria, celebrada el miércoles 30 de noviembre de 2011

Se aprobaron los proyectos de dictamen a la iniciativa que adiciona una fracción VI al artículo 24 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables, suscrita por los diputados Felipe Cervera Hernández y Jorge Carlos Ramírez Marín y el Senador Renán Cleominio Zoreda Novelo y legisladores de diversos grupos parlamentarios; el proyecto de dictamen a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables, para establecer las bases para el desarrollo de establecimientos tipo inspección federal (TIF) de recursos pesqueros y acuícolas, suscrita por el diputado Javier Bernardo Usabiaga Arroyo, integrante, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional y el proyecto de dictamen a la iniciativa que reforma los artículos 4o ,8o y 29 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables a cargo de la diputada Nelly del Carmen Márquez Zapata, con la finalidad de transformar al Instituto Nacional de Pesca de órgano desconcentrado a órgano público descentralizado Sectorizado con la Secretaria de Agricultura, Ganadería Desarrollo Rural Pesca y Alimentación, con personalidad jurídica propia y patrimonio. Los tres proyectos de dictamen se aprobaron en sentido positivo por unanimidad de votos.

De la segunda iniciativa con proyecto de decreto por la que se reforman los artículos 4o. y 68de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables, suscrita por el diputado José Luis Marcos León Perea, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolucionario Institucional, y en segundo lugar la solicitud del Grupo de Trabajo que analiza el tema de proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 4o. y 68 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables, para realizar un viaje al extranjero y analizar cómo se desarrolla la pesca del dorado en el Perú.

Se aprobó convocar a reunión en Comisiones Unidas de Pesca y Medio Ambiente, Recursos Naturales, para analizar, discutir y en su caso dictaminar la iniciativa que reforma los artículos 34, 39 y 86 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables, suscrita por la diputada Augusta Valentina Díaz de Rivera Hernández y turnada a las Comisiones Unidas de Pesca, Medio Ambiente y Recursos Naturales.

Se aprobó exhortar a las Comisiones Unidas de Gobernación y de Medio Ambiente y Recursos Naturales para analizar, discutir y, en su caso, dictaminar la iniciativa que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de las Leyes: Orgánica de la Administración Pública Federal; General de Pesca y Acuacultura Sustentable, del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente diversas disposiciones de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables y de la Ley de Aguas Nacionales. Suscrita por la diputada Nelly del Carmen Márquez Zapata, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

XIV. Reunión ordinaria, celebrada el miércoles 14 de marzo de 2012

Se aprobó el proyecto de dictamen de la iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 2, 8 y 13 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables, suscrita por el diputado Miguel Ángel García Granados y se dio conocimiento al pleno de los asuntos turnados por la mesa directiva siguientes

Se aprobó la solicitud del diputado José Manuel Marroquín Toledo, para la creación de un grupo de trabajo específico para dar puntual seguimiento a los asuntos relacionados con el Inapesca. El cual quedó integrado por los diputados José Manuel Marroquín Toledo, José Ignacio Seara Sierra, Nelly del Carmen Márquez Zapata, Rolando Bojórquez Gutiérrez y José Antonio Martínez Armengol.

En el mismo punto se aprobó la realización del VI Foro de Análisis a la modificación de los artículos 4o. y 68 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables, en la Ciudad de Tapachula, Chiapas, en Puerto Madero.

Reunión ordinaria de la comisión, celebrada el miércoles 14 de marzo de 2012

XV. Reunión ordinaria de la comisión, celebrada el jueves 26 de abril de 2012

Se aprobó el proyecto de dictamen de la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables, suscrito por el diputado Héctor Velasco Monroy, del Grupo Parlamentario Revolucionario Institucional, con la abstención del diputado José Ignacio Seara Sierra.

Se sometió a consideración del pleno de la comisión el proyecto de dictamen en sentido positivo de la iniciativa que reforman los artículos 17, 82 y 84 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables, suscrita por la diputada María Guadalupe García Almanza, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.

Se aprobó el dictamen de la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Sagarpa, para que a través de la Conapesca impulse el desarrollo técnico de la camaronicultura en Nayarit suscrita por la diputada Martha Elena García Gómez. Grupo Parlamentario de Acción Nacional. Se aprobó la proposición con punto de acuerdo para exhortar a los titulares de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación y de la Comisión Nacional de Pesca, fomenten el consumo de productos marinos, así como llevar a la población productos de calidad a bajo precios. Suscrito por el diputado Jorge Arana Arana, del Grupo Parlamentario del PRI.

Se aprobó el dictamen de la proposición con punto de acuerdo para exhortar a la Conapesca, para que expida permisos de pesca comercial del pepino de mar en la península de Yucatán, específicamente en Campeche, Yucatán y Quintana Roo, suscrita por la diputada María Ester Alonzo Morales, del Grupo Parlamentario del PRI.

Registro de asistencia

Diputados: María Ester Alonzo Morales, presidenta; Sofía Castro Ríos, José Alfredo Torres Huitrón, Nelly del Carmen Márquez Zapata, Valerio González Schcolnik y Silvia Puppo Gastélum, secretarios; Víctor Manuel Castro Cosío, Patricio Chirinos del Ángel, Patricia Calles Villegas, Francisco Amadeo Espinosa Ramos, Carlos Manuel Joaquín González, José Manuel Marroquín Toledo; Luis Antonio Martínez Armengol, Florentina Rosario Morales, José Ignacio Seara Sierra y Alicia Elizabeth Zamora Villalva.

Resumen de reuniones celebradas y asistencia de diputados

Durante la LXI Legislatura, en el año 2009, se realizo una reunión de instalación y tres reuniones ordinarias de trabajo; para el año 2010, se realizaron 5 reuniones ordinarias; para el 2011, se tuvo más actividad legislativa con un total de siete reuniones ordinarias y 4 extraordinarias; para el 2012 se realizaron 6 reuniones ordinarias de las cuales dos no hubo el suficiente quórum. En total se realizaron 19 reuniones ordinarias una de instalación, cuatro extraordinarias y dos reuniones canceladas por falta de quórum.

III. Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal de 2009, 2010 y 2011. Sector Pesca y Acuacultura

Como es del conocimiento cada año el Ejecutivo federal presenta a esta Soberanía la Iniciativa de Decreto por el que se expide la Ley de Ingresos y el proyecto de Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal, para su estudio, análisis, discusión y dictamen.

Para ello la Comisión de Pesca de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, constituida conforme a la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, acordó realizar diversas reuniones con el sector de pesca organizado, en las cuales se expresaron diversas posturas relativas a las distintas carencias que pesan sobre el sector pesquero del país, asimismo acudieron a dichas reuniones representantes de los sectores social, productivo y gubernamental en sus tres niveles.

En el ejercicio fiscal del año 2010, el ejecutivo considero recortes presupuestales para el sector pesca, siendo inferior al del presupuesto autorizado a la rama sectorial que dirige la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación.

En los presupuestos se favorecieron los rubros sobre infraestructura pesquera y acuícola, con el fin de favorecer principalmente obras de dragados y diversas obras de infraestructura en litorales de los estados y en sus comunidades pesqueras, el fortalecimiento de la inspección y vigilancia, programas de acuacultura en comunidades rurales, la diversificación y actualización de los estudios técnico -científicos que permitan el ordenamiento sustentable de las pesquerías, inspección y vigilancia, entre otros.

Para el análisis del 2011 y 2012, el día 27 de octubre de 2011, se presentó al pleno de dicha comisión, el proyecto de Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal de 2012. Para el Sector Pesca y Acuacultura.

Con la finalidad de integrar al análisis y discusión, se tomaron en cuenta las opiniones de la Asociación Mexicana de Secretarios de Desarrollo Agropecuario, AC; secretario de Pesca de Campeche; gobernador de Baja California Sur, secretario de Pesca de Chiapas; Federación Nacional de Pesca Deportiva, AC, gobernadora de Yucatán; Cámara Nacional de la Industria Pesquera (Canainpesca); director de Pesca de Veracruz; Confederación Nacional de Cooperativa Pesquera; secretario de Desarrollo Agropecuario Forestal y Pesca de Tabasco; Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública; Instituto Nacional de la Pesca; y con los prestadores de servicios turísticos de BCS y dos reuniones de la comisión una ordinaria y otra extraordinaria siendo en total 16 reuniones de trabajo para tratar los asuntos del Presupuesto de Egresos de la Federación de 2012, Sector Pesca y Acuacultura.

IV. Reuniones con el sector pesquero organizado y gubernamental

a) Reunión de trabajo con los representantes de la Confederación Nacional Campesina de Sonora, celebrada el 16 de octubre de 2009.

Los dirigentes campesinos plantearon la necesidad de incorporar al sector social las actividades productivas de la pesca y la acuacultura, solicitando capacitación, asistencia técnica, asesoría legal, contable y administrativa, para desarrollar un proyecto productivo sobre el cultivo de tilapia, para lo cual plantearon apoyos económicos por quince millones de pesos y con una producción estimada por año de doscientos cuarenta toneladas, con un valor comercial de siete millones doscientos mil pesos.

b) Reunión de trabajo con los representantes del sector de pesca deportiva en Baja California Sur, celebrada el 3 de noviembre de 2009.

En la reunión se encontraron presentes el licenciado Enrique Fernández del Castillo y el biólogo Carlos Villavicencio, quienes expusieron temas sobre la necesidad de contar con apoyos para la actividad de la pesca deportiva–recreativo, tales como apoyos al subsidio del diesel y se pronunciaron en contra de que se modifique el artículo 68 de la Ley General de Pesca y Acuacultura.

c) Reunión de trabajo con el ingeniero Sergio Vázquez Mata, gerente de Producción y Comercialización de la Granja Acuícola “La Finca y Engorda Tilapia” y un grupo de acuacultores del estado de Veracruz., celebrada el 3 de noviembre de 2009.

En la reunión se trataron asuntos relacionados a las necesidades de la acuacultura en México, incrementar a treinta millones de pesos en el Presupuestos de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2010, en el rubro de la acuacultura rural, fomentar la transparencia de los recursos destinados a la acuacultura y solicitaron ser incluidos en el Consejo de Acuacultura y Pesca de la Comisión Nacional de Acuacultura y Pesca.

d) Reunión de trabajo con un grupo de pescadores de los municipios de San Blas, Bahía Banderas y Compostela de Nayarit, y el diputado local Carlos Hernández, del Congreso de Nayarit, celebrada el 3 de noviembre de 2009.

Los representantes de Nayarit manifestaron su preocupación por la ampliación de la zona de exclusión para las actividades pesqueras en las costas de las islas marías, así como la necesidad de actualizar la Carta Nacional Pesquera, por otro lado solicitaron que la Comisión de Pesca intervenga para que la Comisión Nacional de Acuacultura y Pesca realice convenios con los productores del Estado, entre los puntos más destacados, se pronunciaron a favor de la pesca comercial del dorado, paro lo cual manifiestan que existe en abundancia esta especie. En la reunión estuvieron presentes: el ingeniero David Lara, director de Pesca en Nayarit. Ingeniero Antonio Murillo Olmeda y los productores del estado.

e) Reunión con el ingeniero Narciso Agúndez Montaño, Gobernador de Baja California Sur y Coordinador de la Comisión de Pesca y Acuacultura de la Conferencia Nacional de Gobernadores (Conago). Presentación del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Sector Pesquero, en el Ejercicio Fiscal de 2010. Celebrada el 4 de noviembre de 2009.

En la reunión se trataron temas referentes a la promoción de un Fondo de Apoyo para el Programa de aseguramiento a contingencias productivas pesqueras y Acuícolas, un Programa de equipamiento para seguridad de la vida humana en el mar. Fortalecer la Acuacultura Rural en el marco del Programa de la Alianza para la Pesca, fortalecer con más recursos el Programa de Renovación de la Flota pesquera (Proflota). Fortalecer los Programas de Reconversión Productiva y Prospección de Recursos Pesqueros y Acuícolas. Orientación Ecoturística y Fomento a la Pesca Deportivo-Recreativa y una campaña de promoción para incentivar el consumo domestico de pescados y mariscos;

f) Reunión con la Comisión de Presupuesto y Hacienda y Crédito Público para la presentación del dictamen de PPEF, sector pesca.

En fecha 6 de noviembre de 2009, se reunió la Comisión de Pesca con la Comisión de Presupuesto y Hacienda y Crédito público, con la finalidad de presentarle la propuesta aprobada por los integrantes de la Comisión, cuyo contenido se finco en mantener los programas sociales y reintegrar a los programas productivos su valor nominal del presupuesto 2009, con la finalidad de mantener su valor real, considerando un 4 por ciento de inflación;

g) Reunión con las Comisiones Unidas de Agricultura y Ganadería, Desarrollo Rural y Pesca. PPEF.

En fecha 11 de noviembre de 2009 se reunieron las Comisiones de Agricultura y Ganadería, Desarrollo Rural y Pesca con el objetivo principal de conjugar intereses para beneficiar al campo mexicano y a las actividades pesqueras de nuestro país;

h) Reunión con los diputados Sonorenses con los Integrantes de la Comisión de Pesca, celebrada el 25 de noviembre de 2009. El fin de esta reunión fue el de tratar la problemática de los pescadores Camaroneros de Puerto Peñasco en la reserva de la Biosfera del Alto Golfo de California, para que se les autorice los permisos para realizar la pesca dentro de esta Área Natural Protegida. Se atendió y escucho las solicitudes y peticiones en torno a la problemática que aqueja la región de Puerto Peñasco, Sonora. A la reunión de trabajo asistieron los diputados Felipe Cervera Hernández, presidente de la Comisión de Pesca, Nelly del Carmen Márquez Zapata, Secretaria, Eviel Pérez Magaña, Carlos Oznerol Pacheco Castro, Secretario, Alicia Elizabeth Zamora Villalva, integrante, así como un grupo de pescadores del municipio de Puerto Peñasco, Sonora. Los regidores del ayuntamiento de Puerto Peñasco: María Célida Pérez Duarte, Hidelgardo Hernández Castro, Francisco Pascual Zavala Cañez, ingeniero Heriberto Rentería Sánchez, ex presidente municipal de Puerto Peñasco. Así como los señores Mateo López León, Gilberto Izotelo Ruiz, Miguel Díaz García, Eduardo López Espinoza de la Unión de Pescadores del Alto Golfo;

i) Reunión de trabajo celebrada el 23 de febrero de 2010, con los diputados Manuel Cota Jiménez, María Hilaria Domínguez Arvizu y el licenciado César Lobsang de la Cruz Moreno, el ingeniero Francisco Alberto González Ibarra, el médico veterinario zootecnista Francisco Amparo Medina, licenciado Enrique Díaz López y licenciado Emilio González Rodríguez de Nayarit.

Los diputados solicitaron al Presidente de la Comisión de Pesca diputado Felipe Cervera Hernández, asesoría en materia legislativa para revisar el anteproyecto de Ley Estatal de Pesca y Acuacultura Sustentable para el Estado de Nayarit, con la finalidad de que la Comisión de Pesca, revise y haga las observaciones pertinentes a la Iniciativa de Ley de Pesca y Acuacultura Sustentables para el Estado de Nayarit, asimismo explicaron los trabajos que se han hecho en Materia Legislativa, así como la necesidad de contar con una Ley Estatal que regule la actividad pesquera y Acuícola y que ésta cumpla con los requisitos mínimos de Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables.

j) Reunión de trabajo celebrada el 6 de marzo de 2010. Con el sector de pesca deportiva en Baja California Sur, El Sindicato de Propietarios de Embarcaciones para la Pesca Deportiva de Los Cabos, Fundación para la Conservación de los Picudos, AC, el municipio de Los Cabos San Lucas y el gobierno del estado de Baja California Sur. Los diputados integrantes de la Comisión de Pesca, Rolando Bojórquez Gutiérrez, Marcos Covarrubias Villaseñor, Juan José Cuevas Prieto y Víctor Manuel Castro Cosío, encabezados por el diputado Felipe Cervera Hernández, escucharon los planteamientos que hicieron los representantes del Sector de pesca deportiva, en torno a su posición sobre el proyecto de iniciativa de Ley para modificar los artículos 4o. y 68 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables;

k) Reunión de Trabajo de la Comisión de Pesca, celebrada el día 6 de marzo de 2010, con el Sindicato de Propietarios de embarcaciones para la Pesca Deportiva de los Cabos.

En la Reunión estuvieron presentes el gobernador de Baja California Sur, ingeniero Narciso Agúndez Montaño, el licenciado Óscar René Núñez Cosio, presidente municipal de Los Cabos, Luis Bulnes Molleda, presidente vitalicio de Fundación Mexicana para la Conservación de Los Picudos A.C, el licenciado Gonzalo Franyutti del Sector Empresarial, Pescadores Ribereños de la comunidad López Mateos, y del Municipio de Loreto. Presidida por el Presidente diputado Felipe Cervera Hernández y Alfredo Villegas Arreola, Rolando Bojórquez Gutiérrez, Marcos Covarrubias Villaseñor, así como de los Legisladores Federales por la entidad Víctor Castro, Armando Meza y Estela Ponce, además de la Senadora Josefina Cota.

En la reunión los pescadores deportivos, los prestadores de servicios y la comunidad pesquera planteo los inconvenientes de que se modifique el artículo 68 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables;

l) Reunión de trabajo celebrada el 13 de abril de 2010 con las Comisiones Unidas de Pesca, y Medio Ambiente y Recursos Naturales con los secretarios de la Sagarpa, Semarnat, para exponer la postura del Poder Ejecutivo sobre el tema de la No Certificación a la Pesca de Altura del Camarón por parte del gobierno de Estados Unidos de América.

En la reunión se abordaron temas sobre la pesca del camarón específicamente sobre la situación transitoria por la que atraviesan los armadores ante la desertificación temporal de las autoridades de Estados Unidos de América a la importación del crustáceo capturado por barcos, en ella se analizaron conjuntamente la problemática y las acciones tomadas por el gobierno mexicano para darle atención a los requerimientos que el vecino país establece para la protección de los quelonios en el arrastre de los barcos camaroneros.

Reunión de trabajo celebrada el 13 de abril de 2010 con las Comisiones Unidas de Pesca, y Medio Ambiente y Recursos Naturales con los secretarios de la Sagarpa y Semarnat.

m) Reunión de trabajo celebrada el 29 de abril de 2010, con la Comisión Nacional de Acuacultura y Pesca (Conapesca). En la reunión se retomó el tema sobre la desertificación temporal de las autoridades de Estados Unidos de América a la importación del crustáceo capturado por barcos. Se analizó conjuntamente la problemática y las acciones que se implementaran durante el transcurso del año.

n) Reunión de trabajo, celebrada el 10 de julio de 2010, con la Cámara Nacional de la Industria Pesquera y Acuícola (Canainpesca). El presidente de la Cámara Nacional de las Industrias Pesquera y Acuícola en Campeche, Francisco Romellón Pérez, expuso ante los diputados que la industria pesquera en México corre graves riesgos de desplome, debido a las constantes alzas en los combustibles, sumado el embargo camaronero.

En la reunión se planteo la problemática por la que atraviesa el sector pesquero ribereño, los pescadores solicitaron la intervención de los diputados para que la autoridad competente realice los estudios necesarios que permitan regular y ordenar la explotación del pepino de mar, y pugnar para lograr el fideicomiso Pesquero de 60 millones de pesos para pescadores de Campeche.

Algunos de los compromisos tomados por los diputados fue el de convocar a la directora de Desarrollo Social de Pemex, Angélica Moya Marín, a una reunión de trabajo para abordar el tema sobre la constitución de fideicomisos con recursos de la paraestatal, en beneficio de los productores pesqueros de los municipios de Champotón, Campeche, Calkiní y Palizada. En la reunión de trabajo asistieron los diputados Federales Felipe Cervera Hernández, presidente de la Comisión de Pesca, Óscar Rosas González, presidente de la Comisión Especial de Seguimiento y Análisis del Daño Ecológico, Impacto Social y Económico Generado por Pemex, Carlos Oznerol Pacheco Castro, Nelly Márquez Zapata, así como el secretario de Pesca y Acuacultura del gobierno del estado de Campeche, David Alberto Uribe Haydar y en representación del sector pesquero en la entidad Román Sonda Arceo, del Frente Común de Pescadores Ribereños del estado.

p) Reunión de trabajo celebrada el 16 de junio de 2010. A la reunión asistieron Juan Campos Cárdenas, representante de los estados de Colima, Jalisco y Michoacán; Andrés Grajeda de Sonora; José de Jesús Presiche, de Nayarit; Abelardo Bustos, Ramón Moran y Jorge Ortiz, representante de Sinaloa. El objetivo de la reunión fue para tratar asuntos relativos a la modificación del artículo 68 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables, con la finalidad de que se pueda realizar la pesca de manera comercial o en su caso se puedan otorgar permisos de pesca de fomento.

Los representantes del sector pesquero ribereño solicitaron a los diputados integrantes de la Comisión de Pesca, doten de mayores recursos económicos en el Presupuesto de Egresos de la Federación de 2011, para que el Instituto Nacional de la Pesca realice estudios científicos y tecnológicos, para que la industria pesquera no se rezague en comparación con otros países que avanzan en el tema de la maricultura.

La reunión fue precedida por el presidente de la Comisión de Pesca Felipe Cervera Hernández y el diputado Rolando Bojórquez Gutiérrez, Sofía Castro Ríos, quienes se comprometieron a destinar mayores recursos económicos al sector pesquero para poder realizar estudios científicos actualizados que arrojen resultados para tomar decisiones para conservar y explotar adecuadamente los recursos pesqueros del mar.

Con el propósito de promover una revisión conjunta del avance del ejercicio del Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable correspondiente al primer semestre de 2010, el diputado Felipe Cervera Hernández, presidente de la Comisión de Pesca participó en comisiones unidas y la Intersecretarial para el Desarrollo Rural Sustentable, que preside Francisco Mayorga Castañeda, titular de la Sagarpa.

En la reunión se presentaron avances en materia de inspección y vigilancia, diesel marino y gasolina ribereña, distribución de recursos federalizados por estado en el sector pesquero y acuícola. El diputado Federico Ovalle Vaquera, presidente de la Comisión Especial de Seguimiento a las Evaluaciones Practicadas a los Programas que conforman el PEC, dijo que de acuerdo con los resultados de la evaluación del PEC, publicados por el Banco Mundial, existe dispersión de los apoyos al campo, y las instituciones los aplican por separado sin buscar que se produzcan sinergias o se hagan viables los proyectos. Añadió que dichos resultados no corresponden con la política de apoyar el desarrollo rural y reducir la desigualdad en el campo.

El secretario Francisco Mayorga Castañeda, titular de la Sagarpa aseveró que el PEC no ha impactado en la producción ni en la calidad de vida de los pobladores rurales.

En la que la Universidad Autónoma de Baja California y la empresa Naviera Navico, presentaron su propuesta para la determinación de la zona costera y de la formulación de la Ley de Costas de México.

Reunión de trabajo con el Instituto Nacional de la Pesca para analizar el Presupuesto de Egresos de la Federación de 2011. Sector Pesca y Acuacultura, celebrada el jueves 14 de octubre de 2010.

Reunión de trabajo con la Asociación Mexicana de Secretarios de Desarrollo Agropecuario, AC, para Analizar el Presupuesto de Egresos de la Federación de 2011. Sector pesca y acuacultura, celebrada el lunes 18 de octubre 2010.

v) Reunión de trabajo con las federaciones y asociaciones de pescadores de Veracruz, para analizar el Presupuesto de Egresos de la Federación de 2011. Sector Pesca y Acuacultura. Celebrada el martes 19 de octubre de 2010.

Reunión de trabajo con la Confederación Nacional Cooperativas Pesqueras (Conacope), para analizar el Presupuesto de Egresos de la Federación 2011. Sector Pesca y Acuacultura, celebrada el miércoles 20 de octubre de 2010.

En las reuniones, los consultados manifestaron las necesidades más apremiantes del sector pesquero y acuícola, en ellas plantearon orientar las políticas públicas para darle un mejor rumbo a la actividad pesquera y acuícola con un enfoque sustentable.

Entre lo más destacado, resaltó la necesidad de contar con apoyos directos en materia de inspección y vigilancia, el ordenamiento pesquero y acuícola, el apoyo a los energéticos diesel marino y gasolina ribereña, las contingencias climatológicas pesqueras y acuícolas, así como la sustitución de motores fuera de borda.

En el análisis, del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2012, se determinó que la participación del presupuesto al sector pesquero en la Sagarpa para el PEF de 2011, fue de 6.4 por ciento, para 2012, por lo que el proyecto de Presupuesto disminuye a 4.7 por ciento. Asimismo la participación de este Sector dentro del PEC es de 1.6 a 1.1 por ciento.

En términos reales el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación de 2012, para el sector pesquero y acuícola representa un decremento de 40.8 por ciento en relación con el año anterior. Por lo que se reduce de 4 mil 700 millones de pesos, a 2 mil ochocientos ochenta y un pesos, presupuesto que se considera inconveniente por no cubrir los requerimientos indispensables del sector pesquero y acuícola.

Por ello y asumiendo la responsabilidad los legisladores propusieron un monto global para el sector pesquero y acuícola de 6 mil 676.7 millones de pesos.

Reunión de trabajo con la Federación Nacional de Pesca deportiva, AC, para analizar el PEF de 2012, Sector Pesca y Acuacultura, celebrada el 18 de octubre de 2011.

Se le dio la bienvenida a los representantes de la pesca deportiva en México y a los diputados integrantes de la comisión, explicando los objetivos de la reunión de trabajo, cediéndosele la palabra al licenciado Jesús Valdez Vázquez, presidente de la Federación Nacional de Pesca Deportiva, AC, y a Emilio Muñoz Rodrigo, presidente de la Asociación Estatal de Pesca deportiva de Quintana Roo, AC, en donde se explico que la pesca deportiva es generadora de divisas y que México cuenta con los elementos y el potencial necesario para brindar la oportunidad a quienes realizan esa noble practica.

Reunión de trabajo con la Confederación Nacional Cooperativa Pesquera, para analizar el PEF de 2012, Sector Pesca y Acuacultura. Celebrada el 20 de octubre de 2011.

Reunión de trabajo del diputado José Francisco Yunes Zorrilla y el secretario de Pesca de Veracruz, para analizar PEF de 2012, Sector Pesca y Acuacultura. Celebrada el 20 de octubre de 2011.

Reunión de trabajo con el sector pesquero organizado de Nayarit. Llevada a cabo el 1 de diciembre de 2011.

La reunión, convocada por la diputada Ivideliza Reyes Hernández con el sector pesquero organizado de Nayarit, fue presidida por el diputado Rolando Bojórquez Gutiérrez, en su calidad de presidente del grupo de trabajo que atiende el tema de los proyectos de modificación a los artículos 4o. y 68 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables. En ella estuvieron presentes los diputados José Luis Marcos León Perea, José Manuel Marroquín Toledo y José Antonio Martínez Armengol.

En la reunión participaron por el sector pesquero organizado de Nayarit los señores: Noé Aureliano Virgen; Rodrigo Hernández; Antonio Tiscareño; ingeniero Antonio Muriño Olmeda; Abelardo Bustos; David Lara; Ramiro Curiel y en representación del licenciado Roberto Sandoval, gobernador de Nayarit, la licenciada Candy Yescas, directora de Pesca de la Secretaría de Desarrollo Rural en el estado, quienes se pronunciaron a favor de que se dictamine en sentido positivo la iniciativa de Ley que modifica al artículo 68 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables, para que se pueda pescar la especie del pez dorado. Solicitaron que se les proporcionen los resultados de los 5 foros de consulta en torno a esta iniciativa. También solicitaron apoyo a los legisladores para que la Secretaría de Marina y la Conapesca, tenga un mejor trato con los pescadores de Nayarit al momento de hacer la inspección y vigilancia, denunciaron que existe introducción de la especie de dorado de otros países, para simular y refacturar su traslado a Estados Unidos de América. Asimismo solicitaron que la pesquería del dorado sea tratada a largo plazo mediante un enfoque en el que se considere a todas las partes los ecosistemas en el que se considere el tema de los derechos humanos en la pesca, el acceso a la pesca como un derecho al trabajo o a la disponibilidad de los alimentos.

Por su parte los integrantes de la comisión encabezados por los diputados Rolando Bojórquez Gutiérrez, Ivideliza Reyes Hernández, José Luis Marcos León Perea, José Manuel Marroquín Toledo y José Antonio Martínez Armengol, solicitaron dictaminar lo más pronto posible la iniciativa, así como dar a conocer los resultados de los 5 foros de consulta realizados en el país, acordaron también enviar oficios a los secretarios de Sagarpa, y de Marina en el que solicitan un mejor trato a los pescadores de Nayarit, al momento de hacer inspección y vigilancia.

Reunión de trabajo con el ingeniero Ramón Corral Ávila Comisionado Nacional de Pesca, celebrada el 22 de febrero de 2012.

Como se acordó en la primera reunión con funcionarios de Conapesca, se llevó a cabo ésta con el fin de conocer de forma pormenorizada como se ejercieron los recursos del Presupuesto de Egresos de la Federación de 2011, aprobado por los diputados de esta LXI Legislatura en materia de pesca y acuacultura.

A esta reunión asistieron en representación de la Conapesca, el ingeniero Ramón Corral Ávila, comisionado nacional de Pesca, el maestro Héctor Gutiérrez Ahumada, director general de Operación y Estrategia Institucional, el contador público Ángel Manzano Chávez, titular de la Unidad Administrativa y el licenciado Juan Carlos García Santacruz, director de Estrategia Institucional.

La reunión trabajo de la Comisión de Pesca con funcionarios de la Comisión Nacional de Pesca el 14 de marzo de 2012, a las 10:02 encabezados por el ingeniero Ramón Corral Ávila, Comisionado Nacional de Acuacultura y Pesca, también asistieron a la reunión el maestro Héctor Gutiérrez Ahumada, coordinador general de Operación y Estrategia Institucional, el contador público Ángel Manzano Chávez, titular de la Unidad Administrativa y el licenciado Juan Carlos García Santacruz, director de Estrategia Institucional de la Conapesca.

El objetivo de esta reunión fue conocer cómo se ejercieron los recursos del Presupuesto de Egresos de la Federación aprobados por los diputados en materia de pesca y acuacultura de 2011. De igual forma, dieron a conocer los avances del ejercicio de los recursos por ejercer para este 2012. Esta reunión se realizo por acuerdo tomado el pasado 23 de febrero con la finalidad de explicar de manera pormenorizada la aplicación de los recursos asignados al sector pesquero.

La exposición estuvo a cargo del contador Ángel Manzano quien también la presentó por escrito al igual que la descentralización de Conapesca o la modernización, donde estamos regionalizando las atenciones a los pescadores para que tengan una mejor atención y las cinco regiones y en qué condiciones van.

Después de la exposición del contador Manzano, el maestro Héctor Gutiérrez explicó el avance que tiene Conapesca en la modernización de Conapesca.

Reunión de trabajo con el ingeniero Adán Romo Trujillo, director en jefe del Inapesca, celebrada el martes 27 de marzo de 2012.

En representación del Inapesca en esta reunión estuvieron presentes El ingeniero Adán Romo Trujillo, Director en Jefe, el ingeniero Luis Francisco Belendez Moreno, Director General de Investigación Pesquera del Atlántico, la licenciada Penélope Rosette Pérez, Directora Jurídica, el licenciado Germán Guzmán Pérez, Director de Información Y Comunicación, el licenciado Salvador Moreno, Director General Adjunto de Estudios Interinstitucionales de la Dirección General de Política sectorial y el ingeniero Enrique Arturo Bermudes, Investigador.

El objetivo fue conocer la situación actual del Inapesca, sus avances en materia de investigación, el ejercicio del Presupuesto de 2011 y de los avances en la aplicación del Presupuesto de 2012.

En su exposición el ingeniero Romo, además abundó en la Carta Nacional Pesquera, la situación del pepino de mar, el pez león y el programa de cambio de motores fuera de borda.

V. Grupos de trabajo de la comisión

El primero de diciembre de dos mil nueve, los diputados integrantes de la Comisión de Pesca se reunieron en su tercera reunión ordinaria para tratar asuntos relacionados con la actividad pesquera, en dicha reunión se acordó y voto para que los diputados integren los grupos de trabajo para quedar conformado de la siguiente manera:

Grupo de trabajo que analizará el tema del proyecto de reforma al artículo 4o. y 68 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables. Integrado por los diputados Rolando Bojórquez Gutiérrez, Marcos Covarrubias Villaseñor, José Luis Marcos León Perea, Ivideliza Reyes Hernández, Juan José Cuevas García, Víctor Manuel Castro Cosío y María Ester Alonso Morales.

Grupo de Trabajo para atender la problemática de los pescadores del municipio de Puerto Peñasco, Sonora en la reserva de la biosfera del Alto Golfo de California y delta del río Colorado. Integrada por los diputados Felipe Cervera Hernández, Rolando Bojórquez Gutiérrez, Miguel Martín López, Nicolás Carlos Bellizia Aboaf, José Luis Marcos León Perea y Patricio Chirinos del Ángel.

Grupo de Trabajo que atienda el tema de la investigación científica pesquera y Acuícola. Integrado por los diputados Rolando Bojórquez Gutiérrez, Carlos Oznerol Pacheco Castro, Alfredo Villegas Arreola, José Manuel Marroquín Toledo, José Ignacio Seara Sierra y Víctor Manuel Castro Cosío.

Grupo de Trabajo que atienda la interacción de Pemex con la actividad pesquera de estados del Golfo de México. Integrados por los diputados Rolando Bojórquez Gutiérrez, Carlos Oznerol Pacheco Castro, Nelly del Carmen Márquez Zapata, Miguel Martín López, Nicolás Carlos Bellizia Aboaf, Luis Antonio Martínez Armengol, José Manuel Marroquín Toledo y José Ignacio Seara Sierra.

Grupo de trabajo que atienda la problemática generada en el Mar Caribe y el Golfo de México, por la presencia del Pez León en la zona. Integrado por los diputados Carlos Oznerol Pacheco Castro, Nelly Márquez Zapata, Patricio Chirinos del Ángel, José Luis Marcos León Perea, Liborio Vidal Aguilar y Felipe Cervera Hernández; y

Grupo de trabajo que atienda el puntual seguimiento a los asuntos relacionados con el Instituto Nacional de Pesca (los trabajos de licitación y de elaboración de los buques de investigación) Integrado por los diputados José Manuel Marroquín Toledo, rolando Bojórquez Gutiérrez, José Ignacio Seara Sierra, Nelly del Carmen Márquez Zapata y José Antonio Martínez Armengol.

VI. Resultados de los foros de análisis sobre la modificación a los artículos 4o. y 68 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables

Se realizaron 6 foros de consulta para el análisis de la reforma a los artículos 4o. y 68 de la Ley de Pesca Sustentables.

Las sedes y fechas de los foros se dieron de la siguiente manera:

I. Foro de análisis sobre la modificación a los artículos 4o. y 68 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables, celebrado en la Ciudad de Guaymas, Sonora, el jueves 15 y viernes 16 de julio de 2010.

II. Foro de análisis sobre la modificación a los artículos 4o. y 68 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables, celebrado en el Puerto de Nuevo Vallarta, Nayarit, el miércoles 11 y jueves 12 de agosto de 2010.

III. Foro de análisis sobre la modificación a los artículos 4o. y 68 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables. celebrado en Lázaro Cárdenas, Michoacán, el viernes 20 y sábado 21 de mayo de 2011.

IV.- Foro de análisis sobre la modificación a los artículos 4o. y 68 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables, celebrado en Cabo San Lucas, Baja California, el jueves 23 y viernes 24 de junio de 2011.

V. Foro de análisis sobre la modificación a los artículos 4o. y 68 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables, celebrado en el Puerto de Mazatlán, Sinaloa, el viernes 23 y sábado 24 de septiembre de 2011.

VI. Foro de análisis sobre la modificación a los artículos 4o. y 68 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables, celebrado Tapachula, Chiapas del jueves 19 al sábado 21 de abril de 2012.

Los participantes provenían de los estados con litoral tales como; Baja California; Baja California Sur; Chiapas; Colima; Jalisco, Michoacán, Nayarit, Oaxaca, Quintana Roo, Sinaloa, Sonora y Yucatán, quienes se encuentran interesados en el tema.

La participación de los diputados que integraron las delegaciones a los distintos foros de consulta y como integrantes del grupo de trabajo de análisis de la iniciativa de decreto para modificar y adicionar los artículos 4o. y 68 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables, encabezados por el diputado Presidente Rolando Bojórquez Gutiérrez; José Alfredo Torres Huitrón, Ivideliza Reyes Hernández; Marcos Covarrubias; Juan José Cuevas García; José Luis Marcos León Perea; Silvia Puppo Gastélum; José Manuel Marroquín Toledo; Patricia Calles Villegas; Víctor Castro Cosió; Sofía Castro Ríos; Florentina Rosario Morales, Fernando Santamaría Prieto y César Mancillas Amador.

En las consultas participaron diversos actores de la pesca y la industria pesquera, sociedades cooperativas, universidades, investigadores, dependencias de gobiernos de los tres niveles y servicios turísticos así como sindicatos y asociaciones civiles y no gubernamentales tales como: Comisión Nacional de Acuacultura y Pesca; Instituto Nacional de Pesca; Secretaría de Pesca del Estado de Chiapas; Fundación para la Conservación de los Picudos, AC; Facultad de Ciencias del Mar. Baja California Sur; Universidad Autónoma de Chiapas; Sindicato de Propietarios de Embarcaciones de Pesca Deportiva en los Cabos, BCS; Asociación Estatal de Pesca Deportiva de Chiapas; Sociedades Cooperativas de la Escollera de Chiapas; Asociación Civil “Aves Martinica”, AC; Asociación Civil Grupo Cultural Zaklohpakap; Grupos de Artesanos y Prestadores de Servicios; Administración Portuaria Integral (API). Sociedades Cooperativas de la Industria Pesquera del “Puerto de Guaymas”, SCL; Sociedad Cooperativa de Buzos y Pescadores “Agustín Tapia Ahumada” SC de RL; Alianza de Rivereños y Armadores por un Nuevo Sonora, A.C; Federación de Sociedades Cooperativas de la Industria Pesquera del “Sonorense”, S.C.L.; Federación Regional de Organizaciones Pesqueras del Sur de Baja California Sur; Federación Nacional de Pesca Deportiva, AC ; Comisión de Fomento al Turismo de Sonora; Instituto Tecnológico de Mazatlán; Universidad Autónoma de Baja California Sur; División de Ciencias Económicas y Administrativas de la Universidad de Sonora; La Federación de Sociedades Cooperativas de la Industria Pesquera del “Puerto de Guaymas”, SCL; la Sociedad Cooperativa de Buzos y Pescadores “Agustín Tapia Ahumada”, SC de RL. La Alianza de Rivereños, Armadores por un Nuevo Sonora, AC, y diputados federales, quienes se pronunciaron a seguir consultando al sector pesquero en torno a la modificación de la ley, Comisión de Turismo de Cámara de Senadores; Universidad Autónoma de BCS; Congreso Estatal de Baja California Sur; Comisión de Asuntos Pesqueros del Congreso de BCS; Comisión de Pesca del Congreso de Nayarit; Secretaría de Turismo en BCS; Banco de México. FIRA; Comisión Nacional de Acuacultura y Pesca; Instituto Nacional de Pesca; Procuraduría de Protección al Ambiente; Patronato Cabo del Este Baja California Sur; Marina de Cabo San Lucas, BCS; La Sociedad Cooperativa de Ensenada los Metates, SC de RL; Cámara Nacional de Comercio; Cámara de la Industria de Restaurantes y Alimentos Condimentados. Los Cabos; Representante no Gubernamental del Sistema Producto Pelágico BCS; Asociación de Propietarios de Paseos y Deportes Acuáticos, AC; Asociación de Abogados de los Cabos, AC; Colegio de Biólogos de México, AC; Colegio de Ingenieros Civiles; delegación CEN PRI y Asupesca.

Conclusiones de los foros

La posición de ambos sectores sobre un acuerdo mutuo de pescadores ribereños y pescadores deportivos, no se encuentra definida, lo anterior en virtud de que ambos sectores exponen sus argumentos, sin embargo en los últimos foros realizados ambos sectores solicitarón que se realicen estudios científicos en estricto cumplimiento de la ley y bajo un ordenamiento serio que beneficie a ambos sectores.

Las peticiones concretas a la Comisión de Pesca fueron:

- Otorgar un presupuesto para el estudio sobre la abundancia y distribución del pez dorado, con la finalidad de saber si es factible su apertura a la pesca comercial.

- Que el Instituto Nacional de la Pesca realice los estudios pertinentes para conocer su estado actual de la especie del dorado.

En tanto se apruebe lo solicitado se demanda a la Conapesca y Profepa, solicite una mayor inspección y vigilancia para hacer cumplir la ley.

Seminario “Acuacultura en México: una visión legislativa”

La Comisión de Pesca en Conjunto con el Comité del Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria (CDRESSA), que preside el diputado Héctor Eduardo Velasco Monroy (PRI), organizó el seminario “Acuacultura en México: una visión legislativa” en el que se destacó que en 2010 se esperaba una producción de 300 mil toneladas; el año previo fue de 285 mil toneladas.

Sobre la situación Nacional de la Acuacultura, en los últimos 20 años ha tenido una media anual de crecimiento del 5.5 por ciento, agregó.

El Director General de Investigación en Acuacultura de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa), Marco Linné Unzueta Bustamante, consideró que debe buscarse un manejo sustentable de la pesca y la acuacultura, así como el uso de tecnología de vanguardia para trabajos de producción primaria que permitan crecimientos, como hasta ahora, del 4.8 por ciento anualizado.

Al participar en el seminario, destacó que es preocupante que el 75 por ciento de las especies del mar que existen a nivel mundial han alcanzado su máximo rendimiento sostenido, lo que significa que deben buscarse esquemas de manejo para que estas pesquerías no pasen a la etapa de sobreexplotación en la que se encuentran 15 especies.

A su vez, Juan Antonio Pérez Hernández, director de Integración de Cadenas Productivas de la Sagarpa, enfatizó que si bien tenemos fortalezas por la riqueza de especies con las que se cuenta, existen debilidades en el marco legal.

Ello porque aún no se publica el reglamento y se tiene incipiente acceso al seguro acuícola y el poco que hay es caro; hay carencia de tecnología para obtener semillas o crías, mientras no se tenga será difícil desarrollar esta industria, sostuvo.

En 2009 el consumo per cápita de pescado, y mariscos fue de 13.06 kilogramos con una población de 107 millones.

En pesca, México se encuentra ubicado en el lugar 16 a nivel mundial y en la posición 26 en acuacultura.

“Nos falta mucho por crecer, ya que el Sector Pesquero todavía no pinta en el PIB, de apenas 0.1 por ciento, si se compara con el PIB agropecuario de 3.04 por ciento en 2008”, señaló.

La Acuacultura y la Pesca generaron 286 mil empleos directos de los cuales 11 por ciento correspondieron a la acuacultura, es decir, 31 mil 460, así como tres millones de empleos indirectos.

Entre las principales especies que se producen destaca el camarón, la tilapia, el ostión, la trucha, el bagre y la carpa, que tienen mucha participación con el Sector social.

Muestra gastronómica de productos acuícolas y pesqueros

La Comisión de Pesca en coordinación con el Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria y los Consejos de los Comités Nacionales Acuícolas y Pesqueros, celebraron el martes 17 de abril de 2012, la primera “Muestra gastronómica de productos acuícolas y pesqueros”.

Como parte de los trabajos de los integrantes de la Comisión de Pesca, y derivado de la reunión de trabajo con el Comisionado Nacional de Acuacultura y Pesca presidida por el ingeniero Ramón Corral Ávila, acordaron dar un impulso al consumo humano de los productos derivados del mar y la acuacultura, de este acuerdo se desprendió el organizar la primera muestra gastronómica de productos marinos y acuícolas.

El objetivo de la muestra es el de dar a conocer la amplia variedad de productos pesqueros y acuícolas mexicanos para fomentar y elevar el consumo humano y así favorecer la actividad de acuacultores y pescadores mexicanos.

Se destacó la participación de los productores mexicanos de los 11 sistemas productivos que existen en el país y especializados en las pesquerías de: tilapia; trucha; camarón de cultivo; camarón de ribera; camarón de altamar; ostión; langosta, pulpo; sardina; calamar, bagre y 4 comités regionales compuestos por Abulón; Erizo, Calamar y Jaiba, quienes con su participación hicieron posible este magno evento, se exhibieron los productos con valor agregado de los cuales los asistentes pudieron degustar la gran variedad de los productos derivados del mar y la acuacultura, coordinado por Amadeo Puntunet Beates, Jorge Blanquet López y Liliana Quezada Vivaldo, chefs reconocidos internacionalmente, quienes demostraron su experiencia culinaria con sus mejores platillos al público asistente.

En el desarrollo del programa la diputada María Esther Alonzo Morales, presidente de la Comisión de Pesca, dio las palabras de bienvenida, en las que a grosso modo, dijo que es lamentable que el consumo de pescados y mariscos en nuestro país sea menor a los 13 kilogramos por persona al año, mientras que en Japón y otros países asiáticos el promedio es de 72 kilogramos, en Europa 42, Estados Unidos 40 y en Sudamérica está en 17 kilos al año.

Resaltó que estos resultados, “son una muestra clara de que en los últimos años las políticas pesqueras no han sido las adecuadas, por ello invitó a las autoridades a que reconsideren esta noble actividad que ha sido excluida y a sus actores relegados en las políticas públicas, desde hace más de 40 años.

Hemos vivido de espaldas al mar, mencionó, citando al ex presidente Adolfo Ruiz Cortines, hizo un llamado a los tres Poderes de gobierno a implantar políticas públicas en beneficio del sector pesquero y acuícola, favorecer un marco legal que apoye a tan loable labor, como es el darle de comer al pueblo mexicano, resaltó.

La legisladora agregó que la muestra es “un reconocimiento a los pescadores y acuacultores que día a día sortean dificultades de toda índole, desde financiamiento hasta las inclemencias del mal tiempo, asimismo resaltar al consumidor que comprende a los mercados nacionales e internacionales con la finalidad de que tengan en sus mesas productos derivados del mar y la acuacultura”.

En la intervención del diputado Héctor Eduardo Velasco Monroy, presidente del Comité del Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria, felicitó a los integrantes de la Comisión de Pesca y a los productores por el gran esfuerzo realizado para la muestra, destacando la gran importancia que tiene la acuacultura y pesca.

Por su parte Abel Eduardo Peña Contreras, representante del Comité Nacional Sistema Producto Trucha, dijo que la acuacultura es una actividad que ha incrementado su importancia a nivel mundial y que actualmente se considera como una alternativa para garantizar la soberanía alimentaria.

Arturo Martínez Guerrero, del Comité Sistema Producto Pelágicos Menores, argumentó que existe un desabasto alimentario, precisó que la solución es impulsar la pesca y la acuacultura, generando un estímulo a estas actividades, fortaleciendo mecanismos de investigación y transferencia tecnológica.

Por último, el presidente del Consejo Mexicano de Promoción de los Productos Pesqueros y Acuícolas, Manuel Montes Díaz, precisó que en el país hay registradas más de 300 especies de pescados y mariscos comerciales, de los cuales alrededor de 200 son consumidas a nivel local y el resto se comercializa en los mercados de abasto, de éstas, dijo, los mexicanos no conocemos más de 10 especies, por ello es importante la promoción para su consumo.

La inauguración fue a cargo de la diputada María Ester Alonzo Morales, quien estuvo acompañada por los diputados Patricia Calles Villegas, José Alfredo Torres Huitrón, Antonio Martínez Armengol, Integrantes de la Comisión de Pesca, el diputado Enrique Castillo Ruz, coordinador de la diputación federal del estado de Yucatán, Érik Rubio Barthell, Efraín Aguilar Góngora, Daniel Granja Peniche, y Humberto Lepe Lepe, entre otros. La asistencia fue de 350 personas quienes degustaron los abundantes platillos provenientes del mar y la acuacultura.

Entre los invitados se encontraba el licenciado Ricardo Salazar Torres, Representante del Gobierno del Estado de Baja California, el Mtro. Francisco Espinoza Hilario, Subdirector de Ganadería y Pesca del Gobierno del Estado de Guerrero, el biólogo José Raúl Gutiérrez Durán, director general de Copesca, el licenciado Jaime Romero Hernández, representante del gobierno de Nayarit, el licenciado Raúl Romero Bernal en representación de la licenciada Oralia Ray, secretaria de Turismo de Sinaloa y el licenciado Luis Luciano Priego Abarrategui, encargado de la representación del gobierno de Tabasco.

En la Comisión de Pesca obran los archivos y documentación generada por la Comisión de Pesca, durante el periodo octubre de 2009 al julio de 2012. De igual forma los movimientos de personal que laboraron en la Comisión de Pesca.

VII. Informe de asuntos en trámite de la comisión

Asuntos pendientes

Asunto: Con fecha 1 de diciembre de 2009, el diputado José Luis León Perea presento el Proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 4 y 68 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables.

Conformación del Grupo de trabajo para analizar la iniciativa. En sus sesiones de trabajo acordaron realizar 7 foros de consulta.

Pendiente el Foro con investigadores y científicos así como las dependencias federales encargadas del ramo. Y el Informe Final de las conclusiones de los Foros.

Acción: El diputado Jorge Arana Arana, propuso el punto de acuerdo por el se exhorta a los titulares de la Sagarpa y de la Conapesca, fomenten el consumo de productos marinos, así como llevar a la población productos de calidad a bajos precios.

Se dictamino en sentido positivo

Estado: Está pendiente la contestación por parte de la Sagarpa-Conapesca.

Asunto: La diputada María Ester Alonzo Morales propuso el punto de acuerdo por el que se exhorta a la Conapesca, para que expida permisos de pesca comercial del pepino del mar en la península de Yucatán, específicamente en Campeche, Yucatán y Quintana Roo.

Se dictamino en sentido positivo

Está pendiente la contestación por parte de la Sagarpa-Conapesca.

Asunto: La diputada Ma. Dina Herrera Soto propuso el punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal, para que a través de la Sagarpa-Conapesca, implemente la operación del Fondo Mexicano para el Desarrollo Pesquero y Acuícola Promar.

Se dictamino en sentido positivo.

Está pendiente la contestación por parte de la Sagarpa-Conapesca.

Asunto: Proyecto de decreto que adiciona un nuevo inciso b) a la fracción III del artículo 24 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentable. En la que se solicita realizar las acciones necesarias para fomentar y promover el desarrollo de la pesca y la acuacultura, en todas sus modalidades y niveles de inversión, y para tal efecto entre otras actividades, tendrá la de coadyuvar en la formulación y ejecución de programas que generen empleos temporales, para pescadores que se vean afectados por el establecimiento de algún periodo o zona de veda.

Minutas (Senadores).

Fecha de presentación: 7 de diciembre de 2010.

Cámara de Origen: Cámara de Senadores.

Pendiente.

Asunto: Proyecto de decreto que reforma el inciso i) de la fracción III del artículo 24 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables, para los efectos de la fracción d) del artículo 72 constitucional.

Proponente: Minutas devueltas (Senadores).

Fecha de presentación: 7 de diciembre de 2010.

Pendiente se remitió el expediente a la Cámara de Diputados, para efectos de los establecidos por el inciso d) del artículo 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Asunto: Proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables.

Minutas devueltas (Senadores).

Fecha de presentación: 7 de diciembre de 2010.

Cámara de origen: Cámara de Diputados.

Pendiente. Turnada a la Comisión de Pesca de la Cámara de Diputados para los efectos del Apartado A) del artículo 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. (LXI Legislatura)

Asunto: Minuta recibida en la sesión de la Cámara de Diputados, el 26 de abril de 2012.

Proyecto de decreto que adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables, para los efectos de la fracción e) del artículo 72 constitucional.

Proponente: Minutas devueltas (Senadores).

Fecha de presentación: 19 de abril de 2012.

Cámara de origen: Cámara de Diputados iniciativa suscrita por los diputados Felipe Cervera Hernández y Jorge Carlos Ramírez Marín y el senador Renán Cleominio Zoreda Novelo (PRI), en nombre de diversos legisladores, el 8 de junio de 2011. (LXI Legislatura.)

Pendiente minuta recibida en la sesión de la Cámara de Diputados el 19 de abril de 2012.

Asunto: Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables.

Proponente: Minutas (Senadores).

Fecha de presentación: 26 de abril de 2012.

Cámara de Origen: Cámara de Senadores.

Asunto: Establecer que la pesca de fomento sólo podrá tener como fin el de la investigación científica, tecnológica o ambas, y estará orientada a obtener y proporcionar las bases científicas que promuevan el desarrollo sustentable de la actividad pesquera y en ningún caso podrá tratarse de operaciones comerciales.

Iniciativa pendiente suscrita en la Cámara de Senadores por el senador Silvano Aureoles Conejo (PRD), el 29 de septiembre de 2009. (LXI Legislatura).

Pasa a la Cámara de Diputados para los efectos del Apartado A) del artículo 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. (LXI Legislatura)

Asunto: Minuta recibida en la sesión de la Cámara de Diputados, el 26 de abril de 2012.

VIII. Información sobre los recursos económicos asignados por el Comité de Administración

La Comisión de Pesca, en el ejercicio presupuestal de 2009, que comprende desde el 8 de octubre fecha en que se instaló la Comisión de Pesca al 31 de diciembre, tuvo una economía de 107 mil 640 pesos.

En el ejercicio presupuestal asignado de enero a diciembre del 2010 conto con un ejercicio presupuestal de 430 mil 560 pesos. De los cuales ejerció 76 mil 129 pesos moneda nacional con 6 centavos, en la organización de dos foros de consulta para análisis de la iniciativa con proyecto de decreto para modificar los artículos 4o. y 68 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables, con una economía de 354 mil 430 pesos con 94 centavos.

En el ejercicio presupuestal asignado de enero a diciembre del 2011, conto con un ejercicio presupuestal de 430 mil 560 pesos. De los cuales ejerció 104 mil 673 pesos moneda nacional con 14 centavos, en la organización de dos foros de consulta para análisis de la iniciativa con proyecto de decreto para modificar los artículos 4o. y 68 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables.

El total de lo ejercido es de 104 mil 673.14 pesos, logrando una economía de 325 mil 886.86 pesos.

En el ejercicio presupuestal asignado de enero a agosto de 2012, conto con un ejercicio presupuestal de 287mil 40 pesos. De los cuales ejerció 287 mil 39 pesos moneda nacional con 18 centavos, en la organización del sexto foro de consulta para análisis de la iniciativa con proyecto de decreto para modificar los artículos 4o. y 68 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables, en la elaboración de las memorias del informe final de la Comisión y de la impresión de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables.

IX. Experiencia y trabajo legislativo en los estados

En mi corta estancia tanto como diputada suplente del diputado Felipe Cervera Hernández, así como presidenta de la Comisión de Pesca, esta fue muy agradable y de mucha productividad, el ambiente de camaradería, encontrado entre mis compañeros diputados, así como la entrega del personal administrativo, pude constatar que la comisión es una área comprometida con el Sector pesquero, además de ser apartidista, pues se promovió el trabajo de todos los diputados integrantes por igual, sin ninguna distinción, y todo este resultado no es otro cosa más que la respuesta a la armonía que generó el diputado con licencia, Felipe Cervera Hernández.

El día de hoy con este ejemplar, rendimos cuentas a la ciudadanía que nos otorgó su voto y confianza, y es un orgullo dar tan buenos resultados de esta Comisión en el término de la LXI Legislatura de la honorable Cámara de Diputados.

En el caso del trabajo legislativo, encontré a una comisión participativa y sobre todo unida sin importar su filiación partidista, siempre dispuesta a dar la cara por el sector pesquero nacional en beneficio de los intereses de los mexicanos, aprobando iniciativas y puntos de acuerdo para fortalecer al sector pesquero y acuícola de méxico, anteponiendo los intereses partidistas o particulares.

Sabemos que aún queda mucho por hacer, las grandes reformas aún están por realizarse, sin embargo hemos dado pasos para que el sector pesquero transite por una modernización, pues deseamos un sector fortalecido que brinde oportunidades, que genere empleos, divisas y alimentos a miles de mexicanos. Es por ello que a través de este ejemplar estamos de frente al Sector Pesquero Acuícola, con la intensión de rendir cuentas sobre los avances y logros en materia pesquera y el dejar plasmado los grandes temas que quedaron sin concluir con la finalidad que la próxima legislatura los retome y los haga una realidad en beneficio de los mexicanos.

Mi reconocimiento a los pescadores y acuacultores de México, que día a día luchan incansablemente para ganarse el sustento del día, a los miles de pescadores que se hacen a la mar, sin saber si regresarán, a las familias de los pescadores que siempre tienen una esperanza de que sus esposos tendrán una buena jornada de pesca.

Por ello mi agradecimiento a los pescadores de México que me brindaron la oportunidad de servir a ustedes y a mi país.

Entre las actividades que también brinde en mi distrito fue el de programa Salud a tu puerta, fue creado para cubrir las principales demandas en materia de salud que los habitantes del estado de Yucatán me han manifestado como diputada en cada de los municipios visitados en el segundo distrito; ante esta preocupación ciudadana y con el firme compromiso de servir a los Yucatecos, surge este gran proyecto.

El cual consiste en llevar la salud a tu puerta a cada municipio de nuestro II Distrito con: Consultas de Medicina General, Especialistas como Ginecología, medicina interna, traumatología y ortopedia, odontología, nutrición, enfermería, psicología, pruebas de laboratorio, electrocardiogramas, ultrasonidos y medicamentos; siendo todos estos servicios completamente gratuitos para los habitantes de nuestro estado.

Con este tipo de servicios buscamos posicionar al estado de Yucatán a la vanguardia con servicios de salud de calidad y de forma ininterrumpida.

Este gran proyecto que ha beneficiado a cada uno de los municipios de mi distrito no se hubiese podido llevar cabo sin el apoyo de mi familia a la cual le agradezco todo el esfuerzo y dedicación brindada hacía mi persona ya que sin el valioso apoyo de ellos; uno de mis grandes sueños de ayudar y apoyar a los que menos tienen, no se había podido realizar y por lo tanto estoy infinitamente agradecida con cada uno de ellos por todo lo que me dan.

De igual forma informo de acciones que dicho programa ha cubierto durante su inauguración.

Medicina general                  7 mil 202 consultas.
Medicina de especialidad      3 mil 410 consultas.
Laboratorio                          Mil 414 pruebas.
Ultrasonidos                         Mil 722 ultrasonidos.
Electrocardiogramas                   398
Medicamentos otorgados     21 mil 615.
Acciones cumplidas              35 mil 761.

El reto de ser legisladora por un distrito con vocación pesquera, dentro de un estado que enfrenta muchos rezagos en el sector agropecuario y donde las políticas federales tienden a soslayar al sector social, se abordó con decisión a través de la planeación participativa y marco legal vigente. El objetivo es incluir a los pescadores oaxaqueños al desarrollo pesquero y acuícola nacional con modos de producción sustentables y competitivos. Al inicio de esta legislatura y con base en el calendario legislativo, las acciones que se emprendieron se concentraron, primero en dotar de presupuesto a las propuestas definidas por Conapesca en el litoral oaxaqueño; enseguida me ocupe de consensuar y concluir el proceso del proyecto de Ley estatal de Pesca y Acuacultura y finalmente, en tercer lugar, consolidar organizaciones a nivel estatal.

El Presupuesto para el sector pesquero fue un ejercicio constante durante mi gestión, ya sea en el nivel federal. La necesidad de aterrizar cerca de 60 millones de pesos en 2009-2010 para el desarrollo de un distrito camaronícola en los municipios de San Pedro Tapanatepec, San Francisco Ixhuatan, San Francisco del Mar, San Dionisio del Mar, Santa María Xadani y San Mateo del Mar tiene como objetivo reducir los niveles de sobre-explotación de la pesca artesanal de camarón y escama, además de aprovechar los terrenos con aptitud acuícola que actualmente se encuentran ociosos. Esta fortaleza permitirá triplicar la producción estatal de este crustáceo y resolver la problemática del incremento del esfuerzo pesquero en dichos municipios. En 2010-2011, el monto original se modificó de acuerdo a los criterios de las Reglas de Operación, de la Sagarpa, por lo que los proyectos tuvieron que re-dimensionarse y actualmente están en espera de ser beneficiados. Este tema, prioritario para mi distrito y región, exigió la realización de muchas reuniones y acuerdos multisectoriales (Sagarpa, Semarnat, CDI, Sedesol) debido a la escasa colaboración de la Conapesca, actitud derivada por los candados de las Reglas de Operación y la apreciación nihilista de sus funcionarios. En ese sentido, queda como asignatura pendiente para la próxima legislatura la adecuación de las Reglas de Operación para beneficiar a los pescadores ribereños y apoyar a los acuacultores de bajo rendimiento.

Con la premisa de que no puede existir desarrollo sin orden, se dispuso colaborar con mis homólogos de la legislatura local en estructurar el proyecto de Ley de Pesca y Acuacultura Sustentables para el estado de Oaxaca, ejercicio que se validó con la participación todos los actores del sector pesquero y acuícola en diversos foros regionales, proceso que culminó con el decreto emitido por el ejecutivo estatal el 10 de agosto de 2011.

La organización de los pescadores siempre será un desafío en un estado pluri-étnico donde la actividad pesquera también se rige por usos y costumbres. No obstante, se logró impulsar el concepto de “sistema-producto” a través de la creación de los comités estatales de camarón de acuacultura, escama, camarón de laguna, y camarón de alta mar. Dichos comités estatales funcionan como asociación civil y están operados por los propios productores. Como producto de esta organización, se logró gestionar los siguientes cursos: cultivo sustentable de camarón, pesca sustentable en embalses continentales, y planeación participativa en organizaciones sociales. Dichos cursos fueron impartidos por el Instituto Nacional de la Pesca y el INCA-Rural, AC.

Tengo el honor de desempeñar el cargo de diputada federal en una etapa de la historia de nuestro país que se caracteriza por la gravedad de los problemas económicos, políticos y sociales, que ponen en riesgo el frágil equilibrio social. Sin embargo he trabajado constantemente para que como parte actora pueda lograr un cambio en beneficio de los electores que confiaron en mí y quienes espero llenar las expectativas de cada uno de ellos.

Como diputada federal del distrito I de Santa Rosalía de Baja California Sur, he realizado diversos recorridos con el fin de conocer las necesidades e inquietudes de sus habitantes y así resolver sus carencias a través de la gestión o con el impulso para la aprobación de un mayor presupuesto.

El ser secretaria de la Comisión de Pesca me brindó la oportunidad de tener diversos acercamientos con investigadores, empresarios, pescadores y diversos organismos involucrados en este sector no solo de mi estado sino también de otras entidades federativas, esto me ha permito tener un mayor conocimiento del sector y así promover mejores acciones.

Cabe mencionar que durante esta LXI Legislatura hemos trabajado unidos sin distinción de colores, lo cual nos ha permitido impulsar y aprobar iniciativas que beneficien a todo el sector pesquero. Asimismo los integrantes y secretarios de esta comisión logramos que se aprobara uno de los mayores presupuestos asignados en los últimos años para este ramo lo cual permitirá elevar la calidad de vida de los pescadores.

Como integrante del grupo de trabajo para analizar la modificación al artículo 4o. y 68 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables, he manifestado mi oposición a la comercialización del pez dorado esto debido al gran impacto económico que tendría para mi estado.

Agradezco el apoyo brindado por el diputado Felipe Cervera Hernández y la diputada María Ester Alonzo Morales, así como de los integrantes y secretarios de esta comisión y su cuerpo técnico.

La actividad pesquera es de total importancia en el desarrollo económico de Ensenada; representa una magnifica puerta de entrada de divisas para la región. En Ensenada se capturan y producen 7 de las 10 especies marinas más caras del mundo; esta situación obliga a pescadores y gobierno a trabajar conjuntamente en la modernización de la infraestructura pesquera.

Consciente del potencial económico y alimentario, que tendrá en los próximos años la actividad pesquera y acuícola no dude en insistir una y otra vez en la apremiante necesidad de crear una Secretaría de Pesca Federal capaz de fomentar el desarrollo integral del sector, garantizar el desarrollo sustentable del mismo y contribuir a salvaguardar la seguridad alimentaria de los mexicanos.

En este mismo sentido, con la finalidad de abonar a la competitividad del sector pesquero en Baja California, gestione y promoví ante la Conapesca, Inapesca y Cofepris la estandarización nacional e internacional de laboratorios en Ensenada, a fin de que los mismos se encarguen del análisis y certificación de moluscos y bivalvos que requieren de certificaciones muy especificas para poder ser exportados a los mercados de Norteamérica, Europa y Asia.

Igualmente, en apoyo de los pescadores de Baja California atendí su demanda para que se modificaran las reglas de operación de los programas de subsidio a combustibles y cambio de motores nuevos. Gracias al trabajo solidario y comprometido de la Comisión de Pesca de la Cámara de Diputados hoy las reglas de operación de ambos programas no se excluyen entre sí; permitiendo a los pescadores, acceder con certidumbre y de manera conjunta a ambos programas.

A partir de mi experiencia personal como secretario de Pesca de Baja California; conocí en carne propia los graves riesgos que corren nuestros pescadores en el desarrollo de su actividad, y de lo ineficiente que resulta su producción debido a la falta de elementos tecnológicos que contribuyan a elevar su productividad y bajar sus costos; debido a lo cual, propuse y promoví la puesta en marcha de un programa que dotara a los pescadores ribereños de un instrumento electrónico de última generación equipado con GPS, radio y sonar, para atender de esta manera ambas problemáticas.

De igual manera, apoye y promoví la aprobación del llamado Seguro del Mar que sin lugar a dudas será el primer paso para dotar de una verdadera seguridad social a nuestros pescadores que antes no contaban con ninguna cobertura de sus riesgos particulares.

No obstante mi participación hacia un panorama pesquero moderno seguro y trasparente; reconozco que las personas y generaciones que vienen de tras seguramente deberán hacer más y mejor a partir de los cimientos consolidados durante los trabajos de esta LXI Legislatura. Al tiempo

Sin duda la experiencia de haber pertenecido a esta comisión me deja muchas experiencias y satisfacciones:

La participación en los foros de análisis convocados por esta comisión y que se organizaron con la finalidad de profundizar el estudio de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables, los cuales nos sirvieron para tener mayor conocimiento de su impacto en las organizaciones pesqueras, para el turismo de las regiones y para la pesca deportiva; y lo que representaría para éstas modificarla.

Durante estos ejercicios de análisis pude conocer más de cerca sobre las diversas problemáticas en el Sector, así como tener mayor acercamiento con gente experta en el tema quienes han dedicado su vida al estudio y la investigación de la actividad pesquera en México.

De igual manera, haber contribuido durante estos 3 años de la LXI Legislatura a construir un Presupuesto de Egresos de la Federación que, pese a la reducción de los recursos, promoviera y a su vez incentivara el desarrollo de las actividades primarias en todas las entidades de México.

Lograr para el sector pesquero de nuestro país el fortalecimiento de diversos rubros que tienen que ver con acuacultura; con la utilización de Programas Estratégicos tales como: Electrificación en Granjas Acuícolas, Modernización de la Flota Pesquera, Sustitución de Motores Marinos, etc.; así como con Programas de Desarrollo relacionados a la Innovación Tecnológica, a la Sustentabilidad de los Recursos Naturales y de igual manera, la Inversión para la Educación e Investigación en el sector.

Mediante la proposición de puntos de acuerdo enfaticé la necesidad de prestarle la atención debida a la actividad en el país como por ejemplo, buscando que se creara una agenda de gestión de la pesca para la zona costera de Tabasco, además que se realizaran las investigaciones y evaluaciones de ordenamiento ecológico marino y regional del Golfo de México y Mar Caribe, considerando para éstas la opinión de expertos y de organizaciones pesqueras de dichas regiones, así como también adhiriéndome a las diversas iniciativas hechas por legisladores interesados en el impulso de esta actividad y su desarrollo.

No puedo dejar de mencionar el entusiasmo y colaboración de mis demás compañeros legisladores integrantes de esta comisión, quienes gracias a su apoyo logramos solventar los temas que la agenda legislativa requerí en esta etapa del país y con quienes logramos consensar diversas decisiones importantes para el desarrollo de nuestros estados y regiones.

El distrito 1 con cabecera en Panuco, Veracruz, tiene más de 3 mil pescadores, en 7 municipios de los 11 que lo integran, a los que he atendido en un diálogo institucional y respetuoso para que a sus planteamientos y solicitudes se les proporcione información y orientación oportuna de los programas y políticas de las dependencias competentes en la materia, habiendo realizado reuniones para tratar los temas de pesca, entre otras, el 15 de julio de 2011, en Boca del Río Veracruz, con las Federaciones y Cooperativas pesqueras de Alvarado, Veracruz, y el director de Pesca y Acuacultura del gobierno del estado, Octavio Ruiz Barroso, relativo al tema de empleo temporal a pescadores en las épocas de veda; en Pánuco, Veracruz, el 9 de septiembre de 2011, reunión con empresarios de la industria pesquera y Federación de Cooperativas Pesqueras del norte del estado para instrumentar proyectos de comercialización entre ambas instancias y el 23 de marzo de 2012, en Tampico Alto, Ver con las Federaciones y Asociaciones pesqueras del norte de Veracruz, siendo en todas ellas el común denominador, la falta de inspección y vigilancia por Conapesca, se integre un programa de empleo temporal en épocas de veda, la falta de actualización de las cartas pesqueras y la ausencia de un reglamento de la Ley Federal de Pesca y Acuacultura Sustentables, a casi 5 años de expedirse la ley.

Fue el 22 de marzo de 2012 cuando me tomó protesta el presidente de la Mesa Directiva en turno para asumir el cargo de diputada federal por el distrito 4 de Sonora en sustitución del doctor José Luis Marcos León Perea, quien solicitó licencia para participar como candidato en las elecciones del 2012.

Dos semanas después me notificaron que participaría en la Comisión de Pesca, misma a la que había pertenecido el doctor León Perea. De inmediato me di a la tarea de conocer los asuntos pendientes en esta comisión. Sabía que el tiempo era breve y estaba consciente que faltaba un mes para el término del segundo periodo ordinario de sesiones.

La primer muestra gastronómica de productos acuícolas y pesqueros mexicanos, que se llevó a cabo en la Cámara de Diputados en abril de 2012, con el objetivo de dar a conocer la amplia variedad de productos pesqueros y acuícolas mexicanos para fomentar y elevar su consumo y así favorecer la actividad, fue el primer evento al cual asistí como integrante de la comisión, llegando a la conclusión que es lamentable reconocer que el consumo de pescados y mariscos en nuestro país es mucho menor en relación con otros países asiáticos y europeos inclusive que en sudamericanos. Esto, es una muestra clara de que, a pesar de que México es un país con vocación pesquera y acuícola, en los últimos años las políticas pesqueras no han sido las

Me quedó grabada en mi mente la cita que hiciera nuestra presidenta de la comisión, del ex presidente Ruiz Cortines: “Hemos vivido de espaldas al mar, hago un llamado a los tres poderes de gobierno a implementar políticas públicas en beneficio del sector pesquero y acuícola, favorecer un marco legal que apoye a tan loable labor, como es el darle de comer al pueblo mexicano”, debemos aceptar que esta cita, hoy en día, sigue teniendo vigencia, se debe trabajar coordinadamente con todos los niveles de gobierno para obtener mejores logros en este renglón.

Me tocó participar en el cuarto foro de análisis sobre la modificación de los artículos 4o. y. 68 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables celebrado en la Cd. de Tapachula, Chiapas. Quedo claro que es nuestro deber como representantes de la sociedad y es un gran compromiso para la Comisión de Pesca revisar a fondo cada una de las ponencias presentadas en los seis foros que se han llevado a cabo en todo el país, así como cada uno de los estudios de factibilidad que se han realizado con el fin de dictaminar lo que sea más justo para los pescadores ribereños, así como para los practicantes de la pesca deportiva, siempre pensando y proyectando lo mejor para cada una de las comunidades de los diferentes municipios de México ubicados en toda la costa del país.

Es importante mencionar que si el tiempo no está a favor de nuestra Comisión, es de vital importancia que la LXII Legislatura de seguimiento y resuelva lo conducente sobre esta iniciativa, solución sustentada en las investigaciones y estudios necesarios en el menor plazo posible. Debiendo tomar las mejores decisiones para las familias de nuestro distrito 4 de Sonora, principalmente el beneficio para los pescadores de Guaymas y Empalme, como del resto de nuestro Estado y de las entidades que se beneficiarían con esta posibilidad de liberar o no el Pez Dorado a la comercialización.

No obstante del corto tiempo en que he participado en la Comisión de Pesca, nos queda claro que tanto en Guaymas, Empalme, como en el resto de los municipios pesqueros de nuestro país, así como en aquellas comunidades en las que se impulsa la producción acuícola, es necesario que se dicten las mejores políticas públicas que beneficien tanto la producción pesquera y acuícolas, como que se generen las condiciones y se promueva una nueva cultura alimentaria, a menor costo pero con mejores nutrientes que proporcionan estos productos.

En el distrito 4 con cabecera en Guaymas, Sonora,se tiene necesidad de que las actividades que se realizan en las comunidades pesqueras, ya sean deportivas como de comercialización, sean fortalecidas en beneficio de los pobladores de Sonora.

Cabe mencionar que además del trabajo en comisiones, en las gestiones realizadas ante la Comisión Nacional de Acuacultura y Pesca (Conapesca), se gestionaron exitosamente 50 permisos adicionales para pescadores ribereños de Guaymas para captura de diversas especies.

El pasado 31 de diciembre del 2011, en la zona de Nuevo Teapa a Poza Rica del afluente del río Coatzacoalcos se presentó un derrame de aproximadamente mil 500 barriles de crudo presentando una afectación de 10 kilómetros del río Coatzacolacos, resultando afectados más de mil pescadores, derivado de una toma clandestina reflejo de los actos vandálicos por perjudicar a la paraestatal Pemex en un oleoducto de 30 pulgadas que pasa por la zona antes mencionada y se realizaron recorridos en ambas márgenes del río con las autoridades ambientales correspondientes como Profepa, Protección Civil, Presidencia municipal de Cosoleacaque y Conagua, así como del órgano Interno del Control de Pemex. Por su parte especialistas del Instituto Tecnológico Superior de La Venta realizan un muestreo periódico en diferentes puntos.

Los afectados se manifestaron en rechazo a este acontecimiento ya que se vio afectada la pesca misma que es el sustento de sus familias por lo que se le ofreció la contratación para ayudar al saneamiento de la zona afectada.

En el distrito electoral que represento en esta LXI Legislatura con cabecera en Minatitlán, Veracruz, la Comisión Nacional del Agua a través del Organismo Cuenca Golfo Centro, inició en octubre del año pasado, las obras de reconstrucción, limpieza y desazolve, ampliación y sobrelevación en el margen izquierdo del río Coatzacoalcos, a la altura de la Localidad y cabecera de Minatitlán, en el Estado de Veracruz, obras que a la fecha llevan un avance de más del 90 por ciento, las que indudablemente representan importantes beneficios tanto sociales como económicos a los habitantes de la Región, además de proteger de las contingencias climáticas por el desbordamiento del río.

Las condiciones económicas y sociales de los pescadores que tienen su fuente de trabajo en la región donde se localizan los trabajos de referencia, se encuentran en una situación crítica al no estar en condiciones de laborar normalmente y en consecuencia obtener ingresos por su actividad.

Con base en lo anterior realice preguntas al Comisionado Nacional de Pesca el ingeniero Ramón Corral Ávila en la reunión celebrada por esta comisión el 14 de marzo del 2012:

¿Qué proyectos se podrían aplicar en la zona de la obra, buscando con ello mejorar las condiciones de vida de los pescadores y sus familias, y que les permitiera seguir siendo productivos durante el transcurso de la obra?

¿Pueden ellos tener acceso a los programas que emplea la Sedesol y Conapesca sin tener que cumplir el burocratismo de las reglas de operación, ya que en algunos casos tiene que presentar estudios técnicos o de factibilidad los cuales significan erogaciones económicas y ellos no cuentan con los recursos para hacer estos estudios?

¿Qué acciones se están tomando por parte de la Sagarpa, Sedesol y la Conapesca para fomentar el desarrollo de estos pescadores y puedan contar con los elementos necesarios para poder llevar a cabo su actividad productiva con las herramientas adecuadas?

Como integrante de la Comisión de Pesca de la LXI Legislatura de la Cámara de Diputados, mi prioridad ha sido la promoción para que la pesca y las actividades relacionadas a la misma, se lleven a cabo de forma responsable, teniendo en cuenta todos los aspectos biológicos, tecnológicos, económicos, sociales, ambientales y comerciales. Particularmente me he enfocado en una agenda de difusión y promoción de los programas y políticas nacionales en materia de pesca y acuacultura, logrando establecer un contacto directo entre los pescadores y las instituciones encargadas de su ejecución.

Para ello, consciente de las adversidades a las que se enfrenta el sector pesquero de Chiapas con la finalidad de facilitar y promover la cooperación técnica - financiera, en el mes de Junio del año 2010 formule una invitación al ingeniero Ramón Corral Ávila Comisionado Nacional de Pesca para que conociera de viva voz de federaciones, sociedades cooperativas y organizaciones pesqueras de los Municipios de la costa chiapaneca, las problemáticas que los atañen, logrando con ello dar solución en algunos casos de manera inmediata a sus peticiones, y en otros casos iniciando el camino para la gestión de sus solicitudes, como lo fue la extensión recursos del Programa Federal Gasolina Ribereña para el Estado.

En dos ocasiones a solicitud de un servidor, el maestro Raúl Romo Trujillo, director en jefe de Inapesca, visitó la costa de Chiapas con el objetivo de promover la coordinación entre sector e Instituto y poder así realizar investigación científica y tecnológica en materia de pesca y acuacultura que conlleve al desarrollo, innovación y transferencia tecnológica que requiere el sector pesquero y acuícola de la entidad. Resulta satisfactorio el saber que la aprobación de los recursos para la adquisición de dos Buques de Investigación Oceanográfica Pesquera, uno para las aguas del Golfo y otro para las del Pacífico, impulsados por un servidor, contribuirá a una mejor investigación y aprovechamiento de los recursos.

Así también para atender la inquietud de los pescadores de la región sobre la discusión para la apertura a la pesca comercial del Dorado, promoví la realización del “sexto foro de análisis sobre el proyecto de reforma a los artículos 4o. y 68 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables” en Puerto Madero, Chiapas.

En estos casi tres, particularmente me he enfocado en una agenda de difusión y promoción de los programas y políticas nacionales en materia de pesca y acuacultura, logrando un contacto directo entre pescadores e instituciones encargadas de su ejecución.

Sin lugar a dudas, el aumento sustancial en los Presupuestos de Egresos de los recursos destinados a la Pesca que se canalizan al Estado sin duda alguna contribuye para que a los pescadores chiapanecos y particularmente a los del VII Distrito que me honro en representar les vaya mejor.

X. Agradecimientos

Mi más entero agradecimiento a mi compañero de fórmula diputado Felipe Cervera Hernández, quien dejó encaminado los trabajos de la comisión. Un especial agradecimiento a mis compañeras y compañeros diputados, integrantes de la Comisión de Pesca, a los Integrantes de la Mesa Directiva que me brindaron su confianza en la conducción de tan importante Comisión y que me acompañaron en esta gran responsabilidad, compartiendo privilegios de servir a tan importante Sector Pesquero y Acuícola, anteponiendo intereses partidistas para bien de nuestro país.

De igual forma agradezco la participación de la Asociación Mexicana de Secretarios de Desarrollo Agropecuario, AC;, Confederación Nacional de Cooperativa Pesquera, Federación Nacional de Pesca Deportiva, AC; Cámara Nacional de la Industria Pesquera y Acuícola (Canainpesca), a la Conapesca, Inapesca, a los gobiernos de los estados y de las Secretarias de Pesca de Campeche, Chiapas, Colima, al gobernador de Baja California Sur; a la Gobernadora de Yucatán; el Secretario de Desarrollo Agropecuario Forestal y Pesca de Tabasco; Prestadores de Servicios Turísticos de Baja California Sur, Dr. César Turrent Fernández, Director del Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria (CEDRESSA) y a los Institutos Tecnológicos del Mar y a todos los que hicieron posible el buen desempeño de la Comisión de Pesca.

En especial agradecimiento a la maestra en ciencias Jazmín Barajas Santinelli. investigadora del Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable de la Soberanía Alimentaria.

De igual forma mi agradecimiento a la secretaria técnica: licenciados Sergio Alberto Martínez Cachón (octubre de 2009 a septiembre de 2010); Raúl Gasque Sansores (octubre de 2010 a marzo de 2011); Gabriel Alberto López Pérez (abril de 2011 a agosto de 2012).

Cuerpo Técnico: Ingeniero José Luis del Ángel Lemus, licenciado Omar Villegas González, asesores.

Asesores de los diputados secretarios: Licenciados Ángel Eduardo Dey Noh, Rocío García Bazán, Jaime Salomón Juárez Gutiérrez, Ana Alejandra López Calderón, Baltazar López Martínez, Carlos Enrique Medina Reyna, Rosa María Muñoz Reyes, Arturo Román Ochoa, Juan Jesús Salvador Salgado Gutiérrez, Mario Humberto Cámara Seba, Jesús Manuel Camacho Aguilar, Jesús Alfredo Álvarez Peña, Roberto Oropeza Narváez y la TAP Josefina Ortiz Pacheco.

Apoyo administrativo: Claudia Moreno Cota, María Luisa Victoria Nepomuceno, María Magali López Guadarrama, Teresa Magaña Griego, Silvia Fabiola Castillo Nápoles, Elizabeth Cruz García, Víctor García Flores, Jesús García Hernández, Antonio Buendía Moreno, Luis Horacio Martínez Cárdenas, Graciela del Carmen Cuevas Flores y Rufino Xala Juárez (q.e.p.d.)

Apoyo administrativo de la oficina de la presidencia: Licenciado Juan Carlos Echánove Pérez, secretario particular, Lorena Cedillo Chávez, Concepción Benítez de la Cruz, secretarias; Ángel del Valle Herrera, asistente parlamentario. Juan Luis Cortés Domínguez, chofer.

Prestadores de Servicio Social: Judith Vega Candelaria, Gabriela Molina Loyola, Martha Guadalupe Aranda Sánchez, Anuar Assad Sayun, Martha Karina Luna González, Naim Gibran Farcug Guerrero, Edder Ramsel Chávez Morales.

En la integración de la información y redacción de este informe, participaron el licenciado Gabriel Alberto López Pérez, ingeniero José Luis del Ángel Lemus, licenciada Claudia Moreno Cota, licenciado Omar Villegas González y Secretaria María Magali López Guadarrama.

La Comisión de Pesca

Diputados: María Ester Alonzo Morales, presidenta; Rolando Bojórquez Gutiérrez, Sofía Castro Ríos, Carlos Oznerol Pacheco Castro, José Alfredo Torres Huitrón, César Mancillas Amador, Nelly del Carmen Márquez Zapata, Valerio González Schcolnik, Silvia Puppo Gastélum, secretarios; Patricio Chirinos del Ángel, Nicolás Carlos Bellizia Aboaf, Javier Martín Gil Ortiz , Carlos Manuel Joaquín González, Patricia Calles Villegas, Luis Antonio Martínez Armengol, Eviel Pérez Magaña, Alicia Elizabeth Zamora Villalva. Alfredo Villegas Arreola, José Manuel Marroquín Toledo, Javier Bernardo Usabiaga Arroyo, José Ignacio Seara Sierra, Fernando Santamaría Prieto, Liborio Vidal Aguilar, Francisco Amadeo Espinosa Ramos, Víctor Manuel Castro Cosío, Florentina Rosario Morales.