De la Comisión de Equidad y Género, cuarto semestral de actividades, correspondiente al periodo 1 de enero-31 de julio de 2011

Introducción

De conformidad con lo dispuesto en la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y el Reglamento de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, la Comisión de Equidad y Género de la Cámara de Diputados en la LXI Legislatura presenta su cuarto informe de trabajo semestral, que comprende el periodo de enero a julio de 2011.

En el mismo, se expresa el trabajo plural y comprometido de las diputadas y los diputados integrantes de esta comisión, con base en el principio de acceso a la información pública y la rendición de cuentas, para dar a conocer a la sociedad las políticas y líneas de acción concretas que se han realizado en busca del trato igualitario entre hombres y mujeres que marca la ley.

Se parte del compromiso de la comisión por consolidar sus logros e instrumentar nuevas acciones, hasta conseguir que la transversalidad de la perspectiva de género adquiera el lugar que le corresponde en el quehacer legislativo, a fin de modificar y enriquecer el marco legal que asegure la participación de las mujeres en todos los ámbitos del quehacer humano, con el ánimo de lograr la igualdad sustantiva y efectiva.

Cabe recordar que estas acciones se sustentan en el plan de trabajo respectivo, el cual recoge la pluralidad de ideas que convergen al interior de la comisión. Este documento tiene como intención primordial dar cuenta de las acciones que la comisión ha desarrollado para lograr la igualdad entre mujeres y hombres.

I. Fundamento

Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 45, numeral 6, inciso b), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y en el artículo 158, fracción III, del Reglamento de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, la Comisión de Equidad y Género de la LXI Legislatura presenta el cuarto informe de actividades que comprende del 1 de enero al 31 julio de 2011.

II. Integración

Con base en el acuerdo de la Junta de Coordinación Política para la integración de las 44 comisiones ordinarias de la LXI Legislatura y la designación de sus mesas directivas, publicado en la Gaceta Parlamentaria, número 2855, del martes 29 de septiembre de 2009, la Comisión de Equidad y Género quedó integrada por 28 diputadas y 2 diputados de los siguientes grupos parlamentarios.

PRI: 14, PAN: 9, PRD: 4, PVEM: 1, PT: 1, Convergencia: 1, Total: 30

Actualmente, la comisión se encuentra integrada de la siguiente manera:

PRI: 12, PAN: 9, PRD: 4, PVEM: 1, PT: 1, Convergencia: 1, Total: 28

Diputados: Dolores de los Ángeles Nazares Jerónimo (PRD), presidenta; Ana Estela Durán Rico (PRI), Fidel Kuri Grajales (PRI), Elvia Hernández García (PRI), Blanca Estela Jiménez Hernández (PRI), Laura Elena Estrada Rodríguez (PAN), Tomasa Vives Preciado (PAN), Bélgica Nabil Carmona Cabrera (PRD), secretarios; Laura Arizmendi Campos (Convergencia), Mirna Lucrecia Camacho Pedrero (PAN), Laura Itzel Castillo Juárez (PT), Rosa Adriana Díaz Lizama (PAN), Augusta Valentina Díaz de Rivera Hernández (PAN), Lucila del Carmen Gallegos Camarena (PAN), Margarita Gallegos Soto (PRI), Laura Felicitas García Dávila (PRI), Diva Hadamira Gastélum Bajo (PRI), Marcela Guerra Castillo (PRI), Teresa del Carmen Incháustegui Romero (PRD), Sandra Méndez Hernández (PRI), Juan Carlos Natale López (PVEM), María del Carmen Lozano Guzmán (PAN), María Elena Pérez de Tejada Romero (PAN), Leticia Quezada Contreras (PRD), Leticia Robles Colín (PRI), Adela Robles Morales (PRI), Luis Silva García (PRI), Guadalupe Valenzuela Cabrales (PAN).

III. Reuniones

De conformidad con el plan de trabajo anual, el pleno de la comisión aprobó que se realizarán reuniones de junta directiva y plenarias. Durante el cuarto semestre se llevaron a cabo las siguientes:

De junta directiva

Se realizaron 11 reuniones de trabajo, 2 reuniones extraordinarias y 8 sesiones plenarias. Dichas reuniones tuvieron como objeto acordar el plan de trabajo anual, la aprobación de los dictámenes, la estrategia para la elaboración del presupuesto para mujeres y la igualdad de género 2012, así como diversos proyectos de la comisión para el ejercicio fiscal de 2011.

Plenarias

Novena reunión

Se llevó a cabo el 31 de marzo del 2011, a partir de las 17:00 horas, con objeto de presentar los dictámenes, y se contó con la presencia de los siguientes diputados y diputadas:

Junta directiva

Ángeles Nazares Jerónimo, Ana Estela Durán Rico, Elvia Hernández García, Blanca Estela Jiménez Hernández, Laura Elena Estrada Rodríguez, Tomasa Vives Preciado, Bélgica Nabil Carmona Cabrera.

Integrantes

Laura Arizmendi Campos, Mirna Lucrecia Camacho Pedrero, Laura Itzel Castillo Juárez, Rosa Adriana Díaz Lizama, Lucila del Carmen Gallegos Camarena, Margarita Gallegos Soto, Diva Hadamira Gastélum Bajo, Marcela Guerra Castillo, Teresa del Carmen Incháustegui Romero, Sandra Méndez Hernández, María Elena Pérez de Tejada Romero, Adela Robles Morales, Leticia Robles Colín, Leticia Quezada Contreras, Guadalupe Valenzuela Cabrales, María del Carmen Guzmán Lozano.

La presidenta da por iniciada la novena reunión plenaria, en la cual se aprueban en sentido positivo por unanimidad los siguientes dictámenes:

1) Minuta con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Planeación.

2) Que adiciona una fracción VII al artículo 36 y un artículo 46 Bis a la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida libre de Violencia.

3) Que adiciona un segundo párrafo al artículo 17 de la Ley del Instituto Nacional de las Mujeres.

Una vez aprobados los dictámenes, se hacen diversos comentarios en asuntos generales y siendo las 20:00 horas se declara cerrada la sesión.

Décima reunión

Se llevó a cabo el 27 de abril del 2011, a partir de las 17:00 horas, con el objeto de presentar los dictámenes y se contó con la presencia de los siguientes diputados y diputadas:

Junta directiva

Ángeles Nazares Jerónimo, Ana Estela Durán Rico, Elvia Hernández García, Blanca Estela Jiménez Hernández, Laura Elena Estrada Rodríguez, Tomasa Vives Preciado, Bélgica Nabil Carmona Cabrera.

Integrantes

Laura Arizmendi Campos, Mirna Lucrecia Camacho Pedrero, Laura Itzel Castillo Juárez, Rosa Adriana Díaz Lizama, Augusta Valentina Díaz de Rivera Hernández, Lucila del Carmen Gallegos Camarena, Teresa del Carmen Incháustegui Romero, Fidel Kuri Grajales, Juan Carlos Natale López, Leticia Robles Colín, Adela Robles Morales, Leticia Quezada Contreras, Guadalupe Valenzuela Cabrales, María del Carmen Guzmán Lozano.

La presidenta da por iniciada la décima reunión plenaria, en la cual se aprueban en sentido positivo, por unanimidad, los siguientes dictámenes:

1) Minuta con proyecto de decreto, que reforma y adiciona los artículos 2, 108, 111, 112, 404 y 413 de la Ley General de Salud.

2) En relación con la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a las instituciones de los tres órdenes de gobierno a trabajar para erradicar las agresiones en el noviazgo, en el marco del Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra la Mujer.

3) En relación con la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Instituto del Deporte para impulsar el acceso y la participación de las mujeres en su estructura orgánica, a efecto de erradicar la discriminación laboral.

4) Que adiciona dos fracciones al artículo 36 de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia e iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona un párrafo al artículo 23 de la Ley General de Igualdad entre Mujeres y Hombres.

5) En relación con la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a los gobiernos federal, estatales, municipales y del Distrito Federal a crear, implementar o reforzar las acciones y políticas dirigidas a promover la igualdad entre mujeres y hombres, así como a erradicar la violencia institucional contemplada en la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.

6) En relación con la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a las procuradurías de las entidades federativas a realizar las acciones necesarias e implementar las medidas tendientes a esclarecer y prevenir la violencia y el homicidio de mujeres.

7) En relación con la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a las comisiones de esta soberanía a observar cuando elaboren y aprueben dictámenes los principios y las obligaciones establecidos en el artículo 2o. de la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer.

8) Que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo.

9) En relación con la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversos artículos de las Leyes Federal del Trabajo, del Seguro Social, y del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.

10) Opinión en relación con el punto de acuerdo por el que se exhorta a los titulares de la SSA y de la SEP a vigilar que las políticas y los programas en materia de salud sexual y reproductiva, población, planificación familiar, educación sexual y prevención y de atención de enfermedades de transmisión sexual se apliquen con base en criterios laicos y científicos y en los estándares previstos en los instrumentos internacionales de protección de los derechos humanos firmados y ratificados por el Estado mexicano.

Una vez aprobados los dictámenes, se hacen diversos comentarios en asuntos generales y siendo las 20:00 horas, se declara cerrada la sesión.

Undécima reunión

Se llevó a cabo el 6 de junio del 2011, a partir de las 11:00 horas, y se contó con la presencia de los siguientes diputados y diputadas:

Junta directiva

Ángeles Nazares Jerónimo, Ana Estela Durán Rico, Laura Elena Estrada Rodríguez, Tomasa Vives Preciado.

Integrantes

Mirna Lucrecia Camacho Pedrero, Rosa Adriana Díaz Lizama, Lucila del Carmen Gallegos Camarena, Margarita Gallegos Soto, Luis García Silva, Teresa del Carmen Incháustegui Romero,

María Elena Pérez de Tejada Romero, Adela Robles Morales, Leticia Robles Colín, Guadalupe Valenzuela Cabrales, María del Carmen Guzmán Lozano.

La presidenta da por iniciada la undécima reunión plenaria, en la cual se aprueban en sentido positivo por unanimidad, los siguientes dictámenes:

1. Que reforma diversas disposiciones de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud y de la Ley del Instituto Nacional de las Mujeres.

2. Opinión que emite la Comisión de Equidad y Género en relación con la Iniciativa con proyecto de decreto que reforma la Ley Federal de Radio y Televisión.

3. Que adiciona el artículo 15 de la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres para que los gobiernos estatales y del Distrito Federal incorporen en sus presupuestos de egresos la asignación de recursos para el cumplimiento de la política local en materia de igualdad de género.

4. En relación con la proposición con punto de acuerdo por el que se solicita a la Secretaría General de esta soberanía, que instruya al CEAMEG para que elabore un programa de capacitación permanente sobre la incorporación de la perspectiva de género en el trabajo legislativo, dirigido a las y los legisladores y a sus equipos técnicos.

5. Que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Penal Federal, de la Ley Federal de armas de Fuego y Explosivos y de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.

6. En relación con la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al gobernador de Guanajuato para que intervenga en sus buenos oficios, a fin de que los beneficios de su iniciativa se extiendan a las mujeres que aún siguen presas por el mismo delito en esa entidad.

Una vez aprobados los dictámenes, se hicieron diversos comentarios en asuntos generales y a las 13:00 horas, se declaró cerrada la sesión.

Duodécima reunión

Se llevó a cabo el 13 de julio del 2011, a partir de las 17:00 horas, con objeto de presentar los dictámenes y se contó con la presencia de los siguientes diputados y diputadas:

Junta directiva

Ángeles Nazares Jerónimo, Ana Estela Durán Rico, Laura Elena Estrada Rodríguez, Tomasa Vives Preciado, Blanca Estela Jiménez Hernández.

Integrantes

Laura Arizmendi Campos, Mirna Lucrecia Camacho Pedrero, Laura Itzel Castillo Juárez, Marcela Guerra Castillo, Lucila del Carmen Gallegos Camarena, María del Carmen Guzmán Lozano, Luis García Silva, Teresa del Carmen Incháustegui Romero, Juan Carlos Natale López, María Elena Pérez de Tejada Romero, Adela Robles Morales, Guadalupe Valenzuela Cabrales.

La presidenta dio por iniciada la duodécima reunión plenaria, en la cual se aprobaron en sentido positivo, por unanimidad, los siguientes dictámenes:

1) Dictamen de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 28 y 29 de la ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.

2) Dictamen de la proposición con punto de acuerdo por la que se exhorta al Congreso de Baja California a reformar las disposiciones de su Código Penal que contravienen principios fundamentales de igualdad, no discriminación y equidad previstos en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

3) Dictamen en relación con la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial de las entidades federativas y a las autoridades correspondientes del Distrito Federal a capacitar a los servidores públicos en materia de derechos humanos de las mujeres y de perspectiva de género.

4) Dictamen en relación con la proposición con punto de acuerdo por lo que se exhorta a la Comisión de Equidad y Género a incorporar en su programa anual de trabajo la creación de un grupo que tenga por objeto estudiar, discutir y en su caso proponer e impulsar reformas legales para erradicar la violencia familiar perpetrada por agresores que utilizan su posición política o de poder.

5) Dictamen de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 2, 14, 20 y 21 de la Ley de Planeación.

6) Dictamen por el que se desecha la iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.

Una vez aprobados los dictámenes, se hicieron diversos comentarios en asuntos generales y a las 20:00 horas, se declaró cerrada la sesión.

Decimotercera reunión

Se llevó a cabo el 16 de agosto del 2011, a partir de las 17:00 horas, con el objeto de presentar los dictámenes y se contó con la presencia de las siguientes diputadas y diputados:

Junta Directiva

Ángeles Názares Jerónimo, Ana Estela Durán Rico, Laura Elena Estrada Rodríguez, Blanca Estela Jiménez Hernández

Integrantes

Lucila del Carmen Gallegos Camarena, Margarita Gallegos Soto, María del Carmen Guzmán Lozano, Teresa del Carmen Incháustegui Romero, Juan Carlos Natale López, María Elena Pérez de Tejada Romero, Leticia Robles Colín, Adela Robles Morales, Guadalupe Valenzuela Cabrales.

La presidenta dio por iniciada la decimotercera reunión plenaria en la cual se aprobaron en sentido positivo, por unanimidad, los dictámenes:

1) Que emite la Comisión de Equidad y Género en relación a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se crea la Ley General de Mediación Familiar.

2) Que emite la Comisión de Equidad y Género en relación con la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al ejecutivo federal a incorporar, a través de la STPS y la SEP, la perspectiva de género en el diseño e implementación de los programas de capacitación para el empleo.

3) De la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de las Leyes General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y de Planeación

4) De la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 43 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos

5) De la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de las Leyes Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, y del Instituto Nacional de las Mujeres

6) De la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres.

7) Que emite la comisión de equidad y género en relación con la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Procuraduría General de Justicia, al Poder Judicial y al Instituto de la Mujer de Quintana Roo a brindar atención sobre la violencia que han padecido Jimena Foucher y sus hijos.

Reuniones, participaciones y eventos

Cumbre Mundial de la Mujer (Global Summit of Women 2011)

Realizada: En Estambul, Turquía, del 5 al 7 de mayo de 2011.

Sinopsis: La cual se lleva a cabo desde 1990, para promover la participación de mujeres líderes de diferentes países en temas prioritarios para el desarrollo de las mujeres. Su presidenta Irene Natividad ha impulsado la Red de Mujeres Empresarias a nivel mundial, la temática principal de esta organización es la economía, en particular los mercados mundiales. El objetivo en 2011 fue destacar a las líderes políticas y empresarias de América Latina.

La actuación durante los foros, se centró en la generación de conocimiento y posicionamiento de las políticas públicas en materia laboral, así como a temáticas de interés mundial.

El resultado esperado, es asumir el mayor número de prácticas exitosas de los diferentes países participantes para promover la inversión, el empleo la competitividad y la productividad en México. Aprovechar la orientación brindada por los expertos para fortalecer las actividades de cooperación económica y técnica y de formación de capacidades.

Asamblea General de Naciones Unidas

Realizada: del 8 a 10 de junio del 2011 en Nueva York.

Sinopsis: En dicha asamblea se señala que México confronta una situación de incremento de los actos violentos por parte principalmente de grupos vinculados a la criminalidad organizada. A pesar de varias medidas adoptadas por el gobierno federal. También subraya la necesidad de proteger a los operadores de justicia frente a las amenazas e intimidaciones.

Se resaltó que el país ha llevado a cabo reformas constitucionales de largo alcance en muchos de los ámbitos relevantes al mandato de la relatora especial, quien destaca la reforma al sistema de justicia penal. Para dicha relatora, el éxito de la implementación de estas reformas depende del liderazgo político. También encarece temas relativos a la abogacía y a la defensa pública, donde se recomienda su independencia del Poder Ejecutivo en todas la entidades federativas, finalmente analiza la cuestión de acceso a la justicia para las mujeres de los pueblos indígenas.

Reuniones de trabajo

Con funcionarios del Instituto Nacional de Estadística y Geografía

Asistentes: Los licenciados Luis María Zapata Ferrer, Eduardo León Ríos Mingramm, Alberto Manuel Ortega, Gualberto José Garza Cantú y Ricardo del Olmo Hidalgo, funcionarios del Inegi y la Comisión de Equidad y Género.

Sinopsis: La presidenta Dolores de los Ángeles Nazares Jerónimo explicó que la presencia de los funcionarios obedece a la necesidad de analizar el decreto del Presupuesto de Egresos de la Federación, referente al anexo 10, Erogaciones para la Igualdad entre Mujeres y Hombres.

Posteriormente, dio uso de la palabra al licenciado Luis Zapata para explicar el desarrollo del presupuesto en todos sus rubros, específicamente los temas que tienen que ver con la estadística de género, uno de ellos en referencia a que se aprobó un anteproyecto de presupuesto por 5 mil 194 millones de pesos y que para este año quedó reducido en el proyecto a 4 mil 824 millones, que el Instituto había estimado necesarios para cumplir con sus obligaciones de ley en materia de producción y difusión de información estadística, así mismo se señaló una diferencia de 640 millones para este año, por lo que dicho instituto hizo algunas adecuaciones, principalmente tuvieron que renunciar a algunos proyectos de inversión y diferir otros proyectos de generación de información que eran prioritarios para el mismo.

Reunión con la directora de Refugios

Asiste: doctora Rosa María Salazar, directora general de la Red Nacional de Refugios.

La doctora Rosa María Salazar Rivera habló sobre la actividad y sobre los recursos que le fueron asignados para la operación de la red.

Su exposición versó principalmente sobre el gasto recibido tanto en 2010 y 2011, mostrando graficas para ilustrar las cantidades. Señaló que los recursos que se buscan van encaminados al Centro Nacional de Equidad de Género y Salud Reproductiva de la Secretaría de Salud, y la manera en que se efectúa su erogación, asimismo refirió cómo los refugios, a través de proyectos presentados ante diversos Institutos recibían recursos, como en el caso en que se recibieron recursos directamente del PAIMEF. Mencionó la cantidad de refugios e instituciones o programas a los cuales se presentaban proyectos a efecto de obtener recursos para su operación, así como los montos que les fueron otorgados.

Foros

Compromisos para la igualdad de género en la armonización legislativa en el Estado mexicano

La comisión llevó a cabo el pasado 18 de mayo de 2011 en el Distrito Federal, el foro Compromisos para la igualdad de género en la armonización legislativa en el Estado mexicano , cuyo objetivo fue suscribir entre diputadas y diputados federales y estatales, los compromisos para armonizar la legislación nacional y estatal en materia de igualdad de género, de acceso de las mujeres a una vida libre de violencia y el combate a la trata de personas.

Se firmaron los siguientes compromisos:

I. Sensibilizar y profundizar los conocimientos de igualdad sustantiva y efectiva, así como de perspectiva de género de las diputadas y diputados que integran la LXI Legislatura y las legislaturas estatales.

II. Incorporar la perspectiva de género y el principio de igualdad, en las acciones y actividades legislativas federales y estatales.

III. Impulsar la armonización legislativa de las leyes generales para la igualdad con los instrumentos internacionales de los que México es signatario y que estipulan las acciones en materia de adopción de buenas prácticas en contra de la discriminación y de la violación de los derechos humanos de las mujeres.

IV. Dar seguimiento al cumplimiento de la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres y a la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, a través de la publicación de las normas complementarias.

V. Impulsar pronunciamientos para la derogación de las normas en las entidades federativas que contravengan la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres y la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, así como los instrumentos internacionales signados por nuestro país.

VI. Realizar foros estatales con el propósito de revisar y actualizar la legislación estatal y para hacer del conocimiento de la población las leyes que resguardan los derechos de las mujeres.

VII. Armonizar las leyes generales estatales vigentes para hacerlas afines con los preceptos que establecen la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres y la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.

VIII. Impulsar el principio de igualdad sustantiva y efectiva entre mujeres y hombres y la no discriminación, a través de la difusión de los derechos humanos de las mujeres y de la legislación nacional e internacional vigente.

IX. Reforzar la vinculación de la Cámara de Diputados y de los Congresos estatales con las organizaciones de la sociedad civil e instituciones involucradas en la defensa y promoción de los derechos de las mujeres para la observación del cumplimiento de la armonización legislativa.

Campañas

Campaña de detección oportuna de cáncer de mama

Del 25 al 30 de julio, se organizó una campaña de detección oportuna de cáncer de mama entre las trabajadoras de la Cámara de Diputados y el público en general. El programa fue coordinado por la Fundación Mexicana de Fomento para la Prevención Oportuna del Cáncer de Mama (Fucam), el Instituto de las Mujeres del Distrito Federal y la Comisión de Equidad y Género. Los resultados se entregaron aproximadamente en el lapso de un mes, por parte del Inmujeres del DF y en los casos donde se detectaron problemas, la Fucam se comprometió a atenderlas sin costo alguno. El coordinador de la unidad móvil, Martín Huerta Jiménez, explicó que el programa sirve para detectar el cáncer de mama en mujeres asintomáticas que no presentan ninguna manifestación de la enfermedad. Informó que además del estudio, se entrevistó a las asistentes a fin de tomar su historial clínico y generar estadísticas para establecer un perfil de quienes padecen esta enfermedad.

Boletines de prensa

– En relación con el Día Internacional de la Mujer y la denuncia por discriminación y limitación a sus derechos humanos.

– En relación con la inclusión de los derechos de las madres trabajadoras adoptivas y la inclusión de las responsabilidades familiares en el marco legal en la Ley Federal del Trabajo.

– En torno al foro Compromisos por la igualdad de género en la armonización legislativa en el Estado mexicano.

– Sobre las declaraciones vertidas por el secretario de Seguridad Pública de Guerrero en relación con la convocatoria para integrar la Policía Turística de Acapulco.

– Sobre los diversos ataques que día a día se incrementan en contra las mujeres, sobre todo porque en su mayoría son originados por servidores públicos.

– Sobre la Reforma política.

– Sobre la ENDIREH 2011.

Posicionamientos

– Para la conmemoración del Día Internacional de la Mujer.

– Sobre a la reforma de la Constitución Política del estado de Baja California Sur para proteger la vida desde la fecundación.

– Sobre la conmemoración del Día Internacional del Trabajo Doméstico.

– En torno a la reforma política.

– Sobre la visita de la alta comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos.

– Para denunciar y rechazar diversos actos de discriminación y violencia contra las mujeres en México.

Mesas interinstitucionales

– Elaboración de propuestas para el calendario de las mesas interinstitucionales.

– Elaboración de cuadros informativos sobre recursos asignados a las dependencias federales y que se incluyen en el anexo 10.

1. Instalación de la mesa interinstitucional para presupuesto por la igualdad entre mujeres y hombres de 2011

Realizada: El Miércoles 16 de Agosto de 2011, 18:00 hrs.

Lugar: Salón Legisladores de la Republica, Edif. A. Palacio Legislativo de San Lázaro.

Asistentes: Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, Coordinadores Parlamentarios, Comisión de Equidad y Género, Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, Comisión de Vigilancia de la ADF, Secretaría de Hacienda y Crédito Público, Secretaría de la Función Pública, Instituto Nacional de las Mujeres, CONEVAL .

Sinopsis: Conocer la posición y perspectivas de las y los diversos participantes en el proceso presupuestario relativo a las asignaciones en materia de igualdad de género para el ejercicio fiscal 2011 y sus estimaciones para el 2012.

Mesa Interinstitucional para Presupuesto por la Igualdad entre Mujer y Hombres (Mesa de Trabajo con el Ramo 12 Secretaria de Salud, Ramo 20 Secretaría de Desarrollo Social, Ramo 08 Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación)

2.1 Ramo 12 Secretaría de Salud

Realizada: El Miércoles 17 de agosto del 2011 a las 10:00 hrs.

Lugar: Salón “C” del Restaurante “Los Cristales”. Palacio Legislativo de San Lázaro.

Asistentes: Comisión de Equidad y Género, Funcionarios de la Secretaria de Salud: Mtro. Fernando Chacón Sosa (Dir. Gral. De Programación, Organización y Presupuesto), Dra. Olga G. Martínez Montañez (Dra. Gral. Del Centro Nacional de Equidad de Género y Salud Reproductiva), Dra. Aurora Del Rio Zlezzi ­­(Dir. Gral. Adjunta de Equidad y Género del Centro Nacional de Equidad de Género y Salud Reproductiva), Dr. Javier Mancilla Ramírez (Dir. Gral. Del Instituto Nacional de Perinatología), Lic. Liliana Castells Salas (Dir. De Vinculación Social).

Sinopsis: Dicha mesa tuvo como objetivo conocer los avances del ejercicio 2011 y las perspectivas 2012 de las unidades responsables de ejecutar los programa, para mujeres y la igualdad de género del Ramo 12 Salud, la mecánica fue la exposición por parte de los funcionarios, de las unidades responsables del ramo para posteriormente intercambiar preguntas. Perspectivas referentes al presupuesto requerido para el 2012.

Para ello se vertieron las siguientes conclusiones:

Ramo 20 Secretaría de Desarrollo Social

Realizada: El Miércoles 17 de agosto del 2011 a las 12:00 horas.

Lugar: Salón C del edificio G, Palacio Legislativo de San Lázaro.

Asistentes: Comisión de Equidad y Género. Así como algunos funcionarios de la Secretaria de Desarrollo Social; licenciado Ana María León Miravalles y doctora María Cristina Padilla Dieste.

Sinopsis: Dicha mesa tuvo como objetivo conocer la presentación de los avances presupuestales y sustantivos, al periodo, por parte de los funcionarios de la Secretaría de Desarrollo Social respecto a los recursos radicados en el Anexo 10 “Erogaciones para la Igualdad entre Mujeres y Hombres” del decreto de Presupuestos de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2011, por un monto de 4 millones 324 mil de pesos asignados, así como las perspectivas de cierre para el presente ejercicio y del mismo modo las expectativas y propuestas en materia de Igualdad de Género que las y los funcionarios tienen para el ejercicio fiscal de 2012.

Para ello se vertieron las siguientes conclusiones:

Programa: De Apoyo a las Instancias de Mujeres en las Entidades Federativas va ejercido el 54 por ciento al segundo trimestre, el programa de Coinversión Social ya ejerció el 100 por ciento de su presupuesto, el Programa de Estancias Infantiles ha ejercido el 36 por ciento, el Programa Habitat ejercido el 26 por ciento, Vivienda Rural ejerció el 100 por ciento, y por último el programa de Rescates Públicos a ejerció al segundo trimestre el 15 por ciento del total.

Ramo 08 Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación

Realizada: miércoles 17 de agosto del 2011 a las 14:00 horas.

Lugar: Salón C del edificio G, Palacio Legislativo de San Lázaro.

Asistentes: Comisión de Equidad y Género, Funcionarios de SAGARPA: Lic. Karla Salas Penilla (Dir. Políticas para la Igualdad entre Mujeres y Hombres), Lic. Mirna Álvarez Moreno (Secretaría Particular de Dirección), Lic. Socorro Govea Cisneros (Subdirectora de Seguimiento y Estadística).

Sinopsis: Dicha mesa tuvo como objetivo conocer los avances del ejercicio 2011 y las perspectivas del 2012 del ramo 08 Sagarpa. La mecánica fue la exposición por parte de los funcionarios de las unidades responsables para posteriormente intercambiar preguntas, respuestas y comentarios, cuyo objetivo del programa es transferir recursos en apoyo de la economía de los productores rurales, que siembre en la superficie elegible registrada en el directorio del programa, cumplan con los requisitos que establezca la normatividad y acudan a solicitar por escrito el apoyo.

Para ello se vertieron las siguientes conclusiones:

• Retos que tiene son: La falta de información desagregada por género y/o con perspectiva de género en el sector rural, amplia red de servidores públicos involucrados en la planeación, ejecución y atención a usuarios de los programas (delegaciones de la Sagarpa y órganos desconcentrados) y abatir la resistencia institucional al cambio.

• Y las oportunidades: Consolidación de un mecanismo de atención del hostigamiento sexual y laboral y la ampliación de la oferta de capacitación en género con mayor enfoque en las masculinidades para servidores(as) públicos(as) y mujeres rurales.

• Y por último solicitaron para el PEF de 2012

5, 893,000 millones de pesos.

IV. Trabajo legislativo

1. Iniciativas turnadas de enero a julio de 2011

Entre enero y julio del presente año, le fueron turnadas a la Comisión de Equidad y Género las siguientes iniciativas:

Proyecto de decreto que modifica el artículo 23 de la Ley General de Igualdad entre Mujeres y Hombres.

Proponente: Lucila del Carmen Gallegos Camarena (PAN).

Fecha de presentación: 4 de agosto de 2010.

Sinopsis: constituir en órganos consultivos del Sistema Nacional para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, al Congreso de la Unión a través de sus Comisiones de Equidad y Género; y al Poder Judicial a través del Consejo de la Judicatura Federal, con el objeto de proponer y opinar sobre los programas o acciones destinadas a la promoción y procuración de la igualdad entre mujeres y hombres.

Turno: Comisión de Equidad y Género (22 de febrero de 2011, aplica nuevo reglamento).

Proyecto de decreto que adiciona dos fracciones al artículo 36 de la Ley General de Acceso a las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.

Proponente: Lucila del Carmen Gallegos Camarena (PAN).

Fecha de presentación: 4 de agosto de 2010.

Sinopsis: constituir en órganos consultivos del Sistema Nacional para la Prevención, Atención, Sanción y Erradicación de la Violencia contra las Mujeres, al Congreso de la Unión a través de sus Comisiones de Equidad y Género; y al Poder Judicial a través del Consejo de la Judicatura Federal, con el objeto de proponer y opinar sobre los programas o acciones destinadas a la promoción y procuración de la igualdad entre mujeres y hombres.

Turno: Comisión de Equidad y Género (22 de febrero de 2011, aplica nuevo reglamento).

Que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones del Código Penal Federal, de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos y de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.

Proponente: María Araceli Vázquez Camacho (PRD).

Fecha de presentación: 1 de diciembre de 2009.

Sinopsis: incluir en los tipos de parentesco, el civil que se da entre adoptante y adoptado. Incrementar la pena de 4 a 6 años de prisión a quien cometa el citado delito. Definir violencia familiar, física, psicológica, patrimonial, económica y sexual. Establecer los requisitos para poseer armas en el domicilio, así como los casos en que proceda la suspensión de licencias de portación de armas. Sancionar a quien posea armas en el domicilio sin haber hecho la manifestación respectiva a la Secretaría de la Defensa Nacional, así como a quien las utilice para ejercer violencia en el ámbito familiar. Incluir dentro de las órdenes de protección preventivas, la retención y guarda de armas de fuego de servidores públicos que las porten con motivo del desempeño de su cargo o empleo.

Turno: Comisiones Unidas de Justicia, de Defensa Nacional, y de Equidad y Género (24 de febrero de 2011, aplica nuevo reglamento).

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo.

Proponente: Leticia Contreras Quezada (PRD).

Fecha de presentación: 9 de febrero de 2010.

Sinopsis: establecer que el trabajador que sea padre disfrutará de una licencia con goce de sueldo por paternidad de 10 días naturales, a partir de la fecha de nacimiento de su “hija o hijo” o antes del nacimiento. Prever que las trabajadoras y trabajadores que adopten “niño o niña”, también disfrutarán del citado permiso o licencia, contados a partir de que la adopción sea acordada por sentencia definitiva. Otorgar licencia de 6 semanas al padre en caso de que la madre fallezca a consecuencia del parto. Sancionar al patrón que viole las normas que rigen las responsabilidades familiares y el trabajo de los menores.

Turno: Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social, y de Equidad y Género (24 de febrero de 2011, aplica nuevo reglamento).

Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo.

Proponente: Leticia Contreras Quezada (PRD).

Fecha de presentación: 23 de febrero de 2010.

Sinopsis: modificar la denominación del título quinto para quedar como “Trabajo de las Mujeres y de las Responsabilidades Familiares”. Establecer que las modalidades del citado título tienen entre otros propósitos, la conciliación de las responsabilidades familiares para las trabajadoras y trabajadores. Prever que las madres trabajadoras que tengan hijas o hijos cursando la educación básica, podrán acordar con el patrón horarios flexibles. Establecer como derechos de las madres trabajadoras, el obtener licencia en su trabajo para atender al hijo enfermo, sin que este hecho ponga en riesgo su estabilidad en el empleo. Establecer que no se reputarán como faltas aquellas en que la trabajadora tenga que ausentarse para atender asuntos o trámites escolares que sean justificados o previamente avisados. Sancionar al patrón que viole las normas relativas al trabajo de las mujeres y responsabilidades familiares y las que regulan el trabajo de los menores.

Turno: Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social, y de Equidad y Género (24 de febrero de 2011, aplica nuevo reglamento).

Que reforma el artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Proponente: Leticia Contreras Quezada (PRD).

Fecha de presentación: 1 de diciembre de 2009.

Sinopsis: establecer que el Estado promueva y proteja los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres y los hombres, velando por el libre ejercicio de los mismos; permitir la interrupción legal del embarazo, siempre que concurra el consentimiento de la mujer, regulando la prestación de los servicios médicos necesarios, en condiciones de gratuidad y calidad, así como la objeción de conciencia, que tendrá un carácter estrictamente personal, siempre y cuando sea salvaguardada la integridad corporal, la salud y la vida de la mujer embarazada.

Turno: Comisión de Puntos Constitucionales, con opinión de la Comisión de Equidad y Género (24 de febrero de 2011, aplica nuevo reglamento).

Proyecto de decreto que reforma el artículo 15 de la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres.

Proponente: María Elena Pérez de Tejada Romero (PAN).

Fecha de presentación: 9 de marzo de 2011.

Sinopsis: incorporar en los presupuestos de egresos de las entidades federativas y del Distrito Federal, la asignación de recursos para el cumplimiento de la política local en materia de igualdad. Crear un organismo encargado de diseñar, vigilar y evaluar la aplicación de los mecanismos institucionales de promoción y procuración de la igualdad, que deberán ser aplicados en las instancias administrativas de las entidades federativas, así como, vigilar el cumplimiento de los compromisos del gobierno estatal o del Distrito Federal relacionados con la materia.

Turno: Comisión de Equidad y Género.

Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Penal Federal para tipificar el feminicidio, así como del Código de Procedimientos Penales y la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.

Proponente: Grupos Parlamentarios (Conjuntas).

Fecha de presentación: 9 de marzo de 2011.

Sinopsis: al Código Penal Federal se adiciona un titulo decimonoveno Bis, denominado “Delitos contra la Igualdad de Género” con un capítulo único del feminicidio, con objeto de sancionar a quien por razones de género, prive de la vida a una mujer, “feminicidio”, imponiendo una sanción de 40 a 60 años de prisión.

Código Federal de Procedimientos Penales: establecer que el Ministerio Público en la averiguación previa proveerá de información a las víctimas sobre los avances en la investigación y darles pleno acceso a los expedientes; evitar incorporar en la investigación elementos de discriminación; y canalizar a las víctimas a los servicios de atención a víctimas del delito. Incorporar los elementos mínimos que deberán contener las autopsias; el procedimiento que deberá realizar la autoridad para preservar los cuerpos no identificados, la obligación de integrar en una base la información genética de los cuerpos no identificados, así como el manejo que deberá realizar la autoridad de estos cuerpos.

Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia: Facultar a la Secretaría de Seguridad Pública a realizar una página de internet en la cual se encuentren los datos generales de las mujeres y niñas que sean reportadas como desaparecidas para permitir que la población en general pueda aportar información sobre el paradero de las mujeres y niñas desaparecidas. Facultar a la Procuraduría General de la República para especializar a los agentes del Ministerio Público; crear un registro público de los delitos contra mujeres, que concentre la información de todo el país; elaborar y aplicar protocolos especializados con perspectiva de género para la búsqueda inmediata de mujeres y niñas desaparecidas, la investigación de feminicidios y violencia sexual; crear el Banco Nacional de datos genéticos de mujeres y niñas, que contenga la información genética de las familias de mujeres y niñas desaparecidas y aquellos cuerpos registrados como “no identificados” o “desconocidos”. Corresponderá a las entidades federativas especializar a los agentes del Ministerio Público; crear un registro público sistemático de los delitos cometidos en contra de mujeres; y elaborar y aplicar protocolos especializados con perspectiva de género.

Turnada a la Comisión: de Justicia, Equidad y Género

Proyecto de decreto que expide la Ley Federal de Atención para las Mujeres en Reclusión.

Proponente: Paz Gutiérrez Cortina (PAN).

Fecha de presentación: 17 de marzo de 2011.

Sinopsis: crear un ordenamiento jurídico con el objeto de establecer la organización, operación y administración del sistema penitenciario, respecto de las mujeres en reclusión, para garantizar sus derechos humanos en condiciones de igualdad y no discriminación, seguridad, disciplina, y orden. Establecer que las medidas como la capacitación para el trabajo, la educación, salud y deporte, procurarán el tratamiento, la reinserción social y la prevención de la comisión de delitos de las mujeres en reclusión. Asimismo, todos los centros femeniles de reinserción social deberán contemplar en su espacio arquitectónico, establecimientos adecuados para el desarrollo laboral, de capacitación y de educación; así como los espacios recreativos, deportivos y de salud idóneos para las mujeres en reclusión, sus hijas e hijos. El alojamiento de la mujer en reclusión en el centro de observación y clasificación será por tiempo determinado, durante el cual se someterá a estudios médicos, sicológicos y sociales los cuales permitirán a las autoridades realizar un diagnóstico para clasificar y en su caso implementar el tratamiento individualizado; realizado el diagnóstico integral, se ubicará a la mujer en reclusión en la estancia que corresponda, procurando integrarla a un grupo cuyas características sean similares.

Turno: Comisión de Seguridad Pública, con opinión de Equidad y Género, y de Presupuesto y Cuenta Pública.

Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia y adiciona la fracción XVIII al artículo 194 del Código Federal de Procedimientos Penales.

Proponente: Grupos Parlamentarios (Conjuntas).

Fecha de presentación : 23 de marzo de 2011.Sinopsis: Adicionar un capítulo VII denominado “Del delito de feminicidio”, con objeto de establecer, definir y regular el delito de feminicidio, calificándolo como grave. Sancionar el delito de feminicidio con prisión de 20 a 30 años y de mil a cinco mil días multa; con 25 a 30 años de prisión y de dos mil a seis mil días multa, cuando la conducta sea cometida por un hombre con quien la mujer tenía o tuvo una relación de convivencia, noviazgo, amistad, relaciones laborales o de vecindad; con 35 a 45 años de prisión y de tres mil a siete mil días multa, cuando sea cometido por el cónyuge o concubinario; con 40 a 50 años de prisión y de cuatro mil a ocho mil días multa, cuando el que lo comete sea descendiente o ascendiente en línea recta o colateral hasta el cuarto grado, adoptado o adoptante; y aumentar las penas cuando se acredite que la mujer fue lesionada, torturada o violada o haya mediado premeditación, ventaja o alevosía, así como sancionar al servidor público que con motivo de sus funciones y atribuciones conozca del delito y omita o realice alguna conducta.

Turno: Comisión de Equidad y Género, y de Justicia.

Proyecto de decreto que reforma los artículos 5o., 10 y 63 de la Ley Federal de Radio y Televisión.

Proponente: Mirna Lucrecia Camacho Pedrero (PAN).

Fecha de presentación: 13 de abril de 2011.Sinopsis: e stablecer que los medios de comunicación deberán implantar en sus contenidos de los diversos programas televisivos y radiofónicos, el interés superior de la infancia, con la intención de evitar influencias nocivas para el desarrollo de las niñas y niños; el respeto, promoción y difusión de los derechos humanos de las personas; y evitar promover patrones de conducta generadores de violencia, así como todas las formas de discriminación que se ejerzan contra cualquier persona, para lo cual se faculta a la Secretaría de Gobernación para vigilar las transmisiones de radio y televisión.

Turno: Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía, con opinión de Equidad y Género,y de Gobernación.

Proyecto de decreto que reforma el segundo párrafo del artículo 28, las fracciones I y II del artículo 29 y adiciona un párrafo al artículo 29 de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.

Proponente: Guadalupe Pérez Domínguez (PRI).

Fecha de presentación: 4 de mayo de 2011.

Sinopsis: e stablecer un rango de temporalidad para las órdenes de protección de emergencia y preventivas de 72 horas hasta 30 días naturales, dependiendo de la gravedad del caso, y deberán expedirse dentro de las 8 horas siguientes al conocimiento de los hechos que las generan; dichas ordenes deberán ser inmediatas. La autoridad deberá incluir, al momento de otorgar la orden, brindar atención física, psicológica, orientación e información que la víctima pueda necesitar, así como la remisión de la víctima a casas o centros de apoyo para los casos urgentes de mujeres que sufren de violencia familiar inmediata, siempre y cuando la víctima otorgue su consentimiento.

Turno: Comisión de Equidad y Género.

2. Puntos de acuerdo turnados de enero a julio de 2011

Por el que se exhorta a los gobiernos federal, estatales, municipales y del Distrito Federal a crear, implementar o reforzar las acciones y políticas dirigidas a impedir la discriminación contra las mujeres en sus diversos ámbitos de acción.

Proponente: Ángeles Nazares Jerónimo (PRD).

Fecha de presentación: 31 de marzo de 2011.

Turno: Comisión de Equidad y Género.

3. Iniciativas y puntos de acuerdo dictaminados

Marzo de 2011

Dictamen que emiten las Comisiones Unidas de Gobernación, y de Equidad y Género en relación con el proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Planeación.

Decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la ley de planeación

Artículo Único. Se reforman la fracción III, V y VI del artículo 2o.; el segundo párrafo del artículo 8o.; el primer párrafo del artículo 9o.; la fracción II, VI y VII del artículo 14, y se adicionan una fracción VII al artículo 2o. y una fracción VIII al artículo 14 de la Ley de Planeación, para quedar como sigue:

Artículo 2o. ...

I. y II. ...

III. La igualdad de derechos entre mujeres y hombres, la atención de las necesidades básicas de la población y la mejoría, en todos los aspectos de la calidad de la vida, para lograr una sociedad más igualitaria, garantizando un ambiente adecuado para el desarrollo de la población;

IV. ...

V. El fortalecimiento del pacto federal y del municipio libre, para lograr un desarrollo equilibrado del país, promoviendo la descentralización de la vida nacional;

VI. El equilibrio de los factores de la producción, que proteja y promueva el empleo en un marco de estabilidad económica y social; y

VII. La perspectiva de género, para garantizar la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres, y promover el adelanto de las mujeres mediante el acceso equitativo a los bienes, recursos y beneficios del desarrollo.

Artículo 8o. ...

Informarán también sobre el desarrollo y los resultados de la aplicación de los instrumentos de política económica, social y ambiental, en función de dichos objetivos y prioridades, precisando el impacto específico y diferencial que generen en mujeres y hombres.

Artículo 9o. Las dependencias de la administración pública centralizada deberán planear y conducir sus actividades con perspectiva de género y con sujeción a los objetivos y prioridades de la planeación nacional de desarrollo, a fin de cumplir con la obligación del Estado de garantizar que éste sea equitativo, integral y sustentable.

Artículo 14. ...

I. ...

II. Elaborar el Plan Nacional de Desarrollo, tomando en cuenta las propuestas de las dependencias y entidades de la administración pública federal y de los gobiernos de los estados, los planteamientos que se formulen por los grupos sociales y por los pueblos y comunidades indígenas interesados, así como la perspectiva de género;

III. a V. ...

VI. Elaborar los programas anuales globales para la ejecución del plan y los programas regionales y especiales, tomando en cuenta las propuestas que para el efecto realicen las dependencias coordinadoras de sector, y los respectivos gobiernos estatales;

VII. Verificar, periódicamente, la relación que guarden los programas y presupuestos de las diversas dependencias y entidades de la administración pública federal, así como los resultados de su ejecución, con los objetivos y prioridades del plan y los programas regionales y especiales a que se refiere esta ley, a fin de adoptar las medidas necesarias para corregir las desviaciones detectadas y reformar, en su caso, el plan y los programas respectivos; y

VIII. Promover la incorporación de indicadores que faciliten el diagnóstico del impacto de los programas en mujeres y hombres.

Transitorio

Único. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Dictamen que emite la Comisión de Equidad y Género en relación con el proyecto de decreto por el que se reforma y adiciona la Ley de Instituto Nacional de las Mujeres.

Proyecto de decreto por el que se reforma y adiciona la Ley de Instituto Nacional de las Mujeres

Artículo Único. Se adiciona un segundo párrafo al artículo 17 de la Ley del Instituto Nacional de las Mujeres, para quedar como sigue:

Artículo 17. El presidente de la República nombrará a la Presidencia, de una terna integrada por consenso; y de no alcanzarse el mismo, por acuerdo de las tres quintas partes de la totalidad de los integrantes de la Junta de Gobierno.

El Senado de la República podrá objetar dicho nombramiento por mayoría, y cuando ésta se encuentre en receso la podrá realizar la Comisión Permanente, con la misma votación. En todo caso la instancia legislativa tendrá treinta días para resolver; vencido este plazo sin que se emita resolución al respecto, se entenderá como no objetado el nombramiento del presidente de la República.

Transitorio

Único . El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Dictamen que emite la Comisión de Equidad y Género en relación con el proyecto de decreto por el que se reforma y adiciona la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.

Decreto que adiciona una fracción VII al artículo 36 y un artículo 46 Bis a la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia

Artículo Único. Se adicionan una fracción VII al artículo 36, recorriéndose las demás en su orden y un artículo 46 Bis, a la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia para quedar como sigue:

Artículo 36. ...

I. a VI. ...

VII. La Secretaría del Trabajo y Previsión Social;

VIII. El Instituto Nacional de las Mujeres, quien ocupará la Secretaría Ejecutiva del Sistema;

IX. El Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación;

X. El Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia, y

XI. Los mecanismos para el adelanto de las mujeres en las entidades federativas.

Artículo 46 Bis. Corresponde a la Secretaría del Trabajo y Previsión Social:

I. Impulsar acciones que propicien la igualdad de oportunidades y la no discriminación de mujeres y de hombres en materia de trabajo y previsión social;

II. Diseñar, con una visión transversal, la política integral con perspectiva de género orientada a la prevención, atención, sanción y erradicación de la violencia laboral contra las mujeres;

III. Promover la cultura de respeto a los derechos humanos de las mujeres en el ámbito laboral;

IV. Diseñar y difundir materiales que promuevan la prevención, atención y erradicación de la violencia contra las mujeres en los centros de trabajo.

V. Orientar a las víctimas de violencia laboral sobre las instituciones que prestan atención y protección a las mujeres.

VI. Tomar medidas y realizar las acciones necesarias, en coordinación con las demás autoridades, para alcanzar los objetivos previstos en la presente ley;

VII. Celebrar convenios de cooperación, coordinación y concertación en la materia;

VIII. Establecer, utilizar, supervisar y mantener todos los instrumentos y acciones encaminados al mejoramiento del Sistema y del Programa, y

IX. Las demás previstas para el cumplimiento de la presente ley.

Transitorios

Primero. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Segundo. El titular del Ejecutivo federal dentro de los 30 días siguientes a la entrada en vigor del presente decreto, deberá llevar a cabo las reformas que sean necesarias al reglamento de la ley.

Abril de 2011

Dictamen que emite la Comisión de Equidad y Género en relación con la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a las instituciones de los tres órdenes de gobierno a trabajar para erradicar las agresiones en el noviazgo, en el marco del Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra la Mujer.

Acuerdo

Único. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a las instituciones de los tres órdenes de gobierno del Estado mexicano para que trabajen en la erradicación de la violencia en el noviazgo, con base en los resultados obtenidos en la Encuesta Nacional respectiva.

Dictamen que emiten las Comisiones Unidas de Justicia, y de Equidad y Género en relación con la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a las procuradurías de las entidades federativas a realizar las acciones necesarias e implementen las medidas tendientes a esclarecer y prevenir la violencia y el homicidio de mujeres.

Acuerdo

Único. Se exhorta a las Procuradurías de Justicia de las entidades federativas y del Distrito Federal a realizar las acciones necesarias e implementar las medidas tendientes a prevenir y esclarecer los homicidios contra las mujeres.

Así lo acuerdan los integrantes de las Comisiones Unidas de Justica, y de Equidad y Género de la LXI Legislatura del Congreso del Unión.

Dictamen que emite la Comisión de Equidad y Género en relación con la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Instituto del Deporte a impulsar el acceso y la participación de las mujeres en su estructura orgánica, a efecto de erradicar la discriminación laboral.

Acuerdo

Único . La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión exhorta respetuosamente al Instituto Colimense del Deporte (Incode) a impulsar el acceso y la participación de las mujeres en su estructura orgánica, a efecto de garantizar la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres.

Dictamen que emite la Comisión de Equidad y Género en relación con la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a las comisiones de esta soberanía a observar, cuando elaboren y aprueben dictámenes, los principios y las obligaciones establecidos en el artículo segundo de la convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer.

Acuerdo

Primero. Se exhorta a las comisiones de la Honorable Cámara de Diputados para que observen los principios y obligaciones internacionales establecidas en el artículo 2 de la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer, al momento de elaborar y aprobar dictámenes.

Segundo. Se exhorta a las comisiones de la Honorable Cámara de Diputados a asumir los Compromisos por la Igualdad entre Mujeres y Hombres, aprobados por el pleno de la Cámara de Diputados, en marzo de 2010, en el marco de la conmemoración del Día Internacional de la Mujer.

Dictamen que emite la Comisión de Equidad y Género en relación con la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a los gobiernos federal, estatales, municipales y del Distrito Federal a crear, implementar o reforzar las acciones y políticas dirigidas a promover la igualdad entre mujeres y hombres, así como erradicar la violencia institucional contemplada en la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.

Acuerdo

Único . La Cámara de Diputados exhorta respetuosamente a los gobiernos federal, estatales, municipales y del Distrito Federal a crear, implantar o reforzar las acciones y políticas dirigidas a promover la igualdad entre mujeres y hombres, así como a erradicar la violencia institucional contemplada en la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.

Dictamen que emiten las Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social, y de Equidad y Género respecto al proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo.

Proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo

Artículo Único. Se modifica la denominación del título quinto; se reforman los artículos 165, 170 en su fracción II, y 995; se adicionan dos párrafos al artículo 164, un párrafo al artículo 165 y las fracciones VIII, IX y X al artículo 170, para quedar como sigue:

Titulo Quinto
Trabajo de las Mujeres y de las Responsabilidades Familiares

Artículo 164. Las mujeres disfrutan de los mismos derechos y tienen las mismas obligaciones que los hombres.

El trabajador que sea padre disfrutará de una licencia con goce de sueldo por paternidad consistente en diez días naturales, la cual podrá otorgarse desde la fecha de nacimiento de su hija o hijo o antes del nacimiento de éste. Las trabajadoras y trabajadores a quienes se les conceda la adopción de un niño o niña, también disfrutarán de este permiso o licencia, contados a partir de que la misma sea acordada por sentencia definitiva y firme de la autoridad correspondiente.

En caso de que fallezca la madre, a consecuencia del parto, el padre del niño o niña tendrá derecho a una licencia consistente en seis semanas, con los mismos derechos.

Artículo 165. Las modalidades que se consignan en este capítulo tienen como propósito fundamental, la protección de la maternidad por la vía natural o por adopción y la conciliación de las responsabilidades familiares para las trabajadoras y trabajadores.

Las madres trabajadoras que tengan hijas o hijos cursando la educación básica, podrán acordar con el patrón un esquema de horarios flexibles que les permitan atender sus responsabilidades familiares, en términos de lo establecido en el primer párrafo del artículo 59 de esta ley.

...

Artículo 170. Las madres trabajadoras tendrán los siguientes derechos:

I. ...

II. Disfrutarán de un descanso de seis semanas anteriores y seis posteriores al parto, y de seis semanas posteriores a la adopción, para aquellas que por dicha vía, sea madres.

III. a VII. ...

VIII. En caso de que la trabajadora se encuentre imposibilitada para acudir a trabajar debido a algún padecimiento grave de sus hijos o hijas, el patrón le otorgará una licencia que le permita atender al enfermo, sin que este hecho ponga en riesgo su estabilidad en el empleo;

IX. En los casos en que la trabajadora tenga que faltar debido a un padecimiento crónico degenerativo de sus hijos o hijas, el patrón le otorgará una licencia que le permita atender al enfermo, sin que este hecho ponga en riesgo su estabilidad en el empleo; y

X. No se reputarán como faltas aquellas en que la trabajadora tenga que ausentarse para atender asuntos o trámites escolares que sean justificados por la trabajadora o previamente avisados al patrón.

(...)

Título Dieciséis
Responsabilidades y Sanciones

Artículo 995. Al patrón que viole las normas que rigen el Título Quinto, “Del trabajo de las mujeres y las responsabilidades familiares”, así como las que regulan el trabajo de los menores, se le impondrá multa por el equivalente de 15 a 315 veces el salario mínimo general, las violaciones relacionadas con las fracciones VIII y IX del artículo 170 serán sancionadas de 315 y hasta 500 veces el salario mínimo general vigente, calculado en los términos del artículo 992.

Transitorios

Primero. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Segundo. El Ejecutivo federal deberá publicar en el Diario Oficial de la Federación, a más tardar en 180 días naturales posteriores a la fecha en que entra en vigor la presente ley, las disposiciones y medidas reglamentarias de esta ley.

Tercero. Quedan sin efecto las normas y los lineamientos jurídicos que vayan en contra de la aplicación e implantación del presente decreto.

Dictamen que emite la Comisión de Equidad y Género en relación con las iniciativas con proyecto de decreto por el que se adicionan dos fracciones al artículo 36 de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia y la iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona un segundo párrafo al artículo 23 de la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres.

Proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan las Leyes Generales de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, y para la Igualdad entre Mujeres y Hombres

Artículo Primero. Se adicionan las fracciones XI y XII al artículo 36 de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia para quedar como sigue:

Artículo 36. El Sistema se conformará por las y los titulares de:

I. a X. ...

XI. El Poder Legislativo, a través de tres diputados y tres senadores de distintos partidos, que serán propuestos por las Comisiones de Equidad y Género de cada una de las cámaras y ratificados por los respectivos plenos; y

XII. El Poder Judicial, a través de un representante del Consejo de la Judicatura Federal, que será ratificado por el pleno del mismo.

Las instituciones a que hacen referencia las fracciones XI y XII del presente artículo, participarán en calidad de invitados permanentes, con derecho a voz pero sin voto.

Transitorios

Primero. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Segundo. Los Poderes Legislativo y Judicial deberán nombrar a sus representantes en el Sistema Nacional, a más tardar 30 días después de la entrada en vigor del presente decreto.

Artículo Segundo. Se reforma el primero y se adiciona un segundo párrafo al artículo 23 de la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres para quedar como sigue:

Artículo 23. El Sistema Nacional para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, es el conjunto orgánico y articulado de estructuras, relaciones funcionales, métodos y procedimientos que establecen las dependencias y las entidades de la administración pública federal entre sí con los Poderes Legislativo y Judicial, con las organizaciones de los diversos grupos sociales y con las autoridades de los estados, el Distrito Federal y los municipios, a fin de efectuar acciones de común acuerdo destinadas a la promoción y procuración de la igualdad entre mujeres y hombres.

Tanto los representantes del Poder Legislativo como los del Poder Judicial participarán en calidad de invitados permanentes, con derecho a voz pero sin voto.

Transitorios

Primero. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Segundo. Los Poderes Legislativo y Judicial deberán nombrar a sus representantes en el Sistema Nacional, a más tardar 30 días después de la entrada en vigor del presente decreto.

Dictamen que emiten las Comisiones Unidas de Salud, y de Equidad y Género respecto de la minuta con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 2, 108, 111, 112, 404 y 413 de la Ley General de Salud.

Proyecto de decreto que adiciona una fracción IV al artículo 112 de la Ley General de Salud

Único. Se adiciona una fracción IV al artículo 112 de la Ley General de Salud para quedar como sigue:

Artículo 112. ...

I. a III. ...

IV. Informar adecuada, veraz y oportunamente sobre la salud sexual y reproductiva basada en investigaciones científicas y objetivas.

Transitorio

Único. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Opinión que emite la Comisión de Equidad y Género en relación con la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversos artículos de las Leyes Federal del Trabajo, del Seguro Social, y del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, presentada por el diputado Óscar Saúl Castillo Andrade, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Opinión

Primero. Que la Comisión de Equidad y Género se manifiesta en sentido positivo en cuanto la Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversos artículos de las Leyes Federal del Trabajo, del Seguro Social, y del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, presentada por el diputado Oscar Saúl Castillo Andrade, a nombre propio y de las Diputadas María Elena Pérez de Tejada Romero y Nancy González Ulloa, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Segundo. Mediante oficio túrnese la presente opinión a las Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social, de Seguridad Social, y de Hacienda y Crédito Público, para los efectos legales a que haya lugar.

Opinión que emite la Comisión de Equidad y Género en relación con el punto de acuerdo que exhorta a los titulares de la SSA y de la SEP a vigilar que las políticas y los programas en materia de salud sexual y reproductiva, población, planificación familiar, educación sexual y prevención y de atención de enfermedades de transmisión sexual se apliquen con base en criterios laicos y científicos y en los estándares previstos en los instrumentos internacionales de protección de los derechos humanos firmados y ratificados por el Estado mexicano.

Opinión

Único. Las y los integrantes de la Comisión de Equidad y Género consideran procedente la opinión en positivo del punto de acuerdo presentado por el diputado Jaime Arturo Vázquez Aguilar, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza.

Mayo de 2011

Dictamen que expide la Comisión de Equidad y Género con proyecto de decreto que reforma el artículo 15 de la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, para que los gobiernos estatales y del Distrito Federal incorporen en sus presupuestos de egresos la asignación de recursos para el cumplimiento de la política local en materia de igualdad

Proyecto de decreto por el que se adiciona el artículo 15 de la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres

Artículo Único. Se adiciona la fracción I Bis del artículo 15 de la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, para quedar como sigue:

Artículo 15. Corresponde a las y los titulares de los gobiernos estatales y del Distrito Federal:

I. ...

I Bis. Incorporar en los presupuestos de egresos de la entidad federativa y del Distrito Federal, la asignación de recursos para el cumplimiento de la política local en materia de igualdad;

II. a IV...

Transitorio

Único . El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Dictamen que emite la Comisión de Equidad y Género en relación con la proposición con punto de acuerdo por el que se solicita al Comité del Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Género que instruya al CEAMEG para que elabore un programa de capacitación permanente sobre la incorporación de la perspectiva de género en el trabajo legislativo, dirigido a los legisladores y a su equipo técnico

Acuerdo

Único. Se solicita al Comité del Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Género que instruya al Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Género para que elabore e instrumente un programa de capacitación permanente sobre la incorporación de la perspectiva de género en el trabajo legislativo dirigido a las legisladoras, legisladores y equipos técnicos de las comisiones.

Dictamen de las Comisiones Unidas de Juventud y Deporte, y de Equidad y Género respecto al proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud y de la Ley del Instituto Nacional de las Mujeres.

Proyecto de decreto que adiciona diversas disposiciones de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud

Artículo Único. Se adicionan los artículos 3 con una fracción VII; y 4 con una nueva fracción XII, pasando la actual al ser la fracción XIII, de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud, para quedar como siguen:

Artículo 3. ...

I. a IV. ...

V. Promover coordinadamente con las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, en el ámbito de sus respectivas competencias, las acciones destinadas a mejorar el nivel de vida de la juventud, así como sus expectativas sociales, económicas, culturales y derechos;

VI. Fungir como representantes del Gobierno Federal en materia de juventud, ante los Gobiernos estatales y municipales, organizaciones privadas, sociales y organismos internacionales, así como en foros, convenciones, encuentros y demás reuniones en las que el Ejecutivo solicite su participación, y

VII. Diseñar y coordinar políticas, planes y programas para los jóvenes, que promuevan las manifestaciones culturales, el desarrollo de sus habilidades artísticas y la gestión cultural.

Artículo 4. ...

I. a X. ...

XI. Proponer a la Secretaría de Educación Pública la operación de programas especiales de becas para fortalecer la educación bilingüe e intercultural, la alfabetización, la conclusión de la educación básica, la capacitación productiva y la educación media superior y superior de los estudiantes indígenas;

XII. Diseñar, instrumentar y coordinar políticas públicas orientadas al desarrollo de las manifestaciones culturales y habilidades artísticas de los jóvenes; y

XIII. ...

Transitorios

Único. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Dictamen de las Comisiones Unidas de Justicia, de Defensa Nacional, y de Equidad y Género, con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del código penal federal, de la ley federal de armas de fuego y explosivos y de la ley general de acceso de las mujeres a una vida libre de violencia.

Acuerdo

Primero. Se desecha la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Penal Federal, de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos y de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.

Segundo. Archívese el asunto como total y definitivamente concluido.

Dictamen que emiten las Comisiones Unidas de Justicia y de Equidad y Género en relación con la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al gobernador de Guanajuato para que interponga sus buenos oficios, a fin de que los beneficios de su iniciativa se extiendan a las mujeres que aún siguen presas por el mismo delito en esa entidad.

Acuerdo

Primero. Se desecha la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al gobernador de Guanajuato para que interponga sus buenos oficios, a fin de que los beneficios de su iniciativa se extiendan a las mujeres que aún siguen presas por el mismo delito en esa entidad.

Segundo. Archívese el presente asunto como total y definitivamente concluido.

Opinión que emite la Comisión de Equidad y Género en relación con la iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 5, 10 y 63 de la Ley Federal de Radio y Televisión

Opinión en relación con que reforma y adiciona los artículos 5, 10 y 63 de la Ley Federal de Radio y Televisión

Primero. La Comisión de Equidad y Género se manifiesta en sentido positivo, en cuanto a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 5, 10 y 63 de la Ley Federal de Radio y Televisión, presentada por la diputada Mirna Lucrecia Camacho Pedrero del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Segundo. Mediante oficio remítase la presente opinión a la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía para los efectos legales a que haya lugar.

Julio 2011

Dictamen de la proposición con punto de acuerdo por la que se exhorta al Congreso de Baja California a reformar las disposiciones de su código penal que contravienen principios fundamentales de igualdad, no discriminación y equidad previstos en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Acuerdo

Único. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión exhorta respetuosamente al Congreso de Baja California a reformar las disposiciones de su Código Penal que contravienen principios fundamentales como la igualdad, la no discriminación y la equidad que se prevén en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, particularmente los que se establecen en los artículos 154 relativo a los delitos de homicidios o lesiones por infidelidad conyugal y 182 que regula el delito de estupro, por tratarse de descripciones típicas que atentan contra la dignidad y los derechos humanos de las mujeres.

Dictamen en relación con la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial de las entidades federativas y a las autoridades correspondientes del Distrito Federal a capacitar a los servidores públicos en materia de derechos humanos de las mujeres y de perspectiva de género.

Acuerdo

Único . Se exhorta respetuosamente a los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial de las entidades federativas y a las autoridades correspondientes del Distrito Federal a capacitar a sus servidores públicos en materia de derechos humanos de las mujeres y de perspectiva de género y a que, en el ámbito de sus respectivas competencias, incorporen estos temas en su trabajo cotidiano.

Dictamen en relación con la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Comisión de Equidad y Género a incorporar en su programa anual de trabajo la creación de un grupo que tenga por objeto estudiar, discutir y, en su caso proponer e impulsar reformas legales para erradicar la violencia familiar perpetrada por agresores que utilizan su posición política o de poder.

Acuerdo

Primero. Se desecha la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Comisión de Equidad y Género a incorporar en su programa anual de trabajo la creación de un grupo que tenga por objeto estudiar, discutir y, en su caso proponer e impulsar reformas legales para erradicar la violencia familiar perpetrada por agresores que utilizan su posición política o de poder.

Segundo . Archívese el presente asunto como total y definitivamente concluido.

Dictamen de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 2, 14 20 y 21 de la Ley de Planeación.

Acuerdo

Primero. Se desecha la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 2, 14, 20 y 21 de la Ley de Planeación, presentada por la diputada Martha Angélica Tagle Martínez Domínguez, del Grupo Parlamentario de Convergencia, el 15 de marzo de 2007.

Segundo. Archívese el asunto como total y definitivamente concluido.

Dictamen en relación con la iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.

Acuerdo

Primero. Se desecha la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, presentada por el diputado Guillermo Cueva Sada, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, el 25 de febrero de 2010.

Segundo. Archívese el asunto como total y definitivamente concluido.

Dictamen de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 28 y 29 de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.

Proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 28 y 29 de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia

Único. Se reforman los artículos 28 y 29 de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia para quedar como sigue:

Capítulo VIDe las Órdenes de Protección

...

Artículo 28. ...

I. a III. ...

Las órdenes de protección de emergencia y preventivas tendrán una temporalidad no mayor de 72 horas y deberán expedirse dentro de las 8 horas siguientes al conocimiento de los hechos que las generan.

Artículo 29. Son órdenes de protección de emergencia las siguientes:

I. Desocupación inmediata por el agresor del domicilio conyugal o donde habite la víctima, independientemente de la acreditación de propiedad o posesión del inmueble, aun en los casos de arrendamiento del mismo;

II. Prohibición inmediata al probable responsable de acercarse al domicilio, lugar de trabajo, de estudios, del domicilio de las y los ascendientes y descendientes o cualquier otro que frecuente la víctima;

III. y IV. (...)

Único . El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Septiembre de 2011

Dictamen de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se crea la Ley General de Mediación Familiar.

Acuerdos

Primero. Se desecha la Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se crea la Ley General de Mediación Familiar.

Segundo. Archívese el asunto como total y definitivamente concluido.

Dictamen que emite la Comisión de Equidad y Género en relación con la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal a incorporar, a través de la STPS y la SEP, la perspectiva de género en el diseño e implantación de los programas de capacitación para el empleo.

Acuerdo

Único. Se exhorta respetuosamente al Ejecutivo federal, a través de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social y de la Secretaría de Educación Pública, y en cumplimiento a los ordenamientos legales aplicables y en el ámbito de sus respectivas competencias, incorporen la perspectiva de género en el diseño, organización e implantación de los programas de capacitación, certificación y equipamiento para y en el empleo, a fin de alcanzar la igualdad de oportunidades.

Dictamen de la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de las Leyes General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y de Planeación.

Acuerdos

Primero. Se desecha la Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de las leyes General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, y de Planeación, para incorporar la perspectiva de género, presentada el 24 de febrero de 2009 por la diputada Elsa de Guadalupe Conde Rodríguez, en virtud de que ha quedado sin materia, toda vez que el pleno de la Cámara de Diputados remitió, el 31 de marzo último, al Senado la minuta proyecto de decreto por el que se adicionan diversas disposiciones a los artículos 2, 23, 27, 28, 41, 58, 85, 107 y 111; y reforma el artículo 110, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, y dadas las recientes reformas a la Ley de Planeación, mismas que fueron publicadas el pasado 20 de junio del año en curso, en el Diario Oficial de la Federación.

Segundo. Archívese el asunto como total y definitivamente concluido.

Dictamen de la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de las Leyes Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, y del Instituto Nacional de las Mujeres.

Acuerdos

Primero. Se desecha la Iniciativa con Proyecto de Decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de las leyes Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, y del Instituto Nacional de las Mujeres, en virtud de que resultan innecesarias y porque el marco normativo vigente satisface plenamente los fines de la propuesta.

Segundo. Archívese el asunto como total y definitivamente concluido.

Dictamen de la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 43 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos

Acuerdos

Primero. Se desecha la Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 43 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, en virtud de que la correlación de cuota de género vigente, 40/60, rebasa la propuesta de la diputada iniciadora y su aprobación significaría un retroceso.

Segundo. Archívese el asunto como total y definitivamente concluido.

Dictamen de la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres

Acuerdos

Primero. Se desecha la Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres a fin de crear el Observatorio Nacional para la Igualdad entre Mujeres y Hombres.

Segundo. Archívese el asunto como total y definitivamente concluido.

Dictamen que emite la Comisión de Equidad y Género en relación con la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Procuraduría General de Justicia, al Poder Judicial y al Instituto de la Mujer de Quintana Roo a brindar atención sobre la violencia que han padecido Jimena Foucher y sus hijos.

Acuerdo

Primero. Se desecha la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al a la Procuraduría General de Justicia, al Poder Judicial y al Instituto de la Mujer de Quintana Roo a brindar atención sobre la violencia que han padecido Jimena Foucher y sus hijos.

Segundo. Tómese este asunto como concluido y dado de baja de los expedientes de la Comisión de Equidad y Género. Archívese y publíquese en la Gaceta Parlamentaria.

Asuntos aprobados por el pleno de la Cámara de Diputados

• Por el que se solicita a la LXI Legislatura implemente un modelo de igualdad de género del que se desprendan acciones afirmativas o a favor del personal, a efecto de posibilitar la igualdad de facto entre mujeres y hombres, presentada por la diputada Anaya Mota Claudia Edith del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, el 20 de octubre de 2009.

Estado: positivo, aprobado por la CEyG el 02 de diciembre de 2010. Aprobada por el pleno de la Cámara de Diputados el 10 de febrero de 2011

• Por la que exhorta a las autoridades correspondientes de los gobiernos federal, de los estados y del Distrito Federal a reforzar las acciones y políticas públicas a favor de los derechos de la maternidad, a fin de impedir la discriminación contra la mujer por razones de maternidad y asegurar la efectividad de su derecho a trabajar, presentada por la diputada Tomasa Vives Preciado, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, el 24 de marzo de 2010.

Estado: positivo, aprobado por la Comisión de Equidad y Género el 02 de diciembre de 2010 Aprobada por el pleno de la Cámara de Diputados el 10 de febrero de 2011

• Minuta con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Planeación, remitida para los efectos de la fracción E del artículo 72 Constitucional. Remitida por el Senado el 7 de septiembre de 2010.

Estado: positivo, aprobado por la Comisión de Equidad y Género el 31 de marzo de 2011. Se remitió a Comisión de Gobernación para el trámite conducente. Declaratoria de Publicidad, el 7 de abril de 2011. (LXI Legislatura); Aprobada por el Pleno de la Cámara de Diputados el 27 de abril de 2011. Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 20 de junio de 2011.

Asuntos retirados por la promovente

Que reforma el artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por la diputada Quezada Contreras Leticia del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, el 1 de diciembre de 2009

Estado: Asunto retirado por la iniciadora durante la sesión plenaria de la Comisión de Equidad y Género el día 31 de marzo de 2011. El proyecto de dictamen conteniendo la opinión de la Comisión de Equidad queda sin efecto.

4. Asuntos aprobados por el pleno de la Cámara de Diputados

Por el que se solicita a la LXI Legislatura implemente un modelo de igualdad de género del que se desprendan acciones afirmativas o a favor del personal, a efecto de posibilitar la igualdad de facto entre mujeres y hombres , presentada por la diputada Claudia Edith Anaya Mota, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, el 20 de octubre de 2009.

Estado: positivo, aprobado por la Comisión de Equidad y Género el 2 de diciembre de 2010. Aprobada por el pleno de la Cámara de Diputados el 10 de febrero de 2011

Por la que exhorta a las autoridades correspondientes de los gobiernos federal, de los estados y del Distrito Federal a reforzar las acciones y políticas públicas a favor de los derechos de la maternidad, a fin de impedir la discriminación contra la mujer por razones de maternidad y asegurar la efectividad de su derecho a trabajar , presentada por la diputada Tomasa Vives Preciado, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, el 24 de marzo de 2010.

Estado: positivo, aprobado por la Comisión de Equidad y Género el 2 de diciembre de 2010. Aprobada por el pleno de la Cámara de Diputados el 10 de febrero de 2011.

Minuta con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Planeación, remitida para los efectos de la fracción E del artículo 72 constitucional . Remitida por el Senado el 7 de septiembre de 2010.

Estado: positivo, aprobado por la Comisión de Equidad y Género el 31 de marzo de 2011. Se remitió a Comisión de Gobernación para el trámite conducente. Declaratoria de publicidad, el 7 de abril de 2011 (LXI Legislatura); aprobada por el pleno de la Cámara de Diputados el 27 de abril de 2011. Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 20 de junio de 2011.

5. Asuntos retirados por la promovente

Que reforma el artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por la diputada Leticia Quezada Contreras, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, el 1 de diciembre de 2009

Estado: asunto retirado por la iniciadora durante la sesión plenaria de la Comisión de Equidad y Género el 31 de marzo de 2011. El proyecto de dictamen conteniendo la opinión de la Comisión de Equidad queda sin efecto.

La Junta Directiva de la Comisión de Equidad y Género

Diputados: Dolores de los Ángeles Nazares Jerónimo (rúbrica), presidenta; Ana Estela Durán Rico (rúbrica), Adela Robles Morales (rúbrica), Elvia Hernández García (rúbrica), Blanca Estela Jiménez Hernández (rúbrica), Laura Elena Estrada Rodríguez (rúbrica), Tomasa Vives Preciado (rúbrica), Bélgica Nabil Carmona Cabrera, secretarios.