Del diputado Carlos Flores Rico, sobre la segunda Reunión Interparlamentaria México-Brasil, llevada a cabo el miércoles 5 de mayo de 2010 en Brasilia

Introducción

México y Brasil son Estados que comparten, con sus marcadas diferencias, muchos aspectos socio-culturales y políticos, que devienen de su pasado colonial y que han transitado a través de sus procesos de independencia y de desarrollo hacia tiempos presentes. En la actualidad, ambos países comparten la responsabilidad de establecer y fortalecer lazos de concertación política y cooperación que apuntalen su liderazgo regional en América Latina y, por ende, permitan y propicien el desarrollo de la región.

México y Brasil son hoy un referente clave en América Latina, así como en sus mecanismos de diálogo y concertación política. En conjunto, tienen más de la mitad de la población, del territorio y del PIB de toda la región. Las fortalezas cuantitativas están en correlación a sus esfuerzos cualitativos para sostener un dialogo político que busque convergencias que vayan más allá de los mandatos de gobierno de cada país y en donde el papel de los parlamentos juegan un papel de vital importancia, hacia la búsqueda de un mejor desarrollo económico y social de ambos pueblos, así como de la consolidación de sus respectivas democracias.

Precisamente en el contexto democrático, ambos países han mantenido un proceso de consolidación en sus mecanismos de organización política. México ha posibilitado un sistema plural en el que la alternancia política tiene lugar no sólo en el Poder Ejecutivo, sino también en el Legislativo. Brasil, desde la llegada de la democracia en 1985, ha privilegiado los canales políticos y democráticos que le han permitido una sana planeación democrática además de ordenados cambios de poder en el nivel presidencial.

Antecedentes

En la búsqueda por mantener una intensa agenda política, económica, social, cultural y empresarial, México y Brasil han explorado canales de diálogo y cooperación que ya no pueden estar circunscritos únicamente a los poderes Ejecutivos.

En ese sentido, los congresos nacionales de ambos países decidieron dar un paso hacia la institucionalización de sus encuentros de diálogo parlamentario, que permitió celebrar en la ciudad de México, los días 26 y 27 de febrero de 2004, la I Reunión Interparlamentaria México-Brasil, en donde se acordó darle carácter permanente.

La reunión se planteó como objetivo intercambiar experiencias en el área legislativa, además de procurar un acercamiento personal entre los legisladores brasileños y mexicanos.

Los temas abordados fueron: 1) Los mecanismos regionales de cooperación económica y su aportación a la integración de la región de América Latina; 2) Los mecanismos institucionales para el combate a la pobreza e impulso de desarrollo social; 3) Fortalecimiento del sistema democrático; 4) Sistema federal y coordinación; y, 5) Asuntos internacionales y cooperación interparlamentaria.

Los legisladores se solidarizaron respecto a la situación haitiana y el rechazo al muro entre México y Estados Unidos, y en general hicieron un pronunciamiento para la solución democrática de los conflictos americanos.

Reconocieron el fortalecimiento democrático en América Latina durante los últimos veinte años y se comprometieron a promover esfuerzos para que en todo momento prevalezca la democracia y se perfeccionen los marcos jurídicos y de las instituciones en todas las naciones de las Américas.

Fue ocasión para lograr convenir el intercambio de información sobre medidas para el avance de la democracia como un reproductor de bienestar, en especial en el rubro salud, empleo y apoyo familiar, entre otras.

Se acordó intercambiar información también sobre los programas de combate a la pobreza, específicamente Hambre Cero y Oportunidades, y sobre todo las leyes que respaldan dichos programas, comprometiéndose a respaldar la aprobación de las leyes pertinentes en la materia.

Recomendaron que las Comisiones especializadas o pertinentes de cada Congreso analicen puntualmente los mecanismos regionales de cooperación económica y su aportación a la integración latinoamericana.

Analizaron las reformas en ambos países que procuren el bienestar social y económico; de manera importante la reforma del Estado, la laboral, sobre todo la de seguridad social, buscando que el Estado la asuma como su responsabilidad.

Finalmente, los legisladores de ambos Congresos concertaron dar seguimiento a los acuerdos alcanzados durante la I Reunión Interparlamentaria.

Hacia la II Reunión Interparlamentaria México-Brasil

El día 5 de abril de 2010, la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados recibió comunicación del senador César Leal Angulo, presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores, América Latina y el Caribe del Senado de la República, en la que hace del conocimiento que la II Reunión Interparlamentaria México-Brasil se llevaría a cabo el 5 de mayo de 2010 en la ciudad de Brasilia, República Federativa de Brasil.

Es importante destacar que luego de una propuesta impulsada por los senadores Rosario Green Macías y César Leal Angulo, el pleno de la Cámara de Senadores acordó exhortar al titular del Ejecutivo Federal a concertar y realizar a la brevedad posible una visita de Estado a Brasil, pronunciándose a favor por dar continuidad a las reuniones interparlamentarias entre el Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y el Congreso Nacional de la República Federativa de Brasil.

Con motivo de las inundaciones que azotaron a la ciudad brasileña de Río de Janeiro, la Junta de Coordinación Política presentó a la consideración del Pleno de la Cámara de Diputados un Punto de Acuerdo, en donde además de solidarizarse con el pueblo de Brasil por los acontecimientos meteorológicos que afectaron esa importante ciudad brasileña, reconocieron la relevancia y carácter estratégico de las relaciones bilaterales entre México y Brasil, expresando el propósito de que los congresos de ambas naciones puedan impulsar de manera conjunta la definición de mecanismos de cooperación e intercambio de experiencias en materia de protección civil y prevención, así como de atención de desastres naturales.

En el marco de sus atribuciones legales, la Junta de Coordinación Política designó una delegación plural de 10 diputados que en representación de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión atenderían la celebración de la II Reunión Interparlamentaria México-Brasil, acorde a la siguiente composición: tres legisladores del Grupo Parlamentario del PRI; dos del Grupo Parlamentario del PAN; y uno por cada uno de los Grupos Parlamentarios del PRD, PVEM, PT, PANAL y Convergencia.

Se acordó que la delegación de diputados federales fuera encabezada por la diputada Beatriz Paredes Rangel (PRI), presidenta del Grupo de Amistad México-Brasil de la Cámara de Diputados.

Delegación de la Cámara de Diputados

Delegación del Congreso Nacional de la República Federativa de Brasil

La delegación de legisladores del Congreso Nacional de la República Federativa de Brasil estuvo integrada por los siguientes senadores y diputados: Sen. Eduardo Azeredo, presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores y Defensa Nacional; Sen. Flexa Ribeiro, presidente de la Comisión de Ciencia y Tecnología; Sen. Cristovam Buarque, presidente de la Comisión de Derechos Humanos; Sen. Eduardo Suplicy; Sen. Joao Tenorio; Sen. Neuto de Conto; Sen. Jefferson Praia; titular del Comité Conjunto sobre el Cambio Climático; Dip. Emanuel Fernandes, presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores y Defensa Nacional; Dip. Valdir Colatto; Dip. Juio Delgado, presidente del Grupo Parlamentario Brasil-México; y, Dip. Luis Carlos Hauly, presidente del Foro Interparlamentario de las Américas (Fipa).

Agenda temática de la II Reunión Interparlamentaria

México-Brasil

I. Los parlamentos de Brasil y México. Intercambio de experiencias.

a) Diálogo sobre las estructuras de los Congresos Nacionales y métodos de funcionamiento.

b) Trabajo en comisiones y construcción de consensos.

c) Continuidad y mantenimiento de los encuentros parlamentarios México-Brasil.

II. Relación Estratégica Brasil-México. Cooperación.

a) Energía, ciencias y tecnologías, comunicaciones electrónicas.

b) Banca de Desarrollo.

c) Migración y atención a nacionales propios y de terceros países.

d) Viabilidad de algún modelo de convenio de integración económica.

III. Asuntos regionales y globales.

a) Después de la Cumbre de la Unidad de América Latina y el Caribe.

b) Cambio climático. Conferencia sobre Cambio Climático (COP 16)

c) Brasil y México en las instancias internacionales.

II Reunión Interparlamentaria México-Brasil

Alrededor de las 10:00 horas del 5 de mayo de 2010, en el Salón Noble de la sede del Congreso Nacional, el senador José Sarney, presidente del Senado Federal de la República Federativa de Brasil recibió a la delegación mexicana y dio por inaugurada la II Reunión Interparlamentaria México-Brasil.

El presidente de la Cámara de Senadores y Jefe de le Delegación Mexicana expresó la disponibilidad del Congreso Mexicano de profundizar las relaciones interparlamentarias entre los poderes legislativos de ambas naciones, punto en que coincidió la diputada Beatriz Paredes Rangel en su intervención.

En el desarrollo de la primera sesión de trabajo, en el marco del tema “Los Parlamentos de Brasil y México. Intercambio de Experiencias”, se señaló el peso estratégico de la relación bilateral México-Brasil y se dialogo sobre sus variantes regionales, refiriéndose a la instrumentación de la transformación energética en biocombustibles; a la seguridad hemisférica y sobre los alcances y límites de la Organización de Estados Americanos o multilateral en el sistema de Naciones Unidas.

Sobre la discusión que se tiene sobre la reforma del Consejo de Seguridad, tomó asunto especial el hecho que más que buscar asientos permanentes con derecho a veto, se debe buscar la reforma integral de Naciones Unidas, además de hacer rotativa en caso de una reforma que aumente los miembros permanentes, la participación latinoamericana, posición de México.

La composición, funciones y alcances de los respectivos congresos fue señalada por cada una de las partes. En ese marco, la diputada Beatriz Paredes Rangel enfatizó la pluralidad del congreso mexicano como pie de toque de un pluralismo democrático que ha permitido que las diversas voces y sentidos políticos cobren vigor en la vida política mexicana, refiriéndose a las funciones constitucionales que cada Cámara mantiene y, en contraste, señaló que las funciones de las comisiones ordinarias del Congreso nacional de Brasil son superiores a las que dicta la ley para México.

Por su parte, el diputado Emanuel Fernandes, Presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores y Defensa Nacional de la Cámara de Diputados de Brasil, mostró los puntos que diferencian al legislativo brasileño al mexicano. En esta exposición, mostró que en Brasil la reelección inmediata está en el ordenamiento legal. Señaló que la duración de cada cargo es diferente tanto en México como en Brasil (cuatro años). El diputado Fernandes, comentó que en el Senado Federal son electos 81 senadores de acuerdo al principio de mayoría. En virtud de que Brasil es un Estado Federal, tres senadores habrá por cada uno de los 27 estados. Por la Cámara de Diputados hay 513 miembros electos por 4 años y son elegidos bajo el sistema de representación proporcional.

Además de la facultad principal de legislar, el poder legislativo brasileño, fiscaliza la aplicación de los recursos públicos. En la condición de representantes del pueblo y de las entidades federativas, la Cámara de Diputados, el Senado Federal, o cualquiera de sus Comisiones, pueden interpelar sobre su actuación a los Ministros de Estado y a todo titular de los órganos subordinados a la Presidencia de la República. Las autoridades públicas convocadas por cualquiera de las dos Cámaras del Congreso Nacional, tienen el deber de aclarar la información solicitada, so pena de perder el cargo o de ser inhabilitado temporalmente para el ejercicio de cualquier función pública.

De la misma forma, corresponde al Congreso Nacional verificar si la aplicación de los recursos públicos se realiza conforme a la ley, contando para ello el Congreso Nacional con el auxilio del Tribunal de Cuentas de la Unión y podrá, incluso, exigir aclaraciones de cualquier persona que maneje dinero, bienes y valores públicos.

En la Segunda Sesión de trabajo, denominada “Relación Estratégica Brasil-México. Cooperación”, la delegación mexicana puso el tema migratorio en la mesa de discusión y reconoció que la implementación de visados para ciudadanos brasileños impuesta por el Ejecutivo mexicano, ha lacerado el ánimo y perspectiva de la relación bilateral. Sobre el punto, se confió en que el diálogo político y la confianza de ambas partes es crucial para eliminar estas restricciones migratorias y con ello permitir un fluido puente entre los diversos grupos y sectores de las sociedades de los dos países.

El fin del visado para México y Brasil fue apoyado por toda la Delegación mexicana. Incluso el diputado José Antonio Arámbula López, miembro del partido político en el poder, subrayó la necesidad de eliminar imposición de visas a los ciudadanos brasileños, posición respaldada por todos los demás diputados mexicanos y por los senadores Rogelio Rueda Sánchez y María de los Ángeles Moreno Uriegas.

Precisamente sobre el tema migratorio, señalé que la migración con Brasil es una migración segura, un intercambio humano, muy generoso, por lo que no debe ser un tema muy relevante en términos de seguridad nacional para México que implique una restricción de esta naturaleza, máxime que el flujo migratorio es mínimo entre ambos países, de tal suerte que subrayé a la contraparte brasileña que los mexicanos no tenemos mayor inconveniente en que sea como antes, una migración de trabajo, turística, libre.

En el mismo tenor, se remarcó indispensable el respeto a los derechos humanos para todo aquel ciudadano en cualquier etapa migratoria que se encuentre. Consideramos que la protección legal y la certidumbre jurídica debe ser una garantía para todo migrante. En el desarrollo de esa jornada de trabajo, se incluyó poner en la Declaratoria Final el rechazo y condena a la ley SB1070 del Estado de Arizona, pues la consideramos violatoria de los derechos humanos de los migrantes e hicimos un llamado para que sea derogada.

Se reconoció que México y Brasil si bien tienen fortalezas también tienen asignaturas pendientes que atender, como lo es la grave desigualdad social y los altos niveles de pobreza. A contrasentido de que los dos países mantienen empresas nacionales con alcance global, como Pemex, Grupo Carso, del lado mexicano y Petrobras o Embraer, por el brasileño, se puso la necesidad de trabajar en los diversos programas de apoyo para la población menos favorecida.

Uno de los puntos con mayor identificación lo representó el de la materia energética. Los legisladores mexicanos reconocimos que los avances que se han dado en la reforma de Pemex no han sido del todo suficientes para su actualización en el proceso de globalización. Los parlamentarios brasileños, por su parte, indicaron que a pesar de los descubrimientos petrolíferos en aguas profundas en el Océano Atlántico, no se puede dejar de trabajar en la producción de etanol, que ha convertido a Brasil en un importante productor a nivel mundial.

Al respecto el diputado brasileño Luis Carlos Hauly (PSDB/PR), se mostró contundente al señalar que un mayor ejercicio de integración entre México y Brasil, es el de trabajar en la exploración de energías alternativas a las tradicionales fósiles. Después de la crisis por los precios internacionales de alimentos básicos, considero que debe haber un replanteamiento en la producción del etanol, para poder tener otras fuentes alternativas en biocombustibles, posición que fue reconocida por los legisladores mexicanos.

México y Brasil tienen más que aprovechar en su escaso intercambio económico y comercial. Si Brasil es el principal socio comercial de México en América Latina, a nivel global, durante el 2008, llegó a ocupar la posición séptima, donde la autoridad oficial mexicana en la materia ubica al gigante de Sudamérica como el quinto comprador y el noveno abastecedor. En contraparte, México representa para Brasil, el tercer socio comercial en la región y el número 12 en su comercio global.

¿Cómo elevar el comercio bilateral? ¿Cómo permitir un mejor desarrollo en la logística que exige el comercio entre los dos países? Estudiar un mayor espacio de integración comercial por medio de un Tratado de Libre Comercio México-Brasil, ocupó buena parte de la sesión, en la que mencioné la pertinencia de salvaguardar los sectores claves para cada país, además enfaticé que la integración comercial debe de transitar en la traducción de un mayor número de inversiones brasileñas en México dada la disparidad que actualmente existe.

Señalé que la aproximación que hicimos hacia la construcción de un acuerdo estratégico que vaya mucho más allá que adecuaciones comerciales y que abarque cuestiones de intercambio técnico, tecnológico y cultural; pero más que ello, que pueda al proceso que está haciendo México con Brasil para tratar de recuperar la dinámica que antaño tuvo la relación bilateral y que ahora es poco sustantiva.

El rubro de inversión, se observó que existe una marcada asimetría cuando México tiene flujos de inversión productiva en Brasil por casi 17,000 millones de dólares, contra casi 500 millones de dólares de inversiones brasileñas en territorio mexicano. En ese contexto, los legisladores mexicanos insistimos en la oportunidad que Brasil encuentra para invertir en México en nuevos sectores, como el aeroespacial o el de la biotecnología.

Los legisladores mexicanos se pronunciaron por la trascendencia del programa Hambre Cero, instrumento del gobierno brasileño para abatir los niveles de pobreza, subrayando ambas partes en que el combate a la indigencia y el desarrollo de oportunidades sociales, es un armazón contra la penetración del flagelo del narcotráfico en las sociedades.

En ese apartado, el diputado Júlio Delgado (PSB/MG), presidente de la Comisión Ejecutiva del Grupo Parlamentario Brasil-México de la Cámara de Diputados del país amazónico, hizo hincapié en que los niveles de pobreza no sólo imposibilitan un crecimiento económico sano, sino también muestran que son una afrenta al avance democrático de cualquier país latinoamericano.

En la mesa de trabajo “Asuntos regionales y globales”, los congresistas brasileños mostraron su disposición para tener acuerdos entre los respectivos gobiernos que busquen enfrentar al crimen organizado en todas sus expresiones, dado que la penetración del narcotráfico en las diversas capas de la sociedad es una afrenta no solo a las seguridades nacionales sino también al fortalecimiento de la democracia.

Legisladores mexicanos y brasileños, conscientes de que en la agenda global el cambio climático es una prioridad, acordamos identificar posiciones para llevarlas a foros parlamentarios permanentes como la Unión Interparlamentaria o el Parlamento Latinoamericano.

En el reconocimiento mutuo de responsabilidades compartidas sobre el cambio climático, existió un debate acerca de los niveles de emisión de contaminantes entre países desarrollados y las economías emergentes.

En la ceremonia de clausura, la diputada Beatriz Paredes Rangel, en su calidad de Jefa de la Delegación de Diputados Federales, citó en su discurso al escritor y diplomático Alfonso Reyes en su percepción sobre Brasil, señalando que Brasil y los brasileños para los mexicanos son muy importantes.

Dijo que si México y Brasil estamos juntos, América Latina y el Caribe es una utopía posible. Si México y Brasil estamos distantes, vamos a ser un fracaso, de una opción cultural de identidad y de un nuevo proyecto en donde el concepto de sustentabilidad marque la pauta de un nuevo estilo de desarrollo del mundo.

Al final del encuentro, el ambiente fue propicio para fortalecer el propósito de dar continuidad a las Reuniones Interparlamentarias, acordando que la tercera edición se lleve a cabo en suelo mexicano.

Encuentro privado con el canciller de Brasil, embajador Celso Amorín

A mediodía del 6 de mayo, en el Palacio de Itamaraty, sede de la diplomacia brasileña, en una reunión privada y de aproximadamente una hora de duración, la delegación de legisladores del Congreso de la Unión fue recibida por el Canciller Celso Amorín.

En el encuentro sobresalió la oportunidad de realizar un Tratado de Libre Comercio entre México y Brasil, además de impulsar los mecanismos de cooperación entre los dos países. Los asistentes coincidimos en la apertura y voluntad del gobierno brasileño para buscar una nueva era en la relación bilateral con México, asunto del que, por cierto, esperan una reciprocidad del Jefe del Ejecutivo mexicano.

No quiero dejar pasar por desapercibido en el presente informe, que en pocas ocasiones un canciller de Brasil recibe en su despacho a una delegación de parlamentarios de otros países.

Conclusión y recomendaciones

La nueva voluntad de acercamiento entre México y Brasil también circula por sus parlamentos, como se puso a prueba en esta II Reunión Interparlamentaria. Si el reacercamiento es una nueva estrategia, también es menester darle una sólida institucionalización a este instrumento de la diplomacia parlamentaria.

La II Reunión Interparlamentaria México-Brasil fue una muestra de que no puede haber una fractura y distanciamiento entre Mesoamérica y América del Sur. Darle cauce de continuidad al espíritu de estas reuniones, es una obligación que trasciende legislaturas.

La LXI Legislatura ha cumplido con volver a impulsar el diálogo con Brasil.

Las diversas regiones de la geografía política, siempre muestran liderazgos regionales en los países que las componen. México y Brasil, conjuntan el liderazgo latinoamericano. Si de verdad América Latina busca tener una proyección global y no estar dividida entre un Cono Sur y Mesoamérica, el diálogo mexicano-brasileño debe abrir las compuertas para la cooperación y el entendimiento. En esa tarea, los legisladores de ambos países tuvimos, en mi parecer, una corresponsabilidad que se confirmó en este encuentro parlamentario.

Confirmamos que el Congreso Nacional de la República Federativa de Brasil ha buscado tender mayores puentes de entendimiento con México, que garanticen consensos mínimos en la relación bilateral más allá de los mandatos presidenciales.

En suma, este encuentro parlamentario con Brasil fue ocasión inigualable para compartir experiencias, pero también para dialogar sobre los desafíos que México y Brasil enfrentarán en los próximos años.

Fue ocasión, para estrechar y fortalecer sin lugar a dudas los vínculos de amistad, de concertación y de cooperación bilateral, con miras a lograr el mejor desarrollo de nuestros pueblos.

La discusión de posiciones en temas tan importantes como el energético, el medioambiental, el de cooperación e intercambio comercial, así como el migratorio, es una radiografía de esa necesidad de relacionarnos profundamente, pero también nos demuestran y aseguran que desde la diplomacia parlamentaria se puede lograr generar mejores legislaciones y políticas públicas.

México y Brasil son países amigos preocupados por el desarrollo de América Latina y el Caribe, por lo que esta II Reunión Interparlamentaria marcó un paso más de acercamiento y consolidación de compromisos hacia ese estadio, y sobre los retos e ideales que nos convocan mutuamente.

A manera de recomendación, quiero resaltar el hecho de que después de la I Reunión Interparlamentaria en el 2004, hubieron de pasar más de seis años para celebrar el segundo encuentro, que en el deber ser debió de llevarse a cabo en el 2005. Evitar una escala de tanto tiempo para los encuentros, es un imperativo para la institucionalización del diálogo político y parlamentario.

La Cámara de Diputados fue avisada de la celebración de la Reunión Interparlamentaria México-Brasil, apenas con un mes de anticipación.

En nuestra consideración, esta condición forzó a una apresurada decisión para marcar temas, integrar una delegación y definir aspectos logísticos. Una mayor coordinación institucional entre cámaras, es más que deseable para fortalecer la presencia del Congreso de la Unión en las diversas expresiones de la diplomacia parlamentaria. Hoy en adelante, corresponderá iniciar esa coordinación entre Cámaras a la de Diputados que le concernirá iniciar los preparativos de la III Reunión Interparlamentaria México-Brasil.

El presente informe quiere dejar constancia de agradecimiento al señor Alejandro de la Peña Navarrete, Embajador de México en Brasil, así como a todo el personal diplomático y consular de la Embajada mexicana en Brasilia, que participó de manera activa a lo largo de la estancia de los diputados federales en la capital brasileña.

Declaración Conjunta

II Reunión Interparlamentaria México-Brasil

La segunda edición de la Interparlamentaria entre Brasil y México se realiza en cumplimiento del acuerdo de nuestros Congresos por estrechar los vínculos de amistad y cooperación, en el marco de una diplomacia parlamentaria que busca abonar y contribuir con la política general de nuestros gobiernos, el fortalecimiento de nuestras relaciones y su continua expansión.

Reafirmamos nuestro compromiso de trabajar por el desarrollo de las relaciones bilaterales y de la integración de América Latina y el Caribe.

Celebramos que la amistad y profunda admiración recíproca entre nuestros pueblos es el principal valor para dar continuidad a la relación estratégica entre nuestros países.

Reconocemos que la histórica relación entre México y Brasil ha mantenido un diálogo continuo desde el proceso democrático brasileño en 1985 y que en consecuencia, además de los representantes del Poder Ejecutivo es fundamental que los parlamentarios de ambos países profundicen su relación.

Nos congratulamos que el espacio democrático se haya ampliado en la vida interna de los dos países y que constituya el medio para idear, instrumentar y ejecutar las diversas políticas públicas que tengan como fin el desarrollo integral de los ciudadanos.

Reiteramos nuestro compromiso de contribuir a la solución de los desafíos comunes y regionales como la pobreza y la desigualdad, el crimen organizado.

En el marco del año del Bicentenario de la Independencia de México, el Centenario de la Revolución Mexicana y el Cincuentenario de la fundación de Brasilia, consideramos necesario:

Intensificar el diálogo interparlamentario entre México y Brasil para compartir experiencias en las tareas legislativas.

Impulsar el proceso de integración económica entre Brasil y México, salvaguardando los sectores vulnerables de ambos países.

Explorar otros mecanismos de cooperación en materia de biocombustibles e hidrocarburos que contribuyan al fortalecimiento de las economías de ambos países desde una visión de desarrollo sustentable y protección al medio ambiente.

Analizar mecanismos que faciliten los intercambios en materia de ciencia, tecnología y telecomunicaciones y dar seguimiento a los acuerdos bilaterales en la materia.

Mantener el intercambio de información sobre los programas de combate a la pobreza de ambos países y reafirmar la importancia de la perspectiva de género en su aplicación.

Promover los esfuerzos de unidad latinoamericana y acercamiento con el Caribe, entre otros la constitución de la Comunidad de Estados de Latinoamérica y el Caribe (Celac).

Llamar a mantener los esfuerzos de reconstrucción en Haití, reconociendo la labor de las tropas brasileñas al frente de la Misión de Estabilización de la ONU en Haití (Minustah), así como el papel del Grupo de Amigos para Haití en el que participan nuestros dos países.

Nos pronunciamos firmemente en contra de la asociación indebida entre migración indocumentada y la criminalización de la migración. Especialmente manifestamos nuestro rechazo y condena a la ley SB1070 del estado de Arizona por considerarla violatoria de los derechos humanos de los migrantes y hacemos un llamado para que sea derogada.

Hacemos un exhorto a los titulares de los Ejecutivos de los dos países para eliminar las visas entre México y Brasil que constituyen una limitante a la libre circulación de nuestros conciudadanos.

Daremos seguimiento a las posiciones que se adopten en la próxima Conferencia sobre Cambio Climático (COP 16) a realizarse en Cancún, México en noviembre próximo enfatizando la necesidad de que se llegue a un acuerdo que combine el derecho al desarrollo de las naciones en proceso de industrialización, con la protección de los recursos naturales de sus respectivos países.

Instamos a los países responsables de las emisiones históricas de gases de efecto invernadero a asumir su responsabilidad a través de programas de mitigación.

Nos mantendremos atentos a los avances que tengan lugar en materia de cambio climático con miras a la cumbre Río+20 que se celebrará en 2012 en Río de Janeiro.

Nos comprometemos a afianzar la presencia de ambos países en los foros parlamentarios a nivel regional e internacional, subrayando la creciente importancia que tiene la diplomacia parlamentaria en los principales temas de la agenda global.

Recomendamos a los órganos directivos de nuestros Congresos que se conformen delegaciones permanentes para afianzar y facilitar el diálogo y los posicionamientos conjuntos en los foros parlamentarios internacionales como la Unión Interparlamentaria, el Parlatino, Fipa, Copa, Parlacen, entre otros.

Promoveremos los intercambios de experiencias y flujo de información entre los canales de televisión de ambos Congresos, e igualmente subrayamos la importancia que reviste la transparencia y difusión de las tareas legislativas.

Los legisladores participantes estamos conscientes de la trascendencia de las reuniones periódicas entre parlamentarios para analizar los principales temas de la agenda bilateral e internacional y reconocemos la posición de liderazgo que ejercen México y Brasil en la región de América Latina y el Caribe, así como las contribuciones que pueden hacer desde esa posición. Por ello coincidimos en realizar las reuniones interparlamentarias anualmente, alternando la sede entre los dos países, para lo cual la delegación mexicana, al mismo tiempo que agradeció a sus anfitriones su hospitalidad, e invitó a su contraparte a asistir a la III Reunión Interparlamentaria Brasil-México que deberá celebrarse en territorio mexicano.

Dada en Brasilia, Brasil, a los cinco días del mes de mayo de 2010.

Atentamente

Diputado Carlos Flores Rico (rúbrica)