- De la Secretaría de Cultura del Gobierno del Distrito Federal, a la ceremonia conmemorativa con motivo del 196 aniversario luctuoso de José María Morelos y Pavón, que tendrá lugar el 22 de diciembre
- Del senador David Jiménez Rumbo
- Del congreso y del gobierno de Guanajuato, del gobierno de Querétaro y de la Secretaría de Desarrollo Económico de Zacatecas, con las que remiten contestaciones a punto de acuerdo, aprobado por la Cámara de Diputados, para que se mejoren las condiciones regulatorias que inciden en el proceso productivo de las Mipyme
- Del gobierno del Distrito Federal y del gobierno de Zacatecas, con la que remite contestación a punto de acuerdo, aprobado por la Cámara de Diputados, relativo a la capacitación de los servidores públicos en materia de derechos humanos de las mujeres y de perspectiva de género
- Del gobierno de Hidalgo, con la que remite contestación a punto de acuerdo, aprobado por la Cámara de Diputados, relativo a la libertad de expresión y protección de periodistas
- Del gobierno del estado de México, con la que remite contestación a punto de acuerdo, aprobado por la Cámara de Diputados, relativo a la introducción en el texto constitucional de las entidades federativas de la garantía de no discriminación
- Del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, con la que remite contestación a punto de acuerdo, aprobado por la Cámara de Diputados, para satisfacer la demanda de medicamentos por parte de los derechohabientes
- De la Secretaría de Gobernación, ocho con las que remite contestaciones a puntos de acuerdo, aprobados por la Cámara de Diputados
- De la Secretaría de Gobernación, diez con las que remite contestaciones a puntos de acuerdo, aprobados por la Cámara de Senadores
- De la Secretaría de Gobernación, con la que remite el informe estadístico sobre el comportamiento de la inversión extranjera directa en México correspondiente al periodo enero-septiembre de 2011
- De la Secretaría de Gobernación, con la que remite el informe final de la evaluación en materia de diseño de los programas presupuestarios F003 e I002, Promoción y Desarrollo de Programas y Proyectos Turísticos en las Entidades Federativas
- De la Secretaría de Gobernación, con el que remite el Informe sobre los Programas y Campañas de Comunicación Social del gobierno federal para el ejercicio fiscal 2011
- De la Secretaría de Gobernación, con el que remite el Informe de resultados de la participación del Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, Lic. Felipe Calderón Hinojosa, en la III Cumbre de América Latina y el Caribe sobre integración y desarrollo en la República Bolivariana de Venezuela
- Del Poder Judicial de la Federación, con el que remite el Informe Semestral de labores del Instituto Federal de Especialistas de Concursos Mercantiles, correspondiente al periodo del 1 de junio de 2010 al 15 de noviembre de 2011
- De la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, con la que remite el informe especial sobre las condiciones de seguridad e higiene en la zona carbonífera de Coahuila
- Del Instituto Mexicano del Seguro Social con el que remite Informe correspondiente al tercer trimestre de 2011, sobre la composición y situación financiera del Instituto
- De la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, con el que remite la información relativa al pago de las participaciones a las entidades federativas, correspondiente al mes de noviembre de 2011, desagregada por tipo de fondo
- De la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, por el que informa que en el mes de noviembre de 2011, el Servicio de Administración Tributaria, a través de las autoridades aduaneras locales competentes, únicamente dio destino a mercancía perecedera, de fácil descomposición o deterioro y aquélla que no es transferible al Servicio de Administración y Enajenación de Bienes (SAE)
De la Secretaría de Cultura del Gobierno del Distrito Federal, a la ceremonia conmemorativa con motivo del 196 aniversario luctuoso de José María Morelos y Pavón, que tendrá lugar el 22 de diciembre
Legisladores de la Comisión Permanente
Del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
La Secretaría de Cultura del gobierno del Distrito Federal ha programado la ceremonia cívica del 196 aniversario luctuoso del generalísimo José María Morelos y Pavón el jueves 22 de diciembre, a las 10:00 horas, en la Columna de la Independencia, situada en Paseo de la Reforma y Río Tíber, delegación Cuauhtémoc.
Por lo anterior, me permito solicitar a ustedes los nombres de los legisladores que asistirán a la ceremonia de referencia.
Agradezco las atenciones que se sirvan prestar a la presente y les reitero las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.
Atentamente
Licenciada Elena Cepeda de León
Secretaria de Cultura
Del senador David Jiménez Rumbo
México, DF, a 20 de diciembre de 2011.
María Elena Sánchez Algarín
Directora General de Proceso Legislativo
Presente
Para los efectos correspondientes, adjunto remito comunicación del senador David Jiménez Rumbo, por la que informa su reincorporación a las actividades legislativas a partir del 1 de enero de 2012.
Atentamente
Doctor Arturo Garita (rúbrica)
Secretario General
Del Congreso y del gobierno de Guanajuato, del gobierno de Querétaro y de la Secretaría de Desarrollo Económico de Zacatecas, con las que remiten contestaciones a punto de acuerdo, aprobado por la Cámara de Diputados, para que se mejoren las condiciones regulatorias que inciden en el proceso productivo de las Mipyme
Diputado Jesús María Rodríguez Hernández
Vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión
México, Distrito Federal
En sesión ordinaria celebrada el día de hoy por la Sexagésima Primera Legislatura del estado, se dio cuenta con el oficio número D.G.P.L. 61-II-8-1763, de fecha 8 de noviembre del año en curso, a través del cual comunica un punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaria de Economía, a los titulares del Poder Ejecutivo de las entidades federativas, a los congresos locales y a los gobiernos municipales, para que mejoren las condiciones regulatorias que incidan en la actividad en el proceso productivo de las Mipymes, para que éstas cuenten con un ambiente de negocios claro, ordenado y propicio para la eficiencia de los procesos económicos. En específico, procuren la coordinación, coherencia y estricta necesidad de los requerimientos en los trámites de su competencia, favoreciendo el uso de herramientas tecnológicas, el acceso a la información y la mejora regulatoria.
Al respecto, la presidencia dictó el siguiente trámite: Enterados e infórmese que la Sexagésima Legislatura del estado, emitió la Ley de Mejora Regulatoria para el Estado de Guanajuato y sus Municipios, mediante decreto número 63, publicado en el Periódico Oficial de Gobierno del Estado, número 82, tercera parte de fecha 22 de mayo de 2007.
Lo que hocemos de su conocimiento para los efectos a que haya lugar.
Aprovechamos la ocasión para enviar un cordial saludo y reiterar las seguridades de nuestra consideración distinguida.
Atentamente
Guanajuato, Guanajuato, a 17 de noviembre de 2011.
Diputado Diego Sinhué Rodríguez Vallejo
Secretario
Diputado David Cabrera Morales
Secretario
Diputado Jesús María Rodríguez Hernández
Vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados
LXI Legislatura
Palacio Legislativo de San Lázaro
Por instrucciones del licenciado Juan Manuel Oliva Ramírez, gobernador constitucional del estado de Guanajuato y en respuesta a su atento oficio número D.G.P .L. 61-II-9-4174, a través del cual comunica la aprobación del punto de acuerdo que, en su artículo primero, señala: «Primero. Se exhorta al titular de la Secretaría de Economía y a los titulares del Poder Ejecutivo de las entidades federativas, a los Congresos locales y a los gobiernos municipales, a efecto de que mejoren las condiciones regulatorias que incidan en la actividad y en el proceso productivo de las Mipymes, para que éstas cuenten con un ambiente de negocios claro, ordenado y propicio para la eficiencia de los procesos económicos. En específico, procuran (sic) la coordinación, coherencia y estricta necesidad de los requerimientos en los trámites de su competencia, favoreciendo el uso de herramientas tecnológicas, el acceso a la información y la mejora regulatoria», con base en lo anterior, me permito informarle:
En Guanajuato fortalecemos la presencia y participación de la micro, pequeña y mediana empresa como promotora del empleo, la productividad y de una economía local solido y en crecimiento. De tal suerte, nuestro plan de gobierno 2006-2012 en su eje Contigo Vamos Empresa, Empleo y Competitividad, establece en su objetivo general 4.2. el compromiso de: «Apoyar integral mente a los sectores productivos del estado, haciendo énfasis en la micro, pequeña y mediana empresa», la que a su vez, en su objetivo particular 4.2.1. establece: «Coadyuvar en el fortalecimiento empresarial integral, para el desarrollo de las Mipymes guanajuatenses».
Así las cosas, en la implementación de las estrategias y acciones contenidas en la búsqueda de los objetivos antes descritos, podemos mencionar que en Guanajuato la micro, pequeña y mediana empresa suman más de 179 mil unidades económicas. Estas demandan acciones coordinadas y precisas que favorezcan la competitividad empresarial en áreas como innovación, desarrolló de nuevos productos, comercialización, articulación, capacitación y financiamiento. Por ello, el gobierno del estado de Guanajuato desarrollo estrategias que facilitan, articulan e impulsan acciones de formación, capacitación empresarial, consultoría especializada, asistencia técnica, fortalecimiento financiero, es decir, una atención integral de las Mipyme.
Se ha impulsado la consolidación de las cadenas productivas de agroalimentos, automotriz-autopartes, construcción, cuero-calzado, textil-confección y el fortalecimiento de los sectores tradicionales como artesanías, minería, comercio, servicios y abasto.
Se continuo en marcha con los programas de: Atención Integral a la Mipyme; Modernización del Negocio –en marcha–; Fortalecimiento a Centros de Abasto Social –Mi Plaza–; Promoción y Comercialización, innovación y desarrollo tecnológico; Articulación Productiva, y Mejora Regulatoria.
En el 2010, se atendieron a más de 4 mil empresarios en formación y capacitación empresarial y consultoría especializada. Entre los servicios que se ofrecieron se puede mencionar: la implementación de planes de trabajo, estudios de factibilidad, planes de negocios, consultorías, talleres y foros en temas de moda, diseño, innovación, ambientación comercial, tendencias y oportunidades de negocios, financia miento, gestión administrativa estandarización de procesos de producción y eficiencia de producción, transporte, distribución y comercialización de productos.
Reconociendo su digna labor, le envío mis más atentos saludos.
Guanajuato, Guanajuato, a 28 de noviembre de 2011.
Respetuosamente
Lic. Héctor Germán René López Santillana (rúbrica)
Secretario de Gobierno
Santiago de Querétaro, Querétaro, a 30 de noviembre de 2011.
Diputado Jesús María Rodríguez Hernández
Vicepresidente de la Mesa Directiva
Cámara de Diputados
Presente
En atención al oficio DGPL. 61-II-8-1762 expediente 5336, mediante el cual envía al titular del Poder Ejecutivo del estado de Querétaro los puntos de acuerdo que aprobó el 8 de noviembre del presente la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, LXI Legislatura, me permito informar a usted las acciones que el estado de Querétaro, a través de esta secretaría, ha realizado en el ejercicio en curso respecto de la mejora en las condiciones regulatorias y el proceso productivo de las Mipyme, lo anterior de conformidad con los artículos 25 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 12 de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa y 4 de su Reglamento:
Para la Mejora Regulatoria
• Coordinación, integración y réplica de los indicadores que se incluyen en la edición del Doing Business 2012 (apertura de empresa, cumplimiento de contratos, licencias de construcción y registro de propiedad);
• En coordinación con la Secretaría de la Contraloría del Estado, el Registro Público de la Propiedad y esta secretaría, se implementó el proyecto de las mejores prácticas regulatorias en materia registral, y
• Organización del seminario: Mejora regulatoria: Productividad y desarrollo económico y la plática dirigida a los municipios firmantes del convenio de coordinación denominada Acciones para emprender un programa de mejora regulatoria municipal;
Adicionalmente para la mejora en los procesos productivos de las Mipyme
• Programa de articulación productiva, realizando encuentros empresariales en que se promueve el suministro por empresas queretanas de productos, partes o insumos que las grandes empresas están importando de otros países;
• Programa de desarrollo de proveedores locales a través de capacitación, consultoría y certificación, orientado principalmente a aquellos que pueden atender los requerimientos de las grandes empresas industriales o comerciales;
• Apoyo a jóvenes emprendedores;
• Eventos locales para atraer inversión como: Bilateral Business Summit (con empresas alemanas) y Querétaro Aerospace Meetincs/Aeroneuucel Mission; y,
• Se crearon nuevos programas como son: Foro Logístico, Foro Mipyme de Comercio Exterior, el Día del Comercio Exterior, así como la Elaboración y distribución vía Proméxico de un disco compacto con la oferta exportable queretana.
En lo relacionado al medio ambiente
• Participación de más de 100 empresas en el programa de Liderazgo Ambiental, logrando ahorros significativos en sus egresos y mejorando su competitividad;
• Se realizó el Inventario de gases de efecto invernadero y el estudio de huella ecológica, somos el primer estado en contar con este último;
En cuanto a la firma de convenios considerados en el artículo 13 de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa, informo a usted, que el Poder Ejecutivo del estado de Querétaro, el año anterior suscribió convenios de coordinación en materia de mejora regulatoria con Cofemer y los municipios de Querétaro, El Marqués, Corregidora y Pedro Escobedo mientras que en 2011 se han firmado adicionalmente convenios con San Juan del Río, Cadereyta y Huimilpan.
Sin otro particular, reciba un cordial saludo.
Atentamente
Ingeniero Tonatiuh Salinas Muñoz (rúbrica)
Secretario de Desarrollo Sustentable
Zacatecas, Zacatecas, a 16 de noviembre de 2011.
Diputado Jesús María Rodríguez Hernández
Vicepresidente de la Mesa Directiva
Cámara de Diputados
Presente
Con el gusto de saludarlo y en respuesta a su oficio número D.G.P.L. 61-II-8-1762 de fecha 8 de noviembre de 2011, le informo que con el conocimiento de los beneficios que se generan a través de una implementación correcta de mejora regulatoria desde nivel internacional hasta el ámbito municipal el gobernador constitucional del estado, licenciado Miguel Alonso Reyes ha realizado varias acciones en función de ello, que con gusto le informo:
1. El 7 de junio del presente año, firmó el convenio de colaboración con la Comisión Federal de Mejora Regulatoria (Cofemer) con el objetivo de establecer las bases necesarias para que la brinde asesoría técnica en materia de mejora regulatoria al gobierno del estado y las acciones que deberá emprender de manera conjunta para dicho propósito. Con dicha dependencia tenemos constante comunicación a efecto de sumar esfuerzos en este objetivo común.
Ese mismo día, signó el acuerdo administrativo mediante el que se fijan las bases del diagnóstico para la simplificación administrativa del estado y municipios de Zacatecas, el cual fue publicado en el Periódico Oficial con fecha 13 de julio del 2011, con los siguientes objetivos:
a. Elaboración de un diagnóstico, en el cual se realizará la identificación precisa de cada uno de los trámites administrativos que deben realizar los usuarios, así como los reglamentos en los que se regulan y las dependencias involucradas en su substanciación.
b. Formular proyectos aplicables en materia de mejora regulatoria y simplificación administrativa, que consiste en la depuración y disminución de disposiciones administrativas emitidas por las dependencias, entidades y organismos que integran la administración pública estatal y municipal.
c. Eliminar normatividad y trámites inaplicables, innecesarios o duplicados.
2. Toma protesta el Consejo de Mejora Regulatoria, teniendo como objetivo fundamental ser el enlace entre los sectores públicos, social y privado para recabar las opiniones de dichos sectores en materia de mejora regulatoria, es que formalmente se instaló este consejo, mismo que estaba previsto en la ley de la materia desde 2003 sin que se hubiera materializado.
Se han firmado convenio con 5 municipios: Zacatecas, Guadalupe, Jerez, Tlaltenango y Santa María de la Paz, con el objetivo de establecer las bases necesarias para que gobierno del estado brinde asesoría técnica en materia de mejora regulatoria y simplificación administrativa y lograr establecer las bases para el cumplimiento de las acciones indicadas en el acuerdo administrativo mediante el cual se fijan las bases del diagnóstico para la simplificación administrativa del estado y municipios de Zacatecas. En estos acuerdos se pacta la conformación de comités ciudadanos para vigilar las acciones realizadas e, igualmente se insiste a todos los restantes municipios que adhieren a este esfuerzo.
3. Se habilitó el portal www.tuempresa.gob.mx para que a través de esta página se puedan realizar trámites federales en el estado, así mismo le informo que la Secretaría de Economía está rediseñando el programa para que todos los notarios públicos y corredores públicos participen de manera integrada.
4. Se tienen implantados 8 sistemas de apertura rápida de empresas, teniendo como resultados desde inicio de esta administración hasta octubre del presente año, la apertura de 795 empresas, con la generación de 2 mil 168 empleos y una inversión de 122 millones 473 mil 805 pesos.
5. Se está diseñando una nueva ley para el impulso a la competitividad, la inversión y el empleo en el estado de Zacatecas con el objetivo de promover la competitividad, la tracción de inversiones productivas y la generación de empleos estables y de alto valor agregado para fortalecer el desarrollo económico sustentable y el bienestar social de los zacatecanos.
En materia de financiamiento, el gobernador otorgó la administración a esta secretaría el destino del Fideicomiso al Impuesto sobre la Nómina, con 15 proyectos aprobados a través de las sesiones del comité, dirigidos principalmente a apoyo al empleo, consultoría básica, aportación al fondo de fomento estatal a las Mipyme, impulso al financiamiento a través del “Fondo Plata” e infraestructura para parques industriales y promoción nacional e internacional en el sector turístico con un monto de más de 102 millones de pesos, recursos que sirven de aportación estatal para acceder a programas federales permitiendo incrementar el monto de los recursos.
En el tema específico de “Fondo Plata”, para potenciar la capacidad productiva de los emprendedores zacatecanos y permitir su incorporación a las actividades económicas del estado, se entregaron en este primer año de gobierno 288 créditos por un importe de 140 millones de pesos, que permitieron la creación y fortalecimiento de mil 367 empleos directos en 38 municipios del estado. Igualmente, para dotar a los empresarios de mayor financiamiento a tasas de interés competitivas, se incrementó su disponibilidad de recursos pasando de 150 a 440 millones de pesos gracias a las gestiones para calificar en línea de crédito con Nacional Financiera, así como a la ampliación del programa de Proyectos Productivos, el ingreso al Programa de Capital Semilla y la creación del Fondo de Capital de Riesgo a través del Fondo de Capitalización e Inversión en el Sector Rural, El compromiso es seguir impulsando el apoyo a las Mipyme con esta herramienta financiera pública, haciendo más fácil el acceso al crédito.
Quedo a sus órdenes para cualquier duda o aclaración y sin otro particular le envío un cordial saludo.
Atentamente
Eduardo López Muñoz (rúbrica)
Secretario de Desarrollo Económico
(Se remiten a la Comisión de Economía, para su conocimiento.)
Del gobierno del Distrito Federal y del gobierno de Zacatecas, con la que remite contestación a punto de acuerdo, aprobado por la Cámara de Diputados, relativo a la capacitación de los servidores públicos en materia de derechos humanos de las mujeres y de perspectiva de género
México, DF, a 29 de noviembre de 2011.
Diputado Emilio Chuayffet Chemor
Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Honorable
Congreso de la Unión
Presente
En ejercicio de la facultad conferida en la fracción III del artículo 23 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal, relativa a la conducción de las relaciones del jefe de Gobierno con otros órganos de gobierno local, poderes de la unión, con los gobiernos de los estados y con las autoridades municipales, adjunto el oficio INMUJERES/DF/DG/822/11-11 y anexo mediante el cual la directora general del Instituto de las Mujeres da respuesta al punto de acuerdo, por el cual se exhorta a capacitar a sus servidores en materia de derechos humanos de las mujeres y perspectiva de género.
Lo anterior, en relación con el oficio D.G.P.L.61-II-4-1759, en donde se comunicó por parte del vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión la aprobación de un punto de acuerdo, relacionado con el asunto antes citado.
Aprovecho la oportunidad para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Licenciado José Ángel Ávila Pérez (rúbrica)
Secretario de Gobierno del Distrito Federal
México, DF, a 23 de noviembre de 2011.
Licenciado José Ángel Ávila Pérez
Secretario de Gobierno del DF
Presente
En relación con el oficio número SG/LVH/1230/2011, suscrito por el asesor jurídico de la dependencia a su digno cargo, relativo al punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión en sesión celebrada el día 4 de octubre del año en curso, mediante el cual se exhorta a los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial de las entidades federativas y a las autoridades del Distrito Federal a capacitar a sus servidores en materia de derechos humanos de las mujeres y de perspectiva de género, adjunto el documento intitulado “Informe de Capacitación a servidoras y servidores públicos en materia de Derechos Humanos de las Mujeres y Perspectiva de Género. Enero-octubre 2011”, con el que se considera, responde al aludido exhorto.
Sin más por el momento, aprovecho la oportunidad para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Licenciada Martha Lucía Mícher Camarena (rúbrica)
Directora General
Inmujeres DF
Instituto de las Mujeres de la Ciudad de México
Informe de Capacitación a servidoras y servidores públicos en materia de Derechos Humanos de las Mujeres y Perspectiva de Género
Enero-octubre de 2011
Con el propósito de proporcionar herramientas teórico-prácticas a las y los servidores públicos del Gobierno del DF, de manera que puedan incorporar la perspectiva de género y de derechos humanos de las mujeres en el marco de la competencia que confieren la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida libre de Violencia en el Distrito Federal (LAMVLVDF) y la Ley de Igualdad Sustantiva entre Mujeres y Hombres en el Distrito Federal , el Instituto de las Mujeres del Distrito Federal (Inmujeres-DF) ha colocado como una prioridad en su trabajo cotidiano la capacitación y especialización de servidoras y servidores públicos.
Las acciones de capacitación que realiza el Inmujeres-DF tienen como finalidad avanzar en la disminución de las brechas de desigualdad, lo cual no significa tratar igual a quienes son desiguales, sino –con base en las diferencias– implementar políticas públicas que garanticen la igualdad de oportunidades para las mujeres.
En respuesta al dictamen emitido por integrantes de la LXI Legislatura de la Cámara de Diputados “en relación con la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial de las entidades federativas, a las autoridades correspondientes del Distrito Federal y a las de los municipios a capacitar a los servidores públicos en materia de derechos humanos de las mujeres y de perspectiva de género”, el Instituto de las Mujeres del Distrito Federal emite el siguiente informe que comprende el periodo de enero a octubre de 2011.
Capacitación y especialización para funcionarias y funcionarios públicos de la administración pública del GDF en materia de prevención y atención de la violencia contra las mujeres
Conforme al artículo 15 de la Ley de Acceso y el artículo 26 de su Reglamento corresponde a las dependencias y entidades del Distrito Federal, así como a los dieciséis órganos político-administrativos, capacitar y especializar a su personal en perspectiva de género y derechos humanos de las mujeres con apego a los lineamientos establecidos por el Inmujeres-DF.
Por lo anterior, el Instituto brinda seguimiento a los procesos de capacitación, especialización y educación a funcionarias y funcionarios de dependencias y órganos desconcentrados de la administración pública del Distrito Federal, así como de entidades y delegaciones.
A fin de garantizar la correcta aplicación de la LAMVLVDF, de enero a octubre el área de Políticas de Prevención de la Violencia del Inmujeres-DF capacitó a 121 servidoras y 189 servidores públicos de los tres poderes del gobierno, a través de 17 cursos presenciales y 5 virtuales.
El 26 de febrero se llevó a cabo el curso presencial Justicia con perspectiva de género, con una duración de 5 horas, dirigido a personal operativo (8 mujeres y 2 hombres) del Programa de Atención Integral al Cáncer de Mama (Paicma).
Desarrollados con apoyo de la Fundación Justicia y Género, de febrero a abril se impartieron 5 cursos presenciales y 5 virtuales al Tribunal Superior de Justicia del DF con el tema “Proceso de profesionalización en perspectiva de género: una herramienta eficaz para el acceso efectivo a la justicia para las mujeres y niñas”, dirigidos a 18 juezas y 26 jueces del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal; entre ambas modalidades sumaron 180 horas. Este proceso de profesionalización estuvo dividido en cinco módulos temáticos:
• Violencia de género y responsabilidades del Estado.
• Justicia restaurativa en el derecho internacional e interno
• Tipología de las medidas de protección.
• Articulación institucional en la implementación de las medidas de protección.
• Valoración de la prueba.
Asimismo, entre junio y septiembre se realizaron 9 cursos presenciales para mandos medios y superiores de la Procuraduría General de Justicia (PGJDF) con el tema Justicia con perspectiva de género, con una duración de 10 horas distribuidas en 3 sesiones.
• 3, 9 y 15 de junio: asistieron 7 servidoras y 14 servidores públicos.
• 7, 10 y16 de junio: asistieron 8 servidoras y 11 servidores públicos.
• 8, 14 y 17 de junio: asistieron 5 servidoras y 13 servidores públicos.
• 6, 12 y 15 de julio: asistieron 5 servidoras y 9 servidores públicos.
• 7, 13 y 19 de julio: asistieron 8 servidoras y 10 servidores públicos.
• 8, 14 y 20 de julio: asistieron 2 servidoras y 17 servidores públicos.
• 19 y 22 de septiembre, 4 de octubre: asistieron 2 servidoras y 9 servidores públicos.
• 20, 23 y 26 de septiembre: asistieron 5 servidoras y 13 servidores públicos.
• 21, 27 y 30 de septiembre: asistieron 2 servidoras y 16 servidores públicos.
Los días 11 y 27 de octubre se impartieron 2 cursos presenciales (una sesión de dos horas) también con el tema “Justicia con perspectiva de género” a personal de mandos operativos de la Policía Auxiliar del Distrito Federal, a los cuales asistieron 51 funcionarias y 49 funcionarios.
Con respecto a los Lineamientos de Atención del Programa Viajemos Seguras en el Transporte Público de la Ciudad de México, el Inmujeres-DF impartió 30 cursos presenciales a 233 funcionarias y 511 funcionarios de las líneas de emergencia del 066 y 089 de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal, del Servicio de Transportes Eléctricos, del Metrobús, del Servicio de Transportes Eléctricos, de la Red de Transporte Público (RTP), del Sistema de Transporte Colectivo Metro, de la Policía Bancaria Industrial y del Instituto de la Juventud (Injuve). Hasta octubre, recibieron la capacitación 213 mujeres y 498 hombres de mandos operativos; mientras que participaron 20 servidoras y 13 servidores de mandos medios y superiores.
La importancia de capacitar y especializar a las y los servidores públicos de las instancias de seguridad pública y de procuración de justicia consiste en que constituyen el primer contacto con la víctima, por ello es fundamental su capacitación a fin de garantizar una intervención especializada para la atención de la violencia sexual en el transporte público y fortalecer el pleno respeto y ejercicio del derecho de las mujeres a una vida libre de violencia.
Por otro lado, del 21 de febrero al, 8 de junio se llevaron a cabo las 34 sesiones que conformaron el Diplomado Ciudad, género y desarrollo, con una duración de 4 horas cada una, en el cual participaron 48 servidoras y 18 servidores públicos de distintas dependencias. Las cinco temáticas abordadas fueron:
1) ¿Qué es género y qué es política pública?
2) Antecedentes del contexto local y barrial.
3) Incorporación de la perspectiva de género en la formulación de programas.
4) Planificación y diseño urbano ambiental en clave de género.
5) Diseño del espacio público y la vivienda en clave de género.
Capacitación y especialización para funcionarias y funcionarios públicos de la administración pública del GDF en materia de derechos humanos e igualdad de género en la administración pública del GDF
Al diseñar programas de formación en respuesta a las solicitudes y demandas de las diferentes dependencias de gobierno, el Inmujeres-DF contribuye a la transversalidad de la perspectiva de género en la estructura de las instituciones. Además imparte y coordina diversos procesos de capacitación en materia de género, derechos humanos de las mujeres, políticas públicas con perspectiva de género y cultura de igualdad a través de la Dirección de Fomento y Concertación de Acciones.
Cada año se fortalecen de manera sistemática habilidades y capacidades en materia de presupuestos, como una forma de avanzar en el proceso de formación y especialización. En septiembre concluyó la capacitación a 37 unidades ejecutaras del gasto a través de 4 talleres, con la participación de 46 funcionarias y 32 funcionarios.
Con el propósito de contar con un programa de capacitación dirigido a las necesidades específicas de cada instancia, se llevó a cabo la revisión y actualización del Programa de Formación y Especialización a Servidoras y Servidores públicos del GDF en materia de Género, Derechos Humanos de las Mujeres, Acceso a una Vida Libre de Violencia y Políticas Públicas, al cual se incorporaron propuestas de acuerdo con las atribuciones y actividades de las dependencias. Entre mayo y junio se realizó un cuadro comparativo de las funciones de algunas dependencias para ver la factibilidad de elaborar líneas específicas de capacitación por área de trabajo.
Además, con el objetivo de lograr mayor impacto en las y los participantes, se amplió el número de horas y el contenido del curso de inducción impartido a las y los servidoras/es públicos del Inmujeres- DF.
En cuanto al Programa de Capacitación a Servidoras y Servidores Públicos en materia de Género, Derechos Humanos de las Mujeres, su Acceso a una Vida libre de Violencia y Políticas Públicas, hasta octubre se realizaron 88 capacitaciones de diversa índole, beneficiando a 2,892 personas (1,423 mujeres y 1,469 hombres), con una duración total de 348 horas, que beneficiaron a 45 instancias del GDF.
De enero a octubre el curso-taller Género y Derechos Humanos de las Mujeres fue impartido en 16 ocasiones, con el objetivo de que las y los servidores públicos (mandos operativos, medios y superiores) adquieran herramientas teórico-metodológicas desde el enfoque de género y derechos humanos, que favorezcan la prevención de 1(1 discriminación y violencia contra las mujeres, además de la creación de nuevas formas de atención a la problemáticas planteadas en el ámbito en el que desarrollan sus actividades.
Al incorporar la perspectiva de género en el desarrollo de la gestión pública, es posible que las y los participantes identifiquen la manera en que la construcción sociocultural genera inequidad y desigualdad entre mujeres y hombres, así como estereotipos y prejuicios que afectan en la atención y servicios que brindan a la ciudadanía, y analicen las prácticas de su entorno profesional para favorecer la construcción de una cultura institucional equitativa.
La capacitación también aborda la aplicación de los marcos jurídicos internacionales, nacionales y locales en materia de Derechos Humanos de las mujeres, el tema de la transversalidad y la discriminación.
En una sesión de 6 horas, el 10 de enero fue impartido el curso-taller Género y derechos humanos de las mujeres a 2 servidoras y 10 servidores públicos de la Secretaría de la Defensa Nacional.
Entre enero y febrero Inmujeres-DF asistieron 53 funcionarias y 46 funcionarios de la Secretaría de de Obras y Servicios a tres cursos de ocho horas divididas en dos sesiones cada uno.
Del 16 al 18 de marzo el taller benefició a 6 servidoras y 5 servidores públicos del Centro de Atención de Emergencias. De igual manera que del 23 al 25 de marzo asistieron 10 integrantes (6 mujeres y 4 hombres) del Fondo para el Desarrollo Social de la Ciudad de México. En ambos casos la duración de fue de tres sesiones de 12 horas.
Las siguientes tres sesiones de cinco horas estuvieron dedicadas a la Consejería Jurídica y de Servicios Legales, durante los días 19 de mayo, 26 de mayo y 22 de julio se capacitaron 30 funcionarias y 19 funcionarios.
A la sesión de cuatro horas del 4 agosto asistieron 20 mujeres y 3 hombres operarios del Sistema de Aguas de la Ciudad de México.
El Centro Femenil de Readaptación Social Tepepan fue visitado por las facilitadoras del Inmujeres-DF los días 19, 20, 22 y 23 de septiembre, quienes impartieron dos talleres divididos en dos sesiones de cuatro horas a 51 funcionarias y 18 funcionarios.
Las sesiones del 22 y 23 de septiembre tuvieron lugar en el Centro Femenil de Readaptación Social Santa Martha Acatitla con un total de 35 asistentes (26 mujeres y 9 hombres); mientras que el taller del 6 de octubre impartido en el mismo centro reunió a 27 servidoras y 13 servidores públicos.
El 20 de octubre la capacitación fue dirigida a 7 funcionarias y 2 funcionarios de la Oficialía Mayor. En las dos sesiones del 27 y 28 de octubre participaron 13 mujeres y 12 hombres integrantes del Centro de Atención de Emergencias.
También con la temática Género y Derechos Humanos de las Mujeres, el área de Capacitación de la Dirección de Fomento y Concertación de Acciones del Inmujeres-DF impartió nueve pláticas a 110 servidoras y 166 servidores de la Policía Auxiliar del DF. En esta misma dependencia se llevaron a cabo ocho pláticas acerca de género, derechos humanos, salud sexual y reproductiva de las mujeres, con una asistencia de 54 mujeres y 114 hombres.
Por otra parte, el curso Género, gestión y política pública, con el fin de analizar el marco normativo de los derechos humanos en beneficio de las mujeres, así como el enfoque de las políticas de igualdad de género que instrumenta el Gobierno de la Ciudad de México, y asegurar la igualdad de oportunidades para las mujeres en el ámbito de su competencia, fue impartido el 7 de junio a 9 , servidoras y 25 servidores de mandos operativos, medios y superiores del Sistema de Aguas de la Ciudad de México.
Con respecto a las capacitaciones, formación de facilitadoras y facilitadores para la impartición de cursos-talleres en género, en febrero fueron realizadas en dos grupos conformados por 33 funcionarías y 14 funcionarios del Inmujeres-DF, durante cinco sesiones de 17 horas.
El temario estuvo conformado por los siguientes contenidos:
• Derechos humanos
• Marco jurídico internacional, nacional y local en beneficio de las mujeres
• Historia del feminismo y la importancia de la categoría de género
• Conceptos clave de la perspectiva de género
• Feminidad
• Masculinidad
• Relaciones de poder
• Discriminación
• Violencia contra las mujeres
Por otro lado, el curso Género, derechos humanos y buenas prácticas en la Ciudad de México fue impartido los días 18 V 25 de agosto en dos grupos conformados en total por 10 servidoras y 39 servidores del Sistema de Aguas de la Ciudad de México.
El 25 de febrero se realizó el taller Visión estructural: las jerarquías, el género y la desigualdad. El Género como principio de organización social, a diferentes instancias y dependencias del GDF, con la asistencia de 22 servidoras y 8 servidores públicos.
La plática “Derechos humanos de las mujeres ante la violencia familiar” tuvo efecto el 22 de marzo, con la participación de 40 funcionarias y 12 funcionarios de la Secretaría de Obras V Servicios.
Como parte del Programa Instancias Educativas, se realizó la conferencia Género y Avances en la Ciudad de México el 31 de marzo en instalaciones del Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Monterrey.
Asimismo, una serie de pláticas fueron impartidas con los temas: La igualdad en la diferencia, Violencia contra las mujeres, Relaciones de poder V manifestaciones de sexismo, Relaciones de poder, Programas del Inmujeres-DF, Derechos Humanos de las Mujeres, Autoestima de las personas que viven y/o ejercen violencia, a las cuales asistieron 602 funcionarias y 643 funcionarios de la Policía Auxiliar, del Sistema de Aguas de la Ciudad de México, de Telecomunicaciones de México, del Instituto Politécnico Nacional, la Secretaría de Obras y Servicios, la Asamblea Legislativa y organizaciones civiles.
La Violencia contra las Mujeres fue el tema de dos cursos a los que asistieron 23 funcionaria y 16 funcionarios de la Consejería Jurídica y de Servicios Legales los días 20 y 27 de mayo. Con el mismo tema, el curso del 18 de agosto estuvo dedicado a especializar a 26 funcionarias y 58 funcionarios de la Policía Auxiliar. Y al taller del 24 de agosto asistieron 18 servidoras y 1 servidor del Sistema de Aguas de la Ciudad de México.
En julio, 9 funcionarias y 5 funcionarios de la Consejería Jurídica asistieron al taller sobre Justicia con Perspectiva de Género, con una duración de 10 horas.
Entre agosto y septiembre se llevaron a cabo varias capacitaciones sobre Equidad de Género como tema de debate, Perspectiva de Género y Políticas Públicas, así como Prevención y Atención de la Violencia de Género, para especializar a 76 mujeres y 24 hombres de diferentes dependencias del GDF.
Servidoras y servidores públicos del Inmujeres-DF
Al diplomado Prevención y atención de la violencia sexual asistieron 36 abogadas y 4 abogados de las 16 unidades delegacionales, en el cual se abordaron las siguientes temáticas: violencia sexual y familia, violencia sexual en niñas(os) y adolescentes, violencia sexual en personas adultas, entrevista e intervención en crisis, trabajo comunitario en violencia sexual y sexualidad, y el o la profesional ante el desgaste de trabajar con violencia. La capacitación estuvo a cargo del Centro de Atención Terapéutica para la Violencia Sexual (Cavac).
Del 5 de abril al17 de mayo asistieron al seminario Trabajando con mujeres y hombres jóvenes. Tejiendo la igualdad y una vida libre de violencia 32 asesoras de las 16 unidades, impartido por la asociación civil Salud y Género.
Al diplomado Ciudadanía y empoderamiento de las mujeres del Distrito Federal, realizado durante 82 sesiones de trabajo en las instalaciones de la Universidad Autónoma de la Ciudad de México (UACM), asistieron 35 asesoras del Inmujeres-DF. Los módulos temáticos fueron:
1) Principales debates feministas.
2) El Estado mexicano.
3) El Distrito Federal en la organización del Estado mexicano.
4) Organización de la sociedad civil en el DF.
5) Problemas prácticos de la organización popular.
6) El ciclo de las políticas públicas desde el enfoque de género.
Respecto a la capacitación y profesionalización del personal del Programa de Atención Integral al Cáncer de Mama (Paicma-Inmujeres-DF), del 8 al 22 de febrero asistieron 20 servidoras y 8 servidores públicos al curso Formación de facilitadores para la impartición de cursos (talleres en materia de género); y el 23 y 24 de febrero el taller Atención inicial y grupos de información sobre los derechos humanos.
Con estos talleres se reforzó la formación de las y los funcionarios del Paicma, encargados de la atención directa en las jornadas de mastografía y de brindar las pláticas sobre derechos humanos de las mujeres beneficiarias del programa.
Del 24 de octubre al 4 de noviembre se realizó el primer taller Desarrollo de habilidades para incrementar las actitudes de prevención, de enfermedades y cuidado de la salud en mujeres beneficiarias del Paicma-Inmujeres-DF, al cual asistieron 20 personas (15 mujeres y 5 hombres). El segundo grupo (conformado por 34 mujeres y 14 hombres) tomará la capacitación del 14 al 18 de noviembre.
Por otra parte, los días 11, 18 y 25 de julio y 2 de agosto se realizó el Curso-taller básico de género dirigido a 10 servidoras y 5 servidores públicos de reciente ingreso en las oficinas centrales Instituto de las Mujeres del Distrito Federal.
A fin de que las y los servidores públicos sean capaces de ofrecer servicios libres de estigma y discriminación mediante un trato digno a las y los usuarios, 7 funcionarias que forman parte de los proyectos Capacitación, Coinversión y Transversalidad de la Dirección de Fomento y Concertación de Acciones del Inmujeres-DF asistieron al taller Formación y reducción de estigma y discriminación para servidores públicos, impartido por el Instituto Nacional de Salud Pública a través de sesiones presenciales y virtuales.
Esta capacitación estuvo basada en técnicas didácticas constructivistas sustentadas en un modelo pedagógico basado en competencias para lograr un proceso de enseñanza-aprendizaje efectivo a través de sesiones presenciales y virtuales.
Los cuatro ejes del curso fueron:
1. Clarificación de valores para la transformación de actitudes.
2. Información para la mejora continua de los servicios: el marco de derechos humanos para la prestación de servicios de salud a poblaciones en mayor riesgo y vulnerabilidad.
3. Información clínica sobre VIH/sida.
4. Mejores prácticas para la prevención y atención: propuestas concretas de acciones de mejora de los servicios de salud.
(Se remite a la Comisión de Equidad y Género, para su conocimiento.)
Zacatecas, Zacatecas, a 8 de noviembre de 2011.
Licenciada Angélica Nañez Rodríguez
Directora General de Inmuza
Presente
Por este medio y en seguimiento a su similar número MEGGEZ/020/2011, del 14 de octubre del año en curso, en el que hace referencia al punto de acuerdo emitido por la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, en lo relativo a que exhorta a las entidades federativas a capacitar a las personas que forman parte del servicio público en materia de derechos humanos de las mujeres y de perspectiva de género, aunado a incorporar esos temas en el trabajo cotidiano; al respecto, le informo que la Secretaría ha continuado los trabajos en la materia, por los que se estará entregando en diciembre el reporte de las acciones realizadas al respecto, lo cual ha resultado en una diversidad de actividades que es oportuno compartirle. Asimismo, expreso el compromiso del Comité de Equidad de Género y reitero la solicitud expresada en días pasados para tener un taller de capacitación sobre estos temas por especialistas del PNUD y del Inmujeres, ya que resultado del Taller de sensibilización e inducción a la equidad de género, realizado el 3 y el 4 de noviembre, se expresó, por parte del personal que asistió, la necesidad de continuar con estas actividades.
Agradeciendo de antemano la atención al presente, hago propicia la ocasión para expresarle la seguridad de mi consideración distinguida.
Atentamente
Arquitecto José Francisco Ibargüengoytia Borrego (rúbrica)
Subsecretario de Desarrollo Urbano y Proyectos y Coordinador del Comité de Equidad y Genero
(Se remite a la Comisión de Equidad y Género, para su conocimiento.)
Del gobierno de Hidalgo, con la que remite contestación a punto de acuerdo, aprobado por la Cámara de Diputados, relativo a la libertad de expresión y protección de periodistas
Pachuca, Hidalgo, a 18 de noviembre de 2011.
Diputado Francisco Javier Salazar Sáez
Vicepresidente de la Mesa Directiva
LXI legislatura de la Cámara de Diputados
Palacio Legislativo de San Lázaro, México, DF
Distinguido vicepresidente:
En respuesta al respetuoso exhorto que la LXI Legislatura realizó a los organismos públicos de derechos humanos de las entidades federativas, a efecto de crear programas especializados sobre la libertad de expresión y protección de periodistas, le informo que en la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Hidalgo (CDHEH) siempre hemos atendido las quejas y brindado las orientaciones que las personas interesadas en la materia han presentado, circunstancia que se verá fortalecida ya que el jueves 17 de los corrientes, en unanimidad, la Ley de Derechos Humanos del Estado de Hidalgo, que en el capítulo XIV impone a la CDHEH la obligación de desarrollar un programa de protección a periodistas, el cual habremos de establecer una vez iniciada la vigencia de dicho ordenamiento.
La CDHEH reconoce y se suma a la preocupación que los integrantes de la LXI Legislatura federal tienen respecto de este importante y delicado tema, ya que sólo un esfuerzo conjunto de los diferentes sectores podrá hacerle frente para salvaguardar el derecho a la información y a la libertad de expresión como pilares de nuestra vida democrática.
Del inicio y de los avances que presente el programa mencionado, le informaré puntualmente.
Atentamente
Raúl Arroyo (rúbrica)
Presidente de la CDHEH
Del gobierno del estado de México, con la que remite contestación a punto de acuerdo, aprobado por la Cámara de Diputados, relativo a la introducción en el texto constitucional de las entidades federativas de la garantía de no discriminación
Toluca de Lerdo, México, a 13 de diciembre 2011.
Diputado Jesús María Rodríguez Hernández
Vicepresidente de la Mesa Directiva
Presente
Estimado señor diputado:
En relación a su amable oficio número D.G.P.L.61-II-9-4174, dirigido al doctor Eruviel Ávila Villegas, gobernador constitucional del estado de México, mediante el cual hace del conocimiento que en sesión celebrada en fecha 20 de octubre del año en curso, se aprobó el siguiente punto de acuerdo "Segundo. En absoluto respeto a la autonomía soberana de las entidades federales, la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, les exhorta a introducir en su texto constitucional la garantía de No Discriminación, que coadyuve a una convivencia social justa y digna para todas y todos", con fundamento en los artículos 78 y 80 párrafo segundo de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México, 2, 3, 19 fracción 1, 20 y 21 fracción I, de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de México, y, 2 y 3 fracción 1, del Reglamento Interior de la Secretaría General de Gobierno, me permito informar a usted muy atentamente, lo siguiente:
La garantía de no discriminación ya se encuentra consagrada en el artículo 5 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México. Asimismo, el artículo 4 de la Ley de Desarrollo Social del Estado de México, establece que son considerados como derechos sociales, entre otros, los relativos a la no discriminación; adicionalmente, el estado de México cuenta con ordenamientos secundarios encaminados a hacer efectivo este derecho fundamental, como lo son La Ley para Prevenir, Combatir y Eliminar Actos de Discriminación en el Estado de México, la Ley de Derechos y Cultura Indígena del Estado de México y la Ley de Igualdad de Trato y Oportunidades entre Mujeres y Hombres del Estado de México.
Sin otro particular, le reitero las muestras de mi consideración distinguida.
Atentamente
Licenciado Ernesto Nemer Álvarez (rúbrica)
Secretario general de Gobierno
(Se remite a la Comisión deAtención a Grupos Vulnerables, para su conocimiento.)
Del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, con la que remite contestación a punto de acuerdo, aprobado por la Cámara de Diputados, para satisfacer la demanda de medicamentos por parte de los derechohabientes
México, DF, a 7 de diciembre de 2011.
Diputado Francisco Javier Salazar Sáenz
Vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión
Presente
Atiendo el oficio número DGPL 61-II-9-4284, mediante el cual solicita satisfacer la demanda de medicamentos por los derechohabientes en todo el país, particularmente en Baja California Sur y Colima.
Al respecto me permito informar que el instituto, mediante las Direcciones Médica, de Administración, y de Finanzas, ha establecido en coordinación con las autoridades delegacionales y hospitales del tercer nivel de atención medidas prioritarias para mejorar el aprovechamiento de los insumas médicos, consistentes en
A) Detectar insumas médicos con existencias excedentes en las unidades médicas, insumos con niveles de inventario superiores a los requeridos.
B) Realizar una redistribución de esas existencias en las unidades médicas de cada delegación, con lo cual se nivelarán los inventarios y se harán llegar los insumos excedentes hacia las unidades que carezcan de ellos.
C) Establecer claramente los insumos médicos en el catálogo institucional, que consideren opciones terapéuticas para que los médicos cuenten con diversas posibilidades por utilizar en el tratamiento de las patologías de la población derechohabiente.
D) Liberación de un fondo de reposición mensual, mediante el cual las delegaciones y las unidades médicas del tercer nivel de atención podrán adquirir los insumos médicos necesarios para completar tratamientos y realizar compras emergentes en los casos que se diagnostiquen como urgentes.
E) Se han realizado surtimientos extraordinarios a las unidades médicas adscritas a la delegación Baja California Sur y Colima para la atención de nuevos pacientes o complementar tratamientos. Además, en el caso de Colima también se enviaron insumos como apoyo por la situación de contingencia por el huracán Joba.
Le comento que se encuentran en proceso de contratación 50 claves de medicamentos de patente, además de 353 de medicamentos y 173 de material de curación, las cuales ingresarán en los almacenes del instituto a partir del 6 de diciembre de 2011.
Derivado de lo anterior, los derechohabientes que hayan presentado las inconformidades referidas deberán acudir a las unidades médicas de su adscripción para recibir los tratamientos que les han sido prescritos.
Sin otro particular, le reitero mi más distinguida consideración.
Atentamente
Doctor Irán Suárez Villa (rúbrica)
Encargado de la Dirección Médica
De la Secretaría de Gobernación, ocho con las que remite contestaciones a puntos de acuerdo, aprobados por la Cámara de Diputados
México, DF, a 14 de diciembre de 2011.
Secretarios de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio número D.G.P.L. 61-II-4-1960, signado por el diputado Jesús María Rodríguez Hernández, vicepresidente de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número DEP-2171/11, suscrito por la licenciada Betina C. Chávez Soriano, directora general de Coordinación Política de la Secretaría de Relaciones Exteriores, así como el anexo que en éste se menciona, mediante los cuales responde el punto de acuerdo relativo a las negociaciones para celebrar tratados internaciones sobre comercio ilícito de armas.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Licenciado Adrián Flores Ledesma (rúbrica)
Director General Adjunto de Proceso Legislativo
Con fundamento en los artículos 102 y 103 del Reglamento Interior de la Secretaría de Gobernación, firma el director general adjunto de Proceso Legislativo
México, DF, a 12 de diciembre de 2011.
Unidad de Enlace Legislativo
Secretaría de Gobernación
Presente
Por instrucciones de la secretaria de Relaciones Exteriores, embajadora Patricia Espinosa Cantellano, con fundamento en el artículo 16, fracción IV, del Reglamento Interior de la Secretaría de Relaciones Exteriores, y en apego a las facultades de la Unidad de Enlace Legislativo, me permito hacer llegar la respuesta al punto de acuerdo aprobado por el pleno de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión en la sesión del pasado 23 de noviembre, el cual remitió para nuestra atención con oficio número SEL/UEL/311/4133/11, y que a continuación se describe:
Primero. La Cámara de Diputados solicita al Ejecutivo federal para que a través de la Secretaría de Relaciones Exteriores informe a esta soberanía sobre el estado que guardan las negociaciones para celebrar tratados internacionales sobre comercio ilícito de armas, ya sea multilateral o bilateral, con el gobierno de Estados Unidos de América, y con ello evitar el tráfico y venta de armas a territorio nacional.
Segundo. La Cámara de Diputados solicita a la titular de la Procuraduría General de la República que informe a esta soberanía sobre estadísticas de procesados y sentenciados por el delito de introducción ilegal de armas a territorio nacional.
Por lo antes expuesto, ruego ser el amable conducto para hacer llegar al vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, diputado Jesús María Rodríguez Hernández.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Licenciada Betina Chávez Soriano (rúbrica)
Directora General de Coordinación Política
Respuesta al punto de acuerdo aprobado por el pleno de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, relativo al estado que guardan las negociaciones para celebrar tratados internacionales sobre comercio ilícito de armas ya sea multilateral o bilateral con Estados Unidos de América
1. En lo que hace al ámbito bilateral, no se tiene conocimiento de que existan negociaciones en curso con miras a celebrar un tratado entre México y Estados Unidos sobre tráfico de armas. Como es del conocimiento de ese órgano legislativo, el régimen constitucional de posesión y portación de armas en Estados Unidos, así como las posiciones políticas en torno al tema, imponen serias limitaciones a la posibilidad de que la administración del presidente Obama pudiera llevar a cabo una negociación como la sugerida.
2. Sin embargo, ambos gobiernos están conscientes de la vinculación que existe entre el tráfico de armas y la violencia que alientan las bandas criminales organizadas en ambos lados de la frontera, y por ello han ratificado su compromiso político de seguir cooperando para enfrentarlos de manera efectiva. Con tal fin, se han redoblado esfuerzos para seguir fortaleciendo las acciones de cooperación, intercambio de información y rastreo contra el tráfico de armas a través de medios informáticos.
3. Por otra parte, el gobierno de México ha expresado su profundo rechazo a cualquier mecanismo que implique el trasiego de armas a nuestro país y ha insistido en la importancia de que la cooperación bilateral se conduzca con base en el principio de responsabilidad compartida y en estricto apego a la legislación de nuestro país.
(Se remite a las Comisiones de Relaciones Exteriores y de Seguridad Pública para su conocimiento.)
México, DF, a 15 de diciembre de 2011.
Secretarios de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio número D.G.P.L. 61-II-9-4111 signado por el diputado Jesús María Rodríguez Hernández, vicepresidente de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número 100.2011.DGE. 857 suscrito por Rodrigo Ortega Cajigas, director general de Enlace de la Secretaría de Economía, mediante el cual responde el punto de acuerdo relativo a las prácticas desleales en las importaciones de mezclilla china protegiendo a la industria nacional.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Licenciado Adrián Flores Ledesma (rúbrica)
Con fundamento en los artículos 102 y 103 del Reglamento Interior de la Secretaría de Gobernación, firma el director general adjunto de Proceso Legislativo
México, DF, a 9 de diciembre de 2011.
Licenciado Carlos Angulo Parra
Unidad de Enlace Legislativo
Secretaría de Gobernación
Presente
En atención al oficio SEL/UEL/311/3707/11, del 19 de octubre del año en curso, mediante el cual se comunicó el punto de acuerdo aprobado en la Cámara de Diputados el pasado 18 de octubre, por el que exhorta respetuosamente al titular de la Secretaría de Economía, licenciado Bruno Ferrari García de Alba, a que emita y publique la resolución definitiva correspondiente a la investigación por prácticas desleales en las importaciones de mezclilla china protegiendo a la industria nacional y cumpliendo los plazos legales contemplados para tal fin e imponiendo una cuota compensatoria específica con precio de referencia, me permito hacer de su conocimiento los comentarios externados por la Subsecretaría de Industria y Comercio:
Dicha instancia informa que esta dependencia no puede imponer cuotas compensatorias de manera discrecional, debido a que esto sólo es posible como resultado de una investigación administrativa tramitada en forma de juicio, en la que se pruebe la existencia de importaciones en condiciones de discriminación de precios, de un daño o amenaza de daño a la rama de producción nacional, y la relación causal entre estos, de conformidad con el artículo 29 de la Ley de Comercio Exterior y 1 del acuerdo relativo a la aplicación de artículo VI del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994.
En ese sentido la Subsecretaría informa que la resolución final de la investigación antidumping de tela de mezclilla de China se publicó en el Diario Oficial de la Federación el 21 de octubre de 2011 (dentro del plazo legal), sin la imposición de cuotas compensatorias, dado que no se contó con los elementos que le permitieran acreditar la existencia de todos los elementos necesarios para tal efecto, como lo exige la legislación aplicable.
Es importante hacer hincapié en que para la imposición de cuotas compensatorias se requiere acreditar la existencia de tres elementos: un margen de dumping, un daño o amenaza de daño a la producción nacional y la confirmación de que la primera causó la segunda. Desde esta óptica si no se acredita alguno de ellos, no será posible emitir una determinación con la imposición de cuotas compensatorias. En el caso de mezclilla, sólo se estableció que las importaciones chinas ingresaron a precios de dumping , inferiores a los de la producción nacional y en cantidades crecientes, sin embargo, no fue posible acreditar que las importaciones chinas causaran un daño o amenazaran esta rama de la producción nacional.
Entre las razones que sustentan esta determinación destacan:
a. La industria en su conjunto tuvo en general un desempeño adecuado, incluso algunos de sus indicadores registraron una evolución positiva o satisfactoria. Sus indicadores económicos y financieros no mostraron en conjunto un deterioro que permitiera determinar un daño a la industria. Si bien algunos indicadores evolucionaron negativamente, la mayoría no registraron una afectación importante, incluyendo el volumen de la producción, las ventas e ingresos por ventas de la rama de la producción nacional, su participación en el mercado interno, las utilidades de operación, los inventarios y su relación a ventas, la utilización de la capacidad instalada, el rendimiento sobre la inversión y la capacidad de reunir capital.
b. La información sobre la participación de la producción nacional en el mercado interno y la información proporcionada a nivel de clientes, no permitieron acreditar que las importaciones chinas desplazaran a la mercancía similar.
c. Esta Secretaría no estuvo en posibilidad para determinar si las importaciones de mezclilla de China representaban una amenaza de daño a la industria nacional en virtud de que no contó con la información debidamente sustentada sobre factores sustantivos; no contó con proyecciones sustentadas para el conjunto de la rama de la producción nacional, tales que permitieran prever un deterioro claro e inminente de sus indicadores en caso de no contar con la cuota compensatoria; y por último, las mismas proyecciones de la empresa más grande dentro de la rama de producción nacional indican que, contrario al posible daño alegado, sus indicadores económicos y financieros tendrían en su mayoría un comportamiento positivo.
No se omite aclarar que la Cámara Nacional de la Industria Textil y la Cámara Nacional de la Industria del Vestido no solicitaron la investigación antidumping de mezclilla, como se señala en los antecedentes de la propuesta del punto de acuerdo, ni tampoco participaron en el procedimiento referido.
Por lo anterior, y con fundamento en la fracción II del artículo 2 del acuerdo por el que se establecen las funciones de las áreas de apoyo al secretario de Economía para el cumplimiento de diversas atribuciones, le solicito atentamente haga del conocimiento de la Cámara de Diputados la información contenida en el presente, en la forma que usted estime conveniente.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un saludo cordial.
Atentamente
Rodrigo Ortega Cajigas (rúbrica p.a.)
Director General de Enlace
México, DF, a 13 de diciembre de 2011.
Secretarios de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio número D.G.P.L. 61-II-9-4449 signado por el diputado Francisco Javier Salazar Sáenz, vicepresidente de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número DEP- 2165/11 suscrito por la licenciada Betina Chávez Soriano, directora general de Coordinación Política de la Secretaría de Relaciones Exteriores, mediante el cual responde el punto de acuerdo relativo a las operaciones realizadas en territorio mexicano, en materia de seguridad binacional.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Licenciado Adrián Flores Ledesma (rúbrica)
Con fundamento en los artículos 102 y 103 del Reglamento Interior de la Secretaría de Gobernación, firma el director general adjunto de Proceso Legislativo
(Se remite a la Comisión de Relaciones Exteriores para su conocimiento.)
México, DF, a 12 de diciembre de 2011.
Secretarios de la Cámara de Diputados
Presentes
En respuesta al oficio número D.G.P.L. 61-II-9-4283 signado por el diputado Francisco Javier Salazar Sáenz, vicepresidente de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número EI/429/2011 suscrito por Iván Jaimes, coordinador de Enlace Institucional del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, así como el anexo que en el mismo se menciona, mediante los cuales responde el punto de acuerdo relativo a las acciones legales y administrativas necesarias para satisfacer la demanda de medicamentos en todo el país, particularmente en los estados de Baja California Sur y Colima.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Licenciado Adrián Flores Ledesma (rúbrica)
Con fundamento en los artículos 102 y 103 del Reglamento Interior de la Secretaría de Gobernación, firma el Director General Adjunto de Proceso Legislativo
Ciudad de México, diciembre 8, 2011.
Licenciado Carlos Angulo Parra
Titular de la Unidad de Enlace Legislativo
Secretaría de Gobernación
Presente
En atención a su oficio SEL/UEL/311/3990/11 mediante el cual se hace de conocimiento el punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión en fecha 8 de noviembre del año en curso relativo al exhorto que se le hace a la Junta Directiva del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), a llevar a cabo, en el ámbito de su competencia, las acciones legales y administrativas necesarias para satisfacer la demanda de medicamentos por parte de sus derechohabientes en todo el país, particularmente en los estados de Baja California Sur y Colima; al respecto adjunto al presente oficio signado por la licenciada Betzabé Ramón Jaramillo, coordinadora de Asesores de la Dirección de Administración del ISSSTE, en el cual se hace constar cuál es el porcentaje de abasto de medicamentos en la entidad.
Sin otro particular por el momento quedo de usted.
Atentamente
Iván Jaimes
Coordinador
7 de diciembre de 2011.
Iván Jaimes
Coordinador de Enlace Institucional
Presente
Por instrucciones de Manuel Muñoz Ganem, director de Administración, y con relación al oficio número El/400/2011 , mediante el cual solicita atender el acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión en fecha 8 de noviembre del año en curso, relativo al abasto de medicamentos para satisfacer la demanda de los derechohabientes, en particular en los estados de Baja California Sur y Colima, adjunto los oficios número SAIM/3872 y SA/114940 de las Subdirecciones de Abasto de Insumos Médicos y de Almacenes, respectivamente, por medio de los cuales se proporciona la información respecto de las acciones realizadas en torno de la problemática descrita en el acuerdo en comento.
Aprovecho la ocasión para enviarle un saludo cordial.
Atentamente
Licenciada Betzabé Ramón Jaramillo (rúbrica)
Coordinadora de Asesores
México, DF, a 24 de noviembre de 2011.
Licenciada Betsabé Ramón Jaramillo
Coordinadora de Asesores de la Dirección de Administración
Presente
En respuesta a su oficio CA/1337, del 18 de noviembre del 2011, por el que hace referencia al oficio número EI/400/2011, de fecha 15 de noviembre del año en curso, suscrito por el coordinador de Enlace Institucional del Instituto, Iván Jaimes, por conducto del cual comunica el punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión que a la letra dispone:
Primero. La Cámara de Diputados exhorta a la junta directiva del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) a llevar a cabo, en el ámbito de su competencia, las acciones legales y administrativas necesarias para satisfacer la demanda de medicamentos por parte de sus derechohabientes en todo el país, particularmente en los estados de Baja California Sur y Colima.
Segundo. La Cámara de Diputados exhorta al titular de la Secretaría de Salud a velar, en el ámbito de sus atribuciones, por el abasto suficiente y oportuno de medicamentos en el ISSSTE, que permita satisfacer la demanda de sus derechohabientes.
Me permito informarle que esta Subdirección de Almacenes, dentro del ámbito de su competencia, y específicamente en lo que corresponde al abasto de medicamento en las unidades de la mencionada entidad federativa, esta subdirección ha distribuido los medicamentos correspondientes, por conducto de la empresa Tercerizadora Silodisa S.A.P.I., en función a los requerimientos que establecidos por las áreas responsables, de acuerdo a la tabla de surtimiento que se anexa a continuación, en la que se comprenden las piezas de los insumos médicos entregados a las unidades médicas al 10 de noviembre del presente año, fecha en la que se concluyó la distribución de los insumos médicos correspondientes al mes de noviembre del año en curso.
No omito mencionarle que dicho surtimiento se ha realizado en función de las existencias de insumos médicos y material de curación, registradas, tanto en las unidades médicas usuarias, como en el Centro Nacional de Distribución (Cenadi), así como a los requerimientos determinados por el área responsable.
Informo a usted lo anterior para los efectos conducentes.
Sin otro particular, reciba un saludo cordial.
Atentamente
Contador Público Luis Armando Martínez Barbosa (rúbrica)
Subdirector
Noviembre 24 de 2011.
Licenciada Betzabé Ramón Jaramillo
Coordinadora de Asesores de la Dirección de Administración
Presente
Me refiero a su oficio número CA/1336/2011 de fecha 18 de noviembre del año en curso, mediante el cual envía el oficio número EI/400/2011, suscrito por el coordinador de Enlace Institucional, con el propósito de atender el acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.
Al respecto, envío copia de oficio SAIM/3825/2011 de fecha 22 de noviembre del actual, dirigido al doctor Irán Suárez Villa, encargado de la Dirección Médica y subdirector de Infraestructura, anexando la información que contiene las Alternativas de Solución de Disponibilidad y Abasto de Medicamentos y Material de Curación, a fin de atender el acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.
Sin otro particular, le envió un cordial saludo.
Atentamente
Contador Público Miguel Ángel García Ramírez
(rúbrica)
Subdirector
Noviembre 22 de 2011.
Doctor Irán Suárez Villa
Encargado de la Dirección Médica y Subdirector de Infraestructura
Presente
Por instrucciones del director de Administración y con el propósito de atender el oficio número EI/400/2011, suscrito por el licenciado Iván Jaimes Archundia, coordinador de Enlace Institucional, mediante el cual remite los acuerdos aprobados por la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, dirigidos a la Junta Directiva del Instituto, y al titular de la Secretaría de Salud, relativos a llevar a cabo las acciones necesarias para satisfacer la demanda de medicamentos a los derechohabientes en todo el país, particularmente en los estados de Colima y Baja California Sur.
Al respecto, envió a usted respetuosamente dichos asuntos por ser del ámbito de su competencia; asimismo, y con el propósito de apoyar en la respuesta a la Cámara de Diputados, anexo cuadros resúmenes con corte a esta fecha, que muestran las alternativas de solución de disponibilidad y abasto de medicamentos y material de curación en las delegaciones del instituto de todo el país, (Primero y segundo puntos de acuerdo).
Para atender los casos en el estado de Colima, anexo cuadro resumen que muestra las alternativas de solución de disponibilidad y abasto de medicamentos y material de curación en dicho estado; por lo que respecta al estado de Baja California Sur la información fue enviada con oficio SAIM 3783/2011, así también copia de la minuta de trabajo en la que participaron servidores públicos de las direcciones médicas, y de administración junto con personal de la empresa Silodisa y la delegación estatal en Baja California, a fin de dejar constancia de los mecanismos de solución para resolver el desabasto, en esa entidad federativa, con este documento se rectifica el contenido del oficio SAIM 3783/2011, en virtud de que la comisión correspondió en la delegación de Baja California.
Sin otro particular, le envió un cordial saludo.
Atentamente
Contador Público Miguel Ángel García Ramírez
(rúbrica)
Subdirector
(Se remite a la Comisión de Seguridad Social, para su conocimiento.)
México, DF, a 7 de diciembre de 2011.
Secretarios de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta del oficio número DGPL 61-II-9-4301, signado por el diputado Jesús María Rodríguez Hernández, vicepresidente de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, me permito remitir para los fines procedentes copia del similar número 101702, suscrito por el general de brigada diplomado de Estado Mayor Édgar Luis Villegas Meléndez, subjefe operativo del Estado Mayor de la Defensa Nacional de la Secretaría de la Defensa Nacional, mediante el cual responde el punto de acuerdo relativo a la operación coordinada Guerrero Seguro, en diversos municipios y zonas de Guerrero.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Licenciado Adrián Flores Ledesma (rúbrica)
Con fundamento en los artículos 102 y 103 del Reglamento Interior de la Secretaría de Gobernación, firma el director general adjunto de Proceso Legislativo
Lomas de Sotelo, DF, a 6 de diciembre de 2011.
Licenciado Carlos Ángulo Parra
Titular de la Unidad de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación
Por acuerdo del general secretario de la Defensa Nacional y en relación con su escrito número SEL/ UEL/ 311/ 3993/ 11, del 11 noviembre de 2011, hago de su conocimiento que por acuerdo del gabinete de seguridad nacional, la coordinación general de la operación Guerrero Seguro está bajo la responsabilidad de la Secretaría de Seguridad Pública (Policía Federal), por lo que se considera conveniente que la citada dependencia proponga la ampliación de la operación en dicho gabinete, en el concepto de que esta secretaría se encuentra en condiciones de apoyar las acciones que resulten, con el despliegue de personal militar que actualmente se mantiene en Guerrero.
Sin más por el momento, reitero a usted las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
General de Brigada Diplomado de Estado
Mayor Édgar Luis Villegas Meléndez (rúbrica)
Subjefe Operativo del Estado Mayor de la Defensa Nacional
(Se remite a la Comisión de Seguridad Pública, para su conocimiento.)
México, DF, a 7 de diciembre de 2011.
Secretarios de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta del oficio número DGPL 61-II-9-3709, signado por los diputados Emilio Chuayffet Chemor y Cora Cecilia Pinedo Alonso, presidente y secretaria, respectivamente, de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, me permito remitir para los fines procedentes copia del similar número UP/ 1118/ 2011, suscrito por Janitzio Durán Ortegón, titular de la Unidad de Planeación de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, mediante el cual responde el punto de acuerdo relativo a las concesiones otorgadas para la exploración y explotación de recursos mineros en terrenos donde se localizan lugares sagrados, centros ceremoniales y sitios históricos de los pueblos indígenas.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Licenciado Adrián Flores Ledesma (rúbrica)
Con fundamento en los artículos 102 y 103 del Reglamento Interior de la Secretaría de Gobernación, firma el director general adjunto de Proceso Legislativo
México, DF, a 28 de noviembre de 2011.
Carlos Fernando Angulo Parra
Titular de la Unidad de Enlace Legislativo
Subsecretaría de Enlace Legislativo
Secretaría de Gobernación
En atención de su oficio número SEL/ UEL/ 311/ 3397/ 11, por el que se hace de nuestro conocimiento que mediante el diverso DGPL 61-II-9-3709, los diputados Emilio Chuayffet Chemor y Cora Cecilia Pinedo Alonso, presidente y secretaria, respectivamente, de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, comunicaron el punto de acuerdo, aprobado por el pleno de ese órgano legislativo en sesión celebrada el 22 de septiembre del año en curso, relativo a las concesiones otorgadas para la exploración y explotación de recursos mineros en terrenos donde se localizan lugares sagrados, centros ceremoniales y sitios históricos de los pueblos indígenas, me permito manifestarle lo siguiente:
A fin de informar a usted sobre las acciones que la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas ha realizado en la materia, a continuación trascribo la parte conducente del punto de acuerdo de mérito:
Único. La Cámara de Diputados exhorta al presidente constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, licenciado Felipe de Jesús Calderón Hinojosa, a instruir a los titulares de las Secretarías de Gobernación, de Energía, de Economía, de Medio Ambiente y Recursos Naturales, de Reforma Agraria, y del Trabajo y Previsión Social, así como de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, a fin de que revisen todas las concesiones otorgadas para la exploración y explotación de recursos mineros en terrenos donde se localizan lugares sagrados, centros ceremoniales y sitios históricos de los pueblos indígenas.
En 2010, la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas publicó la segunda edición del informe final de la consulta sobre los lugares sagrados del pueblo wixarika.
Además, la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas ha coordinado dos reuniones interinstitucionales para la atención de la problemática del pueblo wixarika. La primera de ellas se centró en el análisis de la información de los lugares sagrados Tatei Haramara y Wirikuta y tuvo como preámbulo la presentación de la ubicación del polígono de los lugares sagrados del pueblo Wixarika en Nayarit, Jalisco, Zacatecas, San Luis Potosí y Durango.
Derivado de la primera reunión, esta comisión nacional, con el apoyo de la Secretaría de la Reforma Agraria, realizó un trabajo de identificación, mapeo y registro de los lugares sagrados del pueblo wixarika.
Dicho trabajo se realizó con presencia del sector académico y con representantes del pueblo wixarika.
Asimismo, estas dependencias trabajan en la formalización de un convenio de colaboración que tiene como objeto establecer las acciones y los instrumentos necesarios para que a través del Registro Agrario Nacional se realicen el mapeo y la identificación de los lugares sagrados y las rutas de peregrinación de los pueblos indígenas en todo el país, a fin de establecer mecanismos para su reconocimiento y protección.
Sin otro particular, me es grato enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Janitzio Durán Ortegón (rúbrica)
Titular de la Unidad de Planeación
(Se remite a la Comisión de Asuntos Indígenas, para su conocimiento. )
México, DF, a 8 de diciembre de 2011.
Secretarios de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio número DGPL 61-II-9-4283, signado por el diputado Francisco Javier Salazar Sáez, vicepresidente de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número 170/UCVPS/DGAVS/1365/2011, suscrito por la licenciada Iliana Castells Salas, directora de Vinculación y Participación Ciudadana de la Secretaría de Salud, así como el anexo que en éste se menciona, mediante los cuales responde el punto de acuerdo relativo a la demanda de medicamentos por parte de los derechohabientes del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) en todo el país, particularmente en los estados de Baja California Sur y Colima.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Licenciado Adrián Flores Ledesma (rúbrica)
Director General Adjunto de Proceso Legislativo
Con fundamento en los artículos 102 y 103 del Reglamento Interior de la Secretaría de Gobernación
México, DF, a 6 de diciembre de 2011.
Licenciado Carlos Angulo Parra
Titular de la Unidad de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación
Presente
En alcance al oficio número SEL/UEL/311/3991/11, mediante el cual se informa que el 8 de noviembre pasado fue aprobado un punto de acuerdo de la Junta de Coordinación Política en los siguientes términos:
Primero. La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión exhorta a la Junta Directiva del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) a llevar a cabo, en el ámbito de su competencia, las acciones legales y administrativas necesarias para satisfacer la demanda de medicamentos por parte de sus derechohabientes en todo el país, particularmente en los estados de Baja California Sur y Colima.
Segundo. La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión exhorta al titular de la Secretaría de Salud a velar, en el ámbito de sus atribuciones, por el abasto suficiente y oportuno de medicamentos en el ISSSTE, que permita satisfacer la demanda de sus derechohabientes.
Al respecto, me permito acompañar oficio número CAS/1737/2011, suscrito por el maestro Ramiro Tamayo Rodríguez, coordinador de asesores de la Subsecretaría de Integración y Desarrollo del Sector Salud.
Con base en lo anterior, he de agradecer su amable intervención a efecto de remitir esta información al órgano legislativo para su desahogo.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Licenciada Iliana Castells Salas (rúbrica)
Directora de Vinculación y Participación Ciudadana
En ausencia del Director General Adjunto de Vinculación Social, con fundamento en el artículo 54 del Reglamento Interior de la Secretaria de Salud
México, DF, a 5 de diciembre de 2011.
Doctor José Luis Treviño Rodríguez
Director General Adjunto de Vinculación Social
Presente
Por indicaciones de la doctora Maki Esther Ortiz Domínguez, subsecretaria de Integración y Desarrollo del Sector Salud, y en atención a su oficio número 170/UCVPS/DGAVS/1271/2011, de fecha de 16 de noviembre de 2011, mediante el cual solicita información para desahogar el acuerdo presentado por la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión por el que se exhorta a la Junta Directiva del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) a llevar a cabo, en el ámbito de su competencia, las acciones legales y administrativas necesarias para satisfacer la demanda de medicamentos por parte de sus derechohabientes en todo el país, particularmente en los estados de Baja California Sur y Colima; así mismo, se exhorta al titular de la Secretaría de Salud a velar, en el ámbito de sus atribuciones, por el abasto suficiente y oportuno de medicamentos en el ISSSTE, que permita satisfacer la demanda de sus derechohabientes.
En este supuesto y con base en el ámbito de competencia de esta subsecretaría, le informo lo siguiente:
• El acceso y disponibilidad de medicamentos para la población es una premisa del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 y del Programa Nacional de Salud 2007-2012. Gran esfuerzo se ha enfocado hacia acciones que impulsen la mejora en el abasto de medicamentos, estableciendo criterios convergentes que incorporen las necesidades de las instituciones públicas, sin vulnerar la cadena de suministro.
• Cabe señalar que esta subsecretaria a través de la Dirección General de Planeación y Desarrollo en Salud le corresponde diseñar, desarrollar e implantar, en coordinación con otras unidades administrativas y dependencias del sistema nacional de salud, en el ámbito de sus respectivas atribuciones, la política nacional de medicamentos e insumos para la salud.
• En suma, a raíz de la participación interinstitucional para promover mejores condiciones de adquisición por parte de las diversas dependencias y entidades paraestatales de la administración pública federal, el 26 de febrero de 2008 se publico en el Diario Oficial de la Federación el Acuerdo Presidencial por el que se crea la Comisión Coordinadora para la Negociación de Precios de Medicamentos y otros Insumos para la Salud, la cual tiene como objeto llevar a cabo el proceso de negociación anual de precios de medicamentos y otros insumos para la salud contenidos en el cuadro básico para el primer nivel de atención médica y catálogo de insumos para el segundo y tercer nivel, que cuenten con patente vigente y que sean objeto del procedimiento de adjudicación directa.
• En este sentido, la comisión en estos últimos tres años ha negociado con la industria farmacéutica un total de 157 presentaciones de medicamentos con patente vigente, lográndose una reducción de precios en un rango del 1 al 43 por ciento y cuyos descuentos han generado ahorros estimados por más de 11 mil 600 millones de pesos para las instituciones públicas del sector salud.
• La Secretaria de Salud ha llevado a cabo diversas acciones para mejorar los sistemas de suministro al interior de cada entidad e institución del sector salud, como: planeación de la demanda, adquisiciones, distribución, administración de inventarios, prescripción, surtimiento o dispensación y uso de acuerdo con metodologías y datos que permiten a cada entidad o institución identificar áreas de oportunidad y también contar con la asesoría institucional que se requiera para llevar a buen término los proyectos que en esta materia se impulsen.
• También, la Secretaria ha realizado diversas acciones para fortalecer el poder de compra del sector y contribuir a la integración del sistema nacional de salud en materia de acceso a medicamentos, con el objeto de establecer un modelo diferenciado de compra pública, que ofrece estrategias de compra para patentes y para genéricos.
• En el caso particular del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, éste diseña, implanta y desarrolla su modelo y programas de surtimiento de recetas y abasto de medicamentos de acuerdo a sus necesidades y al presupuesto asignado para tal fin.
Con base en lo anterior, la Secretaría de Salud como coordinadora del sistema nacional de salud ha trabajado para mejorar la política nacional de medicamentos e insumos para la salud en beneficio del sector público. Por lo que se pueden mostrar avances significativos para garantizar la suficiencia, disponibilidad y precio justo de medicamentos, así como en el abasto de los mismos; sin embargo, cada institución del sector social que presta servicios de salud es responsable del surtimiento de recetas y abasto de medicamentos de sus derechohabientes.
Atentamente
Maestro Ramiro Tamayo Rodríguez
Coordinador de Asesores
(Se remite a la Comisión de Seguridad Social, para su conocimiento.)
México, DF, a 8 de diciembre de 2011.
Secretarios de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio número D.G.P.L. 61-II-7-1660, signado por los diputados Emilio Chuayffet Chemor y María Dolores del Río Sánchez, presidente y secretaria, respectivamente, de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, me permito remitir, para los fines procedentes, copia del similar número 100.2011.DGE.951, suscrito por Rodrigo Ortega Cajigas, director general de Enlace de la Secretaría de Economía, mediante el cual responde el punto de acuerdo relativo al daño económico causado a los usuarios de servicios de telecomunicaciones a raíz de las fallas que se han presentado en las redes de los proveedores de servicios concesionarios.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Licenciado Adrián Flores Ledesma (rúbrica)
Con fundamento en los artículos 102 y 103 del Reglamento Interior de la Secretaría de Gobernación, firma el director general adjunto de Proceso Legislativo
México, DF, a 6 de diciembre de 2011.
Licenciado Carlos Angulo Parra
Titular de la Unidad de Enlace Legislativo
Secretaría de Gobernación
Presente
En atención al oficio SEL/UEL/311/3223/11, del 12 de septiembre del año en curso, mediante el cual se comunicó el punto de acuerdo aprobado en la Cámara de Diputados el pasado 8 de septiembre, mismo en que se transcribe lo relativo a la Procuraduría Federal del Consumidor:
“Segundo. Se exhorta a las autoridades en materia de telecomunicaciones, la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, la Comisión Federal de Telecomunicaciones y la Procuraduría Federal del Consumidor, a que tomen las acciones pertinentes para realizar una medición y cuantificación oportuna y precisa en términos reales del daño económico causado a los usuarios de servicios de telecomunicaciones a raíz de las fallas que se han presentado de manera ostensible en los meses recientes en las redes de los proveedores de servicios concesionarios.
”Quinto. Se exhorta a la Procuraduría Federal del Consumidor para que, independientemente de las sanciones que imponga la Secretaría de Comunicaciones y Transportes en virtud de los problemas de calidad de las redes móviles, y conforme a lo previsto en la Ley Federal de Protección al Consumidor (LFPC), lleve a cabo los procedimientos administrativos necesarios y ordene a los concesionarios del servicio móvil la bonificación monetaria que corresponda a los usuarios, como consecuencia de la deficiente prestación del servicio que reciben de los concesionarios señalados.”
Al respecto, la Procuraduría Federal del Consumidor (Profeco) informa lo siguiente: la Profeco no cuenta con competencia jurídica, ni técnica para determinar la existencia, magnitud y duración de las fallas a que se refiere el Segundo resolutivo. Asimismo, para la Profeco no resulta posible determinar una medición y cuantificación oportuna y precisa en términos reales del daño económico causado a los usuarios de servicios de telecomunicaciones.
Corresponde a la Cofetel ejercer sus facultades de verificación y vigilancia para determinar la existencia de “fallas” en la prestación de los servicios de telecomunicaciones, siempre que dicha prestación no se haya sujetado a las disposiciones legales, administrativas y técnicas aplicables. Asimismo, le corresponde determinar técnicamente la medición y cuantificación que proceda para que opere a favor de los usuarios la bonificación a que se refieren los Reglamentos de Telecomunicaciones y de Televisión y Audio Restringidos, según sea el caso.
Es importante resaltar que Profeco ejerce sus atribuciones en materia de protección al consumidor, haciendo uso de los procedimientos establecidos en la LFPC. Así, se desarrollan dos procedimientos básicos en defensa de los intereses de los consumidores: el procedimiento conciliatorio y, el procedimiento por infracciones a la Ley.
El primero de ellos tiene como propósito avenir los intereses de un proveedor específico y los de un consumidor o grupo de consumidores. Este procedimiento se inicia a petición de parte, mediante la presentación de una queja por parte del consumidor que se dice afectado ante un incumplimiento derivado de una relación comercial.
El segundo procedimiento tiene como propósito determinar el incumplimiento a la LFPC y, en su caso, imponer las sanciones a que se refiere la misma. Este procedimiento puede iniciarse de oficio o mediante la presentación de denuncia; sin embargo, su alcance comprende infracciones específicas derivados de casos concretos.
Por lo anterior, y con fundamento en la fracción II del artículo 2 del acuerdo por el que se establecen las funciones de las áreas de apoyo al Secretario de Economía para el cumplimiento de diversas atribuciones, le solicito atentamente haga del conocimiento de la Cámara de Diputados la información contenida en el presente, en la forma que usted estime conveniente.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un saludo cordial.
Atentamente
Rodrigo Ortega Cajigas (rúbrica)
Director General de Enlace
(Se remite a la Comisión de Comunicaciones para su conocimiento.)
De la Secretaría de Gobernación, diez con las que remite contestaciones a puntos de acuerdo, aprobados por la Cámara de Senadores
México, DF, a 19 de diciembre de 2011.
Secretarios de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio número DGPL-1P3A.-1612, signado por el senador Ricardo Francisco García Cervantes, vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Senadores del honorable Congreso de la Unión, me permito remitir, para los fines procedentes, original del similar número CA/054/2011, suscrito por el ingeniero Ernesto González Cancino, coordinador de asesores del secretario de la Función Pública, mediante el cual responde el punto de acuerdo relativo a los supuestos ilícitos por parte de servidores públicos de Petróleos Mexicanos en el arrendamiento con sobreprecio de 4 buques tanque.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Licenciado Adrián Flores Ledesma (rúbrica)
Con fundamento en los artículos 102 y 103 del Reglamento Interior de la Secretaría de Gobernación, firma el Director General Adjunto de Proceso Legislativo
México, DF, a 19 de diciembre de 2011.
Secretarios de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta del oficio número DGPL- 1P3A.- 465, signado por el senador Ricardo Francisco García Cervantes, vicepresidente de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, me permito remitir para los fines procedentes original del similar número CA/ 056/ 2011, suscrito por el ingeniero Ernesto González Cancino, coordinador de asesores del secretario de la Función Pública, mediante el cual responde el punto de acuerdo relativo a las autorizaciones emitidas en el proyecto Cabo Cortés.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Licenciado Adrián Flores Ledesma (rúbrica)
Con fundamento en los artículos 102 y 103 del Reglamento Interior de la Secretaría de Gobernación, firma el director general adjunto de Proceso Legislativo
México, DF, a 19 de diciembre de 2011.
Secretarios de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta del oficio número CP2R2A.- 3872, signado por el senador Francisco Arroyo Vieyra, vicepresidente de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes original del similar número CA/ 062/ 2011, suscrito por el ingeniero Ernesto González Cancino, coordinador de asesores del secretario de la Función Pública, mediante el cual responde el punto de acuerdo relativo al padrón de infractores de vida silvestre.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Licenciado Adrián Flores Ledesma (rúbrica)
Con fundamento en los artículos 102 y 103 del Reglamento Interior de la Secretaría de Gobernación, firma el Director General Adjunto de Proceso Legislativo
México, DF, a 19 de diciembre de 2011.
Secretarios de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta del oficio número DGPL- 1P3A.- 2354, signado por el senador Ricardo Francisco García Cervantes, vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Senadores del Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes copia del similar número DGVI/ 873/ 2011, suscrito por el licenciado Enrique Lepine Muñoz, director general de Vinculación Interinstitucional de la Secretaría de Desarrollo Social, mediante el cual responde el punto de acuerdo relativo al Protocolo de Intervención para Casos de Hostigamiento y Acoso Sexual.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Licenciado Adrián Flores Ledesma (rúbrica)
Con fundamento en los artículos 102 y 103 del Reglamento Interior de la Secretaría de Gobernación, firma el director general adjunto de Proceso Legislativo
México, DF, a 19 de diciembre de 2011.
Secretarios de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta del oficio número DGPL- 1P3A.- 2354, signado por el senador Ricardo Francisco García Cervantes, vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Senadores del Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes copia del similar número 170/ UCVPS/ DGAVS/ 1379/ 2011, suscrito por la licenciada Iliana Castells Salas, directora de Vinculación y Participación Ciudadana de la Secretaría de Salud, así como el anexo que en él se menciona, mediante los cuales responde el punto de acuerdo relativo al Protocolo de Intervención para Casos de Hostigamiento y Acoso Sexual.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Licenciado Adrián Flores Ledesma (rúbrica)
Con fundamento en los artículos 102 y 103 del Reglamento Interior de la Secretaría de Gobernación, firma el director general adjunto de Proceso Legislativo
México, DF, a 19 de diciembre de 2011.
Secretarios de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta del oficio número DGPL- 1P3A.- 1625, signado por el senador Ricardo Francisco García Cervantes, vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Senadores del Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes copia del similar número HDB.40.1/ 002/ 2011, suscrito por el ingeniero Joel Ramírez Díaz, director de Enlace Institucional de la Comisión Nacional de Vivienda, así como el anexo que en él se menciona, mediante los cuales responde el punto de acuerdo relativo al otorgamiento de subsidios para créditos de viviendas situadas en zonas de alto riesgo.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Licenciado Adrián Flores Ledesma (rúbrica)
Con fundamento en los artículos 102 y 103 del Reglamento Interior de la Secretaría de Gobernación, firma el director general adjunto de Proceso Legislativo
México, DF, a 19 de diciembre de 2011.
Secretarios de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta del oficio número DGPL- 1P3A.- 2349, signado por el senador Ricardo Francisco García Cervantes, vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Senadores del Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes copia del similar número DEP 2163/ 11, suscrito por la licenciada Betina Claudia Chávez Soriano, directora general de Coordinación Política de la Secretaría de Relaciones Exteriores, así como el anexo que en él se menciona, mediante los cuales responde el punto de acuerdo relativo a los trágicos acontecimientos causados por las intensas lluvias en la hermana República de El Salvador.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Licenciado Adrián Flores Ledesma (rúbrica)
Con fundamento en los artículos 102 y 103 del Reglamento Interior de la Secretaría de Gobernación, firma el director general adjunto de Proceso Legislativo
México, DF, a 19 de diciembre de 2011.
Secretarios de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta del oficio número DGPL- 1P3A.- 2354, signado por el senador Ricardo Francisco García Cervantes, vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Senadores del Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes copia del similar número SSP/ UAJ/ 981/ 11, suscrito por el maestro Gilberto Higuera Bernal, titular de la Unidad de Asuntos Jurídicos de la Secretaría de Seguridad Pública, así como el anexo que en él se menciona, mediante los cuales responde el punto de acuerdo relativo al Protocolo de Intervención para Casos de Hostigamiento y Acoso Sexual.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Licenciado Adrián Flores Ledesma (rúbrica)
Con fundamento en los artículos 102 y 103 del Reglamento Interior de la Secretaría de Gobernación, firma el director general adjunto de Proceso Legislativo
México, DF, a 19 de diciembre de 2011.
Secretarios de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta del oficio número DGPL- 1P3A.- 2535, signado por el senador Ricardo Francisco García Cervantes, vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Senadores del Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes copia del similar número SSP/ UAJ/ 980/ 11, suscrito por el maestro Gilberto Higuera Bernal, titular de la Unidad de Asuntos Jurídicos de la Secretaría de Seguridad Pública, así como el anexo que en él se menciona, mediante los cuales responde el punto de acuerdo relativo a la trata de niños centroamericanos en la frontera sur.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Licenciado Adrián Flores Ledesma (rúbrica)
Con fundamento en los artículos 102 y 103 del Reglamento Interior de la Secretaría de Gobernación, firma el director general adjunto de Proceso Legislativo
México, DF, a 19 de diciembre de 2011.
Secretarios de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta del oficio número DGPL- 1P3A.- 1627, signado por el senador Ricardo Francisco García Cervantes, vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Senadores del Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes copia del similar número 112.2.808/ 2011, suscrito por el licenciado Salvador Moreno Cerda, director general adjunto de Estudios Interinstitucionales de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, así como el anexo que en él se menciona, mediante los cuales responde el punto de acuerdo relativo a las demandas de los productores agrícolas y ganaderos de las entidades federativas.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Licenciado Adrián Flores Ledesma (rúbrica)
Con fundamento en los artículos 102 y 103 del Reglamento Interior de la Secretaría de Gobernación, firma el director general adjunto de Proceso Legislativo
De la Secretaría de Gobernación, con la que remite el informe estadístico sobre el comportamiento de la inversión extranjera directa en México correspondiente al periodo enero-septiembre de 2011
México, DF, a 9 de diciembre de 2011.
Secretarios de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
Por este conducto me permito hacer de su conocimiento que mediante oficio número 1 00.2011.DGE.947, Rodrigo Ortega Cajigas, director general de Enlace de la Secretaría de Economía, remite el informe estadístico sobre el comportamiento de la inversión extranjera directa en México, correspondiente al periodo de enero-septiembre de 2011.
Por lo anterior, y con fundamento en lo dispuesto en la fracción XIV del artículo 27 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; y 27, fracción IV de la Ley de Inversión Extranjera, envío para los fines procedentes, copia del oficio al que me he referido, así como el anexo que en él se menciona.
Sin otro particular, reciba un cordial saludo.
Atentamente
Licenciado Adrián Flores Ledesma (rúbrica)
Con fundamento en los artículos 102 y 103 del Reglamento Interior de la Secretaría de Gobernación, firma el director general adjunto de Proceso Legislativo.
México, DF, a 6 de diciembre de 2011.
Licenciado Rubén Alfonso Fernández Aceves
Subsecretario de Enlace Legislativo
Secretaría de Gobernación
Presente
Como es de su conocimiento, de conformidad con el artículo 27, fracción IV, de la Ley de Inversión Extranjera, se indica que es atribución del secretario ejecutivo de la Comisión Nacional de Inversiones Extranjeras, presentar al Congreso de la Unión un informe estadístico sobre el comportamiento de la inversión extranjera en el país que incluya los sectores económicos en las que ésta se ubica.
Con base en lo anterior, envío a usted el Informe Estadístico sobre el Comportamiento de la Inversión Extranjera Directa en México (enero-septiembre de 2011), para que por su amable conducto sea remitido al Congreso de la Unión.
Sin otro particular, aprovecho la oportunidad para enviarle un saludo cordial.
Atentamente
Rodrigo Ortega Cajigas (rúbrica)
Director General de Enlace
Comisión Nacional de Inversiones Extranjeras
Informe estadístico sobre el comportamiento de la inversión extranjera directa en México (enero-septiembre de 2011)
Introducción
En uso de las atribuciones conferidas a la Comisión Nacional de Inversiones Extranjeras, de conformidad con lo dispuesto en la fracción IV del artículo 27 de la Ley de Inversión Extranjera, se hace del conocimiento del honorable Congreso de la Unión el presente informe estadístico sobre el comportamiento de la inversión extranjera directa (IED) en México durante el periodo enero-septiembre de 2011.
El informe está integrado por las siguientes secciones:
1. Descripción del comportamiento de la IED durante el periodo de referencia, destacando el sector económico al que se destinan las inversiones así como el país de origen.
2. Contexto internacional.
3. Evolución histórica.
4. Apéndice metodológico.
5. Apéndice estadístico.
1. Descripción del comportamiento de la IED en enero-septiembre de 2011
El monto de la IED asciende a 13 mil 429.7 millones de dólares, cantidad 6.5 por ciento menor a la originalmente reportada en el mismo periodo de 2010 (14 mil 362 millones de dólares).
Los 13 mil 429.7 millones de dólares fueron reportados por 3 mil 558 sociedades mexicanas con IED en su capital social.
La cifra de IED se integra por 4 mil 765.4 millones de dólares (35.5 por ciento) de nuevas inversiones, 6 mil 339.3 millones de dólares (47.2 por ciento) de reinversión de utilidades, y 2 mil 324.9 millones de dólares (17.3 por ciento) de cuentas entre compañías.
1.1. Distribución sectorial y por país de origen de la IED realizada y notificada al Registro Nacional de Inversiones Extranjeras (RNIE)
Los 13 mil 429.7 millones de dólares de IED realizada y notificada se canalizaron a la industria manufacturera (41.5 por ciento), servicios financieros y de seguro (18.3 por ciento), comercio (11.3 por ciento), información en medios masivos (8.0 por ciento), construcción (6.9 por ciento) y otros sectores (14.0 por ciento).
La IED provino de Estados Unidos de América (65.5 por ciento), España (13.25 por ciento), Suiza (9.4 por ciento), Japón (2.6 por ciento), Canadá (1.4 por ciento), Brasil (1.4 por ciento) y otros países (6.5 por ciento).
1.2. Proyectos autorizados por la Comisión Nacional de Inversiones Extranjeras (CNIE)
Durante enero-septiembre de 2011, la CNIE autorizó 12 proyectos de inversión por un total de 939.7 millones de dólares. Los proyectos se realizarán en actividades extractivas, construcción, comunicaciones y transportes, así como en otros servicios.
2. Evolución histórica
3. Contexto internacional
Durante el primer semestre de 2011, según datos de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), la participación de México en la recepción de flujos de IED mundiales fue de 1.8 por ciento.
Apéndice metodológico
La metodología para medir y dar a conocer los montos de IED en México fue elaborada de manera conjunta por la Secretaría de Economía, SE, y el Banco de México, siguiendo las recomendaciones del Fondo Monetario Internacional 1 y la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos 2 . La SE da a conocer de manera trimestral los flujos de IED acumulados en el periodo de referencia.
Las cifras sobre IED se calculan 3 con base en el valor de los movimientos de inversión realizados por empresas con IED en el periodo de referencia y notificados al RNIE por:
I. Personas físicas o morales extranjeras que realizan actos de comercio en México y sucursales de inversionistas extranjeros establecidos en el país;
II. Sociedades mexicanas con participación extranjera en su capital social;
III. Instituciones fiduciarias que participan en fideicomisos de bienes inmuebles de los que se derivan derechos en favor de inversionistas extranjeros.
Estas cifras corresponden a:
- Inversiones iniciales realizadas por personas físicas o morales extranjeras al establecerse en México 5 ;
- Nuevas inversiones, reinversión de utilidades 6 y cuentas entre compañías de sociedades establecidas;
- Monto de inversión involucrado en las transmisiones de acciones por parte de inversionistas mexicanos a inversionistas extranjeros, a través de las cuales la IED adquiere total o parcialmente sociedades mexicanas ya establecidas. 8
De acuerdo con los artículos 32 y 33 de la Ley de Inversión Extranjera y 38 del Reglamento de la Ley de Inversión Extranjera y del RNIE, los movimientos mencionados deben ser reportados al RNIE, dependiente de la Dirección General de Inversión Extranjera de la SE.
Cabe señalar que esta fuente de información (el valor de los movimientos de inversión realizados por empresas con IED y notificados al RNIE) tiene la característica de proporcionar cifras preliminares, debido a que las notificaciones al RNIE de dichos movimientos por parte de las empresas con IED tienden a darse con un importante rezago con respecto a las fechas en las que se realizaron las inversiones.
Este rezago se traduce en que los montos de IED reportados al RNIE en un periodo determinado corresponden en muchos casos a inversiones realizadas varios meses antes. Por ende, la cifra reportada como IED realizada en un periodo determinado no es definitiva, ya que ésta se ajusta posteriormente en la medida en que el RNIE recibe las notificaciones del resto de las inversiones realizadas en dicho periodo.
Información sectorial y regional sobre la IED
Se dispone de información desagregada por: tipo de inversión, sector y subsector de actividad económica, y país de origen.
Respecto de la distribución geográfica, la Secretaría de Economía lleva a cabo un proceso de mejora en la localización de las inversiones que reporta cada empresa con la finalidad de disminuir posibles sesgos en la distribución territorial. Por ello, en este informe no se presenta la clasificación geográfica de la IED. Una vez que concluya el proceso, se enviará al H. Congreso de la Unión un alcance con las cifras respectivas.
Comisión Nacional de Inversiones Extranjeras
Finalmente, los montos de IED involucrados en los proyectos autorizados por la CNIE de conformidad con lo establecido en los artículos 8, 9 y noveno transitorio de la Ley de Inversión Extranjera, representan un importante indicador de las inversiones por realizarse en el corto plazo. Estas inversiones se incluyen en las estadísticas sobre IED únicamente a partir de que se realizan y se notifican al RNIE.
Notas
1 Capítulo XVIII del Manual de Balanza de Pagos, editado en 2009, por el Fondo Monetario Internacional, sexta edición.
2 Benchmark Definition of Foreign Direct Investment (BDFDI), editado en 2008 por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos, cuarta edición.
3. El 1 de noviembre de 2006 se publicó el decreto para el fomento de la industria manufacturera, maquiladora y de servicios de exportación (IMMEX), con el cual se integraron en un sólo Programa los correspondientes al Fomento y Operación de la Industria Maquiladora de Exportación y el de Importación Temporal para Producir Artículos de Exportación, denominado PITEX. Como resultado de lo anterior, en la estadística de inversión extranjera ya no se distinguirá a las empresas maquiladoras del resto de las empresas, por lo que para fines comparativos, la IED reportada en el rubro Importaciones de activo fijo realizadas por empresas maquiladoras con inversión extranjera se ha integrado en el rubro Cuentas entre Compañías.
4 Se refiere a los establecimientos que para la prestación de servicios abren en México personas morales extranjeras, sin que para ello constituyan una sociedad mexicana.
5 Incluye inversiones en activo fijo y capital de trabajo para la realización de actos de comercio en México. Este tipo de inversiones se refiere a las realizadas por personas físicas o morales extranjeras a quienes el Código de Comercio reconoce personalidad jurídica y la Ley de Inversión Extranjera posibilita a efectuar actividades económicas en México, sin constituirse como una sociedad mexicana.
6 Es la parte de las utilidades que no se distribuye como dividendos y que, por representar un aumento de los recursos de capital propiedad del inversionista extranjero, se considera IED. En la contabilidad de la balanza de pagos, en congruencia con lo dispuesto en la sexta edición del Manual de Balanza de Pagos del FMI, la contrapartida a la re inversión de utilidades de la IED (que se registra en la cuenta de capital como entrada virtual) es una erogación (también virtual) en los pagos factoriales de la cuenta corriente.
7 Se refiere a las transacciones originadas por deudas entre empresas asociadas. Así, incluye tanto préstamos de las matrices residentes en el exterior a sus filiales en México, como préstamos o adelantos de pagos de las filiales a sus matrices; estas transacciones son consideradas como IED debido a que significan un ingreso proveniente del exterior financiado directamente por el inversionista extranjero a su filial en México.
8 Estos movimientos se consideran IED debido a que tienen la finalidad de obtener un interés de largo plazo en empresas mexicanas, lo cual es congruente con la definición de IED de la OCDE (BDFI, página 7, cuarta edición, 2008), que señala lo siguiente: La inversión extranjera directa refleja el objetivo de obtener un interés duradero por parte de una entidad residente en una economía (inversionista directo), en una entidad residente en otra economía diferente a la del inversionista (empresa de inversión directa). El interés duradero implica la existencia de una relación de largo plazo entre el inversionista directo y la empresa, así como un grado significativo de influencia en el manejo de la empresa.
De la Secretaría de Gobernación, con la que remite el informe final de la evaluación en materia de diseño de los programas presupuestarios F003 e I002, Promoción y Desarrollo de Programas y Proyectos Turísticos en las Entidades Federativas
México, DF, a 12 de diciembre de 2011.
Secretarios de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
Por este conducto me permito hacer de su conocimiento que mediante oficio número SPT/CUTE/234/2011, la ciudadana Aleida Salguero Galdeano, coordinadora de la Unidad Técnica de Evaluación de la Secretaría de Turismo, remite el informe final de la evaluación en materia de diseño de los programas presupuestarios F003 e I002, Promoción y Desarrollo de Programas y Proyectos Turísticos en las Entidades Federativas.
Por lo anterior y con fundamento en lo dispuesto por la fracción XIV del artículo 27 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; y 29 del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2011, envío para los fines procedentes, copia del oficio al que me he referido, así como los anexos que en el mismo se mencionan.
Sin otro particular, reciba un cordial saludo.
Atentamente
Licenciado Adrián Flores Ledesma (rúbrica)
Con fundamento en los artículos 102 y 103 del Reglamento Interior de la Secretaría de Gobernación, firma el Director General Adjunto de Proceso Legislativo
México, DF, a 8 de diciembre de 2011.
Maestro Rubén Alfonso Fernández Aceves
Subsecretario de Enlace Legislativo
Secretaría de Gobernación
Presente
En cumplimiento a las obligaciones señaladas en el artículo 29 del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2011 y a los numerales 3 y 10 del Programa Anual de Evaluación 2011, expedido conjuntamente por las Secretarías de Hacienda y Crédito Público y de la Función Pública y el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social, la Secretaría de Turismo llevó a cabo la evaluación en materia de diseño de los programas presupuestarios F003, Promoción y Desarrollo de Programas y Proyectos Turísticos en las Entidades Federativas; e I002, Promoción y Desarrollo de Programas y Proyectos Turísticos de las Entidades Federativas.
Al respecto, con fundamento en el artículo 27, fracción XIV de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, atentamente le solicito su valiosa intervención para enviar a la Cámara de Diputados –por conducto de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública y de la Comisión de Turismo– y a la Cámara de Senadores –por conducto de la Comisión de Turismo–, el informe final de la evaluación en comento; para lo cual se adjuntan tres tantos en formato impreso y en electrónico.
Sin otro particular, le envío un cordial saludo.
Atentamente
Aleida Salguero Galdeano (rúbrica)
Coordinadora de la Unidad Técnica de Evaluación
De la Secretaría de Gobernación, con el que remite el Informe sobre los Programas y Campañas de Comunicación Social del gobierno federal para el ejercicio fiscal 2011
México, DF, a 15 de diciembre de 2011.
Secretarios de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
Por este conducto me permito hacer de su conocimiento que mediante oficio número SNM/144/2011, el licenciado Álvaro Luis Lozano González, subsecretario de Normatividad de Medios, envía el informe sobre los programas y campañas de comunicación social del gobierno federal para el ejercicio fiscal de 2011.
Por lo anterior y con fundamento en lo dispuesto en la fracción XIV del artículo 27 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, les acompaño, para los fines procedentes, copia del oficio al que me he referido, así como los anexos que en éste se citan, en forma impresa y medio magnético.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Licenciado Adrián Flores Ledesma (rúbrica)
Director General Adjunto de Proceso Legislativo
Con fundamento en los artículos 102 y 103 del Reglamento Interior de la Secretaría de Gobernación
14 de diciembre de 2011.
Licenciado Rubén Alfonso Fernández Aceves
Subsecretario de Enlace Legislativo
Secretaría de Gobernación
Presente
Por este conducto, le anexo en forma impresa y electrónica el “informe sobre los programas de comunicación social” para el ejercicio fiscal de 2011, remitido por la Dirección General de Normatividad de Comunicación, que contiene los programas y campañas desglosados por dependencias y entidades de la administración pública federal.
Lo anterior para los efectos procedentes.
Aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Licenciado Álvaro Luis Lozano González (rúbrica)
Subsecretario de Normatividad de Medios
De la Secretarìa de Gobernación, con el que remite el Informe de resultados de la participación del Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, Lic. Felipe Calderón Hinojosa, en la III Cumbre de América Latina y el Caribe sobre integración y desarrollo en la República Bolivariana de Venezuela
México, DF, a 19 de diciembre de 2011.
Secretarios de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
Por este conducto hago de su conocimiento que mediante oficio número DEP: 2200 /11, la licenciada Betina C. Chávez Soriano, directora general de Coordinación Política de la Secretaría de Relaciones Exteriores, remite el informe de resultados de la participación del presidente de los Estados Unidos Mexicanos, maestro Felipe Calderón Hinojosa, a la República Bolivariana de Venezuela el 2 y el 3 de diciembre de 2011.
Por lo anterior y con fundamento en lo dispuesto en la fracción XIV del artículo 27 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, les acompaño para los fines procedentes, copia del oficio al que me he referido y de su anexo.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Licenciado Adrián Flores Ledesma (rúbrica)
Director General Adjunto de Proceso Legislativo
Con fundamento en los artículos 102 y 103 del Reglamento Interior de la Secretaría de Gobernación
México, DF, a 16 de diciembre de 2011.
Unidad de Enlace Legislativo
Secretaría de Gobernación
Presente
Por instrucciones de la secretaria de Relaciones Exteriores, embajadora Patricia Espinosa Cantellano, con fundamento en el artículo 16, fracciones I y III, del Reglamento Interior de la SRE, y en cumplimiento de lo establecido en el artículo 88 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, solicito que sea el amable conducto para hacer llegar a la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión el informe de resultados de la participación del presidente de los Estados Unidos Mexicanos, maestro Felipe Calderón Hinojosa, a la República Bolivariana de Venezuela el 2 y el 3 de diciembre de 2011.
Sin otro particular, aprovecho la oportunidad para reiterarle la seguridad de mi más alta consideración.
Atentamente
Betina C. Chávez Soriano (rúbrica)
Directora General de Coordinación Política
Informe de la participación del presidente de los Estados Unidos Mexicanos, licenciado Felipe Calderón Hinojosa, en la tercera Cumbre de América Latina y el Caribe sobre Integración y Desarrollo
Caracas, República Bolivariana de Venezuela, 2 y 3 de diciembre de 2011
I. Participación del presidente Felipe Calderón en la tercera Cumbre de América Latina y el Caribe sobre Integración y Desarrollo
La tercera Cumbre de América Latina y el Caribe sobre Integración y Desarrollo (CALC) se realizó en Caracas, República Bolivariana de Venezuela, el 2 y el 3 de diciembre de 2011, conforme a los acuerdos alcanzados en la primera reunión de la CALC, celebrada en Salvador, Bahía, en diciembre de 2008.
La Cumbre de la Unidad de América Latina y el Caribe, que tuvo lugar en la Riviera Maya, México, el 22 y el 23 de febrero de 2010, de acuerdo con el primer párrafo de su declaración, fue “constituida por la vigésima primera Cumbre del Grupo de Río y la segunda CALC”. Ello fue posible gracias a que México contó con el mandato simultáneo de ambos mecanismos.
La tercera CALC permitió concluir el proceso iniciado en el Grupo de Río y poner en marcha la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (Celac), constituida en la Cumbre de la Unidad, por iniciativa de México.
El presidente Felipe Calderón Hinojosa fue el primer orador en el acto inaugural de la tercera CALC, el 2 de diciembre. En su intervención destacó la trascendencia de la reunión para la vida institucional de nuestra región y de los objetivos de la Celac.
El presidente de México afirmó, textualmente, que “la integración y la unidad política, económica, social y cultural de nuestra región es una aspiración viva y fundamental de nuestros pueblos. Por eso estamos aquí. Y por eso México organizó en febrero del año pasado, en 2010, la Cumbre de la Unidad. En ella propusimos hacer converger en uno solo nuestros mecanismos de diálogo político y cooperación regionales. Y fundamos así, en aquel febrero inolvidable de 2010, en la esplendorosa riviera caribeña de los mayas, la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños”.
El presidente Calderón Hinojosa planteó la trascendencia de los objetivos de la unión para defender la democracia y promover la paz para impulsar el progreso y, en particular, la prosperidad y la competitividad de América Latina y el Caribe, para acabar con la pobreza y la desigualdad, para proteger el medio ambiente, para poner un alto al crimen organizado transnacional y a su violencia.
En la tercera CALC, el presidente de México y los mandatarios participantes adoptaron las decisiones para poner en marcha la Celac, mediante la adopción del Estatuto de Procedimientos y una clausula democrática.
La Celac hereda la tradición, la voz y los espacios de interlocución internacional del Grupo de Río. En la medida en que se consolide la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños, ésta se constituirá en el mecanismo de interlocución política representativo de la región, sin con ello pretender sustituir a otros organismos hemisféricos o subregionales, ni excluir la participación de sus miembros en otros foros.
La Celac promoverá un mejor posicionamiento de la región ante acontecimientos relevantes del ámbito internacional, impulsará la agenda latinoamericana y caribeña en los foros globales, y fomentará los procesos de diálogo con otros Estados, grupos de países y organizaciones regionales.
Chile asumió por un año como primera Presidencia pro témpore de la Celac. Cuba organizará la Cumbre de Celac en 2013 y Costa Rica realizará la de 2014. Con ello se garantiza la continuidad en los trabajos de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños.
II. Documentos adoptados en la tercera CALC
1. Estatuto de Procedimientos de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (Celac)
El estatuto enfatiza la vocación de concertación y convergencia, así como la decisión de construir un espacio común para profundizar la integración regional, sobre la base del acervo histórico del Grupo de Río y de la CALC. Asimismo, define los órganos, atribuciones y funcionamiento de. la Celac, con arreglo a una estructura dinámica y flexible.
El Estatuto de Procedimientos establece las siguientes disposiciones de funcionamiento de la Celac:
Órganos
• Cumbre de jefas y jefes de Estado y de Gobierno
• Reunión de ministras y ministros de Relaciones Exteriores
• Reunión de coordinadores nacionales
• Reuniones especializadas
• Presidencia pro témpore
• Troika
Decisiones
Las decisiones se adoptarán por consenso, tendrán el carácter de acuerdos políticos y constituirán mandatos.
Mecanismo de consulta urgente
Recoge la práctica instituida por el Grupo de Río a través del “Dispositivo de 12 Horas”, para los pronunciamientos de la Celac.
Vinculación con otras regiones
La Celac se constituye en el mecanismo representativo de América Latina y el Caribe y asume la interlocución en los siguientes foros: Cumbre América Latina y el Caribe-Unión Europea (ALCUE); diálogo ministerial institucionalizado con la Unión Europea; y diálogos del Grupo de Río con países y grupos de países, sin menoscabo de los que “eventualmente puedan surgir”.
Incorporación del patrimonio histórico del Grupo de Río y la CALC
Integrado por todas las declaraciones, comunicados conjuntos y especiales, resoluciones y demás instrumentos de decisión aprobados por ambos mecanismos.
Unificación del Grupo de Río y la CALC
La Celac sucede para todos los efectos al Grupo de Río y la CALC, que dejaron de funcionar al adoptarse el Estatuto de Procedimientos, con lo que queda concluido el proceso de construcción institucional de la Celac.
2. Declaración especial sobre la democracia y el orden constitucional en América Latina y el Caribe
Esta declaración constituye una cláusula democrática de la Comunidad de Estados, la cual reafirma el compromiso con la defensa y promoción de la democracia en la región. México trabajó intensamente para articular una posición incluyente, amplia y de largo alcance en este tema, central para la Comunidad de Estados.
En la declaración especial se reitera que la defensa de la democracia y el respeto a los derechos humanos y las libertades fundamentales “son requisitos esenciales para la participación en los distintos órganos de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños y son conquistas de los pueblos latinoamericanos y caribeños que no admiten retroceso”.
Se afirma a la letra en la misma declaración que “toda ruptura o amenaza de ruptura del orden constitucional y del estado de derecho en uno de los Estados miembros de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños pone en riesgo su normal desarrollo y constituye un hecho grave que amerita la acción enérgica de la comunidad latinoamericana y caribeña”.
En caso de “amenaza de ruptura o alteración del orden democrático”, y a petición de parte, los Estados miembros podrán decidir la adopción de “acciones concretas concertadas de cooperación y el pronunciamiento de la comunidad latinoamericana y caribeña para la defensa y preservación de su institucionalidad democrática”.
Se acordó la aplicación gradual de las siguientes medidas en caso de ruptura del orden constitucional: la convocatoria de la reunión de cancilleres, la realización de gestiones diplomáticas en el Estado afectado, la suspensión del Estado de su derecho de participación en la Celac.
Asimismo, se contempla un mecanismo de reinserción que permite poner fin a las medidas que se hubieren adoptado, una vez que se determine “que las causas que motivaron su adopción fueron plenamente superadas”.
En suma y para todo efecto práctico, la declaración constituye una “cláusula democrática” que compromete a los gobiernos latinoamericanos y caribeños a rechazar y actuar decididamente ante cualquier amenaza al orden constitucional interno y al estado de derecho de cualquiera de los países miembros.
3. Declaración de Caracas y su plan de acción
En seguimiento de las declaraciones de Salvador, Bahía y de Cancún, la Declaración de Caracas propone una agenda de trabajo para coordinar y hacer converger políticas en lo social, lo económico, lo ambiental y lo energético, mediante sinergias entre los organismos subregionales y la articulación de proyectos comunes y complementarios.
Por medio de la declaración se decide poner en marcha la Celac “como mecanismo representativo de concertación política, cooperación e integración de los Estados latinoamericanos y caribeños y como un espacio común que garantice la unidad e integración de nuestra región”.
Igualmente, se invita a la Presidencia pro témpore de la Celac (Chile), a que implemente el plan de acción de Caracas, en especial lo relativo a los ejes temáticos en las áreas social, ambiental, energética, económica y cultural.
Finalmente, compromete la voluntad de los gobiernos para instruir a los mecanismos y organismos regionales a que promuevan entre ellos la comunicación y la coordinación “a través de sus respectivos órganos directivos”, para “asegurar el óptimo uso de los recursos y la complementariedad de los esfuerzos”.
El plan de acción recoge las principales recomendaciones de la reunión de coordinación de las iniciativas regionales en materia de infraestructura física y conectividad, celebrada en la ciudad de México, el 24 y el 25 de marzo de 2011.
4. Comunicados especiales
En la tercera CALC se adoptaron 19 comunicados especiales en distintas materias, entre ellos el que se refiere al problema mundial de las drogas propuesto por México:
a. Comunicado especial sobre el problema mundial de las drogas.
Presentado por México. Considera que el problema mundial de las drogas involucra a todos los Estados, que la cooperación internacional y el intercambio de información útil es parte fundamental en la lucha contra la delincuencia organizada trasnacional. Reafirma el compromiso de la región en la lucha contra el problema mundial de las drogas, basado en la vigencia del principio de responsabilidad compartida.
b. Comunicado especial sobre las Islas Malvinas.
Presentado por Argentina. Reafirma el respaldo a los legítimos derechos de la República Argentina en la disputa de soberanía con el Reino Unido de la Gran Bretaña e Irlanda del Norte.
c. Comunicado especial sobre la necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero de Estados Unidos contra Cuba.
Presentado por Cuba. Rechaza las medidas económicas coercitivas y unilaterales aplicadas por motivos políticos contra países soberanos y reclama el fin del bloqueo de Estados Unidos contra Cuba.
d. Comunicado especial sobre compromiso para la inclusión social en la Celac.
Presentado por Perú. Reconoce que la inclusión social es un elemento fundamental del desarrollo, de la democracia y de la construcción de una nueva relación entre el Estado y la sociedad, basada ésta en la confianza de los ciudadanos y en un Estado al servicio de todos, en particular de los más desfavorecidos.
e. Comunicado especial sobre seguridad alimentaria y nutricional.
Presentado por Argentina. Reafirma los principios y mandatos sobre seguridad alimentaria y nutricional, plasmados en las declaraciones presidenciales de Salvador, Bahía, y de Cancún, así como en el plan de acción de Montego Bay, que manifiesta la firme voluntad de impulsar en la región una política de alimentación y nutrición, apoyada por los procesos de unidad e integración latinoamericana y caribeña.
f. Comunicado especial contra la especulación financiera y la excesiva volatilidad de precios de los alimentos.
Presentado por Argentina. Expresa la preocupación por la excesiva volatilidad en los precios de los alimentos y el riesgo que representa para la seguridad alimentaria y nutricional de sus poblaciones, a la vez que respalda la concertación de esfuerzos para prevenir distorsiones del mercado de alimentos y preservar su transparencia y adecuado funcionamiento, con la participación de diversos sectores productivos.
g. Comunicado especial sobre la situación de los derechos humanos de las personas migrantes.
Presentado por El Salvador. Reafirma la preocupación de la región por la situación en la que se ven inmersas las personas migrantes. Expresa su rechazo a la criminalización de la migración y reconoce la necesidad de fomentar y reformular estrategias y acciones conjuntas regionales, así como bilaterales, para promover programas de protección y asistencia. Toma nota de los acuerdos de la Reunión ministerial sobre delincuencia organizada transnacional y seguridad de los migrantes –celebrada en México en octubre de 2010–, y reitera su respaldo a los esfuerzos nacionales y regionales que permitan enfrentar los desafíos de la migración desde una perspectiva integral.
h. Comunicado especial sobre el desarrollo sostenible de los Estados miembros de la Comunidad del Caribe (Caricom).
Presentado por Jamaica. Reconoce las vulnerabilidades particulares de los países del Caricom como pequeños estados insulares en desarrollo, lo cual dificulta sus esfuerzos hacia el desarrollo sostenible y señala los retos socioeconómicos específicos que enfrentan. Además, expresa la preocupación por el impacto de la crisis económica y financiera mundial sobre los Estados miembros de Caricom.
i. Comunicado especial de solidaridad con Haití.
Presentado por Haití. Reafirma el compromiso de continuar contribuyendo a la reconstrucción de este país, de acuerdo con las prioridades y necesidades definidas por el gobierno de Haití, con pleno respeto a su autoridad, soberanía y al principio de no intervención en los asuntos internos. Saluda la iniciativa del gobierno haitiano de promover el desarrollo social, así como el esfuerzo conjunto para apoyar el fortalecimiento de las instituciones del Estado haitiano.
j. Comunicado especial sobre Paraguay: País en desarrollo sin litoral marítimo.
Presentado por Paraguay. Manifiesta la necesidad de crear mecanismos efectivos para la superación de las necesidades y dificultades que enfrenta Paraguay como país en desarrollo sin litoral marítimo. En ese sentido, expresa el compromiso a otorgarle el apoyo necesario, con el objetivo de superar sus vulnerabilidades y problemas específicos de su condición, facilitándole el libre tránsito.
k. Comunicado especial sobre la situación de emergencia centroamericana debido a las depresiones tropicales.
Presentado por El Salvador. Expresa la solidaridad con las repúblicas centroamericanas afectadas por la situación de emergencia que viven sus territorios como consecuencia de la depresión tropical 12E y la tormenta Rita. Hace un llamado a la comunidad internacional para que participe activamente en el Grupo Consultivo que ha sido convocado para contribuir a los esfuerzos de rehabilitación y reconstrucción.
1. Comunicado especial de respaldo a la Estrategia de Seguridad de Centroamérica.
Presentado por El Salvador. Expresa el apoyo de la región a la Estrategia de Seguridad de Centroamérica, formulada por los gobiernos que forman parte del Sistema de la Integración Centroamericana (Sica) y que fue presentada en la conferencia internacional de apoyo a dicha estrategia, celebrada en Guatemala en junio pasado. Reconoce la importancia de la cooperación y la lucha conjunta contra la actividad delincuencial transnacional.
m. Comunicado especial de apoyo a la lucha contra el terrorismo en todas sus formas y manifestaciones.
Presentado por Cuba. Reitera la condena a todo acto de terrorismo como acto criminal e injustificable y reafirman el compromiso de combatir el terrorismo en todas sus formas y manifestaciones, con estricto apego al derecho internacional, a las normas internacionales de protección de los derechos humanos y al derecho internacional humanitario.
n. Comunicado especial sobre el vigésimo aniversario de la Agencia Brasileño-Argentina de Contabilidad y Control de Materiales Nucleares (ABACC).
Presentado por Argentina y Brasil. Expresa la satisfacción por el vigésimo aniversario de los acuerdos a través de los cuales Argentina y Brasil afirmaron su compromiso inequívoco con el uso estrictamente pacífico de la energía nuclear y reconoce que el diálogo político, la transparencia y la confianza mutua en el área nuclear se han convertido en un pilar de la relación entre ambos países.
ñ. Comunicado especial sobre la eliminación total de las armas nucleares.
Presentado por Cuba. Reitera la preocupación de la región ante la amenaza que representa la existencia de armas nucleares y su posible uso o amenaza de uso, y reafirma que el desarme nuclear completo y verificable se mantiene como la más alta prioridad, de la mano con la no proliferación nuclear.
o. Comunicado especial sobre la declaración de 2013 como el año internacional de la quinua.
Presentado por Bolivia. Saluda la resolución 15/2011 de la FAO, que reconoce en la quinua un alimento natural con un elevado valor nutritivo, que desempeña una función destacada en la consecución de la seguridad alimentaria, nutricional y en la erradicación de la pobreza.
p. Comunicado especial sobre la coca originaria y ancestral, patrimonio natural de Bolivia y Perú.
Presentado por Bolivia y Perú. Reafirma el compromiso de apoyar las prácticas culturales y ancestrales de los pueblos originarios, en el marco del respeto de los derechos humanos y los derechos fundamentales de los pueblos indígenas, y reconoce que el uso tradicional del masticado (akulliku) de la hoja de coca es una manifestación cultural ancestral de los pueblos de Bolivia y Perú, que debe ser respetada por la comunidad internacional.
q. Comunicado especial sobre la iniciativa Yasuní-ITI.
Presentado por Ecuador. Reconoce la importancia de las contribuciones al Fondo Yasuní realizadas por algunos países latinoamericanos e invitan a la comunidad internacional, de acuerdo con el principio de responsabilidades comunes pero diferenciadas, a contribuir al Fideicomiso administrado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).
r. Comunicado de apoyo de la Celac a la candidatura regional al cargo de director general de la Organización Internacional del Trabajo (OIT).
Presentado por Colombia. Reafirma el compromiso con la promoción y garantía de los derechos fundamentales de los trabajadores, reitera la importancia del multilateralismo y su compromiso de promover y proyectar una voz común en la discusión de los temas de alcance global y el posicionamiento internacional de la región; y apoya la aspiración de Colombia para ocupar la Dirección General de la Organización Internacional del Trabajo.
III. Encuentros bilaterales del presidente Felipe Calderón
En el marco de su participación en la tercera CALC, el presidente de México sostuvo las siguientes reuniones bilaterales:
Encuentro con el presidente de la República Bolivariana de Venezuela, Hugo Chávez Frías
Ambos mandatarios hicieron un repaso de diversos temas bilaterales y se congratularon por el inicio de los trabajos de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños, que fue creada por el acuerdo alcanzado en la Cumbre de la Unidad, celebrada en Cancún, en febrero de 2010, y que representa un espacio privilegiado de diálogo político y concertación.
El presidente Calderón reconoció al presidente Chávez por su gestión para lograr una solución definitiva a la problemática que venían enfrentando las empresas mexicanas Cemex y Gruma en Venezuela.
En el caso de Cemex, esta empresa recibirá una indemnización por parte del gobierno venezolano con motivo de la nacionalización de sus activos en el país andino. En lo que respecta a las operaciones de Grupo Maseca (Gruma), se anunció que la empresa y el gobierno venezolano se asociarán para la conformación de dos empresas: una dedicada a la producción y comercialización de harina de maíz precocida y arroz empacado; y la otra a la producción y comercialización de harina de trigo, pastas y avena, entre otros.
El presidente Calderón afirmó que estas acciones realizadas por el gobierno venezolano contribuirán a una mayor certidumbre jurídica que favorecerá a que las empresas mexicanas renueven su interés en realizar negocios en Venezuela.
En lo que respecta a la relación comercial entre México y Venezuela, ambos mandatarios coincidieron en la necesidad de fortalecer el marco jurídico mediante la negociación de un acuerdo de complementación económica (ACE) o algún otro instrumento bilateral que permita restablecer las preferencias arancelarias entre ambos países. Asimismo, ambos mandatarios decidieron iniciar negociaciones tendientes a la firma de un instrumento que facilite y dé certidumbre a las inversiones de ambos países.
Encuentro bilateral con el presidente electo de Guatemala, Otto Pérez Molina
El presidente de México y el presidente electo de Guatemala destacaron la conveniencia de incrementar la cooperación en todos los rubros que caracterizan la relación entre México y Guatemala, de manera significativa en los temas de seguridad, medio ambiente, educación y cultura, así como en los rubros técnico y científico.
El presidente Calderón manifestó que la convergencia de los tratados de libre comercio de México y los países de la región permitirá generar nuevas oportunidades para los sectores productivos y el desarrollo económico. El primer mandatario mexicano y el presidente electo Pérez Molina se comprometieron a potenciar las iniciativas del Proyecto de Integración y Desarrollo de Mesoamérica y a impulsar la infraestructura en la región.
El presidente de México resaltó los esfuerzos que su gobierno realiza en favor de los derechos humanos y de manera muy significativa los derechos de los migrantes. Señaló que la reciente aprobación de la Ley de Migración representa un importante avance y pone a México a la vanguardia a nivel mundial.
A fin de continuar trabajando en todos los temas de la agenda bilateral, ambos líderes coincidieron en instruir que la Comisión Binacional México-Guatemala se reúna durante el primer trimestre de 2012. Asimismo, el presidente de México felicitó a Guatemala por su elección como miembro no permanente del Consejo de Seguridad de la Organización de las Naciones Unidas y ofreció compartir la experiencia mexicana en esa materia.
IV. Comitiva mexicana
• Felipe Calderón Hinojosa, presidente Constitucional de los Estados Unidos
Mexicanos.
• Patricia Espinosa Cantellano, secretaria de Relaciones Exteriores.
• Rubén Beltrán Guerrero, subsecretario para América Latina y el Caribe.
• Carlos Pujalte Piñeiro, embajador de México en la República Bolivariana de Venezuela.
• José Antonio Zabalgoitia Trejo, director general de Organismos y Mecanismos Regionales Americanos.
• Jorge Castro-Valle Kuehne, director general de Protocolo.
Del Poder Judicial de la Federación, con el que remite el Informe Semestral de labores del Instituto Federal de Especialistas de Concursos Mercantiles, correspondiente al periodo del 1 de junio de 2010 al 15 de noviembre de 2011
México, DF, a 8 de diciembre de 2011.
Diputado Emilio Chuayffet Chemor
Presidente de la Mesa Directiva
Cámara de Diputados del Congreso de la Unión
Presente
En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 311, fracción XV, de la Ley de Concursos Mercantiles, así como de la decisión tomada por el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación en el expediente 698/2000, notificada a este órgano por el Consejo de la Judicatura Federal, mediante oficio SEP/PLE/003/8422/2000 de fecha 25 de octubre de 2000, presento a esta honorable asamblea, en mi carácter de directora general del Instituto Federal de Especialistas de Concursos Mercantiles, el informe semestral de labores ordenado por dichas disposiciones.
Atentamente
Licenciada Gricelda Nieblas Aldana (rúbrica)
Directora General
De la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, con la que remite el informe especial sobre las condiciones de seguridad e higiene en la zona carbonífera de Coahuila
México DF, a 6 de diciembre de 2011.
Diputado Emilio Chuayffet Chemor
Presidente de la Mesa Directiva de la Honorable Cámara de Diputados
Presente
Distinguido diputado:
Por medio del presente comunico a usted que esta comisión nacional emitió el informe especial sobre las condiciones de seguridad e higiene en la zona carbonífera del estado de Coahuila el 28 de noviembre de 2011, donde se realizan propuestas a la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, a la Secretaría de Economía y al gobierno del estado de Coahuila, con el fin de que los derechos humanos que reconoce nuestra Constitución Federal y los tratados internacionales en favor de los trabajadores mineros sean promovidos, respetados, se prevengan violaciones a tales derechos y, en caso de que estas sucedan, se reparen, conforme lo ordena el artículo 1, tercer párrafo, de la Norma Fundamental.
Sabedor del compromiso que tiene la LXI Legislatura de la Cámara de Diputados con los derechos humanos como lo demuestra la reciente reforma constitucional publicada el 10 de junio de 2011, le hago llegar una versión impresa y un disco compacto con la versión electrónica del informe especial, a fin de que de estimarlo procedente, sea tomado en cuenta en las importantes labores legislativas de la comisión que preside.
Reitero a usted las seguridades de mi consideración distinguida.
Doctor Raúl Plascencia Villanueva (rúbrica)
Presidente
Del Instituto Mexicano del Seguro Social con el que remite Informe correspondiente al tercer trimestre de 2011, sobre la composición y situación financiera del Instituto
México, DF, a 7 de diciembre de 2011.
Diputado Emilio Chuayffet Chemor
Presidente de la Mesa Directiva
De la Cámara de Diputados
Presente
Con fundamento en lo dispuesto en el tercer párrafo del artículo 286 C de la Ley del Seguro Social, el Consejo Técnico del Instituto Mexicano del Seguro Social, en el numeral 7.1.1 de la norma de inversiones financieras, aprobada mediante acuerdo 251.R.DF del 25 de noviembre de 2009, establece los dispositivos de información para dar a conocer al público en general, la composición y situación financiera de las inversiones del Instituto, a través de la publicación de informes trimestrales, que además se remitan a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, al Banco de México, al Congreso de la Unión y a la Secretaría de la Función Pública, y que contengan la posición en inversión, evolución, estructura, rendimientos, cumplimiento de metas, medición y control de los riesgos financieros, entre otros elementos.
En consideración de lo anterior, envío a usted un ejemplar del informe correspondiente al tercer trimestre de 2011, que fue revisado y aprobado por la Comisión de Inversiones Financieras del Instituto, en su sesión ordinaria número 511 celebrada el 30 de noviembre del presente.
Atentamente
Daniel Karam Toumeh (rúbrica)
Director General
De la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, con el que remite la información relativa al pago de las participaciones a las entidades federativas, correspondiente al mes de noviembre de 2011, desagregada por tipo de fondo
México, DF, a 15 de diciembre de 2011.
Diputado Emilio Chuayffet Chemor
Presidente de la Mesa Directiva
Cámara de Diputados
Congreso de la Unión
Presente
Con el propósito de dar cumplimiento a lo señalado en el artículo 107, tercer párrafo de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, me permito anexar la información relativa al pago de las participaciones a las entidades federativas correspondiente al mes de noviembre de 2011, desagregada por tipo de fondo de acuerdo con lo establecido en la Ley de Coordinación Fiscal y por entidad federativa, efectuando la comparación correspondiente al mes de noviembre 2010.
Sin otro particular, reciba un cordial saludo.
José Antonio Meade Kuribreña (rúbrica)
Secretario
De la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, por el que informa que en el mes de noviembre de 2011, el Servicio de Administración Tributaria, a través de las autoridades aduaneras locales competentes, únicamente dio destino a mercancía perecedera, de fácil descomposición o deterioro y aquélla que no es transferible al Servicio de Administración y Enajenación de Bienes (SAE)
México, DF, a 20 de diciembre de 2011.
Diputado Guadalupe Acosta Naranjo
Presidente de la Comisión Permanente
Congreso de la Unión
Presente
Por medio del presente y en cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 145, penúltimo párrafo de la Ley Aduanera vigente, le informo que el Servicio de Administración Tributaria, a través de las autoridades aduaneras que son las unidades competentes para dar destino a las mercancías de comercio exterior, durante el mes de noviembre de 2011, únicamente destinaron mercancías perecederas, de fácil descomposición o deterioro y aquellas que no son transferibles al Servicio de Administración y Enajenación de Bienes (SAE).
Entre los bienes que fueron destinados por las autoridades aduaneras, se encuentran los siguientes:
o Alimentos y bebidas, artículos de limpieza y aseo personal, pinturas, barnices, solventes y lubricantes, productos agrícolas y agropecuarios, productos farmacéuticos, entre otros.
El total de bienes destinados en el mes de noviembre de 2011 por las autoridades aduaneras fue de 24 mil 765 bienes; los cuales se encuentran contabilizados en unidades de medida tales como kilogramo, litro, par y pieza, se anexa al presente el informe respectivo.
Sin otro asunto por el momento, reciba un cordial saludo.
Atentamente
Licenciado Oliver Arredondo Gálvez (rúbrica)
Administrador Central de Destino de Bienes