De la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, que se someterá a consideración del pleno el martes 12 de abril de 2011

De la sesión de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, celebrada el jueves siete de abril de dos mil once, correspondiente al segundo periodo de sesiones ordinarias del segundo año de ejercicio de la Sexagésima Primera Legislatura

Presidencia del diputado
Jorge Carlos Ramírez Marín

En el Palacio Legislativo de San Lázaro en la capital de los Estados Unidos Mexicanos, sede de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, con la asistencia de 287 diputadas y diputados, a las 11 horas con 31 minutos del jueves 7 de abril de 2011, el presidente declaró abierta la sesión.

En sendas votaciones económicas se dispensaron la lectura del orden del día y del acta de la sesión anterior. Desde su curul, el diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia, del Partido del Trabajo, realizó el siguiente comentario: “Por lo que veo del acta, señor presidente, yo quisiera también que en las actas de las sesiones hubiese una mayor especificación. Por ejemplo, tengo entendido que el día de ayer ya no pude escuchar al diputado Corral, cuando señaló que había denostado a los trabajadores y a los asesores de la Cámara. Nunca fue mi intención denostar a los asesores y trabajadores de Servicios Parlamentarios. Solamente el día de ayer observé, que cuando yo empecé a protestar por el tema de Marisela Morales, acudieron a enseñarle el expediente al diputado Corral y no lo hicieron conmigo. Posteriormente tuvieron la amabilidad, los miembros de Servicios Parlamentarios, de mostrarme el expediente. Pero nunca fue mi intención denostar a ninguna persona. Es falso, es erróneo lo que dice Javier Corral, y yo pido que esto conste debidamente en el Diario de los Debates, señor presidente”. El presidente hizo aclaraciones.

Desde sus respectivas curules realizaron comentarios en relación con diversos temas legislativos los diputados: César Augusto Santiago Ramírez, del Partido Revolucionario Institucional, en tres ocasiones; y Agustín Guerrero Castillo, Vidal Llerenas Morales, Leticia Quezada Contreras, en dos ocasiones, del Partido de la Revolución Democrática; Mario Alberto di Costanzo Armenta, Laura Itzel Castillo Juárez, Juan Enrique Ibarra Pedroza, del Partido del Trabajo; y Antonio Benítez Lucho, del Partido Revolucionario Institucional. El presidente hizo aclaraciones. En votación económica se aprobó el acta de la sesión anterior.

Se dio cuenta con comunicaciones oficiales:

a) De los diputados:

Presidencia del diputado
Uriel López Paredes

• Javier Corral Jurado, José César Nava Vázquez y Agustín Torres Ibarrola, por las que solicitan que sus iniciativas presentadas de septiembre de 2009 a diciembre de 2010, sean procesadas bajo las nuevas reglas de conformidad con el artículo sexto transitorio del Reglamento de la Cámara de Diputados. Con fundamento en el artículo sexto transitorio del Reglamento, se turnan nuevamente las iniciativas a las comisiones correspondientes, para que corra el término reglamentario de presentar dictamen. Se instruyó la publicación en la Gaceta Parlamentaria, y la actualización de los registros parlamentarios.

• Wendy Guadalupe Rodríguez Galarza, por la que solicita sea retirada de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales la proposición con punto de acuerdo por el que solicita a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, que establezca mesa de trabajo para regular y prohibir, en su caso, la aplicación de los métodos de minería de tajo a cielo abierto y lixivación, turnada en la sesión del 30 de noviembre de 2010. Se instruyó se retire de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales y que se actualicen los registros parlamentarios.

b) Del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, con la que remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados, relativo al cumplimiento del artículo 84 de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública. Se remitió a la Comisión de Seguridad Pública para su conocimiento.

c) De la Comisión Federal de Competencia, con la que remite contestación a Punto de Acuerdo aprobado por la Comisión Permanente, relativo a la regasificadora de Energía Costa-Azul. Se remitió al promovente para su conocimiento.

Se recibió del Congreso de Chihuahua, iniciativa con proyecto de decreto para inscribir con letras de oro en el Muro de Honor del Palacio Legislativo de San Lázaro, el nombre de “Heroico Ejército Mexicano”. Se turnó a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias para dictamen.

d) De la Cámara de Senadores, con las que remitió minutas con proyecto de decreto:

• Por la que se expide la Ley Federal Anticorrupción en Contrataciones Públicas. Se turnó a la Comisión de la Función Pública para dictamen.

• Que adiciona un tercer párrafo al artículo 1424 del Código de Comercio. Se turnó a la Comisión de Economía para dictamen.

Desde su curul realizó comentarios con relación al Canal del Congreso de la Cámara de Diputados la diputada Leticia Quezada Contreras, del Partido de la Revolución Democrática.

El presidente informó a la asamblea que la ciudadana Marcela Vieyra Alamilla, diputada federal, electa en el 15 distrito de Hidalgo, se encontraba a las puertas del salón de sesiones y designó una comisión para introducirla al recinto, acto seguido rindió protesta de ley y entró en funciones.

Se recibieron iniciativas con proyecto de decreto de los diputados:

• Canek Vázquez Góngora, del Partido Revolucionario Institucional, que reforma el artículo 183 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación. Se turnó a la Comisión de Justicia para dictamen.

• Yolanda de la Torre Valdez, del Partido Revolucionario Institucional, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo. Se turnó a la Comisión de Trabajo y Previsión Social para dictamen.

• José del Pilar Córdova Hernández, del Partido Revolucionario Institucional, que reforma el artículo 48 de la Ley Federal del Trabajo. Se turnó a la Comisión de Trabajo y Previsión Social para dictamen.

• Gastón Luken Garza, del Partido Acción Nacional, que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. Se turnó a la Comisión de Gobernación para dictamen.

• Gabriela Cuevas Barron, del Partido Acción Nacional, que reforma los artículos 3o. y 45 de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal. Se turnó a las Comisiones Unidas del Distrito Federal, y de Justicia para dictamen.

• Juan Gerardo Flores Ramírez, del Partido Verde Ecologista de México, que reforma el artículo 93 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales para dictamen.

• Alberto Emiliano Cinta Martínez, del Partido Verde Ecologista de México, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Seguro Social y de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado. Se turnó a las Comisiones Unidas de Seguridad Social, y de Trabajo y Previsión Social para dictamen.

• Jorge Antonio Kahwagi Macari, de Nueva Alianza, que reforma el artículo 34 de la Ley Federal de Protección al Consumidor. Se turnó a la Comisión de Economía para dictamen.

• Laura Arizmendi Campos, del Grupo Parlamentario de Convergencia y suscrita por diputados integrantes de la Comisión de Turismo, que reforma el artículo 74 de la Ley Federal del Trabajo. Se turnó a la Comisión de Trabajo y Previsión Social para dictamen.

Se concedió el uso de la palabra, para presentar iniciativas con proyecto de decreto, a los diputados:

• Juan José Guerra Abud, del Partido Verde Ecologista de México, que reforma el artículo 122 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales para dictamen.

• Teresa Guadalupe Reyes Sahagún, del Partido del Trabajo, que reforma los artículos setenta y cinco y setenta y seis de la Ley General de Educación. Se turna a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos para dictamen.

• Omar Fayad Meneses, del Partido Revolucionario Institucional, que reforma el artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, quien aceptó interpelación del diputado Porfirio Muñoz Ledo, del Partido del Trabajo. Se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales para dictamen y a la Comisión del Distrito Federal para opinión.

• Luis Felipe Eguía Pérez, del Partido de la Revolución Democrática, que expide la Ley Federal de la Economía Social y Solidaria, Reglamentaria del Artículo 25 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en lo referente al sector social de la economía, y reforma el artículo 34 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. Se turnó a las Comisiones Unidas de Economía, de Fomento Cooperativo y Economía Social, y de Gobernación para dictamen y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para opinión.

• Claudia Edith Anaya Mota, del Partido de la Revolución Democrática, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Derechos y de la Ley de Coordinación Fiscal. Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público para dictamen.

• Martín García Avilés, del Partido de la Revolución Democrática, que reforma el artículo 9o. de la Ley del Impuesto al Valor Agregado. Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público para dictamen.

• Claudia Edith Anaya Mota, del Partido de la Revolución Democrática, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Educación, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, de la Ley de Premios, Estímulos y Recompensas Civiles, de la Ley General de Cultura Física y Deporte, de la Ley de Asistencia Social, de la Ley Federal de Radio y Televisión, de la Ley Federal para prevenir y eliminar la Discriminación, y de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud. Se turnó a las Comisiones Unidas de Educación Pública y Servicios Educativos, y de Gobernación para dictamen y a las Comisiones de Salud, de Juventud y Deporte, y de Radio, Televisión y Cinematografía para opinión.

• María Joann Novoa Mossberger, del Partido Acción Nacional, que adiciona las fracciones V y VI al artículo 7o. de la Ley General de Población. Se turnó a la Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios para dictamen.

• José Alberto González Morales, del Partido Revolucionario Institucional, que reforma el artículo 7 de la Ley General de Educación. Se turnó a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos para dictamen.

• Isabel Monge Villalobos, del Partido Acción Nacional, que reforma el artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales para dictamen.

• Rafael Yerena Zambrano, del Partido Revolucionario Institucional, que expide la Ley que crea la Comisión Nacional para la Cultura de Paz y la No violencia. Se turnó a la Comisión de Gobernación para dictamen y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para opinión.

El presidente informó a la asamblea que se encontraban publicados en la Gaceta Parlamentaria los siguientes dictámenes con proyecto de decreto de las comisiones:

• De Medio Ambiente y Recursos Naturales, que reforma diversas disposiciones de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.

• Unidas de Gobernación, y de Equidad y Género, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Planeación.

De conformidad con lo que establece el artículo 87 del Reglamento de la Cámara de Diputados se cumplió con la declaratoria de publicidad.

A las 13 horas con 29 minutos, por instrucciones de la Presidencia, la Secretaría instruyó el cierre del sistema electrónico de asistencia con un registro de 411 diputadas y diputados.

Se sometieron a discusión los siguientes dictámenes con proyecto de decreto de la Comisión de Salud:

• Que adiciona la fracción XVIII Bis al artículo 3o. de la Ley General de Salud. Se sometió a discusión e intervinieron en pro del dictamen los diputados: Olga Luz Espinosa Morales, del Partido de la Revolución Democrática; Guadalupe Eduardo Robles Medina, del Partido Acción Nacional y María Cristina Díaz Salazar, del Partido Revolucionario Institucional. Suficientemente discutido en lo general y en lo particular.

Desde sus respectivas curules realizaron comentarios con diversos temas legislativos los diputados: Jaime Fernando Cárdenas Gracia, del Partido del Trabajo; Leticia Quezada Contreras, del Partido de la Revolución Democrática;

Presidencia del diputado
Francisco Javier Salazar Sáenz

Ignacio Téllez González, del Partido Acción Nacional; y Porfirio Muñoz Ledo, del Partido del Trabajo. El presidente hizo aclaraciones.

Presidencia del diputado
Uriel López Paredes

En votación nominal se aprobó, en lo general y en lo particular, el proyecto de decreto por 321 votos y 2 abstenciones. Pasó al Senado, para sus efectos constitucionales.

• Que adiciona un artículo 109 Bis a la Ley General de Salud. Se concedió el uso de la palabra para fundamentar el dictamen a la diputada María Cristina Díaz Salazar, en nombre de la comisión. Se sometió a discusión, en lo general y en lo particular, el proyecto de decreto e intervino en contra del dictamen el diputado Jaime Fernando Cárdenas Gracia, del Partido del Trabajo; y en pro los diputados María del Pilar Torre Canales, del Nueva Alianza; y Heladio Gerardo Verver y Vargas Ramírez, del Partido de la Revolución Democrática.

Presidencia del diputado
Francisco Javier Salazar Sáenz

Desde su curul realizó comentarios la diputada María Cristina Díaz Salazar, del Partido Revolucionario Institucional; continuó con intervención en pro del dictamen el diputado Juan José Cuevas García, del Partido Acción Nacional. Suficientemente discutido en lo general y en lo particular.

Presidencia del diputado
Jorge Carlos Ramírez Marín

Desde su curul realizó comentarios con relación a eventos de salud en la Cámara de Diputados, la diputada María Elena Perla López Loyo, del Partido Revolucionario Institucional. El presidente hizo comentarios.

En votación nominal se aprobó, en lo general y en lo particular, el proyecto de decreto por 321 votos; 10 en contra y una abstención. Pasó al Senado, para sus efectos constitucionales.

El presidente informó a la asamblea que el ciudadano Luis García Silva, diputado federal, electo en el segundo distrito en Quinta Roo, se encontraba a las puertas del salón de sesiones y designó una comisión para introducirlo al recinto, acto seguido rindió protesta de ley y entró en funciones.

La Presidencia informó a la asamblea, de la modificación del orden del día, en relación con el dictamen de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones del Reglamento de la Cámara de Diputados.

Desde su curul realizó comentarios relativos al orden del día el diputado Miguel Ángel García Granados, del Partido Revolucionario Institucional. El presidente hizo aclaraciones.

Se concedió el uso de la palabra para presentar la proposición con punto de acuerdo por el que se solicita a la Junta de Coordinación Política acordar lo necesario para avalar y someter al pleno, la solicitud de diversas organizaciones campesinas nacionales, para instalar una mesa de trabajo para discutir y acordar medidas para enfrentar la emergencia alimentaria del país, a los diputados Emiliano Velázquez Esquivel, del Partido de la Revolución Democrática; y Gerardo Sánchez García, del Partido Revolucionario Institucional. En votación económica se consideró de urgente resolución. Fijaron postura de sus respectivos grupos parlamentarios los diputados: Mario Alberto di Costanzo Armenta, del Partido del Trabajo; Liborio Vidal Aguilar, del Partido Verde Ecologista de México; Federico Ovalle Vaquera, del Partido de la Revolución Democrática; Javier Bernardo Usabiaga Arroyo, del Partido Acción Nacional; Francisco Alberto Jiménez Marino, del Partido Revolucionario Institucional. En votación económica se consideró suficientemente discutido. En votación nominal se aprobó el punto de acuerdo por 292 votos; 2 en contra y una abstención. Comuníquese.

En su oportunidad y desde sus respectivas curules realizaron comentarios con relación al tianguis turístico en Guerrero los diputados: José Ramón Martel López, del Partido Revolucionario Institucional; Juan José Guerra Abud, del Partido Verde Ecologista de México; Emilio Serrano Jiménez, del Partido de la Revolución Democrática; Fermín Gerardo Alvarado Arroyo, del Partido Revolucionario Institucional, en dos ocasiones; Ilich Augusto Lozano Herrera, del Partido de la Revolución Democrática; Jaime Fernando Cárdenas Gracia, del Partido del Trabajo; José Narro Céspedes, del Partido de la Revolución Democrática; y el diputado Heladio Gerardo Verver y Vargas Ramírez, del Partido de la Revolución Democrática, con relación al Día Mundial de la Salud.

Se dio cuenta con acuerdos de la Junta de Coordinación Política, por los que se exhorta al Ejecutivo federal a

• Que a través de la Comisión Nacional del Agua, se atienda de manera urgente y se solucione la problemática que guardan los equipos de bombeo del módulo de riego La Palma, AC, en Michoacán.

• Que a través de las autoridades competentes, se proceda al traslado del sentenciado Jean Tohuma Hanna Succar Kuri al penal del antiplano por corresponder su perfil al de un reo de alta peligrosidad. Desde su curul la diputada Rosi Orozco, del Partido Acción Nacional, realizó comentarios.

En sendas votaciones económicas se aprobaron los acuerdos. Comuníquense.

Se recibieron proposiciones con puntos de acuerdo de los diputados:

• Tomás Gutiérrez Ramírez, del Partido Acción Nacional, por el que se exhorta al Ejecutivo federal, para que a través de la Secretarías de Comunicaciones y Transportes, y de Hacienda y Crédito Público, se exente del pago a los habitantes de la colonia Villa Salamanca 400, que transitan por la Plaza de Cobro Salamanca-Morelia (México 45) para regresar al centro del municipio de Salamanca, Guanajuato. Se turnó a la Comisión de Transportes, para dictamen.

• Dolores de los Ángeles Nazares Jerónimo, del Partido de la Revolución Democrática, por el que se exhorta a la Mesa Directiva de esta soberanía, para que intervenga ante la compañía responsable de los servicios de limpieza y sus trabajadoras y trabajadores, con el fin de resolver el conflicto laboral y solucionarlo sujeto a lo establecido en la Ley Federal del Trabajo. Se turnó a la Mesa Directiva.

• Del Partido Verde Ecologista de México, por el que se exhorta a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, implante medidas para subsanar los problemas ambientales en Cabo Pulmo. Se turnó a las Comisiones Unidas de la Función Pública, y de Medio Ambiente y Recursos Naturales para dictamen.

• Gerardo del Mazo Morales, de Nueva Alianza, por el que se exhorta a los Congresos locales, a que garanticen lo establecido en el artículo 2o. constitucional; y a la Secretaría de Educación Pública y al Instituto Nacional de Lenguas Indígenas, para que de manera conjunta realicen la traducción del marco legal que rige a la República Mexicana a las lenguas indígenas existentes; así como su difusión. Se turnó a la Comisión de Asuntos Indígenas para dictamen.

• Laura Viviana Agúndiz Pérez, del Partido Acción Nacional, por el que se exhorta a la Secretaría de Turismo, a que edifique una política pública en materia turística y dentro de los programas regionales que opera esta secretaría, uno relativo a turismo rural, y consecuentemente, se otorguen apoyos económicos a pequeños prestadores de servicios que lo abarquen. Se turnó a la Comisión de Turismo para dictamen.

• Ezequiel Rétiz Gutiérrez, del Partido Acción Nacional, por el que se exhorta al jefe del Gobierno del Distrito Federal y al jefe delegacional de Coyoacán, a que den a conocer las acciones realizadas y el avance de la reubicación de la planta de asfalto ubicada en dicha delegación y para que a través de las autoridades correspondientes, se realicen los estudios de impacto urbano y urbano-ambiental, para valorar y agilizar la reubicación de dicha planta. Se turnó a la Comisión del Distrito Federal para dictamen.

• Paz Gutiérrez Cortina, del Partido Acción Nacional, por el que se exhorta al jefe del Gobierno del Distrito Federal, a crear el Instituto de Reinserción Social del Gobierno del Distrito Federal. Se turnó a la Comisión del Distrito Federal para dictamen.

El presidente clausuró la sesión a las 15 horas con 35 minutos y citó para la próxima que tendrá lugar el martes 12 de abril de 2011, a las 11:00 horas.