Gaceta Parlamentaria, Cámara de Diputados, número 2969-I, martes 16 de marzo de 2010.


Comunicaciones Oficios
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 


Comunicaciones
DE LA SECRETARÍA DE CULTURA DEL DISTRITO FEDERAL

Secretarios de la Honorable Cámara de Diputados
Presentes

La Secretaría de Cultura del Gobierno del Distrito Federal ha programado la ceremonia cívica conmemorativa del 72 aniversario de la Expropiación Petrolera (1938), el jueves 18 de marzo, a las 10:00 horas, en el Eje Central Lázaro Cárdenas y Doctor Erazo, colonia Doctores, delegación Cuauhtémoc.

Por lo anterior, me permito solicitar a ustedes los nombres de los diputados de esa honorable Cámara que asistirán a la ceremonia de referencia.

Agradezco las atenciones que se sirvan prestar a la presente y les reitero las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.

Atentamente
Licenciada Guadalupe Lozada León
Coordinadora
 
 


DE LA DIPUTADA JUDITH FABIOLA VÁZQUEZ SAUT

Palacio Legislativo, a 11 de marzo de 2010.

Diputado Francisco Ramírez Acuña
Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados
Presente

Por este conducto, y para los efectos conducentes, me permito solicitar que se me conceda licencia por tiempo indefinido para separarme de mi encargo como diputado federal, con efectos a partir del martes 16 de marzo del presente año.

La presente se funda en lo dispuesto en los artículos 62 y 78, fracción VIII, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y 47 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.

Agradeciendo que pueda resolverse conforme a derecho, sin otro particular, reitero mi consideración.

Atentamente
Diputada Judith Fabiola Vázquez Saut (rúbrica)
 
 





Oficios
DEL TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA FISCAL Y ADMINISTRATIVA, CON EL QUE REMITE SU MEMORIA ANUAL DE FUNCIONAMIENTO CORRESPONDIENTE A 2009

México, DF, a 8 de marzo de 2010.

Diputado Francisco Javier Ramírez Acuña
Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados
Presente

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 41, fracción XXXIII, de la Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, por su amable conducto me permito presentar a la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión la memoria anual de funcionamiento de este tribunal, correspondiente a 2009, elaborada por la Junta de Gobierno y Administración, con las actividades y los resultados obtenidos por todas las áreas que integran este órgano jurisdiccional.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarle la seguridad de mi más alta consideración.

Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.

Francisco Cuevas Godínez (rúbrica)
Magistrado Presidente
 
 


DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN, TRES CON LOS QUE REMITE CONTESTACIONES A PUNTOS DE ACUERDO APROBADOS POR LA COMISIÓN PERMANENTE

México, DF, a 8 de marzo de 2010.

Secretarios de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión
Presentes

En respuesta al oficio número DGPL 61-II-2-308 signado por los diputados Francisco Javier Ramírez Acuña y Héctor Pablo Ramírez Puga Leyva, presidente y secretario, respectivamente, de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número 170/UCVPS/DGAVS/312/2010, suscrito por el licenciado Miguel Gutiérrez Hernández, director general adjunto de Vinculación Social de la Secretaría de Salud, así como los anexos que en el se mencionan, mediante los cuales responde el punto de acuerdo relativo a la vacuna contra la influenza A (H1N1).

Atentamente
Licenciado Gonzalo Altamirano Dimas (rúbrica)
Titular de la Unidad
 
 

México, DF, 8 de marzo de 2010.

Contador Público José Manuel Minjares Jiménez
Subsecretario de Enlace Legislativo
Secretaría de Gobernación
Presente

Me refiero al punto de acuerdo presentado en la sesión celebrada el 13 de enero pasado por la senadora María del Socorro García Quiroz (PRI), en los siguientes términos:

Primero. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión exhorta a la Secretaría de Salud para que a la brevedad posible informe a esta soberanía las medidas emergentes que tiene implantadas para vacunas o medicamentos que requieran refrigeración en caso de existir cortes en los suministros de energía eléctrica y contingencias ambientales; asimismo, para que explique las medidas de seguridad en el resguardo de éstos.

Segundo. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión exhorta a la Secretaría de Salud para que, a la brevedad posible, explique a esta soberanía sobre los criterios bajo los cuales se llevará a cabo la verificación y mecanismo de oferta para poner a disposición del sector privado la vacuna contra la influenza A (H1N1).

Al respecto, me permito acompañar oficio número 0708, suscrito por el doctor Fernando Meneses González, coordinador de Asesores de la Subsecretaría de Prevención y Promoción de la Salud, quien remite tos comentarios del Centro Nacional para la Salud de la Infancia y la Adolescencia y del Centro Nacional de Vigilancia Epidemiológica y Control de Enfermedades, respecto del punto de acuerdo referido.

Con base en lo anterior, he de agradecer su amable intervención a efecto de remitir esta información al órgano legislativo para su desahogo.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.

Atentamente
Licenciado Miguel Gutiérrez Hernández (rúbrica)
Director General Adjunto
 
 

México, DF, a 5 de marzo de 2010.

Licenciado Miguel Gutiérrez Hernández
Director General Adjunto de Vinculación Social de la Unidad Coordinadora de Vinculación y Participación Social
Presente

En atención a su oficio 170/UCVPS/DGAVS/48/2010 mediante el cual hacen del conocimiento el punto de acuerdo presentado por los diputados Francisco Javier Ramírez Acuña y Héctor Pablo Ramírez Puga Leyva, presidente y secretario, respectivamente, de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, en donde se solicita lo siguiente:

"Único. La Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, con sustento en lo dispuesto en los numerales 1 y 3 del artículo 45 y en los numerales 1 y 3 del artículo 97 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, solicita al titular de la Secretaría de Salud, hacer llegar a esta soberanía a la brevedad, un informe sobre:

a) Las medidas emergentes que se tienen implantadas para vacunas y medicamentos que requieran refrigeración, principalmente en caso de existir cortes en los suministros de energía eléctrica y contingencias ambientales, explicando a detalle las medidas de seguridad en el resguardo de las mismas.

b) Los criterios bajo los cuales se llevará a cabo la verificación y mecanismo de oferta para poner a disposición del sector privado la vacuna contra la influenza A (H1N1).

c) Los contratos que se han otorgado o se vayan a otorgar para la compra de las vacunas contra la influenza A (H1N1), explicando a detalle las condiciones que imperaban durante la fase de alarma y, concretamente, durante la contratación."

Al respecto, me permito adjuntar los oficios números 405/CeNSIA/2010 y CENAVECE/3117/10, suscritos por la directora general del Centro Nacional para la Salud de la Infancia y la Adolescencia y el director general del Centro Nacional de Vigilancia Epidemiológica y Control de Enfermedades, respectivamente, mediante los cuales proporcionan la opinión técnica a los puntos de acuerdo de referencia.

Sin otro particular

Atentamente
Doctor Fernando Meneses González (rúbrica)
Coordinador
 
 

México, DF, a 11 de febrero de 2010.

Doctor Fernando Meneses González
Coordinador de Asesores de la SPPS
Presente

En respuesta a su oficio 0347 recibido el día 8 de febrero en este centro, le envío la información correspondiente:

a) Relacionado con las medidas emergentes que tienen implementadas para vacunas y medicamentos que requieran refrigeración, principalmente en caso de existir cortes en los suministros de energía eléctrica y contingencias ambientales, explicando a detalle las medidas de seguridad en el resguardo de éstas.

Anexo Plan de Contingencia de Cadena de Frío.

b) Los criterios bajo los cuales se llevará a cabo la verificación y mecanismo de oferta para poner a disposición del sector privado la vacuna contra la influenza A (H1N1).

Este centro no dispone de biológicos para sector privado, esta tarea la realiza Birmex, quienes tienen conocimiento de los requisitos de cadena de frío y conservación de vacunas necesarios para asegurar que la vacuna llegue en condiciones adecuadas a su destino final.

c) Los contratos que se han otorgado o se vayan a otorgar para la compra de las vacunas contra la Influenza A (H1N1), explicando a detalle las condiciones que imperaban durante la fase de alarma y, concretamente, durante la contratación.

Censia no ha otorgado, ni firmado contrato de compra de vacunas contra influenza.

Sin otro particular, reciba un cordial saludo.

Atentamente
Doctora Vesta Richardson López Collada (rúbrica)
Directora General
 

Plan de Contingencia de la Cadena de Frío.

Establecer un Plan de Contingencia, es indispensable ante un desastre natural o por error humano (huracán, inundaciones, sismos, corte de energía eléctrica) ya que pone en peligro la integridad y funcionamiento de los equipos frigoríficos instalados en las unidades de salud que pudieran ser afectados por dichos eventos. Por este motivo es necesario prever los posibles daños u rompimiento de la cadena de frío, por ello es conveniente contar con un sistema bien establecido garantizando la conservación y el poder inmunógeno de las vacunas.

El Plan de Contingencia es aplicable al sector salud así como organismos públicos, privados y sociales en los diferentes niveles de atención, tanto nivel estatal, jurisdiccional, municipal, delegación, zona o localidad.

Objetivo general:

Unificar criterio entre el sector salud, privado y social, ante eventualidades que ponga en riesgo o dañe la cadena de frío para la conservación de las vacunas.

Específicos:

• Establecer líneas de acción a seguir en situaciones de emergencia que pueden afectar el adecuado funcionamiento de la cadena de frío para la conservación de las vacunas en cada uno de los niveles que conforman la cadena de frío. El plan de contingencia incluye lo siguiente: Un esquema y procedimientos a seguir ante un desastre natural

Fortalecer los consejos estatales de vacunación

Coordinación interinstitucional e intersectorial

Contar con un directorio del personal involucrado en la cadena de frío

Evaluación periódica de las condiciones del equipo de la cadena de frío por institución.

Análisis y reportes de accidentes de la cadena de frío.

Establecer unidades centinelas tales como: centros de vacunología, almacenes de vacunas, centro de salud, clínicas u hospitales. Los cuales deben de contar con el equipo idóneo exclusivo para almacenamiento de vacunas y con la capacidad suficiente para garantizar su resguardo

Elaborar un mapa para la ubicación de las unidades centinelas,

Contar con una red de comunicación entre las áreas donde se ubican las unidades centinelas, tales como Internet, fax, teléfono móvil e inalámbrico, etcétera, asimismo con vías accesibles de transporte.

Contar con un programa de capacitación para el personal involucrado en el manejo de la cadena de frío y vacunación, por cada nivel de salud.

Elaborar un programa de supervisión con las acciones del plan de contingencia por cada uno de los niveles de salud.

Seguimiento a las acciones planeadas y ejecutadas.

Recursos Humanos: coordinador de vacunación, coordinador de Recursos Financieros, coordinador de epidemiología y personal encargado de infraestructura, salud ambiental, personal de mantenimiento preventivo y correctivo para las unidades refrigerantes, y personal vacunador.

Análisis de información con la finalidad de evaluar o reforzar cualquier tipo de acción que beneficie las medidas tomadas antes, durante y después del evento.

Recursos Financieros. Contar con una partida para la dotación suficiente y oportuna de insumos tales como gasolina, viáticos, etcétera, en caso de desastres naturales

Recursos Materiales:

Las instituciones del sector salud, privadas o públicas dotarán los insumos necesarios: vacunas, jeringas, equipo necesario para conservación de las vacunas, papelería, etcétera, vehículos termoking para el traslado de vacuna, para transporte de personal, trasporte de carga para traslado de las unidades refrigerantes conforme lo tenga contemplado y de acuerdo a sus necesidades.

Durante el desarrollo normal de las actividades realizadas en el Programa de Vacunación Universal, es probable que se presenten situaciones de emergencia en las unidades refrigerantes; estas situaciones generalmente se presentan por descompostura de la unidad refrigerante o por interrupción de la energía eléctrica. Para ello es conveniente que se tomen las siguientes medidas

Medidas inmediatas

a) Verificar que la temperatura se encuentre dentro del rango entre 2°C y 8°C.

b) Revisar la unidad refrigerante, sin abrir la puerta, con la intención de detectar la causa y de ser posible, darle solución (verificar si el cordón o cable eléctrico ésta conectado, si las conexiones o contactos están debidamente instalados, si los fusibles no están fundidos, etcétera).

c) Si no resuelve el problema, avisar a la persona responsable, sellar con tela adhesiva la puerta y colocar en la parte frontal un letrero con la leyenda "No se abra"; también se debe registrar la hora del incidente y la temperatura que guardan las vacunas en ese momento.

d) En caso de emergencia por falla del refrigerador o cortes de energía eléctrica, dependiendo de la capacidad del evaporador, del número de paquetes refrigerantes dentro de él y la cantidad de botellas con agua en los espacios libres del gabinete, la temperatura entre 2°C y 8°C se puede mantener hasta por cuatro horas en climas cálidos, y hasta por 10 horas, en climas fríos, siempre y cuando no se abra la puerta del refrigerador.

e) En aquellos lugares donde la temporada invernal alcanza temperaturas ambientales por debajo de 0°C, que afecta la temperatura interna del refrigerador, se deberá de regular el termostato y retirar las botellas del gabinete para estabilizar su temperatura interna.

Medidas mediatas a) Tener un esquema de coordinación bien establecido, con los posibles lugares para trasladar la vacuna en caso de ser necesario.

b) Contar siempre con paquetes refrigerantes, o hielo y termos, para el traslado de vacunas.

c) Disponer de termómetro de lectura externa, tomar la temperatura cada hora a partir del inicio del incidente. En el momento en el que se observe fuera del rango normado, preparar el termo con los paquetes refrigerantes o hielo en bolsas de plástico; colocar las vacunas y trasladarlas a una unidad refrigerante que esté funcionando.

d) Recordar que cuando el refrigerador tiene paquetes refrigerantes en el congelador, y botellas con agua en los espacios libres del gabinete, la temperatura interna puede durar hasta cuatro horas en regiones costeras y hasta 10 horas en las regiones serranas y frías.

Un accidente de la cadena de frío ocurre cuando las vacunas son expuestas a temperaturas menores a 2°C o mayores a + 8°C, que aceleran la pérdida de potencia de éstas.

En cuanto se tenga conocimiento de un evento de esta naturaleza, se deberán seguir los siguientes procedimientos:

• Notificar a la autoridad superior.

• Colocar las vacunas en termos con refrigerante o en refrigeradores domésticos, y las vacunas no deben utilizarse hasta nueva indicación.

• Notificar inmediatamente a través de acta administrativa a los niveles jurisdiccional, zonal, estatal y nacional, de la institución correspondiente.

Con los siguientes datos: Nombre de la vacuna
Número de lote
Presentación
Cantidad
Fecha de caducidad
Costo
Temperatura alcanzada
Tiempo de exposición
Cada una de las entidades federativas en sus distintos niveles, cuenta con un directorio de unidades de apoyo y de los responsables de las unidades que coordinarán las acciones en caso de contingencia.
 
 

México, DF, a 10 de marzo de 2010.

Secretarios de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión
Presentes

En respuesta al oficio número D.G.P.L 61-II-8-214 signado por los diputados Francisco Javier Ramírez Acuña y Héctor Pablo Ramírez Puga Leyva, presidente y secretario, respectivamente, de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número 112.-152, suscrito por el ingeniero Jorge Zermeño González, Coordinador General de Política Sectorial de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, así como el anexo que en el se menciona, mediante los cuales responde el punto de acuerdo relativo a los subejercicios y a los programas tipo pari passu.

Atentamente
Licenciado Gonzalo Altamirano Dimas (rúbrica)
Titular de la Unidad
 
 

México, DF, a 5 de marzo de 2010.

Licenciado Gonzalo Altamirano Dimas
Titular de la Unidad de Enlace Legislativo
Presente

En atención a su oficio número SEL/UEL/311/293/10 del 18 de enero de 2010, a través del cual comunica punto de acuerdo aprobado por el honorable Congreso de la Unión, mediante el cual exhorta respetuosamente al titular de la Sagarpa, a que los subejercicios presupuestarios sean subsanados en términos del último párrafo del artículo 23 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y que en esta ocasión, se pondere la posibilidad de que en los programas tipo pari passu no se exija la aportación correspondiente. Se solicita de la secretaría citada, se sirva enviar a la brevedad a esta soberanía, un informe detallado del avance sobre las acciones emprendidas para subsanar los subejercicios de referencia.

Al respecto, anexo fotocopia del oficio número 510.-719 del 1 de marzo de 2010, elaborado por la Dirección General de Eficiencia Financiera y Rendición de Cuentas de la Oficialía Mayor, para los fines que estime procedentes.

Sin más por el momento, y en espera de que esta información le sea de utilidad, aprovecho la oportunidad para enviarle un cordial saludo.

Atentamente
Sufrágio Efectivo. No Reelección.

Ingeniero Jorge Zermeño González (rubrica)
Coordinador General
 
 

México, DF, a 1 de marzo de 2010.

Ingeniero Jorge Zermeño González
Coordinador General de Política Sectorial
Presente

Hago referencia a su oficio 112.-060 en el que remite punto de acuerdo aprobado en sesión del honorable Congreso de la Unión, referentes a que los subejercicios presupuestarios sean subsanados en los términos del último párrafo del artículo 23 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, así como a que se pondere la posibilidad de que en los programas con pari passu, no se exija la aportación estatal correspondiente.

Al respecto, en atención a dichas peticiones comunico a usted lo siguiente:

En 2009, todos los subejercicios fueron subsanados en su totalidad, registrándose al cierre de ese año, un ejercicio del 99.9% del presupuesto autorizado (se anexa estado del ejercicio presupuestal preliminar 2009).

Respecto a no exigir las aportaciones estatales que corresponden al pari passu en programas con concurrencia de recursos, es de destacar que es el propio Legislativo quien establece dicha obligatoriedad en el artículo 36, fracción V, del decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para 2010.

Sin más por el momento, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.

Atentamente
Licenciado Carlos Gutiérrez Jaime (rúbrica)
Director General
 
 

México, DF, a 10 de marzo de 2010.

Secretarios de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión
Presentes

En respuesta al oficio número DGPL 61-II-2-292 signado por los diputados Francisco Javier Ramírez Acuña y Héctor Pablo Ramírez Puga Leyva, presidente y secretario, respectivamente, de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número 1.3.-095/2010 suscrito por el maestro Mony de Swaan, titular de la Unidad de Apoyo al Cambio Estructural de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, mediante el cual responde el punto de acuerdo relativo al aeropuerto internacional de la Ciudad de México.

Atentamente
Licenciado Gonzalo Altamirano Dimas (rúbrica)
Titular de la Unidad
 
 

México DF, a 5 de marzo de 2010.

Licenciado Gonzalo Altamirano Dimas
Titular de la Unidad de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación
Presente

Me refiero a su oficio SEL/UEL/311/191/10, de fecha 21 de enero de 2010, por el que comunica el punto de acuerdo aprobado por el pleno de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, en sesión celebrada, el 20 del citado mes, que a continuación se transcribe:

"Único. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión, con sustento en lo dispuesto en los numerales 1 y 3 del artículo 45 y en los numerales 1y 3 del artículo 97 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, solicita a la titular del Instituto Nacional de Migración y al Titular de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, informen por escrito a esta soberanía, la situación actual y las acciones que están llevando a cabo agentes estadounidenses en el aeropuerto internacional de la Ciudad de México para supervisar el paso de extranjeros por territorio mexicano, así como informar el detalle de los mecanismos o filtros a pasajeros que, en su caso, se les niegue el acceso a nuestro país, antes del término de la Comisión Permanente." Sobre el particular, la Subsecretaría de Transportes informó a esta unidad a mi cargo, que la Subdelegación Regional del Instituto Nacional de Migración en el aeropuerto internacional de la Ciudad de México, solicitó la expedición de tarjetas de identificación aeroportuarias tipo C con acceso a la terminal 1 y terminal 2, por tres meses, a nombre del personal y de los funcionarios estadounidenses que participarían en el Programa Conjunto de Seguridad de Viajeros en México, celebrado entre el gobierno estadounidense por conducto de Aduanas y Protección Fronteriza de los Estados Unidos (CBP) y el gobierno de México a través del Instituto Nacional de Migración de la Secretaría de Gobernación. Por lo que la presencia de los mencionados funcionarios estadounidenses en el aeropuerto internacional de la Ciudad de México obedece a la participación de éstos en el referido Programa Conjunto de Seguridad de Viajeros en México, y en consecuencia no recae en el ámbito de competencia de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, ni de la autoridad aeronáutica, sino del Instituto Nacional de Migración.

Aprovecho la oportunidad para enviarle un cordial saludo.

Atentamente
Maestro Mony de Swaan (rubrica)
Titular de la Unidad