Gaceta Parlamentaria, año XII, número 2843, jueves 10 de septiembre de 2009

Programa Económico para el ejercicio fiscal de 2010  
Anexo A Comunicaciones, proposiciones de acuerdo, oficios, inicaitivas y proposiciones
Anexo Orden del día


Proyecto de Acta Avisos Invitaciones
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 


Proyecto de Acta
DE LA MESA DIRECTIVA DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS, QUE SE SOMETERÁ A CONSIDERACIÓN DEL PLENO EL JUEVES 10 DE SEPTIEMBRE DE 2009

ACTA DE LA SESIÓN DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS DEL CONGRESO DE LA UNIÓN, CELEBRADA EL MARTES OCHO DE SEPTIEMBRE DE DOS MIL NUEVE, CORRESPONDIENTE AL PRIMER PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS DEL PRIMER AÑO DE EJERCICIO DE LA SEXAGÉSIMA PRIMERA LEGISLATURA

Presidencia del diputado Francisco Javier Ramírez Acuña

En el Palacio Legislativo de San Lázaro de la capital de los Estados Unidos Mexicanos, sede de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, con la asistencia de 381 diputadas y diputados, a las 11 horas con 21 minutos del martes 8 de septiembre de 2009, el presidente declara abierta la sesión.

En sendas votaciones económicas, la asamblea dispensa la lectura del orden del día y del acta de la sesión anterior, y de la misma manera aprueba esta última.

Se recibe invitación del Congreso de Guerrero a la sesión solemne con motivo del 196 aniversario del primer Congreso de Anáhuac, que tendrá verificativo en Chilpancingo de los Bravos, Guerrero, el 13 de septiembre a las 18:00 horas. Se designa comisión de representación.

Se reciben de la Secretaría de Gobernación:

Oficio con el Informe de Avance del Programa para Incrementar la Eficiencia Operativa en Petróleos Mexicanos y sus Organismos Subsidiarios, correspondiente al segundo trimestre de 2009. Se remite a la Comisión de Energía. En tanto se integra la comisión, se conserva en la Dirección General de Proceso Legislativo.

Diecinueve oficios con el tercer informe de labores de las Secretarías de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación; de Comunicaciones y Transportes; de la Defensa Nacional; de Desarrollo Social; de Economía; de Energía; de la Función Pública; de Gobernación; de Hacienda y Crédito Público; de Marina; de Medio Ambiente y Recursos Naturales; de la Reforma Agraria; de Relaciones Exteriores; de Salud; de Seguridad Pública; de Trabajo y Previsión Social y de Turismo; así como de la Consejería Jurídica del Ejecutivo federal y de la Procuraduría General de la República. De enterado y se instruye su distribución entre diputadas y diputados.

El Congreso de San Luis Potosí, remite: Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 33 de la Ley General de Educación.

Acuerdo por el que propone modificaciones a la Ley General de Educación.

Se turnan a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos. En tanto se integra la comisión, se conservan en la Dirección General de Proceso Legislativo.

Se reciben oficios de la Cámara de Senadores por los que remite proposiciones con punto de acuerdo por los que se exhorta:

A la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados a considerar dentro del proceso de análisis, discusión, modificación y aprobación del Presupuesto de Egresos para dos mil diez, otorga mayores recursos a la educación náutica, presentada por el senador Sebastián Calderón Centeno, del Partido Acción Nacional.

Diversas comisiones de la Cámara de Diputados, a fin de que en el marco de la revisión, análisis, discusión, modificación y aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para 2010 se aumenten, en la medida de lo posible, los recursos destinados a las políticas públicas en materia indígena, presentada por la senadora María Serrano Serrano, del Partido Acción Nacional.

Al Ejecutivo federal a no efectuar recortes a los presupuestos de las universidades e instituciones públicas de educación superior en el ejercicio fiscal de 2009; así como solicitar a la Cámara de Diputados se destinen mayores recursos a estas instituciones en el Presupuesto de Egresos de le Federación para 2010, presentada por la senadora María Elena Orantes López, del Partido Revolucionario Institucional.

Se turnan a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. En tanto se integra la comisión, se conservan en la Dirección General de Proceso Legislativo.

El presidente, por acuerdo de la Mesa Directiva, formula pronunciamiento por el que la Cámara de Diputados condena el violento y lamentable homicidio del ingeniero José Francisco Fuentes Esperón, candidato del Partido Revolucionario Institucional a diputado local de Tabasco, de su esposa y de sus dos hijos menores, y expresa sus condolencias y solidaridad a los familiares de las víctimas.

Se concede el uso de la Tribuna para presentar iniciativas con proyecto de decreto a los diputados:

María Cristina Díaz Salazar, en nombre propio y de los diputados María de Jesús Aguirre Maldonado y Eduardo Alonso Bailey Elizondo, del Partido Revolucionario Institucional, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Seguro Social. Se turna a las Comisiones Unidas de Seguridad Social, de Trabajo y Previsión Social, y de Hacienda y Crédito Público, con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. En tanto se integran las comisiones, se conserva en la Dirección General de Proceso Legislativo.

Alejandra Noemí Reynoso Sánchez, del Partido Acción Nacional, que adiciona un numeral tres al artículo 219 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. Se turna a la Comisión de Gobernación. En tanto se integra la comisión, se conserva en la Dirección General de Proceso Legislativo.

María Araceli Vázquez Camacho, del Partido de la Revolución Democrática, que reforma los artículos 51 y 57 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y 20 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. Se turna a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales, y de Gobernación. En tanto se integran las comisiones, se conserva en la Dirección General de Proceso Legislativo.

Mario Alberto di Costanzo Armenta, del Partido del Trabajo, que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley de Impuesto sobre la Renta y del Código Fiscal de la Federación. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público. En tanto se integra la comisión, se conserva en la Dirección General de Proceso Legislativo.

Cora Cecilia Pinedo Alonso, de Nueva Alianza, que reforma el artículo 61 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Se turna a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. En tanto se integra la comisión, se conserva en la Dirección General de Proceso Legislativo.

Laura Margarita Suárez González, del Partido Acción Nacional, que reforma el artículo 8o. de la Ley General de las Personas con Discapacidad y adiciona una fracción V al artículo 389 de la Ley General de Salud. Se turna a las Comisiones Unidas de Atención a Grupos Vulnerables y de Salud. En tanto se integran las comisiones, se conserva en la Dirección General de Proceso Legislativo.

Pedro Vázquez González, del Partido del Trabajo, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Seguro Social, para crear el seguro de desempleo para la protección del trabajador mexicano. Se turna a las Comisiones Unidas de Seguridad Social, de Trabajo y Previsión Social, y de Hacienda y Crédito Público, con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. En tanto se integran las comisiones, se conserva en la Dirección General de Proceso Legislativo.

Se recibe del diputado Jorge Antonio Kahwagi Macari, de Nueva Alianza, iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 7o. de la Ley General de Educación. Se turna a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos. En tanto se integra la comisión, se conserva en la Dirección General de Proceso Legislativo.

Se concede el uso de la tribuna a la diputada Laura Itzel Castillo Juárez, del Partido del Trabajo, para presentar iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley del Instituto del Fondo Nacional para la Vivienda de los Trabajadores. Se turna a las Comisiones Unidas de Vivienda y de Trabajo y Previsión Social. En tanto se integran las comisiones, se conserva en la Dirección General de Proceso Legislativo.

Se concede el uso de la tribuna para presentar proposiciones con puntos de acuerdo a los diputados:

Francisco Alberto Jiménez Merino, del Partido Revolucionario Institucional, por el que exhorta a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a que establezca los procedimientos para escuchar y atender la problemática de los alcaldes integrados en la Federación Nacional de Municipios de México, Asociación Civil, y encontrar solución a los problemas que acarreará el recorte presupuestal al Fondo General de Participaciones y Fomento Municipal. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público. En tanto se integra la comisión, se conserva en la Dirección General de Proceso Legislativo.

Leticia Robles Colín, en nombre propio y de los diputados Alejandro de Jesús Encinas Rodríguez, Guadalupe Acosta Naranjo, Armando Ríos Piter y Vidal Llerenas Morales, del Partido de la Revolución Democrática, por el que se exhorta al Ejecutivo federal, para que a través de la Comisión Nacional del Agua establezca en las reglas de operación del ejercicio dos mil diez, un componente máximo de inversión no mayor al diez por ciento en la contraparte a aportar por los usuarios de riesgo en los programas hidroagrícolas, y un componente máximo de inversión no mayor al 20 por ciento en la contraparte a aportar por los organismos operadores y gobiernos locales o ambos, en los programas de agua potable, alcantarillado y saneamiento. Se turnan los resolutivos primero y segundo a la Comisión de Recursos Hidráulicos y el tercero a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. En tanto se integran las comisiones, se conserva en la Dirección General de Proceso Legislativo.

Norma Leticia Orozco Torres, del Partido Verde Ecologista de México, por el que se cita a comparecer al titular de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, para que informe respecto de la estrategia nacional para la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero y las acciones de adaptación de los efectos del cambio climático. Con la anuencia de la diputada proponente, desde su curul, el diputado Francisco Moreno Merino, del Partido Revolucionario Institucional, se adhiere a la proposición. Se turna a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales. En tanto se integra la comisión, se conserva en la Dirección General de Proceso Legislativo.

María Teresa Rosaura Ochoa Mejía, de Convergencia, por el que se solicita la liberación de recursos del Fondo de Desastres Naturales, para atender las afectaciones causadas por las inundaciones suscitadas en los municipios de Tlalnepantla y Atizapán, estado de México. En votación económica la asamblea considera el asunto de urgente resolución. Se concede el uso de la palabra a los diputados: María del Rosario Brindis Álvarez, del Partido Verde Ecologista de México; José Francisco Landero Gutiérrez, del Partido Acción Nacional; Óscar González Yáñez, del Partido del Trabajo; Fausto Sergio Saldaña del Moral, del Partido Revolucionario Institucional; Amador Monroy Estrada, del Partido Revolucionario Institucional; Feliciano Rosendo Marín Díaz, del Partido de la Revolución Democrática; María Elena Pérez de Tejada Romero, del Partido Acción Nacional; y Rodrigo Reina Liceaga, del Partido Revolucionario Institucional. En votación económica se considera suficientemente discutida y de la misma forma se aprueba. Comuníquese.

Se aprueba en votación económica solicitud de la Junta de Coordinación Política para modificar el orden del día y sustituir la proposición con punto de acuerdo por el que se crea la Comisión Especial para la Niñez, Adolescencia y Familias, por la proposición para exhortar al Ejecutivo federal a considerar mayores recursos para el programa Mejores Escuelas de la Secretaría de Educación Pública, así como al Fondo de Aportaciones Múltiples, en el apartado de infraestructura educativa básica y superior en el Presupuesto de Egresos de la Federación de 2010, y se concede la palabra a la diputada María de Jesús Aguirre Maldonado, del Partido Revolucionario Institucional, para presentarla. Se turna a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. En tanto se integra la comisión, se conserva en la Dirección General de Proceso Legislativo.

Emiliano Velásquez Esquivel, en nombre propio y de los diputados Rigoberto Salgado López, Vidal Llerenas Morales, del Partido de la Revolución Democrática, y Cruz López Aguilar, del Partido Revolucionario Institucional, por el que se exhorta al Ejecutivo federal, a que modifique las reglas de operación de los programas comprendidos en el Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable, a fin de que se garantice que los recursos presupuestales se entreguen oportunamente; simplificar los mecanismos y trámites para la obtención de los fondos; se establezcan procedimientos de asignación del presupuesto que garanticen sus canalización a la producción de básicos y estratégicos para coadyuvar al logro de la soberanía y seguridad alimentaria y nutricional. Se turna a la Comisión de Agricultura y Ganadería. En tanto se integra la comisión, se conserva en la Dirección General de Proceso Legislativo. Desde su curul hace comentarios al respecto el diputado Gerardo Sánchez García, del Partido Revolucionario Institucional.

Héctor Franco López, en nombre propio y de diversos diputados del Partido Revolucionario Institucional, por el que se exhorta a la Presidencia de la República, a la Secretaría de Educación Pública y a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, para que no se retenga el presupuesto aprobado para la educación pública superior en el ejercicio de 2009, asimismo que en el Presupuesto de Egresos de la Federación de 2010, no se disminuyan los recursos asignados al sector educativo en general. Se turna a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. En tanto se integra la comisión, se conserva en la Dirección General de Proceso Legislativo.

José Luis Jaime Correa, del Partido de la Revolución Democrática, por el que se crea la Comisión Especial para la Reforma del Estado. Se turna a la Junta de Coordinación Política.

Se da cuenta con proposición de acuerdo de la Junta de Coordinación Política, relativo a la liberación de las ciudadanas Jacinta Francisco Marcial, Alberta Alcántara y Teresa González, indígenas de la comunidad ñahñú, presas en el Centro de Readaptación Social Femenil de San José del Alto, del estado de Querétaro. En votación económica se aprueba incorporarla en el orden del día y de la misma forma se considera de urgente resolución. Se concede el uso de la tribuna, en pro, a los diputados: Narcedalia Ramírez Pineda, del Partido Revolucionario Institucional; Florentina Rosario Morales, del Partido de la Revolución Democrática; Adriana Fuentes Cortés, del Partido Acción Nacional; Héctor Pedraza Olguín, del Partido Revolucionario Institucional; Elsa María Martínez Peña, de Nueva Alianza; Teresa del Carmen Inchaustegui Romero y Leticia Quezada Contreras, del Partido de la Revolución Democrática; Rosi Orozco, del Partido Acción Nacional; y Jaime Fernando Cárdenas Gracia, del Partido del Trabajo. Previamente, desde su curul, el diputado Omar Fayad Meneses, del Partido Revolucionario Institucional, solicita a la Presidencia que se consulte a la asamblea si el asunto se encuentra suficientemente discutido y el Presidente hace aclaraciones. En votación económica se considera suficientemente discutido el punto de acuerdo y de la misma forma se aprueba. Comuníquese.

Se concede el uso de la tribuna para presentar proposiciones con puntos de acuerdo a los diputados:

José Luis Marcos León Perea, del Partido Revolucionario Institucional, para la atención de la situación provocada por el fenómeno hidrometeorológico denominado Jimena en Sonora y Baja California Sur. En votación económica se considera de urgente resolución. Se concede el uso de la tribuna, en pro, a los diputados: Víctor Manuel Castro Cosío, del Partido de la Revolución Democrática; y Enrique Torres Delgado, del Partido Acción Nacional. En votación económica se considera suficientemente discutido y de la misma forma se aprueba. Comuníquese.

Mary Telma Guajardo Villarreal, en nombre propio y de los diputados Obdulia Magdalena Torres Abarca, del Partido de la Revolución Democrática, y Rubén Ignacio Moreira Valdez y Héctor Franco López, del Partido Revolucionario Institucional, por el que se propone la creación del programa urgente Canasta Básica Escolar, como parte de las medidas para atemperar la crisis económica de las familias mexicanas. Se turna a las Comisiones Unidas de Educación Pública y Servicios Educativos y de Seguridad Pública. En tanto se integran las comisiones, se conserva en la Dirección General de Proceso Legislativo.

Eduardo Mendoza Arellano, del Partido de la Revolución Democrática, por el que se crea la Comisión Especial sobre el cambio climático. Se turna a la Junta de Coordinación Política.

Comentan los cambios recientes en diversas dependencias de la administración pública federal los diputados: Jorge Romero Romero, del Partido Revolucionario Institucional; Laura Arizmendi Campos, de Convergencia; Liev Vladimir Ramos Cárdenas, de Nueva Alianza; Teresa Guadalupe Reyes Sahagún, del Partido del Trabajo; Adriana Sarur Torre, del Partido Verde Ecologista de México; Arturo Santana Alfaro, del Partido de la Revolución Democrática; José Gerardo de los Cobos Silva, del Partido Acción Nacional; José Gerardo Rodolfo Fernández Noroña, del Partido del Trabajo; Jesús Ramírez Rangel, del Partido Acción Nacional; y Claudia Edith Anaya Mota, del Partido de la Revolución Democrática.

Se concede el uso de la tribuna al diputado Jorge Venustiano González Ilescas, del Partido Revolucionario Institucional, para referirse al aniversario de la batalla del Molino del Rey. La diputada Mary Telma Guajardo Villarreal, del Partido de la Revolución Democrática, entrega su intervención por escrito sobre el mismo tema y el Presidente instruye su inserción íntegra en el Diario de los Debates.

El Presidente expresa sus condolencias a la familia del señor, Floriberto Guadalupe Cruz Hernández, padre de la diputada Juanita Arcelia Cruz Cruz, del Partido de la Revolución Democrática.

Agotados los asuntos en cartera, la Secretaría da lectura al orden del día de la próxima sesión y el Presidente clausura la del día y a las 17 horas con 3 minutos y cita para la próxima que tendrá lugar el jueves 10 de septiembre de 2009 a las 11:00 horas.
 
 






Avisos
DEL CENTRO DE ESTUDIOS PARA EL ADELANTO DE LAS MUJERES Y LA EQUIDAD DE GÉNERO

El Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Género pone a disposición de las diputadas y los diputados interesados

• La información analítica Diagnóstico sobre incidencia de los delitos cometidos por mujeres privadas de su libertad (procesadas y sentenciadas).

• La Biblioteca Virtual de Derechos Humanos de las Mujeres en
www3.diputados.gob.mx/cámara/CEAMEG.

• La carpeta Inducción al trabajo legislativo.

• El documento Institucionalización de la perspectiva de género como una herramienta para la igualdad entre mujeres y hombres, el cual contiene los siguientes materiales:

– La importancia de los diagnósticos con perspectiva de género en la definición de las políticas públicas.

– La incorporación de políticas de igualdad de género en los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial.

– Políticas públicas, programas federales y presupuesto dirigido a mujeres de 2006 a 2009.

• El documento Indicadores sobre la participación política de las mujeres en México.

• El documento Estudio jurídico de la normatividad nacional existente en materia penal y penitenciaria desde una perspectiva de género.

Nota
Los materiales de investigación aquí mencionados fueron desarrollados especialmente para apoyar el trabajo legislativo con perspectiva de género y se pueden enviar vía correo electrónico, previa solicitud a
    ceameg@congreso.gob.mx

Atentamente
Maestra María de los Ángeles Corte Ríos
Directora General
 
 

DEL CENTRO DE ESTUDIOS PARA EL ADELANTO DE LAS MUJERES Y LA EQUIDAD DE GÉNERO

A la integración de grupos de trabajo para acreditar los siguientes cursos impartidos por el Instituto Interamericano de Derechos Humanos:

• Introducción a los derechos humanos.
• El sistema interamericano de protección de los derechos humanos.
• El sistema universal de protección de los derechos humanos (primera parte).
• El sistema universal de protección de los derechos humanos (undécima parte).
• Derechos económicos, sociales y culturales (DESC).
• Los mecanismos internos de promoción y protección de derechos humanos.
• Derechos humanos y sistemas internacionales de protección: La Convención CEDAW y su protocolo facultativo.
• La protección del derecho a la integridad personal y la prohibición de la tortura en los sistemas interamericano y universal de protección de los derechos humanos.
• Empleo de la metodología de elaboración de informes.
Los interesados, para la integración de los grupos, comunicarse a la extensión 59224 con la licenciada Mariana García Ituarte.

Asimismo, se ofrece una segunda posibilidad para la acreditación de los cursos, consistente en asesoría vía electrónica a personas interesadas. Para ello, es necesario ponerse en contacto en la siguiente dirección:
    ceameg@congreso.gob.mx.

Atentamente
Maestra María de los Ángeles Corte Ríos
Directora General
 
 





Invitaciones
DEL CENTRO DE ESTUDIOS SOCIALES Y DE OPINIÓN PÚBLICA

A la presentación del Reporte CESOP número 26, "Temas selectos del tercer Informe de Gobierno del Ejecutivo federal", que tendrá lugar el jueves 10 de septiembre, de las 17:30 a las 19:00 horas, en los salones de usos múltiples números 3 y 4 del edificio I.

Atentamente
Maestro Carlos Enrique Casillas Ortega
Director General
 
 

DEL CENTRO DE ESTUDIOS DE DERECHO E INVESTIGACIONES PARLAMENTARIAS

Al seminario "Estado y gobierno en la Guerra de Tres Años y la invasión francesa" que se llevará a cabo el jueves 10 de septiembre, a las 18:00 horas, en el salón Legisladores de la República (Salón Verde), situado en el segundo piso del edificio A.

El seminario se presentará dentro del diplomado Miradas encontradas: diseño de Estado y gobierno para México, el cual es organizado con la Sociedad Mexicana de Geografía y Estadística.

Atentamente
Doctor Onosandro Trejo Cerda
Director General
 
 

DEL CENTRO DE ESTUDIOS SOCIALES Y DE OPINIÓN PÚBLICA

A la presentación del libro Reflexiones en torno a los centenarios: los tiempos de la Independencia, que se llevará a cabo el jueves 17 de septiembre, a las 17:30 horas, en el salón 2 del edificio I.

Atentamente
Maestro Carlos Enrique Casillas Ortega
Director General
 
 

DEL CENTRO DE ESTUDIOS PARA EL ADELANTO DE LAS MUJERES Y LA EQUIDAD DE GÉNERO

Al foro Día Internacional contra la Explotación Sexual y la Trata de Personas, que se llevará a cabo el miércoles 23 de septiembre, de las 10:00 a las 14:00 horas, en el auditorio del edificio E.

Se solicita confirmar su asistencia en la extensión 59224 o al correo electrónico
    ceameg@congreso.gob.mx.

Atentamente
Maestra María de los Ángeles Corte Ríos
Directora General
 
 

DEL CENTRO DE ESTUDIOS SOCIALES Y DE OPINIÓN PÚBLICA

A la presentación del Reporte CESOP número 27, "Presupuesto social", que tendrá lugar el miércoles 23 de septiembre, de las 17:30 a las 19:00 horas, en los salones de usos múltiples números 3 y 4 del edificio I.

Atentamente
Maestro Carlos Enrique Casillas Ortega
Director General