Con fundamento en el artículo 45 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y
Considerando
Que con fecha 10 de septiembre de 2009, la Cámara de Diputados recibió del titular del Poder Ejecutivo federal el conjunto de iniciativas que comprenden el paquete económico y fiscal para el ejercicio de 2010;
Que con fecha 20 de octubre, el pleno de la Cámara de Diputados conoció los dictámenes correspondientes a las iniciativas fiscales, los cuales fueron aprobados conforme a los procedimientos reglamentarios y remitidos a la Cámara de Senadores para sus efectos constitucionales;
Que con fecha 30 de octubre, la Cámara de Senadores aprobó los dictámenes correspondientes a las minutas remitidas por la Cámara de Diputados, devolviendo cinco minutas para los efectos del artículo 72, fracción e), de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;
Que el pasado jueves 29 de octubre, el pleno de la Cámara de Diputados aprobó un acuerdo propuesto por la Mesa Directiva para autorizar la recepción y turno inmediato a las comisiones competentes, de conformidad con el artículo 136 del Reglamento Interior para el Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, las minutas en materia fiscal y financiera que de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 72 constitucional, podría remitir la Cámara de Senadores y estar en posibilidades de emitir el dictamen correspondiente;
Que los integrantes de la comisión, con fecha 31 de octubre de 2009, sostuvieron reuniones de trabajo que incluyeron a los integrantes de la Comisión de Energía, con objeto de dictaminar las minutas devueltas por la colegisladora, en materia del paquete fiscal para 2010;
Que la mesa directiva sometió a discusión y votación en lo general cada una de las cinco minutas materia del paquete fiscal para 2010;
Que la mesa directiva orientó a los integrantes de la comisión sobre los artículos modificados por la colegisladora a efecto de tener conocimiento preciso sobre lo cual versará la discusión ante el pleno, de conformidad con lo establecido en el artículo 72, fracción e), constitucional.
Que la mesa directiva registró de cada uno de los grupos parlamentarios los artículos reservados del proyecto de decreto y que fueron modificados por la colegisladora, a efecto de comunicarlo a la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados para su trámite reglamentario;
Por lo anterior, se permiten dar cuenta al pleno los siguientes puntos de acuerdo para el desahogo de estas minutas:
Primero. Solicitar a la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados dar cuenta al pleno de los dictámenes de las cinco minutas en el orden siguiente:
Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios.
Proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Federal de Derechos.
Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Derechos, relativo al régimen fiscal de Petróleos Mexicanos.
Proyecto de decreto por el que se expide la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2010.
Tercero. Comuníquese el presente a los órganos de gobierno.
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 31 de octubre de 2009.
La Mesa Directiva de la Comisión de Hacienda y Crédito Público.
Diputados: Mario Alberto Becerra
Pocoroba (rúbrica), presidente; Graciela Ortiz González,
David Penchyna Grub (rúbrica), Ovidio Cortázar Ramos (rúbrica),
Luis Enrique Mercado Sánchez (rúbrica), Víctor Manuel
Báez Ceja (rúbrica), Armando Ríos Piter (rúbrica),
Adriana Sarur Torre (rúbrica), Óscar González Yánez,
Cora Pinedo Alonso (rúbrica), María Guadalupe García
Almanza (rúbrica), secretarios.
Modificaciones de la colegisladora a la minuta remitida por Cámara de Diputados
Miscelánea fiscal
Artículos
ISR
2. Artículo 109, fracción XV, inciso a). PRD, PT.
3. Artículo 113. PRD, PT.
4. Artículo 167, fracción XVIII. PRD, PT.
5. Artículo 176. PRD, PT.
6. Artículo 77. PRD, PT.
7. Adición del artículo 226. PRD, PT.
8. Artículo segundo, fracción I, incisos e) y f), y fracción II, incisos e) y f), de las disposiciones de vigencia temporal de la Ley del Impuesto sobre la Renta. PRD, PT, Convergencia.
9. Artículo cuarto transitorio. PRD, PT.
CFF
2. Artículo69. PRI, PAN, PRD, PVEM, PT.
3. Artículo 155. PRD, PT.
4. Artículo 156 Bis. PRD, PT.
2. Adición de la fracción IV, inciso d), al artículo 8o. PRD, PT.
3. Cuarto transitorio. PRI, PRD, PT.
2. Artículo 258 Ter. PRD, PT.
2. Párrafos decimoquinto y decimosexto del artículo 1o. PRD, PT.
3. Artículo 7o. PRI, PAN, PRD, PVEM, PT.
4. Artículo 17. PRI, PAN, PRD, PVEM, PT.
5. Artículo segundo transitorio del artículo primero del proyecto de decreto. PRI, PAN, PRD, PVEM, PT.
6. Artículo segundo transitorio del artículo segundo. PRD, PT.
DE LA JUNTA DE COORDINACIÓN
POLÍTICA, POR EL CUAL LA CÁMARA DE DIPUTADOS AUTORIZA QUE
LA DE SENADORES, EN SU CASO, COMO INSTANCIA DE REVISIÓN, EN TÉRMINOS
DEL ARTÍCULO 72, FRACCIÓN E, DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA
DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, REMITA AL EJECUTIVO FEDERAL LOS PROYECTOS
DE DECRETO RELATIVOS AL PAQUETE FISCAL DE 2010, EN LO DEBIDAMENTE APROBADO
POR AMBAS CÁMARAS
La Junta de Coordinación Política, con fundamento en el artículo 72, fracción E, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en correlación con el artículo 34, numeral 1, incisos a) y b), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, al tenor de las siguientes
Consideraciones
II. Que en sesión celebrada el 10 de septiembre de 2009 se dio cuenta a la asamblea con dicho paquete de iniciativas, que se turnaron a las comisiones respectivas para su estudio y dictamen.
III. Que en sesión celebrada el 20 de octubre de 2009, la Cámara de Diputados aprobó y turnó al Senado de la República, para los efectos constitucionales procedentes, los siguientes proyectos de decreto:
1. Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Derechos, relativa al régimen fiscal de Petróleos Mexicanos;
2. Que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de las Leyes del Impuesto sobre la Renta, del Impuesto a los Depósitos en Efectivo y del Impuesto al Valor Agregado, del Código Fiscal de la Federación y del decreto por el que se establecen las obligaciones que podrán denominarse en unidades de inversión y reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Fiscal de la Federación y de la Ley del Impuesto sobre la Renta, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 1 de abril de 1995;
3. Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios;
4. Que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Federal de Derechos; y
5. De Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2010.
IV. Que el Senado de la República analizó, discutió y aprobó con modificaciones los proyectos de decreto citados en su sesión del 30 de octubre de 2009, y los devolvió a la Cámara de Diputados, de conformidad con el artículo 72, fracción E, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
V. Que la Cámara de Diputados recibió las minutas que remitió el Senado y las turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público; y en el caso de la correspondiente al régimen fiscal de Pemex, en comisiones unidas con la de Energía, en términos del artículo 136 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, para su correspondiente dictamen.
VI. Que la Comisión de Hacienda y Crédito Público, el 31 de octubre del presente mes, dictaminó las minutas señaladas, con la participación de la Comisión de Energía en el decreto respectivo.
VII. Que el pleno de la Cámara de Diputados, en la sesión iniciada el 30 de octubre, discutió y votó los dictámenes devueltos por la colegisladora, reprobando en algunos casos diversas modificaciones de las minutas de referencia.
VIII. Que, de conformidad con el artículo 34, numeral 1, incisos a) y b), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, es atribución de la Junta de Coordinación Política impulsar los acuerdos relacionados con el contenido de las minutas que requieren votación en el pleno con la finalidad de agilizar el trabajo legislativo y faculta a este órgano de gobierno para presentar proyectos de punto de acuerdo.
IX. Que el artículo 72 constitucional determina el procedimiento legislativo para la creación de leyes o decretos, y que en la fracción E establece la posibilidad de que la Cámara de origen repruebe las adiciones o reformas hechas por la Cámara revisora. Esta fracción, en la parte conducente, establece:
… Si las adiciones o reformas hechas por la Cámara revisora fueren reprobadas por la mayoría de votos en la Cámara de su origen, volverán a aquélla para que tome en consideración las razones de ésta, y si por mayoría absoluta de votos presentes se desecharen en esta segunda revisión dichas adiciones o reformas, el proyecto, en lo que haya sido aprobado por ambas Cámaras, se pasará al Ejecutivo para los efectos de la fracción A…
X. Que esta hipótesis se ha presentado en innumerables ocasiones a lo largo de distintas legislaturas y que, para evitar la falta de entendimiento entre la Cámara de origen y la revisora sobre ciertas disposiciones de una ley o reforma en estudio, se ha recurrido a un acuerdo entre ambas Cámaras del Congreso, en el marco de lo dispuesto en el artículo 72 constitucional, citado en el considerando anterior.
Acuerdos
Primero. La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión manifiesta su acuerdo para que la Cámara de Senadores, como Cámara revisora, remita al Ejecutivo federal, en lo que haya sido aprobado por ambas Cámaras, los proyectos de decreto que, en su caso, forman parte del paquete fiscal y financiero de 2010, atendiendo al supuesto respectivo del artículo 72, fracción E, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Segundo. Comuníquese a la Cámara de Senadores.
Diputado Francisco Rojas Gutiérrez (rúbrica)
Presidente y Coordinador del Grupo Parlamentario del
Partido Revolucionario Institucional
Diputada Josefina Vázquez Mota (rúbrica)
Coordinadora del Grupo Parlamentario del Partido Acción
Nacional
Diputado Alejandro Encinas Rodríguez (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido de la
Revolución Democrática
Diputado Juan José Guerra Abud (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Verde
Ecologista de México
Diputado Pedro Vázquez González (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo
Diputado Reyes Tamez Guerra (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza
Diputado Pedro Jiménez León (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario de Convergencia
(Aprobado; comuníquese. Octubre 30 de 2009.)