| Anexo I | Convocatorias |
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 30 de noviembre de 2009.
Diputado Francisco Javier Ramírez Acuña
Presidente de la Mesa Directiva
Honorable Cámara de Diputados
Presente
Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 34, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como en el artículo 8, tercer párrafo, del acuerdo relativo al orden del día de las sesiones, las discusiones de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votación, le pido atentamente que se someta a consideración del Pleno de la Cámara de Diputados el siguiente movimiento, solicitado por el Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
Sin otro particular, quedo de usted.
Atentamente
Diputado Francisco Rojas Gutiérrez (rúbrica)
Presidente
(De enterado. Diciembre 1 de 2009.)
DE LA MESA DIRECTIVA
Diputado José Francisco Yunes Zorrilla
Presidente de la Comisión de Desarrollo Social
Edificio
La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento en lo que establece el artículo 23, numeral 1, inciso f), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, modifica el trámite dictado a la proposición con punto de acuerdo para exhortar a la Secretaría de Desarrollo Social a fin de que, a través de la empresa de participación estatal mayoritaria denominada Diconsa, SA, se instrumente un programa anual de compras basado en el sistema de licitación pública con las condicionantes de calidad, peso y empaque que dicha dependencia determine, con el propósito de permitir el desarrollo de nuevos agentes económicos regionales, licitando las compras para que sean entregadas en los centros de distribución de la institución, presentada por la diputada Alba Leonila Méndez Herrera, y suscrita por integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
Diputado Jaime Arturo Vázquez Aguilar (rúbrica)
Secretario
Diputado Balfre Vargas Cortez (rúbrica)
Secretario
Diputado Javier Bernardo Usabiaga Arroyo
Presidente de la Comisión de Desarrollo Rural
Edificio
La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento en lo que establece el artículo 23, numeral 1, inciso f), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, modifica el trámite dictado a la proposición con punto de acuerdo para exhortar a la Secretaría de Desarrollo Social a fin de que, a través de la empresa de participación estatal mayoritaria denominada Diconsa, SA, se instrumente un programa anual de compras basado en el sistema de licitación pública con las condicionantes de calidad, peso y empaque que dicha dependencia determine, con el propósito de permitir el desarrollo de nuevos agentes económicos regionales, licitando las compras para que sean entregadas en los centros de distribución de la institución, presentada por la diputada Alba Leonila Méndez Herrera, y suscrita por integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
Diputado Jaime Arturo Vázquez Aguilar (rúbrica)
Secretario
Diputado Balfre Vargas Cortez (rúbrica)
Secretario
DE LA COMISIÓN DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
Calendario de reuniones plenarias
A las 13:20 horas del miércoles 4 de noviembre de 2009, en el salón de usos múltiples número 1 del edificio I, en el Palacio Legislativo de San Lázaro, se reunieron los integrantes de la Comisión de Pesca, de conformidad con la convocatoria publicada en la Gaceta Parlamentaria, para el desahogo del siguiente orden del día:
1. Lista de asistencia y verificación de quórum
El presidente, Felipe Cervera Hernández, solicitó a la secretaría, a cargo de Sofía Castro Ríos, que hiciera del conocimiento de los presentes el cómputo del registro de asistencia a la segunda reunión.
Sofía Castro Ríos informó a la presidencia que, de acuerdo con el registro previo, había el quórum necesario para desarrollar la reunión. Se anexa lista de asistencia, en la que se registró la totalidad de los presentes.
2. Lectura y aprobación, en su caso, del orden del día
El presidente, Felipe Cervera Hernández, solicitó a la secretaria Sofía Castro Ríos que leyera el orden del día. Acto seguido, se sometió a consideración y votación de los presentes; se dio ésta, por lo que se declaró procedente el orden del día. En mérito de lo anterior, el presidente declaró aprobado el orden del día y procedió a su desahogo.
3. Lectura y aprobación, en su caso, del acta correspondiente a la reunión anterior
El presidente solicitó a la secretaria Sofía Castro Ríos que consultase a la asamblea si era procedente o no dispensar la lectura del acta de la reunión anterior, toda vez que se les había anexado una copia fotostática, a fin de agilizar el desahogo del orden del día. Sometido a su consideración, la asamblea optó unánimemente por dispensar la lectura del acta de la sesión. Se pasó directamente a su votación, y fue aprobada por mayoría.
4. Presentación del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación, para el sector pesquero, correspondiente al ejercicio fiscal de 2010, elaborado con el estudio del grupo de trabajo encabezado por el diputado Rolando Bojórquez Gutiérrez
El presidente, Felipe Cervera Hernández, concedió el uso de la palabra a Rolando Bojórquez Gutiérrez para que expusiera el estudio realizado. El diputado inició con una reflexión sobre lo expuesto por el gobernador de Baja California Sur, ingeniero Narciso Agúndez Montaño, respecto a la actividad pesquera, quien también reconoce la crisis por la que atraviesa el sector.
Señaló que 30 millones de habitantes están pasando por la misma situación. Por ello es necesario dar sustentabilidad a la maricultura, en razón de que esta actividad es muy importante y se desarrolla en Japón y en China, por el elevado consumo de carnes blancas a escala mundial. Este potencial es muy grande; por tanto, hay que repartirlo para crecer en productividad hacia el mar.
Dijo que la pesca deportiva es una actividad alternativa de sustento para los pescadores, por lo que se debe asignar un techo financiero importante y modificar posteriormente las reglas de operación, a fin de que tengan acceso a la reconvención de motores fuera de borda y a la utilización de diesel marino.
Consideró lamentable que no se cuente con un techo financiero para hacer la transferencia de tecnología. Dijo que en Japón hay 86 laboratorios que producen el pargo desde hace casi 40, con un costo de casi 60 pesos el kilogramo; sin embargo, el filete de tilapia vale 11 pesos, producto procesado en China, por lo que se tiene un potencial muy grande, situación que es lamentable por no contar con los recursos para hacer las transferencias de tecnología; tampoco hay disposición de la Comisión Nacional de Pesca (Conapesca).
Se trajo gente de China para cultivar el pepino de mar, en Sinaloa; no obstante, no se pueden lograr muchas cosas. Si bien es un presupuesto digno, se tiene una crisis económica y no financiera, pues hay dinero y se está gastando en una política asistencial, más que en una de crecimiento y de generación de empleo. Por eso, el sector pesquero tiene que ser una de las políticas por atender.
Hay una propuesta similar al Procampo y Progan, los cuales cuentan con recursos, por lo que se debería tener un programa de pesca, o Propesca, y asignarle recursos para los pescadores de alta mar, rivera y aguas interiores. Es necesario obtener un presupuesto que permita llegar a una actividad digna, y buscar que las políticas públicas de regionalización sean así, en razón de que no todos los estados tienen la misma situación.
Por esa razón presentó el proyecto de presupuesto, y no es otra cosa que una propuesta respecto a la orientación del sector agrícola, en razón de que se ocupó lo mismo para 2009 y se ocupó una asignación igual a 10 por ciento y 4.5 la carestía de la vida, es inflación, y 5.5 por ciento, que es un crecimiento real del presupuesto. Con base en lo anterior, se tiene que el presupuesto que se ejerció en 2009 ascendió a 3 mil 657.7 millones y con el incremento de 10 por ciento tendríamos un aumento de 3 mil 910 millones de pesos.
De igual forma, se están asignando tres programas: uno, ya establecido, es el Fideicomiso del Golfo de México, al que se propone que se asignen 300 millones de pesos; otro para el Pacífico, con 300 millones de pesos; y mil 500 millones de pesos para instituir el programa de pesca. Esto ayudaría a una actividad de 17 estados costeros, con 30 millones de habitantes, que están relacionados con la pesca, de tal suerte que se estarían proponiendo 3 mil 910 millones para los programas existentes y 2 mil 100 millones para fondear los programas propuestos y con ellos enaltecer la actividad de pesca y acuacultura.
Acto seguido se expuso la propuesta de los 4 mil millones de pesos. Respecto a la propuesta en el programa de adquisición de activos productivos del ramo 8, "Agricultura, ganadería, desarrollo rural, pesca y alimentación", tenemos que para activos productivos de la pesca el Ejecutivo federal propuso 434.5 millones de pesos, donde en 2009 se tenían 748.2 millones de pesos, hace una diferencia en disminución de 313 mil millones de pesos, 41.9 por ciento menos, si tomamos 2009 y le asignamos un incremento de 10 por ciento, 4.5 de inflación, y 505 de crecimiento real, tendríamos un total de 823 millones de pesos.
En acuacultura y sustitución de motores marinos y ecológicos, en 2009 teníamos 540 millones de pesos y lo bajaron a 400 millones; ello representa una disminución de 140 millones de pesos, 26 por ciento, y se está proponiendo un incremento con 10 por ciento de 619 millones de pesos, por lo que en este renglón se tendría una propuesta global de mil 442 millones de pesos para 2010, mientras que en 2009 teníamos un total de mil 288 millones de pesos.
En el programa de atención de problemas estructurales, en el ramo 08, "Agricultura, ganadería, desarrollo rural, pesca y alimentación", teníamos en 2009 965 millones de pesos y bajaron a 651 millones de pesos; son 313 mil millones de pesos, 32.5 por ciento. Estamos proponiendo para 2010 mil 61 millones de pesos; en gasolina ribereña había tan solo 165 millones de pesos y está proponiendo el Ejecutivo federal 111.3 millones; es decir, 32.5 por ciento menos, y para 2010 se proponen 181 millones de pesos.
En el programa de soporte, también del ramo 08, "Agricultura, ganadería, desarrollo rural, pesca y alimentación", en el rubro de competitividad, donde encontramos el Programa de Inspección y Vigilancia Pesquera, el Ejecutivo federal está proponiendo un total de 65 millones de pesos, respecto a 89 millones de pesos de 2009, lo que representa una baja de 24 millones de pesos en este rubro, un tema muy sentido; es decir, 27 por ciento. Nosotros estamos proponiendo para 2010 un apoyo para este programa de 98 millones 200 mil pesos, amén de que el mismo manejo de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa) tiene una partida de asignación para inspección y vigilancia que se auspicia con los municipios y los estados, dando acreditación a los mismos oficiales de pesca para hacer la inspección y vigilancia, y podemos hacer un soporte importante para este renglón.
En el Instituto Nacional de Pesca se están asignando 237 millones de pesos, de 240 que había el año pasado; le están bajando 3 millones de pesos, y nosotros estamos proponiendo 237 millones 600 mil pesos, prácticamente lo mismo de este año.
Por lo que hace a la Conapesca, lo mismo que propone el Ejecutivo federal. Aquí, como es un aparato burocrático y dicen que pueden hacer más con menos, pues le estamos dejando la carga en la atención tan importante que ha tenido con la Comisión de Pesca a través de nuestro presidente, dicen que la Conapesca puede trabajar eficientemente con 867 millones de pesos. También ahí va el programa de inspección y vigilancia, que podría robustecer lo comentado hace un instante y en su momento desglosaremos las partidas que involucran y qué montos, estamos con los mismos 867 millones de pesos. Por eso hay una disminución respecto del año pasado de 25 millones de pesos y se propone considerar en activos productivos, pero el renglón de sustitución de motores marinos requiere mucho apoyo.
Por lo que hace al programa de uso sustentable de recursos naturales para la producción primaria del ramo 8, en medio ambiente el gobierno federal propone para 2010 61 millones de pesos, en 2009 se asignaron 20 millones, por lo que se estaría obteniendo un incremento de 41 millones de pesos.
Respecto al Fideicomiso para el Golfo de California y al Golfo de México, se da una propuesta de 300 millones de pesos, eran 120 millones los que se le asignaron al Golfo de México. Todo aterriza a través de la Sagarpa, y ésta se lo da a cuentagotas a la Conapesca, y se echan la culpa una a otra.
La otra propuesta sería crear el programa de pesca, el Propesca: 300 mil pescadores trabaja directamente en la actividad pesquera, están registrados. Si les damos un apoyo de 5 mil pesos para la competitividad y que puedan comprarse insumos de pesca, serían mil 500 millones de pesos, que no representan nada para el presupuesto.
En la sumatoria de todo vendría a darnos de los ramos y de las actividades ya relacionadas 4 mil millones de pesos para 2009 y con un incremento de 10 por ciento, 2 mil 100 millones de pesos para los programas. La propuesta se sometió a consideración por el diputado Rolando Bojórquez Gutiérrez.
El diputado Miguel Martín López preguntó sobre el Programa de Uso Sustentable de Recursos Naturales, donde parece el único rubro en que la propuesta es mayor que la de 2009, y se preguntó si se está retomando. El diputado Bojórquez aclaró que la dejan igual a la propuesta enviada por el Ejecutivo federal.
El presidente recordó que es un proyecto y que no es en definitivo y se enriquecerá con las demás propuestas que presenten los diputados, para lo cual se pasó al siguiente punto del orden del día.
5. Presentación y, en su caso, integración de las propuestas recibidas de los integrantes para formar el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación
El presidente, Felipe Cervera Hernández, remarcó la importancia que tiene la presentación de las propuestas, sin dejar de señalar ningún tema de interés, que podrán ser incluidas en la propuesta final que se presentará ante la Comisión de Presupuesto.
Acto seguido se leyeron los proyectos de inversión que presentaron los estados de manera muy general. Se recibieron proyectos de Sonora (1), Zacateca s (1), estado de México (1), Chiapas (9), Guerrero (1), Tabasco (1), Nayarit (11), y Sinaloa (1), que suman 508 millones 27 mil 721 pesos.
El diputado Luis Antonio Martínez Armengol mencionó un punto de acuerdo presentado en la legislatura anterior en el que se pide que se consideren 100 millones de pesos para un buque de investigación pesquera, que ya fue aprobado en el pleno, por lo que manifestó la necesidad de que sea considerado y sugirió que estén en línea para tener propuestas y dar su mejor esfuerzo como representantes del sector pesquero.
Comentó que en la exposición del gobernador de Baja California escuchó que se refirió al tema de la flota camaronera, la pesca de altura, en la cual supone que hablaba de la de atún, así como al programa de motores fuera de borda, afirmó que no los escuchó hablar sobre la flota camaronera. Al respecto el diputado Martínez Armengol comentó que se sabe sobre la obsolescencia de ésta y que se esta trabajando con empresas españolas para la renovación de 900 barcos hechos con tecnología española y mexicana, así como que es necesario impulsar este proyecto pues es una inversión con tecnología nueva para los barcos camaroneros.
El diputado César Mancillas Amador señaló que es necesario reconocer que si se logra sacar el Presupuesto del ejercicio fiscal actual y un poco más va a ser un éxito, así como que luego abría que ver como se ejecuta el recurso a través del tema de inspección y vigilancia, esto es muy importante. Hace falta construir 14 lanchas para vigilancia, sin embargo, señaló que estos recursos pueden salir de Marina, que se pueden quitar de aquí y se ejerza a través de Marina y, en todo caso, si corresponde, otorgar recursos para gasolina.
Se le dio el uso de la palabra a la diputada Sofía Castro, la cual propuso revisar tres aspectos: el primero los fideicomisos; el segundo, tiene que ver con las Reglas de Operación que propone Sagarpa, pues la comisión debe avocarse a revisar éstas para hacer factible la ejecución del presupuesto, ya que el titular de Conapesca no tiene ningún conocimiento sobre el tema. Por lo que es necesario cambiar al titular y establecer nuevas vías de comunicación; otra propuesta de la diputada Castro fue convocar a una reunión de trabajo para revisar las Reglas de Operación para aquellos programas que no han venido cambiando. Finalmente pidió requerir al CEDRSSA que hagan una síntesis de la evaluación del ejercicio de presupuesto a lo largo de nueve años y revisar la realidad pesquera del país y poder reorientar las políticas públicas con los datos reales de las 17 entidades con litoral y con ello proponer a la Comisión de Presupuesto un proyecto.
El presidente –a petición de la diputada Sofía Castro– instruyó al cuerpo técnico para solicitar al CEDRSSA, lo expuesto por ella. Se le dio el uso de la palabra a la diputada Nelly del Carmen Márquez, quien insistió en el ordenamiento pesquero para impulsar tanto la pesca rivereña como la de altura. Con respecto al diesel marino, el presidente manifestó que ese tema lo incluyeron para compensar la falta de acciones en el ordenamiento y la productividad, por lo que manifestó que en tanto no se regule ese punto, no se puede cambiar en el tema del diesel, pues se requerirían mil 500 millones de pesos más para compensar la incapacidad que ha tenido la autoridad en regular y ordenar la actividad pesquera del país.
Acto seguido se le dio el uso de la voz al diputado Francisco Amadeo Espinosa Ramos, quien manifestó que no está de acuerdo con la regionalización, pues los que son del sur reclaman que se han mantenido en una pesca rivereña artesanal y hacían falta recursos, pues todo el presupuesto se va al norte. Y preguntó si los proyectos que aparecían en la relación eran los proyectos enviados por el secretario de Pesca de Chiapas, y solicitó que los proyectos también pudieran salir de recursos hidráulicos. Por lo que la zona del sur sea apoyada aun y cuando no se pueda igualar con otras partes del país.
Continuando con la reunión se le otorgó el uso de la palabra al diputado Rolando Bojórquez, el cual señaló que el proyecto de presupuesto se hizo pensando en todos y no en cuestiones de regionalización, y retomó el tema de Propesca, ya que desde su punto de vista podría ser un programa muy importante, pues era necesario reordenar la cuestión pesquera y este programa no debería ser solamente para estados que tienen litorales costeros, sino para todos los actores que dependan de la pesca; es necesario vincular otras comisiones para llevar el beneficio a todos los pescadores.
Posteriormente se le dio el uso de la voz al diputado Patricio Chirinos del Ángel, quien reconoció las coincidencias de los integrantes de la comisión y manifestó que era necesario observar la posibilidad de invitar el comisionado, para partir de ahí saber cómo está el sector y también señaló que la ley carece de reglamento, por lo que son temas muy importantes para retomar e insistió en conocer la realidad del sector pesquero.
El presidente Felipe Cervera Hernández aclaró que en la reunión anterior se aprobó invitar al comisionado, sin embargo, no pudo asistir ya que argumentó debía solicitarse su asistencia a través del titular de Segob, sin embargo se dilucidó que se le invitó a esta reunión y no a una comparecencia. Se pasó al siguiente punto del orden del día.
6. Intervención de los invitados enlistados al inicio de la sesión a la reunión
Se concedió el uso de la voz al licenciado Fernando Medrano Freeman, al licenciado Francisco Márquez Segura, al ingeniero José Luis del Ángel Lemus, vicepresidente, consejero y coordinador del Cuerpo Técnico, respectivamente, del Consejo de Promoción de los Productos Pesqueros y Acuícolas. Además, se dio la palabra al ingeniero Luis Rey Sibaja Ramos, presidente municipal de Tepanatepec, Oaxaca; al antropólogo Delfín Quezada Domínguez, director de Pesca de Yucatán, al señor Pedro Michel, presidente de la Unión de Armadores del Litoral del Océano Pacífico; al biólogo Hugo Ramírez Rivera, director general de Desarrollo Forestal y Pesquero de Hidalgo, al licenciado Carlos Villavicencio y, finalmente, al licenciado Enrique Fernández del Castillo.
Todos estuvieron de acuerdo en la importancia del sector pesquero, consideraron que era necesario revisar y conocer la problemática en la que se encuentra y buscar soluciones a través de la revisión del marco legal y de las reglas de operación, dando por terminado el punto seis del orden del día. Acto seguido, el presidente Felipe Cervera Hernández decretó un receso para continuar con la reunión en las instalaciones de la comisión, citó a las 19:00 horas.
Continuando con la sesión de trabajo, a las 19:00 horas del 4 de noviembre del presente año, se prosiguió con el desahogo del siguiente punto del orden del día.
7. Asuntos Generales
Para el punto referente a los asuntos generales el presidente Felipe Cervera planteó a los diputados presentes la necesidad de acordar la propuesta de Presupuesto que se presentaría a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, en virtud de lo acotado de los plazos que dispuso dicha comisión, en mérito de lo planteado y luego de un breve intercambio de impresiones por parte de los diputados integrantes, llegaron a la determinación de tomar el acuerdo de plantear un aumento del 4.5 por ciento generalizado al sector pesquero, respecto al Presupuesto de Egresos aprobado para el Ejercicio Fiscal de 2009. De igual manera, los diputados presentes tomaron el acuerdo de destinar al menos mil millones de pesos al Programa de pesquero denominado Propesca, con la finalidad principal de fomentar la competitividad y la productividad de los pescadores con mayor índice de marginación y que tengan la posibilidad de adquirir mejores artes de pesca, acceder a capacitación, así como poder darle mantenimiento a sus embarcaciones.
Hecho lo anterior el presidente sometió a la consideración de los presentes que el acuerdo recién tomado, constituyera el dictamen de la Comisión de Pesca, para integrarse al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2010, que se presentará a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados.
Solicitándole a la Secretaría levantar el sentido de la votación, se manifestaron unánimemente los presentes por la afirmativa a lo planteado.
8. Clausura
No habiendo más asuntos para desahogar en el orden del día se dio por clausurada la segunda reunión plenaria de la Comisión de Pesca de la Cámara de Diputados de la LXI Legislatura del honorable Congreso de la Unión a las 20:30 horas del 4 de noviembre de 2009. Solicitándole a la secretaria levantar el acta correspondiente.
Diputados: Felipe Cervera
Hernández, presidente (rúbrica); Rolando Bojórquez
Gutiérrez (rúbrica), Sofía Castro Ríos (rúbrica),
Carlos Oznerol Pacheco Castro (rúbrica), José Alfredo Torres
Huitrón (rúbrica), César Mancillas Amador (rúbrica),
Miguel Martín López (rúbrica), Nelly del Carmen Márquez
Zapata (rúbrica), Marcos Alberto Covarrubias Villaseñor (rúbrica),
secretarios; Nicolás Carlos Bellizia Aboaf (rúbrica), Patricio
Chirinos del Ángel (rúbrica), Francisco Javier Martín
Gil Ortiz (rúbrica), Carlos Manuel Joaquín González
(rúbrica), José Luis Marcos León Perea (rúbrica),
Luis Antonio Martínez Armengol (rúbrica), Eviel Pérez
Magaña (rúbrica), Alfredo Villegas Arreola (rúbrica),
Alicia Elizabeth Zamora Villalva, Juan José Cuevas García
(rúbrica), José Manuel Marroquín Toledo (rúbrica),
Ivideliza Reyes Hernández (rúbrica), Fernando Santamaría
Prieto (rúbrica), José Ignacio Seara Sierra (rúbrica),
Javier Bernardo Usabiaga Arroyo (rúbrica), Víctor Manuel
Castro Cosío (rúbrica), Florentina Rosario Morales (rúbrica),
Liborio Vidal Aguilar (rúbrica), Francisco Amadeo Espinosa Ramos
(rúbrica).
Lista de asistencia de la reunión ordinaria del miércoles 4 de noviembre de 2009
Felipe Cervera Hernández (presidente), rúbrica
Rolando Bojórquez Gutiérrez (secretario),
rúbrica
Sofía Castro Ríos (secretaria), rúbrica
Carlos Oznerol Pacheco Castro (secretario), rúbrica
José Alfredo Torres Huitrón (secretario),
rúbrica
César Mancillas Amador (secretario), rúbrica
Miguel Martín López (secretario) , rúbrica
Nelly del Carmen Márquez Zapata (secretaria),
rúbrica
Marcos Alberto Covarrubias Villaseñor (secretario),
rúbrica
Patricio Chirinos del Ángel, rúbrica
Nicolás Carlos Bellizia Aboaf, rúbrica
Francisco Javier Martín Gil Ortiz, rúbrica
Carlos Manuel Joaquín González, rúbrica
José Luis Marcos León Perea, rúbrica
Luis Antonio Martínez Armengol, rúbrica
Eviel Pérez Magaña, rúbrica
Alfredo Villegas Arreola, rúbrica
Alicia Elizabeth Zamora Villalva
Juan José Cuevas García, rúbrica
José Manuel Marroquín Toledo, rúbrica
Ivideliza Reyes Hernández
Fernando Santamaría Prieto, rúbrica
José Ignacio Seara Sierra, rúbrica
Javier Bernardo Usabiaga Arroyo, rúbrica
Víctor Manuel Castro Cosío, rúbrica
Florentina Rosario Morales, rúbrica
Liborio Vidal Aguilar, rúbrica
Francisco Amadeo Espinosa Ramos, rúbrica
A la reunión ordinaria que se llevará a cabo el miércoles 2 de diciembre, a las 9:00 horas, en el salón C del edificio G, primer piso.
Orden del Día
DE LA COMISIÓN DE ASUNTOS INDÍGENAS
A la reunión ordinaria que se llevará a cabo el miércoles 2 de diciembre, a las 10:00 horas, en el patio sur.
Orden del Día
DE LA COMISIÓN DE RÉGIMEN, REGLAMENTOS Y PRÁCTICAS PARLAMENTARIAS
A la reunión del grupo de trabajo de reformas constitucionales que se llevará a cabo el miércoles 2 de diciembre, a las 10:00 horas, en la sala de juntas de la convocante, situada en el primer piso del edificio F.
Atentamente
Diputado Jesús María Rodríguez Hernández
Presidente
DE LA COMISIÓN DE ENERGÍA
A la reunión por realizarse el miércoles 2 de diciembre, a las 11:00 horas, en el salón de protocolo del edificio C.
Orden del Día
DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO RURAL
A la cuarta reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 2 de diciembre, a las 12:00 horas, en los salones C y D del edificio G.
Orden del Día
3. Dictámenes:
a) Asuntos legislativos para análisis y, en su
caso, votación; y
b) Asuntos legislativos de nuevo ingreso.
4. Asuntos generales.
5. Clausura y cita.
DE LA COMISIÓN DE MARINA
A la segunda reunión ordinaria, que se realizará el miércoles 2 de diciembre, a las 12:00 horas, en el salón E del Edificio G.
Orden del Día
DE LA COMISIÓN DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL
A la reunión ordinaria que se efectuará el miércoles 2 de diciembre, a las 17:00 horas, en el salón E del edificio G.
Orden del Día
DE LA COMISIÓN DE RÉGIMEN, REGLAMENTOS Y PRÁCTICAS PARLAMENTARIAS
A la reunión que el grupo de trabajo de reformas del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos sostendrá el jueves 3 de diciembre, a las 8:30 horas, en la sala de juntas de la unidad legislativa convocante (edificio F, primer piso).
Atentamente
Diputado Jesús María Rodríguez Hernández
Presidente
DE LA COMISIÓN DE AGRICULTURA Y GANADERÍA
A la quinta reunión ordinaria, que tendrá lugar el jueves 3 de diciembre, a partir de las 9:00 horas, en la sala de juntas del órgano legislativo convocante (edificio D, segundo piso).
Atentamente
Diputado Cruz López Aguilar
Presidente
DE LA COMISIÓN DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO
A la reunión que se llevará a cabo el jueves 3 de diciembre, a las 10:00 horas, en el salón de protocolo del edificio C.
Atentamente
Diputado Mario Alberto Becerra Pocoroba
Presidente
DE LA COMISIÓN DE DEFENSA NACIONAL
A la segunda reunión extraordinaria, que tendrá verificativo el jueves 3 de diciembre, a las 11:00 horas, en el salón E del edificio G.
Orden del Día
DE LA COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS
A la reunión plenaria que se llevará a cabo el jueves 3 de diciembre, a las 11:00 horas, en el salón de usos múltiples número 2 del edificio I.
Orden del Día
DE LA COMISIÓN DE POBLACIÓN, FRONTERAS Y ASUNTOS MIGRATORIOS
A la reunión de mesa directiva que se llevará a cabo el jueves 3 de diciembre, a las 16:30 horas, en la sala de juntas de la convocante, situada en el cuarto piso del edificio D.
Atentamente
Diputada Norma Leticia Salazar Vázquez
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE LA FUNCIÓN PÚBLICA
A la segunda reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 9 de diciembre, a las 12:00 horas, en el salón E del edificio G.
Atentamente
Diputado Pablo Escudero Morales
Presidente
DE LA COMISIÓN DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
A la tercera reunión plenaria, que se llevará a cabo el miércoles 9 de diciembre, a las 12:00 horas, en los salones C y D del edificio G.
Atentamente
Diputada Ninfa Clara Salinas Sada
Presidenta
DEL CENTRO DE ESTUDIOS DE LAS FINANZAS PÚBLICAS
Al Premio Nacional de Finanzas Públicas 2010
Cámara de Diputados
LXI Legislatura
Centro de Estudios de las Finanzas Públicas
Premio Nacional de Finanzas Públicas
Tercera edición
2010
Presentación
El Centro de Estudios de las Finanzas Públicas (CEFP) de la Cámara de Diputados es un organismo de apoyo técnico al que se le ha otorgado como misión contribuir a la función legislativa en materia de finanzas públicas y economía, mediante el análisis, seguimiento y evaluación técnica de las políticas públicas; así como apoyar a los legisladores, comisiones y grupos parlamentarios de una manera objetiva en el ámbito y finalidad de las atribuciones del Congreso de la Unión.
Actualmente la función del CEFP se desarrolla en circunstancias en las que la sociedad reclama una profunda reforma de las finanzas públicas y diversos sectores plantean inquietudes, opciones y alternativas para ello.
De ahí la importancia de convocar a la tercera edición del Premio Nacional de Finanzas Públicas, que al igual que en sus dos primeras ediciones, espera recibir una favorable participación de estudiosos y de ciudadanos que buscan que sus propuestas sean examinadas, discutidas, reconocidas y difundidas.
Siempre es grato emplazar al ejercicio de las ideas y del talento en el análisis, pero lo es más cuando se requieren ensayos inéditos que abonen al examen de soluciones y pongan a disposición del Poder Legislativo evidencias sobre las tendencias y los derroteros en el campo de las finanzas públicas y la responsabilidad hacendaria, por ello el CEFP publica su:
Convocatoria al Premio Nacional de Finanzas Públicas
Tercera edición
2010
Objetivo
Impulsar la cultura de las finanzas públicas en México y disponer de un acervo de investigaciones de calidad y estudios de frontera en materia de finanzas públicas que coadyuven con el trabajo legislativo en el tema de referencia.
Premio
Bases
Podrán participar todos los interesados que cumplan
con los siguientes:
Requisitos
Presentar estudios enmarcados bajo las siguientes modalidades:
• Teóricos, cuando contribuyan a expandir la frontera del conocimiento en el campo de las finanzas públicas.
• Tecnológicos, cuando la aportación sea un desarrollo de software, hardware o de prototipos innovadores en el campo de las finanzas públicas y las políticas públicas asociadas a este tema
Reforma Hacendaria y Fiscal:
Los estudios, investigaciones o desarrollos tecnológicos pueden ser elaborados por una o varias personas, de nacionalidad mexicana o extranjeros.
Los trabajos deben cumplir las siguientes características:
Los ensayos se presentarán en cinco tantos, bajo pseudónimo, en disco compacto y en edición impresa. En forma anexa se acompañará un sobre lacrado con los datos del participante. Es importante que en el exterior del sobre lacrado se escriba un correo electrónico para mantener contacto y para avisos en general.
La entrega puede ser en forma personal en horas hábiles o por paquetería con acuse de recibo certificado en las instalaciones del CEFP, edificio I, primer piso, Palacio Legislativo, avenida Congreso de la Unión número 66, colonia El Parque, código postal 15960, teléfono 5036 0000, extensión 56006.
Calendario
La convocatoria se abre a partir del martes 24 de noviembre de 2009 y la fecha límite de entrega de los trabajos será el lunes 1 de marzo de 2010.
Los resultados del jurado se darán a conocer el lunes 5 de abril de 2010 en el sitio www.cefp.gob.mx, y el premio se entregará la última semana del mismo mes en una ceremonia especial.
Exclusiones
Los trabajos patrocinados por entidades públicas o por empresas de carácter mercantil y aquellas obras cuyos derechos no sean propiedad del autor.
Asimismo, no podrán participar los estudios elaborados por personal adscrito al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas.
Jurado
La tercera edición del Premio Nacional de las Finanzas Públicas contará con un reconocido y ameritado grupo de profesores, investigadores y estudiosos de universidades e institutos nacionales, así como de funcionarios públicos que se desempeñan en las dependencias relacionadas con las finanzas públicas.
Informes
Para aclaración y detalles de información
en general se pueen dirigir a la página: http://www.cefp.gob.mx,
o al teléfono 5036 0000 extensión 56006 o 55220
Al Foro de turismo de México: análisis y realidad del sector, que se realizará el miércoles 2 y el jueves 3 de diciembre, de las 10:00 a las 12:30 y de las 10:00 a las 18:00 horas, respectivamente, en el salón de protocolo del edificio A.
Objetivo: Establecer un foro de discusión donde los actores del sector turístico del país planteen la perspectiva actual, las áreas de oportunidad, los alcances, la visión y las expectativas que tienen de la Comisión de Turismo de la LXI Legislatura, dando a conocer la trascendencia de un impulso competitivo de la industria y proporcionando herramientas que permitan evaluar la política económica y social de cada iniciativa en el ámbito que sean de prioridad nacional.
• Miércoles 2: Análisis y presentación de la Ley General de Turismo.
Licenciado Octavio Martínez Vargas, presidente
de la Comisión de Turismo, LX Legislatura, Cámara de Diputados.
Licenciada Rosario Graham Zapata, asesora en turismo.
Senador Luis Coppola Joffroy, presidente de la Comisión
de Turismo.
12:30 horas. Conclusión de las labores correspondientes al primer día.
11:00 horas. Mesa panel. Reestructuras, retos y perspectivas de la Secretaría de Turismo.
Gastón Azcárraga Andrade, presidente del
Consejo de Administración de Grupo Posadas.
Licenciada Silvia Hernández Enríquez, ex
secretaria de Turismo.
Senador Pedro Joaquín Coldwell, ex secretario
de Turismo.
Licenciado Miguel Torruco Marqués, presidente
de la Confederación Nacional Turística.
Contador público Mario Sánchez Ruiz, presidente
de la Concanaco Servytur.
Moderador: Diputado Carlos Manuel Joaquín González, presidente de la Comisión de Turismo, LXI Legislatura.
12:10 horas. Preguntas y respuestas.
12:40 horas. Receso. Ajuste de tiempo.
13:00 horas. Ingeniero Eduardo Miguel Ángel Gómez
Mont Urueta, director general del Fonatur.
14:00 horas. Michele M. Paige, presidenta de Florida-Caribbean
Cruise Association.
Michael Ronan, vicepresidente de Royal Caribbean Cruise
Line, relaciones gubernamentales con el Caribe, América Latina y
Asia.
Tema: Asociación de Cruceros de Florida y el Caribe.
15:00 horas. Receso. Ajuste de tiempo.
16:00 horas. Licenciado Óscar Fitch Gómez,
director general del Consejo de Promoción Turística de México.
17:00 horas. Ernesto Coppel Kelly, presidente del Consejo
Nacional Empresarial Turístico, AC.
18:00 horas. Clausura.
Atentamente
Diputado Carlos Manuel Joaquín González
Presidente
DEL CENTRO DE ESTUDIOS DE DERECHO E INVESTIGACIONES PARLAMENTARIAS
Al seminario "Desarrollo industrial y conclusiones" que, dentro del diplomado Miradas encontradas: diseños de Estado y gobierno para México, organizado con la Sociedad Mexicana de Geografía y Estadística, se llevará a cabo el jueves 3 de diciembre, a las 18:00 horas, en el salón Legisladores de la República, situado en el segundo piso del edificio A.
Atentamente
Doctor Onosandro Trejo Cerda
Director General
DE LA COMISIÓN DE CULTURA
A la exposición pictórica México mágico, de la diputada María Teresa Rosaura Ochoa Mejía, que permanecerá hasta el viernes 11 de diciembre y se inaugurará el jueves 3, a las 10:30 horas.
Atentamente
Diputada Kenia López Rabadán
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE CULTURA
A la exposición pictórica La memoria, de la maestra Nydia Morales Cediel, que permanecerá hasta el viernes 4 de diciembre en el vestíbulo del edificio A.
Atentamente
Diputada Kenia López Rabadán
Presidenta
DEL CENTRO DE ESTUDIOS SOCIALES Y DE OPINIÓN PÚBLICA
Al Seminario para la acción legislativa: la política social en México: programas, presupuesto, reglas de operación y mecanismos de evaluación, que se llevará a cabo los miércoles y viernes comprendidos del 11 de noviembre al 4 de diciembre, en el edificio I.
Fecha de inscripción: Del miércoles 28 de octubre al viernes 6 de noviembre (cupo limitado).
Atentamente
Maestro Carlos Enrique Casillas Ortega
Director General
DE LA COMISIÓN DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
A la presentación de El valor de los bienes y servicios que las áreas naturales protegidas proveen a los mexicanos, publicación de The Nature Conservancy México, que se llevará a cabo el miércoles 2 de diciembre, a las 11:00 horas, en el salón Legisladores de la República (Salón Verde), situado en el segundo piso del edificio A.
Atentamente
Diputada Ninfa Clara Salinas Sada
Presidenta
DEL CENTRO DE ESTUDIOS SOCIALES Y DE OPINIÓN PÚBLICA
A la presentación del libro Un Congreso sin mayorías, mejores prácticas en negociación y construcción de acuerdos, que se llevará a cabo el martes 8 de diciembre, a las 18:00 horas, en el salón de usos múltiples número 2 del edificio I.
Presentarán el senador Manlio Fabio Beltrones Rivera, la diputada Josefina Vázquez Mota, el senador Carlos Navarrete Ruiz*, el doctor Leonardo Curzio* y la maestra Mara Hernández.
* Por confirmar.
DEL CENTRO DE ESTUDIOS PARA EL DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE Y LA SOBERANÍA ALIMENTARIA
Al seminario internacional Políticas de desarrollo rural sustentable, balance de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, que se llevará a cabo el miércoles 9 y el jueves 10 de diciembre, de las 8:40 a las 17:45 y de las 9:30 a las 14:00 horas, respectivamente, en el salón de protocolo del edificio C (cupo limitado).
Programa
• Miércoles 9
9:30 a 11:30 horas. Mesa 1. La construcción del desarrollo rural sustentable.
Objetivo: Analizar el proceso de construcción del concepto de desarrollo rural sustentable.
2. La emergencia de las políticas de desarrollo sustentable en Brasil y los desafíos futuros para la consolidación de la agenda, Universidad Federal Rural de Río de Janeiro, Brasil.
3. Una lectura comparada de las trayectorias mexicana y brasileña de construcción del desarrollo rural sustentable, L’Institut de Recherche pour le Développement, Francia.
11:45 a 13:45 horas. Mesa 2. Participación y territorialización de las políticas rurales.
1. Los consejos municipales de desarrollo rural sustentable, Secretaría de Gobierno de Guerrero.
2. El desarrollo rural sustentable desde las entidades federativas y las experiencias de federalización del PEC, Asociación Mexicana de Secretarios de Desarrollo Agropecuario, México.
3. Políticas públicas, desarrollo territorial y actores sociales en el medio rural brasileño, Universidad Federal Rural de Río de Janeiro, Brasil.
15:45 a 17:45 horas. Mesa 3. Producción y conservación ambiental.
Objetivo: Analizar la relación entre producción y conservación del capital natural en el desarrollo rural sustentable.
2. El desarrollo rural sustentable en el Corredor Biológico Mesoamericano, Semarnat, México.
3. Conservación del capital natural.
Objetivo: Analizar el Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable desde la óptica sectorial de la administración pública federal.
2. El desarrollo rural sustentable desde la perspectiva del desarrollo social, Sedesol, México.
3. Dualismo del sector rural y políticas de desarrollo territorial para la agricultura familiar: el caso brasileño, Centre de Coopération Internationale en Recherche Agronomique pour le Développement, Francia.
Objetivo: Analizar los retos de la instauración de las leyes en materia de desarrollo rural sustentable.
2. Experiencias en Latinoamérica en la instauración de leyes sobre desarrollo rural, Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura.
3. Las políticas de desarrollo rural sustentable en la experiencia de la FAO, Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación.
DE LA COMISIÓN DE CULTURA
A la exposición del nacimiento tradicional hecho por artesanos de Tlaquepaque, que permanecerá hasta el jueves 7 de enero de 2010.
Atentamente
Diputada Kenia López Rabadán
Presidenta
DEL CENTRO DE ESTUDIOS PARA EL DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE Y LA SOBERANÍA ALIMENTARIA
Al curso Legislación y el desarrollo rural, que se realizará los viernes comprendidos del 23 de octubre al 12 de febrero, de las 10:00 a las 15:00 horas, en el salón de usos múltiples número 4 del edificio I.
Objetivo
Proporcionar a los asistentes una visión de conjunto sobre el marco legal que incide en el campo mexicano; los sujetos sociales que lo componen; las relaciones que establecen con la tierra, los recursos naturales, las actividades económicas; y los problemas estructurales del sector que deberían atenderse con políticas públicas.
Conocer la nueva realidad del campo mexicano y la legislación vigente sobre desarrollo rural.
En las últimas décadas, el campo mexicano ha tenido una serie de transformaciones. Estos cambios se expresan en términos de una especialidad distinta de la de hace algunas décadas, donde se revelan prácticas territoriales diversas, así como en relaciones técnico-económicas producto de la apertura comercial, en diferentes formas de autoridad y poder que se manifiestan en variadas estructuras e instituciones, y en la presencia cada vez más activa de una gran diversidad de actores rurales.
De manera paralela se ha ido transformando la legislación que regula las actividades que en él se realizan, los derechos de los actores que en él conviven, y las acciones de gobierno para procurarles mejores niveles de vida.
A fin de estudiar esta nueva realidad, el Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria (CEDRSSA), en el marco de las actividades de su quinto aniversario de creación, ha organizado el curso Legislación y el desarrollo rural, que será impartido por investigadores del CEDRSSA, por académicos y por especialistas en la materia.
Calendario de actividades
El curso consta de 10 módulos, de 5 horas cada uno. Se impartirá 1 por semana, los viernes, de las 10:00 a las 15:00, a partir del 23 de octubre y hasta el 12 de febrero. Las sesiones serán apoyadas por material de la colección Legislación para el Desarrollo Rural, editada por el CEDRSSA.
Programa
Módulo VI. El ambiente y el desarrollo rural. Diciembre 4. Doctor Jorge Jiménez Ortega.
Módulo VII. Los derechos de los pueblos indígenas y el desarrollo rural. Diciembre 11. Maestro Guadalupe Espinoza Sauceda.
Módulo VIII. La biotecnología y el desarrollo rural. Enero 22. Maestra Gloria Margarita Álvarez López.
Módulo IX. El derecho a la alimentación y el desarrollo rural. Enero 29. Maestro Francisco López Bárcenas.
Módulo X. La pesca y el desarrollo rural. Febrero 12. Maestra Jazmín Barajas Santinelli.
Atentamente
Doctor José Sergio Barrales Domínguez
Director General