| Anexo I | Comunicaciones, oficios e iniciativas |
| Anexo II | Iniciativas y proposiciones |
| Anexo III | Dictámenes |
| Anexo A | Orden del día |
Acta de la sesión de LA Comisión Permanente del Congreso de la Unión, celebrada el VEINTIDÓS DE DIciembre de dos mil OCHO, correspondiente al Primer Receso del TERCER Año de Ejercicio de la Sexagésima Legislatura.
Presidencia del Diputado César Duarte Jáquez
En el salón Legisladores de la República del Palacio Legislativo de San Lázaro en la capital de los Estados Unidos Mexicanos, sede de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, con la asistencia de 31 legisladores, a las 13 horas con 44 minutos del lunes 22 de diciembre de 2008, el Presidente declara abierta la sesión.
En sendas votaciones económicas, la asamblea dispensa la lectura del orden del día, del acta de la sesión anterior y aprueba ésta última.
Se recibe invitación de la Secretaría de Cultura del Gobierno del Distrito Federal, a la ceremonia cívica a celebrarse el miércoles 7 de enero con motivo del 102 aniversario de la huelga de Río Blanco. Se designa comisión de representación.
Remiten contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados:
La Comisión Estatal del Agua del gobierno de Sonora. Se remite a la Comisión de Recursos Hidráulicos de la Cámara de Diputados, para su conocimiento.
Se reciben de la Secretaría de Gobernación:
Tres contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados. Se remiten a las comisiones correspondientes de la Cámara de Diputados para su conocimiento.
Cuatro contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Senadores. Se remiten a las comisiones correspondientes de la Cámara de Senadores para su conocimiento.
Carlos Altamirano Toledo, del Partido de la Revolución Democrática, que reforma y adiciona los artículos 2, 23, 58 y 77 y adiciona un artículo 32 Bis a la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Se turna a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados.
Francisco Javier Calzada Vázquez, en nombre del diputado Juan Nicasio Guerra Ochoa, del Partido de la Revolución Democrática, que reforma diversas disposiciones de la Ley del Banco de México y de la Ley de Instituciones de Crédito. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Diputados.
Israel Cavazos Garza, para aceptar y usar la Condecoración de la Orden de Isabel La Católica, en grado de Encomienda, que le otorga el gobierno del Reino de España.
Eugenia Margarita Huizar Robles, Bruno Francisco Ferrari García de Alba, José Ignacio Madrazo Bolívar, Leonel Godoy Rangel, Felipe Roberto Solís Olguín, Sergio Vela Martínez y Francisco Eduardo del Río López, para aceptar y usar las condecoraciones que en diferentes grados les otorga el gobierno del Reino de Dinamarca.
Enrique Juvencio Hernández Méndez, Javier Aguirre Onaindia, Bruno Francisco Ferrari García de Alba, Ramón Remigio Luján y Saldivar y Luis Orozco Inclán, para aceptar y usar las condecoraciones que en diferentes grados les otorgan la Armada de la República de Corea, los gobiernos del Reino de España, de la República de Italia, del Reino de Noruega y la Junta Interamericana de Defensa de la Organización de Estados Americanos, respectivamente.
Fausto Fernando Córdova Zamorano, Arturo Kin Morales Islas, César de la Sancha Villa, Alfonso Carrillo Mendoza, Alberto Martínez Herrera, Carlos Martín Delgado Guzmán, José Francisco Florentino Morales Cázares, Fernando Colchado Gómez, Bertina Díaz de Jesús y Rosa Isela López Vázquez, para aceptar y usar las condecoraciones que en diferentes grados, les otorgan el Ejército y la Fuerza Aérea del gobierno de la República Argentina, el gobierno y las Fuerzas Militares de la República de Colombia, el gobierno de la República de Cuba, el ministro de la Defensa Nacional del gobierno de la República de Guatemala y el Ejército del gobierno de la República de Nicaragua, respectivamente.
En votación económica, la asamblea autoriza dar lectura a los puntos de acuerdo de los dictámenes de la Primera Comisión de Trabajo, que exhortan:
Al Instituto Federal Electoral e institutos electorales estatales a que en el marco del artículo 29 de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, a establecer las medidas necesarias que garanticen la igualdad de oportunidades y la no discriminación a las personas con discapacidad en el proceso electoral de 2009.
Se reciben proposiciones con punto de acuerdo de los diputados:
Manuel Portilla Diéguez y senador Javier Orozco Gómez, del Partido Verde Ecologista de México, por el que se exhorta a la Secretarías de Comunicaciones y Transportes, y de Seguridad Pública, a que implanten un programa para salvaguardar la integridad física de los usuarios en carreteras y autopistas nacionales durante la temporada vacacional navideña. Se turna a la Tercera Comisión de Trabajo.
Alejandro Landero Gutiérrez, María de las Nieves Noriega Blanco Vigil y Margarita Arenas Guzmán, del Partido Acción Nacional, para exhortar a la Secretaría de Educación Pública, instruya a las escuelas públicas del país de nivel básico y medio, facilite la visita de los museos como parte fundamental de la formación cultural y educativa. Se turna a la Segunda Comisión de Trabajo.
Diputado Carlos Altamirano Toledo, del Partido de la Revolución Democrática, por el que se exhorta a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, a que realice un programa emergente para revertir el deterioro de la carretera transístmica en Oaxaca. Se turna a la Tercera Comisión de Trabajo.
Diputado Cuauhtémoc Velasco Oliva, en nombre del diputado Ramón Valdés Chávez, de Convergencia, para exhortar al Instituto Nacional de Antropología e Historia, a que suspenda los trabajos que realizan en la zona arqueológica de Teotihuacán, por el denominado espectáculo de luz y sonido. En votación económica, la asamblea considera el asunto de urgente resolución. Desde su curul, el senador Eduardo Tomás Nava Bolaños, del Partido Acción Nacional, propone una adición que en votación económica se acepta. Se concede el uso de la palabra al diputado Octavio Martínez Vargas, del Partido de la Revolución Democrática, en contra; senador Ángel Juan Alonso Díaz-Caneja, del Partido Acción Nacional, en pro y diputado Velasco Oliva, en pro. En sendas votaciones económicas, la asamblea considera el asunto suficientemente discutido y lo aprueba. Comuníquese.
Senador Ángel Alonso Díaz-Caneja, del Partido Acción Nacional, para exhortar al Ejecutivo federal, a los gobiernos de los estados, del Distrito Federal y de los municipios para que impulsen desde sus respectivos ámbitos de competencia el 18 de diciembre como el Día Internacional del Migrante. Se turna a la Primera Comisión.
Diputado Octavio Martínez Vargas, del Partido de la Revolución Democrática, por el que se solicita a la Secretaría de Relaciones Exteriores, informe sobre el caso del ciudadano cubano-estadounidense Félix Batista, presuntamente secuestrado en Saltillo, Coahuila, el pasado 10 de diciembre.
En sendas votaciones económicas, la asamblea considera el asunto de urgente resolución, suficientemente discutido y se aprueba. Comuníquese.
Se reciben proposiciones con punto de acuerdo de los legisladores:
Diputado Cuauhtémoc Velasco Oliva, de Convergencia, por el que se solicita al Ejecutivo federal, a través de Petróleos Mexicanos, remita en un plazo no mayor a 8 días, un informe detallado sobre los términos de la contratación para la perforación de pozos petroleros en Chicontepec. Se turna a la Tercera Comisión de Trabajo.
Senador Adolfo Toledo Infanzón, del Partido Revolucionario Institucional, por el que se solicita a las Secretarías de Hacienda y Crédito Público, y a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, que las reglas de operación de los programas agropecuarios para 2009, se lleven a cabo en tiempo y forma. Se turna a la Tercera Comisión de Trabajo.
Diputada Rosario Ortiz Magallón, en nombre propio y del diputado José Antonio Almazán González, del Partido de la Revolución Democrática, para exhortar a los titulares de las Secretarías de Gobernación, y del Trabajo y Previsión Social, realicen gestiones ante las autoridades correspondientes, a efecto de que se libere de manera inmediata al presidente del Consejo de Vigilancia del Sindicato Nacional de Trabajadores Mineros, Metalúrgicos y Similares de la República Mexicana. Se turna a la Primera Comisión de Trabajo.
Diputada Valentina Batres Guadarrama, del Partido de la Revolución Democrática, para exhortar al titular de la Secretaría de Salud, para que presente por escrito la decisión anunciada el pasado 26 de noviembre, respecto a la no reubicación del Hospital Psiquiátrico Infantil Doctor Juan N. Navarro. Se turna a la Tercera Comisión de Trabajo.
Diputado Octavio Martínez Vargas, del Partido de la Revolución Democrática, por el que se solicita a la Sociedad Hipotecaria Federal, sociedad nacional crediticia que entregue inmediatamente un informe detallado de los peritos valuadores que no cumplieron con el plazo de tres años para obtener su cédula profesional de postgrado. Se turna a la Tercera Comisión de Trabajo.
Diputado Alberto Amaro Corona, del Partido de la Revolución Democrática, para exhortar al titular del Ejecutivo federal a mejorar las condiciones laborales y humanas de los trabajadores agrícolas mexicanos y se integre una subcomisión para atender y proponer soluciones a los trabajadores agrícolas temporales. Se turna a la Tercera Comisión de Trabajo.
En votación económica, la asamblea autoriza se dé lectura a los puntos de acuerdo de los dictámenes de la Tercera Comisión de Trabajo, por los que se:
Exhorta a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación otorgar en tiempo y forma los recursos destinados en el Presupuesto de Egresos de la Federación al rubro de comercialización del frijol, informando de su programación y cumplimiento por escrito a esta soberanía.
En sendas votaciones económicas, se consideran suficientemente discutidos y se aprueban. Comuníquense.
Se otorga el uso de la tribuna para referirse a la situación política en México a los legisladores: diputado Octavio Martínez Vargas, del Partido de la Revolución Democrática; senador Juan Bueno Torio, del Partido Acción Nacional; diputado Gerardo Villanueva Albarrán, del Partido de la Revolución Democrática; senador Humberto Andrade Quezada, del Partido Acción Nacional, quien contesta alusiones personales y acepta interpelación del diputado Villanueva Albarrán, quien posteriormente interviene en dos ocasiones, para contestar alusiones personales. Rectifican hechos los diputados Martínez Vargas, Juan de Dios Castro Muñoz, del Partido Acción Nacional y Villanueva Albarrán, quien acepta interpelación del senador Andrade Quezada, finaliza el senador Juan Bueno Torio, del Partido Acción Nacional.
El Presidente clausura la sesión a las 16 horas
con 43 minutos y cita para la próxima que tendrá lugar el
miércoles 7 de enero de 2009 a las 13:00 horas.
A la segunda reunión, que tendrá lugar el miércoles 7 de enero, a las 10:30 horas, en el salón B del edificio G.
Atentamente
Diputado Francisco Javier Calzada Vázquez
Presidente
DE LA TERCERA COMISIÓN –HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO, AGRICULTURA Y FOMENTO, COMUNICACIONES Y OBRAS PÚBLICAS– DE LA COMISIÓN PERMANENTE
A la reunión que se efectuará el miércoles 7 de enero, a las 11:00 horas, en el salón D del edificio G.
Orden del Día
DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO METROPOLITANO
A la reunión con funcionarios del gobierno y de la Embajada de Estados Unidos de América en México que se llevará a cabo el martes 13 de enero, a las 11:00 horas, en el salón de protocolo del edificio C.
Atentamente
Diputado Obdulio Ávila Mayo
Presidente
DE LA COMISIÓN DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO
A la reunión que se llevará a cabo el miércoles 14 de enero, a las 11:00 horas, en los salones C y D del edificio G.
Atentamente
Diputado Jorge Estefan Chidiac
Presidente
DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL
A la reunión de mesa directiva que se realizará el miércoles 14 de enero, a las 11:00 horas, en las oficinas del órgano legislativo convocante, situadas en el edificio D, segundo piso.
Atentamente
Diputado Miguel Ángel Navarro Quintero
Presidente
DE LA COMISIÓN DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO
A la reunión que se realizará el miércoles 21 de enero, a las 11:00 horas, en los salones C y D del edificio G.
Atentamente
Diputado Jorge Estefan Chidiac
Presidente
Al diplomado Construyendo un nuevo federalismo: transformación e integración del desarrollo regional que, en coordinación con la Escuela de Graduados en Administración y Política Pública del Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey, se llevará a cabo hasta el sábado 24 de enero, en el Palacio Legislativo de San Lázaro.
El diplomado se llevará a cabo en colaboración con la Federación Nacional de Municipios de México, AC; la Asociación de Municipios de México, AC; y la Asociación de Autoridades Locales de México, AC; y está dirigido a legisladores, asesores parlamentarios, estudiantes e investigadores (de ciencias políticas, administración pública, derecho, sociología, economía y antropología), funcionarios públicos, académicos y personas relacionadas con los temas de diseño, gestión y administración de los fenómenos de la migración, el desarrollo urbano, el gobierno metropolitano, el desarrollo regional y el desarrollo social.
Módulo V. Políticas para la gobernalidad,
la democracia y la coordinación federalista
Fechas: 9, 10, 23 y 24 de enero de 2009.
Ejes temáticos
DE LA COMISIÓN BICAMARAL DEL SISTEMA DE BIBLIOTECAS
Al congreso de la Red de Investigadores Parlamentarios en Línea (Redipal) Virtual II.
Calendario (enero-agosto de 2009)
Temas
2. Tema permanente: Origen, desarrollo y experiencias de personas, órganos e instituciones en la realización de las actividades destinadas a los servicios de información, investigación y análisis en apoyo de la labor legislativa.
2. Conforme se vayan recibiendo las ponencias se publicará el resumen de éstas y posteriormente la totalidad, en orden cronológico de recepción.
3. Se abrirá la recepción de comentarios, que no deberán exceder de 2 cuartillas, en Word, en tipos Arial de 12 puntos, a espacio y medio, que se publicarán en su totalidad.
4. El comité de Redipal elaborará las conclusiones que se publicarán en la Red.
2. Se extenderá constancia a los integrantes que hayan elaborado comentarios en los términos requeridos.
3. Las constancias se harán llegar por correo postal al término del congreso a la dirección que indique el participante.
2. Todo lo no previsto en la presente convocatoria será resuelto en definitiva por el Comité Organizador.
Nota
1. Puede ser de utilidad consultar las siguientes investigaciones:
a) DIR-ISS-06-07. Ley para la Reforma del Estado.
De la presentación de la iniciativa a la publicación de la
convocatoria de la consulta pública, que contiene las propuestas
de reformas por partido.
b) DIR-ISS-12-07. Reforma del Estado. Iniciativas
y minutas de reformas constitucionales presentados en la Cámara
de Diputados en la LX Legislatura.
c) DIR-ISS-10-07. Iniciativas de reformas constitucionales
presentadas en la Cámara de Diputados en la LX Legislatura. 1 de
septiembre de 2006 a 26 de abril de 2007 (primer año de ejercicio).
d) DIR-ISS-07-08. Iniciativas de reformas constitucionales
presentadas en la Cámara de Diputados en la LX Legislatura. 1 de
septiembre de 2007 a 13 de diciembre de 2007, segundo año de ejercicio
(Comisión Permanente del primer receso del 14 de diciembre de 2007
a 23 de enero de 2008).
Véase http://www.diputados.gob.mx/ceda/sia/dir_actual.htm
Atentamente
Diputado Ramón Ignacio Lemus Muñoz Ledo
Presidente