E1 suscrito Santiago Gustavo Pedro Cortés, diputado federal de esta LX Legislatura del honorable Congreso de la Unión, con fundamento en el artículo 58 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se permite presentar ante esta asamblea proposición con punto de acuerdo, al tenor de las siguientes
Consideraciones
El programa Oportunidades tiene como objetivo fundamental contribuir a reducir la pobreza extrema, asegurar la igualdad de oportunidades y ampliación de capacidades, mediante la entrega de apoyos monetarios a las familias en esa situación, en los rubros de educación, salud, alimentación y apoyo energético,
Este programa opera a nivel nacional, con una cobertura en más de 92 mil localidades, en los municipios de mayor marginación, en áreas rurales, urbanas y grandes metrópolis. Se beneficia a 5 millones de familias, es decir, 25 millones de mexicanos, cuarta parte de la población nacional.
Para el ejercicio fiscal de 2008 se destinó un presupuesto total 38,071.0 millones de pesos, mientras que para el presente año se incremento a 46,340.8 millones de pesos, es decir tuvo un incremento de más del 18 por ciento.
Sin embargo, de los resultados de las evaluaciones 2007-2008 presentados por el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social se concluye que aunque el programa Oportunidades atiende actualmente a cinco millones de familias, la cobertura no es suficiente y no llega a los hogares más pobres del país, al tener éstos menos acceso a un centro de salud o a una escuela.
En este sentido, y pese a que el gobierno federal ha presumido que con estos programas ha reducido los niveles de pobreza, lo cierto es que, según datos oficiales, sólo se ha reducido en uno por ciento, es decir, no se acaba con la pobreza mediante estos planes, porque no todas las personas pobres se pueden beneficiar de programas como Oportunidades, ya que las que viven en condiciones más extremas y aisladas, en localidades que están a más de 10 kilómetros de una clínica o una escuela, quedan excluidos de los programas públicos porque para el Estado el costo-beneficio no es prudente.
Esta visión mercantilista ha provocado que en últimas fechas se esté dando de baja a miles de familias beneficiadas en la entrega definitiva de los apoyos de este programa Oportunidades a nivel nacional, la situación para estas familias se vuelve más crítica, pues en estos momentos de crisis les afecta en sus aspectos más fundamentales: el alimentario, que es aquel cuyo principal parámetro es la nutrición; en sus capacidades, que se refiere a la cobertura de salud y educación; y patrimonial, relativo básicamente a la cobertura de necesidades de vivienda y transporte.
Hay que recordar que recientemente el Banco Mundial otorgó en México un crédito por mil quinientos millones de dólares, precisamente para fortalecer la cobertura de este programa y que durante la discusión del presupuesto para el 2009 muchos diputados advertimos que debido a las poco realistas proyecciones macro-económicas estaba latente la posibilidad de que el llamado gasto social fuera ajustado.
Pues bien, esto ya está sucediendo y como ejemplo podemos citar el caso del estado de Durango, en donde se les han suspendido los apoyos correspondientes a dicho programa a un total 692 familias beneficiarias, correspondientes a diversas comunidades de los municipios de Guadalupe Victoria, Poenas, Pánuco de Coronado y Cuencamé.
Así, resulta absurdo que hace dos días el gobierno federal haya desembolsado cuatro mil millones de dólares para apoyar a Cemex y por el otro que esté "depurando el padrón de oportunidades" en zonas de alta marginación.
Con base en lo anterior, someto a consideración de esta honorable asamblea la presente proposición con
Punto de Acuerdo
Único. Se solicita al titular de la Secretaría de Desarrollo Social, Ernesto Cordero Arroyo, que informe a esta soberanía los motivos por los que se dio de baja el apoyo a las familias mexicanas beneficiarias del programa Oportunidades.
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 23 de abril de 2009.
Diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés (rúbrica)
CON PUNTO DE ACUERDO, POR EL QUE
SE EXHORTA A LOS TITULARES DE LA SCT, DE LA SE Y DE LA PROFECO A TOMAR
LAS MEDIDAS NECESARIAS PARA QUE LAS EMPRESAS NACIONALES QUE OFRECEN SERVICIOS
DE TRANSPORTE AÉREO Y TERRESTRE EVITEN COBRAR COMISIONES DERIVADAS
DE CAMBIOS EN FECHAS Y HORARIOS O CANCELACIÓN DE BOLETOS DURANTE
EL PERIODO DE CONTINGENCIA SANITARIA, A CARGO DE LA DIPUTADA ANA ELISA
PÉREZ BOLAÑOS, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DE NUEVA ALIANZA
Ana Elisa Pérez Bolaños, integrante del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza en la LX Legislatura del Congreso de la Unión, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 58, 59 y 60 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos presenta consideración de esta soberanía proposición con puntos de acuerdo, de urgente y obvia resolución, con base en las siguientes
Consideraciones
La Organización Mundial de la Salud (OMS) elevó el nivel de alerta epidemiológica de 3 a 4 –en una escala de 6–, lo que significa un incremento significativo del riesgo de una pandemia ante el avance del virus de influenza porcina que afecta a México, y países como Estados Unidos, Canadá y España.
Ante el aumento de los casos detectados en el país de esta nueva cepa de virus, clasificado como influenza tipo A/H1 N1 variedad porcina, México se encuentra ya en una contingencia epidemiológica. En palabras del propio secretario de Salud, "estamos ante la presencia de un nuevo virus de la influenza, lo cual constituye una epidemia respiratoria hasta ahora controlable, cuyos síntomas son fiebre superior a 39 grados (que se presenta de manera repentina), tos, dolor de cabeza intenso, dolores musculares y de articulaciones, irritación de los ojos y flujo nasal".
Los casos se han registrado particularmente en el área metropolitana de la Ciudad de México. Por ello, y como medida preventiva, las Secretarías de Salud, y de Educación Pública consideraron conveniente la suspensión de clases en los planteles públicos y en los privados de todos los niveles educativos, desde preescolar hasta universidades, primero en el Distrito Federal y del estado de México hasta el próximo 6 de mayo, y a partir de hoy en todos los estados de la República Mexicana. Asimismo, la Secretaría de Salud recomendó a la población evitar sitios concurridos o actos multitudinarios si no es estrictamente necesario.
En respuesta de esas recomendaciones y a fin de evitar nuevos casos de influenza y reforzar así las medidas de prevención, diversas instituciones deportivas, culturales y algunas empresas de entretenimiento como cines, teatros y conciertos decidieron no realizar los actos previstos para el fin de semana pasado y optaron por canjear los boletos comprados para otra fecha o reembolsar el importe del boleto.
Ante la actual situación y como medida de apoyo, las empresas nacionales que prestan servicios de transporte aéreo y terrestre, como las aerolíneas y las líneas de autobuses, deben sumarse a las medidas y no cobrar las comisiones establecidas en caso de cambios o cancelaciones. No debemos olvidar que esta contingencia coincide con uno de los puentes más largos en el país, el del 1 y 5 de mayo, por lo que muchas personas tenían planeado viajar.
La situación actual constituye una emergencia de salud pública de importancia internacional. Debemos ser conscientes de la problemática que enfrenta el país y unirnos a la aplicación de todas las medidas que contribuyan al bienestar de la población en el ámbito de la salud y también en su economía. Por ello sometemos a consideración de esta soberanía, como de urgente y obvia resolución, la siguiente proposición con
Puntos de Acuerdo
Primero. Por el que se exhorta a los titulares de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, de la Secretaría de Economía y de la Procuraduría Federal del Consumidor a tomar en el ámbito de sus atribuciones las medidas necesarias para que las empresas nacionales que ofrecen servicios aéreos y de transporte terrestre se abstengan de cobrar las comisiones derivadas de cambios en fecha y horarios o de cancelaciones de boletos durante todo el periodo de contingencia sanitaria.
Segundo. En caso de haberse cobrado montos por cancelación o cambios de boletos, las empresas nacionales que ofrecen servicios aéreos y de transporte terrestre deberán hacer la devolución correspondiente.
Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, sede de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión de los Estados Unidos Mexicanos, a 28 de abril de 2009.
Diputada Ana Elisa Pérez Bolaños (rúbrica)
CON PUNTO DE ACUERDO, POR EL QUE
SE EXHORTA A LOS INTEGRANTES DEL CONSEJO GENERAL DE SALUBRIDAD, AL SECRETARIO
DE SALUD, Y A LOS DIRECTIVOS DEL IMSS, DEL ISSSTE Y DEL SEGURO POPULAR
A DIFUNDIR ENTRE LA CIUDADANÍA LOS BENEFICIOS DEL CONTROL NATAL,
MEDIANTE LA PRÁCTICA DE LA SALPINGOTOMÍA O SALPINGOCLASIA
Y LA VASECTOMÍA, A CARGO DEL DIPUTADO ARMANDO GARCÍA MÉNDEZ,
DEL GRUPO PARLAMENTARIO DE ALTERNATIVA
El suscrito, Armando García Méndez, diputado federal por el Grupo Parlamentario del Partido Socialdemócrata, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 58, 59, 60 y demás relativos del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos se permite someter a consideración de esta soberanía la siguiente proposición con punto de acuerdo, a efecto de que con toda atención se exhorte a los directivos del Consejo General de Salubridad, de la Secretaría de Salud, del Instituto Mexicano del Seguro Social, del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, y del Seguro Popular a propalar entre la ciudadanía los beneficios del control natal, mediante las prácticas de la salpingotomía y de la vasectomía, proveyendo lo necesario para su práctica, en forma gratuita, intervenciones quirúrgicas que suplirán la práctica de los abortos permitidos, en los hospitales respectivos.
Exposición de Motivos
El país confronta en la actualidad, tendentes a acrecentarse en el futuro, varios problemas que deberán resolverse desde ahora, los cuales no son de fácil jerarquización. Entre ellos figuran el narcotráfico y la delincuencia organizada; la recesión económica; la inflación, el galopante desempleo; la pobreza generalizada, la falta de crecimiento; la ignorancia, aunada al fanatismo y al analfabetismo; las diferencias internas en los partidos políticos, etcétera. Todas ellas son causa de preocupación de los gobernantes.
Pero el principal problema es, a no dudarlo, la incontrolada natalidad. En 1900, la población de la república era de 11 millones 532 mil habitantes, contra los 105 millones de habitantes en 2005. Se espera que para 2050 el número se eleve a 130 millones.
Sin embargo, la producción de alimentos y objetos de subsistencia no se incrementa en la misma proporción. No obstante, cada día se acepta más el principio de que "la familia pequeña vive mejor".
El control de la natalidad… Desde tiempos de Platón y Aristóteles ya se ponían en práctica medios de control natal. En 1798, el economista inglés Thomas Robert Malthus denunció el problema de la sobrepoblación, ya que llegaría a agotar los recursos alimentarios. A finales del siglo XIX, Margaret Sanger, una enfermera estadounidense, fue defensora a ultranza del control natal; en 1921 se inauguró la primera clínica para el control natal. Pero en los tiempos modernos, el control empezó a considerarse necesario. Al final de la Segunda Guerra Mundial, la Organización Mundial de la Salud (OMS), valorando el problema, empezó a aconsejar el control de la natalidad. Así, Japón adoptó medidas para reducir el incremento demográfico. Le siguió India; China, en 1972, declaró obligatorio tal control, obligando a tener sólo un hijo.
En la actualidad, 80 países están reduciendo eficientemente la tasa de natalidad. En ellos y en todos los demás ya se pone en práctica la planificación familiar, dado que la superpoblación y los embarazos no deseados siguen siendo un problema mayor.
En México ya se practica el control de la natalidad, poniéndose en práctica métodos más o menos efectivos. Uno de ellos es el uso del condón; pero en algunas clínicas del Seguro Social (Gómez Palacio, Durango, y su conurbana Torreón) se están dando pláticas para concienciar respecto a la situación, que mejor que recurrir al aborto antes de las 12 semanas de embarazo, se pueden prevenir los embarazos no deseados, mediante la salpingotomía en las mujeres y la vasectomía (ahora ya con láser, indoloras) en los varones.
La salpingotomía o salpingoclasia es un método de esterilización femenina, irreversible, con el cual se sellan las trompas uterinas (trompas de Falopio) para evitar el encuentro del espermatozoide con el óvulo, impidiendo así la fecundación. Este método no provoca efectos contrarios a la salud o alteraciones de la sexualidad ni interfiere en absoluto la producción hormonal de las mujeres.
La vasectomía consiste en la sección y ligadura de los conductos diferentes. Como consecuencia, en poco tiempo, el semen eyaculado no contiene espermatozoides. Este método puede ser reversible en algunos casos, pero generalmente es permanente.
La vasectomía ya se practica con láser y por ello es totalmente indolora.
En mérito de lo anterior, me permito someter a consideración de esta soberanía el siguiente
Punto de Acuerdo
Único. Se exhorta respetuosamente a los directivos del Consejo General de Salubridad, de la Secretaría de Salud, del Instituto Mexicano del Seguro Social, del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, y del Seguro Popular a propalar eficientemente entre la ciudadanía la necesidad del control natal, mediante las prácticas de la salpingotomía o salpingoclasia para las mujeres y de la vasectomía con láser para los varones, proveyendo lo necesario para que desde luego se pongan en práctica esos métodos.
Solicito muy atentamente al Pleno de la Cámara de Diputados que a la presente resolución con punto de acuerdo se dé el trámite con fundamento en lo previsto en los artículos 58, 59 y 60 del Reglamento para el Gobierno del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 28 de abril de 2009.
Diputado Armando García Méndez (rúbrica)
CON PUNTO DE ACUERDO, POR EL QUE
SE EXHORTA A LOS TITULARES DE LA SENER, DE LA SHCP, DE LA PGR Y DE LA PROFECO
A VIGILAR EL CUMPLIMIENTO DE LAS DISPOSICIONES OFICIALES RELATIVAS AL SUMINISTRO
DE GASOLINAS, DE CARBURANTES Y DE GAS PARA USO DOMÉSTICO QUE SE
PROPORCIONAN AL PÚBLICO EN GENERAL, A CARGO DEL DIPUTADO ARMANDO
GARCÍA MÉNDEZ, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DE ALTERNATIVA
Los suscritos, diputados federales de la LX Legislatura del Congreso de la Unión, integrantes de diversas fracciones parlamentarias, con fundamento en lo previsto en los artículos 58, 59, 60 y relativos del Reglamento para el Gobierno del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, con el carácter de urgente, por ser de obvia resolución, nos permitimos presentar ante esta soberanía la siguiente proposición con punto de acuerdo para exhortar muy atentamente a los titulares de las Secretarías de Energía, de Comercio, de Hacienda y Crédito Público, de la Procuraduría General de la República y de la Procuraduría Federal del Consumidor, para que vigilen más estrictamente en todo el territorio nacional y exijan que el suministro de gasolinas, carburantes y de gas para uso doméstico, sea en las cantidades por las que se paga.
Antecedentes
Es del conocimiento general y una reclamación general de la ciudadanía, que en la gran mayoría de los establecimientos que suministran gasolinas y carburantes (gasolineras) y las empresas que suministran gas para uso doméstico, se entregan cantidades inferiores a las que se cobran, ya que tienen alterados los medidores, y en lugar de entregar litros de mil mililitros, entregan cantidades inferiores, que pueden ir de los setecientos cincuenta a los ochocientos mililitros.
Se tiene conocimiento de que la Procuraduría Federal del Consumidor hace constantes revisiones de las máquinas que suministran tales elementos y constantemente sanciona a las empresas que defraudan al público. Pero tales inspecciones son del todo insuficientes (tal vez por falta de personal); y se sigue burlando al público, que no tiene ninguna defensa contra tales abusos.
Si se aplican las sanciones dichas, se está reconociendo implícitamente que existen tales acciones fraudulentas ya que valiéndose del engaño o error en que se hallan los consumidores, los suministradores alcanzan lucros indebidos.
Es obligación de esta Cámara, como representante de la ciudadanía, procurar que no se sigan dañando sus intereses.
Por lo anterior, está Cámara de Diputados, considerando la gravedad de estas prácticas fraudulentas, estima como de obvia resolución que se exhorte a las autoridades arriba expresadas y las demás que procedieren, para que se vigile más estrictamente que el suministro de gasolinas y carburantes y de gas para uso doméstico, sea en las cantidades exactas por las que se paga.
En mérito de lo expuesto y con fundamento en lo dispuesto en los Artículos 58, 59, 60 y relativos del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, sometemos a la consideración de esta soberanía, el siguiente
Punto de Acuerdo
Primero. Se exhorta muy atentamente a los titulares de las Secretaría de Energía, de Comercio, de Hacienda y Crédito Público; de la Procuraduría General de la República, y de la Procuraduría Federal del Consumidor, para que, en el ámbito de sus respectivas competencias, giren sus respetables órdenes a sus dependencias subordinadas a efecto de que se vigile más eficazmente que el suministro de gasolinas, carburantes y del gas para uso doméstico, se haga en las cantidades por las que la ciudadanía paga; sancionando, incluso penalmente, a los autores de los fraudes.
Segundo. Conceder acción popular para denunciar estos hechos; y, en su caso, que se publiciten los domicilios de los expendios de gasolina que entregan las cantidades exactas por las que se paga.
Tercero. Se solicita al Pleno de la Cámara de Diputados que la presente proposición con punto de acuerdo se tramite con fundamento en los artículos 58, 59, 60 y relativos del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 28 de abril de 2009.
Diputado Armando García Méndez (rúbrica)
CON PUNTO DE ACUERDO, POR EL QUE
SE EXHORTA AL GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL A SUSPENDER LAS OBRAS DE LA
LÍNEA 12 DEL METRO MIENTRAS QUE EL SECRETARIO DE OBRAS Y SERVICIOS
DEL DISTRITO FEDERAL, EL DIRECTOR DEL SISTEMA DE TRANSPORTE COLECTIVO-METRO
Y DEMÁS AUTORIDADES COMPETENTES NO RINDAN UN INFORME INTEGRAL DEL
ESTADO QUE GUARDAN EL PROYECTO Y LA EJECUCIÓN DE DICHOS TRABAJOS,
A CARGO DEL DIPUTADO CHRISTIAN MARTÍN LUJANO NICOLÁS, DEL
GRUPO PARLAMENTARIO DEL PAN
Quien suscribe, diputado federal de la LX Legislatura del honorable Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con fundamento en los artículos 58, 59 y 60 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, someto a la consideración del Pleno de esta honorable Cámara de Diputados, la presente proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Gobierno del Distrito Federal a efecto de que se suspendan las obras de la Línea 12 del Metro, en tanto que el secretario de Obras y Servicios del Distrito Federal, el titular del Sistema de Transporte Colectivo, Metro, y demás autoridades competentes, rindan un informe integral del estado que guarda el proyecto y ejecución de dicha obra, al tenor de los siguientes:
Antecedentes
1. Desde hace aproximadamente ocho años, la Línea 12 del Metro, conocida como la Línea Dorada, se proyectó en el Plan Maestro del Metro 2000-2020; para ese entonces sólo tenía un origen –Mixcoac–, pero no un destino puntual, sino que se había especificado que correría hacia la zona suroriente de la ciudad.
2. Para el 2002 un estudio de prefactibilidad realizado por el Gobierno del Distrito Federal indicaba que la Línea 12 debía construirse hacia Acoxpa, lo mismo marcó la Encuesta Origen Destino 1994.
3. La Encuesta Metropolitana Origen Destino 2007 realizada con recursos del Fondo Metropolitano, arrojó que en Tláhuac la movilidad aumentó en un 8 por ciento en los últimos años, mientras que en Acoxpa no superó el 2 por ciento, por lo que la construcción de la Línea 12 se orientaba a Tláhuac.
4. Con fecha 29 de julio de 2007 se llevó a cabo la Consulta Verde organizada por la Secretaría de Medio Ambiente del Distrito Federal, la Universidad Autónoma de México (UAM) y el Instituto Electoral del Distrito Federal, con el objetivo primordial de saber cuál era la ruta que los capitalinos escogían para la realización de la Línea 12 del Metro; los resultados de las 2 mil 650 urnas que se instalaron en distintos puntos de la ciudad fueron entregados ante la presencia de notario público a la UAM.
5. El Gobierno del Distrito Federal difundió en los medios de comunicación la ruta de la Línea 12 del Metro, razón por la cual la ciudadanía participó con su voto. De conformidad con datos de la Secretaría de Medio Ambiente del Distrito Federal, capturaron más de 734,459 boletas donde el inciso a) Iztapalapa-Tláhuac obtuvo 54.8% de votación a favor de este trazo. A través de los medios electrónicos se arrojó el resultado de que el 51% de quienes votaron opinó que fuera por la ruta de Tláhuac. El Instituto Electoral mediante urnas electrónicas arrojo que el 71% dijo que sí a la opción de Iztapalapa-Tláhuac.
6. Posteriormente las delegaciones de Iztapalapa y Tláhuac realizaron una consulta, obteniendo como resultado aproximadamente 300 mil firmas, porque el trazo pasará por el Eje 3 Oriente, teniendo como estaciones: Tláhuac, Tlaltenco, Zapotitlan, Francisco Villa, Olivos, Tezonco, Calle 11, La Virgen, ESIME Culhuacán, Canal Nacional, Ganaderos, del Paso, Mexicalcingo, Vía Láctea, Sur 69, Ermita, Eje Central, Parque de los Venados, Zapata, 20 de Noviembre, Insurgentes y Mixcoac.
7. Con fecha 9 de agosto de 2007 el Gobierno del Distrito Federal a través del jefe de Gobierno presentó ante los medios de comunicación el proyecto de la Línea Dorada, donde refirió que la obra se iniciaría a principios del año 2008 de Tláhuac hacia Iztapalapa, para conectarla a la red del Sistema de Transporte Colectivo y luego continuar hacia Mixcoac y, que constaría de 23 estaciones en 24 kilómetros, con 39 trenes que correrían en intervalos de dos minutos, además de que se conectaría con las líneas 7, 3, 2 y 8, transportando diariamente hasta 450 mil personas. Por otro lado, el Gobierno del Distrito Federal mencionó públicamente que la Línea Dorada sería completamente subterránea, comprendiendo las delegaciones Tláhuac, Iztapalapa, Coyoacán, Benito Juárez, Alvaro Obregón y Xochimilco y, que esta partiría de Tláhuac avanzando bajo la avenida del mismo nombre hasta la altura de la Virgen, para continuar por Cafetaleros por detrás de la Escuela Superior de Ingeniería Mecánica y Eléctrica del Instituto Politécnico Nacional, seguiría por el Eje 3 Oriente hasta la calzada Ermita, por donde continuaría hasta División del Norte, donde daría vuelta a la derecha bajo el Eje 8 Sur hacia el parque de los Venados y luego a la izquierda por el Eje 7 Sur rumbo a Mixcoac.
8. A principios de este año y con atrasos en la obra multicitada, el Gobierno del Distrito Federal anunció un nuevo trazo el cual comprende una longitud de 24.5 kilómetros con 20 estaciones y que de acuerdo con la modificación del trazo, mientras inicialmente éste iría por el Eje 3 Oriente, en el tramo de Axomulco a la Virgen, se acordó desviarlo por la avenida Ermita Iztapalapa, para seguir por la avenida Tláhuac. Asimismo, con el nuevo trazo se determinó que contará con 2.8 kilómetros superficiales, 12 kilómetros elevados, y un túnel de 7.8 kilómetros de Mexicalcingo a Mixcoac.
9. Con la afectación al trazo original y de conformidad con información del Sistema de Transporte Colectivo, Metro, se contempla que aproximadamente 269 predios serán afectados, de los cuales 25% de esos inmuebles son casas-habitación y 10% de éstos tendrán afectación definitiva.
Otra afectación considerable es que el nuevo trazo atravesará los barrios de Culhuacán; San Simón, Culhuacán, San Andrés Tomatlán, Santa María Tomatlán, San Antonio, Los Reyes Culhuacán y Lomas Estrella, ubicados en la delegación Iztapalapa.
Por lo anteriormente expuesto, sometemos la siguiente proposición con punto de acuerdo, en términos de los siguientes
Considerandos
Primero. Que esta honorable representación nacional está facultada para dirigir peticiones y recomendaciones a las autoridades federales y locales competentes, tendentes a satisfacer los derechos e intereses legítimos de los habitantes de la República, y a mejorar la utilización y aplicación de los recursos disponibles.
Segundo. Que como diputado federal, en mi carácter de representante popular tengo la responsabilidad de actuar a favor de los intereses de mis representados, y promover y gestionar la solución de los problemas y necesidades colectivas ante las autoridades correspondientes.
Tercero. Que la obra Línea 12 del Metro, es de suma importancia para la movilidad de los ciudadanos del suroriente de la ciudad, y los ciudadanos conscientes de esta situación en las respectivas consultas ciudadanas señaladas en el apartado de Antecedentes, aprobaron que se llevara a cabo dicha obra con el trazo planteado en primer término, es decir, de avenida Tláhuac hasta la Virgen, siguiendo por avenida Cafetaleros.
Cuarto. Que en la actualidad los vecinos de las delegaciones afectadas por la obra de referencia, principalmente de las delegaciones Coyoacán, Tláhuac e Iztapalapa, refieren que el nuevo trazo afecta a sus colonias y pueblos, además de que las autoridades no transparentaron la planeación y diseño de esta obra afectando su patrimonio, economía, y costumbres.
Quinto. Que los vecinos de las colonias y pueblos afectados, principalmente de los barrios de Culhuacán, manifiestan que han solicitado información respecto al proyecto ejecutivo del trazo final de la Línea Dorada, sin embargo, las autoridades mencionan que aún no cuentan con el proyecto ejecutivo final, sin embargo, ya se iniciaron las obras y con ello las afectaciones.
Sexto. Que no se cuenta con información técnica referente a la planeación del nuevo trazo de la obra, ya que hasta la fecha no se ha transparentado fehacientemente las razones técnicas de la modificación del trazo, como lo son estudios de impacto urbano-ambiental, de mecánica de suelos o geológicos de las nuevas zonas afectadas, y el programa de afectación a las redes de infraestructura básica (agua potable, drenaje, electricidad, teléfono y gas natural).
Séptimo. Que los ciudadanos de los predios afectados no cuentan con la información fehaciente respecto al decreto expropiatorio de los predios, así como el Plan de Indemnizaciones; por otro lado se han presentado hechos violentos en el proceso de desalojo de ejidatarios en San Francisco Tlaltenco, Tláhuac, en 126 parcelas adquiridas por el Sistema de Transporte Colectivo, Metro, para la construcción de la terminal y talleres de mantenimiento de la Línea Dorada, situación que sin lugar a dudas pone en incertidumbre jurídica a los afectados.
Octavo. Que las autoridades capitalinas competentes han omitido la observancia de las consultas que se realizaron en el año 2007, ya que con la modificación del trazo de la Línea 12, la opinión de los ciudadanos queda en segundo término, violentando el derecho de participación ciudadana con el que cuentan los capitalinos.
Resulta lamentable que consultas como la "Consulta Verde", no hayan cumplido su finalidad, puesto que en esta consulta se puso a consideración un trazo diverso al que finalmente se va a ejecutar, con lo cual los ciudadanos dudan de los mecanismos de participación ciudadana que se utilizan en la Ciudad de México.
Noveno. Que es importante que el Gobierno de la Ciudad de México a través de las autoridades competentes reconsideren el trazo original de la Línea 12 del Metro, ya que con el trazo actual los habitantes de los barrios de Culhuacán se verían severamente afectados en sus tradiciones, usos y costumbres como pueblos originarios de la delegación Iztapalapa.
En este orden de ideas, se somete a consideración de esta honorable Cámara de Diputados el siguiente
Punto de Acuerdo
Primero. Se exhorta al Gobierno del Distrito Federal a efecto de que se suspenda las obras de la Línea 12 del Metro, en tanto que el secretario de Obras y Servicios del Distrito Federal, el Titular del Sistema de Transporte Colectivo, Metro, y demás autoridades competentes, rindan un informe integral del estado que guarda el proyecto y ejecución de dicha obra.
Presentada en el Palacio Legislativo de San Lázaro, el día 28 de abril del año 2009.
Diputado Christian Martín Lujano Nicolás
(rúbrica)
CON PUNTO DE ACUERDO, POR EL QUE
LA CÁMARA DE DIPUTADOS SE PRONUNCIA EN FAVOR DE QUE SE INSTITUYA
EL 18 DE JULIO COMO DÍA NACIONAL DE LA LAICIDAD DEL ESTADO MEXICANO,
A CARGO DEL DIPUTADO DAVID SÁNCHEZ CAMACHO, DEL GRUPO PARLAMENTARIO
DEL PRD
De conformidad con lo establecido en los artículos 41 y 42 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y 58 y 59 del Reglamento del Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, el suscrito, David Sánchez Camacho, integrante del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, somete a consideración de esta honorable asamblea proposición con punto de acuerdo para instituir el 18 de julio de cada año como el Día Nacional de la Laicidad del Estado Mexicano con base en los siguientes
Considerandos
Primero. Laicidad es neutralidad, respeto, autonomía, separación e independencia entre el Estado y la Iglesia, su composición social, política y jurídica.
Segundo. El Estado mexicano debe practicar y gozar la laicidad, término que se ha definido por algunos especialistas en la materia, como algo más que la separación Iglesia-Estado, debido a que es la laicidad la que otorga legitimidad a un Estado, lo que se traduce en un régimen de máximas libertades civiles para que las personas puedan vivir en armonía, ya que es a partir de la laicidad que una sociedad se puede reconocer en su calidad única de la humanidad, sumándose también la libertad de conciencia y la libertad de creencias, considerando el laicismo como un ideal universal, como la característica fundamental de un Estado que permite la convivencia pacífica, el respeto y la concordia lo que impide que se vulnere el trato igualitario para la sociedad en general.
Tercero. A mediados del siglo XIX la sociedad mexicana se otorgó una identidad nueva, se establece un proceso de secularización en nuestro país, a partir de que el Estado decide legislar con base en las Leyes de Reforma, propiamente de la Ley de Nacionalización de Bienes Eclesiásticos, expedida por Benito Juárez el 12 de julio de 1859, por la que se desamortiza y nacionalizan los bienes eclesiásticos, y además se prohibió el cobro de derechos y obvenciones parroquiales, el diezmo. Se emite también la Ley de Libertad de Cultos. Es decir, en ese proceso se obtiene la separación entre Estado y la Iglesia, el establecimiento de la libertad de cultos y la regularización de los bienes eclesiásticos.
Cuarto. Se celebre el 18 de julio como Día Nacional de la Laicidad del Estado Mexicano, para conmemorar y preservar el pensamiento liberal del licenciado Benito Juárez García, presidente de la República Mexicana, quién falleció el 18 de julio de 1872, estableciendo el principio de la democracia sobre la base jurídica. El mejor homenaje que se le puede ofrecer a ese ilustre mexicano por esta honorable Cámara de Diputados es que se apruebe celebrar el Día Nacional de la Laicidad del Estado Mexicano.
Quinto. Debe prevalecer la separación Estado-Iglesia con base en el principio rector del carácter laico del Estado mexicano, correspondiendo a cada uno su propia organización y funcionamiento, así y sobre todo su esfera de acción política, económica y social.
Sexto. El Estado no debe intervenir a favor de una religión o prohibir cualquier otro credo, de lo contrario instituye la intolerancia como gobierno y la exclusión como principio de organización social. Una religión de Estado atacará o limitará en lo posible las garantías constitucionales, lo que desde luego no permite el principio de laicidad.
Séptimo. Por ello se debe entender que el laicismo en el Estado mexicano debe pretender la concesión de libertad a un individuo para disentir en materia religiosa, política, cultural, sexual, etcétera, para construir la base del desarrollo de la libertad humana. Por ello, separación entre las iglesias de cualquier religión o credo y el Estado es fundamental para poder ejercer las libertades fundamentales de las personas y sustraer a la laicidad como un principio fundamental de convivencia.
En virtud de lo anterior, y por considerarse de urgente y obvia resolución, me permito presentar ante este Pleno los siguientes
Puntos de Acuerdo
Primero. Se instituye el 18 de julio de cada año como Día Nacional de la Laicidad del Estado Mexicano.
Segundo. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión exhorte respetuosamente al Poder Ejecutivo, en sus respectivos ámbitos federal, estatal y municipal, a instituir y celebrar el 18 de julio de cada año como el Día Nacional de la Laicidad del Estado Mexicano.
Tercero. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a los gobiernos federal, estatal y municipal a adoptar, en uso de sus atribuciones, las medidas conducentes para promocionar el Día Nacional de la Laicidad del Estado Mexicano.
Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a 28 de abril de 2009.
Diputado David Sánchez Camacho (rúbrica)
CON PUNTO DE ACUERDO, POR EL QUE
SE EXHORTA AL EJECUTIVO FEDERAL A INSTRUIR A LA SEGOB, A LA SSP Y A LA
PGR A SUSPENDER EL TRASLADO DE REOS DE ALTA PELIGROSIDAD AL CEFERESO NÚMERO
4 NOROESTE, EN NAYARIT, A CARGO DE LA DIPUTADA MARTHA ROCÍO PARTIDA
GUZMÁN, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PRI
La suscrita, Martha Rocío Partida Guzmán, diputada por el Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional en la LX Legislatura, con fundamento en los artículos 58 y 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos presenta proposición con punto de acuerdo, de urgente resolución, de conformidad con las siguientes
Consideraciones
Los nayaritas estamos seriamente preocupados ante la ola de violencia y los graves hechos delictivos ocurridos la tarde el sábado 18 de abril pasado en los que perdieron la vida ocho personas, entre ellas cuatro elementos de la Policía Federal Preventiva, dos miembros de la Agencia Federal de Investigaciones y dos custodios del centro federal de rehabilitación social (Cefereso) número 4 noroeste.
Implica riesgos el traslado de reos de alta peligrosidad al Cefereso número 4 noroeste, situado en el ejido El Rincón, municipio de Tepic, a tan sólo 10 kilómetros de la capital. Por ello, la población del estado se encuentra a merced de la inseguridad y la zozobra, ante la eventualidad de que se repitan acontecimientos tan lamentables como los de la semana pasada.
Hoy Nayarit, merced al esfuerzo de su gente, está convertido en un destino turístico de calidad internacional, ya que la riviera de Nayarit es un concepto turístico que abarca el litoral de toda la entidad; desde Bahía de Banderas hasta Novillero, en el extremo norte, por lo que acontecimientos ligados a la delincuencia organizada afectando gravemente todos los sectores: económico y turístico; y de manera específica, alteran la paz y la tranquilidad de los nayaritas.
Como es del conocimiento de esta soberanía, Nayarit es uno de los estados que hasta ahora se había mantenido con los menores índices de violencia y de inseguridad pública en el país. Sin embargo, los últimos acontecimientos registrados con motivo del traslado de personas procesadas y sentenciadas por diversos delitos han alterado la paz pública, la armonía y la tranquilidad de amplios sectores del estado.
Por lo expuesto y fundado, someto a consideración de esta soberanía la aprobación, como de urgente resolución, del siguiente
Punto de Acuerdo
Único. Se exhorta al titular del Poder Ejecutivo federal a instruir a las Secretarías de Gobernación, y de Seguridad Pública federal, así como a la Procuraduría General de la República, para que se suspenda de inmediato el traslado de reos de alta peligrosidad al centro federal de rehabilitación social número 4 noroeste, situado en el ejido El Rincón, municipio de Tepic, en Nayarit, a efecto de recuperar la paz y la tranquilidad social.
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 28 de abril de 2009.
Diputada Martha Rocío Partida Guzmán (rúbrica)
CON PUNTO DE ACUERDO, POR EL QUE
SE EXHORTA AL EJECUTIVO FEDERAL A SOLICITAR FORMALMENTE AL GOBIERNO DE
AUSTRIA LA DEVOLUCIÓN DEL PENACHO DE MOCTEZUMA, EMBLEMÁTICO
DE LA CULTURA DE MÉXICO, A CARGO DEL DIPUTADO HUMBERTO LÓPEZ
LENA CRUZ
El suscrito, Humberto López Lena Cruz, diputado federal sin partido a la LX Legislatura de la Cámara de Diputados, con fundamento en los artículos 58 y 60 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, solicita al Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados que formule un exhorto al presidente de México, licenciado Felipe Calderón Hinojosa, a fin de que solicite formalmente al gobierno de Austria la devolución del penacho de Moctezuma, debido a que es un símbolo emblemático de la cultura de México.
Consideraciones
El penacho de Moctezuma es calificado como la reliquia más importante de México, y que se encuentra fuera del territorio nacional, motivo por el cual el gobierno de México ha intentado recuperarlo de manera infructuosa.
Lo antecedes históricos revelan que lo más probable es que el penacho haya formado parte de los "regalos de Moctezuma" que recibió el conquistador español en 1519 al poco de desembarcar en Veracruz. Luego, esos "regalos de Moctezuma" llegaron a manos de Carlos V, quien los mandó exhibir en Bruselas. En 1524 el penacho, junto a otros objetos aztecas, pasó al hermano menor de Carlos V, el archiduque Fernando del Tirol. El archiduque inició con eso una espléndida colección que luego engrosaría la Colección Ambras del Palacio Belvedere de Viena.
Abelardo Rodríguez, presidente mexicano de 1932 a 1934, luchó lo suyo por el penacho. Al no conseguirlo, mandó hacer una copia para exponerla en el Museo de Antropología de la capital.
También, el ex presidente Ernesto Zedillo, en su momento, y el dirigente de la organización internacional Yankuikanahuak, Xokonoschtletl Gomora, han hecho gestiones para que el penacho se encuentre en nuestro país y pueda ser admirado por todos los mexicanos, pero no ha habido ningún resultado positivo al respecto.
Ahora se presenta una buena oportunidad para que el Ejecutivo, respaldado por las Cámaras y, sobre todo, por la ciudadanía mexicana, considere este tema en la agenda diplomática para solicitar la devolución del penacho al gobierno de Austria.
Ya que legisladores austriacos presentaron, en marzo pasado, un punto de acuerdo ante el Parlamento de su país para que el penacho de Moctezuma le sea dado a México en forma de préstamo, sin fecha de regreso.
Este punto de acuerdo, turnado a la Comisión de Cultura del Parlamento austriaco, fue presentado por siete legisladores del Partido Comunista de Austria el pasado 11 de marzo.
Eso demuestra el interés del Parlamento austriaco en cooperar con nuestro país para que dicha pieza sea exhibida y admirada en México, ya que constituye una reliquia emblemática y representativa de nuestra cultura.
No es posible describir toda la belleza y majestuosidad de la pieza, pero su diseño es el siguiente: tiene una altura de 116 cm y un diámetro de 175 cm. El centro del penacho está hecho con plumas azules del ave xiuh totol, y tejuelos de oro en forma de medias lunas con piedras preciosas. Sigue una zona rosa de plumas de tlauquechol y otra zona de plumas marrones de cuclillo, de donde sale una hilera de plumas verdes de quetzal, algunas de hasta 55 centímetros de largo. Sigue otra zona también de plumas de quetzal. En total tiene más de 400 plumas de quetzal.
No obstante que en la actualidad se encuentra algo deteriorado, el valor estimado por el gobierno austriaco es de 50 millones de dólares. Pero el valor único para nuestro país es el cultural y sobre todo el fortalecimiento de nuestra identidad nacional.
El penacho es considerado la reliquia más valiosa de México que se encuentra en el extranjero y llegó al museo austriaco después de ser hallado en el Castillo Belvedere de Viena, en 1877.
De lo anterior podemos precisar que no es posible que en la actualidad el Museo de Nacional de Antropología de México exhiba una copia del penacho, pudiendo ser la pieza original la que los mexicanos conozcan y posean.
Hasta hoy no existe una solicitud formal del gobierno mexicano ante el gobierno austriaco en la que se sugiera la devolución del penacho de Moctezuma. Sin embargo, México ha mencionado el asunto en pláticas entre el gobierno y el presidente de Austria, Heinz Fischer.
Por lo anterior, el presente punto de acuerdo tiene como finalidad exhortar respetuosamente al Presidente de México, Lic. Felipe Calderón Hinojosa para que solicite formalmente al gobierno de Austria, la devolución del penacho de Moctezuma, debido a que es un símbolo emblemático de la cultura de México.
Con fundamento en los artículos 89, fracciones X y XX, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, me permito someter a la consideración de esta honorable asamblea el siguiente
Punto de Acuerdo
Único: Proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta respetuosamente al presidente de México, licenciado Felipe Calderón Hinojosa a solicitar formalmente al gobierno de Austria la devolución del penacho de Moctezuma, debido a que es un símbolo emblemático de la cultura de México.
Diputado Humberto López Lena Cruz (rúbrica)
CON PUNTO DE ACUERDO, POR EL QUE
SE EXHORTA A LA SHCP A REALIZAR AUDITORÍAS A LAS EMPRESAS PRODUCTORAS
Y COMERCIALIZADORAS DE MIELES INCRISTALIZABLES Y ALCOHOL, SUSCRITA POR
INTEGRANTES DE LA COMISIÓN ESPECIAL DE VIGILANCIA Y SEGUIMIENTO
DE LA INDUSTRIA AZUCARERA
Los que suscriben, integrantes de la Comisión Especial de vigilancia y seguimiento de la industria azucarera de este órgano legislativo, con fundamento en los artículos 71, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; y 55, fracción II, y 58 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos presentamos ante la Cámara de Diputados, proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público a realizar auditorías a las empresas productoras y comercializadoras de mieles incristalizables y alcohol, al tenor de la siguiente
Exposición de Motivos
Dado que en diversos sectores de la agroindustria azucarera y alcoholera hay sospechas de la existencia de prácticas ilegales en la importación y comercialización de mieles incristalizables y alcohol por diversas empresas productoras y comercializadoras del ramo, y considerando que de confirmarse el tráfico o contrabando de mieles incristalizables y alcohol, se estarían dañando gravemente los intereses de productores de caña e industriales y el mismo erario; es necesario que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a través del Servicio de Administración Tributaria, realice las auditorías pertinentes a todas las empresas productoras y comercializadoras de mieles incristalizables y alcohol de caña en el país, con la finalidad de verificar el debido cumplimiento de todas sus obligaciones fiscales; y de manera fundamental sobre el impuesto especial sobre producción y servicios, así como el destino que a dichas mieles incristalizables se da en las empresas productoras de mieles incristalizables (ingenios azucareros).
Las auditorías aquí solicitadas para este tipo de empresas servirían para verificar si tal sospecha es falsa o verdadera; y, en caso de resultar afirmativos el tráfico y la comercialización de alcohol de manera ilegal, pedimos también que se apliquen las medidas y las sanciones correspondientes.
Por el posible daño que se está ocasionando a los intereses de productores de caña, a industriales y al erario, compañeras y compañeros diputados, la Comisión Especial de vigilancia y seguimiento de la industria azucarera de la Cámara de Diputados somete a su consideración la siguiente proposición con punto de acuerdo, el cual por el breve tiempo que nos queda en esta legislatura, pedimos que sea considerado como de urgente y obvia resolución:
Proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público a realizar auditorías a las empresas productoras y comercializadoras de mieles incristalizables y alcohol
Primero. Se exhorta a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público a realizar a través del Servicio de Administración Tributaria las auditorías pertinentes a todas las empresas productoras y comercializadoras de mieles incristalizables y alcohol, con la finalidad de verificar el debido cumplimiento de todas sus obligaciones fiscales; y de manera importante el impuesto especial sobre producción y servicios, así como el destino que a dichas mieles incristalizables se da en las empresas productoras de mieles incristalizables (ingenios azucareros).
Segundo. Que después de realizadas las auditorías aquí solicitadas, informe a la Cámara de Diputados acerca de los resultados obtenidos, a fin de verificar si existen o no tráfico y comercialización ilegal de alcohol en las empresas productoras y comercializadoras de mieles incristalizables y alcohol, así como el destino que a dichas mieles incristalizables se da en las empresas productoras de mieles incristalizables (ingenios azucareros).
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 28 de abril de 2009.
Diputado: Agustín Mollinedo Hernández,
Osiel Castro de la Rosa, Celso David Pulido Santiago, David Lara Compeán,
Juan Darío Lemarroy Martínez (rúbricas).
CON PUNTO DE ACUERDO, POR EL QUE
SE SOLICITA A LA ASF QUE REALICE UNA AUDITORÍA ESPECIAL AL OTORGAMIENTO
DE CRÉDITOS TRADICIONALES DE 2008 DEL FOVISSSTE, A CARGO DEL DIPUTADO
ADRIÁN PEDROZO CASTILLO, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PRD
El que suscribe, diputado federal integrante del Grupo Parlamentario de la Revolución Democrática, Adrián Pedrozo Castillo, con fundamento en el artículos 58 del Reglamento de Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se permite presentar ante esta honorable asamblea la siguiente proposición con punto de acuerdo por el que se solicita a la Auditoria Superior de la Federación realizar una auditoria especial al otorgamiento de los créditos tradicionales del 2008 del Fondo de la Vivienda del Instituto de Seguridad y Servicios Social de los Trabajadores del Estado (Fovissste) dado que relación publicada cada año, no coinciden los créditos activos que están en el sistema con los que fueron resultado del sorteo.
Consideraciones
El Fovissste ha pasado a ser un simple facilitador de vivienda. En tanto los facilitadores y gestores externos actúan en el mercado libre de la vivienda, obligando a comprar cautivamente, sin garantía y fianza por vicios ocultos, siendo capaces de todo con tal de ofrecer sus inmuebles, incluso a costa del quebranto del ISSSTE y de los trabajadores.
Es de resaltar que las habitaciones adquiridas por los acreditados, en la mayoría de los casos son de mala calidad, no han garantizado los servicios urbanos necesarios, no cumplen con las especificaciones técnicas, con vicios ocultos, lo que claramente difiere en gran medida de lo ofrecido por los desarrolladores de vivienda. También se ofertan asentamientos regularizados sin habitabilidad, sin criterios para vivir adecuadamente. Los empresarios desarrolladores de vivienda, adquieren tierras ejidales en pesos que son regularizadas por las autoridades, mismas que son edificadas dejando mucho que desear y posteriormente son vendidas las viviendas en dólares a los acreditados. Se suscriben convenios leoninos, donde los usuarios, tienen que firmar contratos donde renuncian a sus derechos civiles básicos; una vez recibida la vivienda los hacen renunciar a cualquier acción de reclamo por la calidad de la misma, a pesar de la enorme cantidad de vicios ocultos, que van apareciendo con el paso de tiempo.
La normatividad establecida para que los trabajadores que cotizan al Fovissste interesados en obtener un préstamo para vivienda, deben registrar su solicitud de inscripción al proceso de selección aleatoria para el otorgamiento de créditos hipotecarios, en los términos de la Convocatoria 2008, emitida por el Fovissste.
Para el "Programa de Financiamiento de Créditos de vivienda para el año 2008", se sortearon 75 mil prestamos, el 28 de noviembre de 2007, en forma simultánea en el Distrito Federal y en 31 entidades federativas. Posteriormente el resultado del sorteo, es publicado vía Internen en www.fovissste.gob.mx.
Por lo que ninguno de los ordenamientos dispuestos al proceso de selección aleatoria del programa de financiamiento de créditos para vivienda 2008, establece en su convocatoria procedimiento distinto, que permita el acceso a la mencionada prestación.
A la vista de lo anterior y para tener cautivo este mercado de vivienda, con habitaciones de mala calidad, han encontrado un procedimiento para ofrecer sin miramiento y fuera de todo marco legal, en el que gestores, empresas y promotores de desarrolladoras de vivienda, ofrecen "Créditos directos", a trabajadores con la condicionante de que se adquiera vivienda en determinados desarrollos inmobiliarios con un incremento a la vivienda de entre 15 mil pesos as 20 mil pesos lo que tienen un cargo al trabajador y esto encarece aún más la vivienda. En el sistema del Fovissste aparecen después de la elección créditos activos que son otorgados por las inmobiliarias, sin la necesidad de que el trabajador se haya inscrito o participado en dicho sorteo, situación que pone en evidencia las irregularidades y hechos de corrupción, en los que participan desarrolladoras, inmobiliarias, gestores y empleados del Fovissste, estos últimos tienen acceso al sistema de otorgamiento de crédito.
Por lo anteriormente expuesto y fundado, someto a la consideración de esta soberanía, la siguiente proposición en los siguientes términos
Punto de Acuerdo
Único. Se solicita a la Comisión de Vigilancia para que la Auditoria Superior de la Federación lleve acabo o realice una auditoría especial al otorgamiento de los créditos tradicionales del 2008 del Fondo de la Vivienda del Instituto de Seguridad y Servicios Social de los Trabajadores del Estado dado que la relación publicada ese año no coincide con los créditos activos que están en el sistema con los que fueron resultado del sorteo, para que se determine la existencia de presuntos actos de violación al marco jurídico aplicable al ISSSTE y Fovissste, para proceder, en su caso, legalmente.
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 28 de abril de 2009.
Diputado Adrián Pedrozo Castillo (rúbrica)
CON PUNTO DE ACUERDO, POR EL QUE
SE SOLICITA AL TITULAR DE LA SHCP QUE INFORME CÓMO SE FINANCIARÁN
LOS MONTOS REQUERIDOS A FIN DE COMPENSAR LA REDUCCIÓN DE LAS REMESAS
QUE ENVÍAN LOS MEXICANOS EN EL EXTERIOR Y LAS NECESIDADES FISCALES
PARA ENFRENTAR LA SITUACIÓN, A CARGO DEL DIPUTADO ROBERTO CEREZO
TORRES, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PRI
El que suscribe, Roberto Cerezo Torres, diputado a la LX Legislatura del Congreso de la Unión, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con fundamento en los artículos 58 y 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, somete a consideración de esta soberanía proposición con punto de acuerdo, con base en las siguientes
Consideraciones
La crisis financiera y económica que vive Estados Unidos provocó que las remesas que envían los connacionales que ahí trabajan tuvieran en el 2008 su primera caída en los últimos 15 años.
Aunque las remesas familiares comenzaron a desacelerarse desde finales de 2006, el año pasado fue el periodo más malo para ese tipo de recursos que recibe el país.
De acuerdo con datos del Banco de México, al país ingresaron el año pasado 25 mil 145 millones de dólares por este concepto, una baja de 3.6 por ciento respecto al 2007.
En términos mensuales, este indicador tuvo en diciembre una caída de 9.82 por ciento, la tercera más importante en la historia de las remesas, mientras que el peor mes fue agosto de 2008, cuando el envío se precipitó 13.03 por ciento.
Entre octubre y noviembre de 2008, la caída fue de 33.73 por ciento, equivalente a 889.37 millones de dólares, al pasar de 2 mil 636.64 a mil 747.27 millones de dólares.
La pérdida del ingreso por remesas desde finales de 2007 es atribuible a varios factores, entre ellos la recesión de la actividad económica en Estados Unidos, que ha impactado adversamente las oportunidades de empleo en ese país y, consecuentemente, las de los migrantes mexicanos, destaca el Banco de México.
Con la desaceleración y ahora la recesión, las remesas interrumpirán el crecimiento de dos dígitos que estaban reportando continuamente desde 2000, año en que comenzó a tenerse una mejor medición.
No obstante la baja registrada, el renglón por remesas continúa como el segundo ingreso de divisas más importante de la economía mexicana, detrás de los ingresos por las exportaciones de petróleo.
La baja, además de la crisis estadounidense, se debe a un incremento del desempleo hispano en Estados Unidos, del 5.4 pasó al 8 por ciento, en el cual unos 125 mil mexicanos perdieron sus empleos entre enero de 2007 y agosto de 2008, así como a que los inmigrantes estaban ganando menos que el año anterior.
El endurecimiento de las políticas migratorias, así como la crisis económica en Estados Unidos han afectado el ingreso de los trabajadores mexicanos que laboran en ese país, sobre todo en el sector construcción y servicios.
De acuerdo con datos de la Comisión de Asuntos Fronterizos de la Cámara de Diputados, el envío de dinero desde territorio norteamericano a sus familiares beneficia directamente a 17 por ciento de la ciudadanía mexicana, lo que representa para ese grupo poblacional el 57 por ciento de sus gastos de primera necesidad.
Cifras que dan lugar a inquietudes ¿qué van a hacer? ¿cómo podrán emplearse? ¿en la economía informal?, cuando la situación por la que atraviesa el país es adversa y prevalecen condiciones de gran inquietud en materia de inseguridad y delincuencia.
No se tienen todavía estimaciones oficiales, pero se habla ya de que más de un millón de mexicanos retornarán, que se sumarán a todos aquellos compatriotas que tampoco logran conseguir un empleo.
Cabe mencionar que 21 entidades federativas vieron disminuidos sus ingresos por este concepto, en relación a 2007, destaca el Distrito Federal con -19.6 por ciento, Tabasco en -13.9 por ciento; Hidalgo en -13.5 por ciento, Zacatecas en -10.5 por ciento, Campeche en -8.1 por ciento, Nuevo León en -7.7 por ciento y Aguascalientes en -6.7 por ciento.
Es importante destacar que las remesas son parte importante del producto interno bruto de algunos estados, por ejemplo: en Michoacán significan el 15 por ciento, en Zacatecas el 10.5 por ciento, en Oaxaca el 10.3 por ciento, en Guerrero el 10.1 por ciento y en Hidalgo el 8.61 por ciento; mientras que en Nuevo León representan el 0.61 por ciento, en Baja California Sur el 0.62 por ciento, en Quintana Roo el 0.83 por ciento y en el Distrito Federal el 0.95 por ciento.
El Banco de México anticipa que durante los próximos meses el ingreso de recursos al país por remesas familiares continuará mostrando una pérdida de fortaleza.
Ante esta realidad, urgen medidas en función de la importancia que las remesas significan para el país y las familias mexicanas. Por ello, es necesario que la Secretaría de Hacienda informe sobre las acciones que implementará, para sortear la crisis que enfrentarán los mexicanos, que en gran parte dependían de las remesas.
Por todo lo anterior, me permito someter a consideración de esta honorable asamblea, el siguiente
Punto de Acuerdo
Único. Se solicita al doctor Agustín Guillermo Carstens Carstens, secretario de Hacienda y Crédito Público, que informe a esta soberanía cómo se financiarán los montos requeridos para compensar la reducción en las remesas que envían los mexicanos en el exterior, y las necesidades fiscales para enfrentar esta situación.
Poder Legislativo de San Lázaro, a 28 de abril de 2009.
Diputado Roberto Cerezo Torres (rúbrica)
CON PUNTO DE ACUERDO, POR EL QUE
SE EXHORTA A LA CÁMARA DE SENADORES A SOLICITAR FORMALMENTE –CON
LA CÁMARA DE DIPUTADOS– AL GOBIERNO DE AUSTRIA LA DEVOLUCIÓN
DEL PENACHO DE MOCTEZUMA, EMBLEMÁTICO DE LA CULTURA DE MÉXICO,
A CARGO DEL DIPUTADO HUMBERTO LÓPEZ LENA CRUZ
El suscrito, Humberto López Lena Cruz, diputado federal sin partido de la LX Legislatura de la Cámara de Diputados, con fundamento en los artículos 58 y 60 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos solicita al Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados que formule un exhorto a la Cámara de Senadores para que, con la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, se solicite formalmente al gobierno de Austria la devolución del penacho de Moctezuma, por ser emblemático de la cultura de México.
Consideraciones
El penacho de Moctezuma es calificado como la reliquia más importante de México, y se encuentra fuera del territorio nacional, motivo por el cual el gobierno de México ha intentado recuperarlo, de manera infructuosa.
Los antecedentes revelan que lo más probable es que el penacho formara parte de los "regalos de Moctezuma" que recibió el conquistador español en 1519 al poco de desembarcar en Veracruz. Luego, esos "regalos de Moctezuma" llegaron a manos de Carlos V, quien los mandó exhibir en Bruselas. En 1524, el penacho, con otros objetos aztecas, pasó al hermano menor de Carlos V, el archiduque Fernando del Tirol. El archiduque inició con eso una espléndida colección que luego engrosaría la colección Ambras del Palacio Belvedere de Viena.
Abelardo Rodríguez, presidente mexicano en el periodo 1932-1934, luchó lo suyo por el penacho. Como no lo consiguió, mandó hacer una copia para exponerla en el Museo de Antropología de la capital.
También, el ex presidente Ernesto Zedillo, en su momento, y el dirigente de la organización internacional Yankuikanahuak, Xokonoschtletl Gomora, han hecho gestiones para que el penacho se encuentre en nuestro país y pueda ser admirado por todos los mexicanos, pero no ha habido resultado positivo.
Ahora se presenta una buena oportunidad para que los compañeros senadores y los diputados consideremos este tema en la agenda diplomática para solicitar al gobierno de Austria la devolución del penacho.
Legisladores austriacos presentaron en marzo pasado un punto de acuerdo ante el Parlamento de su país para que el penacho de Moctezuma sea dado a México en forma de préstamo, sin fecha de regreso.
El punto de acuerdo, turnado a la Comisión de Cultura del Parlamento austriaco, fue presentado por siete legisladores del Partido Comunista de Austria el pasado 11 de marzo.
Ello demuestra el interés del Parlamento austriaco por cooperar con nuestro país para que dicha pieza sea exhibida y admirada en México, ya que constituye una reliquia emblemática y representativa de nuestra cultura.
No es posible describir toda la belleza y majestuosidad de la pieza, pero su diseño es el siguiente: tiene una altura de 116 centímetros y un diámetro de 175. El centro del penacho está hecho con plumas azules del ave xiuh totol, y tejuelos de oro en forma de medias lunas con piedras preciosas. Sigue una zona rosa de plumas de tlauquechol y otra zona de plumas marrón de cuclillo, de donde sale una hilera de plumas verdes de quetzal, algunas de hasta 55 centímetros de largo. Sigue otra zona también de plumas de quetzal. En total, tiene más de 400 plumas de quetzal.
No obstante que en la actualidad se encuentra algo deteriorado, el valor estimado por el gobierno austriaco es de 50 millones de dólares. Pero el valor único para nuestro país es el cultural y, sobre todo, el fortalecimiento de la identidad nacional.
El penacho es considerado la reliquia más valiosa de México que se encuentra en el extranjero, y llegó al museo austriaco después de ser hallado en el castillo Belvedere de Viena en 1877.
De lo anterior podemos precisar que no es posible que en la actualidad el Museo de Nacional de Antropología de México exhiba una copia del penacho, pudiendo ser la pieza original la que los mexicanos conozcan y posean.
Hasta hoy no existe una solicitud formal del gobierno mexicano ante el austriaco en la que se sugiera la devolución del penacho de Moctezuma. Sin embargo, México ha mencionado el asunto en pláticas entre el gobierno y el presidente de Austria, Heinz Fischer.
Por lo anterior, el presente punto de acuerdo tiene como finalidad exhortar respetuosamente a las Cámaras de Senadores y de Diputados su intervención para que en conjunto se solicite formalmente al gobierno de Austria la devolución del penacho de Moctezuma, por ser un emblemático de la cultura de México.
Con fundamento en el artículo 89, fracción X y XX, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, me permito someter a consideración de la honorable asamblea la siguiente proposición con
Punto de Acuerdo
Único. Por el que se exhorta respetuosamente a la Cámara de Senadores a solicitar formalmente con la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión al gobierno de Austria la devolución del penacho de Moctezuma, por ser emblemático de la cultura de México.
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 28 de abril de 2009.
Diputado Humberto López Lena Cruz (rúbrica)
CON PUNTO DE ACUERDO, POR EL QUE
SE EXHORTA AL GOBIERNO DEL ESTADO DE MÉXICO A SOLUCIONAR EL PROBLEMA
DE LOS TERRENOS DEL EJIDO LOS REYES Y SU BARRIO TECAMACHALCO, A CARGO DEL
DIPUTADO ISIDRO PEDRAZA CHÁVEZ, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PRD
El suscrito, diputado federal Isidro Pedraza Chávez, integrante del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 58, 59 y 60 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, somete a consideración de esta honorable asamblea la siguiente proposición con punto de acuerdo, por medio del cual se exhorta al gobierno del estado de México a resolver lo antes posible el problema que arrastra el ejido Los Reyes y su barrio Tecamachalco, municipio de La Paz, respecto a las tierras ocupadas por los talleres de la Línea A del Metro Pantitlán-La Paz, conforme se explica en la siguiente
Exposición de Motivos
En julio de 1990, con el pretexto de facilitar la construcción de los talleres para la línea del Metro que se prolongaría de la estación Pantitlán al poblado de Los Reyes, municipio de La Paz, estado de México, los representantes ejidales de ese entonces y un grupo formado por 52 ejidatarios fueron convencidos por varios funcionarios del gobierno de dicha entidad de aceptar la ocupación previa de una superficie de 18.7 hectáreas, mejor conocida como La Cuchilla, con la formal promesa de solicitar a la Secretaría de la Reforma Agraria la expropiación de los terrenos con la mayor diligencia posible.
El 12 de agosto de 1991, un año después y sin cumplir con su promesa, el gobierno del estado de México suscribió con el del Distrito Federal un convenio de coordinación que fijó las bases para la ampliación, operación y funcionamiento del Sistema de Transporte Colectivo Metro, en territorio del primero, mediante el cual el gobierno del estado se comprometió a entregar al todavía Departamento del Distrito Federal los inmuebles necesarios para tal fin, desocupados y libres de todo gravamen, entre los cuales se encuentra La Cuchilla. De este modo, haciendo caravana con sombrero ajeno, el gobierno del estado de México puso los terrenos a disposición del Metro, que comenzó a operar en 1992.
Durante los siguientes diez años, el gobierno del estado de México rehusó sistemáticamente presentar la solicitud de expropiación ante la SRA para iniciar el trámite legal correspondiente, pese a las permanentes peticiones y protestas de los ejidatarios. Esta negativa orilló a los representantes ejidales a recurrir al juicio de amparo en 2002, gracias al cual, en agosto de ese año, es decir, 12 años después de la ocupación previa, se obligó al gobierno del estado a solicitar la expropiación.
Sin embargo, los problemas no terminarían ahí, ya que luego de siete años de trámites aún no ha sido posible que se publique el respectivo decreto de expropiación, debido a la tramposa manera con que se ha conducido el gobierno del estado, el que sin importarle un bledo la situación económica de los afectados y abusando de su autoridad, ha retrasado deliberadamente el procedimiento, con la aparente complacencia de la Secretaría de la Reforma Agraria.
Por otra parte, exhibiendo una mezquindad sin límites, el gobierno del estado promovió la reconsideración de los avalúos emitidos por la Comisión de Avalúo de Bienes Nacionales y el Instituto de Administración y Avalúos de Bienes Nacionales en 2003 y 2005, respectivamente, hasta lograr que en un tercer avalúo, expedido en 2007 y corregido en abril de 2008, se abatiera su monto de 119 millones a 48 millones de pesos, que ya debe actualizarse de nuevo.
Durante 2008, diversos funcionarios del área jurídica del gobierno del estado mantuvieron distraídos a los ejidatarios afectados con el señuelo de un convenio conciliatorio para el pronto pago, sobre la base del avalúo abatido, que se elaboró pero que nunca llegó a firmarse debido a que se encuentra mañosamente empantanado en alguna de tantas oficinas burocráticas.
A la fecha, han pasado 19 años de la ocupación de las 18.7 hectáreas del ejido Los Reyes y su barrio Tecamachalco, municipio de La Paz, conocidas como La Cuchilla, en cuyo transcurso se han beneficiado millones de personas que habitan en la parte oriente de dicha entidad federativa al contar con un sistema de transporte que les permite desplazarse con mayor rapidez y a un bajo costo hacia los centros de trabajo, estudio y abasto, sin que los 52 campesinos que fueron privados de sus tierras puedan ver la indemnización que legalmente les corresponde.
Compañeros diputados: el arbitrario ejercicio del poder por parte del gobierno del estado de México demanda que esta soberanía formule un enérgico llamado al Ejecutivo estatal a fin de que tome cartas en el asunto sin dilación alguna, para lo cual solicito que su atención sea considerada de obvia y de urgente resolución, en términos de los artículos 59 y 60 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, dispensando su turno a comisiones con la finalidad de que pueda ser discutido y sometido a votación de inmediato.
Punto de Acuerdo
Primero: Que esta soberanía, por conducto de su Presidencia, exhorte al Ejecutivo del estado de México a intervenir directamente y con la mayor brevedad en la solución justa y expedita del problema que afronta el ejido Los Reyes y su barrio Tecamachalco, municipio de La Paz, en esa entidad federativa, respecto a la ilegal posesión del predio La Cuchilla, actualmente ocupado por los talleres del Metro, propiedad de dicho núcleo agrario.
Segundo: Que esta soberanía, por conducto de su Presidencia, solicite al Ejecutivo federal, a través de la Secretaría de la Reforma Agraria, que informe a ésta sobre el estado en que se encuentra el trámite de expropiación de los terrenos involucrados.
Dado en el salón de sesiones del Palacio Legislativo de San Lázaro, a veintiocho de abril del año dos mil nueve.
Diputado Isidro Pedraza Chávez (rúbrica)
CON PUNTO DE ACUERDO, POR EL QUE
SE EXHORTA AL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN, A LA CONDUSEF Y A
LA PGR A INVESTIGAR Y PERMITIR QUE SE DÉ RESPUESTA A LOS DEFRAUDADOS
POR LA EMPRESA IDEAS Y SOLUCIONES EN ACTIVO Y VALORES DE MÉXICO,
SA DE CV, A CARGO DEL DIPUTADO JOSÉ LUIS BLANCO PAJÓN, DEL
GRUPO PARLAMENTARIO DEL PRI
El que suscribe, diputado de la LX Legislatura del Congreso de la Unión por el Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con fundamento en los artículos 58 y 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos somete a consideración del Pleno proposición con puntos de acuerdo, al tenor de la siguiente
Exposición de Motivos
En los últimos años, los aumentos en los impuestos y precios de los productos básicos, así como la crisis mundial, se han convertido en una realidad que enfrentan día con día millones de mexicanos, en donde los sectores más vulnerables, han sido uno de los más lacerados y olvidados por nuestras autoridades, y a su vez se han convertido en blanco perfecto para los defraudadores que aprovechándose de la situación económica de las personas les ofrecen soluciones económicas que supuestamente revertirán su actual situación, logrando con esto engancharlos para que acepten las condiciones que estos les ponen para darles los préstamos solicitados sin saber que están cayendo sin darse cuenta en un fraude financiero que en vez de revertir su precaria situación económica los hunde aún más.
Hago uso de esta tribuna para demandar justicia a las autoridades competentes y, a su vez, como representante de la ciudadanía brindar mi más firme apoyo a las personas defraudadas, con la intención de proteger sus intereses como un acto de elemental justicia social.
Desde hace tiempo se ha venido presentando en diferentes partes del territorio nacional un grave problema que aqueja a casi todas y todos los ciudadanos del país, siendo un asunto que se ha vuelto tan común que a pesar de la infinidad de denuncias y ante la falta de legislación aplicable en ese aspecto, pareciera que sólo queda el camino de la resignación, de la incertidumbre, de la inseguridad jurídica y de la vulnerabilidad ante el robo y el abuso.
Este grave problema se refiere específicamente a empresas que se dedican a ofrecer créditos hipotecarios y financieros que plantean resolver los problemas económicos o de vivienda de las personas pero que sin embargo sólo son empresas muy bien coordinadas y estructuradas, para convencer a la gente para que acepte solicitar un crédito con ellos, con la única finalidad de robar y defraudar a cientos de personas que acuden a esas empresas con la esperanza de obtener un crédito hipotecario para la obtención de una vivienda.
Debido a las constantes denuncias por parte de ciudadanos defraudados, la delegada de la Procuraduría Federal del Consumidor (Profeco) en la región de Tlalnepantla alertó a consumidores para que se abstengan de solicitar financiamientos en la empresa Ideas y Soluciones en Activo y Valores de México, advirtiendo que podrían ser víctimas de fraudes de hasta por 50 mil pesos, por lo que solicitó la intervención de la Subprocuraduría de Verificación, para que revisen su funcionamiento legal.
Asimismo, a través de un comunicado en la página de Internet de la Profeco se informa que se han presentado numerosas quejas de consumidores en contra de la proveedora Ideas y Soluciones en Activos y Valores de México, SA de CV, en relación con los contenidos del contrato que firman con dicha empresa.
La empresa mencionada está catalogada como una empresa comercial que otorga créditos personales para la adquisición de automóviles, iniciar su negocio y programas para vivienda, previa entrega a dicha proveedora por parte del consumidor, de distintas cantidades de dinero por conceptos como
• Inversión inicial: consistente en una cantidad equivalente a 10 por ciento del importe del préstamo solicitado por el consumidor.
• Cuota de apertura: cantidad por pagar al proveedor en función del monto del crédito que se tramita.
• Aportación: cantidad que el consumidor paga mes a mes durante periodos que pueden ser de un año o mayor tiempo, calculada según el importe del préstamo solicitado, aun cuando dicho crédito no se haya otorgado.
El contrato que dicha empresa emite establece que el préstamo se otorgará siempre que el consumidor presente un obligado solidario a satisfacción de Ideas y Soluciones, el cual debe reunir los requisitos que en su momento le pida esta proveedora, quedando entonces sin precisarse a la firma del contrato y por lo tanto a juicio del proveedor, cuáles serán los referidos requisitos que debe cumplir. El hecho de no cumplirlos trae como consecuencia la aplicación de penas convencionales en perjuicio del consumidor, como el compromiso de pago a la proveedora de cantidades que llegan a ser de hasta 50 por ciento del monto del préstamo solicitado, aun cuando dicho crédito no se haya otorgado.
Es lamentable ver la desfachatez y la impunidad con que esta empresa actúa en detrimento de la economía de miles de familias mexicanas. Sin embargo, es aún más grave que las autoridades correspondientes no hayan tomado cartas en el asunto, en aras de dar solución a este grave problema que no sólo merma la economía de las familias mexicanas sino que pone en riesgo su patrimonio.
En los últimos tiempos, en México estos asuntos son cotidianos. La cultura del fraude, del robo y del abuso, disfrazados de servicios, ha trascendido ya entre los miembros de nuestra sociedad.
Por lo mencionado es necesario entender que no se trata de problemas de los clientes con el negocio de la esquina, del taller o la tiendita, o de un mal entendido entre un vendedor y un consumidor cuyo estatus es igual o por lo menos parecido; se trata de controversias entre grandes empresas, enormes complejos corporativos dedicados al fraude, contra un ciudadano, contra un estudiante, un profesionista, una ama de casa, un obrero o un miembro de la tercera edad, para quienes acudir a la Procuraduría Federal del Consumidor o ante cualquier otra instancia no garantiza la devolución de su dinero, y que entablar una demanda civil o mercantil resulta prácticamente impensable, no sólo por el costo del juicio sino además por la complicación de los tiempos procesales.
Pese a que los ciudadanos se sienten robados, defraudados, violentados y en estado de indefensión, hasta la fecha no ha sido posible lograr la adecuación de la legislación en su beneficio y protección, pues los ordenamientos siguen presentando lagunas que con urgencia deben subsanarse. No obstante que el problema es de millones de personas, en todo caso cada una de ellas tiene que enfrentarlo individualmente.
Por lo anterior, y en busca de que se terminen los constantes abusos por ese tipo de empresas, hoy me presento en esta tribuna para hacer una denuncia pública, para que las autoridades competentes tomen cartas en el asunto, en aras de terminar con ese tipo de prácticas, ya comunes entre las empresas prestadoras de este tipo de servicios, que no sólo ocasionan problemas de pérdida de tiempo para los ciudadanos, sino que representan a toda luz un fraude, pero sobre todo un riesgo latente al patrimonio de miles de familias mexicanas.
En virtud de lo anterior y toda vez que ésta es una demanda generalizada de los ciudadanos, me permito presentar ante esta soberanía la siguiente proposición con
Puntos de Acuerdo
Primero. Se exhorta a la Condusef a tomar cartas –en el ámbito de sus atribuciones– en el asunto, con la finalidad de terminar con el abuso y el fraude que sufren día con día las familias mexicanas que, en busca de obtener un patrimonio propio, acuden a este tipo de empresas.
Segundo. Se exhorta a la PGR a iniciar en ámbito de sus atribuciones las investigaciones pertinentes que permitan aclarar y, en su caso, iniciar el procedimiento legal correspondiente contra los responsables.
Tercero. Se exhorta al Poder Judicial de la Federación a dar en el ámbito de sus atribuciones el seguimiento correspondiente a las demandas interpuestas por cientos de mexicanos que han sido defraudados por ese tipo de empresas, en aras de terminar definitivamente con tal tipo de prácticas en el país.
Cuarto. Se exhorta a la Comisión de Vivienda de la Cámara de Diputados a crear un grupo de trabajo que investigue los hechos y dé resultados a las familias afectadas.
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 28 de abril de 2009.
Diputado José Luis Blanco Pajón (rúbrica)
CON PUNTO DE ACUERDO, POR EL QUE
SE EXHORTA A LA SECRETARIA DE ECONOMÍA A REALIZAR LAS GESTIONES
NECESARIAS PARA QUE LA CFE REDUZCA LAS TARIFAS DE ELECTRICIDAD EN EL ISTMO
DE TEHUANTEPEC, A CARGO DEL DIPUTADO HUMBERTO LÓPEZ LENA CRUZ
El suscrito, Humberto López Lena Cruz, diputado sin partido de la LX Legislatura de la Cámara de Diputados, con fundamento en los artículos 58 y 60 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos pide al Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados que se exhorte a la secretaria de Energía, licenciada Georgina Kessel Martínez, a realizar las gestiones necesarias para que la Comisión Federal de Electricidad reduzca las tarifas de la electricidad que se consume en la región del istmo de Tehuantepec, ya que aun cuando dicha región es la más importante del país en la generación de la energía eólica, no se aprecian beneficios directos de desarrollo económico, social y cultural para los pobladores.
Antecedentes
I. Los países industrializados, a partir del Protocolo de Kyoto tienen la obligación de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, pues son los mayores productores de esas sustancias.
II. Dicho acuerdo entró en vigor en febrero de 1997, después que 55 naciones, que suman 55 por ciento de las emisiones de gases de efecto invernadero, lo han ratificado. Actualmente, 129 países lo han ratificado; México es uno de ellos.
III. La energía eólica es un recurso abundante, renovable y limpio, y ayuda a disminuir las emisiones de gases de efecto invernadero porque reemplaza termoeléctricas basadas en combustibles fósiles, lo que la convierte en un tipo de energía verde.
IV. El viento constituye un recurso natural que ha distinguido la región del istmo de Tehuantepec como una zona atractiva para generar energía eólica.
V. En 1994 entró en operación la primera central eólica en México, en los terrenos del ejido La Venta. En 2007 se inauguró La Venta II, y en este año La Venta III. Está en proceso de construcción La Venta IV, todas en el istmo de Tehuantepec.
Consideraciones
En 1994, el entonces presidente Ernesto Zedillo inauguró La Venta I, propiedad de la Comisión Federal de Electricidad. El presidente Felipe Calderón, el 29 de marzo de 2007 inauguró el proyecto eólico La Venta II. El 22 de enero de este año inauguró La Venta III y puso la primera piedra para la construcción de La Venta IV, también conocida como "Parque Eólico Eurus", promovido por Cemex y desarrollado por Acciona, empresa española.
Para La Venta III, parque desarrollado por la empresa española Iberdrola, se invirtieron más de 170 millones de dólares.
Para realizar el parque Eurus se invertirán 550 millones de dólares y será necesario invertir otros 60 millones de dólares para la infraestructura de interconexión con la red de la Comisión Federal de Electricidad.
Se ha anunciado la próxima construcción de más de 10 parques eólicos para generar electricidad por medio del viento, a cargo de una docena de empresas extranjeras.
Si bien es cierto que estos proyectos eólicos ponen la región del istmo de Tehuantepec y Oaxaca como uno de los lugares más importantes del país para generar dicho tipo de energía renovable, también lo es que ha causado y siguen causando graves efectos sociales negativos, sobre todo en los pobladores de la región.
Además, los parques eólicos, pese a las promesas de progreso, no muestran la creación de fuentes de trabajo ni han beneficiado a las comunidades vecinas; menos aun las empresas extranjeras se han preocupado por mitigar los daños causados al ambiente de la región.
Sobre todo, la construcción de estas instalaciones ha generado el descontento de los habitantes por el despojo generalizado del patrimonio de las comunidades indígenas del istmo.
La Comisión Federal de Electricidad considera que la región de La Ventosa, en Oaxaca, tendrá los siguientes beneficios: 5 mil millones de dólares será la inversión en los próximos 3 años y 2 mil 300 megavatios será la generación eólica de energía, 400 megavatios serán de la CFE y mil 900 de plantas privadas.
Para cumplir esas metas, la CFE construirá una red eléctrica de mil megavatios para conectar los parques eólicos de Oaxaca con la red eléctrica mexicana y sacar de la región la energía.
Las leyes mexicanas establecen que sólo la CFE puede comercializar la energía eléctrica. Por eso, el esquema consiste en que las empresas privadas construyan los parques y generen la electricidad para autoconsumo o para venderla a través de la CFE.
Se tiene conocimiento de que la energía eléctrica producida será vendida a empresas como las cadenas de tiendas Wal-Mart y Soriana, y Coca Cola, Pepsi Cola y Cemex.
Desde un aspecto económico amplio, el análisis de viabilidad de un proyecto no puede ajustarse a los costos y beneficios financieros o privados.
El análisis tiene que tomar en cuenta tanto los beneficios como los costos sociales. Es decir, para cada proyecto propuesto se deben tomar en cuenta los costos y beneficios directos para la sociedad que generará el proyecto.
Los beneficios de que habla la Comisión Federal de Electricidad actualmente no se reflejan en la región del istmo de Tehuantepec. Parecería que con ese bien natural que se explota en el istmo son favorecidas sólo las empresas privadas; por tal motivo, este punto de acuerdo, pues como no se perciben beneficios directos de desarrollo económico, social o cultural, se busca reducir los costos de los consumos de luz para los pobladores de la región del istmo.
En los municipios de La Venta, Ciudad Ixtepec, Salina Cruz y Santa María Xadani se han llevado a cabo reuniones regionales del Movimiento de Resistencia contra las Altas Tarifas Eléctricas, cuya único objetivo es buscar una tarifa especial para el istmo de Tehuantepec.
De hecho, en Santa María Xadani las familias han dejado de pagar hasta dos recibos debido a que el monto por el servicio ha alcanzado de 5 mil a 12 mil pesos. Eso trae como resultado que la CFE corte el servicio de luz y que haya mayor inconformidad en la región, quienes consideran que no es posible que ahí se genere luz eléctrica y a ellos se cobren tarifas tan elevadas.
A eso podemos sumar que la calidad del servicio es escasa, ya que en esta zona se presentan diferentes problemas y, por tal motivo, se descomponen los aparatos electrodomésticos de los pobladores.
Un avance muy importante sería eliminar el famoso DAP (derecho de alumbrado público). Es necesario recordar que en cada recibo de luz se cobra el DAP, el cual constituye 8 por ciento, impuesto que es lesivo para las familias istmeñas y que no debería ser cobrado por la Comisión Federal de Electricidad ya que, como establece la artículo 115, corresponde a los municipios el cobro, por lo que estaríamos ente la figura de una doble tributación por el mismo concepto, aunado a que la CFE no es autoridad para imponer dicha tributación.
Por lo anterior, con fundamento en los artículos 25 y 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 21, fracción III, de la Ley de Aprovechamiento de Energías Renovables y el Financiamiento de la Transición Energética; y 33, fracciones I, III, V y X, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, me permito someter a consideración de esta honorable soberanía la siguiente proposición con
Punto de Acuerdo
Único. Por el que se exhorta a la secretaria de Economía, licenciada Georgina Kessel Martínez, a realizar las gestiones necesarias para que la Comisión Federal de Electricidad reduzca las tarifas de la electricidad que se consume en la región del istmo de Tehuantepec, ya que aun cuando dicha región es la más importante del país en generación de la energía eólica, no se aprecian beneficios directos de desarrollo económico, social o cultural para los pobladores.
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 28 de abril de 2009.
Diputado Humberto López Lena Cruz (rúbrica)
CON PUNTO DE ACUERDO, POR EL QUE
SE EXHORTA A LA SEP A GARANTIZAR QUE LA EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR
INCLUYA LAS ASIGNATURAS DE LÓGICA, ÉTICA Y FILOSOFÍA,
A CARGO DEL DIPUTADO JOSÉ ALFONSO SUÁREZ DEL REAL Y AGUILERA,
DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PRD
El que suscribe, diputado federal José Alfonso Suárez del Real y Aguilera, integrante del Grupo Parlamentario del PRD, con fundamento en los artículos 58 y 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, somete a consideración de esta soberanía proposición con punto de acuerdo, al tenor de las siguientes
Consideraciones
"…es tarea actual y prioritaria del filósofo
tomar intelectualmente partido por la civilización
humana única frente a lo que en cada una de las
diversas culturas se opone a ella…
Tres características básicas señalan a las convicciones filosóficas: provienen de intuiciones explicables a partir de razonamientos basados en la observación y la experiencia intersubjetiva, no se transmiten por simple impregnación cultural o a través de ritos colectivos sino más bien de persona a persona (…), y tienden a simplificar o contrarrestar la frondosidad mitológica que socialmente compartimos en lugar de aumentarla…"
Fernando Savater
La política educativa del titular de la administración pública federal se ha caracterizado por ser errática y sin rumbo. Desde los primeros grados de la educación preescolar hasta la media superior se han implementado mecanismos que tienden hacia una formación cada vez más técnica, privilegiando el desarrollo de facultades mecánicas y dejando de lado la formación humanística. Esta situación no es gratuita; responde al interés del gobierno estadounidense de proveerse de elementos formados, sin costo para su erario, capaces de responder a los retos tecnológicos que enfrenta. Es por ello que la formación reflexiva, crítica, la formación humanística, ha sido cada vez más castigada en el sistema educativo nacional.
La reforma a la educación media superior impulsada por la actual administración, que promueve la eliminación de las materias de lógica, estética, ética, epistemología o filosofía mexicana estrechan dramáticamente la formación de nuestros futuros ciudadanos. Perfilan la educación como una herramienta para formar técnicos o empleados autómatas y no ciudadanos reflexivos, científicos o investigadores. Por "educación" ahora no podremos entender un proceso en el cual se formen las capacidades de pensamiento y reflexión; pues con éstas reforma se eliminan las materias que son, por excelencia, en las que aprendemos qué es, cómo se crea y cuánto valen el pensamiento, el conocimiento y los valores éticos y estéticos.
Dicha reforma contradice las necesidades de nuestro país en el siglo XXI y se encuentra en total discordancia con las reformas educativas que se están llevando a cabo en el mundo. En la época actual, a la que hemos denominado "sociedad del conocimiento", caracterizada por un flujo constante de información, resulta más importante que nunca antes garantizar que nuestros educandos puedan discernir y discriminar lo que a su interés conviene.
Políticamente y cívicamente, el nuevo siglo demanda de una sociedad participativa, reflexiva capaz de emprender el avance de la democracia, que entienda y se interese por los asuntos públicos y sepa analizar críticamente las distintas opciones y alternativas políticas, es por ello que, para México, cuya historia resulta particularmente compleja, no pueden marginarse de los planes de estudio la historia de las ideas de los filósofos mexicanos que contribuyen, sin duda alguna, a que nuestros jóvenes entiendan la sinuosa construcción de de su soberanía, sus instituciones, su sociedad, su identidad y cultura.
Económicamente el activo más preciado en esta sociedad es el conocimiento. Sobre su base se sustenta el avance tecnológico y la competitividad de las naciones. El conocimiento entendido como el desarrollo de las capacidades para asimilar, entender y convertir la realidad en información manejable y accesible, en nuevas ideas guiadas por los principios lógicos y filosóficos. En consecuencia, debemos evitar que, entre los países del orbe se consolide una división global del trabajo, con naciones desarrollo científico y otras, maquiladoras o exportadoras de insumos.
En materia educativa, las reformas de los países más avanzados tienden a contrarrestar los efectos de la hiperespecialización y la reducción de las disciplinas científicas a tecnicismos insignificantes. Como afirmó el historiador Luís González y González: "sabemos cada vez más de cada vez menos". Es por ello que debemos recuperar la interdisciplinariedad de tal manera que permitamos a las nuevas generaciones, el obtener una visión general de los problemas, congruente con las necesidades de esta era. Ejemplo de ello es que, en Inglaterra, Estados Unidos, Francia y Alemania se han iniciado los trabajos para reformar los sistemas educativos e intensificar sus políticas científico educativas con mayor inversión en investigación y desarrollo. En México, en cambio, esta reforma es contraria a la historia de la educación y de los nobles hombres que han dirigido la Secretaria de Educación Pública, principalmente durante los primeros años del siglo pasado, como José Vasconcelos, cuando la educación se entendió como un proyecto integral de formación de ciudadanos y piedra angular en el cambio cultural hacía un mayor humanismo y comprensión de la filosofía mexicana.
En este sentido, las voces más reconocidas abogan por la necesidad de una reforma en la educación en la que "un rasgo esencial [en la] que la filosofía reemplace a la religión en la cúspide de toda investigación… [para que] todos los estudiantes entiendan los problemas filosóficos de la verdad y de la explicación" (Hodgson, 2002). Sugieren que hoy la filosofía debiera alcanzar una posición igualmente general y prestigiosa tanto en las ciencias naturales como en las ciencias sociales. Argumentan que la filosofía es una habilidad transferible a múltiples campos de investigación. De ahí que haga posible la comunicación entre disciplinas. Fomentan una estructura mental crítica y que ayude a encontrar las grandes preguntas necesarias para el progreso científico y humano. El desarrollo científico se ve facilitado por la conciencia filosófica común acerca de los problemas de la verdad, el significado, la prueba, la modelación la explicación, la predicción, la unificación y el progreso (Op. Cit).
En suma, concluyen, que así como el requerimiento de las matemáticas es hoy prácticamente universal, también lo debería de ser la filosofía.
Ante esta situación sólo podemos preguntarnos ¿por qué la reforma de impedir que los jóvenes mexicanos aprendan a aprender?, ¿la reforma obedece a las necesidades corporativas en cuanto al perfil requerido de los estudiantes? Conviene recordar que no sólo se educa para el trabajo, se educa para la ciudadanía, para la ciencia, para la cultura, para la vida.
Por todo lo anterior, comprometidos con la educación, la cultura y la ciencia, es que sometemos este
Punto de Acuerdo
A consideración de la honorable Cámara de Diputados, bajo el supuesto de urgente y obvia resolución.
Único. Se exhorta a la Secretaría de Educación Pública a garantizar que los estudiantes mexicanos de nivel medio superior cuenten con una educación que incluya las asignaturas de lógica, estética y filosofía, como instrumentos consustanciales a la construcción de ciudadanía y de un Estado democrático, social y de derecho.
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 28 de abril de 2009.
Diputado José Alfonso Suárez del Real y
Aguilera (rúbrica)
CON PUNTO DE ACUERDO, POR EL QUE
SE EXHORTA A LA SECRETARÍA DE LA REFORMA AGRARIA A AGILIZAR LOS
PROCEDIMIENTOS DE REGULARIZACIÓN DE LOS 539 PREDIOS ADQUIRIDOS EN
1992, 1993 Y 1994 A FAVOR DE 258 GRUPOS QUE BENEFICIAN A 10 MIL 8 FAMILIAS,
A CARGO DEL DIPUTADO VÍCTOR ORTIZ DEL CARPIO, DEL GRUPO PARLAMENTARIO
DEL PRI
El suscrito, diputado federal de la LX Legislatura, Víctor Ortiz del Carpio, con fundamento en el artículo 58 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, me permito presentar la siguiente proposición con punto con punto de acuerdo, para solicitar a la Secretaría de la Reforma Agraria, que agilice los procedimientos de regularización de los 539 predios con superficie de 51,967-65-89 hectáreas, que fueron adquiridos en los años 1992, 1993 y 1994, a favor de 258 grupos que benefician a 10008 familias, con sustento en lo expuesto a continuación:
Antecedentes
Con el fin del reparto agrario aumentó la presión social de diversos sectores tales como organizaciones y grupos campesinos, que en sus inicios se apropiaron de predios particulares y obligaron a implementar programas emergentes que tuvieran como finalidad la adquisición de tierras y la contención de la problemática social con el objetivo fundamental de propiciar la estabilidad social como una mejor alternativa de atención a las demandas agrarias jurídicas y sociales más imperantes.
Ante la problemática social latente por la posesión ilegal de predios originada también por el movimiento armado de 1994, el gobierno del estado crea la Comisión de Concertación para la Adquisición de Predios en el Estado de Chiapas; con el propósito de atender de forma selectiva y prioritaria las invasiones a propiedades particulares por los grupos de campesinos.
Con la implementación del programa de abatimiento del rezago agrario, se adquirieron diversos predios rústicos, mediante contratos privados de compra–venta y en algunos casos otorgaron mandatos generales irrevocables a favor de la Secretaría de la Reforma Agraria en su carácter de ejecutora de los acuerdos tomados con el gobierno del estado, y esta a su vez a favor de los grupos beneficiados mediante el otorgamiento de la posesión de los predios; bajo el compromiso de dar cumplimiento a los contratos privados de compraventa y el poder especial para actos de dominio.
Sin embargo, estas adquisiciones se hicieron bajo un clima de incertidumbre política y social debido a la falta de previsión y planeación en la realización de los trámites jurídicos.
Como respuesta concreta a las demandas sociales agrarias durante el año 1994, el gobierno federal y del estado adquirieron bajo el esquema de adquisiciones de la vía subsidiaria 409 predios rústicos, con una superficie total de 39,400-30-21 hectáreas, cuya ubicación se distribuye en 58 municipios del estado de Chiapas; a favor de quienes demostraron poseer aunque de manera ilegal una porción de tierra, con el único propósito de incorporarse a la vida productiva del estado; en busca de alcanzar un mejor nivel de vida; en la que se beneficiarían a 6,251 campesinos constituidos en 181 grupos.
Existe dos intentos de regularización de estos predios, sin embargo no han prosperados, por las deficiencias técnico-jurídico de los expedientes, integrados en ese entonces. Actualmente las dificultades y deficiencias se han superado gracias a la colaboración de otras instancias de gobierno (Secretaría de la Reforma Agraria, Registro Agrario Nacional y Registro Público de la Propiedad y del Comercio) y convertido en expectativas e interés de las organizaciones y grupos campesinos, esta última vía es la "constitución de nuevos núcleos ejidales"; el Registro Público de la Propiedad participa activamente en la inscripción del documento complementario alcance al contrato privado de compraventa, previa firma del oficial mayor de la Secretaría de la Reforma Agraria.
Esta es la tarea del proyecto denominado "regularización de las tierras adquiridas vía subsidiaria" el que permite brindar atención a las demandas por parte de las diversas organizaciones campesinas.
El Plan de Desarrollo Chiapas Solidario 2007-2012 tiene como objetivo principal brindar seguridad y certeza jurídica en la tenencia de la tierra.- concertando y conciliando entre los sujetos agrarios para la regularización de predios comprados vía subsidiaria.
De lo anterior podemos obtener las siguientes conclusiones:
• Con la presencia del personal y la permanencia del proyecto ha impactado positivamente, tan es así que la mayoría de las organizaciones campesinas han incluido en su agenda agraria la solicitud permanente de regularización de predios en posesión de sus militantes.
• Es de solicitarle su intervención ante la Secretaría de Hacienda, la autorización de recursos para el proyecto, en razón que de no ser así estaría la demanda social de regularización y la credibilidad del trabajo realizado en cinco años. En este rubro han depositado la confianza a la Secretaría del Campo, a través de la subsecretaría relativo a que muchos grupos campesinos han expresado su voluntad de sufragar gastos de escrituración con el propósito de contar con un documento que les de seguridad a sus posesiones. Sustentándolo en el Plan de Desarrollo Chiapas Solidario 2007-2012, en su apartado brindar seguridad y certeza jurídica en la tenencia de la tierra.
• En materia de regularización es el proyecto que aglutina distintos actores sociales y políticos, interesados en la regularización para efectos de gestión de apoyos y el acceso de financiamientos por medio de programas como son Procampo, Program, Copladem y otros.
Punto de Acuerdo
Único. Se exhorte a la Secretaría de la Reforma Agraria a agilizar los procedimientos de regularización de los quinientos treinta y nueve predios con superficie de cincuenta y un mil novecientas sesenta y siete hectáreas, 65 áreas y ochenta y nueve centiáreas, que fueron adquiridos en los años 1992, 1993 y 1994, a favor de doscientos cincuenta y ocho grupos que benefician a 10008 familias.
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 28 de abril de 2009.
Diputado Víctor Ortiz del Carpio (rúbrica)
CON PUNTO DE ACUERDO, POR EL QUE
SE SOLICITA A LA PGR Y A LA SRE QUE TOMEN LAS MEDIDAS PERTINENTES PARA
GARANTIZAR EL ESCLARECIMIENTO DEL CASO CUENCAMÉ, EN DURANGO, A CARGO
DEL DIPUTADO CUAUHTÉMOC SANDOVAL RAMÍREZ, DEL GRUPO PARLAMENTARIO
DEL PRD
Con fundamento en los artículos 58 y 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, el diputado Cuauhtémoc Sandoval Ramírez integrante del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, suscribe la presente proposición con punto de acuerdo, de urgente u obvia resolución, para solicitar a la Procuraduría General de la República y a la Secretaría de Relaciones Exteriores que tomen las medidas pertinentes para garantizar la investigación y esclarecimiento del caso Cuencamé, Durango, así como auxiliar a la familia Esparza Chaires para solicitar asilo humanitario en Estados Unidos
Consideraciones
En atención a los hechos delictivos que han sido cometidos en contra de la familia de José Esparza Chaires, ciudadano mexicano naturalizado estadounidense, quien se ha dirigido a esta soberanía para pedir el apoyo del honorable Congreso de la Unión, ya que en lo que va del año tres integrantes de la familia Esparza Chaires han sido privados de su libertad; el 30 de enero Pablo Aníbal, y el 6 de febrero a Ángeles Yovanna y José Manuel Esparza Chaires, de quienes no se sabe su paradero y mucho menos de sus captores. Además, muchas más personas del municipio de Cuencamé, Durango, han sido privados ilegalmente de su libertad, sin que las autoridades correspondientes hagan algo al respecto. Siendo ciudadano estadounidense ha solicitado la asistencia de las autoridades de Estados Unidos, pidiendo una audiencia con el presidente Barack Obama, a través del congresista Lamar Smith, del 21 distrito de Texas, para exponer su caso y solicitar su ayuda. Pero la petición no ha tenido respuesta. Cabe señalar que en la comandancia de la policía municipal adscrita al honorable ayuntamiento de Cuencamé, el 6 de febrero del año en curso, el día en que se llevó a cabo el segundo secuestro, la madre de estas personas y sus hijos intentaron refugiarse en estas instalaciones, donde les fue negada la entrada argumentando que tenían más miedo las propias autoridades; pese a tener la facultad y obligación constitucional para hacerlo.
El Grupo Parlamentario del Partido Revolución Democrática considera urgente garantizar la integridad física y moral de todos y cada uno de sus ciudadanos, por lo cual solicita que se conozca del caso de los ciudadanos Esparza Chaires, originario de Cuencamé, Durango, y para que el gobierno del estado implemente medidas para restablecer el estado de derecho en aquel municipio.
Por lo anteriormente expuesto y fundado, convencidos de que la guerra contra el narcotráfico no puede ni debe amparar la comisión de conductas delictivas y transgredir el libre goce de los derechos humanos, ponemos a su consideración, el siguiente
Punto de Acuerdo
Primero. Solicitamos la intervención de la Secretaria de Relaciones Exteriores para que interceda ante las autoridades migratorias de Estados Unidos de Norteamérica para garantizar la protección y asilo humanitario para María de los Ángeles Chaires y sus tres nietos, madre e hijos de los secuestrados antes mencionados.
Segundo. Exhortamos a la Procuraduría General de la República para que, en el ámbito de su competencia, coadyuve con las autoridades responsables con el fin de obtener la mejor solución posible en el caso de los de los secuestrados Pablo Aníbal, Ángeles Yovanna y José Manuel Esparza Chaires, todos ellos originarios de Cuencamé, Durango.
Tercero. Exhortamos al gobernador de Durango, Ismael Alfredo Hernández Deras, y a la presidenta municipal de Cuencamé, Durango, Rocío Patricia Sotelo, para realizar un seguimiento puntual del caso de la familia Esparza Chaires, con la finalidad de que se preserve el estado de derecho, y se resguarden los derechos fundamentales de los habitantes del municipio de Cuencamé, así como los de todos los habitantes de Durango.
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 28 de abril de 2009.
Diputado Cuauhtémoc Sandoval Ramírez (rúbrica)
CON PUNTO DE ACUERDO, POR EL QUE
SE EXHORTA A LA JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA DE LA CÁMARA
DE DIPUTADOS A FORMAR UN GRUPO DE TRABAJO PARA DAR SEGUIMIENTO AL PROCESO
DE IMPLANTACIÓN DE LAS DISPOSICIONES LEGALES QUE INTEGRAN LA REFORMA
ENERGÉTICA, A CARGO DEL DIPUTADO ROBERTO CEREZO TORRES, DEL GRUPO
PARLAMENTARIO DEL PRI
El suscrito, diputado Roberto Cerezo Torres, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional a la LX Legislatura, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 58, 59 y 60 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se permite someter a consideración del Pleno, como de urgente y obvia resolución, la presente proposición con punto de acuerdo, al tenor de los siguientes
Considerandos
El pasado mes de octubre, fue aprobada la reforma energética con el consenso mayoritario de las fuerzas políticas. Las reformas fueron producto de una intensa discusión que se llevó a cabo durante varios meses, primero en la opinión pública y, posteriormente, en el Poder Legislativo.
La reforma fue resultado de un intenso ejercicio democrático. Mostró que es posible construir acuerdos y encontrar coincidencias aún con base en perspectivas diferentes, a veces diametralmente opuestas.
Entre los aspectos más destacados de la reforma, se ratificó la decisión de no privatizar la industria petrolera, ni compartir la renta petrolera o el usufructo del mercado interno; se concede a Pemex una mayor autonomía presupuestal y de gestión, actualizan su diseño institucional, mejoran la transparencia de su administración y flexibilizan su sistema de contratación de obra pública, servicios y adquisiciones; de igual manera, se establecen nuevos criterios y mecanismos para incluir a las energías alternativas y financiar la transición energética, entre otras.
Quisiera destacar un aspecto importante: el esquema que deberá instaurarse para ofrecer a la industria nacional de fertilizantes y a los distribuidores de amoníaco, que se aplica como insumo de la producción agropecuaria, un suministro estable y contratos a largo plazo, con el fin de que se beneficie directamente a los productores rurales, con precios sustancialmente más bajos, y con ello se aliente la producción en el campo mexicano. Un asunto vital en estos momentos de carestía y baja producción de alimentos.
Ahora la reforma energética debe hacerse realidad con trabajo y productividad, vigilando que la burocracia y las nuevas facultades no ahoguen a Pemex. Se debe emprender la aplicación de los cambios que las leyes prevén, en la amplia gama de decisiones para alcanzar la modernización y eficiencia deseada de nuestra industria petrolera.
De igual manera, la sociedad está alerta y exige que las expectativa que se generaron para alcanzar resultados en beneficio del país, y de los ciudadanos, verdaderamente se cumplan. Que los propósitos enunciados de resolver los añejos problemas de ineficiencia, corrupción, falta de transparencia y excesivo control que por años se le impuso a Pemex, y que consumieron año con año sus ingresos sin permitirle reponer sus reservas, sean superados.
Máxime cuando vivimos una compleja situación económica a nivel internacional, que afecta a nuestra planta industrial, por lo que hoy más que nunca es vigente el propósito de hacer de la industria petrolera una palanca de desarrollo nacional.
El Congreso cumplió puntualmente con un parte muy importante de la tarea que le corresponde en la modernización de la industria de los hidrocarburos, y si bien la responsabilidad principal de aplicar las disposiciones recae en Petróleos Mexicanos, y en otras dependencias del Poder Ejecutivo; el Poder Legislativo no puede estar al margen de la vigilancia, supervisión y corresponsabilidad en su aplicación.
Tratándose de uno de los sectores estratégicos nacionales, existe una coincidencia fundamental en todas las fuerzas políticas representadas en el Congreso de la Unión, en el sentido de hacer lo necesario con el fin de mejorar la calidad y la transparencia de Petróleos Mexicanos, en todos los niveles.
Es por eso que se considera indispensable que, ante lo lento de la implementación de las reformas, el Congreso de la Unión se disponga a dar seguimiento a la aplicación de la Reforma Energética y colaborar en el proceso de su instauración.
Con base en lo expuesto propongo a este Pleno aprobar, como de urgente y obvia resolución, el siguiente
Punto de Acuerdo
Primero. Se exhorta a la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados a crear un grupo de trabajo de la Comisión de Energía, integrado por cinco legisladores de diversos grupos parlamentarios para dar seguimiento al proceso de implementación de las distintas disposiciones legales que conforman la reforma energética, aprobada por esta soberanía el pasado mes de octubre.
Segundo. El grupo de trabajo, para el cumplimiento de sus funciones de control evaluatorio podrá convocar a las autoridades correspondientes para que informen acerca del proceso de implementación de las citadas reformas.
Tercero. La vigencia de los trabajos del grupo anteriormente descrito será hasta el cumplimiento de las distintas disposiciones legales que conforman la mencionada reforma energética.
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 28 de abril de 2009.
Diputado Roberto Cerezo Torres (rúbrica)
CON PUNTO DE ACUERDO, POR EL QUE
SE EXHORTA A LA POBLACIÓN A CUMPLIR LAS RECOMENDACIONES PREVENTIVAS;
Y A LAS AUTORIDADES DE SALUD, A REORIENTAR LAS POLÍTICAS PÚBLICAS
RELACIONADAS CON LA PREVENCIÓN DE ENFERMEDADES ZOONÓTICAS
EN EL PAÍS Y A CONTRATAR MAYOR PERSONAL CALIFICADO EN LA MATERIA,
A CARGO DEL DIPUTADO FERNEL ARTURO GÁLVEZ RODRÍGUEZ, DEL
GRUPO PARLAMENTARIO DEL PRD
El que suscribe, diputado integrante del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con fundamento en el artículo 58 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso de los Estados Unidos Mexicanos, somete a la consideración de esta honorable asamblea la presente proposición con punto de acuerdo al tenor de las siguientes
Consideraciones
Las enfermedades zoonoticas son aquellas que se dan en los animales domésticos y mamíferos silvestres pero que pueden infectar al hombre, que en su mayoría son de alto riesgo y que generalmente no se cuenta con un plan estratégico y presupuesto para contrarrestarla. La mejor forma de evitar este tipo de enfermedades es la acción preventiva, acciones de investigación y de mejora del acerbo cultural con relación al tema: 1. La enfermedad de influenza porcina es una enfermedad viral zoonotica que por su nombre es una enfermedad común en los cerdos sobre todo de origen en los países asiáticos, con un cuadro clínico muy parecidos a las gripes o complejos respiratorios que se presentan en México, ante esta problemática de brote de esta enfermedad en humanos; 2. Las medidas preventivas que han implantado las autoridades de salud en el país en su representado el doctor José Ángel Córdova Villalobos son las adecuadas; 3. Reconocer a la población en su conjunto por la respuesta oportuna por haber tomado las medidas precautorias implantadas por la Secretaría de Salud.
Reconocemos y proponemos lo siguiente: los planes de estudios establecidos por la Secretaría de Educación en México con relación a la formación profesional de médicos veterinarios zootecnistas han cumplido con las expectativas de ámbito nacional e internacional; lo que no ha funcionado son las políticas públicas implantadas para conocer, prevenir, difundir, investigar y accionar con relación a las enfermedades zoonoticas, es decir ha faltado la contratación oportuna de mayor personal capacitado de médicos veterinarios zootecnistas para tal fin, no es posible que el INDRE (Instituto Nacional de Diagnostico y Referencias Epidemiológicas) sea uno de los pocos o la única institución que se dedique a la investigación de este tipo de enfermedades.
Estados Unidos de América prioriza sus políticas publicas en el perfil de la medicina veterinaria y zootecnia y ante pone primero la salud humana de los norteamericanos; de lo contrario en nuestro país no tienen un salario remunerado los MVZ que trabajan en esta materia y un alto porcentaje de profesionistas MVZ en México se encuentran desempleados y ha sido el resultado de las epidemias que estamos viviendo como es el caso de la influenza porcina.
Ejemplo: toxoplasmosis, letospirosis, psitacosis, fiebre actosa, brucelosis, tuberculosis y hoy influenza porcina.
Estados Unidos-México ( MVZ).
Por lo antes expuesto, someto a esta honorable soberanía el siguiente
Punto de Acuerdo
Único. La honorable Cámara de Diputados del Congreso de la Unión exhorta a la población a cumplir con cabalidad las recomendaciones preventivas y exhortar a las autoridades de Salud a reorientar las políticas públicas con relación a la prevención de enfermedades zoonoticas en el país y para la contratación de mayor personal calificado en la materia (médicos veterinarios zootecnistas).
Palacio Legislativo, a 28 de abril del 2009.
Diputado Fernel Arturo Gálvez Rodríguez
(rúbrica)
Érick López Barriga, integrante del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática en la LX Legislatura de la Cámara de Diputados, con fundamento en lo dispuesto en el artículo 21, fracción XVI, del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, solicita respetuosamente a la Presidencia de la Mesa Directiva que excite a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para que dictamine la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 28, 32, 33, 39 y 41 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, al tenor de los siguientes:
Antecedentes
Con fecha 30 de abril de 2008, en sesión plenaria presenté la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, en materia de transparencia presupuestal.
Dicha iniciativa fue turnada por la Mesa Directiva, para su estudio y análisis, a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Con base en el artículo 87 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública debió emitir el dictamen de la citada iniciativa en un tiempo de cinco días siguientes al de la fecha en la que se recibió. Sin embargo, han pasado 11 meses desde que se turnó la iniciativa mencionada y la comisión obligada no ha emitido el dictamen correspondiente.
Consideraciones
La iniciativa en comento, tiene como propósito modificar diversos preceptos de la Ley Federal de Presupuesto y Cuenta Pública, a fin de que se incluya en el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación (PPEF) la información de los analíticos de claves, plazas y Pidiregas, para garantizar mayor transparencia en el uso de los recursos públicos, así como facilitar a los diputados su labor de revisión y aprobación del Presupuesto de Egresos.
Esto, debido a que a partir del PPEF 2004, fueron excluidos los analíticos de claves y de plazas, del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación que es enviado cada año por parte del Ejecutivo federal a través de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) a la Cámara de Diputados, para su análisis y aprobación.
Después de ello esta información sólo se ha podido conseguir –en algunas ocasiones parcialmente– mediante una solicitud directa a la SHCP. No obstante, esto constituye un importante rezago en materia de transparencia presupuestal. Toda vez que el conocimiento a detalle y oportuno de esta información representa la oportunidad de realizar un mejor ejercicio por parte de de la Cámara de Diputados en el análisis y discusión del Presupuesto de Egresos de la Federación.
Dicho sea de paso que la elaboración del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2010 ya se encuentra en proceso de elaboración, por lo que es urgente que esta iniciativa sea dictaminada. De lo contrario, el rezago en materia de transferencia continuará.
Por lo anterior, solicito respetuosamente a la Presidencia de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados que dé trámite a la siguiente
Excitativa
Único. Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 21, fracción XVI, del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se excita a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para que dictamine la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 28, 32, 33, 39 y 41 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a 28 de abril de 2009.
Diputado Érick López Barriga