Gaceta Parlamentaria, Cámara
de Diputados, número 2643-I, jueves 27 de noviembre de 2008.
Comunicaciones
-
De la Secretaría de Cultura del Gobierno del Distrito
Federal.
Oficios
-
Del Instituto Mexicano del Seguro Social, con el que remite
el informe, correspondiente al tercer trimestre de 2008, sobre la composición
y situación financiera de sus inversiones.
Iniciativas
-
Del Congreso de Chihuahua, que
adiciona un tercer párrafo al artículo 59 de la Ley Federal
del Trabajo.
-
Del Congreso de Tamaulipas,
que reforma el párrafo segundo del artículo 9-A de la Ley
de Coordinación Fiscal.
Oficios II
-
De la Cámara de Senadores, con el que remite iniciativa
que reforma y adiciona los artículos 15 y 38 de la Ley del Seguro
Social, y las fracciones XX Bis y XXIX de los artículos 31 y 109
de la Ley del Impuesto sobre la Renta, presentada por el senador Adolfo
Toledo Infanzón, del Grupo Parlamentario del PRI.
Comunicaciones II
-
De la Junta de Coordinación Política.
Comunicaciones
DE LA MESA DIRECTIVA
Secretarios de la Mesa Directiva de la Cámara
de Diputados
Presentes
Esta Presidencia comunica que se recibieron dictámenes
de proposiciones con punto de acuerdo, en sentido negativo, que fueron
publicados en la Gaceta Parlamentaria el día 26 de noviembre del
año en curso, de la
Comisión de Transportes
Por el que se desecha la proposición con punto
de acuerdo por el que se exhorta al gremio transportista nacional a ajustarse
a la NOM-012-SCT-2-2003, relativa al peso y a las dimensiones máximas
con que los vehículos de autotransporte pueden transitar en la jurisdicción
federal.
Por el que se desecha la proposición con punto
de acuerdo por el que se exhorta al gobierno del estado de Veracruz a destinar
recursos para la mejora de las carreteras estatales que conducen a la zona
arqueológica del Tajín.
Por el que se desecha la proposición con punto
de acuerdo por el que se exhorta al gobierno del estado de Puebla a implantar
a través de las áreas correspondientes las medidas necesarias
para agilizar la circulación vial y disminuir el tráfico
vehicular en el centro histórico del municipio de Puebla de Zaragoza.
Dictamen por el que se desecha la proposición con
punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal a otorgar,
mediante las autoridades correspondientes, recursos para construir carriles
reductores de velocidad en la carretera internacional que accede a Benjamín
Hill, Sonora.
Solicito a ustedes que lo hagan del conocimiento de la honorable
asamblea.
Palacio Legislativo de San Lázaro, 27 de noviembre
de 2008.
Diputado César Duarte Jáquez (rúbrica)
Presidente
DE LA SECRETARÍA DE CULTURA
DEL GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL
Secretarios de la Cámara de Diputados
Presentes
La Secretaría de Cultura del Gobierno del Distrito
Federal ha programado la ceremonia cívica conmemorativa del 179
aniversario del natalicio de Francisco Zarco Mateos para el 4 de diciembre,
a las 10:00 horas, en el monumento erigido a su memoria, situado en las
calles Francisco Zarco y Paseo de la Reforma, frente a la iglesia de San
Hipólito, en la colonia Guerrero, delegación Cuauhtémoc.
Por lo anterior, me permito solicitar a ustedes los nombres
de los diputados de la honorable Cámara de Diputados que asistirán
a la ceremonia.
Agradezco las atenciones que se sirvan prestar a la presente
y les reitero las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.
Atentamente
Licenciada María Guadalupe Lozada León
Coordinadora
Oficios
DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL,
CON EL QUE REMITE EL INFORME, CORRESPONDIENTE AL TERCER TRIMESTRE DE 2008,
SOBRE LA COMPOSICIÓN Y SITUACIÓN FINANCIERA DE SUS INVERSIONES
México, DF, a 18 de noviembre de 2008.
Diputado César Duarte Jáquez
Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara
de Diputados
Presente
Conforme a lo dispuesto en el tercer párrafo del
artículo 286 C de la Ley del Seguro Social, el Consejo Técnico
del Instituto, en el punto 7 de la Norma de Inversiones Financieras, aprobada
en acuerdo número 228 PDF, del 24 de septiembre de 2008, se establecen
los dispositivos de información para que en forma periódica,
oportuna y accesible se dé a conocer la composición y situación
financiera de la inversión de las reservas financieras y del fondo
laboral a través de informes trimestrales que se remitan a la Secretaría
de Hacienda y Crédito Público, al Banco de México,
al Congreso de la Unión y a la Secretaría de la Función
Pública, y que contengan la posición en inversión,
evolución, estructura, rendimientos, cumplimiento de metas, medición
y control de los riesgos financieros, entre otros.
De acuerdo con lo anterior, envío a usted un ejemplar
del informe correspondiente al tercer trimestre de 2008, que fue revisado
y aprobado por la Comisión de Inversiones Financieras del Instituto
Mexicano del Seguro Social, en su sesión 387 del 12 de noviembre
del presente año.
Atentamente
Juan Francisco Molinar Horcasitas (rúbrica)
Director General
Informe del tercer trimestre de 2008 sobre la composición
y situación financiera de las inversiones del instituto
I. Introducción
a) Marco normativo
En los artículos 286 C y 70, fracción XIII,
de la Ley del Seguro Social (LSS) y del Reglamento Interior del Instituto
Mexicano del Seguro Social, respectivamente, se ordena que en forma periódica,
oportuna y accesible se dé a conocer al público en general
la composición y la situación financiera de las inversiones
del instituto, información que se deberá remitir trimestralmente
a la Secretaria de Hacienda y Crédito Público, al Banco de
México y al honorable Congreso de la Unión.
Considerando lo anterior, en el presente documento se
informan los rendimientos obtenidos en el periodo correspondiente al tercer
trimestre de 2008.
b) Proceso integral de inversión y gobierno corporativo
Conforme a lo establecido en el artículo 286 C de
la LSS, la Unidad de Inversiones Financieras, dependiente de la Dirección
de Finanzas del Distrito Federal, es la unidad especializada que se encarga
de la inversión de los recursos institucionales, que a través
de la Comisión de Inversiones Financieras, establecida en 1999 con
la expedición por decreto presidencial del Reglamento para la Administración
e Inversión de los Recursos Financieros del Instituto Mexicano del
Seguro Social, en su Capítulo II, "De los Órganos Especializados
de Inversión", articulo 3, propone las políticas y las directrices
de inversión, así como la evaluación y supervisión
de su aplicación para su aprobación ante el Consejo Técnico,
que es el órgano de gobierno representante legal y administrador
del instituto.
De acuerdo a la LSS, el instituto cuenta con una estructura
completa de cuatro niveles de reservas que no forman parte de su patrimonio
y con un fondo laboral para hacer frente a las obligaciones para con sus
trabajadores.
• Reservas operativas (RO)
• Reserva de operación para contingencias y financiamiento
(ROCF)
• Reserva general financiera y actuarial (RGFA)
• Reservas financieras y actuariales (RFA)*
– Seguro de invalidez y vida (SIV)
– Seguro de enfermedades y maternidad (SEM)
– Seguro de riesgos de trabajo (SRT)
• Fondo laboral
– Cuenta especial para el régimen de jubilaciones
y pensiones, subcuenta 1 (RJPS1)
– Cuenta especial para el régimen de jubilaciones
y pensiones, subcuenta 2 (RJPS2)
* Únicamente se presentan los seguros que tienen
constituida una reserva
La unidad, para llevar a cabo el objetivo de inversión
de los recursos institucionales, se apoya en cuatro coordinaciones que
conjuntamente realizan el proceso integral de inversión, el cual
se apega a las mejores prácticas en materia de inversión.
Coordinación de Asignación Estratégica
de Activos, que considerando las expectativas económico-financieras
en diferentes escenarios, la naturaleza del pasivo actuarial y las políticas
de inversión autorizadas plantea la asignación estratégica
de activos para las reservas y el fondo laboral, tal que se optimice la
relación riesgo-rendimiento del portafolio de inversión.
Coordinación de Inversiones (mesa de dinero), que
implanta las estrategias de inversión y la asignación táctica
de activos.
Coordinación de Control de Operaciones, que confirma,
asigna y liquida las operaciones de inversión a través del
Servicio de Custodia de Valores, y procede a su registro contable.
Coordinación de Riesgos y Evaluación, que
identifica, mide y controla los riesgos financieros a los que están
expuestos los portafolios de inversión de las reservas y el fondo
laboral, y se encarga de la evaluación del desempeño de las
inversiones institucionales.
Iniciativas
DEL CONGRESO
DE CHIHUAHUA, QUE ADICIONA UN TERCER PÁRRAFO AL ARTÍCULO
59 DE LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO
Chihuahua, Chihuahua, a 4 de noviembre de 2008.
Diputado César Duarte Jáquez
Presidente de la Cámara de Diputados del Honorable
Congreso de la Unión
Para su conocimiento y efectos conducentes, le remito
copia del acuerdo número 243/08 I P.O., así como del dictamen
que le dio origen, por medio del cual la Sexagésima Segunda Legislatura
del honorable Congreso del estado, remite al Congreso de la Unión
iniciativa con proyecto de decreto por medio de la cual se propone adicionar
un tercer párrafo, compuesto con las fracciones I, II y III al artículo
59 de la Ley Federal del Trabajo, relativo a repartir las horas de trabajo
semanales, a fin de permitir a las personas que se encuentren estudiando
cuenten con tiempo suficiente para realizar sus estudios.
Sin otro particular de momento, le reitero a usted la
seguridad de mi atenta y distinguida consideración.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Diputado Jorge Neaves Chacón (rúbrica)
Presidente de Honorable Congreso del Estado.
La Sexagésima Segunda Legislatura del honorable
Congreso del estado de Chihuahua, reunida en su primer período ordinario
de sesiones, dentro del segundo año de ejercicio constitucional,
Acuerda
Artículo Único. Presentar ante el
honorable Congreso de la Unión iniciativa con proyecto de decreto
por medio de la cual se propone adicionar un tercer párrafo, compuesto
con las fracciones I, II y III, al artículo 59 de la Ley Federal
del Trabajo, relativo a repartir las horas de trabajo semanales a fin de
permitir a las personas que se encuentren estudiando que cuenten con tiempo
suficiente para realizar sus estudios, para quedar en los siguientes términos:
Artículo 59. El trabajador y el patrón
fijarán la duración de la jornada de trabajo, sin que pueda
exceder los máximos legales.
Los trabajadores y el patrón podrán repartir
las horas de trabajo, a fin de permitir a los primeros el reposo del sábado
en la tarde o cualquier modalidad equivalente.
Con la limitación antes descrita, tomando como
base el total de horas laborables en la semana y ajustándose siempre
a lo previsto por el artículo 123 constitucional, de tal manera
que los tiempos de descanso sean proporcionales a lo establecido en la
presente ley, los trabajadores y el patrón, sin menoscabo de los
derechos, prestaciones y conquistas laborales alcanzadas por aquéllos,
podrán convenir en:
I. Repartir el tiempo de trabajo semanal, a fin de que
las personas que se encuentren estudiando cuenten con el tiempo suficiente
para realizar sus estudios;
II. Repartir las horas de trabajo mediante un sistema
de banco de horas, a fin de permitir a las personas que se encuentren estudiando,
disfruten de su día de descanso semanal, el día de la semana
que mejor convenga al trabajador o cualquier otra modalidad equivalente
que le favorezca para continuar sus estudios; y
III. Establecer horarios diversos, para que las personas
que se encuentran estudiando puedan disfrutar de más días
de descanso acumulados, así como intercambiar los días de
descanso obligatorios para ampliar los descansos semanales o mensuales.
Dado en el salón de sesiones del Poder Legislativo,
en la ciudad de Chihuahua, Chihuahua, a los cuatro días del mes
de noviembre del año dos mil ocho.
Diputados: Jorge Neaves Chacón (rúbrica),
Presidente; José Luis Cisneros Carlos (rúbrica), Irma Patricia
Alamillo Calvillo (rúbrica), secretarios.
DEL CONGRESO DE TAMAULIPAS, QUE
REFORMA EL PÁRRAFO SEGUNDO DEL ARTÍCULO 9-A DE LA LEY DE
COORDINACIÓN FISCAL
Ciudad Victoria, Tamaulipas, a 12 de noviembre de 2008.
Diputado César Duarte Jáquez
Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara
de Diputados
Honorable Congreso de la Unión
Por instrucciones del Presidente de la Mesa Directiva,
me permito comunicarle que, en sesión celebrada en esta fecha, el
pleno legislativo del honorable Congreso del estado aprobó el punto
de acuerdo número LX-39, mediante el cual se promueve ante la Cámara
de Diputados del Congreso de la Unión iniciativa con proyecto de
decreto mediante el cual se reforma el párrafo segundo del artículo
9-A de la Ley de Coordinación Fiscal.
Al respecto, me permito anexar el punto de acuerdo de
referencia, para los efectos de lo dispuesto en el artículo 71 de
la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Sin otro particular, nos es grato reiterar las seguridades
de nuestra consideración más distinguida.
Atentamente
Diputada Norma Alicia Dueñas Pérez (rúbrica)
Secretaria
Diputado Raúl de la Garza Gallegos (rúbrica)
Secretario
La LX Legislatura del Congreso Constitucional del Estado
Libre y Soberano de Tamaulipas, en uso de las facultades que le confieren
los artículos 58, fracción LIX, de la Constitución
Política local; y 119 de la Ley sobre la Organización y Funcionamiento
Internos del Congreso de Tamaulipas, tiene a bien expedir el siguiente
Punto de Acuerdo
Número LX-39
Mediante el cual se promueve ante la Cámara
de Diputados del Congreso de la Unión, iniciativa con proyecto de
decreto mediante el cual se reforma el párrafo segundo del artículo
9-A de la Ley de Coordinación Fiscal.
Articulo único. La LX Legislatura Constitucional
del honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Tamaulipas, en ejercicio
de la facultad conferida por el artículo 71, fracción III,
de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,
propone ante la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la
Unión, iniciativa con proyecto de decreto mediante el cual se reforma
el párrafo segundo del artículo 9-A de la Ley de Coordinación
Fiscal, en los términos siguientes:
Decreto mediante el cual se reforma el párrafo
segundo del artículo 9-A de la Ley de Coordinación Fiscal.
Artículo único. Se reforma el párrafo
segundo del artículo 9-A de la Ley de Coordinación Fiscal,
para quedar como sigue:
Artículo 9-A. La federación...
El 100 por ciento del monto total de los ingresos que
se obtengan por la operación del puente de peaje del que se trate,
luego de deducir los gastos de operación y mantenimiento, la aportación
federal de los fondos mencionados, se distribuirá corno sigue: 50
por ciento a la federación, 25 por ciento a las entidades federativas
y 25 por ciento a los municipios correspondientes. La entidad federativa
deberá destinar el recurso a obras de impacto regional que beneficien
directamente a la región en donde se ubique el cobro de peaje.
Para…
En el...
El aforo…
Lo señalado...
Transitorio
Artículo único. El presente decreto
entrará en vigor el día siguiente al de su publicación
en el Diario Oficial de la Federación.
Transitorios
Primero. El presente punto de acuerdo surtirá
efectos a partir de su expedición.
Segundo. Remítase el presente a la Cámara
de Diputados del honorable Congreso de la Unión, para los efectos
de lo dispuesto en el artículo 71 de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos.
Salón de sesiones del honorable Congreso del estado.
Ciudad Victoria, Tamaulipas, a 12 de noviembre de 2008.
Diputados: José Elías Leal, presidente
(rúbrica); Norma Alicia Dueñas Pérez (rúbrica),
Raúl de la Garza Gallegos (rúbrica), secretarios.
Oficios II
DE LA CÁMARA DE SENADORES, CON
EL QUE REMITE INICIATIVA QUE REFORMA Y ADICIONA LOS ARTÍCULOS 15
Y 38 DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL, Y LAS FRACCIONES XX BIS Y XXIX DE LOS
ARTÍCULOS 31 Y 109 DE LA LEY DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA, PRESENTADA
POR EL SENADOR ADOLFO TOLEDO INFANZÓN, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL
PRI
México, DF, a 25 de noviembre de 2008.
Secretarios de la Cámara de Diputados
Presentes
Me permito comunicar a usted que, en sesión celebrada
en esta fecha, el senador Adolfo Toledo Infanzón, del Grupo Parlamentario
del Partido Revolucionario Institucional, presentó iniciativa con
proyecto
de decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 15 y
38 de la Ley del Seguro Social, y las fracciones XX Bis y XXIX de los artículos
31 y 109, respectivamente, de la Ley del Impuesto sobre la Renta.
La Presidencia dispuso que dicha iniciativa se turnara
a la Cámara de Diputados, y ésta se anexa.
Atentamente
Senador José González Morfín (rúbrica)
Vicepresidente
El suscrito, Adolfo Toledo Infanzón, senador de
la LX Legislatura del honorable Congreso de la Unión, ejerciendo
la facultad consagrada en el artículo 71, fracción II, de
la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,
y en los artículos 55, fracción II, y 62 del Reglamento para
el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos,
somete a consideración de la honorable asamblea iniciativa con proyecto
de decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 15 y
38 de la Ley del Seguro Social, y las fracciones XX Bis y XXIX de los artículos
31 y 109, respectivamente, ambas de la Ley del Impuesto sobre la Renta,
con base en la siguiente
Exposición de Motivos
En momentos convulsos como los que hoy vivimos, la creación
de empleos es una actividad prioritaria del Estado mexicano, por lo que
es importante incentivarla, teniendo en consideración que los esfuerzos
para la creación de nuevos empleos implican, adicionalmente, lograr
que las personas que accedan a un trabajo estable dentro de la economía
formal tengan garantizados los derechos de la seguridad social que consagra
la Constitución.
Según previsiones de los analistas, la recesión
por la que hoy atraviesa la economía global se extenderá
por lo menos un año más. Ello ha orillado que los encargados
de formular políticas para diseñar paquetes que contengan
estímulos fiscales, liquidez o recortes de tasas de interés,
a fin de paliar en lo posible los desastrosos efectos que seguramente traerá
consigo esta crisis económica mundial.
Ahora bien, desde tiempos inmemorables el hombre ha tenido
la necesidad de emigrar hacia otras latitudes en busca de mejores condiciones
de vida y un mejor desarrollo de sus habilidades.
La búsqueda de mejores condiciones de vida deriva
casi siempre de hechos ajenos a la voluntad de los individuos, pues se
ven en la imperiosa necesidad de mudarse a ciudades vecinas o inclusive
hacia otros países, a raíz de infinidad de calamidades, como
guerras, hambruna, regímenes totalitarios, desempleo, inseguridad,
etcétera.
Lamentablemente, México no es la excepción.
Por ejemplo, en Estados Unidos de América la comunidad mexicana
constituye la primera minoría de inmigrantes radicados en aquél
país. Es más que evidente, por tanto, que algo los orilló
a dejar sus hogares en México.
Según un reciente estudio de la Organización
para la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE), México
ocupa el mayor nivel de desigualdad y pobreza entre los 30 países
miembros de dicha organización, toda vez que la desigualdad de ingresos
de los hogares mexicanos disminuyó más que en cualquier otro
país de la OCDE, al pasar el ingreso medio del 10 por ciento de
la población más pobre a menos de mil dólares.
Sin embargo, un reciente comunicado del Instituto Nacional
de Estadística y Geografía señala que de acuerdo con
datos de la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo, en México
la tasa de emigración registra una disminución en el periodo
2006-2008, luego de que el año pasado sólo 814 mil mexicanos
se fueron a residir a otro país, cifra menor comparada con el millón
26 mil del año 2006.
De esta forma, la inminente recesión económica
en Estados Unidos de América y la creación de nuevas leyes
para detener la entrada de trabajadores ilegales a ese país son
factores que no sólo están afectando el flujo de migrantes
hacia esa nación sino que inclusive ha orillado a nuestros connacionales
a regresar a nuestro país ante la imposibilidad de mantener su empleo
o de conseguir uno nuevo.
Por tanto, es urgente y necesario que el Poder Legislativo
dedique toda su energía en la búsqueda de los instrumentos
legales que le allanen el camino al gobierno federal en la creación
de más empleos, y que este último no sólo se concrete
a generar la friolera cantidad de 500 mil empleos que tiene previstos para
el siguiente año.
Realmente, tengo la convicción de que cualquier
Estado debe impulsar el desarrollo de su economía a tal grado que
sea capaz de generar la cantidad de empleos que su población le
demanda.
Lamentablemente, las políticas públicas
en México también han orillado a que nuestros jóvenes
universitarios emigren hacia otras ciudades del país en busca de
mejores oportunidades de empleo y de vida.
Es realmente desolador ver cómo las familias mexicanas
en no pocas ocasiones se desintegran luego de la necesidad de partir lejos
aquellos jóvenes recién egresados de centros tecnológicos
o universidades regionales que no encuentran ni las condiciones mínimas
de trabajo ni la disposición por parte de autoridades y empleadores
para contratar gente "sin experiencia" en sus lugares de origen.
Año con año se discute en la Cámara
baja del Congreso de la Unión el Presupuesto de Egresos que habrá
de ser aplicado por el Estado mexicano. En dicho presupuesto se proyectan
una serie de gastos, etiquetados la mayoría de las veces, que hipotéticamente
han de beneficiar en su totalidad a un rubro, entidad o núcleo poblacional
concreto. Sin embargo, en muchas ocasiones el espíritu que anida
las políticas públicas que subyacen de dicha programación
se tergiversa o inclusive hasta desaparece.
Es realmente sintomático observar cómo el
presupuesto para la educación, que al menos en teoría ha
de servir para la formación profesional de miles de jóvenes
en una ciudad o entidad federativa concreta, realmente es aprovechado por
otra región del país que recibe en su industria y oficinas
a esa gran cantidad de egresados universitarios que no encontraron otra
opción que emigrar.
Es por ello que hoy someto a la voluntad de esta soberanía
iniciativa con proyecto de ley que, de aprobarse, contribuirá a
la generación de empleos en todos aquellos lugares en donde exista
una carencia de éstos.
Recientemente, el gobierno federal ha anunciado un programa
de apoyo a la economía que entre otras medidas prevé la creación
de estímulos fiscales y descuentos en las aportaciones patronales
al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) que se prevé habrán
de beneficiar a más de 400 mil pequeñas y medianas empresas.
Implicaciones del programa que en términos de recursos asciende
a 27 mil millones de pesos en descuentos a aportaciones al IMSS, descuentos
en tarifas, estímulos fiscales y mayores erogaciones.
De aprobarse esta iniciativa, estaríamos creando
una herramienta legal para que el gobierno federal reglamente un programa
de empleo a universitarios, a fin de que nuestros jóvenes ingresen
en el aparato productivo desde el último año de su carrera
y tengan la oportunidad de conservar su empleo después de terminar
con sus estudios profesionales.
En México, el problema del desempleo desafortunadamente
se ha convertido en el caldo de cultivo para una retórica vacía
y falaz. Es necesario tomar consciencia de la magnitud del problema económico
que se avecina. Es necesario idear todas las opciones viables y posibles
que puedan ayudar a mitigar los perniciosos efectos que traerá consigo
la recesión económica que está en ciernes.
En México debemos de implicarnos y preocuparnos
por la generación de más empleos y bien remunerados; empleos
para nuestros connacionales que están por regresar; empleos para
los que habrán de abandonar los centros penitenciarios próximamente;
pero, sobre todo, más empleos para nuestros miles de jóvenes
universitarios que afortunadamente no han vivido la calamidad de la inmigración
ni la de la delincuencia.
No dejemos que nuestros jóvenes universitarios
elijan alguna de estas dos opciones. Asumamos nuestra responsabilidad con
México y con la juventud.
De conformidad con lo anteriormente expuesto, se propone
la discusión y, en su caso, aprobación del siguiente proyecto
de
Decreto
Primero. Se reforma el artículo 15 de la
Ley del Seguro Social, para quedar como sigue:
Artículo 15. …
I. a IX. ...
...
...
La disposición contenida en la fracción
III no será aplicable tratándose de empleadores que cumplan
con las previsiones del Programa de Empleo a Universitarios.
Segundo. Se adiciona un párrafo cuarto al artículo
38 de la Ley del Seguro Social, para quedar como sigue:
Artículo 38. ...
...
El patrón tendrá el carácter de retenedor
de las cuotas que descuente a sus trabajadores y deberá determinar
y enterar al instituto las cuotas obrero-patronales en los términos
establecidos por esta ley y sus reglamentos. Esta disposición
no será aplicable tratándose de trabajadores registrados
en el Programa de Empleo a Universitarios.
Tercero. Se adiciona la fracción XX Bis
al artículo 31 de la Ley del Impuesto sobre la Renta, para quedar
como sigue:
Artículo 31. ...
I. a XX. …
XX Bis. Que tratándose de pagos efectuados por
concepto de salarios y en general por la prestación de un servicio
personal subordinado a trabajadores que tengan derecho al Programa de Empleo
a Universitarios, efectivamente se entreguen las cantidades que por dicho
subsidio les correspondan a sus trabajadores en los términos del
reglamento correspondiente.
El subsidio para el Programa de Empleo a Universitarios
se calculará utilizando el mismo criterio aplicado en el subsidio
para el empleo, pero aquél aumentará un 50 por ciento más
con respecto a este último.
XXI. y XXII. ...
Cuarto. Se adiciona la fracción XXIX al artículo
109 de la Ley del Impuesto sobre la Renta, para quedar como sigue:
Artículo 109. ...
I. a XXVIII. ...
XXIX. Los pagos efectuados por concepto de salarios
y en general por la prestación de un servicio personal subordinado
para aquellos trabajadores que tengan derecho al Programa de Empleo Universitario
y en los términos del reglamento correspondiente.
Transitorios
Primero. El presente decreto entrará en
vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario
Oficial de la Federación.
Segundo. El presidente de la República instruirá
al secretario del Trabajo y Previsión Social para que elabore el
Programa de Empleo a Universitarios en un plazo no mayor a 90 días
contados a partir de la entrada en vigor de este decreto.
Salón de sesiones del Senado de la República,
a 25 de noviembre de 2008.
Senador Adolfo Toledo Infanzón (rúbrica)
Comunicaciones II
DE LA JUNTA DE COORDINACIÓN
POLÍTICA
La Junta de Coordinación Política de la
Cámara de Diputados, con fundamento en lo dispuesto en los artículos
33 y 34, numeral, inciso b), de la Ley Orgánica del Congreso General
de los Estados Unidos Mexicanos, le solicitamos atentamente que se someta
a la consideración del Pleno el siguiente
Acuerdo
Único. Se exhorta a la Comisión de
Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias de esta Cámara
a emitir resolución respecto del proyecto de Reglamento para la
Transparencia y el Acceso a la Información Pública de la
H. Cámara de Diputados, que le fue remitido por la Presidencia de
la Mesa Directiva el 12 de septiembre de 2008.
Lo anterior, para los efectos a que haya lugar.
Sin otro particular.
Atentamente
Diputado Javier González Garza (rúbrica)
Presidente y Coordinador del Grupo Parlamentario del
Partido de la Revolución Democrática
Diputado Héctor Larios Córdova (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Acción
Nacional
Diputado Emilio Gamboa Patrón (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario
Institucional
Diputado Alejandro Chanona Burguete (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario de Convergencia
Diputada Gloria Lavara Mejía (rúbrica)
Coordinadora del Grupo Parlamentario del Partido Verde
Ecologista de México
Diputado Ricardo Cantú Garza
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo
Diputada Silvia Luna Rodríguez (rúbrica)
Coordinadora del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza
Diputada Aída Marina Arvizu Rivas
Coordinadora del Grupo Parlamentario de Alternativa Socialdemócrata