México, DF, a 2 de julio de 2008.
Secretarios de la Honorable Cámara de Diputados
Presentes
Me permito comunicar a ustedes que, en sesión celebrada en esta fecha, se recibieron oficios de la Procuraduría General de la República y de la Subsecretaría de Derechos Humanos del estado de Oaxaca, en respuesta al acuerdo de la Cámara de Diputados, en relación con los homicidios de Teresa Bautista Merino y Felícitas Martínez Sánchez.
La Presidencia dispuso que se le hiciera llegar dicha documentación.
Atentamente
Diputada Liliana Carbajal Méndez (rúbrica)
Vicepresidenta
México, DF, a 20 de junio de 2008.
Secretarios de la Comisión Permanente del Honorable
Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio número D.G.P.L. 60-II-6-2101, signado por las diputadas Ruth Zavaleta Salgado y Esmeralda Cárdenas Sánchez, Presidenta y Secretaria, respectivamente, de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número DGPPCI/V/240/08, suscrito por la licenciada Claudia Ruiz Massieu Salinas, coordinadora de Planeación, Desarrollo e Innovación Institucional de la Procuraduría General de la República, mediante el cual atiende el punto de acuerdo relativo al homicidio de Teresa Bautista y Felicitas Martínez en la comunidad de San Juan Copala, municipio de Santiago Juxtlahuaca, Oaxaca.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo
Atentamente
Cuauhtémoc Cardona Benavides (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
México, DF, a 11 de junio de 2008.
Licenciado Cuauhtémoc Cardona Benavides
Subsecretario de Enlace Legislativo de la Secretaría
de Gobernación
Presente
Con el gusto de saludarle y en respuesta al oficio SEL/300/1615/08, mediante el cual comunica el punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados, en el que se solicita que se esclarezca el homicidio ocurrido el pasado 7 de abril de 2008 en contra de Teresa Bautista y Felicitas Martínez, colaboradoras de la radiodifusora La Voz que Rompe el Silencio, me permito informar al respecto que la Fiscalía Especial para la Atención de Delitos Cometidos contra Periodistas de esta Procuraduría, desde el primer momento tuvo conocimiento del tema a través de los medios de comunicación, dándole el debido seguimiento cuando la investigación estaba radicada en la procuraduría del estado de Oaxaca.
Asimismo, la Fiscalía Especial, el 17 de mayo de 2008, ejerció la facultad de atracción del asunto, por lo que en la delegación de la Procuraduría General de la República en esa entidad federativa, se están practicando todas y cada una de las actuaciones para integrar debidamente la averiguación previa, conforme a lo establecido en las leyes aplicables al caso.
Sin otro particular, le reitero la seguridad de mi atenta y distinguida consideración.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Licenciada Claudia Ruiz Massieu Salinas (rúbrica)
Coordinadora de Planeación, Desarrollo e Innovación
Institucional de la Procuraduría General de la República
Oaxaca de Juárez, Oaxaca, a 16 de junio de 2008.
Diputada Ruth Zavaleta Salgado
Diputada Esmeralda Cárdenas Sánchez
Presidenta y Secretaria de la Mesa Directiva de la
Cámara de Diputados
Presentes
Por instrucción del licenciado Ulises Ruiz Ortiz, gobernador constitucional del estado de Oaxaca, con fundamento en el artículo 3o., fracciones II, VII y VIII del decreto que crea esta subsecretaría, en atención a su similar D.G.P.L.60-II-6-2104, relativo al punto de acuerdo presentado por el grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, relacionado con los homicidios perpetrados en contra de Teresa Bautista Merino y Felícitas Martínez Sánchez, refiero lo siguiente:
1. La averiguación previa 105/2008, iniciada con motivo del homicidio de Teresa Bautista Flores y Felícitas Martínez Sánchez, con fecha 16 de mayo del año en curso, fue atraída por la Procuraduría General de la República.
2. La Comisión Nacional de los Derechos Humanos, a través de la Quinta Visitaduría General, realiza la integración del expediente de queja CNDH/5/2008/1720 /Q para determinar probables violaciones a las fundamentales en que hayan incurrido servidores públicos del estado de Oaxaca.
3. La Comisión para la Defensa de los Derechos Humanos notificó al gobierno del estado el informe especial emitido con motivo del homicidio de Teresa Bautista Merino y Felícitas Martínez Sánchez.
Sin otro particular, reitero a usted las muestras de mi más alta y distinguida consideración.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.
"El respeto al derecho ajeno es la paz."
Rosario Villalobos Rueda (rúbrica)
Subsecretaría de Derechos Humanos del Estado de
Oaxaca
(Remitida a las Comisiones de Derechos Humanos, y Especial
de seguimiento a las agresiones a periodistas y medios de comunicación.
Julio 2 de 2008.)
DE LA MESA DIRECTIVA DE LA COMISIÓN PERMANENTE, CON EL QUE REMITE PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE CREA LA COMISIÓN DE VIGILANCIA PARA EVITAR EL DESVÍO DE RECURSOS PÚBLICOS EN CAMPAÑAS PARA PROMOVER LA PRIVATIZACIÓN DE PEMEX, RECIBIDA DE LOS DIPUTADOS GERARDO VILLANUEVA ALBARRÁN Y VALENTINA BATRES GUADARRAMA, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PRD, EN LA SESIÓN DEL MIÉRCOLES 2 DE JULIO DE 2008
México, DF, a 2 de julio de 2008.
Secretarios de la Cámara de Diputados
Presentes
Me permito comunicar a usted que, en sesión celebrada en esta fecha, se recibió de los diputados Gerardo Villanueva Albarrán y Valentina Batres Guadarrama, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, propuesta con punto de acuerdo por el que se crea la comisión de vigilancia, a fin de evitar el desvío de recursos públicos en campañas para promover la privatización de Pemex.
La Presidencia dispuso que dicho punto de acuerdo se turnara a la Cámara de Diputados, el cual se anexa.
Atentamente
Diputada Liliana Carbajal Méndez (rúbrica)
Vicepresidenta
El suscrito, diputado federal Gerardo Villanueva Albarrán, integrante del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática en la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, LX Legislatura, con fundamento en los artículos 78 fracción III de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 42 y 122 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y 58 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, presenta a la consideración de esta asamblea la siguiente proposición con punto de acuerdo por el que se crea la comisión de vigilancia para evitar el desvío de recursos públicos en campañas para promover la privatización de Pemex, con base en los siguientes antecedentes y consideraciones:
Antecedentes
El 4 de marzo de 2008, el gobierno federal lanzó un espot de cuatro minutos y 52 segundos, en cuyo contenido se infiere la necesidad de atraer capital externo a Petróleos Mexicanos (Pemex) para utilizar la tecnología generada en otros países en la extracción urgente de petróleo que, supuestamente, se encuentra a más de 3 mil metros de profundidad en el Golfo de México.
En dicho espot se asegura que "no podemos ni debemos quedar fuera de esta oportunidad histórica", ya que "debemos fortalecer Pemex para que pueda contratar la mejor tecnología".
Dice que "llegar hasta nuestro petróleo en aguas profundas –3 mil metros bajo el fondo del mar– nos permitirá vivir mejor", y menciona que hay que ver ejemplos como Brasil y Cuba que han adquirido esa tecnología y que han tenido o tendrán más ingresos por la venta del petróleo que aseguran explotan. Afirman que Estados Unidos está haciendo lo mismo y en los límites de nuestras aguas territoriales, por lo que hay que "ir por nuestro tesoro".
El espot asegura que "México enfrenta hoy un reto completamente nuevo: trabajar en aguas profundas", y agrega que se requiere herramienta, tubería y tecnología "de punta" para poder realizar tal trabajo ya que la presión que el equipo submarino requerido necesita soportar es de tres toneladas, y que la tubería debería de resistir el frío congelante de las profundidades marinas.
Para todo eso México podría celebrar "alianzas" con quien tiene los conocimientos y la experiencia necesarios para llevar a cabo este tipo de exploración submarina. (En una segunda versión del mismo espot se retiró esta frase sobre la celebración de alianzas.)
Como una constante, el espot repite las frases "México tiene un gran tesoro", "un tesoro escondido debajo del mar", "el petróleo es nuestro tesoro", "es una riqueza inmensa que pertenece a todos los mexicanos de hoy y de mañana" y que "Ahí está nuestro tesoro y debemos ir por él".
El 13 de mayo de 2008, trabajadores de la Secretaría de Desarrollo Social del Poder Ejecutivo federal, quienes por razones obvias solicitaron se conservara su anonimato, me entregaron diversos ejemplares de un folleto o revista ilustrada denominada El petróleo es nuestro tesoro ¡vamos por él!.
Se trata de una versión impresa del comercial que la empresa paraestatal Petróleos Mexicanos estuvo transmitiendo por la televisión nacional a partir del 5 de marzo del 2008.
Los trabajadores de la dependencia me manifestaron que dicho folleto fue impreso en la Ciudad de México y que desde el 12 de mayo de 2008 se ha ido llevando a los 31 estados de la república para su distribución en las distintas delegaciones estatales de la referida secretaría "con excepción del Distrito Federal", según indicaron.
El folleto se compone de un impreso de 32 páginas a color con portada en papel couché tipo historieta. No tiene datos de persona o institución que lo promueva ni contiene referencia de la imprenta que lo editó. (Se encuentran a disposición los ejemplares que me fueron entregados.)
En sus páginas se desarrolla una plática entre un hombre y su novia, en la que él le explica que "el petróleo es el gran tesoro que México tiene debajo del mar", que "por primera vez vamos a tener que buscar el petróleo en aguas muy profundas donde nunca hemos explorado" y que "nadie está pensando vender Pemex". Luego relata a la familia de la novia que "el otro día pasaron una información en la televisión", en la que se señala que "el dinero que el país obtiene por las ventas del petróleo se traducen en recursos para la educación, salud, redes carreteras, inversión al campo y la creación de nuevos empleos" y "tenemos que garantizar que el tesoro de todos los mexicanos sirva para las nuevas generaciones".
Sin embargo, agrega "nuestra mayor riqueza de petróleo se encuentra a 3 mil metros bajo el mar" y "trabajar en aguas tan profundas requerirá de tecnología de punta, como los satélites (...), la construcción de plataformas que se sumerjan en el mar, el manejo de submarinos de control remoto y de robots". Concluye el protagonista de la historieta que "¡Tenemos que llegar a este tesoro!...".
El 14 de mayo del 2008 se presentó en la Procuraduría General de la República una denuncia de hechos contra Ernesto Cordero Arroyo, secretario de Desarrollo Social, y los funcionarios adscritos a la Secretaría de Desarrollo Social o a cualquier otra dependencia u organismo del Poder Ejecutivo federal, por la impresión, transportación y distribución del folleto titulado El petróleo es nuestro tesoro ¡vamos por él!, que desde el 12 de mayo se está distribuyendo por personal de la Secretaría de Desarrollo Social del gobierno federal, por la comisión de los delitos de peculado y uso indebido de atribuciones, dado que las funciones y recursos de la Secretaría de Desarrollo Social no tienen relación alguna con la historieta señalada.
El 13 de mayo pasado la Cámara de Senadores dio inicio a un debate entre las distintas posiciones respecto de la reforma de Petróleos Mexicanos.
Consideraciones
Primera. Es grave el hecho de que, con recursos públicos, se haga difusión por medios impresos y electrónicos de una de las posiciones que sobre Petróleos Mexicanos se debate en estos momentos en el Congreso de la Unión; más aún si se considera que se trata de un tema que divide profundamente a los mexicanos.
Segunda. La campaña en televisión y el folleto mencionados en los antecedentes de la presente proposición no se dirige a la promoción de información pública ni guardan relación con las acciones, funciones o servicios que brinda ninguna de las dependencias u organismos gubernamentales del ámbito federal.
Ninguna entidad pública tiene ni puede tener entre sus funciones la de promover iniciativas tendientes a la venta o apertura de nuestro patrimonio o empresas públicas a, o para, particulares.
Por eso, no existe norma que permita a ninguna dependencia u organismo del gobierno federal emitir los espots ni publicar folletos sobre de la "urgencia" de explotar nuestro "tesoro". Y tal falta de normatividad se traduce en la comisión del delito de peculado y de mal uso de las funciones públicas que comenten funcionarios públicos específicos, encabezados por quien ostenta el cargo de presidente de la república.
Tercera. En consecuencia, al corresponder el contenido del espot y el folleto a intereses ajenos a los de la totalidad de los mexicanos, su finalidad es igualmente ajena al ámbito de las instituciones públicas y pasa a representar objetivos eminentemente políticos, si bien para responder a intereses privados de quienes buscan favorecerse con la venta o apertura de Petróleos Mexicanos.
Es decir, la propaganda, materia de la presente proposición, persigue fines políticos específicos que guardan identidad con los que históricamente ha sostenido el Partido Acción Nacional, al que pertenece quien ejerce la titularidad del Poder Ejecutivo federal, para permitir la entrada de capital privado en los distintos procesos derivados de la extracción de petróleo.
No casualmente, como ha documentado la prensa nacional –y miembros del Partido de la Revolución Democrática han denunciado en el Ministerio Público federal–, funcionarios del gobierno de la república –como Juan Camilo Mouriño, secretario de Gobernación, que pertenece al mismo partido político–, se han beneficiado personalmente de la apertura que inconstitucionalmente ha realizado Pemex para la suscripción de contratos privados en la realización de servicios que forman parte de la cadena productiva de dicha empresa paraestatal.
Cuarta. Ni el espot ni el folleto aportan bases, fundamentos científicos o técnicos de cómo se va a lograr el trabajo de exploración a tres mil metros bajo el mar y si realmente existen datos, cifras, estudios en relación con la profundidad y la infraestructura que esos mismos países, dice el mensaje televisivo, tienen y utilizan para su propósito.
En ninguno de los dos medios propagandísticos se habla con la verdad acerca de las pretensiones de hacer que Pemex tenga inversión privada, ya que deja implícita la intención al interpretar el sentido de la idea de que la paraestatal está, por razones económicas, impedida para explorar el fondo del mar en busca del recurso no renovable y que requiere del apoyo de terceros que tengan la experiencia y la capacidad para hacerlo, lo que, por obviedad, implica la inversión privada en las actividades petroleras.
Dolosamente, para que no se vea el hecho como una privatización, en el folleto y en el espot televisivo repiten hasta el cansancio que el petróleo es de los mexicanos y que va a haber beneficios si es que se logra esa inversión.
Por las consideraciones mencionadas y con la finalidad de investigar la cantidad de recursos públicos desviados para promover una reforma que de ninguna manera es interés de la nación ni del pueblo mexicano, e impedir la continuación del desvío de mayores recursos del erario federal, someto a consideración de esta asamblea el siguiente
Punto de Acuerdo
Primero. Se crea la comisión de vigilancia para evitar el desvío de recursos públicos en campañas para privatizar Pemex.
Segundo. El objeto de dicha comisión es requerir la información pública que permita a la Cámara de Diputados conocer la cantidad de recursos que hasta la fecha ha gastado el gobierno federal en promover la reforma de Petróleos Mexicanos, tanto mediante el espot y el folleto mencionados en las consideraciones de la presente proposición como a través de cualquier otro medio, con la finalidad de fincar responsabilidades a los servidores públicos que hayan incurrido en dicho desvío de recursos, así como evitar que siga ejerciéndose presupuesto federal en propaganda o campañas publicitarias dirigidas a promover la transformación de la estructura jurídica y económica de Pemex, así como a permitir la inversión privada, nacional o extranjera, en cualquier fase del proceso productivo de la referida paraestatal.
Tercero. La comisión se integrará hasta con 15 diputados en la proporción que poseen los grupos parlamentarios en la Cámara de Diputados.
Cuarto. El tiempo de duración de esta comisión será hasta el 31 de agosto del 2009.
Quinto. Concluido el plazo señalado en el punto anterior, la comisión de vigilancia para evitar el desvío de recursos públicos en campañas para privatizar Pemex será extinguida.
Dado en el salón de sesiones de la Comisión Permanente, a 2 de julio de 2008
Diputados: Gerardo Villanueva Albarrán, Valentina Batres Guadarrama (rúbricas).
(Turnada a la Junta de Coordinación Política.
Julio 2 de 2008.)
DE LA MESA DIRECTIVA DE LA COMISIÓN PERMANENTE, CON EL QUE REMITE EXCITATIVA A SOLICITUD DE LA DIPUTADA ANA YURIXI LEYVA PIÑÓN, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PRD, EN RELACIÓN CON LA MINUTA PROYECTO DE DECRETO QUE REFORMA Y ADICIONA LA LEY DE PLANEACIÓN
México, DF, a 2 de julio de 2008.
Secretarios de la Cámara de Diputados
Presentes
Me permito comunicar a usted que en sesión celebrada en esta fecha la diputada Ana Yurixi Leyva Piñón, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, presentó solicitud de excitativa en relación con la minuta proyecto de decreto que reforma y adiciona la Ley de Planeación.
La Presidencia dispuso que dicha solicitud se turnara a la Cámara de Diputados, la cual se anexa.
Atentamente
Diputada Liliana Carbajal Méndez (rúbrica)
Vicepresidenta de la Mesa Directiva
Presidente de la Mesa directiva de la Comisión
Permanente del honorable Congreso de la Unión
Presente
La suscrita, diputada integrante del Grupo Parlamentario del PRD a la LX Legislatura del honorable Congreso de la Unión, respetuosamente le solicita, que en uso de la facultad que le confiere la fracción XVI del artículo 21 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, excite en nombre de la Cámara, a la Comisión de Gobernación, a que presente dictamen de la minuta con proyecto de decreto que reforma y adiciona la Ley de Planeación, incluyendo el concepto de factibilidad cultural, que integra la política cultural en los principios y programas del Sistema Nacional de Planeación Democrática.
Consideraciones
Primera. El Presidente de la Mesa Directiva tiene la facultad, conforme al XVI del artículo 21 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, de excitar a las comisiones –en nombre de la Cámara– a que presenten dictamen si han transcurrido cinco días hábiles después de aquél en que se les turne un asunto, y si no fuere suficiente, la emplazara para día determinado y, si ni así presentare el dictamen, propondrá a la Cámara que pase a otra comisión.
Segunda. Es el caso, que el 30 de abril de 2003, la Presidencia de la Mesa Directiva turno a la entonces Comisión de Gobernación y Seguridad Pública, minuta con proyecto de decreto que reforma y adiciona la Ley de Planeación, incluyendo el concepto de factibilidad cultural, integrando la política cultural en los principios y programas del Sistema Nacional de Planeación Democrática.
Es importante recordar que este instrumento legislativo tuvo origen en la iniciativa presentada por el senador Marco Antonio Adame Castillo, el 26 de septiembre de 2002, durante la LVIII Legislatura del Senado de la República.
El dictamen a discusión fue presentado en sesión ordinaria del Senado de la República del 29 de abril de 2003 y aprobado por 88 votos a favor y 0 en contra.
La minuta correspondiente fue presentada en sesión ordinaria de la Cámara de Diputados del 30 de abril 2003, y se turnó a la entonces Comisión de Gobernación y Seguridad Pública.
Actualmente la minuta de referencia se encuentra en la Comisión de Gobernación.
Tercera. Es de señalarse que han transcurrido más de cinco años y la comisión referida no han presentado al Pleno de la Cámara el dictamen respectivo, incumpliendo así con lo establecido por el Reglamento Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, que establece cinco días hábiles después de aquél en que se les turne un asunto, y si no fuere suficiente, la emplazara para día determinado y, sí ni así presentare el dictamen, propondrá a la Cámara que pase a otra comisión.
Señor presidente: por todo lo anteriormente expuesto, le solicito de la manera más atenta lo siguiente:
Excitativa
Único. Excite a la Comisión de Gobernación a que presente el dictamen correspondiente a la minuta con proyecto de decreto que reforma y adiciona la Ley de Planeación, incluyendo el concepto de factibilidad cultural, integrando la política cultural en los principios y programas del Sistema Nacional de Planeación Democrática, emplazándola para un día determinado y, si ni así se presentare el dictamen, proponga a la Cámara que pase a otra comisión.
Dado en la sede de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión, el 2 de julio de 2008.
Diputada Ana Yurixi Leyva Piñón (rúbrica)
(Turnada a la Cámara de Diputados. Julio 2 de 2008.)
A la reunión que se llevará a cabo el miércoles 9 de julio, a las 10:00 horas, en las zona C del edificio G.
Atentamente
Diputado Ramón Ceja Romero
Presidente
DEL CONSEJO EDITORIAL
A la reunión que se llevará a cabo el miércoles 9 de julio, a las 10:30 horas, en la sala 4 del edificio B, planta baja.
Atentamente
Diputada María Nieves Noriega Blanco Vigil
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL
A su reunión mensual, que se llevará a cabo el miércoles 9 de julio, a las 11:00 horas, en el salón E del edificio G.
Atentamente
Diputado Tomás del Toro del Villar
Presidente
DEL GRUPO DE AMISTAD MÉXICO-COSTA RICA
A la reunión de trabajo que se llevará a cabo el miércoles 9 de julio, a las 12:00 horas, en el salón F del edificio G.
Atentamente
Diputada Margarita Arenas Guzmán
Presidenta
DE LA COMISIÓN ESPECIAL SOBRE NO DISCRIMINACIÓN, NUEVOS SUJETOS Y NUEVOS DERECHOS
A la quinta reunión de mesa directiva, que tendrá verificativo el miércoles 9 de julio, a las 13 horas, en el salón A del Edificio G.
Atentamente
Diputado Delio Hernández Valadés
Presidente
DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL
A la reunión de mesa directiva que se llevará a cabo el jueves 10 de julio, a las 10:00 horas, en las oficinas del órgano legislativo convocante, situadas en el edificio D, segundo piso.
Atentamente
Diputado Rafael Ramos Becerril
Presidente
DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL
A la reunión ordinaria que se efectuará el jueves 10 de julio, a las 12:00 horas, en el salón de usos múltiples número 2 del edificio I.
Orden del Día
DE LA COMISIÓN BICAMARAL DEL CANAL DE TELEVISIÓN DEL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
A la duodécima sesión de trabajo, que se llevará a cabo el miércoles 16 de julio, a las 17:00 horas, en la sala Isidoro Olvera del Senado de la República, situada en Donceles 14, primer piso.
Orden del Día
DE LA COMISIÓN DE RÉGIMEN, REGLAMENTOS Y PRÁCTICAS PARLAMENTARIAS
Al proceso de presentación de aspirantes a recibir la Medalla al Mérito Cívico "Eduardo Neri, Legisladores de 1913", respecto del cual la recepción de candidaturas concluirá el viernes 29 de agosto.
La LX Legislatura de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, con fundamento en el decreto que instituye la Medalla al Mérito Cívico "Eduardo Neri, Legisladores de 1913" y su reglamento
Convoca
A la Cámara de Senadores, a la Suprema Corte de Justicia de la Nación, a la Presidencia de la República y las secretarías de Estado, a los gobiernos de las entidades federativas, a las universidades públicas y a las privadas, a las asociaciones técnicas, científicas y culturales, y demás instituciones representativas de la sociedad, para que propongan la candidatura de quien consideren merecedor de recibir la
Medalla al Mérito Cívico "Eduardo Neri, Legisladores de 1913"
Instituida para reconocer al ciudadano o a la ciudadana mexicana que se haya distinguido relevantemente, sirviendo a la colectividad nacional y a la república, destacando por sus hechos cívicos o políticos.
Lo anterior, por el acuerdo que tome la Cámara de Diputados en sesión pública, en atención al dictamen que presente la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.
Conforme a las siguientes
Bases
I. Las propuestas deberán ser dirigidas a los Secretarios de la Cámara de Diputados, sita en avenida Congreso de la Unión número 66, colonia El Parque, delegación Venustiano Carranza, código postal 15969, México, DF, edificio A, segundo piso, y habrán de contener los siguientes datos:
III. Lo no previsto en la presente convocatoria será resuelto inapelablemente por la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.
Atentamente
Diputada Ruth Zavaleta Salgado
Presidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de
Diputados
Diputado Carlos Chaurand Arzate
Presidente
Al diplomado Gestión, evaluación y liderazgo para la reforma del Estado, que –con la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales, División de Educación Continua y Vinculación, de la Universidad Nacional Autónoma de México– se llevará a cabo hasta el 20 de octubre, los lunes, miércoles y viernes, comprendidos de las 8:00 a las 10:00 horas, en el auditorio norte (edificio A, segundo piso).
El diplomado está dirigido a legisladores, asesores parlamentarios, estudiantes e investigadores (de ciencia política, administración pública, derecho, sociología, economía, relaciones internacionales o antropología), servidores públicos de los tres ámbitos, académicos y personas relacionadas con la investigación, el servicio público, la organización y el liderazgo político y partidista, la participación ciudadana y el impulso de las pautas para la transformación del Estado mexicano, en cualquiera de sus ámbitos, que deseen ampliar conocimientos y desarrollar habilidades en la gestión del cambio político, en el contexto de la reforma del Estado.
Informes e inscripciones hasta el 23 de mayo de 2008, de las 10:00 a las 15:00 horas, en los teléfonos 5628 1300 y 5420 1760, extensiones 1248 y 5089, 55 3666 5185, 55 3225 1261; en la dirección de correo electrónico conocimientoglobal@yahoo.com; y en el módulo instalado en la plaza principal del Palacio Legislativo de San Lázaro, frente al edificio G.
Cupo limitado.
Se otorgará constancia con valor curricular.
Objetivo general
Evaluar los conceptos fundamentales y las propuestas
de los modelos de reforma del Estado en México.
Metodología
Se desarrollarán 6 módulos, con 60 sesiones de trabajo los lunes, miércoles y viernes, de las 8 a las 10 de la mañana, en el auditorio norte del Palacio Legislativo de San Lázaro.
La dinámica de trabajo del diplomado contará de seis módulos de trabajo.
En el diplomado participarán como ponentes investigadores, profesores de educación superior, funcionarios públicos y responsables de organismos no gubernamentales, con la idea de generar una discusión multidisciplinaria sobre los temas descritos y de establecer metodologías que permitan evaluar objetivamente dicho proceso y construir herramientas metodológicas de evaluación y desarrollo de líderes de cambio político.
Evaluación: 80 por ciento de asistencia como mínimo y las evaluaciones aplicadas en cada módulo.
Módulo II. La Reforma Electoral
9 de julio
DEL CENTRO DE ESTUDIOS SOCIALES Y DE OPINIÓN PÚBLICA
A la presentación de resultados de las encuestas de opinión pública sobre justicia levantadas en 2007, por realizarse el miércoles 9 de julio, de las 17:30 a las 19:00 horas, en el salón 2 del edificio I.
Atentamente
Doctor Francisco Guerrero Aguirre
Director General
DE LA COMISIÓN DE ATENCIÓN A GRUPOS VULNERABLES
Junto con el Instituto Nacional de Rehabilitación, el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia y los Consejos Nacional y Consultivo para las Personas con Discapacidad, al foro Retos legislativos, políticas públicas y presupuestales para personas con discapacidad, que se llevará a cabo el jueves 10 y el viernes 11 de julio, en el auditorio Nanahuátzin del Instituto Nacional de Rehabilitación, situado en calzada México-Xochimilco número 289, colonia Arenal de Guadalupe, código postal 14389, Ciudad de México, teléfono 5999-1000.
Programa
Jueves 10 de julio
9:00 a 10:00. Registro.
10:00 a 10:30. Inauguración.
Panel de políticas públicas
10:30 a 12:00. Salud e integración
10:30 a 11:00. Doctor Javier Osorio Salcido, secretario
técnico del Consejo para las Personas con Discapacidad.
11:00 a 11:15. Licenciado Manuel Seres Morales, del Consejo
Estatal de Personas con Discapacidad en Sonora.
11:15 a 11:30. Ingeniero Sergio Augusto Vistrain Díaz, representante suplente de Salud en el Consejo Nacional para Personas con Discapacidad, Organización Mexicana para el Conocimiento de los Efectos Tardíos de Polio, AC.
12:00 a 13:30. Trabajo
12:00 a 12:30. Licenciada Patricia Espinosa Torres, subsecetaria
de Desarrollo Humano para el Trabajo Productivo.
12:30 a 13:00. Contador público Ángel Alejandro
Sierra Ramírez, coordinador general del Fonaes.
13:00 a 13:30. Licenciado Javier Agustín Quijano, coordinador del Comité de Trabajo del Consejo Consultivo de las Personas con Discapacidad, y director del Confe, AC.
13:30 a 15:00. Educación
13:30 a 14:00. Licenciado Juan Martín Martínez
Becerra, director general de Desarrollo de la Gestión e Innovación
Educativa.
14:00 a 14:20. Licenciada María Alicia del Socorro
de la Peña Rode, del Instituto Mexicano para la Excelencia Educativa,
AC.
14:20 a 14:40. Licenciada María Dolores del Río
Sánchez, directora general del Instituto Nacional para la Educación
de los Adultos.
14:40 a 15:00. Licenciado Carlos Manuel Hermosillo Goytortúa,
titular de la Conade.
Viernes 11 de julio
10:00 a 11:30. Desarrollo social
10:00 a 10:15. Maestra Lidya Madero García, titular
del Instituto Nacional de Desarrollo Social.
10:15 a 10:30. Licenciada Magdalena Adriana González
Furlong, del Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores.
10:30 a 10:45. Ingeniero Santiago Velázquez Duarte,
presidente de Vida Independiente, AC.
10:45 a 11:30. Participación de la Secretaría
de Desarrollo Social.
11:30 a 15:10. Asistencia social
11:30 a 12:00. Doctor Sergio Medina González, del DIF nacional.
Panel de marco jurídico
12:00 a 12:30. Senador Guillermo Suárez Tamborrel,
presidente de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables
del Senado de la República.
12:30 a 12:45. José Luis Galeana Beltrán,
coordinador del Comité de Legislación y Derechos Humanos
del Consejo Consultivo de las Personas con Discapacidad.
12:45 a 13:00. Wilfredo Guzmán Jara, presidente
de la Organización Mundial de Personas con Discapacidad.
13:00 a 13:30. Diputada Esperanza Morelos Borja, presidenta
de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables en la Cámara
de Diputados.
Panel de presupuesto
13:30 a 13:50. Participación de la Subsecretaría
de Egresos de la Secretaria de Hacienda y Crédito Público.
13:50 a 14:10. Diputado Moisés Alcalde Virgen,
integrante de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
14:10 a 14:30. Doctor Héctor Juan Villarreal Páez,
del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas.
14:30 a 14:50. Licenciado Genaro Santana Moronati, especialista
en el Presupuesto de Egresos de temas sociales.
14:50 a 15:10. Contador público Federico Fleischmann
Loredo, coordinador del Consejo Consultivo de las Personas con Discapacidad
y Presidente de Libre Acceso, AC.
15:10 a 15:30. Presentación de relatorías
del Foro de discapacidad.
Entrega de reconocimientos, y conclusiones de las diputadas
y los diputados.
Clausura
Comida
Atentamente
Diputada María Esperanza Morelos Borja
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE CULTURA
A la exposición Pintura Infantil por la Vida, Derechos del Concebido, AC, y Pequeñas Pinceladas de Amor, que permanecerá hasta el viernes 11 de julio en el vestíbulo principal del Palacio Legislativo.
Atentamente
Diputado Emilio Ulloa Pérez
Presidente
DEL DIPUTADO ARNOLDO OCHOA GONZÁLEZ
A la presentación de Apuntes sobre la transición en el Poder Legislativo mexicano: la reelección inmediata, la regulación del cabildeo y la disciplina de los legisladores federales, libro del maestro Alfonso del Rosal y Hermosillo, que se llevará a cabo el lunes 14 de julio, a las 12:00 horas, en el salón Legisladores de la República.
Participarán como comentaristas los senadores Minerva Hernández Ramos y Francisco Arroyo Vieyra, el magistrado Miguel Covián Andrade, y los diputados Alfredo Ríos Camarena y Arnoldo Ochoa González, este último como moderador.
Atentamente
Diputado Arnoldo Ochoa González
Vicepresidente
DE LA COMISIÓN DE ECONOMÍA
Al foro Apertura de la inversión extranjera en el sector de telefonía fija, que se verificará el martes 15 de julio, de las 9:30 a las 15:00 horas, en el salón de protocolo del edificio C.
Atentamente
Diputada Adriana Rodríguez Vizcarra Velázquez
Presidenta
DEL CENTRO DE ESTUDIOS SOCIALES Y DE OPINIÓN PÚBLICA
Al seminario El parlamento eficaz en la democracia moderna, comunicación y legisladores, en coordinación con el Centro Interamericano de Gerencia Política de Miami, que se llevará a cabo del miércoles 16 al viernes 18 de julio, de las 9:00 a las 19:00 horas, en el auditorio del edificio E.
Atentamente
Doctor Francisco Guerrero Aguirre
Director General
DE LA COMISIÓN DE ECONOMÍA
Al foro Diagnóstico y perspectivas del sector automotor, que se verificará el miércoles 16 de julio, de las 9:30 a las 18:00 horas, en los salones A y B del hotel Fiesta Inn de Puebla, situado en la carretera lateral de la autopista México-Puebla número 7735, ex Rancho Moratilla.
Atentamente
Diputada Adriana Rodríguez Vizcarra Velázquez
Presidenta
DEL CENTRO DE ESTUDIOS SOCIALES Y DE OPINIÓN PÚBLICA
A la mesa de discusión y análisis número 18, Acciones para posicionar el trabajo legislativo en la opinión pública, que se efectuará el miércoles 16 de julio, de las 12:00 a las 14:00 horas, en salón de usos múltiples número 2 del edificio I.
Atentamente
Doctor Francisco Guerrero Aguirre
Director General
DE LA COMISIÓN DE CULTURA
A la exposición pictórica Andares IV, que permanecerá hasta el viernes 18 de julio en el vestíbulo del edificio A.
Atentamente
Diputado Emilio Ulloa Pérez
Presidente
DEL CENTRO DE ESTUDIOS SOCIALES Y DE OPINIÓN PÚBLICA
A la mesa de discusión y análisis número 19, Conceptos y medición de la calidad de vida, que se llevará a cabo el miércoles 23 de julio, de las 12:00 a las 14:00 horas, en el salón de usos múltiples 2 del edificio I.
Atentamente
Doctor Francisco Guerrero Aguirre
Director General
DE LA COMISIÓN ESPECIAL DE ESTUDIOS DE LAS POLÍTICAS PARA LA MIGRACIÓN INTERNA
Al diplomado Gobernabilidad, equidad y desarrollo: las migraciones del México urbano que, en coordinación con la Escuela de Graduados en Administración y Política Pública del Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey, se llevará a cabo entre el viernes 25 de julio y el sábado 6 de diciembre, en el auditorio norte del Palacio Legislativo de San Lázaro, situado en el edificio A, segundo piso.
Presentación
El siglo XXI se caracteriza por importantes movimientos migratorios en dos planos: en el internacional los países otrora colonias de diversas metrópolis reciben amplios grupos de personas que, además de buscar mejores formas de vida en países desarrollados se movilizan en función de la cultura que les heredaron las naciones coloniales, toda vez que la lengua, la historia común, la alimentación, las costumbres e incluso la religión favorecen su integración, aunque fuere en un nivel relativo por el frecuente rechazo de dichas sociedades a recibirlos en su estructura económica y social.
No obstante lo anterior, se prevé que estas corrientes modifiquen el mapa geopolítico del planeta en su conjunto, toda vez que tan sólo por el creciente problema del hambre que afecta en su vertiente extrema a la tercera parte de la población mundial o por el desempleo absoluto que abarca a casi 200 millones de personas, se estima que entre América Latina, Asia y África tienen un universo superior a 300 millones de personas susceptibles de abandonar sus comunidades y países hacia el norte del globo terráqueo.
En nuestro continente, la realidad migratoria más apremiante es el flujo de sudamericanos y mexicanos que trascienden la frontera mexicano-estadounidense, con un volumen anual de casi 500 mil personas, según estimaciones del Instituto Internacional de las Migraciones. Estos datos abarcan la emigración ilegal, aunque la de carácter documentado es sumamente importante en sus efectos económicos, sociodemográficos y culturales, poniendo como ejemplo que en esa misma frontera se efectúan cerca de 3 millones de cruces al año, lo que explica la oposición de los estados del sur de Estados Unidos al cierre total de la frontera mediante un muro metálico, lo que provocaría pérdidas cuantiosas para el comercio de ambos países.
La otra vertiente migratoria, la interna, acentuada principalmente por los rápidos procesos de urbanización, de secundarización y de terciarización de la economía que se producen desde la década de los años 70 del siglo pasado, cambió el número de ciudades importantes y transformó las metrópolis en megalópolis, pero su cambio más relevante será en la concepción cultural, administrativa y jurídica con que se ha diseñado la arquitectura geográfica del Estado Moderno. En este sentido, los estudios de urbanismo, movimientos poblacionales y hábitat de instituciones públicas, privadas y de investigación de todo el mundo coinciden en que la idea de región, estados, provincias y municipios está totalmente rebasada y que, tras el debilitamiento de la nación y de las unidades secundarias, como fruto de la globalidad, emerge como conglomerado humano central el de las ciudades.
Lo anterior significa que las ciudades, a diferencia de los municipios, asumen las funciones clásicas del desarrollo urbano, los servicios y la administración y les agregan responsabilidades de gestión, integración cultural, proyecto común, interculturalidad, gestión intergubernamental propia, entre otras. El advenimiento de las ciudades entra en contradicción con el modelo municipal, de tal modo que las grandes urbes, como la Ciudad de México, generan regiones diferenciadas, aisladas y en verdadero conflicto, semejantes a guetos urbanos, que carecen de una identidad y proyecto común.
Esto hace necesaria la evolución del tratamiento académico, político y legislativo de las migraciones en todo el territorio, ya que los efectos de los flujos directos o indirectos de migrantes que provocaron una región polvorín en toda la frontera norte mexicana se está reproduciendo en el altiplano, el centro y el sur de todo el país.
Este fenómeno es relativamente nuevo para las políticas públicas y para su tratamiento en el ámbito legislativo. De ahí el acierto de que la LX Legislatura de la Cámara de Diputados crease la Comisión Especial para el Estudio de las Políticas para las Migraciones Internas.
En seguimiento de nuestro programa de trabajo, hemos entablado un proceso de coordinación y consulta con diversas entidades públicas y de investigación que permitan acciones concretas como un diagnostico objetivo, el impulso al estudio de estos fenómenos desde una perspectiva nueva, el análisis del marco jurídico aplicable y una convocatoria amplia a toda la sociedad para participar en nuestros trabajos.
Como fruto de ello, se ha convenido con el Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey, a través de su Escuela de Graduados en Administración y Políticas Públicas, que posee experiencia de investigación y docentes de elevada calidad en estos temas, para impulsar el diplomado Gobernabilidad, equidad y desarrollo: las migraciones del México urbano, que permita atraer a nuestra Institución el aporte de los académicos, en conjunción con la invitación a instituciones federales, estatales y municipales para profundizar en su estudio, con el valor añadido de que ofrece un valor curricular ampliamente consolidado como mecanismo de actualización profesional continua, que tiene amplia aceptación y validez como alternativa ante estudios de ciclo largo como las maestrías.
Con este proyecto, nuestra institución consolida su decisión de ser un espacio abierto para la ciudadanía y para nuestras instituciones educativas, que también fortalezca con seriedad, responsabilidad y calidad técnica nuestro trabajo legislativo, en atención a la compleja agenda pública surgida de los fenómenos contemporáneos y la demanda social, que exige nuevos tratamientos, nuevas normas y nuevas políticas públicas, en materia territorial, urbana poblacional y migratoria.
Dirigido a legisladores, asesores parlamentarios, estudiantes e investigadores (de ciencia política, administración pública, derecho, sociología, economía, antropología), funcionarios públicos, académicos y personas relacionadas con los temas de diseño, gestión y la administración de los fenómenos de las migraciones, el desarrollo urbano, gobierno metropolitano, y desarrollo regional y social.
Informes
Del 19 de mayo al 3 de julio de 2008 de 10:00 a 15:00 horas, en los teléfonos 5628 1300, extensiones 3856, 3836, 58215, 58216 y 58217; 01 800 718 4291, 04455 3666 5185, 04455 3225 1261; y en la dirección de correo electrónico conocimientoglobal@yahoo.com, así como en la Comisión Especial de estudios de las políticas para la migración interna, edificio F, planta baja, Palacio Legislativo de San Lázaro.
Cupo limitado.
Se otorgará constancia con valor curricular.
Objetivo general
Analizar y proponer una política integral eficaz sobre migraciones internas en México y, al mismo tiempo, evaluar las acciones y estrategias interdisciplinarias e interinstitucionales que se generan para lograr dicho objetivo.
Metodología
Se realizarán cinco módulos, con 20 sesiones de trabajo, los viernes de 15:00 a 20:00 horas, y los sábados de 9:00 a 14:00 horas, en el auditorio norte del Palacio Legislativo de San Lázaro, situado en el edificio A, segundo piso.
La dinámica de trabajo para el diplomado será a través de cinco módulos de trabajo, en los cuales se analizarán los siguientes temas: "Los procesos de urbanización y metropolización", "Perspectivas de desarrollo regional", "Migración interna, integración y expulsión", "Empleo y bienestar en los nuevos procesos migratorios", "Emigración e inmigración, remesas y desarrollo local", "Políticas para la migración interna, gobernabilidad, democracia y coordinación federalista".
Los ponentes que participarán serán investigadores, profesores de educación superior, funcionarios públicos y responsables de organismos no gubernamentales, con la idea de generar una discusión multidisciplinaria sobre los temas antes descritos y llegar a establecer metodologías que ayuden a consolidar las acciones de gobierno y esto sea traducido en un mayor nivel de gobernabilidad social y rendimiento institucional.
Evaluación
80 por ciento de asistencia como mínimo y las evaluaciones aplicadas en cada módulo.
Módulo I. Los procesos de urbanización
y metropolización.
Fechas: 25 y 26 de julio, y 8 y 9 de agosto.
Ejes temáticos
Ejes temáticos
Ejes temáticos
Ejes temáticos
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DEL CENTRO DE ESTUDIOS SOCIALES Y DE OPINIÓN PÚBLICA
A la presentación de la Revista Legislativa de Estudios Sociales y de Opinión Pública, que tendrá verificativo el miércoles 30 de julio, de las 17:30 a las 19:00 horas, en el salón de usos múltiples número 2 del edificio I.
Atentamente
Doctor Francisco Guerrero Aguirre
Director General