Gaceta Parlamentaria, año XI, número 2445-I, jueves 14 de febrero de 2008


Comunicaciones Oficios
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 


Comunicaciones
DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE SONORA

Hermosillo, Sonora a 5 de febrero de 2008.

Diputada Ruth Zavaleta Salgado
Diputado Manuel Portilla Diéguez
Poder Legislativo Federal
Comisión Permanente
Presentes

Por instrucciones del titular del Ejecutivo estatal, ingeniero Eduardo Bours Castelo, me permito informar lo siguiente:

En referencia al oficio número D. G. P. L. 60-II-2-1276, a través del cual se remite al gobernador de Sonora, el punto de acuerdo tomado por la Primera Comisión, Gobernación, Puntos Constitucionales y Justicia, de fecha 22 de enero del presente año, se manifiesta, a esa Comisión Permanente, el compromiso del gobierno estatal de fomentar la cultura de la legalidad y la convivencia armoniosa entre los sectores sociales, sustentada, motivada, fundada y fortalecida en la vigencia del estado de derecho, con su permanente convocatoria de que en Sonora, ni el gobierno ni las instituciones públicas o los particulares, pueden ignorar el imperio de la ley, como tampoco que se intente negociar su vigencia o aplicación.

De igual manera, es importante señalar que la Policía Estatal de Seguridad Pública, continuará con su obligación fundamental de garantizar el orden jurídico y la seguridad de la población, basando su actuación precisamente en el marco de la legalidad y con el correspondiente respeto a los derechos humanos y jurídicos de los sonorenses, nunca trastocando el estado de derecho y las garantías individuales de sus habitantes.

Atentamente
Francisco Figueroa Souquet (rúbrica)
Secretario Ejecutivo de Seguridad Pública
 
 
 

DE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

29 de enero de 2008.

Ruth Zavaleta Salgado
Congreso de la Unión 66
Colonia El Parque, CP 15969
Venustiano Carranza, Distrito Federal

En relación con su escrito de queja recibido en la Comisión Nacional de los Derechos Humanos y al que fue asignado el número CNDH/3/2008/339/Q, se determinó, con base en el artículo 36 de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, admitir dicha instancia, por lo que este organismo nacional de inmediato iniciará las investigaciones y trámites que corresponden.

El estudio de su caso se ha encomendado al visitador adjunto licenciado José Mario Severiano Morales, con quien puede comunicarse al teléfono 5681 8125, extensión 1214, o también, si lo prefiere, tendremos mucho gusto en atender a alguno de sus representantes o recibir documentos en las oficinas de esta comisión nacional, cuyo domicilio se cita al rubro.

Informo a usted que, de acuerdo con lo establecido en el artículo 32 de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, la formulación de su queja ante este organismo no afecta el ejercicio de otros derechos y medios de defensa que puedan corresponder conforme a la ley, y no suspende ni interrumpe los plazos preclusivos, de prescripción o caducidad.

Asimismo, debo señalarle que, de conformidad con el artículo 77 del Reglamento Interno de la Comisión Nacional, todos nuestros servicios son gratuitos, y no es indispensable que cuente con un abogado o representante profesional, ya que este organismo se encargará autónomamente de tramitar, analizar y dictaminar sobre la queja planteada.

La información que usted nos proporcione podrá ser suministrada a un tercero que lo solicite, después de un lapso de 12 años, contados a partir de la fecha en que se resuelva el asunto respectivo. En caso de que se acrediten violaciones graves de derechos humanos, se podrá tener acceso al expediente desde el momento en que éste sea concluido, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 14 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Publica Gubernamental, y 10 del reglamento de dicha ley para la Comisión Nacional de los Derechos Humanos.

Los datos personales que esta comisión reciba de usted serán manejados con fines exclusivamente de identificación y se les dará tratamiento confidencial.

Licenciado Jorge Vega Arroyo (rúbrica)
Director General
 
 
 

DE LA SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES

Cuernavaca, Morelos, a 18 de enero de 2008.

Poder Legislativo Federal
Honorable Cámara de Diputados
LX Legislatura
Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales

Diputada Ruth Zavaleta Salgado
Presidenta
Diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela
Secretaria
Presente

Me refiero a su oficio número D.G.P.L. 60-II-4-941, de fecha 29 de noviembre de 2007, por medio del cual se refiere a la aprobación del punto de acuerdo a través del cual se exhorta al ingeniero Juan Rafael Elvira Quezada, en su carácter de titular de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, y en virtud de que el gobierno del estado de Puebla no ha cumplido con lo establecido en el acuerdo de coordinación mediante el cual se transfiere la administración del parque nacional La Malinche se proceda a dar por terminado dicho convenio y la Federación retome la administración y manejo de esa área natural protegida.

Sobre el particular, me permito informarles que se está realizando un análisis del punto de acuerdo referido en el párrafo inmediato superior, a efecto de determinar la conveniencia de dar por terminado el mismo, de conformidad con lo dispuesto en la cláusula décima segunda.

No obstante, en relación con el hecho controvertido, de conformidad con lo dispuesto en el punto 7 de la cláusula octava del citado acuerdo de coordinación, la dirección responsable del parque nacional La Malinche informa a esta Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas que la Secretaria del Medio Ambiente y Recursos Naturales del gobierno del estado de Puebla no expidió credenciales para la comercialización de leña y carbón, identificaciones que confirió son únicamente para recolección de leña y elaboración de carbón vegetal para uso domestico.

La credencial cuenta con una leyenda que dice textualmente: "no es un permiso para comercializar, es exclusivamente para uso doméstico, es intransferible y su mal uso será responsabilidad exclusivamente del que se identifica con la presente", con vigencia al 31 de diciembre del 2007, con el fin de evitar la extorsión por parte de algunos elementos de la policía municipal de la localidad.

Se aclara que las credenciales expedidas no son 600, como se menciona en el exhorto, se expidieron 194 y únicamente fueron entregadas 162.

En virtud de lo anterior, esta Dirección Regional Centro y Eje Neovolcánico de la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas remitirá a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales la conclusión del análisis de valoración de los puntos vertidos en el punto de acuerdo de fecha 16 de octubre de 2007.

Sin otro particular, reitero a usted las seguridades de mi consideración más distinguida.

Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.

Guillermo Ramírez Filippini (rúbrica)
Director Regional
 
 








Oficios
DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN, CUATRO POR LOS QUE SE SOLICITA EL PERMISO CONSTITUCIONAL NECESARIO PARA QUE LOS CIUDADANOS ÁNGEL MENDOZA GARCÍA, THALÍA ISABELLA SAENGER PEDRERO, ROGELIO MARTÍNEZ GUZMÁN Y MARTÍN ESTEVA SÁNCHEZ PUEDAN PRESTAR SERVICIOS EN LAS EMBAJADAS DE LA REPÚBLICA POPULAR CHINA, DE CANADÁ, DEL REINO DE ESPAÑA Y DE LA REPÚBLICA ÁRABE DE EGIPTO EN MÉXICO, RESPECTIVAMENTE

México, DF, a 5 de febrero de 2008.

Secretarios de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión
Presentes

Por este conducto me permito hacer de su conocimiento que mediante oficio número DAP- 00066/08, el ministro Amando Álvarez Reina, director general para Asia-Pacífico de la Secretaría de Relaciones Exteriores, solicita se tramite ante el honorable Congreso de la Unión, el permiso a que se refiere la fracción II, Apartado C), del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para que la persona que se cita a continuación, pueda prestar sus servicios al gobierno extranjero que se menciona:

Nombre: Ángel Mendoza García.
Puesto: Chofer.
Lugar de Trabajo: Embajada de la República Popular de China en México.
Por lo anterior, me permito anexar para la integración de su expediente copia certificada del acta de nacimiento que acredita la nacionalidad mexicana de dicha persona y original del escrito en el que solicita se realicen los trámites correspondientes, asimismo copia simple de su identificación oficial.

Sin otro particular, reciban un cordial saludo.

Atentamente
Cuauhtémoc Cardona Benavides (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
 
 

México, DF, a 5 de febrero de 2008.

Secretarios de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión
Presentes

Por este conducto me permito hacer de su conocimiento que mediante oficio número DGE- 00225/08, José Ignacio Madrazo, director general para Europa de la Secretaría de Relaciones Exteriores, solicita que se tramite ante el honorable Congreso de la Unión, el permiso a que se refiere la fracción II, Apartado C), del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos para que la persona que se cita a continuación pueda prestar sus servicios al gobierno extranjero que se menciona:

Nombre: Rogelio Martínez Guzmán.
Puesto: Subalterno.
Lugar de Trabajo: Embajada del Reino de España en México.
Por lo anterior me permito anexar, para la integración de su expediente, copia certificada del acta de nacimiento que acredita la nacionalidad mexicana de dicha persona y original del escrito en que solicita que se realicen los trámites correspondientes; asimismo copia simple de su identificación oficial.

Sin otro particular, reciban un cordial saludo.

Atentamente
Cuauhtémoc Cardona Benavides (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
 
 

México, DF, a 8 de febrero de 2008.

Secretarios de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión
Presentes

Por este conducto me permito hacer de su conocimiento que mediante oficio número AMO/02398, Ana Luisa Fajer, directora general para África y Medio Oriente de la Secretaría de Relaciones Exteriores, solicita que se tramite ante el honorable Congreso de la Unión el permiso a que se refiere la fracción II, Apartado C), del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos para que la persona que se cita a continuación, pueda prestar sus servicios al gobierno extranjero que se menciona:

Nombre: Martín Esteva Sánchez.
Puesto: Mensajero.
Lugar de Trabajo: Embajada de la República Árabe de Egipto en México.
Por lo anterior me permito anexar para la integración de su expediente, copia certificada del acta de nacimiento que acredita la nacionalidad mexicana de dicha persona y original del escrito en que solicita se realicen los trámites correspondientes, así como copia simple de su identificación oficial.

Sin otro particular, reciban un cordial saludo.

Atentamente
Cuauhtémoc Cardona Benavides (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
 
 

México, DF, a 5 de febrero de 2008.

Secretarios de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión
Presentes

Por este conducto me permito hacer de su conocimiento que mediante oficio número DAN- 00324, el licenciado Alejandro Estivill, director general para América del Norte de la Secretaría de Relaciones Exteriores, solicita se tramite ante el honorable Congreso de la Unión, el permiso a que se refiere la fracción II, Apartado C), del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para que la persona que se cita a continuación, pueda prestar sus servicios al gobierno extranjero que se menciona:

Nombre: Thalía Isabella Saenger Pedreto.
Puesto: Asistente de Pasaportes en la Sección Consular.
Lugar de Trabajo: Embajada de Canadá en México.
Por lo anterior me permito anexar para la integración de su expediente, copia certificada del acta de nacimiento que acredita la nacionalidad mexicana de dicha persona y original del escrito en que solicita se realicen los trámites correspondientes, asimismo copia simple de su identificación oficial.

Sin otro particular, reciban un cordial saludo.

Atentamente
Cuauhtémoc Cardona Benavides (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
 
 
 

DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN, ONCE CON LOS QUE REMITE CONTESTACIONES A PUNTOS DE ACUERDO APROBADOS POR LA CÁMARA DE DIPUTADOS

México, DF, a 6 de febrero de 2008.

Secretarios de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión
Presentes

En respuesta al oficio número D.G.P.L. 60-11-1-928 signado por las diputadas Ruth Zavaleta. Salgado y Patricia Villanueva Abraján, Presidenta y Secretaria, respectivamente, de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número 400/ 003 /2008, así como el anexo que en el mismo se menciona, mediante los cuales se responde el punto de acuerdo relativo al respeto al Estado laico y la separación del Estado y las iglesias.

Sin otro particular, reciban un cordial saludo.

Atentamente.
Cuauhtémoc Cardona Benavides (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
 
 

México, DF, a 7 de enero de 2008.

Licenciado Armando Salinas Torre
Subsecretario de Enlace Legislativo
Presente

Me refiero a su atento oficio número SEL/300/4323/07, recibido en esta subsecretaría el pasado 12 de noviembre, mediante el cual remite, para conocimiento y efectos legales que correspondan, copia del punto de acuerdo aprobado por el Pleno de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión en sesión celebrada el 30 de octubre de 2007, en el que se hace un exhorto a la Secretaría de Gobernación, para que, a través de la Subsecretaría de Población, Migración y Asuntos Religiosos, realice los actos necesarios que son de su competencia, a fin de garantizar el respeto al Estado laico y la separación del Estado y las iglesias, establecidos en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en la Ley de Asociaciones Religiosas y Culto Público.

Al respecto, me permito adjuntar al presente una nota en la que se expone la opinión de esta dependencia en relación con dicho asunto.

Sin otro particular, aprovecho la oportunidad para reiterarle las seguridades de mi especial consideración.

Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.

Licenciado Florencio Salazar Adame (rúbrica)
Subsecretario de Población, Migración y Asuntos Religiosos
 

Se da respuesta al punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión el 30 de octubre de 2007

1. Antecedentes

Con fechas 26 de abril y 22 de agosto de 2007, las diputadas Silvia Oliva Fragoso y Maricela Contreras Julián, ambas integrantes del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, sometieron a la consideración de la Cámara de Diputados y de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, respectivamente, sus proposiciones con punto de acuerdo, para exhortar, la primera de ellas, a la Secretaría de Gobernación a conducirse con estricto apego a la legalidad, garantizando el cumplimiento del artículo 130 constitucional y, la segunda, a las autoridades del país, así como a los actores públicos, a que respeten el principio de laicidad del Estado mexicano.

Las proposiciones antes referidas fueron turnadas para su estudio y dictamen a la Comisión de Gobernación de la LX Legislatura de la Cámara de Diputados, la cual consideró importante seguir fortaleciendo los principios que rigen el derecho eclesiástico mexicano, particularmente en lo que se refiere al Estado laico, así como el principio de separación del Estado y las iglesias, concluyendo que la autoridad competente debe ser garante del cumplimiento de las disposiciones constitucionales establecidas en los artículos 24 y 130 de la Constitución Federal, además de proveer en la esfera administrativa a la exacta observancia y aplicación de la Ley de Asociaciones Religiosas y Culto Público y su Reglamento, por lo que dicha comisión consideró viable exhortar a la Secretaría de Gobernación para que realice los actos necesarios a efecto de garantizar el respeto del Estado laico.

Por lo anterior, en la sesión celebrada el 30 de octubre de 2007, la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, aprobó el siguiente punto de acuerdo:

"Acuerdo. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a la Secretaría de Gobernación para que, a través de la Subsecretaría de Población, Migración y Asuntos Religiosos, realice los actos necesarios que le son competentes para garantizar el respeto del Estado laico y la separación del Estado y las iglesias establecidos en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en la Ley de Asociaciones Religiosas y Culto Público". 2. Opinión

Al respecto, es importante señalar que la Secretaría de Gobernación, por conducto de la Subsecretaría de Población, Migración y Asuntos Religiosos, y esta última a través de la Dirección General de Asociaciones Religiosas, ha vigilado en todo momento la debida aplicación de las leyes del país en materia religiosa, particularmente en lo que se refiere al principio de separación del Estado y las iglesias, previsto en la cúspide del artículo 130 de la Carta Magna, y al carácter laico del Estado mexicano, que establece expresamente el artículo 3o., párrafo primero, de la Ley de Asociaciones Religiosas y Culto Público.

En efecto, tanto en la presente administración, como en las anteriores, a partir de la entrada en vigor de las reformas constitucionales a los artículos 3o., 5o., 24, 27 y 130, publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 28 de enero de 1992, se ha dado atención y seguimiento oportuno a las denuncias que se han presentado ante la propia dependencia, relacionadas con posibles actos constitutivos de infracciones a la normatividad aplicable en materia religiosa y, en los casos en que ha sido procedente la instauración del procedimiento administrativo previsto en la Ley de Asociaciones Religiosas y Culto Público, se han emitido, por parte de la comisión sancionadora a que se refieren los artículos 30 de la misma ley y 38 de su Reglamento, las resoluciones correspondientes con estricto apego a derecho.

Aunado a ello, la Secretaría de Gobernación, a través de la Subsecretaría de Población, Migración y Asuntos Religiosos, si bien impulsa como uno de sus objetivos fundamentales garantizar la libertad religiosa a los gobernados mediante un proceso de atención efectiva a sus necesidades y demandas en materia religiosa, así como la difusión del marco normativo correspondiente y el fomento de la tolerancia religiosa, lo hace preservando el Estado laico como escenario y presupuesto para que tenga lugar el ejercicio efectivo de las libertades fundamentales, con pleno respeto al principio de separación del Estado y las iglesias. Además, acorde con el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 –que plantea que el gobierno es el primer obligado a cumplir y hacer cumplir la ley, garantizando las libertades y los derechos de todos los mexicanos– el Ejecutivo federal, y por consiguiente la Secretaría de Gobernación, asume su compromiso de laicidad no para desentenderse del ámbito religioso, sino por el contrario, para respetarlo y garantizar el derecho fundamental de libertad religiosa y establecer mecanismos de colaboración con las distintas asociaciones religiosas para trabajar juntos por el bien común.

De lo anterior, se desprende que esta dependencia da cabal cumplimiento a la aplicación de las disposiciones establecidas en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en la Ley de Asociaciones Religiosas y Culto Público y su Reglamento, en lo que se refiere a realizar los actos necesarios que son de su competencia para garantizar el respeto del Estado laico, así como la separación del Estado y las iglesias.

Por otra parte, con relación a las manifestaciones vertidas en las Consideraciones 4 y 5 del dictamen con punto de acuerdo de la Comisión de Gobernación de la LX Legislatura de la Cámara de Diputados, en donde se emplea la expresión: "embestidas contra el laicismo", y la relativa que considera que "... el respeto al laicismo mexicano ha permitido caminar en armonía, tolerancia y respeto a las diversas formas de pensamiento por lo que es la manera por la cual deben desempeñarse los servidores públicos o representantes populares.", se considera pertinente señalar que los términos "laicismo" y "laicidad" tienen dos significados diferentes, por lo que no se pueden utilizar indistintamente.

Cuando se habla del carácter laico del Estado, el término a que se debe referir es el de laicidad, que no es sinónimo de anticlericalismo, intolerancia, indiferencia o aversión a la religión, sino que laicidad implica la distinción y separación del Estado y las iglesias, la del poder político-administrativo del Estado, de lo religioso y, por consiguiente, una neutralidad o a confesionalidad del Estado, que no asume ninguna religión como propia u oficial; estableciendo el reconocimiento explícito tanto del derecho de libertad religiosa, como de la existencia sociológica de las iglesias y agrupaciones religiosas, mismas que, con su registro como asociaciones religiosas, gozan de personalidad jurídica y de igualdad ante la ley, evitando cualquier discriminación. En cambio, con el término laicismo, si bien se ha identificado aquella doctrina que tiende a considerar a las instituciones estatales como ajenas a toda influencia eclesiástica o religiosa, destaca un marcado carácter anticlerical y hasta antirreligioso.

Por lo que de ello se desprende que identificar laicidad con laicismo puede traducirse en una tendencia a contraponer supuestos valores laicos a las religiones, a fin de generar intolerancia hacia las creencias y las instituciones religiosas.

Por último, en lo referente a la consideración 13 del dictamen con punto de acuerdo en comento, que señala: "Esta comisión considera importante seguir fortaleciendo los principios que rigen el derecho eclesiástico mexicano...", cabe precisar que el concepto de derecho eclesiástico mexicano, influenciado por la doctrina española en esta materia, es limitativo puesto que en principio hace referencia a lo eclesiástico, a las iglesias, y no todas las comunidades religiosas se erigen en esta forma, tales como: las comunidades judías, budistas, hinduistas, entre otras. Es por lo anterior, entre otras razones, que convendría hablar no ya de "derecho eclesiástico" sino de "derecho religioso mexicano" como el conjunto de normas del Estado relativas al factor religioso que atiende a las necesidades e intereses religiosos a nivel individual (persona jurídica individual), corporativo (iglesias, agrupaciones religiosas como asociaciones religiosas) y colectivo (pueblos indígenas, respecto a sus usos y costumbres religiosos), bajo los principios de libertad religiosa, laicidad y separación del Estado y las iglesias (o comunidades religiosas). Lo anterior, sin perder de vista que el núcleo del derecho religioso mexicano es la libertad religiosa, cuyo fundamento es la dignidad de la persona humana.
 
 

México, DF, a 6 de febrero de 2008.

Secretarios de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión
Presentes

En respuesta al oficio número D.G.P.L. 60-II-4-980 signado por los diputados Ruth Zavaleta Salgado y Santiago Gustavo Pedro Cortés, Presidenta y Secretario, respectivamente, de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número SOT/007/08 suscrito por el licenciado Francisco Madrid Flores, subsecretario de Operación Turística de la Secretaría de Turismo, así como el anexo que en el mismo se menciona, mediante los cuales responde el punto de acuerdo por el que se solicita considerar a la ribera de Chapala de Jalisco, en el programa Pueblos Mágicos.

Sin otro particular, reciban un cordial saludo.

Atentamente
Cuauhtémoc Cardona Benavides (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
 
 

México DF, a 9 de enero de 2008.

Licenciado Armando Salinas Torre
Subsecretario de Enlace Legislativo
Secretaría de Gobernación
Presente

Me refiero a su oficio número SEL/300/5290/07 dirigido al licenciado Rodolfo Elizondo Torres, secretario de Turismo, a través del cual nos informa que mediante oficio D.G.P.L. 60-II-4-980 los diputados Ruth Zavaleta Salgado y Santiago Gustavo Pedro Cortés, Presidenta y Secretario de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, comunicaron a la Secretaría de Gobernación que en la sesión de 12 de diciembre de 2007, celebrada por la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, se aprobó el acuerdo mediante el cual "la Cámara de Diputados exhorta al titular del Poder Ejecutivo federal, en el ámbito de colaboración entre los poderes, para que instruya al titular de la Secretaría de Turismo, para que considere a la ribera de Chapala de Jalisco, en el programa Pueblos Mágicos" al respecto, me permito comentarle lo siguiente:

El programa Pueblos Mágicos está encaminado específicamente a localidades dentro de los municipios; no así a zonas o regiones del país, como es el caso de la ribera de Chapala o también conocida como "la costa norte del lago de Chapala". Asimismo, se deben considerar los siguientes aspectos para la incorporación de una localidad al programa:

1. Derivado de la demanda de solicitudes de incorporación al programa Pueblos Mágicos y en razón de que para apoyar al mismo existen varias dependencias federales, se integró a principios del año 2006 el Comité Interinstitucional de Evaluación y Selección de Pueblos Mágicos (CIES), órgano que define la incorporación o no de las candidaturas presentadas.

2. Es indispensable que la candidatura de cualquier localidad interesada sea presentada por el municipio a través de la autoridad turística estatal, integrando el expediente correspondiente, en donde se observen cabalmente los requisitos contenidos en los criterios de incorporación al programa Pueblos Mágicos, los cuales anexo al presente. Una vez entregado el expediente la localidad es incorporada en la lista indicativa de localidades interesadas en pertenecer al programa y, en su oportunidad, evaluada por el CIES.

3. Los recursos que la Secretaría de Turismo reasigna a los gobiernos estatales y a los Pueblos Mágicos se llevan a cabo a través del convenio de coordinación y reasignación de recursos que suscribe con cada uno de los estados, por lo tanto es indispensable contar con el respaldo técnico y económico del gobierno estatal.

Considero necesario mencionar, muy respetuosamente, que el CIES; definió para el año 2008, que se daría prioridad a las localidades de entidades federativas que aún no cuentan con un pueblo mágico, siempre que cumplan con los criterios definidos para ello. Actualmente, Jalisco cuenta con tres localidades incorporadas al programa (Mazamitla en el 2005, Tequila en el 2003 y Tapalpa en el 2002).

Sin embargo, esta dependencia, en coordinación con la Secretaría de Turismo de Jalisco, está en posibilidades de apoyar proyectos de desarrollo turístico de obra pública en la zona de la ribera de Chapala, en el marco del convenio de coordinación en materia de reasignación de recursos, sin necesidad de que alguna localidad de la región haya sido declarada pueblo mágico. A finales del año 2007 recibimos una primera solicitud de recursos por parte de las autoridades estatales de turismo para el desarrollo de proyectos en la zona en el 2008.

Sin otro particular, quedo de usted para cualquier comentario al respecto.

Atentamente
Licenciado Francisco Madrid Flores (rúbrica)
Subsecretario de Operación Turística
 

Criterios de incorporación al programa Pueblos Mágicos

1. Involucramiento de la sociedad y autoridades locales

1.1. Compromiso de la sociedad local

Que la sociedad local en su conjunto o a través de una representación civil haya solicitado su incorporación al programa ante las autoridades estatales y/o federales.

Indispensable el compromiso de constituir un comité turístico pueblo mágico y/o algún organismo asociación civil o grupo pro pueblo mágico, que los represente como la voz de la comunidad ante autoridades e instancias gubernamentales. Muy importante que este comité turístico nombre un representante gestor-enlace que sea conductor y voz de ideas, proyectos y prioridades en ambas vías de y ante la comunidad y ante autoridades de los tres niveles de gobierno.

El programa Pueblos Mágicos basa su estrategia en la participación comunitaria, su inclusión y permanencia, sus avances y logros serán resultado del nivel de trabajo que la propia comunidad realice.

1.2. Compromiso de las autoridades estatales y municipales

Que las autoridades estatales y municipales hayan solicitado formalmente la incorporación de la localidad correspondiente al programa y comprometido una aportación económica inicial, así como la oportunidad de poner a disposición de la localidad sus estructuras organizacionales para la realización de las acciones, proyectos y programas de trabajo que deriven del binomio comunidad-autoridad municipal.

2. Instrumentos de planeación y regulación

Contar con un documento rector (instrumento de planeación) que haya considerado el desarrollo turístico local como una actividad prioritaria o estratégica para el desarrollo integral del municipio.

2.1. Planes de desarrollo municipal y estatal

Podrán ser considerados en la evaluación, planes y, programas estatales y municipales tales como; Plan Estatal de Desarrollo Sexenal; Plan Municipal de Desarrollo Trianual; de desarrollo urbano, de ordenamiento territorial, de conservación ambiental; planes maestros de desarrollo urbano y turístico o bien aquellos que explícitamente estén orientados a la preservación del entorno cultural y natural (desarrollo sustentable).

Un pueblo mágico obligadamente deberá contar con un plan de desarrollo urbano turístico, en caso de no tenerlo, se podrá obtener la designación de pueblo mágico con la condición de que a partir de la integración total del expediente contara con un plazo de seis meses para presentar como mínimo los términos de referencia y el documento íntegro en un aplazo no mayor a 12 meses.

2.2. Programa de desarrollo turístico municipal

Contar con un plan o programa de desarrollo turístico municipal y/o estatal en donde la localidad candidata haya sido considerada como estratégica o relevante para el desarrollo turístico.

2.3. Reglamento de imagen urbana y plan de manejo en función del programa Pueblos Mágicos

La localidad candidata deberá contar y/o comprometer la elaboración y presentación de un reglamento de imagen urbana y un plan de manejo que articule las estrategias para los servicios públicos y atención al turismo, en un plazo no mayor a 6 meses posterior al haber recibido el nombramiento.

2.4. Programa de reordenamiento del comercio semifijo y/o ambulante

La localidad deberá comprometer un programa de reordenamiento del comercio semifijo o ambulante en las zonas de alta concentración de visitantes o en sitios de interés turístico y en el área de influencia de los mismos.

Nota: No confundir con la venta de productos tradicionales que dan vida a las plazas públicas; algodoneros, globeros, dulces típicos, cacahuateros, etcétera.

3. Impulso al desarrollo municipal

3.1. Programas diversos de apoyo al desarrollo municipal

La localidad candidata deberá mostrar que ha recibido apoyos directos de programas institucionales, estatales y/o federales que contribuyen y benefician directa o indirectamente su actividad turística.

3.2. Continuación y consolidación de programas y/o acciones de desarrollo turístico

El gobierno del estado deberá sustentar testimonialmente que la localidad candidata ha venido siendo apoyada, al menos en el tiempo de la gestión correspondiente o en un pasado reciente, mediante inversión pública para el turismo, programas turísticos en línea con los que ofrece la Sectur federal y otros que justifiquen una continuidad y relevancia en las prioridades estatales.

En este caso podrán registrarse programas de capacitación, talleres de desarrollo de productos, campañas turísticas dirigidas a la localidad; concientización, limpieza, etcétera.

4. Oferta de atractivos y servicios

4.1. Contar con un atractivo turístico simbólico

La localidad candidata deberá contar al menos con un atractivo turístico simbólico que la diferencie de otras localidades del estado, la región e inclusive dentro del país.

4.2. Contar con atractivos turísticos diferenciados

La localidad candidata deberá contar con una gama y diversidad de atractivos turísticos que en su conjunto signifiquen un nivel determinado de atracción turística para los mercados consumidores, a fin de consolidarlos y/o apoyar su despegue.

En los dos puntos anteriores será necesario describir explícitamente los siguientes apartados:

a) Arquitectura: considerar la armonía y conservación general de los elementos arquitectónicos, civiles o públicos, que dan carácter e identidad al poblado. No necesariamente deberán ser poblados con monumentos históricos, sino también pueblos con arquitectura vernácula o del siglo XX.

b) Edificios emblemáticos: destacar edificios que, por su estilo, historia o majestuosidad sean, por sí mismos, un elemento atractivo para el visitante.

c) Fiestas y tradiciones: como parte del patrimonio cultural inmaterial, cabe resaltar la importancia de las festividades locales, como elementos culturales que sustentan la vida de la comunidad.

d) Producción artesanal: una muestra de la creación e imaginación de los pueblos se presenta en su población artesanal como parte de la magia que los envuelve.

e) Cocina tradicional: elemento de fundamental importancia para resaltar el carácter de identidad y su vínculo con el turismo cultural es la cocina tradicional que se puede disfrutar en su contexto original.

4.3. Servicios turísticos que garanticen su potencial comercialización

La localidad candidata deberá contar dentro de su propio territorio, y/o en un radio de influencia no mayor a una hora distancia tiempo, de un destino turístico de soporte que cuente con los servicios turísticos de alojamiento y restaurantería al menos con un nivel intermedio.

4.4. Servicios de asistencia y seguridad

La localidad candidata deberá contar dentro de su propio territorio, y/o en un radio de influencia no mayor a una hora distancia tiempo, de una población soporte que cuente con los servicios de salud y seguridad pública para la atención del turismo en caso de ser necesario en una situación de emergencia.

5. Valor singular - la magia de la localidad

5.1. Sustentar una tesis sobre la magia de la localidad

Las localidades candidatas, a través del gobierno estatal, deberán presentar un ensayo sobre los atributos mágicos que justifiquen su candidatura y potencial incorporación al programa. Por lo que será indispensable que se resalten los atributos y valores histórico-culturales de la localidad, de la gente y del espacio físico urbano cuando se trate de una localidad con vocación definida para el turismo cultural. En el caso de que la localidad resulte potencial para otros tipos y formas de turismo, por ejemplo, naturaleza, salud o rural entre otros, será indispensable que el destaque se realice precisamente para orientar esa vocación como complemento del turismo cultural.

5.2. Declaratoria de zona de monumentos históricos

La localidad candidata deberá contar con un documento que avale que su patrimonio está en proceso o ha sido declarado zona de monumentos históricos por alguna institución gubernamental del nivel estatal o federal. O bien debe contar con un catálogo del patrimonio inmobiliario avalado por un organismo oficial.

5.3. Acciones de conservación del patrimonio tangible e intangible

La localidad candidata debe basar su argumentación en el rescate o preservación de su patrimonio cultural tangible e intangible. Destacando aquellas expresiones que significan de manera especial como atractivo o motivo de visita a la localidad.

6. Condiciones y espacios territoriales

6.1. Accesibilidad terrestre

La localidad candidata deberá ubicarse en una distancia no superior a los 200 kilómetros o el equivalente a 2 horas distancia tiempo vía terrestre, a partir de un destino turístico consolidado o bien de una población considerada como mercado emisor.

Las condiciones de las carreteras, caminos rurales, brechas y/o accesos deberán presentar al momento de la candidatura condiciones que garanticen seguridad para tiempos de itinerarios, uso de automóviles, camionetas y/o autobuses turísticos, entre otros.

6.2. Factibilidad para la comercialización turística

La localidad candidata deberá estar integrada o ser susceptible de integrase o bien fortalecer en el corto plazo a un circuito, un corredor o una ruta turística comercializable.

6.3. Producto turístico

La localidad candidata deberá presentar algunos testimoniales de la manera en que está integrado su producto turístico, o bien algunas propuestas de la forma en que se integrará a nivel del destino: También deberá destacarse la existencia de algún producto turístico especializado potencial o por consolidar dentro de la localidad.

7. Impacto del turismo en la localidad y área de influencia

7.1. Sistema de información turística estatal

Que la localidad candidata de la entidad correspondiente, esté incorporada, por un lado, al sistema de información turística para la toma de decisiones (mínimo indicadores básicos de la actividad); y por el otro, que esté participando de acciones para orientar e informar al turista mediante señalización y mapeo en principales accesos a sitios de interés turístico. Así como con la producción y distribución de materiales informativos impresos y digitales (páginas de Internet, ligas a Sectur, CPTM y Secretaría de Turismo estatal.

7.2. Valoración del impacto turístico a nivel regional y/o municipal

La localidad candidata deberá mostrar que en una determinada área de influencia se ha venido generando trabajo de desarrollo turístico reflejado en inversión privada y social en desarrollos turísticos culturales, rurales, de naturaleza y otros tipos de turismo; trabajadores de empresas turísticas y/o socios de empresas comunales y/o ejidales, que se hayan incorporado al empleo turístico recientemente; participado en programas de capacitación; nacimiento de nuevas empresas turísticas y relacionadas, etcétera. Nota: se refiere al impacto directo de la actividad turística en la localidad - indicadores relevantes del comportamiento turístico.

8. Desarrollo de capacidades locales

8.1 Taller de inducción programa Pueblos Mágicos

Es indispensable que aquella localidad candidata reciba previo a la integración de su expediente, una capacitación inducción de lo que es el programa Pueblos Mágicos y su alcance, con la finalidad de no distorsionar los objetivos del mismo.

8.2. Taller de planeación y gestión del turismo cultural

Una vez conformado el comité turístico pueblo mágico y sus grupos de trabajo será obligatoria la participación de los mismos en los .talleres de integración de su programa Pueblos Mágicos y al de Planeación y Gestión del Turismo Cultural.
 
 

México, DF, a 5 de febrero de 2008.

Secretarios de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión
Presentes

En respuesta al oficio número D.G.P.L.60-II-6-1530, signado por las diputadas Ruth Zavaleta Salgado y María Mercedes Maciel Ortiz, Presidenta y Secretaria, respectivamente, de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, me permito remitir, para los fines procedentes, copia del similar número PFPA/SII/196.3/0394-07, suscrito por el ingeniero Gustavo Mario González González, subprocurador de Inspección Industrial de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, mediante el cual responde el punto de acuerdo relativo al accidente en la plataforma Usumacinta, ocurrido el 23 de octubre de 2007.

Sin otro particular, reciban un cordial saludo.

Atentamente
Cuauhtémoc Cardona Benavides (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
 
 

México, DF, a 22 noviembre de 2007.

Licenciado Armando Salinas Torre
Subsecretario de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación
Presente

Me refiero a su atento oficio número SEL/300/4353/07, de fecha 1 de noviembre de 2007, recibido en esta Subprocuraduría de Inspección Industrial, el día 12 del mismo mes y año, por el que tuvo a bien remitir al ingeniero Juan Rafael Elvira Quesada, secretario del ramo, copia del oficio número D.G.P.L. 60-II-6-1530, de fecha 31 de octubre del año en curso, a través del cual las diputadas Ruth Zavaleta Salgado y María Mercedes Maciel Ortiz, Presidenta y Secretaria de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, respectivamente, comunicaron al licenciado Francisco Javier Ramírez Acuña, titular de la Secretaría de Gobernación, sobre el punto de acuerdo aprobado en la sesión celebrada el mismo día 31 de octubre, que a la letra dice:

Primero. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión exhorta a las autoridades competentes para que se informe la probable responsabilidad de servidores públicos o terceros en el accidente de la plataforma Usumacinta ocurrido el 23 de octubre del presente año y que, a través de un peritaje independiente, realizado por instituciones especializadas, permita llegar a resultados confiables de las causas y consecuencias de este accidente.

Segundo. Se exhorta a la Semarnat para que cuantifique e informe de los daños ecológicos derivados de este mismo hecho.

Tercero. Se exhorta a las autoridades competentes, para que cuantifiquen e informen de los daños ecológicos, económicos y sociales, derivados de este mismo hecho.

Sobre el particular, por instrucciones superiores, aprovecho este conducto para acusar recibo de su referido escrito y hacer de su conocimiento que para atender el citado punto de acuerdo, en la esfera de su competencia, entre otras cosas, esta Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, una vez que se den las condiciones de seguridad necesarias en la plataforma petrolera a que se ha hecho referencia, y que éstas puedan ser visitadas e inspeccionadas, realizará los actos de inspección que resulten necesarios en materia ambiental, para verificar el cumplimiento de las disposiciones jurídicas aplicables en materia de prevención y control de la contaminación por parte de la empresa paraestatal Pemex o de quien o quienes resulten responsables, dictará las medidas técnicas correctivas y de remediación que procedan, e impondrá las sanciones aplicables conforme a derecho.

No obstante lo anterior, me permito hacer de su conocimiento que, de manera permanente, a raíz del accidente que nos ocupa, personal de la procuraduría efectúa recorridos diarios de vigilancia en costas de Campeche y Tabasco, a fin de detectar la presencia de hidrocarburos y otros contaminantes en las mismas para, en su caso, ordenar las medidas técnicas correctivas de urgente aplicación que resulten procedentes, trabajando además de forma coordinada y permanente con un grupo interinstitucional en Campeche y Tabasco que evalúa las acciones y los efectos del derrame en comento de forma semanal.

Por último, me permito informarle que este órgano desconcentrado ha venido participando activamente en la integración de las comisiones y comités que dan seguimiento a las acciones que se llevan a cabo para la atención de dicho accidente, así como en las reuniones de trabajo celebradas en el seno de los mismos, opinando y actuando en lo que a sus facultades se refiere.

Sin más por el momento, aprovecho la ocasión para enviarle un saludo y ponerme a sus órdenes para cualquier aclaración al respecto.

Atentamente
Ingeniero Gustavo Mario González González (rúbrica)
Subprocurador
 
 

México, DF, a 5 de febrero de 2008.

Secretarios de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión
Presentes

En respuesta al oficio número DGPL 60-II-3-953, signado por las diputadas Ruth Zavaleta Salgado y Patricia Villanueva Abraján, Presidenta y Secretaria, respectivamente, de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número 170 / UCVPS / DGAVS / 00654 / 2008, suscrito por María de los Ángeles Fromow Rangel, titular de la Unidad Coordinadora de Vinculación y Participación Social, de la Secretaría de Salud, así como el anexo que en el mismo se menciona, mediante los cuales responde el punto de acuerdo relativo a las acciones para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres.

Sin otro particular, reciban un cordial saludo.

Atentamente
Cuauhtémoc Cardona Benavides (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
 
 

México, DF, a 15 de enero de 2008.

Licenciado Armando Salinas Torre
Subsecretario de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación
Presente

Me refiero a su oficio SEL/300/4328/07, relacionado con el punto de acuerdo mediante el cual se exhorta respetuosamente a las Secretarías de Gobernación, Desarrollo Social, de Seguridad Pública, de Educación Pública, y de Salud; a la Procuraduría General de la República y al Instituto Nacional de las Mujeres para que, en el ámbito de sus competencias, refuercen las acciones relativas para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres, que presentó la diputada Margarita Esther Zavala Gómez, del Grupo Parlamentario del PAN, el 28 de abril de 2005.

Al respecto, me permito acompañar oficio 0048, suscrito por el doctor Fernando Meneses González, coordinador de asesores de la Secretaría de Prevención y Promoción de la Salud, agradeciendo si valiosa intervención, a efecto de remitir esta información al órgano legislativo para su desahogo.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.

Atentamente
María de los Ángeles Fromow Rangel (rúbrica)
Titular de la Unidad
 
 

México, DF, a 14 de enero de 2008.

Doctor Lucio Galileo Lastra Marín
Responsable de la Dirección General Adjunta de Vinculación Social
Presente

Doy respuesta a la solicitud que hace en su oficio número 170 / UCVPS / DGAVS / 1202 / 2007, con relación a la aprobación del dictamen de la Comisión de Gobernación con punto de acuerdo relativo a la prevención, sanción y erradicación de la violencia contra las mujeres, cuyo primer resolutivo exhorta respetuosamente a diversas instancias públicas para que, en el ámbito de su competencia, refuercen las acciones relativas para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres.

Al respecto del mismo que fue promovido por la diputada Margarita Esther Zavala Gómez, del Grupo Parlamentario PAN, me permito anexar la opinión técnica emitida por el Centro Nacional de Equidad de Género y Salud Reproductiva.

Sin otro particular.

Doctor Fernando Meneses González (rúbrica)
Coordinador de Asesores
 

Centro Nacional de Equidad y Género y Salud Reproductiva

Opinión Técnica: Dictamen de la Comisión de Gobernación con punto de acuerdo relativo a la prevención, sanción y erradicación de la violencia contra las mujeres.

La Comisión de Gobernación de la honorable Cámara de Diputados, tomando en consideración como antecedente una propuesta de punto de acuerdo de la diputada Margarita Esther Zavala Gómez del Campo, así como de la promulgación de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, que establece la responsabilidad de diversas dependencias de la administración pública federal de prevenir, atender, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres, en el ámbito de sus competencias, presenta al Pleno el punto de acuerdo de exhortar respetuosamente a la Secretaría de Salud, entre otras dependencias de la administración pública federal para que, en el ámbito de su competencia, refuercen las, acciones relativas a prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres.

En este sentido, valdría la pena señalar a la comisión, que la Secretaría de Salud ha venido desarrollando desde 2002 acciones para instrumentar un programa de prevención y atención a la violencia familiar y de género, mismo que a la fecha opera en los servicios estatales de salud de las 32 entidades federativas, cuenta con 207 servicios especializados para la atención de la violencia familiar y de género, y atendió para 2007 más de 35 mil mujeres víctimas de violencia; todo ello bajo la Coordinación del Centro Nacional de Equidad de Género y Salud Reproductiva de la Secretaría.

El tema quedó incluido como parte del Programa Nacional de Salud, como una línea de acción con una meta sectorial de ampliar la cobertura de atención en servicios especializados a un 20 por ciento de las mujeres que viven en violencia severa, así como de realizar campañas de promoción del derecho a una vida libre de violencia y de los servicios que para este problema ofertan las unidades de salud.

Por primera vez se publicará como programa de acción, el Programa de Prevención de la Violencia Familiar y de Género, que contempla una serie de estrategias e intervenciones para prevenir y atender este problema de salud pública, con metas e indicadores específicos que se publicará en el primer trimestre de 2008.

Como parte de este programa, desde 2003 se transfieren recursos a instituciones y organizaciones de la sociedad civil para la operación de refugios para mujeres sus hijos e hijas que viven en violencia extrema, en los cuales se atienden un promedio de 900 mujeres al año.

Desde el 2006, la atención médica y psicológica para la violencia familiar y sexual está incorporada a las acciones que financia el Seguro Popular a través del Catálogo Universal de Servicios Esenciales de Salud.

Los esfuerzos que ha realizado la secretaría por mantener y ampliar este programa se han sostenido durante el 2007 y se tiene previsto seguir reforzándolo durante toda la administración.
 
 

México, DF, a 5 de febrero de 2008.

Secretarios de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión
Presentes

En respuesta al oficio número DGPL 60-II-5-1165 signado por los diputados Ruth Zavaleta Salgado y Jacinto Gómez Pasillas, Presidenta y Secretario, respectivamente, de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número 4062 suscrito por el general de brigada Diplomado del Estado Mayoy Luis Arturo Oliver Cen, subjefe operativo del Estado Mayor de la Defensa Nacional de la Secretaría de la Defensa Nacional, mediante el cual responde el punto de acuerdo relativo a las acciones implantadas en la denominada "Operación Tijuana".

Sin otro particular, reciban un cordial saludo.

Atentamente
Cuauhtémoc Cardona Benavides (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
 
 

Lomas de Sotelo, DF, a 18 de enero de 2008.

Ciudadano Armando Salinas Torre
Subsecretario de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación
Presente

Por medio del presente me es grato enviarle un cordial saludo y en relación a su oficio número SEL/300/4483/07, de fecha 9 de noviembre de 2007, hago de su conocimiento lo siguiente:

El municipio de Tijuana, Baja California, constituye un área en la que confluyen problemas derivados del trafico ilícito de personas, armas y droga; por lo que en acatamiento a la directiva presidencial de combatir de manera más decidida al narcotráfico y delincuencia organizada, se planeó y coordinó una operación conjunta.

La participación del personal militar en la referida operación "Tijuana", se debió a la petición expresa fundada y motivada de la autoridad civil competente.

Misma que dio inicio el 3 enero de 2007, con un efectivo de 2 mil 620 elementos, 247 vehículos y 28 embarcaciones orgánicas de la II Región Militar, contando con el apoyo de 21 aeronaves de ala fija y 9 de ala rotativa de la Fuerza Aérea Mexicana; habiendo desplegado 8 puestos de control, 15 patrullas de reconocimiento, 6 bases de operaciones anfibias y 3 fuerzas de reacción; lo cual permitió que personal militar actuara en áreas rurales del municipio de Tijuana, Baja California; asimismo la disponibilidad de aeronaves amplió el rango de las operaciones con los siguientes resultados:

Se destruyeron 868 plantíos de mariguana en 93.5 hectáreas y 2 plantíos de amapola en 0.6300 hectáreas.

Fueron asegurados 23 mil 923 kilogramos de mariguana, 44 kilogramos de semilla de mariguana, 38 kilogramos de cocaína, 3 kilogramos heroína, 15 kilogramos –de cristal, 127 armas de fuego, 70 vehículos, 3 embarcaciones. 345 mil 503 pesos y 407 mil 973 dólares americanos.

Se detuvieron a 136 personas nacionales y 6 extranjeras las cuales, fueron puestas inmediatamente a disposición de la autoridad civil correspondiente.

Por lo anterior, mucho agradeceré que por conducto de esa Subsecretaría a su digno cargo, se informe lo antes citado a la diputada Ruth Zavaleta Salgado.

Reitero a usted las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

General de Brigada Diplomado del Estado Mayor Luis Arturo Oliver Cen (rúbrica)
Subjefe Operativo del Estado Mayor de la Defensa Nacional
 
 

México, DF, a 6 de febrero de 2008.

Secretarios de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión
Presentes

En respuesta al oficio número D.G.P.L. 60-II-3-1091 signado por las diputadas Ruth Zavaleta Salgado y María Mercedes Maciel Ortiz, Presidenta y Secretaria, respectivamente, de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número DGPPCIN/0174/08 suscrito por Óscar Pimentel González, director general de Políticas Públicas y Coordinación Interinstitucional de la Procuraduría General de la República, mediante el cual responde el punto de acuerdo relativo a la situación laboral del personal adscrito a las direcciones generales de Erradicación y de Servicios Aéreos.

Sin otro particular, reciban un cordial saludo.

Atentamente
Cuauhtémoc Cardona Benavides (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
 
 

México, DF, a 11 de enero de 2008.

Licenciado Armando Salinas Torre
Subsecretario de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación
Presente

Por instrucciones de la licenciada Claudia Ruiz Massieu Salinas, coordinadora de Planeación, Desarrollo e Innovación Institucional, y en respuesta a su oficio SEL/300/5155/07, mediante el cual comunica el punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados, en el que se solicita se informe la situación del personal de la Dirección General de Erradicación y de la Dirección General de Servicios Aéreos, me permito informarle que de 199 trabajadores que realizaban labores de erradicación de cultivos ilícitos, adscritos a la Dirección General de Servicios Aéreos, a la fecha se han incorporado 154 al programa de conclusión de la prestación de servicio en forma definitiva 2007, toda vez que dicha actividad dejó de realizarse en esta institución por instrucción presidencial, y los 45 restantes se encuentran en proceso de capacitación permanente dentro de su jornada laboral.

Sin otro particular, le reitero la seguridad de mi atenta y distinguida consideración.

Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.

Óscar Pimentel González (rúbrica)
Director General de Políticas Públicas y Coordinación Interinstitucional
 
 

México, DF, a 6 de febrero de 2008.

Secretarios de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión
Presentes

En respuesta al oficio número DGPL 60-II-5-1165 signado por los diputados Ruth Zavaleta Salgado y Jacinto Gómez Pasillas, Presidenta y Secretario, respectivamente, de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número SSP/SEIP/0019/2008 suscrito por el licenciado José Patricio Patiño Arias, subsecretario de Estrategia e Inteligencia Policial de la Secretaría de Seguridad Pública, así como el anexo que en el mismo se menciona, mediante los cuales responde el punto de acuerdo sobre la estrategia conjunta denominada "Operación Tijuana".

Sin otro particular, reciban un cordial saludo.

Atentamente
Cuauhtémoc Cardona Benavides (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
 
 

México, DF, a 21 de enero de 2008.

Licenciado Armando Salinas Torre
Subsecretario de Enlace Legislativo
Secretaría de Gobernación
Presente

Por este medio y en atención a su oficio SEL/300/4485/07, en el que refiere el punto de acuerdo aprobado por el Pleno de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, donde se exhorta al Ejecutivo federal a informar respecto a la evaluación de las acciones y resultados de la estrategia denominada "Operación Tijuana", anexo al presente, oficio PF/CFF/DGAO/18466/07, firmado por el comisario general Rodolfo Cruz López, coordinador general de Fuerzas Federales de Apoyo, en el que informa las acciones que se han implantado.

Con atención.

Licenciado José Patricio Patiño Arias (rúbrica)
Subsecretario de Estrategia e Inteligencia Policial
 
 

México, DF, a 26 de noviembre de 2007.

Licenciado Patricio Patiño Arias
Subsecretario de Estrategia e Inteligencia Policial
Presente

En relación a la tarjeta con el folio 0002621, girada por esa subsecretaría, en la cual se remite el punto de acuerdo aprobado por el Pleno del honorable Congreso de la Unión, respecto a la evaluación de las acciones realizadas y resultados en el operativo conjunto "Tijuana".

Al respecto se informa que a la fecha esta Coordinación de Fuerzas Federales lleva a cabo las siguientes acciones, con el fin de combatir al crimen organizado, prevenir la comisión del delito, así como erradicar la violencia que se vive en el estado de Baja California:

Operativo Tijuana

Inició el operativo el 2 de enero de 2007 y esta vigente hasta la fecha, Tijuana. Ensenada, Mexicali. Objetivo Desarticular los grupos delictivos dedicados al narcotráfico y combatir la elevada incidencia de ejecuciones y de privaciones ilegales de la libertad, prevenir la comisión de delitos, intervenir en materia de seguridad publica en coadyuvancia con las autoridades competentes, teniendo la función primordial de salvaguardar la integridad física y derechos de las personas. Efectivo Se encuentran desplegados un total de 560 elementos en 35 vehículos en Baja California. (Tijuana, Ensenada y Mexicali).

Acciones desarrolladas

De acuerdo a las demandas que exige el Operativo Tijuana, se han llevado a cabo las siguientes acciones:

Patrullajes diurnos y nocturnos en circuitos metropolitanos en estrecha coordinación con la Secretaría de Seguridad Pública estatal.

Puestos de inspección fijos en vías, carreteras y caminos de terracería.

Puestos de inspección intermitentes en municipios y lugares sospechosos.

Patrullajes mixtos permanentes en zonas de alta incidencia delictiva.

Ubicación de domicilios, investigaciones en puntos de venta de droga al menudeo.

Consultas a base de datos para verificar información sobre automóviles robados y antecedentes penales de personas.

Atención a denuncias ciudadanas relacionadas con la delincuencia organizada y vinculada con el narcotráfico.

Atender en tiempo real las llamadas de emergencia que denuncien la presencia de hombres armados y venta de droga.

Recibir de parte de las autoridades estatales y municipales la estadística criminal, identificando los municipios con mayor incidencia para la definición de los operativos.

Revisión de giros negros.

Apoyo a la PGR y PGJ del estado, en el traslado de presuntos delincuentes de alta peligrosidad.

Respetuosamente
Sufragio Efectivo. No Reelección

General Rodolfo Cruz López (rúbrica)
Coordinador General
 
 

México, DF, a 5 de febrero de 2008.

Secretarios de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión
Presentes

En respuesta al oficio número D.G.P.L. 60-II-1-1012, signado por las diputadas Ruth Zavaleta Salgado y Esmeralda Cárdenas Sánchez, Presidenta y Secretaria, respectivamente, de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, me permito remitir para los fines procedentes copia del similar número PFPA/ SRN/ DGIVSRMEC/ 196.3/ 1130/ 07, suscrito por el maestro Alejandro Angulo Carrera, director general de Inspección y Vigilancia de Vida Silvestre, Recursos Marinos y Ecosistemas Costeros de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, así como los anexos que en el mismo se mencionan, mediante los cuales atiende el punto de acuerdo relativo a la procedencia de especies de vida silvestre transportadas en las carreteras federales de los estados de Oaxaca y Chiapas.

Sin otro particular, reciban un cordial saludo.

Atentamente
Cuauhtémoc Cardona Benavides (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
 
 

México, DF, a 17 de diciembre de 2007.

Licenciado Armando Salinas Torre
Subsecretario de Enlace Legislativo
Secretaría de Gobernación
Presente

Por medio de la presente me permito informarle, que en atención al punto de acuerdo aprobado por el Pleno de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión el 20 de noviembre del presente año mediante el cual se exhorta "respetuosamente al titular de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, por medio de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, así como a los titulares de las Secretarías de Seguridad Pública, y de Comunicaciones y Transportes, a que por medio de sus órganos competentes de inspección y vigilancia se coordinen y coloquen puntos de inspección para llevar a cabo la verificación de la legal procedencia de especies de vida silvestre que son transportadas en las carreteras federales ubicadas en los estados de Oaxaca y Chiapas, a fin de combatir las prácticas de tráfico ilícito de especies", se emitieron los oficios números PFPA/ SRN/ DGIVSRMEC/ 1122/ 196.1/ 2007 y PFPA/ SRN/DGIVSRMEC/ 1123/ 196.1/ 2007, mediante los cuales se solicitó su atención a las delegaciones de Chiapas y Oaxaca, respectivamente.

Por lo anterior, me permito comentar que, una vez que nuestras delegaciones informen sobre las acciones implantadas y resultados, esta dirección estará en posibilidad de remitir el informe correspondiente al honorable Congreso de la Unión.

Sin otro particular por el momento, reciba un cordial saludo.

Atentamente
Maestro Alejandro Ángulo Carrera (rúbrica)
Director General de Inspección y Vigilancia de Vida Silvestre Recursos Marinos y Ecosistemas Costeros
 
 

México, DF, a 13 de diciembre de 2007.

Ingeniero Juan Antonio Sandoval Flores
Delegado de la Profepa en Chiapas
Presente

En referencia al Oficio número PFPA/ SRN/ DGIVSRMEC/ 1004/ 982/ 196.1/ 2007, de fecha 9 de noviembre de 2007, mediante el cual se le informó sobre el punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Senadores del honorable Congreso de la Unión en sesión de fecha 11 de octubre de 2007 y se le solicitó un informe de acciones que haya realizado esa delegación a su digno cargo en los municipios de referencia de enero de 2001 a la fecha, así como que se coordine con la delegación de la Procuraduría General de la República en el estado de Chiapas para que se elabore una propuesta para atender dicho punto de acuerdo, le solicito de la manera más atenta que a la brevedad posible emita una respuesta al respecto a esta dirección general.

Asimismo le informo que en oficio número D.G.P.L. 60-II-1-1012, las diputadas Ruth Zavaleta Salgado y Esmeralda Cárdenas Sánchez, Presidenta y Secretaria, respectivamente, de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, han comunicado al titular de esta dependencia, el punto de acuerdo aprobado por el Pleno de ese órgano legislativo, en sesión celebrada el día 20 del actual, que a continuación hago de su conocimiento:

Único. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión exhorta respetuosamente al titular de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, por medio de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, así como a los titulares de las Secretarías de Seguridad Pública, y de Comunicaciones y Transportes, a que por medio de sus órganos competentes de inspección y vigilancia se coordinen y coloquen puntos de inspección para llevar a cabo la verificación de la legal procedencia de especies de vida silvestre que son transportadas en las carreteras federales ubicadas en los estados de Oaxaca y Chiapas, a fin de combatir las prácticas de tráfico ilícito de especies. Debido a lo anterior le solicito de la manera más atenta se le dé pronta atención a ambos puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Senadores del honorable Congreso de la Unión, para lo cual deberá coordinarse con las Secretarías de Seguridad Pública, y de Comunicaciones y Transportes, e informar a esta dirección general sobre los avances obtenidos.

Sin otro particular por el momento, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.

Atentamente
Ingeniero Joel González Moreno (rúbrica)

Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 154 del Reglamento Interior de la Semarnat, por ausencia del director general del periodo del 10 al 14 de diciembre de 2007, firma el director de Inspección de Vida Silvestre, de conformidad con el oficio PFPA/DGIVSRMEC/1119/07.
 
 

México, DF, a 13 de diciembre de 2007.

Licenciado José Francisco Félix Sánchez
Delegado de la Profepa en el Estado de Oaxaca
Presente

Por medio del presente le informo que en oficio número D.G.P.L. 60-II-1-1012, las diputadas Ruth Zavaleta Salgado y Esmeralda Cárdenas Sánchez, Presidenta y Secretaria, respectivamente, de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, han comunicado al titular de esta dependencia, el punto de acuerdo aprobado por el Pleno de ese órgano legislativo, en sesión celebrada el día 20 del actual, mismo que a continuación hago de su conocimiento:

Único. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión exhorta respetuosamente al titular de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, por medio de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, así como a los titulares de las Secretarías de Seguridad Pública, y de Comunicaciones y Transportes, a que por medio de sus órganos competentes de inspección y vigilancia se coordinen y coloquen puntos de inspección para llevar a cabo la verificación de la legal procedencia de especies de vida silvestre que son transportadas en las carreteras federales ubicadas en los estados de Oaxaca y Chiapas, a fin de combatir las prácticas de tráfico ilícito de especies. Debido a lo anterior le solicito de la manera más atenta se coordine con las Secretarías de Seguridad Pública, y de Comunicaciones y Transportes para que se le de pronta atención al punto de acuerdo antes citado. Asimismo le solicito que informe a esta dirección general, con la mayor brevedad, sobre las acciones que realicen para su atención.

Sin otro particular por el momento, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.

Atentamente
Ingeniero Joel González Moreno (rúbrica)

Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 154 del Reglamento Interior de la Semarnat, por ausencia del director general del periodo del 10 al 14 de diciembre de 2007, firma el director de Inspección de Vida Silvestre, de conformidad con el oficio PFPA/DGIVSRMEC/1119/07.
 
 

México, DF, a 5 de febrero de 2008.

Secretarios de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión
Presentes

En respuesta al oficio número D.G.P.L. 60-II-3-953 signado por las diputadas Ruth Zavaleta Salgado y Patricia Villanueva Abraján, Presidenta y Secretaria, respectivamente, de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número UPDDH/911/30/08 suscrito por el doctor Estuardo Mario Bermúdez Molina, titular de la Unidad para la Promoción y Defensa de los Derechos Humanos, mediante el cual responde el punto de acuerdo relativo a las acciones para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres.

Sin otro particular, reciban un cordial saludo.

Atentamente
Cuauhtémoc Cardona Benavides (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
 
 

México, DF, a 7 de enero de 2008.

Licenciado Armando Salinas Torre
Subsecretario de Enlace Legislativo
Presente

Por instrucciones del subsecretario de Asuntos Jurídicos y Derechos Humanos y en relación a su oficio SEL/300/4324/07 de fecha 31 de octubre del año en curso, mediante el cual hace de nuestro conocimiento el punto de acuerdo relativo a la prevención, sanción y erradicación de la violencia contra las mujeres, aprobado el 30 de octubre de 2007 por el Pleno de la Cámara de Diputados, que señala:

"Primero. Se exhorta respetuosamente a las Secretarías de Gobernación, de Desarrollo Social, de Seguridad Pública, de Educación y de Salud; a la Procuraduría General de la República y al Instituto Nacional de las Mujeres para que, en el ámbito de su competencia, refuercen las acciones relativas para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres." Es menester señalar que dentro de las acciones a destacar se encuentra la señalada en el artículo 36 de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia que indica que el Sistema Nacional para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres (Sistema) es presidido por la Secretaría de Gobernación.

De acuerdo a lo anterior, el Sistema ha sesionado en tres ocasiones desde la entrada en vigor de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia:

I. Sesión extraordinaria celebrada el 11 de mayo de 2007. Con esta primera sesión quedó instaurado el Sistema.

II. Segunda sesión ordinaria, celebrada el 20 de agosto de 2007, en la que se acordó formar una comisión integrada por los estados de Puebla, Morelos, México, Chiapas, Chihuahua, Michoacán y Coahuila así como representantes de la administración pública federal los cuales realizarán las modificaciones pertinentes al Reglamento para el Funcionamiento del Sistema Nacional para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujeres. Así como las fechas y la metodología para elaborar el Programa Integral para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia en Contra de las Mujeres.

III. Tercera sesión ordinaria celebrada el 3 de diciembre de 2007, en la que se acordó que hasta el 20 de diciembre de 2007 los titulares de los "Mecanismos de Adelanto de las Mujeres en las Entidades Federativas enviarán sus comentarios para enriquecer el Modelo Nacional de Atención Integral para las Víctimas de Violencia de Género". De igual forma se acordó que se enviarán hasta el día 20 de diciembre de 2007 los comentarios relacionados con los mecanismos para la integración de la metodología para elaborar el Diagnóstico Nacional sobre todas las Formas de Violencia contra las Mujeres y las Niñas. Asimismo se consideró la importancia de incluir en los Anexos de Ejecución del Convenio Marco de Coordinación en Derechos Humanos, un compromiso específico sobre la coordinación para la elaboración de los diagnósticos estatales sobre todas las formas de violencia contra las mujeres y las niñas a cargo de los secretarios generales de Gobierno de los estados como órgano técnico. También se acordó que se realizará una convocatoria pública a las organizaciones de la sociedad civil para la integración de una mesa de trabajo.

Finalmente, se acordó en la sesión en referencia lo siguiente: "respecto al proceso de armonización legislativa en las entidades federativas, las titulares de los Mecanismos de Adelanto de las Mujeres en las Entidades Federativas sugirieron que el secretario de Gobernación, en su calidad de presidente del SNPASEVM, enviara un oficio exhortando a los gobernadores de aquellos estados que no cuentan aún con una ley estatal en la materia para que hagan lo conducente".

Otras de las acciones realizadas por esta dependencia para prevenir y erradicar la violencia contra las mujeres, son las ejecutadas por la Comisión para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres en Ciudad Juárez, las cuales consisten en lo siguiente:

"La Comisión para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres en Ciudad Juárez, creada por decreto presidencial el 18 de febrero de 2004, como un órgano desconcentrado de la Secretaría de Gobernación, ha desarrollado, una intensa labor de seguimiento y cumplimiento de las recomendaciones internacionales en materia de derechos humanos en el caso particular de la desaparición y homicidio de mujeres en Ciudad Juárez.

La Comisión para Juárez, si bien no tiene atribuciones en materia de procuración de justicia, dentro del marco de su competencia legal, ha implantado una labor en tres ejes de acción prioritarios: Atención a las Víctimas, Verdad y Justicia y Fortalecimiento del Tejido Social; a través de los cuales se busca atender las causas de la violencia de género, proteger los derechos de las víctimas y prevenir futuros crímenes contra las mujeres.

En el eje de Atención a Víctimas, esta comisión ha asumido, con la mayor responsabilidad y respeto, el apoyo a las mujeres víctimas de violencia y a los familiares de mujeres víctimas de homicidio o desaparición, desde una interlocución directa y franca con las mujeres que acuden a solicitar sus servicios. Asimismo ha construido una red interinstitucional que apoya y brinda servicios a estas mujeres. A la fecha, esta institución se ha convertido en una referencia para los familiares de mujeres víctimas de homicidio y de las mujeres en la ciudad.

Además, esta comisión ha desarrollado programas de atención y asesoría legal, médica, psicológica y social a favor de las víctimas. Asimismo, reconociendo el capital social existente en la gama de organismos de la sociedad civil juarense, se han logrado acuerdos para el impulso de campañas, actividades culturales y comunitarias, recuperación de espacios públicos que fomenten la identidad social y la convivencia familiar y social, como un mecanismo para la prevención y erradicación de la violencia contra las mujeres.

En la presente administración federal, la Comisión para Juárez ha proporcionado 381 apoyos y gestiones, en materia legal, administrativa, médica y social, dentro de las cuales destacan diligencias realizadas ante diversos juzgados penales y de lo familiar, de la Procuraduría General de Justicia del Estado y ante instancias municipales.

La Comisión para Juárez auxilió a 35 familias de mujeres víctimas de homicidio o desaparición que fueron beneficiadas con un proyecto productivo por parte de la Sedesol, en los trámites necesarios para funcionar legalmente, como son la obtención de planos catastrales, usos de suelo y licencias de funcionamiento. Asimismo, a petición de la Comisión para Juárez, el Municipio de Juárez condonó los impuestos relativos a estos permisos a todas estas familias. En el período que se informa se realizaron más de 150 acciones en este tema.

En el eje de Fortalecimiento del Tejido Social, la Comisión para Juárez se ha dado a la tarea de propiciar vínculos entre los diversos organismos juarenses que buscan generar espacios alternativos de discusión, creatividad y expresión con el fin de desarrollar nuevas reglas de convivencia. Así ha trabajado de cerca con las asociaciones religiosas de la localidad y las organizaciones de la sociedad civil con quienes mantiene vínculos cercanos desde su creación. Como parte del programa de fortalecimiento institucional de las organizaciones de la sociedad civil, la Comisión para Juárez entregó 2 mil 700 trípticos y 280 carteles a cada una de las nueve organizaciones que resultaron beneficiadas de este programa.

En coordinación con organismos de la sociedad civil, la Comisión para Juárez impulsó los diagnósticos "Cultura vulnerabilidad y emergencia social, guía de políticas culturales para el municipio de Juárez" y "Mujeres Usuarias de Drogas y Violencia de Género".

Para la realización del Plan Nacional de Desarrollo, la Comisión para Juárez organizó el foro de consulta sobre el Mecanismo para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres en el cual, participaron 14 expertas y expertos tanto de instituciones públicas que atienden a mujeres en situación de violencia, como de dirigentes de las organizaciones de la sociedad civil, académicas, representantes de las cámaras empresariales y de las asociaciones religiosas.

En el eje de Verdad y Justicia, concientes de la urgente necesidad de contar con un dispositivo de búsqueda inmediata de las mujeres desaparecidas, la Comisión para Juárez colaboró en la implantación del Protocolo de Atención, Reacción y Coordinación entre Autoridades Federales, Estatales y Municipales en caso de Extravío de Mujeres y Niñas en Ciudad Juárez. Este protocolo agrupa la acción coordinada de nueve instituciones públicas que de manera inmediata intervienen en la localización de mujeres desaparecidas o extraviadas. Se integró "el registro de mujeres víctimas de homicidio en el municipio de Juárez", que incluye los años de 1993 a la fecha, así como la relación de casos con sentencias condenatorias dictadas por el Poder Judicial del estado o sancionadas por el tribunal para menores. Además un análisis del número de personas con sentencias absolutorias, procesos penales y averiguaciones previas y aquéllos casos en los que el presunto responsable del homicidio se suicidó.

Se realizó "encuesta de opinión sobre la violencia de género y sus perspectivas de solución en Ciudad Juárez, Chihuahua", la cual fue aplicada a 500 mujeres mayores de 15 años, en cuatro sectores de la población: familiares de mujeres víctimas de homicidio, obreras y empleadas, mujeres que viven en áreas de atención prioritaria y estudiantes. Además se consultó a las organizaciones, de la sociedad civil, a instituciones públicas que atienden a mujeres en situación de violencia y a instituciones religiosas.

Se promocionaron 10 mil carteles de búsqueda de las 25 mujeres que se encuentran desaparecidas en el municipio de Juárez, datos consensuados entre diez instituciones públicas de los tres niveles de gobierno.

Se realizó el análisis estadístico nacional La violencia contra las mujeres en la República Mexicana. Algunos datos.

Actualmente se están llevando a cabo los trabajos para: La elaboración del diagnóstico nacional sobre todas las formas de violencia en contra de las mujeres y niñas, cuya metodología despliega estructuras de las entidades federativas con la participación de los sectores público, social y privado. Dicho diagnóstico está a cargo de la Secretaría de Gobernación, de conformidad con lo previsto en la fracción XII del artículo 42 de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.

El Reglamento de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, en proceso de aprobación por la Consejería Jurídica de la Presidencia de la República:

El anteproyecto del Programa Nacional de los Derechos Humanos a cargo de esta unidad, el cual tiene entre sus objetivos particulares proteger los derechos de las mujeres.

Agradeciendo de antemano sus atenciones a la presente, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.

Atentamente
Doctor Estuardo Mario Bermúdez Molina (rúbrica)
Titular de la Unidad de Promoción y Defensa de los Derechos Humanos
 
 

México, DF, a 5 de febrero de 2008.

Secretarios de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión
Presentes

En respuesta al oficio número DGPL 60-II-5-981, signado por los diputados Ruth Zavaleta Salgado y Jacinto Gómez Pasillas, Presidenta y Secretario, respectivamente, de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, me permito remitir, para los fines procedentes, copia del similar número SSP/CA/014/2008, suscrito por Olivia Lizeth Parra Salazar, coordinadora de asesores del secretario de Seguridad Pública, así como el anexo que en él se menciona, mediante los cuales responde el punto de acuerdo sobre los avances de los programas para combatir la violencia familiar.

Sin otro particular, reciban un cordial saludo.

Atentamente
Cuauhtémoc Cardona Benavides (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
 
 

México, DF, a 24 de enero de 2008.

Licenciado Armando Salinas Torre
Subsecretario de Enlace Legislativo
Presente

Doy atención al oficio número SEL/300/3950/07, mediante el cual informó a esta secretaría del punto de acuerdo, aprobado por el Pleno de la Cámara de Diputados, relativo a los avances de los programas para combatir la violencia familiar y la manera en que se está aplicando la Norma Oficial Mexicana NOM-190-SSA1-1999.

Al respecto, le comento que para la actual administración federal, la disminución de los casos de violencia intrafamiliar, así como su eventual erradicación, es uno de los principales objetivos trazados por cada una de las dependencias del orden federal, las cuales participan en los programas para evitar la violencia que se da en las familias mexicanas. Por tal motivo, la Secretaría de Seguridad Pública ha emprendido acciones contundentes para erradicar la violencia familiar e impulsa diferentes programas de trabajo en la materia.

Por lo mencionado, adjunto al presente el informe sobre los avances de los programas para combatir la violencia familiar, que ha elaborado la Subsecretaría de Prevención, Vinculación y Derechos Humanos de esta secretaría.

Le agradezco la atención que dé al presente y reciba un cordial saludo.

Atentamente
Olivia Lizeth Parra Salazar (rúbrica)
Coordinadora de Asesores
 

Informe sobre los avances en los programas para combatir la violencia familiar

El gobierno del presidente Calderón busca erradicar la violencia ejercida en el seno familiar y cristalizar la salvaguarda del derecho de las mujeres a una vida libre de violencia que les permita alcanzar su empoderamiento, entendido éste como el proceso por medio del cual la mujer transita de una situación de opresión, desigualdad, discriminación, explotación y exclusión a un estado de conciencia, autodeterminación y autonomía, estado que debe manifestarse mediante el ejercicio del poder democrático que emane del goce pleno de sus derechos y libertades.

Las dependencias de la administración pública federal tenemos la obligación de contribuir a sentar las bases para proteger y garantizar la erradicación de la violencia ejercida en la familia, por lo que es labor de todos nosotros procurar el desarrollo de las políticas públicas, programas y acciones, no sólo para prevenir, atender y sancionar sino, como se ha expresado, para erradicar la violencia familiar, en la que las mujeres principalmente han sido sometidas por generaciones.

El gobierno del presidente Felipe Calderón establece como uno de sus principales objetivos combatir eficiente y eficazmente la violencia mediante la atención de cada una de sus expresiones, considerar la violencia como un problema social que afecta diversos niveles y espacios vitales del hombre y de la mujer. Asimismo, que su origen se canaliza a una vasta gama de complejos procesos de convivencia y aprendizaje en el hogar, en la escuela o en la calle.

La Secretaría de Seguridad Pública ha emprendido acciones contundentes en la erradicación de la violencia familiar, cuyos antecedentes en la administración federal 200-2006 son las siguientes:

En 2002 se instalaron las mesas interinstitucionales de diálogo; la institucional estatal para coordinar las acciones de prevención y atención de la violencia familiar y hacia las mujeres, así como la técnico-jurídica para la revisión de expedientes.

El 6 de junio de 2003 se creó la Subcomisión de Coordinación y Enlace para Prevenir y Sancionar la Violencia contra las Mujeres en Ciudad Juárez, en la que participan la Procuraduría General de la República y las Secretarías de Gobernación, de Desarrollo Social, de Seguridad Pública, de Relaciones Exteriores, y de Educación Pública, además del Instituto Nacional de las Mujeres y la Comisión Nacional de los Derechos Humanos.

La subcomisión se instaló a raíz de las recomendaciones que la relatora sobre Derechos de la Mujer de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, Martha Altoaguirre, hiciera a México en su informe sobre Ciudad Juárez.

El 22 de julio de 2003 se presentó el programa de acciones del gobierno federal para prevenir y combatir la violencia contra las mujeres en Ciudad Juárez, ya referido.

El 6 de agosto de 2003 se dio a conocer ante el Sistema Interinstitucional de Seguridad Pública de Ciudad Juárez la propuesta de acciones para la prevención integral de la violencia, el delito, promoción y defensa de los derechos humanos, atención de víctimas y servicios a la comunidad en Ciudad Juárez, Chihuahua.

El 18 de febrero de 2004 se creó por decreto la Comisión para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres, órgano desconcentrado de la Secretaría de Gobernación, presidido por Guadalupe Morfín. Esta comisión ha fungido como puente para el establecimiento de la interlocución entre los familiares de las víctimas y los procesados, así como entre las autoridades federales y las locales.

Consolidar proyectos de coinversión, con recursos aproximados de 13.5 millones de pesos, para atender causas de violencia y causas múltiples de familias afectadas.

Paralelamente se dará cumplimiento a un compromiso asumido con la Organización de las Naciones Unidas para destinar 1 millón de pesos a proyectos productivos a las familias de las víctimas, a través de coinversiones.

Esta función se fortalece con la creación de la Comisión para Prevenir y Erradicar la Violencia, órgano desconcentrado de la Secretaría de Gobernación, presidido por la licenciada Guadalupe Morfín. Su labor ha reforzado la interlocución entres los familiares de las víctimas y los procesados, así como entre las autoridades federales y las locales.

Durante 2005 se firmaron cinco acuerdos de intención, por Tamaulipas, Morelos, Sinaloa, Durango y Guerrero, para sumarse al proyecto del establecimiento del Sistema Federal de Atención a Víctimas e integrar una red uniforme en el territorio nacional. En los acuerdos de intención, las entidades se comprometieron a difundir entre los municipios que integran el proyecto, así como a promover su futura adhesión, incorporando, en el caso de Durango, 5 de sus principales municipios; Guerrero, 14 municipios; y Tamaulipas, 11.

Establecimiento y puesta en marcha de dos centros de información y atención a la ciudadanía en el Distrito Federal: uno en Insurgentes-Mixcoac (calle de Cádiz) y otro en el aeropuerto internacional de la Ciudad de México Benito Juárez.

Elaboración del manual de servicios, que servirá para orientar de manera homogénea y sistemática el quehacer de los centros que se vayan estableciendo en los estados y en los municipios.

Puesta en operación del Banco Nacional de Datos de Localización de Personas Extraviadas y difusión de los servicios que proporcionan los CIAC, a través de carteles y trípticos.

En Morelos, Nuevo León, Puebla, Sonora y Distrito Federal se integraron los directorios de instituciones que dan atención a víctimas del delito y violencia familiar, entre las que se encuentran agencias del Ministerio Público, hospitales y centros de salud.

En coordinación con la Escuela Nacional de Trabajo Social de la UNAM, durante el segundo semestre de 2006 se capacitó a los alumnos en temas de prevención, violencia familiar, farmacodependencia y enfermedades degenerativas, etapa de promoción de cada campaña, la aplicación de las campañas y, finalmente, una evaluación de los resultados.

Se replanteó el Código de Conducta del CIAC, elaborándose un cuadro de alineación que considera los valores del Código de Ética de la Administración Publica Federal, respecto a las acciones del Código de Conducta de la Secretaría y el Manual de Servicios del Centro de Información y Atención a la Ciudadanía, con la finalidad de justificar el motivo por el cual se elaboró un código de conducta específico para los centros. Dada la naturaleza del servicio, se requiere poner mayor cuidado en la atención a los ciudadanos que han sido víctima de algún delito o de violencia familiar. Por tanto, es prioritario enmarcar las acciones que se esperan del personal involucrado en el proceso de atención. De igual manera, se han obtenido los siguientes productos:

Metodología para la elaboración de diagnósticos en materia de victimización. El documento servirá de guía para que el gobierno federal, los estados y los municipios desarrollen sistemáticamente sus diagnósticos en materia de victimización, grupos vulnerables y violencia familiar, con la finalidad de contextualizar la situación existente e identificar los factores de riesgo que propician el problema, los que orientarán el diseño de acciones para evitar el fenómeno victimológico.

Metodología para el desarrollo de estudios y análisis en materia de victimización. El documento servirá de guía para el desarrollo homólogo y sistemático de estudios y análisis en la materia, a escalas federal, estatal y municipal, que contribuya en el diseño de políticas públicas para prevenir este tipo de delitos.

De julio 2005 a junio 2006 se impartieron 23 pláticas de lazos familiares, atendiendo a un total de 854 personas, en Tlaxcala, Yucatán (Mérida), Morelos (Alpuyaca, Jiotepec, Cuernavaca), Guerrero (Acapulco) México, DF, y Nuevo Laredo (Tamaulipas).

En el mismo periodo se impartieron 474 pláticas de seguridad infantil, 211 de prevención de adicciones y 23 de lazos familiares, involucrando a un total de 24 mil 438 personas, entre niños, adolescentes, padres de familia y maestros, además de cubrir 14 estados de la república.

En el periodo de enero a junio de 2006 se desarrollaron siete caravanas informativas en diversas instituciones del Distrito Federal y en algunas entidades de la república, capacitando básicamente a servidores públicos y representantes de organizaciones sociales, así como impartiendo a los alumnos de las instituciones seleccionadas temas relacionados con prevención de las adicciones, prevención del delito, los derechos humanos en la cultura de legalidad, prevención integral, prevención de la violencia familiar, prevención de la violencia en el noviazgo y prevención de conductas antisociales y parasociales, sumando un total de 875 personas.

Igualmente, en el periodo de enero a junio de 2006, se realizaron cinco ferias informativas, se brindó orientación e información a padres de familia y básicamente a alumnos de diversas escuelas y plazas del Distrito Federal, de Baja California y de Michoacán sobre los temas y programas "Prevención del delito", "Medidas preventivas", "Prevención de las adicciones", "Prevención del delito y los derechos humanos en la cultura de legalidad", "Prevención de conductas antisociales y parasociales", "Prevención integral", "Prevención de la violencia familiar" y "Prevención de la violencia en el noviazgo". Sé contó con una participación de mil 700 personas, donde destacan la ESIME Azcapotzalco y la ESCA Zacatenco.

De julio de 2005 a junio de 2006 se han realizado 15 pláticas de sensibilización del subprograma de equidad de género al personal de la SSP, para un total de 371 personas, en los temas "violencia y abuso sexual", "masculinidad en el trabajo", "un encuentro conmigo, un espacio para la reflexión", "derechos de la mujer", "masculinidad" y "prevención de la violencia doméstica".

Se realizaron 14 talleres de formación de multiplicadores del subprograma, logrando un total de 390 multiplicadores formados de Tabasco, Durango, Guanajuato, Hidalgo, Yucatán, Puebla, Veracruz, Querétaro, Tlaxcala, Baja California, Baja California Sur, Chihuahua, Michoacán, estado de México y Guerrero.

Se dieron 69 pláticas de instauración del subprograma de equidad de género en "derechos de la mujer y autoestima", "masculinidad y autoestima" y "prevención de la violencia doméstica", a un total de 4 mil 286 personas en Baja California Sur, Chihuahua, Baja California, Querétaro, Puebla, Jalisco, estado de México, Michoacán y Guerrero.

El programa fue instituido en el estado de Chihuahua, a través de la Secretaría de Seguridad Publica estatal, en colaboración con el municipio de Ciudad Juárez. Los trabajos no sólo consistieron en la creación de multiplicadores del subprograma dentro del personal de esa secretaría estatal y de la municipal, sino directamente en la impartición de pláticas de prevención de la violencia doméstica a población vulnerable de ese municipio, como las mujeres.

Se dieron 14 pláticas de prevención de la violencia doméstica a mil 966 mujeres de las empresas maquiladoras de Ciudad Juárez, Chihuahua, Honeywell, Monarch Litho, Roper-Mex-Team, Blueberry Hill Foods, Adc Broadman y NCH, así como de la colonia Estrella del Poniente y del Cereso municipal.

Respecta a la presente administración federal, 2006-2012, se han impulsado los siguientes programas de trabajo:

Subprograma de Equidad de Género

Objetivo: Impulsar una cultura que institucionalice la perspectiva de equidad de género que contribuya a abatir la desigualdad y, con ello, a prevenir la violencia familiar.

Líneas de acción: Mesa Intrainstitucional de Género.
Pláticas de sensibilización (seguimiento, actualización, evaluación).
Talleres de multiplicadores (seguimiento, actualización, evaluación).
Población objetivo: Personal de la Secretaría de Seguridad Pública.

Acciones internas

Reinstalación de la mesa intrainstitucional de género de la SSP:

28 de agosto de 2007 (ocho enlaces y una coordinadora) Capacitación a los enlaces de la secretaría en equidad de género, 10 y 11 de septiembre de 2007.

Presentación de la obra de teatro, alusiva al tema, Soledad, 29 de octubre de 2007.

Pláticas de sensibilización en derechos de la mujer, masculinidad y prevención de la violencia familiar al personal del órgano administrativo desconcentrado Prevención y Readaptación Social en equidad de género.

10 pláticas a 321 personas.
1 taller, en el que se formaron 15 multiplicadores.
Se encuentra en proceso de elaboración el autodiagnóstico (estudio de gabinete) y la aplicación del cuestionario de género en la SSP.

Subprograma de Cultura de Prevención de la Violencia Familiar

Objetivo: Sensibilizar a la población en la prevención de la violencia familiar, el respeto de los derechos de la mujer y la importancia de una nueva masculinidad a través de la difusión de los nuevos patrones socioculturales de conducta desde una perspectiva de género y respeto de los derechos humanos.

Líneas de acción: Pláticas de cultura de prevención de la violencia familiar a población abierta.

Talleres de multiplicadores en cultura de prevención de la violencia familiar.

Seguimiento de reportes de los multiplicadores. Actualización y supervisión de multiplicadores (evaluación).

Integración y seguimiento de la base de datos de los multiplicadores. Población objetivo: estados y municipios.

Subprograma Cultura de Prevención de la Violencia Familiar

Talleres en estados y municipios de la República Mexicana de enero a noviembre: 18 talleres, con la formación de 658 multiplicadores.

Pláticas de sensibilización en derechos de la mujer, masculinidad y prevención de la violencia familiar, a la población en general en estados y municipios de la República Mexicana de enero a noviembre: 74 pláticas, que implicaron 5 mil 87 personas.

Talleres de prevención de la violencia en el noviazgo

Talleres en estados y municipios de la República Mexicana de enero a noviembre: 236 talleres.

Pláticas de sensibilización en prevención de la violencia en el noviazgo a la población en general en estados y municipios de la República Mexicana de enero a noviembre: 12 mil 610 personas.

Se encuentra en proceso de elaboración el banco nacional de datos e información sobre casos de violencia contra las mujeres.

Con motivo de la reestructuración de la Secretaría de Seguridad Pública, en su nuevo reglamento interior, publicado en el Diario Oficial de la Federación el pasado 12 de marzo, corresponde a la Dirección General de Derechos Humanos el desarrollo de los esquemas para verificar y supervisar que los mecanismos para implantación de los servicios psicológicos, jurídicos, médicos y de trabajo social para víctimas de violencia familiar o adicciones a relaciones conflicto-destructivas se adecuen a los estándares nacionales e internacionales, además de ajustarse a lo dispuesto en las recomendaciones de los órganos protectores de derechos humanos, asegurando que la atención y los servicios proporcionados se lleven a cabo de manera integral y especializada y con trato digno a efecto de garantizar la aplicación del principio del interés superior de la víctima en los siguientes esquemas de trabajo:

Orientar de manera gratuita y expedita a las víctimas de violencia familiar sobre los mecanismos de denuncia y procedibilidad previstos en el orden jurídico positivo civil y penal atendiendo al caso jurídico concreto, informando de las consecuencias legales de cada una de las acciones, los medios de impugnación, las medidas para obtener órdenes de restricción, y todas las que se dispongan en la normatividad aplicable, además de basarse en los lineamientos planteados en los protocolos y las guías específicos de este tipo de delitos.

Realizar los estudios de trabajo social referentes a redes de apoyo personales y familiares, socioeconómicos e interdisciplinarios que sirvan para el auxilio integral de las víctimas de violencia familiar y de relaciones destructivas, con la finalidad de proporcionar servicios especializados, interdisciplinarios y eficaces a las personas victimizadas, logrando así recuperar la confianza de la ciudadanía en la secretaría.

Desarrollar los registros sobre las asesorías legales y el estado que guardan los expedientes, con la finalidad de mantener actualizadas y en operación permanente las bases de registro y control documental y electrónicas del área de víctimas, contribuyendo a que la prestación de los servicios proporcionados por la dependencia sean integral y con arreglo al marco jurídico aplicable.

Registrar las intervenciones que en materia de trabajo social se proporcionen a las víctimas de violencia familiar y de relaciones destructivas, con objeto de alimentar las bases de datos y lograr una información completa y fidedigna de los servicios proporcionados por la institución.

Ejecutar los procesos de atención psicológica o médica para las víctimas de los delitos de violencia familiar o relaciones conflicto-destructivas, con objeto de generar la resiliencia y el empoderamiento necesario para contribuir al reestablecimiento de la salud y superar el estrés postraumático.

Asimismo, se informa que se han otorgado atenciones directas en materia de violencia familiar por personal de la Dirección General de Derechos Humanos en el periodo comprendido del de enero al 21 de noviembre del presente año, cuyo desglose es el siguiente:

Es necesario trabajar con decisión. La erradicación de la violencia en el seno familiar nos compromete a todos y no admite distinciones de partido, de ideologías, religión o regiones del país.

Desde la Secretaría de Seguridad Pública tenemos la plena certeza de que los tres Poderes de la Unión, los tres órdenes de gobierno, la sociedad entera debemos actuar de manera corresponsable en el proceso de transformación cultural e institucional, una transformación en los ámbitos público y privado, un compromiso para impulsar un desarrollo conforme a los principios de igualdad, de no discriminación y de una vida libre de violencia.
 
 

México, DF, a 5 de febrero de 2008.

Secretarios de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión
Presentes

En respuesta al oficio número D.G.P.L.60-II-6-1340 signado por las diputadas Ruth Zavaleta Salgada y María Eugenia Jiménez Valenzuela, Presidenta y Secretaria, respectivamente, de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número DGPPCIN/0030/07 suscrito por Oscar Pimentel González, director general de Políticas Públicas y Coordinación Interinstitucional de la Procuraduría General de la República, mediante el cual responde el punto de acuerdo relativo a la atención de los afectados por la explosión ocurrida en la carretera Monclova-San Pedro.

Sin otro particular, reciban un cordial saludo.

Atentamente
Cuauhtémoc Cardona Benavides (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
 
 

México, DF, a 3 de enero de 2008.

Licenciado Armando Salinas Torre
Subsecretario de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación
Presente

Por instrucciones de la licenciada Claudia Ruiz Massieu Salinas, coordinadora de Planeación, Desarrollo e Innovación Institucional, y en respuesta a su oficio SEL/300/3652/07, mediante el cual comunica el punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados, en el que se solicita se inicien las investigaciones y deslinden responsabilidades en relación a la explosión ocurrida en la carretera Monclova-San Pedro, me permito informarle que la delegación de PGR en Coahuila, dio inicio a la averiguación previa AP/PGR/COAH/MONC-I/50/D/07, por el accidente ocurrido en esa entidad, misma que se encuentra en integración y en su momento se determinará conforme a derecho corresponda.

Sin otro particular, le reitero la seguridad de mi atenta y distinguida consideración.

Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.

Óscar Pimentel González (rúbrica)
Director General de Políticas Públicas y Coordinación Interinstitucional
 
 
 

DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN, CINCO CON LOS QUE REMITE CONTESTACIONES A PUNTOS DE ACUERDO APROBADOS POR LA COMISIÓN PERMANENTE

México, DF, a 5 de febrero de 2008.

Secretarios de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión
Presentes

En respuesta al oficio número D.G.P.L.60-II-6-1730, signado por los diputados Ruth Zavaleta Salgado y Salvador Ruiz Sánchez, Presidenta y Secretario, respectivamente, de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, me permito remitir, para los fines procedentes, copia del similar número DG/ 04 /08, suscrito por el ingeniero Humberto Treviño Landois, director general de Caminos y Puentes Federales de Ingresos y Servicios Conexos, mediante el cual responde el punto de acuerdo relativo a la carretera internacional México 15, tramo Nogales-Estación Don y a la autopista de cuota Guadalajara-Colima.

Sin otro particular, reciban un cordial saludo.

Atentamente
Cuauhtémoc Cardona Benavides (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
 
 

Cuernavaca, Morelos, a 23 de enero de 2008.

Armando Salinas Torre
Subsecretario de Enlace Legislativo
Secretaría de Gobernación
Presente

Hago referencia a su escrito SEL/300/245/08, dirigido al doctor Luis Téllez Kuenzler, secretario de Comunicaciones y Transportes, con el que remite el punto de acuerdo de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión del pasado 4 de enero de 2008:

Punto de Acuerdo. La Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, hace un respetuoso exhorto al Ejecutivo federal, para que por conducto de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y Caminos y Puentes Federales de Ingresos y Servicios Conexos, analice la situación del aforo vehicular, las condiciones de seguridad y la calidad del tramo Nogales-Estación Don de la carretera internacional México 15, así como la autopista de cuota Guadalajara-Colima, a efecto de incluir a dichas rutas en el programa de congelamiento de tarifas de peaje en las carreteras federales para el ejercicio fiscal 2008 y descuentos en las mismas durante periodos vacacionales, anunciado por el propio Ejecutivo federal el pasado 19 de diciembre del 2007. Al respecto me permito comentar que la autopista Estación Don-Nogales está concesionada a Banobras y forma parte del Fideicomiso de Apoyo para el Rescate de Autopistas Concesionadas (FARAC); Caminos y Puentes Federales de Ingresos y Servicios Conexos (Capufe) tiene celebrado con el concesionario un contrato de prestación de servicios para encargarse de la operación y mantenimiento de los caminos que integran ese fideicomiso.

La autorización tanto de tarifas que se cobran en casetas de peaje, así como del gasto de mantenimiento mayor y menor, en las autopistas del FARAC, es responsabilidad del comité técnico del fideicomiso y Capufe es responsable de su aplicación.

En ese sentido, a partir del 20 de diciembre el comité técnico del FARAC autorizó no incrementar la tarifas de la autopista Estación Don-Nogales, las cuales permanecen vigentes desde el 16 de enero de 2007; asimismo, autorizó el presupuesto de mantenimiento dentro del cual está considerado un monto por arriba de los 500 millones de pesos para dicha autopista, de tal manera que en el menor tiempo posible se encuentre en condiciones óptimas de circulación para los usuarios.

Por otra parte, la autopista Guadalajara-Colima está concesionada también a Banobras, sin embargo, el contrato de prestación de servicios que Capufe tiene celebrado no considera las obras de mantenimiento, de esto se encarga directamente el concesionario; y las tarifas que se cobran en las dos casetas existentes son autorizadas por el comité técnico respectivo.

Finalmente, este organismo hará del conocimiento de los grupos de trabajo de tarifas (SHCP, SCT, Banobras, Capufe) en los que intervenga el punto de acuerdo referido, con objeto de considerar las dos autopistas mencionadas en los descuentos de tarifas en periodos vacacionales, si estos fueran autorizados.

Si otro particular de momento, reciba un cordial saludo.

Atentamente
Ingeniero Humberto Treviño Landois (rúbrica)
 
 

México, DF, a 6 de febrero de 2008.

Secretarios de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión
Presentes

En respuesta al oficio número DGPL 60-II-I-1258, signado por los diputados Ruth Zavaleta Salgado y Manuel Portilla Diéguez, Presidenta y Secretario, respectivamente, de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, me permito remitir para los fines procedentes, original del similar número PFPA/SRN/0025/2008, suscrito por el ingeniero Alfonso Isaac Ramos Rocha, subprocurador de Recursos Naturales de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, en forma impresa y medio magnético, mediante los cuales responde el punto de acuerdo relativo al derrame de petróleo en Río Blanco, Veracruz; así como al daño a los ecosistemas en la sonda de Campeche.

Sin otro particular, reciban un cordial saludo.

Atentamente.
Cuauhtémoc Cardona Benavides (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
 
 

México, DF, a 1o. febrero de 2008.

Diputada Ruth Zavaleta Salgado
Presidenta de la Comisión Permanente del Poder Legislativo Federal
Presente

Hago referencia a su oficio número DGPL 60-II-I-1260, de fecha 23 de enero de 2008, mediante el cual remitió punto de acuerdo donde se solicita a esta procuraduría: i) Información sobre las acciones emprendidas para reparar las afectaciones por derrame de petróleo en Río Blanco, Veracruz; y ii) Información sobre las acciones tomadas para limitar el daño a los ecosistemas marinos y costeros, así como el impacto en dichos ecosistemas y actividades pesqueras en la sonda de Campeche.

Sobre la atención proporcionada a la contingencia en río Blanco, le comento lo siguiente:

El 10 de enero del año en curso, se suscitó un derrame de 15 mil litros de hidrocarburo (petróleo crudo) en la calle Independencia, colonia Azteca de Río Blanco, municipio de Río Blanco, ocasionado por una toma clandestina instalada en el oleoducto Nuevo Teapa-Venta de Carpio, afectando 1.90 hectáreas de suelo, vegetación arbórea arbustiva, herbácea y pastizales, sin apreciarse contaminación de cuerpos de agua. Ese mismo día, personal de esta procuraduría realizó recorrido ocular en el sitio afectado, registrando la recuperación de 10 mil litros del crudo derramado.

El 14 de enero se realizó otro recorrido de campo conjuntamente con personal de Pemex, con la finalidad de evaluar los daños ambientales ocasionados. El 15 de enero se realiza inspección donde se circunstancia la remoción de la capa superficial del suelo y la realización de labores de limpieza en el área perimetral al punto de fuga y derecho de vía, así como corte y recuperación de maleza contaminada, misma que fue dispuesta en bolsas de polietileno.

Mediante acuerdo de fecha 24 de enero de 2008, esta procuraduría ordenó la adopción de medidas de urgente aplicación enfocadas a realizar la limpieza del sitio impactado, incluyendo suelo contaminado, y presentar un informe por escrito de las acciones y resultados obtenidos; elaborar e instrumentar, previa aprobación, un programa de remediación, incluyendo la caracterización del sitio afectado, la evaluación del riego ambiental, datos históricos y la propuesta de caracterización; así como disponer de manera adecuada los residuos peligrosos generados.

El 25 de enero se realizó nuevamente recorrido por la zona afectada, detectando en el momento la realización de actividades parciales de remoción de suelo, retiro y limpieza de la vegetación afectada, la presencia de rocas apiladas y árboles impregnadas con residuos de crudo, así como la disposición de residuos y materiales contaminados en bolsas de plástico. Se encuentran corriendo los tiempos de ley para el cumplimiento de las medidas anteriormente descritas por parte de Pemex.

Con respecto a la contingencia presentada por derrame de crudo en la sonda de Campeche, le comunico lo siguiente:

Del 29 de octubre al 6 de noviembre de 2007, se realizaron diversos recorridos terrestres, aéreos y marítimos para detectar posibles arribazones de crudo al litoral costero de Isla del Carmen y sonda de Campeche. Para la coordinación de las acciones, se estableció un Plan Local de Contingencias (PLC) en el que se desarrollaron 9 reuniones de coordinación de operaciones, participando diversas instituciones como la Secretaría de Marina y Pemex, entre otras.

En los recorridos terrestres se cubrió una distancia de 496.64 kilómetros, de los cuales en 305 kilómetros se realizaron actividades de limpieza, comprendiendo las zonas de Isla Aguada, Faro de la Atalaya, balneario Playa Norte, área de dragado (Playa Norte), playas de San Nicolás, Bivalvos, Tierra y Libertad, playa Beirut, playa Bahamitas, kilómetros 26 al 28.5 y del 31 al 32 de la carretera federal 180 Carmen-Puerto Real, puente de Zacatal, Puerto Rico, faro de Xicalango, península de Atasta, Nuevo Campechito (desembocadura del Río San Pedro y San Pablo) y comunidad de Emiliano Zapata. Durante estos recorridos se observaron grumos y plastas de hidrocarburos, recolectándose un aproximado de 490 kilogramos.

Los recorridos aéreos se realizaron en helicóptero por el litoral costero de las zonas de Sabancuy, Isla Aguada, Ciudad del Carmen, Zacatal, Xicalango, Punta Disciplinas, Nuevo Campechito, Río San Pedro y San Pablo, y Dos Bocas, así como en las plataformas Pride Wisconsin, Usumacinta, citan 101 y pozo Cab 101, totalizando 36 horas de vuelo. Durante los recorridos se observó la existencia de manchas de hidrocarburos en los alrededores de las instalaciones accidentadas, la colocación de barreras de contención y la realización de actividades de dispersión de hidrocarburos.

En el recorrido marítimo costero se abarcó una distancia de 15 millas náuticas en el municipio del Carmen, a partir de la tercera región naval militar, puerto pesquero Laguna Azul, la ría del malecón, playa La Puntilla, puente de Zacatal, faro de Xicalango e inmediaciones de Punta Disciplina. No se observó presencia de hidrocarburos cercanos a la zona de Ciudad de Carmen que pudieran impactar la costa.

Cabe señalar que durante los recorridos realizados no se registraron afectaciones a especies de peces o pelícanos, y no se presentaron protestas sociales por afectación de la actividad pesquera.

En espera de que la información cumpla con lo solicitado, reciba usted un cordial saludo.

Atentamente
Ingeniero Alfonso Isaac Ramos Rocha (rúbrica)
Subprocurador de Recursos Naturales
 
 

México, DF, a 5 de febrero de 2008.

Licenciado Cuauhtémoc Cardona Benavides
Subsecretario de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación
Presente

Me refiero al oficio número DGPL 60-II-I-1260, de fecha 23 de enero de 2008, mediante el cual la diputada Ruth Zavaleta Salgado, remitió a esta procuraduría, punto de acuerdo donde se solicita: i) Información sobre las acciones emprendidas para reparar las afectaciones por derrame de petróleo en Río Blanco, Veracruz; y ii) Información sobre las acciones tomadas para limitar el daño a los ecosistemas marinos y costeros, así como el impacto en dichos ecosistemas y actividades pesqueras en la sonda de Campeche.

Por lo anterior, y en atención a las instrucciones giradas por el ciudadano presidente de los Estados Unidos Mexicanos, a observarse para la conducción y coordinación de las relaciones del Poder Ejecutivo federal con el honorable Congreso de la Unión, sírvase encontrar adjunto al presente original del oficio PFPA/SRN/025/2008 de fecha 1o. de febrero de los corrientes, mediante el cual se hacen del conocimiento de la diputada, las acciones realizadas por esta procuraduría, en atención a los asuntos de referencia, con la atenta petición para que se sirva girar las instrucciones necesarias para hacerlo llegar al destinatario.

Agradeciendo de antemano la atención brindada al presente, reciba usted un cordial saludo.

Atentamente
Ingeniero Alfonso Isaac Ramos Rocha (rúbrica)
Subprocurador de Recursos Naturales
 
 

México, DF, a 5 de febrero de 2008.

Secretarios de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión
Presentes

En respuesta al oficio número D.G.P.L. 60-II-6-1731 signado por los diputados Ruth Zavaleta Salgado y Salvador Ruiz Sánchez, Presidenta y Secretario, respectivamente, de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, me permito remitir para los fines procedentes, original del similar número DEP-0197/2008 suscrito por Betina C. Chávez Soriano, directora general de Coordinación Política de la Secretaría de Relaciones Exteriores, mediante el cual responde el punto de acuerdo relativo al conflicto en la República de Kenia.

Sin otro particular, reciban un cordial saludo.

Atentamente.
Cuauhtémoc Cardona Benavides (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
 
 

México, DF, a 31 de enero de 2008.

Licenciado Cuauhtémoc Cardona Benavides
Subsecretario de Enlace Legislativo
Secretaría de Gobernación
Presente

Con fundamento en el artículo 16, fracciones I y III, del Reglamento Interior de la Secretaría de Relaciones Exteriores agradezco de antemano su valiosa intervención para hacer llegar la respuesta adjunta a la diputada Ruth Zavaleta Salgado, Presidenta de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión. Lo anterior en respuesta al punto de acuerdo aprobado por el Pleno de ese órgano legislativo, en sesión ordinaria celebrada el 4 de enero de 2008, en el que señala:

"Primero. La Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión se solidariza con los familiares de las víctimas de la violencia desatada en Kenia.

Segundo. La Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión rechaza la violencia y hace votos para el restablecimiento de la paz, el diálogo político y la unidad nacional en la hermana República de Kenia y se pronuncia por una pronta solución al conflicto mediante los cauces institucionales y democráticos del país africano.

Tercero. La Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión respalda el trabajo de los funcionarios a cargo de la Embajada mexicana en Kenia y reconoce la importante labor que desempeñan para la protección de los mexicanos que residen en ese país."

Sin otro particular, aprovecho la oportunidad para reiterarle la seguridad de mi más alta estima y consideración.

Atentamente
Betina C. Chávez Soriano (rúbrica)
Directora General de Coordinación Política de la Secretaría de Relaciones Exteriores
 
 

México, DF, a 31 de enero de 2008

Diputada Ruth Zavaleta Salgado
Presidenta de la Mesa Directiva
Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presente

Con fundamento en el artículo 16, fracciones I y III, del Reglamento Interior de la Secretaría de Relaciones Exteriores, hago referencia al punto de acuerdo aprobado en la sesión ordinaria del 4 de enero de 2008, en el que señala:

"Primero. La Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión se solidariza con los familiares de las víctimas de la violencia desatada en Kenia. Segundo. La Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión rechaza la violencia y hace votos para el restablecimiento de la paz, el diálogo político y la unidad nacional en la hermana República de Kenia y se pronuncia por una pronta solución al conflicto mediante los cauces institucionales y democráticos del país africano. Tercero. La Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión respalda el trabajo de los funcionarios a cargo de la Embajada mexicana en Kenia y reconoce la importante labor que desempeñan para la protección de los mexicanos que residen en ese país. Al respecto me permito adjuntarle el comunicado del 4 de enero de 2008 emitido por esta Secretaría, en el cual se señala que el gobierno de México observa con preocupación los acontecimientos en Kenia y lamenta la pérdida de vidas humanas como resultado de los actos de violencia registrados en ese país; la Embajada mexicana en Nairobi mantiene comunicación de manera personalizada y permanente con los mexicanos que residen o visitan dicho país y puso a disposición números de emergencia para solicitar apoyos e información. México continúa dando puntual seguimiento a la evolución de los acontecimientos en Kenia.

Sin otro particular, aprovecho la oportunidad para reiterarle la seguridad de mi más alta estima y consideración.

Atentamente.
Betina C. Chávez Soriano (rúbrica)
Directora General de Coordinación Política de la Secretaría de Relaciones Exteriores

 
La cancillería da a conocer las acciones de apoyo a la comunidad mexicana en ese país.
El gobierno de México observa con preocupación los acontecimientos en Kenia y lamenta la pérdida de vidas humanas como resultado de los actos de violencia que se han suscitado en los últimos días en ese país. Asimismo, informa que la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE), a través de la Embajada en Kenia, ha emprendido las siguientes acciones en apoyo a la comunidad mexicana que reside o visita aquel país: Mantener comunicación de manera personalizada y permanente con los mexicanos que residen o visitan dicho país.

Poner a disposición los números de emergencia en Kenia (254-20) 418-25-93, 418-2850, 418-0009, para solicitar apoyo e información mismos que se encuentran en la página de Internet de dicha embajada (www.sre.gob.mx/kenia).

A solicitud expresa de dos connacionales, la Embajada de México facilitó los medios para reubicarlos en la región nororiental del país.

Continuar observando la situación dando puntual seguimiento a la evolución de los acontecimientos en Kenia.

Cabe destacar que en el registro consular de la Embajada de México en Kenia, figuran 47 connacionales que residen temporal o permanentemente en las principales provincias del país y que realizan una destacada labor social y humanitaria.

La SRE continuará desplegando acciones para velar por la seguridad de toda la comunidad mexicana que se encuentra en Kenia, y expresa su deseo por el pronto restablecimiento de la paz y la estabilidad mediante el diálogo y el entendimiento.
 
 

México, DF, a 5 de febrero de 2008.

Secretarios de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión
Presentes

En respuesta al oficio número DGPL 60-II-6-1787, signado por las diputadas Ruth Zavaleta Salgado y Laura Angélica Rojas Hernández, Presidenta y Secretaria, respectivamente, de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, me permito remitir para los fines procedentes, original del similar número DEP-0191/08, suscrito por Betina C. Chávez Soriano, directora general de Coordinación Política de la Secretaría de Relaciones Exteriores, mediante el cual atiende el punto de acuerdo relativo al asesinato de la ex primera ministra de Pakistán, Benazir Bhutto.

Sin otro particular, reciban un cordial saludo.

Atentamente
Cuauhtémoc Cardona Benavides (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
 
 

México, DF, a 30 de enero de 2008.

Licenciado Cuauhtémoc Cardona Benavides
Subsecretario de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación
Presente

Con fundamento en el artículo 16, fracciones I y III, del Reglamento Interior de la Secretaría de Relaciones Exteriores, agradecemos de antemano su valiosa intervención para hacerle llegar la respuesta adjunta a la diputada Ruth Zavaleta Salgado, Presidenta de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente. Lo anterior, en respuesta al punto de acuerdo aprobado en la sesión del 16 de enero del año en curso, relativo al magnicidio de Benazir Bhutto, ex primera ministra de Pakistán.

Único. La Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión expresa su repudio al asesinato de la ex primera ministra de Pakistán, Benazir Bhutto, y reitera una enérgica condena a la violencia y al terrorismo en cualquiera de sus manifestaciones. Sin más por el momento, aprovecho la oportunidad para enviarle un cordial saludo.

Atentamente
Betina C. Chávez Soriano (rúbrica)
Directora General
 
 

México, DF, a 30 de enero de 2008.

Diputada Ruth Zavaleta Salgado
Presidenta de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión

Presente

Con fundamento en el artículo 16, fracciones I y III, del Reglamento Interior de la Secretaría de Relaciones Exteriores, hago referencia al punto de acuerdo aprobado en sesión celebrada el 16 de enero del año en curso, en el que señala:

Único. La Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión expresa su repudio al asesinato de la ex primera ministra de Pakistán, Benazir Bhutto, y reitera una enérgica condena a la violencia y al terrorismo en cualquiera de sus manifestaciones. Al respecto le informo que dicho punto de acuerdo fue remitido para su debido conocimiento tanto a la Embajada de Pakistán en México como a nuestra representación diplomática en Pakistán.

Sin más por el momento, aprovecho la oportunidad para reiterarle la seguridad de mi más alta consideración.

Atentamente
Betina C. Chávez Soriano (rúbrica)
Directora General
 
 

México, DF, a 7 de febrero de 2008.

Secretarios de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión
Presentes

En respuesta al oficio número DGPL 60-II-1-1239, signado por los diputados Ruth Zavaleta Salgado y Salvador Ruiz Sánchez, Presidenta y Secretario, respectivamente, de la Mesa Directiva de ese Órgano Legislativo, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número F00.3. DRNSMO.- 040 / 08, suscrito por Luis Ramón Vega Torres, director regional Norte y Sierra Madre Occidental de la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas, mediante el cual responde el punto de acuerdo relativo a la publicación del programa de manejo del área de protección de flora y fauna Campo Verde.

Sin otro particular, reciban un cordial saludo.

Atentamente
Cuauhtémoc Cardona Benavides (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
 
 

Chihuahua, Chihuahua, a 25 de enero de 2008.

Licenciado Armando Salinas Torre
Subsecretario de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación
México, DF
Presente

Me refiero a su oficio número SEL / 300 / 370 / 08, de fecha 16 de enero del presente año, por medio del cual remite al secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales, ingeniero Juan Rafael Elvira Quesada, dictamen de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, la propuesta con punto de acuerdo único, en donde se exhorta a esta Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas, publique a la brevedad el plan de manejo del área natural protegida Área de Protección de Flora y Fauna Campo Verde, que comprende los municipios de Madera, Casas Grande, estado de Chihuahua, y el municipio de Nacori Chico, del estado de Sonora.

Sobre este asunto, y de conformidad por lo dispuesto en el artículo 150, fracciones XVIII, y XXXI, del Reglamento Interior de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, informo a usted que de acuerdo con el programa operativo anual (POA-2008) de esta dirección regional, la Dirección del Área de Protección de Flora y Fauna Campo Verde, dentro de sus metas y actividades para este ejercicio fiscal, tiene contemplado desarrollar el borrador del programa de manejo del área antes citadas que se sujetará al procedimiento establecido en el Título Quinto, Capítulos I y II, del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en materia de áreas naturales protegidas.

Sin otro particular, reciba usted un cordial saludo.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

Luis Ramón Vega Torres (rúbrica)
Director Regional