Gaceta Parlamentaria, Cαmara
de Diputados, nϊmero 2338-C, martes 11 de septiembre de 2007.
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO,
QUE REFORMA, ADICIONA Y DEROGA DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY FEDERAL
DE DERECHOS, REMITIDA POR EL EJECUTIVO FEDERAL
México, DF, a 8 de septiembre de 2007.
Ciudadana Diputada Ruth Zavaleta Salgado
Presidenta de la Cámara de Diputados del Honorable
Congreso de la Unión
Presente
Para los efectos de lo dispuesto en el inciso h) del artículo
72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,
y con fundamento en la fracción I del artículo 27 de la Ley
Orgánica de la Administración Pública Federal, por
instrucciones del presidente de la república me permito enviar a
usted iniciativa de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan
diversas disposiciones de la Ley Federal de Derechos.
Asimismo, acompaño al presente copia de los oficios
números 353.A.-0941 y 312-A-1.-4198 Bis, signados el 4 del mes en
curso, a través de los cuales los licenciados Max A. Diener Sala
y Felipe O. Angulo Sánchez, director general jurídico de
Egresos y director general adjunto de Programación y Presupuesto
de Desarrollo Agropecuario, Recursos Naturales, Hacienda y Turismo, respectivamente,
de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, remiten
el dictamen de impacto presupuestario de la citada iniciativa.
Sin otro particular, reciba un cordial saludo.
Atentamente
Armando Salinas Torre (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
Ciudadana Diputada Ruth Zavaleta Salgado
Presidenta de la Cámara de Diputados del Honorable
Congreso de la Unión
Presente
En el ejercicio de la facultad constitucional concedida
al Ejecutivo Federal, se somete a la consideración del Congreso
de la Unión, por su digno conducto, la presente Iniciativa de Decreto
que Reforma, Adiciona y Deroga Diversas Disposiciones de la Ley Federal
de Derechos.
El principal propósito de la propuesta de modificaciones
a la Ley Federal de Derechos, sometida a la consideración de esa
Soberanía para el año pasado fue darle continuidad a la política
fiscal en materia de derechos que ha prevalecido durante los últimos
años, en el sentido de avanzar en la adecuación de la citada
Ley a las condiciones económicas prevalecientes en el país,
incrementar el efecto racionalizador en la prestación de los servicios
públicos por los que se cobran derechos, así como impulsar
la aplicación de medidas estrictamente sustentables para el uso
o aprovechamiento de los bienes de dominio público de la Nación.
Bajo esa perspectiva, la Iniciativa que en esta ocasión
se somete a la consideración de esa Soberanía resulta congruente
con los criterios antes señalados, mediante la propuesta de adición
de nuevos derechos, así como la modificación de algunos vigentes,
a efecto de eliminar los rezagos en los montos de los mismos en relación
con los costos totales de los servicios que se proporcionan e inducir medidas
que brinden mayor certeza a los contribuyentes en el cumplimiento de sus
obligaciones fiscales en materia de derechos.
Servicios Migratorios
Uno de los objetivos de las políticas públicas
es el mejoramiento continuo de los servicios prestados en materia migratoria,
por constituir uno de los puntos estratégicos en el impulso del
desarrollo del turismo en el país. Es por ello que se requiere tomar
las medidas adecuadas para la recuperación oportuna de los costos
erogados con motivo de su prestación. Para tal efecto, se propone
que el pago de los derechos por la expedición de la calidad migratoria
de no inmigrante se efectúe a la entrada del extranjero al territorio
nacional, lo cual garantizará que el Instituto Nacional de Migración
cuente oportunamente con los ingresos para el desarrollo de las funciones
que tiene encomendadas.
Así mismo, se propone que los recursos que se obtengan
por la recaudación de los artículos 8, fracciones II, III,
IV, V, VI, VII y VIII, 9, 10, 12, 13, 14 y 14-A de la Ley Federal de Derechos
se destinen a programas de modernización, equipamiento e infraestructura
para mejorar el control fronterizo en la línea divisoria internacional
del sur del país y a mejorar las instalaciones, equipos, mobiliario,
sistemas y la calidad integral de los servicios en materia migratoria que
presta el Instituto Nacional de Migración.
Comisión Nacional Bancaria y de Valores
La constante evolución y apertura a nivel internacional
del sistema financiero, así como de los mercados bursátiles,
en los últimos años generó la necesidad de revisar
el régimen sobre la determinación y cobro de las cuotas correspondientes
a los servicios prestados por la Comisión Nacional Bancaria y de
Valores, lo que derivó en su actualización, mediante la implementación
de un sistema basado en la asignación de cuotas consistente con
las mejores prácticas observadas en el ámbito internacional.
La reforma señalada consideró el esfuerzo
de supervisión empleado por la Comisión Nacional Bancaria
y de Valores, no sólo respecto de cada entidad o sujeto de su supervisión,
sino de los distintos sectores que conforman a los participantes del sector
financiero sujetos a su inspección y vigilancia. En atención
a ello, se efectuó una agrupación en sectores de las entidades
o sujetos de la supervisión, según la naturaleza y actividades
de cada uno. Esta agrupación permitió establecer mediciones
de tamaño y riesgo comunes entre aquellos sujetos que realizan actividades
similares.
En este contexto, se han llevado a cabo esfuerzos importantes
a fin de ajustar la determinación y cálculo de las cuotas
aplicables a los servicios de inspección y vigilancia que realiza
la citada Comisión a los participantes en los mercados financieros,
cuya implementación se inició a partir del ejercicio fiscal
de 2004.
Las propuestas contenidas en la presente Iniciativa, son
acordes con el régimen aprobado por el Congreso de la Unión
para los ejercicios fiscales de 2004, 2005, 2006 y 2007 en relación
con la determinación de las cuotas que los sujetos a la supervisión
de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores están obligados
a cubrir.
Conforme a lo anterior, resulta necesario efectuar algunas
precisiones derivadas de la experiencia observada durante el presente ejercicio
fiscal. Así, el Ejecutivo Federal a mi cargo propone a esa Soberanía
la actualización y ajuste de los factores que se utilizan como referencia
para la determinación de los derechos de mérito, así
como la actualización de los importes mínimos y cuotas fijas
correspondientes.
Por otra parte, la presente Iniciativa propone adicionar
una cuota para las actividades de supervisión que realiza la mencionada
Comisión al inicio de las operaciones de las casas de bolsa en virtud
de que, con fundamento en el artículo 116 de la Ley del Mercado
de Valores, previo al inicio de sus operaciones, las casas de bolsa deben
acreditar a la Comisión Nacional Bancaria y de Valores el cumplimiento
de ciertos requisitos.
De igual forma, se propone una cuota aplicable a la inscripción
de valores fiduciarios sobre bienes distintos de acciones, cuyo activo
principal se encuentre respaldado por valores inscritos en el Registro
Nacional de Valores, en virtud de que los intermediarios del mercado de
valores han desarrollado nuevos vehículos para emitir certificados
bursátiles que se encuentran respaldados por valores ya inscritos
en el citado Registro. Estos nuevos esquemas resultan recurrentes en emisiones
de certificados bursátiles respaldados por hipotecas.
Por lo expuesto, a través de la presente Iniciativa
se propone reducir el factor de cobro de derechos por concepto de inscripción
para los valores fiduciarios cuyo activo se conforme principalmente por
otros valores inscritos en el Registro Nacional de Valores, estableciendo
un tope como cuota máxima por concepto de inspección y vigilancia
de este tipo de valores.
Ahora bien, la nueva Ley del Instituto de Seguridad y
Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, publicada en el Diario
Oficial de la Federación el 31 de marzo de 2007, en su artículo
190 señala que la Comisión Nacional Bancaria y de Valores
estará facultada para supervisar las operaciones y la contabilidad
del Fondo de la Vivienda del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales
de los Trabajadores del Estado, contando para ello con las mismas facultades
respecto de las instituciones de banca de desarrollo, incluida la de establecer
las reglas prudenciales a las que deberá sujetarse el citado Fondo.
Al respecto, se propone incluir al Fondo de la Vivienda
del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del
Estado en el listado que establece la cuota que deben pagar los fondos
y fideicomisos públicos sujetos a la supervisión de la Comisión
Nacional Bancaria y de Valores, en virtud de la supervisión y vigilancia
que ésta llevará a cabo.
Relaciones Exteriores
En virtud de que para el siguiente año se cambiará
la vigencia de los pasaportes, de 1, 5 y 10 años a 1, 3, 6 y 10
años, resulta indispensable efectuar las modificaciones correspondientes
a los derechos derivados de la expedición de los mismos. Cabe acotar
que los derechos encuentran sustento en las disposiciones sectoriales,
por lo cual, cualquier modificación en las disposiciones secundarias
que incida en algún concepto de derecho debe verse reflejada en
la propia Ley Federal de Derechos.
Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para
el Retiro
Derivado de la nueva Ley del Instituto de Seguridad y
Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, se estima necesario
adecuar el artículo 31-B de la Ley Federal de Derechos, a fin de
que éste contemple al PENSIONISSSTE dentro del cobro de derechos
por concepto de la inspección y vigilancia que efectúa la
Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro.
Para estos efectos, el artículo 106 de la citada
Ley prevé que el PENSIONISSSTE estará sujeto para su operación,
administración y funcionamiento, a la regulación y supervisión
de la Comisión referida, debiendo cumplir con las disposiciones
de la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro y con las reglas de
carácter general que emita dicha Comisión aplicables a las
administradoras de fondos para el retiro. En este sentido, al tener la
misma regulación que las citadas administradoras, resulta procedente
recuperar los costos que implicará la relevante supervisión
por parte de la Comisión a la citada institución pública.
Servicios Aduaneros
Con la finalidad de adecuar la Ley Federal de Derechos
a la regulación en materia aduanera, se propone incorporar el concepto
de prórroga dentro de los derechos que hoy en día se causan
sólo por el otorgamiento de concesiones y autorizaciones que otorga
la Administración General de Aduanas, lo anterior, a fin de recuperar
los costos que implica la prestación de los servicios correspondientes.
Certificación Digital en Actos de Comercio
En el año de 2003 el Congreso de la Unión
aprobó, dentro del Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan
diversas disposiciones de la Ley Federal de Derechos, una Sección
al Capítulo IV referente a los derechos de certificación
de firma electrónica en actos de comercio, a fin de recuperar los
costos que la autoridad eroga para acreditar como prestadores de servicios
de certificación de firma electrónica a las personas que
reúnan los requisitos legales conforme a la regulación en
materia mercantil.
No obstante lo anterior, surge la necesidad de efectuar
algunas precisiones a los derechos correspondientes a fin de regular la
correcta terminología aplicable a la actividad que realizan los
mencionados prestadores de servicios, toda vez que su labor se enfoca a
establecer los mensajes de datos o registros necesarios que confirmen el
vínculo entre un firmante y los datos de creación de la propia
firma electrónica mediante la emisión de certificados digitales,
es por ello que se propone modificar el término "prestador del servicio
de certificación de firma electrónica" por "prestador del
servicio de certificación para la emisión de certificados
digitales".
Adicionalmente, en este tópico se propone incorporar
los derechos relacionados con la acreditación de un prestador de
servicios de certificación, para el servicio de conservación
de datos u otros servicios adicionales relativos a la firma electrónica.
Servicios proporcionados por la Secretaría de
Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación
En virtud de que en la actualidad el artículo 86-A
de la Ley Federal de Derechos prevé el pago de un derecho por la
expedición del certificado zoosanitario internacional para la importación
de animales vivos, sus productos y subproductos, el cual incluye la previa
verificación, inspección, control y vigilancia sanitaria,
se considera que el actual artículo 85-A del mismo ordenamiento
jurídico, no tiene una justificación plena, toda vez que
este derecho sólo es procedente en los casos en que el interesado
lo solicite, por lo que se propone su derogación.
Reforma Agraria
Derivado del Acuerdo por el que se declara el cierre operativo
y conclusión del Programa de Certificación de Derechos Ejidales
y Titulación de Solares (PROCEDE), se somete a la consideración
de esa Soberanía la modificación del artículo 187
de la Ley Federal de Derechos concerniente a la exención del pago
de los derechos por diversos servicios que presta el Registro Agrario Nacional
para dicho Programa.
Lo anterior, a fin de contemplar en sustitución
del PROCEDE por el Fondo de Apoyo para los Núcleos Agrarios sin
Regularizar, y en seguimiento de las acciones que aplicará la Secretaría
de la Reforma Agraria para la correcta regularización en la tenencia
de la tierra en beneficio de los núcleos agrarios.
Medio Ambiente
Con motivo de la entrada en vigor del nuevo Reglamento
de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de
los Residuos, resulta conveniente efectuar algunos ajustes a los derechos
correspondientes a las actividades de prevención y control de la
contaminación, así como a los relativos a la importación
y exportación de los residuos.
En este sentido, se plantea incluir dentro del derecho
por la autorización para la instalación y operación
de sistemas de reciclaje de residuos peligrosos, al coprocesamiento, el
cual se define dentro de la Ley sectorial en materia de residuos, como
el proceso de integración ambientalmente seguro de residuos generados
por una industria o fuente conocida como insumo a otro proceso productivo.
De igual forma, se propone establecer el derecho relativo
a la autorización para la instalación y operación
de sistemas para la disposición final de residuos peligrosos. Al
respecto, cabe señalar que actualmente el derecho correspondiente
aplica únicamente por la autorización para el confinamiento
de residuos, sin embargo, con la entrada en vigor del citado Reglamento,
se establecieron diversas causales para la disposición final de
los residuos dentro de su manejo integral, siendo una de sus posibilidades
el propio confinamiento, es por ello que resulta necesario reflejar dentro
de la Ley Federal de Derechos la terminología adecuada.
Por otro lado, se plantea una reducción de los
derechos de prevención de la contaminación para aquellos
contribuyentes que utilicen microgeneradores de residuos que implementen
de manera organizada sistemas de recolección y transporte de residuos
que contengan agentes infecciosos que les confieran peligrosidad, ya que
al actuar de manera conjunta presentarán solicitudes únicas
para la autorización en el manejo de dichos residuos, logrando así
un beneficio colectivo tanto en la implementación coordinada de
los sistemas como en la reducción de su pago de derechos.
El Reglamento de la Ley General para la Prevención
y Gestión Integral de los Residuos contempla la regulación
para la importación de otros residuos previstos en el Convenio de
Basilea sobre el Control de los Movimientos Transfronterizos de los Desechos
Peligrosos y su Eliminación y establece que quienes pretendan importar
residuos que no tengan las características de peligrosidad previstas
en los tratados internacionales deberán obtener autorización
de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, siguiendo
el mismo procedimiento que se lleva a cabo para los residuos peligrosos.
En ese sentido, se estima necesario incluir en la Ley Federal de Derechos
el pago de un derecho por el trámite para la recepción, estudio
de la solicitud y, en su caso, expedición de la autorización
correspondiente, en los mismos términos en los que se encuentra
implementado actualmente el pago de derechos para la importación
y exportación de residuos peligrosos.
Uno de los derechos de mayor relevancia que se proponen
en la presente Iniciativa, es el relativo a los servicios por la aprobación
del programa de remediación de pasivos ambientales, es decir, aquellos
sitios contaminados por la liberación de materiales o residuos peligrosos
que no fueron remediados oportunamente para impedir la dispersión
de contaminantes, pero que implican una obligación de remediación.
Lo anterior en virtud de que, para llevar a cabo dicha
aprobación, se requiere que las autoridades ambientales tengan personal
especializado en diversas áreas técnicas como: caracterización
de sitios contaminados, tipos de perforación, análisis de
muestreos, pruebas de campo, entre otros, lo cual implicará allegarse
de los recursos necesarios a fin de brindar un servicio adecuado y contar
con mayores elementos para evaluar si los citados programas se encuentran
acordes con la normatividad vigente.
En materia ambiental, se propone efectuar cambios menores
en los derechos derivados del uso, goce o aprovechamiento de bienes en
Áreas Naturales Protegidas, consistentes en utilizar los nombres
correctos de las propias áreas, así como precisar las cuotas
correctas aplicables para determinadas áreas, lo anterior a fin
de facilitar las labores de la autoridad ambiental en la vigilancia del
cobro y entero de las contribuciones.
Finalmente, se propone establecer que cuando el contribuyente
presente una solicitud única para la prestación de dos o
más trámites relativos a los servicios que presta la Secretaría
de Medio Ambiente y Recursos Naturales establecidos de la Sección
Quinta a la Novena del Título Primero de la Ley Federal de Derechos,
sólo se cobre el derecho de mayor monto de los trámites solicitados,
lo anterior de acuerdo a la política sectorial en materia ambiental
que tiene como finalidad fomentar la simplificación administrativa
y la reducción de costos en los trámites únicos.
Cuerpos Receptores de las Descargas de Aguas Residuales
Con la finalidad de promover el desarrollo, construcción
y mantenimiento de los sistemas de tratamiento de las aguas residuales,
se propone a esa Soberanía modificar el derecho por el uso, goce
o aprovechamiento de bienes de dominio público de la Nación
como cuerpos receptores de las descargas de aguas residuales. En este sentido,
se plantea reducir el número de contaminantes de 16 a 2 dentro del
esquema actual de límites máximos permisibles a que hace
referencia el Capítulo concerniente de la Ley Federal de Derechos,
siendo éstos la Demanda Química de Oxígeno y los Sólidos
Suspendidos Totales, por ser los más representativos de las aguas
residuales, disminuyendo con esta medida el costo de los análisis
correspondientes.
De igual forma, se plantea una simplificación en
el cálculo del derecho, al limitarse a la determinación de
la concentración de contaminantes que rebasen los límites
máximos permisibles en kilogramos, en relación con el volumen
trimestral descargado, aplicándose la cuota que corresponda según
el tipo de cuerpo receptor establecido en la propia Ley.
Por otra parte, es de destacar que un punto medular de
la propuesta que sobre este tópico se presenta, es el relacionado
con la asignación de los pagos que se realicen por concepto del
derecho por descarga de aguas residuales. Al respecto, se propone que dicha
asignación de los pagos se realicen a los contribuyentes para que
efectúen las acciones necesarias para el tratamiento de sus aguas
residuales, para lo cual deberán presentar ante la Comisión
Nacional del Agua un programa de acciones, el cual tendrá como finalidad
el mejorar la calidad de las aguas residuales, ya sea mediante cambios
en los procesos productivos o para el control y tratamiento de las descargas,
a fin de no rebasar los límites máximos permisibles establecidos
en la Ley Federal de Derechos, en beneficio de la sociedad.
En otro orden de ideas, a fin de que las autoridades fiscales
cuenten con mayores elementos en el ejercicio de sus facultades de comprobación,
se propone mejorar y ampliar los supuestos de determinación presuntiva
del derecho a cargo de los contribuyentes, lo cual coadyuvará a
garantizar un apropiado uso y aprovechamiento de los cuerpos receptores
derivado de las descargas de las aguas residuales.
De igual forma, la presente Iniciativa plantea un esquema
de condonación de créditos fiscales sujeto a la construcción
y aplicación de sistemas de tratamiento de aguas residuales, a fin
de incentivar la realización y terminación de las obras de
saneamiento que tanto requiere el país y las cuales se muestran
como un agregado de suma importancia dentro de la política ambiental,
por lo que se propone que aquellos contribuyentes que quieran gozar de
este beneficio tendrán que concluir las obras mencionadas a más
tardar el 31 de diciembre de 2012.
Finalmente, es el mencionar que el esquema de cobro que
en esta ocasión se presenta constituirá un mecanismo de apoyo
a la política hidráulica del Plan Nacional de Desarrollo
2007-2012, ya que permitirá la construcción de infraestructura
de saneamiento de las aguas residuales con los consecuentes beneficios
en la salud pública, la mejora hacia los grupos sociales más
desprotegidos, el fortalecimiento de los organismos operadores y el fomento
del desarrollo sustentable del país.
Bienes Culturales de la Nación
En los últimos años, consciente de la importancia
que representa para la sociedad el cuidado del patrimonio cultural de la
Nación, el Ejecutivo Federal ha propuesto diversas modificaciones
a los derechos relativos al uso, goce o aprovechamiento de los bienes de
dominio público de la Nación de carácter cultural,
con el firme propósito de contar con mayores elementos jurídicos
y financieros que coadyuven a su mantenimiento y conservación. Es
por ello que esta Iniciativa es acorde en el seguimiento de esa política
y busca acrecentar dichas medidas.
En este sentido, se propone incorporar un nuevo concepto
de cobro relativo al pago de los derechos por el acceso a los museos propiedad
de la Nación que se encuentren administrados por el Consejo Nacional
para la Cultura y las Artes, tal y como actualmente sucede con los administrados
tanto por el Instituto Nacional de Antropología e Historia como
por el Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura. Es de señalar
que las exenciones y reducciones en el pago de los derechos también
son coincidentes con los esquemas adoptados para los Institutos mencionados,
las cuales compatibilizan con las políticas educativas apuntaladas
al constante fomento de la cultura al alcance de todos los mexicanos.
De igual forma, se somete a la consideración de
esa Soberanía el establecimiento del derecho por el uso, goce o
aprovechamiento de los bienes administrados por el Consejo Nacional para
la Cultura y las Artes. Resulta pertinente señalar que también
este derecho se encuentra vigente para los inmuebles bajo la administración
del Instituto Nacional de Antropología e Historia, el cual ha sido
de gran utilidad para la autoridad al dotarla de los recursos suficientes
para el cuidado de los propios bienes.
Con base en lo expuesto, por su digno conducto y con fundamento
en los artículos 71, fracción I y 72, apartado H, de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, me permito someter a la
consideración de ese Congreso de la Unión la siguiente Iniciativa
de
Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan
diversas disposiciones de la Ley Federal de Derechos
ARTÍCULO ÚNICO. Se REFORMAN los
artículos 8, último párrafo; 12; 20, fracciones II
y III, y el actual último párrafo; 24, fracción III;
29, fracción VII; 29-B, fracciones I, incisos a), numeral 1, segundo
párrafo, b), numerales 1, segundo párrafo, 2, segundo párrafo
y 3, segundo párrafo, c), segundo párrafo, d), segundo párrafo,
e), segundo párrafo, f), segundo párrafo, g), segundo párrafo,
h), segundo párrafo, i), numerales 1, segundo párrafo y 2,
segundo párrafo, j), numeral 1, segundo párrafo y k), primer
párrafo, y IV, primer párrafo; 29-D, fracciones I, incisos
a) y b), II, incisos a), b) y c), III, incisos a) y b) y último
párrafo, IV, incisos a) y b) y último párrafo, V,
incisos a), b) y c) y último párrafo, VI, incisos a) y b)
y último párrafo, VII, incisos a), b) y c), VIII, segundo
párrafo, X, incisos, a), b) y c), XI, inciso a), y tercer párrafo,
XII, incisos, a), b) y c) y último párrafo, XIII, incisos,
a), b) y c) y último párrafo, XIV, inciso b), XV, inciso
b) y último párrafo, XVI, inciso b), XVII, inciso b), XVIII,
incisos, a), b) y c) y tercer párrafo, y XIX, segundo párrafo;
29-E, fracciones II, segundo párrafo, III, segundo párrafo,
IV, segundo párrafo, V, segundo párrafo, VI, segundo párrafo,
XI, segundo párrafo, XII, segundo párrafo, XIV, segundo párrafo,
XVIII, segundo párrafo, XX, segundo párrafo, XXI, incisos
a) y b), XXII, incisos a) y b) y XXIII, segundo párrafo; 29-F, fracciones
I, incisos a), numeral 1, segundo párrafo, c), segundo párrafo
y e), segundo párrafo y III; 31, fracción I, primer párrafo;
31-B; 32; 33; 40, inciso l) y segundo párrafo; 49, fracción
III, primer párrafo; 78; 162, apartados A y B; 167, primer párrafo;
171-A, primer párrafo y fracción II; 187, apartados A, fracciones
I y VII, B, fracción I, E, fracción I, primer párrafo
y F, fracción IV; 194-K, segundo párrafo; 194-L, segundo
párrafo; 194-T, fracciones II, III, IV, VII y VIII; 194-T-1, primer
párrafo, fracción I y último párrafo; 195-A,
fracciones I, incisos a) y b), II y III, incisos a), b) y c); 198, fracción
I, en el apartado correspondiente al Área de Protección de
Flora y Fauna Islas del Golfo de California; 198-A, fracción I y
la denominación del Parque Nacional Yaxchilán; 263, penúltimo
párrafo; 276; 277; 278, segundo párrafo; 278-B, fracciones
I, incisos a) y b), II, III, primer párrafo, incisos b), primer
párrafo, d) y e), IV, incisos b), Tabla C "Efluentes no Municipales"
y segundo párrafo y c), cuarto y sexto párrafos, y V; 278-C;
281-A, segundo y tercer párrafos; 282, fracciones V y VII; 282-C,
Tabla IV y último párrafo; 283; 284, primer párrafo,
fracciones I, II y VI, y último párrafo; 285; 288-E, primer
párrafo; y 288-G; se ADICIONAN los artículos 18-A,
segundo párrafo; 20, fracción I y último párrafo,
pasando el actual último párrafo a ser penúltimo párrafo;
29, fracciones XXI y XXII; 29-B, fracción I, inciso a), numeral
3 e inciso l); 29-E, fracciones XVI, incisos a) y b) y XXI, último
párrafo; 29-F, fracción I, incisos a), numeral 3 y g); 29-K,
fracción V, penúltimo párrafo; 40, penúltimo
párrafo; 61-A; 61-B; 61-C; 105, último párrafo; 192-C,
fracción V; 194-T, último párrafo; 194-T-5; 194-T-6;
194-X; 195-A, fracción I, inciso c); 278-A, rubro denominado "CUERPOS
RECEPTORES TIPO A" comprendiendo primero y segundo párrafos y un
último párrafo al rubro denominado "CUERPOS RECEPTORES TIPO
B"; 278-B, fracciones IV, inciso d), VI, VII y VIII; 279; 288-A-2; 288-A-3,
y 288-D-1, y se DEROGAN los artículos 4, décimo primero,
décimo segundo, décimo tercero y décimo cuarto párrafos;
29-E, fracción XVI, segundo párrafo; 29-M; 31, último
párrafo; 56, fracción III, inciso b); 57, fracción
IV, inciso b); 58, fracción III, inciso b); 85-A; 186, fracción
IX; 191-D; 278-A, último párrafo; 278-B, fracción
IV, inciso b), último párrafo; 282-A; 282-D; 283, cuarto
párrafo, y 284, fracción V de la Ley Federal de Derechos
para quedar como sigue:
"Artículo 4.
(Se deroga décimo primer párrafo).
(Se deroga décimo segundo párrafo).
(Se deroga décimo tercer párrafo).
(Se deroga décimo cuarto párrafo).
Artículo 8.
El pago del derecho previsto en las fracciones I, III
y VIII de este artículo, deberá efectuarse al ingreso del
extranjero a territorio nacional.
Artículo 12. Por la prestación de
los servicios migratorios en aeropuertos a pasajeros de vuelos internacionales
que abandonen el territorio nacional, se cobrará la cuota de $47.50
El derecho de servicios migratorios a que se refiere el
presente artículo se pagará a la salida de pasajeros de vuelos
internacionales.
Artículo 18-A.
Los ingresos que se obtengan por la recaudación
de los derechos establecidos en los artículos 8, fracciones II,
III, IV, V, VI, VII y VIII, 9, 10, 12, 13, 14 y 14-A de esta Ley, serán
destinados a programas de modernización, equipamiento e infraestructura
para mejorar el control fronterizo en la línea divisoria internacional
del sur del país y a mejorar las instalaciones, equipos, mobiliario,
sistemas y la calidad integral de los servicios en materia migratoria que
presta el Instituto Nacional de Migración.
Artículo 20.
I. Pasaportes ordinarios y documentos de identidad y
viaje con validez hasta por un año $385.00
II. Pasaportes ordinarios y documentos de identidad y
viaje con validez mayor a un año y hasta por tres años $800.00
III. Pasaportes ordinarios y documentos de identidad y
viaje con validez mayor a tres años y hasta por seis años
$1,100.00
Tratándose de la expedición de pasaportes
ordinarios con validez hasta por seis años para trabajadores agrícolas
que, con base en memorandums de entendimiento firmados por el Gobierno
Mexicano con otros países, presten servicios en el exterior, se
pagará el 50% de las cuotas establecidas en las fracciones I a III
de este artículo, según corresponda.
Los derechos que se obtengan por concepto de las fracciones
anteriores en los servicios que sean prestados en el territorio nacional,
se destinarán en un 15% a la Secretaría de Relaciones Exteriores
para mejorar los servicios y operación de las delegaciones de dicha
dependencia.
Artículo 24.
III. Los que soliciten los pensionados para justificar
su situación legal en el país en que residan o para comprobar
su existencia física ante las autoridades mexicanas que así
lo requieran.
Artículo 29.
VII. Por el estudio y trámite de la solicitud
de autorización para la constitución y funcionamiento de
sociedades de inversión de renta variable, en instrumentos de deuda,
de capitales y de objeto limitado: $16,067.86
XXI. Por la autorización para la constitución
y funcionamiento de sociedades de inversión de renta variable, en
instrumentos de deuda, de capitales y de objeto limitado: $32,136.00
XXII. Por la autorización para el inicio de operaciones
de casas de bolsa: $800,000.00
Artículo 29-B.
I.
a).
1.
1.4191 al millar por los primeros $520376,695.00 del
capital contable de la emisora, y 0.7096 al millar por el excedente sin
que los derechos a pagar por este concepto excedan de: $6122,079.00
3. Emitidas por sociedades controladoras de grupos financieros,
instituciones de crédito, casas de bolsa, casas de cambio, almacenes
generales de depósito, arrendadoras financieras, empresas de factoraje
financiero, sociedades financieras de objeto limitado, sociedades financieras
de objeto múltiple y demás entidades financieras autorizadas:
1.4191 al millar por los primeros $520376,695.00 del
capital contable de la emisora, y 0.7096 al millar por el excedente sin
que los derechos a pagar por este concepto excedan de: $6122,079.00
b).
1.
1.0643 al millar por los primeros $440746,051.00 sobre
el monto emitido, y 0.5322 al millar por el excedente sin que los derechos
a pagar por este concepto excedan de: $5185,248.00
2.
0.5322 al millar por los primeros $440939,500.00 del
monto emitido, y 0.2661 al millar por el excedente sin que los derechos
a pagar en el primer año contado a partir de la obtención
de la autorización por programa excedan del resultado de multiplicar
0.5322 al millar por los primeros $440939,500.00 del monto autorizado,
y 0.2661 al millar por el excedente.
3.
0.2661 al millar del monto emitido por tipo de valor y
en proporción a su plazo sin que los derechos a pagar por este concepto
en un ejercicio excedan de: $603,163.00
c).
1.5768 al millar respecto del monto total del capital
social mínimo fijo.
d).
0.5322 al millar respecto al monto total de las primas
de emisión.
e).
0.5322 al millar por los primeros $390282,521.00 del
monto emitido, y 0.2661 al millar por el excedente sin que los derechos
a pagar por este concepto excedan de: $534,103.00
f).
0.4435 al millar por los primeros $406245,077.00 del
monto emitido, y 0.2218 al millar por el excedente.
g).
0.2661 al millar del monto emitido por tipo de valor
y en proporción a su plazo sin que los derechos a pagar por este
concepto en un ejercicio excedan de: $603,163.00
h).
0.2661 al millar del monto emitido por tipo de valor
y en proporción a su plazo sin que los derechos a pagar por este
concepto en un ejercicio excedan de: $603,163.00
i).
1.
0.54 al millar por los primeros $495602,793.00 sobre
el monto emitido y 0.27 al millar por el excedente sin que los derechos
a pagar por este concepto excedan de $5830,622.00
2.
0.27 al millar del monto emitido sin que los derechos
a pagar por año excedan de: $677,996.00
j).
1.
0.27 al millar del monto emitido sin que los derechos
a pagar por año excedan de: $600,368.00
k). Tratándose de la inscripción o ampliación
de títulos de crédito que representen acciones inscritas
en el Registro Nacional de Valores, se pagará una cuota de 0.32
al millar sobre el monto emitido sin que los derechos a pagar por este
concepto excedan de: $6122,079.00
l). Tratándose de la inscripción o ampliación
de valores fiduciarios sobre bienes distintos de acciones, cuyo activo
principal se encuentre respaldado por valores inscritos en el Registro
Nacional de Valores, se pagará una cuota de 0.24 al millar sobre
el monto emitido sin que los derechos a pagar por este concepto excedan
de: $600,368.00
IV. Inscripción preventiva de acciones en el Registro
Nacional de Valores: $11,122.00
Artículo 29-D.
I.
a). El resultado de multiplicar 0.135636 al millar por
el valor de los certificados de depósito de bienes, emitidos por
la entidad de que se trate.
b). El resultado de multiplicar 1.350500 al millar por
el valor de sus otras cuentas por cobrar menos las estimaciones por irrecuperabilidad
o difícil cobro de esas otras cuentas por cobrar.
II.
a). El resultado de multiplicar 0.519993 al millar por
el valor del total de su pasivo.
b). El resultado de multiplicar 7.034000 al millar, por
el valor de su cartera de arrendamiento vencida.
c). El resultado de multiplicar 0.090500 al millar por
el valor del total de su cartera de arrendamiento menos las estimaciones
preventivas para riesgos crediticios.
III.
a). El resultado de multiplicar 0.275887 al millar,
por el valor del total de los pasivos de la entidad de que se trate.
b). El resultado de multiplicar 0.021500 al millar, por
el valor de sus activos sujetos a riesgo totales.
La cuota que resulte de conformidad con lo previsto en
esta fracción en ningún caso podrá ser inferior a:
$5000,000.00
IV.
a). El resultado de multiplicar 0.128561 al millar, por
el valor del total de pasivos de la entidad de que se trate.
b). El resultado de multiplicar 0.007110 al millar, por
el valor de sus activos sujetos a riesgo totales.
La cuota que resulte de conformidad con lo previsto en
esta fracción en ningún caso podrá ser inferior a:
$3000,000.00
V.
a). El resultado de multiplicar 5.687900 al millar, por
el valor de su capital global.
b). El resultado de multiplicar 4.945800 al millar, por
el producto de su índice de capitalización (equivalente al
requerimiento de capital entre el capital global) multiplicado por el requerimiento
de capital.
c). El resultado de multiplicar 0.587300 al millar, por
el producto del recíproco del indicador de liquidez (equivalente
a dividir 1 entre la cantidad que resulte de dividir activo circulante
entre pasivo circulante) multiplicado por el pasivo total.
La cuota que resulte de conformidad con lo previsto en
esta fracción en ningún caso podrá ser inferior a
la cantidad que resulte de multiplicar 0.083 por el capital mínimo
requerido para funcionar como casa de bolsa, conforme a las disposiciones
aplicables.
VI.
a). El resultado de multiplicar 4.000000 al millar, por
el valor de su capital contable.
b). El resultado de multiplicar 18.750000 al millar, por
el importe que resulte de capital contable menos las disponibilidades netas,
las cuales serán equivalentes a la suma de caja, billetes y monedas,
saldos deudores de bancos, documentos de cobro inmediato, remesas en camino
e inversiones en valores, menos los saldos acreedores de bancos. En este
caso, cuando las disponibilidades netas sean negativas, la aplicación
de la fórmula a que se refiere este inciso será equivalente
a sumar el valor absoluto de dichas disponibilidades netas al capital contable.
La cuota que resulte de conformidad con lo previsto en
esta fracción en ningún caso podrá ser inferior a:
$400,000.00
VII.
a). El resultado de multiplicar 0.925400 al millar, por
el valor del total de su pasivo.
b). El resultado de multiplicar 8.363500 al millar, por
el valor de su cartera de factoraje vencida.
c). El resultado de multiplicar 0.138800 al millar, por
el valor de su cartera de factoraje menos las estimaciones preventivas
para riesgos crediticios.
VIII.
Cada entidad que pertenezca al sector de Inmobiliarias,
entendiéndose por ello aquellas sociedades inmobiliarias que sean
propietarias o administradoras de bienes destinados a las oficinas de instituciones
de crédito o de casas de bolsa, en términos de la Ley de
Instituciones de Crédito o de la Ley del Mercado de Valores, según
corresponda, pagará una cuota equivalente al resultado de multiplicar
0.432864 al millar, por el valor de su capital contable.
X.
a). El resultado de multiplicar 0.245430 al millar, por
el valor del total de sus pasivos.
b). El resultado de multiplicar 0.171500 al millar, por
el valor de su cartera de crédito vencida.
c). El resultado de multiplicar 0.008060 al millar, por
el valor del total de su cartera de crédito menos las estimaciones
preventivas para riesgos crediticios.
XI.
a). El resultado de multiplicar 0.300000 al millar, por
el valor de los primeros $2000,000,000.00 y 0.150000 al millar por el
valor restante del total de las acciones representativas de su capital
social en circulación, valuadas a precio corriente en el mercado
y, a falta de éste, a su valor contable o precio actualizado de
valuación, determinado por la sociedad valuadora o el comité
de valuación que corresponda.
La cuota que resulte de conformidad con lo previsto en
esta fracción en ningún caso podrá ser inferior a
$30,000.00 sin que pueda ser superior a: $900,000.00
XII.
a). El resultado de multiplicar 0.152310 al millar, por
el valor del total de sus pasivos.
b). El resultado de multiplicar 0.149700 al millar, por
el valor de su cartera de crédito vencida.
c). El resultado de multiplicar 0.003890 al millar, por
el valor del total de su cartera de crédito menos las estimaciones
preventivas para riesgos crediticios.
La cuota que resulte de conformidad con lo previsto en
esta fracción en ningún caso podrá ser inferior a:
$500,000.00
XIII.
a). El resultado de multiplicar 0.393000 al millar, por
el valor del total de sus pasivos.
b). El resultado de multiplicar 0.243000 al millar, por
el valor de su cartera de crédito vencida.
c). El resultado de multiplicar 0.011650 al millar, por
el valor del total de su cartera de crédito menos las estimaciones
preventivas para riesgos crediticios.
La cuota que resulte de conformidad con lo previsto en
esta fracción en ningún caso podrá ser inferior a:
$160,000.00
XIV.
b). El resultado de multiplicar 0.240474 al millar, por
el total de sus activos.
XV.
b). El resultado de multiplicar 0.020883 al millar, por
el total de sus activos.
Para los efectos de lo previsto en esta fracción,
forman parte del sector Fondos y Fideicomisos Públicos, el Fideicomiso
de Fomento Minero; el Fondo de Capitalización e Inversión
del Sector Rural; el Fondo Nacional de Fomento al Turismo; el Fondo de
la Vivienda para los Militares en Activo; el Fondo Especial para Financiamientos
Agropecuarios; el Fideicomiso Fondo Nacional de Habitaciones Populares;
el Fondo de Garantía para la Agricultura, Ganadería y Avicultura;
el Fondo de Garantía y Fomento para las Actividades Pesqueras; el
Fondo de Operación y Financiamiento Bancario a la Vivienda; el Fondo
Especial de Asistencia Técnica y Garantía para Créditos
Agropecuarios; el Fondo de la Vivienda del Instituto de Seguridad y Servicios
Sociales de los Trabajadores del Estado y los demás fondos y fideicomisos
públicos constituidos por el Gobierno Federal para el fomento económico
que la Comisión Nacional Bancaria y de Valores supervise.
XVI.
b). El resultado de multiplicar 0.695726 al millar, por
el total de sus activos.
XVII.
b). El resultado de multiplicar 0.022057 al millar, por
el total de sus activos.
XVIII.
a). El resultado de multiplicar 0.589202 al millar, por
el valor del total de sus pasivos.
b). El resultado de multiplicar 0.257000 al millar, por
el valor de su cartera vencida.
c). El resultado de multiplicar 0.014910 al millar, por
el valor de su cartera menos las estimaciones preventivas para riesgos
crediticios.
La cuota que resulte de conformidad con lo previsto en
esta fracción en ningún caso podrá ser inferior a:
$500,000.00
XIX.
Cada entidad que pertenezca al sector de sociedades controladoras
de grupos financieros, entendiéndose por ello a las sociedades controladoras
previstas en la Ley para Regular las Agrupaciones Financieras, pagará
la cantidad que resulte de multiplicar 0.008129 al millar por el total
del activo del balance general consolidado con subsidiarias.
Artículo 29-E.
II.
Cada entidad que pertenezca al sector de Bolsas de Futuros
y Opciones, entendiéndose para estos efectos a las entidades que
cuenten con autorización para constituirse y operar como tales en
términos de las disposiciones aplicables, pagará el 1.74
por ciento respecto de su capital contable, excluyendo el resultado no
realizado por valuación de cartera de valores y actualización
patrimonial sin que los derechos a pagar por este concepto sean inferiores
a: $943,756.00
III.
Cada entidad que pertenezca al sector de Bolsas de Valores,
entendiéndose para estos efectos a las entidades que cuenten con
la concesión para constituirse y operar como tales en términos
de la legislación aplicable, pagará el 0.82 por ciento respecto
de su capital contable, excluyendo el resultado no realizado por valuación
de cartera de valores y actualización patrimonial sin que los derechos
a pagar por este concepto sean inferiores a: $1047,048.00
IV.
Cada entidad que pertenezca al sector de Cámaras
de Compensación, entendiéndose por ello a las sociedades
que cuenten con la autorización correspondiente en términos
de la legislación aplicable, deberá pagar anualmente una
cantidad igual al 1.13 por ciento respecto de su capital contable, excluyendo
el resultado no realizado por valuación de cartera de valores y
actualización patrimonial sin que los derechos a pagar por este
concepto sean inferiores a: $1174,188.00
V.
Cada entidad que pertenezca al sector de Contrapartes
Centrales, entendiéndose por ello a las sociedades que cuenten con
la concesión correspondiente en términos de la legislación
aplicable, pagará el 1.56 por ciento respecto de su capital contable,
excluyendo el resultado no realizado por valuación de cartera de
valores y actualización patrimonial sin que los derechos a pagar
por este concepto sean inferiores a: $849,000.00
VI.
Cada entidad que pertenezca al sector de Empresas de Servicios
Complementarios, entendiéndose por ello a las sociedades que presten
servicios complementarios o auxiliares en la administración a entidades
financieras en términos de las disposiciones aplicables, o en la
realización de su objeto, pagará la cantidad de: $89,817.00
XI.
Cada entidad que pertenezca al sector de Instituciones
Calificadoras de Valores, entendiéndose por ello a aquellas sociedades
que con tal carácter se constituyan y sean autorizadas en términos
de la Ley del Mercado de Valores, deberá pagar: $415,743.00
XII.
Cada entidad que pertenezca al sector de Instituciones
para el Depósito de Valores, entendiéndose por ello a aquellas
sociedades que cuenten con la concesión correspondiente en términos
de la legislación aplicable, pagará el 1.06 por ciento respecto
de su capital contable, excluyendo el resultado no realizado por valuación
de cartera de valores y actualización patrimonial sin que los derechos
a pagar por este concepto sean inferiores a: $658,771.04
XIV.
Cada entidad que pertenezca al sector de Oficinas de Representación
de Entidades Financieras del Exterior, pagará la cantidad de: $55,333.00
XVI.
a). Cada asociación gremial de intermediarios del
mercado de valores y de prestadores de servicios vinculados al mercado
de valores que haya obtenido el reconocimiento para actuar como organismo
autorregulatorio del mercado de valores, pagará la cantidad de:
$358,000.00
b). Los organismos autorregulatorios que hayan obtenido
el reconocimiento a que se refiere el inciso a) anterior, que al mismo
tiempo cuenten con la autorización para certificar la capacidad
técnica de las personas físicas que pretendan actuar como
operadores de bolsa o apoderados de intermediarios del mercado de valores
para la celebración de operaciones con el público, pagarán
la cantidad de: $1000,000.00
XVIII.
Cada entidad que pertenezca al sector de proveedores de
precios, autorizados en términos de la Ley del Mercado de Valores
pagará: $511,492.00
XX.
Cada entidad que pertenezca al sector de Sociedades de
Información Crediticia, entendiéndose por ello a las sociedades
autorizadas conforme a la Ley para Regular a las Sociedades de Información
Crediticia, pagará la cantidad de: $950,000.00
XXI.
a). Que actúen como referenciadoras: $35,000.00
b). Que actúen como integrales: $70,000.00
Para efectos de lo previsto en esta fracción, se
entenderá que pertenecen al sector de Sociedades Distribuidoras
de Acciones de Sociedades de Inversión las instituciones de crédito,
casas de bolsa, instituciones de seguros, organizaciones auxiliares del
crédito, casas de cambio, sociedades financieras de objeto limitado
y sociedades operadoras de sociedades de inversión, que proporcionen
de manera directa a las sociedades de inversión servicios de distribución
de acciones.
XXII.
a). De renta variable y de inversión en instrumentos
de deuda: $70,340.00
b). De capitales o de objeto limitado: $59,790.00
XXIII.
Cada entidad que pertenezca al sector de Sociedades Valuadoras
de Acciones de Sociedades de Inversión, entendiéndose por
ello a las sociedades a que con tal carácter se refiere la Ley de
Sociedades de Inversión, pagará la cantidad de $684.00 por
cada Fondo valuado.
Artículo 29-F.
I.
a).
1.
0.7676 al millar respecto al capital social más
reservas de capital sin que los derechos a pagar por este concepto excedan
de: $382,314.00
3. Emitidas por sociedades controladoras de grupos financieros,
instituciones de crédito, casas de bolsa, casas de cambio, almacenes
generales de depósito, arrendadoras financieras, empresas de factoraje
financiero, sociedades financieras de objeto limitado, sociedades financieras
de objeto múltiple y demás entidades financieras autorizadas:
0.7676 al millar respecto al capital social más
reservas de capital sin que los derechos a pagar por este concepto excedan
de: $382,314.00
c).
Por acciones, la cuota señalada en la fracción
I, inciso a), numerales 1 a 3, de este artículo, según corresponda
y 0.6396 al millar respecto al monto en circulación de cada emisión
de títulos de crédito o valores inscritos que otorguen a
sus titulares derechos de crédito, de propiedad o de participación,
sobre bienes o derechos muebles o inmuebles sin que los derechos a pagar
por este concepto excedan de: $119,472.61
e).
0.5116 al millar, respecto al monto en circulación
de cada emisión sin que los derechos a pagar por este concepto excedan
de $80,952.00
g). Títulos fiduciarios cuyo activo principal se
encuentre respaldado por valores inscritos en el Registro Nacional de Valores:
0.5116 al millar respecto al monto en circulación
de cada emisión sin que los derechos a pagar por este concepto excedan
de: $80,952.00
III. Las personas morales que mantengan sus acciones inscritas
con carácter preventivo bajo la modalidad de listado previo pagarán
$10,825.00 por inscripción preventiva.
Artículo 29-K.
V.
En el caso de emisiones cuya suscripción se realice
en diferentes fechas, el importe de los derechos por concepto de inscripción
deberá ser cubierto a más tardar el día de la suscripción
o colocación de los valores, con base en el monto colocado.
Artículo 29-M. (Se deroga).
Artículo 31.
I. Las instituciones de fianzas pagarán el equivalente
al 3.5% de las primas que perciban.
(Se deroga último párrafo).
Artículo 31-B. Las Administradoras de Fondos
para el Retiro, las instituciones públicas que realicen funciones
similares a éstas, las Empresas Operadoras de la Base de Datos Nacional
SAR y las Sociedades de Inversión Especializadas de Fondos para
el Retiro pagarán el derecho de inspección y vigilancia que
se efectúa en éstas, conforme a las siguientes cuotas:
I. Las Administradoras de Fondos para el Retiro y las
instituciones públicas que realicen funciones similares, por el
capital suscrito y pagado por los trabajadores en las Sociedades de Inversión
Especializadas de Fondos para el Retiro que inviertan las cuotas y aportaciones
de los seguros de retiro, cesantía en edad avanzada y vejez establecidos
en la Ley del Seguro Social y en la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios
Sociales de los Trabajadores del Estado, $55,011.17 por concepto de cuota
anual y adicionalmente $0.1258 anuales por cada $1,000.00 del saldo total
de dicho capital.
II. Las Sociedades de Inversión Especializadas
de Fondos para el Retiro $52,181.37 cuota anual.
El pago de las cuotas anuales a que se refieren las fracciones
I y II anteriores, deberá realizarse a más tardar el día
20 del mes de enero del ejercicio fiscal que transcurra.
Las Administradoras de Fondos para el Retiro o Sociedades
de Inversión Especializadas de Fondos para el Retiro que obtengan
autorización para organizarse y operar como tales o las instituciones
públicas que realicen funciones similares que inicien operaciones,
durante el año calendario deberán cubrir la cuota anual de
$55,011.17 o de $52,181.37, según corresponda, a que se refieren
las fracciones I y II del presente artículo, a más tardar
el último día hábil del mes inmediato posterior al
mes en que obtengan dicha autorización o, en su caso, inicien operaciones.
El monto de dicha cuota anual será proporcional al número
de meses que resten al año calendario de que se trate.
Para los efectos de la cuota anual adicional de $0.1258
a que se refiere la fracción I anterior, se realizarán pagos
provisionales trimestrales en los meses de abril, julio y octubre del ejercicio
fiscal de que se trate y enero del siguiente, a más tardar el día
20 del mes respectivo.
Para determinar el monto de cada pago trimestral a que
se refiere el párrafo anterior se deberá multiplicar cada
$1,000.00 del saldo total del capital suscrito y pagado por los trabajadores
invertido en las Sociedades de Inversión Especializadas de Fondos
para el Retiro a que se refiere el primer párrafo de la fracción
I de este artículo por la cuota anual de $0.1258, dividida entre
cuatro, tomando como total de recursos el valor de dicho capital que resulte
al último día hábil del mes inmediato anterior al
mes en que deba efectuarse el pago de este derecho.
III. Las Empresas Operadoras de la Base de Datos Nacional
SAR $1606,800.00 por cada Administradora de Fondos para el Retiro y por
cada institución pública que realice funciones similares.
El pago de derechos a que se refiere la presente fracción
deberá enterarse a más tardar el día 20 del mes de
enero del ejercicio fiscal que transcurra. En caso que se incorpore una
nueva Administradora de Fondos para el Retiro o institución pública
que realice funciones similares durante el año calendario, el pago
por la nueva entidad deberá cubrirse a más tardar el último
día hábil del mes inmediato posterior al mes en que se autorice
ésta y será proporcional al número de meses que resten
al año calendario de que se trate.
Artículo 32. Por el estudio de la solicitud
y, en su caso, el registro o la revalidación del registro de agentes
promotores en el Registro de Agentes Promotores de las Administradoras
de Fondos para el Retiro o de instituciones públicas que realicen
funciones similares, que proporciona la Comisión Nacional del Sistema
de Ahorro para el Retiro, se pagarán derechos conforme a la cuota
de: $176.75
Artículo 33. Por la presentación
del examen de postulación a agente promotor o de revalidación
del registro de agente promotor, con el cual se evaluarán los conocimientos
requeridos para ejercer la actividad de agente promotor en las Administradoras
de Fondos para el Retiro o en instituciones públicas que realicen
funciones similares, se pagarán derechos conforme a la cuota de:
$267.80
Artículo 40.
l). Por la habilitación de un inmueble en forma
exclusiva para la introducción de mercancías bajo el régimen
de recinto fiscalizado estratégico y la autorización o prórroga
para su administración: $46,968.68
Los derechos a que se refieren los incisos b), c), d), e),
h), k), l), m) y n) de este artículo se pagarán anualmente.
Los derechos a que se refieren los incisos a), f), g), i) y j) de este
artículo se pagarán por única vez.
Por la prórroga de las autorizaciones a que se
refieren los incisos b), c), h), i), k) y n) de este artículo, así
como por la renovación de las autorizaciones a que se refieren los
incisos a) y m) de este artículo, se pagarán las mismas cuotas
que se establecen para cada inciso.
Artículo 49.
III. Tratándose de importaciones temporales de
bienes distintos de los señalados en la fracción anterior
siempre que sea para elaboración, transformación o reparación
en las empresas con programas autorizados por la Secretaría de Economía
(Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicios de Exportación
IMMEX): $201.90
Artículo 56.
III.
b). (Se deroga).
Artículo 57.
IV.
b). (Se deroga).
Artículo 58.
III.
b). (Se deroga).
Artículo 61-A. Por el análisis de la
solicitud y, en su caso, por el otorgamiento de los permisos de construcción
y operación de las instalaciones a que se refiere el artículo
1. del Reglamento de Trabajos Petroleros, en materia de refinación
del petróleo, elaboración y procesamiento del gas y de petroquímicos
básicos, y demás actividades relacionadas, se pagará
el derecho conforme a la cuota de: $4,977.20
Artículo 61-B. Por el análisis de
la solicitud y, en su caso, por el otorgamiento de los permisos de desmantelamiento
de las instalaciones a que se refiere el artículo 1. del Reglamento
de Trabajos Petroleros, en materia de refinación del petróleo,
elaboración y procesamiento del gas y de petroquímicos básicos,
y demás actividades relacionadas, se pagará el derecho conforme
a la cuota de: $2,404.70
Artículo 61-C. Por la revisión y
verificación en la realización de pruebas hidrostáticas
derivadas de la construcción o mantenimiento de ductos, y pruebas
hidrostáticas o de hermeticidad para circuitos en instalaciones
de transformación industrial en materia de refinación del
petróleo, elaboración y procesamiento del gas y de petroquímicos
básicos, y demás actividades relacionadas, se pagará
el derecho conforme a la cuota de: $1,434.79
Artículo 78. Por los servicios en materia
de acreditación de prestador de servicio de certificación
para la emisión de certificados digitales, se pagarán derechos
conforme a las siguientes cuotas:
I. Por el trámite y estudio de la solicitud para
acreditación como prestador del servicio de certificación
para la emisión de certificados digitales $32,828.75
II. Por la acreditación como prestador del servicio
de certificación para la emisión de certificados digitales
$157,311.49
III. Por el cese voluntario como prestador del servicio
de certificación para la emisión de certificados digitales
$115,312.82
IV. Por el examen para encargado de identificación
como prestador del servicio de certificación para la emisión
de certificados digitales $3,286.26
V. Por el trámite y estudio de la solicitud para
la acreditación de un prestador de servicios de certificación
para la emisión de certificados digitales, para el servicio de conservación
de mensajes de datos u otros servicios adicionales relativos a la firma
electrónica $17,150.00
VI. Por la acreditación de un prestador de servicios
de certificación para la emisión de certificados digitales,
para el servicio de conservación de mensajes de datos u otros servicios
adicionales relativos a la firma electrónica $105,300.00
Artículo 85-A. (Se deroga).
Artículo 105.
Los estudios para la asignación de las frecuencias
que vayan a ser utilizadas durante las visitas al país de jefes
de estado y misiones diplomáticas extranjeras, cuyas autorizaciones
sean gestionadas por conducto de las embajadas en el país o por
la Secretaría de Relaciones Exteriores estarán exentas del
pago del derecho previsto en este artículo.
Artículo 162.
A. Tratándose de Buques, por el estudio y trámite
de la solicitud y, en su caso, inscripción de:
I. Los certificados de las matrículas de las
embarcaciones y artefactos navales mexicanos $565.00
II. Los contratos de adquisición, enajenación
o cesión, así como los actos constitutivos de derechos reales,
traslativos o extintivos de propiedad, sus modalidades, hipotecas, gravámenes
y privilegios marítimos sobre las embarcaciones y artefactos navales
mexicanos $317.00
III. Los contratos de arrendamiento o fletamento a casco
desnudo de embarcaciones mexicanas $342.00
IV. Los contratos de construcción, de embarcaciones
en México o de aquellas que se construyan en el extranjero y se
pretendan abanderar como mexicanas $342.00
V. De la cancelación de cualquiera de los actos
especificados en este apartado $555.00
B. Por el estudio y trámite de la solicitud y, en
su caso, la inscripción de los navieros y agentes mexicanos, así
como de los operadores, se pagará por concepto de derecho de Registro
Marítimo Nacional la cuota de $1,054.83
...
Artículo 167. Por el estudio y trámite
de la solicitud y, en su caso, expedición, prórroga, renovación,
modificación, ampliación o cesión de concesiones,
permisos o autorizaciones para el uso o aprovechamiento de obras marítimo
portuarias; así como para la prestación de servicios portuarios
en las vías generales de comunicación por agua, se pagará
el derecho de solicitud correspondiente, conforme a las siguientes cuotas:
...
Artículo 171-A. Por la autorización
para ejercer como Agente Naviero Consignatario de Buques, Agente Naviero
General o Agente Naviero Protector, se pagará el derecho de agente
naviero, conforme a las siguientes cuotas:
II. Por la expedición de la autorización
para actuar como Agente Naviero General o Agente Naviero Protector $11,887.09
Artículo 186. ...
IX. (Se deroga).
...
Artículo 187. ...
A.
I. Documentos públicos o privados por virtud
de los cuales se reconozcan, creen, modifiquen, transmitan o extingan derechos
sobre tierras ejidales o comunales, siempre que no provengan del Fondo
para el Apoyo para Núcleos Agrarios sin Regularizar $187.53
VII. Planos generales e internos, así como los
de las grandes áreas de ejidos y comunidades que no provengan del
Fondo para el Apoyo para Núcleos Agrarios sin Regularizar $42.70
B.
I. Certificados y títulos de propiedad por actos
jurídicos que no provengan del Fondo para el Apoyo para Núcleos
Agrarios sin Regularizar $85.49
E.
I. Trabajos de campo, topográficos o fotogramétricos
que no correspondan al Fondo para el Apoyo para Núcleos Agrarios
sin Regularizar o del Programa de Regularización de Colonias.
F. ...
IV. Por la expedición de copias certificadas
de cada plano tamaño carta u oficio $12.40
...
Artículo 191-D. (Se deroga).
Artículo 192-C. ...
V. Por la emisión de mapas con información
registral, a cargo de la Comisión Nacional del Agua, por cada uno
$204.00
Artículo 194-K.
Por la solicitud y, en su caso, autorización de
la modificación de los programas de manejo a que se refiere este
artículo se pagará el 35% de la cuota según corresponda,
tomando como base el total de los volúmenes autorizados pendientes
de aprovechar.
Artículo 194-L. ...
Por la solicitud y, en su caso, autorización de
la modificación de los programas de manejo a que se refiere este
artículo se pagará el 35% de la cuota según corresponda,
tomando como base el total de los volúmenes autorizados pendientes
de aprovechar.
Artículo 194-T. ...
II. Instalación y operación de centros
de acopio y almacenamiento de residuos peligrosos $2,683.31
III. Instalación y operación de sistemas
de reciclaje o coprocesamiento de residuos peligrosos $1,693.95
IV. Instalación y operación de sistemas
de reutilización de residuos peligrosos $1,693.95
VII. Instalación y operación de sistemas
para el confinamiento o disposición final de residuos peligrosos
$58,699.56
VIII. Prestación de servicios de manejo y condiciones
particulares de manejo de residuos peligrosos $4,194.82
Los contribuyentes que utilicen microgeneradores organizados
y que presenten las solicitudes a que se refiere la fracción I del
presente artículo pagarán el 50% de la cuota establecida
en este artículo.
Artículo194-T-1. Por la recepción,
estudio de la solicitud y, en su caso, autorización por primera
vez para importar y exportar residuos peligrosos y otros residuos que se
encuentren previstos en tratados internacionales de los que México
sea parte, que no tengan características de peligrosidad, se pagarán
derechos, conforme a las siguientes cuotas:
I. Para importar residuos peligrosos o residuos que
no tienen características de peligrosidad $1,361.79
Por los trámites subsecuentes y solicitudes de
prórroga y modificación a la autorización se pagará
el 50% de la cuota establecida en este artículo.
Artículo 194-T-5. Por la recepción,
análisis y, en su caso, registro de cada plan de manejo de residuos
peligrosos, se pagará la cuota de $1,000.00
Por la solicitud de modificación o integración
al registro, se pagará el 50% de la cuota establecida en el presente
artículo.
Artículo 194-T-6. Por la recepción,
análisis y, en su caso, aprobación del programa de remediación
de pasivos ambientales, se pagará la cuota de:
I. Pasivo ambiental $35,000.00 II. Emergencia ambiental
$1,000.00
Tratándose de la solicitud de autorización
para la transferencia de sitios contaminados se pagará la cuota
de $3,000.00
Artículo 194-X. Cuando los solicitantes,
con base en el artículo 109-Bis 1 de la Ley General del Equilibrio
Ecológico y la Protección al Ambiente y conforme a los lineamientos
de carácter general que emita la Secretaría de Medio Ambiente
y Recursos Naturales, presenten una solicitud única para dos o más
trámites o servicios establecidos de la Sección Quinta a
la Sección Novena del presente Capítulo para la autorización
de un proyecto, sólo pagarán el derecho más alto que
corresponda a los trámites y servicios solicitados.
Artículo 195-A. ...
I. ...
a) Medicamento nuevo $74,000.00
b) Medicamento genérico $44,000.00
c). Medicamento molécula nueva $80,000.00
II. Por la solicitud y, en su caso, el registro de medicamentos
homeopáticos, herbolarios y vitamínicos, se pagará
por cada uno el derecho conforme a la cuota de $12,000.00
III.
a) Clase I $7,500.00
b) Clase II $11,000.00
c) Clase III $14,000.00
Artículo 198. ...
I.
Área de Protección de Flora y Fauna Islas
del Golfo de California, excepto las islas Venados, Lobos y Pájaros,
frente al Puerto de Mazatlán, Sinaloa, mismas que cubrirán
la cuota establecida en la fracción II de este artículo.
Artículo 198-A. ...
I.
Monumento Natural Yaxchilán
Artículo 263. ...
En el caso de sustitución de concesiones o asignaciones
por las causas previstas en la Ley Minera, la vigencia para efectos del
pago del derecho sobre minería se computará para las concesiones
a partir de la fecha de inscripción en el Registro Público
de Minería de la concesión original que se sustituye y para
las asignaciones, a partir de la fecha de su publicación en el Diario
Oficial de la Federación.
...
Artículo 276. Están obligados a pagar
el derecho por uso o aprovechamiento de bienes del dominio público
de la Nación como cuerpos receptores de las descargas de aguas residuales,
las personas físicas o morales que descarguen en forma permanente
o intermitente aguas residuales en ríos, cuencas, cauces, vasos,
aguas marinas y demás depósitos o corrientes de agua, así
como los que descarguen aguas residuales en los suelos o las infiltren
en terrenos que sean bienes nacionales o que puedan contaminar el subsuelo
o los acuíferos, en términos de lo dispuesto en esta Ley.
Artículo 277. Para los efectos del presente
Capítulo se consideran:
I. Acuífero: Cualquier formación geológica
o conjunto de formaciones geológicas hidráulicamente conectados
entre si, por las que circulan o se almacenan aguas del subsuelo que puedan
ser extraídas para su explotación, uso o aprovechamiento
y cuyos límites laterales y verticales se definen convencionalmente
para fines de evaluación, manejo y administración de las
aguas nacionales del subsuelo.
II. Aguas residuales: Las aguas de composición
variada provenientes de las descargas municipales y no municipales, tales
como las industriales, comerciales, de servicios, agrícolas, pecuarias,
domésticas, incluyendo fraccionamientos y, en general, de cualquier
otro uso, así como la mezcla de ellas.
Cuando el contribuyente no separe en la descarga de agua
residual el agua que no tiene este carácter, toda la descarga se
considerará de agua residual para los efectos de esta Ley.
III. Aguas Costeras: Las aguas de los mares territoriales
en la extensión y términos que fija el derecho internacional;
así como las aguas marinas interiores, las lagunas y esteros que
se comuniquen permanente o intermitentemente con el mar.
IV. Carga de Contaminante: La cantidad de un contaminante
expresada en unidades de masa sobre unidad de tiempo, aportada en una descarga
de aguas residuales.
V. Cuerpo Receptor: Las corrientes, depósitos naturales
de agua, ríos, aguas costeras, suelo, estuarios, humedales naturales,
embalses, cauces o bienes nacionales donde se descargan aguas residuales,
así como los terrenos en donde se infiltran o inyectan dichas aguas,
cuando puedan contaminar el suelo, subsuelo o los acuíferos.
VI. Demanda Química de Oxígeno: La medida
del oxígeno consumido por la oxidación de la materia orgánica
e inorgánica en una prueba específica.
VII. Descarga: La acción de verter, infiltrar,
depositar o inyectar aguas residuales a un cuerpo receptor en forma continua
o intermitente.
VIII. Embalse Artificial: El vaso de formación
artificial que se origina por la construcción de un bordo o cortina
y que es alimentado por uno o varios ríos o agua subterránea
o pluvial.
IX. Embalse Natural: El vaso de formación natural
que es alimentado por uno o varios ríos o agua subterránea
o pluvial.
X. Estuario: El tramo del curso de agua, bajo la influencia
de las mareas, que se extiende desde la línea de costa hasta el
punto donde la concentración de cloruros en el agua es de 250 miligramos
por litro.
XI. Humedales Naturales: Las zonas de transición
entre los sistemas acuáticos y terrestres que constituyen áreas
de inundación temporal o permanente, sujetas o no a la influencia
de mareas, como pantanos, ciénegas y marismas, cuyos límites
los constituyen el tipo de vegetación hidrófila de presencia
permanente o estacional; las áreas donde el suelo es predominantemente
hídrico, y las áreas lacustres o de suelos permanentemente
húmedos, originados por la descarga natural de acuíferos.
XII. Límite Máximo Permisible: El valor
o rango asignado a un parámetro, el cual no debe ser excedido en
la descarga de aguas residuales.
XIII. Población: El número de habitantes
indicado en el Censo General de Población y Vivienda más
reciente.
XIV. Río: La corriente de agua natural, perenne
o intermitente, que desemboca a otras corrientes o a un embalse natural
o artificial, o al mar.
XV. Sólidos Suspendidos Totales: La concentración
de partículas que son retenidas en un medio filtrante de microfibra
de vidrio, con un diámetro de poro de 1.5 micrómetros o su
equivalente.
XVI. Suelo: El material no consolidado compuesto por partículas
inorgánicas, materia orgánica, agua, aire y organismos, que
comprende desde la capa superior terrestre hasta diferentes niveles de
profundidad.
XVII. Uso Consuntivo: El volumen de agua de una calidad
determinada que se consume al llevar a cabo una actividad específica,
el cual se determina como la diferencia del volumen de una calidad determinada
que se extrae, menos el volumen de una calidad también determinada
que se descarga, y que se señalan en el título respectivo.
XVIII. Uso Doméstico: La aplicación de agua
nacional para el uso particular de las personas y del hogar, riego de sus
jardines y de árboles de ornato, incluyendo el abrevadero de animales
domésticos que no constituya una actividad lucrativa, cuyo servicio
se preste en términos del inciso a), de la fracción III,
del artículo 115 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos.
Artículo 278. ...
El pago del derecho a que se refiere este artículo
no exime a los responsables de las descargas de aguas residuales de cumplir
con los límites máximos permisibles establecidos en las Normas
Oficiales Mexicanas y con las condiciones particulares de sus descargas.
Artículo 278-A. ...
CUERPOS RECEPTORES TIPO "A":
Todos los que no se señalan como tipos B o C; así
como los suelos y terrenos referidos en el artículo 276 de esta
Ley.
Tratándose de las descargas efectuadas desde plataformas
marinas o fuentes móviles se aplicarán las cuotas establecidas
para los cuerpos receptores tipo A.
...
Todos los Estuarios y Humedales Naturales, y todos los
Embalses Naturales o Artificiales, a excepción de los que se clasifican
como tipo C.
...
(Se deroga último párrafo).
Artículo 278-B. ...
I. ...
a) Cuando el caudal de la descarga se efectúe en
forma continua o intermitente, y sea igual o mayor a 9,000 metros cúbicos
en un trimestre, el contribuyente deberá instalar medidores totalizadores
o de registro continuo en cada una de las descargas de agua residual. El
volumen de cada descarga corresponderá a la diferencia entre la
lectura tomada el último día del trimestre de que se trate
y la lectura efectuada el último día del trimestre anterior.
b). Cuando el caudal de descarga sea continuo o intermitente
y menor a 9,000 metros cúbicos en un trimestre, el usuario podrá
optar entre instalar medidores o efectuar cada trimestre bajo su responsabilidad
la determinación del volumen con otros dispositivos de aforo. Dicha
determinación se deberá manifestar bajo protesta de decir
verdad en la declaración correspondiente.
En caso de que no se pueda medir el volumen de agua descargada,
a falta de medidor o como consecuencia de la descompostura de éste,
el volumen a declarar no podrá ser inferior al que resulte de aplicar
el procedimiento previsto en el artículo 285, fracción I,
incisos a) y d) de esta Ley.
II. Las concentraciones de contaminantes descargados al
cuerpo receptor se determinarán, conforme a lo que se indica en
los párrafos siguientes.
El responsable de la descarga tendrá la obligación
de realizar el muestreo y análisis de la calidad del agua descargada,
en muestras de cada una de sus descargas para verificar las concentraciones
de los contaminantes a que se refiere esta Ley.
Los reportes que presente el responsable de la descarga
estarán basados en determinaciones analíticas realizadas
por un laboratorio acreditado ante la entidad autorizada por la Secretaría
de Economía y aprobado por la Comisión Nacional del Agua.
III. En el Procedimiento Obligatorio del Muestreo de las
Descargas, se entenderá por:
...
b) Muestra Simple: La que se tome en el punto de descarga,
de manera continua, en día normal de operación durante el
tiempo necesario para completar, cuando menos, un volumen suficiente para
que se lleven a cabo los análisis necesarios para conocer su composición,
aforando el caudal descargado en el sitio y en el momento del muestreo.
...
d) Promedio Diario: El valor que resulta del análisis
de una muestra compuesta.
e) Promedio Mensual: El valor que resulta de calcular
el promedio ponderado en función del caudal, de los valores que
resulten del análisis de al menos dos muestras compuestas promedio
diario. En caso de que existan valores fuera del rango permisible en cualquiera
de las muestras simples, se reportará el valor más alejado
del rango permisible.
IV. ...
b) ...
Los parámetros a ser considerados en el muestreo
y análisis, así como en el reporte de datos son los que se
indican en el presente Capítulo y en la Tabla D de este artículo.
(Se deroga último párrafo).
c) ...
El reporte del trimestre, para la frecuencia mensual de
muestreo y análisis, será el promedio aritmético de
los valores que resulten del análisis de cada mes.
El cumplimiento de lo anterior, es sin menoscabo de la
observancia a las disposiciones legales y normativas aplicables en materia
de descargas de aguas residuales a cuerpos de aguas nacionales y bienes
públicos inherentes.
d) Método de Prueba: Para la toma de muestras y
la determinación de los valores y concentraciones de los parámetros
establecidos en este procedimiento, se deberá aplicar el método
de prueba indicado en esta fracción y en las normas oficiales mexicanas
y normas mexicanas, correspondientes.
V. Para cada descarga el contribuyente determinará,
conforme al promedio de las muestras tomadas, la concentración promedio
de contaminantes en miligramos por litro, conforme al procedimiento obligatorio
de muestreo de descargas establecido en este artículo.
VI. En caso de que el agua de abastecimiento registre
alguna concentración promedio mensual de los parámetros referidos
en la tabla D del presente artículo, se podrá restar de la
concentración de la descarga, siempre y cuando lo acredite ante
la Comisión Nacional del Agua, a través de un análisis
de calidad del agua efectuado por un laboratorio acreditado ante la entidad
autorizada por la Secretaría de Economía y aprobado por la
Comisión Nacional del Agua.
El informe referido en el párrafo anterior podrá
ser presentado dentro del primer trimestre del ejercicio de que se trate
y será válido durante dicho ejercicio. En caso de ser solicitado
con posterioridad al plazo antes señalado el informe será
válido a partir del momento en que se presente.
La Comisión Nacional del Agua estará facultada
para revisar la veracidad de los datos del informe presentado.
VII. Una vez determinadas las concentraciones de los contaminantes
expresados en miligramos por litro se compararán con los valores
correspondientes a los límites máximos permisibles por cada
contaminante, previstos en la siguiente tabla:
En caso de que las concentraciones de contaminantes sean
superiores a dichos límites se pagará el derecho conforme
a lo dispuesto en el artículo 278-C de esta Ley.
VIII. Los laboratorios acreditados ante la entidad autorizada
por la Secretaría de Economía y aprobados por la Comisión
Nacional del Agua, deberán de informar semestralmente a dicha Comisión
de los resultados de los análisis efectuados en ese periodo a los
contribuyentes a que se refiere el presente Capítulo.
En caso de que la Comisión Nacional del Agua determine
que los laboratorios no cumplieron con la obligación establecida
en esta fracción notificará el incumplimiento al laboratorio
y lo apercibirá de que en caso de reincidencia quedará sin
efectos la aprobación que le otorgó.
Artículo 278-C. Para calcular el monto del
derecho a pagar por el uso o aprovechamiento de bienes del dominio público
de la Nación como cuerpos receptores de las descargas de aguas residuales
se considerará, trimestralmente, el volumen de las aguas residuales
descargadas, las concentraciones de contaminantes que rebasen los límites
máximos permisibles establecidos, así como el tipo de cuerpo
receptor donde se efectúen, de la siguiente forma:
I. La concentración de contaminantes que rebasen
los límites máximos permisibles expresados en miligramos
por litro se multiplicará por el factor de 0.001, para convertirla
a kilogramos por metro cúbico.
II. El resultado obtenido se multiplicará por el
volumen trimestral de aguas residuales descargadas en metros cúbicos,
obteniéndose así la carga de contaminantes, expresada en
kilogramos por trimestre, descargada al cuerpo receptor.
III. Para obtener el monto correspondiente por cada contaminante
que rebase los límites máximos permisibles, conforme al tipo
de cuerpo receptor de que se trate, se multiplicarán los kilogramos
de contaminante por trimestre, por la cuota en pesos por kilogramo que
corresponda, de acuerdo con la siguiente Tabla:
El monto del derecho a pagar será enterado por el
contribuyente en los términos del artículo 283 de esta Ley.
Artículo 279. Los ingresos que se obtengan
por concepto del derecho por el uso o aprovechamiento de bienes del dominio
público de la Nación como cuerpos receptores de las descargas
de aguas residuales, correspondientes al artículo 278-C de esta
Ley, se destinarán a la Comisión Nacional del Agua para la
realización de los programas que al efecto establezca dicha Comisión,
en una cantidad equivalente hasta por el monto cubierto, en el ejercicio
de que se trate, para la realización de obras y acciones de saneamiento
y tratamiento de aguas residuales, conforme a lo siguiente:
Los contribuyentes del derecho por el uso o aprovechamiento
de bienes del dominio público de la Nación como cuerpos receptores
de las descargas de aguas residuales podrán solicitar a la Comisión
Nacional del Agua autorización para realizar un programa de acciones
en materia de saneamiento y tratamiento de aguas residuales y, en su caso,
dicha Comisión les asignará recursos para su realización,
siempre que no exceda el monto cubierto por el contribuyente de conformidad
con el artículo 278-C de esta Ley.
El programa de acciones referido en el párrafo
anterior, tendrá como fin mejorar la calidad de las aguas residuales,
ya sea mediante cambios en los procesos productivos o para el control o
tratamiento de las descargas, a fin de no rebasar los límites máximos
permisibles establecidos en esta Ley, y mantener o mejorar la calidad de
sus descargas de aguas residuales.
Para los efectos del párrafo anterior, los contribuyentes
están obligados a presentar ante la Comisión Nacional del
Agua, un informe, bajo protesta de decir verdad, de los avances del programa
de acciones presentado ante dicho órgano desconcentrado, en los
primeros diez días de los meses de julio del mismo año y
enero del siguiente, en las formas establecidas para ello.
La Comisión Nacional del Agua en términos
del instructivo para la presentación y seguimiento del programa
de acciones que para tal efecto publique en el Diario Oficial de la Federación,
vigilará el cumplimiento en el avance de las acciones comprometidas
por los contribuyentes.
En el caso de que los contribuyentes no presenten alguno
de los informes señalados en el párrafo anterior, en los
plazos establecidos para ello, no gozarán del beneficio contenido
en este artículo, por lo que hace al periodo omitido.
La Comisión Nacional del Agua vigilará que
los recursos entregados se ejerzan para los fines establecidos en el presente
artículo y en caso de que los contribuyentes no acrediten tal situación,
deberán reintegrar a la Comisión los recursos asignados,
dentro de los 30 días siguientes a la fecha en que dicha autoridad
se lo comunique a los contribuyentes, para lo cual se señalará
en la resolución correspondiente el importe respectivo, con la actualización
y recargos causados a partir de la fecha en que recibieron los recursos,
en términos de los artículos 17-A, 21 y demás aplicables
del Código Fiscal de la Federación.
Cuando los recursos asignados no sean devueltos por el
contribuyente en el plazo establecido para tal efecto, el importe señalado
en la resolución dictada, tendrá el carácter de crédito
fiscal y será exigible a través del procedimiento administrativo
de ejecución, de conformidad con las disposiciones fiscales aplicables.
Artículo 281-A. ...
A fin de hacer efectiva dicha disminución, los
contribuyentes deberán presentar ante las oficinas de la Comisión
Nacional del Agua, para su verificación y sellado, el original de
la factura de compra de los aparatos de medición y de su instalación,
que deberán cumplir con los requisitos fiscales a que se refiere
el artículo 29-A del Código Fiscal de la Federación.
El monto a acreditar, deberá asentarse en la declaración
provisional trimestral o bien en la declaración del ejercicio fiscal
que corresponda, debiendo precisar en la declaración respectiva
la fecha de adquisición y el costo total de los aparatos de medición
y de su instalación debidamente comprobado. Cuando el monto a acreditar
sea mayor al derecho a cargo, el excedente se descontará en las
siguientes declaraciones provisionales trimestrales o anuales.
Artículo 282. ...
V. Las poblaciones rurales de hasta 2,500 habitantes,
de conformidad con el último Censo General de Población y
Vivienda y los organismos operadores de agua potable y alcantarillado,
públicos o privados, por las descargas provenientes de aquéllas.
...
VII. Las entidades públicas o privadas, que sin
fines de lucro presten servicios de asistencia médica, servicio
social o de impartición de educación escolar gratuita en
beneficio de poblaciones rurales de hasta 2,500 habitantes, de acuerdo
con el último Censo General de Población y Vivienda.
...
Artículo 282-A. (Se deroga).
Artículo 282-C. ...
TABLA IV
Descuento en el pago del derecho por uso o provechamiento
de aguas nacionales
Este porcentaje de descuento se aplicará al monto
del derecho a que se refiere el Capítulo VIII del Título
II de esta Ley sin incluir el que corresponda al uso consuntivo del agua.
En este caso, a la declaración del pago del derecho por uso o aprovechamiento
de aguas nacionales, se deberán acompañar los resultados
de la calidad del agua, emitidos por un laboratorio acreditado ante la
entidad de acreditamiento autorizada por la Secretaría de Economía
y aprobado por la Comisión Nacional del Agua.
Artículo 282-D. (Se deroga).
Artículo 283. ...
Los contribuyentes que efectúen descargas permanentes
o intermitentes estarán obligados a presentar la declaración
a que se refiere el párrafo anterior.
(Se deroga cuarto párrafo).
...
Artículo 284. La Comisión Nacional
del Agua o el Servicio de Administración Tributaria procederán
a la determinación presuntiva del derecho federal a que se refiere
el presente Capítulo, en los siguientes casos:
I. No se tenga instalado aparato de medición
o el mismo no funcione.
II. Cuando el cálculo que efectúe el usuario
bajo su responsabilidad sea menor al que resulte de aplicar el mismo procedimiento
que se señala en la Ley, en la visita de inspección o verificación
de contaminación en la descarga de agua residual o en ejercicio
de las facultades de comprobación que al efecto se lleven a cabo.
...
V. (Se deroga).
VI. Cuando el usuario no presente sus reportes de análisis
de la calidad de las descargas de aguas residuales, emitidos por un laboratorio
acreditado ante la entidad autorizada por la Secretaría de Economía
y aprobado por la Comisión Nacional del Agua.
La determinación presuntiva a que se refiere este
artículo procederá independientemente de las sanciones a
que haya lugar, previstas en las disposiciones aplicables.
Artículo 285. Para los efectos de la determinación
presuntiva a que se refiere el artículo anterior, la autoridad fiscal
estará a lo siguiente:
I. Para la determinación del volumen de agua
residual vertida, se considerará lo siguiente:
a) El señalado en el permiso de descarga respectivo.
b) El que señalen los registros de las lecturas
de sus dispositivos de medición o que se desprendan de alguna de
las declaraciones trimestrales o anuales presentadas del mismo ejercicio
o de cualquier otro, con las modificaciones que, en su caso, hubieran tenido
con motivo del ejercicio de las facultades de comprobación.
c) El que proporcionen las autoridades administrativas,
fiscales o las competentes en materia de equilibrio ecológico y
protección al ambiente, en el ejercicio de sus respectivas atribuciones.
d) El señalado en el título de asignación,
concesión, autorización o permiso para la explotación,
el uso o el aprovechamiento de aguas nacionales que originan la descarga.
e) El que resulte del procedimiento establecido en el
artículo 229, fracción III de esta Ley.
f) El que resulte de los medios indirectos de la investigación
económica o de cualquier otra clase.
g) El que resulte de cualquier otra información
que obtenga la autoridad fiscal distinta a las anteriores.
Cuando el volumen señalado en el permiso de descargas,
resulte menor al que se obtenga de la información y documentación
con que cuenten la Comisión Nacional del Agua o el Servicio de Administración
Tributaria, se deberán considerar estas últimas.
En caso de que no se cuente con permiso de descarga y
la autoridad fiscal cuente con más de un volumen presuntivo, considerará
aquél que resulte mayor.
II. Para la concentración de los contaminantes,
trimestralmente se considerarán presuntivamente las siguientes concentraciones:
a) Para descargas municipales:
b). Para descargas no municipales:
En caso de que la autoridad fiscal cuente con información
proporcionada por las autoridades administrativas competentes en la cual
se determine la concentración de contaminantes, deberá considerarse
ésta para la determinación correspondiente y no la señalada
en las tablas anteriores.
III. Una vez determinado el volumen presuntivo de la descarga
de aguas residuales, así como la concentración presuntiva
de los contaminantes en los términos antes señalados, para
calcular el monto del derecho a pagar por el uso o aprovechamiento de bienes
del dominio público de la Nación como cuerpos receptores
de las descargas de aguas residuales, la autoridad fiscal aplicará
el procedimiento establecido en el artículo 278-C de esta Ley.
Artículo 288-A-2. Están obligadas al
pago del derecho por el acceso a los museos propiedad de la Federación
y administrados por el Consejo Nacional para la Cultura y las Artes, las
personas que tengan acceso a los mismos, conforme a las siguientes cuotas:
I. Museo Nacional de Culturas Populares $10.00
II. Museo Nacional de los Ferrocarriles Mexicanos $10.00
El pago del derecho a que se refiere este precepto deberá
hacerse previo al ingreso a los recintos correspondientes.
De las 9:00 horas a las 17:00 horas, no pagarán
el derecho a que se refiere este artículo las personas mayores de
60 años, menores de 13 años, jubilados, pensionados, discapacitados,
profesores y estudiantes en activo, así como los pasantes o investigadores
que cuenten con permiso del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes
para realizar estudios afines a los museos a que se refiere este artículo.
Así mismo, estarán exentos del pago de este derecho quienes
accedan a los museos los domingos.
Artículo 288-A-3. Están obligadas
a pagar el derecho por el uso o aprovechamiento de inmuebles, las personas
físicas y morales que usen o aprovechen bienes sujetos al régimen
del dominio público de la Federación en los museos, bibliotecas,
recintos culturales y artísticos y demás inmuebles administrados
por el Consejo Nacional para la Cultura y las Artes, conforme a lo que
a continuación se señala:
I. $32.14 mensuales por cada metro cuadrado o fracción,
cuando el uso o goce consista en la realización de actividades comerciales
y el espacio no exceda de 30 metros cuadrados.
El pago del derecho a que se refiere esta fracción
se efectuará mensualmente mediante declaración que se presentará
en las oficinas autorizadas a más tardar el día 17 del mes
siguiente al que corresponda el pago.
II. $32.00 por cada metro cuadrado o fracción que
se use, goce o aproveche para actividades de promoción, difusión
y comercialización cultural y educativa por parte de entidades de
la administración pública paraestatal, previa celebración
de un convenio.
El pago del derecho a que se refiere esta fracción
se efectuará mensualmente mediante declaración que se presentará
en las oficinas autorizadas a más tardar el día 17 del mes
siguiente al que corresponda el pago.
III. $19.28 por cada metro cuadrado o fracción
que se use o aproveche para actividades o eventos de hasta cuatro horas
de duración, incluido el tiempo de montaje y desmontaje de instalaciones
realizado en espacios exteriores de cualquier tipo.
IV. $5,356.00 por evento de hasta cuatro horas de duración,
incluido el tiempo de montaje y desmontaje de equipos y accesorios, realizado
en espacios cerrados, tales como auditorios, vestíbulos, salas y
aulas.
V. $25,000.00 por evento de hasta cuatro horas de duración,
incluido el tiempo de montaje y desmontaje de equipos y accesorios, realizado
en espacios cerrados en bibliotecas y teatros.
El pago de los derechos a que se refieren las fracciones
III, IV y V de este artículo se efectuará previamente a la
realización del evento.
Las cuotas a que se refieren las fracciones III, IV y
V de este artículo se incrementarán proporcionalmente a partir
de la terminación de la cuarta hora de acuerdo con la duración
total del evento.
Para los efectos de este artículo, no estarán
obligados al pago de los derechos al que el mismo se refiere las instituciones
públicas que realicen conjuntamente con el Consejo Nacional para
la Cultura y las Artes, eventos culturales, educativos, cívicos
o de asistencia social, así como las que realicen actividades de
promoción, difusión y comercialización culturales,
educativas, cívicas o de asistencia social, previa celebración
de un convenio.
Artículo 288-D-1. Por el uso, goce o aprovechamiento,
con fines comerciales para filmación, videograbación y tomas
fotográficas de museos, bibliotecas, recintos culturales y artísticos
y demás inmuebles administrados por el Consejo Nacional para la
Cultura y las Artes se pagará el derecho de filmación y tomas
fotográficas conforme a las siguientes cuotas:
A. Filmaciones o videograbaciones:
I. Por día $6,961.66
II. Por día, cuando se trata de locaciones $45,000.00
El cobro de este derecho es independiente a los que se
causen por el uso o aprovechamiento de los inmuebles.
B. Tratándose de tomas fotográficas $3,480.79
por día.
No pagarán los derechos establecidos en este artículo
las instituciones públicas que realicen conjuntamente con el Consejo
Nacional para la Cultura y las Artes, eventos culturales, educativos, cívicos
o de asistencia social, así como las que realicen actividades de
promoción, difusión y comercialización culturales,
educativas, cívicas o de asistencia social, previa celebración
de un convenio.
Artículo 288-E. Por el uso, goce o aprovechamiento,
para uso o reproducción por fotografía impresa o en soporte
digital, de fotografías a cargo del Instituto Nacional de Antropología
e Historia y del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes, para fines
sancionados por las autoridades competentes del mismo Instituto así
como del citado Consejo, se pagarán derechos conforme a las siguientes
cuotas:
...
Artículo 288-G. Los ingresos que se obtengan
por la recaudación de los derechos a que se refiere el presente
Capítulo se destinarán al Instituto Nacional de Antropología
e Historia, al Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura y al Consejo
Nacional para la Cultura y las Artes, según corresponda, para la
investigación, restauración, conservación, mantenimiento,
administración y vigilancia de las unidades generadoras de los mismos."
Disposiciones Transitorias
Artículo Primero. El presente Decreto entrará
en vigor a partir del 1 de enero de 2008.
Artículo Segundo. Durante el año
de 2008, se aplicarán en materia de derechos las siguientes disposiciones:
I. Por la explotación, uso o aprovechamiento
de aguas nacionales superficiales que se extraigan y utilicen en los Municipios
de Coatzacoalcos y Minatitlán del Estado de Veracruz, se cobrará
la cuota que corresponda a la zona de disponibilidad 7 a que se refiere
el artículo 223 de la Ley Federal de Derechos.
II. Por la explotación, uso o aprovechamiento de
aguas nacionales superficiales que se utilicen en los Municipios de Lázaro
Cárdenas del Estado de Michoacán y Hueyapan de Ocampo del
Estado de Veracruz, se cobrará la cuota que corresponda a la zona
de disponibilidad 9 a que se refiere el artículo 223 de la Ley Federal
de Derechos.
III. Para los efectos de lo dispuesto en el artículo
232, fracción IV de la Ley Federal de Derechos, las personas físicas
y las morales que usen o aprovechen los bienes nacionales comprendidos
en los artículos 113 y 114 de la Ley de Aguas Nacionales, que realicen
actividades agrícolas o pecuarias pagarán el 30% de la cuota
del derecho establecida en dicha fracción.
IV. No pagarán el derecho a que se refiere el artículo
8o., fracción I de la Ley Federal de Derechos, aquellos turistas
que visiten el país por vía terrestre, cuya estancia no exceda
de siete días en el territorio nacional. Para el caso que se exceda
dicho periodo, el derecho se pagará al momento de la salida del
territorio nacional.
V. En relación al registro de título de
técnico o profesional técnico, técnico superior universitario
o profesional asociado, se aplicarán en materia de derechos las
siguientes disposiciones:
a) Por el registro de título de técnico
o profesional técnico, expedidos por Instituciones del Sistema Educativo
Nacional que impartan educación del tipo medio superior, así
como la expedición de la respectiva cédula profesional, se
pagará el 30% del monto a que se refieren las fracciones IV y IX
del artículo 185 de la Ley Federal de Derechos.
b) Por el registro de título de técnico
superior universitario o profesional asociado, expedidos por Instituciones
del Sistema Educativo Nacional que impartan educación de tipo superior,
así como por la expedición de la respectiva cédula,
se pagará el 50% del monto a que se refieren las fracciones IV y
IX del artículo 185 de la Ley Federal de Derechos.
VI. Para los efectos de los artículos 198, fracción
III, 198-A, fracción III y 238-C, fracción II, la cuota del
derecho a pagar por persona, por año, para todas las áreas
naturales protegidas será de $260.00
Artículo Tercero. No estarán obligados
al pago del derecho a que se refiere el artículo 288-A-3 de la Ley,
los concesionarios o permisionarios cuyos títulos se encuentren
vigentes a la fecha de entrada en vigor del presente Decreto, durante su
periodo de vigencia.
Artículo Cuarto. Para los efectos de lo
dispuesto en el artículo 231 de la Ley Federal de Derechos, el pago
del derecho por el uso o aprovechamiento de aguas nacionales utilizadas
en los municipios del territorio mexicano que a continuación se
señalan, durante el ejercicio fiscal de 2008 se efectuará
de conformidad con las zonas de disponibilidad de agua como a continuación
se indica:
ZONA 6.
Estado de Oaxaca: Excepto los municipios comprendidos
en las zonas 4, 5, 7, 8 y 9.
ZONA 7.
Estado de Oaxaca: Abejones, Concepción Papalo,
Guelatao de Juárez, Natividad, Nuevo Zoquiapam, San Francisco Telixtlahuaca,
San Juan Atepec, San Jerónimo Sosola, San Juan Bautista Atatlahuca,
San Juan Bautista Jayacatlán, San Juan del Estado, San Juan Evangelista
Analco, San Juan Chicomezuchil, San Juan Quiotepec, San Juan Tepeuxila,
San Miguel Aloapam, San Miguel Amatlán, San Miguel Chicahua, San
Miguel Huautla, San Miguel del Río, San Pablo Macuiltiangis, San
Pedro Jaltepetongo, San Pedro Jocotipac, Santa Ana Yareni, Santa Catarina
Ixtepeji, Santa Catarina Lachatao, Santa María Apazco, Santa María
Ixcatlán, Santa María Jaltianguis, Santa María Papalo,
Santa María Texcaltitlán, Santa María Yavesia, Santiago
Apoala, Santiago Huauclilla, Santiago Nacaltepec, Santiago Tenango, Santiago
Xiacui, Santos Reyes Pápalo, Tecocuilco de Marcos Pérez,
Teotitlán del Valle y Valerio Trujano.
ZONA 8.
Estado de Oaxaca: Loma Bonita.
Estado de Puebla: Chalchicomula de Sesma y Esperanza.
Estado de Tabasco: Jalpa de Méndez, Nacajuca y
Paraíso.
ZONA 9.
Todos los municipios del Estado de Chiapas.
Estado de Oaxaca: Acatlán de Pérez Figueroa,
Asunción Cacalotepec, Ayotzintepec, Capulalpam de Méndez,
Chiquihuitlán de Benito Juárez, Cosolopa, Cuyamecalco Villa
de Zaragoza, Eloxochitlán de Flores Magón, Huautepec, Huautla
de Jiménez, Ixtlán de Juárez, Mazatlán Villa
de Flores, Mixitlán de la Reforma, San Andrés Solaga, San
Andrés Teotilalpam, San Andrés Yaá, San Baltazar Yatzachi
El Bajo, San Bartolomé Ayautla, San Bartolomé Zoogocho, San
Cristóbal Lachirioag, San Felipe Jalapa de Díaz, San Felipe
Usila, San Francisco Cajonos, San Francisco Chapulapa, San Francisco Huehuetlan,
San Ildefonso Villa Alta, San Jerónimo Tecoatl, San José
Chiltepec, San José Independencia, San José Tenango, San
Juan Bautista Tlacoatzin, San Juan Bautista Tuxtepec, San Juan Bautista
Valle Naci, San Juan Coatzospam, San Juan Comaltepec, San Juan Cotzocon,
San Juan Juquila Vijanos, San Juan Lalana, San Juan Petlapa, San Juan Tabaá,
San Juan Yae, San Juan Yatzona, San Lorenzo Cuaunecuiltitla, San Lucas
Camotlán, San Lucas Ojitlán, San Lucas Zoquiapam, San Mateo
Cajonos, San Mateo Yoloxochitlán, San Melchor Betaza, San Miguel
Quetzaltepec, San Miguel Santa Flor, San Miguel Soyaltepec, San Miguel
Yotao, San Pablo Yoganiza, San Pedro Cajonos, San Pedro Ixcatlán,
San Pedro Ocopetatillo, San Pedro Ocotepec, San Pedro Sochiapam, San Pedro
Teutila, San Pedro y San Pablo Ayutla, San Pedro Yaneri, San Pedro Yolox,
Santa Ana Ateixtlahuaca, Santa Ana Cuauhtémoc, Santa Cruz Acatepec,
Santa María Alotepec, Santa María Chilchotla, Santa María
Jacatepec, Santa María La Asunción, Santa María Temaxcalapa,
Santa María Teopoxco, Santa María Tlahuitoltepec, Santa María
Tlalixtac, Santa María Yalina, Santiago Atitlán, Santiago
Camotlán, Santiago Choapam, Santiago Comaltepec, Santiago Jocotepec,
Santiago Lalopa, Santiago Laxopa, Santiago Texcalcingo, Santiago Yaveo,
Santiago Zacatepec, Santiago Zoochila, Santo Domingo Albarradas, Santo
Domingo Roayaga, Santo Domingo Xagacía, Tamazulapam Del Espíritu
Santo, Tanetze De Zaragoza, Totontepec Villa De Morelos, Villa Díaz
Ordaz, Villa Hidalgo y Villa Talea De Castro.
Estado de Puebla: Coyomeapan, Eloxochitlan, San Sebastián
Tlacotepec, Zoquitlan.
Estado de Tabasco: Balancan, Cárdenas, Centro,
Cunduacán, Centla, Comalcalco, Emiliano Zapata, Huimanguillo, Jalapa,
Jonuta, Macuspana, Tacotalpa, Teapa y Tenosique.
Estado de Veracruz: Alvarado, Ángel R. Cabada,
Catemaco, Ignacio De La Llave, Ixmatlahuacan, José Azueta, Lerdo
De Tejada, Omealca, Saltabarranca, Tatahuicapan De Juárez, Tierra
Blanca y Tlalixcoyan y los municipios que no estén comprendidos
en las zonas 6, 7 y 8.
Artículo Quinto. Para los efectos de lo
dispuesto en el Capítulo XIV del Título II de la Ley, se
estará a lo siguiente:
I. Durante el ejercicio fiscal de 2008, las personas
físicas y las morales que usen o aprovechen bienes del dominio público
de la Nación como cuerpos receptores de las descargas de aguas residuales,
pagarán el 50% del derecho establecido en el artículo 278-C
de la Ley.
II. Aquellos contribuyentes que se hayan acogido a lo
dispuesto por el artículo 282-A de la Ley Federal de Derechos vigente
hasta el ejercicio fiscal de 2007, seguirán gozando de los beneficios
que en el mismo se establecen, para lo cual deberán cumplir con
las obligaciones señaladas en dicho precepto.
En caso de incumplimiento de las obligaciones contraídas
por el contribuyente, éste deberá determinar el derecho a
su cargo conforme a las disposiciones vigentes a la fecha de dicho incumplimiento
y enterarlo.
Al término del programa de acciones, si se rebasan
los límites máximos permisibles, el contribuyente estará
obligado a pagar el derecho en los términos de las disposiciones
legales vigentes.
III. Aquellos prestadores de servicio a poblaciones de
2,501 a 20,000 habitantes, que se hayan acogido a los beneficios del "Decreto
por el que se condonan y eximen contribuciones y accesorios en materia
de derechos por uso o aprovechamiento de bienes del dominio público
de la Nación como cuerpos receptores de las descargas de aguas residuales
a los contribuyentes que se indican", publicado en el Diario Oficial de
la Federación el 17 de noviembre de 2004, seguirán gozando
de los beneficios que en el mismo se establecen, para lo cual deberán
cumplir con las obligaciones señaladas en dicho ordenamiento.
En caso de incumplimiento de las obligaciones contraídas
por los prestadores de servicio referidos, deberán determinar el
derecho a su cargo por el uso o aprovechamiento de bienes del dominio público
de la Nación como cuerpos receptores de las descargas de aguas residuales,
conforme a las disposiciones vigentes a la fecha de dicho incumplimiento
y enterarlo.
Al término del programa de acciones de saneamiento,
si se rebasan los límites máximos permisibles, el contribuyente
estará obligado a pagar el derecho en los términos de las
disposiciones legales vigentes.
IV. Aquellos contribuyentes que opten por acogerse a los
beneficios del artículo 279 de la Ley Federal de Derechos, con el
fin de mejorar la calidad de las aguas residuales, ya sea mediante cambios
en los procesos productivos o para el control o tratamiento de las descargas,
para no rebasar los límites máximos permisibles establecidos
en esta Ley, y mantener o mejorar la calidad de las descargas de aguas
residuales, podrán obtener la condonación de los créditos
fiscales a su cargo, determinados o autodeterminados que se hayan causado
hasta el ejercicio fiscal de 2007, por concepto del derecho por el uso
o aprovechamiento de bienes del dominio público de la Nación
como cuerpos receptores de las descargas de aguas residuales.
Al momento de presentar la solicitud a que se refiere
el párrafo segundo del artículo 279 de esta Ley, el contribuyente
deberá señalar los créditos fiscales a su cargo que
constituirán el 100 por ciento de los adeudos sujetos a condonación,
los cuales se condonarán en proporción con los avances del
programa de acciones autorizado por la Comisión Nacional del Agua,
aplicando dicha condonación en primer término a los adeudos
más antiguos.
En caso de que en ejercicio de las facultades de comprobación
en esta materia, las autoridades fiscales determinen créditos fiscales
que se hubieren causado hasta el ejercicio fiscal de 2007, y que no hayan
sido contemplados en la información proporcionada por el contribuyente,
éstos podrán incorporarse al monto señalado por él
y gozar de los beneficios referidos en el párrafo que antecede.
Tratándose de créditos fiscales que hubiesen
sido impugnados por algún medio de defensa, al momento de señalar
los créditos fiscales en términos del segundo párrafo
de esta fracción, el contribuyente deberá acompañar
copia sellada del desistimiento correspondiente y copia certificada del
acuerdo o resolución que ponga fin a dicho medio de defensa, dictados
por la autoridad u órgano jurisdiccional que conozca del asunto.
La conclusión del programa de acciones no podrá
exceder del 31 de diciembre de 2012, en caso de que no se concluya dicho
programa en esta fecha, únicamente se condonarán los créditos
fiscales en la proporción de los avances realizados y el contribuyente
deberá cubrir los adeudos no condonados con sus accesorios correspondientes.
En el caso de que las autoridades fiscales hayan iniciado
procedimiento administrativo de ejecución, con motivo de los créditos
fiscales generados por concepto del derecho por uso o aprovechamiento de
bienes del dominio público de la Nación como cuerpos receptores
de descargas de aguas residuales, aquél será suspendido una
vez que la Comisión Nacional del Agua autorice el programa de acciones
presentado. Durante todo el periodo que dure la suspensión a que
se refiere este párrafo, se interrumpirá el término
para que se consuma la prescripción a que se refiere el artículo
146 del Código Fiscal de la Federación, relacionado con los
créditos fiscales correspondientes.
En ningún caso procederá la devolución
de las cantidades que se hayan pagado por el derecho por uso o aprovechamiento
de bienes del dominio público de la Nación como cuerpos receptores
de descargas de aguas residuales y accesorios, que se hayan causado antes
de la entrada en vigor de este Decreto.
La Comisión Nacional de Agua dentro de los siguientes
180 días a la entrada en vigor del presente Decreto, deberá
expedir las disposiciones de carácter general que sean necesarias
para la correcta y debida aplicación del presente programa de condonación.
V. Para los efectos de la asignación de los recursos
por concepto de los derechos por el uso o aprovechamiento de bienes del
dominio público de la Nación como cuerpos receptores de las
descargas de aguas residuales, a que se refiere el segundo párrafo
del artículo 279 de la Ley Federal de Derechos, la Comisión
Nacional del Agua dentro de los siguientes 180 días a la entrada
en vigor del presente Decreto, deberá emitir la Reglas de Operación
correspondientes.
Artículo Sexto. A las cuotas de los derechos
por servicios prestados por oficinas autorizadas en el extranjero, contenidas
en las fracciones I, II y III del artículo 20 de la Ley Federal
de Derechos, reformadas mediante el presente Decreto, no les será
aplicable el Artículo Cuarto Transitorio del Decreto por el que
se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Federal
de Derechos, publicado en el Diario Oficial de la Federación el
1 de diciembre de 2004.
Las cuotas de los derechos por servicios prestados por
oficinas autorizadas en el extranjero a que se refiere el párrafo
anterior, deberán ajustarse a partir del 1 de enero de 2008, en
la misma proporción en que fluctúe el valor de la moneda
extranjera en relación con la nacional, tomando como referencia
inicial el tipo de cambio publicado por el Banco de México el día
26 de diciembre de 2007. Para los ajustes subsecuentes, se tomará
como referencia el tipo de cambio con el que se calculó la fluctuación
del último ajuste que se haya efectuado.
Las cuotas de los derechos por servicios prestados por
oficinas autorizadas en el extranjero a que se refiere este artículo,
no se actualizarán de conformidad con el artículo 1º.
de la Ley Federal de Derechos.
Reitero a Usted, Ciudadana Presidenta de la Mesa Directiva
de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión,
las seguridades de mi consideración atenta y distinguida.
México, Distrito Federal, a cinco de septiembre
de dos mil siete.
SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIÓN.
EL PRESIDENTE DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
FELIPE DE JESÚS CALDERÓN HINOJOSA (rúbrica)
México, DF, a 4 de septiembre de 2007.
Licenciado Ismael Reyes Retana Tello
Subprocurador Fiscal Federal de Legislación
y Consulta
Presente
Me refiero a su oficio 529-II-SFFLC/117/07 por el que
remite a esta subsecretaría el anteproyecto de iniciativa de decreto
por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la
Ley Federal de Derechos y la evaluación del impacto presupuestario
correspondiente, elaborados por la Unidad de Política de Ingresos
de esta dependencia, a fin de que se emita el dictamen de impacto presupuestario
respectivo. Lo anterior, a efecto de que la referida iniciativa sea puesta
a consideración del titular del Ejecutivo federal para ser enviada
al Congreso de la Unión junto con la iniciativa de Ley de Ingresos
de la Federación y el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación
para el Ejercicio Fiscal 2008.
Sobre el particular, con fundamento en los artículos
18, último párrafo, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad
Hacendaria; 18 a 20 de su Reglamento; 65-A y 65-B, fracciones III y VIII,
del Reglamento Interior de la Secretaría de Hacienda y Crédito
Público, y con base en lo dispuesto en el acuerdo por el que se
emiten los lineamientos para la elaboración, revisión y seguimiento
de iniciativas de leyes y decretos del Ejecutivo federal (publicado en
el Diario Oficial de la Federación el 9 de septiembre de 2003),
para los efectos del dictamen de impacto presupuestario a que se refieren
las disposiciones de la ley anteriormente citada y de su reglamento, le
informo lo siguiente:
1. Esta Dirección General, con base en lo dispuesto
en el último párrafo del artículo 20 del Reglamento
de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, no tiene
observaciones en el ámbito jurídico sobre las disposiciones
contenidas en el anteproyecto señalado anteriormente.
2. Se anexa el oficio número 312-A-1.-4198 BIS
de fecha 4 de septiembre del año en curso, a través del cual
el director general adjunto de Programación y Presupuesto de Desarrollo
Agropecuario, Recursos Naturales, Hacienda y Turismo manifiesta que, del
análisis realizado a la evaluación de impacto presupuestario
correspondiente, no tiene inconveniente en que se continúen los
trámites conducentes respecto al referido anteproyecto.
Lo anterior se hace de su conocimiento para los efectos de
lo dispuesto en el artículo 20, último párrafo, del
Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
No omito manifestarle que, en relación con la iniciativa
de Ley de Ingresos de la Federación y el proyecto de Presupuesto
de Egresos de la Federación, éstos se sujetan al procedimiento
específico previsto en la LFPRH artículos 40 y 41 para
su elaboración y presentación al Congreso de la Unión.
En este sentido, en términos de las referidas disposiciones, las
exposiciones de motivos de ambos documentos junto con los Criterios Generales
de Política Económica, comprenden toda la información
sobre el impacto fiscal y presupuestario del paquete económico para
el siguiente ejercicio fiscal, incluyendo entre otros aspectos, la información
detallada de las fuentes de ingresos y las asignaciones de gasto correspondientes
para el ejercicio fiscal 2008; los objetivos que se fijan para dicho periodo;
así como diversa información macroeconómica, incluyendo
información de ejercicios anteriores y proyecciones de mediano plazo.
Atentamente
Licenciado Max A. Diener Sala (rúbrica)
Director General
México, DF, a 4 de septiembre de 2007.
Licenciado Guillermo Lecona Morales
Director General Adjunto de Análisis Jurídico
de la Dirección General Jurídica de Egresos
Presente
Me refiero a su oficio número 353.A.1.-0941 del
3 de septiembre de 2007, mediante el cual remite copia del anteproyecto
de la Iniciativa de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan
diversas disposiciones de la Ley Federal de Derechos en materia presupuestaria,
a fin de recabar los comentarios o, en su caso, el dictamen de impacto
presupuestario, relativo a la competencia de la Dirección General
de Programación y Presupuesto "B".
Al respecto, y de la revisión a la iniciativa en
cuestión y de conformidad con la evaluación de impacto presupuestal
emitida por la Unidad de Política de Ingresos mediante oficio número
349-A-0637 del 3 de septiembre del año en curso, en el sentido de
que no considera la creación o modificación de unidades administrativas
y plazas o creación de nuevas instituciones, ni la modificación
de las estructuras orgánicas y ocupacionales existentes; no genera
impacto presupuestario adicional en los programas aprobados a las dependencias
y entidades de la Administración Pública Federal; no se prevén
nuevas atribuciones y actividades que deban realizar; y las disposiciones
que se proponen no inciden en la regulación en materia presupuestaria,
con fundamento en los artículos 31 de la Ley Orgánica de
la Administración Pública Federal; 18, último párrafo,
de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 18 a 20
de su Reglamento;65-A del Reglamento Interior de la Secretaria de Hacienda
y Crédito Público, y con base en lo dispuesto en el acuerdo
por el que se emiten los lineamientos para la elaboración, revisión
y seguimiento de iniciativas de leyes y decretos del Ejecutivo federal
(publicado en el Diario Oficial de la Federación el 9 de septiembre
de 2003), no se tiene inconveniente en que se continúen con los
trámites conducentes para su formalización en el entendido
de que no se incrementarán ni crearán estructuras ocupacionales
para el presente ejercicio fiscal y subsecuentes.
Sin más por el momento, aprovecho la ocasión
para enviarle un cordial saludo.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Licenciado Felipe O. Angulo Sánchez (rúbrica)
Director General Adjunto