Saltillo, Coahuila, a 31 de agosto de 2007.
Senador Francisco Arroyo Vieyra
Vicepresidente de la Comisión Permanente del
Honorable Congreso de la Unión
Por instrucciones del secretario de Gobierno, licenciado Hornero Ramos Gloria, y en atención al oficio número CP2R1A.-1552.7, de fecha 31 de julio de 2007, recibido el 16 de agosto del presente año, adjunto información en materia de legislación y acciones integrales para prevenir, erradicar y sancionar el abuso y explotación sexual, trata de personas, así como la prostitución y pornografía cometidos en agravio infantil y de adolescentes, vigentes en el estado.
Sin otro particular, hago propicia la ocasión para reiterarle las seguridades de mi consideración y respeto.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Armando Luna Canales (rúbrica)
Subsecretario de Asuntos Jurídicos
Poder Ejecutivo de Coahuila de Zaragoza
(Remitido al promovente para su conocimiento. Septiembre
28 de 2007.)
DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE CHIHUAHUA
Chihuahua, Chihuahua, a 21 de agosto de 2007.
Senador Francisco Arroyo Vieyra
Vicepresidente de la Mesa Directiva de la Comisión
Permanente del Congreso de la Unión
Presente
Con relación a su oficio identificado como CP2R1A.-1552.6, mediante el cual comunica al gobernador constitucional del estado el punto de acuerdo, aprobado por la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, en el que se exhorta a efecto de que se realicen las reformas necesarias a la legislación local para armonizarla con el marco jurídico internacional en materia de abuso y explotación infantil, y trata de personas, así como prostitución y pornografía, cometidos en agravio infantil y de adolescentes, y para que se reglamenten acciones integrales para erradicar y sancionarlos, brindando protección y asistencia a las víctimas de’ estos delitos; me permito expresar lo siguiente:
Es indudable que toda sociedad difícilmente puede asegurarse un futuro próspero, si previamente no ha sido consolidado un auténtico sistema de protección a la niñez y adolescencia, puesto que en este importante sector radica una parte vital que requiere que la población sea consciente y convencida de la importancia de su adecuado desarrollo.
Contribuir al fortalecimiento de una política que conjugue esfuerzos de la sociedad y gobierno, es imprescindible en el reto humanista que los chihuahuenses hemos asumido, dirigido a mejorar la calidad de vida de la población infantil, en un marco de respeto pleno de sus derechos universales.
En ese sentido, la adopción de políticas públicas tendentes a enfrentar con firme decisión el fenómeno delictivo representa una preponderante tarea que exige respuestas contundentes. Por ello, el gobierno de esta entidad federativa, a través de los tres poderes estatales, emprendió una labor sin precedente, mediante el impulso de la reforma integral del sistema de justicia penal que implica desde luego, entre otros aspectos, modificación e inclusión de tipos penales que afectan sensiblemente a la niñez y adolescencia, previo análisis sistemático del contenido de diferentes instrumentos internacionales adoptados por el Estado mexicano en materia de prevención y sanción de delitos de esa índole.
Es evidente que ante la presencia de hechos tan lamentables, no basta la regulación en los ordenamientos jurídicos sino que es imperiosa la atención oportuna de éstos, así como la protección de las víctimas, para lo cual el establecimiento de diversos mecanismos, programas y acciones representa una significativa prioridad.
En ese sentido, estamos conscientes de que se requiere una visión integral, y no sólo punitiva, para enfrentar los retos que la criminalidad presenta; de ahí el pronunciamiento de emprender acciones coordinadas de atención a víctimas del delito.
La instauración de la Subprocuraduría de Derechos Humanos y Atención a Víctimas del Delito representa un instrumento de asistencia a las víctimas u ofendidos a consecuencia de alguna conducta tipificada como delito, contribuyendo a la protección y restitución de sus derechos y proporcionando una atención especializada, mediante servicios técnicos y de apoyo, información y orientación, a efecto de consolidar la operación de las instancias encargadas de la investigación y persecución de los delitos, abarcando en el ejercicio de sus funciones los ámbitos jurídico, psicológico y asistencial.
Nadie desconoce que impulsar acciones integrales de protección y asistencia a víctimas del delito es una labor que requiere perseverancia, a fin de responder de manera rápida, congruente y armónica a los requerimientos que la ciudadanía plantea.
Hago propicia la ocasión para externar un respetuoso reconocimiento por el interés mostrado en mejorar las situaciones de los niños y los adolescentes, pues se comulga con el propósito de realizar acciones que repercuten en su bienestar y desarrollo íntegro, ya que ello es conceptuado como fundamental e ineludible.
Aprovechando la oportunidad para reiterarle las seguridades de mis respetos, le envío un cordial saludo.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Licenciado Héctor H. Hernández Varela (rúbrica)
Secretario General de Gobierno Interino de Chihuahua
(Remitido al promovente para su conocimiento. Septiembre
28 de 2007.)
DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE PUEBLA
Senador Francisco Arroyo Vieyra
Vicepresidente de la Mesa Directiva de la Comisión
Permanente del honorable Congreso de la Unión
Presente
En atención a su oficio número CP2R1A.-1552.20, del 31de julio del presente año, recibido en la secretaria particular del Ejecutivo del estado el 6 de agosto del mismo año; con fundamento en lo dispuesto en los artículos 70 y 79, fracción II, de la Constitución Política del estado libre y soberano de Puebla, y 2 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del estado, hago de su conocimiento lo siguiente:
El gobierno del estado se impone del punto de acuerdo segundo del dictamen de la primera comisión de ese órgano legislativo aprobado en sesión realizada el 31de julio de 2007.
El 23 de marzo de 2007 fue publicado en el Periódico Oficial del estado, el decreto por virtud del cual se reforman y adicionan diversas disposiciones del Código de Defensa Social para el Estado Libre y Soberano de Puebla.
En este sentido, el artículo 217 del ordenamiento legal citado, prevé el delito de corrupción de menores e incapaces o de personas que no pudieren resistir; el diverso 218 establece las sanciones correspondientes a los que empleen menores de dieciocho años de edad o incapaces en cantinas, tabernas, cabarets, prostíbulos, bares o centros de vicio; el 219 prevé los supuestos correspondientes al delito de pornografía de menores e incapaces; el numeral 221 establece sanciones para los poseedores de cualquier medio impreso o electrónico que conlleve al delito de pornografía de menores e incapaces; el 225 impone la pena correspondiente para quien por cualquier medio invite a personas a viajar a cualquier destino, con el propósito de que tengan relaciones sexuales con menores de dieciocho años de edad o con personas que no tuvieren capacidad de comprender el significado de los hechos o no pudieren oponer resistencia; el 226 que prevé el delito de lenocinio se adiciona para prever la agravante si el delito se comete respecto de personas menores de dieciocho años de edad o con personas que no tuvieren la capacidad de comprender el significado de los hechos o que por alguna razón no pudieren oponer resistencia; el artículo 227 Bis prevé el delito de trata de personas; en las disposiciones comunes a estos ilícitos penales se prevén diversas sanciones y supuestos cuando los sujetos activos sean ascendientes, tutores, curadores o ostenten cualquier representación sobre la víctima, servidores públicos, ministros de culto religioso, profesores o aquellos que por alguna situación de hecho o de derecho tengan la custodia sobre la víctima; el 269 aumenta la hipótesis normativa para contemplar a otros sujetos que puedan cometer el delito de violación o su equiparable; el artículo 278 Bis prevé el delito de hostigamiento sexual; y el diverso 278 Ter el de acoso sexual; el 278 Quinquies establece el agravante del delito de hostigamiento y acoso sexual si el sujeto activo fuere servidor público; el 278 Sexies prevé los supuestos y agravantes en el caso de que el sujeto pasivo sea menor de dieciocho años de edad o estuviere privado de razón o de sentido, no tuviere la capacidad de comprender el significado del hecho o que por cualquier otra causa no pudiere oponer resistencia.
Cabe hacer mención que el 6 de agosto de 2007, se publicó en el órgano de difusión oficial del estado el decreto que expide "la Ley para la Protección de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes del estado libre y soberano de Puebla", ordenamiento que contiene un título segundo, denominado de los derechos, que establece un capítulo VIII titulado del derecho a ser protegido en su integridad, su libertad y contra el maltrato y el abuso sexual.
No omito manifestarle que es objetivo prioritario de este gobierno tutelar y garantizar los derechos de los niños, niñas y adolescentes; lo anterior de conformidad con lo dispuesto en el marco jurídico federal y estatal, así como de acuerdo con lo plasmado en el Plan estatal de Desarrollo 2005-2011, específicamente en el eje rector denominado Puebla, estado de derecho y justicia, en su apartado 1.1 estado de derecho a través de la actualización constante y permanente del marco jurídico del estado; así como lo previsto en el eje rector denominado política social y combate a la pobreza, en el apartado 4.4 grupos vulnerables igualdad de oportunidades a través de la prevención y recuperación psicológica de los infantes maltratados y explotados, el combate al tráfico de menores, la prostitución infantil y la elevación de las penas respectivas.
Hago propicio el conducto para enviarles un cordial saludo.
Puebla de Zaragoza, a 28 de agosto de 2007.
Atentamente
Licenciado Mario Marín Torres (rúbrica)
Gobernador Constitucional del Estado
(Remitido al promovente para su conocimiento. Septiembre
28 de 2007.)
DEL CONGRESO DE QUINTANA ROO
Senador Francisco Arroyo Vieyra
Vicepresidente de la Mesa Directiva de la Honorable
Cámara de Senadores
Presente
Me refiero al atento oficio número CP2R1A.-1553.22, de fecha 31 de julio de 2007, derivado del expediente 531, mediante el cual hace del conocimiento de esta Diputación Permanente del primer receso del tercer año de ejercicio constitucional, de la aprobación del dictamen de la Primera Comisión de la Comisión Permanente, el cual en su punto de acuerdo Primero, establece:
Primero. La Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión exhorta a las Legislaturas de las treinta y dos entidades federativas de nuestro país a efectuar las reformas necesarias en su legislación local, a efecto de que la armonicen con el marco jurídico internacional en materia de abuso y explotación sexual, trata de personas, así como prostitución y pornografía, cometidos en agravio infantil y de adolescentes.
Al respecto, me permito informarle que. con objeto de actualizar nuestro marco jurídico, atendiendo al principio de supremacía constitucional y a los tratados internacionales suscritos por el Estado mexicano a favor de la niñez y la adolescencia, así como a las cambiantes circunstancias sociales que en los últimos tiempos se han venido suscitando en nuestra entidad, esta honorable XI Legislatura del Congreso del estado de Quintana Roo, en fecha 16 de octubre de 2006, expidió el decreto número 105, mediante el cual aprobó diversas reformas y adiciones al Código Penal del estado y otras disposiciones legales, con el objetivo de incrementar las penas en los delitos cuyos sujetos pasivos sean personas menores de 18 años de edad, así como para tipificar y sancionar los delitos de pornografía infantil, turismo sexual infantil y corrupción de personas menores de edad, el cual contempla sancionar a quien procure, facilite o induzca a una persona menor de dieciocho años de edad o que no tenga capacidad para comprender el significado del hecho, a realizar actos de exhibicionismo corporales o sexuales, prostitución, prácticas sexuales, consumo de algún narcótico o bebida embriagante, práctica de la mendicidad, comisión de algún delito o a formar parte de una asociación delictuosa.
Sin otro particular, reitero a usted mi consideración y respeto, haciendo propicia la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Chetumal, Quintana Roo, agosto 28 de 2007.
Diputado Jesús Manuel Valencia Cardin (rúbrica)
Presidente de la Diputación Permanente de la Honorable
XI Legislatura del Estado
(Remitido al promovente para su conocimiento. Septiembre
28 de 2007.)
DEL CONGRESO DE SAN LUIS POTOSÍ
Integrantes de la Comisión Permanente del Honorable
Congreso de la Unión
Presentes
San Luis Potosí, SLP, a 3 de septiembre del 2007.
Atendiendo al asunto turnado por la Diputación Permanente, a las Comisiones de Justicia, y Derechos Humanos, Equidad y Género, con fecha del 16 de agosto del año en curso, relativa al punto de acuerdo por el que esa Comisión Permanente exhorta a las legislaturas de las treinta y dos entidades federativas de nuestro país, para que efectúen las reformas necesarias en su legislación local, a efecto de que la armonicen con el marco jurídico internacional en materia de abuso y explotación sexual, trata de personas, así como de prostitución y pornografía, cometidos en agravio infantil y de adolescentes.
Al respecto, atentamente nos permitimos informarle que el día 21 de junio del presente año, el Congreso del estado de San Luis Potosí, aprobó reformas a los Códigos Penales y de Procedimientos Penales del Estado, por el que se tipifican los delitos de pornografía, turismo sexual, lenocinio, trata de personas, y corrupción, todos en agravio de personas menores de dieciocho años o personas que no tienen capacidad para comprender el significado del hecho o de personas que no tienen capacidad para resistirlo; además de tipificar el abuso sexual como delito grave.
Que las reformas a los ordenamientos sustantivo y adjetivo penales, se publicaron en el periódico oficial del estado, con fecha 5 de julio del 2007, en el decreto número 183, del que nos permitimos anexar un ejemplar.
Que para la elaboración del dictamen antes citado, se atendió a lo que establecen la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; la Convención de los Derechos Humanos; la Convención de los Derechos del Niño; el Protocolo para Prevenir, Reprimir y Sancionar la Trata de Personas; así como la Convención de las Naciones Unidas Contra la Delincuencia Organizada Transnacional.
Por lo que hacemos de su conocimiento que los extremos del punto de acuerdo con exhorto citado en el preámbulo del presente escrito, han sido solventados.
Sin otro particular hacemos propicia la ocasión para enviarles un cordial saludo.
Atentamente
Diputado Adrián Ibáñez Esquivel (rúbrica)
Presidente de la Comisión de Justicia
Diputado Vicente Toledo Álvarez (rúbrica)
Presidente de la Comisión de Derechos Humanos,
Equidad y Género
(Remitido al promovente para su conocimiento. Septiembre
28 de 2007.)
DE LA CÁMARA DE SENADORES, TREINTA Y CUATRO CON LOS QUE REMITE CONTESTACIONES A PUNTOS DE ACUERDO APROBADOS
México, DF, a 11 de septiembre de 2007.
Secretarios de la Honorable Cámara de Diputados
Presentes
Me permito comunicar a ustedes que se recibió oficio de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, en respuesta al acuerdo de la Comisión Permanente de fecha 13 de junio de 2007 por el que se solicita a esa dependencia la protección y cuidado de la zona de Mangle de Tecolutla, Veracruz, a partir de la propuesta presentada por el diputado José Manuel del Río Virgen y del senador Dante Delgado, presentada el 6 de junio de 2007.
La Presidencia dispuso que dicha documentación se remitiera a la Cámara de Diputados, la que se anexa con antecedentes.
Atentamente
Senador José González Morfín (rúbrica)
Vicepresidente
México, DF, 3 de septiembre de 2007.
Secretarios de la Cámara de Senadores del Honorable
Congreso de la Unión
Presentes
En atención al oficio número CP2R1A.- 653, signado por el senador Francisco Arroyo Vieyra, Vicepresidente de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, con el presente les acompaño, para los fines procedentes, copia del similar número SGPA/DGVS/04113/07 suscrito por el MVZ Martín Vargas Prieto, director general de Vida Silvestre de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, mediante el cual da respuesta al punto de acuerdo referido en el oficio del citado cuerpo colegiado.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Armando Salinas Torre (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
Licenciado Armando Salinas Torre
Subsecretario de Enlace Legislativo
Secretaría de Gobernación
Presente
En respuesta a su oficio número SEL/300/2438/07, de fecha 15 de junio del presente, medio por el cual hace llegar escrito al ingeniero Juan Rafael Elvira Quesada, secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat), solicitando información, en términos del artículo 93 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, sobre los procedimientos iniciados, programas o medidas adoptados o por adoptar para la protección y preservación de la zona de mangle de Tecolutla, Veracruz, y, en su caso, se exhorte para que impulse las acciones pertinentes para incorporar a dicha zona a sus programas de atención y salvaguarda de la flora y fauna de este ecosistema, en ejercicio de las atribuciones I, XVII y XL del artículo 32 Bis de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
Sobre lo anterior, y en el ámbito de competencia y atribuciones de la Dirección General de Vida Silvestre que represento, con base en lo establecido en el artículo 31 del Reglamento Interior de la Semarnat, le informo que, en materia de vida silvestre, de conformidad con lo establecido en los artículos 39, 40, 60 y 89 de la Ley General de Vida Silvestre publicada en el Diario Oficial de la Federación el 3 de julio del 2000; y en el artículo 98 del Reglamento de la Ley General de Vida Silvestre, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 30 de noviembre de 2006, se podrá impulsar e incorporar esquemas alternativos de producción, de conservación, manejo y aprovechamiento de la vida silvestre mediante el esquema de unidades de manejo para la conservación de la vida silvestre y que, en su momento, sería factible impulsar dicho esquema en la zona antes referida, siempre y cuando se cumpla la normatividad vigente establecida, así como la reciente modificación a la Ley General de Vida Silvestre, en su artículo 60 Ter del decreto de modificación publicado en el Diario Oficial de la Federación el 1 de febrero de 2007 y que a la letra dice:
Se exceptuaran de la prohibición a que se refiere el párrafo anterior las obras o actividades que tengan por objeto proteger, restaurar, investigar o conservar las áreas de manglar.
Atentamente
MVZ Martín Vargas Prieto (rúbrica)
(Remitido al promovente para su conocimiento. Septiembre
28 de 2007.)
México, DF, a 18 de septiembre de 2007.
Secretarios de la Honorable Cámara de Diputados
Presentes
Me permito comunicar a ustedes que se recibió del gobierno del estado de Puebla, oficio en respuesta a acuerdo de la Comisión Permanente del 15 de agosto de 2007, exhorta a la Secretaría de Desarrollo Social a dar respuesta a las solicitudes de atención respecto de diversos programas, sociales que ha presentado el Movimiento Nacional de Resistencia Civil denominado "Los de Abajo", a partir de la propuesta del senador Graco Ramírez Garrido Abreu y del diputado Luis Sánchez Jiménez, presentada el 20 de junio de 2007.
La Presidencia dispuso que se les hiciera llegar dicha documentación.
Atentamente
Senador José González Morfín (rúbrica)
Vicepresidente
México DF, 10 de septiembre de 2007.
Secretarios de la Cámara de Senadores del Honorable
Congreso de la Unión
Presentes
En atención al oficio número CP2R1A.-1249 signado por el senador José González Morfín, Vicepresidente de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, con el presente les acompaño para los fines procedentes, copia del similar número 410.52.-02042/07 suscrito por Carlos Ponce Martínez, director general de Programación y Presupuesto de la Secretaría de Desarrollo Social, así como el anexo que en el mismo se menciona, mediante los cuales da respuesta al punto de acuerdo referido en el oficio del citado órgano legislativo.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Armando Salinas Torre (rúbrica)
Subsecretario
México, DF, a 3 de septiembre de 2007.
Licenciado Armando Salinas Torre
Subsecretario de Enlace Legislativo de la Secretaría
de Gobernación
Presente
Me refiero al Oficio número SEL/300/2890/07, a través del cual da a conocer al doctor Agustín Carstens Carstens el punto de acuerdo autorizado por el Pleno del órgano legislativo en sesión celebrada el 11 de julio del presente año, conforme a la siguiente:
Derivado de lo anterior, en anexo envío a usted copia del Oficio número C.A./026/07, signado por el coordinador de asesores de la secretaría de Sedesol, en el que se informa de manera clara y puntual las acciones y los diferentes acuerdos obtenidos en la reunión celebrada el pasado 28 de agosto del año en curso, con los representantes del movimiento "Los de Abajo" y funcionarios de esta dependencia entre ellos la secretaria del ramo, con el objeto de atender las diferentes demandas del grupo social en comento.
Reitero a usted mi consideración más distinguida.
Atentamente
Carlos Ponce Martínez (rúbrica)
Director General
México, DF, a 3 de septiembre de 2007.
Licenciado Carlos Ponce Martínez
Director General de Programación y Presupuesto
Presente
Me refiero a su atento oficio número 410.52.-01994/07 recibido en esta coordinación el 3 de septiembre de 2007, mediante el cual solicita una copia de la respuesta y o acciones emprendidas para atender las demandas del denominado Movimiento Nacional de Resistencia Civil, "Los de Abajo".
Al respecto informo a usted que derivado de la reunión celebrada el 28 de agosto de 2007, en la que participaron la secretaria del ramo Beatriz Zavala Peniche así como el oficial mayor Alberto del Río Leal, la directora general de Normatividad y Asuntos Contenciosos Adriana Campos López y el suscrito con los representantes del mencionado movimiento "Los de Abajo" senador Héctor Bautista López, diputado Federal Juan Hugo de la. Rosa García, diputada federal Adriana Díaz Contreras y diputado federal Hugo Eduardo Martínez Padilla se lograron los siguientes acuerdos:
De la misma forma, la Sedesol por conducto de Liconsa SA de CV, firmará convenio por la venta de leche a 5 pesos 50 centavos a un padrón de hasta 10 mil beneficiarios, por un periodo indeterminado dependiendo siempre de la capacidad económica de la empresa y de la autorización presupuestal que realice el Congreso para el Ejercicio Fiscal de 2008
2. Programa adultos mayores de 70 Años en zonas rurales. La Sedesol establece el compromiso de proceder a registrar las 10 mil 434 solicitudes presentadas en el mes de abril pasado, una vez que se haya cruzado por parte de la Subsecretaría de Desarrollo Humano el padrón entregado contra lo ya incorporado y que, de la misma forma, cumplan con las reglas de operación del programa, puntualizando que los apoyos serán por la cantidad de 500 pesos mensuales y se aplicaran en forma retroactiva al mes de enero de 2007.
3. En relación a las solicitudes presentadas a la Dirección General de Atención a Grupos Prioritarios de la Secretaria de Desarrollo Social, en el programa Empleo Temporal, la Sedesol establece el compromiso atender 2 mil 261 solicitudes ya ingresadas en las delegaciones estatales en el momento en que sean presentadas por la autoridad municipal correspondiente y validadas por Sedesol y cumplan con las reglas de operación del programa.
4. En relación al programa Oportunidades, la Secretaría de Desarrollo Social solicitó al coordinador de asesores tener identificados en ocho días hábiles, de la lista entregada por el grupo "Los de Abajo", quienes ya cuentan con el beneficio, quienes ya están encuestados y quienes no están encuestados y porqué, para que la titular del ramo determine las acciones conducentes sobre quienes no cuenten aún con el beneficio.
5. El jueves 29 de agosto inició el pago de 90 becas denominadas "Otras modalidades" de la SEP, a igual numero de solicitantes aportados por el grupo "Los de Abajo".
6. En relación a las mas de 5 mil solicitudes de vivienda rural presentadas a la Dirección General del Fideicomiso Fondo Nacional de Habitaciones Populares ( Fonahpo ), para el Ejercicio Fiscal de 2007, la Sedesol solicita al grupo Los de Abajo, le entreguen copia de dichas solicitudes para buscar sean atendidas siempre y cuando, estas cumplan con las reglas de operación del programa, de la misma forma, aquellas que no cumplan se hará del conocimiento del grupo los motivos por los cuales no procede su atención. Por lo que respecta a las solicitudes para el programa Tu Casa, se aplicará el mismo procedimiento.
7. En materia de cofinanciamiento y programa de Opciones Productivas, la Sedesol solicita al grupo Los de Abajo que de las 117 solicitudes que ingresó para atención en zonas urbanas, analice la viabilidad y reemplazo en zonas rurales con la finalidad de cumplir con lo establecido en las Reglas de operación para que una vez identificadas se este en posibilidades de atender, de la misma forma la titular del ramo ofrece la cantidad de hasta 5 millones, siempre y cuando cumplan con las reglas de operación.
8. En relación al programa Apoyo Alimentario la Sedesol se compromete a atender las 93 solicitudes viables resultantes de un listado ingresado por el grupo, de la misma forma a atender adicionalmente otras solicitudes que ingrese el grupo, siempre y cuando cumplan con las Reglas de operación del programa.
9. Que derivado del acuerdo establecido en el punto número 2 de esta minuta, relativo a los adultos mayores aquellos que no resulten elegibles para el programa de Adultos Mayores de 70 años y más en zonas rurales, el INAPAM atenderá la extensión de credenciales, de acuerdo a sus posibilidades presupuestales y a la normatividad, de las solicitudes que el grupo presente.
Atentamente
Enrique Lepine Muñoz (rúbrica)
Coordinador de Asesores
(Remitido al promovente para su conocimiento. Septiembre
28 de 2007.)
México, DF, a 20 de septiembre de 2007.
Secretarios de la Honorable Cámara de Diputados
Presentes
Me permito comunicar a ustedes que se recibió del gobierno del estado de Guanajuato, oficio en respuesta al acuerdo de la Comisión Permanente del 11 de julio de 2007, por el que se exhorta respetuosamente al presidente de los Estados Unidos Mexicanos, en el ámbito de colaboración entre los poderes, a instruir a la Secretaría de Educación Pública y al Instituto Nacional de Antropología e Historia, con la intervención que corresponda de la Comisión Nacional de Zonas y Monumentos Artísticos y de los gobiernos estatal y de los municipios de Ocampo y Tarimoro del estado de Guanajuato, para que realicen los estudios y trámites orientados a determinar la procedencia de expedir la declaratoria de zona arqueológica de los sitios denominados El Cóporo y Las Yácatas, en el estado de Guanajuato, así como para que se adopten las medidas urgentes y necesarias para la preservación de estos elementos del patrimonio histórico y cultural del país, a partir de la propuesta presentada por los diputados Mario Salazar Madera, María Elena de la Nieves Noriega Blanco, Ramón Ignacio Lemus Muñoz Ledo y José Alfonso Suárez del Real y Aguilera, el 20 de junio de 2007.
La Presidencia dispuso que se les hiciera llegar dicha documentación.
Atentamente
Senador José González Morfín (rúbrica)
Vicepresidente
Senador José González Morfín
Vicepresidente de la Mesa Directiva
Senado de la República
Presente
Por acuerdo del licenciado Juan Manuel Oliva Ramírez, gobernador constitucional del estado, por medio del presente acuso recibo del oficio número CP2R1A.-1260, fechado el pasado 11 de julio, mediante el cual comunica al titular del Poder Ejecutivo del estado el punto de acuerdo por el que se exhorta respetuosamente al presidente de los Estados Unidos Mexicanos, en el ámbito de colaboración entre los poderes, a instruir a la Secretaría de Educación Pública y al Instituto Nacional de Antropología e Historia, con la intervención que corresponda de la Comisión Nacional de Zonas y Monumentos Artísticos y de los gobiernos estatal y de los municipios de Ocampo y Tarimoro del estado de Guanajuato, para que realicen los estudios y trámites orientados a determinar la procedencia de expedir la declaratoria de zona arqueológica de los sitios denominados El Cóporo y Las Yácatas, en Guanajuato, así como para que se adopten las medidas urgentes y necesarias para la preservación de estos elementos del patrimonio histórico y cultural del país.
Al respecto, me permito manifestar a usted que el gobierno del estado de Guanajuato estará particularmente atento de cualquier comunicación que tanto la Secretaría de Educación Pública como el Instituto Nacional de Antropología e Historia, se sirvan formular para requerir la intervención de esta entidad federativa y estar así en la mejor disposición de colaborar con las autoridades federales y municipales en la realización de las acciones que, sobre el particular, se estimen pertinentes, considerando que la citada declaratoria es de competencia federal, atentos a lo dispuesto en el artículo 44 de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos.
Sin otro particular, le reitero de mis consideraciones, la más alta y distinguida.
Guanajuato, Guanajuato, a 5 de septiembre de 2007.
Atentamente
José Gerardo Mosqueda Martínez
Secretario de Gobierno
(Remitido al promovente para su conocimiento. Septiembre
28 de 2007.)
México, DF, a 11 de septiembre de 2007.
Secretarios de la Honorable Cámara de Diputados
Presentes
Me permito comunicar a ustedes que se recibió de la Secretaría de la Defensa Nacional oficio de respuesta al acuerdo de la Comisión Permanente de fecha 8 de agosto de 2007 sobre la situación que guarda el tránsito migratorio centroamericano en nuestro país, a partir de la propuesta presentada por el diputado José Murat; en nombre propio, de la Diputada María del Carmen Pinete Vargas y de los Diputados Javier Guerrero García, Marco Antonio Bernal Gutiérrez y César Horacio Duarte Jáquez, el 27 de junio de 2007.
La Presidencia dispuso que dicha documentación se remitiera a la Cámara de Diputados, la cual se anexa con antecedentes.
Atentamente
Senador José González Morfín (rúbrica)
Vicepresidente
México, DF, a 3 de septiembre de 2007.
Secretarios de la Cámara de Senadores del Honorable
Congreso de la Unión
Presentes
En atención a los oficios números CP2R1A.- 1739, CP2R1A.- 1744 y CP2R1A.- 1752, signados por el senador Francisco Arroyo Vieyra, Vicepresidente de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, con el presente les acompaño, para los fines procedentes, copia del similar número 76036, suscrito por el general de brigada DEM Luis Arturo Oliver Cen, subjefe operativo del Estado Mayor de la Defensa Nacional (EMDN) de la Secretaría de la Defensa Nacional, así como el anexo que en el mismo se menciona, mediante los cuales da respuesta a los puntos de acuerdo referidos en los oficios del citado cuerpo colegiado.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Armando Salinas Torre (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
Lomas de Sotelo, DF, a 27 de agosto del 2007.
Licenciado Armando Salinas Torre
Subsecretario de Enlace Legislativo de la Secretaría
de Gobernación.
Abraham González 48
Primer Piso
Edificio Cobián, colonia Juárez
Delegación Cuauhtémoc, CP 06600
México, DF
Estimado licenciado:
En relación con sus oficios números SEL/300/3259/07, SEL/300/3262/07, SEL/300/3264/07 y SEL/300/327l/07, del 10 de agosto de 2007, en los que remite los puntos de los acuerdos tomados por el pleno de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión; me es grato enviarle un cordial saludo y, por disposición del general secretario de la Defensa Nacional, hacer de su conocimiento las acciones realizadas por esta dependencia del Ejecutivo federal, agradeciéndole que se haga llegar a la citada comisión la información que solicita (se anexa cuadernillo).
Reciba las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
General de Brigada DEM Luis Arturo Oliver Cen (rúbrica)
Subjefe Operativo del Estado Mayor de la Defensa Nacional
Secretaría de la Defensa Nacional
Información requerida por la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión sobre las funciones que realizan las unidades del Ejército que se encuentran en la frontera sur y si existe algún proyecto para incrementar personal para apoyar a las autoridades migratorias
El personal militar perteneciente a la Secretaría de la Defensa Nacional, desplegado en la frontera sur, realiza funciones de conformidad con las misiones generales establecidas en la Ley Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos.
La primera misión general consiste en "defender
la integridad, la independencia y la soberanía de la nación",
garantizando el estado de derecho y la seguridad en las fronteras norte
y sur, actualmente esta Secretaría tiene desplegados en esta última
los siguientes servicios:
El efectivo total desplegado en la frontera sur es de 656 elementos.
La segunda misión general del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos consiste en "garantizar la seguridad Interior", y para cumplir dicha misión se consideran los siguientes ejes de acción:
Esta dependencia, hasta el momento, no tiene contemplado ningún proyecto para apoyar a las autoridades migratorias, por no ser una función de esta secretaría, toda vez que en términos del artículo 7o. de la Ley General de Población, corresponde a la Secretaría de Gobernación organizar y coordinar los distintos servicios migratorios; asimismo, el numeral 89 del Reglamento de la Ley General de Población prevé que la Secretaría de Gobernación organizará y coordinará los servicios de población en materia de migración.
Informe sobre las acciones programadas en materia de protección civil en zonas vulnerables a los huracanes que pudieran presentarse en esta temporada
Esta Secretaría de la Defensa Nacional ha realizado las siguientes acciones:
Pronóstico meteorológico
B. El Servicio Meteorológico Nacional (Comisión Nacional del Agua), pronosticó la formación de ciclones tropicales para el presente año, como se indica:
Océano Pacífico
14 ciclones tropicales
1 huracán categoría III y V
Océano Atlántico, mar Caribe y Golfo de México
17 ciclones tropicales
5 huracanes categorías III y V
C. Las entidades federativas con mayor riesgo de ser afectadas por estos fenómenos son Baja California Sur, Sinaloa, Nayarit, Jalisco, Colima, Michoacán, Guerrero, Oaxaca, Quintana Roo, Yucatán y Tamaulipas.
Juntas de coordinación
b. 13 de abril de 2007, el comandante de la 32/a. Zona Militar (Valladolid, Yucatán), asistió en represtación de esta secretaría al taller con grupos focales denominado Prevenir los riesgos derivados de fenómenos hidrometeorológicos y atender sus efectos, llevado a cabo en la ciudad de Mérida, Yucatán, organizado por la Comisión Nacional del Agua.
c. 17 de abril de 2007, en el aeropuerto Internacional de la Isla de Cozumel, Quintana Roo, se llevó a cabo la reunión de difusión de la temporada de ciclones tropicales 2007, donde participó en representación de esta secretaría el comandante de la Base Aérea Militar número 4 (Cozumel, Quintana Roo).
d. Los días 3 y 4 de mayo de 2007, tres oficiales meteorólogos (1 de la S-3 Ops. del EMDN y 2 de la Dirección del Servicio Meteorológico de la Fuerza Aérea Mexicana) asistieron al Foro de preparación para la temporada de Huracanes 2007, en las instalaciones de la Comisión Federal de Electricidad.
e. Del 28 al 29 de mayo de 2007, el subsecretario de la Defensa Nacional, acompañado por el jefe de la Subsección de Protección Civil de la S-3 (Ops.) del EMDN participaron en la Reunión nacional de protección civil para la temporada de lluvias y ciclones tropicales 2007, en el puerto de Santa María Huatulco, Oaxaca, la cual fue organizada por la Coordinación General de Protección Civil de la Secretaría de Gobernación.
f. De igual manera, los diversos mandos territoriales han participado en 56 juntas de trabajo preventivas, a las que convocan los consejos estatales de las entidades federativas que se consideran con riesgo de ser afectadas por estos fenómenos hidrometeorológicos, en el concepto de que estas juntas se han intensificado en los últimos dos meses.
B. Se mantiene enlace permanente entre esta dependencia y la Secretaría de Marina-Armada de México, para la aplicación del Plan DN-III-E y el Plan Marina, respectivamente, habiéndose designado un oficial de enlace entre ambas secretarías, quienes laboran en las áreas operativas de dichas dependencias desde el 21 de junio de 2007 y hasta el 30 de noviembre de 2007, fecha en que concluye la temporada de sistemas tropicales.
C. En coordinación con la Comisión Nacional del Agua, se realizarán reconocimientos y monitoreo de los ríos y presas, a fin de implantar con oportunidad las medidas preventivas correspondientes.
D. El servicio meteorológico de esta secretaría mantiene en observación la situación meteorológica de los océanos Pacífico y Atlántico, mar Caribe y Golfo de México, para la detección y seguimiento de los sistemas tropicales, coordinándose para el efecto con diversos organismos oficiales, tanto nacionales como internacionales.
E. Tres oficiales meteorólogos (1 de la S-3 Ops. del EMDN y 2 de la Dirección del Servicio Meteorológico del la Fuerza Aérea Mexicana) se encuentran participando en un intercambio de trabajo con el Centro Nacional de Huracanes de Miami, Florida, EUA, del 16 de julio al 31 de octubre de 2007 (en tres períodos), a fin de que esta secretaría cuente con información relativa a la formación y evolución de los sistemas tropicales que se generen en los océanos Pacífico y Atlántico; difundiéndola a los organismos integrantes del Sistema Nacional de Protección Civil (Sinaproc) para contar con mayores elementos de juicio en la toma de decisiones en la aplicación del Plan DN-III-E.
F. Se tiene materializado un procedimiento de coordinación interinstitucional mediante el cual, al presentarse un evento de origen hidrometeorológico, los mandos territoriales efectúan una evaluación real y objetiva de la situación, en coordinación con las dependencias federales y organismos integrantes del (Sinaproc), a fin de evitar duplicidad y dispendio de recursos.
G. El personal militar se encuentra permanentemente adiestrado en las actividades relacionadas con la aplicación del Plan DN-III-E.
H. Las fuerzas de reacción de las unidades de nivel corporación, están en condiciones de actuar inmediatamente ante la presencia de fenómenos perturbadores imprevistos.
I. Se mantiene en situación de alerta una fuerza de apoyo para casos de desastre, a fin de ser desplegada hacia cualquier lugar del territorio nacional, en el concepto de que, dependiendo de la situación, se dispone de los recursos humanos y materiales para organizar al mismo tiempo hasta tres fuerzas de este tipo, cada una con la posibilidad de realizar lo siguiente:
a. Búsqueda rescate y evacuación con medios terrestres y aéreos, binomios canófilos y equipo de rescate en estructuras colapsadas.
b. Seguridad, control de albergues, limpieza y remoción de escombros, control de tránsito, acordonamiento del área afectada, evaluación de daños y rehabilitación de vías de comunicación.
c. Atención médica, odontológica y psicológica.
d. Despliegue de células de alimentación (mil 500 raciones diarias durante 5 días) para atención de comunidades aisladas.
e. Establecimiento de cocinas comunitarias en poblaciones afectadas (7 mil 500 raciones diarias durante 15 días)
J. Se realizó el despliegue preventivo de cuatro agrupamientos de ingenieros en las plazas de Monterrey, Nuevo León, Guadalajara, Jalisco, y Valladolid, Yucatán, permaneciendo uno en esta plaza como reserva de la Secretaría de la Defensa Nacional, a fin de ser empleado en cualquier parte de la república para reforzar las actividades de auxilio que desarrollan los mandos territoriales, mismos que tienen capacidad para efectuar lo siguiente:
a. Trabajos de recuperación de la zona siniestrada con maquinaria pesada, tales como rehabilitación de caminos y carreteras, reconstrucción de puentes, demolición de inmuebles dañados, extracción de agua en áreas anegadas.
b. asimismo, establecimiento de una cocina comunitaria y una planta potabilizadora, con capacidad para apoyar a la población, mediante la distribución de 7 mil 500 raciones de comida caliente diarias durante 15 días y la potabilización de agua (2 mil 400 litros por hora), respectivamente.
Se giró una directiva a todas las unidades, dependencias e instalaciones del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, que contiene los aspectos siguientes:
B. Cuando algún funcionario del citado organismo nacional acuda a cualquier instalación militar, para el desahogo de diligencias, deberá informarse inmediatamente dicha circunstancia a la Dirección General de Justicia Militar para su puntual atención.
C. Que a las instalaciones militares no se les dé un uso distinto al que legalmente corresponde, debiendo evitar el uso de éstas para retener a civiles señalados como probables responsables de ilícitos.
México, DF, a 25 de septiembre de 2007.
Secretarios de la Honorable Cámara de Diputados
Presentes
Me permito comunicar a ustedes que se recibió de la Procuraduría General de Justicia del Estado de Puebla oficio en respuesta al acuerdo de la Comisión Permanente del 31 de julio de 2007, por el que se exhorta a las legislaturas de las treinta y dos entidades federativas de nuestro país a efectuar las reformas necesarias en su legislación local, a efecto de que la armonicen con el marco jurídico internacional en materia de abuso y explotación sexual, trata de personas, así como prostitución y pornografía, cometidos en agravio infantil y de adolescentes, a partir del propuesta presentada por los diputados Holly Matus Toledo y Victoria Rubén Montalvo Rojas, el 27 de junio de 2007.
La Presidencia dispuso que se les hiciera llegar dicha documentación.
Atentamente
Senador José González Morfín (rúbrica)
Vicepresidente
Senador Francisco arroyo Vieyra
Vicepresidente de la Mesa Directiva de la Comisión
Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presente
En atención a su oficio número CP2R1A.-1552.20, recibido en estas oficinas mediante folio número 5341, signado por el licenciado Ángel López Badillo, secretario particular del secretario de Gobernación, me permito informar a usted que esta entidad federativa ha cumplido los puntos de acuerdo aprobados en la sesión celebrada el treinta y uno de julio del año en curso por la Comisión Permanente que dignamente preside, tal y como se acredita con la copia del Periódico Oficial del Estado de Puebla de fecha veintitrés de marzo del 2007, Tomo CCCLXXXIII, número 9, segunda sección, que se anexa al presente, en el que se publica el decreto del honorable Congreso del estado, por virtud del cual se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones tanto del Código de Defensa Social como el de Procedimientos en materia de Defensa Social del Estado Libre y Soberano de Puebla respecto a la corrupción, pornografía, lenocinio, trata de personas, hostigamiento y acoso sexual, de menores e incapaces o personas que no pudieren resistir, reformas legislativas que incrementan la penalidad de dicha conductas ilícitas cometidas en agravio de los menores e incapaces.
Reitero a usted las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.
Heroica Puebla de Zaragoza, a 11 de septiembre de 2007.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.
MA y abogada Blanca Laura Villena Martínez (rúbrica)
Procuradora General de Justicia del Estado
(Remitido al promovente para su conocimiento. Septiembre
28 de 2007.)
México, DF, a 14 de septiembre de 2007.
Secretarios de la Honorable Cámara de Diputados
Presentes
Me permito comunicar a ustedes que se recibieron de los gobiernos de los estados de Guanajuato y Guerrero, oficios en respuesta a acuerdo de la Comisión Permanente del. 31 de julio de 2007, por el que se exhorta a las entidades federativas a efecto de que se realicen las reformas necesarias a la legislación local, para armonizar con el marco jurídico internacional en materia de abuso y explotación infantil, trata de personas, así como prostitución y pornografía, cometidos en agravio infantil y de adolescentes, a partir de la propuesta de los diputados Holly Matus Toledo y Victorio Rubén Montalvo Rojas, presentada el 27 de junio de 2007.
La Presidencia dispuso que se les hiciera llegar dicha documentación.
Atentamente
Senador José González Morfín (rúbrica)
Vicepresidente
Senador Francisco Arroyo Vieyra
Vicepresidente de la Comisión Permanente
Congreso de la Unión
Por instrucciones del licenciado Juan Manuel Oliva Ramírez, gobernador constitucional del estado de Guanajuato, y en respuesta a su atento oficio número CP2R1A.-1552.10, me permito manifestarle lo siguiente:
El Congreso del estado en fechas recientes acaba de aprobar una reforma al Código Penal de la Entidad en la que se tipifica como delito las conductas correspondientes a la trata de personas, con la intención de armonizar nuestra legislación a los tratados suscritos por el Estado Mexicano en la materia.
Por otra parte, en lo referente al abuso y explotación sexual, así como prostitución y pornografía en agravio de menores y adolescentes, nuestro Código Penal tiene contempladas dichas conductas desde el año de 2004, por lo que en ese aspecto ya se encuentra armonizada nuestra legislación.
De esa forma, al estar contempladas estas conductas dentro de nuestra legislación penal el Gobierno del Estado, en atención al objetivo particular 5.5.1 del Plan de Gobierno, denominado "Consolidar el Sistema de Procuración penal en el Estado" tenemos la obligación de atender todas las conductas que en la especie se cometan dentro del estado de Guanajuato.
En espera de que la presente información le sea de utilidad agradezco sus atenciones.
Respetuosamente
Guanajuato, Guanajuato, a 21 de agosto de 2007.
Licenciada José Gerardo Mosqueda Martínez
(rúbrica)
Secretario de Gobierno
Chilpancingo, Guerrero, a 16 de agosto de 2007.
Senador Francisco Arroyo Vieyra
Vicepresidente de la Mesa Directiva de la Honorable
Cámara de Senadores del Honorable Congreso de la Unión
Por instrucciones del contador público Carlos Zeferino Torreblanca Galindo, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Guerrero, hago referencia a su oficio número CP2R1A. 52.11, de fecha 31 de julio del año en curso, mediante el cual exhorta a las legislaturas y a los gobiernos de las 32 entidades federativas del país, para que efectúen las reformas necesarias a las legislaciones locales a efecto de que éstas se armonicen con el marco jurídico internacional en materia de abuso y explotación sexual, trata de personas, así como prostitución y pornografía cometidos en agravio de infantes y adolescentes. Sobre el particular le comunico a usted lo siguiente:
Como es de su conocimiento, el gobierno del estado de Guerrero está llevando a cabo la reforma integral del estado, por lo que cada uno de los exhortos que ha enviado esa honorable Cámara de Senadores fue atendido oportunamente y compartiendo el mismo interés se invitó a los participantes de las mesas de trabajo y a los titulares de las dependencias del Poder Ejecutivo, que tienen relación con la materia, a que formularan los planteamientos pertinentes.
Al margen de lo anterior, le participo que en esta entidad federativa se impulsan de manera constante acciones que concretan el propósito de las reformas aprobadas por el honorable Congreso de la Unión, como son las modificaciones a los Códigos Penal y de Procedimientos Penales, precisamente con relación a los temas que se mencionan.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Licenciado Armando Cavaría Barrera (rúbrica)
Secretario General de Gobierno
(Remitido al promovente para su conocimiento. Septiembre
28 de 2007.)
México, DF, a 20 de septiembre de 2007.
Secretarios de la Honorable Cámara de Diputados
Presentes
Me permito comunicar a ustedes que se recibió del honorable ayuntamiento constitucional de Coacalco de Berriozábal, estado de México, oficio de respuesta al acuerdo de la Comisión Permanente del 8 de agosto de 2007 por el que se exhorta al presidente de ese municipio para que rinda a esta soberanía un informe detallado relativo a las obras públicas de drenaje, alcantarillado o agua potable que actualmente ejecuta y que afecta las colonias Bosques del Valle, secciones primera y segunda, y Rancho la Palma, de dicho municipio; asimismo, para que se realicen las indagatorias correspondientes y, en su caso, se sancione a los servidores públicos responsables de cualquier ilícito relacionado con la contratación y ejecución de dichas obras, a partir de la propuesta presentada por el diputado Juan Manuel Sandoval Munguía el 11 de julio de 2007.
La Presidencia dispuso que se les hiciera llegar dicha documentación.
Atentamente
Senador José González Morfín (rúbrica)
Vicepresidente
México, DF, a 12 de septiembre de 2007.
Senador Francisco Arroyo Vieyra
Vicepresidente de la Comisión Permanente del
Congreso de la Unión
Presente
En relación con su atento oficio número CP2R1A.-1730, expediente 681, de fecha 8 de agosto de 2007, refiero a usted, que es compromiso de la administración municipal que represento dotar a las comunidades de Coacalco de más agua potable, concretamente, en Bosques del Valle. Para ello el organismo prestador del servicio de agua (SAPASAC) desarrolla la obra relacionada con el pozo Bosques del Valle 2, consistente en dotar de 38 litros por segundo, durante 12 horas diarias, a todo Bosques del Valle, en lugar de los 20 litros por segundo, durante 5 horas al día, que actualmente se suministran. Lo anterior resulta del estudio de Aforo, que como anexo integra este escrito y que demuestra que el pozo en cita puede generar hasta 60 litros por segundo, de los cuales únicamente se extraerán 45 litros por segundo.
Aclaro que la obra no comprende ningún sistema de drenaje o alcantarillado y no incluye ninguna colonia además de Bosques del Valle, ya que Rancho la Palma, que usted menciona, cuenta con su propio pozo que funciona en buenas condiciones.
Pueden constatar lo dicho en este documento los integrantes de la honorable Comisión Permanente del Congreso de la Unión, con la invitación que, respetuosamente, en este momento les extiendo para que el día y hora que su agenda lo permita nos distingan con su presencia en las oficinas de la presidencia municipal de Coacalco, a efecto de que reciban ustedes una amplia explicación técnica en relación con la obra que nos ocupa y quede claro, como es, que al almacén Power Center solo se le dotara de 7 Litros por segundo con el compromiso de construir su planta tratadora de agua, a efecto de reciclar y optimizar el uso de la misma.
Refiero a usted que el de Coacalco es de los denominados municipios dormitorio, con todas las características de los de su clase, y el desarrollo comercial Power Center generará muchas fuentes de trabajo y desarrollo urbano en la zona, con los evidentes beneficios a los coacalquenses, generándose ingresos que fortalecerán las finanzas municipales.
Anexo planos de la línea de conducción de agua potable LC-01 y LC-02, donde se observa la ubicación que seguirán las líneas de conducción de agua de la obra en comento, una vez que la misma quede concluida.
Sin otro asunto que tratar, le envío las muestras de mi consideración y respeto, reiterándome a su disposición.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Licenciado David Sánchez Isidoro (rúbrica)
Presidente Municipal
(Remitido al promovente para su conocimiento. Septiembre
28 de 2007.)
México, DF, a 11 de septiembre de 2007.
Secretarios de la Honorable Cámara de Diputados
Presentes
Me permito comunicar a ustedes que se recibió de la Secretaría de la Defensa Nacional, oficio en respuesta a acuerdo de la Comisión Permanente de fecha 25 de julio de 2007, por el que se exhorta al Ejecutivo federal a fin de que se gestione lo necesario para que México se incorpore como tercero interesado en la resolución del litigio WT/DS357/11 ante el órgano de solución de diferencias de la Organización Mundial de Comercio, a partir de la propuesta presentada por el diputado Rutilio Escandón Cadenas, el 11 de julio de 2007.
La Presidencia dispuso que dicha documentación se remitiera a la Cámara de Diputados, misma que se anexa con antecedentes.
Atentamente
Senador José González Morfín (rúbrica)
Vicepresidente
México, DF, a 3 de septiembre de 2007.
Secretarios de la Cámara de Senadores del Honorable
Congreso de la Unión
Presentes
En atención al oficio número CP2R1A.-1497 signado por el senador Francisco Arroyo Vieyra, Vicepresidente de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, con el presente les acompaño, para los fines procedentes, copia del similar número STPCE/343/2007 suscrito por el Miguel Ángel Toscano Velasco, secretario técnico de Planeación, Comunicación y Enlace de la Secretaría de Economía, mediante el cual da respuesta al punto de acuerdo referido en el oficio del citado cuerpo colegiado.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Armando Salinas Torre (rúbrica)
Subsecretario
México, DF, a 22 de agosto de 2007
Licenciado Armando Salinas Torre
Subsecretario de Enlace Legislativo
Secretaría de Gobernación
Presente
Se hace referencia al oficio SEL/300/3055/07 de fecha 26 de julio de 2007, por el que se comunica punto de acuerdo, mediante el cual se solicita que el titular de la Secretaría de Economía informe sobre las acciones y gestiones realizadas en relación a la solicitud del gobierno de Canadá ante la Organización Mundial de Comercio, de fecha 7 de junio de 2007, concretamente sobre la existencia de solicitud u otra gestión del gobierno mexicano para adherirse a la misma o asociarse a las consultas involucradas; en su caso y en virtud del tiempo transcurrido, explique y justifique las razones de la eventual omisión al respecto, y sobre otras acciones o medidas adoptadas en relación a este asunto tendientes a proteger los intereses nacionales.
Al respecto me permito informarle lo siguiente:
2. Conforme al entendimiento relativo a las Normas y Procedimientos por los que se rige la Solución de Diferencias (ESD) de la OMC, el procedimiento arbitral ante dicha organización inicia con una etapa de consultas, misma que debe ser agotada antes de solicitar el establecimiento de un Grupo Especial. Asimismo, conforme al artículo 6.1 del ESD, un Grupo Especial se establece una vez que la solicitud de algún Miembro se incluye al menos dos veces en la agenda de la sesión mensual del Órgano de Solución de Diferencias (OSD). Lo anterior, se debe a que el Miembro demandado tiene derecho de oponerse al establecimiento del Grupo Especial en la primera sesión del OSD en que se discute la solicitud de otro Miembro.
3. En el presente caso, las consultas entre las partes se llevaron a cabo el 7 de febrero de 2007, por lo cual, al haber ya agotado esta fase, Canadá presentó el 7 de junio de 2007, una solicitud de establecimiento de Grupo Especial. No obstante esta solicitud, el Grupo Especial no ha sido establecido, ya que Estados Unidos se opuso a su establecimiento en la primera reunión del OSD en que se discutió la solicitud de Canadá. Adicionalmente, Canadá no ha incluido por segunda ocasión en la agenda del OSD dicha solicitud.1
4. La petición de un Miembro para adherirse en calidad de tercero a un procedimiento debe ser presentada ya sea al momento que se establece el Grupo Especial o bien diez días después. Por consiguiente, en tanto Canadá no solicite incluir su solicitud en la sesión del OSD, México no puede presentar su solicitud de participación como tercero en este procedimiento.
5. En relación con otras acciones adoptadas para proteger los intereses nacionales, México solicitó el 24 de julio de 2007 su adhesión como tercero al procedimiento de consultas iniciado por Brasil respecto de subsidios agrícolas otorgados por Estados Unidos.2 Las partes litigantes aún no han acordado una fecha para la celebración de estas consultas.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Notas
1) Al parecer, Canadá decidió esperar a
que avance la etapa de consultas del caso presentado por Brasil: Estados
Unidos-Ayuda Interna y garantías de créditos a la exportación
para productos agropecuarios (DS365)
2) Estados Unidos-Ayuda Interna y Garantías de
créditos a la exportación para productos agropecuarios (DS365),
Solicitud de asociación a las consultas de México, documento
OMC:WT/DS365/6.
Atentamente
Miguel Ángel Toscano Velasco (rúbrica)
Secretario Técnico de Planeación, Comunicación
y Enlace
(Remitido al promovente para su conocimiento. Septiembre
28 de 2007.)
México, DF, a 11 de septiembre de 2007.
Secretarios de la Honorable Cámara de Diputados
Presentes
Me permito comunicar a ustedes que se recibió de la Secretaría de la Defensa Nacional, oficio en respuesta a acuerdo de la Comisión Permanente de fecha 25 de julio de 2007, por el que se exhorta a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público a dotar de recursos a Petróleos Mexicanos, Pemex, para financiar el mantenimiento de sus instalaciones, a partir de la propuesta presentada por el diputado Cuauhtémoc Velasco Oliva, el 11 de julio de 2007.
La Presidencia dispuso que dicha documentación se remitiera a la Cámara de Diputados, misma que se anexa con antecedentes.
Atentamente
Senador José González Morfín (rúbrica)
Vicepresidente
México, DF, a 3 de septiembre de 2007.
Secretarios de la Cámara de Senadores del honorable
Congreso de la Unión
Presentes
En atención al oficio número CP2R1A.-1496 signado por el senador Francisco Arroyo Vieyra, Vicepresidente de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, con el presente les acompaño para los fines procedentes, copia del similar número 312.A.- 000670 suscrito por el ingeniero Carlos Alberto Treviño Medina, director general de Programación y Presupuesto B de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, mediante el cual da respuesta al punto de acuerdo señalado en el oficio del citado órgano legislativo.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Armando Salinas Torre (rúbrica)
Subsecretario
México, DF, a 13 de agosto de 2007.
Licenciado Armando Salinas Torre
Subsecretario de Enlace Legislativo
Secretaría de Gobernación
Presente
Hago referencia a su oficio SEL/300/3058/07 del 27 de julio del ano en curso, mediante el cual hace del conocimiento el punto de acuerdo aprobado por el Pleno de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión en la sesión del 25 de julio de 2007, en el que la comisión exhorta al titular del Poder Ejecutivo federal instruya: 1) al director general de Petróleos Mexicanos para que se realicen los estudios, evaluaciones y proyecciones del gasto requerido para atender el mantenimiento de sus instalaciones, y los remita durante el mes de agosto a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados y al Senado de la República; y 2) al titular de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para que haga entrega inmediata de los mayores recursos disponibles a Pemex y sus subsidiarias en los términos del Presupuesto de Egresos de la Federación de 2007, para avanzar en lo posible en el mantenimiento urgente de sus instalaciones.
Al respecto, me permito informarle que con relación al punto 1), se turnó la solicitud al director general de Petróleos Mexicanos para que, en el ámbito de sus responsabilidades, disponga lo conducente con relación al estudio solicitado y, en su caso, se remita a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados y al Senado de la República.
Con relación al punto 2), le informo que el 18 de mayo de 2007 la SHCP autorizó a Petróleos Mexicanos la modificación presupuestal en la que el rubro de mantenimiento pasó de 4.0 millones de pesos, asignados en el Presupuesto de Egresos de la Federación para 2007, a 4 mil 649.5 millones de pesos.
Sin más por el momento, aprovecho para enviarle un cordial saludo.
Ingeniero Carlos Alberto Treviño Medina (rúbrica)
Director General
Diputado Cuauhtémoc Velasco Oliva
Presente
Por acuerdo de la Mesa Directiva y con fundamento en el artículo 23, numeral 1, inciso f) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se remite copia del oficio suscrito por el ingeniero Alberto Treviño Medina, director general de Programación y Presupuesto B de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, mediante el cual remite contestación al acuerdo aprobado por la Comisión Permanente, por el que se exhorta a esa dependencia a dotar de recursos a Petróleos Mexicanos para financiar el mantenimiento de sus instalaciones.
México, DF, a 28 de septiembre de 2007.
Diputada Esmeralda Cárdenas Sánchez (rúbrica)
Secretaria
Diputado Antonio Xavier López Adame (rúbrica)
Secretario
(Remitido al promovente para su conocimiento. Septiembre
28 de 2007.)
México, DF, a 14 de septiembre de 2007.
Secretarios de la Honorable Cámara de Diputados
Presentes
Me permito comunicar a ustedes que se recibió de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, oficio en respuesta a acuerdo de la Comisión Permanente del 17 de julio de 2007, por el que se solicita a los titulares de las Secretarías de Turismo y de Comunicaciones y Transportes, informar sobre los proyectos y programas que se tengan contemplados para atender los problemas que el turismo de la localidad ha venido padeciendo, con motivo de las obras de reconstrucción y mantenimiento de la Autopista del Sol, durante los años 2006 y 2007, a partir de la propuesta de los diputados Octavio Martínez Vargas, Jesús Evodio Vázquez Aguirre y Armando García Méndez, presentada el 11 de julio de 2007.
La Presidencia dispuso que se les hiciera llegar dicha documentación.
Atentamente
Senador José González Morfín (rúbrica)
Vicepresidente
México, DF, a 6 de septiembre de 2007.
Secretarios de la Cámara de Senadores del Honorable
Congreso de la Unión
Presentes
En atención al oficio número CP2R1A.- 1371 signado por el senador Francisco Arroyo Vieyra, Vicepresidente de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, con el presente les acompaño para los fines procedentes, copia del similar número SP 1.- 114 suscrito por el ciudadano Ricardo Ríos Cárdenas, secretario particular del secretario de Comunicaciones y Transportes, mediante el cual da respuesta al punto de acuerdo referido en el oficio del citado órgano legislativo.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Armando Salinas Torre (rúbrica)
Subsecretario
México, DF, a 4 de septiembre de 2007.
Licenciado Armando Salinas Torre
Subsecretario de Enlace Legislativo de la Secretaría
de Gobernación
Presente
Me refiero a su oficio SEL/300/2966/07, mediante el que comunica al doctor Luis Téllez Kuenzler, secretario de Comunicaciones y Transportes, el punto de acuerdo aprobado por la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, en sesión del día 17 julio de 2007, en relación al descuento en la cuota de peaje de la autopista Cuernavaca-Acapulco.
Sobre el particular, la Dirección General de Caminos y Puentes Federales de Ingresos y Servicios Conexos (Capufe), remitió a esta Secretaría Particular las siguientes consideraciones:
Que en dicha reunión se les informó puntual y detalladamente que el porcentaje de aforo vehicular del ejercicio 2007 en la Autopista del Sol es superior al registrado en el 2006 para el periodo de verano, por lo que la disminución en la ocupación de hoteles no tiene relación directa con el tránsito de la referida vía.
Que como consecuencia de los trabajos de rehabilitación y mantenimiento que se realizan en la Autopista del Sol, y con el propósito de aminorar las afectaciones a los usuarios de la carretera, se han realizado diversas acciones para incrementar la seguridad de los automovilistas, incluido el programa de verano.
Que el descuento del 20 por ciento en las tarifas fue autorizado inicialmente del 8 de enero al 31 de marzo de 2007; y al día de hoy se han autorizado dos ampliaciones a la aplicación de dicho descuento, la primera hasta el 30 de junio, y la segunda que estaba programada para concluir el 31 de agosto próximo pasado.
Que la autopista Cuernavaca-Acapulco está concesionada a Banobras, y forma parte del Fideicomiso de Apoyo al Rescate de Autopistas Concesionadas (FARAC), por lo que las tarifas y descuentos son aprobados por el Comité Técnico respectivo, a propuesta del concesionario Banobras.
Sin más por el momento, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Ricardo Ríos Cárdenas (rúbrica)
Secretario Particular
(Remitido al promovente para su conocimiento. Septiembre
28 de 2007.)
México, DF, a 14 de septiembre de 2007.
Secretarios de la Cámara de Diputados
Presentes
Me permito comunicar a ustedes que se recibió de la Secretaría de Salud oficio en respuesta a acuerdo de la Comisión Permanente del 31 de agosto de 2007 por el que se exhorta a Ejecutivo federal para que motive y justifique el programa Limpiemos México, así como para que informe sobre la metodología, los mecanismos y los participantes en la elaboración y el diseño del citado programa, así como para que dé a conocer la Encuesta Nacional sobre Adicciones de 2006, a partir de la propuesta de la diputada Alliet Bautista Bravo presentada el 11 de julio de 2007.
La Presidencia dispuso que se les hiciera llegar dicha documentación.
Atentamente
Senador José González Morfín (rúbrica)
Vicepresidente
México, DF, a 6 de septiembre de 2007.
Secretarios de la Cámara de Senadores del Honorable
Congreso de la Unión
Presentes
En atención al oficio número CP2R1A.- 2180, signado por el senador Francisco Arroyo Vieyra, Vicepresidente de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, con el presente les acompaño, para los fines procedentes, copia del similar número 170 / UCVPS / DGAVS / 000310 / 2007, suscrito por la ciudadana María de los Ángeles Fromow Rangel, titular de la Unidad Coordinadora de Vinculación y Participación Social de la Secretaría de Salud, así como el anexo que en él se cita, mediante los cuales da respuesta al punto de acuerdo referido en el oficio del citado órgano legislativo.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Armando Salinas Torre (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
México, DF, a 23 de agosto de 2007.
Licenciado Armando Salinas Torre
Subsecretario de Enlace Legislativo
Secretaría de Gobernación
Presente
Me refiero al punto de acuerdo que presentó la diputada Alliet Bautista Bravo, del Grupo Parlamentario del PRD, el 11 de julio del año en curso, por el que se exhorta al Ejecutivo federal para que motive y justifique el programa Limpiemos México, así como para que informe sobre la metodología, los mecanismos y los participantes en la elaboración y el diseño del citado programa, así como para que dé a conocer la Encuesta Nacional sobre Adicciones de 2006.
Al respecto, me permito acompañar el oficio número 1798, suscrito por el doctor Fernando Meneses González, coordinador de asesores de la Subsecretaría de Prevención y Promoción de la Salud, agradeciendo su valiosa intervención a efecto de remitir esta información al órgano legislativo, para su desahogo.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
María de los Ángeles Fromow Rangel (rúbrica)
Titular de la Unidad
México, DF, a 22 de agosto de 2007.
Doctor Lucio Galileo Lastra Marín
Responsable de la Dirección General Adjunta
de Vinculación Social
Presente
Por instrucciones del doctor Mauricio Hernández Ávila, subsecretario de Prevención y Promoción de la Salud, me permito anexar nota informativa que preparó el Consejo Nacional contra las Adicciones en respuesta a su escrito número 170 / UCVPS / DGAVS / 701 / 2007, en el que exhorta a esta subsecretaría para que motive y justifique el programa Limpiemos México, así como para que informe sobre la metodología, los mecanismos y los participantes en la elaboración y el diseño del citado programa, así como dar a conocer la Encuesta Nacional sobre Adicciones de 2006.
Sin otro particular.
Doctor Fernando Meneses González (rúbrica)
Coordinador
Fecha: 17 de agosto de 2007.
Asunto: Se informa sobre la participación
de la Secretaría de Salud en el programa Limpiemos México,
para responder al punto de acuerdo de la Comisión Permanente del
Congreso de la Unión.
El programa Limpiemos México forma parte de la Estrategia Nacional de Seguridad establecida durante la presente administración por el Ejecutivo federal, y la explicación de sus motivos y de su justificación no compete a la Secretaría de Salud. La participación de ésta se dio por instrucción del presidente de la república, debido a lo cual se integró a dicho programa el Consejo Nacional contra las Adicciones, junto con la Secretaría de Seguridad Pública y la Procuraduría General de la República, así como las Secretarías de Desarrollo Social, y de Educación Pública, todos las cuales se coordinan en las ciudades comprendidas en tal programa con los órdenes de gobierno estatal y municipal para llevar a la práctica acciones propias de sus ámbitos de competencia.
Respecto a las acciones que realiza la Secretaría de Salud, se puede informar de la aplicación del Programa Nacional contra las Adicciones, el cual se desarrolla en dos grandes campos: el establecimiento de una red nacional para la detección y el tratamiento de adicciones, y el impulso de 32 redes estatales de prevención del consumo de sustancias adictivas. Para tales fines y en el marco de dicha estrategia nacional de salud, se subraya, se construirán o iniciarán su construcción en una primera etapa (en 2007) 70 unidades de especialidades médicas-centros de atención primaria de adicciones, denominadas Centros Nueva Vida, en 27 entidades federativas. En ellas se brindarán servicios de detección, intervenciones breves, derivaciones, prevención, tratamiento ambulatorio y formación de recursos humanos.
La inversión se hará en dos fases, de 32 y de 38 centros, respectivamente, cuyo monto para cada uno ascenderá aproximadamente a 1 millón 360 mil pesos, lo que da un total de 95 millones 200 mil pesos. Cada centro operará con un director, cuatro psicólogos, tres trabajadores sociales y tres servidores públicos más, de apoyo administrativo, recepción y mantenimiento. Se recalca que estas acciones corresponden a la Estrategia Nacional de Salud que, por supuesto, incluirá las ciudades donde se vaya poniendo en marcha el programa Limpiemos México, en colaboración con el mismo.
La atención de salud que se ofrecerá en las escuelas, a cargo de personal de los servicios educativos, comprende sesiones de educación para la salud, pláticas, conferencias y talleres, con la participación de estudiantes, maestros, autoridades y personal de apoyo, así como padres de familia, aplicación de instrumentos de tamizaje (cuestionarios), fomento de actividades deportivas, recreativas y artísticas con mensajes proactivos.
Sólo cuando se trate de un caso detectado de consumo en alguna escuela y se cuente con la autorización del estudiante y de sus padres, se podrá realizar un examen antidopaje, con respeto pleno de los derechos humanos. Se reitera que el consumo de sustancias adictivas es una conducta de riesgo para la salud y la drogadicción constituye un problema de salud y como tal es considerado en nuestro país, por lo que la colaboración de la Ssa con la SEP en escuelas es eminentemente preventiva.
Sobre la referencia a la Encuesta Nacional de Adicciones, vale aclarar que ésta no se aplicó en 2006 sino en 2002, y que se levantará nuevamente en 2007. Ello, porque se trata de un instrumento validado internacionalmente y que se aplica en México desde 1988, con periodicidad promedio de cinco años pues, según los expertos, no es necesario realizarla en plazos menores, dado que la dinámica de las prevalencias de consumo no varía año con año, además de ser de alto costo. Se precisa que en 2006 sí se acaba de dar a conocer una encuesta, pero se trata de la que se aplica por parte de la SEP y del Instituto Nacional de Psiquiatría en Estudiantes del DF, cuya información es de gran utilidad para orientar las políticas preventivas y de atención al problema en las comunidades escolares.
En todo caso, para obtener información más actual y específica en nuestro país se cuenta con otros instrumentos, como el Sistema de Reporte de Información en Drogas, del Instituto Nacional de Psiquiatría, que ofrece información semestral del DF y zona metropolitana, así como con el Sistema de Vigilancia Epidemiológica en Adicciones, de la Secretaría de Salud, el cual se aplica en 27 ciudades de 19 entidades federativas.
(Remitido al promovente para su conocimiento. Septiembre
28 de 2007.)
México, DF, a 12 de septiembre de 2007.
Secretarios de la Cámara de Diputados
Presentes
Me permito comunicar a ustedes que, en sesión celebrada en esta fecha, se recibió documentación de la Secretaría de Economía, en respuesta al resolutivo segundo del acuerdo de la Comisión Permanente del 31 de julio de 2007, por el que se exhorta al Ejecutivo federal a dar cumplimiento al punto de acuerdo sobre el procedimiento de reformas del Reglamento de Insumos para la Salud, con el propósito de eliminar el requisito de planta para la comercialización de medicamentos de importación, aprobado por este órgano legislativo en sesión de fecha 13 de junio de 2007.
La Presidencia dispuso que dicha documentación se remitiera a la Cámara de Diputados. Se anexan antecedentes.
Atentamente
Senador José González Morfín (rúbrica)
Vicepresidente
México, DF, a 23 de agosto de 2007.
Senador Manlio Fabio Beltrones Rivera
Presidente de la Mesa Directiva de la Comisión
Permanente del Congreso de la Unión
Presente
Estimado senador Beltrones:
Por instrucciones del secretario de Economía, Eduardo Sojo Garza Aldape, me permito comentarle respecto al escrito que el ingeniero Ricardo Romay Wisbrun, director ejecutivo de la Asociación Mexicana de Laboratorios Farmacéuticos, dirigió a usted el 2 de agosto de 2007, mediante el cual expone su opinión sobre el impacto negativo que ocasionaría en la industria la aprobación del anteproyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones del Reglamento de Insumos para la Salud (eliminar el requisito de planta), me permito hacer de su conocimiento las siguientes consideraciones:
En dicho TLC, México asumió el compromiso de otorgar a las otras partes trato nacional en relación con cualquier medida relativa a la normalización; es decir, que las medidas correspondientes deberán otorgar a los bienes y servicios provenientes de otra parte el mismo trato que otorguen a los bienes y servicios nacionales.
En 2003, El Salvador inició un procedimiento de solución de diferencias argumentando que el requisito de contar con una fábrica o laboratorio establecido en México para ser titular de un registro sanitario en México (requisito de planta) constituye una violación de la obligación de trato nacional y un obstáculo técnico al comercio.
El informe del Tribunal Arbitral publicado en el Diario Oficial de la Federación el 10 de septiembre de 2006 concluyó que, efectivamente, el requisito de fábrica o laboratorio es incompatible con el principio de trato nacional y recomendó a México modificar la regulación mexicana para hacerla acorde con el TLC.
Conforme a las reglas del TLC, México tiene la obligación de cumplir el informe del Tribunal Arbitral. En caso contrario, El Salvador puede suspender beneficios comerciales contra México, como podría ser el aumento de aranceles.
La obligación de trato nacional se encuentra establecida en todos los tratados de libre comercio suscritos por México, incluidos los acuerdos de la Organización Mundial de Comercio.
La propuesta de la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios elimina el requisito de planta y establece un mecanismo alterno para asegurar una protección de la salud de las personas de manera compatible con nuestros compromisos internacionales.
El 9 de agosto del presente, una vez sometido a consulta pública el anteproyecto de reglamento, la Comisión Federal de Mejora Regulatoria emitió un dictamen total (no final). La autoridad sanitaria deberá analizar y dar respuesta a los planteamientos de los interesados y participantes en el sector para continuar el proceso en la Cofemer.
Por tales motivos, seguiremos impulsando medidas que garanticen condiciones de seguridad, calidad, competencia y transparencia.
Sin otro particular, provecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Doctor Alberto Ortega Venzor (rúbrica)
Jefe de Asesores del Secretario de Economía
(Remitido al promovente para su conocimiento. Septiembre
28 de 2007.)
México, DF, a 11 de septiembre de 2007.
Secretarios de la Honorable Cámara de Diputados
Presentes
Me permito comunicar a ustedes que se recibió de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social oficio en respuesta a acuerdo de la Comisión Permanente de fecha 31 de julio de 2007, por el que se solicita a esa dependencia informar sobre las medidas en materia de seguridad en los trabajos que realizan las empresas subcontratistas de Pemex, principalmente en la Sonda de Campeche, exhortando respetuosamente a ambas dependencias para que fortalezcan los mecanismos de revisión, supervisión y control de tales medidas.
La Presidencia dispuso que dicha documentación se remitiera a la Cámara de Diputados, la cual se anexa con antecedentes.
Atentamente
Senador José González Morfín (rúbrica)
Vicepresidente
México, DF, a 4 de septiembre de 2007.
Secretarios de la Cámara de Senadores del Honorable
congreso de la Unión
Presentes
En atención al oficio número CP2R1A.- 1561, signado por el senador Francisco Arroyo Vieyra, Vicepresidente de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión, con el presente les acompaño, para los fines procedentes, copia del similar número 989, suscrito por el doctor Álvaro Castro Estrada, subsecretario del Trabajo, Seguridad y Previsión Social de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, mediante el cual da respuesta al punto de acuerdo referido en el oficio del citado órgano legislativo.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Armando Salinas Torre (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
México, DF, a 29 de agosto de 2007
Licenciado Armando Salinas Torre
Subsecretario de de Enlace Legislativo de la Secretaría
de Gobernación
Presente
Me refiero a su atento oficio número SEL/300/3186/07, por medio del cual hace del conocimiento de esta dependencia del Ejecutivo federal el punto de acuerdo del Pleno de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, aprobado en sesión celebrada el pasado 31 de julio, por el que se solicita a la Secretaría del Trabajo y Previsión Social y a la Dirección General de Petróleos Mexicanos (Pemex)que informen sobre las medidas en materia de seguridad e higiene en los centros de trabajo de las empresas subcontratistas de esa paraestatal, principalmente en la sonda de Campeche, exhortando se fortalezcan los mecanismos de revisión, supervisión y control de tales medidas.
Al respecto, es de señalarse lo siguiente:
Esta Secretaría del Trabajo y Previsión Social, en ejercicio de sus atribuciones de vigilancia del cumplimiento de la normatividad laboral, según dispone el artículo 40, fracción I, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, lleva a cabo, a través de la Inspección Federal del Trabajo, visitas de revisión a empresas y establecimientos sujetos a su competencia, tanto de condiciones generales de trabajo (sueldos, jornadas de trabajo, vacaciones, reparto de utilidades, etcétera), como de condiciones generales de seguridad e higiene en el trabajo (contaminantes del ambiente laboral, adaptaciones a edificios y locales, comisiones de seguridad e higiene, entre otras).
Conforme a lo anterior, en el caso del estado de Campeche, se cuenta con un programa anual de inspecciones, el cual durante 2006 arrojó como resultado 421 inspecciones a 179 centros de trabajo, que beneficiaron a 28 mil 568 trabajadores, y de enero a julio de 2007 se han realizado 218 inspecciones a 117 empresas, beneficiando a 21 mil 851 trabajadores.
Ahora bien, en términos de lo que establecen los artículos 68 y 84 de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, y como un esquema alternativo a la inspección tradicional, la Secretaría del Trabajo y Previsión Social promovió la creación de una unidad de verificación en Pemex, la cual, con plena capacidad y autonomía técnica, se encarga de vigilar las condiciones de seguridad en que operan los recipientes sujetos a presión y calderas que se tienen instalados en los centros de trabajo que tiene dicha paraestatal a nivel nacional, con la finalidad de prevenir accidentes.
Adicionalmente, de 2006 a la fecha dicha unidad de verificación ha realizado pruebas de seguridad a poco más de dos mil equipos.
Con estas acciones se mantiene una continua vigilancia del cumplimiento de la normatividad laboral, en especial la relacionada con la seguridad e higiene en el trabajo de aquellas empresas y establecimientos sujetos a jurisdicción federal, incluyendo las empresas contratistas de Pemex, la mayoría de las cuales se ubica en las zonas petroleras del país.
Sin otro particular, aprovecho la oportunidad para enviarle un afectuoso saludo.
Atentamente
Doctor Álvaro Castro Estrada (rúbrica)
Subsecretario
(Remitido al promovente para su conocimiento. Septiembre
28 de 2007.)
México, DF, a 14 de septiembre de 2007.
Secretarios de la Honorable Cámara de Diputados
Presentes
Me permito comunicar a ustedes que se recibió de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, oficio en respuesta a acuerdo de la Comisión Permanente del 8 de agosto de 2007, por el que se exhorta ,al Ejecutivo federal para que se desarrolle un programa integral pecuario que permita apoyar a los pequeños y medianos productores para competir en el mercado nacional e internacional eficientemente y con menores costos de producción, a partir de la propuesta de los diputados Mario Alberto Salazar Madera, Martha Angélica Romo y Francisco Domínguez Servién, presentada el 31 de julio de 2007.
La Presidencia dispuso que se les hiciera llegar dicha documentación.
Atentamente
Senador José González Morfín (rúbrica)
Vicepresidente
México, DF, a 6 de septiembre de 2007.
Secretarios de la Cámara de Senadores del Honorable
Congreso de la Unión
Presentes
En atención al oficio número CP2R1A-1765 signado por el senador Francisco Arroyo Vieyra, Vicepresidente de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, con el presente les acompaño para los fines procedentes, copia del similar número 112.2.-148 suscrito por la licenciada Elisa Podesta Rivas, directora general adjunta de Estudios Interinstitucionales de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, así como el anexo que en el mismo se cita, mediante los cuales da respuesta al punto de acuerdo referido en el oficio del citado órgano legislativo.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Armando Salinas Torre (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
México, DF, a 5 de septiembre de 2007.
Licenciado Armando Salinas Torre
Subsecretario de Enlace Legislativo de la Secretaría
de Gobernación
Presente
En atención a su oficio número SEL/300/3280/07 del 10 de agosto de 2007, a través del cual nos comunica punto de acuerdo aprobado por el honorable Congreso de la Unión, mediante el cual se exhorta al Ejecutivo federal a desarrollar un programa integral pecuario en apoyo a pequeños y medianos productores, así como un nuevo esquema tarifario, para disminuir los costos de energía eléctrica del sector.
Al respecto, anexo fotocopia de la atenta nota número 0089 del 3 de septiembre de 2007, elaborada por la Coordinación General de Ganadería, para los fines que estime procedentes.
Sin otro particular, reciba un cordial saludo.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Licenciada Elisa Podesta Rivas (rúbrica)
Directora General Adjunta de Estudios Interinstitucionales
México, DF, a 3 de septiembre de 2007.
Licenciada Elisa Podesta Rivas
Directora General Adjunta de Estudios Interinstitucionales
Presente
En atención a sus comunicados mediante los cuales se nos comunica del punto de acuerdo presentado en la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, por el diputado Mario Alberto Salazar Madera, mediante el cual se exhorta a que se desarrolle un programa integral pecuario para apoyar a los pequeños y medianos productores y se estudie un nuevo programa tarifario para disminuir los costos por concepto de energía eléctrica en este sector, me permito comentar a usted lo siguiente:
A la fecha la Coordinación General de Ganadería dispone de la propuesta de Programa Nacional Pecuario, en el cual se define la orientación que tendrán las actividades de fomento que el gobierno federal aplicará en la presente administración y dentro del cual se considera como parte fundamental el desarrollo de pequeños y medianos productores ganaderos, a fin de elevar su productividad y competitividad, con lo cual se asegure su permanencia dentro de la actividad, cooperando también a elevar su calidad de vida.
Cabe señalar que dentro de los diferentes programas de fomento ganadero que opera la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, Sagarpa, se dispone de apoyos diferenciados para estos estratos de productores.
En cuanto al tema de energía eléctrica, comento a usted que desde el año 2005, se viene trabajando a fin de disponer de los elementos que permitan establecer las gestiones ante la Secretaría de Hacienda, Crédito Público, SHCP, a fin de llevar los beneficios de la Ley de Energía para el Campo al sector pecuario, sin que se disponga de avances importantes en virtud de la falta de respuesta del sector productivo para disponer de información propia de los productores. Se están retornando las negociaciones con los diferentes sectores productivos a fin de disponer de su participación y poder conjuntar la documentación requerida por la SHCP.
Sin más por el momento, hago propicia la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Doctor Everardo González Padilla (rúbrica)
Coordinador General de Política Sectorial
(Remitido al promovente para su conocimiento. Septiembre
28 de 2007.)
México, DF, a 18 de septiembre de 2007.
Secretarios de la Cámara de Diputados
Presentes
Me permito comunicar a ustedes que se recibió del gobierno del estado de Puebla oficio, en respuesta a acuerdo de la Comisión Permanente del 15 de agosto de 2007, por el que se solicita al Poder Ejecutivo y a todas sus instituciones la actualización urgente de los sistemas de registro para incluir los caracteres necesarios de transcripción de las lenguas indígenas y pongan término a las actitudes y políticas de discriminación étnica, violatorias de leyes, convenios y convenciones, a partir de la propuesta del diputado Marcos Matías Alonso, presentada el 31 de julio de 2007.
La Presidencia dispuso que se les hiciera llegar dicha documentación.
Atentamente
Senador José González Morfín (rúbrica)
Vicepresidente
Senador Santiago Creel Miranda
Presidente de la Cámara de Senadores del H
Congreso de la Unión
Presente
En atención al oficio numero CP2R1A.-1918.20, de fecha quince de agosto de dos mil siete, recibido en la secretaría particular del Ejecutivo del estado el veintisiete del mismo mes y año, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 70 y 79, fracción II, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla, y 2 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Puebla, hago de su conocimiento lo siguiente:
El gobierno del estado se impone del contenido del dictamen con punto de acuerdo de la Primera Comisión de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, aprobado en sesión ordinaria realizada con fecha quince de agosto del presente año.
Es objetivo y función prioritaria de este gobierno, de acuerdo con lo plasmado en el eje rector número 4 del Plan Estatal de Desarrollo 2005-2011, denominado "Política social y combate a la pobreza", instaurar un gobierno de resultados, atendiendo a lo establecido en el rubro 4.7, "Pueblos indígenas, desarrollo integral", específicamente a través del objetivo que consiste en la aplicación de la justicia con reconocimiento pleno de los derechos indígenas, con una estrategia que promueva los derechos de los grupos étnicos y una línea de acción para promover y facilitar los servicios de registro civil.
En atención a la relación de colaboración y coordinación que debe haber entre los diversos poderes y niveles de gobierno, le expreso la disposición de contribuir y apoyar para lograr el objeto que se pretende, por lo que, en el ámbito de competencia del Poder Ejecutivo que represento y de la administración pública del estado, en caso de ser necesario, se instauraran y llevaran a cabo las acciones que resulten procedentes.
Hago propicio el conducto para enviarle un cordial saludo.
Heroica Puebla de Zaragoza, a 6 de septiembre de 2007.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Licenciado Mario P. Marín Torres (rúbrica)
Gobernador Constitucional del Estado
Diputada Ruth Zavaleta Salgado
Presidenta de la Cámara de Diputados del Congreso
de la Unión
Presente
En atención al oficio numero CP2R1A.-1918.20, de fecha quince de agosto de dos mil siete, recibido en la secretaría particular del Ejecutivo del estado el veintisiete del mismo mes y año, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 70 y 79, fracción II, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla, y 2 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Puebla, hago de su conocimiento lo siguiente:
El gobierno del estado se impone del contenido del dictamen con punto de acuerdo de la Primera Comisión de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, aprobado en sesión ordinaria realizada con fecha quince de agosto del presente año.
Es objetivo y función prioritaria de este gobierno, de acuerdo con lo plasmado en el eje rector número 4 del Plan Estatal de Desarrollo 2005-2011, denominado "Política social y combate a la pobreza", instaurar un gobierno de resultados, atendiendo a lo establecido en el rubro 4.7, "Pueblos indígenas, desarrollo integral", específicamente a través del objetivo que consiste en la aplicación de la justicia con reconocimiento pleno de los derechos indígenas, con una estrategia que promueva los derechos de los grupos étnicos y una línea de acción para promover y facilitar los servicios de registro civil.
En atención a la relación de colaboración y coordinación que debe haber entre los diversos poderes y niveles de gobierno, le expreso la disposición de contribuir y apoyar para lograr el objeto que se pretende, por lo que, en el ámbito de competencia del Poder Ejecutivo que represento y de la administración pública del estado, en caso de ser necesario, se instauraran y llevaran a cabo las acciones que resulten procedentes.
Hago propicio el conducto para enviarle un cordial saludo.
Heroica Puebla de Zaragoza, a 6 de septiembre de 2007.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Licenciado Mario P. Marín Torres (rúbrica)
Gobernador Constitucional del Estado
(Remitido al promovente para su conocimiento. Septiembre
28 de 2007.)
México, DF, a 25 de septiembre de 2007.
Secretarios de la Cámara de Diputados
Presentes
Me permito comunicar a ustedes que se recibió de la Secretaría de la Reforma Agraria oficio en respuesta al acuerdo de la Comisión Permanente del 8 de agosto de 2007 por el que se solicita a los secretarios de la Reforma Agraria, y de Energía, con la participación que corresponda a la Compañía de Luz y Fuerza del Centro, que informen respecto a los antecedentes, la situación actual y las medidas que pueden promoverse para solucionar el conflicto existente entre el comisariado de bienes comunales del núcleo agrario Guadalupe Victoria, los habitantes de las colonias Luis Donaldo Colosio, Golondrinas, Independencia y Potrero del Rey, en el Ecatepec, México, y la Compañía de Luz y Fuerza del Centro, a partir del propuesta presentada por la diputada Maribel Luisa Alva Olvera el 31 de julio de 2007.
La Presidencia dispuso que se les hiciera llegar dicha documentación.
Atentamente
Senador José González Morfín (rúbrica)
Vicepresidente
México, DF, a 13 de septiembre de 2007.
Secretarios de la Cámara de Senadores del Honorable
Congreso de la Unión
Presentes
En atención al oficio número CP2R1A.-1759, signado por el senador Francisco Arroyo Vieyra, Vicepresidente de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, con el presente les acompaño, para los fines procedentes, copia del similar número I.101.A 97/2007, suscrito por el agrónomo Abelardo Escobar Prieto, secretario de la Reforma Agraria, mediante el cual da respuesta al punto de acuerdo referido en el oficio del citado órgano legislativo.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Armando Salinas Torre (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
México, DF, a 10 de septiembre de 2007.
Licenciado Armando Salinas Torre
Subsecretario de Enlace Legislativo
Secretaría de Gobernación
Presente
En atención a su oficio número SEL/300/3277/07, de 10 de agosto de 2007, por el que refiere dar seguimiento al punto de acuerdo aprobado por la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, por el que se solicita a los secretarios de la Reforma Agraria, y de Energía, que informen respecto a los antecedentes, la situación actual y las medidas que se pueden promover para solucionar el conflicto existente entre el comisariado de bienes comunales del núcleo agrario Guadalupe Victoria, los habitantes de las colonias Luis Donaldo Colosio, Golondrinas, Independencia y Potrero del Rey, en Ecatepec, México, y la Compañía Luz y Fuerza del Centro, me permito informarle lo siguiente:
Mediante el oficio número DDUE/0107/06, signado por el director de Desarrollo Urbano y Ecología del ayuntamiento de Ecatepec, se informa que el núcleo agrario Guadalupe Victoria se encuentra identificado como habitacional de densidad alta, con una clave H100A, y que no se encuentra incorporado al casco urbano.
Se solicitará a la Subsecretaría de Ordenamiento de la Propiedad Rural que realice el diagnóstico correspondiente con arreglo a los lineamientos de la materia, y en su caso, determine la vía de atención que corresponda.
Sin otro particular, le reitero mi consideración distinguida.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Agrónomo Abelardo Escobar Prieto (rúbrica)
Secretario
(Remitido al promovente para su conocimiento. Septiembre
28 de 2007.)
México, DF, a 20 de septiembre de 2007.
Secretarios de la honorable Cámara de Diputados
Presentes
Me permito comunicar a ustedes que se recibió del gobierno del estado de México, oficio en respuesta al acuerdo de la Comisión Permanente del 31 de agosto de 2007, por el que se exhorta al titular del Poder Ejecutivo del estado de México, para que ordene una investigación exhaustiva, objetiva e imparcial de los procedimientos administrativos y legales por los cuales se le dio permiso a una empresa particular para construir un basurero tóxico en un predio del municipio de Jilotzingo y, en su caso, imponga las sanciones administrativas y penales correspondientes a los servidores públicos responsables, a partir del propuesta presentada por los diputados Humberto Zazueta Aguilar y Emilio Ulloa Pérez, el 15 de agosto de 2007.
La Presidencia dispuso que se les hiciera llegar dicha documentación.
Atentamente
Senador José González Morfín (rúbrica)
Vicepresidente
Tlalnepantla, México a 12 septiembre de 2007.
Senador Francisco Arroyo Vieyra
Vicepresidente de la Mesa Directiva de la Comisión
Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Distinguido señor senador:
Con relación al oficio número CP2R1A.-2164, de fecha 31 de agosto del 2007 y recibido en esta secretaría el 7 de septiembre del mismo año, mediante el cual exhorto al titular del Poder Ejecutivo del estado de México, para que ordene una investigación exhaustiva, objetiva e imparcial de los procedimientos administrativos y legales por los que se dio permiso a una empresa particular para construir un basurero tóxico en un predio del municipio de Jilotzingo, estado de México, y en su caso imponga las sanciones administrativas y judiciales correspondientes a los servidores públicos responsables.
Al respecto, le informo que el tiradero de residuos tóxicos a que hace referencia en su petición, corresponde en realidad a un relleno sanitario de residuos no peligrosos, ubicado en una fracción de las actuales instalaciones de la mina Agregados de Chiluca, en la comunidad de San Luis Ayucan, municipio de Jilotzingo, estado de México, autorizado por esta secretaría a la empresa Confinam, SA de CV, a través de la resolución 212080000/DGOIA/RESOL/312/06, de fecha 31 de agosto del 2006, el cual tiene los siguientes antecedentes:
2. La empresa Confinam, SA de CV, presentó ante la Dirección General de Ordenamiento e Impacto Ambiental de esta secretaría, el día 25 de mayo del 2006, la manifestación de impacto ambiental del proyecto de construcción y operación de un relleno sanitario de residuos no peligrosos en el municipio de Jilotzingo, para su evaluación y dictamen correspondientes.
3. La Dirección General de Ordenamiento e Impacto Ambiental, solicitó información adicional mediante el oficio 212080000/DGOIA/OF 1281/06, de fecha 20 de junio del 2006, referente a la opinión técnica para el desarrollo del proyecto por parte de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Semarnat, el visto bueno para la realización del proyecto por parte del Instituto de Salud del estado de México y de la Comisión Estatal de Parques Naturales y de la Fauna; la modificación del proyecto que entorno a la reubicación del cárcamo de recolección de lixiviados que se encontraba ubicado sobre el cauce de una corriente superficial; las recomendaciones para la protección de taludes, el sistema de anclaje de la geomembrana en paredes verticales y el análisis de la capacidad de carga de los residuos que se pretenden depositar en el sitio del proyecto.
4. Con fecha 28 de julio del año en curso, la empresa Confinam, SA de CV, presentó la información adicional solicitada.
5. Como parte de la información adicional requerida la empresa Confinam, SA de CV, presentó el listado de los residuos biológico infecciosos tratados que pretendían disponer en el sitio de interés, así como sus correspondientes análisis Cretib (código de sustancias peligrosas corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables o biológico-infecciosos) la memoria técnico descriptiva del sistema de tratamiento de los residuos biológico infecciosos y el certificado de no peligrosidad de los mismos emitidos por el Instituto Nacional de Ecología.
6. Que a pesar de que la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA), permite que los residuos biológico infecciosos tratados puedan ser dispuestos en rellenos sanitarios de residuos sólidos municipales, la empresa Confinam, SA de CV, presentó un escrito, en el que informa del desistimiento de recibir en las instalaciones del relleno sanitario de Jilotzingo, los residuos biológico infecciosos tratados que se había planteado recibir inicialmente en dichas instalaciones.
7. La Semarnat emitió el oficio número DFMARNAT/2953/2006, de fecha 20 de septiembre del 2006, mediante el cual autorizó de manera condicionada, el cambio de uso de suelo en terrenos forestales y la ejecución del estudio técnico justificativo para el establecimiento de un relleno sanitario de residuos no peligrosos.
8. De acuerdo a lo indicado en la Norma Oficial Mexicana NOM-083-SEMARNAT-2003, el sitio de disposición final de residuos no peligrosos en el municipio de Jilotzingo, corresponde al tipo A, dado que la cantidad de residuos sólidos por disponer en dicho sitio, iniciará en su primer año con 300 toneladas diarias y al termino de su vida útil será de 1 mil 835 toneladas por día (1 835 ton/día).
9. Que el sitio de disposición final de residuos no peligrosos operará siguiendo el método de "Área" en III etapas y tendrá una vida útil de 19 años.
10. Que como parte de la información contenida en la manifestación de impacto ambiental del proyecto de interés presentada, se incluyó la cédula informativa de zonificación, misma que indica que el sitio del proyecto se encuentra ubicada en una zona con uso del suelo N-B0S, en la cual se permite la construcción de rellenos sanitarios.
11. Que el proyecto de referencia cuenta con la autorización por parte del municipio de Jilotzingo, otorgada a través del oficio HAV/P.M./102/2006, fechada el 21 de abril del 2006.
12. Que la Coordinación de Regulación Sanitaria del gobierno del estado de México, emitió el oficio número 217B41100/1393/06, en el que se indica que derivado de la visita de verificación sanitaria efectuada por personal de la Jurisdicción de Regulación Sanitaria número 11-Naucalpan, consideran como factible la realización de dicho proyecto.
13. Que la Comisión Estatal de Parques Naturales y de la Fauna, emitió el oficio número SMA/CEP/DGC/SAGANP/173/06, fechado el 10 de julio del año del 2006, en el que se indica que el predio de interés no se encuentra afectado por algún área natural protegida, establecida por el Ejecutivo estatal.
14. Que el sitio del proyecto de manera natural cumple con condiciones de norma para la instalación del relleno sanitario, en virtud de que en el sitio no se presentan individuos arbóreos, no cruza o limita con corrientes superficiales, se encuentra en zona rural, la profundidad del nivel estático del acuífero se localiza aproximadamente a 260 metros de profundidad y el suelo es de constitución limoarenosa con permeabilidad baja, sin embargo, la empresa a manera de asegurar y evitar cualquier contingencia de contaminación, realizará la impermeabilización del suelo en piso y paredes del sitio, construirá un sistema de recolección de lixiviados, el canal perimetral para el desvío del agua pluvial, así como la construcción de 53 pozos de venteo de biogás, además de la construcción de las siguientes obras complementarias: Camino de acceso, área administrativa, área de servicios, caseta de control y vigilancia, cerca perimetral y báscula.
15. Que el proyecto del relleno sanitario de residuos no peligrosos ubicado en el municipio de Jilotzingo, cumplió con todos los requisitos que dicta la Norma Oficial Mexicana NOM-083-SEMARNAT-2003, que establece las especificaciones de protección ambiental para la selección del sitio, diseño, construcción, operación, monitoreo, clausura y obras complementarias de un sitio de disposición final de residuos sólidos y de manejo especial, por lo que esta Secretaría emitió la resolución 212080000/RESOL/312/06, con la que autorizó a la empresa Comfinam, SA de CV la construcción y operación del relleno sanitario de residuos no peligrosos en el sitio de interés.
16. Que la empresa Confinam, SA de CV, ha presentado el cumplimiento de condicionantes por lo que la Dirección General de Ordenamiento e Impacto Ambiental emitió el oficio 212130000/DGOIA/OF 244/07, fechado el 31 de enero del 2007, mediante el cual se le dan por cumplido el resolutivo segundo y las condicionantes 3, 4 y 11, referentes a la presentación del oficio No. DFMARNAT/2953/2006, de fecha 20 de septiembre del 2006, en el que autorizó la SEMARNAT, el cambio de uso de suelo en terrenos forestales y la ejecución del estudio técnico justificativo para el establecimiento de un relleno sanitario de residuos no peligrosos; el dictamen de protección civil; el dictamen de incorporación e impacto vial y el programa calendarizado de cumplimiento de condicionantes y de forma parcial la condicionante 7.
Atentamente
Maestro Guillermo Velasco Rodríguez (rúbrica)
Secretario del Medio Ambiente del gobierno del estado
de México
(Remitido al promovente para su conocimiento. Septiembre
28 de 2007.)
México, Distrito Federal, a 4 de octubre de 2007.
Ciudadanos secretarios de la Honorable Cámara
de Diputados
Presentes
Comunico a ustedes que en sesión celebrada en esta fecha se recibió oficio de la Subsecretaría de Asuntos Jurídicos y Derechos Humanos, de la Secretaría de Gobernación, en respuesta al acuerdo de la Comisión Permanente del 15 de agosto de 2007, donde se exhorta al titular del Ejecutivo federal a abstenerse de emitir el decreto por el que se abroga el similar que crea a la Comisión para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres en Ciudad Juárez, como órgano administrativo desconcentrado de la Secretaría de Gobernación, a fin de conocer previamente un balance y las perspectivas de la misma, así como los criterios y elementos que sirven de base para su posible desaparición, con fundamento en lo establecido por la Comisión Federal de Mejora Regulatoria, a partir de la propuesta presentada por las diputadas Maricela Contreras Julián, Sofía Castro Romero y Elda Gómez Lugo, el 8 de agosto de 2007.
La presidencia dispuso que se le hiciera llegar copia de dicha documentación.
Atentamente
Senador José González Morfín (rúbrica)
Vicepresidente
México, Distrito Federal, a 17 de septiembre de 2007.
Secretarios de la Cámara de Senadores del Honorable
Congreso de la Unión
Presentes
En atención al oficio No. CP2R1A.-1925 firmado por el ciudadano Seno Francisco Arroyo Vieyra, vicepresidente de la mesa directiva de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión; con el presente les acompaño, para los fines procedentes, copia del similar No. SAJDH/900/0878/2007 suscrito por el licenciado Miguel Alessio Robles, subsecretario de Asuntos Jurídicos y Derechos Humanos, mediante el cual da respuesta al punto de acuerdo referido en el oficio del citado órgano legislativo.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Armando Salinas Torre (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
México, Distrito Federal, a 13 de septiembre de 2007
Licenciado Armando Salinas Torre
Subsecretario de Enlace Legislativo
Presente
Me refiero a su oficio SEL./300/3354/07, relativo a la aprobación del punto de acuerdo del pleno de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, que a la letra dice:
Segundo. La Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión exhorta al titular del Ejecutivo federal a que rinda un informe detallado a esta soberanía respecto al balance y perspectivas de la Comisión para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres en Ciudad Juárez, así como los criterios y elementos que sirven de base para su posible desaparición con fundamento en lo establecido por la Comisión Federal de Mejora Regulatoria."
La comisión para Juárez, ha implementado una labor en tres ejes de acción prioritarios: Atención a las víctimas, fortalecimiento del tejido social, y verdad y justicia; a través de los cuales ha logrado atender las causas de la violencia de género, proteger los derechos de las víctimas y prevenir futuros crímenes contra las mujeres.
En el eje de atención a víctimas, la comisión ha asumido, con la mayor responsabilidad y respeto, el apoyo a las mujeres víctimas de violencia y a los familiares de mujeres víctimas de homicidio, o desaparición, desde una interlocución directa y franca con las mujeres que acuden a solicitar sus servicios.
La comisión ha desarrollado e implementado programas de atención y asesoría legal, médica, psicológica y social a favor de las víctimas, dentro de las cuales destacan diligencias realizadas ante diversos juzgados penales y de lo familiar de la Procuraduría General de Justicia del estado y ante instancias municipales. Asimismo, ha construido una red interinstitucional que apoya y brinda servicios a estas mujeres.
En el eje de fortalecimiento del tejido social, la comisión se ha dado a la tarea de propiciar vínculos entre los diversos organismos juarenses, especialmente con asociaciones religiosas y de la sociedad civil, con el fin de establecer acciones específicas de prevención y erradicación de la violencia, además de generar espacios alternativos de discusión, creatividad y expresión con la intención de desarrollar nuevas reglas de convivencia.
En el eje de verdad y justicia, la comisión ha coadyuvado con las autoridades federales y estatales de procuración de justicia, en la defensa de los derechos humanos de las mujeres y en la búsqueda de la verdad, realizando diversas acciones para impulsar en las estructuras ministeriales y judiciales la investigación y sanción de los verdaderos responsables, la reparación del daño, la adopción de medidas que garanticen que el fenómeno no se repita y el acceso a la verdad.
Sin embargo, a pesar de que la comisión ha realizado acciones para el cumplimiento de sus objetivos y atribuciones, a la fecha la problemática en Ciudad Juárez aún no se encuentra resuelta, por lo que la permanencia de una instancia gubernamental para atender ésta problemática resulta necesaria.
La prevención y erradicación de la violencia en contra de las mujeres en Ciudad Juárez, requiere de acciones coordinadas sustentadas en una política integral, con la finalidad de hacer frente a las problemáticas específicas en esa ciudad, y fortalecer las bases para una política nacional.
El gobierno, en su tarea de observancia de los derechos humanos, no puede conformarse con abstenerse de cometer violaciones, sino que ha de realizar acciones positivas de promoción. En este sentido se vuelve aún más importante darle carácter de política integral de gobierno con un alcance transversal al tema de derechos humanos, en concreto, a la erradicación de la violencia de género.
Cuando un gobierno implementa acciones de defensa y promoción de los derechos humanos sin integralidad y transversalidad, no puede evitar la desigualdad ni la injusta desatención a grupos o personas concretas, lo que es contrario a los principios de interdependencia y universalidad de los propios derechos.
Por ello, resulta indispensable unificar las acciones de las distintas áreas de la administración pública federal que tienen que ver con la materia, de manera que obedezcan a los mismos principios y tengan la misma dirección.
En este contexto, el 1 de febrero del presente año, se expidió la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, la cual tiene como objeto establecer la coordinación entre la federación, las entidades federativas y los municipios, para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres.
La ley amplía el marco de actuación del Instituto Nacional de las Mujeres para, entre otras, integrar las investigaciones promovidas por las dependencias de la administración pública federal sobre las causas, características y consecuencias de la violencia en contra de las mujeres, así como evaluar las medidas de prevención, atención y erradicación, y la información derivada a cada una de las instituciones encargadas de promover los derechos humanos de las mujeres en las entidades federativas o municipios.
La ampliación de atribuciones del Instituto Nacional de las Mujeres, en razón de la ley, se encuentra estrechamente relacionada con las acciones a cargo de la Comisión para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres en Ciudad Juárez.
En este mismo sentido la relevante labor que realiza la comisión, requiere ser adecuada al nuevo marco normativo que esa soberanía ha establecido para el combate a la violencia en contra de las mujeres, en el entendido de que deberá darse la continuidad que requieran las acciones que ésta ha emprendido.
En razón de lo anterior, y con la finalidad de contar con un organismo de carácter nacional que con la participación de los tres órdenes de gobierno instrumente las acciones generales que permitan abatir la problemática a nivel nacional, y se fortalezcan aquellas específicas para continuar combatiendo la violencia en contra de las mujeres en Ciudad Juárez, actualmente se considera la conveniencia de concentrar estos esfuerzos en un organismo nacional, el Instituto Nacional de las Mujeres.
Esta modificación al marco legal de la comisión constituye una medida progresiva tendiente a consolidar los avances alcanzados, y a hacer más eficiente la política de prevención y erradicación de la violencia en contra de las mujeres.
Atentamente
Licenciado Miguel Alessio Robles (rúbrica)
Subsecretario
(Remitido al promovente para su conocimiento. Octubre
12 de 2007.)
México, Distrito Federal, a 4 de octubre de 2007.
Ciudadanos secretarios de la honorable Cámara
de Diputados
Presentes
Me permito comunicar a ustedes que se recibió oficio del Instituto Nacional de Antropología e Historia en respuesta al acuerdo de la Comisión Permanente del 11 de julio de 2007, por el que se solicita a ese instituto expedir la declaratoria de zona de monumentos arqueológicos de los sitios conocidos como El Cóporo y Yácatas, en el estado de Guanajuato, a partir de la propuesta presentada por los diputados Mario Salazar Madera, María Elena de las Nieves Noriega Blanco, y Ramón Ignacio Lemus Muñoz Ledo, el 20 de junio de 2007.
La presidencia dispuso que se le hiciera llegar copia de dicha documentación.
Atentamente
Senador José González Morfín (rúbrica)
Vicepresidente
México, Distrito Federal, a 26 de septiembre de 2007.
Ciudadanos secretarios de la Cámara de Senadores
del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En atención al oficio No. CP 2R1A.-1259, firmado por el senador José González Morfín, vicepresidente de la mesa directiva de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión. Con el presente les acompaño, para los fines procedentes, copia del similar No.401-3- 7898 suscrito por la licenciada María del Perpetuo Socorro Villarreal Escárrega, coordinadora nacional de Asuntos Jurídicos del Instituto Nacional de Antropología e Historia, mediante el cual da respuesta al punto de acuerdo referido en el oficio del citado órgano legislativo.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Armando Salinas Torre (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
México, Distrito Federal, a 18 de septiembre de 2007
Ciudadano Armando Salinas Torre
Subsecretario de Enlace Legislativo
Secretaría de Gobernación
Presente
Por instrucciones del embajador Alfonso de María y Campos, director general de este instituto, y en atención a su escrito número SEL/300/2897/07, relativo a la solicitud para que se expida la declaratoria de zona de monumentos arqueológicos de los sitios conocidos como El Cóporo y Yácatas, en el estado de Guanajuato.
Al respecto me permito comentar:
La declaratoria de zona de monumentos arqueológicos es un instrumento que posibilita la realización de acciones encaminadas al rescate patrimonial y su preservación; sin embargo, el proceso para su expedición comprende diversas etapas que no permiten que se emita con la celeridad deseada.
El proceso para alcanzar una declaratoria es el siguiente:
2. Incorporación al inventario nacional de sitios arqueológicos; mediante su inscripción oficial, asignación de la clave única relativa a la entidad federativa, clave de la carta del INEGI en que se ubique el sitio de acuerdo con sus coordenadas y número progresivo, así como ubicación en las cartas maestras (topográficas 1:50 000 del INEGI).
3. Una vez determinada la presencia de vestigios arqueológicos, se lleva a cabo la delimitación física de la zona arqueológica, considerando aspectos académicos de patrones de distribución y áreas de actividad, así como criterios de protección de la superficie con base en la tenencia, usos y destinos del suelo.
4. Levantamiento planimétrico de la poligonal envolvente y elaboración del plano oficial. A partir de la georeferenciación de los vértices del polígono, rumbos y distancias, elementos con los que se elabora el documento oficial que define el área de protección.
5. Integración de los argumentos académicos y sociales justificando la propuesta de declaratoria. Este es uno de los aspectos mas relevantes del proceso, toda vez que, a parte de la información general de la zona, se debe justificar su relevancia para ser declarada, con el propósito de establecer el impacto regulatorio social que representa dicha acción.
6. Con los trabajos de investigación, planos y, en general, todos los elementos antes descritos, se lleva a cabo la integración del expediente técnico.
7. Elaboración de la propuesta de declaratoria. Este escrito constituye la síntesis de la información contenida en el expediente técnico.
8. Obtención de anuencias por parte de los gobiernos estatales, municipales, y organizaciones civiles, apoyando la declaratoria; es decir, la aceptación por parte de los diferentes ordenes de gobierno, así como de la sociedad civil. Estos documentos son uno de los criterios en los que el Ejecutivo federal fundamenta su decisión.
9. Una vez que se cuenta con el proyecto de declaratoria de zona de monumentos arqueológicos, se envía a la Dirección General Jurídica de la Secretaría de Educación Pública para sus comentarios.
10. Una etapa más consiste en la elaboración de la manifestación de impacto regulatorio, que se realiza de conformidad con la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, misma que debe remitirse a la Comisión Federal de Mejora Regulatoria, dicho instrumento tiene como objeto mejorar el proceso de elaboración y la calidad de los anteproyectos regulatorios que impliquen algún tipo de costo de cumplimiento para los particulares, a través de procesos analíticos y transparentes.
Con la elaboración de la manifestación de impacto regulatorio, la Comisión Federal de Mejora Regulatoria pretende hacer posible la discusión objetiva de las ventajas y desventajas de un anteproyecto, y facilitar la participación efectiva de los sectores productivos y del público en general en la formulación y revisión de los anteproyectos.
11. El proyecto de declaratoria aprobado por la Dirección General Jurídica de la Secretaría de Educación Pública, el expediente técnico, el plano de la zona, y el documento de manifestación de impacto regulatorio requisitado, son enviados a la Dirección General de Innovación, Calidad y Organización de la Secretaría de Educación Pública para que a su vez sean enviados a la Comisión Federal de Mejora Regulatoria.
12. La Comisión Federal de Mejora Regulatoria, en su caso, efectúa y/o promueve las adecuaciones y finalmente emite su dictamen favorable, mismo que es enviada a este instituto por conducto de la Dirección General de Innovación, Calidad y Organización de la Secretaría de Educación Pública.
13. Una vez que el Instituto Nacional de Antropología e Historia cuenta con la siguiente documentación:
-Expediente técnico de la zona arqueológica;
-Plano de la zona arqueológica;
-Propuesta de declaratoria de zona de monumentos arqueológicos;
-Anuencias del gobierno estatal y municipal y, en su
caso, de organizaciones sociales;
-Documento de manifestación de impacto regulatorio
dictaminada favorablemente.
Envía a la Dirección General Jurídica de la Secretaría de Educación Publica la documentación para su análisis y, en su caso, refrendos de las Secretarías de Educación Publica y de Desarrollo Social.
14. Refrendado el proyecto de decreto de zona de monumentos arqueológicos, la Dirección General Jurídica de la Secretaría de Educación Pública; la envía a la Consejería Jurídica de la Presidencia de la república para su análisis y, en su caso, aprobación, y en consecuencia se emite la declaratoria por el Ejecutivo federal.
15. Posteriormente se procede a la publicación del decreto en el Diario Oficial de la Federación, hasta por dos ocasiones. Esta publicación hace las veces de notificación ante la comunidad.
16. Adicionalmente se lleva a cabo la inscripción de la declaratoria en los registros públicos de la propiedad correspondientes y en el Registro Público de Monumentos y Zonas Arqueológicos e Históricos, con dicha inscripción concluye el proceso.
De conformidad con lo anterior, este órgano desconcentrado, a través de sus áreas técnicas continúa realizando los trabajos necesarios de preparación del expediente respectivo, de conformidad con la normatividad vigente, para declarar zona de monumentos arqueológicos, así como la implementación de los mecanismos necesarios y salvaguarda de los referidos sitios.
Agradezco la atención que se sirva brindar al presente y le reitero mi más alta y distinguida consideración.
Atentamente
Licenciada María del Perpetuo Socorro
Villarreal Escárrega (rúbrica)
Coordinadora nacional
(Remitido al promovente para su conocimiento. Octubre
12 de 2007.)
México, DF, a 4 de octubre de 2007.
Secretarios de la Honorable Cámara de Diputados
Presentes
Me permito comunicar a ustedes que se recibió oficio de la Secretaría de Trabajo y Previsión Social, en respuesta al acuerdo de la Comisión Permanente del 17 de julio de 2007, por el que se solicita a esa dependencia información sobre las condiciones de seguridad e higiene en las minas del país, y en particular en los centros de trabajo, a partir de la propuesta presentada por el Diputado José Antonio Almazán González, el 27 de junio de 2007.
La Presidencia dispuso que se le hiciera llegar copia de dicha documentación.
Atentamente
Senador José González Morfín (rúbrica)
Vicepresidente
México, DF, a 17 de septiembre de 2007.
Secretarios de la Cámara de Senadores del Honorable
Congreso de la Unión
Presentes
En atención al oficio número CP2R1A.- 1374, signado por el senador Francisco Arroyo Vieyra, vicepresidente de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, con el presente les acompaño, para los fines procedentes, copia del similar número 1058, suscrito por el doctor Álvaro Castro Estrada, subsecretario del Trabajo, Seguridad y Previsión Social de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, mediante el cual da respuesta al punto de acuerdo referido en el oficio del citado órgano legislativo.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Armando Salinas Torrre (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
México, DF, a 10 de septiembre de 2007.
Licenciado Armando Salinas Torre
Subsecretario de Enlace Legislativo de la Secretaría
de Gobernación Presente
Me refiero a su atento Oficio número SEL/300/2970/07, a través del cual comunica el punto de acuerdo aprobado por el pleno de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión, por el que se exhorta al titular del Poder Ejecutivo federal a informar a esa Soberanía, a través de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, sobre el estado que guardan las condiciones de seguridad e higiene en las minas del país, en particular en los centros de trabajo, así como las medidas preventivas y correctivas en la materia.
Sobre el particular, es de señalarse lo siguiente:
La Secretaría del Trabajo y Previsión Social cuenta con un programa de inspección anual que incluye la realización de visitas de inspección a las empresas y establecimientos sujetos a la competencia de las autoridades federales del trabajo pertenecientes a las ramas industriales y actividades previstas en la fracción XXXI, apartado A, del artículo 123 constitucional y en los artículos 527, 527-A y 529, fracción IV, de la Ley Federal del Trabajo, dentro de las cuales se encuentra la industria minera.
Conforme a lo anterior, durante el año 2006 se realizaron visitas de inspección a 12,912 centros de trabajo a nivel nacional, y de enero a junio de 2007 se han visitado 8,651 centros de trabajo. Específicamente por lo que toca al sector minero, en el año 2006 se visitaron 247 centros de trabajo y de enero a junio del presente año se han visitado a 148 centros de trabajo de dicha rama industrial.
Asimismo, respecto de la actividad de la minería de carbón, en particular en la zona carbonífera del estado de Coahuila, se consideró necesario fortalecer las inspecciones para vigilar el cumplimiento de la normatividad laboral, a fin de que todas las empresas de la grande y mediana minería que se dedican a la extracción de carbón mineral cumplan las disposiciones legales y reglamentarias en materia de seguridad y salud en el trabajo, para prevenir riesgos que pongan en peligro la integridad física de los trabajadores y, por ende, cumplan con la adopción de medidas correctivas que deriven de las inspecciones realizadas.
Para lograr lo anterior, por conducto de la Dirección General de Inspección Federal del Trabajo, en coordinación con la delegación federal del Trabajo en el estado de Coahuila, así como la oficina federal del Trabajo ubicada en el municipio de Sabinas, Coahuila, se elaboró un programa específico de visitas de inspección extraordinarias en materia de seguridad e higiene y condiciones generales de trabajo, dirigido a este tipo de empresas de alto riesgo.
El diseño de este programa se inició en enero de este año, mediante la realización de un censo e identificación de las empresas mineras que cuentan con un mayor número de trabajadores (grande y mediana minería), detectándose un total de 30 centros de trabajo con dichas características, de los cuales 13 son minas subterráneas; 9, a cielo abierto (tajos); y 8, plantas lavadoras y coquizadoras de carbón.
Este programa se ha dividido en tres etapas: la primera, consistente en realizar visitas a minas subterráneas y a cielo abierto; la segunda, a plantas lavadoras y coquizadoras de carbón, así como a practicar visitas de comprobación de medidas de seguridad e higiene dictadas a las empresas inspeccionadas en la primera etapa; y la tercera, relativa a inspeccionar a las empresas contratistas detectadas durante las dos anteriores.
El resultado general del citado operativo extraordinario de inspección a la región carbonífera de Coahuila, en sus tres etapas, es el siguiente:
Se llevaron a cabo 40 visitas de comprobación de medidas de seguridad e higiene de las inspecciones realizadas durante la primera etapa de este operativo.
En las empresas que extraen y se benefician del carbón laboran directamente un total de 6 mil 990 trabajadores, y por lo que toca a las empresas contratistas, laboran 2 mil 794 trabajadores.
No convocar a la integración de la comisión mixta de capacitación y adiestramiento, que debe operar en el centro de trabajo: 19.
No colocar en un sitio visible el cuadro general de antigüedades de la comisión mixta y darle publicidad: 16.
No convocar a la integración de la comisión para formular el cuadro general de antigüedades: 15.
Exceder la jornada extraordinaria de trabajo y no pagarla correctamente: 14.
No realizar las gestiones necesarias para el otorgamiento de becas, alfabetización, fomento de actividades culturales y deportivas de los trabajadores: 13.
No acreditar la entrega, a los trabajadores, de la carátula de la participación de éstos en las utilidades de las empresas, en el término de diez días: 12.
No contar con y ni exhibir el patrón el cuadro general de antigüedades: 12.
Por exceder la jornada de labores: 11.
No exhibir los recibos de pago de la participación de los trabajadores en las utilidades de las empresas a éstos: 11.
No tener los contratos individuales de trabajo celebrados con los trabajadores, ni constancia de haber otorgado una copia del mismo a los trabajadores: 10.
No pagar al trabajador la prima adicional por prestar sus servicios el día domingo y/o descansos obligatorios: 10.
No contar, en el momento de la inspección, con el documento que acredite la capacitación del personal interno en los servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo: 15.
No contar, en el momento de la inspección, con el documento de servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo para identificar factores de peligro y de exposición de los trabajadores: 13.
No contar, en el momento de la inspección, con el documento de reportes sobre avances y cumplimiento de la relación de las medidas preventivas o al programa de seguridad y salud en el trabajo: 13.
No contar, en el momento de la inspección, con el documento tipo "B", programa de seguridad e higiene en el trabajo, de acuerdo con los apartados 8.2.2 y 9.2 de la NOM-030-STPS-2006: 12.
No contar, en el momento de la inspección, con documentos que acrediten la realización de exámenes médicos de admisión y periódicos al personal: 12.
No tener actualizado, en el momento de la inspección, el estudio de los contaminantes del medio ambiente laboral, que incluya el reconocimiento y evaluación, a través de un laboratorio acreditado y aprobado: 12.
No contar, en el momento de la inspección, con el reporte por escrito de los resultados de las auditorías, realizadas al menos cada seis meses, del cumplimiento del programa de seguridad e higiene en el trabajo: 11.
No contar, en el momento de la inspección, con la autorización por escrito a los trabajadores que realicen actividades de mantenimiento a las instalaciones eléctricas: 10.
No contar, en el momento de la inspección, con las constancias de habilidades laborales del personal involucrado en actividades de condiciones de seguridad contenidas en los estudios geológicos; de mecánica de suelos y de mecánica de rocas, para localizar las fallas geológicas y establecer los procedimientos de excavación y fortificación en la mina: 10.
No contar, en el momento de la inspección, con los procedimientos de seguridad e higiene de mantenimiento y revisión del sistema y equipo contra incendio, de acuerdo al programa establecido: 10.
No contar, en el momento de la inspección, con el manual de primeros auxilios: 10.
Reponer las lámparas que se encuentran fundidas a fin de evitar riesgos a los trabajadores por un deficiente nivel de iluminación: 52.
Entubar los cables conductores de corriente eléctrica que se encuentran al descubierto, a fin de evitar accidentes de trabajo entre los trabajadores: 49.
Retirar las instalaciones eléctricas provisionales o convertirlas en permanentes (entubar) para evitar riesgos a los trabajadores: 37.
Instalar protector de seguridad que resguarde la maquinaria al descubierto para evitar riesgos mecánicos y proporcionar una protección total al trabajador: 36.
Instalar (reparar) un sistema de ventilación artificial adecuado que garantice una atmósfera libre de contaminantes y evite riesgos a la salud de los trabajadores: 34.
Colocar tapa a las cajas de registro eléctrico que se encuentran descubiertas, a fin de evitar accidentes de trabajo: 26.
Establecer un área específica en condiciones de seguridad e higiene destinada a los trabajadores para el servicio de sanitarios, comedor, regaderas y vestidores: 24.
Proteger de la intemperie los extintores: 24.
Instalar dispositivos de paro de emergencia de la maquinaria, de tal manera que evite accidentes: 24.
Fortificar con pilares suficientes y adecuados para evitar hundimientos u otro tipo de deformaciones, en los frentes de extracción donde se utilicen ademes caminantes mecanizados, localizados bajo instalaciones superficiales o galerías en uso: 22.
Instalar un sistema de alarma audible y/o visible en ese centro de trabajo, de tal manera que permita alertar a todos los trabajadores en caso de emergencia: 20.
La tercera etapa, relacionada con las inspecciones a empresas contratistas que prestan sus servicios en empresas mineras, concluyó el 20 de julio pasado, visitándose los 30 centros de trabajo detectados, lo que representa el 100 por ciento.
A la fecha sólo queda por desahogar las visitas de comprobación de medidas técnicas dictadas a las minas (subterráneas y a tajo abierto), plantas lavadoras y coquizadoras y de banda transportadoras, cuyos emplazamientos ya han sido notificados en su totalidad y están en proceso de vencimiento.
En tal sentido, conforme han vencido los plazos otorgados, se programaron las respectivas inspecciones de comprobación, de las cuales los primeros resultados que arrojan las diligencias de comprobación indican que el porcentaje de cumplimiento de las medidas dictadas por parte de las empresas es del 85 por ciento; el incumplimiento es del 10 por ciento; y las medidas que no fue posible comprobar es del 5 por ciento (esto último se debe a diversas situaciones como es el caso que las áreas donde se dictaron dichas medidas ya terminaron de ser explotadas porque las áreas son cerradas y taponadas, o bien, la maquinaria y equipo a los que se les dictó la medida fueron dados de baja).
Asimismo, ya se han enviado al área competente de esta secretaría 70 solicitudes de sanción, para que se sustancie el procedimiento administrativo que proceda.
Finalmente, es preciso señalar que se encuentra en proceso de elaboración el proyecto de norma oficial mexicana, relativa a las condiciones de seguridad que deben prevalecer en las minas subterráneas de carbón, en la cual también se preverán condiciones mínimas para los llamados "pozos de carbón". Dicha norma, cuyo avance es de 90 por ciento, será acorde con la normatividad internacional, y se busca que se consolide como una herramienta útil en la prevención de riesgos de trabajo en la industria minera del carbón.
Participan en la elaboración de dicha norma, representantes de los sectores industriales, académico y gubernamental involucrados en el tema.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un saludo afectuoso.
Atentamente
Doctor Álvaro Castro Estrada (rúbrica)
Subsecretario del Trabajo, Seguridad y Previsión
Social
(Remitido al promovente para su conocimiento. Octubre
12 de 2007.)
México, DF, a 4 de octubre de 2007.
Secretarios de la Honorable Cámara de Diputados
Presentes
Me permito comunicar a ustedes que se recibió comunicación de la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación, en respuesta al acuerdo de la Comisión Permanente del 31 de agosto de 2007, por el que se solicita practicar las auditorías que considere necesarias para evaluar el debido ejercicio de recursos federales en la ejecución, además del proyecto de ampliación del Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México "Benito Juárez", de los demás proyectos sobre los que tenga conocimiento y cuente con información relevante relacionados con otros aeropuertos concesionados del país, a partir de la propuesta presentada por el diputado José Murat, el 22 de agosto de 2007.
La Presidencia dispuso que se le hiciera llegar dicha documentación.
Atentamente
Senador José González Morfín (rúbrica)
Vicepresidente
Palacio Legislativo, a 24 de septiembre de 2007
Senador Francisco Arroyo Vieyra
Presente
En relación con el dictamen aprobado en sesión de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, del 31 de agosto de 2007, con el siguiente punto de acuerdo:
"(...) Tercero. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión solicita a la dependencias citadas en los dos puntos anteriores, que la información respectiva la remitan dentro del plazo de 30 días naturales a las Comisiones de Comunicaciones y de Transportes de la Cámara de Diputados y a la Comisión de Comunicaciones y Transportes de la Cámara de Senadores, a efecto de que, en su caso, se realicen investigaciones de la operación y consecuencias de las concesiones de los aeropuertos del país".
Le envío un cordial saludo.
Atentamente
Diputado Antonio Ortega Martínez (rúbrica)
Presidente de la Comisión de Vigilancia.
(Remitido al promovente para su
conocimiento. Octubre 12 de 2007.)
México, DF, a 4 de octubre de 2007.
Secretarios de la Cámara de Diputados
Presentes
Me permito comunicar a ustedes que se recibió oficio de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, en respuesta al acuerdo de la Comisión Permanente del 25 de julio de 2007 por el que se solicita a esa dependencia informar sobre los criterios de inclusión de las personas a los programas de desarrollo social, y de la evaluación que se haya hecho de dichos programas, incluyendo cobertura, operación, focalización y participación de beneficiarios, a partir de la propuesta presentada por el diputado Hugo Eduardo Martínez Padilla el 17 de julio de 2007.
La Presidencia dispuso que se le hiciera llegar copia de dicha documentación.
Atentamente
Senador José González Morfín (rúbrica)
Vicepresidente
México, DF, a 17 de septiembre de 2007.
Secretarios de la Cámara de Senadores del Honorable
Congreso de la Unión
Presentes
En atención al oficio número CP2R1A.- 1498, signado por el senador Francisco Arroyo Vieyra, Vicepresidente de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, con el presente les acompaño, para los fines procedentes, copia del similar número C.A./028/07, suscrito por el licenciado Enrique Lepine Muñoz, coordinador de asesores de la secretaria de Desarrollo Social, así como el anexo que en él se menciona, mediante el cual da respuesta al punto de acuerdo referido en el oficio del citado órgano legislativo.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Armando Salinas Torre (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
México, DF, a 13 de septiembre de 2007.
Licenciado Armando Salinas Torre
Subsecretario de Enlace Legislativo de la Secretaría
de Gobernación
Presente
En alcance a mi oficio número G.A./025/07, de fecha 14 de agosto del presente año, referente al punto de acuerdo, aprobado por la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, a través del cual se solicita a esta dependencia informar sobre los criterios de inclusión de las personas a los programas de desarrollo social, y de la evaluación que se haya hecho de dichos programas, incluyendo cobertura, operación, focalización y participación de beneficiarios, anexo al presente la siguiente documentación:
Atentamente
Licenciado Enrique Lepine Muñoz (rúbrica)
Coordinador de Asesores
México, DF, a 4 de septiembre de 2007.
Con objeto de dar cumplimiento a lo dispuesto en el articulo 26 del decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2007 (PEF 2007) y en el artículo 78 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, se llevó a cabo la entrega de las evaluaciones externas de los programas sociales operados por esta secretaría y sus entidades sectorizadas, a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, así como a las Secretarías de la Función Pública (SFP) y de Hacienda y Crédito Público (SHCP); y al Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval).
En ese sentido, me permito remitir anexa, en archivo magnético, copia de Informes preliminares del tema diseño, entregados a las instituciones mencionadas, correspondientes a las evaluaciones de consistencia y resultados o de diseño, según sea el caso, de los siguientes programas sociales:
Operados por entidades sectorizadas
Programa de Vivienda Rural, a cargo del Fonhapo
Programa de Coinversión Social, a cargo del Indesol
Programa del Fondo Nacional para el Fomento de las Artesanías,
a cargo del Fonart
Programa de Apoyo a las Instancias de las Mujeres en
las Entidades Federativas, a cargo del Indesol
Programa de Abasto Rural, a cargo de Diconsa, SA de CV
Programa de Abasto Social de Leche, a cargo de Liconsa,
SA de CV
Programa de Apoyo Alimentario, a cargo de Diconsa, SA
de CV
Programa de Desarrollo Humano Oportunidades
Programa Jóvenes por México
Programa de Atención a Adultos Mayores en Zonas
Rurales
Programa de Atención a Jornaleros Agrícolas
Programa para el Desarrollo Local (Microrregiones)
Programa de Atención a Adultos Mayores de 70 y
más en Zonas Rurales
Programa de Empleo Temporal
Programa Guarderías y Estancias Infantiles para
Apoyar a Madres Trabajadoras
Programa Rescate de Espacios Públicos
Programa Hábitat
Finalmente, y en cumplimiento de los Lineamientos Generales para la Evaluación de los Programas Federales de la Administración Pública Federal y del Programa Anual de Evaluación para el Ejercicio Fiscal de 2007, el disco incluye el siguiente material entregado al Coneval, a la SHCP y a la SFP mediante los oficios mencionados en el párrafo anterior.
Primer reporte de avance de evaluaciones específicas y de impacto
Programa para el Desarrollo Local, Programa de Atención
a Jornaleros Agrícolas, Programa 3x1 para Migrantes, Programa de
Ahorro, Subsidio y Crédito para la Vivienda Progresiva, Tu Casa
y Programa Hábitat
Tipo de evaluación: Específica, monitoreo
de obra
Programa de Desarrollo Humano Oportunidades
Tipo de evaluación: Específica, evaluación
de la calidad de los servicios que ofrece el programa
Atentamente
Maestro Félix Vélez Fernández Varela
(rúbrica)
Subsecretario de Prospectiva, Planeación y Evaluación
(Remitida al promovente. Octubre 12 de 2007.)
México, Distrito Federal, a 4 de octubre de 2007.
Ciudadanos Secretarios de la Honorable Cámara
de Diputados
Presentes
Comunico a ustedes que en sesión celebrada en esta fecha, se recibió de la Procuraduría General de Justicia del estado de Nuevo León, oficio en respuesta al acuerdo de la Comisión Permanente del 31 de julio de 2007, por el que se exhorta a los gobiernos de las entidades federativas a que reglamenten acciones integrales para erradicar y sancionar el abuso y explotación sexual, trata de personas, así como prostitución y pornografía, tanto infantiles como de adolescentes, brindando protección y asistencia a las víctimas de estos delitos, a partir de la propuesta presentada por los diputados Holly Matus Toledo y Victorio Rubén Montalvo Rojas, el 27 de junio de 2007.
La Presidencia dispuso que se le hiciera llegar copia de dicha documentación.
Atentamente
Senador José González Morfín (rúbrica)
Vicepresidente
Senador Francisco Arroyo Viera
Vicepresidente de la Mesa Directiva de la Honorable
Cámara de Senadores
Presente
En atención a su atento oficio CP2R1A.-1552.18 del 31 de julio de 2007, dirigido al gobernador del estado, relativo a las acciones emprendidas por el gobierno del estado de Nuevo León en cuanto a la explotación sexual infantil, me permito atentamente hacer de su conocimiento lo siguiente:
El gobierno del estado de Nuevo León rechaza total y enérgicamente cualquier tipo de explotación infantil, por lo cual, en abril de 2004, por iniciativa del Poder Ejecutivo estatal, se reformaron y adicionaron los tipos penales de los delitos de corrupción de menores o personas privadas de la voluntad y pornografía infantil, estupro, violación, equiparable a la violación, violencia familiar y plagio en el Código Penal del estado, a fin de castigar a los explotadores de menores.
De igual forma, el Poder Ejecutivo está comprometido con la prevención, sanción y eliminación de la explotación infantil en todas sus formas. Cabe destacar que en el Centro de Orientación, Protección y Apoyo a Víctimas de Delitos (COPAVIDE), a través del Centro de Justicia Familiar, que opera mediante un modelo de atención integral, multidisciplinario, interinstitucional y secuencial, se brinda a las víctimas la asistencia profesional necesaria, la consulta y apoyo psicológico, legal, médico y de trabajo social.
Le reitero a usted la seguridad de mi más atenta y distinguida consideración.
Atentamente
Monterrey, Nuevo León, a 17 de septiembre de 2007
Licenciado Luis Carlos Treviño Berchelmann (rúbrica)
Procurador General de Justicia del estado de Nuevo León
(Remitida al promovente. Octubre 12 de 2007.)
México, DF, a 4 de octubre de 2007.
Secretarios de la Honorable Cámara de Diputados
Presentes
Comunico a ustedes que en sesión celebrada en esta fecha se recibió oficio de la Secretaría de Energía en respuesta al acuerdo de la Comisión Permanente del 8 de agosto de 2007, por el que se solicita a los titulares de las Secretarías de la Reforma Agraria, y de Energía, con la participación que corresponda a la Compañía de Luz y Fuerza del Centro, informen respecto a los antecedentes, situación actual y medidas que se pueden promover para solucionar el conflicto entre el Comisariado de Bienes Comunales del núcleo agrario Guadalupe Victoria, los habitantes de las colonias Luis Donaldo Colosio, Golondrinas, Independencia y Potrero del Rey, en el municipio de Ecatepec, estado de México, y la Compañía de Luz y Fuerza del Centro, a partir del propuesta presentada por la Diputada Maribel Luisa Alva Olvera, el 31 de julio de 2007.
La Presidencia dispuso que se le hiciera llegar copia de dicha documentación.
Atentamente
Senador José González Morfín (rúbrica)
Vicepresidente
Secretarios de la Cámara de Senadores del Honorable
Congreso de la Unión
Presentes
En atención al oficio número CP2R1A.- 1759 signado por el senador Francisco Arroyo Vieyra, Vicepresidente de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, con el presente les acompaño, para los fines procedentes, copia del similar número SPEDT/200.638, suscrito por el licenciado Jordy Herrera Flores, subsecretario de Planeación Energética y Desarrollo Tecnológico de la Secretaría de Energía, así como el anexo que en el mismo se menciona, mediante los cuales da respuesta al punto de acuerdo referido en el oficio del citado órgano legislativo.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Armando Salinas Torre (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
México, DF, a 20 de septiembre de 2007.
Licenciado Armando Salinas Torre
Subsecretario de Enlace Legislativo
Secretaría de Gobernación
Me permito hacer referencia a su atento oficio SEL/300/3278/07, por medio de la cual remiten punto de acuerdo donde la Comisión Permanente del Congreso de la Unión solicita de los titulares de la Secretaría de la Reforma Agraria, y de Energía, con la participación que corresponda a la Compañía de Luz y Fuerza del Centro, que informen respecto a los antecedentes, situación actual y medidas que se pueden promover para solucionar el conflicto existente entre el Comisariado de Bienes Comunales del núcleo agrario Guadalupe Victoria, los habitantes de las Colonias Luis Donaldo Colosio, Golondrinas y Potrero del Rey, en el municipio de Ecatepec, estado de México, y la Compañía de Luz y Fuerza del Centro.
Al respecto, adjunto al presente sírvase encontrar la opinión de la Secretaría de Energía con relación a dicho punto de acuerdo.
Sin más por el momento, reciba un cordial saludo.
Atentamente
Licenciado Jordy Herrera Flores (rúbrica)
Subsecretario de Planeación Energética
y Desarrollo Tecnológico
México, DF, a 14 de septiembre de 2007.
Para: Licenciada Adriana Astivia Caraza
Directora de Enlace Legislativo
De: Ingeniero Enrique Morfín Heras
Coordinadores de Asesores
En atención a su memorando interno SPEDT/EL/109, dirigido al ingeniero Rubén Flores García, subsecretario de Electricidad, mediante el cual remite el oficio SEL/300/3278/07 de la Subsecretaría de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación, en el que la Comisión Permanente del Congreso de la Unión solicita a los titulares de las Secretarías de la Reforma Agraria, y de Energía, con la participación que corresponda a la Compañía de Luz y Fuerza del Centro (LFC), que informen respecto a los antecedentes, situación actual y medidas que se pueden promover para solucionar el conflicto entre el Comisariado de Bienes Comunales del núcleo agrario Guadalupe Victoria y los habitantes de las colonias Luis Donaldo Colosio, Golondrinas y Potrero del Rey, en el municipio de Ecatepec, estado de México y LFC.
Al respecto le comunico que LFC ha informado a esta subsecretaría el estado que guarda dicha problemática, mediante los siguientes documentos:
2. Atenta nota de fecha 27 de junio de 2007, en la que se informa sobre la situación a esa fecha sobre los trabajos de electrificación solicitados por el gobierno del estado de México, para el municipio de Ecatepec.
3. Atenta nota de fecha 10 de septiembre de 2007, en la que se menciona la situación actual y medidas que se pueden promover para solucionar el conflicto en cuestión.
Sin más por el momento, reciba un cordial saludo.
Atentamente
Ingeniero Enrique Morfín Heras (rúbrica)
Coordinador de Asesores de la Subsecretaría de
Electricidad de la Secretaría de Energía
Ciudad de México, a 31 de mayo de 2007.
Ingeniero Jaime Luna Traill
Subdirector de Construcción
Presente
El Comisariado de Bienes Comunales del núcleo agrario denominado Guadalupe Victoria, concurrió a interponer juicio de amparo contra este organismo y el municipio de Ecatepec, al cual se abrió el expediente 699/2006 del índice del Juzgado Primero de Distrito en el estado de México, en el que el acto reclamado se hizo consistir en:
"IV. Acto reclamado. De todas las autoridades señaladas como responsable, reclamamos la ocupación que realizan de terrenos de uso común de nuestra comunidad agraria para destinarlos a la instalación de torres de alta tensión, postes para cables y tendido de cables de transmisión eléctrica, encontrándose a la fecha parcialmente instaladas las torres y postes que se indican, ocupación que está realizando de manera material Luz y Fuerza del Centro, violando con su actitud los artículos 14 y 16 constitucionales, pues ocupan dichos terrenos en clara violación al artículo 95 de la Ley Agraria en vigor; aclaramos que dicha ocupación de nuestros terrenos comunales fue autorizada por el honorable ayuntamiento de Ecatepec de Morelos, estado de México."
Con fecha 15 del mes en curso se dictó interlocutoria en grado de revisión en la que se concede la medida cautelar para el exclusivo efecto de que las cosas se mantengan en el estado que actualmente guardan.
Se hace de su conocimiento lo anterior para los efectos a que en su caso hubiere lugar, en acatamiento de la suspensión definitiva dictada en grado de revisión.
Sin perjuicio de lo anterior, esta unidad se reitera a sus órdenes para cualquier aclaración, o bien, para el caso de que se estime necesario que se abunde sobre algún punto.
Atentamente
Licenciado José Antonio Prado Carranza (rúbrica)
Jefe de la Unidad de Asuntos Jurídicos
Área 720000-230
Junio 27 de 2007.
Ingeniero Jaime Luna Traill
Subdirector de Construcción
En relación a los trabajos de electrificación solicitados por el gobierno del estado de México, le informo lo siguiente:
2. Contamos con los recursos necesarios de gastos de trabajo y tiempo extra, para atender todo lo que nos han solicitado, el problema es que no tenemos los suficientes materiales, como son: conductores, el cable BMCU 3X 1/0 y el suministro de herrajes, que por el atraso del contrato mayor del galvanizado, no nos han entregado lo solicitado.
3. En la reunión celebrada en la sala de junta de esta gerencia con la undécima regidora del municipio de Ecatepec; el ingeniero David H. Rojas Arreola, subdirector de Electrificación y Alumbrado Público, del mismo municipio; el representante designado por el Sindicato Mexicano de Electricistas, los representantes de los escalafones de Electrificación Aérea, y de Registro de Servicios, se acordó que se estarán realizando reuniones cada quince días para la revisión de los avances en las 21 colonias incluidas en el programa, también por parte del municipio, nos informaron del problema de la suspensión de los trabajos girados por orden del juez, que puede tardar más de tres meses, esta gerencia solicitó reforzar la vigilancia, ya que los trabajos en estas colonias no se terminaron y puede continuar el robo de material conductor.
4. En relación con el correo Lotus sobre los trabajos de San Andrés Ejidos, le informo que esta obra se inició el 21 de junio del presente año, en respuesta de la suspensión de los trabajos en las colonias Colosio I y II y Potrero del Rey (anexo escrito).
Atentamente
Ingeniero Juan Carlos Hernández Molina (rúbrica)
Gerente de Obras de Distribución
Área: 720000-392
Septiembre 10 de 2007.
Ingeniero Jaime Luna Traill
Subdirector de Construcción
En relación con la situación actual y las medidas que se pueden promover para solucionar el conflicto entre el Comisariado de Bienes Comunales del núcleo agrario Guadalupe Victoria, los habitantes de las colonias Luis Donaldo Colosio, las Golondrinas, Independencia y Potrero del Rey, en el municipio de Ecatepec y Luz y Fuerza del Centro, le informo lo siguiente:
Atentamente
Ingeniero Juan Carlos Hernández Molina (rúbrica)
Gerente de Obras de Distribución
(Remitido al promovente para su conocimiento. Octubre
12 de 2007.)
México, Distrito Federal, a 2 de octubre de 2007.
Ciudadanos Secretarios de la Honorable Cámara
de Diputados
Presentes
Comunico a ustedes que en sesión celebrada en esta fecha, se recibió oficio del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes, en respuesta al resolutivo tercero del acuerdo de la Comisión Permanente del 11 de julio de 2007, por el que se exhorta al Ejecutivo federal, a que, a través de la Secretaría de Educación Pública y del Instituto Nacional de Antropología e Historia, con la intervención que corresponda de la Comisión Nacional de Zonas y Monumentos Artísticos y de los gobiernos del Distrito Federal y de la delegación de Coyoacán, se proceda a expedir la declaratoria de monumento arqueológico a la zona del museo de sitio arqueológico Hueytlilatl, localizado en el pueblo de Los Reyes, Coayoacán, a partir de la propuesta presentada por el diputado Gerardo Villa nueva Albarrán, el 27 de junio de 2007.
La Presidencia dispuso que se le hiciera llegar copia de dicha documentación.
Atentamente
Senador José González Morfín (rúbrica)
Vicepresidente
México, Distrito Federal, a 17 de septiembre de 2007.
Ciudadano Armando Salinas Torre
Subsecretario de Enlace Legislativo
Presente
Por instrucciones del embajador Alfonso de María y Campos, director general de este instituto y en atención a su escrito número SEL/300/2896/07, relativo a la solicitud para que se expida la declaratoria de monumentos arqueológicos ala zona del museo de sitio de Hueytlilatl, en el Distrito Federal.
Al respecto me permito comentarle lo siguiente:
La declaratoria de zona de monumentos arqueológicos es un instrumento que posibilita la realización de acciones encaminadas al rescate patrimonial y su preservación; sin embargo, el proceso para su expedición comprende diversas etapas, que no permiten que se emita con la celeridad deseada.
El proceso para alcanzar una declaratoria es el siguiente:
2. Incorporación al inventario nacional de sitios arqueológicos; mediante su inscripción oficial, asignación de la clave única con base en la entidad federativa, clave de la carta de INEGI en que se ubique el sitio de acuerdo con sus coordenadas y número progresivo, así como ubicación en las cartas maestras (topográficas 1:50 000 de INEGI).
3. Una vez determinada la presencia de vestigios arqueológicos, se lleva a cabo la delimitación física de la zona arqueológica considerando aspectos académicos de patrones de distribución y áreas de actividad, así como criterios de protección de la superficie, con base en la tenencia, usos y destinos del suelo.
4. Levantamiento planimétrico de la poligonal envolvente y elaboración del plano oficial; a partir de la georeferenciación de los vértices del polígono, rumbos y distancias, elementos con los que se elabora el documento oficial que define el área de protección.
5. Integración de los argumentos académico y sociales justificando la propuesta de declaratoria; este es uno de los aspectos mas relevantes del proceso, toda vez que, a parte de la información general de la zona, se debe justificar su relevancia para ser declarada, con el propósito de establecer el impacto regulatorio social que representa dicha acción.
6. Con los trabajos de investigación, planos y en general con todos los elementos antes descritos se lleva a cabo la integración del expediente técnico.
7. Elaboración de la propuesta de declaratoria; este escrito constituye la síntesis de la información contenida en el expediente técnico.
8. Obtención de anuencias por parte de los gobiernos estatales municipales y organizaciones civiles, apoyando la declaratoria; es decir, la aceptación por parte de los diferentes ordenes de gobierno, así como de la sociedad civil. La obtención de estos documentos representa uno de los criterios en los que el Ejecutivo federal fundamenta su decisión.
9. Una vez que se cuenta con el proyecto de declaratoria de zona de monumentos arqueológicos, se envía a la Dirección General Jurídica de la Secretaría de Educación Pública para sus comentarios.
10. Una etapa más consiste en la elaboración de la manifestación de impacto regulatorio que se realiza de conformidad con la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, misma que debe remitirse a la Comisión Federal de Mejora Regulatoria, dicho instrumento tiene como objeto mejorar el proceso de elaboración y la calidad de los anteproyectos regulatorios que impliquen algún tipo de costo de cumplimiento para los particulares, a través de procesos analíticos y transparentes.
Con la elaboración de la manifestación de impacto regulatorio la Comisión Federal de Mejora Regulatoria pretende hacer posible la discusión objetiva de las ventajas y desventajas de un anteproyecto, y facilitar la participación efectiva de los sectores productivos y del público en general en la formulación y revisión de los anteproyectos.
11. El proyecto de declaratoria aprobada por la Dirección General Jurídica de la Secretaria de Educación Pública, el expediente técnico, el plano de la zona y el documento de manifestación de impacto regulatorio requisitado son enviados a la Dirección General de Innovación, Calidad y Organización de la misma dependencia para que a su vez sean enviados a la Comisión Federal de Mejora Regulatoria.
12. La Comisión Federal de Mejora Regulatoria, en su caso efectúa y/o promueve las adecuaciones y, finalmente, emite su dictamen favorable mismo que es enviado a este instituto por conducto de la Dirección General de Innovación, Calidad y Organización de la Secretaria de Educación Pública.
13. Una vez que el Instituto Nacional de Antropología e Historia cuenta con la siguiente documentación:
- Expediente técnico de la zona arqueológica;
- Plano de la zona arqueológica;
- Propuesta de declaratoria de zona de monumentos arqueológicos;
- Anuencias del gobierno estatal y municipal y en su
caso de organizaciones sociales; y
- Documento de manifestación de impacto regulatorio
dictaminado favorablemente.
Envía a la Dirección General Jurídica de la Secretaria de Educación Publica la documentación para su análisis y en su caso refrendos de los secretarios de Educación Publica y de Desarrollo Social.
14. Refrendado el proyecto de decreto de zona de monumentos arqueológicos la Dirección General Jurídica de la Secretaría de Educación Pública, la envía a la Consejería Jurídica de la Presidencia de la república para su análisis y, en su caso, aprobación y en consecuencia emisión de la declaratoria por el Ejecutivo federal.
15. Posteriormente se procede a la publicación del decreto en el Diario Oficial de la Federación, hasta por dos ocasiones; esta publicación hace las veces de notificación ante la comunidad.
16. Adicionalmente se lleva acabo la inscripción de la declaratoria en los registros públicos de la propiedad correspondientes y en el Registro Público de Monumentos y Zonas Arqueológicos e Históricos, con dicha inscripción concluye el proceso.
De conformidad con lo anterior este órgano desconcentrado, a través de sus áreas técnicas continúa realizando los trabajos necesarios de preparación del expediente respectivo, de conformidad con la normatividad vigente, para declarar zona de monumentos arqueológicos, así como la implementación de los mecanismos necesarios y salvaguarda del referido sitio.
Agradezco la atención que se sirva brindar al presente y le reitero mi más alta y distinguida consideración.
Atentamente
Licenciada María del Perpetuo Socorro Villarreal
Escárcega (rúbrica)
Coordinadora nacional
(Remitida al promovente. Octubre 12 de 2007.)
México, DF, a 9 de octubre de 2007.
Secretarios de la honorable
Cámara de Diputados
Presentes
Me permito comunicar a ustedes que en sesión celebrada en esta fecha, se recibió oficio del gobierno del estado de Sonora, en respuesta al acuerdo de la Comisión Permanente del 31 de agosto de 2007, por el que se exhorta al gobernador de esa entidad federativa a solucionar el conflicto laboral en la Universidad Tecnológica de Hermosillo a partir de las propuestas presentadas por el diputado Carlos Ernesto Navarro López.
La Presidencia dispuso que se le hiciera llegar copia de dicha documentación.
Atentamente
José González Morfin (rúbrica)
Vicepresidente
Hermosillo, Sonora, a 2 de octubre de 2007.
Senador Francisco Arroyo Vieyra
Vicepresidente de la Mesa Directiva de la Comisión
Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presente
Por instrucción del ciudadano Eduardo Bours Castelo, gobernador constitucional del estado de Sonora, acuso recibo de su atento oficio número CP2RIA.-2189, fechado el 31 de agosto del año en curso, mediante el cual hace del conocimiento del jefe del Ejecutivo estatal el punto de acuerdo relato a la propuesta de exhorto a solucionar el conflicto laboral de Universidad Tecnológica de Hermosillo. Al respecto, me permito informarte que dicho problema laboral esté siendo atendido actualmente en la junta local de conciliación y arbitraje de Hermosillo, Sonora, en donde se están efectuando pláticas conciliatorias entre las partes.
Sin otro en lo particular le envío un cordial saludo y le reitero mi respeto y consideración.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Ingeniero Roberto Ruibal Astiazarán (rúbrica)
(Remitido al promovente para su
conocimiento. Octubre 12 de 2007.)
México, DF, a 9 de octubre de 2007.
Secretarios de la Honorable Cámara de Diputados
Presentes
Me permito comunicar a ustedes que en sesión celebrada en esta fecha se recibió oficio de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, en respuesta al acuerdo de la Comisión Permanente del 15 de agosto de 2007, por el que se exhorta al titular de esa dependencia a informar sobre las importaciones realizadas por Unimed Pharm Chem México, SA de CV, desde su constitución, en el año 2003, hasta la fecha, a partir de la propuesta presentada por el diputado Pablo Trejo Pérez, el 31 de julio de 2007.
La Presidencia dispuso que se le hiciera llegar copia de dicha documentación.
Atentamente
Senador José González Morfín (rúbrica)
Vicepresidente
México, DF, a 1 octubre de 2007.
Senador Francisco Arroyo Vieyra
Vicepresidente de la Mesa Directiva de la Comisión
Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presente
Se hace referencia al oficio CP2R1A.- 1926, mediante el cual comunica el punto de acuerdo aprobado por el Pleno de ese órgano legislativo en la sesión celebrada el 15 de agosto del año en curso, donde se solicita que se informe de los antecedentes, fundamentos y demás circunstancias relacionados con el permiso número 1-81167-2005; así como de cualquier otro instrumento para la importación de mercancías en las que aparezca involucrada la empresa Unimed Pharm Chem México, SA de CV, o el señor Zhenli Ye Gon. Sobre el particular, me permito informarle lo siguiente:
La autoridad competente para expedir el permiso referido de conformidad con lo establecido por los artículos 39, fracciones XII y XV, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, en relación con los artículos 194 y 283 de la Ley General de Salud, y 10 del decreto de creación de la Comisión Federal para la Protección Contra Riesgos Sanitarios, es esta última, por lo que la fundamentación, antecedentes y demás circunstancias relacionados con el propio permiso son competencia de ésta.
Asimismo, le informo que los importadores de mercancías de productos químicos y sus sales comprendidos en la tarifa de la Ley de los Impuestos generales de Importación y Exportación, deben presentar conjuntamente con el pedimento aduanero, la copia de los permisos previos de importación expedidos por la Comisión Federal para la Protección Contra Riesgos Sanitarios, de la Secretaría de Salud, que se solicitan ante dicha dependencia requisitando los formatos correspondientes y anexando diversa documentación para tal efecto.
Ahora bien, en relación a la segunda parte del acuerdo, me permito solicitar que sea tan amable de indicamos a qué se refiere con cualquier otro instrumento para la importación de mercancías, con la finalidad de que esta unidad administrativa se encuentre en posibilidad de solventar su requerimiento.
Atentamente
Ingeniero José María Zubiría Maqueo
(rúbrica)
Jefe de Servicio de Administración Tributaria
(Remitido al promovente para su conocimiento. Octubre
12 de 2007.)
México, DF, a 11 de octubre de 2007.
Secretarios de la Honorable Cámara de Diputados
Presentes
Me permito comunicar a ustedes que se recibió de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público oficio en respuesta al acuerdo de la Comisión Permanente del 25 de julio de 2007 por el que se exhorta a esa dependencia a autorizar el refinanciamiento de la deuda de la Ciudad de México solicitado por el Gobierno del Distrito Federal, a partir de la propuesta presentada en esa misma fecha por el diputado Gerardo Villanueva Albarrán.
La Presidencia dispuso que se les hiciera llegar dicha documentación.
Atentamente
Senador José González Morfín (rúbrica)
Vicepresidente
México, DF, a 2 de octubre de 2007.
Secretarios de la Cámara de Senadores del Honorable
Congreso de la Unión
Presentes
En atención al oficio número CP2R1A.- 1501, signado por el senador José González Morfín, Vicepresidente de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, con el presente les acompaño, para los fines procedentes, copia del similar número 305.- 128/2007, suscrito por el ciudadano Gerardo Rodríguez, titular de la Unidad de Crédito Público de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, así como el anexo que en el mismo se cita, mediante los cuales da respuesta al punto de acuerdo referido en el oficio del citado órgano legislativo.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Armando Salinas Torre (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
México, DF, a 26 de septiembre de 2007.
Licenciado Armando Salinas Torre
Subsecretario de Enlace Legislativo
Presente
Hago referencia a su oficio número SEL/300/3052/07 del pasado 26 de julio de 2007, mediante el cual nos informa sobre el punto de acuerdo aprobado por el Pleno de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, con relación a la reestructuración de la deuda del Gobierno del Distrito Federal, en sesión celebrada el pasado 26 de julio del presente.
Sobre el particular me permito informarle lo siguiente: el pasado 31 de julio la Secretaría de Hacienda y Crédito Público autorizó la propuesta de refinanciamiento de la deuda del Distrito Federal. En esa misma fecha se suscribieron –entre el gobierno federal, por conducto de la Secretaría de Hacienda, y el Gobierno del Distrito Federal, por conducto de la Secretaría de Finanzas– las bases de coordinación en relación con el esquema de refinanciamiento del endeudamiento del Distrito Federal en materia de transparencia, uso de recursos y mecanismos de operación.
Cabe señalar que en las bases de coordinación suscritas (se anexan), el Gobierno del Distrito Federal adquiere diversos compromisos, los cuales son congruentes con los criterios y compromisos establecidos por el Legislativo en el mencionado punto de acuerdo del pasado 26 de julio.
Aprovecho la ocasión para reiterarle las seguridades de mi más atenta y distinguida consideración.
Gerardo Rodríguez (rúbrica)
Titular de la Unidad de Crédito Público
de la Subsecretaría de Hacienda y Crédito Público
Bases de coordinación que celebran el gobierno federal de los Estados Unidos Mexicanos, por conducto de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, y el Gobierno del Distrito Federal, por conducto de la Secretaría de Finanzas en relación con el esquema de refinanciamiento del endeudamiento del Distrito Federal
La Secretaria de Hacienda y Crédito Público (la "SHCP"), por conducto de la Subsecretaría de Hacienda y Crédito Público, y el Gobierno del Distrito Federal (el "GDF"), por conducto de la Secretaría de Finanzas (las "partes")
Considerando
Que la deuda pública del Distrito Federal cuenta con el respaldo del gobierno federal, al ser éste el que formaliza las operaciones de financiamiento, de conformidad con los artículo 122, apartado B, fracción III, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos: 31, fracciones V y VI de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 1o., 2o., 3o., 4o., fracción I, 5o., fracción I, y 6o. de la Ley General de Deuda Pública; 3o. de la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2007, así como 67, fracción XV, del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal.
Que el endeudamiento para el Distrito Federal juega un papel importante en las fuentes de financiamiento del sector público federal, y en aquéllas a que podrían acceder otras entidades federativas, municipios y el propio sector privado.
Que el gobierno federal ha establecido como uno de sus objetivos primordiales, en materia de deuda pública, procurar el desarrollo ordenado de los mercados financieros del país.
Que las condiciones prevalecientes en los mercados financieros advierten, sobre la oportunidad de realizar operaciones de refinanciamiento de la deuda para el Distrito Federal, que mejorarían su perfil al extender su plazo y mejorar su tasa de interés, lo cual el GDF ha estimado que podría traducirse en ahorros de mil 500 millones de pesos y una extensión del plazo promedio a 30 años.
Que la realización de una operación de esa naturaleza supondría significantes ahorros para las finanzas públicas del GDF que permitirán destinar un flujo mayor de recursos a obras prioritarias para los habitantes de la Ciudad de México.
En virtud de lo anterior, se otorgan las siguientes
Bases
Primera. De conformidad con la autorización que la SHCP, en ejercicio de sus atribuciones, ha otorgado mediante oficio número 102-B-117, de fecha 31 de julio de 2000, las partes trabajarán de forma coordinada para finalizar a la brevedad la instrumentación del esquema de refinanciamiento de la deuda pública del Distrito Federal, buscando siempre las mejores condiciones para ambos órdenes de gobierno y a partir de las acciones que ha venido realizando el GDF al respecto hasta esta fecha.
Segunda. Desde la instrumentación del esquema de refinanciamiento conforme a la base primera que antecede, el GDF refrenda su compromiso de lo siguiente:
B) Destinar los ahorros resultantes del refinanciamiento materia de este instrumento, para invertir en las necesidades de infraestructura del Distrito Federal, entre otras, preferentemente agua y drenaje, de acuerdo con el Presupuesto de Egresos del Distrito Federal que apruebe anualmente la Asamblea de Representantes del Distrito Federal, de conformidad con el artículo 122, inciso C, Base Primera, fracción V, inciso b, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y al Programa General de Desarrollo del Distrito Federal 2006-2012, para lo cual realizará los actos necesarios.
C) Que los recursos derivados del refinanciamiento citado y de las futuras operaciones asociadas al endeudamiento para el Distrito Federal, se canalicen a través de un fideicomiso donde se deposite un porcentaje de las participaciones federales que corresponden a esa entidad federativa para garantizar el pago de sus obligaciones.
Firmado en la Ciudad de México el 31 de julio de 2007, en dos ejemplares originales, uno para cada una de las partes, siendo ambos textos igualmente auténticos.
Por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público
Alejandro Mariano Werner Wainfeld (rúbrica)
Subsecretario de Hacienda y Crédito Público
Por el gobierno del Distrito Federal
Mario M. Delgado Carrillo (rúbrica)
Secretario de Finanzas
(Remitido al promovente para su conocimiento. Octubre
12 de 2007.)
México, DF, a 11 de octubre de 2007.
Secretarios de la Honorable Cámara e Diputados
Presentes
Me permito comunicar a ustedes que se recibió de la Procuraduría General de la República en el estado de Guanajuato, oficio en respuesta al acuerdo de la Comisión Permanente del 11 de julio de 2007, por el que se exhorta a diversas autoridades federales y estatales, con el fin de realizar las investigaciones correspondientes a determinar las causas de las explosiones en los ductos de gas ocurridas en Salamanca, Celaya y Valle Santiago en Guanajuato, así como para implementar las medidas de seguridad para garantizar el buen funcionamiento de los gasoductos y para aplicar sistemas efectivos en la prevención de desastres, a partir de la propuesta presentada en esa misma fecha por los diputados Cruz Pérez Cuellar y María del Pilar Ortega Martínez.
La Presidencia dispuso que se les hiciera llegar dicha documentación.
Atentamente
Senador José González Morfín (rúbrica)
Vicepresidente
México, DF, a 27 de septiembre de 2007.
Secretarios de la Cámara de Senadores del Honorable
Congreso de la Unión
Presentes
En atención al oficio número CP2R1A.-1287 signado por el senador José González Morfín, vicepresidente de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, con el presente les acompaño para los fines procedentes, copia del similar número DE/4053/2007 suscrito por el licenciado Martín Levario Reyes, delegado de la Procuraduría General de la República en el estado de Guanajuato, mediante el cual atiende el punto de acuerdo referido en el oficio del citado órgano legislativo.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Armando Salinas Torre (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
León, Guanajuato, a 28 de agosto del 2007.
Armando Salinas Torre
Secretario de Enlace Legislativo de la Secretaría
de Gobernación
México, DF.
Por este conducto y en atención al oficio número SCRPPA/ST/08806/2007, con fecha 20 de agosto del año en curso, signado por el licenciado Jaime Martínez González, secretario particular del subprocurador de Control Regional, mediante el cual el Congreso de la Unión ha exhortado a esta institución en la investigación de los presuntos ataques a los gasoductos de Petróleos Mexicanos (Pemex) en el estado de Guanajuato, al respecto me permito informarle que en esta delegación a mi cargo se dio inicio a las averiguaciones previas números AP/PGR/GTO/SAL 1/6284/2007 y AP/PGR/GTO/CEL-I/6288/2007, con motivo de las explosiones ocurridas en los ductos de Pemex, el día 5 de julio del año en curso, las cuales se entregaron por razón de la especialidad a la Subprocuraduría de Investigación Especializada en Delincuencia Organizada.
Sin más por el momento me reitero como su atento y seguro servidor.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Licenciado Martín Levario Reyes (rúbrica)
Delegado estatal
México, DF, a 11 de julio de 2007.
Licenciado Francisco Ramírez Acuña
Secretario de Gobernación
Presente
Me permito hacer de su conocimiento que en sesión celebrada en esta fecha, se aprobó el siguiente
Punto de Acuerdo
Segundo. La Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, hace un atento exhorto a Petróleos Mexicanos, a fin de que cumpla con los acuerdos a los que la Conferencia Nacional de Gobernadores llegó con el director de Pemex, el pasado 29 de mayo de 2007, durante la XXXII reunión ordinaria de la Conferencia Nacional de Gobernadores, llevada a cabo en Puerto Vallarta, Jalisco, a fin de que proporcione el plano de ductos a los gobiernos estatales bajo el marco de estricta confidencialidad, y así generar medidas efectivas de prevención en caso de desastre, por tratarse de información considerada de seguridad nacional.
Tercero. La Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, exhorta a la Secretaría de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca, para que a través de la Procuraduría de Medio Ambiente en el estado de Guanajuato, elabore una evaluación con el fin de determinar el daño ecológico que, acontecimientos como el que nos ocupa, pudieran ocasionar.
Cuarto. La Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, hace un atento exhorto a la Procuraduría General de la Republica, a fin de que, realice las investigaciones relativas a esclarecer los orígenes de las explosiones de los gasoductos de Pemex, ocurridas el pasado día 5 de julio del presente año, en las ciudades de Celaya, Salamanca y Valle de Santiago, Guanajuato, y se deslinden las responsabilidades correspondientes.
Quinto. La Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión manifiesta su condena y rechazo a cualquier acto de posible violencia, que lastime y vulnere la seguridad y la integridad de los mexicanos. Y de la misma manera se solidariza con la población guanajuatense que se vio afectada con los sucesos acontecidos durante las explosiones acaecidas el pasado 5 de julio de los corrientes".
(Remitido al promovente para su conocimiento. Octubre
12 de 2007.)
México, DF, a 11 de octubre de 2007.
Secretarios de la Honorable Cámara de Diputados
Presentes
Me permito comunicar a ustedes que en sesión celebrada en esta fecha, se recibió oficio de la Procuraduría General de la República, en respuesta al resolutivo segundo del acuerdo del 6 de septiembre de 2007, relativo a los trabajadores mexicanos que fueron llevados con engaños a Las Bahamas, para insertarlos en una red de trata de personas, a partir de la propuesta presentada el 22 de agosto de 2007 por el diputado Diego Coba Terrazas.
La Presidencia dispuso que se le hiciera llegar copia de dicha documentación.
Atentamente
Senador José González Morfin (rúbrica)
Vicepresidente
México, DF, a 5 de octubre de 2007.
Secretarios de la Cámara de Senadores del honorable
Congreso de la Unión
Presentes
En atención al oficio número DGPU2-196 signado por el senador José González Martín, vicepresidente de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, con el presente les acompaño para los fines procedentes, copia del similar número DGPPCI/V/ 538/07 suscrito por la licenciada Claudia Ruiz Massieu Salinas, coordinadora de Planeación, Desarrollo e Innovación Institucional de la Procuraduría General de la República, mediante el cual da respuesta al punto de acuerdo señalado en el oficio de ese cuerpo colegiado.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Armando Salinas Torre (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
México, DF, a 2 de octubre de 2007.
Licenciado Armando Salinas Torre
Subsecretario de Enlace Legislativo de la Secretaría
de Gobernación
Presente
Con el gusto de saludarle y en respuesta al oficio SEL/300/3632/07, mediante el cual comunica el punto de acuerdo aprobado el pasado 6 de septiembre por el Senado de la República, en el que se exhorta a esta institución ya las procuradurías de Querétaro, Estado de México, Hidalgo, Chiapas y Distrito Federal, inicien las investigaciones para fincar responsabilidad penal en contra de quién resulte responsable de llevar con engaños a trabajadores mexicanos a Las Bahamas, e insertarlos en una red de trata de personas. Asimismo, se implementen acciones que eviten la explotación de trabajadores mexicanos en el extranjero en coordinación con la Secretaría de Gobernación y la Secretaría de Relaciones Exteriores.
Al respecto me permito informar a usted, que la Unidad Especializada en Investigación de Tráfico de Menores, Indocumentados y Órganos, dependiente de esta procuraduría, con fundamento en el acuerdo A/201/06 del procurador general de la república, inició el acta circunstanciada PGR/SIEDO/UEITMIO/AC/035/07, en la cual se están llevando a cabo las diligencias pertinentes y conducentes a verificar la existencia de tales hechos.
Sin otro particular, le reitero la seguridad de mi atenta y distinguida consideración.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Licenciada Claudia Ruiz Massieu Salinas (rúbrica)
Coordinadora
(Remitida al promovente. Octubre 12 de 2007.)
México, DF, a 9 de octubre de 2007.
Secretarios de la Honorable Cámara de Diputados
Presentes
Me permito comunicar a ustedes que, en sesión celebrada en esta fecha, se recibió oficio del Gobierno del Estado de México, en respuesta al resolutivo segundo del acuerdo del 6 de septiembre de 2007, relativo a los trabajadores mexicanos que fueron llevados con engaños a Las Bahamas para insertarlos en una red de trata de personas, a partir de la propuesta presentada por el diputado Diego Coba Terrazas el 22 de agosto de 2007.
La Presidencia dispuso que se le hiciera llegar copia de dicha documentación.
Atentamente
Senador José González Morfín (rúbrica)
Vicepresidente
Toluca, estado de México, a 5 de octubre de 2007.
Senador José González Morfín
Vicepresidente de la Comisión de Relaciones
Exteriores América Latina y El Caribe
Presente
Distinguido señor senador:
En relación con su oficio número DGLP/2.-196.b, de fecha 6 de septiembre, por virtud del cual me notifico el acuerdo de la Comisión de Relaciones Exteriores América Latina y el Caribe del Senado de la República en cuyo punto segundo esa soberanía hace un exhorto a la Procuraduría General de la República y, en su caso, a las Procuradurías Generales de Justicia de los Estados de Querétaro, México, Hidalgo, Chiapas y el Distrito Federal, para que inicien las investigaciones respectivas para fincar las responsabilidades penales correspondientes contra quien resulte responsable de llevar con engaños a trabajadores mexicanos a Las Bahamas para insertarlos en una red de trata de personas, e implantar acciones conjuntas que eviten el engaño y la explotación de trabajadores mexicanos en el extranjero, coordinadamente con la Secretaría de Gobernación y la de Relaciones Exteriores.
Al respecto, informo a usted que en la procuraduría a mi cargo no se ha recibido denuncia relativa a los hechos a que se refiere el punto que antecede; sin embargo, he instruido al subprocurador general de Coordinación para que, en el ámbito de nuestra competencia, se lleven a cabo las investigaciones necesarias, a fin de determinar responsabilidades penales derivadas de tales hechos y estar en comunicación permanente con las autoridades de migración de la Secretaría de Gobernación y de la Secretaría de Relaciones Exteriores.
Sin otro particular, aprovecho la oportunidad para reiterarle mi consideración distinguida.
Atentamente
Licenciado Abel Villicaña Estrada (rúbrica)
Procurador General de Justicia
(Remitido al promovente para su conocimiento. Octubre
12 de 2007.)
México, DF, a 11 de octubre de 2007.
Secretarios de la honorable Cámara de Diputados
Presentes
Me permito comunicar a ustedes que en sesión celebrada en esta fecha, se recibió oficio de gobierno del Estado de México, en respuesta al acuerdo de la Comisión Permanente del 8 de agosto de 2007, por el que se exhorta al titular de la Fiscalía para la Atención de Delitos Relacionados con Actos de Violencia contra las Mujeres de la Procuraduría General de la República y al titular de la Procuraduría General de Justicia del gobierno del estado de México, para que tomen las medidas necesarias a efecto de fortalecer su coordinación en el establecimiento de estrategias y herramientas eficaces para la prevención y combate de los feminicidios en dicha entidad mexiquense, a partir de la propuesta presentada el 11 de julio de 2007 por las diputadas Maricela Contreras Julián y María Sofía del Perpetuo Socorro Castro Romero.
La Presidencia dispuso que se le hiciera llegar copia de dicha documentación.
Atentamente
Senador José González Morfín
Vicepresidente
Toluca de Lerdo, Estado de México, a 5 de octubre de 2007.
Senador Francisco Arroyo Vieyra
Vicepresidente de la Comisión Permanente del
honorable Congreso de la Unión.
Presente
Distinguido señor senador:
Con relación a su oficio número CPRIA-735 del 8 de agosto de 2007, por el que me comunica que en la sesión celebrada en esa fecha se aprobó el dictamen de la primera comisión de la Comisión Permanente, con un punto de acuerdo que textualmente dice: "Se exhorta al titular de la Fiscalía Para la Atención de Delitos Relacionados con Actos de Violencia contra las mujeres de la Procuraduría General de la República y al titular de la Procuraduría General de Justicia del gobierno del Estado de México para. que tomen las medidas necesarias a efecto de fortalecer su coordinación en el establecimiento de estrategias y herramientas eficaces para la prevención y combate de los feminicidios en la entidad, informo a usted que esta procuraduría a través de las subprocuradurías regionales y la Fiscalía Especial para la Atención de Homicidios Dolosos Contra Mujeres y Delitos Relacionados con Violencia Familiar y Sexual mantiene continua coordinación con la fiscalía federal que se han realizado investigaciones conjuntas sobre eventos delictivos que afectan a las mujeres mexiquenses; que personal ministerial y del área de Atención a Victimas del Delito han sido capacitadas por la fiscalía federal a través de una especialidad y diversos diplomados sobre procuración de justicia con perspectiva de genero y que seguimos desarrollando acciones conjuntas.
Por cuanto hace al exhorto de establecer estrategias y herramientas eficaces para la prevención del delito, como bien sabe no es una tarea propia de las procuradurías prevenir el delito. sino investigarlo. No obstante ello, en el seno de la procuraduría se creó el año pasado el Instituto de Prevención del Delito que se encarga de impartir cursos, talleres y pláticas informativas dirigidas a la sociedad en general para evitar conductas ilícitas, pero no acciones operativas policíacas, ya que esta actividad compete a los cuerpos de seguridad pública municipales, estatales y federales.
Le comento que existe una inadecuada interpretación de las cifras y desconocimiento de los programas y acciones que se desarrollan en la entidad, como pudo corroborarse en la reunión sostenida el pasado 27 de agosto en que la fiscalía especial de esta instancia procuradora de justicia tuvo la oportunidad de reunirse con varias diputadas de la Comisión Especial para
Conocer las Políticas y la Procuración de Justicia Vinculada a los Feminicidios en el País, incluida la presidenta diputada María Sofía Castro Romero, a quienes hizo una amplia explicación del fenómeno de los homicidios dolosos de mujeres, no de los feminicidios, ya que este término sólo se refiere al homicidio en función del género y esta procuraduría atiende de manera especial a la totalidad de homicidios dolosos de mujeres independientemente de la motivación del agresor.
Nuestros registros incluyen cualquier muerte dolosa de mujer, ya sea recién nacida o anciana; cualquier causa de la muerte bien sea violencia familiar o robo agravado; cualquier agresor, sea la madre que priva de vida a su menor hija o el hombre que mata a su pareja bajo los efectos de la droga o el alcohol; incluso se comprenden casos en los que el homicidio es prácticamente fortuito, es decir, cuando se pretende privar de la vida a un hombre pero se agrede también a su compañera. Si sólo llevásemos el registro de los homicidios de género, esta estadística se desplomaría en más de 60 por ciento. Al gobierno del estado y a la procuraduría nos interesa atender cualquier homicidio doloso de mujer sea éste resultado de una cuestión de género o no, no distinguimos este tipo de muerte. Nos preocupan todas las agresiones homicidas contra mujeres, independientemente de su motivación.
En esa reunión quedó manifiesto que las diputadas no cuentan con información actualizada sobre el particular y lamentablemente desconocen las acciones que emprende el gobierno estatal en materia de atención integral a la mujer, de desconocimiento que no valida la postura de que no se hace nada en el estado para resolver problemas que nos preocupan.
Existe información en la que se sustenta el presente exhorto que ha sido tergiversada como la afirmación de que "la mayoría de los casos son caracterizados por la violencia sexual contra mujeres jóvenes previamente desaparecidas". De las 138 victimas de homicidio doloso registradas el año 2006, sólo en 18 se acreditó violencia sexual, lo que representa el 13 por ciento, no la mayoría. Es también falsa la aseveración de que esas mujeres hayan previamente desparecido, cuando menos en territorio estatal, ya que en efecto existen mujeres que permanecen en calidad de no identificadas, pero sin vinculación con averiguaciones previas iniciadas por este evento en el estado.
Parte de la información en la que apoyan las diputadas su solicitud de exhorto fue publicada en la página de Internet de esta procuraduría en febrero de 2006, no "en días pasados" como se dice en el escrito. Quiero destacar que esta procuraduría es la única instancia que publica estos datos en Internet.
Sobre el estado que guardan las indagatorias correspondientes a homicidios registrados en 2006, se proporciona información correspondiente al mes de febrero de 2006, obviando que la estadística de averiguaciones previas y procesos penales es esencialmente dinámica. En efecto, el año pasado se iniciaron 134 averiguaciones previas por la muerte de 138 mujeres, pero como bien se señala en el informe, sólo 129 casos pudieron ser atendidos ya que en cuatro casos el agresor se suicidó y en uno una agresora fue muerta; razones por las que se extingue la pretensión punitiva del Estado, es decir, existió un delito pero no se puede perseguir.
De estas indagatorias, 66 fueron consignadas ante un juez penal, en once casos se dictaron ya sentencias condenatorias de alta penalidad; en trámite existen 63 averiguaciones que siguen integrándose. Investigar un homicidio no siempre resulta sencillo.
Los comparativos con Ciudad Juárez a los que alude el documento en que se basa el exhorto no resultan adecuados porque se refieren a cifras absolutas y la incidencia delictiva se mide en cifras relativas, de conformidad con un principio universalmente aceptado en materia criminal. La incidencia delictiva comprende dos variables: el número de eventos delictivos y su ocurrencia por cada 100 mil habitantes; esto porque el número de habitantes es un factor criminógeno determinante.
Para hacer comparativos estadísticos se debe partir del principio básico de comparar situaciones, hechos y conceptos siempre semejantes. Mientras que el estado de México cuenta una población estimada según el Segundo Conteo de Población y Vivienda 2005 publicado por el INEGI, de 14 millones 7 mil 495 habitantes, el municipio de Juárez tiene una población estimada –según la misma fuente– en un millón 313 mil 338 habitantes, es decir la población que habita el municipio de Juárez es superado en más de diez veces por la del Estado de México.
En 2006 en Juárez (según información proporcionada por las diputadas federales) se cometieron 20 homicidios dolosos de mujeres, lo que equivale a una tasa de 100 mil habitantes, o 3.10 por cada 100 mil mujeres.
En el mismo periodo en nuestra entidad se cometieron 138 homicidios de este tipo lo que equivale a una tasa de .97 por cada 100 mil habitantes, o 1.93 por cada 100 mil mujeres; índice muy inferior a la del municipio fronterizo.
Todo comparativo tiene necesariamente un punto de validez, un rigor metodológico que lo hace viable, de lo contrario no sirve para propósitos serios. Si queremos comprar realidades que guardan ciertas semejanzas, entonces debemos hacerlo entre municipios, los más cercanos a Juárez en población son Ecatepec y Nezahualcóyotl.
Ecatepec cuenta con un millón 702 mil 36 habitantes, 367 mil 172 más que Juárez. En Ecatepec se registraron el año pasado 18 homicidios dolosos de mujeres, es decir, dos menos de los que acontecieron en la ciudad fronteriza.
Nezahualcóyotl cuenta con un millón 143 mil 776 habitantes, lo que significa 191 mil 88 menos. En este municipio se registraron 14 homicidios dolosos de mujeres el año pasado, seis menos que en Juárez.
Mientras en Juárez se cometieron el año pasado 1.50 "feminicidios" por cada 100 mil habitantes, en Ecatepec, la tasa de homicidios dolosos en agravio de mujeres fue de 1.06 y en Nezahualcóyotl de 1.22.
En Juárez se cometieron 3.10 homicidios por cada 100 mil mujeres, mientras en Ecatepec fueron 2.13 y en Nezahualcóyotl 2.41. Todas las cifras son inferiores.
La Procuraduría está realizando esfuerzos importantes para investigar este tipo de homicidios y lograr poner a disposición de la autoridad judicial a los probables responsables de su comisión, pero además, realiza actividades importantes para conocer el fenómeno y atacarlo, entre ellas destacan las siguientes:
Se creó la fiscalía especial para la atención de este tipo de ilícitos que tiene como propósito coordinar, supervisar y dar seguimiento a las indagatorias iniciadas por la probable comisión del delito de homicidios dolosos en agravio de mujeres. Esta fiscalía lleva el seguimiento caso por caso de las averiguaciones, la estadística analítica y se encarga de enviar cada mes al titular del Ejecutivo por instrucción directa del propio gobernador, licenciado Enrique Peña Nieto, un informe estadístico de los homicidios.
Al seno de esta fiscalía opera una comisión interinstitucional integrada por representantes de los tres poderes, en ella participan diputadas de las Comisiones de Procuración y Administración de Justicia, de Equidad y Género, y de Educación, pertenecientes a los Partidos Acción Nacional, Revolucionario Institucional y de la Revolución Democrática.
Forman parte también, el Consejo de la Judicatura del Poder Judicial, la Comisión de Derechos Humanos del estado, el Consejo Estatal de la Mujer y Bienestar Social, el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de México, el Registro Civil, el Consejo Ciudadano para la Seguridad Pública y la Justicia Penal (organización no gubernamental), y en calidad de invitado el INEGI. En este grupo se han revisado una por una las indagatorias iniciadas durante el año pasado y se han propuesto medidas de prevención de la violencia familiar, presente en un número importante de casos.
Los miembros de la comisión entienden con claridad que el problema de los homicidios dolosos en agravio de mujeres en la entidad no se identifica con homicidios por odios hacia las mujeres, pero sí con múltiples causas que se mencionan en el informe ejecutivo de la fiscalía.
Se ha proporcionado información de cada caso al Instituto de Atención a Víctimas del Delito para que procedan a realizar los estudios de trabajo social y brindar apoyo psicológico y jurídico a los familiares de las víctimas. En dos casos, menores de edad que quedaron en orfandad fueron canalizados al Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia para su atención.
Se suscribió con la Universidad Autónoma del Estado de México un convenio de colaboración a través del cual nuestra máxima casa de estudios ha designado a un grupo de abogados, antropólogos, sociólogos, psicólogos y criminalistas para realizar una investigación de gabinete y campo que permita identificar las causas que generan la violencia homicida en agravio de mujeres en la entidad; a la fecha, los especialistas han analizado las averiguaciones correspondientes al año 2006 y han sostenido entrevistas profundas con probables responsables recluidos en diversos centros de prevención y readaptación social. Se emitió ya el primer informe cuatrimestral.
Se diseñó y puso en operación un programa emergente para atender la violencia familiar con énfasis en los menores de edad que contempla acciones concretas de corto plazo para iniciar en este ámbito. Se han capacitado a 254 oficiales del Registro Civil para que apoyen las acciones de prevención mediante charlas a las parejas cuando contraen matrimonio y a los padres cuando registran a sus menores hijos.
Se han brindado pláticas sobre la prevención de la violencia familiar en los municipios de Ecatepec, Tlalnepantla y Naucalpan, en las que participan el Consejo Estatal para la Mujer y el Bienestar Social, el DIF del estado de México, la Comisión de Derechos Humanos, el Instituto de Atención a Víctimas del Delito, y el Instituto de Prevención del Delito; estas dos últimas instancias dependientes de la procuraduría.
Se envió información relevante sobre homicidios dolosos de mujeres a todos los presidentes municipales de los municipios en los que se han registrado estos ilícitos, con el propósito de que mejoren sus estrategias de prevención.
A instancias del suscrito se conformó un grupo interinstitucional de alto nivel responsable de formular un programa integral de atención de mujeres que considere dos ejes: la prevención y combate a la violencia familiar, y la equidad de género, tomando como base las estrategias y acciones planteadas en el Plan de Desarrollo del Estado de México 2005-2011 y el Programa Sectorial de Seguridad Social 2006-2011. En este grupo participan las Secretarías General de Gobierno, de Educación, de Salud, de Desarrollo Social; el DIFEM, la Comisión de Derechos Humanos, la Agencia Estatal de Seguridad Pública y diputadas de diversos comisiones.
Con base en el diagnóstico que presentó la procuraduría habrían de reforzarse o construirse nuevas políticas públicas para atender en forma integral y con perspectiva de género la compleja problemática de las mujeres mexiquenses. En noviembre de este año se impartirán cuatro cursos sobre perspectiva de género en el servicio público dirigidos a mandos medios y superiores, agentes y secretarios del Ministerio Público, peritos y policías ministeriales. Podrá usted advertir que no hemos descuidado este serio problema.
Sin otro particular, aprovecho la oportunidad para enviarle un cordial saludo y reiterarle mi compromiso personal e institucional con la justicia de mi estado y mi país y con las mexiquenses y las mexicanas.
Atentamente
Licenciado Abel Villicaña Estrada (rúbrica)
Procurador General de Justicia del Estado de México
(Remitido al promovente para su conocimiento. Octubre
12 de 2007.)
México, DF, a 11 de octubre de 2007.
Secretarios de la Honorable Cámara de Diputados
Presentes
Me permito comunicar a ustedes que en sesión celebrada en esta fecha, se recibió oficio del gobierno del estado de Chihuahua, en respuesta al acuerdo de la Comisión Permanente del 15 de agosto de 2007, por el que se exhorta a los titulares de los Poderes Ejecutivos federal y de las 32 entidades federativas a que ordenen a las dependencias a su cargo la actualización urgente de los sistemas de registro para incluir los caracteres necesarios de trascripción y de reglas de ortografía indígenas, para lo cual se les sugiere, en caso de ser necesario, aprueben una partida presupuestal extraordinaria, a partir de la propuesta presentada el 31 de julio de 2007 por el diputado Marcos Matías Alonso.
La Presidencia dispuso que se le hiciera llegar copia de dicha documentación.
Atentamente
Senador José González Morfín (rúbrica)
Vicepresidente
Chihuahua, Chihuahua, a 20 de septiembre de 2007.
Senador Francisco Arroyo Vieyra
Vicepresidente de la Mesa Directiva de la Comisión
Permanente del Congreso de la Unión
Presente
En relación a su oficio identificado como CP2R1A-1918.6, mediante el cual comunica al gobernador constitucional del estado el punto de acuerdo aprobado por la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, en el que se exhorta a los Poderes Ejecutivos de las entidades federativas a efecto de que se realice una actualización urgente de los sistemas de registro para incluir los caracteres necesarios de trascripción y de reglas de ortografía indígenas, me permito expresar lo siguiente:
Indudablemente es de interés que el invaluable legado histórico y cultural de nuestras comunidades indígenas permanezca, ya que con ello se preserva una parte sustantiva de nuestra identidad chihuahuense.
El gobierno que encabeza el licenciado José Reyes Baeza Terrazas ha asumido un compromiso importante con nuestra sociedad plural y multiétnica, dirigido a fomentar el desarrollo de la población indígena, en un marco de respeto a su identidad, cultura y tradiciones.
En ese sentido, me permito informar que el sistema de registro en esta entidad federativa considera los caracteres necesarios de trascripción y de reglas de ortografía indígenas.
Aprovechando la oportunidad para reiterarle las seguridades de mis respetos, le envío un cordial saludo.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Licenciado Héctor Hernández Varela (rúbrica)
Secretario General de Gobierno Interino
(Remitido al promovente para su conocimiento. Octubre
12 de 2007.)
México, DF, a 4 de octubre de 2007.
Secretarios de la Honorable Cámara de Diputados
Presentes
Me permito comunicar a ustedes que se recibió oficio de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, en respuesta a acuerdo de la Comisión Permanente de fecha 11 de julio de 2007, por el que se exhorta al titular del Poder Ejecutivo federal, dar cumplimiento a lo dispuesto en la Ley de Desarrollo Rural Sustentable de la Caña de Azúcar en su título quinto, artículos 97, 98 y 103, relativos a la creación del Centro de Investigación Científica y Tecnológica de la Caña de Azúcar (Cictcaña), incluyendo las disposiciones en materia de asignaciones presupuestales, en el ámbito de su competencia y sus propuestas de asignación en el Presupuesto de Egresos de la Federación para 2008, a partir de la propuesta presentada por la diputada Adriana Díaz Contreras el 27 de junio de 2007.
La Presidencia dispuso que se le hiciera llegar copia de dicha documentación.
Atentamente
Senador José González Morfín (rúbrica)
Vicepresidente
México, DF, a 20 de septiembre de 2007.
Secretarios de la Cámara de Senadores del Honorable
Congreso de la Unión
Presentes
En atención al oficio número CP2R1A-1262 signado por el senador José González Martín, vicepresidente de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, con el presente les acompaño para los fines procedentes, copia del similar número 112.2.-196 suscrito por la licenciada Elisa Podesta Rivas, directora general adjunta de Estudios Interinstitucionales de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, así como el anexo que en el mismo se cita, mediante los cuales da respuesta al punto de acuerdo referido en el oficio del citado órgano legislativo.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Armando Salinas Torre (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
México, DF, a 17 de septiembre de 2007.
Licenciado Armando Salinas Torre
Subsecretario de Enlace Legislativo de la Segob
Presente
En atención a su oficio número SEL/300/2899/07, del 12 de julio de 2007, donde nos remite acuerdo aprobado por el Pleno de ese órgano legislativo, donde se exhorta al Poder Ejecutivo dé cumplimiento a la Ley de Desarrollo Rural Sustentable de la Caña de Azúcar en lo que se refiere al título quinto y establezca de inmediato el Centro de Investigación Científica y Tecnológica de la Caña de Azúcar.
Al respecto, anexo fotocopia del documento del 13 de septiembre de 2007, elaborada por el director general de Enlace y Federalismo, licenciado Bernardo Pastrana Gómez, para los fines que estime procedentes.
Sin otro particular, reciba un cordial saludo.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Licenciada Elisa Podesta Rivas (rúbrica)
Directora General Adjunta
México, DF, a 13 de septiembre de 2007.
Licenciada Elisa Podesta Rivas
Directora General de Estudios Interinstitucionales
Presente
Con relación a su oficio número 112.2-182, fechado el pasado 12 de septiembre, me permito formular a usted las siguientes reflexiones, relativas al punto de acuerdo aprobado por el Pleno de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, en sesión del 11 de julio de 2007, respecto a que se proceda a dar cumplimiento a lo dispuesto en los artículos 97, 98 y 103 de la Ley de Desarrollo Sustentable de la Caña de Azúcar (LDSCA), relativos a la creación del Centro de Investigación Científica y Tecnológica de la Caña de Azúcar (Cictcaña):
Dependerá del Comité Nacional para el Desarrollo Sustentable de la Caña de Azúcar y se sujetará a las directrices de éste, a las del Sistema Nacional de Investigación y Transferencia Tecnológica para el Desarrollo Rural Sustentable y a las políticas que sean aprobadas por la Comisión Intersecretarial y el Consejo Mexicano en la materia.
Su estructura, programa de mediano plazo y programa operativo anual de investigación y desarrollo, así como su presupuesto, serán aprobados por el Comité Nacional para el Desarrollo Sustentable de la Caña de Azúcar.
El artículo 98 dispone que para darle viabilidad al Cictcaña se creará un fondo con aportaciones tripartitas, del gobierno federal, de los industriales y de las organizaciones en los términos, lineamientos y reglamentación que acuerde el Comité Nacional para el Desarrollo Sustentable de la Caña de Azúcar.
El numeral 103 establece que, a efecto de garantizar la aportación del gobierno federal a este centro, se harán las previsiones necesarias en el Programa Especial Concurrente (PEC) que incluya el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) cada año. Las aportaciones que deban realizar los abastecedores de caña y los industriales se harán por tonelada de caña y serán acordadas en el pleno del Comité Nacional para el Desarrollo Sustentable de la Caña de Azúcar.
Es de resaltar el imponderable que menciona la fracción XXI del artículo 10 de la LDSCA, que refiere que la aprobación del reglamento, programa de trabajo y el presupuesto del Cictcaña, serán atribución especifica del Comité Nacional para el Desarrollo Sustentable de la Caña de Azúcar, por lo que, en tanto no se constituya e instale la junta directiva del citado organismo público descentralizado surge una dificultad insuperable.
Cabe hacer mención de que el pasado 10 de agosto del presente año se publicó en el DOF dentro de la relación de entidades paraestatales de la administración pública federal sujetas a la Ley Federal de Entidades Paraestatales y su Reglamento, dentro del apartado Organismos Descentralizados no Sectorizados en el numeral 91 el Comité Nacional para el Desarrollo Sustentable de la Caña de Azúcar por lo que es previsible que en el corto plazo se convoque a su instalación formal.
Atentamente
Licenciado Bernardo Pastrana Gómez (rúbrica)
Director general de Enlace y Federalismo
(Remitida al promovente. Octubre 12 de 2007.)