HONORABLE ASAMBLEA:
La Comisión de Relaciones Exteriores, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 39 y 45 numeral 6, incisos e) y f) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; 56, 87, 88 y demás aplicables del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, presenta a la Honorable Asamblea el siguiente:
Dictamen
Antecedentes
A la Comisión que suscribe, le fue turnada, el 31 de octubre de 2006, para su estudio y dictamen correspondiente la Minuta con Proyecto de Decreto por el que se concede autorización al Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, Vicente Fox Quesada, para ausentarse del territorio nacional del 10 al 19 de noviembre de 2006, a efecto de que realice una Visita de Trabajo a la Comunidad de Australia, del 12 al 16 de noviembre, así como del 16 al 19 de noviembre para que participe en la XIV Reunión de Líderes del Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico con base a las siguientes:
Consideraciones
2. La agenda de trabajo incluye reuniones de alto nivel con el Primer Ministro John Howard, un encuentro con el Gobernador General de la Comunidad de Australia y con los Jefes de Gobierno de Nueva Gales del Sur, Victoria y Queensland, así como diversas reuniones con representantes de diferentes ámbitos de la sociedad australiana como empresarios y académicos.
3. Con el propósito de alentar un mayor acercamiento entre empresarios e identificar nuevas áreas de colaboración, está prevista la participación del Presidente Vicente Fox en un seminario de oportunidades de negocios entre ambos países, el cual está siendo organizado conjuntamente por las principales entidades dedicadas a impulsar las relaciones económicas y comerciales de Australia con México.
4. Adicionalmente, el Presidente Fox se reunirá con académicos australianos, con quienes compartirá puntos de vista sobre la relación de México con Australia; con la región Asia-Pacífico y con la comunidad internacional en su conjunto; visitará la Universidad de Nueva Gales del Sur, la Universidad Nacional de Australia y la Universidad La Trobe y diversos centros de desarrollo científico y tecnológico. Dichas instituciones académicas cuentan con importantes lazos de colaboración con universidades mexicanas y en las que hay aproximadamente 1,300 alumnos mexicanos.
5. Australia es una de las economías con mayor nivel de crecimiento en el mundo y con una posición geopolítica de relevancia, por lo que impulsar una relación de largo plazo con el socio de México más importante en el Pacífico Sur permitirá expandir nuestros vínculos comerciales y de cooperación. Lo anterior es de gran importancia en términos de política exterior comercial ya que el mercado australiano es un destino de gran potencial para las exportaciones mexicanas.
6. En este ámbito, es importante señalar que las similitudes existentes en la estructura económica de México y Australia, hacen que su comercio sea complementario. Así, en 2005, Australia fue el trigésimo segundo socio comercial de México a nivel global y el décimo segundo socio comercial de México en la región de Asia-Pacífico. México exporta manufacturas con mayor valor agregado, en tanto importa insumos minerales y alimentos de Australia. Hasta el momento, no se tiene un nivel significativo de diversificación en el intercambio comercial, pero si una complementariedad en cuanto a los productos que caracterizan la producción de ambos países.
7. Al respecto, en el 2005 el comercio bilateral sumó 1,033.7 millones de dólares (mdd) con un déficit para México de 570.5 mdd. Lo anterior ilustra la importancia de continuar trabajando para promover un comercio bilateral equilibrado, a partir de la búsqueda de nuevos nichos de mercado para los exportadores mexicanos. En particular, se han identificado los siguientes productos específicos mexicanos con potencial para desarrollar el comercio bilateral: papel y derivados; calzado; fertilizantes; cemento portland 450 y clinker; productos químicos y pesqueros; cobre; hierro; hojas de acero inoxidable y galvanizada; coca metalúrgica y llantas. También se estima que existen oportunidades de negocios para la exportación de alimentos y bebidas (tequila, mezcal, salsas picantes, golosinas e ingredientes para alimentos mexicanos, confitería, frijoles deshidratados y miel); joyería de plata; materiales de construcción y artículos de decoración.
8. Es importante destacar el diálogo político desarrollado durante 40 años de relaciones diplomáticas, así como la amplia cooperación en asuntos prioritarios de la agenda internacional como los derechos humanos, la cooperación para el desarrollo, el fortalecimiento del sistema multilateral de comercio y la reforma de la ONU, mismos que constituyen la base para que los vínculos bilaterales continúen avanzando de manera favorable.
9. La Comisión de Relaciones Exteriores considera que México debe continuar fomentando el fortalecimiento de la relación bilateral con Australia, país clave en nuestra estrategia de acercamiento hacia la región. La Visita de Trabajo, además de promover la expansión de nuestros vínculos comerciales, es una ocasión oportuna para fomentar la cooperación técnica y científica e impulsar el intercambio educativo y cultural.
10. La participación del Presidente Vicente Fox en la XIV Reunión de Líderes Económicos del Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC), que se realizará en la ciudad de Hanoi del 16 al 1 9 de noviembre atiende a la invitación que le formulara el Presidente de la República Socialista de Viet Nam, señor Nguyen Minh Triet. Dicha participación tiene como objetivos:
a. Impulsar la activa presencia que México ha tenido en este foro desde su ingreso en noviembre de 1993.
b. Reafirmar el apoyo de México para reanudar las negociaciones comerciales en la Organización Mundial del Comercio (OMC), con el objeto de concluir exitosamente la Ronda de Doha en 2007 y fortalecer el sistema multilateral de comercio.
c. Reiterar el compromiso de México con la cooperación económica entre los miembros de APEC, particularmente a través del fortalecimiento de las micro, pequeñas y medianas empresas.
d. Refrendar el apoyo de México al proceso de reforma de APEC para aumentar su eficacia y buscar que la agenda del foro se oriente a la acción e instrumentación de políticas que beneficien a México.
11. La XIV Reunión de Líderes Económicos de APEC ha sido convocada bajo el lema: "Hacia una Comunidad Dinámica para el Desarrollo Sustentable y la Prosperidad". Durante esta reunión se analizarán los trabajos realizados por el foro en función de los siguientes temas prioritarios: promover la cooperación para impulsar el comercio y la inversión, mediante dos acciones concretas: apoyo a la Organización Mundial del Comercio y a la Ronda de Doha y la Implementación del Mapa de Ruta de Busan para alcanzar las metas de Bogor; elevar la competitividad de las pequeñas y medianas empresas; promover la integración de capacidades a través del desarrollo de recursos humanos, tecnologías de la información, y asociación para el desarrollo; fortalecer la seguridad humana en las áreas de antiterrorismo, seguridad en salud, preparación y respuesta en casos de desastre y seguridad energética; anti-corrupción y transparencia; relacionar a las economías de APEC a través del intercambio turístico y cultural; y reformar APEC para lograr una comunidad más dinámica y efectiva.
12. De acuerdo con la estructura de las reuniones de Líderes de APEC, el Presidente Fox participará en dos sesiones denominadas retiros, en las que sostendrá un diálogo directo con los Líderes de las otras 20 economías del foro. En este espacio tendrá la oportunidad de Intercambiar puntos de vista sobre el papel que desempeña APEC en la promoción de la cooperación y el desarrollo de la región, y expondrá los puntos de vista del gobierno de México sobre la reanudación de las negociaciones comerciales en la Organización Mundial del Comercio (OMC).
13. Adicionalmente, el Presidente Vicente Fox participará como orador en la sesión "Compitiendo exitosamente por la inversión extranjera directa: ¿Cuáles son las lecciones de las economías de APEC?". En este evento, se podrá compartir la experiencia mexicana en materia de captación de inversión extranjera directa con los líderes empresariales que participarán en esa sesión.
14. La XIV Reunión de Líderes Económicos de APEC, ofrece un espacio para establecer un diálogo bilateral con los líderes de las economías de la región y fortalecer la presencia de nuestro país en la región más dinámica del mundo. Además permite tener acceso a los programas de cooperación que se desarrollan en el marco del foro.
15. La participación del Presidente Vicente Fox en esta reunión es congruente con las actividades que México ha desarrollado a lo largo de este año en el foro y permitirá intercambiar puntos de vista sobre las perspectivas de un crecimiento económico más equitativo, además de impulsar una mayor cooperación internacional.
16. Los miembros de la Comisión de Relaciones Exteriores reconocemos que este foro es un importante instrumento para fortalecer nuestra presencia en la región Asia-Pacífico y para diversificar nuestras relaciones económicas y comerciales debido a que:
a. Representa a la región económica más dinámica del mundo;
b. Ofrece a México una plataforma de acercamiento con las economías más importantes de la región Asia-Pacífico;
c. El comercio entre México y los países miembros constituye el 85% del comercio exterior total de nuestro país;
d. El 70% de la inversión extranjera que México recibe proviene de los miembros de APEC; y le permite beneficiarse de diversos programas de cooperación.
17. En este sentido, la Comisión de Relaciones Exteriores coincide con la Comisión de Relaciones Exteriores; Asia Pacífico del Senado de la República en subrayar la importancia de continuar promoviendo que los esfuerzos regionales en favor de que la liberación económica y comercial sean complementados con iniciativas integrales para la promoción de la cooperación bilateral y multilateral a favor de la reducción de las desigualdades económicas entre los países de la región.
18. Así mismo, consideramos que el dinamismo y proyección internacional de Asia-Pacífico exige que México tenga una participación eficaz y sostenida en APEC a través del desarrollo de acciones estratégicas que permitan fortalecer el desarrollo económico, comercial y financiero de la región, así como propiciar medidas de cooperación, las que, a nivel individual, nos permitan posicionar con mayor solidez nuestros intereses.
DECRETO
ARTÍCULO ÚNICO.- Se concede autorización al Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, Vicente Fox Quesada, para ausentarse del territorio nacional del 10 al 19 de noviembre de 2006, a efecto de que realice una Visita de Trabajo a la Comunidad de Australia, del 12 al 16 de noviembre, así como del 16 al 19 de noviembre para que participe en la XIV Reunión de Líderes del Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC), que se celebrará en la ciudad de Hanoi, República Socialista de Viet Nam.
TRANSITORIO
ÚNICO.- El presente Decreto entrará en vigor el día de su publicación el Diario Oficial de la Federación.
Salón de Sesiones de la Comisión de Relaciones Exteriores, Palacio Legislativo de San Lázaro.- México, DF, a 31 de octubre de 2006.
La Comisión de Relaciones Exteriores
Diputados: Gerardo Buganza Salmerón (rúbrica), presidente; María Eugenia Campos Galván (rúbrica), Óscar Miguel Mohamar Dainitin (rúbrica), Cuauhtémoc Sandoval Ramírez (rúbrica), Antonio de Jesús Díaz Athié (rúbrica en contra), Alejandro Olivares Monterrubio, Rodolfo Solís Parga (rúbrica bajo reserva con la visita a Australia, a favor de la asistencia a la APEC en Hanoi), secretarios; Samuel Aguilar Solís, Mario Enrique del Toro, Alliet Mariana Bautista Bravo, Felipe Díaz Garibay (rúbrica), César Octavio Camacho Quiroz, Édgar Mauricio Duck Núñez (rúbrica), Cristián Castaño Contreras (rúbrica), Armando Enríquez Flores (rúbrica), Ariel Castillo Nájera (rúbrica), María Dolores González Sánchez (rúbrica), Alejandro Chanona Burguete (rúbrica solamente visita APEC), José Jacques y Medina, Víctor Samuel Palma César, Alejandro Landero Gutiérrez (rúbrica), Miguel Ángel Peña Sánchez (rúbrica), José Murat (rúbrica contra), Cruz Pérez Cuéllar (rúbrica), Luis Fernando Rodríguez Ahumada (rúbrica), Lourdes Quiñones Canales (rúbrica en contra), Antonio Soto Sánchez (rúbrica), Artemio Torres Gómez (rúbrica), Jesús Humberto Zazueta Aguilar (rúbrica), Emilio Ulloa Pérez (rúbrica), Érika Larregui Nagel (rúbrica en contra).
(Desechado en votación económica; devuélvase
a la Cámara de Senadores, para efectos del inciso d del artículo
72 constitucional. Noviembre 7 de 2006.)
A su segunda reunión plenaria, que tendrá lugar el miércoles 8 de noviembre, a las 9 horas, en la sala de juntas de la comisión (edificio D, segundo nivel).
Atentamente
Diputado Héctor Gutiérrez Padilla
Presidente
DE LA COMISIÓN DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA
A su segunda reunión ordinaria, que se verificará el miércoles 8 de noviembre, a las 9 horas, en el salón B del edificio G.
Orden del Día
9:00 horas
13:00 horas
Clausura.
Atentamente
Diputada Silvia Luna Rodríguez
Presidente
DE LA COMISIÓN DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO
A su reunión plenaria, que se efectuará el miércoles 8 de noviembre, a las 9 horas, en la zona C del edificio G.
Atentamente
Diputado Jorge Estefan Chidiac
Presidente
DE LA COMISIÓN DE RÉGIMEN, REGLAMENTOS Y PRÁCTICAS PARLAMENTARIAS
A su reunión ordinaria, que se efectuará el miércoles 8 de noviembre, a las 9 horas, en el salón F del edificio G.
Orden del Día
DE LA COMISIÓN DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL
A su primera reunión mensual de trabajo, que se verificará el miércoles 8 de noviembre, a las 9 horas, en el salón E del edificio G.
Atentamente
Diputado Tomás del Toro del Villar
Presidente
DE LA COMISIÓN DE TURISMO
A la segunda reunión de su mesa directiva, que tendrá verificativo el miércoles 8 de noviembre, a las 10 horas, en las oficinas de la convocante (edificio F, tercer nivel).
Atentamente
Diputado Octavio Martínez Vargas
Presidente
DE LA COMISIÓN DE CULTURA
A su primera reunión plenaria, que se verificará el miércoles 8 de noviembre, a las 11 horas, en el salón de protocolo del edificio A.
Orden del Día
DE LA COMISIÓN DE ECONOMÍA
A la segunda reunión de su mesa directiva, que se efectuará el miércoles 8 de noviembre, a las 11 horas, en la sala de juntas de la comisión.
Orden del Día
DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS EDUCATIVOS
A la reunión de su mesa directiva, que se realizará el miércoles 8 de noviembre, a las 11 horas, en la sala de juntas de la comisión, situada en el edificio F, cuarto nivel.
Orden del Día
DE LA COMISIÓN DE JUVENTUD Y DEPORTE
A la reunión de su mesa directiva, que se verificará el miércoles 8 de noviembre, a las 11 horas, en la sala de juntas de la comisión (edificio D, primer piso).
Orden del Día
DE LA COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA PÚBLICA
A su reunión ordinaria, en la que se recibirá a los integrantes de la Conferencia Nacional de Municipios de México, a fin de que expongan su agenda legislativa para el fortalecimiento de la hacienda municipal, que se realizará el miércoles 8 de noviembre, a las 11 horas, en los salones C y D del edificio G.
Atentamente
Diputado Raúl Alejandro Padilla Orozco
Presidente
DE LA COMISIÓN DE AGRICULTURA Y GANADERÍA
A la reunión de su mesa directiva con el Sistema Producto Bovino Leche, que se realizará el miércoles 8 de noviembre, a las 12 horas, en la sala de juntas de la comisión, situada en el segundo nivel del edificio D.
Atentamente
Diputado Héctor Gutiérrez Padilla
Presidente
DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD PÚBLICA
A la reunión de su mesa directiva, que se llevará a cabo el miércoles 8 de noviembre, a las 12 horas, en la sala de juntas de la comisión (edificio F, tercer piso).
Atentamente
Diputado Rodrigo Medina de la Cruz
Presidente
DE LA COMISIÓN DE ATENCIÓN A GRUPOS VULNERABLES
A su reunión plenaria, que se verificará el miércoles 8 de noviembre, a las 13 horas, en el salón E del edificio G.
Orden del Día
DE LA COMISIÓN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
A la primera reunión de su mesa directiva, que se llevará a cabo el miércoles 8 de noviembre, a las 13 horas, en las oficinas de la comisión (edificio F, cuarto piso).
Orden del Día
3. Análisis de la propuesta de foro del secretario
de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados diputado Cuauhtémoc
Velasco Oliva.
4. Planteamientos en torno al programa de trabajo.
5. Asuntos generales.
DE LA COMISIÓN DE VIVIENDA
A su reunión de trabajo con el director general del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, CP Víctor Manuel Borrás Setién, que se verificará el miércoles 8 de noviembre, a las 13 horas, en la zona C del edificio G.
Orden del Día
DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS EDUCATIVOS
A su reunión plenaria, que se realizará el miércoles 8 de noviembre, a las 14 horas, en el salón D del edificio G.
Orden del Día
DE LA COMISIÓN DE PESCA
A su primera reunión de trabajo, que se llevará a cabo el miércoles 8 de noviembre, a las 14:30 horas, en el salón C del edificio G.
Orden del Día
DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO METROPOLITANO
A su reunión de trabajo, que se efectuará el miércoles 8 de noviembre, a las 15 horas, en el salón B del edificio G.
Orden del Día
5. Presentación, discusión y, en su caso,
aprobación del programa de trabajo de la comisión.
5.1. Puesta a disposición de las propuestas sobre
el programa de trabajo entregadas por los diputados de la comisión.
6. Informe sobre el Fondo Metropolitano de Proyectos
de Impacto Ambiental en el Valle de México.
7. Asuntos turnados a la comisión durante la LIX
Legislatura federal.
8. Entrega de documentación:
8.1. Mapa de zonas metropolitanas, impreso y en disco
compacto;
8.2. Numeralia de zonas metropolitanas mexicanas;
8.3. Documento Organización y funciones de
las metrópolis: estudio comparado;
8.4. Memoria del primer Foro de consulta pública
para el desarrollo metropolitano; y
8.5. Revista Compromiso Metropolitano, del gobierno
del estado de México, Secretaría de Desarrollo Metropolitano.
9. Asuntos generales.
DE LA COMISIÓN DE ASUNTOS INDÍGENAS
A la reunión de trabajo de su mesa directiva, que se realizará el jueves 9 de noviembre, a las 9 horas, en la sala de juntas de la comisión, situada en el edificio D, cuarto nivel.
Atentamente
Diputado Marcos Matías Alonso
Presidente
DE LA COMISIÓN DE RADIO, TELEVISIÓN Y CINEMATOGRAFÍA
A su reunión de trabajo, que se verificará el jueves 9 de noviembre, a las 9 horas, en el salón D del edificio G.
Orden del Día
DEL CONSEJO EDITORIAL
A su reunión de trabajo, que se efectuará el jueves 9 de noviembre, a las 10 horas, en la sala de juntas de la Junta de Coordinación Política (edificio G, segundo piso).
Atentamente
Diputada María del Carmen Pinete Vargas
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL
A su reunión de trabajo con el director general del ISSSTE, licenciado Enrique Moreno Coeto, que se llevará a cabo el jueves 9 de noviembre, a las 10:30 horas, en el salón de protocolo.
Orden del Día
DE LA COMISIÓN DE FORTALECIMIENTO AL FEDERALISMO
A su reunión de trabajo con el señor Alan Bryden, secretario general de la Organización Internacional para la Estandarización, el jueves 9 de noviembre, a las 11:30 horas, en el lobby del edificio E.
Atentamente
Diputado Armando Enríquez Flores
Presidente
DE LA COMISIÓN DE LA FUNCIÓN PÚBLICA
A su segunda reunión ordinaria, que se realizará el jueves 9 de noviembre, a las 14 horas, en el salón C del edificio G.
Orden del Día
DE LA COMISIÓN DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
A su reunión de trabajo, que se verificará el jueves 9 de noviembre, a las 16 horas, en el salón B del edificio G.
Atentamente
Diputado Diego Cobo Terrazas
Presidente
DE LA COMISIÓN DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
A la cuarta reunión de su mesa directiva, que se efectuará el martes 14 de noviembre, a las 12 horas, en la sala de juntas de la comisión, situada en el edificio F, tercer nivel.
Atentamente
Diputado Diego Cobo Terrazas
Presidente
DE LA COMISIÓN DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
A su segunda reunión plenaria, que tendrá lugar el martes 14 de noviembre, a las 16 horas, en el salón B del edificio G.
Atentamente
Diputado Diego Cobo Terrazas
Presidente
DE LA COMISIÓN DE ASUNTOS INDÍGENAS
A su reunión de trabajo con la ingeniera Xóchitl Gálvez Ruiz, directora general de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, que se llevará a cabo el martes 14 de noviembre, a las 17 horas, en la zona C del edificio G.
Atentamente
Diputado Marcos Matías Alonso
Presidente
DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL
A su reunión de trabajo con el director general del IMSS, licenciado Fernando Flores y Pérez, que se llevará a cabo el miércoles 15 de noviembre, a las 10:30 horas, en el salón de protocolo.
Orden del Día
A la presentación del libro Mujeres legisladoras en México: avances, obstáculos, consecuencias y propuestas, que se efectuará el miércoles 8 de noviembre, a las 11:00 horas, en el auditorio sur (edificio A, segundo piso).
Atentamente
Diputada Maricela Contreras Julián
Presidenta
DEL DIPUTADO GERARDO VILLANUEVA ALBARRÁN
A la presentación del libro Entre el Estado y el mercado. La vivienda en el México de hoy, coordinado por la doctora Martha Schteingart, profesora-investigadora de El Colegio de México, AC, y el doctor René Coulomb, coordinador de la maestría en planeación y políticas metropolitanas de la UAM Azcapotzalco, que se efectuará el miércoles 8 de noviembre, a las 12, en el auditorio norte. Moderador: diputado Gerardo Villanueva Albarrán.
Atentamente
Diputado Gerardo Villanueva Albarrán