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Honorable Asamblea:
A la Primera Comisión Trabajo, de Gobernación, Puntos Constitucionales y Justicia, de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión le fue turnada para su estudio y dictamen la propuesta del licenciado Vicente Fox Quesada, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, para la ratificación del licenciado Jorge Alberto García Cáceres como magistrado de Sala Superior del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa.
Los integrantes de esta Primera Comisión, con fundamento en las facultades que nos confieren los artículos 78, fracción VII, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 116 y 127 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y demás relativos del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, ponemos a la consideración de esta honorable asamblea el presente
Dictamen
Antecedentes
1.- El 11 de enero de 2006, la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión turnó a la Primera Comisión el expediente que contiene el nombramiento del licenciado Jorge Alberto García Cáceres como magistrado de Sala Superior del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, sujeto a ratificación, propuesto por el licenciado Vicente Fox Quesada, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos.
2.- La Primera Comisión se reunió para el estudio y dictamen de la proposición en cuestión.
3.- En el análisis del nombramiento que se dictamina y de los documentos que integran el expediente respectivo, esta Comisión desea señalar que:
De acuerdo a la documentación presentada por el C. licenciado Jorge Alberto García Cáceres, tiene 59 años de edad, es mexicano y es licenciado en derecho, egresado de la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional Autónoma de México, titulándose en 1970. En tal virtud, reúne los requisitos de nacionalidad, edad, grado de estudios con título profesional registrado y expedido cuando menos 10 años antes del nombramiento y cuenta con 36 años de práctica profesional, elementos que se requieren para desempeñar el cargo para el que ha sido designado. A su vez se encuentra en pleno goce de sus derechos civiles y políticos.
De su currículum se desprende que ha sido abogado consultor del Departamento de Relaciones Públicas de la Dirección General del Impuesto sobre la Renta, en la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, de septiembre de 1969 a septiembre de 1970; abogado dictaminador de Recursos Administrativos de la Administración General de Impuesto al Ingreso de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, de septiembre de 1972 a julio de 1973; secretario particular del director general del Impuesto sobre la Renta, de julio de 1973 a febrero de 1975; jefe del Departamento de Recursos Administrativos de la Subsecretaría de Ingresos de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, de febrero de 1975 a octubre de 1975; subdirector de Asuntos Contenciosos de la Dirección General de Legislación Tributaria de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, de octubre de 1975 a diciembre de 1976; subdirector de Asuntos Legislativos de la Dirección General de Coordinación de Recursos y Estudios Fiscales de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, de enero de 1977 a enero de 1980; jefe de asesores del director general técnico de Ingresos, de febrero de 1980 a febrero de 1982; administrador Fiscal Regional Peninsular de la Subsecretaría de Ingresos de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, de marzo de 1982 a diciembre de 1982; director de Recursos de Revocación de la Dirección General Técnica de Ingresos de la Subsecretaría de Ingresos de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, de enero de 1983 a diciembre de 1984; magistrado de la Cuarta Sala Regional Metropolitana del Tribunal Fiscal de la Federación, de enero de 1985 a diciembre de 1990, y magistrado de la Sala Superior del Tribunal Fiscal de la Federación, ahora Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, de enero de 1991 a la fecha.
Consta en su expediente que ha realizado diversos diplomados y cursos de especialización en materia fiscal. También se destaca que ha sido profesor de derecho fiscal, profesor de impuestos especiales federales de la División de Postgrado de la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional Autónoma de México; vicepresidente del Consejo Nacional de Profesores e Investigadores del Derecho Fiscal y Finanzas Públicas, AC; oficial mayor de la Junta Nacional Directiva de la Academia Mexicana de Derecho Fiscal, AC; secretario ejecutivo de la Asociación Iberoamericana de Tribunales de Justicia Fiscal y Administrativa,. AC; Miembro de la Barra Mexicana Colegio de Abogados, AC; moderador en diversas mesas de trabajo en la VIII, IX, X, XI, XII y XIII reuniones anuales de magistrados del Tribunal Fiscal de la Federación. Asistió a múltiples seminarios, congresos y ciclos de conferencias, habiendo participado como expositor en alguno de ellos; es autor de diversas ponencias, entre las que destacan: "La responsabilidad de los servidores públicos". "La competencia del Tribunal Fiscal de la Federación" y la "Evolución de la competencia material del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, su proyección hacia el futuro y la búsqueda de nuevas fórmulas para la solución de controversias". A partir de estos antecedentes, los miembros de la Primera Comisión que suscriben el presente dictamen, exponemos las siguientes
Consideraciones
Que en acatamiento a los puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Senadores en sesión ordinaria celebrada el 7 de diciembre de 2000, y publicados en el Diario Oficial de la Federación el 12 de diciembre del mismo año, y continuado por la Comisión Permanente para la elaboración de dictámenes referentes a ratificaciones de nombramientos, la Comisión que suscribe citó al ciudadano referido a una reunión en donde se conversó sobre la responsabilidad para la cual ha sido propuesto.
Dicha reunión tuvo verificativo el día de hoy y en la misma los legisladores que integramos esta comisión dictaminadora conversamos con la persona designada, pudiendo comprobar por este medio el conocimiento que tiene respecto a los temas que habrá de abordar como magistrado en materia fiscal y administrativa, así como la experiencia y preparación que ha obtenido a lo largo de su carrera profesional.
Que con base en el expediente mencionado y a la entrevista referida, los legisladores miembros de la Comisión hemos podido constatar que el ciudadano nombrado cumple con los requisitos ordenados en el artículo 4, párrafo primero, de la Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, para ser designado Magistrado de dicho Tribunal.
Toda vez que el mismo acredita su nacionalidad mexicana con la copia certificada de su acta de nacimiento, así como su grado académico con la copia de su título profesional, de igual manera con los documentos que demuestran la ocupación de cargos anteriores, se concluye que reúne los requisitos legales y cuenta con los méritos suficientes para ocupar el cargo al que se le ha nombrado, sujeto a ratificación.
Por lo anteriormente expuesto, los suscritos miembros de esta Comisión consideramos que el ciudadano nombrado reúne en su persona amplias cualidades y méritos para el buen ejercicio del cargo de magistrado de Sala Superior del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa. En tal virtud aprobamos de manera unánime su ratificación y nos permitimos someter a la consideración de esta honorable asamblea la aprobación del siguiente
Punto de Acuerdo
Único.- En uso de las facultades que le confiere la fracción VII del artículo 78 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión ratifica el nombramiento que el titular del Poder Ejecutivo federal expidió a favor del ciudadano licenciado Jorge Alberto García Cáceres como Magistrado de Sala Superior del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, para un único periodo adicional de seis años, contados a partir del 1 de enero del año 2006.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión.- México, DF, a 16 de enero de 2006.
Dip. Enrique Burgos García (rúbrica), Presidente; Sen. Francisco Fraile García, secretario; Sen. Héctor Michel Camarena (rúbrica), secretario; Dip. Lorenzo Miguel Lucero Palma (rúbrica), Dip. Rebeca Godínez y Bravo (rúbrica), Sen. David Jiménez González (rúbrica), Sen. Óscar Cantón Zetina, Sen. Jorge Zermeño Infante (rúbrica), Dip. José Erandi Bermúdez Méndez, Sen. Francisco Fernández de Cevallos y Urueta (rúbrica), Dip. Renato Sandoval Franco (rúbrica), Sen. César Raúl Ojeda Zubieta (rúbrica), Dip. Iván García Solís, Dip. Jorge Legorreta Ordorica, Dip. Jesús Porfirio González Schmal (rúbrica).
(Aprobado en votación económica. Enero 18
de 2005.)
DE LA TERCERA COMISIÓN, CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE RATIFICA EL NOMBRAMIENTO DEL CIUDADANO ERNESTO ZAMARRIPA MORONES COMO VOCAL DE LA JUNTA DE GOBIERNO DEL INSTITUTO PARA LA PROTECCIÓN AL AHORRO BANCARIO
Honorable Asamblea:
A la Comisión que suscribe fue turnado para su estudio y elaboración del dictamen correspondiente, el oficio suscrito por el subsecretario de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación, por el que, a su vez, remite el diverso suscrito por el Presidente de la República con el respectivo expediente con hoja de servicios, mediante el cual somete a la aprobación de la Comisión Permanente, en los términos de los artículos 89, fracción XVI, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 75, 76, 77, 78 y 79 de la Ley de Protección al Ahorro Bancario, la propuesta de ratificación del ciudadano contador público Ernesto Zamarripa Morones, a efecto de que cubra un último periodo de cuatro años como vocal de la Junta de Gobierno del Instituto para la Protección al Ahorro Bancario.
La Comisión que dictamina realizó el respectivo análisis del expediente personal del interesado, y del cual se desprende que el contador público Ernesto Zamarripa Morones satisface los requisitos que por ley se exigen para ser vocal de la Junta de Gobierno del Instituto para la Protección al Ahorro Bancario.
Para efectos de emitir un dictamen fundado y motivado, y con el objeto de que la Comisión evaluara integralmente las características y el perfil del ciudadano propuesto para desempeñar dicho cargo en cuanto a su capacidad técnica y profesional, solvencia moral, honestidad y, en general, aptitud de servicio para dicho cargo, el ciudadano propuesto compareció ante esta Comisión para efectos de su evaluación.
En esa virtud, los integrantes de la Comisión deliberaron y resolvieron que el ciudadano contador público Ernesto Zamarripa Morones reúne y satisface el perfil adecuado para ser aprobado como vocal de la Junta de Gobierno del Instituto para la Protección al Ahorro Bancario, a efecto de que ejerza tal cargo en durante un último periodo de cuatro años, comprendido del 10 de enero de 2006 al 31 de diciembre de 2009.
Por lo anterior, y con fundamento en los artículos 75, 76, 77, 78 y 79 de la Ley de Protección al Ahorro Bancario, 122 y 123 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, 175, 176, y 179 del Reglamento para el Gobierno Interior del propio Congreso, la Tercera Comisión de Hacienda y Crédito Público, Agricultura y Fomento, Comunicaciones y Obras Públicas de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión somete a la consideración de la honorable asamblea, la aprobación del siguiente
Dictamen
Primero.- Con fundamento en lo dispuesto por los artículos 75, 76, 77, 78 y 79 de la Ley de Protección al Ahorro Bancario, se aprueba la propuesta de ratificación del ciudadano contador público Ernesto Zamarripa Morones para que ejerza el cargo de vocal de la Junta de Gobierno del Instituto para la Protección al Ahorro Bancario, por un último periodo de cuatro años, del 1 de enero de 2006 al 31 de diciembre de 2009.
Segundo.- Tómese la protesta de ley al ciudadano citado en el resolutivo anterior para estar en aptitud de desempeñar el cargo de vocal de la Junta de Gobierno del Instituto para la Protección al Ahorro Bancario.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, a los diecisiete días del mes de enero del año dos mil seis.
Dip. Federico Döring Casar (rúbrica), Presidente;
Sen. David Jiménez González (rúbrica), Sen. César
Raúl Ojeda Zubieta, secretarios; Dip. Rebeca Godínez y Bravo
(rúbrica), Dip. Enrique Burgos García (rúbrica), Dip.
Mario Alberto Rafael Zepahua Valencia (rúbrica), Sen. Oscar Cantón
Zetina, Sen. José Adalberto Castro Castro, Sen. Héctor Larios
Córdova (rúbrica), Sen. Carlos Manuel Villalobos Organista
(rúbrica), Dip. Renato Sandoval Franco (rúbrica), Dip. José
Erandi Bermúdez Méndez (rúbrica), Dip. Iván
García Solís (rúbrica), Dip. Jorge Legorreta Ordorica,
Dip. Joel Padilla Peña (rúbrica).
A su reunión con la Plataforma de Mujeres Artistas contra la Violencia de Género, que se efectuará el viernes 20 de enero, a las 17 horas, en la zona C del edificio G.
Atentamente
Dip. Marcela Lagarde y de los Ríos
Presidenta
 
DE LA COMISIÓN DE FOMENTO COOPERATIVO Y ECONOMÍA SOCIAL
A su vigésima tercera sesión ordinaria (segunda convocatoria), que se llevará a cabo el miércoles 25 de enero, a las 9:30 horas, en el salón D del edificio G.
Orden del Día
DE LA COMISIÓN DE TRANSPORTES
A su reunión mensual de trabajo, que se llevará a cabo el miércoles 25 de enero, a las 12 horas, en el salón C del edificio G.
Orden del Día
DE LA COMISIÓN DE SALUD
A la trigésima séptima reunión de su Mesa Directiva, que se llevará a cabo el miércoles 25 de enero, a las 13 horas, en la sala de juntas de la Comisión.
Orden del Día
DE LA COMISIÓN DE SALUD
A su vigésima novena reunión plenaria, que se efectuará el miércoles 25 de enero, a las 15 horas, en el salón B del edificio G.
Orden del Día
DE LA COMISIÓN ESPECIAL DE LA FUNCIÓN PÚBLICA
A la reunión de trabajo que sostendrá con el secretario de la Función Pública, licenciado Eduardo Romero Ramos, el lunes 30 de enero, a las 9 horas, en el salón B del edificio G.
Orden del Día
A las diputadas y trabajadoras de la H. Cámara de Diputados que se realizaron la mastografía, se les comunica que los resultados se entregarán el jueves 19 de enero, a partir de las 11:30 horas, en la zona C del edificio G.
Favor de acudir con identificación.
Atentamente
Dip. José Ángel Córdova Villalobos
Presidente