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de acuerdo con la comisión que
presenta, la legislación afectada y el estado del dictamen dentro del proceso legislativo |
México, DF, a 29 de junio de 2005.
CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados
Presentes
Me permito hacer de su conocimiento que en sesión celebrada en esta fecha se recibió del Congreso del estado de Morelos acuerdo en adhesión a la Campaña Nacional de Apoyo a los Refugios de Mujeres: "Por la Seguridad de las Mujeres, Defendamos los Refugios".
La Presidencia dispuso que dicha documentación se turnara a la Cámara de Diputados, misma que se anexa.
Atentamente.
Dip. Héctor Gutiérrez de la Garza (rúbrica)
Vicepresidente
Cuernavaca, Mor., a 31 de mayo de 2005.
CC. Secretarios de la H. Cámara de Senadores
del Congreso de la Unión
Presente
Por acuerdo de sesión ordinaria celebrada el día de hoy, le remito copia certificada del punto de acuerdo mediante el cual esta Cuadragésima Novena Legislatura le exhorta a que se adhiera a la Campaña Nacional de Apoyo a los Refugios de Mujeres: "Por la seguridad de las mujeres, defendamos los refugios".
Sin otro particular, reitero a ustedes la seguridad de mi consideración.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Lic. Julio Ernesto Pérez Soria (rúbrica)
Secretario General de Servicios Legislativos y Parlamentarios
del Congreso del estado
La Cuadragésima Novena Legislatura del Congreso de Morelos, en ejercicio de las facultades que le otorga el artículo 40, fracción II, de la Constitución Política local, y
Considerando
Que la violencia doméstica contra las mujeres es una manifestación de las relaciones de poder históricamente desiguales entre hombres y mujeres. El Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer de las Naciones Unidas ha señalado que la violencia basada en género va dirigida contra las mujeres por el hecho de ser mujeres, y que esta violencia incluye amenazas, coacción y privación de la libertad, que ocasionan daños o sufrimientos de índole física, mental o sexual a las mujeres.
Los devastadores efectos de la violencia doméstica en las economías impactan cuando se empieza a conocer los millones de dólares consumidos por los gastos que demanda en salud, policía, justicia y merma de la productividad.
De acuerdo con la Encuesta Nacional sobre Violencia contra las Mujeres - 2003, realizada por la Secretaría de Salud y el Instituto Nacional de Salud Pública, Morelos reporta entre 9.4y 15.5% de mujeres en situaciones de violencia de pareja actual y entre el 23.9 al 30.3% de mujeres con violencia con la pareja de por vida y el 52.9% de mujeres en el estado alguna vez sufrieron algún tipo de violencia.
Para erradicar la discriminación y violencia contra la mujer, es necesario impulsar acciones que impacten en las políticas públicas y a través de éstas ir reduciendo la marginación en que viven miles de mujeres del estado de Morelos. Estas acciones tienen que ser vinculantes en los tres poderes de gobierno, así como en los tres niveles gubernamentales.
En el estado de Morelos contamos con un albergue para mujeres que viven en violencia familiar, pero no así con un refugio que de protección a las mujeres y que provea de herramientas que ayuden a la recuperación de las mujeres y sus hijas e hijos, que han sido receptores de violencia familiar y cuya situación es de inminente peligro.
En sesión celebrada el 1 de marzo del 2005, la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, aprobó un punto de acuerdo que a la letra dice:
Punto de Acuerdo
Para que el Poder Legislativo, el Poder Ejecutivo estatal, el Poder Judicial del estado y los treinta y tres ayuntamientos de la entidad se sumen a la Campaña Nacional de Apoyo a los Refugios de Mujeres: "Por la Seguridad de las Mujeres, Defendamos los Refugios".
Artículo Primero.- La XLIX Legislatura del estado de Morelos se adhiere al punto de acuerdo emitido y aprobado por la LIX legislatura del Congreso de la Unión, en donde se exhorta a los Congresos estatales se sumen a la Campaña Nacional de Apoyo a los Refugios de Mujeres: "Por la Seguridad de las Mujeres, Defendamos los Refugios".
Artículo Segundo.- Se exhorta a que el Poder Ejecutivo estatal, el Poder Judicial del estado de Morelos y los treinta y tres Ayuntamientos de la Entidad se adhieran a la Campaña Nacional de Apoyo a los Refugios de Mujeres: "Por la Seguridad de Mujeres, Defendamos los Refugios".
Transitorios
Artículo Primero.- El presente acuerdo entrará en vigor a partir de su aprobación por el Pleno de la Cuadragésima Novena Legislatura del estado de Morelos.
Artículo Segundo.- Aprobado el presente punto de acuerdo, remítase al titular del Poder Ejecutivo estatal para su conocimiento, promulgación y publicación correspondiente.
Artículo Tercero.- Remítase copia certificada del presente punto de acuerdo al H. Congreso de la Unión y demás Legislaturas de los estados que conforman la República Mexicana, para su conocimiento.
Artículo Cuarto.- Remítase copia certificada para su conocimiento al Poder Judicial estatal y a los treinta y tres ayuntamientos de la entidad.
Recinto Legislativo a los treinta y un días del mes de mayo de dos mil cinco.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Los CC. diputados secretarios de la Mesa Directiva del Congreso del estado: Rosalío González Nájera (rúbrica), Ignacio Sandoval Alarcón (rúbrica)
(Remitida a las Comisiones de Equidad y Género,
y Especial para conocer y dar seguimiento a las investigaciones relacionadas
con los feminicidios en la República Mexicana y a la procuración
de justicia vinculada. Junio 30 de 2005.)
DE LA MESA DIRECTIVA DE LA COMISION PERMANENTE, CON LA QUE REMITE ACUERDO DEL CONGRESO DE JALISCO, EN RELACIÓN CON EL PROYECTO DE LEY REGLAMENTARIA DEL ARTÍCULO 27 CONSTITUCIONAL
México, DF, a 29 de junio de 2005.
CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados
Presentes
Me permito hacer de su conocimiento que en sesión celebrada en esta fecha se recibió del Congreso del estado de Jalisco acuerdo en relación con el proyecto de Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional para establecer a la cuenca Lerma-Santiago-Pacífico como zona de restauración ecológica y de reserva de agua.
La Presidencia dispuso que dicha documentación se turnara a la Cámara de Diputados, misma que se anexa.
Atentamente
Dip. Héctor Gutiérrez de la Garza (rúbrica)
Vicepresidente
Guadalajara, Jalisco, a 16 de junio de 2005.
H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión
Enviándole un atento saludo, hago de su conocimiento que esta Quincuagésima Séptima Legislatura del honorable Congreso del estado de Jalisco, en sesión verificada en esta fecha, aprobó el acuerdo legislativo número 998/05, del que le adjunto copia, en el que se ordena girarles atento oficio solicitándoles se solidaricen con esta honorable LVII Legislatura del estado de Jalisco, en el tema planteado en el acuerdo legislativo de referencia y exhortamos en conjunto al titular del Poder Ejecutivo federal a efecto de que se apegue a las recomendaciones hechas por la Comisión de Cooperación Ambiental sobre el Lago de Chapala, identificado con el folio A14/SEM/03749/COM, surgida como resolución a la petición SEM-03-003, asimismo, por lo antes referido, gestionen ante la Cámara de Diputados la expedita resolución de la iniciativa de Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional que declara la cuenca Lerma-Chapala-Santiago-Pacífico, zona en restauración ecológica y de reserva de agua.
Por instrucciones de la Directiva de esta soberanía, hago de su conocimiento lo anterior, en vía de notificación personal y para los efectos legales procedentes.
Sin otro particular, propicia hago la ocasión para reiterarle las seguridades de mi consideración y respeto.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Mtro. Gabriel Gallo Álvarez (rúbrica)
Secretario General del Congreso del Estado
Ciudadanos diputados integrantes de la LVII Legislatura del honorable Congreso del estado de Jalisco.
El suscrito diputado Benito Manuel Villagómez Rodríguez, integrante de esta Quincuagésima Séptima Legislatura con fundamento en lo dispuesto por los artículos 147, fracción I, 150, fracción I, 152 y 154, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, hago uso de esta tribuna, con el objeto de someter a la elevada consideración de esta soberanía la formal iniciativa de acuerdo legislativo que tiene como fin exhortar a las autoridades ambientales tanto federales como estatales a atender a los estudios y recomendaciones realizados por el Secretariado de la Comisión para la Cooperación Ambiental, propuesta que se sustenta en los siguientes
Antecedentes
I.- Secretariado de la Comisión para la Cooperación Ambiental (derivado del Tratado de Libre Comercio de América Norte) ha notificado el pasado 18 de mayo de 2005 al Consejo que ha determinado realizar un expediente de hechos respecto de la petición SEM-O3-003 (Lago de Chapala II), expresando lo siguiente:
"Recomendación
La petición y la respuesta de México dejan abiertas cuestiones centrales sobre si México ha aplicado de manera efectiva sus leyes ambientales alusivas a 1) la operación del Consejo de Cuenca de la cuenca en cuestión y de cómo sus acuerdos tienen o podrían electos de actos de autoridad y 2) la implementación por parte de México de un sistema de monitores de la calidad del agua del río Santiago y la toma de medidas apropiadas en respuesta a dicho monitoreo. A pesar de que la petición se refiere a la totalidad de la cuenca Lerma-Santiago-Pacífico, los hechos señalados en ella se concentran en las zonas donde se localizan el lago de Chapala, Arcediano, Juanacatlán, el río Santiago y el río Verde, y por ello el expediente de hechos se enfocará en estas áreas de la cuenca incluyendo también las consideraciones que pudiere tener el proyecto de la presa Arcediano, así como información general sobre esta cuenca, según sea necesario y relevante.
Por consiguiente, de conformidad con el artículo 15 y por las razones expuestas en esta notificación, el Secretariado informa al Consejo su determinación de que elaborar un expediente de hechos para esta petición contribuirá al cumplimiento de los objetivos del ACAAN.
Sometida respetuosamente a su consideración con fecha 18 mayo de 2005.
Secretariado de la Comisión para la Cooperación Ambiental
(firma en el original)
por William V. Kennedy
Director Ejecutivo"
Trascripción literal
II.- Los peticionarios de la SEM-03-003 aseveran que México está incurriendo en omisiones en la aplicación efectiva de su legislación ambiental en relación con la gestión de los recursos hídricos en la cuenca hidrológica Lerma-Chapala-Santiago-Pacífico (Región Hidrológica XII)1. Afirman que eso tiene como consecuencia el grave deterioro ambiental y desequilibrio hídrico de la cuenca, así como el riesgo de que desaparezcan el lago de Chapala y el hábitat de aves migratorias que llegan al mismo2. Citan como ejemplos el estado de contaminación del río Santiago3, al que le atribuyen graves repercusiones en la salud de los habitantes de Juanacatlán4, y el bajo nivel del lago de Chapala5, que está poniendo en peligro el hábitat del pelícano blanco6.
Según afirman los peticionarios, la parte (es decir México) no está garantizando de una manera efectiva la participación ciudadana en la política ambiental respecto de la Cuenca porque todas las iniciativas (descritas en la petición) en las que participó la sociedad civil para solucionar la problemática de la calidad y cantidad de agua en la cuenca...
III.- Una vez examinado lo anterior el Secretario ha determinado que algunas de las aseveraciones de la petición en referencia ameritan la elaboración de un expediente de hechos. Conforme al artículo 15 del Acuerdo de Cooperación Ambiental de América del Norte y a los apartados 9.6 y 10.2 de las Directrices para la presentación de peticiones, esta determinación se notificó al Consejo el 18 de mayo de 2005 y el Secretariado la incorporó el día de hoy en el registro y en el archivo público.
Según lo previsto por el Artículo 15 del ACAAN, el Consejo podrá ordenar al Secretariado, mediante el voto de las dos terceras partes de sus miembros, la elaboración de un expediente de hechos.
IV.- Lo anterior deja entrever que este órgano internacional ha captado ciertas irregularidades o negligencias de parte de nuestras autoridades para la aplicación de las leyes ambientales básicas, lo cual, además de representar un incumplimiento de sus obligaciones, significa la tolerancia del deterioro ambiental y la posibilidad de sufrir consecuencias comerciales por no mantener los mínimos que los acuerdos establecen para los países miembros, resulta difícil entender que nuestro gobierno no vea las consecuencias ecológicas para las generaciones futuras ni las comerciales que puedan suceder, pero sería más difícil entender que nosotros que tenemos facultades para exigir el cumplimiento de la ley no hagamos nada.
Por lo anteriormente expuesto, fundado y motivado en los preceptos legales arriba mencionados, someto a la consideración de esta asamblea la siguiente iniciativa de acuerdo legislativo:
Primero: Gírese atento oficio al Senado de la República para solicitarle se solidaridad con el Congreso del estado de Jalisco en el tema aquí planteado y exhortemos en conjunto al titular del Poder Ejecutivo federal a que se apegue a las recomendaciones hechas por la Comisión de Cooperación Ambiental sobre el lago de Chapala identificadas con el folio A 14/SEM/O37 49/COM surgida como resolución a la petición SEM-O3-003.
Segundo: Gírese atento oficio al Senado de la República para solicitarle que, con fundamento en la notificación aquí referida gestione ante la Cámara de Diputados la expedita resolución de la iniciativa de la Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional que declara a la cuenca Lerma-Chapala-Santiago-Pacífico zona en restauración ecológica y de reservas de agua.
Atentamente
Guadalajara, Jal, a 30 de mayo de 2005
Dip. Benito Manuel Villagómez Rodríguez (rúbrica)
Notas:
1. Página 1 de la petición
2. Ibid.
3. Páginas 7 y 12 de la petición y anexo
XXV.
4. Página 7 de la petición.
5. Página 3 de la petición.
6. Páginas 6 y 7 de la petición y anexo
XXIV.
7. Página 8 de la petición.
8. Página 12 de la petición.
9. Página 9 de la petición.
10. El CEAS es la autoridad estatal en Jalisco en materia
de agua y saneamiento (Comisión Estatal de Agua y Saneamiento).
11. Página 9 de la petición.
12. Página 10 de la petición.
13. Páginas 4, 5 y 13 de la petición.
14. Página 10 de la petición.
15. Páginas 10 a 12 de la petición.
(Remitida a las Comisiones de Medio Ambiente y Recursos
Naturales, y de Recursos Hidráulicos. Junio 30 de 2005.)
DE LA MESA DIRECTIVA DE LA COMISION PERMANENTE, CON LA QUE REMITE ACUERDO DEL CONGRESO DE QUINTANA ROO
México, DF, a 29 de junio de 2005.
CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados
Presentes
Me permito hacer de su conocimiento que en sesión celebrada en esta fecha se recibió del Congreso del estado de Quintana Roo, acuerdo en adhesión a la protesta sobre la Propuesta 200 del estado de Arizona, Estados Unidos de América, y sobre la disolución del grupo Minuteman Project.
La Presidencia dispuso que dicha documentación se turnara a la Cámara de Diputados, misma que se anexa.
Atentamente
Dip. Héctor Gutiérrez de la Garza (rúbrica)
Vicepresidente
CC. Diputados Secretarios de la H. Cámara de
Diputados del Congreso de la Unión
Presentes
En sesión ordinaria celebrada con fecha 12 de mayo del año en curso, la XI Legislatura, tuvo a bien aprobar el siguiente punto de acuerdo:
Primero.- La XI Legislatura del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo, se adhiere a los acuerdos emitidos por las Legislaturas de San Luis Potosí, Veracruz, Tlaxcala, Sonora y Guerrero, mediante los cuales manifiestan su decidido apoyo a la protesta que realizó la Secretaría de Relaciones Exteriores de nuestro país, respecto de la Propuesta 200 del Estado de Arizona, EUA, por considerarse discriminatoria y violatoria de los derechos humanos de los migrantes, así como solicitan la disolución inmediata del grupo Minuteman Project y de todos aquellos grupos civiles armados que han hecho de la frontera con México su campo de acción en contra de los indocumentados que la intenten cruzar, en especial los mexicanos.
Segundo.- Comuníquese el presente acuerdo de adhesión a las honorables Legislaturas locales solicitantes, al titular de la Secretaría de Relaciones Exteriores del Gobierno Federal y a las Cámaras del H. Congreso de la Unión, así como a las demás Legislaturas locales del país para los efectos correspondientes.
Lo anterior, lo hacemos de su conocimiento para los efectos conducentes.
Atentamente
Sufragio Efectivo, No Reelección.
Cd. Chetumal, Quintana Roo, mayo 12 de 2005.
Dip. Lic. Gastón Alegre López (rúbrica)
Presidente
Dip. Flor de M. Palomeque Barrios (rúbrica)
Secretaria
Honorable pleno legislativo
Los suscritos, diputados integrantes de la Comisión de Concertación y Prácticas Parlamentarias de la XI Legislatura del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo, en referencia a los puntos de acuerdo remitidos por la LVII Legislatura del Honorable Congreso del estado de San Luis Potosí, la Diputación Permanente de la LX Legislatura del honorable Congreso del estado de Veracruz, la LVIIILegislatura del honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Tlaxcala, la Legislatura del Congreso del Estado Libre y Soberano de Sonora y la LVII Legislatura del honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Guerrero, mediante los cuales se pronuncian en contra de la aprobación de la Ley 200 del estado de Arizona, EUA, por considerarse discriminatoria y violatoria de los derechos humanos de los migrantes, así como solicitan la disolución inmediata del grupo Minuteman Project y de todos aquéllos grupos armados de civiles que han hecho de la frontera con México su campo de acción en contra de los indocumentados que la intenten cruzar, en especial los mexicanos, por lo que en uso de las facultades que nos confieren los artículos 113 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 38 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Legislatura del estado, nos permitimos someter a la consideración de esa soberanía, el presente documento legislativo, bajo las siguientes
Consideraciones
Que el estado de Arizona es uno de los principales y más peligrosos puntos de entrada de migrantes ilegales a Estados Unidos de América, y tiene años de estar enfrascado en una lucha contra los indocumentados, que mantiene dividida a la ciudadanía y a la clase política, y que una drástica ley antiinmigrante fue aprobada en Arizona durante las elecciones del pasado 2 de noviembre para impedir que los trabajadores no documentados tengan acceso a cualquier tipo de servicio comunitario, incluyendo la prestación de servicios médicos, pedir auxilio a la policía en caso de peligro o entrar a un parque público.
La Ley 200, llamada Protect Arizona Now (protege Arizona ahora) permite que los funcionarios públicos estatales denuncien a los indocumentados ante las autoridades federales al momento de solicitar estos asistencia social o servicios públicos al detectar que se encuentran en el estado de manera ilegal.
Es por ello que para poder acceder a los servicios gubernamentales como salud, educación, auxilio de bomberos o policía, los habitantes tienen que identificarse; asimismo, en dicha ley se prohíbe el acceso a las bibliotecas y parques, e incluso niega el servicio como acceso a guarderías infantiles o el derecho de vacunas para niños no documentados.
En este sentido, es de destacarse que un alto porcentaje de los inmigrantes que radican en Arizona son mexicanos, y que dicha ley deja sin derechos a nuestros connacionales, en lo que respecta a los servicios de salud, educación y otros servicios gubernamentales.
Asimismo, se tiene conocimiento que en el referido estado de Arizona, Estados Unidos, se ha formado un grupo denominado Minuteman Project, cuyo objetivo es detener a los infractores de la ley, para entregarlos con posterioridad a la patrulla fronteriza, sin embargo existe temor fundado de que este grupo no es otra cosa que "caza ilegales".
Lo antes expresado, hace necesario solicitar a las autoridades que pugnen por la suspensión de las actividades de grupos represores de los derechos fundamentales del individuo, como el que se ha señalado anteriormente, con la finalidad de evitar enfrentamientos entre países.
Por todo lo anterior tenemos el deber y la obligación de velar y garantizar los derechos de los mexicanos, máxime en este particular caso, por lo que en base a las consideraciones aquí expuestas, nos permitimos emitir los siguientes punto de
Acuerdo
Primero.- La XI Legislatura del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo se adhiere a los acuerdos emitidos por las Legislaturas de San Luis Potosí, Veracruz, Tlaxcala, Sonora y Guerrero, mediante los cuales manifiestan su decidido apoyo a la protesta que realizó la Secretaría de Relaciones Exteriores de nuestro país, respecto de la Propuesta 200 del Estado de Arizona, EUA, por considerarse discriminatoria y violatoria de los derechos humanos de los migrantes, así como solicitan la disolución inmediata del grupo Minuteman Project y de todos aquellos grupos civiles armados que han hecho de la frontera con México su campo de acción en contra de los indocumentados que la intenten cruzar, en especial los mexicanos.
Segundo.- Comuníquese el presente acuerdo de adhesión a las honorables Legislaturas locales solicitantes, al titular de la Secretaría de Relaciones Exteriores del Gobierno Federal y a las Cámaras del H. Congreso de la Unión, así como a las demás Legislaturas locales del país para los efectos correspondientes.
Sala de Comisiones "Constituyentes de 1974" del Poder Legislativo, en ciudad Chetumal, Quintana Roo, a los once días del mes de mayo del año dos mil cinco.
La Comisión de Concertación y Prácticas Parlamentarias
Diputados: Efraín Villanueva Arcos (rúbrica), coordinador del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional; Rafael Quintanar González (rúbrica), coordinador del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática; Patricia Sánchez Carrillo (rúbrica), coordinadora del grupo parlamentario del Partido de Acción Nacional; Jesús Manuel Valencia Cardín (rúbrica), coordinador del grupo parlamentario de Convergencia; Julio Rodríguez Herrera, coordinador del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México; Flor de María Palomeque Barrios (rúbrica), coordinadora del grupo parlamentario del Partido del Trabajo.
(Turnada a las Comisiones de Relaciones Exteriores, y
de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios. Junio 30 de 2005.)
DE LA MESA DIRECTIVA DE LA COMISION PERMANENTE, CON LA QUE REMITE ACUERDO DEL CONGRESO DE JALISCO, POR EL QUE SOLICITA A LA CÁMARA DE DIPUTADOS INSTRUYA A LA AUDITORÍA SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN PARA LLEVAR A CABO UNA REVISIÓN EXHAUSTIVA DE DIVERSAS OBRAS SOBRE CONTRATOS FIRMADOS POR EL DIRECTOR GENERAL DEL CENTRO SCT DE ESA ENTIDAD
México, DF, a 29 de junio de 2005.
CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados
Presentes
Me permito hacer de su conocimiento que en sesión celebrada en esta fecha, se recibió del Congreso del Estado de Jalisco, acuerdo por el que solicita a la Cámara de Diputados instruya a la Auditoría Superior de la Federación para llevar a cabo una revisión exhaustiva de diversas obras sobre contratos firmados por el director general del Centro SCT Jalisco.
La Presidencia dispuso que dicha documentación se turnara a la Cámara de Diputados, misma que se anexa.
Atentamente
Dip. Héctor Gutiérrez de la Garza (rúbrica)
Vicepresidente
Guadalajara, Jalisco, a 16 de Junio de 2005.
H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión
Enviándole un atento saludo, hago de su conocimiento que esta Quincuagésima Séptima Legislatura del honorable Congreso del estado de Jalisco, en sesión verificada en esta fecha, aprobó el acuerdo legislativo número 997/05, del que le adjunto copia, en el que de nueva cuenta se solicita atentamente se instruya a la Auditoría Superior de la Federación para que se lleve a cabo revisión exhaustiva de las obras referidas en el contexto del Acuerdo Legislativo en comento, bajo contratos 4-N-CE-A-551-W-04, 4-NCE-A-560-W-04, 4-N-CE-A-561-W-04, 4-N-CE-A-562-W-04 y I-N-CE-A-556-W-O1, todos firmados por el director general del Centro SCT Jalisco en comento.
Por instrucciones de la Directiva de esta soberanía, hago de su conocimiento lo anterior, en vía de notificación personal y para los efectos legales procedentes.
Sin otro particular, propicia hago la ocasión para reiterarle las seguridades de mi consideración y respeto.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Mtro. Gabriel Gallo Álvarez (rúbrica p.m.l.)
Secretario General del Congreso del Estado
Ciudadanos diputados:
El que suscribe diputado Gabriel Guerra Bejar, con base en las facultades que me otorga lo dispuesto en los artículos 22, fracción I, 150, fracciones I, II y III, y 147, fracción I, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Jalisco, vengo respetuosamente a presentar iniciativa de acuerdo legislativo, para lo cual hago la siguiente:
Exposición de Motivos
La Secretaría de Comunicaciones y Transportes realizó una serie de contratos, a través del director SCT Jalisco, con diversas constructoras, para dotar de infraestructura carretera la parte norte del estado. Los citados contratos se pueden localizar bajo los números de contrato:
El director general del Centro SCT Jalisco contestó mediante el oficio SCT.714.021/05, que el mismo Centro había decretado la terminación anticipada en junio del año 2004, en virtud de que a esas fechas no se tenían recursos autorizados para continuarla y el acto anterior fue impugnado por la empresa a través de un juicio contencioso administrativo y por un juicio de nulidad.
El seis de abril del año dos mil cinco, la Primera Sala Regional de Occidente emitió la sentencia en la cual estima que resulta procedente la acumulación de los expedientes 7529/04-07-01-5 y 7977/04-07-01-5, toda vez que en el primero de ellos se demanda la nulidad del acta de terminación anticipada del contrato de obra pública numero: 1-N-CE-A556-W-01, celebrado el 29 de octubre de 2001, con el director general del Centro d e la Secretaría d e Comunicaciones y Transportes, así como los daños y perjuicios, mientras que en el segundo se demanda la nulidad del finiquito del contrato de obra pública, su notificación y derivados del acta de terminación anticipada del contrato de obra pública número: 1-N-CE-A556-W-01.
Posteriormente, el siete de abril del año dos mil cinco, el mismo cuerpo colegiado emitió su sentencia en la cual se concede la suspensión definitiva de la ejecución de la terminación anticipada del contrato, mediante el oficio número SCT.714.303.187/04, suscrito por el ingeniero Francisco Javier Robledo Verduzco, el 13 de julio de 2004, para el efecto de que las cosas permanezcan en el estado que se encuentran hasta el momento de la emisión de la resolución.
Consideraciones
1.- Que de conformidad con lo establecido por el artículo tres de la Ley de Vías Generales de Comunicación:
I.- Construcción, mejoramiento, conservación
y explotación de vías generales de comunicación;
II.- Vigilancia, verificación e inspección
de sus aspectos técnicos y normativos;
III.- Otorgamiento, interpretación y cumplimiento
de concesiones;
IV.- Celebración de contratos con el Gobierno
Federal:
V.- Declaración de abandono de trámite de las solicitudes de concesión o permiso, así como declarar la caducidad o la rescisión de las concesiones y contratos celebrados con el Gobierno Federal y modificarlos en los casos previstos en esta ley.
VI.- Otorgamiento y revocación de permisos;
VII.- Expropiación;
VIII.- Aprobación, revisión o modificación de tarifas, circulares, horarios, tablas de distancia, clasificaciones y, en general, todos los documentos relacionados con la explotación;
IX.- Registro;
X- Venta de las vías generales de comunicación
y medios de transporte, así como todas las cuestiones que afecten
a su propiedad;
XI.- La vigilancia de los Derechos de la Nación, respecto de la situación jurídica de los bienes sujetos a reversión en los términos de esta ley o de las concesiones respectivas;
XII.- Infracciones a esta ley o a sus reglamentos; y
XIII.- Toda cuestión de carácter administrativo
relacionada con las vías generales de comunicación y medios
de transporte.
En los casos de las fracciones IV y V será indispensable la aprobación previa de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, siempre que los actos ejecutados en uso de esas facultades impliquen el gasto de fondos públicos, comprometan el crédito público o afecten bienes federales o que estén al cuidado del Gobierno."
3.- Que la revisión de la Cuenta Pública Federal está a cargo de la Cámara de Diputados, la cual se apoya para tales efectos en la Auditoría Superior de la Federación (ASF), que a su vez tiene la responsabilidad de la fiscalización de la Cuenta Pública. La ASF goza de autonomía técnica y de gestión para decidir sobre su organización interna, funcionamiento y resoluciones, de acuerdo con lo establecido en la Ley de Fiscalización Superior.
La fiscalización que realiza la Auditoría Superior de la Federación se ejerce después de la gestión financiera, tiene carácter externo y, por tanto, se lleva a cabo de manera independiente y autónoma de cualquier otra forma de controlo fiscalización interna de los Poderes de la Unión y de los entes públicos federales.
4.- Que en los tramos carreteros: Lagos de Moreno-León, Guanajuato y autopista Lagos de Moreno-San Luis Potosí, en los cuales participaron diversas constructoras, hemos encontrado que, a pesar de que ya han recibido los recursos asignados al 100%, éstas no han sido concluidas de conformidad con lo establecido por los diversos contratos celebrados, siendo el avance real, mucho menor al proyectado.
5.- Considerando que en los tramos donde estas obras están constituidas y detenidas, se observa el paso de miles de automóviles que diariamente atraviesan por esos lugares y provocan lentitud en la circulación vehicular y, por consiguiente, se pueden manifestar accidentes, puesto que se consideran tramos peligrosos, tanto para los peatones como automovilistas. Es necesario que se culminen las obras para evitar más congestionamientos, pérdidas humanas y económicas.
Por lo anteriormente expuesto someto a la consideración de esta honorable soberanía la siguiente iniciativa de
Acuerdo Legislativo
Primero: Se solicita a la Secretaría de la Función Pública su intervención urgente, dado que no hemos recibido respuesta del acuerdo anterior, para revisar a fondo y desde el proceso de licitación, la situación de las obras bajo los contratos señalados y porqué, a pesar de que algunas presuntamente ya han sido pagadas y finiquitadas, se encuentran inconclusas y lo pactado en los contratos no concuerdan con la realidad; Igualmente, se revise la gestión de director general del Centro de la SCT Jalisco, con respecto a su intervención en los contratos 4-N-CE-A-551-W-04, 4-N-CE-A-560-W-04, 4-N-CE-A-561-W-04, 4-N-CE-A-562-W-04 y 1-NCE-A-556-W-01.
Segundo: Se solicita de nueva cuenta de la manera más atenta a los diputados del H. Congreso de la Unión que instruyan a la Auditoría Superior de la Federación a efecto de llevar a cabo una revisión exhaustiva de las obras referidas bajo los contratos; 4-N-CE-A-551-W-04, 4-N-CE-A560-W-04, 4-N-CE-A-561-W-04, 4-N-CE-A-562-W-04 y 1-N-CE-A-556-W-01, todos ellos firmados por el director general del Centro en comento.
Tercero: Se solicita de la manera más atenta al secretario de Comunicaciones y Transportes, ingeniero Pedro Cerisola y Weber, que el director general del Centro de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes en Jalisco, ingeniero Guillermo E. Frank Escobar, sea retirado de su cargo en tanto se investiga esta serie de presuntas anomalías en los contratos 4-N-CE-A-551-W-04, 4-N-CE-A-560-W-04, 4-N-CE-A-561-W-04, 4-N-CE-A-562-W-04 y 1-N-CE-A-556-W-01.Asimismo, que se agilice la terminación urgente del as obras referidas por el alto riesgo que implica para los miles de usuarios que circulan en el estas importantes vías federales.
Cuarto: Se turne atento oficio a los honorables Congresos de los estados de Guanajuato, Aguascalientes y San Luis Potosí para que, de considerarlo procedente, se sumen a la gestión para la pronta solución de este conflicto que perjudica igualmente a los usuarios provenientes de sus entidades.
Atentamente
Guadalajara, Jalisco, a 8 de junio de 2005.
Dip. Gabriel Guerra Bejar (rúbrica)
(Remitida a la Comisión de Vigilancia de la Auditoría
Superior de la Federación. Junio 30 de 2005.)
DE LA MESA DIRECTIVA DE LA COMISION PERMANENTE DEL CONGRESO DEL ESTADO DE MÉXICO, CON LA QUE REMITE OFICIO POR EL QUE SOLICITA A LA CÁMARA DE DIPUTADOS HACER UN EXTRAÑAMIENTO AL TITULAR DEL EJECUTIVO FEDERAL POR LOS PRESUNTOS ACTOS DE INTIMIDACIÓN EN CONTRA DE PERIODISTAS Y DE LA REVISTA PROCESO
México DF, a 29 de junio de 2005.
CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados
Presentes.
Me permito hacer de su conocimiento que en sesión celebrada en esta fecha, sé recibió del Congreso del estado de México, acuerdo por el que solicita a la Cámara de Diputados hacer un extrañamiento al titular del Ejecutivo federal por los presuntos actos de intimidación en contra de periodistas y de la revista Proceso.
La Presidencia dispuso que dicha documentación se turnara a la Cámara de Diputados, misma que se anexa.
Atentamente.
Dip. Héctor Gutiérrez de la Garza (rúbrica)
Vicepresidente.
Toluca de Lerdo, México, a 16 de junio de 2005.
Senador Diego Fernández de Cevallos Ramos
Presidente de la Comisión Permanente del Congreso
de la Unión
Presente.
Por este conducto, nos permitimos comunicar a usted, que en sesión de fecha nueve de junio del año en curso, la LV Legislatura del estado de México, tuvo bien expedir por mayoría de votos, Acuerdo, que en su parte conducente refiere lo siguiente:
Único.- Esta H. "LV" Legislatura le solicita atentamente a la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, para que haga un extrañamiento al titular del Ejecutivo federal, por los presuntos actos de intimidación en contra de los periodistas en general y de la revista Proceso, quien junto con la reportera argentina Olga Wornat enfrentan una demanda civil interpuesta por la señora Martha Sahagún de Fox, solicitándole omita hacer más comentarios que conculquen el ejercicio de la libertad de expresión y de prensa consagradas por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en virtud de constituir ominosas señales de intolerancia hacia el ejercicio periodístico. Además, solicitarle el pronto esclarecimiento de los recientes atentados en los que han perdido la vida o la libertad algunos periodistas y exigiéndole plenas garantías para el ejercicio de su profesión.
Dado en el Palacio del Poder Legislativo, en la ciudad de Toluca de Lerdo, capital del estado de México, a los dieciséis días del mes de junio de dos mil cinco."
Se anexa al presente el punto de acuerdo respectivo.
Lo que hacemos de su conocimiento para los efectos procedentes.
Atentamente.
C. Pablo César Vives Chavarria (rúbrica)
Diputado secretario
C. José Livio Maya Pineda (rúbrica)
Diputado secretario
C. Armando Pérez Soria (rúbrica)
Diputado secretario
Palacio del Poder Legislativo
Toluca de Lerdo, estado de México, a 9 de junio de 2005
C. Diputados Secretarios de la H. LV Legislatura del
Estado de México
Presentes.
En ejercicio de las facultades que me confieren los artículos 57 y 61 fracción I de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México, y el artículo 38 fracción IV de la Ley Orgánica y 41 del Reglamento del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de México. someto a la consideración de esa H. Legislatura punto de acuerdo a efecto de que si se considera procedente, se apruebe en sus términos de acuerdo con la siguiente:
Exposición de Motivos
La sociedad mexicana continúa convulsionándose y agudizando sus contradicciones. Cotidianamente, los periodistas dan cuenta de la insurrección obrera en contra del charrismo sindical. Las tomas de tierras por parte de grupos campesinos que incluso empiezan a armarse para defenderse de los caciques, o blandiendo en alto sus machetes para luchar contra una decisión presidencial como en el caso de San Salvador Atenco, menudean las protestas de los maestros, al tiempo que los colonos y las amas de casa toman las calles para protestar contra la crisis económica que asfixia, igual que la falta de democracia.
Los partidos políticos polarizan la sociedad, si bien proponen una vía institucional para el cambio, mientras entablan alianzas que hace tiempo nos parecerían inverosímiles. Ni siquiera los insurrectos Zapatistas chiapanecos tienen otro planteamiento que no sea la desaparición del actual régimen por la vía democrática.
En nuestro país, el nivel de las relaciones entre la prensa y el Estado se encuentra en un momento de al parecer irreversible distanciamiento de la prensa y el gobierno. Esa tendencia al distanciamiento se observa de parte de algunos medios de información que mantienen una crítica sistemática y línea editorial dura hacia el Estado, a los diarios La Jornada, El Financiero, Reforma y al semanario Proceso, se les ubica como medios de información independientes.
Existe en estos momentos un tremendo desequilibrio social que genera muchos mas problemas sociales. Con la política neoliberal, el gobierno abandonó su participación en los medios masivos de comunicación (la venta del canal 13, el diario El Nacional y otros medios), y dejó de usar el espacio que se le destinaba por mandato legal en los medios electrónicos.
La creciente participación de los comunicadores en cuanto a la recuperación de su verdadero papel de informadores sociales imparciales, los ha llevado a casos extremos como el de ser asesinados por investigar y denunciar problemas como el narcotráfico o la corrupción. Nunca como ahora estamos viendo esta situación que ha llevado a nuestro país a ser declarado como el más peligroso para el ejercicio profesional del periodismo.
El viejo problema de la autocensura en las salas de redacción, ha dado paso a una nueva actitud de los reporteros. Hace falta informar pues de no hacerlo, se van quedando rezagados del resto de comunicadores que si lo están haciendo y que les "ganan la nota". Para las empresas este es un grave problema pues repercute directamente en los niveles de credibilidad ya perdidos desde hace años, en que los periódicos hicieron honor a la consigna popular de "prensa vendida".
Informar a la sociedad resulta tarea urgente en la medida en que les es necesario recuperar la credibilidad, lograr que la sociedad vuelva a confiar en la información que publican los diarios y que no es otra cosa que cumplir con su misión social con responsabilidad. Los lectores, la ciudadanía. la sociedad mexicana entera, requieren de información seria, responsable y completa que les permita asumir nuevas actitudes ante la situación que prevalece en el país.
Solamente con información, los lectores estarán en aptitud de elegir las opciones sociales y políticas que se le presentan. Una sociedad democrática se fortalece solamente con información.
Un elemento fundamental para la definición de las relaciones entre el Estado y la prensa, lo constituye también la ausencia de políticas de Estado en materia de medios de comunicación. El gobierno de Vicente Fox funciona sin línea política coherente respecto a los medios de comunicación y la superposición de funcionarios e instituciones como la Coordinadora Nacional de Comunicación Social, la Secretaría de Gobernación y la misma presidencia de la República, sólo pretende el control de la prensa, la disminución de la información crítica y el sometimiento de los periodistas. Tal "política" solamente está caracterizada por los yerros, desatinos y vacíos. La falta de verdaderas políticas de comunicación social solamente propicia la arbitrariedad de quienes usan o abusan de los medios.
El nivel de las relaciones entre Estado y prensa, se puede medir por el grado de intolerancia y persecución a que esta última es sometida, sobre todo si a la par de su desarrollo va cobrando independencia frente al poder público.
Diariamente se registran dos agresiones contra reporteros, ya sean de carácter laboral o de acoso o amenazas o atentados contra su vida. No basta con tener buenas leyes y buenas instituciones; sólo la práctica y la defensa continua de los derechos puede preservar y ampliar las libertades. Y uno de los ejercicios que más contribuye a ampliar las libertades es el ejercicio de la libertad y la defensa de la libre expresión en todas las áreas.
Dado el clima de cambios profundos que se respira en nuestro país, es obligatorio hacemos las siguiente pregunta: ¿Puede haber algo más importante que la libertad de expresión? "La principal de todas las libertades es la de expresión, porque nos permite el ejercicio de las demás y permite denunciar las violaciones que inhiben la puesta en práctica del resto del elenco de las libertades. De ahí que tengamos que considerarla de manera primordial, porque de su respeto y ejercicio pleno puede depender, eventualmente, el ejercicio y el respeto del resto de las libertades" ha comentado el periodista Miguel Ángel Granados Chapa.
La periodista Carmen Aristegui también ha comentado que "en la mayoría del territorio nacional persisten mecanismos sutiles y eficaces, que van desde la censura y la autocensura, hasta el asesinato u otro tipo de coerciones".
Por su parte, el politólogo Lorenzo Meyer, nos refiere que "en cualquier sistema político, el compromiso fundamental de quienes ejercen el poder no ha sido, es o será, con la verdad sino con el poder mismo. Hace ya varios siglos que Maquiavelo dejó en claro que el objetivo central del príncipe es la preservación e incremento de su poder, y que cuando la verdad se contrapone a ese objetivo, la verdad pierde. De ahí la tendencia de todos los gobiernos a desinformar y mentir".
Entendemos que las demandas civiles interpuestas en contra de la periodista Olga Wornat y del semanario Proceso no se circunscriben dentro del derecho de los particulares a demandar el daño moral que supuestamente les ocasiona una denuncia periodística. Todo lo contrario, viniendo de quien vienen, constituye un atentado desde las alturas del poder que tiende a conculcar la libertad de prensa, toda vez que inhibe la crítica periodística.
Así lo contempla el titular de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal, José Álvarez Icaza, quien afirmó que se trata de "una señal que preocupa porque es un mensaje que inhibe el ejercicio periodístico, porque este mensaje no sólo va dirigido al semanario, sino hacia los demás periodistas".
Es "una señal del poder", refirió el ombudsman capitalino que en su pronunciamiento se refirió a una atmósfera de intolerancia política creciente que establece un término de relación en el que se intenta convencer de que sólo hay dos opciones: o estás conmigo o estás contra mí.
La revista Proceso hoy por hoy es uno de los medios de comunicación más importantes de nuestro país, referente obligado cuando, en el contexto internacional, se pretende conocer la realidad mexicana. Proceso la refleja fielmente, aunque esto duela a los hombres del poder, así sea a los que llegaron bajo la bandera de la democracia y de un supuesto cambio social que nunca ha llegado. De la periodista Olga Wornat sólo podemos decir que debe ser protegida por las leyes y la Constitución en el ejercicio de su trabajo, de la misma manera, que debe protegerse y brindar garantías a los miles de comunicadores que a lo largo y ancho de la nación, cumplen con su misión de mantener informados a los mexicanos.
Por eso es insultante para todos los periodistas que, no obstante que el Ejecutivo federal no les ha brindado las garantías suficientes para el ejercicio de su profesión (y prueba de ello son 4 los recientes asesinatos y secuestros de que han sido víctimas varios comunicadores), ahora pretenda inhibir su trabajo.
Cuando el presidente Fox ponderó en un evento oficial realizado en Colima "las faldas suficientes" de su mujer al haber demandado a Proceso y a la periodista Olga Wornat, pudimos ver no al hombre de Estado que México necesita, sino al marido ofendido que sale en defensa de su dama, olvidándose de sus deberes principales como jefe del Ejecutivo federal y enviando una ominosa señal de ejercicio arbitrario del poder.
En su alocución el presidente Fox acusó a Proceso y a Olga Wornat de seudo periodistas, de difamar, de calumniar, de entrometerse en la "vida privada" de su esposa y exaltó que "nunca antes una Presidencia de la República, una primera dama se animó a enfrentar a la prensa; a la prensa, en particular, que calumnia o que engaña".
De esta manera, desde las alturas del poder se están ejerciendo represalias con las que se alienta la intolerancia no solamente hacia un medio de comunicación y hacia una periodista en particular, se están enviando señales claras que amenazan gravemente el ejercicio de una de las libertades más apreciadas del pueblo mexicano: la libertad de expresión y la libertad de prensa, sobre todo en estos momentos en que los periodistas han sido víctimas de presiones y hostigamientos, así como asesinatos y secuestros.
Por lo anteriormente expuesto, sometemos a la consideración del Pleno de esta Honorable Cámara el presente Punto de Acuerdo para que de considerarlo adecuado, se apruebe en sus términos.
Atentamente
Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución
Democrática:
Diputados: Felipe Rodríguez Aguirre (rúbrica),
Maurilio Hernández González, Juan Manuel San Martín
Hernández, Maribel Luisa Alva Olvera, Juan Darío Arreola
Calderón, Basilio Ávila Loza, Ildefonso Cándido Velasco,
José Federico Del Valle Miranda, Elena García Martínez,
Gildardo González Bautista, José Cipriano Gutiérrez
Vázquez, Conrado Hernández Rodríguez, Porfiria Huazo
Cedillo, Javier Rivera Escalona, Armando Pérez Soria, Aurelio Rojo
Ramírez, Rogelio Velásquez Vieyra, Julieta Graciela Flores
Medina, Emilio Ulloa Pérez.
Con fundamento en lo establecido en los artículos 55 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México, 83 de la Ley Orgánica y 74 del Reglamento del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de México, solicito la dispensa de turno a comisiones, para que se proceda a su sustanciación y aprobación correspondiente, en los siguientes términos.
Punto de Acuerdo
Primero. Esta H. LV Legislatura le solicita atentamente a la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, para que haga un extrañamiento al titular del Ejecutivo Federal, por los presuntos actos de intimidación en contra de los periodistas en general y de la revista Proceso, quien junto con la reportera argentina Olga Wornat enfrentan una demanda civil interpuesta por la señora Martha Sahún de Fox, solicitándole omita hacer más comentarios que conculquen el ejercicio de la libertad de expresión y de prensa consagradas por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en virtud de constituir ominosas señales de intolerancia hacia el ejercicio periodístico. Además, solicitarle el pronto esclarecimiento de los recientes atentados en los que han perdido la vida o la libertad algunos periodistas y exigiéndole plenas garantías para el ejercicio de su profesión.
Dado en la sede del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de México, en loa ciudad de Toluca de Lerdo, capital del estado de México a los días del mes de junio de dos mil cinco.
(Remitida a la Comisión de Justicia y Derechos
Humanos. Junio 30 de 2005)
DE LA DIPUTACION PERMANENTE DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL, III LEGISLATURA, CON LA QUE REMITE PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA A LA COMISIÓN NACIONAL DEL AGUA, AL SISTEMA DE AGUAS DE LA CIUDAD DE MÉXICO, A LA DELEGACIÓN IZTAPALAPA, A LA COMISIÓN DE RECURSOS HIDRÁULICOS DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS Y A LA COMISIÓN ESPECIAL PARA LA GESTIÓN INTEGRAL DEL AGUA DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL, A QUE CONFORMEN UNA MESA DE TRABAJO SOBRE LA PROBLEMÁTICA DEL ABASTO Y CALIDAD DEL AGUA EN LA DELEGACIÓN IZTAPALAPA
Recinto Legislativo, a 15 de junio de 2005.
Dip. Manlio Fabio Beltrones Rivera
Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara
de Diputados del H. Congreso de la Unión
Presente
Por este conducto y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 42 fracción XXV del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal; 10 fracción XXI, 50 fracciones IV y V y 58 fracción XVII de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, me permito hacer de su conocimiento que el Pleno de la Diputación Permanente de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en sesión celebrada en la fecha citada al rubro, resolvió aprobar el siguiente:
Punto de Acuerdo
Primero.- La Asamblea Legislativa del Distrito Federal exhorta a la Comisión Nacional del Agua, al Sistema de Aguas de la Ciudad de México, a la delegación Iztapalapa, a la Comisión de Recursos Hidráulicos de la Cámara de Diputados y a la Comisión Especial para la Gestión Integral del Agua de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, a que conformen una mesa de trabajo sobre la problemática del abasto y calidad del agua en la delegación Iztapalapa
Segundo.- La Asamblea Legislativa del Distrito Federal solicita a la Comisión Especial para la Gestión Integral del Agua, coordinar los trabajos de la mesa sobre la problemática del abasto y calidad del agua en la delegación Iztapalapa.
Lo anterior para los efectos legales a que haya lugar.
Sírvase encontrar anexo al presente, copia del punto de acuerdo en comento.
Sin otro particular, reitero a usted mi consideración distinguida.
Atentamente
Dip. Julio Escamilla Salinas (rúbrica)
Presidente
Dip. Julio Escamilla Salinas
Presidente de la Mesa Directiva de la Diputación
Permanente
Asamblea Legislativa del Distrito Federal
Presente
Los suscritos, diputados integrantes de la Comisión Especial para la Gestión Integral del Agua, así como diputados integrantes de esta Asamblea Legislativa del Distrito Federal, Tercera Legislatura, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 17 fracción VI de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y 133 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, sometemos a la consideración de esta soberanía, la siguiente, propuesta con punto de acuerdo para exhortar a la Comisión Nacional del Agua, al sistema de aguas de la Ciudad de México, a la delegación Iztapalapa, a la Comisión de Recursos Hidráulicos de la Cámara de Diputados y a la Comisión Especial para la Gestión Integral del Agua de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, a que conformen una mesa de trabajo sobre la problemática del abasto y calidad del agua en la Delegación Iztapalapa.
Lo anterior en razón de los siguientes
Considerandos
Primero.- Que tanto el incremento poblacional como el crecimiento económico son aspectos que condicionan la disponibilidad natural media de agua por habitante, estimándose que para el año 2025 en la Zona Metropolitana del Valle de México dicha disponibilidad disminuya a 156 m3 por habitante por año, tendencia que cae en una clasificación extremadamente baja de disponibilidad. Si a ello añadimos que en Iztapalapa al día de hoy dicha dotación alcanza de los 80 a 150 lt/hab/día; que la demarcación territorial alberga a una población con un marcado nivel de bajos ingresos y pobreza; que en los últimos treinta años, la demarcación ha alojado el 83.7% del crecimiento del Distrito Federal, agotando prácticamente su reserva de suelo urbanizable; que ha sido la principal reserva territorial para el crecimiento urbano del Distrito Federal; y que ha cumplido una importante función en la redistribución de la población, alojando una proporción muy significativa de la construcción de nueva vivienda, podemos deducir que la problemática se irá acentuando gravemente en la delegación y por ello la urgente necesidad de resolver tal situación.
Segundo.- Que el jefe delegacional en Iztapalapa, Víctor Hugo Círigo Vázquez, aseguró el pasado 10 de abril de 2005 que la demarcación se encuentra preparada para enfrentar la temporada de estiaje con un plan de acción que comprende el monitoreo diario del volumen de agua, distribución del vital líquido a través de pipas, reparación inmediata de fugas y coordinación estrecha con el Sistema de Aguas del Distrito Federal, para atender a la brevedad cualquier disminución en los niveles de presión.
Tercero.- Que de acuerdo con los informes del jefe delegacional en Iztapalapa, durante el presente año se ejercerá un presupuesto de 61 millones de pesos para reforzar el servicio de pipas en las zonas altas, así como la construcción, mantenimiento y ampliación de la red de distribución de agua potable; que la estrategia del Sistema de Aguas del Distrito Federal también comprende el funcionamiento del pozo Iztapalapa IV, que permite atender el desabasto de agua que sufren algunos vecinos de demarcación, así como el señalamiento de que a más tardar el 15 de abril empezarían a funcionar los pozos Xotepingo VI, Xotepingo IV y dos pozos más para abastecer otras zonas; así como la conexión del pozo del Panteón Civil III; y que se ha señalado asimismo que otra de las acciones relevantes del Gobierno del Distrito Federal para enfrentar este grave problema es la construcción de pozos de absorción para reinyección del acuífero.
Cuarto.- Que a pesar de lo anterior, los habitantes de la demarcación consideran que la estrategia seguida por el Sistema de Aguas de la Ciudad de México para reducir el déficit en el abasto de agua ha resultando ineficiente, considerando a su vez que la situación que viven se torna insoportable y que es producto de la indiferencia y la falta de compromiso de las autoridades federales y locales competentes.
Quinto.- Que en lo que respecta a la calidad de agua de la demarcación Iztapalapa, de acuerdo con el Centro de Geociencias de la UNAM, se tiene evidencia de sales concentradas debido a la excesiva explotación del acuífero para abastecer agua a la ciudad, por lo que en zona del oriente del DF, el Sistema de Aguas ha tenido que instalar plantas potabilizadoras a pie de pozo, y de continuar la sobreexplotación tendrían necesariamente que instalarse en cada pozo.
Sexto.- Que con la sobreexplotación del acuífero se produce la apertura de grietas, a través de las cuales pueden introducirse directamente al acuífero sustancias como gasolinas, químicos caseros o materia fecal, provocando su contaminación, situación que se agrava considerablemente al permitir la construcción de viviendas en subsuelos vulnerables a sismos, lo que a su vez ocasiona hundimientos diferenciales del terreno en la zona y con ello la ruptura de tuberías de drenaje y de agua potable.
Séptimo.- Que de continuar la sobreexplotación del acuífero y de carecer de una política de uso sustentable del agua, se reportarán consecuencias en la salud, pues hay evidencias de la presencia de arsénico, flúor y sodio en el agua potable consumida. Asimismo, en los últimos años, se ha detectado que el agua subterránea que se extrae en algunas áreas de la Ciudad de México, fundamentalmente en la zona oriente (Iztapalapa, Tláhuac y Xochimilco) presenta cambios en su calidad química, que en general han sido en el sentido de una notable degradación. Por otra parte, los parámetros químicos que se presentan en mayor concentración en algunos de los pozos de extracción de agua potable son: hierro y manganeso (entre otros), causando que este primordial líquido no sea siempre adecuado para el consumo humano.
Octavo.- Que de acuerdo con las demandas ciudadanas y los recorridos realizados a la demarcación, se presume el incumplimiento de diversas normas oficiales mexicanas, entre ellas las NOM-179-SSA1-1998, "Vigilancia y evaluación del control de calidad del agua para uso y consumo humano, distribuida por sistemas de abastecimiento público", NOM-012-SSA1-1993, "Requisitos sanitarios que deben cumplir los sistemas de abastecimiento de agua para uso y consumo humano públicos y privados", NOM-013-SSA1-1993 "Requisitos sanitarios que debe cumplir la cisterna de un vehículo para el transporte y distribución de agua para uso y consumo humano", NOM-003-CNA-1996, "Requisitos durante la construcción de pozos de extracción de agua para prevenir la contaminación de acuíferos"; NOM-002-CNA-1995, "Toma domiciliaria para abastecimiento de agua potable-Especificaciones y métodos de prueba", y NOM-004-CNA-1996, "Requisitos para la protección de acuíferos durante el mantenimiento y rehabilitación de pozos de extracción de agua y para el cierre de pozos en general".
Noveno.- Que con el interés de garantizar la concentración requerida por la normatividad nacional, las autoridades competentes han construido varias plantas potabilizadoras a pie de pozo, como se ha señalado en el considerando quinto, obteniendo con esto mejorar la calidad del agua que distribuye a la población. Sin embargo, se sigue observando, tanto en esta zona como en otras del Distrito Federal, que la calidad química del agua extraída se degrada cada vez más, lo que trae como consecuencia que las plantas no operen de acuerdo a su diseño de construcción y con el transcurrir del tiempo se tengan que reajustar los diseños de ingeniería, en otras palabras, ampliar las obras a un costo superior al inicial programado.
Décimo.- Que es necesario que todos los involucrados en este grave problema emprendan acciones a mediano y largo plazos a fin de comenzar a trabajar en soluciones equitativas, eficientes y eficaces, pues son más de 40 mil familias tan solo en la delegación Iztapalapa las que no tienen un abasto suficiente de agua diaria, ni en cantidad ni en calidad, lo que se relaciona también con la incidencia de enfermedades intestinales, de la piel y otras.
Décimo Primero.- Que por sus repercusiones, la escasez del agua en Iztapalapa se está convirtiendo en un problema de gobernabilidad, dada la irritación social que crece día con día, como en el caso de las riñas que diariamente se presentan por la disputa de pipas o la apertura de válvulas, así como de las manifestaciones públicas de los vecinos tanto en la demarcación como en las propias instalaciones de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en el mes de diciembre de 2004 y el pasado 8 de junio del presente año. Los manifestantes consideran que las acciones emprendidas hasta ahora por las autoridades competentes no han dado los resultados esperados que reflejen una mejoría en su calidad de vida al no recibir el suministro en las mínimas condiciones para satisfacer sus necesidades primarias. El conflicto ha producido la alteración y el descontento en la población afectada, por lo que éste problema puede convertirse en una amenaza para la estabilidad de la demarcación territorial y de la propia Ciudad de México.
Por lo anteriormente expuesto y fundado, sometemos a la consideración del Pleno de esta H. Asamblea Legislativa del Distrito Federal, de urgente y obvia resolución, el siguiente
Punto de Acuerdo
Primero.- La Asamblea Legislativa del Distrito Federal exhorta a la Comisión Nacional del Agua, al Sistema de Aguas de la Ciudad de México, a la delegación Iztapalapa, a la Comisión de Recursos Hidráulicos de la Cámara de Diputados y a la Comisión Especial para la Gestión Integral del Agua de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, a que conformen una mesa de trabajo sobre la problemática del abasto y calidad del agua en la delegación Iztapalapa.
Segundo.- La Asamblea Legislativa del Distrito Federal solicita a la Comisión Especial para la Gestión Integral del Agua coordinar los trabajos de la mesa sobre la problemática del abasto y calidad del agua en la delegación Iztapalapa.
Dado en la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, a los 15 días del mes de junio de 2005.
Diputados: Martha Delgado Peralta (rúbrica) Presidenta; Aleida Alavez Ruiz (rúbrica), vicepresidenta; José Medel Ibarra (rúbrica), integrante; Víctor Varela López (rúbrica); Juan Antonio Arévalo López (rúbrica), integrante; Christian Martín Lujano Nicolás (rúbrica), secretario.
(Turnada a la Comisión de Recursos Hidráulicos.
Junio 29 de 2005.)
DE LA DIPUTACION PERMANENTE DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL, III LEGISLATURA, CON LA QUE REMITE PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE HACE UN RESPETUOSO EXHORTO AL HONORABLE CONGRESO DE LA UNIÓN PARA QUE, EN EL MARCO DE SUS FACULTADES, REABRA EL DEBATE NACIONAL SOBRE EL INCUMPLIMIENTO DE LOS ACUERDOS DE SAN ANDRÉS
Recinto Legislativo, a 22 de junio de 2005.
Sen. Diego Fernández de Cevallos
Presidente de la Mesa Directiva de la Comisión
Permanente
H. Congreso de la Unión
Presente
Por este conducto y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 42, fracción XXV, del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal; 10, fracción XXI, 50, fracciones IV y V, y 58, fracción XVII, de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, me permito hacer de su conocimiento que el Pleno de la Diputación Permanente de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en sesión celebrada en la fecha citada al rubro, resolvió aprobar el siguiente:
Punto de Acuerdo
Primero.- Esta honorable Asamblea Legislativa del Distrito Federal, III Legislatura, hace un respetuoso exhorto al Honorable Congreso de la Unión para que, en el marco de sus facultades, se reabra el debate nacional sobre el incumplimiento de los Acuerdos de San Andrés, suscritos por el Ejército Zapatista de Liberación Nacional y el Gobierno Federal, el 16 de febrero de 1996.
Segundo.- Publíquese el presente punto de acuerdo en al menos tres diarios de circulación nacional.
Lo anterior para los efectos legislativos conducentes. Sírvase encontrar anexo al presente, copia del punto de acuerdo en comento.
Sin otro particular, reitero a usted mi consideración distinguida.
Atentamente
Dip. Julio Escamilla Salinas (rúbrica)
Presidente
Dip. Rodrigo Chávez Contreras
Comisión de Asuntos Indígenas
Sobre los comunicados del SCIM
Compañeras y compañeros diputados, antes de presentar a la consideración de esta soberanía la proposición con punto deseo señalar que el decreto de alerta roja general, que emitiera el Ejército Zapatista de Liberación Nacional, en voz del subcomandante insurgente Marcos, representa no solamente un llamado de atención al Gobierno Federal, pues, como ya han señalado algunos especialistas, "la clase política en pleno ha sacado de su agenda el asunto de la paz y el de los derechos plenos para los pueblos indígenas", asimismo señalan que "El zapatismo ha sabido ser paciente, pero la paciencia tiene un límite. El zapatismo ha sido prudente, pero la prudencia no puede confundirse con inacción. El zapatismo ha sido mesurado, pero la mesura no puede consistir en soportar estoicamente todo tipo de agresiones."
Sólo quiero recordar que, el 21 de marzo de 1999,
como resultados de la Consulta Nacional sobre los Acuerdos de San Andrés,
a que convocara el Ejército Zapatista de Liberación Nacional,
cerca de tres millones de mexicanos manifestaron su voluntad de hacer
cumplir dichos acuerdos, como contraparte y en plena complicidad con el
Ejecutivo federal, la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en
el año 2001, nada hizo por atender y escuchar las más de
300 controversias constitucionales interpuestas por municipio indígenas.
Peor aún, el desmedido incremento de tropas militares en la zona
de conflicto, el encubrimiento, financiamiento e impunidad otorgada a los
grupos paramilitares, no son señales de concordia y pacificación,
pues, al contrario, ante los recientes acontecimientos, el proceso de reorganización
del Ejército Zapatista y la estúpida acusación de
ligar a un movimiento armado en resistencia por más de una década
con el narcotráfico, ha obligado que las Juntas de Buen Gobierno
dejen de ser espacios civiles de resistencia y pasen a la clandestinidad
frente al "inminente estallido de violencia". En suma, ¿de qué
lado está la sinrazón, la mentira, el desprecio por los indios
de este país y la nula voluntad de una paz justa y digna?
México DF, a 22 de junio de 2005.
Proposición con punto de acuerdo para que esta honorable Asamblea Legislativa del Distrito Federal, III Legislatura, haga un respetuoso exhorto al honorable Congreso de la Unión para que, en el marco de sus facultades, reabra el debate nacional sobre el incumplimiento de los acuerdos de San Andrés, suscritos por el Ejército Zapatista de Liberación Nacional y el Gobierno Federal el 16 de febrero de 1996
Honorable Asamblea Legislativa del Distrito Federal
Dip. Julio Escamilla Salinas
Presidente de la Mesa Directiva de la Diputación
Permanente
Diputadas y Diputados
Quien suscribe la presente, diputado integrante del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática y Presidente de la Comisión de Asuntos Indígenas de esta honorable Asamblea Legislativa del Distrito Federal, III Legislatura, con fundamento en los artículos 17, fracción VI, 36, fracción V, 46 y 8, fracciones I y II, de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal; y 92, numeral 10, y 133 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal presentamos al pleno de esta Diputación Permanente la proposición con punto de acuerdo para que esta honorable Asamblea Legislativa del Distrito Federal, III Legislatura, haga un respetuoso exhorto al honorable Congreso de la Unión, para que en el marco de sus facultades reabra el debate nacional sobre el incumplimiento de los Acuerdos de San Andrés, suscritos por el Ejército Zapatista de Liberación Nacional y el Gobierno Federal el 16 de febrero de 1996, bajo los siguientes:
Antecedentes
1. EL 1 de enero de 1994, el Ejército Zapatista de Liberación Nacional, en su Primera declaración de la selva Lacandona, declaró la guerra al Ejército y Gobierno Federal, encabezado por Carlos Salinas de Gortari. Sus demandas por democracia, libertad y justicia dieron la vuelta al mundo, justo cuando México declaraba su ingreso al primer mundo con la firma al Tratado de Libre Comercio.
2. El 12 de enero de 1994. La sociedad civil se movilizó contra la guerra, hizo escuchar su voz para exigir al Presidente de la República el cese al fuego, el fin a las hostilidades y el inicio del diálogo con los insurgentes y encontrar una solución política al conflicto; como respuesta a ese llamado, el Ejército Zapatista de Liberación Nacional también aceptó la vía del diálogo y el cese a las hostilidades.
3. Del 13 al 24 de enero de 1994, el Ejército Zapatista de Liberación Nacional reconoce a Manuel Camacho Solís como representante del Gobierno Federal y el 20 de febrero del mismo año, con la mediación del obispo Samuel Ruiz García, 19 delegados del Ejercito Zapatista de Liberación Nacional hacían su arribo a la catedral de San Cristóbal de las Casas, Chiapas, donde iniciarían el diálogo con el Gobierno Federal.
4. El 8 de octubre de 1994, ante la soberbia, el engaño y el rechazo a la cultura del crimen político, la imposición y el fraude electoral del gobierno de Carlos Salinas de Gortari, el Ejército Zapatista de Liberación Nacional rompe oficialmente el diálogo con el Gobierno Federal; sin embargo, con la imposición de Ernesto Zedillo Ponce de León como nuevo Presidente de la República, el 10 de diciembre de 1994 se hace inminente el reinicio de las hostilidades.
5. A mediados del mes de enero de 1995, inusitadamente se produce una reunión entre el Ejército Zapatista de Liberación Nacional y el secretario de Gobernación, Esteban Moctezuma Barragán, y la subsecretaria de Gobierno, Beatriz Paredes, generando con ello una expectativa de reanudación del diálogo y fin a las hostilidades.
6. El 9 de febrero, contrario al espíritu de los Zapatistas, se consumó la traición gubernamental en contra del Ejército Zapatista de Liberación Nacional, pues en negociaciones previas al reinicio del diálogo, el Presidente Ernesto Zedillo anunciaba en cadena nacional la supuesta identidad de los dirigentes zapatistas y ordenaba su detención. El resultado de esa traición y ofensiva militar dejó como saldo "detenciones, escaramuzas, asesinatos, violaciones, pueblos enteros saqueados, presuntos zapatistas detenidos y torturados y más de 30 mil desplazados".
7. El 11 de marzo de 1995, el Congreso de la Unión aprobó la Ley para el Diálogo, la Conciliación y la Paz Digna en Chiapas y se creó la Comisión de Concordia y Pacificación (Cocopa). Como consecuencia, a finales de marzo se reanudó el diálogo nacional y para el mes de septiembre, finalmente se establecieron las 6 mesas de trabajo: Mesa 1: Derechos y cultura indígenas; Mesa 2: Democracia y justicia; Mesa 3: Bienestar y desarrollo; Mesa 4: Conciliación en Chiapas; Mesa 5: Derechos de la mujer en Chiapas y Mesa 6: Cese a las hostilidades.
8. El 16 de febrero de 1996, "después de más de diez meses de trabajo y de una serie de encuentros y desencuentros" finalmente el Gobierno Federal firma los primeros acuerdos de paz, referente a la primera mesa de negociaciones sobre derechos y cultura indígena, comprometiéndose a: reconocer a los pueblos indígenas en la Constitución General, amplia participación y representación política, garantizar acceso pleno a la justicia, promover las manifestaciones culturales de los pueblos indígenas, asegurar educación y capacitación, garantizar la satisfacción de necesidades básicas, impulsar la producción y el empleo y proteger a los indígenas migrantes.
Señoras y señores diputados, ésta es solamente una muestra de la larga lista de atropellos, engaños y traiciones que a lo largo de diez años han caracterizado al Gobierno Federal, llámese priístas o panistas, pero que en nada solucionaron las causas que dieron origen al levantamiento armado; es decir, el Ejército Zapatista de Liberación Nacional "no ha quedado en el pasado", sus demandas y el reconocimiento de los derechos de los pueblos indígenas sigue vigente, por todo lo anterior, y
Considerando
Que, el pasado 16 de febrero del año en curso, se cumplieron 9 años del incumplimiento de la firma de los acuerdos de San Andrés, mismos que fueron suscritos por el Ejército Zapatista de Liberación Nacional y el Gobierno Federal, como un compromiso para terminar con la desigualdad, la discriminación, la explotación y la exclusión política de los pueblos indígenas; pero principalmente, el reconocimiento en la Constitución Política de los derechos individuales y colectivos de los pueblos indios.
Que, el 21 de marzo de 1999, el Ejército Zapatista de Liberación Nacional convocó a la realización de una Consulta Nacional e Internacional sobre la validez de los Acuerdos de San Andrés y la propuesta de la Ley Cocopa, obteniéndose como resultado, que alrededor de tres millones de mexicanos participaron en esa consulta e hicieron pública su decisión de que el gobierno cumpliera con esos acuerdos.
Que, como uno de sus primeros actos de gobierno el Presidente Vicente Fox envía al Senado de la República la llamada Ley Cocopa, dicha iniciativa es aprobada y turnada inmediatamente a la Cámara de Diputados, días después, se aprueba la iniciativa, convirtiéndola en una disposición que niega a los pueblos indios el reconocimiento como entidad de derecho público, niega el sustento territorial a su ejercicio de autodeterminación y desvirtúa el derecho a sus usos y costumbres; en contraste, todos los partidos políticos anuncian que este es el primer acuerdo que por unanimidad se había adoptado.
Que, ante tal situación, el 29 de abril de 2001, el Ejército Zapatista de Liberación Nacional, declara: "La reforma constitucional aprobada en el Congreso de la Unión no responde en absoluto a las demandas de los pueblos indios de México, del Congreso Nacional Indígena, del EZLN, ni de la Sociedad Civil Nacional e Internacional..." y que, con esa reforma "...los legisladores federales y el gobierno Foxista cierran la puerta del diálogo y la paz...", asimismo;
Que, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, como el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, ambos con rango de Ley Suprema en nuestro país, establecen que todos los pueblos tienen el derecho de libre determinación y que, en virtud de ese derecho, establecen libremente su condición política y proveen asimismo a su desarrollo, económico, social y cultural.
Que, el Convenio 169 de la Organización Internacional de Trabajo (OIT) sobre Pueblos Indios y Tribales en Países Independientes, también con rango de Ley Suprema en México según nuestro orden constitucional vigente, establece el derecho de nuestros pueblos para asumir el control de sus propias instituciones y formas de vida y de su desarrollo económico, y para mantener y fortalecer sus identidades, lenguas, territorios y recursos naturales, dentro del marco del estado en que viven.
Que, la política de Estado que encabeza Vicente Fox Quezada, al igual que sus antecesores, en contra de Ejército Zapatista de Liberación Nacional, se ha caracterizado por la torpeza política, la represión, el hostigamiento militar, el desplazamiento de las comunidades indígenas, el financiamiento de grupos paramilitares y contrainsurgentes, los asesinatos, la falta de voluntad para el esclarecimiento de Aguas Blancas, Acteal, El Charco, La Libertad, El Bosque y la impunidad con la que cuentan quienes en nombre de la paz y la justicia, han cometido una serie de atrocidades, que hoy se perfilan como un ejemplo claro de delitos de lesa humanidad.
Que a pesar de que México a suscrito convenios internacionales, el Estado está muy lejos de cumplir con esos ordenamientos, pues la reforma al artículo 2 Constitucional en nada responde a los Acuerdos de San Andrés, baste señalar que de las seis mesas que se establecieron en el diálogo con el Gobierno Federal, solamente la primera fue la que alcanzó acuerdos, pero que éstos nunca se cumplieron.
En atención a todo este cúmulo de irregularidades y ante la falta de voluntad política del Ejecutivo federal resulta imprescindible hacer un llamado al honorables Congreso de la Unión para que reabra el debate y el diálogo nacional sobre el conflicto armado en Chiapas, pues lejos de "quedar en el pasado", como recientemente lo sostuviera Vicente Fox, el tema del incumplimiento a los Acuerdos de San Andrés, la reanudación del diálogo nacional y el establecimiento de una paz justa y digna, deberían ser el punto número uno de la agenda nacional del Congreso de la Unión, del Senado de la República, de los Congresos locales, de los presidenciables y de todos aquellos que verdaderamente deseamos transitar a la democracia, pues hasta el momento no existen condiciones para reanudar el diálogo entre el Gobierno Federal y el Ejército Zapatista de Liberación Nacional, los "15 minutos" ofrecidos en campaña de Vicente Fox para solucionar el conflicto armado en Chiapas bien podrían convertirse en quince años, pues este Gobierno Federal no ha tenido ni la voluntad política, ni la capacidad suficiente para resolver un conflicto que seguramente heredará a sus sucesores.
Compañeras y compañeros diputados, en la víspera de una sucesión presidencial; la voraz mercadotecnia en los medios de comunicación y la disputa por el más alto rating respecto a la mejor propuesta política, proyecto de nación, opción de gobierno, verdadero cambio democrático, el debate por "el más feo o el más bonito de los candidatos", han dejado fuera la agenda nacional y particularmente el tema de los pueblos indios; es decir, para que verdaderamente pueda haber un cambio de gobierno y podamos hablar de una verdadera transición a la democracia y que en este país haya equidad y justicia social, el tema del cumplimiento de los Acuerdos de San Andrés y la desmilitarización deberá ser el punto de partida de la agenda nacional, a eso los conminamos.
Finalmente quiero señalar que los diferentes actores sociales, políticos y la sociedad en general exigen, como premisa fundamental para transitar a la democracia el establecimiento de un acuerdo nacional que ratifique un estricto Estado de derecho, que la procuración de justicia sea pilar fundamental de una nueva relación entre los gobernantes y los gobernados, y que el reconocimiento a los derechos y cultura de los pueblos indios no se esté "refriteando" como discurso de campaña por parte de los presidenciables.
Por todo lo anteriormente expuesto y con fundamento en las disposiciones legales de esta soberanía y en el artículo 133 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, propongo se someta de urgente y obvia resolución la aprobación de la siguiente proposición con
Punto de Acuerdo
Primero: Esta Honorable Asamblea Legislativa del Distrito Federal, III Legislatura, hace un respetuoso exhorto al honorable Congreso de la Unión para que, en el marco de sus facultades, reabra el debate nacional sobre el incumplimiento de los Acuerdos de San Andrés, suscritos por el Ejército Zapatista de Liberación Nacional y el Gobierno Federal el 16 de febrero de 1996.
Segundo: Publíquese el presente punto de acuerdo en por lo menos tres diarios de circulación nacional.
Atentamente
Dip. Rodrigo Chávez Contreras (rúbrica)
(Turnada a la Comisión de Concordia y Pacificación.
Junio 29 de 2005.)
| MÉXICO: PRINCIPALES INDICADORES ECONÓMICOS MENSUALES | ||||||||||||||
| 2004 | 2005 | |||||||||||||
| Abr | May | Jun | Jul | Ago | Sep | Oct | Nov | Dic | Ene | Feb | Mar | Abr | May | |
| Producción | ||||||||||||||
| (variación porcentual anual) | ||||||||||||||
| IGAE1 | 4.0 | 3.4 | 5.3 | 3.3 | 5.4 | 4.6 | 4.0 | 6.0 | 4.4 | 3.7 | 3.1 | 0.3 | 4.8 | - |
| Producción manufacturera2 | 3.2 | 2.2 | 6.0 | 4.1 | 5.4 | 5.4 | 1.0 | 5.9 | 4.2 | 2.6 | 2.6 | -5.3 | 5.5 | |
| Empleo, Salarios y Productividad | ||||||||||||||
| Tasa General de Desempleo Abierto (%) 3 | 3.6 | 3.5 | 3.8 | 3.8 | 4.4 | 4.0 | 3.6 | 3.8 | 3.0 | 4.1 | 3.8 | 3.6 | 3.7 | 3.3 |
| Trabajadores asegurados en IMSS (miles) 4 | 12,519 | 12,519 | 12,531 | 12,484 | 12,504 | 12,591 | 12,691 | 12,760 | 12,595 | 12,577 | 12,689 | 12,711 | 12,802 | 12,824 |
| Personal ocupado sec. Manuf. (var.% anual) | -3.3 | -2.9 | -2.9 | -2.4 | -2.2 | -1.8 | -1.7 | -1.2 | -1.2 | -0.9 | -1.3 | -2.2 | -1.5 | - |
| Productividad en la ind. Manuf. (var.% anual)5 | 5.4 | 4.6 | 7.0 | 5.6 | 6.5 | 5.3 | 4.4 | 3.3 | 2.2 | 2.2 | 1.9 | -0.6 | 2.0 | - |
| Salario base de cotización al IMSS 6 | 162.1 | 165.5 | 164.6 | 165.6 | 164.1 | 161.8 | 160.3 | 160.0 | 160.3 | 166.2 | 166.4 | 165.1 | 164.3 | - |
| Remuneraciones medias ind. Manuf. (var. % anual)7 | 2.3 | -1.3 | 0.5 | -1.0 | -0.7 | 1.0 | -2.0 | -0.3 | -1.3 | -0.5 | -0.2 | 0.2 | -2.2 | - |
| Inflación 8 | ||||||||||||||
| (variación porcentual) | ||||||||||||||
| Mensual | 0.2 | -0.3 | 0.2 | 0.3 | 0.6 | 0.8 | 0.7 | 0.9 | 0.2 | 0.0 | 0.3 | 0.5 | 0.4 | -0.3 |
| Acumulada | 1.7 | 1.5 | 1.6 | 1.9 | 2.5 | 3.4 | 4.1 | 5.0 | 5.2 | 0.0 | 0.3 | 0.8 | 1.1 | 0.9 |
| Anual | 4.2 | 4.3 | 4.4 | 4.5 | 4.8 | 5.1 | 5.4 | 5.4 | 5.2 | 4.5 | 4.3 | 4.4 | 4.6 | 4.6 |
| Sector Monetario y Financiero | ||||||||||||||
| Tipo de cambio (pesos por dólar, promedio) 9 | 11.3 | 11.5 | 11.4 | 11.5 | 11.4 | 11.5 | 11.4 | 11.4 | 11.2 | 11.3 | 11.1 | 11.1 | 11.1 | 11.0 |
| Cetes 28 días (%) | 6.0 | 6.6 | 6.6 | 6.8 | 7.2 | 7.4 | 7.8 | 8.2 | 8.5 | 8.6 | 9.2 | 9.4 | 9.6 | 9.8 |
| Reservas Internacionales (mdd) 10 | 58,394 | 58,482 | 58,407 | 57,827 | 58,248 | 56,887 | 58,137 | 57,738 | 61,496 | 61,762 | 62,138 | 61,739 | 60,715 | 60,536 |
| Sector Externo | ||||||||||||||
| (millones de dólares) | ||||||||||||||
| Balanza comercial 11 | -480 | 33 | -483 | -888 | -640 | -475 | -563 | -1,827 | -2,356 | -1,164 | -503 | -181 | -632 | -52 |
| Exportaciones | 14,944 | 16,095 | 16,538 | 14,960 | 16,961 | 16,280 | 16,960 | 17,210 | 15,957 | 14,108 | 15,481 | 17,335 | 17,381 | 18,310 |
| Importaciones | 15,425 | 16,062 | 17,021 | 15,848 | 17,601 | 16,755 | 17,524 | 19,037 | 18,313 | 15,272 | 15,985 | 17,516 | 18,013 | 18,362 |
| Petróleo | ||||||||||||||
| Precio mezcla mexicana (USD por barril) | 28.8 | 31.7 | 30.0 | 31.8 | 33.9 | 34.8 | 38.9 | 32.4 | 28.6 | 31.7 | 33.7 | 38.4 | 39.8 | 39.7 |
| Volumen de exportaciones (mbd) | 1,766 | 1,967 | 1,846 | 1,805 | 1,815 | 1,894 | 1,980 | 1,950 | 1,974 | 1,818 | 1,898 | 1,856 | 1,781 | 1,842 |
| Finanzas Públicas | ||||||||||||||
| (millones de pesos) | ||||||||||||||
| Balance Público | 27,741 | 6,828 | -25,024 | 200 | 14,954 | 8,021 | -9,737 | -38 | -89,898 | 1,162 | -675 | 25,917 | 26,101 | 20,368 |
| Balance Presupuestario | 29,629 | 6,760 | -24,087 | -2,713 | 15,372 | 1,439 | -7,958 | 3,234 | -93,984 | 5,572 | 294 | 25,601 | 25,176 | 17,485 |
| Ingresos Presupuestarios | 159,813 | 128,310 | 147,672 | 139,178 | 150,279 | 140,598 | 136,363 | 143,985 | 184,387 | 166,093 | 133,283 | 171,641 | 168,233 | 149,926 |
| Gasto neto presupuestario | 130,184 | 121,550 | 171,759 | 141,891 | 134,907 | 139,159 | 144,321 | 140,751 | 278,371 | 160,521 | 132,989 | 146,040 | 143,057 | 132,441 |
| Balance No Presupuestario | -1,888 | 68 | -936 | 2,913 | -418 | 6,582 | -1,779 | -3,272 | 4,086 | -4,410 | -969 | 316 | 925 | 2,883 |
| Balance Público Primario | 45,663 | 18,982 | -8,725 | 28,131 | 41,178 | 19,503 | 4,497 | 13,256 | -71,052 | 23,629 | 16,347 | 40,769 | 42,956 | 30,863 |
| Deuda pública externa bruta (mdd) | 80,469 | 79,877 | 80,840 | 80,099 | 80,335 | 79,937 | 78,516 | 79,014 | 79,226 | 81,232 | 80,150 | 79,268 | 77,224 | 75,657 |
| Deuda interna bruta del Gobierno Federal | 1,049,772 | 1,072,240 | 1,078,896 | 1,093,675 | 1,096,314 | 1,084,822 | 1,078,428 | 1,098,861 | 1,099,206 | 1,105,550 | 1,100,294 | 1,127,706 | 1,138,270 | 1,139,062 |
| Economía Internacional | ||||||||||||||
| Estados Unidos | ||||||||||||||
| Índice de producción industrial 12 | 4.7 | 5.4 | 4.7 | 4.8 | 5.0 | 3.9 | 4.6 | 3.8 | 4.4 | 4.0 | 3.4 | 3.9 | 3.0 | 2.7 |
| Inflación mensual (%) | 0.2 | 0.6 | 0.3 | -0.1 | 0.1 | 0.2 | 0.6 | 0.2 | -0.1 | 0.1 | 0.4 | 0.6 | 0.5 | -0.1 |
| Inflación acumulada (%) | 1.5 | 2.1 | 2.4 | 2.4 | 2.4 | 2.5 | 3.2 | 3.4 | 3.4 | 0.1 | 0.5 | 1.1 | 1.6 | 1.6 |
| Balanza comercial (mdd) 13 | -48,406 | -48,742 | -54,893 | -51,332 | -54,195 | -51,939 | -55,574 | -58,978 | -54,672 | -58,078 | -60,117 | -53,562 | -56,962 | - |
| Exportaciones (mdd) | 94,451 | 96,399 | 94,250 | 96,191 | 96,510 | 97,668 | 98,524 | 98,640 | 101,721 | 102,578 | 101,760 | 103,352 | 106,420 | - |
| Importaciones (mdd) | 142,857 | 145,141 | 149,143 | 147,523 | 150,705 | 149,607 | 154,098 | 157,618 | 156,393 | 160,656 | 161,877 | 156,914 | 163,382 | - |
| Tasa Prime Rate (promedio % anual) | 4.0 | 4.0 | 4.0 | 4.3 | 4.4 | 4.6 | 4.8 | 4.9 | 5.1 | 5.3 | 5.5 | 5.6 | 5.8 | 6.0 |
| Tasa Libor un mes (promedio % anual) | 1.1 | 1.1 | 1.3 | 1.4 | 1.7 | 1.8 | 1.9 | 2.1 | 2.4 | 2.5 | 2.6 | 2.8 | 3.0 | 3.1 |
| Euro (pesos por divisa) | 13.9 | 13.8 | 13.8 | 14.1 | 13.9 | 14.0 | 14.3 | 14.8 | 15.0 | 14.6 | 14.5 | 14.7 | 14.3 | 13.9 |
| Yen (divisa por peso) | 9.6 | 9.7 | 9.6 | 9.5 | 9.7 | 9.6 | 9.5 | 9.2 | 9.3 | 9.3 | 9.4 | 9.4 | 9.6 | 9.7 |
| INDICADORES OPORTUNOS | |||
| Fecha | 2004 | 2005 | |
| Inflación | |||
| Acumulada (var.%) | 1ra. quincena de junio | 1.43 | 0.79 |
| Quincenal14 (var.%) | " | 0.09 | -0.15 |
| Tipo de cambio (pesos por dólar) | 1 de julio | 11.49 | 10.73 |
| Cetes 28 días (%) | 28 de junio | 6.58 | 9.61 |
| Reservas internacionales netas (mdd) | 24 de junio | 58,461.4 | 60,654.7 |
| Precio de la mezcla mexicana de petróleo crudo | 1 de julio | 29.79 | 45.68 |
| Tasas de interés (promedio % anual) | |||
| Prime Rate | 1 de julio | 4.25 | 6.25 |
| Libor 1 mes | 30 de junio | 1.37 | 3.34 |
| Tipos de cambio (divisa por peso) | |||
| Euro | 1 de julio | 0.07 | 0.08 |
| Yen | 1 de julio | 9.42 | 10.41 |
| Futuros | |||||||
| Fecha de reporte | Jul | Ago | Sep | Oct | Nov | Dic | |
| Tipo de cambio (pesos por dólar) | 01/07/05 | 10.77 | 10.82 | 10.88 | 10.93 | 10.98 | 11.04 |
| Brent crudo (precio en USD por barril) | 01/07/05 | - | 57.54 | 58.31 | 58.96 | 59.21 | 59.71 |
| mdd.- millones de dólares; mbd.- miles de barriles diarios. | |||||||
| 1.- El Indicador Global de la Actividad Económica marca la tendencia en el comportamiento del PIB. Considera encuestas y datos estadísticos de las distintas actividades económicas. | |||||||
| 2.- Se refiere a la variación % anual del Indice de volumen físico de la producción manufacturera. Base 1993=100. Incluye industria maquiladora. | |||||||
| 3.- Porcentaje de la Población Económicamente Activa. Encuesta Nacional de Empleo Urbano (ENEU), cobertura actual de 32 ciudades. A partir de enero de 2005 los datos corresponden a la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE) por lo que las cifras no son comparables con las del año anterior debido a la nueva metodología. | |||||||
| 4.- No incluye seguro facultativo, seguro de salud para la familia y continuación voluntaria. | |||||||
| 5.- Se refiere al Indice de producción por hora-hombre trabajada en la industria manufacturera, 1993=100. | |||||||
| 6.- Pesos por día, promedio mensual. Como resultado de la aplicación de la Nueva Ley del Seguro Social, el IMSS inició la generación de información a partir de julio de 1997, motivo por el cual las cifras presentadas no son comparables con las reportadas anteriormente. Datos deflactados con el Indice Nacional de Precios al Consumidor, base 2da. quincena de junio 2002=100. | |||||||
| 7.- Por persona ocupada, en términos reales. | |||||||
| 8.- De acuerdo al Indice Nacional de Precios al Consumidor. Base 2da quincena de junio de 2002=100. | |||||||
| 9.- FIX. Aplicable para solventar obligaciones denominadas en moneda extranjera pagaderas en la República Mexicana. | |||||||
| 10.- Saldo a fin de periodo. | |||||||
| 11.- Cifras oportunas al mes de mayo de 2005. | |||||||
| 12.- Base 1997=100. Variación porcentual respecto al mismo mes del año anterior. | |||||||
| 13.- Incluye Bienes y Servicios. Cifras revisadas, por lo que pueden no coincidir con las series publicadas anteriormente. | |||||||
| 14.- Se refiere a la variación respecto a la quincena anterior. | |||||||
| FUENTE: Elaborado por el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la H. Cámara de Diputados con base en información de INEGI, BANXICO, SE, PEMEX, SHCP, U.S. Federal Reserve, U.S. Department of Labor y U.S. Census Bureau. | |||||||
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 49 fracción 3 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; al Acuerdo Parlamentario del 18 de marzo de 2004, que crea e integra el Comité del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas y con base en la solicitud del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas para realizar el trámite administrativo correspondiente a la contratación de personal que formará parte del servicio de dicho Centro, la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, por conducto de la Secretaría de Servicios Parlamentarios y la Dirección General de Recursos Humanos
Convoca
A participar en el proceso de selección para ocupar los puestos de Dirección de Apoyo Técnico, Jefatura de Proceso de Datos, Jefatura de Base de Datos, Jefatura de Información, investigador B e investigadores C.
Requisitos generales
Dirección de Apoyo Técnico
Adjunto al escrito deberá presentarse currículum vitae del interesado (dos copias), así como original y dos copias de los documentos que resulten pertinentes para acreditar el cumplimiento de los requisitos generales y específicos que según el caso correspondan.
Los aspirantes se sujetarán a un proceso de revisión de los requisitos exigidos, que correrá a cargo del Director General del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, así como la Dirección General de Recursos Humanos.
Los aspirantes que hayan cubierto documentalmente los requisitos exigidos, se someterán a evaluaciones escritas de conocimientos en el área económica-financiera, de investigación y análisis, de informática, de inglés y de carácter psicométrico, que aplicarán las áreas citadas.
Concluida dicha fase, tanto el Director General del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, como la Dirección General de Recursos Humanos, formularán los comentarios y observaciones que resulten pertinentes, en cada caso.
Para llevar a cabo el proceso de selección de los puestos de director de proyecto, investigador "B" e investigadores "C" se integrará un jurado con personas de reconocido prestigio profesional o académico en el campo de las finanzas públicas. A dicho jurado corresponderá revisar los documentos presentados por los aspirantes preseleccionados, efectuar las entrevistas que estime necesarias, así como formular y analizar las evaluaciones, para definir en su oportunidad los resultados finales.
En el caso de las Jefaturas de Departamento de Base de Datos, Proceso de Datos e Información la evaluación técnica estará a cargo de la Dirección General de Informática y Telecomunicaciones.
La recepción de documentos se llevará a cabo en el Centro de Capacitación de la Cámara de Diputados, ubicado en el Palacio Legislativo (Av. Congreso de la Unión No. 66, Col. El Parque, Delegación Venustiano Carranza, C. P. 15969) Edificio "F" Planta Baja, los días 4 y 5 de julio del año en curso, en un horario de 10:00 a 14:00 hrs. y de 16:00 a 18:00 horas.
Para mayor información comunicarse al teléfono 56.28.13.00, extensiones 8647 y 8624.
Palacio Legislativo, junio de 2005.
Atentamente
Lic. Alfredo del Valle Espinosa
Secretario de Servicios Parlamentarios
Lic. Enrique Lozano Botello
Director General de Recursos Humanos
Dr. Edgar Nolasco E.
Director General Interino del
Centro de Estudios de las Finanzas Públicas
DE LA COMISION DE PARTICIPACION CIUDADANA
En coordinación con Alianza Social, APN; Acción Afirmativa, APN; Coordinadora Ciudadana, APN, y la Asociación Mexicana de Voluntarios AC, al foro Análisis del legado humanista de Juan Pablo II, como parte de los trabajos del Foro permanente de consulta ciudadana, que se llevará a cabo el miércoles 6 y el jueves 7 de julio, de las 9:30 a las 14 horas, en el salón Legisladores de la República.
Programa
Día 6
10:00 horas: Declaración de apertura por parte de la diputada María del Carmen lzaguirre Francos, secretaria de la Comisión de Participación Ciudadana.
10:15 horas: Salutación del padre José de Jesús Aguilar Valdez, subdirector de Radio y Televisión de la Arquidiócesis de México.
10:30 horas: Síntesis biográfica de Juan Pablo II por parte de la señora Teresa Alfaro de Calvo, presidenta de la Asociación Mexicana de Voluntarios, AC.
11:00 horas: Conferencia magistral Juan Pablo II, el abogado de América, por el licenciado José Antonio Calderón Cardoso, Presidente Nacional de Alianza Social, APN.
11:30 horas: Sesión de preguntas y respuestas.
12:00 horas: Conferencia magistral Libertad religiosa y laicidad del Estado en el pensamiento de Juan Pablo II, por el licenciado Raúl González Schmal, del Instituto Mexicano de Doctrina Social Cristiana.
12:45 horas: Sesión de preguntas y respuestas.
13:00 horas: Conferencia magistral Los derechos humanos, la paz y la solidaridad en la visión de Juan Pablo II, por el doctor Guillermo Velasco Arzac, de Coordinadora Ciudadana, APN.
13:45 horas: Sesión de preguntas y respuestas.
10:00 horas: Conferencia magistral Aplicación en México del pensamiento socioeconómico de Juan Pablo II, por el ingeniero Bernardo Pacheco Escobedo, de la Asociación Mexicana de Promoción y Cultura.
10:45 horas: Sesión de preguntas y respuestas.
11:00 horas: Conferencia magistral El reto de México a la luz del pensamiento político de Juan Pablo II, por el licenciado Guillermo Valencia Huitrón, consejero Nacional de Alianza Social, APN.
11:30 horas: Sesión de preguntas y respuestas.
11:45 horas: Conferencia magistral Deuda externa del tercer mundo: pobreza y desigualdad desde la visión de Juan Pablo II, por el doctor Juan Ángel Torres, presidente Nacional de Acción Afirmativa, APN.
12:15 horas: Sesión de preguntas y respuestas.
12:30 horas: Conferencia magistral La importancia histórica del pensamiento social de Juan Pablo II, por el licenciado Rafael Chávez Gutiérrez, del Instituto Mexicano de Doctrina Social Cristiana.
13:15 horas: Sesión de preguntas y respuestas.
13:30 horas: Mensaje de clausura a cargo del diputado doctor Jaime Miguel Moreno Garavilla, Presidente de la Comisión de Participación Ciudadana de la H. Cámara de Diputados.
DE LA COMISION DE ASUNTOS INDÍGENAS
A la reunión de las Mesas Directivas de las Comisiones de Asuntos Indígenas del Congreso de la Unión, que se efectuará el miércoles 6 de julio, a las 10 horas, en el salón D del edificio G (Los Cristales).
Atentamente
Dip. Javier Manzano Salazar
Presidente
DE LA COMISION INVESTIGADORA ENCARGADA DE REVISAR LA LEGALIDAD DE LOS CONTRATOS DE OBRA PÚBLICA OTORGADOS POR ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS Y EMPRESAS DE PARTICIPACIÓN ESTATAL MAYORITARIA A LA EMPRESA CONSTRUCCIONES PRÁCTICAS, SA DE CV
A la reunión de su Mesa Directiva, que se llevará a cabo el miércoles 6 de julio, a las 11 horas, en el salón C del edificio G (Los Cristales).
Atentamente
Dip. Martha Lucía Mícher Camarena
Presidenta
DE LA COMISION INVESTIGADORA ENCARGADA DE REVISAR LA LEGALIDAD DE LOS CONTRATOS DE OBRA PÚBLICA OTORGADOS POR ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS Y EMPRESAS DE PARTICIPACIÓN ESTATAL MAYORITARIA A LA EMPRESA CONSTRUCCIONES PRÁCTICAS, SA DE CV
A su reunión plenaria, que se llevará a cabo el miércoles 6 de julio, a las 12:30 horas, al terminar la reunión de Mesa Directiva, en el salón C del edificio G (Los Cristales).
Atentamente
Dip. Martha Lucía Mícher Camarena
Presidenta
DE LA COMISION DE REFORMA AGRARIA
A su reunión ordinaria, que se efectuará el miércoles 6 de julio, a las 13 horas, en el salón B del edificio G (Los Cristales).
Atentamente
Dip. Manuel García Corpus
Presidente
DE LA COMISION DE FORTALECIMIENTO DEL FEDERALISMO
Junto con la Comisión de Relaciones Exteriores y el Centro de Investigación y Docencia Económicas, a la presentación del libro Gobernar con calidad y para el desarrollo: experiencias de innovación en los municipios mexicanos que, dentro del marco del premio Gobierno y gestión local 2004, se verificará el miércoles 6 de julio, a las 17:30 horas, en el salón Legisladores de la República.
Atentamente
Dip. Ramón Galindo Noriega
Presidente
DE LA COMISION DE SALUD
A la presentación teatral Epitafio: lo que la vida no te dijo, que se llevará a cabo el miércoles 6 de julio, a las 18 horas, en el auditorio del edificio E, en coordinación con Kratos Producciones.
Atentamente
Dip. José Ángel Córdova Villalobos
Presidente
DE LA COMISION DE PRESUPUESTO Y CUENTA PÚBLICA
A su reunión de trabajo, que se efectuará el jueves 7 de julio, a las 10 horas, en los salones C y D del edificio G (Los Cristales).
Atentamente
Dip. Ángel Aguirre Rivero
Presidente
DE LA COMISION DE PRESUPUESTO Y CUENTA PÚBLICA
A su reunión de trabajo, que se efectuará el viernes 8 de julio, a las 10 horas, en los salones C y D del edificio G (Los Cristales).
Atentamente
Dip. Ángel Aguirre Rivero
Presidente
DE LA COMISION DE RELACIONES EXTERIORES
A la presentación del libro Las operaciones para el mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas: lecciones para México, que se verificará el miércoles 13 de julio, de las 12 a las 14 horas.
Atentamente
Dip. Adriana González Carrillo
Presidenta
DE LA COMISION DE FOMENTO COOPERATIVO Y ECONOMÍA SOCIAL
A la primera Reunión de parlamentarios mexicanos comprometidos con el cooperativismo, que se efectuará el miércoles 13 de julio, de las 13:00 a las 19:15 horas, en la zona C del edificio G (Los Cristales).
I. Objetivos
1. Intercambiar opiniones y experiencias sobre el desarrollo del sector, las perspectivas del modelo empresarial cooperativo y las políticas públicas de promoción, fomento y desarrollo sectorial en cada una de las entidades federativas del país.
2. Identificar los temas comunes que se encuentran en debate en los Congresos locales y en las Cámaras del Congreso de la Unión, así como las respuestas, acciones y tendencias que se están perfilando con relación a los mismos.
3. Evaluar la posibilidad de establecer mecanismos de comunicación y coordinación más eficaces y permanentes a nivel multilateral que posibiliten el apoyo mutuo en el desarrollo de la actividad legislativa.
II. Temario
1. Iniciativas legislativas vinculadas al desarrollo del cooperativismo y la economía social que puedan ser suscritas o promovidas por las diferentes Cámaras legislativas.
2. Mecanismos de comunicación y coordinación interparlamentaria.
3. Suscripción de una declaración de legisladores mexicanos comprometidos con el cooperativismo y la economía social.
4. Elección de una representación de hasta 10 legisladores de los Congresos locales para que asistan al tercer Encuentro de parlamentarios americanos comprometidos con el cooperativismo, que tendrá verificativo en las instalaciones de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión los días 14 y 15 de julio de 2005.
5. Sede y fecha de la segunda Reunión de trabajo de parlamentarios mexicanos comprometidos con el cooperativismo.
III. Dinámica de trabajo
Las actividades de la primera Reunión de trabajo de parlamentarios mexicanos se desarrollarán a través de reuniones plenarias, en las que se abordarán los diferentes temas incluidos en el temario de discusión.
IV. Programa
Miércoles 13 de julio
13:00 a 14:00 horas. Registro de participantes.
14:00 a 14:20 horas. Ceremonia inaugural.
14:20 a 14:30 horas. Receso.
14:30 a 16:00 horas. Exposición de iniciativas legislativas vinculadas al desarrollo del cooperativismo y la economía social que puedan ser suscritas o promovidas por las diferentes Cámaras legislativas.
16:00 a 17:00 horas. Discusión y acuerdos en torno de proyectos legislativos comunes.
17:00 a 18:00 horas. Discusión y aprobación de mecanismos de comunicación y coordinación.
18:00 a 18:30 horas. Suscripción de la declaración de legisladores mexicanos comprometidos con el cooperativismo.
18:30 a 18:45 horas. Elección de una delegación de diputados locales para que participe en el tercer Encuentro de parlamentarios americanos comprometidos con el cooperativismo.
18:45 a 19:00 horas. Definición de la sede y fecha de la segunda Reunión de parlamentarios mexicanos comprometidos con el cooperativismo.
19:00 a 19:15 horas. Ceremonia de clausura.
DE LA COMISION DE FOMENTO COOPERATIVO Y ECONOMÍA SOCIAL
Al tercer Encuentro de parlamentarios americanos comprometidos con el cooperativismo, que tendrá lugar el jueves 14, de las 8 a las 19 horas, y el viernes 15 de julio, de las 8:30 a las 16 horas, en el auditorio del edificio E del Palacio Legislativo de San Lázaro, de acuerdo con las siguientes bases:
I.- Objetivos
1.- Intercambiar opiniones y experiencias sobre el desarrollo del sector, las perspectivas del modelo empresarial cooperativo y las políticas públicas de promoción, fomento y desarrollo sectorial en cada uno de los países del continente americano.
2.- Identificar los temas comunes que se encuentran en debate en los Parlamentos nacionales, así como las respuestas, acciones y tendencias que se están perfilando en relación a los mismos.
3.- Fortalecer, a través de mecanismos de comunicación y coordinación más eficaces y permanentes, la Red de Parlamentarios de la ACI-Américas ya existente.
II.- Temario
1.- Introducción por parte de la ACI-Américas
y presentación de tres experiencias.
2.- Balance del segundo Encuentro de parlamentarios
latinoamericanos.
3.-Principales temas de debate en los Parlamentos nacionales
y tendencias dominantes en la legislación cooperativa a nivel continental.
4.- El movimiento cooperativo en el continente americano
y la globalización de la economía.
5.- Cooperativismo y desarrollo local: conceptualización
y experiencias relevantes.
6.- Régimen tributario cooperativo: una política
enfocada hacia la promoción del cooperativismo americano.
III.- Dinámica de trabajo
Los trabajos del tercer Encuentro de parlamentarios americanos se desarrollarán un sistema de mesas de trabajo y de reuniones plenarias en las que se abordarán diferentes temas incluidos en el temario de discusión.
IV.- Resultados
Como resultado del encuentro se pretende:
Miércoles 13 de julio
Registro de participantes en el hotel.
Visita turística a lugares históricos cercanos
a la Ciudad de México (DF).
Jueves 14 de julio
8:00 a 9:00 Registro de participantes
9:00 a 9:30 Ceremonia inaugural
9:30 a 10:00 Presentación de los legisladores
10:00 a 10:30 Introducción por parte de la ACI-Américas
10:30 a 11:00 Presentación de las experiencias(*)
11:00 a 11:30 Receso
11:30 a 12:00 Continuación de la presentación
de las experiencias
12:00 a 13:30 Balance del segundo encuentro de parlamentarios(**)
13:30 a 15:00 Comida
15:00 a 17:00 Mesas de discusión en torno de los
temas 3, 4, 5 y 6
17:00 a 17:15 Receso
17:15 a 19:00 Continúa el trabajo en mesas de
discusión
Viernes 15 de julio
8:30 a 11:00 Plenaria para socializar las conclusiones
de las mesas de discusión
11:00 a 12:30 Receso(***)
12:30 a 14:00 Plenaria para discutir los temas especificados
en el punto IV
14:00 a 14:30 Ceremonia de clausura
14:30 a 16:00 Comida
Sábado 16 y domingo 17 de julio
Serán organizados tours turísticos a diferentes lugares de México para los que así lo deseen.
(*) Las experiencias cooperativas serán de tres
países diferentes.
(**) Esta presentación deberá hacerla un
parlamentario de cada país. El expositor dará un informe
sobre la evaluación del evento en Argentina y lo que se ha realizado
desde entonces.
(***) Se formará un grupo de no más de
tres personas para elaborar una propuesta de la declaración de México,
por ser presentada en la plenaria siguiente.
Atentamente
Dip. Francisco Javier Saucedo Pérez
Presidente de la Comisión de Fomento Cooperativo
y Economía Social
Manuel Mariño
Director Regional de la Alianza Cooperativa Internacional
Oficina Regional para las Américas