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de acuerdo con la comisión que
presenta, la legislación afectada y el estado del dictamen dentro del proceso legislativo |
México, DF, a 27 de julio de 2005.
CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados
Presentes
Me permito comunicar a ustedes que en sesión celebrada en esta fecha, se recibió del Congreso del estado de Hidalgo, acuerdo en relación con los ex trabajadores del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática y miembros de la coalición Nacional de Trabajadores del INEGI.
La Presidencia dispuso que dicha documentación se turnara a la Cámara de Diputados, misma que se anexa.
Atentamente
Sen. César Jáuregui Robles (rúbrica)
Vicepresidente en Funciones de Presidente
Pachuca, Hidalgo, a 7 de junio de 2005.
H. Cámara de Senadores
Presentes
Los diputados integrantes de la Primera Comisión Permanente del Trabajo de la Quincuagésima Novena Legislatura, emitieron Acuerdo Económico relativo al escrito de fecha 22 de febrero de 2005 y anexos, enviado por ex trabajadores del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática y miembros de la Coalición Nacional de Trabajadores de INEGI, mismo que fue aprobado en sesión de esta fecha, del cual les estoy enviando copia certificada, en suplencia de la Secretaría, para su conocimiento y efectos.
Sin otro particular por el momento, les reitero las seguridades de mi consideración distinguida.
Atentamente
Lic. Jorge Luis López del Castillo (rúbrica)
Secretario de Servicios Legislativos del Congreso del
Estado
Honorable Asamblea:
A los ciudadanos diputados Jesús Priego Calva, Filiberto Lucio Espinosa Arcadio y María Guadalupe Muñoz Romero, integrantes de la Primera Comisión Permanente del Trabajo, con fundamento en lo que establece el Artículo 92 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, nos fue turnado para los efectos procedentes, el escrito de fecha 22 de febrero de 2005 y anexos, enviados por ex trabajadores del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática y miembros de la Coalición Nacional de Trabajadores del INEGI, por lo que nos permitimos realizar el estudio, con base en los siguientes:
Antecedentes
Primero.- En la sesión ordinaria de fecha 30 de marzo de 2005, por instrucciones del Presidente de la Directiva del Congreso, de conformidad con lo que establecen los artículos 76, 78 fracción XIII, 86 y demás relativos de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, fue turnado para los efectos procedentes, el escrito de fecha 22 de febrero de 2005 y anexos, enviados por ex trabajadores del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática y miembros de la Coalición Nacional de Trabajadores del INEGI, comunicando a esta soberanía, que interpondrán juicios laborales en contra del titular de la dependencia referida y solicitando la intervención, para solucionar sus demandas.
Segundo.- Con fecha 3 de junio de 2005, la Secretaría de la directiva del Congreso del estado, con fundamento en lo establecido por el artículo 92 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, turnó a la Comisión que suscribe, el escrito referido.
Por lo que en mérito de lo anteriormente expuesto; y
Considerando:
Primero.- Que el artículo 92 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo establece: "En los recesos del Congreso, las Comisiones conservaran los expedientes que tuvieren en su poder. Después de cerrado el último periodo de sesiones de la Legislatura a la que pertenezcan, los Presidentes de las Comisiones deberán entregar a la Secretaría de la directiva de la Diputación Permanente, los expedientes que quedaron sin despachar, para que así pasen a la Legislatura siguiente".
Segundo.- Que como se desprende del escrito en estudio, se trata de trabajadores despedidos en los años 1999, 2000, 2001 y 2002, por el titular del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática, quienes interpusieron juicios laborales en contra del titular del INEGI, reclamando entre otras prestaciones: su reinstalación, el pago de salarios caídos, el reconocimiento de su antigüedad, etcétera, por medio de los expedientes números 2063/2000 y 445/2001 ante el Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje.
Tercero.- Que además, ya existen resoluciones favorables ante el mencionado Tribunal, dictadas en los expedientes 835/98, 8865/99, 1376/2000 y 3431/2001, en los que se condena al INEGI a otorgar nombramientos de base, a reinstalar y a pagar diversas prestaciones.
Cuarto.- Que el día 26 de octubre del año 2004, fue aprobado por mayoría, en la Cámara de Diputados, un punto de acuerdo propuesto por el diputado Pedro Ávila Nevárez, en el que, en el resolutivo segundo, se establece la creación de 2300 plazas de base, para los trabajadores despedidos, de la Coalición Nacional de Trabajadores del INEGI.
En base a lo anterior, con fundamento en lo que establecen los artículos 55 de la Constitución Política del Estado y 133, 134, 135, 137, 138 y 139 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, nos permitimos someter a su consideración el siguiente:
Acuerdo Económico
Primero.- Los ciudadanos diputados integrantes de la Quincuagésima Novena Legislatura, solicitamos. al Congreso de la Unión y a la Secretaría de Hacienda, que se realicen los trámites necesarios, a efecto de que se dé cumplimiento al punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados, en sus términos.
Segundo.- A efecto de lo anterior, gírense oficios al Congreso de la Unión y al titular de la Secretaría de Hacienda, anexando copia de este documento, para los efectos que procedan.
Tercero.- Cúmplase.
Dado en el Congreso del Estado Libre y Soberano de Hidalgo, a los seis días del mes de junio del año dos mil cinco.
Por la Primera Comisión Permanente del Trabajo:
Diputados: Jesús Priego Calva, Filiberto Lucio Espinosa Arcadio, María Guadalupe Muñoz Romero (rúbricas).
(Remitida a la Comisión de Presupuesto y Cuenta
Pública. Julio 28 de 2005.)
DEL CONGRESO DE MORELOS
México, DF, a 27 de julio de 2005.
CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados
Presentes
Me permito hacer de su conocimiento que en sesión celebrada en esta fecha, se recibió del Congreso del estado de Morelos, acuerdo por el que se exhorta a realizar las modificaciones pertinentes en relación con lo dispuesto por los artículos 82, fracción I y 85 del Reglamento de la Ley del Seguro Social, en materia de afiliación, clasificación de empresas, recaudación y fiscalización.
La Presidencia dispuso que dicha documentación se turnara a la Cámara de Diputados, misma que se anexa.
Atentamente
Sen. César Jáuregui Robles (rúbrica)
Vicepresidente en Funciones de Presidente
Cuernavaca, Morelos, julio 13 de 2005.
CC. Senadores Secretarios de la H. Cámara de
Senadores del H. Congreso de la Unión
Presentes
Por acuerdo de sesión ordinaria celebrada el día de hoy, le remito el punto de acuerdo mediante el cual esta Cuadragésima Novena Legislatura este Congreso se adhiere al Acuerdo aprobado por el Congreso de Sonora, en el que de manera respetuosa envía un exhorto al titular del Poder Ejecutivo Federal para que, en ejercicio de sus atribuciones, realice las modificaciones pertinentes para que lo dispuesto en los artículos 82, fracción I y 85 del Reglamento de la Ley del Seguro Social en materia de afiliación, clasificación de empresas, recaudación y fiscalización, no aplique a personas que soliciten su reincorporación al régimen voluntario en cualquier tiempo, por considerarse que se contrapone a lo dispuesto en los artículos 4o, de la Constitución General de la República y 2o de la Ley del Seguro Social.
Sin otro particular, reitero a usted la seguridad de mi consideración
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Lic. Julio Ernesto Pérez Soria (rúbrica)
Secretario General de Servicios Legislativos y Parlamentarios
del Congreso del Estado
La Cuadragésima Novena Legislatura del Congreso del Estado Libre y Soberano de Morelos, en ejercicio de las facultades que le otorga el artículo 40, fracción II, de la Constitución Política local, y,
Considerando
Que el derecho a la salud exige mayor cuidado a la población, así como incorporar contenidos y actitudes para la satisfacción de necesidades fundamentales de identidad, protección, afecto, autonomía y respeto de los derechos humanos.
Que la buena salud es uno de los objetivos del desarrollo y una condición indispensable para garantizar a la población la igualdad de oportunidades y la equidad en el acceso a los servicios de salud.
Que la salud de la población hoy en día debe considerarse como uno de los temas que más nos deben interesar y preocupar.
Por lo anteriormente expuesto, esta soberanía ha tenido a bien expedir el siguiente:
Punto de Acuerdo
Primero.- Este Congreso se adhiere al Acuerdo aprobado por el Congreso de Sonora, en el que de manera respetuosa envía un exhorto al titular del Poder Ejecutivo Federal para que, en ejercicio de sus atribuciones, realice las modificaciones pertinentes para que lo dispuesto en los artículos 82, fracción I y 85 del Reglamento de la Ley del Seguro Social en materia de afiliación, clasificación de empresas, recaudación y fiscalización, no aplique a personas que soliciten su reincorporación al régimen voluntario en cualquier tiempo por considerarse que se contrapone a lo dispuesto en los artículos 4o. de la Constitución General de la República y 2o. de la Ley del Seguro Social.
Segundo.- En caso de ser aprobado, se gire oficio de notificación al H. Congreso de la Unión y al H. Congreso del estado de Sonora, haciendo de su conocimiento la postura que se adopta.
Recinto Legislativo, a los trece días del mes de julio de 2005.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Los CC. Diputados Secretarios de la Mesa Directiva del Congreso del Estado
Dip. Rosalío González Nájera (rúbrica)
Secretario
Dip. Ignacio Sandoval Alarcón (rúbrica)
Secretario
(Remitida a las Comisiones de Seguridad Social, y de Salud.
Julio 28 de 2005.)
México, DF, a 27 de julio de 2005.
CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados
Presentes
Me permito hacer de su conocimiento que en sesión celebrada en esta fecha, se recibió del Congreso del Estado de Morelos, Acuerdo por el que se exhorta a analizar la viabilidad de que la Universidad Autónoma Agraria Antonio Narro se integre a la Administración Pública Federal.
La Presidencia dispuso que dicha documentación se turnara a la Cámara de Diputados, misma que se anexa.
Atentamente.
Sen. César Jáuregui Robles (rúbrica)
Vicepresidente en Funciones de Presidente
Cuernavaca, Morelos, julio 13 de 2005.
CC. Senadores Secretarios de la H. Cámara de
Senadores del H. Congreso de la Unión
Presentes
Por acuerdo de sesión ordinaria celebrada el día de hoy, le remito el punto de acuerdo mediante el cual esta Cuadragésima Novena Legislatura les exhorta lleven a cabo el análisis de viabilidad en donde se determine la conveniencia o no de que la Universidad Autónoma Agraria Antonio Narro, deje de ser un ente autónomo y se integre a la Administración Pública Federal como Organismo Público Descentralizado, a fin de garantizar de esa manera su permanencia como entidad de educación superior con la que los jóvenes mexicanos cuenten como alternativa.
Sin otro particular, reitero a usted la seguridad de mi consideración.
Atentamente.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Lic. Julio Ernesto Pérez Soria
Secretario General de Servicios Legislativos y Parlamentarios
del Congreso del Estado
La Cuadragésima Novena Legislatura del Congreso del Estado Libre y Soberano de Morelos, en ejercicio de las facultades que le otorga el artículo 40, fracción II, de la Constitución Política Local, y,
Considerando
La Universidad Autónoma Agraria Antonio Narro es una institución educativa que a lo largo de su historia ha contribuido al desarrollo del país, mediante la formación de profesionistas altamente capacitados que prestan sus servicios en el sector agrícola nacional en las diversas áreas afines, su comunidad estudiantil está integrada por alumnos que provienen de todos los estados de la Federación a quienes se les prepara en las diferentes carreras con las que se cuenta; de igual manera de acuerdo a sus fines esenciales la Universidad ha realizado y continua realizando proyectos e investigaciones que de manera significativa han logrado por sus resultados impactar en la economía mexicana, lo que le ha permitido ser considerada como la primer institución educativa agrícola de México.
El patrimonio de la Universidad se integra con los bienes con que cuenta y los recursos federales que otorga el Gobierno Federal a través de la Sagarpa representando un 99% del presupuesto anual; sin embargo, tales aportaciones año con año es necesario gestionar su asignación para permitir continuar prestando los fines para los cuales fue creada; lo que representa una incertidumbre financiera ante la posibilidad de que no se otorguen los recursos solicitados dado el carácter que se tiene por ser orgánicamente una entidad estatal y no formar parte de la Administración Pública Federal.
En base a las anteriores consideraciones en el interior de la Comunidad Universitaria se llevó a cabo una consulta para solicitar a la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión el apoyo para reconocer a la Universidad Autónoma Agraria Antonio Narro como una entidad de la Administración Pública Federal.
Actualmente la Universidad brinda servicio a más de 4,500 estudiantes de 32 estados de la República; en particular, en la matrícula de la institución se cuenta con 275 estudiantes provenientes del estado de Morelos así mismo un gran número de los egresados contribuyen al desarrollo rural de nuestro estado.
Con los antecedentes antes mencionados y con el propósito de garantizar la permanencia, certidumbre y estabilidad a la institución, es importante nuestro apoyo como Cámara de Diputados a fin de que el H. Congreso de la Unión realice el análisis correspondiente en donde se determine la conveniencia o no de que el organismo educativo a que hemos venido haciendo referencia, deje de ser autónomo y se integre a la Administración Pública Federal como organismo público descentralizado.
El objetivo final que se pretende es garantizar que los recursos federales que se otorgan a la Universidad, se encuentren debidamente soportados en el Presupuesto de Egresos de la Federación que emita la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.
Por lo anteriormente expuesto, esta soberanía ha tenido a bien aprobar el siguiente:
Punto de Acuerdo
Primero.- Se exhorta a los diputados integrantes del H. Congreso de la Unión, lleven a cabo el análisis de viabilidad en donde se determine la conveniencia o no de que la Universidad Autónoma Agraria Antonio Narro, deje de ser un ente autónomo y se integre a la Administración Pública Federal como organismo público descentralizado, a fin de garantizar de esa manera su permanencia como entidad de educación superior con la que los jóvenes mexicanos cuenten como alternativa.
Segundo.- Remítase el presente punto de acuerdo a los Congresos locales de las distintas entidades federativas de la República Mexicana, a fin de que, de ver la conveniencia de lo solicitado, se adhiera al presente punto de acuerdo y remitan su propuesta debidamente aprobada, al H. Congreso de la Unión.
Recinto Legislativo, a los trece días del mes de julio de dos mil cinco.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Los CC. Diputados Secretarios de la Mesa Directiva del Congreso del Estado
Dip. Rosalío González Nájera (rúbrica)
Secretario
Dip. Ignacio Sandoval Alarcón (rúbrica)
Secretario
(Remitida a las Comisiones de Educación Pública
y Servicios Educativos, y de Gobernación. Julio 28 de 2005.)
DEL CONGRESO DE QUERÉTARO
México, DF, a 27 de julio de 2005.
CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados
Presentes
Me permito hacer de su conocimiento que en sesión celebrada en esta fecha, se recibió del Congreso del estado de Querétaro, acuerdo por el que se exhorta a la Cámara de Diputados a continuar los trabajos parlamentarios en los que se plantea el reembolso del Impuesto al Valor Agregado sobre las compras realizadas por los turistas extranjeros que visitan el país.
La Presidencia dispuso que dicha documentación se turnara a la Cámara de Diputados, misma que se anexa.
Atentamente
Sen. César Jáuregui Robles (rúbrica)
Vicepresidente en Funciones de Presidente
Santiago de Querétaro, Querétaro, a 15 de
junio de 2005.
Dip. Manlio Fabio Beltrones Rivera
Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara
de Diputados del Congreso de la Unión
Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 27 fracciones V y XII de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Querétaro, en sesión ordinaria de la Legislatura celebrada el 2 de junio de 2005, se aprobó el acuerdo para exhortar a la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión a continuar los trabajos Parlamentarios en los cuales se plantea el reembolso de el Impuesto al Valor Agregado sobre las compras realizadas por los turistas extranjeros que visitan el país, remitiéndoles un ejemplar para los efectos correspondientes.
Sin otro particular, le reiteramos nuestro respeto institucional.
Atentamente
LIV Legislatura del Estado de Querétaro
Mesa Directiva
Dip. Alejandro Enrique Delgado Oscoy (rúbrica)
Presidente
Dip. José Hugo Cabrera Ruiz (rúbrica)
Primer Secretario
La Quincuagésima Cuarta Legislatura del estado de Querétaro, en ejercicio de las facultades que le confieren los artículos 40 y 41 Fracción XXXIV de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Querétaro Arteaga, y 25 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Querétaro y
Considerando
1. Que en el mes de enero del año en curso el turismo internacional generó ingresos en nuestro país por un millón 55 mil 31 dólares, es decir, un 15.37 por ciento más respecto al mismo mes del año 2004, según informes de la Secretaría de Turismo.
2. Que considerando cifras del Banco de México, en ese mismo mes, se registraron un millón 808 mil 860 visitantes extranjeros, lo que representó un incremento de 10.1 por ciento respecto al mismo periodo del 2004.
3. Que por lo tanto, la cifra de turistas de internación ascendió a un millón 80 mil 860, mientras que la de visitantes fronterizos sumó la cantidad de 728 mil, lo que significó incrementos de 16.61 y 1.68 por ciento a tasa anual, respectivamente.
4. Que en consecuencia, la balanza turística registró un saldo favorable, mismo que tan solo en el primer mes del año ascendió a 443 millones 864 mil dólares, es decir, un aumento del 20.59 por ciento en relación con el mismo periodo del año próximo pasado.
5. Que la adición de una fracción XXIX-K al Artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en la cual se otorgan facultades al Congreso de la Unión para expedir leyes en materia de turismo, estableciendo las bases generales de coordinación de las facultades concurrentes entre la Federación, estados, municipios y el Distrito Federal, así como la participación de los sectores social y privado, significó el asentamiento de las bases esenciales para fomentar el turismo.
6. Que la concurrencia de atribuciones de los tres órdenes de gobierno permite ahora distribuir funciones, descentralizar programas y compartir responsabilidades, lo que significa también una gran oportunidad para que al interior de las legislaturas locales ahondemos en la promoción e impulso de estrategias que consoliden el turismo.
7. Que debido a los resultados obtenidos del turismo nacional e internacional y buscando sistemas que hagan más atractivo nuestro país y se mantenga entre los países mas visitados en el mundo, se deberán adoptar medidas que beneficien directamente el sector turístico.
8. Que la devolución o reembolso del Impuesto al Valor Agregado es una evidente forma de impulsar al turismo internacional que ingresa al país, mismo que habrá de incrementar y consolidar el flujo turístico que se traduce en abundantes beneficios para nuestra economía, toda vez que no sólo se incrementa el gasto de los turistas extranjeros en el país, sino que el sistema de reembolso coadyuvaría a la fiscalización de los establecimientos minoristas que tendrían que afiliarse al sistema para poder ofrecer el incentivo, siempre y cuando se hayan realizado compras mínimas de 100 dólares.
9. Que las entidades federativas siempre han demostrado voluntad para colaborar en el desarrollo de tan importante sector de la economía, por lo que es de suma trascendencia la reforma y adición al artículo 29 de la Ley del Impuesto al Valor Agregado para considerar la tasa de cero por ciento de IVA a todos los servicios que sean originados de la realización de congresos y convenciones que provienen de otros países, ya que se trata de una medida que promueve e impulsa el turismo de negocios, no obstante, debe ampliarse en su contenido e incluir otras actividades que participan dentro de este sector como lo son servicios de edecanía, traducción simultánea, video y transmisiones audiovisuales, entre otros.
10. Que debido a la eliminación de la deducibilidad en la industria restaurantera, en años anteriores se han visto afectados muchos establecimientos del ramo provocando, incluso, el cierre de muchos de éstos y como consecuencia la eliminación de plazas laborales. Por ello, es necesario aumentar la deducibilidad a un 50 por ciento para que de esta forma, incluso, se pueda contribuir y hacer de la industria restaurantera un sector más competitivo y moderno que colabore como detonante para el desarrollo de la economía.
11. Que asimismo también es conveniente modificar la práctica de "los días fijos". El 5 de febrero, el 21 de marzo, el 1 de mayo y el 20 de noviembre, mencionados como días de descanso obligatorio y señalados en la Ley Federal de Trabajo como "fines de semana largos", moviendo algunos días de descanso obligatorio el lunes próximo del día de la celebración oficial, lo que conllevaría múltiples beneficios económicos pues los trabajadores tendrían la certidumbre de planear viajes al interior de la republica, permitiéndoles gozar periodos de unión familiar fortaleciendo la célula básica de nuestra sociedad, además que estos periodos de descanso ciertos y continuados incrementarían la productividad y reducirían el ausentismo laboral generado por la implementación de los denominados puentes.
Por lo anterior, esta Quincuagésima Cuarta Legislatura del estado de Querétaro expide el presente:
Acuerdo para exhortar a la Cámara de Diputados del Congreso del la Unión a continuar los trabajos parlamentarios en los cuales se plantea el reembolso de el Impuesto al Valor Agregado sobre las compras realizadas por los turistas extranjeros que visitan el país.
Único. Esta Quincuagésima Cuarta Legislatura respetuosamente exhorta a la Cámara de Diputados del Congreso del la Unión a continuar los trabajos parlamentarios en los cuales se plantea el reembolso del impuesto al valor agregado sobre las compras realizadas por los turistas extranjeros que visitan el país; a ampliar la aplicación de la tasa de cero por ciento de IVA en todos los servicios que sean originados por la realización de congresos y convenciones para extranjeros, haciéndola extensiva a todas las actividades que participan dentro de este sector y que inciden directa y necesariamente en su ejecución; a incrementar la deducibilidad en la industria restaurantera hasta en un 50 por ciento y así contribuir para hacer este sector más competitivo y moderno, que colabore como detonante para el desarrollo de la economía; y promover la conveniencia de considerar los "fines de semana largos" trasladando algunos días de descanso obligatorio para el día lunes próximo del día de la celebración oficial.
Transitorios
Primero. Este acuerdo entrará en vigor una vez aprobado por el Pleno de la LIV Legislatura.
Segundo. Remítase copia del presente Acuerdo a la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión para los efectos correspondientes.
Tercero. Remítase copia del presente Acuerdo a las Legislaturas del país, así como a la Asamblea de Representantes del Distrito Federal, a fin de que si lo consideran pertinente se adhieran al mismo.
Lo tendrá entendido el ciudadano gobernador constitucional del estado de Querétaro y mandará se imprima y publique.
Dado en el Salón de Sesiones "Constituyentes de 1916-1917", Recinto Oficial del Poder Legislativo, a los dos días del mes de junio del año dos mil cinco.
LIV Legislatura del Estado de Querétaro
Mesa Directiva
Diputados: Alejandro Enrique Delgado Oscoy, Presidente; José Hugo Cabrera Ruiz, primer secretario (rúbricas).
(Remitida a la Comisión de Hacienda y Crédito
Público. Julio 28 de 2005.)
DE LA MESA DIRECTIVA DE LA COMISIÓN PERMANENTE, CON LAS QUE REMITE NUEVE CONTESTACIONES A PUNTOS DE ACUERDO APROBADOS POR LA CÁMARA DE DIPUTADOS
México, DF, a 27 de julio de 2005.
CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados
Presentes
Me permito comunicar a ustedes que en sesión celebrada en esta fecha, se recibieron nueve oficios de la Secretaría de Gobernación, con los que remite otros de diversas dependencias, en respuesta a sendos acuerdos aprobados por la Cámara de Diputados.
La Presidencia dispuso que dicha documentación se remitiera a la Cámara de Diputados misma que se anexa.
Atentamente
Sen. César Jáuregui Robles (rúbrica)
Vicepresidente en Funciones de Presidente
México, DF, a 20 de julio de 2005.
CC. Secretarios de la Comisión Permanente del
H. Congreso de la Unión
Presentes
En atención al oficio No. DGPL 59-II-5-1253 signado el día 1º de febrero del año en curso, por los CC. diputados Manlio Fabio Beltrones Rivera y María Sara Rocha Medina, Presidente y secretaria, respectivamente, de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, con el presente les acompaño para los fines que estimen procedentes, copia del similar número CEI.-100.-2005.-0306 suscrito el día 13 del actual, por el C. Lic. Cuauhtémoc Cardona Benavides, coordinador de Enlace Institucional de la Secretaría de Energía, así como el anexo que en el mismo se cita, mediante los cuales da respuesta al punto de acuerdo por el que se exhorta al titular del Ejecutivo federal a aplicar en el estado de Guerrero la tarifa 1F, tomando en consideración los índices de calor y humedad que se presentan en dicha entidad federativa.
Sin más por el momento, les reitero la seguridad de mi consideración,
Atentamente
Dionisio A. Meade y García de León (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
México, DF, a 13 de julio de 2005.
Lic. Dionisio A. Meade y García de León
Subsecretario de Enlace Legislativo
Secretaría de Gobernación
Me permito hacer referencia a su similar número SEL/300/508/05, por medio del cual se sirve informar el punto de acuerdo aprobado por la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, en sesión del día 1° de febrero de 2005, relativo a la solicitud de que aplique en Guerrero la tarifa 1F para localidades con temperatura media mínima en verano de 33 °C, tomando en consideración los índices de calor y humedad determinados que se presentan en ese estado, eliminando con ello la tarifa 1B.
Al respecto, me permito remitir a usted copia de los oficios números CIR/085/2005 y 479 del Lic. David López Gutiérrez, coordinador de Relaciones Institucionales e Ing. José Abel Valdez Campoy, subdirector de Distribución de la CFE, respectivamente. Ambos documentos dan respuesta al referido punto de acuerdo.
Sin otro particular por el momento, le reitero a usted las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.
Atentamente
Lic. Cuauhtémoc Cardona Benavides (rúbrica)
Coordinador
México, DF, a 5 de mayo de 2005.
Lic. Cuauhtémoc Cardona Benavides
Coordinador de Enlace Institucional de la Secretaría
de Energía
Presente
Nos referimos a su atento oficio CEI.-100.-2005.-0170 de fecha 3 de los corrientes, mediante el cual reitera su solicitud para proporcionarle información del seguimiento y/o resolución del punto de acuerdo aprobado por la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión el 1° de febrero del 2005, relativo a la solicitud de que se aplique en el estado de Guerrero la tarifa 1F, para localidades con temperatura media mínima en verano de 33 °C, tomando en consideración los índices de calor y humedad determinados que se presentan en ese estado.
Sobre el particular, adjunto al presente me permito remitir a usted copia del oficio No. 479, signado por el subdirector de Distribución de este organismo, mediante el cual dio respuesta al Dip. Manlio Fabio Beltrones, confirmándole que en base a los registros termométricos determinados por la Semarnat y atendiendo la normatividad vigente, no es factible autorizar la reclasificación solicitada.
En espera de haber atendido su planteamiento, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Lic. David López Gutiérrez (rúbrica)
Coordinador
México, DF, a 11 de marzo de 2005.
Dip. Manlio Fabio Beltrones Rivera
Presidente de la Comisión Permanente
H. Congreso de la Unión
LIX Legislatura
Presente
Referencia: Oficio número DGPL 59-II-5-1253 de fecha 1º de febrero de 2005.
En atención al comunicado de la referencia, remitido el acuerdo del H. Congreso de la Unión, donde se exhorta al titular del Ejecutivo federal para que aplique en el estado de Guerrero la tarifa 1F, tomando en consideración los índices de calor y humedad que en ese estado se presentan, me permito hacer de su conocimiento lo siguiente.
Las tarifas autorizadas establecen que la aplicación de la tarifa 1F en una localidad, debe hacerse conforme al criterio descrito en el apartado relativo a la aplicación de esa tarifa, que corresponde al servicio doméstico para localidades con temperatura media mínima en verano de 33 grados centígrados, publicado en el Diario Oficial de la Federación de fecha 8 de abril de 2002, en el "Acuerdo que autoriza la reestructuración, ajuste y modificación de las tarifas para el suministro y venta de energía eléctrica", donde se indica que:
Se considerará que durante un año alcanzó el límite indicado cuando registre la temperatura media mensual durante dos meses consecutivos o más, según los reportes elaborados por la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales".
Ninguna localidad puede ser clasificada en una tarifa sin haber cumplido con la normatividad anterior. Se observa también, que el empleo del factor de humedad para determinar la reclasificación tarifaria de una localidad, no está autorizado.
Atendiendo a su planteamiento, se solicitó la actualización de los registros termométricos de las estaciones climatológicas con influencia en los municipios de esa entidad, al Servicio Meteorológico Nacional, de la Comisión Nacional del Agua de la Semarnat.
Con base en esos registro y atendiendo la normatividad vigente, se confirma que no existen elementos que propicien la aplicación de la tarifa 1F en ninguno de ellos, razón por la cual, lamento informarle que no es factible autorizar la reclasificación solicitada.
No obstante, con el mismo fundamento se determinó autorizar la reclasificación a la tarifa 1D en los municipios Ajuchitlán del Progreso, Arcelia, Coyuca de Catalán, Cutzamala de Pinzón, Pungarabato (Cd. Altamirano), San Miguel Totolapan, Tlalchapa, Tlapehuala y Zirándaro del estado de Guerrero.
Asimismo, se determinó autorizar la reclasificación a la tarifa 1C en el municipio Atenango del Río, del estado de Guerrero. Las reclasificaciones citadas se autorizaron a partir del 4 de marzo de 2005.
Es importante señalar que la Semarnat, es la dependencia gubernamental responsable de la determinación de los registros de temperatura que ocurren en las distintas localidades el país; asimismo, que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, es la dependencia gubernamental responsable de la autorización de las tarifas aplicables al consumo de energía eléctrica en todo el país y que la CFE solo está facultada para su aplicación.
Atentamente
Ing. José Abel Valdez Campoy (rúbrica)
Subdirector
México, DF, a 20 de julio de 2005.
CC. Secretarios de la Comisión Permanente del
H. Congreso de la Unión
Presentes
En atención al oficio No. D.G.P.L. 59-II-4-1420 signado el 28 de abril del año en curso, por los CC. diputados Manlio Fabio Beltrones Rivera y Marcos Morales Torres, Presidente y secretario, respectivamente, de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, con el presente les acompaño para los fines que estimen procedentes, copia del similar número 871, suscrito el día 26 de mayo último por los CC. diputados Carlos Llamas Pérez, José Abel Sánchez Garibay y José Antonio Arámbula López, Presidente y secretarios, respectivamente, de la Mesa Directiva del H. Congreso del estado de Aguascalientes, mediante el cual da respuesta al punto de acuerdo por el que se exhorta a las Legislaturas de los estados a dar cumplimiento con la garantía consagrada en el artículo 6o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y establecer normas en materia de transparencia y acceso a la información.
Sin más por el momento, les reitero la seguridad de mi consideración.
Atentamente
Dionisio A. Meade y García de León (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
26 de mayo de 2005.
C. Lic. M. Humberto Aguilar Coronado
Subsecretario de Enlace Legislativo
Secretaría de Gobernación
México, DF
La Quincuagésima Novena Legislatura del honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Aguascalientes, en sesión ordinaria celebrada este día, conoció el oficio No. SEL/300/2425/05 a través del cual remite un punto de acuerdo, aprobado por la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión; asimismo, hacemos de su conocimiento que el Congreso del estado, en fecha 30 de julio de 2002, expidió el decreto número 36, el cual contiene la Ley de Transparencia e Información Pública del Estado de Aguascalientes.
Al hacer de su conocimiento lo anterior, nos es grato renovar a ustedes las seguridades de nuestra consideración distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Dip. Carlos Llamas Pérez (rúbrica)
Presidente
Dip. José Abel Sánchez Garibay (rúbrica)
Primer Secretario
Dip. José Antonio Arámbula López
(rúbrica)
Segundo Secretario
México, DF, a 20 de julio de 2005.
CC. Secretarios de la Comisión Permanente del
H. Congreso de la Unión
Presentes
En atención al oficio No. D.G.P.L. 59-II-0-1815 signado el 31 de marzo del año en curso, por los CC. diputados Manlio Fabio Beltrones Rivera y Marcos Morales Torres, Presidente y secretario, respectivamente, de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, con el presente les acompaño para los fines que estimen procedentes, copia del similar número SE/DGGN/1670/05, suscrito el 6 del actual por el C. Francisco J. Valdés L., secretario ejecutivo de la Comisión Reguladora de Energía, mediante el cual da respuesta al punto de acuerdo por el que se solicita a esa Comisión atender la problemática que se está presentando con la empresa Gas Natural, en relación con el aumento de precio del gas natural, así como revisar si la empresa está cumpliendo con la normatividad establecida para la colocación de sus instalaciones.
Sin más por el momento, les reitero la seguridad de mi consideración.
Atentamente
Dionisio A. Meade y García de León (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
México, DF, a 6 de julio de 2005.
Lic. M. Humberto Aguilar Coronado
Subsecretario de Enlace Legislativo
Secretaría de Gobernación
Asunto: Punto de acuerdo de la LIX Legislatura de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión aprobado en la sesión del día 31 de marzo de 2005.
Hago referencia a su oficio SEL/300/1618/05, de fecha 31 de marzo de 2005 recibido en la Comisión Reguladora de Energía (la Comisión) el 4 de abril de 2005, mediante el cual remite el punto de acuerdo aprobado por la LIX Legislatura de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión en la sesión del día 31 de marzo de 2005 que contiene entre otros puntos, la intervención de la Comisión en los siguientes términos:
Sobre el particular, hago del conocimiento de esa H. Cámara de Diputados, a través de su amable conducto lo siguiente:
El Lic. Vicente Fox Quesada, Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, en ejercicio de sus atribuciones. y considerando la actual evolución fluctuante que experimentan los precios de los hidrocarburos. en particular los del gas natural, que han alcanzado niveles históricos, expidió el decreto por el que se sujeta a precio máximo el gas natural que se suministre a los usuarios residenciales de bajos consumos y se otorga el estímulo fiscal que se indica, el cual fue publicado en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 16 de mayo de 2005.
Al efecto, la Secretaría de Energía y la Comisión, publicaron en el DOF el 30 de junio de este año, los "Lineamientos para la aplicación del decreto por el que se sujeta a precio máximo el gas natural que se suministre a los usuarios residenciales de bajos consumos y se otorga el estímulo fiscal que se indica" (los Lineamientos).
En los términos del decreto y los lineamientos, los usuarios residenciales de menores recursos en el país obtendrán una reducción de hasta 28 por ciento en su factura por consumo de gas natural. Se considera que con esta acción, el Gobierno Federal contribuye a mitigar los efectos de las alzas que se han observado en los precios del gas natural a nivel internacional.
La Comisión, conjuntamente con la Secretaría de Energía, se encuentra analizando diversas alternativas de metodologías para la determinación del precio del gas natural objeto de venta de primera mano (precio de vpm). Sin embargo, no omito señalar que la metodología para la determinación del precio de vpm expedida por la Comisión se sujeta a los preceptos establecidos en el artículo 8 del Reglamento de Gas Natural (el Reglamento), de acuerdo con lo cual dicho precio debe reflejar su costo de oportunidad, así como las condiciones de competitividad en el mercado internacional y el lugar donde se realice la venta. Asimismo, el Reglamento establece que la importación y la exportación de gas pueden ser efectuadas libremente, en los términos de la Ley de Comercio Exterior, lo cual implica que el gas de origen importado no se encuentra sujeto a regulación de precios, sino que éstos se determinan con base en las condiciones de mercado.
Con base en lo anterior en un contexto de apertura comercial y dado el escenario deficitario en materia de gas natural en la que el país cubre parte de la demanda con gas proveniente de los Estados Unidos de América, se considera que el costo de oportunidad del gas natural está dado por el precio competitivo del gas de importación.
Por los argumentos planteados, establecer una metodología de precio de vpm que implique una menor vinculación con los mercados de referencia relevantes o deje de considerar que México es un importador neto de gas tendría importantes repercusiones entre las que destacan las siguientes:
Frenaría el proceso de apertura comercial, consolidando a Petróleos Mexicanos (Pemex) como única fuente de suministro de gas natural y requeriría del establecimiento de medidas no arancelarias para evitar que quienes exporten gas lo hagan con el fin de aprovechar oportunidades de arbitraje.
Modificaría los precios relativos respecto de los energéticos sustitutos y aumentaría la demanda de gas, lo cual elevaría la dependencia del país de las importaciones afectando la balanza comercial del país.
Repercutiría en menores ingresos por la venta del hidrocarburo, lo cual se traduciría no sólo en menores recursos para el Estado, sino principalmente en menores recursos para que Pemex amplié la plataforma de exploración, producción y procesamiento de gas natural que la mayor necesidad que enfrenta el país en esta materia.
La Comisión reitera su disposición para analizar cualquier propuesta que al efecto se considere procedente a fin de beneficiar a los consumidores de gas natural en el país, tomando en cuenta su impacto en las finanzas de Pemex.
Por lo que se refiere a las tarifas, de conformidad con los capítulos VI y VII del Reglamento, así como la Directiva sobre la Determinación de Precios y Tarifas para las Actividades Reguladas en Materia de Gas Natural DIR-GAS-001-1996 publicada en el Diario Oficial de la Federación el 20 de marzo de 1996 (Directiva de Precios y Tarifas), el proceso de determinación y aprobación de las tarifas de distribución de gas natural se aplica cada cinco años y tiene como objetivo establecer tarifas que, por un lado reflejen el costo de prestar los distintos tipos de servicios a los diferentes grupos de usuarios, y por el otro, permitan obtener el ingreso necesario para que las empresas distribuidoras cubran los costos de operación y mantenimiento, los impuestos, la depreciación de los activos y obtengan una rentabilidad razonable sobre el capital invertido.
Durante dicha revisión, la Comisión puede solicitar, en su caso, ajustes a la baja, cuando detecta que los costos propuestos por el permisionario de distribución están por arriba de las mejores prácticas de industria, evitando así la aplicación de tarifas indebidamente discriminatorias entre los grupos de usuarios, así como de subsidios cruzados entre las diferentes clases de servicios.
La Comisión, en cumplimiento a lo establecido en el artículo 87 del Reglamento, no integra en las tarifas autorizadas ningún monto que compense los resultados del periodo quinquenal anterior. La aplicación del proceso descrito en los párrafos anteriores, de acuerdo con el Reglamento, no garantizará los ingresos,costos o rentabilidad esperada por el permisionario.
La revisión efectuada a Gas Natural México, SA de CV (el Permisionario), se ajustó a lo antes señalado. Asimismo, la Comisión determinó de acuerdo con la Directiva de Precios y Tarifas, un factor de eficiencia "X" que busca que el permisionario, al igual que el resto de las empresas distribuidoras de gas natural, tienda a la operación más eficiente a nivel nacional, penalizándolo, en su caso, por no realizar la inversión proyectada de manera anual.
Finalmente, cabe señalar, que la rentabilidad real que obtenga el permisionario dependerá del desempeño y apego al plan de negocios autorizado, es decir si la empresa no reduce los costos al nivel de lo autorizado, o no logra la penetración de clientes, ni los volúmenes e ingresos programados en los tiempos previstos, la tasa de rendimiento al término del quinquenio podrá ser distinta a la incluida en la tarifa.
Por otro lado, en relación con el cumplimiento por parte del permisionario a la normatividad establecida para la colocación de sus instalaciones, en atención a la propuesta formulada el 10 de marzo de este año por los diputados federales por Nuevo León a la LIX Legislatura del H. Congreso de la Unión, de la cual se deriva el punto de acuerdo antes citado, le informo lo siguiente:
El artículo 1 de la Ley de la Comisión Reguladora de Energía, establece que la Comisión es un órgano desconcentrado de la Secretaría de Energía que goza de autonomía técnica y operativa y que tiene por objeto, entre otros, promover el desarrollo eficiente de las actividades de distribución de gas natural. Esa misma ley dispone, en los artículos 2, fracción VII, y 3, fracciones VIII y XIX, que es atribución de la Comisión supervisar y vigilar el cumplimiento de las disposiciones jurídicas aplicables a la actividad de distribución de gas natural y aprobar los términos y condiciones a que deberá sujetarse la prestación de dicho servicio.
La actividad de distribución de gas natural se rige por lo previsto en la Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional en el Ramo del Petróleo y en el Reglamento.
Con base en el marco legal antes descrito, la Comisión llevó a cabo la licitación pública internacional número LIC-GAS-007-1997 para adquirir los derechos que le correspondían a la Compañía Federal de Electricidad para la prestación del servicio de distribución en la Zona Geográfica de Monterrey y otorgar el permiso correspondiente, procedimiento descrito en la sección Sexta del Reglamento.
Con fecha 24 de abril de 1998, la Comisión otorgó al Permisionario el permiso de distribución de gas natural G/O33/DIS/98, para la Zona Geográfica de Distribución de Monterrey (el Permiso), ya que cumplió satisfactoriamente la evaluación técnica y los requisitos mínimos presentados rara la oferta económica, para el otorgamiento del permiso.
Para asegurar competencia en el servicio y lograr la tarifa más económica para los usuarios, la Comisión otorgó el permiso estableciendo como criterio para determinar al ganador en la licitación, el ingreso máximo que representara aquéllas tarifas que fueran las más bajas entre las propuestas de los participantes.
De acuerdo con el artículo 28 del Reglamento, se otorgó al permisionario una exclusividad de sólo cinco años para que llevara a cabo la inversión propuesta. Al término de dicha exclusividad, otras empresas pueden realizar en la misma zona geográfica la distribución y competir con el permisionario. Cabe señalar que la actividad de comercialización del gas no es una actividad regulada, por lo que la competencia entre comercializadores siempre ha sido libre.
Con lo anterior se concluye que la comercialización se encuentra abierta a la competencia. La regulación de las actividades de transporte, almacenamiento y distribución del gas natural por parte de la Comisión, responde a lo establecido en el segundo párrafo del artículo 4 y al artículo 16 de la Ley Reglamentaria, por lo que el uso del gas natural es considerado precisamente como una alternativa al consumo de gas licuado de petróleo en el mercado residencial en el país, y por supuesto en Monterrey, Nuevo León.
Como parte de sus atribuciones, la Comisión ha llevado el seguimiento del cumplimiento de las disposiciones jurídicas aplicables a la distribución de gas natural por parte del permisionario y a través de las Unidades de Verificación, empresas acreditadas ante la Entidad Mexicana de Acreditación, AC y aprobadas por la Comisión, ha verificado el cumplimiento de sus obligaciones en materia de seguridad, así como a las especificaciones establecidas en las normas oficiales mexicanas referentes a construcción, operación, mantenimiento y seguridad del sistema de distribución en Monterrey.
En los expedientes respectivos obran los avisos e informes detallados de incidentes, así como de los informes semestrales y dictámenes técnicos que anualmente han entregado las Unidades de Verificación para acreditar el cumplimiento, por parte de Gas Natural México, SA de CV de las normas oficiales mexicanas que en el caso resulten aplicables, así como las obligaciones en materia de seguridad reflejadas en el permiso de distribución, en el Reglamento y en las demás disposiciones jurídicas aplicables.
Adicionalmente la Comisión en ejercicio de sus atribuciones emitió con fecha 2 de febrero de 2005, el acuerdo por el que se le requirió al permisionario la realización de diversas medidas preventivas tendientes a garantizar la eficiente operación del sistema de distribución de gas natural en la Zona Geográfica de Monterrey, en las que se incluye la sustitución total del ducto de acero que se encuentra tendido de manera paralela al trayecto del Sistema de Transporte Colectivo Metrorrey, en la Ciudad de Monterrey, Nuevo León.
Asimismo, se le requirió, en el mismo acuerdo, la realización de una auditoría técnica sobre el estado del sistema de distribución de gas natural en materia de operación, seguridad y mantenimiento en esa misma zona, principalmente en aquellos trayectos en que se encuentran en operación ductos de alta y media presión cuya antigüedad sea mayor a diez años.
Finalmente, se señala que de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables, este órgano desconcentrado de la Secretaría de Energía ha llevado a cabo las actividades de supervisión y vigilancia para el debido cumplimiento por parte de los permisionarios del marco normativo vigente. Una vez que la Comisión cuenta con los elementos y pruebas necesarias, inicia los procedimientos administrativos correspondientes, debidamente fundados y motivados en términos del artículo 16 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, respetando en todo momento la garantía de audiencia y debido proceso que dichos ordenamientos prevén.
Lo anterior, con fundamento en los artículos 1, 2, fracción VII, y último párrafo, 3, fracciones VIII, XVI, XIX y XXII de la Ley de la Comisión Reguladora de Energía; 1, 7, 14 y relativos del Reglamento de Gas Natural: 38, fracción III, del Reglamento Interior de la Secretaría de Energía. así como en la Directiva sobre la determinación de precios y tarifas para las actividades reguladas en materia de gas natural DIR-GAS-001-1996, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 20 de marzo de 1996.
Atentamente
Francisco J. Valdés L. (rúbrica)
Secretario Ejecutivo
México, DF, a 20 de julio de 2005.
CC. Secretarios de la Comisión Permanente del
H. Congreso de la Unión
Presentes
En atención al oficio No. D.G.P.L. 59-II-2-1006 signado el 1 de febrero del año en curso, por los CC. diputados Manlio Fabio Beltrones Rivera y María Sara Rocha Medina, Presidente y secretaria, respectivamente, de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, con el presente les acompaño para los fines que estimen procedentes, copia del similar número IPAB/SE/DGARI/0022/2005, suscrito el 13 del actual por el C. José Merino Castrejón, director general adjunto de Relaciones Institucionales del Instituto para la Protección al Ahorro Bancario, mediante el cual da respuesta al punto de acuerdo por el que se solicita a ese organismo informe acerca de los avances para la venta de los activos gubernamentales de Cintra, SA de CV, así como de las estrategias antimonopólicas, financieras y de venta a seguir.
Sin más por el momento, les reitero la seguridad de mi consideración.
Atentamente
Dionisio A. Meade y García de León (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
México, DF, a 13 de julio de 2005.
Lic. Dionisio A. Meade y García de León
Subsecretario de Enlace Legislativo
Secretaría de Gobernación
Presente
Por instrucciones del secretario ejecutivo del Instituto para la Protección al Ahorro Bancario (IPAB), y en atención al oficio SEL/300/519/05, de fecha 3 de febrero del presente, por el que se turnó a este Instituto el punto de acuerdo aprobado por la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión en sesión del 1 de febrero del mismo, cuyo resolutivo contiene lo siguiente:
Sin otro particular, le envío un cordial saludo.
Atentamente
José Merino Castrejón (rúbrica)
Director General Adjunto de Relaciones Instituciones
México, DF, a 20 de julio de 2005.
CC. Secretarios de la Comisión Permanente del
H. Congreso de la Unión
Presentes
En atención al oficio No. D.G.P.L- 59-II-0-10 signado el 23 de septiembre de 2003, por los CC. secretarios de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, con el presente les acompaño para los fines que estimen procedentes, copia del similar No. CEI.- 100.-2005.- 0296.- signado el 13 del actual, por el C, Lic. Cuauhtémoc Cardona Benavides, coordinador de Enlace Institucional de la Secretaría de Energía, así como el anexo que en el mismo se menciona, mediante los cuales da respuesta al punto de acuerdo relativo a la publicación del Reglamento de la Ley de Energía para el Campo.
Sin más por el momento, les reitero la seguridad de mi consideración.
Atentamente
Dionisio A. Meade y García de León (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
México, DF, a 13 de julio de 2005.
Lic. Dionisio A. Meade y García de León
Subsecretario de Enlace Legislativo
Secretaría de Gobernación
Me permito hacer referencia a su similar número SEL/300/2338/03, por medio del cual se sirve informar el punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, el 24 de septiembre de 2003, relativo a la solicitud de que se expida y publique el reglamento congruente con la Ley de Energía para el Campo y demás disposiciones administrativas necesarias.
Al respecto, me permito informar a usted que el 4 de diciembre de 2003 es publicado en el Diario Oficial de la Federación (DOF), el Reglamento de la Ley de Energía para el Campo, rubricado por el Presidente de la República y por los secretarios de Hacienda y Crédito Público, de Medio Ambiente y Recursos Naturales, de Energía y de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación. Se anexa copias simples del DOF.
Sin otro particular por el momento, le reitero a usted las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.
Atentamente
Lic. Cuauhtémoc Cardona Benavides (rúbrica)
Coordinador de Enlace Institucional
México, DF, a 21 de julio de 2005.
CC. Secretarios de la Comisión Permanente del
H. Congreso de la Unión
Presentes
En atención al oficio No. D.G.P.L. 59-II-0-1839 signado el 5 de abril próximo pasado, por los CC. diputados Manlio Fabio Beltrones Rivera y Marcos Morales Torres, Presidente y secretario, respectivamente, de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, con el presente les acompaño para los fines que estimen procedentes, copia del similar número STPCE/570/2005, suscrito el 12 del actual por el C. Adalberto Núñez Ramos, secretario técnico de Planeación, Comunicación y Enlace de la Secretaría de Economía, mediante el cual da respuesta al punto de acuerdo por el que se exhorta a esa dependencia a instrumentar una amplia campaña informativa para dar a conocer a un público más amplio los programas y acciones que lleva a cabo en beneficio de las micro, pequeñas y medianas empresas del país, asimismo a aclarar y a fomentar la posibilidad de asociación de los productores en empresas incubadoras.
Sin más por el momento, les reitero la seguridad de mi consideración.
Atentamente
Dionisio A. Meade y García de León (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
Lic. Dionisio Meade y García de León
Subsecretario de Enlace Legislativo
Secretaría de Gobernación
Presente
Hago referencia al oficio SEL/300/1793/05, de fecha 6 de abril del presente año, donde se informa a esta Secretaría sobre el punto de acuerdo aprobado por la H. Cámara de Diputados, en donde se exhorta a esta dependencia a fin de que instrumente una campaña informativa para dar a conocer a un público más amplio los programas y acciones que esta Secretaría lleva a cabo en beneficio de las micro, pequeñas y medianas empresas del país en donde se aclare y fomente la posibilidad de asociación de los productores en empresas incubadoras. Sobre lo anterior le comunico lo siguiente:
La Secretaría de Economía lleva a cabo una serie de acciones que pretenden dar a conocer a los empresarios interesados los programas gubernamentales de apoyo a las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MPyMES), estas acciones son implementadas por distintas áreas de esta dependencia.
El Fondo Nacional de Apoyo a Empresas en Solidaridad (Fonaes), a través de su Coordinación de Comunicación Social lleva a cabo la difusión de los programas de apoyo a los empresarios, de conformidad con la normatividad vigente en la materia, la cual se realiza en las distintas entidades federativas del país. Además llevan a cabo diversos eventos para apoyar y difundir a los empresarios sociales, como son las Ferias Nacionales de Artesanías y de Microempresas, así como los Foros de Empresarias Sociales y de Empresas Exitosas. En cada uno de estos eventos se realiza una campaña de comunicación masiva a fin de que la población conozca estas empresas y sus productos.
También se realizan invitaciones a los empresarios sociales para que participen en diferentes programas radiofónicos y televisivos, a fin de que puedan ser entrevistados sobre sus actividades productivas.
Por otra parte, la Coordinación General del Programa Nacional de Financiamiento al Microempresario, por medio del Fideicomiso del Programa Nacional de Financiamiento al Microempresario, otorga créditos en condiciones preferenciales a intermediarios para que otorguen microcréditos a la población objetivo, así como apoyos crediticios a las propias instituciones de microfinanciamiento.
De igual manera se otorgan apoyos no recuperables para el establecimiento de sucursales microfinancieras y para la capacitación, asistencia técnica, participación en foros, mesas de trabajo y eventos organizados por el Programa Nacional de Financiamiento al Microempresario y/o por organizaciones del sector nacional e internacional a las instituciones del microfinanciamiento e intermediarios.
Aunado a lo anterior, se cuenta con un boletín trimestral denominado Microfinanzas, donde se difunden las actividades propias del Programa y del sector de las microfinanzas; el cual cuenta con sus propios programas de difusión en las entidades de la República en donde presta sus servicios.
La Subsecretaría para la Pequeña y Mediana Empresa (SPYME), realiza una campaña permanente de promoción y difusión de todos los programas y apoyos con los que cuenta para lograr que las micro, pequeñas y medianas empresas, así como los emprendedores del país conozcan los esquemas que se implementan para apoyarlos en su desarrollo y consolidación.
Para conseguir este objetivo, se cuenta con un programa de realización de foros y eventos donde se dan a conocer a los empresarios y emprendedores los apoyos institucionales que pretenden impulsar sus actividades productivas, tales como
Asociación empresarial que les permite integrarse
a las cadenas productivas aprovechando los beneficios de las economías
a escala.
Oportunidad de desarrollo e innovación tecnológica
que los apoya en la modernización de sus procesos productivos.
Acceso al comercio exterior y a los mercados internacionales.
Gestión empresarial -capacitación y consultoría-,
que contribuye a mejorar la competitividad y productividad.
Desarrollo de proveedores para que se incorporen a las
cadenas de valor.
Incubación y apoyo a emprendedores que contribuyen
a crear empresas viables desde su establecimiento.
En estos eventos se espera poder asesorar a más de 50,000 asistentes, De igual manera la SPYME realiza de manera constante promoción sobre sus programas y participa de manera activa en todos los foros y eventos a los que es invitada.
En lo que se refiere a la posibilidad de que los productores puedan asociarse en empresas incubadoras, durante 2004 con objeto de integrar una visión de largo plazo para el desarrollo de las MyPES en el país, la Secretaría de Economía promovió la integración del Consejo Consultivo del Sistema Nacional de Incubación de Empresas.
Adicionalmente, estableció el Sistema Nacional de Incubación de Empresas, el cual tiene como propósito fortalecer y vincular a los diferentes modelos de desarrollo regional que surjan en el país, como resultado de la creación, el fortalecimiento y la consolidación de incubadoras de empresas en todos los estados, a fin de impulsar y consolidar clusters de innovación que permitan la creación de empresas y productos de mayor valor agregado.
Al mes de diciembre de 2004, el Sistema Nacional de Incubación de Empresas estaba conformado por 95 incubadoras, las cuales se generaron a partir de 18 modelos de incubación reconocidos por esta Secretaría.
Para mayo de 2005, ya se cuenta con 117 incubadoras, 101 operan con modelos reconocidos por parte de la Secretaría de Economía, 9 en proceso de creación y 7 en proceso de reconocimiento.
Finalmente a través del Fondo PyME se apoyaron 67 proyectos que beneficiaron a 74 incubadoras de empresas con equipamiento, infraestructura, transferencia de modelo de incubación y consultoría a negocios en proceso de formación.
Sin otro particular, aprovecho la oportunidad para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Adalberto Núñez Ramos (rúbrica)
Secretario Técnico
México, DF, a 15 de julio de 2005.
CC. Secretarios de la Comisión Permanente del
H. Congreso de Unión
Presentes
En atención al oficio No. D.G.P.L. 59-II-2-1130 signado el 28 de febrero del año en curso, por los CC. diputados Manlio Fabio Beltrones Rivera y Marcos Morales Torres, Presidente y secretario, respectivamente, de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, con el presente les acompaño para los fines que estimen procedentes, copia del similar No. 400/146/05 suscrito el 8 del actual, por el C. Jaime Domingo López Buitrón, subsecretario de Población, Migración y Asuntos Religiosos de esta secretaría, así como los anexos que en el mismo se mencionan, en formato impreso y medio magnético, mediante los cuales da respuesta al punto de acuerdo por el que se solicita a esta dependencia información relacionada con la ejecución, avances y beneficios que tiene el programa "Bienvenido Paisano".
Sin más por el momento, les reitero la seguridad de mi consideración.
Atentamente
Dionisio A. Meade y García de León (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
México, DF, a 8 de julio de 2005.
Lic. Dionisio Meade y García de León
Subsecretario de Enlace Legislativo
Presente
En atención a su oficio número SEL/300/952/05, mediante el cual comunica punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, de fecha 28 de febrero, en el cual solicita información relacionada con la ejecución, avances y beneficios que tiene el Programa Paisano, informo a usted lo siguiente:
El Programa Paisano opera bajo la figura de comisión intersecretarial (CIP), en ella se establecen las políticas, estrategias y acciones que de manera coordinada llevan a cabo las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, en el ámbito de sus respectivas atribuciones u objetos.
Hasta 1995, sólo se coordinaban acciones para recibir a los connacionales en la temporada decembrina. Las demandas de los mexicanos radicados en Estados Unidos y la relevancia le otorgaba el Gobierno Federal hizo necesario operarlo durante todo el año y establecer nuevos mecanismos que incentivarán la calidad del servicio y reducen los abusos de autoridad.
Posteriormente, se tomaron decisiones importantes para fortalecerlo, como fue integrarlo a los programas estratégicos del Instituto Nacional de Migración (INM); crear 29 comités estatales y 21 locales; establecer representaciones en Los Ángeles, California y Chicago, Illinois; y sumar esfuerzos de legisladores, organizaciones sociales y gobiernos estatales y municipales.
Así, Paisano se fue convirtiendo en parte sustantiva de la política del Estado mexicano para la protección de los derechos fundamentales de los connacionales que ingresan y salen del territorio nacional. Las demandas de éstos y la relevancia que les otorga el Gobierno Federal, hizo necesario establecer nuevos mecanismos que incentivaran la calidad del servicio y redujeran los abusos de autoridad. La cercanía del Programa con la comunidad mexicana permite recibir directamente sus opiniones y traducirlas en acciones concretas para su beneficio.
Ejemplo de ello son: apertura de módulos de importación temporal de vehículos en diez consulados, anticipando dicho trámite hasta por seis meses con entradas y salidas múltiples; desaparición de los puntos de revisión carreteros (Precos) operados por la Procuraduría General de la República; y, atención telefónica gratuita desde EUA, Canadá y México las 24 horas del día durante todo el año.
Hemos constatado que la reducción considerable de incidencias y abuso de autoridad, es resultado de información personalizada concreta y oportuna de trámites y servicios. Por ello durante el 2004:
En materia de difusión, las acciones en Estados Unidos han fortalecido la internación de los servidores públicos federales con la comunidad mexicana. La participación de los representantes de Paisano en Chicago y Los Ángeles, en 13 consulados móviles, y las reuniones de trabajo de funcionarios públicos en las ciudades de Albuquerque, Austin. Chicago, Dallas, Fresno, Houston, Los Ángeles, Oxnard, Phoenix, San Bernardino, San Diego, San Francisco y San José, han permitido recibir las propuestas para mejorar y facilitar su relación con México.
Estas giras comprenden conferencias de prensa, visitas a estaciones de radio y televisión, así como a medios impresos, y la realización de talleres de información para "ingresar, transitar y salir de México", con la participación de las organizaciones comunitarias.
La campaña conjunta de difusión que las Secretarías de Gobernación, y de Hacienda y Crédito Público y Banjército realizamos a través de Univisión en televisión y radio, particularmente en fin de año, complementó el esquema de información, logrando que el 69.2% de las personas que viajaron a México dijeran que conocen el Programa Paisano, esto representa 21 puntos porcentuales más que en el 2003.
La Guía Paisano se confirma como un instrumento trascendental de información. Su enriquecimiento y actualización es producto de la participación de 20 entidades de la Administración Pública Federal. La claridad en los textos fue lograda con la participación de sus usuarios, quienes modificaron y aprobaron el lenguaje, haciendo más sencilla su lectura.
La edición 2004-2005, fue de dos millones de ejemplares. En la tarea de distribución, los 45 consulados de México han jugado un importantísimo papel. Cada uno es un punto de destino y distribución hacia sus propias comunidades, que a través de sus empresas y organizaciones, logran entregar a más personas este material informativo.
En México esta labor es posible gracias a la participación de la Procuraduría Agraria; del Programa Vete Sano, Regresa Sano: la Dirección de Atención a Migrantes de Sedesol: los enlaces estatales de SECTOR; las delegaciones de la Procuraduría General de la República y del Instituto Nacional de Migración, así como los gobiernos estatales y municipales, mediante sus contralorías y oficinas de atención a migrantes.
Reforzamos el trabajo con tres operativos de observadores efectuados en las temporadas de semana santa, verano y fin de año. Para su coordinación se llevaron a cabo 115 reuniones de comité estatal, local y técnico, así como de la Comisión Intersecretarial. En dichos operativos se informó y orientó a casi un millón 220 mil personas en los módulos Paisano, instalados en los puntos de ingreso a México, atendidos por tres mil 389 voluntarios de la sociedad civil.
La capacitación y sensibilización de los servidores públicos es prioridad para mejorar el trato y elevar la calidad de los servicios públicos. Con el apoyo del Instituto Nacional de Capacitación Fiscal se proporcionó capacitación a dos mil 536 servidores públicas de las diez dependencias involucradas en el ingreso de connacionales.
La Encuesta de Evaluación de Paisano 2004, realizada por El Colegio de la Frontera Norte, confirma el valor de la capacitación: más de 75 por ciento de los paisanos encuestados calificó como satisfactoria la atención recibida en el Instituto Nacional de Migración, 80 por ciento la de la Administración General de Aduanas y 89 por ciento la recibida en los consulados de México en Estados Unidos.
En cuanto a la calidad en el servicio, la encuesta revela que los paisanos que llegaron de Estados Unidos a México, en noviembre y diciembre de 2004, que conocen y recibieron servicios de Paisano, los calificaron de satisfactorios en 99.8 por ciento y el 91 por ciento de los mismos opinó que la información proporcionada agilizó su ingreso al país.
Respecto a los programas institucionales, cabe destacar que el reforzamiento de personal de la Administración General de Aduanas y Banjercito, para la apertura de más ventanillas de atención de tramites, contribuyó a la mejora de los servicios y la instalación de nuevos módulos en Phoenix y Albuquerque para la expedición de permisos de importación temporal de vehículos en el extranjero, logrando con ello acercar los servicios a las comunidades y disminuir el número de trámites realizados en las ventanillas fronterizas.
Los operativos de seguridad y auxilio de la Policía Federal Preventiva y las tareas de asistencia de los Ángeles Verdes de la Secretaría de Turismo, apoyan las acciones de protección en las carreteras. Por su parte, las tareas de fiscalización y vigilancia de la Secretaría de la Función Pública, así como de los Centros Integrales de Servicio, CIS, funcionaron como facilitadores en el ingreso de connacionales.
Anexo a este oficio ejemplar de la Guía Paisano 2004-2005 y disco compacto con los resultados de la Encuesta de Evaluación Paisano 2004. Espero que esta información refuerce lo señalado en este escrito.
Sin otro particular, le envío un cordial saludo.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Jaime Domingo López B. (rúbrica)
Subsecretario de Población, Migración y
Asuntos Religiosos
México, DF, a 21 de julio de 2005.
CC. Secretarios de la Comisión Permanente del
H. Congreso de la Unión
Presentes
En atención al oficio No. D.G.P.L. 59-II-4-1062 signado el 5 de enero último, por los CC. diputados Manlio Fabio Beltrones Rivera y María Sara Rocha Medina, Presidente y secretaria, respectivamente, de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, con el presente les acompaño para los fines que estimen procedentes, copia del similar numero DG/CE-EL/304/05 suscrito el 19 del actual, por el C. Hans Valadez Martínez, asesor del director general de Petróleos Mexicanos, así como el anexo que en el mismo se menciona, mediante los cuales da respuesta al punto de acuerdo por el que se exhorta a ese órganismo a crear un programa emergente de empleo temporal, para los pescadores de la zona afectada por el derrame de petróleo en el río Coatzacoalcos del estado de Veracruz.
Sin más por el momento, les reitero la seguridad de mi consideración.
Atentamente
Dionisio A. Meade y García de León (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
México, DF, a 19 de julio de 2005.
Lic. Dionisio Meade y García de León
Subsecretario de Enlace Legislativo
Secretaría de Gobernación
En atención a su oficio de referencia SEL/300/101/05, mediante el cual hace de nuestro conocimiento el punto de acuerdo aprobado por el H. Congreso de la Unión el pasado 5 de enero, referente a la creación de un programa para los pescadores de la zona afectada por el derrame de petróleo en el río Coatzacoalcos, en anexo referimos el oficio SASIPA/0679/05 con información de la Subdirección de Auditoría en Seguridad Industrial y Protección Ambiental de Petróleos Mexicanos.
Amablemente solicitamos hacer llegar esta información a las instancias interesadas.
Atentamente
Hans Valadez (rúbrica)
Asesor de la Dirección General
México, DF, julio 14 de 2005.
Lic. Raoul Capdevielle Orozco
E.D. de la Coordinación de Asesores del Director
General de Petróleos Mexicanos
Presente
Hago referencia al escrito DG/CA-EL/008/05 de fecha 11 de enero de 2005, en el que esa Coordinación de Asesores solicita al Director General de este organismo, la opinión y comentarios sobre el punto de acuerdo que presentó el 5 de enero de 2005, el Dip. Martín Remigio Vidaña Pérez del grupo parlamentario del PRI y que fue aprobado por el H. Congreso de la Unión, en el cual se estableció lo siguiente:
Ilustran lo anterior los documentos siguientes:
Correo electrónico del Ing. Germán García Briceño, de la Gerencia de Almacenamiento y Distribución Golfo, de este Organismo.
Oficio DGPR-JBO-047/05 de fecha 5 de abril de 2005, que dirige el coordinador ejecutivo de la Dirección General de este organismo al delegado estatal de Sagarpa.
Pago finiquito de la afectación derivada del derrame de hidrocarburos al río Coatzacoalcos ocurrida el 22 de diciembre de 2004, por fuga en el oleoducto de 30" D.N. Nuevo Teapa - Poza Rica Km. 9+300, en Nanchital, Ver.
Atentamente
Ing. Daniel Gómez Bilbao (rúbrica)
Subdirector de Auditoría en Seguridad Industrial
y Protección Ambiental
Coordinación Ejecutiva de Programas Estratégicos
México, DF, a 5 de mayo de 2005.
Para: Lic. Juan Bueno Torio
De: José Becerra O'Leary
Asunto: Pago de indemnización a pescadores en Coatzacoalcos.
Con la presente le informo que mañana a partir
de las 9:00 horas, en 6 sucursales bancarias de Banamex (3 en Coatzacoalcos,
1 en Nanchital, una en Minatitlán y una en Agua Dulce) se realizará
el pago vía cheque nominativo a los 1,492 pescadores registrados
y libres por un monto de $6,537,024.00 de acuerdo a la distribución
que sigue
De los aproximadamente 2,000 pescadores demandantes de los que en un principio se habló, se llegó a la cifra arriba mencionada ya que la Comisión Nacional de Pesca nos ayudó y validó el padrón de los Pescadores Registrados y los ayuntamientos nos ayudaron y validaron el Padrón de Pescadores Libres.
Para efectos de soportar el pago $6,537,024.00, la Gerencia de Almacenamiento y Distribución del Golfo y de la de su área inmobiliaria, cuenta con los siguientes documentos:
- Minuta de fecha 22 de diciembre de 2004 signada por la representación de la Dirección Corporativa de Administración
- Oficio del secretario de Desarrollo Agropecuario y Pesquero del Gobierno del estado, solicitando el pago de indemnizaciones.
- Oficio de fecha abril 29 del Oc. Alejandro Velarde Rodríguez subdelegado de Pesca, en respuesta a oficio del suscrito del 5 de abril con el propósito de definir el grado de afectación en la economía de los pescadores.
- Formato de finiquito para cubrir las afectaciones derivadas de los derrames de crudo en el río Coatzacoalcos el 22 de diciembre pasado, signado por el Sr. Alejandro Sánchez Hernández, presidente de la Asociación de pescadores ribereños, media altura, acuacultura y permisionarios del estado de Veracruz; Lic. Francisco Hernández Manzano, subgerente de Desarrollo Social Zona Sur de Pemex y el Oc. Alejandro Velarde Rodríguez subdelegado de Pesca en el estado de Veracruz.
Asimismo, le he pedido al Lic. Sergio Uzeta su apoyo para una apropiada cobertura de prensa a esta jornada de pago así como a un pequeño evento simbólico que se está organizando en Palacio Municipal de Coatzacoalcos con la presencia de:
Lic. Juan Carlos Zamorano Morfín
Director General de Pesca del Gobierno del estado
Oc. Alejandro Velarde Rodríguez
Subdelegado de Pesca en el estado de Veracruz (Conapesca)
Lic. Gerardo Hernández Aguilar
Secretario de Gobierno del municipio de Coatzacoalcos
Lic. Francisco Hernández Manzano
Subgerente de Desarrollo Social Zona Sur de Pemex
Jorge Germán García Briceño (en representación
del Ing. Gustavo Pineda Romero, gerente de Almacenamiento y Distribución
del Golfo)
Biólogo Adrián Arredondo Álvarez
(en representación de la Dirección General de Pemex Refinación)
y
Seis dirigentes de organizaciones pesqueras de la zona
Este evento simbólico de entrega de cheques y un boletín de prensa redactado por colaboradores de Sergio Uzeta, será registrado por la prensa local con la instrucción a nuestra gente de que los diarios de Coatzacoalcos, Veracruz y Xalapa lo incorporen y tú y el Ing. Ramírez Corzo le puedan mostrar al gobernador Herrera Beltrán, con la evidencia de los periódicos en la mano, que Pemex sigue cumpliendo uno a uno los compromisos contraídos a raíz del accidente del 22 de diciembre pasado.
Atentamente
Lic. José Becerra O'Leary (rúbrica)
Coordinador Ejecutivo
H. Veracruz, Ver., abril 29 de 2005.
Lic. José Becerra O'Leary
Coordinador Ejecutivo
Dirección General Pemex Refinación
En alcance y complemento a mi similar S.F.P.V. 003/05 del 24 de enero de 2005, mediante el cual remitimos el documento "Información preliminar de la operación del sector pesquero en el sistema hidrológico de la cuenca del río Coatzacoalcos"; sobre el particular, adjunto podrá encontrar el material "Análisis de los registros de captura en la oficina de Coatzacoalcos para el periodo de diciembre a marzo de los años 2001-2005".
El material en comento, incorpora las organizaciones sociales de pescadores que al amparo de los permisos de pesca vigentes, realizan sus operaciones en el área señalada como afectada; esta última contenida en el Proyecto: Supervisión de los trabajos de caracterización de la zona afectada por el derrame de petróleo crudo en el Km. 9+300 del oleoducto de 30" de diámetro Nuevo Teapa-Poza Rica, elaborado por la Universidad Veracruzana; donde se señala que cubrió la cuenca baja del río Coatzacoalcos en una longitud de 11.5 km medidos a partir de Nanchital hasta la desembocadura del río, así como las playas de Coatzacoalcos y Allende.
En este orden de ideas, se realizó el análisis sobre el comportamiento histórico (1999-2004) relativo al volumen y valor de la producción pesquera, así como el análisis comparativo para determinar la variación de la producción pesquera, durante el primer trimestre de 2005; en consecuencia se aportan los comentarios consideraciones aplicables al caso.
Lo anterior en atención y respuesta al oficio DGPR-JBO-047/05 de fecha 5 de abril de 2005, dirigido al Ing. Octavio Legarreta Guerrero, delegado de Sagarpa en el estado de Veracruz; mediante el cual solicita ampliación documental relativa al análisis de la producción en términos de volumen y valor correspondiente a los meses de diciembre, enero, febrero, marzo; y para el periodo 2001 a 2005.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Oc. Alejandro Velarde Rodríguez (rúbrica)
Subdelegado de Pesca
De: García Briceño Germán
Enviado el: Miércoles, 27 de abril de 2005; 06:07
p.m.
Para: Aldana Prieto Alma Julia
CC: Muñoz De la Torre Marco Antonio; Ramos Lara
Gloria; Moreno Fonseca Hilda; Hernández Manzano Francisco
Asunto:
MONTOS A INDEMNIZAR SECTOR PESQUERO POR MUNICIPIO
En atención a tu solicitud, me permito enviar archivo conteniendo el desglose de los pagos a efectuar por Municipio:
MUNICIPIO CASOS MONTOS
COATZACOALCOS
729
2,327,130
MINATITLAN
395 2,369,250
AGUA DULCE
89
528,606
PAJAPAN
66
416,988
COSOLEACAQUE
177
819,234
NANCHITAL
36
75,816
1,492 6,537,024
Por la ubicación geográfica y la suma de 368 casos de los municipios de Agua Dulce, Pajapan, Cosoleacaque y Nanchital, agradeceré tu intervención a fin de que para estos, nos entreguen los fondos en cheque nominativo.
Quedo en espera de tus comentarios.
Atentamente
Saludos
Arq. Gloria Ramos Lara
Encargada del Despacho
Coordinador de Administración inmobiliaria, Patrimonial
y Servicios Generales
Unidad Administrativa
Gerencia de Almacenamiento y Distribución Golfo
Boca del Río, Veracruz
México, DF, a 5 de abril de 2005.
Ing. Octavio Legarreta Guerrero
Delegado Estatal de la Sagarpa
Xalapa, Ver.
Presente
En atención al evento ocurrido el pasado 22 de diciembre en el sur del estado de Veracruz y que ocasionara derrame de hidrocarburos en el río Coatzacoalcos, y en alcance a su amable comunicado de fecha 24 de enero intitulado "Información preliminar de la operación del sector pesquero en el Sistema hidrológico de la cuenca del río Coatzacoalcos", agradeceré a usted nos complemente dicha información con lo siguiente:
Sirva la presente igualmente para reiterar a usted el interés de Pemex Refinación de concluir cuanto antes con la debida atención a este legítimo reclamo, por lo cual agradeceremos su permanente apoyo ya que deseamos finiquitar lo concerniente a estas demandas del gremio pescador de la zona, durante el presente mes de abril.
Reconociendo anticipadamente su comprensión y apoyo a la presente me es grato suscribirme de usted.
Atentamente
José Becerra O'Leary (rúbrica)
Coordinador Ejecutivo
Veracruz, Ver., a 25 de abril de 2005.
Pago finiquito de la afectación derivada del derrame de hidrocarburos al río Coatzacoalcos ocurrida el 22 de diciembre de 2004, por fuga en el oleoducto de 30" D.N. Nuevo Teapa-Poza Rica Km. 9+300, en Nanchital, Ver.
Antecedentes
La negociación inició el pasado viernes 8 de abril con el Sr. Alejandro Sánchez, presidente de la Asociación de pescadores ribereños media altura acuacultura y permisionarios del estado de Veracruz; y con el Ing. Rosendo Quintana, líder de los pescadores de Coatzacoalcos pertenecientes a la asociación antes citada.
Negociación
Reunidos desde las 15 horas y después de escuchar los argumentos e intercambiar puntos de vista, tanto del Sr. Alejandro Sánchez Hernández, presidente de la Asociación de pescadores ribereños media altura acuacultura y permisionarios del estado de Veracruz y del Lic. Francisco Hernández Manzano, subgerente de Desarrollo Social Zona Sur de Pemex; contando con la presencia de la autoridad pesquera personificado en el Oc. Alejandro Velarde Rodríguez, subdelegado de Pesca en el estado, se aceptan los siguientes acuerdos:
Condiciones de pago
2. Se pagarán 3 salarios mínimos por cada 45 días efectivos a los pescadores socialmente organizados conformados por integrantes de SSS, SCL y los titulares de permisionarios.
3. Se pagará 1 salario mínimo por 45 días efectivos a los pescadores de autoconsumo y trabajadores de permisionarios.
4. A los trabajadores de permisionarios se les pagará como a los pescadores libres pero serán manejados como trabajadores de permisionarios.
5. Todos los pagos se realizarán de manera individual y nominativa en presencia de la autoridad municipal, un notario público, líderes de pescadores y circunscribiendo un documento de libere a Pemex de la responsabilidad del tema.
Conapesca a través del subdelegado de Pesca estará presente en los procesos de validación y se responsabilizará de cualquier situación relacionada a su información.
Pemex a iniciar culminar el proceso de pago antes del miércoles 4 de mayo de 2005.
Presidente de la Asociación de Pescadores Ribereño, Media Altura Acuacultura y Permisionarios del Estado de Veracruz
Lic. Francisco Hernández Manzano (rúbrica)
Subgerente de Desarrollo Social Zona Sur de Pemex
Oc. Alejandro Velarde Rodríguez (rúbrica)
Subdelegado de Pesca en el Estado de Veracruz
México, DF, a 21 de julio de 2005.
CC. Secretarios de la Comisión Permanente del
H. Congreso de la Unión
Presentes
En atención al oficio No. D.G.P.L. 59-II-1-1001 signado el 1 de febrero último, por los CC. diputados Manlio Fabio Beltrones Rivera y Arturo Nahle García, Presidente y secretario, respectivamente, de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, con el presente les acompaño para los fines que estimen procedentes, copia del similar numero 743/2005 suscrito el 14 del actual, por el C. Capitán de Navío José Luis Sánchez Sánchez, Presidente de la Comisión de Estudios Especiales de la Secretaría de Marina, mediante el cual da respuesta al punto de acuerdo por el que se exhorta a esa dependencia a establecer medidas de protección coordinadas con los gobiernos del estado de Sinaloa y del municipio de Mazatlán, que permitan salvaguardar la integridad de la tortuga marina.
Sin más por el momento, les reitero la seguridad de mi consideración.
Atentamente
Dionisio A. Meade y García de León (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
México, DF, a 14 de julio de 2005.
Lic. Dionisio Meade y García de León
Subsecretario de Enlace Legislativo
Secretaría de Gobernación
Ciudad
Distinguido licenciado:
Por instrucciones del C. Almirante Secretario de Marina, esta Presidencia de la Comisión de Estudios Especiales, en atención al punto de acuerdo aprobado por la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, por la que se exhorta a las Secretarías de Medio Ambiente y Recursos Naturales, de Defensa Nacional, de Marina y a la Procuraduría General de la República del Poder Ejecutivo Federal y a la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, a establecer en el ámbito de su competencia, medidas de protección coordinadas con los gobiernos del estado de Sinaloa y del municipio de Mazatlán, que permitan salvaguardar la integridad de la tortuga marina con objeto de evitar futuros actos similares, me permito comunicar a usted lo siguiente:
El artículo 30 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal establece que le corresponde a esta dependencia, ejercer la soberanía en aguas territoriales, así como la vigilancia de las costas del territorio, vías navegables, islas nacionales y la zona económica exclusiva.
Asimismo, con fundamento en lo dispuesto por el artículo 2o., fracción IX, de la Ley Orgánica de la Armada de México, señala entre otras atribuciones, que le corresponde a esta Institución garantizar el cumplimiento del orden jurídico en las zonas marinas mexicanas por sí, o coadyuvando con las autoridades competentes en el combate a la piratería en el mar, robo de embarcaciones pesqueras, artes de pesca o productos de esta en los términos de la legislación aplicable.
De igual manera, el artículo 144 del Reglamento de la Ley de Pesca, que establece que se entiende por inspección todas aquellas actividades efectuadas por la Secretaría y la Secretaría de Marina, a través del personal debidamente autorizado, que tenga por objeto verificar el cumplimiento de las disposiciones legales en materia pesquera en embarcaciones, instalaciones para el procesamiento, almacenamiento, conservación y comercialización de productos pesqueros, equipos, vehículos, artes de pesca y productos pesqueros, así como toda la documentación que ampare la legal procedencia de los productos pesqueros.
De la misma forma, con base en lo dispuesto por la Convención de las Naciones Unidas Sobre el Derecho del Mar, en sus numerales 56 punto 1, incisos A y B, subinciso iii y 61, en relación con el 29, 110 y 111, corresponde a la Armada de México, en su carácter de institución militar nacional del Estado mexicano, ejercer el derecho de visita y de persecución, así como la protección y preservación del medio marino y de los recursos vivos de las zonas marinas mexicanas.
Conforme a las referidas disposiciones nacionales e internacionales, la Secretaría de Marina-Armada de México, en el ámbito de su responsabilidad y a través de la Comandancia del Sector Naval de Mazatlán, ha realizado las acciones siguientes:
b.- Se proporciona apoyo a la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente en la realización de recorridos de inspección y vigilancia en playas de mayor anidación de tortugas marinas en el área de jurisdicción del Sector Naval de Mazatlán.
c.- En las operaciones que lleva a cabo el personal de las brigadas navales en las diferentes playas de la jurisdicción, los huevos recuperados son concentrados a los diferentes campamentos tortugueros para su protección y conservación.
d.- Personal naval del Sector, participa en reuniones de trabajo con instituciones como la Policía Federal Preventiva, Procuraduría General de la República, Policía Municipal y Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, para coordinar y realizar operativos con el objeto de proteger y conservar a la tortuga marina mediante acciones de inspección y vigilancia para atender la problemática de depredación de esta especie, en lo que refiere a la captura y comercialización de tortuga, así como a evitar el saqueo y tráfico de huevos de esta especie.
e.- Desde el mes de marzo del año 2003, el Sector Naval es parte integrante del Comité para la atención de contingencias de fauna marina en el puerto de Mazatlán, donde se realizan las actividades relativas a inspección y vigilancia, para atender casos de agresión, depredación y captura de especies de mamíferos y tortugas marinas; de educación ambiental, para sensibilizar y concienciar al sector pesquero y la población para que respeten los mamíferos marinos y especies en peligro de extinción como la tortuga marina; de investigación, análisis, recuperación y rehabilitación de especies.
No omito señalar que resulta de especial relevancia destacar la idea de que las acciones relativas a la protección al ambiente, no son cuestiones que competan a una sola dependencia, sino que se debe involucrar con genuino interés a todas las instituciones de los tres niveles de gobierno e incluso a la sociedad misma.
Aprovecho la oportunidad para enviarle un cordial saludo.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
José Luis Sánchez Sánchez (rúbrica)
Capitán de Navío
Pdte. Int. Comisión de Estudios Especiales
DE LA JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA
Palacio Legislativo, a 28 de julio de 2005.
Diputado Manilo Fabio Beltrones Rivera
Presidente de la Mesa Directiva
Cámara de Diputados
Presente
Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 34, párrafo 1, inciso c), en relación con el artículo 44, párrafo 2, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como el artículo octavo, segundo párrafo, del Acuerdo Relativo al Orden del Día de las Sesiones, las Discusiones de los Dictámenes y la Operación del Sistema Electrónico de Votación, le solicito que se dé cuenta al Pleno de la Cámara de Diputados cuando sea jurídicamente posible y, mientras tanto, se instruya su publicación en la Gaceta Parlamentaria de los siguientes cambios en comisiones, solicitados por el diputado Pablo Gómez Álvarez, coordinador del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática:
Cargo/Comisión
Medio Ambiente y Recursos Naturales
Pesca
Alta
Diputada María del Rosario Herrera Ascencio
Atentamente
Diputado José González Morfín (rúbrica)
Presidente
Palacio Legislativo, a 28 de julio de 2005.
Diputado Manlio Fabio Beltrones Rivera
Presidente de la Mesa Directiva
Cámara de Diputados
Presente
Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 46, párrafo 4, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como el artículo octavo, segundo párrafo, del Acuerdo Relativo al Orden del Día de las Sesiones, las Discusiones de los Dictámenes y la Operación del Sistema Electrónico de Votación, le solicito que se dé cuenta al Pleno de la Cámara de Diputados cuando sea jurídicamente posible y, mientras tanto, se instruya su publicación en la Gaceta Parlamentaria de los siguientes cambios en grupos de amistad, solicitados por el diputado Pablo Gómez Álvarez, coordinador del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática:
Cargo/Grupo
México-Italia
México-Paraguay
Alta
Diputada María del Rosario Herrera Ascencio
Atentamente
Diputado José González Morfín (rúbrica)
Presidente
México, DF, a 27 de julio de 2005.
CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados
Presentes
Me permito hacer de su conocimiento que en sesión celebrada en esta fecha, la diputada Irma Figueroa Romero, del grupo par1amentario del Partido de la Revolución Democrática, presentó solicitud de excitativa a comisiones en relación con la iniciativa que reforma y adiciona los artículos 3o. y 31 constitucionales y diversas disposiciones de la Ley General de Educación.
La Presidencia dispuso turnar dicha solicitud a la Cámara de Diputados, misma que se anexa.
Atentamente
Sen. César Jáuregui Robles (rúbrica)
Vicepresidente en Funciones de Presidente
Excitativa a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Educación Pública y Servicios Educativos, a fin de que emitan dictamen en torno a la iniciativa que reforma y adiciona los artículos 3o. y 31 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y diversas disposiciones de la Ley General de Educación
La que suscribe, diputada de la LIX Legislatura del H. Congreso de la Unión, integrante del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con fundamento en lo dispuesto en el artículo 21 y 87 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, solicito respetuosamente de esta presidencia tenga a bien formular una excitativa a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Educación Pública y Servicios Educativos, a efecto de que dictamine a la brevedad para su presentación al Pleno de éste órgano legislativo, la iniciativa que reforma y adiciona los artículos 3o y 31 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y diversas disposiciones de la Ley General de Educación.
Consideraciones
1.- Con fecha 30 de noviembre de 2004, presenté ante el pleno de los diputados, la iniciativa de decreto que tiene como fin establecer la Educación Media Superior como obligatoria y por lo tanto gratuita en nuestro país.
2.- En la exposición con la que fundamenté la propuesta señalé la necesidad de otorgarle a nuestros jóvenes elementos que les permitan enfrentarse al mercado laboral, ya que es clásico que al presentar una solicitud para ocupar cargos mínimos en materia laboral, se solicite que cuenten con educación media superior concluida, y en casos extremos, se llegue a solicitar hasta estudios de licenciatura conclusos e inconclusos.
3.- También hice alusión a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en su artículo tercero, donde se establece que todo individuo tiene derecho a recibir educación, además en el inciso d) de la fracción II de este mismo artículo, se establece que el criterio que orientará la educación será democrático: "considerando a la democracia no solamente como una estructura jurídica y un régimen político, sino como un sistema de vida fundado en el constante mejoramiento económico, social y cultural del pueblo".
4.- Considero que hoy en día contar con una población alfabetizada, no es suficiente, la educación obligatoria que imparte el estado no brinda herramientas para enfrentarse al mundo competitivo laboral.
5.- Quizás resulta necesario preguntarnos: De qué forma nuestros jóvenes, pueden llegar a tener una vida plena, cuando la educación que hasta el momento es obligatoria por parte del Estado, ni siquiera les permite contar con elementos para enfrentar la competencia laboral.
6.- De lo anterior se desprende el hecho de que ya no podemos quedar rezagados en torno a la necesidad de establecer hasta la educación media superior como obligatoria y por lo tanto gratuita. Se requiere actualizar el marco normativo en torno a la educación en México.
7.- Considero que la etapa media de educación debe de impulsar a nuestros jóvenes a continuar sus estudios hasta un nivel superior, fortaleciendo la eficiencia terminal. Sin duda habrá que avanzar en torno a los problemas que aquejan a la educación media superior en México como son: Cobertura insuficiente y desigualdad en el acceso, desigualdad regional, planes y programas de estudio y ambientes escolares rígidos, problemas y retos de la calidad, integración, coordinación y gestión del sistema de educación medio superior y la baja eficiencia terminal, previamente señalada.
Por lo anteriormente expuesto y toda vez que ha transcurrido el periodo a que se refiere el artículo 87 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, sin que se emita ningún dictamen, ni pronunciamiento alguno por parte de las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Educación Pública y de Servicios Educativos.
La que suscribe la presente, con fundamento en lo que disponen las fracciones III y XVI del artículo 21 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso, solicita de esta Presidencia:
Único.- Se sirva formular una excitativa a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Educación Pública y Servicios Educativos, a fin de que emita el dictamen de la iniciativa que presenté con fecha 30 de noviembre de 2004, a fin de establecer la educación media superior como obligatoria y por lo tanto gratuita en nuestro país.
Dip. Irma S. Figueroa Romero (rúbrica)
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 27 de julio de 2005.
(Se excita a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales,
y de Educación Pública y Servicios Educativos para que emitan
el dictamen correspondiente. Julio 28 de 2005.)
A LA COMISIÓN DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL, A SOLICITUD DE LA DIPUTADA IRMA FIGUEROA ROMERO, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PRD, RECIBIDA EN LA SESIÓN DE LA COMISIÓN PERMANENTE DEL MIÉRCOLES 27 DE JULIO DE 2005
México, DF, a 27 de julio de 2005.
CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados
Presentes
Me permito hacer de su conocimiento que en sesión celebrada en esta fecha, la diputada Irma Figueroa Romero, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, presentó solicitud de excitativa a comisiones en relación con la iniciativa por la cual se adiciona un párrafo al artículo 74 de la Ley Federal del Trabajo, presentada el 6 de abril de 2004.
La Presidencia dispuso turnar dicha solicitud a la, Cámara de Diputados, misma que se anexa.
Atentamente
Sen. César Jáuregui Robles (rúbrica)
Vicepresidente en Funciones de Presidente
Segunda excitativa a la Comisión de Trabajo y Previsión Social sobre la propuesta legislativa que modifica la Ley Federal del Trabajo, en torno a los fines de semana largos
La que suscribe, diputada de la LIX Legislatura del H. Congreso de la Unión, integrante del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con fundamento en lo dispuesto en el artículo 21 y 87 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, solicito respetuosamente de esta presidencia tenga a bien formular una segunda excitativa a la Comisión de Trabajo y Previsión Social, a efecto de que dictamine a la brevedad para su presentación al Pleno de éste órgano legislativo, la propuesta legislativa que modifica la Ley Federal del trabajo, en torno a los fines de semana largos.
Consideraciones
1.- En la sesión del día 6 de abril de 2004, presenté a nombre de la Subcomisión de Promoción Turística perteneciente a la Comisión de Turismo de esta honorable Cámara de Diputados la iniciativa con proyecto de decreto por la cual se adiciona un párrafo al artículo 74 de la Ley Federal del Trabajo, donde señalé que:
En México cada trabajador, goza por ley de periodos vacacionales, los cuales no necesariamente están vinculados a los descansos de otros miembros de la familia, por lo que con esta propuesta se vería beneficiada el conjunto de la familia, ya que constituirán una fuente de convivencia del núcleo familiar, el disfrute que les otorga la ley, en las fechas contempladas por la Ley Federal del Trabajo, tendría esta ganancia en términos de los lazos familiares como un extra al descanso y a la celebración de fechas cívicas. Aunque no sea uno de los objetivos para la creación de los fines de semana largos, se ha comprobado en otros países donde se ha implementado esta medida, que ha resultado ser un mecanismo eficaz para combatir las ausencias injustificadas, al realizarse los denominados "puentes", con lo que se evitan enormes pérdidas de dinero para las empresas que sufren la ausencia de un porcentaje de sus trabajadores, y que una semana que se acorta con todos los trabajadores es más productiva y genera mayores ganancias. A la par se tendrán trabajadores más eficientes y productivos, ya que el descanso incrementa su actividad.
De acuerdo con los cálculos proporcionados por la Secretaría de Turismo, cuando accidentalmente ocurre un fin de semana largo, debido a que el día feriado cae en lunes o viernes, la derrama económica por concepto de transportes, alojamiento, alimentación, entradas a museos, a áreas naturales, compras de artesanías, compra de artículos diversos y otros, alcanza una cifra cercana a los 1,900 millones de pesos, por lo que si se aprueba esta propuesta de ley, se generarían al menos 13,300 millones de pesos como un valor agregado al turismo nacional, el cual quedaría principalmente en municipios y empresas de turismo social, que es uno de los objetivos de esta iniciativa.
2.- El 25 de noviembre de 2004 solicité a la Presidencia de esta honorable Cámara de Diputados, que formulara la primera excitativa a la Comisión de Trabajo y Previsión Social.
Por lo anteriormente expuesto y toda vez que ha transcurrido el periodo a que se refiere el artículo 87 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, sin que se emita ningún dictamen, ni pronunciamiento alguno por parte de la Comisión de Trabajo y Previsión Social.
La que suscribe la presente, con fundamento en lo que disponen las fracciones III y XVI del artículo 21 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso, solicito de esta presidencia:
Único.- Se sirva formular una segunda excitativa a la Comisión del Trabajo y Previsión Social, a fin de que emita el dictamen de la iniciativa presentada en la sesión del día 6 de abril de 2004, por la cual se adiciona un párrafo al artículo 74 de la Ley Federal del Trabajo.
Dip. Irma S. Figueroa Romero (rúbrica)
(Se excita a la Comisión de Trabajo y Previsión
Social para que emita el dictamen correspondiente. Julio 28 de 2005.)
MÉXICO: PRINCIPALES INDICADORES ECONÓMICOS MENSUALES | |||||||||||||||
2004 | 2005 | ||||||||||||||
May | Jun | Jul | Ago | Sep | Oct | Nov | Dic | Ene | Feb | Mar | Abr | May | Jun | Jul | |
Producción | |||||||||||||||
(variación porcentual anual) | |||||||||||||||
IGAE1 | 3.4 | 5.3 | 3.3 | 5.4 | 4.6 | 4.0 | 6.0 | 4.4 | 3.7 | 3.1 | 0.3 | 4.8 | 3.7 | - | - |
Producción manufacturera2 | 2.2 | 6.0 | 4.1 | 5.4 | 5.4 | 1.0 | 5.9 | 4.2 | 2.6 | 2.6 | -5.3 | 5.4 | 2.7 | - | - |
Empleo, Salarios y Productividad | |||||||||||||||
Tasa General de Desempleo Abierto (%) 3 | 3.5 | 3.8 | 3.8 | 4.4 | 4.0 | 3.6 | 3.8 | 3.0 | 4.1 | 3.8 | 3.6 | 3.7 | 3.3 | 3.6 | - |
Trabajadores asegurados en IMSS (miles) 4 | 12,519 | 12,531 | 12,484 | 12,504 | 12,591 | 12,691 | 12,760 | 12,595 | 12,577 | 12,689 | 12,711 | 12,802 | 12,824 | 12,847 | - |
Personal ocupado sec. Manuf. (var.% anual) | -2.9 | -2.9 | -2.4 | -2.2 | -1.8 | -1.7 | -1.2 | -1.2 | -0.9 | -1.3 | -2.2 | -1.5 | -1.3 | - | - |
Productividad en la ind. Manuf. (var.% anual)5 | 4.6 | 7.0 | 5.6 | 6.5 | 5.3 | 4.4 | 3.3 | 2.2 | 2.2 | 1.9 | -0.6 | 2.0 | - | - | - |
Salario base de cotización al IMSS 6 | 165.5 | 164.6 | 165.6 | 164.1 | 161.8 | 160.3 | 160.0 | 160.3 | 166.2 | 166.4 | 165.1 | 164.3 | 167.1 | - | - |
Remuneraciones medias ind. Manuf. (var. % anual)7 | -1.3 | 0.5 | -1.0 | -0.7 | 1.0 | -2.0 | -0.3 | -1.3 | -0.5 | -0.2 | 0.2 | -2.2 | 0.0 | - | - |
Inflación 8 | |||||||||||||||
(variación porcentual) | |||||||||||||||
Mensual | -0.3 | 0.2 | 0.3 | 0.6 | 0.8 | 0.7 | 0.9 | 0.2 | 0.0 | 0.3 | 0.5 | 0.4 | -0.3 | -0.1 | - |
Acumulada | 1.5 | 1.6 | 1.9 | 2.5 | 3.4 | 4.1 | 5.0 | 5.2 | 0.0 | 0.3 | 0.8 | 1.1 | 0.9 | 0.8 | - |
Anual | 4.3 | 4.4 | 4.5 | 4.8 | 5.1 | 5.4 | 5.4 | 5.2 | 4.5 | 4.3 | 4.4 | 4.6 | 4.6 | 4.3 | - |
Sector Monetario y Financiero | |||||||||||||||
Tipo de cambio (pesos por dólar, promedio) 9 | 11.5 | 11.4 | 11.5 | 11.4 | 11.5 | 11.4 | 11.4 | 11.2 | 11.3 | 11.1 | 11.1 | 11.1 | 11.0 | 10.8 | 10.7 |
Cetes 28 días (%) | 6.6 | 6.6 | 6.8 | 7.2 | 7.4 | 7.8 | 8.2 | 8.5 | 8.6 | 9.2 | 9.4 | 9.6 | 9.8 | 9.6 | 9.6 |
Reservas Internacionales (mdd) 10 | 58,482 | 58,407 | 57,827 | 58,248 | 56,887 | 58,137 | 57,738 | 61,496 | 61,762 | 62,138 | 61,739 | 60,715 | 60,536 | 61,774 | - |
Sector Externo | |||||||||||||||
(millones de dólares) | |||||||||||||||
Balanza comercial 11 | 33 | -483 | -888 | -640 | -475 | -563 | -1,827 | -2,356 | -1,164 | -503 | -181 | -632 | -46 | -22 | - |
Exportaciones | 16,095 | 16,538 | 14,960 | 16,961 | 16,280 | 16,960 | 17,210 | 15,957 | 14,108 | 15,481 | 17,335 | 17,381 | 18,311 | 18,055 | - |
Importaciones | 16,062 | 17,021 | 15,848 | 17,601 | 16,755 | 17,524 | 19,037 | 18,313 | 15,272 | 15,985 | 17,516 | 18,013 | 18,356 | 18,077 | - |
Petróleo | |||||||||||||||
Precio mezcla mexicana (USD por barril) | 31.7 | 30.0 | 31.8 | 33.9 | 34.8 | 38.9 | 32.4 | 28.6 | 31.7 | 33.7 | 38.4 | 39.9 | 39.8 | 44.1 | 45.8 |
Volumen de exportaciones (mbd) | 1,967 | 1,846 | 1,805 | 1,815 | 1,894 | 1,980 | 1,950 | 1,974 | 1,818 | 1,898 | 1,856 | 1,781 | 1,841 | 1,796 | |
Finanzas Públicas | |||||||||||||||
(millones de pesos) | |||||||||||||||
Balance Público | 6,828 | -25,024 | 200 | 14,954 | 8,021 | -9,737 | -38 | -89,898 | 1,162 | -675 | 25,917 | 26,101 | 20,368 | -31,796 | - |
Balance Presupuestario | 6,760 | -24,087 | -2,713 | 15,372 | 1,439 | -7,958 | 3,234 | -93,984 | 6,509 | 283 | 25,557 | 25,176 | 17,754 | -32,880 | - |
Ingresos Presupuestarios | 128,310 | 147,672 | 139,178 | 150,279 | 140,598 | 136,363 | 143,985 | 184,387 | 165,606 | 133,109 | 171,574 | 168,166 | 150,962 | 162,285 | - |
Gasto neto presupuestario | 121,550 | 171,759 | 141,891 | 134,907 | 139,159 | 144,321 | 140,751 | 278,371 | 159,097 | 132,825 | 146,017 | 142,990 | 133,209 | 195,165 | - |
Balance No Presupuestario | 68 | -936 | 2,913 | -418 | 6,582 | -1,779 | -3,272 | 4,086 | -5,347 | -958 | 360 | 925 | 2,614 | 1,084 | - |
Balance Público Primario | 18,982 | -8,725 | 28,131 | 41,178 | 19,503 | 4,497 | 13,256 | -71,052 | 24,466 | 16,203 | 40,879 | 42,919 | 32,044 | -2,174 | - |
Deuda pública externa bruta (mdd) | 79,877 | 80,840 | 80,099 | 80,335 | 79,937 | 78,516 | 79,014 | 79,226 | 81,232 | 80,150 | 79,268 | 77,224 | 75,657 | 73,635 | - |
Deuda interna bruta del Gobierno Federal | 1,072,240 | 1,078,896 | 1,093,675 | 1,096,314 | 1,084,822 | 1,078,428 | 1,098,861 | 1,099,206 | 1,105,550 | 1,100,294 | 1,127,706 | 1,138,270 | 1,139,062 | 1,083,474 | - |
Economía Internacional | |||||||||||||||
Estados Unidos | |||||||||||||||
Índice de producción industrial 12 | 5.4 | 4.7 | 4.8 | 5.0 | 3.9 | 4.6 | 3.8 | 4.4 | 4.0 | 3.4 | 3.9 | 3.0 | 2.7 | 3.9 | - |
Inflación mensual (%) | 0.6 | 0.3 | -0.1 | 0.1 | 0.2 | 0.6 | 0.2 | -0.1 | 0.1 | 0.4 | 0.6 | 0.5 | -0.1 | 0.0 | - |
Inflación acumulada (%) | 2.1 | 2.4 | 2.4 | 2.4 | 2.5 | 3.2 | 3.4 | 3.4 | 0.1 | 0.5 | 1.1 | 1.6 | 1.6 | 1.6 | - |
Balanza comercial (mdd) 13 | -48,742 | -54,893 | -51,332 | -54,195 | -51,939 | -55,574 | -58,978 | -54,672 | -58,078 | -60,117 | -53,562 | -56,899 | -55,350 | - | - |
Exportaciones (mdd) | 96,399 | 94,250 | 96,191 | 96,510 | 97,668 | 98,524 | 98,640 | 101,721 | 102,578 | 101,760 | 103,352 | 106,741 | 106,891 | - | - |
Importaciones (mdd) | 145,141 | 149,143 | 147,523 | 150,705 | 149,607 | 154,098 | 157,618 | 156,393 | 160,656 | 161,877 | 156,914 | 163,640 | 162,241 | - | - |
Tasa Prime Rate (promedio % anual) | 4.0 | 4.0 | 4.3 | 4.4 | 4.6 | 4.8 | 4.9 | 5.1 | 5.3 | 5.5 | 5.6 | 5.8 | 6.0 | 6.0 | 6.0 |
Tasa Libor un mes (promedio % anual) | 1.1 | 1.3 | 1.4 | 1.7 | 1.8 | 1.9 | 2.1 | 2.4 | 2.5 | 2.6 | 2.8 | 3.0 | 3.1 | 3.3 | - |
Euro (pesos por divisa) | 13.8 | 13.8 | 14.1 | 13.9 | 14.0 | 14.3 | 14.8 | 15.0 | 14.6 | 14.5 | 14.7 | 14.3 | 13.9 | 13.1 | 12.9 |
Yen (divisa por peso) | 9.7 | 9.6 | 9.5 | 9.7 | 9.6 | 9.5 | 9.2 | 9.3 | 9.3 | 9.4 | 9.4 | 9.6 | 9.7 | 10.0 | 10.5 |
INDICADORES OPORTUNOS | |||
Fecha | 2004 | 2005 | |
Inflación | |||
Acumulada (var.%) | 1era. quincena de julio | 1.71 | 1.23 |
Quincenal14 (var.%) | " | 0.15 | 0.28 |
Tipo de cambio (pesos por dólar) | 29 de julio | 11.43 | 10.61 |
Cetes 28 días (%) | 26 de julio | 6.71 | 9.63 |
Reservas internacionales netas (mdd) | 22 de julio | 58,239.6 | 57,460.7 |
Precio de la mezcla mexicana de petróleo crudo | 29 de julio | 32.95 | 46.52 |
Tasas de interés (promedio % anual) | |||
Prime Rate | 28 de julio | 4.25 | 6.25 |
Libor 1 mes | 24 de julio | 1.45 | 3.81 |
Tipos de cambio (divisa por peso) | |||
Euro | 29 de julio | 0.07 | 0.08 |
Yen | 29 de julio | 9.79 | 10.59 |
Futuros | |||||||
Fecha de reporte | Ago | Sep | Oct | Nov | Dic | Ene | |
Tipo de cambio (pesos por dólar) | 29/07/2005 | 10.63 | 10.69 | 10.74 | 10.79 | 10.84 | 10.88 |
Brent crudo (precio en USD por barril) | 29/07/2005 | - | 59.38 | 60.19 | 60.87 | 61.37 | 61.75 |
mdd.- millones de dólares; mbd.- miles de barriles diarios. | |||||||
1.- El Indicador Global de la Actividad Económica marca la tendencia en el comportamiento del PIB. Considera encuestas y datos estadísticos de las distintas actividades económicas. | |||||||
2.- Se refiere a la variación % anual del Indice de volumen físico de la producción manufacturera. Base 1993=100. Incluye industria maquiladora. | |||||||
3.- Porcentaje de la Población Económicamente Activa. Encuesta Nacional de Empleo Urbano (ENEU), cobertura actual de 32 ciudades. A partir de enero de 2005 los datos corresponden a la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE) por lo que las cifras no son comparables con las del año anterior debido a la nueva metodología. | |||||||
4.- No incluye seguro facultativo, seguro de salud para la familia y continuación voluntaria. | |||||||
5.- Se refiere al Indice de producción por hora-hombre trabajada en la industria manufacturera, 1993=100. | |||||||
6.- Pesos por día, promedio mensual. Como resultado de la aplicación de la Nueva Ley del Seguro Social, el IMSS inició la generación de información a partir de julio de 1997, motivo por el cual las cifras presentadas no son comparables con las reportadas anteriormente. Datos deflactados con el Indice Nacional de Precios al Consumidor, base 2da. quincena de junio 2002=100. | |||||||
7.- Por persona ocupada, en términos reales. | |||||||
8.- De acuerdo al Indice Nacional de Precios al Consumidor. Base 2da quincena de junio de 2002=100. | |||||||
9.- FIX. Aplicable para solventar obligaciones denominadas en moneda extranjera pagaderas en la República Mexicana. | |||||||
10.- Saldo a fin de periodo. | |||||||
11.- Cifras oportunas al mes de junio de 2005. | |||||||
12.- Base 1997=100. Variación porcentual respecto al mismo mes del año anterior. | |||||||
13.- Incluye Bienes y Servicios. Cifras revisadas, por lo que pueden no coincidir con las series publicadas anteriormente. | |||||||
14.- Se refiere a la variación respecto a la quincena anterior. | |||||||
FUENTE: Elaborado por el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la H. Cámara de Diputados con base en información de INEGI, BANXICO, SE, PEMEX, SHCP, U.S. Federal Reserve, U.S. Department of Labor y U.S. Census Bureau. |
A la reunión de trabajo que sostendrá con organizaciones de la sociedad civil el martes 2 de agosto, a las 11 horas, en el salón E del edificio G (Los Cristales).
Atentamente
Dip. Beatriz Zavala Peniche
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO SOCIAL
A su decimonovena sesión plenaria, que tendrá lugar el martes 2 de agosto, a las 13 horas, en el salón E del edificio G (Los Cristales).
Orden del Día
4. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación de los siguientes proyectos de dictamen:
5. Opinión fundada de la revisión del Ramo
20, "Sedesol", de la Cuenta Pública correspondiente a 2004.
6. Asuntos generales.
DE LA COMISIÓN ESPECIAL DE PROSPECTIVA PARA LA DEFINICIÓN DEL FUTURO DE MÉXICO
A la comida-reunión de su Mesa Directiva, que se efectuará el jueves 4 de agosto, a las 15 horas, en el restaurante Casa Ávila, situado en el edificio G, planta baja.
Orden del Día
DE LA COMISIÓN DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
A su reunión plenaria, que se llevará a cabo el miércoles 10 de agosto, a las 14:30 horas, en el salón B del edificio G (Los Cristales).
Atentamente
Dip. Jacqueline Guadalupe Argüelles Guzmán
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE REFORMA AGRARIA
A su reunión ordinaria, que se verificará el miércoles 17 de agosto, a las 11 horas, en la zona C del edificio G (Los Cristales).
Atentamente
Dip. Manuel García Corpus
Presidente
Al foro Seguridad sanguínea en los Estados Unidos Mexicanos, que se efectuará el miércoles 3 de agosto, de las 8:30 a las 18:00 horas, en el auditorio del edificio E.
Atentamente
Dip. José Ángel Córdova Villalobos
Presidente
DE LA COMISIÓN DE SALUD
Al foro Retos y expectativas del Seguro Popular en el estado de Veracruz-Jurisdicción Sanitaria de Poza Rica de Hidalgo, Veracruz, que se efectuará el jueves 4 de agosto, a partir de las 10 horas, en el salón "Nichos" del hotel Poza Rica Inn, situado en bulevar Poza Rica kilómetro 4.5, colonia Anáhuac, Poza Rica Veracruz.
Programa
9:30 a 10:00 horas Registro
Ponencias
DE LA COMISIÓN DE VIGILANCIA DE LA AUDITORÍA SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN
Al Foro internacional sobre fiscalización superior en México y el mundo, que se llevará a cabo el miércoles 10 de agosto, a las 10 horas, en el salón Legisladores de la República.
El foro contará con la participación del doctor Kurt Grüter, director de la Oficina de la Auditoría Federal de Suiza; de la doctora Piedad Amparo Zúñiga Quintero, auditora general de la República de Colombia; del licenciado Osvaldo Elías Gutiérrez Ortiz, contralor general de la República de Bolivia; y del doctor Genaro Matute Mejía, contralor general de la República de Perú.
Programa
10:00 a 10:05 horas. Presentación del foro. Segundo ciclo de conferencia. Secretario de la Mesa Directiva de la CVASF, presentación del presídium y del diputado Manlio Fabio Beltrones Rivera, Presidente de la H. Cámara de Diputados.
10:05 a 10:15 horas. Inauguración. Presidente de la H. Cámara de Diputados, licenciado Manlio Fabio Beltrones Rivera.
10:15 a 10:25 horas. Presentación del diputado Presidente de la CVASF, por parte del diputado secretario de ésta.
10:25 a 10:35 horas. Discurso inaugural: "Las tendencias recientes de la fiscalización superior en México". Presidente de la Comisión de Vigilancia de la ASF, diputado Salvador Sánchez Vázquez.
10:35 a 10:40 horas. Presentación, por el diputado secretario de la CVASF, del doctor Kurt Grüter, director de la Oficina de la Auditoría Federal de Suiza.
10:40 a 11:10 horas. "El modelo suizo de fiscalización superior". Expositor: doctor Kurt Grüter, director de la Oficina de la Auditoría Federal de Suiza.
11:10 a 11:40 horas. Sesión de preguntas y respuestas. Moderador: secretario de la CVASF.
11:40 a 11:45 horas. Presentación, por el diputado secretario de la CVASF, de la doctora Piedad Amparo Zúñiga Quintero, auditora general de la República de Colombia.
11:45 a 12:15 horas. "El modelo de fiscalización de Colombia. El papel de la Auditoría General de la República". Expositora: doctora Piedad Amparo Zúñiga Quintero, auditora general de la República de Colombia.
12:15 a 12:45 horas. Sesión de preguntas y respuestas. Moderador: secretario de la Mesa Directiva de la CVASF.
12:45 a 12:50 horas. Presentación, por el diputado secretario de la CVASF, del licenciado Osvaldo Elías Gutiérrez Ortiz, contralor general de la República de Bolivia.
12:50 a 13:20 horas. "El modelo de fiscalización de Bolivia". Expositor: licenciado Osvaldo Elías Gutiérrez Ortiz, contralor general de la República de Bolivia.
13:20 a 13:50 horas. Sesión de preguntas y respuestas. Moderador: secretario de la CVASF.
13:50 a 13:55 horas. Presentación, por el diputado secretario de la CVASF, del doctor Genero Matute Mejía, contralor general de la República de Perú.
13:55 a 14:25 horas. "El modelo de fiscalización de Perú". Expositor: doctor Genaro Matute Mejía, contralor general de la República de Perú.
14:25 a 14:55 horas. Sesión de preguntas y respuestas. Moderador: diputado secretario de la CVASF.
14:55 a 15:05 horas. Clausura del foro.
15:05 a 15:15 horas. Traslado al patio sur.
15:15 a 17:15 horas. Comida de honor.
Atentamente
Dip. Salvador Sánchez Vázquez
Presidente
DE LA COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES
Al Modelo de las Naciones Unidas en el Congreso de la Unión Parlamun 05, que se llevará a cabo del jueves 18 al sábado 20 de agosto en diversos salones del Palacio Legislativo de San Lázaro.
Programa para embajadores
Jueves 18 de agosto
13:00 a 14:00 horas. Conferencia magistral del embajador
Enrique Berruga Filloy, representante permanente de México ante
la ONU.
14:00 a 14:30 horas. Foto oficial (entrada principal
de la Cámara de Diputados: frontispicio, edificio A).
14:30 a 16:00 horas. Comida de honor en la Cámara
de Diputados que ofrece la fundación Konrad Adenauer.
16:00 a 17:45 horas. Primera sesión.
17:00 a 18:00 horas. Actividad para embajadores (reunión con diputados y senadores integrantes de las Comisiones de Relaciones Exteriores y organismos internacionales) [lugar por definir].
17:45 a 18:00 horas. Receso.
18:00 a 19:45 horas. Segunda sesión.
19:00 a 19:45 horas. Reunión de embajadores con Secretariado de Parlamun (lugar por definir).
19:45 a 20:30 horas. Traslado en autobuses a la Secretaría
de Relaciones Exteriores (estacionamiento del helipuerto).
20:30 a 22:00 horas. Cena de honor que ofrece el doctor
Luis Ernesto Derbez Bautista, secretario de Relaciones Exteriores (Secretaría
de Relaciones Exteriores).
22:00 horas. Salida de autobuses de la Secretaría
de Relaciones Exteriores a la Cámara de Diputados.
10:15 a 10:30 horas. Receso (traslado a comités).
10:30 a 12:00 horas. Tercera sesión.
12:00 a 12:15 horas. Receso.
12:15 a 13:45 horas. Actividad para embajadores (reunión con representantes del Sistema de Naciones Unidas en México) [lugar por definir].
12:15 a 13:45 horas. Cuarta sesión.
13:45 a 14:00 horas. Receso (traslado al vestíbulo
del salón de plenos de la Cámara de Diputados, edificio A).
14:00 a 14:45 horas. Visita guiada al salón de
plenos de la Cámara de Diputados y fotografía por comités.
14:45 a 16:15 horas. Comida de honor que ofrece el Senado
de la República (vestíbulo del edificio E).
16:15 a 17:45 horas. Quinta sesión.
17:45 a 18:00 horas. Receso.
18:00 a 20:00 horas. Sexta sesión.
10:45 a 11:45 horas. Actividad para embajadores (definir lugar).
11:00 a 12:30 horas. Octava sesión.
12:30 a 13:00 horas. Receso para traslado al salón
Legisladores
de la República.
13:00 a 14:30 horas. Ceremonia de clausura (salón
Legisladores
de la República).