El suscrito, integrante del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, solicita respetuosamente por este conducto a la Presidencia de esta H. Cámara tenga a bien formular excitativa a las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público, y de Energía, de conformidad con lo establecido en la fracción XVI del artículo 21 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, en razón de los siguientes
Antecedentes
Uno. Con fecha 3 de marzo de 2004 fue presentada ante la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, por el suscrito, una proposición con punto de acuerdo a fin de solicitar a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público la reforma del "Acuerdo que autoriza la modificación y reestructuración a las tarifas para suministro y venta de energía eléctrica", que entró en vigor el 9 de agosto de 2003, a efecto de que en el cálculo del Límite de Energía Anual (LEA) para la aplicación de la tarifa 9-N se conceda un volumen de extracción de agua adicional de 40 por ciento en 2004, y de 20 por ciento para 2005.
La Presidencia turnó la proposición a la Tercera Comisión -de Trabajo- de la Comisión Permanente.
Dos. En sesión de la Comisión Permanente celebrada el 23 de marzo de 2004, se dio cuenta con el inventario de los asuntos que dicha Comisión remitió a la Cámara de Diputados y la Presidencia de esta última dictó el turno a las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público, y de Energía. Hasta la fecha no se ha publicado o presentado ante el Pleno el dictamen correspondiente.
Consideraciones
1. La proposición tiene por objeto exhortar respetuosamente a la Secretaría de Hacienda y Crédito Publico a reformar el "Acuerdo que autoriza la modificación y reestructuración a las tarifas para suministro y venta de energía eléctrica", que entró en vigor el 9 de agosto de 2003, a efecto de que en el cálculo del LEA para la aplicación de la tarifa 9-N se conceda para todo el país un volumen de extracción de agua adicional de 40 por ciento en 2004, y de 20 por ciento para 2005, tomando como base el déficit de sobreexplotación de los acuíferos más críticos.
2. La expedición de la Ley de Energía para el Campo fue una respuesta ante el desmesurado incremento que han sufrido los insumos y el decremento de los precios de los productos del campo en los mercados.
En dicho ordenamiento jurídico se indica, en el artículo 1°, párrafo segundo, que está orientado a "coadyuvar al desarrollo rural del país, estableciendo acciones de impulso a la productividad y competitividad, como medidas de apoyo tendientes a reducir las asimetrías con respecto a otros países". En el Capítulo II se especifica que el Poder Ejecutivo federal establecerá, por conducto de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, los precios y las tarifas de estimulo de los energéticos agropecuarios.
3. Con base en lo anterior, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público emitió el 6 de agosto de 2003 el "Acuerdo que autoriza la modificación y reestructuración a las tarifas para suministro y venta de energía eléctrica".
En el acuerdo citado se establece la tarifa 9-N, que se aplica a los servicios en baja o media tensión que destine la energía eléctrica exclusivamente para bombeo de agua, hasta por el volumen que es utilizado en el riego de tierras dedicadas al cultivo, y para el local donde se encuentre instalado el equipo de bombeo.
De conformidad con lo anterior, para determinar el LEA se toman en cuenta diversas constantes y se establece que la energía eléctrica consumida que exceda del LEA será facturada con los cargos de la tarifa para servicio para bombeo de agua para riego agrícola en baja o media tensión, tarifa 9 o 9-N, según corresponda.
4. Diversos productores de las regiones agrícolas del estado de Chihuahua han planteado su preocupación de que en el sistema tarifario que se aplica en la entidad, sobre todo tratándose de acuíferos sobreexplotados, se da el caso de que el volumen de extracción de agua no coincide con el realmente extraído, muchas veces en razón de que las condiciones climáticas extremas de la entidad, que se traducen en 12 años de intensa sequía, así lo demandan o bien por un error administrativo en el volumen concesionado, cuando aquél fue regularizado ante la Comisión Nacional del Agua.
Por ello se solicitó una disposición transitoria para 2004 relativa al incremento del volumen concesionado de 40 por ciento, que se reduciría a 20 por ciento para 2005.
En virtud de que ha trascurrido con exceso el término establecido en el artículo 87 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y tomando en cuenta que la proposición con punto de acuerdo en cuestión busca apoyar la producción de los ciclos agrícolas de los años 2004 y 2005, consideramos oportuno que se proceda enviar excitativa en los términos reglamentarios a las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Publico, y de Energía a fin de que emitan su dictamen con la mayor brevedad.
En mérito de lo expuesto, a usted, C. Presidente de la Cámara de Diputados en la LIX Legislatura del H. Congreso de la Unión, atentamente pido se sirva:
Unico. En los términos de lo dispuesto en el artículo 21, fracción XVI, del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, excite, remitiendo el presente documento, a las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Publico, y de Energía a fin de que presenten el dictamen correspondiente a la proposición con punto de acuerdo que se identifica en esta excitativa.
Palacio Legislativo de San Lázaro.- México, Distrito Federal, a 15 de abril de 2004.
Dip. Jorge de Jesús Castillo Cabrera (rúbrica)
(Se excita a las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito
Público, y de Energía para que emitan el dictamen correspondiente.
Abril 15 de 2004.)
A LAS COMISIONES UNIDAS DE HACIENDA Y CREDITO PUBLICO, Y DE ENERGIA, A SOLICITUD DEL DIPUTADO JORGE DE JESUS CASTILLO CABRERA, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PRI
El suscrito, integrante del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, solicita respetuosamente por este conducto a la Presidencia de esta H. Cámara tenga a bien formular excitativa a las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público, y de Energía, de conformidad con lo establecido en la fracción XVI del artículo 21 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, en razón de los siguientes
Antecedentes
Unico. Con fecha 1 de abril de 2004 fue presentada ante esta soberanía una proposición con punto de acuerdo a fin de exhortar al titular del Poder Ejecutivo a instruir a las Secretarías de Hacienda y Crédito Público, y de Energía, así como a la Comisión Federal de Electricidad y a la Compañía de Luz y Fuerza del Centro, a efecto de que establezcan nuevas tarifas al suministro y la venta de electricidad a los productores de Chihuahua; y la creación de una tarifa preferencial para uso agrícola y otra para uso ganadero en el mismo estado.
La Presidencia turnó la proposición a las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público, y de Energía.
Consideraciones
1. La proposición tiene por objeto exhortar al titular del Poder Ejecutivo a instruir a las Secretarías de Hacienda y Crédito Público, y de Energía, así como a la Comisión Federal de Electricidad y a la Compañía de Luz y Fuerza del Centro, a efecto de que establezcan nuevas tarifas al suministro y la venta de electricidad a los productores de Chihuahua; y la creación de una tarifa preferencial para uso agrícola y otra para uso ganadero en el mismo estado.
Consecuente con lo anterior, se exhorta al titular del Poder Ejecutivo, con la intervención de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, a abrogar el Reglamento de la Ley de Energía para el Campo publicado en el Diario Oficial de la Federación el 4 de diciembre de 2003 y a la consiguiente publicación, entrada en vigor y aplicación del reglamento aprobado en el marco del Acuerdo Nacional para el Campo.
Para los efectos anteriores, se solicita que se establezcan mesas de diálogo y concertación con la participación de los representantes de las organizaciones y los movimientos sociales involucrados en el conflicto, para que se busque una solución adecuada y equitativa al problema de las tarifas eléctricas de los pozos agrícolas en el estado de Chihuahua y para que en la búsqueda de la solución relativa se privilegien el diálogo y los acuerdos.
2. En el Diario Oficial de la Federación del 30 de diciembre de 2002 fue publicada la Ley de Energía para el Campo, que tiene el objeto expreso de coadyuvar al desarrollo rural del país, estableciendo acciones de impulso a la productividad y a la competitividad como medidas de apoyo tendentes a reducir las asimetrías respecto a otros países.
No obstante que la Ley de Energía para el Campo fue votada por unanimidad por el Congreso de la Unión, no ha sido cumplida cabalmente ni ha producido los beneficios que de ella se esperaban.
3. Hasta el 4 de diciembre de 2003 no se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Reglamento de la Ley de Energía para el Campo. La aplicación del Reglamento contradice el texto y el espíritu de la Ley de Energía para el Campo y ha producido más problemas de los que ha resuelto.
4. En el Acuerdo Nacional para el Campo, los productores convinieron con los representantes de la Federación en un proyecto de Reglamento de la Ley de Energía para el campo que no afecta técnica ni económicamente a Pemex ni a la Comisión Federal de Electricidad y establece apoyos y estímulos reales a los productores agropecuarios, por lo cual fue firmado por el Presidente de la República y las asociaciones de productores del país.
5. En los acuerdos de la Secretaría de Hacienda se incluyó la fórmula Límite de Energía Anualizada (LEA), que provoca que el cobro de la energía eléctrica sea más caro por considerarse excedente.
Las medidas anteriores provocaron la respuesta inmediata de los diferentes Congresos estatales y del Congreso de la Unión. Los productores campesinos y las organizaciones que los representan han manifestado su decisión de privilegiar el diálogo y los acuerdos que permitan el impulso de la productividad y rentabilidad en las actividades del campo.
6. El sistema de tarifas eléctricas de la Comisión Federal de Electricidad es un serio problema para el desarrollo del campo, pues se aplican a discreción y no cuentan con una regulación adecuada, lo cual ocasiona que gran cantidad de campesinos se encuentre con enormes adeudos por ese concepto, motivando el cierre de pozos por parte de dicha Comisión.
En virtud de que ha trascurrido con exceso el término establecido en el artículo 87 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y tomando en cuenta que la proposición con punto de acuerdo en cuestión busca apoyar las condiciones de competitividad y rentabilidad de la producción agrícola, consideramos oportuno que se proceda a enviar excitativa en los términos reglamentarios a las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Publico, y de Energía, para que emitan su dictamen con la mayor brevedad.
En mérito de lo expuesto, a usted, C. Presidente de la Cámara de Diputados en la LIX Legislatura del H. Congreso de la Unión, pido atentamente que se sirva:
Unico. En los términos de lo dispuesto en el artículo 21, fracción XVI, del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, excite, remitiendo el presente documento, a las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Publico, y de Energía a fin de que presenten el dictamen correspondiente a la proposición con punto de acuerdo que se identifica en esta excitativa.
Palacio Legislativo de San Lázaro.- México, Distrito Federal, a 15 de abril de 2004.
Dip. Jorge de Jesús Castillo Cabrera (rúbrica)
(Se excita a las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito
Público, y de Energía para que emitan el dictamen correspondiente.
Abril 15 de 2004.)
A LA COMISION DE GOBERNACION, A SOLICITUD DEL DIPUTADO EDUARDO ALONSO BAILEY ELIZONDO, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PRI
El que suscribe, Eduardo Alonso Bailey Elizondo, diputado federal integrante del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional en la LIX Legislatura, con fundamento en lo dispuesto en la fracción XVI del artículo 21 y en el artículo 87 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, solicita a esta Presidencia tenga a bien formular excitativa a la Comisión de Gobernación a fin de elaborar el dictamen correspondiente al punto de acuerdo por el que
Primero. La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión se pronuncia porque el titular del Ejecutivo federal instituya el Día Nacional de las Personas Zurdas.
Segundo. Asimismo, esta soberanía propone respetuosamente que se declare el 13 de agosto Día Nacional de las Personas Zurdas.
Antecedentes
Las estimaciones internacionales consideran en 13 por ciento la población mundial con las características de ser zurdo, que para el caso específico de nuestro país, de acuerdo con el censo de población de 2000, representa una población de 12 millones 675 mil personas zurdas.
Estas personas zurdas en muchos aspectos de la vida cotidiana se ven afectadas por esa condición, en la medida en que el entorno está preconfigurado para la mayoría, que es diestra, lo que implica la necesidad de desarrollar habilidades adicionales a fin de interactuar en ese ambiente adverso.
En este sentido, con la finalidad de crear mayor conciencia social respecto a la problemática que enfrenta ese grupo de personas, el jueves 4 de diciembre de 2003 el diputado Emilio Serrano Jiménez presentó un punto de acuerdo que tiene como finalidad esa concienciación.
El punto de acuerdo, siguiendo el trámite legislativo, fue turnado a la Comisión de Gobernación de la Cámara de Diputados, a fin de que se emitiera el dictamen correspondiente.
Recientemente se han acercado a la Coordinación de la Diputación Federal por Nuevo León diversas agrupaciones sociales interesadas en el tema, en busca de apoyo para que se escuche su voz y se dictamine de manera favorable dicho punto de acuerdo, toda vez que ya en el ámbito internacional el 13 de agosto es festejado como el Día del Zurdo, no existiendo en nuestro país legislación o disposición al respeto.
Por lo expuesto y atendiendo a que ha transcurrido el término a que se refiere el artículo 87 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, solicito respetuosamente a esta Presidencia que tenga a bien formular excitativa a la Comisión de Gobernación para elaborar el dictamen correspondiente al punto de acuerdo por el que
Primero. La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión se pronuncia porque el titular del Ejecutivo federal instituya el Día Nacional de las Personas Zurdas.
Segundo. Asimismo, esta soberanía propone respetuosamente que se declare el 3 de agosto Día Nacional de las Personas Zurdas.
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 29 de abril de 2004.
Dip. Eduardo Alonso Bailey Elizondo (rúbrica)
(Se excita a la Comisión de Gobernación
para que emita el dictamen correspondiente. Abril 29 de 2004.)
A la reunión de su Mesa Directiva, que tendrá lugar el miércoles 12 de mayo, a las 8:30 horas, en el salón E del restaurante Los Cristales.
Atentamente
Dip. Miguel Alonso Raya
Presidente
DE LA COMISION DE DESARROLLO RURAL
A la reunión de su Mesa Directiva, que se realizará el miércoles 12 de mayo, a las 9 horas, en las oficinas de la Comisión.
Atentamente
Dip. Miguel Luna Hernández
Presidente
DEL GRUPO DE AMISTAD MEXICO-ESPAÑA
A su reunión de instalación, que se efectuará el miércoles 12 de mayo, a las 9 horas, en el Salón de Protocolo.
Atentamente
Dip. Francisco Javier Guízar Macías
Presidente
DE LA COMISION DE RELACIONES EXTERIORES
A su cuarta reunión preparatoria a la XLIII Reunión Interparlamentaria México-Estados Unidos, a la que asistirán funcionarios de gobierno, el miércoles 12 de mayo, de las 11 a las 13 horas, en la sala de reuniones de la Comisión (edificio D, planta baja).
Atentamente
Dip. Adriana González Carrillo
Presidenta
DE LA COMISION DE ASUNTOS INDIGENAS
A su quinta reunión plenaria, que tendrá verificativo el miércoles 12 de mayo, a las 11 horas, en el salón D del restaurante Los Cristales.
Orden del Día
DE LA COMISION DE DESARROLLO RURAL
A su séptima reunión ordinaria, que se realizará el miércoles 12 de mayo, a las 11 horas, en el salón E del restaurante Los Cristales.
Atentamente
Dip. Miguel Luna Hernández
Presidente
DE LA COMISION DE EQUIDAD Y GENERO
A la reunión de su Mesa Directiva, que tendrá lugar el miércoles 12 de mayo, a las 13 horas, en las instalaciones de la Comisión.
Atentamente
Dip. Diva Hadamira Gastélum Bajo
Presidenta
DE LA COMISION ESPECIAL DEL CAFE
A su reunión de trabajo con una delegación de parlamentarios de la República Federativa de Brasil, que se llevará a cabo el miércoles 12 de mayo, a las 13 horas.
Programa de Trabajo
13:00 horas Recepción de bienvenida a la
delegación de parlamentarios de la República Federativa de
Brasil, a cargo de la Comisión Especial del Café, en la entrada
principal del Palacio Legislativo de San Lázaro.
13:10 horas Explicación del mural El
pluralismo político, del maestro José Chávez Morado.
Explicación del Salón de Sesiones de la
Cámara de Diputados.
13:40 horas Reunión de trabajo de la Comisión
Especial del Café con la delegación de parlamentarios brasileños
(Salón de Protocolo, edificio A).
15:00 horas Traslado a los salones C y
D del restaurante Los Cristales.
15:10 horas Comida que la Comisión Especial
del Café ofrece a los parlamentarios brasileños (salones
C y D del restaurante Los Cristales).
Intercambio de regalos.
Firma del libro de visitantes distinguidos.
17:00 horas Término de la visita.
Atentamente
Dip. Jorge Baldemar Utrilla Robles
Presidente
DE LA COMISION DE JUVENTUD Y DEPORTE
A su reunión plenaria, que se verificará el miércoles 12 de mayo, a las 17 horas, en el salón Libertadores, ubicado en el edificio H, primer nivel.
Orden del Día
5. Lectura y, en su caso, aprobación del proyecto
de dictamen de la iniciativa de Ley de Derechos de la Juventud, presentada
por el diputado Jaime Martínez Veloz de la LVIII Legislatura.
6. Lectura y, en su caso, aprobación del proyecto
de dictamen de la iniciativa de la Ley Federal de Juventud, presentada
por el diputado Gonzalo Guízar Valladares de la LIX Legislatura.
7. Lectura y, en su caso, aprobación del proyecto
de dictamen de la iniciativa, que presenta la diputada Maki Esther Ortiz
Domínguez, que reforma la fracción IX del artículo
4 de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud, y la fracción
III del artículo 112 de la Ley General de Salud.
8. Lectura y, en su caso, aprobación del proyecto
de dictamen de la iniciativa, que presenta el diputado José Manuel
Carrillo Rubio, que reforma y adiciona diversos artículos de la
Ley General de Cultura Física y Deporte a efecto de crear el Comité
Paralimpico Mexicano.
9. Lectura y, en su caso, aprobación del proyecto
de dictamen de la proposición con punto de acuerdo, que presenta
el diputado Jorge Triana Tena, que solicita se exhorte al Ejecutivo federal
a efecto de que derogue un decreto publicado el 24 de enero de 1945 que
crea un cuerpo colegiado denominado "Comisión de Fomento Deportivo
del Distrito Federal".
10. Asuntos generales
DE LA COMISION DE ATENCION A GRUPOS VULNERABLES
A la conferencia magistral denominada Marco legal nacional e internacional de la explotación sexual comercial infantil, que impartirá la doctora en derecho Elva Leonor Cárdenas M., el jueves 13 de mayo, a las 10 horas, en el auditorio Norte, situado en el edificio A, segundo nivel.
Atentamente
Dip. Adriana González Furlong
Presidenta
DE LA COMISION DE VIGILANCIA DE LA AUDITORIA SUPERIOR DE LA FEDERACION
A su sesión ordinaria, que se realizará el jueves 13 de mayo, a las 11 horas, en los salones C y D del restaurante Los Cristales.
Orden del Día
DE LA COMISION DE EQUIDAD Y GENERO
Al acto con la Procuraduría General de la República, para la segunda reunión de trabajo del Comité Interinstitucional, que tendrá verificativo el jueves 13 de mayo, a las 17 horas, en el auditorio Norte (edificio A, segundo piso).
Atentamente
Dip. Diva Hadamira Gastélum Bajo
Presidenta
DE LA COMISION DE AGRICULTURA Y GANADERIA
Al foro temático Agricultura por contrato, que se verificará el viernes 14 de mayo, a las 11 horas, en las instalaciones de la Expo Agrícola en el municipio de Miraflores, Chiapas.
Atentamente
Dip. Cruz López Aguilar
Presidente
DE LA COMISION DE FOMENTO COOPERATIVO Y ECONOMIA SOCIAL
A la reunión de su Mesa Directiva, que se llevará a cabo el lunes 17 de mayo, a las 10 horas, en las oficinas de la Comisión.
Orden del Día
DE LA COMISION DE POBLACION, FRONTERAS Y ASUNTOS MIGRATORIOS
A la reunión de trabajo de su Mesa Directiva, que se llevará a cabo el martes 18 de mayo, a las 16 horas, en el salón de usos múltiples de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, situado en el edificio D, planta baja.
Atentamente
Dip. Juan Antonio Guajardo Anzaldúa
Presidente
DE LA COMISION ESPECIAL PARA ANALIZAR LOS PROBLEMAS DE LA AGROINDUSTRIA MEXICANA DE LA CAÑA DE AZUCAR
A su segunda reunión de trabajo, que se efectuará el miércoles 19 de mayo, a las 9 horas, en la zona C del restaurante Los Cristales.
Atentamente
Dip. Marco Antonio Torres Hernández
Presidente
DE LA COMISION ESPECIAL PARA DAR SEGUIMIENTO A LOS FONDOS DE LOS TRABAJADORES MEXICANOS BRACEROS
A su segunda reunión de trabajo, que tendrá lugar el miércoles 19 de mayo, a las 13:30 horas, en el salón E del restaurante Los Cristales.
Orden del Día
DE LA COMISION DE SALUD
A la duodécima reunión de su Mesa Directiva, que se realizará el jueves 20 de mayo, a las 15 horas, en la sala de juntas de la Comisión (edificio F, segundo piso).
Orden del Día
DE LA COMISION ESPECIAL DE LA NIÑEZ, ADOLESCENCIA Y FAMILIAS
A su primera reunión plenaria, que tendrá verificativo el miércoles 26 de mayo, a las 10 horas, en el salón D del restaurante Los Cristales.
Orden del Día
DE LA COMISION DE SALUD
A su décima reunión plenaria, en la que comparecerá el director general del Hospital Infantil de México "Federico Gómez", que se realizará el miércoles 26 de mayo, a las 15 horas, en el salón E del restaurante Los Cristales.
Atentamente
Dip. José Angel Córdova Villalobos
Presidente
DE LA COMISION DEL DISTRITO FEDERAL
A la reunión de su Mesa Directiva, que se llevará a cabo el jueves 27 de mayo, a las 13 horas, en las instalaciones de la Comisión.
Orden del Día
DE LA COMISION DEL DISTRITO FEDERAL
A su reunión plenaria, que se verificará el viernes 28 de mayo, a las 13 horas, en el salón B del restaurante Los Cristales.
Orden del Día