Dip. Francisco Cuauhtémoc Frías Castro
Presidente de la Comisión de Puntos Constitucionales
Edificio
La Presidencia de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, con fundamento en lo que establece el artículo 23, inciso f), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, amplía el trámite dictado a la iniciativa que reforma y deroga diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, de la Ley de Deuda Pública y del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal, presentada por el diputado Miguel Ángel Toscano Velasco, en nombre de integrantes del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, el día 27 de noviembre de 2003.
Amalín Yabur Elías (rúbrica)
Diputada Secretaria
Marcos Morales Torres (rúbrica)
Diputado Secretario
Dip. Julián Angulo Góngora
Presidente de la Comisión de Gobernación
Edificio
La Presidencia de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, con fundamento en lo que establece el artículo 23, inciso f), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, amplía el trámite dictado a la iniciativa que reforma y deroga diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, de la Ley de Deuda Pública y del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal, presentada por el diputado Miguel Ángel Toscano Velasco, en nombre de integrantes del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, el día 27 de noviembre de 2003.
Amalín Yabur Elías (rúbrica)
Diputada Secretaria
Marcos Morales Torres (rúbrica)
Diputado Secretario
Dip. Gustavo Madero Muñoz
Presidente de la Comisión de Hacienda y Crédito
Público
Edificio
La Presidencia de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, con fundamento en lo que establece el artículo 23, inciso f), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, amplía el trámite dictado a la iniciativa que reforma y deroga diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, de la Ley de Deuda Pública y del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal, presentada por el diputado Miguel Ángel Toscano Velasco, en nombre de integrantes del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, el día 27 de noviembre de 2003.
Amalín Yabur Elías (rúbrica)
Diputada Secretaria
Marcos Morales Torres (rúbrica)
Diputado Secretario
Dip. José Agustín Ortiz Pinchetti
Presidente de la Comisión del Distrito Federal
Edificio
La Presidencia de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, con fundamento en lo que establece el artículo 23, inciso f), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, amplía el trámite dictado a la iniciativa que reforma y deroga diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, de la Ley de Deuda Pública y del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal, presentada por el diputado Miguel Ángel Toscano Velasco, en nombre de integrantes del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, el día 27 de noviembre de 2003.
Amalín Yabur Elías (rúbrica)
Diputada Secretaria
Marcos Morales Torres (rúbrica)
Diputado Secretario
El suscrito, diputado federal David Hernández Pérez, integrante del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con fundamento en los artículos 71, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; y 55, fracción II, y 62 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso de los Estados Unidos Mexicanos, somete a la consideración del Pleno de la H. Cámara de Diputados la presente iniciativa con proyecto de decreto por el cual se reforma el párrafo tercero en su fracción III del artículo 109 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Exposición de Motivos
Es una preocupación constante de los representantes populares lograr que dentro de la administración pública de todos los niveles de gobierno se transparente el uso de los recursos públicos, que ha sido un reclamo social la entrega o toma de partidas de dinero, que de manera reiterada han llevado a cabo en el ámbito de los tres Poderes de la Unión y desde luego en la administración pública estatal y municipal, sin recato alguno, y sin que exista una verdadera justificación, para obtener ingresos económicos diversos a su salario y prestaciones de ley, que todo mundo ha reconocido bajo la expresión de bonos por fin de trienio, sexenio, o bien por retirarse anticipadamente del cargo o por conclusión de éste.
Todo ello preocupa a la sociedad, a la que representamos en esta Cámara de Diputados, además de que en la Constitución local de los estados y los municipios bajo el pretexto de una autonomía presupuestaria, basados en el artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos han procurado, desde hace aproximadamente 10 años, entregarse partidas extraordinarias de dinero, fuera de la prudencia y sano juicio del gasto público, quienes confían en que al denominarse esos ingresos bajo diversas denominaciones, como bono de retiro, bono de fin de año, bono de fin de sexenio, estiman que esos subterfugios legales limpian la ilicitud de esos gastos, lo cual ya no es posible aceptar en nuestro sistema constitucional, pues la sociedad está cansada de que exista siempre una impunidad abierta a favor de quienes vulneran la ley, bajo el pretexto de ser ellos quienes dirigen y administran los recursos públicos, que se obtienen de la recaudación de impuestos y tributos; un digno ejemplo de esto son los excesos de gasto corriente, por las ganancias de la venta del oro mexicano, como lo es el petróleo e incluso aun sin recibir este beneficio, laceran las arcas que como un buen padre de familia debe administrar, pero todo ello sólo es demagogia, pues está demostrado en los últimos años, que a los funcionarios públicos no les interesa desacatar la disciplina y la normatividad del gasto público, al extremo de ignorar, tal vez por la impunidad que permea en nuestro México, lo que expresa el numeral 109 de la Carta Magna. Por todo ello se impone lograr y para ello proponer una reforma integral al artículo 109 mencionado, para que desde el rango constitucional se obligue a las Legislaturas de los estados a crear el delito correspondiente, que debe formar parte del capítulo de los delitos cometidos por servidores públicos, para ello es importante resaltar que algunos partidos políticos, mediante su código de principios o de ética, anuncian a los cuatro vientos que sancionarán a los integrantes de su partido con expulsarlos si reciben o se otorgan un bono cualquiera de los citados con antelación, pero esto, se estima, es totalmente inútil para inhibir o prohibir el dispendio de los recursos públicos, sino que se requiere un combate frontal y directo, para también eliminar la posibilidad de la impunidad, o mejor dicho, la frase más común, de la administración pública, ¿lo de ayer quedó en el pasado y aquí no ha sucedido nada?, y esto sólo se logra tipificando como delito esta conducta contraria a una sana y recta aplicación del dinero público, para de esta forma evitar que los servidores públicos de todos los niveles dejen de considerar el servicio público como una empresa privada; pues todo esto es contrario a la honestidad y transparencia, que deben ser las virtudes de todo servidor público, que administra el patrimonio de la nación, del estado o del municipio, en su caso.
Por lo antes expuesto, someto al Pleno de esta honorable Cámara de Diputados del Congreso de la Unión el siguiente
Proyecto de Decreto
Artículo Único.- Se reforma el tercer párrafo de la fracción III del artículo 109 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para quedar como sigue:
Artículo 109.- ...
...
...
II. ...
III. ...
...
Las leyes determinarán los casos y las circunstancias en los que se debe sancionar penalmente a los servidores públicos que durante su encargo, por su conclusión o cualquier causa análoga al mismo, perciban o se adjudiquen recursos económicos o materiales bajo cualquier denominación, que vaya en contra de una sana administración y de la normatividad aplicable al caso, o bien incumplan programas prioritarios, por sí o por interpósita persona. Las leyes penales sancionarán con privación de la libertad y el aseguramiento de los bienes afectos a esta conducta, sin demérito de las demás sanciones que procedan. El presente delito se perseguirá de oficio, con independencia de que proceda el juicio político y el de procedencia, en su caso, respecto de aquellos servidores públicos que gocen del fuero constitucional.
Transitorio
Único.- El presente decreto entra en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
Dip. David Hernández Pérez (rúbrica)
(Turnada a la Comisión de Puntos Constitucionales. Junio 23 de 2004.)
A su reunión plenaria extraordinaria, que se verificará el lunes 28 de junio, a las 9:30 horas, en el salón E del restaurante Los Cristales.
Orden del Día
DE LA COMISION DE ENERGIA
A su duodécima reunión de trabajo, que se llevará a cabo el martes 29 de junio, a las 9 horas, en el salón C del restaurante Los Cristales.
Orden del Día
DE LA COMISION DE SEGURIDAD SOCIAL
A la reunión de su Mesa Directiva, que se efectuará el martes 29 de junio, a las 9 horas, en el salón A del restaurante Los Cristales.
Atentamente
Dip. Miguel Alonso Raya
Presidente
DE LA COMISION DE DESARROLLO RURAL
A la reunión de su Mesa Directiva, que tendrá verificativo el martes 29 de junio, a las 9:30 horas, en las oficinas de la Comisión (edificio D, cuarto piso).
Atentamente
Dip. Miguel Luna Hernández
Presidente
DE LA COMISION DE ASUNTOS INDÍGENAS
A su sexta reunión plenaria, que se realizará el martes 29 de junio, a las 10 horas, en el salón E del restaurante Los Cristales.
Orden del Día
DE LA COMISION ESPECIAL PARA ANALIZAR LA SITUACIÓN EN LA CUENCA LERMA-CHAPALA
A su segunda reunión plenaria, que tendrá lugar el martes 29 de junio, a las 10 horas, en la zona C del restaurante Los Cristales.
Atentamente
Dip. Roberto A. Marrufo Torres
Presidente
DE LA COMISION DE SEGURIDAD SOCIAL
A su reunión ordinaria, que se llevará a cabo el martes 29 de junio, a las 11 horas, en el salón Libertadores.
Orden del Día
DE LA COMISION DE TRANSPORTES
A su reunión mensual de trabajo, que se realizará el martes 29 de junio, a las 11 horas, en el salón B del restaurante Los Cristales.
Orden del Día
DE LA COMISION DE RELACIONES EXTERIORES
A su reunión de trabajo con parlamentarios colombianos, que se llevará a cabo el martes 29 de junio, de las 10 a las 11:30 horas, en el salón de reuniones de la Comisión.
Atentamente
Dip. Adriana González Carrillo
Presidenta
DE LA SEGUNDA COMISION -DE RELACIONES EXTERIORES, DEFENSA NACIONAL Y EDUCACIÓN PÚBLICA- DE LA COMISIÓN PERMANENTE
A su cuarta reunión ordinaria, que tendrá verificativo el martes 29 de junio, a las 11:30 horas, en la sala 6 del quinto piso de la Torre del Caballito.
Atentamente
Dip. Carlos Flores Rico
Presidente
DE LA COMISION DE VIGILANCIA DE LA AUDITORÍA SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN
A su reunión ordinaria, que se efectuará el martes 29 de junio, a las 12 horas, en el patio sur del basamento del edificio A.
Orden del Día
DE LA COMISION DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA
A su reunión plenaria, que tendrá lugar el martes 29 de junio, a las 13:30 horas, en el salón E del restaurante Los Cristales.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y verificación de quórum.Atentamente
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura y aprobación del acta de la reunión anterior.
4. Reunión de trabajo con el director general del Instituto Politécnico Nacional, doctor José Enrique Villa Rivero.
5. Asuntos generales.
6. Clausura.
DE LAS COMISIONES UNIDAS DE REFORMA AGRARIA, Y DE ASUNTOS INDÍGENAS
A su reunión de trabajo con representantes de las tribus yaqui del estado de Sonora, que tendrá verificativo el martes 29 de junio, a las 14 horas, en los salones C y D del restaurante Los Cristales.
Atentamente
Dip. T. Manuel García Corpus
Presidente de la Comisión de Reforma Agraria
Dip. Javier Manzano Salazar
Presidente de la Comisión de Asuntos Indígenas
DE LA COMISION DE DESARROLLO RURAL
A su reunión ordinaria de trabajo, que tendrá lugar el martes 29 de junio, a las 14:30 horas, en el salón B del restaurante Los Cristales.
Atentamente
Dip. Miguel Luna Hernández
Presidente
DE LA COMISION DE REGLAMENTOS Y PRÁCTICAS PARLAMENTARIAS
A la reunión de su Mesa Directiva, que se realizará el martes 29 de junio, a las 15 horas, en la sala de juntas de la Comisión (edificio F, primer nivel).
Atentamente
Dip. Iván García Solís
Presidente
DE LA COMISION DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA
A la reunión de su Mesa Directiva, que se efectuará el miércoles 30 de junio, a las 9 horas, en el salón C del restaurante Los Cristales.
Atentamente
Dip. Julio César Córdova Martínez
Presidente
DE LA COMISION ESPECIAL SUR-SURESTE
A su quinta reunión ordinaria de trabajo, que se realizará el miércoles 30 de junio, a las 10 horas, en el salón B del restaurante Los Cristales.
Orden del Día
DE LA COMISION DE PUNTOS CONSTITUCIONALES
A su reunión de trabajo, que se realizará el miércoles 30 de junio, a las 11 horas, en el salón E del restaurante Los Cristales.
Orden del Día
DE LA COMISION ESPECIAL PARA ANALIZAR LOS PROBLEMAS DE LA AGROINDUSTRIA MEXICANA DE LA CAÑA DE AZÚCAR
A su reunión de trabajo, que se efectuará el miércoles 7 de julio, a las 10 horas, en la zona C del restaurante Los Cristales.
Orden del Día
DE LA COMISION DEL DISTRITO FEDERAL
A su sexta reunión plenaria, que se verificará el jueves 29 de julio, a las 13 horas, en el salón B del restaurante Los Cristales, en consideración de que no hubo quórum en la sesión plenaria que se convocó para el jueves 17 de junio.
Se recuerda a los CC. diputados integrantes de la Comisión que, de acuerdo con la práctica que se sigue en esta Comisión, se da un término de 20 minutos de espera para que haya quórum y, en su caso, iniciar la sesión, bajo el siguiente
Orden del Día
5. Dar cuenta de los proyectos de modificación
de la iniciativa que adiciona una Base Sexta al Apartado C) del artículo
122 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
6. Dar cuenta del proyecto de modificación del
Estatuto del Distrito Federal para dotar de personalidad jurídica
y patrimonio a las delegaciones.
7. Dar cuenta de la propuesta con punto de acuerdo mediante
la cual la Asamblea Legislativa del Distrito Federal solicita que se realicen
acciones que incrementen sustancialmente el presupuesto de salud asignado
al Gobierno del Distrito Federal.
8. Dar cuenta del punto de acuerdo de la Asamblea Legislativa
del Distrito Federal relativo a la desconcentración educativa integral
para el Distrito Federal, para que no sólo se transfieran a las
entidades locales los servicios educativos, sino también la administración
de los recursos financieros necesarios para una educación pública
de calidad.
9. Fecha de instalación y programa de trabajo para
las diversas subcomisiones.
10. Metodología para integrar los trabajos y hacer
más eficiente su desempeño.
11. Informe sobre el Foro de reforma política
del Distrito Federal.
12. Asuntos generales.
13. Clausura.