Lectura del acta de la sesión anterior.
Comunicaciones
Del diputado Carlos Antonio Herrera Araluce.
El Presidente de la Comisión Permanente del Congreso del estado de Guerrero invita a la sesión solemne para conmemorar el 190 aniversario de la instalación del Primer Congreso de Anáhuac y la entrega de la presea "Sentimientos de la Nación", que tendrá lugar el 13 de septiembre, a las 18:00 horas, en la catedral de Santa María de la Asunción, en Chilpancingo de los Bravos, Guerrero.
De los Congresos de los estados de Chihuahua y Jalisco.
Iniciativas de ciudadanos diputados
Que adiciona el inciso j) del artículo 72, reforma las fracciones VI y VII del artículo 73, reforma la fracción IV del artículo 74 y deroga el artículo 75 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia presupuestaria, a cargo de la diputada Cristina Portillo Ayala, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Oficios de la Secretaría de Gobernación
Veinte, con los que se remiten los informes de labores de las secretarías de: Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación; Comunicaciones y Transportes; Defensa Nacional; Desarrollo Social; Economía; Educación Pública: Energía; la Función Pública; Gobernación; Hacienda y Crédito Público; Marina; Medio Ambiente y Recursos Naturales; Reforma Agraria; Relaciones Exteriores; Salud; Seguridad Pública; Trabajo y Previsión Social, y Turismo, así como de la Procuraduría General de la República y de Petróleos Mexicanos, correspondientes al periodo 2002-2003.
Con el que se envía el informe de avance de gestión financiera correspondiente al ejercicio de 2003, que remite la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, para dar cumplimiento al artículo 2, fracción IX; 8, segundo párrafo; 67, fracción II, y 74, fracción XIV, de la Ley de Fiscalización Superior de la Federación. (Turno a Comisión)
Oficio de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público
Para dar cumplimiento al artículo 24, fracciones I y III, de la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2003 y remite información relativa a los montos de endeudamiento interno neto, el canje o refinanciamiento de obligaciones del erario federal, en los términos de la Ley General de Deuda Pública, y el costo total de las emisiones de deuda interna y externa correspondientes al mes de julio de 2003. (Turno a Comisión)
Proposiciones
Con punto de acuerdo, relativa al caso de la ciudadana Paulina Ramírez Jacinto, a cargo de la diputada Marcela Lagarde de los Ríos, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, sobre la reunión de la Organización Mundial de Comercio (OMC), a cargo del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Análisis del Tercer Informe de Gobierno, en materia de "Política Económica y Política Social".
Agenda política
Comentarios sobre los resolutivos de la Conferencia Binacional de los Trabajadores Migrantes, a cargo del diputado Ricardo Rodríguez Rocha, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Comentarios sobre la intolerancia política del
gobierno del estado de Aguascalientes, a cargo del grupo parlamentario
del Partido del Trabajo.
ACTA DE LA SESION DE LA CAMARA DE DIPUTADOS DEL CONGRESO DE LA UNION, CELEBRADA EL JUEVES CUATRO DE SEPTIEMBRE DE DOS MIL TRES, CORRESPONDIENTE AL PRIMER PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS DEL PRIMER AÑO DE EJERCICIO DE LA QUINCUAGESIMA NOVENA LEGISLATURA
Presidencia del diputado Juan de Dios Castro Lozano
En el Palacio Legislativo de San Lázaro de la capital de los Estados Unidos Mexicanos, sede de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, con la asistencia de cuatrocientos dos diputadas y diputados, a las once horas con veintidós minutos del jueves cuatro de septiembre de dos mil tres, el Presidente declara abierta la sesión.
La Secretaría da lectura al orden del día.
La Asamblea aprueba el acta de la sesión anterior en votación económica.
Comunicación de la Secretaría de Cultura del Gobierno del Distrito Federal por la que invita a la ceremonia cívica conmemorativa del centésimo quincuagésimo sexto aniversario de la Batalla del Molino del Rey. Se designa comisión para representar a la Cámara de Diputados.
Comunicación del Instituto Federal Electoral relativa a la designación de los consejeros del Poder Legislativo que integrarán el Consejo General de ese instituto. Se turna a la Junta de Coordinación Política.
Comunicación de la Junta de Coordinación Política con acuerdo relativo al análisis del Tercer Informe de Gobierno del Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, Vicente Fox Quesada. Se aprueba en votación económica.
El Presidente informa que a las puertas del salón de sesiones se encuentran los ciudadanos Bernardo Vega Carlos y Leonardo Álvarez Romo, electos como diputados federales suplentes en el sexto distrito del estado de Sinaloa y en la segunda circunscripción plurinominal, respectivamente, y acompañados de una comisión designada rinden su protesta de ley y entran en funciones de inmediato.
Oficio de la Cámara de Senadores por el que comunica la integración de la Mesa Directiva que funcionará durante el Primer Año de Ejercicio de la Quincuagésima Novena Legislatura. De enterado.
La Secretaría da lectura a una iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Título Segundo de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, suscrita por los coordinadores de los grupos parlamentarios.
Desde su curul la diputada María Esther de Jesús Scherman Leaño, del Partido Revolucionario Institucional, solicita moción de trámite a fin de que la iniciativa de referencia sea impresa y distribuida entre los diputados antes de ser votada. El Presidente considera que no ha lugar la moción, en virtud de que los coordinadores de los grupos parlamentarios han solicitado la dispensa de todos los trámites, incluido el referido por la diputada Scherman Leaño.
En votación económica la Asamblea le dispensa todos los trámites a la iniciativa. La Secretaría da lectura al proyecto de decreto respectivo y sin nadie que solicite el uso de la palabra, recoge la votación nominal respectiva, misma que resulta aprobatoria en lo general y en lo particular por cuatrocientos sesenta y tres votos en pro, uno en contra y una abstención.
El Presidente declara aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Título Segundo de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. Pasa al Senado para los efectos constitucionales.
El Presidente informa de la recepción de una proposición suscrita por diputados de los diversos grupos parlamentarios, para adicionar un quinto resolutivo a la proposición con punto de acuerdo para crear una comisión especial que dé seguimiento a las investigaciones de los homicidios perpetrados contra mujeres en Ciudad Juárez, Chihuahua, presentada en la sesión del dos de septiembre de dos mil tres. Se turna a la Junta de Coordinación Política.
Presentan proposiciones con punto de acuerdo los diputados:
Javier Salinas Narváez, del Partido de la Revolución Democrática, para solicitar al secretario ejecutivo del Instituto para la Protección al Ahorro Bancario, un informe detallado de las acciones que lleva a cabo para dar cumplimiento al exhorto que le hizo la Comisión Permanente el trece de agosto de dos mil tres. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, y en tanto se integra e instala la comisión, consérvese la proposición en la Dirección General de Proceso Legislativo.
Joel Padilla Peña, del Partido del Trabajo, para que el gobierno federal libere recursos del Fondo Nacional de Desastres Naturales, a fin de atender la situación que enfrentan habitantes del estado de Baja California Sur por el paso del Huracán Ignacio, y solicita trámite de urgente resolución.
Hablan en pro del punto de acuerdo los diputados: Narciso Agúndez Montaño, del Partido de la Revolución Democrática; Isidro Camarillo Zavala, del Partido Acción Nacional; Esthela de Jesús Ponce Beltrán, del Partido Revolucionario Institucional; y Jorge Legorreta Ordorica, del Partido Verde Ecologista de México.
La Asamblea considera suficientemente discutido el punto de acuerdo en votación económica y de la misma manera lo aprueba. Comuníquese.
El diputado Manuel Velasco Coello, del Partido Verde Ecologista de México, contesta alusiones personales, y los diputados: Federico Döring Casar, del Partido Acción Nacional, y Luis Antonio González Roldán, del Partido Verde Ecologista de México, rectifican hechos.
Para el mismo tema se concede la palabra a la diputada Rebeca Godínez y Bravo, del Partido Revolucionario Institucional.
Hablan en relación con los cambios en la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, los diputados: Jacqueline Guadalupe Argüelles Guzmán, del Partido Verde Ecologista de México; Pascual Sigala Páez, del Partido de la Revolución Democrática; Jesús Porfirio González Schmal, de Convergencia; José Antonio Cabello Gil, del Partido Acción Nacional; y José Manuel Carrillo Rubio, del Partido Revolucionario Institucional.
El Presidente informa que con fecha tres de septiembre de dos mil tres, el secretario técnico de la Mesa Directiva hizo entrega a la Presidencia del dictamen de la Sección Instructora correspondiente al expediente SI/11/02, instruido mediante procedimiento de declaración de procedencia en relación con el senador Luis Ricardo Aldana Prieto, en el que propone que sí ha lugar a proceder penalmente en contra del servidor público referido, procedimiento que se inició a solicitud del Ministerio Público Federal adscrito a la Dirección General de Control de Procesos y Amparo en Materia de Delitos Electorales, de la Fiscalía Especial para la Atención de Delitos Electorales de la Procuraduría General de la República, derivado de la averiguación previa 055/FEPADE/2002; y anuncia a la Cámara de Diputados que debe erigirse en Jurado de Procedencia para que en sesión secreta conozca del asunto, el día diecisiete de septiembre de dos mil tres a las doce horas con treinta minutos. Háganse las notificaciones legales que correspondan y publíquese el presente oficio en la Gaceta Parlamentaria.
El Presidente informa que con fecha tres de septiembre de dos mil tres, el secretario técnico de la Mesa Directiva hizo entrega a la Presidencia del dictamen de la Sección Instructora correspondiente al expediente SI/08/02, instruido mediante procedimiento de declaración de procedencia en relación con el senador Luis Ricardo Aldana Prieto, en el que propone que sí ha lugar a proceder penalmente en contra del servidor público referido, mismo que se inició a solicitud del Ministerio Público Federal de la Procuraduría General de la República, derivado de la averiguación previa PGR/UEDO/102/2002; y anuncia a la Cámara de Diputados que debe erigirse en Jurado de Procedencia para que en sesión secreta conozca del asunto, el día diecisiete de septiembre de dos mil tres a las dieciocho horas con treinta minutos. Háganse las notificaciones legales que correspondan y publíquese el presente oficio en la Gaceta Parlamentaria.
Para presentar una moción sobre el trámite dado por la Presidencia a los dos dictámenes referidos, se concede la palabra al diputado Miguel Ángel Yunes Linares, del Partido Revolucionario Institucional.
Rectifican hechos los diputados: Horacio Duarte Olivares, del Partido de la Revolución Democrática; Emilio Chuayffet Chemor, del Partido Revolucionario Institucional, en dos ocasiones; Germán Martínez Cázares, del Partido Acción Nacional; Héctor Humberto Gutiérrez de la Garza, del Partido Revolucionario Institucional, en dos ocasiones; Pablo Gómez Álvarez, del Partido de la Revolución Democrática, en dos ocasiones, y en la segunda acepta una interpelación del diputado Yunes Linares; Miguel Ángel Yunes Linares, del Partido Revolucionario Institucional, en tres ocasiones; Jesús Porfirio González Schmal, de Convergencia, en dos ocasiones; y Luis Antonio González Roldán, del Partido Verde Ecologista de México.
Desde su curul el diputado Yunes Linares solicita al Presidente fijar su posición al respecto. El Presidente explica que en su momento intentó dejar la Presidencia para debatir el asunto, pero hubo una reacción en el sentido de que debiera continuar en ella, y señala que están fundadas y motivadas las resoluciones y citas de la Presidencia.
Desde su curul el diputado Héctor Humberto Gutiérrez de la Garza, del Partido Revolucionario Institucional, reitera la moción de trámite solicitada por el diputado Yunes Linares. El Presidente hace aclaraciones y considera que no ha lugar la moción. El diputado Gutiérrez de la Garza solicita entonces que la Presidencia fundamente el trámite dictado en relación con los dictámenes de la Sección Instructora y el Presidente atiende lo solicitado.
Rectifica hechos, desde su curul, el diputado Miguel Ángel Yunes Linares, del Partido Revolucionario Institucional.
Agotados los asuntos en cartera, la Secretaría
da lectura al orden del día de la próxima sesión,
y el Presidente clausura la de hoy a las dieciséis horas con veintiséis
minutos, citando para la que tendrá lugar el martes nueve de septiembre
de dos mil tres, a las once horas.
Palacio Legislativo, a 9 de septiembre de 2003.
Dip. Juan de Dios Castro Lozano
Presidente de la Cámara de Diputados
Presente
Señor diputado:
Con todo respeto, me dirijo a esa Mesa Directiva que usted dignamente preside, para solicitar licencia, por tiempo indefinido, al cargo de diputado federal por el II distrito electoral federal del estado de Durango.
Comunico lo anterior por así convenir a mis intereses y solicito atentamente se llame a mi suplente, la C. Rosario Sáenz López, para que ocupe el cargo de diputada federal con fundamento en el artículo 62 constitucional.
Sin otro particular, me es muy grato reiterarle las seguridades de mi consideración más alta y distinguida.
Atentamente
Dip. Carlos Antonio Herrera Araluce (rúbrica)
DEL CONGRESO DE GUERRERO
Chilpancingo de los Bravo, Guerrero, a 20 de agosto de 2003.
CC. Secretarios de la Cámara de Diputados
Al Honorable Congreso de la Unión
Palacio Legislativo de San Lázaro
México, DF
El 13 de septiembre de 1813, el Generalísimo Don José María Morelos y Pavón declaró Chilpancingo "Capital de las Américas", al instalarse en el templo de Santa María de la Asunción el primer Congreso de Anáhuac, acto histórico del que emanó el documento denominado Sentimientos de la Nación, que fue promulgado el 14 de septiembre del mismo año y que constituye la base del constitucionalismo y de la vida independiente de la nación mexicana.
En ese sentido, para conmemorar este hecho histórico, el 13 de septiembre de cada año el Congreso del Estado Libre y Soberano de Guerrero celebra sesión pública y solemne en la catedral de Santa María de la Asunción, de la histórica ciudad de Chilpancingo de los Bravo, Guerrero, para rendir honores al Generalísimo Don José María Morelos y Pavón y a los diputados constituyentes,
Por dicha razón, la Quincuagésima Séptima Legislatura al honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Guerrero tiene el honor de invitar a los diputados al H. Congreso de la Unión para que nos honren con su presencia en la sesión pública y solemne que se celebrará el 13 de septiembre de 2003, a las 18 horas, en la catedral de Santa María de la Asunción, de la ciudad de Chilpancingo de los Bravo, Guerrero, para conmemorar el 190 aniversario de la instalación del primer Congreso de Anáhuac y entregar la presea "Sentimientos de la Nación".
Su asistencia a este acto, que sentó las bases del constitucionalismo mexicano y de la América Latina, dará reconocimiento cabal a la importancia de los Sentimientos de la Nación.
Atentamente
Dip. Juan José Castro Justo (rúbrica)
Presidente de la Comisión Permanente
Dip. Constantino García Cisneros (rúbrica)
Secretario
Dip. David Jiménez Rumbo (rúbrica)
Secretario
DEL CONGRESO DE CHIHUAHUA
Chihuahua, Chih., a 6 de agosto de 2003.
C. Dip. Presidente de la H. Cámara de Diputados
México, DF
Por este conducto me permito enviarle copia del acuerdo número 705/03 II D.P., mediante el cual la Sexagésima Legislatura del H. Congreso del estado de Chihuahua manifiesta su total apoyo al punto de acuerdo, aprobado por la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, a través del que solicita a la Comisión Federal de Telecomunicaciones establecer una tarifa telefónica reducida, que beneficiaría a personas con discapacidad, a pensionados y a jubilados con bajos ingresos.
Sin otro particular, le reitero la seguridad de mi atenta consideración.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Dip. Luis Carlos Campos Villegas (rúbrica)
Presidente de la Diputación Permanente
La Diputación Permanente de la Sexagésima Legislatura del honorable Congreso del estado de Chihuahua, reunida en su segundo periodo de sesiones, dentro de su segundo año de ejercicio constitucional,
Acuerda
Primero. La Sexagésima Legislatura del estado de Chihuahua, de la manera más respetuosa, en apoyo de la propuesta de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, exhorta a la Comisión Federal de Telecomunicaciones a que, en el ámbito de sus facultades, implante una tarifa preferencial de servicio telefónico para pensionados y jubilados, así como para personas mayores de 60 años jefes de familia o personas con discapacidad con un ingreso mensual de hasta dos salarios mínimos y cuyas llamadas telefónicas mensuales locales no excedan de 100.
Segundo. Remítase copia del acuerdo a las Legislaturas de los estados, así como a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y al H. Congreso de la Unión, para su conocimiento y adhesión, en su caso.
Dado en la Sala Morelos del Poder Legislativo, a los seis días del mes de agosto del año dos mil tres.
Dip. Luis Carlos Campos Villegas (rúbrica)
Presidente
Dip. Jesús Javier Baca Gándara (rúbrica)
Secretario
DEL CONGRESO DEL ESTADO DE JALISCO
H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión
La Quincuagésima Sexta Legislatura del Honorable Congreso del Estado, en sesión verificada hoy, aprobó el acuerdo económico número 992/03, del que le anexo copia para los efectos legales procedentes, mediante el cual se manifiesta la solidaridad de esta Quincuagésima Sexta Legislatura, con la labor que actualmente realiza la Auditoría Superior de la Federación, exhortando a los legisladores federales de todos los partidos políticos que integran la honorable Cámara de Diputados a que respalden las acciones, con apego a derecho realice dicha entidad gubernamental en relación con el esclarecimiento de las irregularidades presentadas en el Fobaproa.
Por instrucciones de la Directiva de esta honorable soberanía jalisciense, hago de su conocimiento lo anterior en vía de notificación personal y para los efectos legales subsecuentes.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Guadalajara, Jalisco, a 5 de agosto de 2003.
Lic. Ricardo Homeros Salas Torres (rúbrica)
CC. Diputados Secretarios del H. Congreso del Estado
Presentes
El suscrito, diputado integrante del grupo parlamentario del PRI de esta Quincuagésima Sexta Legislatura, Salvador Caro Cabrera, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 28, fracción I, y 35 de la Constitución Política del estado de Jalisco y 85, 88, 90, tercer párrafo, 94 y 96 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo de la entidad, hago uso de esta tribuna con el objeto de someter a la elevada consideración de esta asamblea la siguiente iniciativa de
Acuerdo Económico
Lo anterior de conformidad con las siguientes
Consideraciones
1. Que con el antecedente de sucesivas crisis económicas que, entre otros efectos, llevaban a la falta de liquidez del sistema bancario, y tras el anuncio de la desincorporación de las instituciones de crédito, el Gobierno Federal instituyó, en 1990, el Fondo Bancario de Protección al Ahorro (Fobaproa), un fondo de contingencia para enfrentar problemas financieros extraordinarios, ante posibles crisis económicas, que propiciaron la insolvencia de los bancos por el incumplimiento de los deudores con la banca y el retiro masivo de depósitos, el Fobaproa serviría para asumir las carteras vencidas y capitalizar a las instituciones financieras.
2. Que a finales de 1994 tuvo lugar la crisis económica más grave de la historia contemporánea mexicana. Entre otras reacciones, la crisis provocó el sobreendeudamiento de las empresas y familias ante los bancos, y el cese de pagos por parte de los deudores.
Una eventual quiebra de los bancos habría hecho imposible el acceso a créditos y los ahorradores no hubieran podido disponer de sus depósitos, lo que habría colapsado la infraestructura productiva, por lo que el Gobierno Federal aplicó el Fobaproa para absorber las deudas ante los bancos, capitalizar el sistema financiero y garantizar el dinero de los ahorradores sin ninguna afectación a la riqueza de los banqueros.
Los pasivos del Fobaproa ascendieron a 552,000 millones de dólares por concepto de cartera vencida, que canjeó por pagarés ante el Banco de México. Dicho monto equivale al 40% del PIB de 1997, a las dos terceras partes del Presupuesto de Egresos para 1998 y el doble de la deuda pública interna.
3. Que después de ejercido el fondo de contingencia del Fobaproa empezaron a surgir filtraciones y acusaciones de irregularidades en cuanto a la aplicación de dicho fondo, en el sentido de que fueron incluidos como beneficiarios del rescate bancario empresarios y banqueros que de manera indebida incorporaron sus propios débitos en el rescate.
A partir de esta situación la Cámara de Diputados acordó la aplicación de una auditoría especial al Fobaproa, con un costo de 20 millones de dólares, la cual fue encargada a Michael Mackey; el resultado fue una investigación de carácter general, que no esclareció de manera suficiente las dudas sobre las irregularidades y, por ende, no estableció las posibles responsabilidades y, en particular, no llegó a conclusiones que posibilitaran la reducción del monto de los pasivos del Fobaproa.
4. Que el 31 de mayo y el 2 de abril de 1998 el titular del Ejecutivo presentó iniciativas de ley a la Cámara de Diputados para convertir los pasivos del Fobaproa en deuda pública; de igual manera, posteriormente se constituyó el Instituto de Protección al Ahorro Bancario (IPAB), el cual sustituye al Fondo Bancario de Protección al Ahorro (Fobaproa), que surgió con base en la Ley de Protección al Ahorro, la cual tiene como objetivos principales establecer un sistema de protección al ahorro bancario, concluir los procesos de saneamiento de instituciones bancarias, así como administrar y vender los bienes a cargo del IPAB.
Por su parte, según esta misma norma legal, el Instituto tiene como objetivos fundamentales, de acuerdo con el artículo 67 de la citada ley:
II. Administrar, en términos de esta ley, los programas de saneamiento financiero que formule y ejecute, en beneficio de los ahorradores y usuarios de las instituciones, y en salvaguarda del sistema nacional de pagos.
6. Que el día 28 de julio del presente año la Auditoría Superior de la Federación inició el trámite para que el Gobierno Federal recupere y, en su caso, descuente 50 mil 316 millones de pesos a cuatro bancos, entre ellos Bancomer y Banamex, por créditos que no debieron incluirse en el Fondo Bancario de Protección al Ahorro (Fobaproa), rescate que actualmente ya le cuesta al país más de 800 mil millones de pesos, el equivalente a 15 por ciento del producto interno bruto (PIB) actual.
En este mismo orden de ideas, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público informó que entre diciembre de 2000 y mayo de este año, el gobierno del Presidente Vicente Fox destinó a la banca comercial 64 mil 656.8 millones de pesos como pago de los intereses generados por el endeudamiento asumido con ella por medio del Instituto para la Protección del Ahorro Bancario (IPAB), cantidad que equivale a 70.1 por ciento de las ganancias netas de las instituciones bancarias en el mismo periodo, que ascendieron a 92 mil 156 millones de pesos, según sus reportes financieros, e implica que 70 centavos de cada peso de las utilidades conjuntas de los bancos provino del pago de los intereses cubiertos por el Gobierno Federal vía el IPAB (La Jornada, 29 de julio de 2003).
7. Que asimismo la Auditoría Superior de la Federación (ASF) presentará denuncias penales y administrativas contra quienes integraron el comité técnico del Fobaproa que otorgó el aval a Bancomer, Banamex, Banorte y Bital para beneficiarse con el Programa de Capitalización y Compra de Cartera.
Además, la ASF aún investiga el destino de 13 mil 18 millones de pesos autorizados para el rescate bancario, cuyos intereses actualizados podrían alcanzar los 30 mil millones.
8. Que las resoluciones del auditor superior de la Federación tienen como base las facultades que la Ley de Fiscalización Superior de la Federación le señala, en particular las que se encuentran en sus Títulos Tercero, Cuarto y Quinto.
No obstante lo anterior, al darse a conocer el informe del auditor superior de la Federación, se ha suscitado una serie de presiones extralegales de diversos actores políticos y económicos afectados por las resoluciones del informe en comento, que tratan de descalificar el trabajo de la Auditoría Superior de la Federación y frenar, en el mejor de los casos, el impacto y las consecuencias legales que ellas implican.
9. Que es necesario que la labor ajustada a derecho que desarrollen las instituciones gubernamentales sea consolidada y avalada tanto por la sociedad como por todos los actores políticos, indistintamente de la corriente o signo ideológico a que pertenezcan, ya que en la medida que se desarrolle en nuestro país la competencia o suficiencia en la configuración de las instituciones se permitirá la resolución efectiva de los problemas colectivos presentes y futuros a que se enfrenta nuestra sociedad, de modo que ésta pueda experimentar un desarrollo social y económico sostenido en un contexto en que las libertades básicas, garantías constitucionales y derechos humanos estén razonablemente asegurados.
10. Que, en vísperas de que el Pleno del H. Congreso del estado apruebe la nueva Ley de Fiscalización Superior del estado de Jalisco, la cual creará la Auditoría Superior del estado, consensuada por las diversas fracciones parlamentarias que integran la Legislatura local y reconocida por todos como un avance en la consolidación de las instituciones locales, es necesario que, en un gesto de congruencia política, sea manifestada asimismo la solidaridad de esta Legislatura con la labor que actualmente realiza la Auditoría Superior de la Federación, exhortando a los legisladores federales de todos los partidos políticos que integran la H. Cámara de Diputados a que respalden las acciones que realice dicha entidad, por encima de intereses particulares o de grupo, con el fin de consolidarla como una institución que trabaje con alto sentido de profesionalismo, objetividad y ética política de servicio al interés superior de la nación.
Así, de lo precedentemente considerado y fundamentado, someto a la elevada consideración de esta H. asamblea el siguiente proyecto de dictamen de
Acuerdo Económico
Unico. Gírese atento y respetuoso oficio al C. Presidente de la Mesa Directiva de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, manifestándole la solidaridad de esta LVI Legislatura con la labor que actualmente realiza la Auditoría Superior de la Federación, exhortando a los legisladores federales de todos los partidos políticos que integran la H. Cámara de Diputados a que respalden las acciones que, ajustadas a derecho, realice dicha entidad gubernamental en relación con el esclarecimiento de las irregularidades presentadas en el Fobaproa, así como en la recuperación en favor del erario público de los 50 mil 360 millones de pesos no solventados como pasivo del Fobaproa por parte de cuatro instituciones bancarias, a fin de consolidarla como una institución sólida y solvente, en concordancia con las exigencias actuales de nuestro país, que trabaje con alto sentido de objetividad y profesionalismo y cuya ética política de servicio al interés superior de la nación sea la única que norme sus acciones y hechos.
Guadalajara, Jalisco, a 5 de agosto de 2003.
Atentamente
Dip. Salvador Caro Cabrera (rúbrica)
México, DF, a 5 de septiembre de 2003.
CC. Secretarios de la Cámara de Diputados del
H. Congreso de la Unión
Presentes
Por este conducto me permito remitir a ustedes 500 ejemplares del tercer informe de labores de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, cantidad equivalente al número de ciudadanos legisladores integrantes de ese cuerpo colegiado.
Sin más por el momento, les reitero la seguridad de mi consideración.
Atentamente
Lic. José Luis Carmona Ruiz (rúbrica)
Director General Adjunto de Proceso Legislativo de la
Unidad de Enlace Legislativo
México, DF, a 5 de septiembre de 2003.
CC. Secretarios de la Cámara de Diputados del
H. Congreso de la Unión
Presentes
Por este conducto me permito remitir a ustedes 500 ejemplares del tercer informe de labores de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, cantidad equivalente al número de ciudadanos legisladores integrantes de ese cuerpo colegiado.
Sin más por el momento, les reitero la seguridad de mi consideración.
Atentamente
Lic. José Luis Carmona Ruiz (rúbrica)
Director General Adjunto de Proceso Legislativo de la
Unidad de Enlace Legislativo
México, DF, a 5 de septiembre de 2003.
CC. Secretarios de la Cámara de Diputados del
H. Congreso de la Unión
Presentes
Por este conducto me permito remitir a ustedes 500 ejemplares del tercer informe de labores de la Secretaría de Defensa Nacional, cantidad equivalente al número de ciudadanos legisladores integrantes de ese cuerpo colegiado.
Sin más por el momento, les reitero la seguridad de mi consideración.
Atentamente
Lic. José Luis Carmona Ruiz (rúbrica)
Director General Adjunto de Proceso Legislativo de la
Unidad de Enlace Legislativo
México, DF, a 5 de septiembre de 2003.
CC. Secretarios de la Cámara de Diputados del
H. Congreso de la Unión
Presentes
Por este conducto me permito remitir a ustedes 500 ejemplares del tercer informe de labores de la Secretaría de Desarrollo Social, cantidad equivalente al número de ciudadanos legisladores integrantes de ese cuerpo colegiado.
Sin más por el momento, les reitero la seguridad de mi consideración.
Atentamente
Lic. José Luis Carmona Ruiz (rúbrica)
Director General Adjunto de Proceso Legislativo de la
Unidad de Enlace Legislativo
México, DF, a 5 de septiembre de 2003.
CC. Secretarios de la Cámara de Diputados del
H. Congreso de la Unión
Presentes
Por este conducto me permito remitir a ustedes 500 ejemplares del tercer informe de labores de la Secretaría de Economía, cantidad equivalente al número de ciudadanos legisladores integrantes de ese cuerpo colegiado.
Sin más por el momento, les reitero la seguridad de mi consideración.
Atentamente
Lic. José Luis Carmona Ruiz (rúbrica)
Director General Adjunto de Proceso Legislativo de la
Unidad de Enlace Legislativo
México, DF, a 5 de septiembre de 2003.
CC. Secretarios de la Cámara de Diputados del
H. Congreso de la Unión
Presentes
Por este conducto me permito remitir a ustedes 500 ejemplares del tercer informe de labores de la Secretaría de Energía, cantidad equivalente al número de ciudadanos legisladores integrantes de ese cuerpo colegiado.
Sin más por el momento, les reitero la seguridad de mi consideración.
Atentamente
Lic. José Luis Carmona Ruiz (rúbrica)
Director General Adjunto de Proceso Legislativo de la
Unidad de Enlace Legislativo
México, DF, a 5 de septiembre de 2003.
CC. Secretarios de la Cámara de Diputados del
H. Congreso de la Unión
Presentes
Por este conducto me permito remitir a ustedes 500 ejemplares del tercer informe de labores de la Secretaría de la Función Pública, cantidad equivalente al número de ciudadanos legisladores integrantes de ese cuerpo colegiado.
Sin más por el momento, les reitero la seguridad de mi consideración.
Atentamente
Lic. José Luis Carmona Ruiz (rúbrica)
Director General Adjunto de Proceso Legislativo de la
Unidad de Enlace Legislativo
México, DF, a 5 de septiembre de 2003.
CC. Secretarios de la Cámara de Diputados del
H. Congreso de la Unión
Presentes
Por este conducto me permito remitir a ustedes 500 ejemplares del tercer informe de labores de esta Secretaría (de Gobernación), cantidad equivalente al número de ciudadanos legisladores integrantes de ese cuerpo colegiado.
Sin más por el momento, les reitero la seguridad de mi consideración.
Atentamente
Lic. José Luis Carmona Ruiz (rúbrica)
Director General Adjunto de Proceso Legislativo de la
Unidad de Enlace Legislativo
México, DF, a 5 de septiembre de 2003.
CC. Secretarios de la Cámara de Diputados del
H. Congreso de la Unión
Presentes
Por este conducto me permito remitir a ustedes 500 ejemplares del tercer informe de labores de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, cantidad equivalente al número de ciudadanos legisladores integrantes de ese cuerpo colegiado.
Sin más por el momento, les reitero la seguridad de mi consideración.
Atentamente
Lic. José Luis Carmona Ruiz (rúbrica)
Director General Adjunto de Proceso Legislativo de la
Unidad de Enlace Legislativo
México, DF, a 5 de septiembre de 2003.
CC. Secretarios de la Cámara de Diputados del
H. Congreso de la Unión
Presentes
Por este conducto me permito remitir a ustedes 500 ejemplares del tercer informe de labores de la Secretaría de Marina, cantidad equivalente al número de ciudadanos legisladores integrantes de ese cuerpo colegiado.
Sin más por el momento, les reitero la seguridad de mi consideración.
Atentamente
Lic. José Luis Carmona Ruiz (rúbrica)
Director General Adjunto de Proceso Legislativo de la
Unidad de Enlace Legislativo
México, DF, a 5 de septiembre de 2003.
CC. Secretarios de la Cámara de Diputados del
H. Congreso de la Unión
Presentes
Por este conducto me permito remitir a ustedes 500 ejemplares del tercer informe de labores de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, cantidad equivalente al número de ciudadanos legisladores integrantes de ese cuerpo colegiado.
Sin más por el momento, les reitero la seguridad de mi consideración.
Atentamente
Lic. José Luis Carmona Ruiz (rúbrica)
Director General Adjunto de Proceso Legislativo de la
Unidad de Enlace Legislativo
México, DF, a 5 de septiembre de 2003.
CC. Secretarios de la Cámara de Diputados del
H. Congreso de la Unión
Presentes
Por este conducto me permito remitir a ustedes 500 ejemplares del tercer informe de labores de Petróleos Mexicanos, cantidad equivalente al número de ciudadanos legisladores integrantes de ese cuerpo colegiado.
Sin más por el momento, les reitero la seguridad de mi consideración.
Atentamente
Lic. José Luis Carmona Ruiz (rúbrica)
Director General Adjunto de Proceso Legislativo de la
Unidad de Enlace Legislativo
México, DF, a 5 de septiembre de 2003.
CC. Secretarios de la Cámara de Diputados del
H. Congreso de la Unión
Presentes
Por este conducto me permito remitir a ustedes 500 ejemplares del tercer informe de labores de la Procuraduría General de la República, cantidad equivalente al número de ciudadanos legisladores integrantes de ese cuerpo colegiado.
Sin más por el momento, les reitero la seguridad de mi consideración.
Atentamente
Lic. José Luis Carmona Ruiz (rúbrica)
Director General Adjunto de Proceso Legislativo de la
Unidad de Enlace Legislativo
México, DF, a 5 de septiembre de 2003.
CC. Secretarios de la Cámara de Diputados del
H. Congreso de la Unión
Presentes
Por este conducto me permito remitir a ustedes 500 ejemplares del tercer informe de labores de la Secretaría de la Reforma Agraria, cantidad equivalente al número de ciudadanos legisladores integrantes de ese cuerpo colegiado.
Sin más por el momento, les reitero la seguridad de mi consideración.
Atentamente
Lic. José Luis Carmona Ruiz (rúbrica)
Director General Adjunto de Proceso Legislativo de la
Unidad de Enlace Legislativo
México, DF, a 5 de septiembre de 2003.
CC. Secretarios de la Cámara de Diputados del
H. Congreso de la Unión
Presentes
Por este conducto me permito remitir a ustedes 500 ejemplares del tercer informe de labores de la Secretaría de Relaciones Exteriores, cantidad equivalente al número de ciudadanos legisladores integrantes de ese cuerpo colegiado.
Sin más por el momento, les reitero la seguridad de mi consideración.
Atentamente
Lic. José Luis Carmona Ruiz (rúbrica)
Director General Adjunto de Proceso Legislativo de la
Unidad de Enlace Legislativo
México, DF, a 5 de septiembre de 2003.
CC. Secretarios de la Cámara de Diputados del
H. Congreso de la Unión
Presentes
Por este conducto me permito remitir a ustedes 500 ejemplares del tercer informe de labores de la Secretaría de Salud, cantidad equivalente al número de ciudadanos legisladores integrantes de ese cuerpo colegiado.
Sin más por el momento, les reitero la seguridad de mi consideración.
Atentamente
Lic. José Luis Carmona Ruiz (rúbrica)
Director General Adjunto de Proceso Legislativo de la
Unidad de Enlace Legislativo
México, DF, a 5 de septiembre de 2003.
CC. Secretarios de la Cámara de Diputados del
H. Congreso de la Unión
Presentes
Por este conducto me permito remitir a ustedes 500 ejemplares del tercer informe de labores de la Secretaría de Seguridad Pública, cantidad equivalente al número de ciudadanos legisladores integrantes de ese cuerpo colegiado.
Sin más por el momento, les reitero la seguridad de mi consideración.
Atentamente
Lic. José Luis Carmona Ruiz (rúbrica)
Director General Adjunto de Proceso Legislativo de la
Unidad de Enlace Legislativo
México, DF, a 5 de septiembre de 2003.
CC. Secretarios de la Cámara de Diputados del
H. Congreso de la Unión
Presentes
Por este conducto me permito remitir a ustedes 500 ejemplares del tercer informe de labores de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, cantidad equivalente al número de ciudadanos legisladores integrantes de ese cuerpo colegiado.
Sin más por el momento, les reitero la seguridad de mi consideración.
Atentamente
Lic. José Luis Carmona Ruiz (rúbrica)
Director General Adjunto de Proceso Legislativo de la
Unidad de Enlace Legislativo
México, DF, a 5 de septiembre de 2003.
CC. Secretarios de la Cámara de Diputados del
H. Congreso de la Unión
Presentes
Por este conducto me permito remitir a ustedes 500 ejemplares del tercer informe de labores de la Secretaría de Turismo, cantidad equivalente al número de ciudadanos legisladores integrantes de ese cuerpo colegiado.
Sin más por el momento, les reitero la seguridad de mi consideración.
Atentamente
Lic. José Luis Carmona Ruiz (rúbrica)
Director General Adjunto de Proceso Legislativo de la
Unidad de Enlace Legislativo
DE LA SECRETARIA DE GOBERNACION, CON EL QUE ENVIA EL INFORME DE AVANCE DE GESTION FINANCIERA CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO DE 2003 QUE REMITE LA SECRETARIA DE HACIENDA Y CREDITO PUBLICO
México, DF, 29 de agosto de 2003.
CC. Secretarios de la Cámara de Diputados del
H. Congreso de la Unión
Presentes
Se recibió en esta Secretaría el oficio No. 101.- 01216, de fecha 28 del mes en curso, signado por el C. Lic. José Francisco Gil Díaz, secretario de Hacienda y Crédito Público, mediante el cual solicita que por este conducto se remita al H. Congreso de la Unión el informe de avance de gestión financiera correspondiente al ejercicio de 2003, en cumplimiento a lo establecido por los artículos 2, fracción IX; 8, segundo párrafo; 67, fracción II, y 74, fracción XIV, de la Ley de Fiscalización Superior de la Federación.
Por lo anterior y con fundamento en lo dispuesto por el artículo 27, fracción XIV, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, con el presente les acompaño copia del oficio de referencia, así como el original del documento que en el mismo se menciona, para los fines legales procedentes.
Sin más por el momento, les reitero la seguridad de mi consideración.
Atentamente
Lic. M. Humberto Aguilar Coronado (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
México, DF, 28 de agosto de 2003.
Lic. Santiago Creel Miranda
Secretario de Gobernación
Presente
Me refiero a lo dispuesto en los artículos 2, fracción IX; 8, segundo párrafo; 67, fracción II, y 74, fracción XIV, de la Ley de Fiscalización Superior de la Federación, que señalan que, a más tardar el 31 de agosto del año en el que se ejerza el presupuesto respectivo, el Ejecutivo federal deberá presentar ante la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, el informe de avance de gestión financiera, con la finalidad de que la Comisión de Vigilancia de la honorable Cámara de Diputados, lo turne para su revisión a la Auditoría Superior de la Federación.
Al respecto, por instrucciones del C. Presidente de la República, Lic. Vicente Fox Quesada, me permito remitir a usted el informe de avance de gestión financiera correspondiente al ejercicio de 2003, con el propósito de solicitar su valiosa colaboración para que, de acuerdo con lo dispuesto por el artículo 27, fracción XIV, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, por su amable conducto se presente dicho documento a la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión.
Me es grato enviarle un cordial saludo y reiterarle la seguridad de mi especial consideración.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
El Secretario
Lic. José Francisco Gil Díaz (rúbrica)
México, DF, 29 de agosto de 2003.
Documentos referentes al informe de avance de gestión financiera de 2003 que con esta fecha se entregan a la honorable Cámara de Diputados
Documento Unidad Cantidad
Sector Público
Tomo
2
Presupuestario
Gobierno Federal
Tomo
2
(dos tomos)
Entidades
Tomo
2
Paraestatales de
Control Presupuestario
Directo
Información en
Disco
2
medios magnéticos
DE LA SECRETARIA DE HACIENDA Y CREDITO PUBLICO, CON EL QUE REMITE LA INFORMACION RELATIVA A LOS MONTOS DE ENDEUDAMIENTO INTERNO NETO, EL CANJE O REFINANCIAMIENTO DE OBLIGACIONES DEL ERARIO FEDERAL, EL COSTO TOTAL DE LAS EMISIONES DE DEUDA INTERNA Y EXTERNA, LA RECAUDACION FEDERAL PARTICIPABLE Y LA RELACIONADA CON LAS FINANZAS PUBLICAS Y LA DEUDA PUBLICA
México, DF, a 3 de septiembre de 2003.
C. Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara
de Diputados del H. Congreso de la Unión
Presente
Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 24, fracciones I y III, de la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2003, me permito enviar la información relativa a los montos de endeudamiento interno neto, el canje o refinanciamiento de obligaciones del erario federal, en los términos de la Ley General de Deuda Pública, y el costo total de las emisiones de deuda interna y externa correspondientes al mes de julio de 2003. Además, para dar cumplimiento al artículo 22, fracción I, de la Ley del Servicio de Administración Tributaria, se proporciona la información sobre la evolución de la recaudación para el mismo mes. Asimismo, se informa sobre la recaudación federal participable que sirvió de base para el cálculo del pago de las participaciones a las entidades federativas, así como el pago de las mismas, desagregada por tipo de fondo, de acuerdo con lo establecido en la Ley de Coordinación Fiscal, y por entidad federativa, efectuando en ambos casos la comparación correspondiente al mes de julio de 2002. Finalmente, se incluye la información consolidada de las finanzas públicas y la deuda pública al mes de julio del año en curso.
Sin otro particular, reciba un cordial saludo.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
El Secretario
Lic. José Francisco Gil Díaz (rúbrica)