Gaceta Parlamentaria, año VI, número 1191, lunes 17 de febrero de 2003


Informes Convocatorias Avisos
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 


Informes
DE LA DELEGACION DEL CONGRESO DE LA UNION QUE ASISTIO A LA XI REUNION DEL FORO PARLAMENTARIO ASIA-PACIFICO, REALIZADA EN KUALA LUMPUR, MALASIA, DEL 13 AL 15 DE ENERO DE 2003

I. PARTICIPACION DEL CONGRESO DE LA UNION EN LA DECIMO PRIMERA REUNION DEL FORO PARLAMENTARIO ASIA-PACIFICO

El Foro Parlamentario Asia-Pacífico es el mecanismo de diálogo parlamentario más importante de la región y proporciona un espacio de desarrollo para la acción legislativa coordinada en el cumplimiento de la agenda de cooperación política y liberalización comercial y financiera entre los países de la región (Ver Anexo 2).

La realización de la Décimo Primera Reunión del Foro revistió un especial interés para México ya que nuestro país fue sede de la Reunión Informal de este mecanismo parlamentario que tuvo lugar entre el 18 y el 21 de septiembre de 2002 en Isla Navidad, Colima, y fue el país anfitrión de los trabajos del Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC) a lo largo del año 2002.

La Presidencia del Foro APEC y la organización de la Reunión Informal del Foro Parlamentario Asia-Pacífico, caracterizaron a nuestro país como el principal interlocutor en el terreno de la cooperación política y la liberalización comercial y financiera en la región Asia-Pacífico a lo largo del 2002.

Con este carácter, la Delegación Mexicana que asistió a la Décima Primera Reunión, presentó reportes de los trabajos y los resultados obtenidos tanto en el marco de la Reunión Informal del APPF desarrollada en Isla Navidad, como de los resultados obtenidos a lo largo del año en las distintas reuniones sostenidas en el marco de APEC.

Asimismo, contribuyó de manera decisiva, con sus propuestas de resoluciones y con su participación en las negociaciones sobre otras resoluciones presentadas por las delegaciones de otras naciones, en la consolidación de una visión de cooperación política y económica en la zona del Pacífico para lograr enfrentar de una mejor manera el reto de la facilitación y liberalización económica y financiera en la región, al abordar los temas más importantes y sensibles de la agenda de cooperación en la zona tales como:

La participación en esta Reunión, por otro lado, permitió avanzar a nuestro país en la consolidación de una activa participación en la comunidad del Pacífico.

La actual legislatura del Congreso de la Unión, ha logrado consolidar la presencia de los parlamentarios mexicanos como actores indispensables en el proceso de diálogo político y económico en la zona, asegurando un nivel de interlocución con otros países que no existía en su actual dimensión hace solo unos años.

Para nuestro país, la región de Asia - Pacífico y Oceanía es una zona vital en términos de desarrollo económico: es la zona de mayor crecimiento económico del mundo y en ella se concentra alrededor de la mitad del comercio y de la producción mundial.

En la región Asia-Pacífico y Oceanía se encuentran los principales socios comerciales de México.

Con algunos de ellos, como Estados Unidos, Canadá y Chile, hemos firmado Tratados de Libre Comercio. Con otros, como Japón, y Singapur, se ha iniciado el proceso de negociación de la liberalización comercial mientras que con China y Corea tenemos relaciones comerciales muy intensas y con Australia estamos definiendo las bases de un mayor acercamiento económico y comercial.

En esta región se encuentran los mercados más importantes del mundo. Centros comerciales y financieros de importancia global como Hong Kong, Singapur, Tokyo, Sidney, Macao, Shanghai y Taiwan hacen de la región una de las fuentes más importantes de inversión extranjera directa.

En ella conviven distintas iniciativas de integración y diálogo regional entre las que destacan por su relevancia, la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ANSEA), el Consejo Económico de la Cuenca del Pacífico (PBEC), el Consejo para la Cooperación Económica del Pacífico (PECC), el Foro de Cooperación América Latina Asia del Este (FOCALAE), la Comisión Económica y Social para Asia y el Pacífico de la ONU (ESCAP) y el Mecanismo de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC), del cual nuestro país forma parte desde 1993.

Este último ha sido el mecanismo que ha integrado y dado coherencia a la agenda transpacífica estableciendo líneas claras de trabajo en materia de liberalización y facilitación comercial y financiera e intercambio tecnológico.

El reto ahora es avanzar en definir una complementariedad de propósitos, iniciativas y acciones que redunden en un mayor acercamiento de México con la región y que representen mayores oportunidades económicas, políticas y sociales para nuestro país.

Con su participación en la Décimo Primera Reunión del APPF el Congreso de la Unión, hizo claro su interés en revalorar estratégicamente esta región para definir con precisión tanto el ámbito de riesgos como el de oportunidades que enfrenta nuestro país en su relación con ella.

En este proceso de revaloración estratégica de la región, una prioridad central de la política de México hacia la región de Asia-Pacífico ha sido la de asumir progresivamente un liderazgo efectivo dentro de ella.

En este sentido, la iniciativa para realizar la Reunión Informal del Foro Parlamentario Asia-Pacífico planteada por la Delegación mexicana que asistió a la Reunión Anual que tuvo lugar en enero del 2002 en Honolulu, Hawaii, y que concluyó formalmente en esta Décimo Primera Reunión al presentar el informe final de los trabajos de organización y el reporte final de la misma, constituyó una iniciativa de gran relevancia ya que por primera vez fue posible sostener un diálogo político, sobre los temas económicos que se discuten en el seno de APEC, diálogo que institucionalmente estaba ausente en el proceso de cooperación regional.

El Congreso de la Unión enfrenta ahora el reto de contribuir a articular acciones políticas, económicas y culturales que permitan consolidar el avance logrado hasta ahora en los contactos políticos y económicos con Asia y superar así las barreras culturales que han obstaculizado un entendimiento mas fluido entre nuestro país y esta importante región del planeta.

El liderazgo mexicano mostrado a lo largo del año 2002 en la región de Asia-Pacífico, tanto en el foro económico APEC, como en el foro político, APPF, debe dar paso a un período de consolidación de una nueva visión que incorpore e involucre definitivamente a los sectores nacionales en las actividades políticas, económicas, sociales y culturales relacionadas con la región Asia-Pacífico.

Queda aún mucho esfuerzo por hacer para que México pueda constituirse en una puerta de entrada y en un marco de identificación de oportunidades en esta región y que beneficien a todos los mexicanos.

II. INTEGRACION DE LA DELEGACION MEXICANA

La Delegación mexicana que participó en la Décimo Primera Reunión del Foro Parlamentario Asia-Pacífico estuvo integrada por los siguientes legisladores:

Senadora Dulce María Sauri Riancho (PRI)
Presidenta de Delegación

Senador Ismael Alfredo Hernández Deras (PRI)
Senadora Noemí Zoila Guzmán Lagunes (PRI)
Senador Wadí Amar Shabshab (PAN)
Senador Ricardo Gerardo Higuera (PRD)
Diputado Eloy Cantú Segovia (PRI)
Diputado Manuel Añorve Baños (PRI)
Diputado Jaime Vásquez Castillo (PRI)
Diputado Jesús Alejandro Cruz Gutiérrez (PRI)
Diputado Felipe Calderón Hinojosa (PAN)
Diputada María Elena Álvarez Bernal (PAN)
Diputado Abel Ignacio Cuevas Melo (PAN)
Diputado Uuc-Kib Espadas Ancona (PRD)
Diputado Ramón León Morales (PRD)
 

III.- INFORMES PRESENTADOS POR LA DELEGACION MEXICANA CON RESPECTO A LAS ACTIVIDADES DEL FORO DE COOPERACION ECONOMICA ASIA-PACIFICO Y DE LA REUNION INFORMAL DEL FORO PARLAMENTARIO ASIA-PACIFICO

En el desarrollo de los trabajos de la reunión, en la sesión plenaria correspondiente al martes 14 de enero de 2003, la Delegación mexicana presentó los reportes de los trabajos del Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico que tuvieron lugar a lo largo del año 2002 y de la Reunión Informal del Foro Parlamentario Asia-Pacífico que tuvo lugar del 18 al 21 de septiembre de 2002 en Isla Navidad, Colima.

La Senadora Dulce María Sauri Riancho, Presidenta de la Delegación presentó estos reportes al pleno, los cuales, al ser proyectados en un formato multimedia tuvieron un alto impacto visual y permitieron una mejor valoración de los temas presentados.

IV.- RESOLUCIONES PRESENTADAS EN LO INDIVIDUAL POR LA DELEGACION MEXICANA

La Delegación Mexicana participó activamente en la Décimo Primera Reunión del Foro Parlamentario Asia-Pacífico proponiendo las siguientes resoluciones, en lo individual, que fueron adoptadas por el pleno:

1.- Subsidios agrícolas

Resolución No. APPF11/RES/06
Tema: La Agenda de Doha para el Desarrollo de la OMC y los Subsidios Agrícolas
Presentado por: Diputado Jesús Alejandro Cruz Gutiérrez

Esta resolución, esencialmente exhorta a los países miembros del APPF para que en el desarrollo de negociaciones comerciales bilaterales o multilaterales, reconozcan los efectos de los subsidios agrícolas en la generación de un crecimiento desigual y en la formación de distorsiones en los mercados que pueden afectar la seguridad alimentaria de nuestros países, poniendo en riesgo el adecuado balance que debe existir en las negociaciones agrícolas desarrolladas en el marco de la liberalización comercial regional.

Asimismo, y en consonancia con la Declaración de Los Cabos de Líderes de las Economías APEC de octubre de 2002, la resolución de México llama a la abolición total de subsidios para los productos agrícolas a la exportación en la región, así como a detener las prohibiciones injustificadas y restricciones a la exportación

2.- Fortalecimiento del Foro Parlamentario Asia-Pacífico

Por su importancia, la Resolución fue adoptada como Anexo al Reporte que sobre el tema presentó el Presidente del APPF

Tema: Fortalecimiento del APPF a través de su vinculación con otras Asambleas Parlamentarias internacionales y Foros Multilaterales de Cooperación Económica

Presentado por: Senadora Noemí Zoila Guzmán Lagunes Esta resolución reconoce que la ampliación de los retos globales crean una mayor necesidad de consultar y crear consensos y acción al nivel regional de Asia-Pacífico y que esta acción solo será completa e integral en la medida que exista una vinculación de esfuerzos entre las Asambleas Parlamentarias Internacionales y los mecanismos de cooperación económica de la región Asia-Pacífico.

La resolución planteó al Comité Ejecutivo que debe promover una vinculación efectiva del APPF con otras Asambleas Parlamentarias de la región Asia-Pacífico, como una manera de fortalecer las agendas de cooperación en temas tales como el Medio Ambiente y la promoción del Desarrollo.

Finalmente, llama al APPF a que valore y establezca relaciones con otros mecanismos de cooperación económica regional para que los parlamentos de nuestras naciones puedan contribuir avanzar de manera efectiva en los objetivos del proceso de cooperación económica y liberalización y facilitación comercial y financiera en la región Asia-Pacífico.

V.- RESOLUCIONES PRESENTADAS POR LA DELEGACIÓN MEXICANA Y ADOPTADAS CONJUNTAMENTE CON OTRAS DELEGACIONES

La Delegación Mexicana promovió, en lo individual, otras resoluciones que fueron adoptadas conjuntamente con otros países.

1.- Terrorismo

Entre estas, destacó notablemente el caso de la Resolución mexicana contra el Terrorismo, la cual incorporó visiones sobre los efectos económicos de este problema en la región.

Resolución No. APPF11/RES/02
Tema: Terrorismo
Presentada por: Senador Wadí Amar Shabshab

Adoptada conjuntamente con Australia, Indonesia, Japón, Malasia, México y Filipinas.

Esta resolución exhorta al APPF a condenar sin reserva al terrorismo internacional por todos los medios y de conformidad con la Carta de las Naciones Unidas, la Declaración Universal de los Derechos Humanos y se solidariza con las víctimas de estos actos.

Asimismo, ratifica la necesidad de la cooperación nacional e internacional, para combatir y eliminar sus causas, tanto en el ámbito nacional como internacional y llama a los naciones integrantes del APPF a diseñar medias tendientes a amortiguar el efecto económico del combate al terrorismo, apoyando a los sectores y áreas vulnerables de nuestras economías como el tráfico de mercancías por vía marítima y aérea, el movimiento de personas y el turismo en la región.

Finalmente, la resolución adoptada reconoce la necesidad de mantener el tema en la agenda internacional y garantizar la estricta aplicación de la resolución 1373 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas.

Debe hacerse mención de que el Senador Wadí Amar Shabshab, quien presentó la Resolución a nombre de México, participo en las reuniones de trabajo del Comité Redactor del texto final sobre este tema de la agenda.

2.- Apoyo a la agenda mundial de la ONU para el desarrollo sustentable

Resolución No. APPF11/RES/05
Tema: Acuerdos Comerciales y la OMC (y el fortalecimiento de la cooperación en el Pacífico mediante al apoyo a la nueva agenda para el financiamiento para el desarrollo sustentable promovida por la Organización de las Naciones Unidas)
Presentada por: Senador Ricardo Gerardo Higuera

Adoptada también por: Australia, Indonesia, Japón y Tailandia

Esta resolución esencialmente reconoce que el APPF es un instrumento decisivo para el cumplimiento de la nueva agenda mundial definida en el marco de las cumbres promovidas por la ONU y que incluye el combate a la pobreza, la promoción del desarrollo sustentable y la promoción de un sistema económico global igualitario y exhorta al APPF para que apoye los esfuerzos de sus países miembros en la lucha para erradicar la pobreza y alcanzar el desarrollo, promoviendo el diálogo parlamentario, la cooperación económica y el intercambio de experiencias como medios para corregir las profundas asimetrías entre las economías en diferentes etapas de desarrollo que coexisten en la región Asia-Pacífico.

3.- Tecnologías de la información y las comunicaciones

Esta Resolución una de las mas significativas presentadas a lo largo de la Reunión por ser un nuevo tema en su agenda de trabajo formuló consideraciones especiales sobre las tecnologías de la información y comunicaciones y su impacto en la sociedad actual.

Cabe decir que por su contenido, la Resolución no solo fue adoptada por el pleno, sino que fue anexada al Reporte que presentó el Grupo de Trabajo Tecnológico del APPF sobre el proyecto de la plataforma Internet del organismo para los próximos años.

Resolución No. APPF11/RES/13
Tema: Tecnologías de la Información y las Comunicaciones
Presentada por: Senador Ismael Alfredo Hernández Deras

Adoptada también por: Australia

Planteó la necesidad de reconocer que las Tecnologías de la Información representan un cambio fundamental en todos los aspectos de nuestras vidas, incluyendo la difusión de los conocimientos, el comportamiento social, las prácticas económicas y empresariales, el compromiso político, los medios de comunicación, la educación y la salud, el ocio y el entretenimiento.

Reconoció, asimismo que las Sociedades de la Información tienen una mayor capacidad de alcanzar el desarrollo económico y de competir en una Nueva Economía global basada en la tecnología y en la información.

Señaló la importancia que tendrá la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información organizada por la ONU que tendrá lugar en Ginebra, Suiza, del 10 al 12 de diciembre de 2003 y urge a los gobiernos de los países miembros para apoyar el acceso a las tecnologías de la información y comunicación en nuestras sociedades y hacer de esto una prioridad nacional comprometiendo los recursos necesarios para lograr este objetivo.

Finalmente promovió que el Grupo de Trabajo Tecnológico dentro del APPF consolide en el menor tiempo posible una plataforma Internet para el APPF como la base para implementar un mecanismo de intercambio de información interparlamentaria

4.- Tráfico de personas y migración

Finalmente, deben destacarse las negociaciones que desarrolló la Delegación mexicana a efecto de modificar la Resolución APPF11/Res/07, presentada por Australia y Malasia sobre Contrabando y Tráfico de Personas, la cual, entre otras cosas, señalaba a la "inmigración ilegal" como un problema de seguridad regional.

Esta negociación, llevada a cabo por el Diputado Felipe Calderón Hinojosa (PAN), permitió que el texto final de esta resolución centrar su enfoque en el tráfico de personas y que reconociera que los asuntos de migración son responsabilidad interna de cada nación.

VI.- RESOLUCIONES GENERALES DE LA DECIMA REUNION DEL FORO PARLAMENTARIO ASIA-PACIFICO

Entre las resoluciones generales del Foro, destacaron por su importancia los relevos en la membresía del Comité Ejecutivo.

Los siguientes países reemplazaron a los 3 que concluyeron su periodo de dos años en el Comité Ejecutivo:

a) Sudeste de Asia: Malasia reemplazó a la República Democrática de Laos
b) Oceanía: Nueva Zelanda reemplazó a Micronesia
c) América: República de Chile reemplazó a México
Asimismo, la Delegación de Tailandia, país que encabeza los trabajos del Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico, APEC, invitó al pleno de la Reunión a una Reunión Informal, similar a la que organizó México en septiembre pasado en Isla Navidad, alrededor del mes de agosto próximo en una sede por definir.

Finalmente, y por recomendación del Comité Ejecutivo, el pleno aprobó la designación de la República Popular China como anfitrión de la Décimo Segunda Reunión del APPF que tendrá lugar en enero de 2004.

VI.- Anexos

ANEXO 1

Comunicado Conjunto y Resoluciones Aprobadas por el Pleno

FORO PARLAMENTARIO ASIA-PACIFICO (APPF)
DECIMO PRIMERA REUNION ANUAL
KUALA LUMPUR, MALASIA
13-15 DE ENERO DE 2003
COMUNICADO CONJUNTO

(traducción libre)

1. Con 10 años de existencia, el Foro Parlamentario Asia-Pacífico (APPF por sus siglas en inglés) se reunió por décimo primera ocasión en Kuala Lumpur, Malasia del 13 al 15 de enero de 2003 a invitación del Parlamento de este país.

2. 101 Delegados y 30 personas que les acompañaron provenientes de 24 países miembros y una nación observadora, Brunei Darussalam, asistieron a la Reunión.

3. Su Excelencia Michael Chen Wing Sum, Presidente del Senado de Malasia presidió la Reunión Anual. Al dar la bienvenida a la Reunión Anual deseó a todos una estancia feliz en Malasia.

4. Su Excelencia el Honorable Yasuhiro Nakasone, Presidente del APPF y ex Primer Ministro de Japón dijo que en medio del reciente incremento de la incertidumbre en la situación internacional la Décimo Primera reunión del APPF es crucial. Se desarrolla en un punto de quiebre de la historia y posee gran importancia. Manifestó su seguridad de que habría discusiones de gran importancia sobre asuntos tales como Irak y la República Democrática de Corea.

5. Su Excelencia el Honorable Dr. Mahathir Mohamad, Primer Ministro de Malasia declaró oficialmente inaugurada la Reunión Anual. En su mensaje lamentó que a pesar de haberse peleado dos guerras mundiales la humanidad no está cerca en ninguna manera de la paz que aspira a lograr.

6. La Reunión recibió con agrado un reporte especial del Reino de Cambodia sobre los resultados del Foro Regional de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ANSEA) que tuvo lugar en Brunei, Darussalam en 2002. El Reporte consigna el compromiso de la ANSEA de cooperar para promover la estabilidad y la seguridad en la región de Asia-Pacífico.

7. México fue invitado a presentar un reporte especial sobre las dos reuniones de las que fue anfitrión a lo largo del 2002, la del Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC) y la Reunión Informal del APPF previa a la de APEC. Los reportes (en presentaciones multimedia) señalaron los asuntos de importancia de interés general que fueron discutidos así como los resultados que fueron alcanzados.

8. La 11va Reunión Anual del APPF continuo hacienda escuchar las voces de preocupación manifestadas en la anterior Reunión Anual que tuvo lugar en Honolulu en 2002 en cuatro grandes temas:

a) Política y Seguridad

Este tema incluyó asuntos tales como la Desnuclearización de la península de Corea y las desapariciones, Terrorismo, el proceso de paz en Medio Oriente y como ha impactado en Israel, Palestina e Irak.

b) Economía e Inversión

Las discusiones se centraron en temas relacionados con la Organización Mundial de Comercio tales como la cooperación necesaria para la Ronda de Doha para el Desarrollo y los subsidios agrícolas, reforzamiento de la asociación económica bilateral y regional, Desarrollo Sustentable y Economía y Comercio.

c) Asuntos de Cooperación Transnacional

Los temas abordados fueron el Contrabando y Tráfico de personas, Narcóticos, Medio Ambiente, Enfermedades infecciosas y Combate a la Corrupción

d) Cooperación Asia-Pacífico

La Reunión Anual centró su atención en la necesidad de fortalecer al APPF para que pueda continuar desempeñando un papel significativo en la región de Asia-Pacífico.

Su Excelencia el Presidente del Foro, Yasuhiro Nakasone presentó un documento preparado conjuntamente con el Centro Este Oeste (East West Center) y los Estados Unidos de América como el país anfitrión anterior sobre sus propuestas para fortalecer al APPF.

México contribuyó con una aportación al respecto.

La Reunión accedió a estudiar las propuestas y agradeció a Su Excelencia el Presidente del Foro, Yasuhiro Nakasone y a México por sus contribuciones.

Una decisión final sobre propuestas de incorporación de nuevos países miembros será hecha por el Comité Ejecutivo en un plazo de entre 6 y 8 meses.

e) Otros asuntos

Aparte de los asuntos mas relevantes, otros nuevos temas fueron también discutidos. Estos incluyeron Democracias Nuevas y Restauradas, Tecnologías de la Información y Comunicaciones (TIC) y Promoción de la Educación.

9. El Pleno de la Reunión Anual adoptó las siguientes 14 resoluciones:

APPF11/Res/01: Resolución sobre la Desnuclearización de la Península de Corea, presentada por Japón y Corea
APPF11/Res/02: Resolución sobre Terrorismo, presentada por Australia, Indonesia, Japón, Malasia, México, y Filipinas.
APPF11/Res/03: Resolución sobre Irak, presentada por Australia e Indonesia

APPF11/Res/04: Resolución sobre el Proceso de Paz en Medio Oriente presentada por Japón e Indonesia.
APPF11/Res/05: Resolución sobre Acuerdos Comerciales y la OMC, presentada por Australia, Indonesia, Japón y Tailandia.
APPF11/Res/06: Resolución sobre la Agenda para el Desarrollo de Doha de la OMC y los Subsidios Agrícolas en el Comercio Mundial, presentada por México

APPF11/Res/07: Resolución sobre Contrabando y Tráfico de Personas presentada por Australia y Malasia.
APPF11/Res/08: Resolución sobre Narcóticos presentada por Tailandia y Filipinas.
APPF11/Res/09: Resolución sobre Medio Ambiente y Desarrollo presentada por Australia, Indonesia, Japón y Filipinas.

APPF11/Res/10: Resolución sobre Enfermedades Infecciosas presentada por Filipinas.
APPF11/Res/11: Resolución sobre Combate a la Corrupción presentada por Tailandia.
APPF11/Res/12: Resolución sobre Democracias Nuevas y Restauradas presentada por Mongolia.

APPF11/Res/13: Resolución sobre Tecnologías de la Información y Comunicaciones presentada por Australia y México
APPF11/Res/14: Resolución sobre la Promoción de la Educación presentada por Japón.

10. Membresía del Comité Ejecutivo:

Los siguientes países reemplazaron a los 3 que concluyeron su periodo de dos años en el Comité Ejecutivo:

a) Sudeste de Asia: Malasia reemplazó a la República Democrática de Laos
b) Oceanía: Nueva Zelanda reemplazó a Micronesia
c) América: República de Chile reemplazó a México
11. Sede del 2004:

El pleno de la Reunión Anual aprobó la recomendación del Comité Ejecutivo de designar a la República Popular de China como el país sede de la Décimo Segunda Reunión Anual del APPF que tendrá lugar en enero de 2004 en una sede aún por definir.

12. Los reportes del Grupo de Trabajo Tecnológico del APPF se incluyen en el Anexo 6.

13. Agradecimientos

La reunión expresó su sincera gratitud a Su Excelencia el Honorable Yasuhiro Nakasone, Presidente del APPF por su guía; al Honorable Michael Chen Wing Sum, Presidente del Senado de Malasia por su ejemplar conducción de la Décimo Primera Reunión Anual; a la Honorable Datuk Nor Azah Awin por su asistencia en la conducción de los procedimientos; al país anfitrión, Malasia, por proveer las excelentes facilidades y hospitalidad; al Secretariado de la Reunión por la excelente atención prestada para asegurar el bienestar y la comodidad de los participantes y sus acompañantes y a todos aquellos que de una u otra manera contribuyeron a asegurar el éxito de la Reunión Anual.

Aprobado el miércoles 15 de enero de 2003

Kuala Lumpur, Malasia

ANEXO 2

RESOLUCIONES PRESENTADAS EN LO INDIVIDUAL POR LA DELEGACIÓN MEXICANA
APPF11/RES/06 FORO PARLAMENTARIO ASIA-PACIFICO
DECIMO PRIMERA REUNION ANUAL
KUALA LUMPUR, MALASIA
LA AGENDA DE DOHA PARA EL DESARROLLO DE LA OMC Y LOS SUBSIDIOS AGRICOLAS

Resolución de México

Reconociendo la importancia de la interdependencia y la profundidad de la globalización y la liberalización comercial en la comunidad internacional y los beneficios que derivan de estos procesos en la promoción del desarrollo;

Reafirmando el importante papel que la OMC juega en la promoción y el fortalecimiento del sistema de comercio multilateral y viendo con interés los resultados de las discusiones ministeriales de Doha sobre liberalización comercial global incluyendo el acuerdo sobre el mandato y los tiempos para la Agenda de Desarrollo de Doha;

Recordando el objetivo y el compromiso de la OMC para equilibrar los retos y las perspectivas de países no desarrollados y desarrollados por igual para hacer realidad un sistema global de comercio más equitativo,

Reconociendo que los subsidios a la producción agrícola pueden llegar a constituir una fuerte distorsión de los mercados que afecta el espíritu del libre comercio y genera desequilibrios crecientes entre las economías de países desarrollados y no desarrollados;

Recordando, que en la Declaración de Líderes de las Economías APEC que tuvo lugar en Octubre de 2002, los líderes hicieron un llamado a fin de que las negociaciones desarrolladas en el seno de la OMC busquen, como uno de sus objetivos, abolir todas las formas de subsidios a las exportaciones en la agricultura, al igual que las prohibiciones injustificadas y las restricciones a la exportación;

Sabiendo que la Quinta Reunión Ministerial de la OMC tendrá lugar en Cancún, México, en septiembre de 2003;

Se resuelve:

1. Otorgar el mas amplio apoyo para un Sistema de Comercio Multilateral equitativo y basado en reglas, que reduzca las barreras y facilite el crecimiento del comercio global y asegure que los beneficios de la reforma al comercio y el crecimiento económico resultante sea compartido equitativamente entre las naciones desarrolladas y las no desarrolladas.

2. Urgir a los países miembros del APPF para promover la liberalización comercial Y mejorar, clarificar y fortalecer las reglas de la OMC, particularmente las relacionadas con los acuerdos de subsidios agrícolas.

3. Apoyar la declaración de los líderes de las Economías APEC de octubre de 2002 en lo relativo a la abolición de los subsidios y de las restricciones y prohibiciones injustificables al comercio de a los productos agrícolas de exportación.

4. Ratificar lo enunciado en la Declaración Final de la Reunión Informal del Foro Parlamentario Asia-Pacífico que tuvo lugar en Isla Navidad, Colima, México, entre el 18 y el 21 de septiembre de 2002, en lo relativo a exhortar a APEC a continuar las actividades de construcción de capacidades y de confianza respecto a la OMC que aseguren una absoluta participación de los países en desarrollo y de los menos desarrollados en el sistema comercial internacional.

5. Exhortar a los países miembros del APPF para que en el desarrollo de negociaciones comerciales bilaterales o multilaterales, reconozcan los efectos de los subsidios agrícolas en la generación de un crecimiento desigual y en la formación de distorsiones en los mercados que pueden afectar la seguridad alimentaria de nuestras naciones, poniendo en riesgo la armonía y el adecuado balance que debe existir en las negociaciones agrícolas desarrolladas en el marco de la liberalización comercial regional.

6. Urgir a los países miembros de APPF a reconocer a los Parlamentos como instancias activas de participación en las negociaciones de la Agenda de Desarrollo de Doha, y a nuestros parlamentos, a permanecer activamente comprometidos en las negociaciones intergubernamentales dentro de la OMC, buscando en todo momento, preservar los principios de equidad comercial de manera que los beneficios del crecimiento económico y el desarrollo sean iguales para todos.
 

FORO PARLAMENTARIO ASIA-PACIFICO
DECIMO PRIMERA REUNION ANUAL
KUALA LUMPUR, MALASIA

FORTALECIMIENTO DEL APPF A TRAVES DE SU VINCULACION CON OTRAS ASAMBLEAS PARLAMENTARIAS INTERNACIONALES Y FOROS MULTILATERALES DE COOPERACIÓN ECONOMICA

Propuesta de México

ANEXO AL REPORTE PRESENTADO POR EL PRESIDENTE DEL FORO

Considerando que en la Décima Reunión del APPF se propuso la integración de un Grupo de Trabajo Técnico del APPF bajo la autoridad del Comité Ejecutivo para estudiar y elaborar un reporte para la XI Reunión del APPF sobre las formas y los medios para fortalecer al APPF;

Reafirmando el compromiso manifestado de que la ampliación de los retos globales crean una mayor necesidad de consultar y crear consensos y acción al nivel regional de Asia-Pacífico y que esta acción solo será completa e integral en la medida que exista una vinculación de esfuerzos entre las Asambleas Parlamentarias Internacionales y los mecanismos de cooperación económica de la región Asia-Pacífico;

Reconociendo la importancia de los procesos parlamentarios para construir el apoyo público para la cooperación regional y en la definición y aprobación de los cambios legislativos necesarios para implementar la cooperación internacional, particularmente los acuerdos de liberalización y facilitación comercial y financiera definidos en el marco de los foros de cooperación económica regionales;

Asumiendo que los parlamentos deben ser considerados como participantes activos en los procesos de diálogo político y cooperación económica en la región de Asia-Pacífico y que el APPF puede convertirse en un eje articulador en este proceso;

Se resuelve:

1. Urgir al APPF a que integre el Grupo de Trabajo Técnico del APPF propuesto en la Décima Reunión, para que bajo la autoridad del Comité Ejecutivo, elabore a mas tardar para la próxima reunión anual, un reporte sobre las formas y los medios para fortalecer al APPF.

2. Solicitar al Grupo de Trabajo a que considere una vinculación efectiva del APPF con otras Asambleas Parlamentarias de la región Asia-Pacífico, como una manera de fortalecer las agendas de cooperación en temas tales como el Medio Ambiente y la promoción del Desarrollo.

3. Urgir al APPF a que valore y establezca relaciones con otros mecanismos de cooperación económica regional para que los parlamentos de nuestras naciones puedan contribuir avanzar de manera efectiva en los objetivos del proceso de cooperación económica y liberalización y facilitación comercial y financiera en la región Asia-Pacífico.
 

ANEXO 3

RESOLUCIONES PRESENTADAS POR LA DELEGACION MEXICANA Y ADOPTADAS CONJUNTAMENTE CON OTRAS DELEGACIONES

APPF11/RES/02

FORO PARLAMENTARIO ASIA-PACIFICO
DECIMO PRIMERA REUNION ANUAL
KUALA LUMPUR, MALASIA
TERRORISMO

(Australia, Indonesia, Japón, Malasia, México y Filipinas)

Notando que el terrorismo internacional representa una seria amenaza para la paz internacional como lo fueron los casos de los ataques terroristas en los Estados Unidos de septiembre 11 de 2001 y los ataques con bomba en Bali el 12 de octubre de 2002 y el 17 de octubre en Filipinas y la toma de rehenes en Moscú el 23 de octubre de 2002;

Convencidos que el terrorismo internacional es una seria amenaza a la paz y la seguridad internacional y que por tanto no puede ser justificado bajo ninguna circunstancia sin importar su motivación donde quiera, comoquiera y por quien quiera que lo cometa;

Reafirmando la necesidad de combatir las amenazas de actos terroristas por todos los medios posibles de acuerdo a la Carta de las Naciones Unidas para negar a los terroristas y a sus apoyos, acceso a al sistema financiero internacional y para suprimir el flujo financiero de las redes terroristas;

Convencidos de la importancia de continuar la búsqueda de medidas para eliminar el terrorismo y teniendo en mente los recientes desarrollos e iniciativas a un nivel regional e internacional para prevenir y suprimir el terrorismo;

Reconociendo la importancia de todos los estados para construir capacidades en contraterrorismo para negar refugio seguro al terrorismo;

Dando la bienvenida al progreso en la cooperación regional en contraterrorismo como lo establecido en la Declaración de Copenhagen sobre cooperación contra el terrorismo internacional de Septiembre de 2002, la "Declaración de Líderes APEC sobre los recientes actos terroristas cometidos en las economías miembros" de Octubre de 2002, y la Declaración sobre Terrorismo de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático de noviembre de 2002;

Recordando que el terrorismo no debe ser asociado con ninguna raza, cultura y religión y que la implementación de medidas contra el terrorismo debe ser siempre consistente con los principios reconocidos universalmente de la ley y la justicia internacional;

Se resuelve:

1. Condendar inequivocamente en los términos mas fuertes los ataques terroristas como los cometidos en los Estados Unidos de América el 11 de septiembre de 2001, los ataques con bombas en Bali el 17 de octubre de 2002 y en las Filipinas el 17 de octubre de 2002, y la toma de rehenes en un teatro de Moscú el 23 de octubre de 2002 y expresa sus mas profundas condolencias a las familias de aquellos muertos y de las otras víctimas de estos ataques terroristas;

2. Llama a todos los estados a desarrollar activamente los esfuerzos para lograr la aprobación de la Convención contra el terrorismo de la Organización de las Naciones Unidas, particularmente la Convención Internacional para la supresión del financiamiento al terrorismo y contribuir al proceso para una rápida conclusión y adopción del borrador de la Convención para la supresión de actos de terrorismo nuclear y el borrador de una Convención para la eliminación del Terrorismo;

3. Llama a los miembros del APPF a asegurar la implementación de la Resolución 1373 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas para convertirse en partes relevantes de las convenciones internacionales contra el terrorismo así como para promover legislación nacional para la prevención del terrorismo;

4. Reafirma la necesidad de fortalecer la cooperación dentro de los marcos regionales y multilaterales para ampliar la capacidad y habilidad de los países miembros en un esfuerzo común para combatir y eliminar el terrorismo, detener el financiamiento al terrorismo y prevenir la adquisición o uso de armas de destrucción masiva por grupos terroristas; y

5. Llama a las Naciones Unidas a acelerar su trabajo en la definición del concepto del terrorismo.
 

APPF11/RES/05

FORO PARLAMENTARIO ASIA-PACIFICO
DECIMO PRIMERA REUNION ANUAL
KUALA LUMPUR, MALASIA

FORTALECIENDO LA COOPERACION EN EL PACIFICO MEDIANTE AL APOYO A LA NUEVA AGENDA PARA EL FINANCIAMIENTO PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE PROMOVIDA POR LA ORGANIZACION DE LAS NACIONES UNIDAS

(Australia, Indonesia, Japón, Tailandia y México)

Considerando la trascendencia que han tenido la Cumbre Mundial para el Financiamiento al Desarrollo celebrada en marzo de 2002 en Monterrey, México y la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible celebrada en septiembre de 2002 en Johannesburgo, Sudáfrica para establecer una nueva asociación entre los países desarrollados y en desarrollo, basada en la rendición de cuentas y la responsabilidad mutuas, a fin de lograr mejoras tangibles en materia de crecimiento sostenible y reducción de la pobreza;

1. Compartimos como reto fundamental, la tarea de impulsar la implementación de la nueva agenda para el desarrollo sostenible que se ha definido en las cumbres de Monterrey y Johannesburgo.

2. Reconocemos que el APPF es un instrumento decisivo para el cumplimiento de la nueva agenda mundial definida en estas reuniones internacionales y que incluye el combate a la pobreza, la promoción del desarrollo sustentable y la promoción de un sistema económico global igualitario.

3. Asumimos el compromiso de colaborar en la construcción de una gran alianza mundial para la financiación del desarrollo, encabezada por la Organización de la Naciones Unidas, privilegiando las prioridades del desarrollo y el combate a la pobreza,

4. Ratificamos el compromiso del APPF manifestado en la Declaración Final de la Reunión Informal del Foro Parlamentario Asia-Pacífico que tuvo lugar en Isla Navidad, Colima, México, entre el 18 y el 21 de septiembre de 2002, de promover políticas que reduzcan las brechas entre países ricos y pobres.

5. Exhortamos al APPF para que apoye los esfuerzos de sus países miembros en la lucha para erradicar la pobreza y alcanzar el desarrollo, promoviendo el diálogo parlamentario, la cooperación económica y el intercambio de experiencias como medios para corregir las profundas asimetrías entre las economías en diferentes etapas de desarrollo que coexisten en la región Asia-Pacífico.

6. Exhortamos al Comité Ejecutivo a integrar un Grupo de Trabajo para dar seguimiento a los acuerdos logrados las Cumbres de Monterrey y Johannesburgo y poner en práctica las estrategias y asociaciones convenidas y a aprovechar nuestras futuras reuniones para examinar los avances de esta nueva agenda para el financiamiento del desarrollo sustentable con indicadores claros y medibles.

APPF11/RES/13

FORO PARLAMENTARIO ASIA-PACIFICO
DECIMO PRIMERA REUNION ANUAL
KUALA LUMPUR, MALASIA
TECNOLOGIAS DE LA INFORMACION Y LAS COMUNICACIONES

(Australia y México)

Conscientes de que el mundo moderno está experimentando una transformación fundamental a medida que la sociedad industrial que marcó el siglo XX deriva a gran velocidad hacia la Sociedad de la Información del siglo XXI;

Considerando que este proceso representa un cambio fundamental en todos los aspectos de nuestras vidas, incluyendo la difusión de los conocimientos, el comportamiento social, las prácticas económicas y empresariales, el compromiso político, los medios de comunicación, la educación y la salud, el ocio y el entretenimiento;

Reconociendo que las Sociedades de la Información están evolucionando a un ritmo acelerado en el que la convergencia entre las telecomunicaciones, la radiodifusión, los multimedios y las tecnologías de la información y comunicaciones genera nuevos productos y servicios, así como nuevas formas de gestionar negocios y operaciones comerciales;

Reconociendo que las Sociedades de la Información tienen una mayor capacidad de alcanzar el desarrollo económico y de competir en una Nueva Economía global basada en la tecnología y en la información;

Ratificando las posturas que sobre la importancia de las TIC en la Nueva Economía se encuentran en la Declaración Final de la Reunión Informal del Foro Parlamentario Asia-Pacífico que tuvo lugar en Isla Navidad, Colima, México, entre el 18 y el 21 de septiembre de 2002;

Reconociendo el esfuerzo desarrollado por el APPF en este sentido con el Proyecto APOINT 21 (Red de Información Abierta de Asia-Pacífico) desde 1998;

Conscientes de la importancia de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información organizada por la ONU que tendrá lugar en Ginebra, Suiza, del 10 al 12 de diciembre de 2003;

Sabiendo que del 13 al 15 de enero de 2003 tendrá lugar la Conferencia Regional para Asia y del 27 al 30 de enero la Conferencia Regional para Latinoamérica en el marco de esta Cumbre;

Se resuelve:

1. Exhortar a los Gobiernos y Parlamentos de los países miembros a dar su apoyo completo a la promoción del avance tecnológico y la expansión del conocimiento en tecnologías de la información y comunicación en nuestras sociedades.

2. Urgir a los gobiernos de los países miembros para apoyar el acceso a las tecnologías de la información y comunicación en nuestras sociedades y hacer de esto una prioridad nacional comprometiendo los recursos necesarios para lograr este objetivo.

3. Urgir al APPF a transformar su Grupo de Trabajo Tecnológico para el futuro del sitio web del APPF en un Grupo de Trabajo sobre Tecnologías de la Información y Comunicaciones que se aboque a analizar el estado que guarda el desarrollo de estas en los países miembros y proponga medidas para acelerar su desarrollo.

4. Urgir al Grupo de Trabajo TIC a consolidar en el menor tiempo posible una plataforma Internet para el APPF como la base para implementar un mecanismo de intercambio de información interparlamentaria.

5. Recomienda a los parlamentarios del APPF establecer comunicación con organizaciones internacionales y regionales responsables de promover la las tecnologías de la información y las comunicaciones tales como la Unión Internacional de Telecomunicaciones y la Telecomunicad del Pacífico para analizar las condiciones de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones y sugerir medidas para acelerar su desarrollo.

ANEXO 4

EL FORO PARLAMENTARIO ASIA-PACIFICO: ANTECEDENTES Y ESTRUCTURA

Entre el 13 y el 15 de enero pasados, se celebró en la ciudad de Kuala Lumpur, Malasia, la Décimo Primera Reunión del Foro Parlamentario Asia-Pacífico (APPF por sus siglas en inglés) y en la cual participó una delegación integrada por 5 Senadores de la República y 9 Diputados Federales y fue encabezada por la Senadora Dulce María Sauri Riancho, Presidenta de la Comisión de Relaciones Exteriores Asia - Pacífico del Senado de la República.

1.- Orígenes del Foro Parlamentario Asia-Pacífico

El Foro Parlamentario Asia-Pacífico fue establecido el 15 de enero de 1993 en Tokio, Japón, como un espacio de diálogo estructurado de manera flexible y no exclusivo.

Este Foro tiene como objetivos:

1. Proporcionar oportunidades de diálogo a los parlamentarios de la región Asia-Pacífico,
2. Identificar y discutir temas de interés común, enfocados en el contexto global,
3. Profundizar el entendimiento de las preocupaciones, intereses y experiencias políticas de los países de la región,
4. Examinar los desarrollo políticos, sociales y culturales esenciales resultantes del crecimiento económico y la integración,
5. Fomentar y promover la cooperación regional en materias de interés regional en todos los niveles, y
6. Impulsar un sentido de cohesión regional, entendimiento y cooperación en los países miembros por medio de los parlamentos nacionales.
Para promover un mayor sentimiento de identidad y cooperación el APPF centra sus acciones en: 2.- Principios guía del APPF

El principio fundamental del Foro, señalado en la Declaración de Tokio, que sienta las bases del APPF, es la convicción de que el diálogo entre los parlamentarios de la región Asia-Pacífico dará una nueva dimensión al marco ya establecido para la cooperación regional, contribuyendo a la paz, la estabilidad y la prosperidad de la región.

Otros principios del Foro son:

El APPF mantiene vínculos estrechos con organizaciones regionales, particularmente con el Mecanismo de Cooperación Económica Asia-Pacífico-APEC, la Asociación de Naciones del Sureste Asiático (ANSEA)1 y el Foro del Pacífico Sur (FPS).2

También mantiene relaciones cercanas con el Consejo de Cooperación Económica del Pacífico (PECC) y el Consejo Económico del Pacífico (PBEC), con el fin de asegurar el libre flujo de información. Si bien el APPF coopera con estos organismos, mantiene una agenda independiente.

3.- Membresía y participación

En principio, el APPF está abierto a todos los parlamentarios de la región Asia-Pacífico, en particular de los miembros de ANSEA, APEC y el FPS, que:

1. Tengan un interés activo en la promoción del diálogo entre los parlamentarios de la región, y

2. Acepten los objetivos y principios del APPF señalados en la Declaración de Tokio.

Los países que no son miembros de pleno derecho del APPF pueden participar en las reuniones como miembros asociados, observadores u otro status, según se determine en las reuniones anuales. Actualmente, Brunei participa como observador.

4.- Países miembros

Australia
Camboya
Canadá
Colombia
Corea
Costa Rica
Chile
China
Ecuador
Micronesia
Estados Unidos
Fiji
Filipinas
Indonesia
Islas Marshall
Japón
Laos
Malasia
México
Mongolia
Nueva Zelandia
Papúa Nueva Guinea
Perú
Rusia
Singapur
Tailandia
Vietnam

5.- Organización

Al APPF está integrado por un Presidente, un Comité Ejecutivo y Grupos de Trabajo específicos.

* Presidente

El Foro elige a su Presidente cada 3 años, con posibilidad de ser reelecto. Entre sus funciones se encuentran la inauguración, suspensión y clausura de las sesiones así como la difusión de los resultados de las reuniones.

* Comité Ejecutivo

Es encabezado por el Presidente del Foro y se reúne dos veces al año, por lo menos; una previamente a la reunión anual del Foro.

Este Comité tiene entre sus funciones:

1. Apoyar y asesorar al país sede de la Reunión Anual
2. Estudiar las cuestiones relacionadas con la administración y modo de operación del Foro.
3. Presentar recomendaciones a la Reunión Anual con respecto a cuestiones políticas que el Foro decide abordar.
4. Recibir solicitudes de membresía de cada país y miembros de asambleas nacionales.
5. Hacer recomendaciones para la siguiente Reunión Anual.
El Comité Ejecutivo se renueva cada año y está integrado por dos representantes de cada subregión. Debe incluir representantes del país sede de la Reunión Anual y del Comité Ejecutivo. Las subregiones son las siguientes: 1. NOROESTE.- China, Japón, Corea, Mongolia y Rusia.

2. SUDESTE ASIATICO.- Camboya, Indonesia, Laos, Malasia, Filipinas, Singapur, Tailandia y Vietnam (Brunei tiene status de observador).

3. OCEANIA: Australia, Fiji, Micronesia, Nueva Zelanda, Nueva Guinea e Islas Marshall.

4. AMERICA.- Canadá, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, México, Perú y Estados Unidos.

Los miembros del Comité duran dos años en el cargo, correspondiendo sus fechas de inicio y término en el puesto con las Reuniones Anuales, bajo los siguientes términos: Grupos de Trabajo

Son establecidos en la Reunión Anual a recomendación del Comité Ejecutivo para examinar asuntos regionales específicos. Cada Grupo de Trabajo determina sus prioridades.

Hasta la Novena Reunión, celebrada en enero de 2001 en Valparaíso, Chile, únicamente existía el Grupo de Trabajo Tecnológico parta el desarrollo del sitio web del APPF. Sin embargo, en la Décima Reunión del Foro, celebrada en enero de 2002 en Honolulu, Hawaii, se resolvió integrar un Grupo de Trabajo para analizar el fortalecimiento político del APPF el cual entregó los resultados de su diagnóstico en la Décimo Primera Reunión Anual.

6.- Agenda del Foro en sus reuniones

Los temas que aborda el Foro en sus reuniones se orientan en torno a los siguientes temas:

1. Política y Seguridad
2. Economía
3. Cooperación Regional
4. Cuestiones ambientales
5. Ley y Orden
6. Cuestiones sociales
7. Derechos Humanos
8. Intercambios Legislativos
7.- Reuniones anuales a la fecha

A la fecha, el Foro se ha reunido en 12 ocasiones, correspondiendo una de ellas a la Reunión Informal que tuvo lugar en el año 2002 de manera previa a la Décima Reunión de Líderes de las Economías APEC.

Debe destacarse que en 1995, México fue por primera vez sede de los trabajos de este mecanismo ya que el puerto de Acapulco fue sede de la Tercera Reunión Anual.

1. Tokio, Japón (enero 14-14 1993)
2. Manila, Filipinas (enero 14-15 1994)
3. Acapulco, México (enero 13 -1 5 1995)
4. Cha-Am. Phetchaburi, Tailandia ( enero 15-18 1996)
5. Vancouver, Canadá (enero 7-10 1997)
6. Seúl, Corea (enero 7-10 1998)
7. Lima, Perú (enero 11-14 1999)
8. Canberra, Australia (enero 9-13 2000)
9. Valparaiso, Chile (enero 11-13 2001)
10. Honolulu, Hawaii (enero 6-9 2002)
11. Isla Navidad, Colima, México (septiembre 18-21 2002) reunión informal
12. Kuala Lumpur, Malasia (enero 13-15 2002)
8.- Próximo país sede

República Popular de China (ciudad y fechas por definir) Enero de 2003

Notas:

1 ANSEA: Brunei, Camboya, Filipinas, Indonesia, Laos, Malasia, Myanmar, Singapur, Tailandia y Vietnam.
2 FPS: Australia, Fiji, Micronesia, Nueva Zelanda, Palau, Nueva Guinea, Samoa, Islas Salomón, Tonga y Vanuatu.
 
 












Convocatorias
DE LA COMISION DE MARINA

Al Seminario de Derecho Marítimo.

Duración: Del 18 de febrero al 30 de abril de 2003 (martes y jueves, de 7:30 a 9:30 a.m.).
Lugar: Cámara de Diputados -auditorio Sur (edificio A)-: Av. Congreso de la Unión 66, colonia El Parque, delegación Venustiano Carranza, CP 15969, México, DF.
Requisitos: Presentar solicitud de ingreso ante la Comisión de Marina (asistencia de 80 por ciento para obtener diploma).

Bases

Primera. El objetivo es conocer de manera general las fuentes nacionales y las internacionales del derecho marítimo para relacionarlas con el resto del sistema legal mexicano, así como su ámbito de aplicación y los sujetos de derecho. De igual manera, tiene el propósito de coadyuvar a la creación de una cultura marítima para que se valore en su justa dimensión el potencial de riqueza que encierran los mares mexicanos y para que ciudadanía y autoridades conozcan la legislación que rige las actividades de la navegación.

Segunda. Podrán participar diputados, asesores y secretarios técnicos de las comisiones y de los grupos parlamentarios, personal administrativo de la Cámara, funcionarios públicos de los Poderes de la Unión, académicos, agentes del sector económico de la marina mercante y, en general, todo el que esté interesado en el tema.

Tercera. El seminario será impartido por reconocidos especialistas en la materia cuyas actividades profesionales se encuentran vinculadas a la academia, al sector de la marina mercante y al sector público.

Cuarta. La Comisión de Marina se reserva el derecho de admisión, considerando para tal propósito el número limitado de espacios.

Temario General

Módulo: 1 (18 y 20 de febrero).
Profesor: Dr. David Enríquez.
Contenido: Introducción. Objeto del derecho marítimo y características, organismos públicos y privados creadores de fuentes jurídicas marítimas, estado de la legislación marítima mexicana, estado de la legislación marítima internacional y comparada, tendencias legislativas, relación del derecho marítimo con otras disciplinas, literatura del derecho marítimo.

Módulo: 2 (25 y 27 de febrero).
Profesor: Dr. Ignacio Melo.
Contenido: Disciplinas Jurídicas Vinculadas. Relación del derecho del mar y del derecho marítimo, el derecho internacional del mar, los espacios navegables, las libertades en la utilización del mar, los organismos públicos internacionales en el derecho del mar.

Módulo: 3 (4 y 6 de marzo).
Profesor: Mtro. Roberto Figueiro.
Contenido: Sujetos del Derecho Marítimo. Naviero, agente naviero, capitán, tripulación, régimen marítimo laboral, educación marítima mercante.

Módulo: 4 (11 y 13 de marzo).
Profesora: Mtra. Maida Escobedo.
Contenido: Régimen Administrativo de la Navegación. Autoridad marítima, abanderamiento y matriculación, registro público, arribo y despacho, pilotaje, señalamiento marítimo y ayudas a la navegación, inspecciones.

Módulo: 5 (18 y 20 de marzo).
Profesor: Lic. Walter Pinedo.
Contenido: Bienes y Gravámenes. Concepto de embarcación, nacionalidad de las embarcaciones, sociedades de clasificación, modos de adquisición de la propiedad, copropiedad naval, privilegios marítimos, hipoteca naval, banderas de conveniencia.

Módulo: 6 (25 y 27 de marzo).
Profesor: Lic. Manuel Muñoz.
Contenido: Contratos de Utilización de Embarcaciones. Arrendamiento, fletamentos, transporte de carga, transporte de pasajeros, remolques, competencia económica y utilización de embarcaciones.

Módulo: 7 (1 y 3 de abril).
Profesor: Lic. León Hernández.
Contenido: Régimen de Responsabilidad. Transporte de carga, transporte de pasajeros, reclamaciones de derecho marítimo.

Módulo: 8 (8 y 10 de abril).
Profesora: Mtra. Maida Escobedo.
Contenido: Riesgos y Accidentes. Abordaje, avería común, salvamento, contaminación marina.

Módulo: 9 (22 y 24 de abril).
Profesor: Dr. David Enríquez.
Contenido: Seguro Marítimo. Mercado de seguros, conceptos generales, casco y maquinaria, carga, responsabilidad civil.

Módulo: 10 (29 y 30 de abril).
Profesor: Lic. Rodrigo Chávez.
Contenido: Compraventas Marítimas. Marco normativo del transporte multimodal Incoterms aplicables al transporte marítimo.

Para mayores informes favor de comunicarse al teléfono 5628 1359 o al correo electrónico de la Comisión de Marina emarina@cddhcu.gob.mx

La Mesa Directiva de la Comisión de Marina

Dip. César Patricio Reyes Roel
Presidente

Dip. Gral. Alvaro Vallarta Ceceña
Secretario

Dip. Julio César Lizárraga López
Secretario

Dip. Araceli Domínguez Ramírez
Secretaria

Coordinador Académico
Dr. David Enríquez Rosas.

Secretario técnico de la Comisión
Lic. Marco Tulio Munive Temoltzin.
 
 
 

DE LA COMISION DE SALUD

A la trigésima reunión de su Mesa Directiva, que se llevará a cabo el martes 18 de febrero, a las 12 horas, en las oficinas de la Comisión.

Orden del Día

1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la sesión anterior.
4. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación de los anteproyectos de dictamen.
5. Asuntos generales.
Atentamente
Dip. María Eugenia Galván Antillón
Presidenta
 
 
 

DE LA COMISION DE REGLAMENTOS Y PRACTICAS PARLAMENTARIAS

A su duodécima reunión de trabajo, que se llevará a cabo el miércoles 19 de febrero, a las 9 horas, en el salón A del restaurante Los Cristales.

Orden del Día

1. Declaración de quórum.
2. Lectura del orden del día.
3. Auntos pendientes:

a) Proyecto de dictamen de reformas y adiciones del Título II de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
b) Proyecto de dictamen sobre la minuta del Senado de la República que contiene el proyecto de Reglamento del Canal de Televisión del Congreso General.
c) Proyecto de dictamen con proyecto de decreto por el que se expide el Reglamento Interior y de Debates de la Cámara de Diputados.
d) Entrega de medalla al mérito cívico Eduardo Neri, Legisladores de 1913.

4. Asuntos generales.

Atentamente
Dip. Augusto Gómez Villanueva
Presidente
 
 
 

DE LA COMISION DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL

A la reunión-conferencia de las Comisiones de Trabajo y Previsión Social del Senado de la República y de la Cámara de Diputados, que tendrá lugar el miércoles 19 de febrero, a las 9 horas, en los salones C y D del restaurante Los Cristales.

Orden del Día

Registro de asistencia y declaratoria de quórum.
Lectura y aprobación del orden del día.
Comunicado, de las Directivas de ambas Cámaras, de los acuerdos.
Proyecto del programa de estudio y análisis de las iniciativas, puntos de acuerdo y minutas registradas de la Ley Federal del Trabajo.

Atentamente
Dip. José Ramírez Gamero
Presidente
 
 
 

DE LA TERCERA COMISION -DE HACIENDA y Credito Publico, Agricultura y Fomento, COMUNICACIONES Y OBRAS PUBLICAS- DE LA COMISION PERMANENTE

A su reunión de trabajo, que se efectuará el miércoles 19 de febrero, a las 9 horas, en el salón E del restaurante Los Cristales.

Atentamente
Dip. Julio Castellanos Ramírez
Presidente
 
 
 

DE LA COMISION ESPECIAL SUR-SURESTE

A la reunión de su Mesa Directiva, que se efectuará el miércoles 19 de febrero, a las 13 horas, en el café Independenzza, localizado en el basamento del edificio A.

Atentamente
Dip. Neftalí Salvador Escobedo Zoletto
Presidente
 
 
 

DE LA COMISION ESPECIAL SUR-SURESTE

A su comida-reunión de trabajo, el miércoles 19 de febrero, a las 14 horas, en el salón B del restaurante Los Cristales.

Orden del Día

1. Registro de asistencia y, en su caso, declaración de quórum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la sesión anterior.

4. Propuesta para presentar una excitativa a la Comisión de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, para que dictamine la iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 39, fracción X, y 89 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, con el objeto de que la Comisión Especial encargada de coadyuvar y dar seguimiento a los proyectos de desarrollo relacionados con el sur-sureste de México adquiera el carácter de comisión ordinaria.
5. Presentación del anexo 4 del decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2003, referente a los proyectos en el Programa para el Desarrollo de la Región Sur-Sureste.
6. Presentación del calendario para las giras de trabajo por los nueve estados que comprenden la región sur-sureste del país.
7. Asuntos generales.

Atentamente
Dip. Salvador Escobedo Zoletto
Presidente
 
 
 

DE LA COMISION DE ASUNTOS INDIGENAS

A su reunión plenaria, que se realizará el miércoles 19 de febrero, a las 14:30 horas, en el salón E del restaurante Los Cristales.

Orden del Día

1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura y aprobación, en su caso, del acta de la última reunión.
4. Asuntos turnados a la Comisión por la Mesa Directiva.
5. Asuntos generales.
Atentamente
Dip. Héctor Sánchez López
Presidente
 
 
 

DEL COMITE DEL CENTRO DE ESTUDIOS SOCIALES Y DE OPINION PUBLICA

A la inscripción en el Diplomado en Gerencia Política e Investigación de la Opinión Pública, organizado conjuntamente con la Universidad George Washington, a partir del lunes 10 y hasta el miércoles 19 de febrero, en las instalaciones del Comité, ubicadas en el edificio G, segundo nivel, y en las extensiones 1896 y 4202.

El diplomado se impartirá en el auditorio Sur o Norte, del 20 de febrero al 19 de junio de 2003.

Atentamente
Dip. José Antonio Hernández Fraguas
Presidente
 
 
 

DE LA COMISION DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES

Al seminario taller "Las áreas naturales protegidas: hacia la descentralización de su administración, costos y beneficios", que se realizará el 20 y 21 de febrero, en La Paz, Baja California Sur.

Atentamente
Dip. Diego Cobo Terrazas
Presidente
 
 
 

DE LA COMISION DE DESARROLLO SOCIAL

A la reunión de su Mesa Directiva, que se llevará a cabo el martes 25 de febrero, a las 14:30 horas, en las oficinas de la Comisión.

Atentamente
Dip. Francisco Javier Cantú Torres
Presidente
 
 
 

DE LA COMISION DE DESARROLLO SOCIAL

A su reunión plenaria, que se llevará a cabo el miércoles 26 de febrero, a las 14:30 horas, en el salón B del restaurante Los Cristales.

Orden del Día

1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
2. Presentación del cuarto informe trimestral del 2002 del presupuesto ejercido, cumplimiento de objetivos y metas e indicadores de resultados de los Programas de Subsidios del Ramo 20 por parte de funcionarios de Sedesol.
3. Asuntos generales.
Atentamente
Dip. Francisco Javier Cantú Torres
Presidente
 
 
 

DE LA COMISION DE FORTALECIMIENTO DEL FEDERALISMO

A la decimoctava reunión de su Mesa Directiva, que se efectuará el jueves 27 de febrero, a las 9 horas, en la sala de juntas de la Comisión.

Orden del Día

1. Lista de asistencia y declaración de quórum legal.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la decimosexta y de la minuta de la decimoséptima reuniones de Junta Directiva.

4. Informe sobre los siguientes temas:
a) Estado que guardan los asuntos legislativos turnados a la Comisión.
b) Comentarios sobre el informe de actividades de la Comisión para el segundo periodo del segundo año legislativo (marzo-agosto de 2002), entregado en la decimoséptima reunión de Junta Directiva.
5. Asuntos generales.

Atentamente
Dip. Enoch Araujo Sánchez
Presidente
 
 
 

DE LA COMISION DE FORTALECIMIENTO DEL FEDERALISMO

A su vigesimoquinta reunión ordinaria, que se realizará el jueves 27 de febrero, a las 11 horas, en el salón B del restaurante Los Cristales.

Orden del Día

1. Lista de asistencia y declaración de quórum legal.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la vigesimosegunda reunión ordinaria y de las minutas de la vigesimotercera y vigesimocuarta reuniones ordinarias.
4. Discusión y votación del dictamen del decreto que reforma y adiciona los artículos 40, 115, 116 y 124 constitucionales, que presentó el diputado Alejandro Zapata Perogordo.
5. Asuntos generales.
Atentamente
Dip. Enoch Araujo Sánchez
Presidente
 
 
 

DE LA DIRECCION GENERAL DE BIBLIOTECAS

A la entrega de reconocimientos a los editores y productores de material bibliográfico y documental que cumplieron lo dispuesto en el Decreto de Depósito Legal, durante 2002, que se llevará a cabo el jueves 27 de febrero, a las 17 horas, en el auditorio del edificio E.

Atentamente
Lic. Dulce María Liahut Baldomar
Directora General
 
 
 

DE LA COMISION DE SEGURIDAD SOCIAL

A su reunión ordinaria de trabajo, que se llevará a cabo el miércoles 5 de marzo, a las 9 horas, en el salón E del restaurante Los Cristales.

Orden del Día

1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura y aprobación del orden del día.
3. Lectura y aprobación, en su caso, del acta de la reunión anterior, realizada el 4 de diciembre de 2002.
4. Informe de la Comisión de Seguridad Social por el periodo comprendido del 1 de septiembre de 2002 al 28 de febrero de 2003.
5. Análisis de anteproyectos de dictamen pendientes de trámite legislativo.
6. Asuntos generales.
7. Clausura de la reunión.
Atentamente
Dip. Cuauhtémoc Montero Esquivel
Presidente
 
 
 

DE LAS COMISIONES UNIDAS DE PUNTOS CONSTITUCIONALES, Y DEL DISTRITO FEDERAL

A su reunión de trabajo, que se llevará a cabo el miércoles 19 de marzo, a las 10 horas, en la zona C del restaurante Los Cristales.

Orden del Día

1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura y aprobación del orden del día.

3. Recepción formal del dictamen donde la H. Cámara de Senadores resolvió desechar en su totalidad la minuta que contiene proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 73, 76, 89, 108, 110, 111 y 112 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
4. Discusión y, en su caso, aprobación del dictamen con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 73, 76, 89, 108, 110, 111 y 112 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
5. Asuntos generales.

Atentamente

Dip. Salvador Rocha Díaz
Presidente de la Comisión de Puntos Constitucionales

Dip. Jorge Alberto Lara Rivera
Presidente de la Comisión del Distrito Federal