Gaceta Parlamentaria, año VI, número 1169, miércoles 15 de enero de 2003


Comisión Permanente

Orden del Día de la sesión del miércoles 15 de enero de 2003

Proyecto de Acta

Comunicaciones Oficios Dictámenes Convocatorias
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 


Orden del Día
SESION DE LA COMISION PERMANENTE DEL MIERCOLES 15 DE ENERO DE 2003

Lectura del acta de la sesión anterior.

Comunicaciones

De los Congresos de los estados de: Chihuahua, Jalisco, Querétaro, San Luis Potosí y Tlaxcala.

De la Mesa Directiva de la Cámara de Senadores.

De la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.

De ciudadanos legisladores.

De la Mesa Directiva de la Comisión Permanente.

Iniciativas de ciudadanos diputados

Que reforma el artículo 32 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, a cargo del diputado Salvador Cosío Gaona, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)

Para que se convoque a un periodo de sesiones extraordinarias, para abordar la problemática derivada del capítulo agropecuario del TLC, suscrita por los diputados Martí Batres Guadarrama y Tomás Torres Mercado, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión).

Que reforma y adiciona diversas disposiciones del Presupuesto de Egresos del 2003, a cargo del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. (Turno a Comisión).

Oficios de la Secretaría de Gobernación

Con los que se remiten quince hojas de servicio de miembros del Ejército mexicano, para los efectos de la fracción VII del artículo 78 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. (Turno a Comisión).

Dictámenes de primera lectura

De la Primera Comisión, con proyecto de decreto que concede permiso al ciudadano licenciado Vicente Fox Quesada, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, para aceptar y usar la condecoración de la Gran Cruz, Clase Especial, de la Orden del Mérito de la República Federal de Alemania. (Dispensa de segunda lectura, discusión y votación).

De la Primera Comisión, con proyecto de decreto que concede permiso a la ciudadana señora Martha Ma. Sahagún Jiménez, para aceptar y usar la condecoración de la Gran Cruz, Primera Clase, de la Orden del Mérito de la República Federal de Alemania. (Dispensa de segunda lectura, discusión y votación).

De la Primera Comisión, con proyecto de decreto que concede permiso a los ciudadanos Uribe Toledo Sibaja, Néstor Evencio Yee Amador, Ricardo Tarcisio Navarrete Montes de Oca, José Refugio Peñaloza Herrera, Víctor Lichtinger Waisman y Enrique Berruga Filloy, para aceptar y usar las condecoraciones que en diferentes grados les confieren los Gobiernos de las Repúblicas de Cuba, Francesa e Italiana y los Gobiernos de Rumania y del Reino de Suecia, respectivamente.

De la Primera Comisión, con proyecto de decreto que concede permiso a los ciudadanos Juan Ramón de la Fuente Ramírez, Marco Antonio de León Adams, Alejandro Francisco Rossi Guerrero, Jorge Lomónaco Tonda, Enrique Berruga Filloy, José Refugio Peñaloza Herrera, Arturo Sarukhan Casamitjana, Germán Gonzalo Alarcón Osorio, Eduardo Tomás Medina Mora Icaza, Francisco Alfonso Durazo Montaño, Roberto Francisco Miranda Moreno y Gustavo Mohar Betancourt, para aceptar y usar las condecoraciones que les confiere el Gobierno del Reino de España.

Dictamen a discusión

De la Segunda Comisión, con proyecto de decreto que concede autorización al ciudadano Vicente Fox Quesada, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, para ausentarse del territorio nacional del 23 al 31 de enero de 2003, a efecto de que realice una gira de trabajo por Europa, que comprende la participación en el Foro Económico Mundial, en Davos, Suiza, una visita oficial al Reino Unido de los Países Bajos, así como una visita de Estado a la República Federal de Alemania.

Excitativa

A la Comisión de Hacienda y Crédito Público, a cargo del diputado Tomás Torres Mercado, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Proposiciones

Con punto de acuerdo, en relación a la seguridad pública, a cargo del senador Antonio García Torres, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión).

Con punto de acuerdo, para que los partidos políticos nacionales donen la mitad de sus prerrogativas al gasto social, a cargo del diputado Tomás Torres Mercado, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión).

Con punto de acuerdo, en relación a los transgénicos, a cargo del diputado Diego Cobo Terrazas, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. (Turno a Comisión).

Con punto de acuerdo, para solicitar al titular del Poder Ejecutivo federal que a través de las autoridades correspondientes, secretarías de Gobernación y de Comunicaciones y Transportes, otorguen de inmediato al Poder Legislativo, información oficial amplia en relación con el conflicto CNI-Tv Azteca, en referencia a la concesión de transmisiones de señal de televisión abierta, por el denominado Canal 40, a cargo del diputado Salvador Cosío Gaona, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión).

Con punto de acuerdo, para realizar una sesión solemne para conmemorar el CL aniversario del natalicio de José Martí, suscrito por los diputados Martí Batres Guadarrama y Tomás Torres Mercado, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión).

Con punto de acuerdo, en relación a las islas Revillagigedo, a cargo del diputado Diego Cobo Terrazas, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. (Turno a Comisión).

Con punto de acuerdo, en relación a precios y tarifas de energéticos en el campo mexicano, a cargo del diputado César Duarte Jáquez, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión).

Con punto de acuerdo, para solicitar a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados se reúna con funcionarios de la SHCP, a fin de que informen a la Comisión Permanente sobre las inconsistencias en los montos por ramo de gasto, del PEF 2003, a cargo del diputado Tomás Torres Mercado, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión).

Con punto de acuerdo, para que comparezcan el secretario de Relaciones Exteriores y el director general de la Comisión Nacional del Agua, para que informen sobre las negociaciones con el Gobierno de los Estados Unidos de América, en materia de distribución de las aguas, a cargo del senador Adrián Alanís Quiñones, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión).

Con punto de acuerdo para realizar una sesión solemne para conmemorar el CCL aniversario del natalicio de Don Miguel Hidalgo y Costilla, suscrita por los diputados Martí Batres Guadarrama y Tomás Torres Mercado, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión).

Con punto de acuerdo para crear una Comisión Especial encargada de vigilar que no se desvíen recursos federales en el proceso electoral del estado de México, a cargo del diputado Tomás Torres Mercado, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión).

Agenda política

Comentarios a los cambios en la Administración Pública Federal, a cargo de la senadora Yolanda Eugenia González Hernández, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Comentarios sobre la situación del Canal 40, a cargo del senador Raymundo Cárdenas Hernández, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Comentarios en relación a la gestión del Gobernador con licencia del estado de Nuevo León, Fernando Canales Clariond, recién designado secretario de Economía, a cargo del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Comentarios sobre la situación internacional y el cambio del titular de la Secretaría de Relaciones Exteriores, a cargo del senador Raymundo Cárdenas Hernández, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Comentarios en relación al Presupuesto de Egresos recién aprobado para el estado de Nayarit, a cargo del senador Marco Antonio Fernández Rodríguez, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Comentarios sobre los cambios en el gabinete, a cargo del senador Marcos Carlos Cruz Martínez, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Comentarios sobre la postura de México en la búsqueda de una solución negociada a la crisis de Venezuela, a cargo del senador Marcos Carlos Cruz Martínez, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
 
 










Proyecto de Acta
DE LA MESA DIRECTIVA DE LA COMISION PERMANENTE DEL CONGRESO DE LA UNION, QUE SE SOMETERA A CONSIDERACION DE LA ASAMBLEA EL MIERCOLES 15 DE ENERO DE 2003

ACTA DE LA SESION DE LA COMISION PERMANENTE DEL CONGRESO DE LA UNION, CELEBRADA EL MIERCOLES OCHO DE ENERO DE DOS MIL TRES, CORRESPONDIENTE AL PRIMER RECESO DEL TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA QUINCUAGESIMA OCTAVA LEGISLATURA

Presidencia del diputado Eric Eber Villanueva Mukul

En el Salón Legisladores de la República del Palacio Legislativo de San Lázaro, sede de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, con la asistencia de veintinueve legisladores, a las once horas con veintidós minutos del miércoles ocho de enero de dos mil tres, el Presidente declara abierta la sesión.

La Secretaría da lectura al orden del día.

La Secretaría da lectura al acta de la sesión anterior y sin discusión se aprueba en votación económica.

Sendas comunicaciones con solicitudes de licencia temporal para separarse del cargo, de los diputados:

Mario Sandoval Silvera, electo en la quinta circunscripción plurinominal. La Asamblea aprueba el punto de acuerdo que concede la licencia respectiva en votación económica. Comuníquese a la Cámara de Diputados.

Moisés Alcalde Virgen, electo en el vigésimo primer distrito del estado de México. La Asamblea aprueba el punto de acuerdo que concede la licencia respectiva en votación económica. Comuníquese a la Cámara de Diputados.

Salvador Castañeda Salcedo, electo en el trigésimo segundo distrito del estado de México. La Asamblea aprueba el punto de acuerdo que concede la licencia respectiva en votación económica. Comuníquese a la Cámara de Diputados.

Juan Manuel Martínez Nava, electo en el tercer distrito del estado de México. La Asamblea aprueba el punto de acuerdo que concede la licencia respectiva en votación económica. Comuníquese a la Cámara de Diputados.

Gustavo Alonso Donis García, electo en el segundo distrito del estado de México. La Asamblea aprueba el punto de acuerdo que concede la licencia respectiva en votación económica. Comuníquese a la Cámara de Diputados.

Emilio Ulloa Pérez, electo en la quinta circunscripción plurinominal. La Asamblea aprueba el punto de acuerdo que concede la licencia respectiva en votación económica. Comuníquese a la Cámara de Diputados.

María Elena Chávez Palacios, electa en el vigésimo sexto distrito del estado de México. La Asamblea aprueba el punto de acuerdo que concede la licencia respectiva en votación económica. Comuníquese a la Cámara de Diputados.

Rafael Barrón Romero, electo en el cuarto distrito del estado de México. La Asamblea aprueba el punto de acuerdo que concede la licencia respectiva en votación económica. Comuníquese a la Cámara de Diputados.

María Cristina Moctezuma Lule, electa en el décimo tercer distrito del estado de México. La Asamblea aprueba el punto de acuerdo que concede la licencia respectiva en votación económica. Comuníquese a la Cámara de Diputados.

Armando Enríquez Flores, electo en el trigésimo cuarto distrito del estado de México. La Asamblea aprueba el punto de acuerdo que concede la licencia respectiva en votación económica. Comuníquese a la Cámara de Diputados.

Lionel Funes Díaz, electo en el vigésimo distrito del estado de México. La Asamblea aprueba el punto de acuerdo que concede la licencia respectiva en votación económica. Comuníquese a la Cámara de Diputados.

El Presidente participa a la Asamblea el lamentable fallecimiento del diputado José María Guillén Torres, ocurrido el martes siete de enero de dos mil tres, y pide a los presentes ponerse de pie y guardar un minuto de silencio en su memoria.

Comunicación de la Mesa Directiva, con acuerdo parlamentario relativo a las sesiones de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión. Se aprueba en votación económica.

Comunicaciones de los congresos de los estados de:

Aguascalientes, con la que informa de actividades propias de su legislatura. De enterado.

Chiapas, con acuerdo por el que envía una excitativa al gobierno federal, para que se aboque al esclarecimiento de los crímenes de mujeres en Ciudad Juárez, Chihuahua. Se turna a la Comisión Especial para que conozca y dé seguimiento a las investigaciones relacionadas con los homicidios de mujeres perpetrados en Ciudad Juárez, Chihuahua, ocurridos desde mil novecientos noventa y tres hasta la fecha, de la Cámara de Diputados, y a la Comisión de Equidad y Género de la Cámara de Senadores.

Chihuahua, con acuerdo por el que expresa su apoyo a la iniciativa presentada en la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, para crear la Ley de Zonas de Libre Comercio. Se turna a la Comisión de Comercio y Fomento Industrial de la Cámara de Diputados.

Tamaulipas, con acuerdo por el que se pronuncia en contra de la irrupción violenta de diversos grupos de personas en el Palacio Legislativo de San Lázaro, ocurrida el pasado diez de diciembre de dos mil dos. Se turna a la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.

Iniciativas con proyecto de decreto de los congresos de los estados de: Puebla, que reforma y adiciona la Ley General de Protección Civil. Se turna a la Comisión de Gobernación y Seguridad Pública, con opinión de la Comisión Especial de Seguridad Pública, de la Cámara de Diputados.

Durango, que adiciona la fracción vigésima novena, numeral quinto, inciso a), del artículo setenta y tres de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales de la Cámara de Diputados.

La Presidencia informa de la recepción de una iniciativa suscrita por el diputado Uuc-kib Espadas Ancona, del Partido de la Revolución Democrática, con proyecto de decreto que reforma la fracción vigésima octava del artículo ciento nueve de la Ley del Impuesto sobre la Renta. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Diputados.

Se concede la palabra para presentar iniciativas a los legisladores:

Senador Fidel Herrera Beltrán, del Partido Revolucionario Institucional, con proyecto de decreto que reforma el artículo ciento noventa y cuatro del Código Federal de Procedimientos Penales y adiciona un artículo ochenta y siete - bis a la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos. Se turna a la Comisión de Justicia de la Cámara de Senadores.

Diputado Felipe de Jesús Calderón Hinojosa, del Partido Acción Nacional, con proyecto de Ley de Remuneraciones de los Servidores Públicos, reglamentaria del artículo ciento veintisiete de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Comisión de Gobernación y Seguridad Pública de la Cámara de Diputados.

Diputado Ramón León Morales, a nombre propio y del diputado Martí Batres Guadarrama, ambos del Partido de la Revolución Democrática, con proyecto de decreto que reforma los artículos setenta y tres, fracción undécima; setenta y cinco; ciento quince, fracción cuarta; y ciento veintisiete; y que adiciona una fracción octava al artículo ciento dieciséis de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de remuneraciones de los servidores públicos.

Presidencia del diputado Carlos Humberto Aceves del Olmo

Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales de la Cámara de Diputados.

Oficios de la Secretaría de Gobernación:

Con el que solicita el permiso constitucional necesario para que el ciudadano Vicente Fox Quesada, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, pueda aceptar y usar la condecoración que le confiere el gobierno de la República Federal de Alemania. Presidencia del diputado Eric Eber Villanueva Mukul

Se turna a la Primera Comisión.

Con el que solicita el permiso constitucional necesario para que la ciudadana Martha María Sahagún Jiménez, pueda aceptar y usar la condecoración que le confiere el gobierno de la República Federal de Alemania. Se turna a la Primera Comisión.

Con el que remite copia del oficio del administrador central de Contabilidad y Glosa del Servicio de Administración Tributaria de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, en relación con el punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Senadores, sobre la problemática derivada de la diferencia de precios de las gasolinas y diesel mexicanos, con los que se expenden en los Estados Unidos de América. Remítase a la Cámara de Senadores.

Con el que remite copia del oficio del director general de Programación y Presupuesto B, de la Subsecretaría de Egresos de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, en relación con el punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Senadores, sobre la información relativa a la aplicación de recursos para el desarrollo de los pueblos y comunidades indígenas. Remítase a la Cámara de Senadores.

Dieciocho, con los que solicita el permiso constitucional necesario para que igual número de ciudadanos mexicanos puedan aceptar y usar condecoraciones conferidas por los gobiernos del Reino de España; de las repúblicas de Cuba, Francesa e Italiana; de Rumania y del Reino de Suecia. Se turnan a la Primera Comisión.

Diez, con los que remite igual número de hojas de servicios de miembros del Ejército y Fuerza Aérea mexicanos para los efectos de la fracción séptima del artículo setenta y ocho de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turnan a la Segunda Comisión.

Oficio de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, con el que remite los informes relativos a la evolución de la recaudación, los montos de endeudamiento interno neto, el canje o refinanciamiento de obligaciones del Erario Federal, y del costo total de las emisiones de deuda interna y externa, correspondientes al mes de noviembre de dos mil dos. Se turna a las comisiones de Hacienda y Crédito Público y de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados, y a la Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Senadores.

Dictamen de la Segunda Comisión, con proyecto de decreto que concede autorización al ciudadano Vicente Fox Quesada, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, para ausentarse del territorio nacional del veintitrés al treinta y uno de enero de dos mil tres, a efecto de que realice una gira por Europa que comprende la participación en el Foro Económico Mundial, en Davos, Suiza; una visita oficial al Reino Unido de los Países Bajos; así como una visita de Estado a la República Federal de Alemania. En votación económica la Asamblea dispensa su lectura y queda de primera lectura.

Solicita excitativa el diputado Julio Castellanos Hernández, del Partido Acción Nacional, a la Comisión de Puntos Constitucionales de la Cámara de Diputados, en relación con la iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos setenta y tres, fracción undécima; setenta y cinco; ciento quince, fracción cuarta; y ciento veintisiete, y que adiciona una fracción octava al artículo ciento dieciséis de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de remuneraciones de los servidores públicos, presentada en la sesión de la Comisión Permanente de fecha veinte de febrero de dos mil dos. La Presidencia formula la excitativa que corresponde.

El diputado Carlos Humberto Aceves del Olmo, del Partido Revolucionario Institucional, presenta proposición con punto de acuerdo para que la Comisión Permanente exprese su repudio y exija a las autoridades estatales y federales, en el ámbito de su competencia, el esclarecimiento de los hechos en torno al asesinato del diputado José María Guillén Torres, y solicita trámite de urgente resolución.

En votación económica la Asamblea considera el asunto de urgente resolución y el Presidente concede la palabra, para hablar en pro, a los legisladores: diputado Manuel Wistano Orozco Garza, del Partido Acción Nacional; senador Fidel Herrera Beltrán, del Partido Revolucionario Institucional; diputado Ramón León Morales, del Partido de la Revolución Democrática; y diputado Víctor Antonio García Dávila, del Partido del Trabajo.

A nombre de la Mesa Directiva hace uso de la palabra el Vicepresidente diputado Bernardo Borbón Vilches, y con fundamento en el artículo cincuenta y dos del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, propone la integración de una comisión de legisladores que asista en representación de la Comisión Permanente al funeral del diputado José María Guillén Torres y exprese condolencias a la familia del legislador fallecido.

La Asamblea considera suficientemente discutido el punto de acuerdo en votación económica, y de la misma manera y por unanimidad, se aprueban el punto de acuerdo y la propuesta de la Mesa Directiva. Comuníquese.

El Presidente aclara que la comisión aprobada la integrarán tres diputados y tres senadores. Asimismo informa, con las reservas necesarias, del homicidio de la esposa del diputado local del estado de Michoacán, Jesús Soto Ortiz, y expresa su preocupación respecto a la violencia en contra de legisladores o sus familiares.

Continúan la presentación de proposiciones con punto de acuerdo los legisladores:

Diputada Mónica Leticia Serrano Peña, del Partido Acción Nacional, para solicitar al gobierno del Distrito Federal que retire a los vendedores ambulantes que impiden al Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, sesionar en su edificio sede. Se turna a la Comisión del Distrito Federal de la Cámara de Diputados.

Senador Raymundo Cárdenas Hernández, del Partido de la Revolución Democrática, para que la Comisión Permanente convoque al Congreso de la Unión a un periodo de sesiones extraordinarias a partir del tres de febrero de dos mil tres, y al inicio de su intervención aclara que por un error no atribuible a la Mesa Directiva, el tema se registró como una proposición y no como una iniciativa con proyecto de decreto que es la naturaleza del texto que presenta. Se turna a las juntas de Coordinación Política de las cámaras de Senadores y de Diputados.

Diputado Víctor Emanuel Díaz Palacios, del Partido Revolucionario Institucional, para que el gobierno federal mantenga o incremente los apoyos al sector agropecuario, a fin de contrarrestar los efectos del Tratado de Libre Comercio de América del Norte en el campo mexicano. Se turna a la Tercera Comisión.

Diputado Ramón León Morales, del Partido de la Revolución Democrática, para que la Comisión Permanente exhorte al Ejecutivo Federal a renegociar el Capítulo Séptimo, Sector Agropecuario y Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, del Tratado de Libre Comercio de América del Norte. Se turna a la Segunda Comisión.

La Presidencia comunica la integración de la comisión de legisladores que asistirá al funeral del diputado José María Guillén Torres, aclarando que se incorporan dos legisladores más, e instruye a la Secretaría General de la Cámara de Diputados a que haga lo necesario para que la comisión referida cumpla con su cometido. Senador Fidel Herrera Beltrán, del Partido Revolucionario Institucional, para solicitar a la Comisión Nacional del Agua, a que incluya dentro de los recursos ampliados en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal de dos mil tres, la revisión técnica del puente José López Portillo y la reconstrucción y reparación del muro de contención del Río Pantepec, en la ciudad de Álamo, Veracruz. Se turna a la Tercera Comisión.

Diputado Ramón León Morales, del Partido de la Revolución Democrática, en relación con la expropiación de tierras derivada de la construcción de una autopista del Plan Puebla - Panamá, en el municipio de Tecpatán, Chiapas, y durante su intervención solicita la lectura de un documento relacionado con el tema; la Presidencia instruye a la Secretaría a atender lo solicitado. Se turna a la Comisión de Gobernación y Seguridad Pública de la Cámara de Diputados.

Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín, del Partido Revolucionario Institucional, sobre el asesinato del diputado local del estado de Yucatán, Pánfilo Novelo Martín, acaecido el año próximo pasado.

Presidencia del diputado Bernardo Borbón Vilches

Se turna a la Primera Comisión.

Senador Adrián Alanís Quiñones, del Partido Revolucionario Institucional, en relación con el horario estacional para el estado de Durango y para solicitar a la Comisión de Energía de la Cámara de Diputados, dictamine la minuta con proyecto de decreto que reforma la Ley del Sistema Horario en los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Comisión de Energía de la Cámara de Diputados. El Presidente informa de la recepción de dos comunicaciones con solicitudes de licencia temporal para separarse del cargo, de los diputados: Amado Olvera Castillo, electo en la quinta circunscripción plurinominal. La Asamblea aprueba el punto de acuerdo que concede la licencia respectiva en votación económica. Comuníquese a la Cámara de Diputados.

María de los Ángeles Sánchez Lira, electa en la quinta circunscripción plurinominal. La Asamblea aprueba el punto de acuerdo que concede la licencia respectiva en votación económica. Comuníquese a la Cámara de Diputados.

Se refieren a la problemática del campo mexicano los legisladores: senador Esteban Angeles Cerón, del Partido Revolucionario Institucional;

Presidencia del diputado Eric Eber Villanueva Mukul

senadora Sara Isabel Castellanos Cortés, del Partido Verde Ecologista de México; senador Rutilio Cruz Escandón Cadenas, del Partido de la Revolución Democrática; senador Gerardo Buganza Salmerón, del Partido Acción Nacional; senador Raymundo Cárdenas Hernández, del Partido de la Revolución Democrática;

Presidencia del diputado Carlos Humberto Aceves del Olmo

senador Héctor Larios Córdova, del Partido Acción Nacional, y acepta interpelación del diputado Jesús Burgos Pinto, del Partido Revolucionario Institucional; diputado César Horacio Duarte Jáquez y senador Ernesto Gil Elorduy, ambos del Partido Revolucionario Institucional.

Rectifican hechos los legisladores: diputado Jesús Burgos Pinto, del Partido Revolucionario Institucional; y senador Héctor Larios Córdova, del Partido Acción Nacional, quien acepta interpelación del diputado Víctor Emanuel Díaz Palacios, del Partido Revolucionario Institucional.

Contesta alusiones personales el senador Ernesto Gil Elorduy, del Partido Revolucionario Institucional.

Continúan rectificando hechos los legisladores: senador Fidel Herrera Beltrán, del Partido Revolucionario Institucional; senador Gerardo Buganza Salmerón, del Partido Acción Nacional; diputado César Horacio Duarte Jáquez, del Partido Revolucionario Institucional; y senador Raymundo Cárdenas Hernández, del Partido de la Revolución Democrática.

Agotados los asuntos en cartera, la Secretaría da lectura al orden del día de la próxima sesión y la Presidencia clausura la de hoy a las dieciséis horas con cincuenta y tres minutos, citando para la que tendrá lugar el miércoles quince de enero de dos mil tres, a las once horas.
 
 













Comunicaciones
DEL CONGRESO DE CHIHUAHUA

Chihuahua, Chih., a 28 de noviembre de 2002.

C. Dip. Lic. Beatriz Paredes Rangel
Presidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión

Le remito el acuerdo número 444/02 I P.O., así como copia de la iniciativa que le dio origen, aprobado por el H. Congreso del estado en fecha 28 de noviembre del año en curso, mediante el cual esta Sexagésima Legislatura tiene a bien solicitar a la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión que no acepte la propuesta del Ejecutivo federal de homologar el precio del gas licuado de petróleo y del gas natural para uso automotriz con el precio de la gasolina Pemex Magna y reformar la Ley del Impuesto Especial Sobre Producción y Servicios en lo referente al gas natural LP para uso automotriz.

Lo anterior, para su conocimiento y efectos correspondientes.

Sin otro particular de momento, le reitero a usted la seguridad de mi atenta y distinguida consideración.

Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.

Dip. Manuel Guillermo Márquez Lizalde (rúbrica)
Presidente del H. Congreso del Estado
 

La Sexagésima Legislatura del honorable Congreso del estado de Chihuahua, reunida en su primer periodo ordinario de sesiones, dentro de su segundo año de ejercicio constitucional

Acuerda

Unico. La Sexagésima Legislatura del H. Congreso del estado solicita a la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión que considere no aceptar la propuesta del Ejecutivo federal de homologar el precio del gas licuado de petróleo y del gas natural para uso automotriz con el de la gasolina Pemex Magna, así como reformar la Ley del Impuesto Especial Sobre Producción y Servicios en lo referente al gas natural LP para uso automotriz.

Dado en el Recinto Oficial del Poder Legislativo, a los 28 días del mes de noviembre del año dos mil dos.

Dip. Manuel Guillermo Márquez Lizalde (rúbrica)
Presidente

Dip. Jesús R. Corral Ordóñez (rúbrica)
Secretario

Dip. Pedro Martínez Cháirez (rúbrica)
Secretario
 

H. Congreso del Estado
Presente

El suscrito diputado, en mi carácter de integrante de la Sexagésima Legislatura y como miembro del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con fundamento en lo que dispone la fracción I del artículo 68 de la Constitución Política del estado, acudo ante esta elevada asamblea a formular iniciativa, con carácter de punto de acuerdo, mediante la cual propongo que esta soberanía solicite a la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión que no autorice la homologación del precio del gas licuado de petróleo y del gas natural para uso automotriz con el de la gasolina Pemex Magna. Lo anterior, con base en la siguiente

Exposición de Motivos

1. En días pasados, el Presidente de la República, licenciado Vicente Fox Quesada, presentó ante la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión los proyectos de la Ley de Ingresos y del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2003, así como una serie de reformas de diversas leyes fiscales de la Federación, en las cuales -entre otras cosas- el Gobierno Federal propone homologar el precio del gas licuado de petróleo y del gas natural para uso automotriz con el precio de la gasolina Pemex Magna, argumentando que pretende poner en línea el costo de dichos hidrocarburos.

2. Tal pretensión no es otra cosa que querer recabar más dinero a costa de la economía de las familias que utilizan este combustible a fin de ahorrar un poco, dado que el precio del gas LP es de aproximadamente 3.33 pesos el litro y el de la gasolina de 5.84 pesos, por lo cual la gente prefiere convertir sus vehículos de carburación de gasolina a gas, que es más barata y ecológicamente más benéfica que la gasolina Pemex Magna, y es nuestra responsabilidad ayudar a conservar el ambiente, que tan deteriorado está.

3. Aunado a ello, la mayoría de los productores agrícolas utilizan gas LP como medio de combustión en su maquinaria, además de los vehículos pick-up en que se transportan diariamente. ¿Dónde queda, pues, la supuesta intención del Gobierno Federal de blindar el campo, cuando pretende aumentar el precio de uno de los insumos que los productores agrícolas utilizan, a fin de abaratar los costos de producción de las cosechas? También transportistas de carga y de pasajeros han preferido utilizar el gas a la gasolina o el diesel, toda vez que, ante los incrementos que estos combustibles sufren mes con mes, toda vez que al emplear el gas LP o el natural para la carburación automotriz pueden mantener a un bajo costo de operación el transporte, lo que permite -por ejemplo- un transporte de pasajeros barato dentro de lo que cabe, por así decirlo.

4. Asimismo, cientos de familias han preferido usar gas LP automotriz en sus coches, dadas las ventajas económicas que les representa frente a la gasolina. Prueba de ello es que tanto el Gobierno Federal como el estatal y los municipios han optado por ese tipo de combustible, a fin de ahorrar el gasto público en cuanto a combustibles.

5. Esa medida, netamente recaudadora del Gobierno Federal, causará incertidumbre entre los usuarios de este combustible, que comenzarán a almacenar cilindros de 30 y 45 litros de gas LP de uso doméstico, dado que es el mismo que se utiliza para los vehículos y éste no sufrirá la homologación, para después descargarlos en los tanques de gas de los vehículos, lo que puede llegar a generar accidentes, dado que estas personas no cuentan con los implementos necesarios para realizar alguna maniobra de llenado y de vaciado de cilindros y tanques de gas.

El Gobierno Federal argumenta que, con su propuesta de hacer equivalentes los citados hidrocarburos, los consumidores serán indiferentes al uso de los diversos combustibles, al tiempo de que eliminará la pérdida recaudatoria que hoy enfrentan la Federación y las entidades federativas, sin imponer una carga fiscal al gas natural o licuado de petróleo utilizado en los hogares mexicanos. El gas de uso automotriz causará el impuesto en la venta al consumidor final, lo que afectará directamente a las familias mexicanas, al aumentar los precios de los productos que compran a diario para satisfacer sus necesidades primordiales.

Con esta medida, el Ejecutivo federal pretende recaudar 3,514.4 millones de pesos más en relación con la recaudación propuesta para el año próximo anterior, lo que nos deja claro que dicha pretensión no es más que ciento por ciento recaudadora y en nada buscadora de solucionar los problemas de la pobreza y pobreza extrema que tanto aquejan al país.

Sabedor de la enorme sensibilidad de mis compañeros diputados ante este tipo de problemáticas, acudo a ustedes para que, de conformidad con lo dispuesto por el segundo párrafo del artículo 99 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, aprueben esta iniciativa con la urgencia que requiere el caso, toda vez que ya se realiza la discusión de la Ley de Ingresos y del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2003 en el Pleno de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión.

De lo anteriormente razonado y motivado, con fundamento en lo que disponen los artículos 68, fracción I, y 57 de la Constitución Política local, así como 97, 98 y 99, segundo párrafo, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, me permito someter a la consideración del Pleno el siguiente proyecto de

Acuerdo

Unico. La Sexagésima Legislatura del H. Congreso del estado tiene a bien solicitar a la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión que no acepte la propuesta del Ejecutivo federal de homologar el precio del gas licuado de petróleo y del gas natural para uso automotriz con el precio de la gasolina Pemex Magna, así como reformar la Ley del Impuesto Especial Sobre Producción y Servicios en lo referente al gas natural y LP para uso automotriz.

Económico. Aprobado que sea, túrnese a la Secretaría para que elabore la minuta de acuerdo correspondiente.

Leído en la Sala Morelos del Poder Legislativo, a los 28 días del mes de noviembre de 2002.

Atentamente
Dip. Pedro Domínguez Alarcón (rúbrica)
 
 
 

DEL CONGRESO DE JALISCO

Honorable Congreso de la Unión

La Quincuagésima Sexta Legislatura del honorable Congreso del estado de Jalisco, en sesión de fecha 10 de diciembre del presente año, aprobó el acuerdo económico número 835/02 del que le anexo copia para los efectos legales procedentes, mediante el cual se les solicita respetuosamente autoricen al Presidente de la República decretar y aplicar cuotas compensatorias a las importaciones de productos agropecuarios subsidiados provenientes de territorio de cualquier país, sea o no parte del Tratado de Libre Comercio de América del Norte.

Por instrucciones de la Directiva de esta honorable soberanía jalisciense, hago de su conocimiento lo anterior en vía de notificación personal y para los efectos legales subsecuentes, agradeciéndole que las acciones que se sirva tomar al respecto las haga del conocimiento de esta representación, a la brevedad posible, a fin de darles el curso correspondiente.

Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Guadalajara, Jalisco, 10 de diciembre de 2002.

LCTC Leonardo García Camarena (rúbrica)
Oficial Mayor
 

Honorable Congreso del Estado de Jalisco
Presente

El suscrito, diputado Lázaro Arias Martínez, en el ejercicio de las facultades que me confieren la fracción I del artículo 28 de la Constitución Política, así como los numerales 85 y 88 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, ambos ordenamientos del estado de Jalisco, someto a la consideración de esta honorable asamblea la presente iniciativa de acuerdo económico para lo cual expreso las siguientes

Consideraciones

1. La inminente entrada en vigor de la apertura comercial de productos agropecuarios provenientes de Estados Unidos y Canadá, es preocupación de importantes sectores de la población tanto en el estado de Jalisco como en el resto del país.

En esta misma asamblea ha tenido repercusión la previsible problemática que tendrá lugar a partir de la próxima aplicación del Capítulo 7 del Tratado de Libre Comercio para América del Norte, al grado de que el pasado 31 de octubre este Congreso aprobó el acuerdo económico 789/02, en el cual se acordó enviar atento y respetuoso oficio al C. Presidente constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, Vicente Fox Quesada, solicitándole sea sometido a revisión el Capítulo VII de la Segunda Parte del Tratado de Libre Comercio de América del Norte, el cual contiene lo referente a la apertura comercial en el sector agropecuario, solicitándole asimismo declare una moratoria temporal de la aplicación del capítulo en comento.

No obstante el indiscutible propósito del acuerdo 789/02, debemos recapitular acerca de su factibilidad jurídica, toda vez que la moratoria unilateral propuesta no es la vía adecuada para contrarrestar los efectos de la cercana entrada en vigor de la liberalización arancelaria que afectará a los productores agropecuarios mexicanos. La seriedad que debe prevalecer en la política exterior del país nos constriñe al cumplimiento de los compromisos que se adquieren a través de los instrumentos multinacionales como lo es el TLC. Declarar una moratoria unilateral, es un desafío que la política exterior mexicana no debe lanzar sin una debida valoración de sus consecuencias. El mensaje que México enviaría a la comunidad internacional sería a todas luces contrario a nuestros intereses nacionales, proyectando al exterior una imagen de país en donde no prevalece el Estado de derecho, lo que a su vez crearía un ambiente de desconfianza en torno a los negocios que se pretendieran realizar con nosotros.

2. Los efectos perniciosos del TLC deben ser combatidos, precisamente, en base a sus propias disposiciones y fundamentalmente en los preceptos aplicables de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Es decir, en vez de recurrir a posiciones voluntaristas es menester fundamentar en derecho la posición que debe guardar nuestro país en un caso tan grave como el que nos ocupa.

El Senado de la República no ha sido pasivo ante la problemática expuesta. La discusión acerca de las posibles soluciones al tema le llevaron a la aprobación de modificaciones legales que endurecen las reglas para las prácticas desleales de comercio. Los cambios aprobados por el Senado incluyen reformas a 45 artículos de la Ley de Comercio Exterior y adiciones a otros 10, que fueron enviados a la Cámara de Diputados, para su estudio y eventual aprobación.

Entre las principales propuestas del Senado de la República está la de considerar subvenciones -y por lo tanto prácticas desleales sujetas a cuotas compensatorias- todos los estímulos económicos otorgados por gobiernos extranjeros, agencias u organismos mixtos.

Sin embargo, considerando los tiempos del proceso legislativo y los alcances de la reforma proyectados a futuro, contrapuestos a la inminencia de la entrada en vigor de la apertura comercial de los productos agropecuarios provenientes de Estados Unidos y Canadá, el esfuerzo legislativo del Senado es incompleto, toda vez que debió proponer -y debe proponer- medidas urgentes que resuelvan la cercana afectación a los intereses nacionales.

Es menester que el Senado de la República, con base en los artículos 39, 73 y 131 constitucionales, en sus respectivas fracciones, declare al campo mexicano en estado de emergencia económica, social y ambiental.

El artículo 39 de la Constitución General de la República establece que

La soberanía nacional reside esencial y originariamente en el pueblo. Todo poder público dimana del pueblo y se instituye para beneficio de éste. El pueblo tiene en todo tiempo el inalienable derecho de alterar o modificar la forma de su gobierno. Entonces, no existe obstáculo alguno para que el pueblo mexicano, a través de sus órganos de gobierno, instrumente las medidas que sean necesarias para salvaguardar sus propios intereses.

El artículo 73, fracción XXIX, inciso 1º, previene que

El Congreso tiene facultad (...) para establecer contribuciones (...) sobre el comercio exterior. De donde se colige que las Cámaras de Senadores y de Diputados del Honorable Congreso General, no tan sólo no tienen impedimento, sino que están en condiciones por mandato de nuestra Ley Suprema, de establecer cuotas compensatorias a productos provenientes de países que efectúen prácticas desleales de comercio.

El párrafo segundo del artículo 131 de la Carta de Querétaro, señala expresamente que

El Ejecutivo podrá ser facultado por el Congreso de la Unión para aumentar, disminuir o suprimir las cuotas de las tarifas de exportación e importación, expedidas por el propio Congreso, y para crear otras; así como para restringir y para prohibir las importaciones, las exportaciones y el tránsito de productos, artículos y efectos, cuando lo estime urgente, a fin de regular el comercio exterior, la economía del país, la estabilidad de la producción nacional, o de realizar cualquier otro propósito, en beneficio del país. El propio Ejecutivo al enviar al Congreso el Presupuesto fiscal de cada año, someterá a su aprobación el uso que hubiese hecho de la facultad concedida. La vigencia de este precepto constitucional es de primera importancia para la solución del problema que atendemos. Por ello, en rigor, es necesario que esta asamblea de Jalisco reconsidere su posición ante el caso y exija a la Federación el cabal cumplimiento de este dispositivo a efecto de que el Presidente de la República sea facultado por el Congreso de la Unión para aumentar las cuotas arancelarias de importación, como medida compensatoria a las prácticas desleales al libre comercio.

La disparidad de la economía mexicana y las del resto de países del Tratado de Libre Comercio de América del Norte, no nos permite entrar a una guerra de subsidios, en la cual si le entramos estaremos derrotados de antemano. Mientras que México sólo otorga en promedio 720 dólares a cada productor rural, Estados Unidos da a los suyos entre 20 y 21 mil dólares. Por ello el anunciado blindaje agropecuario que dio a conocer el secretario de Economía, Luis Ernesto Derbez, sólo tendrá efectos paliativos, pero no frenará el implacable golpe que propinará a los productores agropecuarios el ingreso al país de productos con precios por debajo de su costo real.

Además del apoyo financiero es menester que se apliquen cuotas compensatorias que pongan en igualdad de competencia a los productos nacionales y los extranjeros.

El hecho de que el Congreso de la Unión declare al campo mexicano en emergencia económica no es sino un reconocimiento a un estado real de crisis. Esta declaratoria deberá estar acompañada de la autorización al Presidente de la República para que adopte medidas compensatorias de naturaleza arancelaria, que contrarresten los subsidios extraordinarios que otros países otorgan a sus productores y que dañan el mercado internacional.

Como ya lo citó el diputado Salvador Caro Cabrera en las consideraciones del acuerdo económico 789/02, el artículo 704 relativo a los apoyos internos establece que

Las partes reconocen que las medidas de apoyo interno pueden ser de vital importancia para sus sectores agropecuarios, pero que también pueden distorsionar el comercio y afectar la producción. Además, reconocen que pueden surgir compromisos sobre reducción de apoyos internos en las negociaciones agropecuarias multilaterales en el marco del Acuerdo General de Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT). Esta declaración, que comparte México con Estados Unidos y Canadá, reconoce que los subsidios a los productores dañan el libre comercio y afectan la producción. Luego, no es ilegal que México aplique medidas compensatorias para enfrentar eso que denominan apoyos internos y que no son otra cosa que subsidios para ingresar al mercado con precios dumping.

En este punto es preciso hacer una reflexión acerca de los puntos de coincidencia entre los apoyos internos y los subsidios a la exportación. Es indiscutible que cuando los productores agropecuarios reciben subsidios directos por parte del Estado, desde ese momento se distorsiona el mercado, toda vez que los productos no subsidiados que ingresen a ese país no podrán competir con los productores locales. Pero el fenómeno de los apoyos internos se transforma en un auténtico y real subsidio a la exportación cuando los productos subsidiados trascienden la frontera y se ponen en otro país en donde compiten con otros productos locales sin subsidio -o menor subsidio.

En este supuesto, el apoyo interno sirve para que el productor exporte a precios dumping su producto, lo que a todas luces constituye una práctica desleal sancionada por los principios más elementales del libre comercio.

Ahora bien, el artículo 705, párrafo 7, inciso b), del capítulo agropecuario del TLCAN que regula los subsidios a la exportación refiere que

No obstante lo previsto en cualquier otra disposición de este artículo?

Cada una de las Partes se reserva el derecho de aplicar cuotas compensatorias a las importaciones subsidiadas de productos agropecuarios provenientes de territorio de cualquier país, sea o no parte.

Luego: a) Si el nuestro es un pueblo soberano;

b) Si Congreso de la Unión tiene facultades para establecer contribuciones sobre el comercio exterior;

c) Si el Presidente de la República, con autorización del Congreso General, está facultado para aumentar las cuotas de las tarifas de importación a fin de regular el comercio exterior en beneficio del país; y

d) Si en el marco del TLCAN, a México se le tiene reconocido el derecho de aplicar cuotas compensatorias a las importaciones subsidiadas de productos agropecuarios provenientes de territorio de cualquier país, sea o no parte de ese tratado.

Entonces, es indiscutible que a nuestro país le asiste el derecho soberano de establecer cuotas compensatorias a los productos provenientes de naciones que apliquen en su territorio medidas proteccionistas y desleales al comercio libre.

3. Por lo anterior, esta iniciativa invita a los miembros de esta asamblea a reconsiderar el posicionamiento del honorable Congreso del estado de Jalisco y a reiterar la propuesta inviable de que se declare una moratoria a la entrada en vigor del Capítulo 7 del TLCAN y nos orientemos por las disposiciones constitucionales, legales y del mismo TLCAN invocadas, a fin de que se solicite a las dos Cámaras integrantes del Congreso de la Unión que autoricen al Presidente de la República decretar y aplicar cuotas compensatorias a las importaciones de productos agropecuarios subsidiados, provenientes de territorio de cualquier país, sea o no parte del Tratado de Libre Comercio para América del Norte; y al Presidente de México, que haga las gestiones necesarias para que se apliquen esas cuotas compensatorias a la importación a fin de regular el comercio exterior en beneficio del país.

Por congruencia con el federalismo que siempre ha distinguido al estado de Jalisco en el mosaico de la República, es menester que se realicen de inmediato los oficios ante las instancias ya señaladas a efecto de que se frenen los efectos que se ciernen sobre los productores mexicanos. El apoderamiento del mercado local por parte de países extranjeros no es cuestión que sólo importe a los campesinos y ganaderos del país. Las gestiones por la defensa de nuestros productores conllevan otra por el resguardo de nuestra soberanía. La independencia económica de México es otra tarea que le corresponde cumplir a los mexicanos de esta generación. Pido de su parte buena disposición para con esta iniciativa y el despojamiento de cualquier tinte partidista o de autoría, que pudiere afectar el buen juicio que se requiere en este asunto. Les pido que asumamos la representación del pueblo de Jalisco con autenticidad, honestidad y valentía, y que juntos movamos las instituciones federales a fin de dar la respuesta que nuestros representados esperan de cada uno de nosotros.

Por lo anterior propongo al Pleno de esta asamblea para su aprobación el siguiente proyecto de

Acuerdo Económico

Con fundamento en los artículos 39, 73 y 131 de la Constitución General de la República, y 705, párrafo 7, inciso b), del Tratado de Libre Comercio de América del Norte, se acuerda lo siguiente:

Primero. Envíese atento y respetuoso oficio a las dos Cámaras integrantes del honorable Congreso de la Unión solicitando que autoricen al Presidente de la República decretar y aplicar cuotas compensatorias a las importaciones de productos agropecuarios subsidiados, provenientes de territorio de cualquier país, sea o no parte del Tratado de Libre Comercio para América del Norte;

Segundo. Envíese atento y respetuoso oficio al Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, solicitándole que haga las gestiones necesarias para que se apliquen cuotas compensatorias a la importación de productos agropecuarios subsidiados, provenientes de territorio de cualquier país, sea o no parte del Tratado de Libre Comercio para América del Norte, a fin de regular el comercio exterior en beneficio del país; y

Tercero. Envíese comedido oficio a los Congresos de los estados integrantes de la Unión y a la Asamblea de Representantes del Distrito Federal, pidiéndoles expresen su apoyo a la propuesta planteada en este acuerdo.

Sala de Sesiones del Congreso del Estado.
Guadalajara, Jalisco, a 10 de diciembre del 2002.

Dip. Lázaro Arias Martínez (rúbrica)
 
 
 

DEL CONGRESO DE QUERETARO

Santiago de Querétaro, Qro., a 5 de diciembre de 2002.

Dip. Beatriz Paredes Rangel
Presidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados
México, DF

Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 37, fracción XII, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del estado, en sesión ordinaria de la Legislatura celebrada el 5 de diciembre de 2002 se aprobó por el Pleno de la Legislatura el acuerdo por el que la LIII Legislatura del estado de Querétaro manifiesta su total rechazo a la clonación de seres humanos, en virtud de que la legislación debe considerar tanto el avance de la investigación científica como criterios éticos de respeto de la vida y por no haber razones sociales, morales y éticas que la justifiquen. Se anexa copia del acuerdo en comento a fin de que, en su caso, manifieste su postura oficial al respecto.

Sin otro particular, le reiteramos nuestro respeto institucional.

Atentamente
Quincuagésima Tercera Legislatura

Mesa Directiva

Dip. Julio Sentíes Laborde (rúbrica)
Presidente

Dip. Marco Antonio Rojas Valladares (rúbrica)
Vicepresidente

Dip. Oscar Sánchez Aguilar (rúbrica)
Primer Secretario

Dip. Enrique González González (rúbrica)
Segundo Secretario
 

La Quincuagésima Tercera Legislatura del estado de Querétaro, en ejercicio de las facultades que le confieren los artículos 40 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Querétaro Arteaga, y 113 y 114 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y

Considerando

Que no todo lo científicamente posible es socialmente responsable. La libertad de investigación tiene frontera en la dignidad de la persona humana. La manipulación técnica de la naturaleza no se encuentra exenta de riegos. La protección y el cuidado de la naturaleza son responsabilidad del investigador, de manera directa, y de la sociedad, en forma solidaria.

Que el conocimiento científico constituye el patrimonio de la humanidad. La ciencia y la tecnología no deben convertirse en simples mercaderías, en instrumentos de dominio ni mucho menos en fuentes de segregación.

Que en atención a que en las últimas semanas los principales medios informativos nacionales e internacionales han anunciado que el primer bebé clonado nacerá a principios de enero del siguiente año, considerando clon un "grupo de células u organismos idénticos propagados a partir de una misma célula corporal".

Que no es posible cuestionar el valor de la vida humana desde la concepción hasta la muerte natural, así como el derecho de cada persona a que su vida sea respetada de manera total, dado que cada mujer y cada hombre constituyen un ser indivisible física y espiritualmente, con identidad propia y dignidad intrínseca.

Que el derecho a la vida es inviolable, pues constituye el fundamento de todos los demás derechos, por lo que debe ser respetado, garantizado y protegido por el Estado, de acuerdo con las normas, principios y valores del orden jurídico. Nadie es dueño de la vida ni de la muerte.

Que el embrión humano es persona; tiene dignidad y derecho a la vida, a la identidad, a la protección por el Estado y la sociedad. Por ello, no puede ser objeto de manipulaciones ni mucho menos de agresiones que conduzcan a su destrucción, toda vez que el ser humano es en sí mismo un fin y no un medio.

Que la cuestión de la clonación humana constituye un tema que ha sido rotundamente refutado por la mayoría de las personas y admitido por algunas minorías, todas ellas con fundamentos que reflejan una discusión que irá en aumento, debido a la enorme importancia y trascendencia de todo lo relativo a la aplicación de técnicas utilizadas por la ingeniería genética, específicamente por lo que respecta a la medicina genómica y, por ende, a la clonación de seres humanos.

Que sabemos perfectamente que es del todo inmoral producir embriones humanos destinados a convertirse en material biológico experimental, lo que hace aún más evidente la necesidad de manifestar el absoluto rechazo a la clonación humana, pues la generación de embriones humanos por clonación es contraria a la buena práctica médica, toda vez que los especialistas deben seguir los lineamientos de respeto de la vida humana desde su concepción hasta su muerte natural.

Que consideramos también que, a través de los conocimientos científicos y tecnológicos surgidos de la biología y del desarrollo, el hombre es capaz de modificar genéticamente las características de los organismos vivos, y que el conocimiento generado y acumulado le ha permitido lograr mediante experimentos genéticos la obtención de mayor producción de plantas y de vegetales, lo que conlleva a una producción mayor de alimentos y a mejorar la calidad en éstos, pero sin que ello implique prácticas contrarias al respeto de la vida y de la dignidad humanas.

Que no debe ignorarse que estos logros de la ciencia pueden ser utilizados contra la vida humana y la dignidad de la persona. Está demostrado científicamente que se presentan anomalías en la placenta de los animales clonados, defectos de las células sanguíneas, enfermedades cardiacas, problemas pulmonares, envejecimiento prematuro y problemas gástricos, que constituyen sólo algunos de los defectos detectados.

Que estamos conscientes de que es necesario impulsar la investigación científica, así como el desarrollo de las técnicas y las tecnologías biológicas, para continuar contribuyendo a elevar los niveles de nuestra calidad de vida y salud, pero siempre salvaguardando que las citadas investigaciones se lleven a cabo conforme a las conductas éticas y deontológicas de los investigadores y que, en este marco, se establezcan métodos que permitan valorar las posibles consecuencias del conocimiento científico y sus aplicaciones, así como asentar las bases jurídicas, científicas, tecnológicas y éticas para prohibir que se practique este procedimiento en seres humanos.

Que, asimismo, todo tratamiento, investigación y manejo realizados sobre seres humanos y su patrimonio genético deben ser certeramente responsables para respetar la dignidad humana. El genoma humano es patrimonio de la humanidad, pues todo ser humano tiene derecho a conocer su filiación genética y, por consiguiente, a que tal filiación sea protegida por las leyes que tutelan la privacidad y la intimidad. No se puede discriminar a una persona a causa de su patrimonio genético.

Que es preciso preservar y defender la dignidad humana y los derechos humanos y, desde luego y como principal prioridad, el valor de la vida, sobre todo en sus características de unicidad.

Que el total respeto de la dignidad humana lleva engarzadas la defensa y preservación de la integridad genética de cada ser humano, en virtud de que la clonación de seres humanos entraña cuestiones no sólo biológicas sino sociológicas, morales, jurídicas y éticas.

Por lo anteriormente expuesto, la LIII Legislatura ha aprobado el siguiente

Acuerdo

Por el que la LIII Legislatura se pronuncia en relación con la clonación de seres humanos.

Unico. La LIII Legislatura del estado de Querétaro manifiesta su total rechazo a la clonación de seres humanos, en virtud de que la legislación debe considerar tanto el avance de la investigación científica como criterios éticos de respeto de la vida y porque no hay razones sociales, morales y éticas que la justifiquen.

Transitorios

Primero. Remítanse los oficios correspondientes a la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, así como a todas las Legislaturas del país, a fin de que, en su caso, manifiesten su postura oficial al respecto.

Segundo. Publíquese en dos periódicos de mayor circulación en el estado de Querétaro.

Dado en la sede del Poder Legislativo, a los cinco días del mes de diciembre del año dos mil dos.

Atentamente
LIII Legislatura del Estado de Querétaro

Mesa Directiva

Dip. Julio Sentíes Laborde (rúbrica)
Presidente

Dip. Marco Antonio Rojas Valladares (rúbrica)
Vicepresidente

Dip. Oscar Sánchez Aguilar (rúbrica)
Primer Secretario

Dip. Enrique González González (rúbrica)
Segundo Secretario
 
 
 

DEL CONGRESO DE SAN LUIS POTOSI

14 de diciembre de 2002.

CC. Diputados Secretarios de la H. Cámara de Diputados
Presentes

En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 24 de la Ley Orgánica de este Poder Legislativo, nos permitimos comunicar a ustedes que, el día de la fecha, la Quincuagésima Sexta Legislatura del H. Congreso del estado eligió al Presidente y a los vicepresidentes de la Mesa Directiva que fungirán en tales cargos del 15 al 18 de diciembre de 2002, en el primer periodo ordinario de sesiones, correspondiente al tercer año de ejercicio legal. La referida representación recayó en los siguientes diputados:

Presidente: Dip. Santiago Hernández Robles
Primer vicepresidente: Dip. José Antonio Orta Lara
Segundo vicepresidente: Dip. Javier Algara Cossío

Además, les precisamos que, conforme lo establecen los numerales 20 y 21 del referido ordenamiento, el Presidente y los vicepresidentes permanecerán en sus cargos únicamente del 15 al 18 de diciembre y los secretarios y prosecretarios actuarán durante todo el periodo; es decir, del 15 de septiembre al 15 de diciembre de 2002.

Lo hacemos de su conocimiento para los efectos procedentes, haciendo propia la ocasión para reiterarles las seguridades de nuestra atenta y distinguida consideración.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

Dip. Fidel Castro Palomo (rúbrica)
Secretario

Dip. Andrés Hernández Hernández (rúbrica)
Secretario
 

18 de diciembre de 2002.

CC. Secretarios de la Cámara de Diputados
Presentes

Por este conducto, en observancia de lo dispuesto por el artículo 42 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del estado, me permito comunicarles que, el día de la fecha, esta soberanía clausuró el primer periodo ordinario de sesiones, correspondiente al tercer año de su ejercicio legal. Asimismo, de conformidad con lo establecido en los numerales 91 y 93 del invocado ordenamiento, la Quincuagésima Sexta Legislatura del H. Congreso Constitucional del Estado Libre y Soberano de San Luis Potosí eligió e instaló la Diputación Permanente que fungirá del 18 de diciembre de 2002 al 31 de marzo de 2003, la cual quedó formada de la siguiente manera:

Presidente: Dip. Javier Algara Cossío
Vicepresidente: Dip. Xicoténcatl Turrubiartes Flores
Secretario: Dip. Arturo Ramos Medellín

Primer vocal: Dip. Sergio Ernesto García Basauri
Segundo vocal: Dip. Emilio de Jesús Ramírez Guerrero

Suplente: Dip. Víctor Alonso Loredo
Suplente: Dip. Aureliano Anaya Martínez

Lo hago de su conocimiento para los efectos procedentes, propiciando la ocasión para reiterarles la seguridad de mi atenta y distinguida consideración.

Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.

Dip. Arturo Ramos Medellín (rúbrica)
Secretario de la Diputación Permanente
 
 
 

DEL CONGRESO DE TLAXCALA

CC. Secretarios de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión
Presentes

En términos de la resolución aprobada por el Pleno de esta soberanía en sesión ordinaria pública de fecha 26 de noviembre del año en curso, les remito copia del punto de acuerdo mediante el cual la Quincuagésima Séptima Legislatura del H. Congreso del estado de Tlaxcala solicita al Ejecutivo federal y a las Secretarías de Hacienda y Crédito Público, de Energía, de Economía, y de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación que reduzcan y descuenten las tarifas y los precios de energía eléctrica y de diesel mediante el otorgamiento de subsidios en materia agropecuaria.

Sin otro particular, les envío un cordial y afectuoso saludo.

Sufragio Efectivo. No Reelección.
Tlaxcala de X., a 26 de noviembre de 2002.

Lic. Sergio Cuauhtémoc Lima López (rúbrica)
Secretario Parlamentario del H. Congreso
 
 
 

DE LA MESA DIRECTIVA DE LA CAMARA DE SENADORES

CC. Secretarios de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión
Presentes

Me permito remitir a ustedes, para conocimiento de la honorable Comisión Permanente, la siguiente documentación:

1. Propuesta de nombramientos de magistrados del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa:

Lic. Nicandro Gómez Alarcón
Lic. Nora Yolanda Molina Raygosa
Mtra. Eva Montalvo Aguilar
Lic. María del Carmen Ramírez Morales
Lic. Jaime Romo García
Lic. Jaime Jesús Saldaña Orozco

2. Nombramiento del ciudadano Héctor Reynaldo Tinoco Jaramillo, como vocal de la Junta de Gobierno del Instituto para la Protección al Ahorro Bancario.

3. Oficio de la Secretaría de Gobernación con el que remite una solicitud de permiso a que se refiere el artículo 37 constitucional, para que el ciudadano José Sulaimán Chagnon pueda aceptar y usar la condecoración que le confiere el Reino de Tailandia.

4. Oficio del Congreso del estado de Sonora con el que remite iniciativa de decreto que reforma la Ley del Instituto Nacional del Fondo Nacional de la Vivienda de los Trabajadores.

5. Acuerdo del Congreso del estado de Aguascalientes por el que formula un atento exhorto al Congreso de la Unión y las Comisiones de Derechos Humanos y de Asuntos Indígenas, para que redoblen esfuerzos en defensa de los derechos humanos de los indígenas del estado de Chiapas.

6. Acuerdo del Congreso del estado de San Luis Potosí por el que solicita se analicen modificaciones a las leyes del Impuesto Sobre la Renta y del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.

7. Acuerdo del Congreso del estado de Colima por el que solicita se requiera a la Asociación Civil "Amigos de Fox", haga entrega al Congreso de la Unión y al Instituto Federal Electoral, de la información relativa a los recursos recibidos desde su constitución hasta el 31 de diciembre de 2002.

8. Acuerdo del Congreso del estado de Sonora, por el que se pronuncia a favor de la petición de apoyo de las autoridades de la Universidad de Sonora.

9. Oficio de la Secretaría de Turismo en respuesta al acuerdo de la Cámara de Senadores sobre el desarrollo urbano Real de Catorce y del Programa de Pueblos Mágicos.

Aprovecho la oportunidad para reiterarles las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.

México, DF, enero 7 de 2003.

Sen. Carlos Chaurand Arzate (rúbrica)
Vicepresidente
 
 
 

DE LA MESA DIRECTIVA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS

CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión
Presente

Remito para conocimiento de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, los siguientes asuntos:

La Secretaría de Gobernación solicita el permiso constitucional necesario para que varios ciudadanos mexicanos puedan aceptar y usar condecoraciones que les confieren gobiernos extranjeros.

Embajador Juan Mauricio Toussaint Ribot
Licenciado Gustavo Ernesto Casillas Rocha
Licenciado Francisco Javier Ortiz Ortiz
Licenciado Oscar Arturo Esparza Vargas
Arquitecto Pedro Cerisola y Weber
C. Sara Guadalupe Bermúdez Ochoa
Coronel de Infantería DEM Fernando Gómez
Ingeniero Carlos Enrique López Araiza Genis
Embajadora Perla María Carvalho Soto
Capitán de Navío CG DEM Francisco Ponce Fernández de Castro
Doctor Julio César Margain y Compean
Licenciado Luis Enrique Mateo Franco Díaz de León
Doctor Miguel Hakim Simón
General de Brigada DEM José Armando Tamayo Casillas

Condecoraciones que en diferentes grados les confiere el Gobierno del Reino de Suecia.

Almirante CG DEM José Luis Figueroa Cuevas
C. Sara Guadalupe Bermúdez Ochoa
Ministro Bernardo Córdova Tello
Embajador Gustavo Iruegas Evaristo
Licenciado Luis Enrique Mateo Franco Díaz de León
Licenciado José Luis Romero Hicks
Licenciada Berta Leticia Navarro Ochoa
C. Claudia Mendoza Mendoza
Licenciado Julián Ventura Valero
C. Olegario Vázquez Raña
C. Marina Elvira Priscila Ruiz Maza
C. Valentín Diez Morodo
Licenciado Luis Mauricio Peters Krayem
Licenciado Nathan Wolf Lustbader
Licenciado Jaime Virgilio Nualart Sánchez
Embajadora Amanda Mireya Terán Murguía
Doctor Miguel Hakim Simón
General de Brigada DEM José Armando Tamayo Casillas
Licenciado Ernesto Derbez Bautista
Licenciado Marcial Rafael Macedo de la Concha
Embajador Juan Mauricio Toussaint Ribot
Ingeniero Tirso Ernesto Martens Rebolledo
Licenciado José Francisco Gil Díaz
Licenciada Lorena Montes de Oca Lecumberri
Licenciada Patricia Olamendi Torres
*General Brigadier DEM Ramón Anaya Ramírez
Diputada Beatriz Elena Paredes Rangel
Doctor Andrés Lira González
Licenciado Juan de Dios Castro Lozano
Licenciada Mariclaire Acosta Urquidi
Licenciado Aarón Dychter Poltolarek
Doctor Enrique Krauze Kleinbort
C. Eulalio Ferrer Rodríguez
Licenciado Hermann Aschentrupp Toledo
Licenciado Oscar Arturo Esparza Vargas
Licenciado Javier Bernardo Usabiaga Arroyo
Profesor Emérito Rafael Segovia Canosa
C. Roxana del Consuelo Sáizar Guerrero
Doctor Gerardo Estrada Rodríguez
C. Miguel Francisco de Asís Cervantes y Díaz Lombardo
Arquitecto Pedro Cerisola y Weber

Condecoraciones que en diferentes grados les confiere el Gobierno del Reino de España.

Licenciado Federico Sada González
Almirante Marco Antonio Peyrot González

Condecoraciones que en diferentes grados les confiere el Gobierno de la República Federativa del Brasil y el Gobierno de la República de Honduras, respectivamente.

La Secretaría de Gobernación solicita el permiso constitucional necesario para que varios ciudadanos mexicanos puedan prestar servicios de carácter administrativo en la embajada de los Estados Unidos en México.

C. Juan Manuel Terrazas Quiroz
C. Benjamín de la Cruz Galán Pérez

La Secretaría de Gobernación solicita el permiso constitucional necesario para que el ciudadano mexicano Eduardo Walter Roberto Wichtendahl, pueda desempeñar el cargo de cónsul honorario de la República de Polonia en la ciudad de Acapulco, con circunscripción consular en los estados de Guerrero, Michoacán y Oaxaca.

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 10 de enero de 2003.

Atentamente
Dip. Eric Eber Villanueva Mukul (rúbrica)
Presidente
 
 
 

DEL DIPUTADO HILARIO ESQUIVEL MARTINEZ

Palacio Legislativo, a 14 de enero de 2003.

Dip. Eric Villanueva Mukul
Presidente de la Comisión Permanente del H. Congreso Mexicano
Presente

Estimado señor Presidente:

Con objeto de que este documento se lea en el Pleno de la Comisión Permanente del Congreso mexicano, me permito comunicar a usted y a los miembros de la Comisión Permanente lo siguiente:

El 2 de julio del año 2000 fui electo por mis conciudadanos diputado federal de la LVIII Legislatura por el distrito XXIV del estado de México, con sede en el municipio de Naucalpan de Juárez. Como legislador de la República, he desarrollado todo mi esfuerzo en la bancada de Acción Nacional; sin embargo, he tomado la decisión, una vez que he consultado con mis electores cuál es el camino que debo seguir para ayudarlos y representarlos mejor.

Ellos y yo hemos concluido que debo separarme de la bancada del Partido Acción Nacional en esta LVIII Legislatura porque no corresponden su liderazgo ni su trabajo a las aspiraciones de los electores del distrito XXIV del estado de México.

Por tanto, he tomado la determinación irrevocable de, como señala la Ley Orgánica de nuestro Congreso mexicano, convertirme en diputado independiente de esta LVIII Legislatura. Mi decisión no va en contra del cumplimiento que tengo con el trabajo legislativo ni mis electores; mi decisión fortalece mi compromiso con la Constitución de la República y con los mexicanos.

Quiero un cambio para beneficio de este país; un cambio que quieren los mexicanos, no uno simulado ni un cambio de manipulación en los medios de comunicación. El cambio que esperamos es uno que abata la marginación y la pobreza, que siguen cancelando el destino de millones de compatriotas.

Aprovecho para enviarles un afectuoso saludo.

Atentamente
Dip. Hilario Esquivel Martínez (rúbrica)
 
 
 

DEL PRESIDENTE DE LA CAMARA DE SENADORES

CC. Secretarios de la H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión
Presente

Por su digno conducto, me permito solicitar a la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, el permiso a que se refiere el inciso c), fracción III, del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para aceptar y usar la condecoración especial "Parlamento Centroamericano", que me confiere el Parlamento Centroamericano.

Aprovecho la oportunidad para reiterarles las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.

México, DF, enero 14 de 2003.

Sen. Enrique Jackson Ramírez (rúbrica)
Presidente
 
 










Oficios
DE LA SECRETARIA DE GOBERNACION, QUINCE CON LOS QUE REMITE HOJAS DE SERVICIO DE MIEMBROS DEL EJERCITO Y FUERZA AEREA MEXICANOS PARA LOS EFECTOS DE LA FRACCION VII DEL ARTICULO 78 DE LA CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

México, DF, a 16 de diciembre de 2002.

CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión
Presentes

La Secretaría de la Defensa Nacional se ha dirigido a esta de Gobernación enviando la hoja de servicios del C. General Brigadier de Justicia Militar y Licenciado Juan Figueroa Vargas (6462206), la que me permito enviar para los efectos de lo dispuesto en la fracción VII del artículo 78 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Por lo anterior les acompaño al presente, con carácter devolutivo, la hoja de servicios del citado militar.

Sin más por el momento, les reitero la seguridad de mi consideración.

Atentamente
Lic. M. Humberto Aguilar Coronado (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
 
 

México, DF, a 6 de enero de 2003.

CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión
Presentes

La Secretaría de la Defensa Nacional se ha dirigido a esta de Gobernación enviando la hoja de servicios del C. Coronel de Fuerza Aérea Piloto Aviador Diplomado de Estado Mayor Aéreo Clemente Martínez Hernández (10244304), la que me permito enviar para los efectos de lo dispuesto en la fracción VII del artículo 78 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Por lo anterior les acompaño al presente, con carácter devolutivo, la hoja de servicios del citado militar.

Sin más por el momento, les reitero la seguridad de mi consideración.

Atentamente
Lic. M. Humberto Aguilar Coronado (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
 
 

México, DF, a 6 de enero de 2003.

CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión
Presentes

La Secretaría de la Defensa Nacional se ha dirigido a esta de Gobernación enviando la hoja de servicios del C. Coronel de Artillería Diplomado de Estado Mayor Agustín Becerra Zárate (10561673), la que me permito enviar para los efectos de lo dispuesto en la fracción VII del artículo 78 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Por lo anterior les acompaño al presente, con carácter devolutivo, la hoja de servicios del citado militar.

Sin más por el momento, les reitero la seguridad de mi consideración.

Atentamente
Lic. M. Humberto Aguilar Coronado (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
 
 

México, DF, a 6 de enero de 2003.

CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión
Presentes

La Secretaría de la Defensa Nacional se ha dirigido a esta de Gobernación enviando la hoja de servicios del C. Coronel de Caballería Diplomado de Estado Mayor Jesús Arévalo Espinoza (10528563), la que me permito enviar para los efectos de lo dispuesto en la fracción VII del artículo 78 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Por lo anterior les acompaño al presente, con carácter devolutivo, la hoja de servicios del citado militar.

Sin más por el momento, les reitero la seguridad de mi consideración.

Atentamente
Lic. M. Humberto Aguilar Coronado (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
 
 

México, DF, a 16 de diciembre de 2002.

CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión
Presentes

La Secretaría de la Defensa Nacional se ha dirigido a esta de Gobernación enviando la hoja de servicios del C. Coronel de Infantería Diplomado de Estado Mayor Cuauhtémoc Eduardo Ruiz Ayala (10561599), la que me permito enviar para los efectos de lo dispuesto en la fracción VII del artículo 78 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Por lo anterior les acompaño al presente, con carácter devolutivo, la hoja de servicios del citado militar.

Sin más por el momento, les reitero la seguridad de mi consideración.

Atentamente
Lic. M. Humberto Aguilar Coronado (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
 
 

México, DF, a 16 de diciembre de 2002.

CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión
Presentes

La Secretaría de la Defensa Nacional se ha dirigido a esta de Gobernación enviando la hoja de servicios del C. Coronel de Infantería Diplomado de Estado Mayor Héctor Manuel Valles (B-1148434), la que me permito enviar para los efectos de lo dispuesto en la fracción VII del artículo 78 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Por lo anterior les acompaño al presente, con carácter devolutivo, la hoja de servicios del citado militar.

Sin más por el momento, les reitero la seguridad de mi consideración.

Atentamente
Lic. M. Humberto Aguilar Coronado (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
 
 

México, DF, a 16 de diciembre de 2002.

CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión
Presentes

La Secretaría de la Defensa Nacional se ha dirigido a esta de Gobernación enviando la hoja de servicios del C. Coronel de Infantería Mario Alfredo Ovalle Gutiérrez (9248012), la que me permito enviar para los efectos de lo dispuesto en la fracción VII del artículo 78 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Por lo anterior les acompaño al presente, con carácter devolutivo, la hoja de servicios del citado militar.

Sin más por el momento, les reitero la seguridad de mi consideración.

Atentamente
Lic. M. Humberto Aguilar Coronado (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
 
 

México, DF, a 16 de diciembre de 2002.

CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión
Presentes

La Secretaría de la Defensa Nacional se ha dirigido a esta de Gobernación enviando la hoja de servicios del C. Coronel de Infantería Gustavo Cordero Gómez (10528732), la que me permito enviar para los efectos de lo dispuesto en la fracción VII del artículo 78 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Por lo anterior les acompaño al presente, con carácter devolutivo, la hoja de servicios del citado militar.

Sin más por el momento, les reitero la seguridad de mi consideración.

Atentamente
Lic. M. Humberto Aguilar Coronado (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
 
 

México, DF, a 16 de diciembre de 2002.

CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión
Presentes

La Secretaría de la Defensa Nacional se ha dirigido a esta de Gobernación enviando la hoja de servicios del C. Coronel de Infantería Estanislao Bautista Gordillo (7914776), la que me permito enviar para los efectos de lo dispuesto en la fracción VII del artículo 78 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Por lo anterior les acompaño al presente, con carácter devolutivo, la hoja de servicios del citado militar.

Sin más por el momento, les reitero la seguridad de mi consideración.

Atentamente
Lic. M. Humberto Aguilar Coronado (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
 
 

México, DF, a 16 de diciembre de 2002.

CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión
Presentes

La Secretaría de la Defensa Nacional se ha dirigido a esta de Gobernación enviando la hoja de servicios del C. Coronel de Infantería José Francisco Zúñiga Vega (6459631), la que me permito enviar para los efectos de lo dispuesto en la fracción VII del artículo 78 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Por lo anterior les acompaño al presente, con carácter devolutivo, la hoja de servicios del citado militar.

Sin más por el momento, les reitero la seguridad de mi consideración.

Atentamente
Lic. M. Humberto Aguilar Coronado (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
 
 

México, DF, a 6 de enero de 2003.

CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión
Presentes

La Secretaría de la Defensa Nacional se ha dirigido a esta de Gobernación enviando la hoja de servicios del C. Coronel de Infantería Humberto Castro Sánchez (8138993), la que me permito enviar para los efectos de lo dispuesto en la fracción VII del artículo 78 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Por lo anterior les acompaño al presente, con carácter devolutivo, la hoja de servicios del citado militar.

Sin más por el momento, les reitero la seguridad de mi consideración.

Atentamente
Lic. M. Humberto Aguilar Coronado (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
 
 

México, DF, a 16 de diciembre de 2002.

CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión
Presentes

La Secretaría de la Defensa Nacional se ha dirigido a esta de Gobernación enviando la hoja de servicios del C. Coronel Ingeniero Constructor Agustín Gabriel Ortega Cardoso Salinas (9248119), la que me permito enviar para los efectos de lo dispuesto en la fracción VII del artículo 78 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Por lo anterior les acompaño al presente, con carácter devolutivo, la hoja de servicios del citado militar.

Sin más por el momento, les reitero la seguridad de mi consideración.

Atentamente
Lic. M. Humberto Aguilar Coronado (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
 
 

México, DF, a 16 de diciembre de 2002.

CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión
Presentes

La Secretaría de la Defensa Nacional se ha dirigido a esta de Gobernación enviando la hoja de servicios de la C. Coronel de Justicia Militar y Licenciada Irma Vélez Hernández (A10004318), la que me permito enviar para los efectos de lo dispuesto en la fracción VII del artículo 78 de la Constitución. Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Por lo anterior les acompaño al presente, con carácter devolutivo, la hoja de servicios de la citada militar.

Sin más por el momento, les reitero la seguridad de mi consideración.

Atentamente
Lic. M. Humberto Aguilar Coronado (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
 
 

México, DF, a 16 de diciembre de 2002.

CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión
Presentes

La Secretaría de la Defensa Nacional se ha dirigido a esta de Gobernación enviando la hoja de servicios del C. Coronel de Justicia Militar y Licenciado Gonzalo Corona González (10561269), la que me permito enviar para los efectos de lo dispuesto en la fracción VII del artículo 78 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Por lo anterior les acompaño al presente, con carácter devolutivo, la hoja de servicios del citado militar.

Sin más por el momento, les reitero la seguridad de mi consideración.

Atentamente
Lic. M. Humberto Aguilar Coronado (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
 
 

México, DF, a 16 de diciembre de 2002.

CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión
Presentes

La Secretaría de la Defensa Nacional se ha dirigido a esta de Gobernación enviando la hoja de servicios del C. Coronel de Transmisiones Diplomado de Estado Mayor Saúl Contreras Ojeda (9728643), la que me permito enviar para los efectos de lo dispuesto en la fracción VII del artículo 78 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Por lo anterior les acompaño al presente, con carácter devolutivo, la hoja de servicios del citado militar.

Sin más por el momento, les reitero la seguridad de mi consideración.

Atentamente
Lic. M. Humberto Aguilar Coronado (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
 
 











Dictámenes
DE LA PRIMERA COMISION, CON PROYECTO DE DECRETO QUE CONCEDE PERMISO AL CIUDADANO LICENCIADO VICENTE FOX QUESADA, PRESIDENTE DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, PARA ACEPTAR Y USAR LA CONDECORACION DE LA GRAN CRUZ, CLASE ESPECIAL, DE LA ORDEN DEL MERITO DE LA REPUBLICA FEDERAL DE ALEMANIA

Honorable Asamblea:

A la Primera Comisión de Trabajo que suscribe le fue turnado el oficio de la Secretaría de Gobernación por el que solicita el permiso constitucional necesario para que el ciudadano licenciado Vicente Fox Quesada, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, pueda aceptar y usar la condecoración de la Gran Cruz, Clase Especial, de la Orden del Mérito de la República Federal de Alemania.

La Comisión considera cumplidos los requisitos legales necesarios para conceder el permiso solicitado y en tal virtud, de acuerdo con lo que establece la fracción III, del apartado C), del artículo 37 constitucional, se permite someter a la aprobación de la honorable asamblea, el siguiente

Proyecto de Decreto

Artículo Unico.- Se concede permiso al ciudadano Licenciado Vicente Fox Quesada, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, para aceptar y usar la condecoración de la Gran Cruz, Clase Especial, de la Orden del Mérito de la República Federal de Alemania.

Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión.- México, D.F., 9 de enero de 2003.

Sen. Orlando Paredes Lara (rúbrica), Presidente; Dip. Alejandro Zapata Perogordo (rúbrica), secretario; Dip. Salvador Cosío Gaona (rúbrica), secretario; Dip. Alfredo Ochoa Toledo; Dip. César Augusto Santiago Ramírez (rúbrica); Sen. Jorge Zermeño Infante (rúbrica); Sen. Gerardo Buganza Salmerón (rúbrica); Sen. Federico Ling Altamirano (rúbrica); Dip. Bernardo Borbón Vilches (rúbrica); Dip. Mónica Leticia Serrano Peña (rúbrica); Sen. Raymundo Cárdenas Hernández; Dip. Ramón León Morales; Dip. Julieta Prieto Fuhrken.
 
 
 

DE LA PRIMERA COMISION, CON PROYECTO DE DECRETO QUE CONCEDE PERMISO A LA CIUDADANA SEÑORA MARTHA MA. SAHAGUN JIMENEZ PARA ACEPTAR Y USAR LA CONDECORACION DE LA GRAN CRUZ, PRIMERA CLASE, DE LA ORDEN DEL MERITO DE LA REPUBLICA FEDERAL DE ALEMANIA

Honorable Asamblea:

A la Primera Comisión de Trabajo que suscribe, le fue turnado el oficio de la Secretaría de Gobernación, por el que solicita el permiso constitucional necesario para que la ciudadana señora Martha Ma. Sahagún Jiménez, pueda aceptar y usar la condecoración de la Gran Cruz, Primera Clase, de la Orden del Mérito de la República Federal de Alemania.

La Comisión considera cumplidos los requisitos legales necesarios para conceder el permiso solicitado y en tal virtud, de acuerdo con lo que establece la fracción III, del apartado C), del artículo 37 constitucional, se permite someter a la consideración de la honorable asamblea, el siguiente:

Proyecto de Decreto

Artículo Unico.- Se concede permiso a la ciudadana señora Martha Ma. Sahagún Jiménez, para aceptar y usar la condecoración de la Gran Cruz, Primera Clase, de la Orden del Mérito de la República Federal de Alemania.

Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión.- México, D.F., 9 de enero de 2003.

Sen. Orlando Paredes Lara (rúbrica), Presidente; Dip. Alejandro Zapata Perogordo (rúbrica), secretario; Dip. Salvador Cosío Gaona (rúbrica en contra), secretario; Dip. Alfredo Ochoa Toledo; Dip. César Augusto Santiago Ramírez (rúbrica); Sen. Jorge Zermeño Infante (rúbrica); Sen. Gerardo Buganza Salmerón (rúbrica); Sen. Federico Ling Altamirano (rúbrica); Dip. Bernardo Borbón Vilches (rúbrica); Dip. Mónica Leticia Serrano Peña (rúbrica); Sen. Raymundo Cárdenas Hernández; Dip. Ramón León Morales; Dip. Julieta Prieto Fuhrken.
 
 
 

DE LA PRIMERA COMISION, CON PROYECTO DE DECRETO QUE CONCEDE PERMISO A CIUDADANOS PARA ACEPTAR Y USAR CONDECORACIONES QUE EN DIFERENTES GRADOS LES CONFIEREN GOBIERNOS EXTRANJEROS

Honorable Asamblea:

A la Primera Comisión de Trabajo que suscribe, le fue turnado el oficio de la Secretaría de Gobernación, por el que solicita el permiso constitucional necesario para que los ciudadanos General Brigadier DEM Uribe Toledo Sibaja, Vicealmirante CG DEM Néstor Evencio Yee Amador, Dip. Fed. Ricardo Tarcisio Navarrete Montes de Oca, Ing. José Refugio Peñaloza Herrera, Lic. Víctor Lichtinger Waisman y Emb. Enrique Berruga Filloy, puedan aceptar y usar las condecoraciones que en diferentes grados les confieren los Gobiernos de las Repúblicas de Cuba, Francesa e Italiana y los Gobiernos de Rumania y del Reino de Suecia, respectivamente.

La Comisión considera cumplidos los requisitos legales necesarios para conceder los permisos solicitados y en tal virtud, de acuerdo con lo que establece la fracción III, del apartado C), del artículo 37 constitucional y el artículo 60, segundo párrafo del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se permite someter a la consideración de la honorable asamblea, el siguiente:

Proyecto de Decreto

Artículo Primero.- Se concede permiso al ciudadano General Brigadier Diplomado de Estado Mayor Uribe Toledo Sibaja, para aceptar y usar la medalla "Fraternidad Combativa", que le confiere el Gobierno de la República de Cuba.

Artículo Segundo.- Se concede permiso al ciudadano Vicealmirante CG Diplomado de Estado Mayor Néstor Evencio Yee Amador, para aceptar y usar la medalla de Oro de la Defensa Nacional, que le confiere el Gobierno de la República Francesa.

Artículo Tercero.- Se concede permiso al ciudadano diputado federal Ricardo Tarcisio Navarrete Montes de Oca, para aceptar y usar la condecoración de la Orden al Mérito de la República Italiana, en grado de Caballero, que le confiere el Gobierno de la República Italiana.

Artículo Cuarto.- Se concede permiso al ciudadano ingeniero José Refugio Peñaloza Herrera, para aceptar y usar la condecoración de la Orden de la Estrella de Rumania, en grado de Oficial, que le confiere el Gobierno de Rumania.

Artículo Quinto.- Se concede permiso al ciudadano licenciado Víctor Lichtinger Waisman, para aceptar y usar la condecoración de la Orden Real de la Estrella Polar, en grado de Gran Cruz, que le confiere el Gobierno del Reino de Suecia.

Artículo Sexto.- Se concede permiso al ciudadano embajador Enrique Berruga Filloy, para aceptar y usar la condecoración de la Orden Real de la Estrella Polar, en grado de Gran Cruz, que le confiere el Gobierno del Reino de Suecia.

Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión.- México, D.F., 9 de enero de 2003.

Sen. Orlando Paredes Lara (rúbrica), Presidente; Dip. Alejandro Zapata Perogordo (rúbrica), secretario; Dip. Salvador Cosío Gaona (rúbrica), secretario; Dip. Alfredo Ochoa Toledo; Dip. César Augusto Santiago Ramírez (rúbrica); Sen. Jorge Zermeño Infante (rúbrica); Sen. Gerardo Buganza Salmerón (rúbrica); Sen. Federico Ling Altamirano (rúbrica); Dip. Bernardo Borbón Vilches (rúbrica); Dip. Mónica Leticia Serrano Peña (rúbrica); Sen. Raymundo Cárdenas Hernández; Dip. Ramón León Morales; Dip. Julieta Prieto Fuhrken.
 
 
 

DE LA PRIMERA COMISION, CON PROYECTO DE DECRETO QUE CONCEDE PERMISO A CIUDADANOS PARA ACEPTAR Y USAR CONDECORACIONES QUE LES CONFIERE EL GOBIERNO DEL REINO DE ESPAÑA

Honorable Asamblea:

A la Primera Comisión de Trabajo que suscribe, le fueron turnados los oficios de la Secretaría de Gobernación, por los que solicita el permiso constitucional necesario para que los ciudadanos doctor Juan Ramón de la Fuente Ramírez, Coronel de Caballería Marco Antonio de León Adams, doctor Alejandro Francisco Rossi Guerrero, arquitecto Jorge Lomónaco Tonda, embajador Enrique Berruga Filloy, ingeniero José Refugio Peñaloza Herrera, licenciado Arturo Sarukhan Casamitjana, licenciado Germán Gonzalo Alarcón Osorio, licenciado Eduardo Tomás Medina Mora Icaza, licenciado Francisco Alfonso Durazo Montaño, Coronel de Infantería Diplomado de Estado Mayor Roberto Francisco Miranda Moreno y licenciado Gustavo Mohar Betancourt, puedan aceptar y usar las condecoraciones que les confiere el Gobierno de Reino de España.

La Comisión considera cumplidos los requisitos legales necesarios para conceder los permisos solicitados y en tal virtud, de acuerdo con lo que establece la fracción III, del apartado C), del artículo 37 constitucional, y el artículo 60, segundo párrafo, del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se permite someter a la consideración de la honorable asamblea, el siguiente:

Proyecto de Decreto

Artículo Primero.- Se concede permiso al ciudadano doctor Juan Ramón de la Fuente Ramírez, para aceptar y usar la condecoración de la Orden de Isabel la Católica, en grado de Gran Cruz, que le confiere el Gobierno del Reino de España.

Artículo Segundo.- Se concede permiso al ciudadano Coronel de Caballería Marco Antonio de León Adams, para aceptar y usar la condecoración de la Orden de Isabel la Católica, en grado de Cruz de Oficial, que le confiere el Gobierno del Reino de España.

Artículo Tercero.- Se concede permiso al ciudadano doctor Alejandro Francisco Rossi Guerrero, para aceptar y usar la condecoración de la Orden de Isabel la Católica, en grado de Encomienda de Número, que le confiere el Gobierno del Reino de España.

Artículo Cuarto.- Se concede permiso al ciudadano arquitecto Jorge Lomónaco Tonda, para aceptar y usar la condecoración de la Orden de Isabel la Católica, en grado de Encomienda de Número, que le confiere el Gobierno del Reino de España.

Artículo Quinto.- Se concede permiso al ciudadano embajador Enrique Berruga Filloy, para aceptar y usar la condecoración de la Orden del Mérito Civil, en grado de Gran Cruz, que le confiere el Gobierno del Reino de España.

Artículo Sexto.- Se concede permiso al ciudadano ingeniero José Refugio Peñaloza Herrera, para aceptar y usar la condecoración de la Orden del Mérito Civil, en grado de Cruz de Plata, que le confiere el Gobierno del Reino de España.

Artículo Séptimo.- Se concede permiso al ciudadano licenciado Arturo Sarukhan Casamitjana, para aceptar y usar la condecoración de la Orden del Mérito Civil, en grado de Cruz de Oficial, que le confiere el Gobierno del Reino de España.

Artículo Octavo.- Se concede permiso al ciudadano licenciado Germán Gonzalo Alarcón Osorio, para aceptar y usar la condecoración de la Orden del Mérito Civil, en grado de Cruz, que le confiere el Gobierno del Reino de España.

Artículo Noveno.- Se concede permiso al ciudadano licenciado Eduardo Tomás Medina Mora Icaza, para aceptar y usar la condecoración de la Orden del Mérito Civil, en grado de Encomienda de Número, que le confiere el Gobierno del Reino de España.

Artículo Décimo.- Se concede permiso al ciudadano licenciado Francisco Alfonso Durazo Montaño, para aceptar y usar la condecoración de la Orden del Mérito Civil, en grado de Encomienda de Número, que le confiere el Gobierno del Reino de España.

Artículo Undécimo.- Se concede permiso al ciudadano Coronel de Infantería Diplomado de Estado Mayor Roberto Francisco Miranda Moreno, para aceptar y usar la condecoración de la Orden del Mérito Civil, en grado de Encomienda de Número, que le confiere el Gobierno del Reino de España.

Artículo Duodécimo.- Se concede permiso al ciudadano licenciado Gustavo Mohar Betancourt, para aceptar y usar la condecoración de la Orden del Mérito Civil, en grado de Encomienda de Número, que le confiere el Gobierno del Reino de España.

Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión.- México, DF, a 9 de enero de 2003.

Sen. Orlando Paredes Lara (rúbrica), Presidente; Dip. Alejandro Zapata Perogordo (rúbrica), secretario; Dip. Salvador Cosío Gaona (rúbrica), secretario; Dip. Alfredo Ochoa Toledo; Dip. César Augusto Santiago Ramírez (rúbrica); Sen. Jorge Zermeño Infante (rúbrica); Sen. Gerardo Buganza Salmerón (rúbrica); Sen. Federico Ling Altamirano (rúbrica); Dip. Bernardo Borbón Vilches (rúbrica); Dip. Mónica Leticia Serrano Peña (rúbrica); Sen. Raymundo Cárdenas Hernández; Dip. Ramón León Morales; Dip. Julieta Prieto Fuhrken.
 
 
 

DE LA SEGUNDA COMISION -DE RELACIONES EXTERIORES, DEFENSA Y EDUCACION PUBLICA- DE LA COMISION PERMANENTE DEL CONGRESO DE LA UNION, CON PROYECTO DE DECRETO QUE CONCEDE AUTORIZACION AL CIUDADANO VICENTE FOX QUESADA, PRESIDENTE DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, PARA AUSENTARSE DEL TERRITORIO NACIONAL DEL 23 AL 31 DE ENERO DE 2003

HONORABLE ASAMBLEA:

A la Comisión que suscribe, le fue turnada para su estudio y dictamen correspondiente, la Iniciativa de Decreto por la que se solicita autorización para que el C. Vicente Fox Quesada, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, pueda ausentarse del territorio nacional del 23 al 31 de enero de 2003 a efecto de que realice una gira de trabajo por Europa que comprende la participación en el Foro Económico Mundial, en Davos, Suiza, una visita oficial al Reino Unido de los Países Bajos, así como una visita de Estado a la República Federal de Alemania, de conformidad con lo dispuesto por los artículos 71, fracción I, 78 y 88 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, del artículo 127 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.

En el texto de la Iniciativa se argumenta que el viaje al exterior se inscribe en la necesidad de continuar fortaleciendo la presencia de México en el mundo, difundir una imagen de nación renovada, aprovechar las oportunidades que plantea la globalización y jugar un papel activo y central en la configuración de una nueva arquitectura internacional. Busca además, fortalecer las relaciones bilaterales con naciones de importancia estratégica e intensificar su participación e influencia en aquellos foros multilaterales donde se reúnen líderes de opinión y cuya importancia es clave para la conformación del nuevo orden económico internacional.

La realidad actual caracterizada por signos de recesión económica y de conjeturas sobre el futuro de la paz y la seguridad internacionales, requiere de nuestro país respuestas y acciones inequívocas que contribuyan junto con el resto de la comunidad internacional, a dar rumbo y definición a un proceso supranacional que afecta nuestros intereses y posición en el mundo. En esta crucial coyuntura, el no actuar en el exterior conforme a sus principios colocaría a México en la inaceptable situación de asumir una realidad compleja e incierta, ausentándose de los esfuerzos por encauzarla para el provecho colectivo. México comparte las grandes aspiraciones de la comunidad internacional a favor de un desarrollo sustentable y una paz basada en el derecho internacional.

CONSIDERACIONES

La exposición de motivos que acompaña la solicitud de referencia, explica que el gobierno de México se ha propuesto promover las convergencias políticas con la Unión Europea, mediante el fortalecimiento de las relaciones bilaterales con los países que la conforman, así como una activa participación en los principales foros de diálogo y concertación.

Los miembros de esta Segunda Comisión coincidimos que el viaje por tres naciones del continente europeo tiene un significado de diversificación y consolidación de una relación con el bloque regional que ha logrado el cumplimiento de sus metas de unificación no sólo económico-comercial sino política y monetaria de mayor envergadura en la historia de la humanidad.

Europa en su conjunto es una de las alternativas más viables para ampliar el espectro de acción de nuestra política exterior. Representa una fuente importante de recursos financieros y un mercado en expansión para las exportaciones mexicanas. Esta gira de trabajo busca complementar la efectuada en noviembre del presente año a Reino Unido, Irlanda y Francia, que tuvo como objetivo el fortalecer el diálogo político e impulsar las relaciones económico-comerciales sobre la base del Tratado de Libre Comercio entre México y la Unión Europea, así como promover intercambios educativos y culturales, buscar puntos de acuerdo sobre temas internacionales de interés común, así como el dialogo en cuestiones económicas y comerciales entre estos países.

Un asunto que refuerza la importancia de la presencia del Titular del Poder Ejecutivo en ese Continente es que México será sede de la III Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno de América Latina y el Caribe-Unión Europea en el año de 2004, por lo que uno de los propósitos de la visita a Países Bajos y Alemania es intercambiar puntos de vista con las autoridades de esos países sobre cómo potenciar la relación entre ambas regiones, a fin de concretar la "asociación estratégica birregional" y dar seguimiento a los compromisos establecidos en la Declaración Política de la Cumbre de Madrid, que se llevó a cabo en Madrid en mayo próximo pasado.

En lo multilateral, la Unión Europea y sus Estados miembros desempeñan un papel de primer nivel en la creación de un nuevo sistema internacional basado en reglas, normas y principios, que contribuyen a generar condiciones de equidad entre las naciones. Los valores que unen a México con los países de la Unión Europea representan una base en la aspiración común de lograr ese nuevo orden.

Finalmente, respecto a la presencia del Presidente de la República Vicente Fox, en el Foro Mundial de Davos, al que asistió en enero del 200, nos parece importante destacar lo siguiente:

Participación en el Foro Económico Mundial en Davos, Suiza

La participación del Presidente Vicente Fox en la XXXI Reunión Anual del Foro Económico Mundial tuvo como principal objetivo: Promover la inversión extranjera en el país, así como las exportaciones nacionales para crear empleos bien remunerados . Las condiciones y los retos que enfrentan la economía internacional y la mexicana en particular, han cambiado desde esa fecha

Este año, el Foro tendrá como tema principal "El Fortalecimiento de la Confianza", seleccionado de manera acertada ya que la confianza representa la piedra angular para el desarrollo y crecimiento sostenible para el mundo globalizado.

El Foro Mundial Económico en Davos constituye uno de los espacios más importantes y reconocidos para el debate y la reflexión de las tendencias económicas a nivel mundial. Se reunirán aproximadamente 150 líderes políticos, destacando Jefes de Estado y de Gobierno, directivos de las instituciones financieras internacionales, personalidades políticas de diversos ámbitos y tendencias, así como los más importantes representantes de los sectores empresarial, financiero y académico.

Los integrantes de esta Segunda Comisión creemos que la participación de México en este Foro constituye una oportunidad para afianzar los vínculos con los principales actores de la economía, la política, las finanzas y representantes de centros de excelencia académica mundiales , y es una oportunidad idónea para transmitirles una visión objetiva y actualizada de la realidad mexicana, que contribuya a fortalecer la confianza de la comunidad internacional en nuestro país.

Visita Oficial al Reino de los Países Bajos

Las relaciones de México con los Países Bajos se iniciaron mediante la firma del Tratado de Amistad Duradera de 1827 suscrito en Londres y ratificado en 1828. A partir de 1954 las relaciones bilaterales han sido solo a nivel de embajador, y en las últimas décadas los contactos políticos han sido escasos. La Reina Juliana, madre de la actual Reina de Países Bajos, visitó México en 1964. Por parte de México se registran dos visitas presidenciales: la primera de ellas la realizó Adolfo López Mateos en 1963 y la segunda, por Carlos Salinas de Gortari en septiembre de 1993.

La visita oficial a Países Bajos, sería por lo tanto la primera de un Jefe de Estado mexicano en 10 años, y corresponde a una invitación hecha por la Reina Beatriz. En el marco de esta visita y durante ella, se tienen contempladas una serie de actividades protocolarias, políticas, económicas, comerciales, académicas y culturales, con miras a estrechar los lazos de amistad y respeto que unen a los Países Bajos y México.

Holanda fue uno de los fundadores e impulsores de la Comunidad Europea (la actual UE). Por el mero hecho de ser un país relativamente pequeño, con una economía fuertemente internacional, Holanda confiere mucha importancia a un entorno internacional ordenado. Países Bajos ocupa la primera posición entre los países de la Unión Europea que materializaron inversiones en México entre 1994 y septiembre de 2002. En ese periodo, las empresas con capital holandés en México realizaron inversiones por 9.7 miles de millones de dólares (MMD), monto que equivale al 9% de la inversión extranjera directa materializada en ese lapso (107.8 MMD), y al 46% de la inversión aportada por los países de la Unión Europea (21.1 MMD). En la iniciativa enviada por el Ejecutivo se afirma que uno de los objetivos principales de esta visita es consolidar esta fructífera relación y promover los intercambios comerciales entre ambos países a fin de explotar el potencial existente.

La política de cooperación constituye un elemento importante e integrante de la política exterior. Holanda aspira a lograr un desarrollo mundial y sostenible, basado en el crecimiento económico y en la lucha contra la pobreza. Para combatir este lacerante fenómeno, Holanda concentra sus políticas públicas en el marco del fortalecimiento de la libertad social, económica y política de las personas. Para alcanzar este objetivo, diversos ministerios trabajan coordinadamente. Holanda dedica el 0,8% del producto nacional bruto exclusivamente a la cooperación al desarrollo. Países Bajos se ha constituido en el principal re-exportador de mercancías del continente europeo. El puerto de Rotterdam es hoy por hoy una puerta de entrada privilegiada para los productos mexicanos a Europa. De igual modo, el aeropuerto de Schiphol constituye una de las principales entradas directas de nuestras exportaciones hacia ese continente y una vía importante de acceso para el turismo holandés que llega a nuestro país. Sin embargo, este canal directo de comunicación entre México y Países Bajos aún no ha sido explotado en su cabal potencialidad.

Uno de los objetivos de la visita debe ser el de impulsar nuevas oportunidades de ingreso y de distribución continental de nuestros productos desde ese puerto de Rotterdam hacia todo el continente europeo y ver las posibilidades de asistencia técnica portuaria holandesa a México.

La Haya es la sede de los principales órganos judiciales creados por la comunidad internacional: la Corte Internacional de Justicia y la Corte Penal Internacional y es también sede de la Organización para la Prohibición de las Armas Químicas.

Esta visita representa una oportunidad para refrendar el compromiso de México con la paz y la seguridad internacionales, y con el respeto irrestricto a los principios básicos del Derecho Internacional. Con ese objetivo, visitaría el Palacio de la Paz y dirigiría un mensaje a la Corte Internacional de Justicia.

En esta gira de trabajo, el Presidente Vicente Fox sostendrá un encuentro con la Jefa del Estado, la Reina Beatriz; con el Primer Ministro Peter Balkenende, y con el Presidente del Senado, Gerrid Braks.

El programa que analizamos contempla la participación del presidente Fox en un seminario empresarial en La Haya Así como una serie de entrevistas con empresarios del sector agrícola, naval y energético de alta tecnología.

Visita de Estado a la República Federal de Alemania

Esta visita responde a una invitación del Presidente de la República Federal de Alemania, Johannes Rau y pretende dar continuidad a los vínculos estratégicos identificados por ambos países durante la visita que en el mes de febrero realizó a México el Canciller Federal Gerhard Schröder, cuyos principales resultados se han visto reflejados en un intenso diálogo político y en el impulso de las relaciones económicas y de cooperación, en el marco del pleno aprovechamiento del Acuerdo Global entre México y la Unión Europea. Asimismo, constituiría una gran oportunidad para refrendar la cercanía del gobierno mexicano, con el gobierno del reelecto Canciller Schröder, iniciado en octubre de 2002.

La historia de las relaciones económicas México-Alemania comprende una larga y benéfica tradición para ambas partes. Hoy Alemania es el primer socio comercial de México entre los países de la Unión Europea. Entre enero y septiembre de 2002, el comercio bilateral alcanzó los 5.4 miles de millones de dólares (MMD). Además, es nuestro tercer socio inversionista entre los países comunitarios, con una inversión acumulada entre 1994 y junio de 2002 de 2.9 MMD. Se tienen registradas a 776 empresas con inversión alemana, esto es, el 3% del total de sociedades con inversión extranjera directa (IED) establecidas en México (25,063), que contribuyen a la generación de empleo y transferencia de tecnología. Alemania es considerado el núcleo económico de la Unión Europea, ya que cuenta con un Producto Interno Bruto de 2 mil millones de euros, que representa el 23.47% del PIB comunitario, siendo así un país que ofrece grandes oportunidades de cooperación económica a nuestro país.

El excelente estado de la cooperación en el ámbito político entre México y Alemania se ve reflejado en las numerosas visitas de parlamentarios y personalidades del sector público, las cuales demuestran la profundidad y cordialidad de las relaciones entre los dos países, y que quedaron demostradas de una manera especial durante la visita de estado del Presidente Zedillo en Alemania en octubre de 1997; la del entonces Presidente Federal, Roman Herzog a México en Marzo de 1999; y durante la visita del Presidente electo Vicente Fox Quesada a Berlín en Octubre del 2000. El 29 de enero de 2001 el presidente Fox realizo una Visita de Trabajo con la finalidad de refrendar las ventajas del Acuerdo Comercial de la Comunidad Económica Europea con México, y celebrar acuerdos de asociaciones estratégicas entre pequeñas y medianas empresas alemanas y mexicanas; y el 12 de octubre del 2001, una Visita Oficial de Trabajo para Promover del Acuerdo de Libre Comercio entre México y la Unión Europea y presentar las ventajas que ofrece México a los inversionistas europeos, sobre todo, tomando en cuenta nuestra posición privilegiada frente a Estados Unidos, Canadá y América Latina. Así mismo esta Soberanía ratificó el año pasado por unanimidad en acuerdo tomado en sus Comisiones Unidas Relaciones Exteriores y de Relaciones Exteriores Europa y Africa al Embajador Jorge Eduardo Navarrete, diplomático de carrera con una gran trayectoria en el Servicio Exterior Mexicano

Con el fin de dar continuidad y de explotar aún más esa excelente relación, se ha convenido para esta Visita de Estado, un programa que incluye una agenda de promoción económico-comercial, destinada a reforzar nuestros vínculos económicos; a promover la inversión extranjera directa en nuestro país, identificando a sectores y empresas con alta capacidad productiva que representen áreas no exploradas en la vinculación económica entre ambos países; y, a fomentar las co-inversiones, las estrategias encaminadas a la transferencia de tecnología y el incremento de oportunidades de negocios y colaboración con los diversos agentes económicos de ambos países.

Quienes participamos en la discusión del permiso constitucional de referencia tomamos nota del argumento presidencial de aprovechar la visita para buscar el apoyo alemán al Plan Puebla - Panamá. La estrategia gubernamental se sustenta en que el gobierno alemán considera que dicho Plan coincide plenamente con sus objetivos de cooperación hacia los países de América Central. De esta manera, esta visita contribuiría a alentar la participación del gobierno y del empresariado alemanes en la instrumentación del mismo.

El Presidente Vicente Fox sostendrá encuentros con Presidente Federal Johannes Rau, con el Canciller Federal Schröder, con el Presidente del Parlamento Federal, Wolfgang Thierse, con los líderes de las distintas fracciones parlamentarias y de las fundaciones de los principales partidos políticos, así como con el Alcalde de Berlín, Klaus Wowereit. Asimismo realizará una visita a Baviera en donde se entrevistará con el Ministro-Presidente de esa entidad, Edmund Stoiber.

Durante la Visita de Estado sostendrá encuentros con representantes de la comunidad mexicana en Alemania, de organizaciones de la sociedad civil de ese país, de la Confederación de la Industria Alemana y del empresariado de los estados federados de Baviera y Baden-Württemberg.

Esta visita permitiría avanzar en la búsqueda de mecanismos de acción conjunta en los respectivos foros multilaterales, aprovechando, en particular, la presencia de México y Alemania como miembros no permanentes en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas en 2003.

Los lazos culturales entre Alemania y México tienen una larga tradición y juegan, desde la histórica estancia de Alexander von Humboldt en México en los años 1803 y 1804, un papel importante en las relaciones entre ambos países. El Convenio Básico sobre Cooperación Científica y Tecnológica del año 1974 y el Convenio Cultural Mexicano-Alemán del año 1978 ofrecen un marco legal para muchos aspectos de las relaciones culturales actuales. La vista puede ser aprovechada para fortalecerlas con acciones que sigan siendo de beneficio para impulsar el desarrollo integral de México vía la cooperación internacional.

Los miembros de las Comisiones que suscriben, coincidimos en que la presencia del Titular del Poder Ejecutivo en esta gira es congruente con la posición de México de reforzar la diplomacia multilateral; ser un actor mas activo en el debate sobre la recomposición de la economía internacional, reafirmar el interés prioritario por las relaciones con los países miembros de la Comunidad Europea; reconocer el papel que los Países Bajos y Alemania representan en el intercambio de puntos de vista con las autoridades de esos países sobre cómo potenciar la relación entre ambas regiones para la III Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno de América Latina y el Caribe-Unión Europea que re realizará en México en el año de 2004 y, en general, reiterar los beneficios que trae aparejados una política exterior más activa y diversificada.

Los Senadores integrantes de las Comisiones dictaminadoras acordamos recomendar al Pleno de la H. Comisión Permanente que, conforme a la práctica ya establecida, solicite al Ejecutivo, una vez concluidos los viajes autorizados por el Congreso de la Unión, informe a este órgano legislativo el resultado de los mismos.

Por lo anteriormente expuesto, se propone a la Asamblea la aprobación del siguiente proyecto de

DECRETO

ARTÍCULO ÚNICO.- Se concede autorización al ciudadano Vicente Fox Quesada, Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, para ausentarse del territorio nacional del 23 al 31 de enero de 2003 a efecto de que realice una gira de trabajo por Europa que comprende la participación en el Foro Económico Mundial, en Davos, Suiza, una visita oficial al Reino Unido de los Países Bajos, así como una visita de Estado a la República Federal de Alemania.

TRANSITORIO

ÚNICO.- El presente decreto entrará en vigor el día de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Sala de Comisiones de la Honorable Comisión Permanente, a los ocho días del mes de enero de dos mil tres.

Segunda Comisión de Relaciones Exteriores, Defensa y Educación Pública

Sen. Fidel Herrera Beltrán, Presidente (rúbrica); Sen. Felipe de Jesús Vicencio Alvarez, secretario (rúbrica); Dip. Alfredo Ochoa Toledo, secretario (rúbrica); Sen. Ernesto Gil Elorduy (rúbrica); Sen. Adrián Alanís Quiñónez (rúbrica); Dip. Jorge Carlos Ramírez Marín; Dip. Jesús Burgos Pinto; Sen. Micaela Aguilar González (rúbrica); Sen. Héctor Larios Córdova (rúbrica); Dip. José Tomás Lozano Pardinas (rúbrica); Dip. Manuel Wistano Orozco Garza; Dip. Raúl Martínez González (rúbrica); Sen. Raymundo Cárdenas Hernández (rúbrica); Dip. Ramón León Morales (rúbrica); Sen. Sara Isabel Castellanos Cortés (rúbrica).
 
 














Convocatorias
DE LA PRIMERA COMISION -DE GOBERNACION, PUNTOS CONSTITUCIONALES Y JUSTICIA- DE LA COMISION PERMANENTE

A su reunión de trabajo, el miércoles 15 de enero, a las 9 horas, en el salón E del restaurante Los Cristales.

Orden del Día

1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura y aprobación del acta de la sesión anterior.
3. Propuesta para el desahogo de los asuntos turnados a la Comisión.
4. Cuenta de los asuntos turnados a la Comisión.
5. Asuntos generales.
Atentamente
Sen. Orlando Paredes Lara
Presidente
 
 
 

DE LA SEGUNDA COMISION -DE RELACIONES EXTERIORES, DEFENSA Y EDUCACION PUBLICA- DE LA COMISION PERMANENTE

A su reunión de trabajo, el miércoles 15 de enero, a las 9 horas, en el salón B del restaurante Los Cristales.

Orden del Día

1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura del orden del día y, en su caso, aprobación.

3. Dictamen sobre la autorización al ciudadano Vicente Fox Quesada, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, para ausentarse del territorio nacional del 23 al 31 de enero de 2003, a efecto de que realice una gira de trabajo por Europa que comprende la participación en el Foro Económico Mundial, en Davos, Suiza, y una visita oficial al Reino Unido de los Países Bajos, así como una visita de Estado a la República Federal de Alemania.

4. Oficios de la Secretaría de Gobernación, con los que remite 10 hojas de servicio de miembros del Ejercito Mexicano, para los efectos de la fracción VII del artículo 78 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

5. Proposición con punto de acuerdo para exhortar al Ejecutivo a renegociar el Capítulo Séptimo, Sector Agropecuario y Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, del Tratado de Libre Comercio de América del Norte.
6. Asuntos generales.

Atentamente
Sen. Fidel Herrera Beltrán
Presidente
 
 
 

DE LA COMISION DE SALUD

A su reunión de Mesa Directiva, que se realizará el miércoles 15 de enero, a las 11 horas, en el edificio F, segundo nivel.

Atentamente
Dip. María Eugenia Galván Antillón
Presidenta
 
 
 

DE LA COMISION DE RADIO, TELEVISION Y CINEMATOGRAFIA

A la reunión de trabajo de su Mesa Directiva, que se efectuará el miércoles 15 de enero, a las 12 horas, en la sala de juntas de la Comisión, edificio D, tercer piso.

Orden del Día

1. Lista de asistencia.
2. Declaración de quórum.
3. Asuntos pendientes de la Comisión.
Atentamente
Dip. Juan Carlos Pallares Bueno
Presidente
 
 
 

DE LA COMISION DE ATENCION A GRUPOS VULNERABLES

A la reunión de la Subcomisión de Niñas, Niños y Adolescentes, el jueves 16 de enero, a las 12 horas, en el salón A del restaurante Los Cristales.

Orden del Día

1. Registro de asistencia y comprobación de quórum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la sesión anterior.
4. Avances sobre la organización de los foros regionales La Niñez Mexicana en Situación Vulnerable. Propuesta de recalendarización.
5. Presentación del proyecto de convocatoria de los foros, análisis, comentarios y, en su caso, aprobación de la misma.
6. Avances sobre el proceso legislativo de las iniciativas y proposiciones con punto de acuerdo turnadas a la Subcomisión.
7. Asuntos generales.
Atentamente
Dip. Enrique Adolfo Villa Preciado
Presidente
 
 
 

DE LA COMISION DE REFORMA AGRARIA

A la reunión de su Mesa Directiva, que se llevará a cabo el martes 21 de enero, a las 10 horas, en las instalaciones de la Comisión, ubicadas en el edificio F, segundo piso.

Atentamente
Dip. Félix Castellanos Hernández
Presidente
 
 
 

DE LA COMISION DE DESARROLLO SOCIAL

A la reunión de la Subcomisión de Asentamientos Humanos para dar seguimiento a los trabajos con vecinos del barrio Nuevo Tultitlán, el miércoles 29 de enero, a las 12 horas, en el salón C del restaurante Los Cristales.

Atentamente
Dip. Víctor León Castañeda
Presidente
 
 
 

DE LA COMISION DE DESARROLLO SOCIAL

A su reunión plenaria, que se efectuará el miércoles 29 de enero, a las 17 horas, en el salón C del restaurante Los Cristales.

Orden del Día

1. Lista de asistencia y declaración de quórum.

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de los siguientes dictámenes:

Del punto de acuerdo para que el Congreso de la Unión solicite a los gobiernos de Puebla y Tlaxcala que firmen los convenios de conurbación y los amistosos respecto a sus límites territoriales, como lo establecen la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y la Ley General de Asentamientos Humanos, para coordinar acciones de planeación y desarrollo, mismas que constituirán la cuarta zona metropolitana del país.

De las Comisiones Unidas de Medio Ambiente y Recursos Naturales, y de Desarrollo Social, del punto de acuerdo para que se cancelen las obras de construcción de la autopista de alta velocidad para la Serie Cart, presentada el día veintiocho de noviembre del año dos mil.

De la Comisión de Desarrollo Social, con proyecto de punto de acuerdo sobre el gasto social y el presupuesto del combate a la pobreza.

De la proposición con punto de acuerdo para que la importación de productos agropecuarios sea autorizada por la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, en colaboración con los productores agropecuarios, a fin de que dicha autorización sea con base a las necesidades nacionales y que el gobierno mexicano sea el primer aliado del productor nacional utilizando sus programas de abasto social.

3. Asuntos generales.

Atentamente
Dip. Víctor León Castañeda
Presidente