Con fundamento en lo dispuesto por el párrafo 1, inciso b), del artículo 14 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, la
Secretaría General
Convoca
A los diputados propietarios electos para integrar la LIX Legislatura de la Cámara de Diputados, a recibir la credencial de identificación y acceso al Salón de Sesiones del Palacio Legislativo de San Lázaro y a realizar los registros parlamentarios legales, conforme al siguiente procedimiento:
2. Diputados electos por el principio de mayoría relativa:
a) Miércoles 20 y jueves 21 de agosto de 2003:
A los diputados del Partido Revolucionario Institucional, de acuerdo con el programa por entidad federativa establecido con el partido, en los siguientes horarios:
Turno matutino: 8:00 a 15:00 horas
Turno vespertino: 17:00 a 21:00 horas
b) Viernes 22 de agosto de 2003:
A los diputados del Partido Acción Nacional, de acuerdo con el programa por entidad federativa establecido con el partido, en los siguientes horarios:
Turno matutino: 10:00 a 15:00 horas
Turno vespertino: 17:00 a 21:00 horas
c) Sábado 23 de agosto de 2003:
A los diputados del Partido de la Revolución Democrática, de acuerdo con el programa por entidad federativa establecido con el partido, en el siguiente horario:
Turno matutino: 10:00 a 15:00 horas
d) Sábado 23 de agosto de 2003:
A los diputados del Partido Verde Ecologista de México, en el siguiente horario:
Turno matutino: 10:00 a 15:00 horas
3. Diputados electos por el principio de representación proporcional:
Con independencia del partido a que pertenezcan, los diputados
electos por este principio serán atendidos por circunscripción
plurinominal, en las siguientes fechas y horarios:
a) Lunes 25 de agosto de 2003:
Turno matutino: 1ª circunscripción
10:00 a 15:00 horas
Turno vespertino: 2ª circunscripción
17:00 a 21:00 horas
b) Martes 26 de agosto de 2003:
Turno matutino: 3ª circunscripción
10:00 a 15:00 horas
Turno vespertino: 4ª circunscripción
17:00 a 21:00 horas
c) Miércoles 27 de agosto de 2003:
Turno matutino: 5ª circunscripción
10:00 a 15:00 horas
4. Las credenciales de identificación y acceso serán elaboradas según constancias de mayoría y validez, constancia de asignación proporcional y/o resolución firme del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación que haya recibido la Cámara de Diputados.
5. Para el trámite y entrega de credencial de identificación y acceso, el diputado propietario deberá identificarse con la credencial de elector, cédula profesional o pasaporte. Adicionalmente, se solicita traer copia simple de los siguientes documentos:
a) Cédula de Registro Federal de Contribuyentes
(RFC);
b) Cédula Unica de Registro de Población
(CURP);
c) Acta de nacimiento (copia simple o certificada);
d) Currículum vitae (datos generales, nivel escolar,
experiencia académica, profesional, política);
e) Comprobante de domicilio;
f) Constancia de nivel máximo de estudios; y
g) Cuestionario debidamente requisitado (en caso de haberlo
recibido previamente).
Palacio Legislativo de San Lázaro, a los 15 días del mes de agosto de 2003.
Atentamente
Lic. Patricia Flores Elizondo (rúbrica)
Secretaria General
DE LA SECCION INSTRUCTORA
A la reanudación de los trabajos de la sesión permanente, que se llevará a cabo el jueves 21 de agosto de 2003, a las 12:30 horas, en las instalaciones de la Sección Instructora, edificio F, primer nivel.
Atentamente
Dip. Ricardo Moreno Bastida
Presidente
DE LA COMISION DE VIGILANCIA DE LA AUDITORIA SUPERIOR DE LA FEDERACION, DE ACTIVIDADES CORRESPONDIENTE AL PERIODO MARZO-AGOSTO DE 2003
Mesa Directiva
Diputados: Manuel Galán Jiménez (PRI), Presidente; Francisco Cárdenas Elizondo (PRI), José María Eugenio Núñez Murillo (PAN), Amado Olvera Castillo (PAN), José Antonio Magallanes Rodríguez (PRD), José Antonio Arévalo González (PVEM), José Narro Céspedes (PT), secretarios.
Lic. Jorge Vega Arroyo, secretario técnico.
Ubicación: Edificio F, segundo nivel; teléfono 5628 1300, extensiones 6303 y 6316.
Integrantes
Diputados: Manuel Galán Jiménez (PRI), Francisco Cárdenas Elizondo (PRI), José María Eugenio Núñez Murillo (PAN), Amado Olvera Castillo (PAN), José A. Magallanes Rodríguez (PRD), José Antonio Arévalo González (PVEM), José Narro Céspedes (PT), Hugo Camacho Galván (PAN), Florentino Castro López (PRI), Abel Ignacio Cuevas Melo (PAN), Silvestre Enrique Faya Viesca (PAN), Francisco Guadarrama López (PAN), Rosalinda López Hernández (PRD), Humberto Muñoz Vargas (PAN), Policarpo Infante Fierro (PRI), Víctor Roberto Infante González (PRI), Ranulfo Márquez Hernández (PRI), Enrique Martínez Orta Flores (PRI), Raúl Martínez González (PAN), Magdalena del Socorro Núñez Monreal (PRD), Juan Paredes Gloria (PRI), Jorge Carlos Ramírez Marín (PRI), Valdemar Romero Reyna (PAN), Felipe Solís Acero (PRI), José Luis Ugalde Montes (PRI), Joel Vilches Mares (PAN), Hugo Adriel Zepeda Berrelleza (PAN), Juan Luis Zúñiga Velázquez (PRI).
Subcomisión de Seguimiento al Rescate Bancario
Diputados: Raúl Martínez González (PAN), coordinador; Jorge Carlos Ramírez Marín (PRI), secretario; Silvestre Enrique Faya Viesca, Rosalinda López Hernández, Ranulfo Márquez Hernández, Policarpo Infante Fierro, Magdalena del Socorro Núñez Monreal, José Luis Ugalde Montes, Joel Vilches Mares, José Antonio Arévalo González, José Narro Céspedes.
Subcomisión de Seguimiento a las Operaciones de Pemex
Diputados: Ranulfo Márquez Hernández (PRI), coordinador; Francisco Guadarrama López (PAN), secretario; José Antonio Arévalo González (PVEM), José A. Magallanes Rodríguez (PRD), Florentino Castro López (PRI), Humberto Muñoz Vargas (PAN), José Narro Céspedes (PT), Hugo Adriel Zepeda Berrelleza (PAN).
Subcomisión Revisora del Presupuesto de la Auditoría Superior
Diputados: José Luis Ugalde Montes (PRI), Raúl Martínez González (PAN), Rosalinda López Hernández (PRD), José Antonio Arévalo González (PVEM), José Narro Céspedes (PT).
Subcomisión de Seguimiento a las Operaciones del Sector Eléctrico
Diputados: José Antonio Magallanes Rodríguez (PRD), coordinador; Felipe Solís Acero (PAN), Hugo Adriel Zepeda Berrelleza (PAN), secretarios; Juan Luis Zúñiga Velázquez, Francisco Guadarrama López, José Antonio Arévalo González, José Narro Céspedes.
I. Cuenta Pública 2001
El 31 de marzo de 2003, la Comisión de Vigilancia recibió por parte de la Auditoría Superior de la Federación el Informe de Resultados sobre la Revisión de la Cuenta de Hacienda Pública Federal correspondiente al Ejercicio Fiscal de 2001.
En la misma fecha y en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 67 de la Ley de Fiscalización Superior de la Federación, se dio cuenta de este informe a la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
La revisión de la Cuenta Pública de 2001 comprendió un total de 355 auditorías. Cabe precisar que 48 de ellas se aplicaron al Informe de Avance de la Gestión Financiera del primer semestre de 2001.
En total, se practicaron revisiones a 134 entidades fiscalizadas de los Poderes de la Unión, entidades paraestatales, órganos desconcentrados, órganos constitucionales autónomos, entidades federativas, municipios y universidades públicas.
Como resultado de la revisión, se emitieron 3,023 observaciones-recomendaciones. De estas observaciones, la Auditoría Superior promovió 4,113 acciones; de ellas, 3,118 de recomendación al ente fiscalizado, 995 de carácter correctivo, 13 pliegos de observaciones, 553 solicitudes de intervención de control interno, 3 señalamientos, 13 promedio del ejercicio de comprobación fiscal y 413 solicitudes de aclaración.
Con posterioridad a la presentación de este informe,
los integrantes de la Comisión de Vigilancia sostuvieron dos reuniones
de trabajo el 28 de julio y el 15 de agosto de 2003 con el auditor superior
y servidores públicos de la entidad de fiscalización superior,
a fin de conocer y dar seguimiento a la solventación de recomendaciones
por parte de las entidades fiscalizadas.
II. Cuenta Pública de 2002
Conforme a lo dispuesto en el artículo 74 constitucional, la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión recibió por parte del titular del Ejecutivo federal la Cuenta Pública federal correspondiente al ejercicio fiscal de 2002.
En sesión ordinaria de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión del 11 de junio de 2003, se decretó el turno de esta Cuenta a la Cámara de Diputados y a las Comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública, y de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación.
Conforme a lo dispuesto en los artículos 74 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 76 y demás relativos de la Ley de Fiscalización Superior de la Federación, la Comisión de Vigilancia turnó el expediente de la Cuenta Pública Federal del año 2002 a la Auditoría Superior de la Federación para su revisión y fiscalización superior correspondiente.
III. Reuniones de la Comisión de Vigilancia
En el periodo de que se informa, la Comisión de Vigilancia sostuvo siete reuniones ordinarias de trabajo, de las cuales se destacan los siguientes puntos, por orden cronológico:
1. En la reunión de marzo, la Comisión conoció el informe de actividades de la Subcomisión de Seguimiento a las Operaciones de Pemex, así como cambio de su directiva.
2. En la reunión del 31 de marzo, la Comisión recibió el Informe de Resultados sobre la Revisión de la Cuenta de la Hacienda Pública Federal de 2001 y, para el mismo efecto, sostuvo una sesión de trabajo con el contador Arturo González de Aragón, auditor superior de la Federación.
3. En la reunión de abril, la Comisión discutió y aprobó su informe de actividades correspondiente al semestre septiembre 2002-febrero 2003 y conoció el informe de actividades de la Subcomisión Revisora del Presupuesto de la Auditoría Superior. Asimismo, discutió y aprobó por mayoría votos presentar una proposición con punto de acuerdo para que la Cámara de Diputados exhorte a la Secretaría de Hacienda y ésta a su vez inste a la celebración de un convenio con las instituciones bancarias que participaron en el programa de capitalización y compra de cartera para la práctica de auditorías a dichas instituciones, a fin de dar cumplimiento al artículo 5º transitorio de la Ley del Instituto para la Protección al Ahorro Bancario.
4. En la reunión de mayo se hizo la presentación formal ante la Comisión del licenciado Roberto Michell Padilla como titular de la Unidad de Evaluación y Control, designado por el Pleno de la Cámara el 30 de abril de 2003. Se aprobó crear un grupo de trabajo para dar seguimiento a la proposición que presentó la Comisión ante el Pleno de la Cámara. Se nombró al diputado Raúl Martínez González como coordinador de la Subcomisión de Seguimiento al Rescate Bancario, en sustitución del diputado Jaime Salazar Silva.
5. En la reunión de junio se acordó delegar, en favor de la directiva de la Comisión de Vigilancia, la facultad para nombrar a directores y a subdirectores para la Unidad de Evaluación y Control. Se recibió Informe de Avance y se ratificó la integración del grupo de trabajo encargado de dar seguimiento a la proposición que presentó la Comisión ante el Pleno de la Cámara el 30 de abril. Se comunicó la apertura de convocatoria sobre el III Certamen Nacional de Ensayo sobre Fiscalización Superior y Rendición de Cuentas, que organizaron la Comisión de Vigilancia, la Auditoría Superior de la Federación, la UNAM y la Asociación Nacional de Organismos Superiores de Fiscalización y Control Gubernamental (Asofis).
6. En la reunión de julio se dieron a conocer nombramientos que hizo la Directiva de la Comisión sobre los directores y subdirectores de la Unidad de Evaluación y Control. Se recibió de la Auditoría Superior de la Federación el avance sobre la solventación de recomendaciones derivadas de la revisión de la Cuenta Pública federal de 2001. También la Comisión conoció la revisión de la Cuenta Pública de 2002. Se creó la Subcomisión de Seguimiento a las Operaciones del Sector Eléctrico, que tiene por objeto el seguimiento de lo relacionado con las auditorías, recomendaciones y su solventación que se practiquen al sector eléctrico.
7. En la reunión de agosto, los integrantes de la Comisión de Vigilancia conocieron los informes y entregaron en resguardo a la Unidad de Evaluación y Control los archivos de las Subcomisiones de Seguimiento al Rescate Bancario, de Seguimiento a las Operaciones de Pemex, de Seguimiento a las Operaciones del Sector Eléctrico y de Revisión del Presupuesto de la Auditoría Superior de la Federación. Se aprobaron los Lineamientos Generales para la Subcomisión de Seguimiento a las Operaciones del Sector Eléctrico. Se llevó a cabo sesión de trabajo con el auditor superior de la Federación para conocer el estado que guarda la solventación de recomendaciones que se derivaron de la revisión de la Cuenta Pública de 2001.
IV. Participación de la Comisión en Foros de Carácter Nacional
En el periodo de que se informa, la Comisión de Vigilancia recibió invitación para asistir el 1 y 2 de mayo a la VI Asamblea General Ordinaria de la Asofis, que tuvo lugar en Mérida, Yucatán. En representación de la Comisión, asistieron los diputados Francisco Cárdenas Elizondo, Ranulfo Márquez Hernández, Jorge Carlos Ramírez Marín, Felipe Solís Acero, José María Núñez Murillo, José Antonio Magallanes Rodríguez y José Narro Céspedes.
V. Actividades de las Subcomisiones
La Comisión de Vigilancia creó cuatro subcomisiones para el apoyo de sus trabajos; a saber:
V.1. Subcomisión Revisora del Presupuesto de la Auditoría Superior
La Subcomisión realizó una reunión el 30 de abril de 2003, en la cual se analizaron, junto con funcionarios de la Auditoría Superior de la Federación, el dictamen sobre los estados financieros de la Auditoría Superior de la Federación correspondientes al ejercicio presupuestal de 2002, la aplicación del presupuesto de la Auditoría Superior del primer trimestre de 2003 y el informe de actividades de la Subcomisión Revisora del Presupuesto de la Auditoría Superior de la Federación, respecto al ejercicio presupuestal de la Auditoría de 2002. Con fecha 12 de agosto, la Subcomisión analizó los estados financieros del ejercicio presupuestal, la cuenta comprobada y el dictamen de los estados financieros de la Auditoría Superior de la Federación del 1 de enero a junio de 2003.
V.2. Subcomisión de Seguimiento a las Operaciones de Pemex
Durante este periodo, la Subcomisión llevó a cabo cuatro reuniones, de las que se destaca lo siguiente:
Sustituyó a la diputada Adela Cerezo Bautista por el diputado Policarpo Infante Fierro, del grupo parlamentario del PRI. El diputado Ranulfo Márquez Hernández fue nombrado coordinador de la Subcomisión de Seguimiento a las Operaciones de Pemex, en sustitución del diputado Florentino Castro López.
2. En la reunión de mayo se presentó el programa de trabajo de la Subcomisión para el periodo mayo-agosto de 2003. Propuesta para reunirse con el director de la paraestatal, con los siguientes temas por tratar: Pemex Internacional; estados financieros, en particular el estado de liquidez que guarda la paraestatal; y capacidad, excedentes y exportación de crudo.
3. En la reunión de junio se llevó a cabo la primera reunión privada con el ingeniero Raúl Muñoz Leos, director general de Petróleos Mexicanos, en las oficinas de la Dirección General de la Torre de Pemex, para tratar el tema de los estados financieros, en particular el estado de liquidez que guarda la paraestatal.
4. En otra reunión de junio se llevó a cabo la segunda reunión privada con el ingeniero José Antonio Ceballos Soberanes, director corporativo de Operaciones de Pemex, a fin de tratar el tema relativo al fideicomiso Proyect Fundin Master Trust.
La Subcomisión, auxiliar de las funciones y actividades de la Comisión de Vigilancia, tiene como objetivo analizar y dar seguimiento a las actividades del rescate bancario, supervisar el cumplimiento de las disposiciones transitorias de la Ley de Protección al Ahorro Bancario y las recomendaciones emitidas por la CIFIPAB de la LVII Legislatura, así como de las acciones que provengan de los resultados de las revisiones que practique la Auditoría Superior de la Federación, entre otras.
V.4. Grupo de Trabajo
El 7 de mayo de 2003 se creó un grupo de trabajo para dar seguimiento a la proposición con punto de acuerdo que presentó la Comisión de Vigilancia para que la Cámara exhorte a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y ésta, a su vez, exhorte a la celebración de un convenio con las instituciones bancarias que participaron en el programa de capitalización y compra de cartera, para la práctica de auditorías. Durante este periodo, el grupo de trabajo realizó dos reuniones, de las que se destaca lo siguiente:
2. Una segunda reunión de junio, con funcionarios del IPAB, de la Comisión Nacional Bancaria y de la Auditoría Superior de la Federación (licenciado Roberto Salcedo Aquino, auditor especial de Desempeño; y contador público Eduardo Gurza Curiel, director general de Auditorías Especiales), se llevó a cabo para dar a conocer la opinión de la Auditoría respecto de la propuesta sobre las auditorías a instituciones bancarias y el programa de capitalización y compra de cartera.
En sesión ordinaria del 28 de julio de 2003, la Comisión de Vigilancia acordó la creación e integración de la Subcomisión.
Esta Subcomisión tiene por objeto dar seguimiento a todas las auditorías que se practiquen al sector eléctrico, conocer los resultados de las revisiones y dar seguimiento y verificar el cumplimiento de las observaciones o recomendaciones que se deriven de ellas. La Subcomisión quedó integrada por siete diputados, de la siguiente manera:
Diputados: José Antonio Magallanes Rodríguez (PRD), coordinador; Felipe Solís Acero (PRI), Hugo Adriel Zepeda Berrelleza (PAN), secretarios; Juan Luis Zúñiga Velázquez (PRI), Francisco Guadarrama López (PAN), José Antonio Arévalo González (PVEM), José Narro Céspedes (PT).
El 14 de agosto quedó instalada formalmente y sostuvo una reunión con el auditor superior de la Federación y con el auditor especial que realizará los trabajos en el sector eléctrico.
Dip. Manuel Galán Jiménez (rúbrica)
Presidente
Dip. Francisco Cárdenas Elizondo (rúbrica)
Secretario
Dip. José María Eugenio Núñez
Murillo (rúbrica)
Secretario
Dip. Amado Olvera Castillo (rúbrica)
Secretario
Dip. José Antonio Magallanes Rodríguez (rúbrica)
Secretario
Dip. José Antonio Arévalo González
Secretario
Dip. José Narro Céspedes (rúbrica)
Secretario