Palacio Legislativo, México, DF, 3 de mayo de 2002.
Dip. Beatriz Paredes Rangel
Presidenta de la Mesa Directiva
H. Cámara de Diputados
Presente
En atención al Resolutivo Segundo del Acuerdo de la Junta de Coordinación Política relativo a la Reunión Interparlamentaria México-Estados Unidos de América, aprobado en el Pleno el día 23 de abril del presente año, mucho agradeceré publicar en la Gaceta Parlamentaria, la lista de los nombres de la delegación de los diputados que la integran (anexo).
Lo anterior, para los efectos a que haya lugar.
Sin otro particular, quedo de usted.
Atentamente
Dip. Felipe de Jesús Calderón Hinojosa
(rúbrica p.a.)
Presidente
Diputados asistentes a la Interparlamentaria México-EUA
Presidente: Dip. Felipe de Jesús Calderón Hinojosa
PAN: Dip. Ricardo García Cervantes
PAN: Dip. José Carlos Borunda Zaragoza
PAN: Dip. Raúl Gracia Guzmán
PAN: Dip. Ricardo Sheffield Padilla
PRI: Dip. Gustavo Carvajal Moreno
PRI: Dip. Eddie Varón Levy
PRI: Dip. Ildefonso Guajardo Villarreal
PRI: Dip. Irma Piñeyro Arias
PRD: Dip. Martí Batres Guadarrama
PRD: Dip. Sergio Acosta Salazar
PVEM: Dip. Alejandro García Sáinz Arena
PT: Dip. José Narro Céspedes
Tercer informe semestral de actividades septiembre de 2001-febrero de 2002
C. Dip. Beatriz Paredes Rangel
Presidenta de la Conferencia para la Dirección
y Programación de los Trabajos Legislativos
Presente
Reciba un cordial saludo de los integrantes de la Mesa Directiva, y en cumplimiento a lo establecido por el artículo 45, numeral 6, inciso b), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, la Comisión de Marina de la H. Cámara de Diputados de la LVIII Legislatura presenta el tercer informe semestral de actividades correspondiente a los meses de septiembre del 2001 a febrero del 2002.
Esta Comisión de Marina sostuvo las siguientes reuniones de trabajo:
1. Reunión con la Lic. Agnes Celis Rocca. 10 de
septiembre del 2001.
Se trataron asuntos relacionados con el cabotaje, pilotaje,
remolcadores y cruceros.
2. Reunión con el Dr. Ignacio Mello. 17 de septiembre
del 2001.
Relacionada con el proyecto de iniciativa a la Ley de
Navegación.
3. Inicio de asistencias a las mesas de trabajo en la
Coordinación General de Puertos y Marina Mercante. 18 de septiembre
del 2001.
Para el desarrollo de este sector.
4. Reunión de trabajo con el Dr. Eusebio Salgado
y Salgado y el Lic. Pedro Torres. 19 de septiembre del 2001.
Relacionada con el proyecto de iniciativa a la Ley de
Navegación.
5. Asistencia e intervención en la comparecencia del Arq. Pedro Cerisola y Weber, secretario de Comunicaciones y Transportes. 20 de septiembre del 2001.
6. Reunión con el Consejo Nacional Directivo de la Cámara Mexicana de la Industria del Transporte Marítimo (Cameintram). 27 de septiembre del 2001.
7. El día 24 de octubre se convirtió en una fecha histórica para la H. Cámara de Diputados, ya que por primera vez se recibió en el recinto de San Lázaro la visita oficial del Almirante Marco Antonio Peyrot González, secretario de Marina.
8. Instalación de la Mesa de Enlace con el Congreso como parte de los trabajos del Consejo Consultivo para Reactivar la Marina Mercante. 7 de noviembre del 2001.
Participación en la Convención de la Cámara Mexicana de la Industria del Transporte Marítimo (Cameintram), con el tema "Análisis y evaluación para la reactivación de la marina mercante". 16 de noviembre del 2001.
10. Reunión de trabajo de la Comisión, 12 de diciembre del 2001, 15:00 horas. Salón E del restaurante Los Cristales, donde se tomaron los siguientes acuerdos:
Aprobación del dictamen en sentido negativo de la iniciativa de reformas y adiciones a los artículos 106, 106-A, 106-B, 107, 107-B, 107-C, 107-D, 108, 108-A, 108-B, 108-C, 108-D, y 109 de la Ley de Navegación turnada a Comisiones Unidas de Marina, y de Comunicaciones y Transportes el veintiséis de octubre de mil novecientos noventa y nueve, presentada en la LVII legislatura, a cargo del diputado José Tomás Lozano y Pardinas, coordinador de la Subcomisión para el Estudio del Estado que Guarda la Marina Mercante.
Aprobación del proyecto de dictamen de la proposición con punto de acuerdo para que se investigue la procedencia de dos buques de guerra, Restigouche y Kootenay, anclados en el puerto de Acapulco, Guerrero. Presentado por el diputado Félix Salgado Macedonio el doce de diciembre del dos mil.
Integración de la Subcomisión de Opinión respecto del punto de acuerdo para solicitar al Ejecutivo federal la instalación, a bordo de la unidad "Durango" de la Armada de México, del museo histórico "Buque Museo Naval General José María Morelos y Pavón".
Informe de la Subcomisión de Estudio del Estado que Guarda la Marina Mercante Nacional, a cargo del diputado José Tomás Lozano y Pardinas.
Veinte de diciembre del dos mil uno, cambio de coordinación de la Subcomisión de Estudio del Estado que Guarda la Marina Mercante Nacional, quedando a cargo del diputado Gustavo Adolfo González Balderas.
Informe de la Subcomisión de Presupuesto, a cargo del diputado Julio César Lizárraga López.
Dictamen del coordinador de la Subcomisión de Análisis del Informe de la Secretaría de Marina para dar cumplimiento al artículo 93 constitucional, a cargo del diputado José Alfredo Botello Montes.
Informe relativo a las gestiones realizadas en la bahía de Guaymas, Sonora, a cargo del diputado Vicente Pacheco Castañeda.
Iniciativa de decreto que adiciona un capítulo XVIII al Título Primero de la Ley Federal de Derechos, que especifica el pago de derechos por la venta de cartas náuticas. 14 de diciembre del 2001.
Iniciativa de ley por la que se modifican, reforman y adicionan diversas disposiciones de la vigente Ley de Navegación, para quedar como sigue: Ley de Navegación y Comercio Marítimo. 14 de diciembre del 2001.
Esta Comisión de Marina implementó mesas de trabajo para analizar la iniciativa de Ley de Navegación en Ciudad del Carmen, Campeche, los días 29, 30 y 31 de enero, evento que se desarrolló de la siguiente manera:
Las mesas de trabajo estuvieron coordinadas por los diputados:
Quienes recibieron de manera verbal y en algunos casos
escrita los comentarios de los participantes, los cuales se constituían
de opiniones que versaron en diferentes sentidos, desde la preocupación
porque la iniciativa de ley consideraba modificaciones que pudieran afectar
el desarrollo de la marina mercante, hasta manifestaciones a favor de las
medidas incorporadas a la ley, por considerarlas adecuadas y necesarias
para el óptimo desarrollo del sector marítimo.
Se contó con la presencia de autoridades de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes a través de la Coordinación de Puertos y Marina Mercante y su Dirección de Marina Mercante; del Instituto Nacional de Migración; de la Comisión Federal de Competencia Económica; de Pemex Refinación; Pemex Exploración y Producción; PMI.
Del sector empresarial, navieros, agentes y usuarios a través de empresas en particular y de las cámaras y asociaciones que los agrupan en lo general, entre las que se encuentran, por citar algunos, la Cameintram, la Amanac, la ANTP.
Del sector social a través de diversos sindicatos entre ellos la Unión de Marineros, la Asociación de Oficiales de Máquinas, la Orden de Capitanes y Pilotos Navales, Sindicato de Pilotos de Puerto, Sindicato de Pemex.
Consultoras en derecho marítimo representadas en despachos como Goodrich, Riquelme y Asociados; JW Pinedo & Asociados; Murillo, Maldonado, Arredondo & Asociados.
Se debe precisar además la presencia de diversas
autoridades del gobierno estatal y municipal de Ciudad del Carmen, Campeche,
quienes asistieron manifestando su interés en conocer de los trabajos
desarrollados por el positivo impacto que éstos podrían generar
para el lugar en comento, en función de la gran actividad marítima
que ahí se desarrolla.
Los Temas de la Iniciativa de Ley
Los temas abordados versaron sobre las modificaciones propuestas en la iniciativa de ley que como se observa en el programa anexo, dieron título a las mesas de trabajo; en algunos casos la dinámica de las sesiones dio lugar a la lectura puntual de los artículos de la vigente Ley de Navegación en comparación con los artículos de la iniciativa presentada; en otros, las sesiones se caracterizaron por una dinámica más abierta que giró sobre las problemáticas que enfrenta el sector marítimo mercante. En todos los casos siempre se observó lo relativo a lo propuesto en la iniciativa de ley emitiéndose la pertinencia, limitaciones y alcances del articulado que la integra.
Actualmente, la Comisión de Marina se aboca a la sistematización de las propuestas que se entregaron por escrito, trabajo que quedará concluido en cuanto se reciban los comentarios que los participantes de las mesas de trabajo se comprometieron a entregar en el transcurso del mes de febrero.
Asimismo y en tanto cinco de las 20 mesas de trabajo fueron grabadas por el Canal del Congreso, se espera la recepción de las mismas para contar con las versiones estenográficas que permitan al cuerpo técnico de la Comisión allegar mayores elementos de juicio a los diputados que participarán de la elaboración del dictamen correspondiente. Es preciso señalar que las mesas televisadas abordaron los temas de mayor polémica y arrojarán datos que permitirán rescatar las dolencias que presenta el sector marítimo.
12. Atendiendo la invitación de la Secretaría de Marina, se acudió a la ceremonia de graduación de cadetes de la Heroica Escuela Naval Militar, celebrada el 23 de noviembre del 2001 en el puerto de Veracruz.
13. La Presidencia de la Mesa Directiva impartió la conferencia "La importancia de la Comisión de Marina en el desarrollo nacional" en el Centro de Estudios Superiores Navales de la Armada de México, el día 18 de febrero del actual.
14. Dentro de las publicaciones que se elaboran en esta Comisión, se editó el II tomo de la Memoria del Foro de Consulta para la Reactivación de la Marina Mercante Nacional y Análisis Histórico de sus Estímulos Fiscales.
Atentamente
Dip. César Patricio Reyes Roel (rúbrica)
Presidente
Dip, Gral. José Alvaro Vallarta Ceceña (rúbrica)
Secretario
Dip. Julio César Lizárraga López
(rúbrica)
Secretario
Dip. María Luisa Araceli Domínguez (rúbrica)
Secretaria
A su décima octava reunión plenaria, que se realizará el miércoles 8 de mayo, a las 10 horas, en el salón C del restaurante Los Cristales.
Orden del Día
Lista de asistencia y verificación de quórum.
Lectura del acta anterior.
Informe de la Secretaría Técnica sobre
avances en el programa de trabajo.
Análisis, discusión y, en su caso, aprobación
de dictámenes de puntos de acuerdo.
Asuntos generales.
Atentamente
Dip. Jaime Rodríguez López
Presidente
DE LA COMISION DE DESARROLLO SOCIAL
A la reunión de trabajo de la Subcomisión de Análisis Legislativo, el miércoles 8 de mayo, a las 12 horas, en las oficinas de la Comisión.
Atentamente
Dip. Francisco Javier Cantú Torres
Presidente
DE LA COMISION DE PARTICIPACION CIUDADANA
A su reunión plenaria, el miércoles 8 de mayo, a las 12 horas, en el salón B del restaurante Los Cristales.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y verificación de quórum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del acta
de la reunión anterior.
3. Iniciativas turnadas.
4. Punto de acuerdo para establecer el Parlamento de
las Niñas y los Niños de México.
5. Foro Internacional de Participación Social.
6. Encuentro de legisladores locales.
7. Asuntos generales.
Atentamente
Dip. Miguel Gutiérrez Hernández
Presidente
DE LA COMISION DE MARINA
A su reunión de trabajo, que se llevará a cabo el miércoles 15 de mayo, a las 9 horas, en el salón E del restaurante Los Cristales.
Orden del Día
1. Lista de asistencia.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden
del día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta
de la sesión anterior.
4. Presentación del C. Ing. Roberto Osegueda Villaseñor, director corporativo de Planeación Estratégica de Petróleos Mexicanos, sobre la flota petrolera de la paraestatal (40 minutos).
5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación
del dictamen de la opinión del punto de acuerdo, para solicitar
al Ejecutivo federal la instalación, a bordo de la unidad "Durango"
de la Armada de México, del museo histórico "Buque Museo
Naval Gral. José Ma. Morelos y Pavón", a cargo de la diputada
María Araceli Domínguez Ramírez.
6. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación
del dictamen de la minuta proyecto de decreto por el que se modifica el
artículo 35 de la Ley de Navegación. Turnado por la colegisladora,
a cargo del diputado Gustavo A. González Balderas.
7. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación
del dictamen sobre la proposición con punto de acuerdo, por la que
se considera modificar la Ley del Instituto de Seguridad Social para las
Fuerzas Armadas Mexicanas presentada ante el pleno el 26 de marzo de 1998,
a cargo del diputado Carlos Alberto Flores Gutiérrez, coordinador
de la Subcomisión.
8. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación
del dictamen sobre el punto de acuerdo para impulsar la transferencia de
las Administraciones Portuarias Integrales de la Federación a las
entidades federativas, en especial al estado de Veracruz, cuyo gobierno
demanda la transferencia de los puertos de Tuxpan, Veracruz y Coatzacoalcos.
Turnada por la Comisión Permanente en sesión del 1 de agosto
del 2001, a cargo del diputado Gustavo A. González Balderas.
9. Informe de la Subcomisión del Estudio que Guarda
la Marina Mercante Nacional, a cargo del diputado Gustavo A. González
Balderas. Coordinador.
10. Informe de la Subcomisión del Proyecto de
Descontaminación de la Bahía de Guaymas a cargo del diputado
Vicente Pacheco Castañeda.
11. Informe de la Subcomisión de Dictamen de la
Ley de Navegación, a cargo del diputado Vicente Pacheco Castañeda.
12. Asuntos generales
13. Clausura de la reunión.
Atentamente
Dip. César Patricio Reyes Roel
Presidente
DE LA COMISION DE TRANSPORTES
La Subcomisión de Autotransporte e Infraestructura Carretera de la Comisión de Transportes de la LVIII Legislatura de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, atendiendo a las inquietudes y preocupaciones de los sectores políticos, sociales y ciudadanos en general y de conformidad con el artículo 71, fracciones II y III, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y el artículo 39 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como el artículo 65 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso de los Estados Unidos Mexicanos, convoca a los académicos, investigadores, instituciones públicas, privadas, sindicatos, cámaras, asociaciones, usuarios y a todos aquellos trabajadores de la industria del autotransporte, así como al público en general, a participar en el:
Foro de Consulta Pública de la Reforma Estructural en Materia del Autotransporte Federal
Misión: Abrir un espacio de comunicación entre la Comisión de Transportes y académicos, investigadores, instituciones públicas, privadas, sindicatos, cámaras, asociaciones y todos aquellos trabajadores de la industria del transporte, así como el público en general para enriquecer con propuestas la reforma estructural del transporte.
Visión: Dictaminar una Reforma Estructural consensada con los actores políticos y sociales del país, cuyo contenido plasme las inquietudes, necesidades y propuestas para el desarrollo del sector en México.
Objetivos
l.- Conocer las distintas opiniones y propuestas del sector del autotransporte para enriquecer la iniciativa de la reforma estructural.
2.- Recopilar la información presentada por cada uno de los sectores y la población en general.
3.- Elaborar una memoria que sirva de documento base para enriquecer con propuestas de la reforma estructural del transporte.
Fecha y sede: 16 y 17 de mayo del 2002, Casa de los Consejos, ubicada en Hidalgo esquina Guerrero, Centro Histórico, Querétaro, Querétaro.
Registro y entrega de propuestas.
Mesa 2.- Del autotransporte federal. I. De pasajeros. II. De turismo. III. De carga. IV. Autotransporte internacional de pasajeros, turismo y carga. V. Autopistas federales de cuota.
Mesa 3.- Mesa de la responsabilidad de los caminos, puentes y autotransporte federal. I. Inspección, verificación y vigilancia.
Mesa 4.- De las infracciones y sanciones.
Mesa 5.- De los sistemas adicionales. I. Comisión Técnica Consultiva del Transporte Federal. II. Del sistema del transporte federal. III. De la Comisión Reguladora del Transporte Federal. IV. Del Registro público del transporte federal.
El registro de participación deberá dirigirse a la Comisión de Transportes, los registros de asistencia podrán realizarse el mismo día del foro.
Diputados: Juan Manuel Duarte Dávila, Presidente
(PAN); José Rodolfo Escudero Barrera, secretario (PVEM); Raúl
Cervantes Andrade, secretario (PRI); Elías Dip Rame, secretario
(PRI); Orestes Eugenio Pérez Cruz, secretario y coordinador de Autotransporte
e Infraestructura Carretera (PAN); José Ramón Soto Reséndiz,
coordinador del Foro (PAN) (rúbricas).
 
DE LA COMISION DE PARTICIPACION CIUDADANA
Al Primer Encuentro de Legisladores: "Impulsores de la Democracia Participativa", que se realizará el martes 21 de mayo, a las 11:30 horas, en el salón Legisladores de la República.
Antecedentes
La Comisión de Participación Ciudadana de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, en esta LVIII Legislatura, fue creada con carácter de ordinaria permanente, misma que tiene como labor fundamental el incorporar al sistema político mexicano formas de democracia semidirecta.
Por ello, en su plan de trabajo contempla el promover que los principios de la democracia, legitimen y dignifiquen a este órgano de representación popular frente a una sociedad propositiva y crítica, a través del estudio e investigación de los diferentes medios de participación ciudadana, que conlleven a la creación de un marco jurídico que regule y promueva una nueva cultura de participación ciudadana en México.
Como parte de este estudio, en el 2001 se realizaron once foros regionales, en donde cerca de 3,000 participantes, presentaron 416 propuestas sobre el tema y que son motivo de estudio, para desarrollar anteproyectos en materia legislativa, así como para el diseño de políticas públicas en el ámbito competente.
Justificación
Para dar continuidad al trabajo anterior, tenemos proyectado realizar en septiembre de este año el Primer Foro Internacional de Participación Social, el cual tiene como objetivos: dar a conocer los resultados y conclusiones del Foro Nacional de Participación Social, así como el intercambio de experiencias sobre el tema a nivel internacional.
Considerando la importancia que tiene en todo el orbe, el estudio y análisis de las tendencias en democracia participativa y como preámbulo el Foro Internacional, invitamos a los H. Congresos estatales a participar en el Primer Encuentro denominado Legisladores: "Impulsores de la Democracia Participativa"
Objetivos
Dirigido a:
Para la exposición por parte de los congresistas, se presentará en un máximo de tres cuartillas a doble espacio. Se solicita indicar equipo de apoyo requerido para la presentación.
Se elaborará una memoria del primer encuentro, que será enviada a cada uno de los participantes.
Se acordará la fecha y lugar sede del Segundo Encuentro Legisladores: "Impulsores de la Democracia Participativa".
Lugar, sede y fecha
Lugar: Salón Legisladores de la Cámara
de Diputados del H. Congreso de la Unión. Palacio Legislativo de
San Lázaro. Av. Congreso de la Unión número 66, Col.
El Parque, México, DF.
Fecha: Martes 21 de mayo de 2002.
Hora: 11:30 a.m.
Informes: 55 5628 1300, extensiones 6506 o 6503; fax: extensión 6505.
Atentamente
Dip. Miguel Gutiérrez Hernández
Presidente
DE LA COMISION DE TRANSPORTES
A su reunión ordinaria de trabajo, el miércoles 22 de mayo, a las 13 horas, en el salón B del restaurante Los Cristales.
Orden del Día
1. Lista de asistencia.
2. Palabras de bienvenida.
3. Reunión de trabajo con el C. Lic. Julio César
Méndez Rubio, secretario ejecutivo del Instituto de Protección
al Ahorro Bancario (IPAB). Tema: Coorporativo Internacional de Transportación
Aérea (CINTRA).
4. Ronda de preguntas y respuentas.
5. Asuntos generales.
6. Clausura.
Atentamente
Dip. Juan Manuel Duarte Dávila
Presidente
DEL COMITE DEL CENTRO DE ESTUDIOS SOCIALES Y DE OPINION PUBLICA
En coordinación con el Centro de Investigaciones y Docencia Económica (CIDE), al diplomado Análisis Político Estratégico, que se realizará del 22 de mayo al 30 de octubre.
El Diplomado en Análisis Político Estratégico tiene como objetivo central exponer, analizar y sintetizar las principales corrientes teóricas y metodológicas de la ciencia política. Asimismo, busca que los participantes usen las herramientas teóricas adquiridas para profundizar sus explicaciones y análisis sobre el proceso de transición política que vive México.
El diplomado está dividido en tres grandes áreas temáticas: las instituciones políticas de la democracia; partidos, elecciones y votantes; actores sociales y acción colectiva. Los cursos combinan la teoría con la práctica y lo nacional con lo comparativo, y se busca proveer elementos académicos sólidos que puedan ser determinantes en la toma de decisiones. En la última parte del diplomado se llevarán a cabo talleres de análisis donde los participantes aplicarán las herramientas aprendidas al proceso de cambio político en México.
Al iniciar el diplomado los estudiantes recibirán el temario de cada módulo además de un paquete de lecturas teóricas y con aplicaciones al caso de México.
Temario
A. Métodos y paradigmas en la ciencia política.
Inscripciones: Hasta el 21 de mayo de 2002.
Requisitos: Para ingresar al diplomado se requiere
ser pasante de licenciatura y entregar currículum vitae.
Costos: El costo del diplomado por estudiante
es de $12,000 ($3,000 de inscripción y cuatro mensualidades de $2,250).
El diplomado tiene valor curicular
Informes e inscripciones: Oficinas del Comité del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública. Edificio G, segundo nivel. Teléfono: 5628 1300, extensión 1896;
DE LA COMISION DE POBLACION, FRONTERAS Y ASUNTOS MIGRATORIOS
Al foro nacional Migración y Desarrollo, que se llevará a cabo el viernes 24 de mayo, en la ciudad de Oaxaca, Oaxaca, en el que se abordarán los siguientes temas:
1. Impacto de las remesas en el desarrollo de las regiones.
2. Características de la migración indígena.
3. Legislación y políticas en torno al
problema migratorio.
4. Panorama poblacional, socioeconómico y cultural
en las fronteras y en los municipios expulsores.
5. Fenómeno de la migración interna.
6. Política migratoria, derechos humanos y justicia.
Atentamente
Dip. Irma Piñeyro Arias
Presidenta
DE LA COMISION DE SEGURIDAD SOCIAL
A su reunión ordinaria, el martes 28 de mayo, a las 12 horas, en el salón B del restaurante Los Cristales.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura y aprobación del orden del día.
3. Lectura y aprobación, en su caso, del acta
de la reunión anterior realizada el 24 de abril de 2002.
4. Análisis de anteproyectos de dictámenes
pendientes de trámite legislativo.
5. Exposición de propuesta de modificación
al artículo 15 de la Ley del ISSSTE por la Asociación de
Delegaciones Sindicales de Institutos Tecnológicos de la SEP pertenecientes
al SNTE.
6. Asuntos generales.
7. Clausura de la reunión.
Atentamente
Dip. Cuauhtémoc Montero Esquivel
Presidente