Honorable Asamblea:
A las Comisiones Unidas de Turismo y de Comunicaciones les fue turnada para su análisis y dictamen, la proposición con punto de acuerdo para que el Gobierno Federal tome medidas emergentes para apoyar a la industria turística y a las aerolíneas, a sortear la difícil situación en que se encuentran, derivada de los ataques en los Estados Unidos de América y que se reduzca el precio de la turbosina, presentada por el diputado federal Juan Ignacio García Zalvidea, entonces integrante del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional.
Con fundamento en lo dispuesto en los artículos 39, párrafo 3; 45, párrafo 6, incisos e) y f), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; así como en los diversos numerales 60, 85, 87, 88, y demás relativos y aplicables del ordenamiento legal invocado, estas Comisiones de Turismo y de Comunicaciones de la H. Cámara de Diputados emiten el siguiente dictamen, al tenor de los antecedentes, del contenido de la proposición y de los considerandos siguientes:
I. Antecedentes
1.- Con fecha 25 de septiembre de 2001, el diputado federal Juan Ignacio García Zalvidea, entonces integrante del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, presentó una proposición con punto de acuerdo para que el Gobierno Federal tome medidas emergentes para apoyar a la industria turística y a las aerolíneas, a sortear la difícil situación en que se encuentran, derivada de los ataques en los Estados Unidos de América y que se reduzca el precio de la turbosina.
2.- En la fecha antes precisada, la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, con fundamento en lo dispuesto en el artículo 23, fracción f), de la Ley orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, acordó turnar la proposición con punto de acuerdo que nos ocupa para su análisis y dictamen, a las Comisiones de Turismo y de Comunicaciones, y a su vez solicitó opinión a las Comisiones de Transportes y de Energía.
3.- Con fecha 30 de septiembre del año en curso, diputados integrantes de la Comisión de Turismo de esta Honorable Cámara de Diputados, celebraron una reunión de trabajo con la licenciada Bertha Leticia Navarro Ochoa, Secretaria de Turismo, en la que ante estos legisladores; senadores de la Comisión de Turismo del Senado de la República, integrantes del Consejo Nacional Empresarial Turístico y funcionarios federales, estatales y municipales del sector turismo, se presentó el programa "Acciones Estratégicas para Fortalecer al Turismo ante los acontecimientos en Estados Unidos", el cual define diez acciones estratégicas en apoyo al turismo.
4.- Para dar cumplimiento al mandato de la Mesa Directiva de la H. Cámara de Diputados, con fecha 30 de octubre de 2001, las comisiones dictaminadoras solicitaron la opinión a la proposición con punto de acuerdo para que el Gobierno Federal tome medidas emergentes para apoyar a la industria turística y a las aerolíneas nacionales, a sortear la difícil situación en que se encuentran, derivada de los ataques en los Estados Unidos de América y para que se reduzca el precio de la turbosina, de las Comisiones de Transportes y de Energía a fin de estar en condiciones de elaborar el dictamen correspondiente.
5.- En términos de lo que disponen los artículos 39, párrafo 3; 45, párrafo 6, incisos e) y f), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; así como en los diversos numerales 60, 85, 87, 88, y demás relativos y aplicables del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, a estas Comisiones Unidas de Turismo y de Comunicaciones de la H. Cámara de Diputados corresponde emitir el presente dictamen.
II. Contenido de la Proposición
1. Que la proposición con Punto de Acuerdo que hoy nos ocupa, señala que a raíz de los atentados terroristas ocurridos el 11 de septiembre anterior, en la ciudades de Nueva York y Washington de la Unión Americana, se ha visto afectada la economía, principalmente la aviación comercial, que como señala el autor de esta proposición, es un sector estratégico del cual dependen otras actividades y el turismo, lo que ha traído como consecuencia una reducción considerable en la afluencia de visitantes a nuestro país, afrontándose el riesgo de quiebra y pérdida de empleos.
2. Que estos acontecimientos han ocasionado pérdidas por cancelaciones de viajes en un 40% en algunos casos, viéndose afectadas las líneas aéreas mexicanas, perdiendo Aeroméxico y Mexicana sólo en la siguiente semana a los atentados, cinco y quince millones de dólares, respectivamente, según estimaciones de la agencia calificadora estadounidense Fitch, trayendo esto como consecuencia también una caída en el volumen de pasajeros y una menor ocupación hotelera.
3. Asimismo, señala el diputado García Zalvidea, que es importante destacar que el volumen de pasajeros entre México y los Estados Unidos de América, es del orden de 11 millones 811 mil pasajeros transportados por aerolíneas nacionales y extranjeras; representa el 82% de los vuelos internacionales en la modalidad de fletamento, con una carga movilizada anualmente de aproximadamente 407 mil 282 toneladas, representando el transporte aéreo en valor de ingresos generados por alrededor de 9 mil 935 millones de dólares anualmente y generando la aviación mexicana 26 mil empleos directos.
Ante la importancia de la aviación comercial en nuestro país y de la industria turística, y a fin de hacer frente a esta situación de crisis, el diputado Juan Ignacio García Zalvidea considera se deba exhortar al titular del Ejecutivo federal, a fin de que se formule un plan de acción emergente, en el que se reduzca el precio de la turbosina con el mayor descuento posible a las aeronaves que carguen en nuestro país, de manera temporal hasta que haya una estabilización, y fundamenta esta proposición con punto de acuerdo en que en México existe un excedente en la producción de este combustible y que incluso hoy se exporta, y concluye manifestando que el turismo en México es una fuente importante de divisas, motor del desarrollo económico y de empleo en diversas regiones del país, por lo que de no actuarse oportunamente seguiría la contracción en la ocupación hotelera, esperándose un mayor impacto durante la segunda quincena de septiembre y los meses de octubre y noviembre.
III. Considerandos
1. Que a raíz de los acontecimientos acaecidos el 11 de septiembre del año en curso, la Secretaria de Turismo, Licenciada Bertha Leticia Navarro Ochoa, presentó el día 30 de septiembre último, a diputados de la Comisión de Turismo de esta Cámara de Diputados, legisladores de la Comisión de Turismo del Senado de la República, integrantes del Consejo Nacional Empresarial Turístico y funcionarios federales, estatales y municipales del sector turismo, el programa "Acciones Estratégicas para Fortalecer al Turismo ante los acontecimientos en Estados Unidos", el cual define diez acciones estratégicas en apoyo al turismo.
2. El programa en referencia, destaca que la tendencia registrada hasta el mes de agosto mostraba un aumento en el número de turistas internacionales de 1% y un aumento de 6% en la captación de divisas en comparación con el primer semestre de 2000, cifras que se verán afectadas y reflejarán en los próximos meses una desaceleración del crecimiento del turismo internacional hacia México, como resultado de las condiciones económicas prevalecientes, y se espera además en el mercado nacional niveles similares a los del año pasado y la posibilidad de que se recorten viajes de mexicanos del exterior, por lo que la Secretaría de Turismo (Sectur) implementó una serie de acciones iniciales y acciones estratégicas en apoyo al turismo.
3. Dentro de las acciones iniciales, Sectur implementó la de protección al turista, con el objetivo de concertar con los prestadores de servicios turísticos de los principales destinos receptores de turismo internacional, el otorgamiento de facilidades, bajo condiciones preferenciales, a los turistas extranjeros que se encontraban impedidos de regresar a sus lugares de origen, teniendo como resultado una magnífica respuesta -señala el programa- de los organismos empresariales y de los prestadores de servicios turísticos, quienes brindaron a los turistas en problemas trato preferencial y amplios detalles de hospitalidad.
4. Asimismo, la Secretaría de Turismo aplicó un monitoreo de la prestación de servicios turísticos, que tuvo como objetivo promover la correcta prestación de servicios de líneas aéreas, aeropuertos, cruces fronterizos y terminales de cruceros, trayendo como resultados que las líneas aéreas mantuvieran servicio en rutas nacionales, desviaron vuelos en tránsito a los Estados Unidos hacia aeropuertos alternos a la Ciudad de México, suspendieron operaciones a destinos internacionales que según nos manifestaron han venido restableciéndose, otorgaron facilidades y servicios a pasajeros varados en dichos destinos y extremaron medidas de seguridad. En los aeropuertos nacionales se brindó una atención integral a líneas aéreas y turistas a quienes se desvió de su ruta original y también extremaron medidas de seguridad. Los cruces fronterizos hacia y desde los Estados Unidos a México, se cerraron durante algunas horas y se fueron abriendo gradualmente hasta llegar al 100% de operación el mismo 11 de septiembre; asimismo, se intensificaron las revisiones para garantizar la seguridad. En los puertos marítimos, se previeron facilidades para el reabastecimiento de combustible, alimentos, bebidas y descarga de basura a los ocho cruceros que se encontraban en puertos nacionales durante estos acontecimientos lamentables. El Consejo de Promoción Turística de México, estableció comunicación permanente con mayoristas para expresarles la solidaridad del pueblo mexicano, conocer sus expectativas respecto a la reacción de los mercados y mantener contacto cercano y oportuno.
5. De igual forma, Sectur mantuvo reuniones de trabajo con gobiernos estatales y prestadores de servicios turísticos, con el objeto de establecer contacto directo con gobiernos y sector privado de los estados que tienen destinos receptores de turismo internacional, con la finalidad de hacer un llamado a la unidad y a la cautela en la toma de decisiones, evitando llegar a medidas comerciales extremas que lesionen tanto a los propios establecimientos como a los destinos; establecer una estrategia promocional y de relaciones públicas; así como para mantener comunicación cercana con la propia Sectur; se acordó no reducir las tarifas a pesar de las enormes presiones; reforzar acciones hacia el mercado nacional; reforzar, en su momento, el mercado norteamericano, en particular, en destinos naturales; diseñar una campaña de publicidad, con productos específicos, para lanzarlos cuando sea conveniente; reforzar contacto con el Consejo de Promoción Turística de México para recibir orientación sobre estrategia de promoción; e, iniciar acciones de relaciones públicas.
6. Respecto de las acciones estratégicas en apoyo al turismo, Sectur establece que este programa tiene como objetivos coordinar e impulsar el establecimiento de programas específicos en apoyo al sector turístico, teniendo estas acciones como ejes rectores de la política turística hacer del turismo una prioridad nacional, tener turistas totalmente satisfechos, fomentar destinos turísticos sustentables y promover empresas turísticas competitivas; para ello, la titular del ramo solicitó del Poder Legislativo, a través de la Comisión de Turismo de la Cámara de Diputados, etiquetar en la Ley Federal de Derechos, los recursos captados del Derecho de No Inmigrante a la promoción turística del país; impulsar la iniciativa de ley referente al reembolso del Impuesto al Valor Agregado por motivo de las compras de mercancías de procedencia nacional, realizadas por extranjeros durante su estancia en el territorio nacional; de la iniciativa de decreto que reforma y adiciona una fracción VIII, al artículo 29 de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, para otorgar tasa de 0% para empresas que presten servicios turísticos dentro del país con motivo de la visita de grupos y convenciones de personas residentes en el extranjero y que se internen en el país de manera temporal; y, de la iniciativa de reforma y adición a la fracción XXVIII, del artículo 73, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que tiene por objeto que el Congreso tenga facultades para legislar en materia de turismo.
7. Dentro de la segunda acción, se comentó a este órgano legislativo que habrá facilitación para la internación al país de vehículos y embarcaciones y se implementará un programa de prerregistro de turistas extranjeros, llamado también preinternación, en aduanas y oficinas de migración en el territorio nacional.
8. Asimismo, dentro de la acción de fomento al turismo nacional, se acordó implementar paquetes para el turismo aéreo, paquetes para el turismo carretero, programas extraordinarios para rutas y destinos turísticos y se emplearán herramientas de apoyo comercial, como lo son servicios adicionales gratuitos.
9. El programa plantea también fomentar el turismo internacional, lo cual está siendo definido individualmente con cada destino turístico a través del Consejo de Promoción Turística de México, y el cual tiene por objeto reforzar el mercado americano y hacer énfasis en relaciones públicas, fomentar el turismo carretero americano, redimensionar y fortalecer los mercados europeo y canadiense, hacer énfasis en el mercado latinoamericano y emplear herramientas de apoyo comercial, como lo son servicios adicionales gratuitos.
10. Con relación a la seguridad, se integre la Comisión Nacional para la Seguridad en la Actividad Turística, la cual está integrada por las Secretarías de Turismo, Defensa Nacional, Marina, Seguridad Pública, Gobernación, Relaciones Exteriores, Economía, Salud y Procuraduría General de la República, y la que, a través de Sectur, coordinará acciones con empresas del sector privado, como son: líneas aéreas, hoteles y otros prestadores de servicios turísticos.
11. De igual forma, las acciones definen apoyos a la fuerza laboral a las pequeñas y medianas empresas turísticas (PYMES), a la inversión, financiamiento y competitividad, las cuales tienen como objetivos primordiales establecer programas federales de empleo temporal emergente; otorgar becas de capacitación a desempleados; impulsar la capacitación con base en competencias laborales; reforzar la promoción del programa de modernización de las PYMES turísticas, buscando la incorporación del mayor número de empresas posible; apoyar económicamente a 350 empresas turísticas, para incorporarlas al ISO-9000 y para Revisión y Mejora de Procesos Centrales (COMPITE); trabajar en herramientas de comercialización de proyectos de inversión, como la Bolsa Mexicana de Inversión Turística que se desarrollará en esta Ciudad de México en noviembre del año en curso; de igual forma, se nos comentó, el Fondo Nacional de Fomento al Turismo se encuentra buscando alternativas de financiamiento al sector con Nacional Financiera, el Banco de Comercio Exterior y la banca comercial nacional e internacional; se informó a estos legisladores que el esquema de calificación de créditos presenta avances importantes; se acordó impulsar acciones encaminadas a elevar la competitividad de los destinos turísticos; se instrumentará el programa Pueblos Mágicos, como alternativa de incremento de la competitividad y de integración de las comunidades a los beneficios del sector; y se fortalecerá la sustentabilidad en el desarrollo turístico, impulsando y diseñando planes maestros de desarrollo turístico y regularizando trámites en la Zona Federal Marítimo Terrestre, que tienda a reforzar la certidumbre jurídica y a favorecer la dotación de infraestructura en centros turísticos.
12. En si, el programa "Acciones Estratégicas para Fortalecer al Turismo ante los Acontecimientos en Estados Unidos", impulsado por la Secretaría de Turismo, tiende principalmente a fortalecer la actividad turística nacional haciendo frente a los acontecimientos suscitados en los Estados Unidos de América el día 11 de septiembre último, el cual estas comisiones dictaminadoras se congratulan y muestran su apoyo a las acciones tomadas al respecto; motivo por el cual, consideramos que no existen razones fundamentadas para exhortar al Gobierno Federal a que tome medidas emergentes para apoyar la industria turística, a sortear la difícil situación en que se encuentra, derivada de los ataques en los Estados Unidos de América, en virtud que, como ya se expuso, el titular del Ejecutivo, a través de la Secretaría de Turismo, ha tomado ya las medidas necesarias para apoyar a esta industria, como originalmente fue propuesto por el diputado García Zalvidea, máxime que los integrantes de la Comisión de Turismo muestran su beneplácito porque la propia Sectur ha retomado temas que la agenda legislativa de la Comisión contempla para resolver en la presente Legislatura y que por supuesto viene trabajando en ello, como lo son etiquetar en la Ley Federal de Derechos, los recursos captados del Derecho de No Inmigrante a la promoción turística del país; impulsar la iniciativa de ley referente al reembolsó del Impuesto al Valor Agregado por motivo de las compras de mercancías de procedencia nacional, realizadas por extranjeros durante su estancia en el territorio nacional; de la iniciativa de decreto que reforma y adiciona una fracción VIII al artículo 29 de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, para otorgar tasa de 0% para empresas que presten servicios turísticos dentro del país con motivo de la visita de grupos y convenciones de personas residentes en el extranjero y que se internen en el país de manera temporal; y, de la iniciativa de reforma y adición a la fracción XXVIII, del artículo 73, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que tiene por objeto que el Congreso tenga facultades para legislar en materia de turismo, que si bien es cierto son temas que compete resolver al Poder Legislativo, es importante el apoyo mostrado por el Ejecutivo federal para la solución de estas iniciativas que indudablemente redundará a impulsar aún más la industria turística nacional.
13. Asimismo, la Secretaría de Comunicaciones y Transportes ha solicitado la intervención de diversas instancias del Gobierno Federal, en apoyo a la industria aérea nacional. Al respecto, se solicitó eliminar el incremento mensual del 0.8% a los servicios aeroportuarios y la Tarifa del Uso del Aeropuerto (TUA) nacional que aplican el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México (AICM) y la red Aeropuertos y Servicios Auxiliares (ASA), a partir del primero de octubre de 2001, dicho acuerdo se publicó el 12 de octubre de 2001, en el Diario Oficial de la Federación, entrando en vigor al día siguiente de su publicación. Cabe señalar que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), mediante la Procuraduría Fiscal de la Federación, no aceptó que esta disposición fuera retroactiva al primero de octubre.
14. De igual manera, se solicitó otorgar un descuento del 10% en el cargo por kilómetro volado que aplica Servicios a la Navegación en el Espacio Aéreo Mexicano (Seneam), por periodos de un mes, renovables, hasta en tanto no se estabilice la situación del transporte aéreo, esta solicitud aún se encuentra en proceso de análisis por parte de la Subsecretaría de Ingresos de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, pero han manifestado que este descuento no puede ser otorgado, debido a que la SHCP no tiene facultades explícitas para reducir precios, lo cual requiere el otorgamiento de un subsidio, por lo tanto, ésta analizará lo conducente y dará su opinión legal sobre el asunto.
15. Se solicitó otorgar un descuento del 10% en el precio de la turbosina que aplica Petróleos Mexicanos (Pemex), por periodos de un mes, renovables, hasta en tanto no se estabiliza el transporte aéreo. Esta solicitud está siendo evaluada por la SHCP y por Pemex y una vez concluido dicho análisis, se sometería a consideración del Comité de Precios de Combustibles que integran, entre otras, a la Secretaría de Energía (Sener), Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), Secretaría de Economía (SE) y Petróleos Mexicanos (Pemex), para su instrumentación; hasta hoy se ha logrado cerca de un 4% derivado de lo siguiente: cambio de referencia internacional (0.25%), optimización de la distribución de Pemex (1.8%) y que ASA traslade a las aerolíneas el descuento por volumen que Pemex le otorga (el cual puede llegar a ser hasta 2%). El resto del descuento tendría que ser un subsidio explícito otorgado por el Consejo de Pemex, similar al del gas natural.
16. Asimismo, con la finalidad de apoyar a las aerolíneas nacionales afectadas por los acontecimientos del 11 de septiembre de 2001, en los Estados Unidos de Norteamérica, con fecha 31 de octubre de 2001, el Ejecutivo federal presentó a la H. Cámara de Diputados una iniciativa de ley que autoriza al Ejecutivo federal para otorgar apoyos tendientes a salvaguardar los servicios de transporte aéreo, turnándose a las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Comunicaciones, quienes conscientes de la urgencia, procedieron a dar cumplimiento mediante su estudio y dictamen.
17. En consecuencia, estas comisiones dictaminadoras consideran que el Ejecutivo federal, por conducto de las Secretarías de Turismo y de Comunicaciones y Transportes ha realizado una serie de acciones tendientes a apoyar la industria turística y aeronáutica de nuestro país, que a la fecha han logrado disminuir los efectos de la crisis ocasionada por los atentados terroristas del 11 de septiembre del presente año en los Estados Unidos de Norteamérica.
En atención a todas las consideraciones que se han expresado en el cuerpo del presente dictamen, los suscritos miembros de las Comisiones de Turismo y de Comunicaciones, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 39, 40, inciso b); 45, punto seis, inciso e) y f), y demás concordantes de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; así como los diversos numerales 58, 60, 87, 88 y demás relativos del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, nos permitimos someter a la aprobación de esta alta tribuna se dictamine en el siguiente sentido:
Segundo. En cuanto a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, no ha lugar a exhortar al Ejecutivo federal, a fin de que se formule un plan de acción emergente en el que se reduzca el precio de la turbosina con el mayor descuento posible a las aeronaves que carguen en nuestro país, de manera temporal hasta que haya una estabilización, toda vez que, como se ha expuesto en el cuerpo del presente dictamen, el Secretario del sector si bien es cierto no anunció un plan emergente, instruyó a las áreas competentes una serie de acciones que de alguna manera contrarrestan, en la medida de lo posible, el efecto de la crisis del sector en comento.
Tercero. En consecuencia, archívese el expediente como asunto concluido.
Comisión de Turismo
Diputados: Ernesto H. Rodríguez Escalona, Presidente (rúbrica); Jaime Arturo Larrazábal Bretón, Secretario; Mercedes Hernández Rojas, Secretaria (rúbrica); Luis Alberto Villarreal García, Secretario (rúbrica); Rafael Servín Maldonado, Secretario (rúbrica); Flor Añorve Ocampo (rúbrica), Edilberto Jesús Buenfil Montalvo (rúbrica), Salvador Cosío Gaona, Héctor Nemesio Esquiliano Solís (rúbrica), Ismael Estrada Colín (rúbrica), Jaime Hernández González (rúbrica), Jaime Mantecón Rojo (rúbrica), Enrique Martínez Orta Flores (rúbrica), José Manuel Quintanilla Rentería (rúbrica), Federico Granja Ricalde (rúbrica), Miguel Vega Pérez, Pablo de Jesús Arnaud Carreño, Roberto Eugenio Bueno Campos (rúbrica), Jesús Mario Garza Guevara (rúbrica), Victoria Ruth Sonia López Macías (rúbrica), Daniel Ramírez del Valle, José R. Mantilla y González de la Llave (rúbrica), María Cruz Martínez Colín (rúbrica), Clemente Padilla Silva (rúbrica), Esteban Sotelo Salgado (rúbrica), Fernando Ugalde Cardona (rúbrica), Víctor Hugo Círigo Vázquez (rúbrica), Elías Martínez Rufino (rúbrica), Juan Ignacio García Zalvidea, Norma Patricia Riojas Santana.
Comisión de Comunicaciones
Diputados: Jesús Orozco Alfaro, Presidente
(rúbrica); Bulmaro Rito Salinas, Secretario (rúbrica); Emilio
Rafael Goicoechea Luna, Secretario (rúbrica); Alonso Ulloa Vélez,
Secretario (rúbrica); Alejandro García Sáinz Arena,
Secretario (rúbrica); Edilberto Jesús Buenfil Montalvo (rúbrica),
Gustavo Carvajal Moreno (rúbrica), José Gerardo de la Riva
Pinal (rúbrica), César Horacio Duarte Jáquez (rúbrica),
Omar Fayad Meneses (rúbrica), Javier García González
(rúbrica), Jaime Arturo Larrázabal Bretón (rúbrica),
Marcos Paulino López Mora (rúbrica), Roberto Preciado Cuevas
(rúbrica), Jorge Carlos Ramírez Marín (rúbrica),
Francisco Javier Sánchez Campuzano, Manuel Castro y del Valle (rúbrica),
Tereso Martínez Aldana, Noé Navarrete González (rúbrica),
Orestes Eugenio Pérez Cruz, Francisco Ramírez Cabrera (rúbrica),
José Rivera Carranza (rúbrica), Arturo San Miguel Cantú
(rúbrica), Martín Hugo Solís Alatorre (rúbrica),
José Ramón Soto Reséndiz (rúbrica), Felipe
Velasco Monroy (rúbrica), Alejandra Barrales Magdaleno (rúbrica),
Bonifacio Castillo Cruz (rúbrica), Enrique Herrera y Bruquetas,
Bertha Alicia Simental García.
Honorable Asamblea:
A la Comisión de Desarrollo Social de la H. Cámara de Diputados fue turnado para su estudio y dictamen el punto de acuerdo para que se exhorte a la Secretaría de Gobernación, a fin de que se declare zona de desastre por sequía, al estado de Guanajuato y se informe a la Cámara de Diputados de las acciones realizadas al respecto, que presentó el diputado Luis Alberto Villareal García, a nombre de diputados del estado de Guanajuato, integrantes de los grupos parlamentarios del Partido Acción Nacional y Revolucionario Institucional, el 28 de noviembre del 2000.
Esta Comisión, con fundamento en los artículos 39, 40 y demás relativos de la Ley Orgánica del Congreso General y los artículos 87, 88 y demás relativos del Reglamento para el Gobierno Interior, somete a la consideración de los integrantes de esta Honorable Asamblea el presente dictamen al acuerdo con los siguientes:
Antecedentes
Primero.- El 28 de noviembre del año pasado fue turnado para su estudio y dictamen el punto de acuerdo se exhorte a la Secretaría de Gobernación, a fin de que se declare zona de desastre por sequía, al estado de Guanajuato y se informe a la Cámara de Diputados de las acciones realizadas al respecto, que presentó el diputado Luis Alberto Villareal Garcia, a nombre de diputados del estado de Guanajuato integrantes de los grupos parlamentarios del Partido Acción Nacional y Revolucionario Institucional.
Segundo.- El 4 de diciembre del presente año la Subcomisión de Análisis Legislativo de la Comisión de Desarrollo Social elaboró el proyecto de dictamen al precitado punto de acuerdo.
Tercero.- El 5 de diciembre del presente año, la Comisión de Desarrollo Social aprobó el presente proyecto de dictamen, basado en los siguientes:
Considerandos
1. Durante el ciclo agrícola primavera-verano 2000 en el estado de Guanajuato se sembraron 842 mil 791 hectáreas, de las cuales 571 mil fueron bajo el régimen de temporal y de estas, 372 mil, que representan el 65 por ciento resultaron siniestradas con motivo de la sequía prolongada. Los cultivos más afectados fueron el maíz, el frijol y los forrajeros.
2. La precipitación pluvial, en el ciclo primavera-verano 2000, fue de 468.5 mm; siendo la media histórica de 607 mm; presentándose las anomalías principalmente en los meses de julio, agosto y septiembre del presente.
3. En consecuencia, los productores agropecuarios de Guanajuato, no solo enfrentan problemas respecto de sus ingresos y de granos para autoconsumo, sino también, escasez de forraje para el ganado; estimándose que por falta de suficiente precipitación los aguajes y abrevaderos solo tendrán agua en los primeros meses del próximo año, esperándose crítico en los últimos meses del estiaje.
4. Así las cosas, el Gobierno de Guanajuato a cargo del Lic. Juan Carlos Romero Hicks, llevó a cabo un estudio técnico y minucioso del que resultó que 33 de los 46 municipios del estado, se vieron afectados por terribles sequías a consecuencia de la notoria disminución en la precipitación pluvial. Los municipios en estado de desastre son los siguientes: Abasolo, Apaseo en Alto, Apaseo del Grande, Atarjea, Comonfort, Coroneo, Cortazar, Cuerámaro, Doctor Mora, Dolores Hidalgo, Irapuato, Jerécuaro, León, Manuel Doblado, Ocampo, Pénjamo Romita, Salamanca, Salvatierra, San Diego de la Unión, San Felipe, San José Iturbide, San Luis de la Paz, San Miguel de Allende, Santa Catarina, Santiago Maravatio, Silao, Tarimoro, Tierra Blanca, Victoria, Villagrán, Xichú y Yuriria.
5. Por lo anterior, el pasado 17 de los corrientes y con base a la normatividad y reglas de operación del Fondo de Desastres Naturales (Fonden), el propio Gobierno del estado solicitó al titular de la Secretaría de Gobernación que: declare al estado de Guanajuato Zona de Desastre Natural. Asimismo, manifestó estar enterado de las reglas de operación del Fonden y estar dispuesto, además, a cumplir con la participación que a su gobierno corresponde.
6. El 20 de diciembre del año pasado fue publicada en el Diario Oficial de la Federación la declaratoria de zona de desastre correspondiente al estado de Guanajuato.
Como resultado de los razonamientos expuestos en la presente resolución, esta Comisión de Desarrollo Social se permite someter a la consideración del Pleno de la H. Cámara de Diputados, el siguiente:
Proyecto de Dictamen
Unico.- Toda vez que en forma oportuna e inmediata fue declarada zona de desastre el estado de Guanajuato, se da por atendido el planteamiento del punto de acuerdo.
Comisión de Desarrollo Social
Diputados: Víctor León Castañeda
(rúbrica), Luis Fernando Sánchez Nava (rúbrica), Lionel
Funes Díaz (rúbrica), Juan Manuel Martínez Nava, Sergio
Maldonado Aguilar, Rodrigo Carrillo Pérez (rúbrica), Francisco
Javier Cantú Torres (rúbrica), David Penchyna Grub (rúbrica),
Alberto Amador Leal N (rúbrica), Javier J. castañeda P. (rúbrica),
Esteban Daniel Martínez E., Celestino Bailón Guerrero, José
J. barrón Fonseca, Juan de la Cruz Alberto Cano C. (rúbrica),
Salvador Castañeda Salcedo, Nemesio Domínguez Domínguez
(rúbrica), Hortencia Enríquez Ortega (rúbrica), Hilario
Esquivel Martínez, Sara Guadalupe Figueroa Canedo (rúbrica),
Ney González Sánchez (rúbrica), Aarón Irizar
López (rúbrica), José I. Mendicuti Pavón (rúbrica),
Maricruz Montelongo Gordillo (rúbrica), Bernardo Pastrana Gómez
(rúbrica), Rosalía Peredo Aguilar (rúbrica), Irma
Piñeyro Arias, Felipe Velasco Monroy (rúbrica), Ma. Isabel
Velasco Ramos (rúbrica), Apuleyo Viniegra Orta (rúbrica),
Alba L. Méndez Herrera (rúbrica), Adela del Carmen Graniel
Campos (rúbrica).
DE LA COMISION DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL, DE LA PROPOSICION CON PUNTO DE ACUERDO PARA EVITAR EL CIERRE DE LA COMPAÑIA INDUSTRIAL DE ATENQUIQUE, INSTALADA EN EL ESTADO DE JALISCO, PRESENTADA EL 16 DE MAYO DE 2001
Con fundamento en lo ordenado por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, artículo 71, fracción II; y artículo 55, fracción II, 56 y 62 del Reglamento Interior del Congreso General.
En término de lo ordenado por la Ley Orgánica, artículos 39 y 45; y por el Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, artículos 87, 88, 89; se integra el análisis y estudio de la proposición con punto de acuerdo.
Para dar cumplimiento al turno realizado por la Presidencia de la Cámara de Diputados, la Comisión de Trabajo y Previsión Social, emite el siguiente dictamen.
Antecedentes
El 16 de mayo del año 2001, se presentó minuta por el que se solicita la intervención del Honorable Congreso de la Unión para evitar el cierre de la compañía industrial de Atenquique, instalada en el estado de Jalisco, presentada por el diputado Tomás Torres Mercado, de la fracción parlamentaria del Partido de la Revolución Democrática.
Consideraciones
Esta Comisión en cumplimiento del acuerdo del Pleno, realizó en su momento reuniones con el C. Secretario de Trabajo y Previsión Social, Lic. Carlos Abascal Carranza y con los integrantes del Sindicato, así como con los señores Rincón representantes del Grupo Industrial Durango, siguiendo las reuniones que trabajadores y la empresa realizaron bajo la coordinación de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social.
Pedimos a la empresa presentar propuestas y opciones que permitieran la reapertura de la fuente de trabajo, no sólo por la situación de las familias de los trabajadores sino por la afectación en cuanto a servicios básicos (agua, luz, etc.) que venían sufriendo las poblaciones aledañas a Atenquique.
Finalmente, la empresa y el sindicato llegaron a la conclusión de firmar un nuevo contrato con prestaciones distintas y se llegó al acuerdo de abrir la fuente de trabajo y habrán de iniciar actividades la primera o segunda semana de noviembre del año en curso, por lo que se resuelve:
Unico. Que se archive el presente punto de acuerdo
habiendo quedado resuelto a satisfacción de las partes.
Palacio Legislativo, octubre del 2001.
Comisión de Trabajo y Previsión Social
Diputados: José Ramírez Gamero, Presidente
(rúbrica); Alejandra Barrales Magdaleno, Secretaria (rúbrica);
Hugo Camacho Galván, Secretario (rúbrica); José A.
Gloria Morales, Secretario (rúbrica); Roberto Ruiz Angeles, Secretario
(rúbrica); Jaime Aceves Pérez; Carlos Alberto Aceves del
Olmo (rúbrica); Rosario Tapia Medina; Herbert Taylor Arthur; Jorge
Urdapilleta Núñez (rúbrica); Benito Vital Ramírez
(rúbrica); Luis Villegas Montes; Héctor Méndez Alarcón
(rúbrica); José Luis Novales Arellano; Ramón Paniagua
Jiménez (rúbrica); Francisco Ramírez Cabrera (rúbrica);
Enrique Ramos Rodríguez (rúbrica); Carlos A. Romero Deschamps
(rúbrica); Alfonso Sánchez Rodríguez; Concepción
Salazar González (rúbrica); Enrique A. Aguilar Borrego (rúbrica);
Hilda Josefina Anderson Nevares (rúbrica); Manuel Castro y del Valle;
Jaime Cervantes Rivera (rúbrica); Alejandro Gómez Olvera
(rúbrica); Rodolfo Gerardo González Guzmán; Roque
Joaquín Gracia Sánchez (rúbrica); Francisco Javier
López González (rúbrica); Rafael López Hernández;
Sergio Maldonado Aguilar.
DE LA COMISION DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL, DE LA PROPOSICION CON PUNTO DE ACUERDO PARA QUE UNA COMISION PLURAL DE DIPUTADOS, SE MANTENGA ATENTA AL PROCESO DE COMPRAVENTA DE LA EMPRESA DEL PERIODICO EXCELSIOR, PRESENTADA EL 19 DE OCTUBRE DE 2000
A la Comisión de Trabajo y Previsión Social que suscribe, fue turnada para su estudio y dictamen, la proposición para que una comisión plural de diputados, se mantenga atenta al proceso de compraventa de la empresa del periódico Excélsior. En tal virtud, con fundamento en lo dispuesto en el artículo 39, numerales 1 y 3 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos así como los artículos 65, 87, 88 y demás relativos y aplicables del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso de los Estados Unidos Mexicanos, esta Comisión determina acordar con base en los siguientes:
Antecedentes
Primero.- Con fecha 19 de octubre de 2000, la diputada Mónica L. Serrano Peña, presentó una proposición para que una comisión plural de diputados, se mantenga atenta al proceso de compraventa de la empresa del periódico Excélsior.
Segunido.- La Presidencia de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados en sesión ordinaria celebrada en dicha fecha, dictó el siguiente trámite: Túrnese a la Comisión de Trabajo y Previsión Social.
Considerandos
1.- La propuesta en cuestión resulta inviable, toda vez que la misma ya fue superada por los acontecimientos suscitados en el mismo mes de octubre, al decidir la asamblea general de la cooperativa la destitución de los directivos de la misma, así como decidir la no venta finalmente de la cooperativa.
Por lo anteriormente expuesto, los integrantes de esta
Comisión, con fundamento en el artículo 45 de la Ley Orgánica
del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos,
Dictaminamos
Unico: Vista la inviabilidad de la propuesta y toda vez que carece de materia la misma, solicitarnos al pleno de esta Comisión, declarar se mande archivar la presente propuesta como asunto total y absolutamente concluido.
Comisión de Trabajo y Previsión Social
Diputados: José Ramírez Gamero, Presidente
(rúbrica); Alejandra Barrales Magdaleno, Secretaria (rúbrica);
Hugo Camacho Galván, Secretario (rúbrica); José A.
Gloria Morales, Secretario (rúbrica); Roberto Ruiz Angeles, Secretario
(rúbrica); Jaime Aceves Pérez; Carlos Alberto Aceves del
Olmo (rúbrica); Enrique A. Aguilar Borrego (rúbrica); Hilda
Josefina Anderson Nevares (rúbrica); Manuel Castro y del Valle;
Jaime Cervantes Rivera (rúbrica); Alejandro Gómez Olvera
(rúbrica); Rodolfo Gerardo González Guzmán; Roque
Joaquín Gracia Sánchez (rúbrica); Francisco Javier
López González (rúbrica); Rafael López Hernández;
Sergio Maldonado Aguilar; Héctor Méndez Alarcón (rúbrica);
José Luis Novales Arellano; Ramón Paniagua Jiménez
(rúbrica); Francisco Ramírez Cabrera (rúbrica); Enrique
Ramos Rodríguez (rúbrica); Carlos A. Romero Deschamps (rúbrica);
Alfonso Sánchez Rodríguez; Concepción Salazar González
(rúbrica); Rosario Tapia Medina; Herbert Taylor Arthur; Jorge Urdapilleta
Núñez (rúbrica); Benito Vital Ramírez (rúbrica);
Luis Villegas Montes.
A la reunión de trabajo de su Mesa Directiva, que se realizará el martes 26 de febrero, a las 14 horas, en la sala de juntas de la Comisión.
Atentamente
Dip. Diego Cobo Terrazas
Presidente
DE LA COMISION DE DESARROLLO SOCIAL
A su reunión plenaria, el martes 26 de febrero, a las 15 horas, en el salón E del restaurante Los Cristales.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación
del plan de trabajo de la Comisión de Desarrollo Social.
3. Exposición de parte del C. Lic. Antonio Sánchez
Díaz de Rivera, Subsecretario de Desarrollo Social y Humano, del
Informe Presupuestal 2001.
4. Asuntos generales.
Atentamente
Dip. Francisco Javier Cantú Torres
Presidente
DE LA COMISION DE ENERGIA
A su décima reunión de trabajo, que se realizará el martes 26 de febrero, a las 15 horas, en el salón C del restaurante Los Cristales.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del acta
de la sesión anterior.
3. Expedientes turnados.
4. Dictámenes a discusión.
5. Asuntos generales.
Atentamente
Dip. Juan Camilo Mouriño Terrazo
Presidente
DE LA COMISION DE RADIO, TELEVISION Y CINEMATOGRAFIA
A la reunión de su Junta Directiva, que se llevará a cabo el martes 26 de febrero, a las 16 horas, en la sala de juntas de la Comisión.
Orden del Día
1. Lista de asistencia.
2. Declaración de quórum.
3. Informe de la Dirección General de Apoyo Parlamentario.
4. Foro Los Infantes y Adolescentes Frente a los Medios
de Comunicación Electrónica.
5. Asuntos generales.
Atentamente
Dip. Lionel Funes Díaz
Presidente
DE LA COMISION DE ASUNTOS INDIGENAS
A la reunión de trabajo de la Subcomisión Responsable de Analizar el Proyecto de Ley Federal de Derechos Lingüísticos, que se realizará el miércoles 27 de febrero de 2002, a las 9 horas, en las oficinas de la Comisión, ubicadas en el edificio D, cuarto nivel.
Atentamente
Dip. Héctor Sánchez López
Presidente
DE LA COMISION DE INVESTIGACION DE LA PLANTA NUCLEOELECTRICA DE LAGUNA VERDE, VERACRUZ
A su quinta reunión de trabajo, el miércoles 27 de febrero, a las 9 horas, con la presencia de la C. Lic. Carmen Segura Rangel, coordinadora general de Protección Civil de la Secretaría de Gobernación, en el salón D del restaurante Los Cristales.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Programa de emergencia radiológica externa.
3. Intervención de los CC. diputados.
4. Asuntos generales.
Atentamente
Dip. Héctor González Reza
Presidente
DE LA COMISION DE SALUD
A la reunión de la Segunda Subcomisión "Medicina Preventiva o Prevención Primaria", el miércoles 27 de febrero, a las 9 horas, en el salón F del restaurante Los Cristales.
Atentamente
Dip. María Eugenia Galván Antillón
Presidenta
DE LA COMISION DE SEGURIDAD SOCIAL
Asu reunión ordinaria correspondiente al mes de febrero, el miércoles 27, a las 10 horas, en el salón B del restaurante Los Cristales.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura y aprobación del orden del día.
3. Lectura y aprobación, en su caso, del acta
de la reunión anterior.
4. Análisis de anteproyectos de dictamen pendientes
de trámite legislativo.
5. Asuntos generales.
6. Clausura de la reunión.
Atentamente
Dip. Cuahutémoc Montero Esquivel
Presidente
DE LA COMISION DE SALUD
A la décima tercera reunión de la Primera Subcomisión "Asistencia Médica", el miércoles 27 de febrero, a las 11 horas, en el salón F del restaurante Los Cristales.
Atentamente
Dip. María Eugenia Galván Antillón
Presidenta
DE LA COMISION DE TRANSPORTES
A la reunión de trabajo con la Subcomisión de Infraestructura Carretera y Autotransporte, que tendrá verificativo el miércoles 27 de febrero, a las 11 horas, en la zona C del restaurante Los Cristales.
Orden del Día
1. Lista de asistencia.
2. Palabras de bienvenida.
3. Ponencia del Ing. Javier Ignacio Sandoval Quezada, sobre:
Atentamente
Dip. Juan Manuel Duarte Dávila
Presidente
DE LA COMISION DE SALUD
A su vigésima primera sesión de Mesa Directiva, el miércoles 27 de febrero, a las 12 horas, en las oficinas de la Comisión.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden
del día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta
de la sesión anterior.
4. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación
de los anteproyectos de dictamen.
Primera Subcomisión "Administración de Salud"
Coordinadora: Dip. Ma. Elena de las Nieves García
Fernández
Expediente III Horario de Verano. Para
que se derogue el decreto que establece el Horario de Verano.
Expediente 28, IMSS-Solidaridad Guerrero. Proposición con punto de acuerdo para que las comisiones de Salud, de Seguridad Social, y de Hacienda y Crédito Público, en el ámbito de sus atribuciones legales, recomienden al Instituto Mexicano del Seguro Social, revise la estructura y funcionamiento actual de los hospitales de Alvarez, Tlapa de Comonfort, Huitzuco, Coahuayutla, Ayutla de los Libres, San Luis Acatlán y Arcelia, en el estado de Guerrero, con el propósito de ampliar la cobertura en el régimen de la seguridad social.
Segunda Subcomisión "Medicina Preventiva o Prevención
Primaria"
Coordinador: Dip. Manuel Wistano Orozco Garza
Expediente 11. Elevar la calidad de la nutrición
láctea de los mexicanos. Proposición con punto de acuerdo
para que las comisiones de Salud, Comercio y de Agricultura y Ganadería,
estudien la legislación vigente y las iniciativas en comisiones,
para garantizar que la leche cumpla su papel de mejorar la nutrición
de los mexicanos.
5. Asuntos generales.
Atentamente
Dip. María Eugenia Galván Antillón
Presidenta
DE LA COMISION DE EDUCACION PUBLICA Y SERVICIOS EDUCATIVOS
A su reunión de trabajo, que se llevará a cabo el miércoles 27 de febrero, a las 13:30 horas, en el salón D del restaurante Los Cristales.
Orden del Día
1. Pase de lista.
2. Instalación de la Asamblea.
3. Exposición del Presupuesto de Egresos de la
Federación aprobado para el año 2002, por parte del Lic.
Roberto Michel Padilla, Director General del Centro de Estudios de las
Finanzas Públicas de la Cámara de Diputados.
4. Lectura y aprobación del acta de la sesión
anterior.
5. Lectura de la correspondencia recibida.
6. Discusión y, en su caso, aprobación
del informe de actividades de la Comisión (marzo-agosto de 2001).
7. Discusión y, en su caso, aprobación
del programa de trabajo 2002.
8. Turno de iniciativas y puntos de acuerdo a subcomisiones.
9. Asuntos generales.
Atentamente
Dip. Enrique Meléndez Pérez
Presidente
DE LA COMISION DE SALUD
A su décima octava sesión plenaria, el miércoles 27 de febrero, a las 14 horas, en el salón B del restaurante Los Cristales.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden
del día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta
de la sesión anterior.
4. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación
de los anteproyectos de dictamen.
Primera Subcomisión "Administración de Salud"
Coordinadora: Dip. Ma. Elena de las Nieves García
Fernández
Expediente III Horario de Verano. Para
que se derogue el decreto que establece el Horario de Verano.
Expediente 28, IMSS-Solidaridad Guerrero. Proposición con punto de acuerdo para que las comisiones de Salud, de Seguridad Social, y de Hacienda y Crédito Público, en el ámbito de sus atribuciones legales, recomienden al Instituto Mexicano del Seguro Social, revise la estructura y funcionamiento actual de los hospitales de Alvarez, Tlapa de Comonfort, Huitzuco, Coahuayutla, Ayutla de los Libres, San Luis Acatlán y Arcelia, en el estado de Guerrero, con el propósito de ampliar la cobertura en el régimen de la seguridad social.
Segunda Subcomisión "Medicina Preventiva o Prevención
Primaria"
Coordinador: Dip. Manuel Wistano Orozco Garza
Expediente 11. Elevar la calidad de la nutrición
láctea de los mexicanos. Proposición con punto de acuerdo
para que las comisiones de Salud, Comercio y de Agricultura y Ganadería,
estudien la legislación vigente y las iniciativas en comisiones,
para garantizar que la leche cumpla su papel de mejorar la nutrición
de los mexicanos.
5. Asuntos generales.
Atentamente
Dip. María Eugenia Galván Antillón
Presidenta
DE LA COMISION DE VIGILANCIA DE LA AUDITORIA SUPERIOR DE LA FEDERACION
A su reunión ordinaria de trabajo, que tendrá lugar el miércoles 27 de febrero, a las 15 horas, en el salón E del restaurante Los Cristales.
Orden del Día
1. Asistencia y declaratoria de quórum.
2. Lectura del acta de la reunión del 17 de enero
de 2002, discusión y, en su caso, aprobación.
3. Informe de la Directiva de la Comisión respecto
del presupuesto de la Auditoría Superior de la Federación.
4. Solicitudes para la práctica de auditorías,
para su incorporación al programa de auditorías para la revisión
de la Cuenta de la Hacienda Pública Federal correspondiente al año
2000.
5. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación
del proyecto de convocatoria pública para el proceso de selección
del candidato para el nombramiento de titular de la Unidad de Evaluación
y Control de la Comisión de Vigilancia.
6. Informe del grupo de trabajo encargado del análisis
del Manual General de Organización de la Auditoría Superior
de la Federación.
7. Informe de actividades de la Subcomisión de
Seguimiento al Rescate Bancario.
8. Asuntos generales.
Atentamente
Dip. Manuel Galán Jiménez
Presidente
DE LA COMISION DE FORTALECIMIENTO DEL FEDERALISMO
A la presentación del libro Construyendo el Nuevo Federalismo, que se realizará el miércoles 27 de febrero, a las 16 horas, en la zona C del restaurante Los Cristales.
Orden del Día
Bienvenida (5 min.)
Dip. Enoch Araujo Sánchez
Presidente de la Comisión de Fortalecimiento del
Federalismo
Exposición de motivos (5 min.)
Dip. Ulises Ramírez Núñez (moderador)
Coordinador de la Subcomisión de Federalismo Político
Comentaristas
1. Rodolfo García del Castillo (CIDE) (10 min.)
2. Dr. Jorge Fernández Ruiz (IIJ-UNAM) (10 min.)
3. Lic. Ricardo Baptista González (AALMAC) (10
min.)
4. Lic. José Oscar Vega Marín (AMMAC) (10
min.)
5. Lic. Sergio Arredondo (Fenamm) (10 min.)
Intervenciones
Dip. Rogaciano Morales Reyes (5 min.)
Integrante de la Subcomisión de Federalismo Político.
Dip. Jaime Vázquez Castillo (5 min.)
Integrante de la Subcomisión de Federalismo Político.
Dip. Marcos Pérez Esquer (5 min.)
Integrante de la Subcomisión de Federalismo Político.
Vino de honor
Organismos Invitados
H. Cámara de Diputados
Comisión de Fortalecimiento del Federalismo
Senado de la República
Comisión de Federalismo y Desarrollo Municipal
Centro de Investigación y Docencia Económica
(CIDE)
Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM
Asociación de Autoridades Locales de México,
AC (AALMAC)
Asociación de Municipios de México, AC
(AMMAC)
Federación Nacional de Municipios de México,
AC (Fenamm)
Secretaría de Gobernación
Centro de Desarrollo Municipal (Cedemun)
Instituto Nacional de Administración Pública
(INAP)
Centro de Servicios Municipales "Heriberto Jara" (Cesem)
Gobierno del estado de México
LIV Legislatura del estado de México
H. Ayuntamiento de Tlalnepantla de Baz
H. Ayuntamiento de Naucalpan de Juárez
H. Ayuntamiento de Ecatepec de Morelos
H. Ayuntamiento de Atizapán
Atentamente
Dip. Enoch Araujo Sánchez
Presidente
DE LA COMISION DE VIVIENDA
A su reunión plenaria, que se efectuará el miércoles 27 de febrero, a las 16 horas, en el salón C del restaurante Los Cristales.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura y aprobación del orden del día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta
de la sesión anterior.
4. Entrega de lineamientos para la operación del
Consejo Nacional de Vivienda.
5. Propuesta de punto de acuerdo para dar por superados
proyectos de resolución derivados de temas cuya vigencia resulta
extemporánea.
6. Entrega de video de foros.
7. Asuntos generales.
8. Clausura de la sesión.
Atentamente
Dip. José Marcos Aguilar Moreno
Presidente
DE LA COMISION DE PRESUPUESTO Y CUENTA PUBLICA
A su reunión plenaria, que se llevará a cabo el miércoles 27 de febrero, a las 17 horas, en salón de usos múltiples de la Comisión.
Atentamente
Dip. Luis Pazos de la Torre
Presidente
DE LA COMISION DE CULTURA
A su reunión ordinaria de trabajo, que se llevará a cabo el jueves 28 de febrero, a las 9 horas, en el salón de usos múltiples del edificio D, planta baja.
Orden del Día
1. Lista de asistencia.
2. Verificación de quórum.
3. Lectura del acta de la sesión anterior.
4. Análisis y estudio de iniciativas y proposiciones
con punto de acuerdo turnadas a esta Comisión de Cultura por la
Presidencia de la Junta Directiva de la H. Cámara de Diputados.
5. Presentación del programa anual de trabajo
de la Comisión de Cultura de la H. Cámara de Diputados.
6. Asuntos generales.
Atentamente
Dip. José Manuel Correa Ceseña
Presidente
DEL COMITE DEL CENTRO DE ESTUDIOS SOCIALES Y DE OPINION PUBLICA
A su reunión de trabajo, que se realizará el jueves 28 de febrero, a las 9 horas, en el salón A, del restaurante Los Cristales, para presentar el informe del proceso de selección de los aspirantes a integrar el Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública.
Atentamente
Dip. José Antonio Hernández Fraguas
Presidente
DEL COMITE DEL CENTRO DE ESTUDIOS DE DERECHO E INVESTIGACIONES PARLAMENTARIAS
A la reunión que efectuará el jueves 28 de febrero, a las 13 horas, en el salón F del restaurante Los Cristales.
Orden del Día
1. Registro de asistencia.
2. Lectura y aprobación del orden del día.
3. Opinión del Comité sobre el nombramiento
de los dos directores de proyecto y cuatro investigadores "A" que ocuparán
las plazas del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias.
4. Asuntos generales.
Atentamente
Dip. Juan Manuel Carreras López
Presidente
DE LA COMISION DE RADIO, TELEVISION Y CINEMATOGRAFIA
A su reunión de trabajo, que se llevará a cabo el jueves 28 de febrero, a las 16 horas, en el salón Libertadores, ubicado en el edificio H, primer piso.
Orden del Día
1. Lista de asistencia.
2. Declaración de quórum.
3. Informe de la Dirección General de Apoyo Parlamentario.
4. Foro Los Infantes y Adolescentes Frente a los Medios
de Comunicación Electrónica.
5. Asuntos generales.
Atentamente
Dip. Lionel Funes Díaz
Presidente
DE LA COMISION DE GOBERNACION Y SEGURIDAD PUBLICA
A su reunión de trabajo, el jueves 28 de febrero, a las 17 horas, en el salón de usos múltiples, del edificio D, planta baja.
Orden del Día
1. Pase de lista.
2. Declaración de quórum.
3. Discusión y, en su caso, aprobación del
proyecto del programa anual de la Comisión de Gobernación
y Seguridad Pública 2002.
4. Discusión y, en su caso, aprobación
del proyecto de dictamen a la iniciativa de decreto por el que se derogan
diversas disposiciones de la Ley de Premios, Estímulos y Recompensas
Civiles.
5. Discusión y, en su caso, aprobación del
proyecto de dictamen a la iniciativa que deroga la fracción X bis
del artículo 34, para pasar a ser fracción VIII, actualmente
derogada del artículo 32 de la Ley Orgánica de la Administración
Pública Federal.
6. Discusión y, en su caso, aprobación
del proyecto de dictamen a la propuesta con punto de acuerdo, presentada
por la Subcomisión de Discapacidad, de la Comisión de Grupos
Vulnerables, el 11 de diciembre de 2001.
7. Discusión y, en su caso, aprobación del
trámite a la propuesta de punto de acuerdo presentada el 30 de abril
de 2001, por la Dip. Raquel Cortés López del PRI.
8. Discusión y, en su caso, aprobación
del trámite a la proposición con punto de acuerdo, presentada
el 17 de septiembre de 2001, por el diputado Ramón León Morales,
del PRD.
9. Discusión y, en su caso, aprobación del
proyecto de dictamen a la proposición con punto de acuerdo, presentada
27 de noviembre de 2001, por el diputado Abel Trejo González, del
PRI.
10. Discusión y, en su caso, aprobación
del proyecto de dictamen a la proposición con punto de acuerdo para
solicitar información en materia de seguridad pública.
11. Informe de actividades del Grupo de Trabajo para analizar el marco jurídico de juegos y sorteos, a cargo del Dip. José Antonio Hernández Fraguas.
12. Asuntos generales registrados.
Atentemente
Dip. Armando Salinas Torre
Presidente
DE LAS COMISIONES UNIDAS DE TURISMO, DE COMUNICACIONES, Y DE TRANSPORTES
A la comparecencia del Lic. John McCarthy, Director General de Fonatur, y el Arq. Jorge Fernández Varela, Subsecretario de Infraestructura de la SCT, que se efectuará el martes 5 de marzo, a las 10 horas, en el salón Legisladores de la República (salón Verde).
Orden del Día
I. Lista de asistencia y verificación de quórum.
II. Lectura y, en su caso, aprobación del orden
del día.
III. Palabras de bienvenida a cargo del C. Presidente
de la Comisión.
IV. Exposición a cargo del Lic. John McCarthy,
Director General del Fondo Nacional de Fomento al Turismo (20 minutos).
V. Exposición a cargo del Arq. Jorge Fernández
Varela, Subsecretario de Infraestructura de la SCT (20 minutos).
VI. Sesión de preguntas y respuestas a cargo de
los ciudadanos diputados.
VII. Mensaje de clausura a cargo del C. Presidente de
Comisión.
Atentamente
Dip. Ernesto H. Rodríguez Escalona
Presidente de la Comisión de Turismo
Dip. Jesús Orozco Alfaro
Presidente de la Comisión de Comunicaciones
Dip. Juan Manuel Duarte Dávila
Presidente de la Comisión de Transportes