Gaceta Parlamentaria, año V, número 886, lunes 26 de noviembre de 2001

Nueva Hacienda Pública Distributiva, incluye iniciativas enviadas al Senado, actualizado al 11 de octubre
Votaciones registradas en el sistema de votación electrónico de la Cámara de Diputados, desde septiembre de 2001

Iniciativas de Ley de Ingresos y Presupuesto de Egresos para el ejercicio fiscal del año 2002


Dictámenes Convocatorias
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 


Dictámenes
DE LA COMISION DE GOBERNACION Y SEGURIDAD PUBLICA, A LA PROPOSICION CON PUNTO DE ACUERDO PARA QUE A LA BREVEDAD EL EJECUTIVO FEDERAL ENVIE EL ANTEPROYECTO DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2001-2006 Y COMPAREZCA EL SECRETARIO DE GOBERNACION, PRESENTADA POR EL DIPUTADO LORENZO RAFAEL HERNANDEZ ESTRADA, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PRD

Honorable Asamblea:

A las Comisiones Unidas Hacienda y Crédito Público, de Presupuesto y Cuenta Pública y de Gobernación y Seguridad Pública, fue turnada para su estudio y dictamen la Proposición con Punto de Acuerdo para que a la brevedad posible el Ejecutivo Federal, envíe a la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, el anteproyecto de Plan Nacional de Desarrollo 2000-2006, y comparezca el Secretario de Gobernación, presentada al Pleno de la Cámara de Diputados el día 17 de abril de 2001, por el Diputado Lorenzo Rafael Hernández Estrada, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Los integrantes de esta Comisión de Gobernación y Seguridad Pública, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 39, 45 y demás relativos de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como los artículos 60, 65, 87, 88 y demás aplicables del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, sometemos a la consideración de esta Honorable Asamblea el presente Dictamen de conformidad con los siguientes:

Antecedentes

1.- El 17 de abril de 2001, la Mesa Directiva de esta Cámara de Diputados, turnó a las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público, de Presupuesto y Cuenta Pública y de Gobernación y Seguridad Pública, la Proposición que nos ocupa a efecto de que se elaborara el dictamen correspondiente.

2.- En fechas 31 de octubre y 1 de noviembre de 2001, las Comisiones Presupuesto y Cuenta Pública y de Hacienda y Crédito Público, respectivamente, enviaron oficio a la Mesa Directiva solicitando que la citada proposición sea dictaminada exclusivamente por la Comisión de Gobernación y Seguridad Pública.

3.- El 6 de noviembre del mismo año, la Comisión de Gobernación y Seguridad Pública se reunió para abocarse al análisis y discusión de la proposición en cuestión.

A partir de estos antecedentes, los miembros de la Comisión de Gobernación y Seguridad Pública que suscriben el presente Dictamen, exponemos las siguientes:

Consideraciones

I.- Se menciona en la proposición que es conveniente para el fortalecimiento del Poder Legislativo y para la consolidación del sistema de planeación democrática, que la Cámara de Diputados tenga una mayor participación en la elaboración del Plan Nacional de Desarrollo 2000-2006. Asimismo, que el citado Plan "...representa un acto en el que el Poder Ejecutivo Federal concentra en sus manos la realización de la consulta, el diseño de su mecánica y agenda, la síntesis y ponderación de las posiciones y propuestas expresadas, el diseño del plan mismo, así como su aplicación y vigilancia". Otorgándose al Congreso solamente "el limitado derecho de opinar sobre el contenido del plan y su posterior aplicación".

Se menciona en la proposición que el Ejecutivo Federal "envió a la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, con fecha 31 de enero de 2001, un oficio en el que solicita a los poderes de la Unión su contribución para enriquecer la Consulta Ciudadana sobre el Plan Nacional de Desarrollo y adelanta que pondrá "a su disposición una versión preliminar del Plan Nacional de Desarrollo, con objeto de recoger en la versión definitiva su análisis y comentarios". Adicionalmente, informa que el Secretario de Gobernación, licenciado Santiago Creel, será el conducto para que se establezcan los mecanismos de participación de los legisladores."

La proposición que nos ocupa agrega que, los diputados federales son "mudos testigos de la puesta en marcha de una "consulta ciudadana" a la que el gobierno federal convocó y organizó para recabar opiniones y sugerencias para el Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006." De acuerdo con "el calendario de elaboración del Plan Nacional de Desarrollo, a mediados del presente mes de abril, el Presidente concluirá la segunda revisión del Plan para presentarlo formalmente, y con apego a la ley, a finales de mayo, ante el Congreso y la sociedad. La importancia del tema nos lleva a sostener que es necesario que esta Cámara conozca el texto preliminar del Plan Nacional de Desarrollo 2001/2006, antes de que concluya el actual periodo de sesiones ordinarias".

Con las citadas argumentaciones, el autor del documento que se dictamina propone:

"Primero. Con base a los ofrecimientos hechos por el Presidente de la República, en comunicación dirigida a la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión el 31 de enero del presente, la Cámara de Diputados solicita al Ejecutivo Federal, que, a la brevedad, le dé a conocer la versión preliminar del Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006.

Segundo. Con el objeto de asegurar una participación más amplia de los legisladores en la definición del Plan Nacional de Desarrollo y cumplir a cabalidad con lo dispuesto en el artículo 26 constitucional y en la Ley de Planeación, se cita a comparecer ante el pleno al Secretario de Gobernación, licenciado Santiago Creel Miranda."

II.- Esta Comisión que dictamina tiene presente que la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en su artículo 26, penúltimo y último párrafos, señala: "La ley facultará al Ejecutivo para que establezca los procedimientos de participación y consulta popular en el sistema nacional de planeación democrática y los criterios para la formulación, instrumentación, control y evaluación del plan y los programas de desarrollo. Asimismo, determinará los órganos responsables del proceso de planeación y las bases para que el Ejecutivo Federal coordine mediante convenios con los gobiernos de las entidades federativas e induzca y concierte con los particulares las acciones a realizar para su elaboración y ejecución.

En el sistema de planeación democrática, el Congreso de la Unión tendrá la intervención que señala la ley."

Por su parte la Ley de Planeación establece en su artículo 3 que: "se entiende por Planeación Nacional de Desarrollo la ordenación racional y sistemática de acciones que, en base al ejercicio de las atribuciones del Ejecutivo Federal en materia de regulación y promoción de la actividad económica, social, política y cultural, tiene como propósito la transformación de la realidad del país, de conformidad con las normas, principios y objetivos que la propia Constitución y la Ley establecen.

Mediante la planeación se fijarán objetivos, metas, estrategias y prioridades; se asignarán recursos, responsabilidades y tiempos de ejecución, se coordinarán acciones y se evaluarán resultados."

Es responsabilidad del Ejecutivo Federal, dice el artículo 4 de la citada Ley, conducir la planeación nacional del desarrollo con la participación democrática de los grupos sociales, de conformidad con lo dispuesto en la misma. Más adelante en el segundo párrafo del artículo 20 se menciona:

"Las organizaciones representativas de los obreros, campesinos y grupos populares; de las instituciones académicas, profesionales y de investigación; de los organismos empresariales; y de otras agrupaciones sociales, participarán como órganos de consulta permanente en los aspectos de la planeación democrática relacionados con su actividad a través de foros de consulta popular que al efecto se convocarán. Asimismo, participarán en los mismos foros los diputados y senadores del Congreso de la Unión." La misma Ley establece plazos para la elaboración, aprobación y publicación del Plan Nacional de Desarrollo, así como los objetivos, estrategias y prioridades, señalándose en el artículo 21 de la Ley de Planeación que este Plan deberá elaborarse, aprobarse y publicarse dentro de un plazo de seis meses contados a partir de la fecha en que toma posesión el Presidente de la República, y su vigencia no excederá del periodo constitucional que le corresponda, aunque podrá contener consideraciones y proyecciones de más largo plazo. Asimismo, que el Plan "precisará los objetivos nacionales, estrategia y prioridades del desarrollo integral del país contendrá previsiones sobre los recursos que serán asignados a tales fines; determinará los instrumentos y responsables de su ejecución, establecerá los lineamientos de política de carácter global, sectorial y regional; sus previsiones se referirán al conjunto de la actividad económica y social, y regirá el contenido de los programas que se generen en el Sistema Nacional de Planeación Democrática."

Como ha quedado señalado por las disposiciones citadas, de conformidad con el marco constitucional y legal, corresponde al Ejecutivo Federal conducir la planeación nacional del desarrollo, mediante la ordenación racional y sistemática de las acciones que buscan la transformación de la realidad del país, de conformidad con los principios, objetivos y normas previamente establecidas.

III.- Debe tenerse presente, en lo que respecta al papel del Poder Legislativo, que el artículo 5 de la Ley de Planeación expresamente se señala: "El Presidente de la República remitirá el Plan al Congreso de la Unión para su examen y opinión. En el ejercicio de sus atribuciones constitucionales y legales y en las diversas ocasiones previstas por esta Ley, el Poder Legislativo formulará, asimismo, las observaciones que estime pertinentes durante la ejecución, revisión y adecuaciones del propio Plan."

A su vez los artículos 6, 7 y 8 de esta ley mencionan la manera en que participa el Congreso de la Unión en la formulación y seguimiento del Plan, por lo que no debe considerarse que los legisladores tienen opinión limitada al respecto.

Con lo dispuesto en las disposiciones constitucionales y legales el Ejecutivo Federal cumplió con su obligación y, el pasado 30 de mayo del presente año fue publicado en el Diario Oficial de la Federación el Decreto por el cual se aprueba el Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006.

Como ha quedado precisado en los Antecedentes de este Dictamen, la propuesta que nos ocupa fue presentada el día 17 de abril de 2001 y el Ejecutivo Federal expidió el Plan Nacional de Desarrollo el 30 de mayo del año en curso, sin que haya sido entregada la versión preliminar del mismo y también, sin que se haya dictaminado la presente propuesta. Puesto que el plazo de expedición ha vencido y el Plan también ha sido expedido, la Comisión que dictamina considera que la proposición que nos ocupa ha quedado sin materia por lo que procede archivar el asunto.

Por las razones anteriores, la Comisión dictaminadora somete a la consideración del Pleno de la Cámara de Diputados el siguiente:

Resolutivo

UNICO.- Se desecha la Proposición con Punto de Acuerdo que se propone por las razones expuestas. Archívese el expediente.

Palacio Legislativo de San Lázaro, México, Distrito Federal, a los 22 días de noviembre de 2001.

Diputados: Armando Salinas Torre (rúbrica), Presidente; José A. Hernández Fraguas (rúbrica), secretario; Víctor M. Gandarilla Carrasco (rúbrica), secretario; José G. Anaya Llamas (rúbrica), secretario; Luis Miguel G. Barbosa Huerta, secretario; Manuel Añorve Baños; José Francisco Blake Mora (rúbrica); Tomás Coronado Olmos (rúbrica); Omar Fayad Meneses; Arturo Escobar y Vega; Federico Granja Ricalde (rúbrica); Lorenzo Rafael Hernández Estrada (rúbrica); Efrén Leyva Acevedo (rúbrica); Miguel Angel Martínez Cruz (rúbrica); Rodrigo David Mireles Pérez (rúbrica); José Narro Céspedes; Ricardo Francisco García Cervantes; Ricardo A. Ocampo Fernández (rúbrica); Fernando Ortiz Arana; Germán Arturo Pellegrini Pérez (rúbrica); José Jesús Reyna García (rúbrica); María Teresa Gómez Mont y Urueta (rúbrica); Eduardo Rivera Pérez (rúbrica); Jorge Esteban Sandoval Ochoa (rúbrica); César Augusto Santiago Ramírez (rúbrica); David Augusto Sotelo Rosas (rúbrica); Ricardo Torres Origel (rúbrica); Jaime Vázquez Castillo (rúbrica); Néstor Villarreal Castro (rúbrica); Roberto Zavala Echavarría (rúbrica).
 
 
 

DE LAS COMISIONES UNIDAS DE GOBERNACION Y SEGURIDAD PUBLICA, Y DE DEFENSA NACIONAL A LA PROPOSICION CON PUNTO DE ACUERDO PARA QUE SE ANALICEN LAS ACCIONES DENUNCIADAS EN EL DOCUMENTO "LA PENDIENTE RESBALOSA: LA INTERVENCION MILITAR ESTADOUNIDENSE EN EL CONFLICTO EN CHIAPAS", PRESENTADA POR EL DIPUTADO GILBERTO LOPEZ Y RIVAS (LVII LEGISLATURA), DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PRD

HONORABLE ASAMBLEA:

A las Comisiones de Gobernación y Puntos Constitucionales y de Defensa Nacional de la Cámara de Diputados, les fue turnado para su estudio y dictamen por la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, la Proposición con Punto de Acuerdo, por el que se solicita que las citadas Comisiones intervengan, en uso de sus facultades y de su buen despacho, con el fin de que se analicen las acciones denunciadas, mismas que se desprenden del documento, "La Pendiente Resbalosa: La intervención militar estadounidense en el Conflicto en Chiapas", y emitan sus consideraciones respecto a la veracidad de dichas acciones. Presentada ante el Pleno de la Comisión Permanente de la LVII Legislatura del Congreso de la Unión, el día 24 de junio de 1998, por el ciudadano Diputado Gilberto López y Rivas del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, quien con fundamento en lo dispuesto por el artículo 58 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, sometió a la consideración del Pleno de la Comisión Permanente.

Las Comisiones en comento de conformidad con las facultades que les confieren los artículos 39, 40 y 45 numeral 6 incisos e y f de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y los artículos 60, 65, 87 y 88 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, someten a la consideración de esta Honorable Asamblea, el presente Dictamen de conformidad con los siguientes:

Antecedentes

I.- Con fecha 24 de junio de 1998, mediante expediente con número 206, Indice "CH" "L", Libro 1 de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, se turnó a las Comisiones de Gobernación, Primera y de Defensa Nacional de la Cámara de Senadores, y de Gobernación y Puntos Constitucionales y de Defensa Nacional de la Cámara de Diputados, la Proposición con Punto de Acuerdo por el que se solicita que las citadas Comisiones intervengan en uso de sus facultades y de su buen despacho con el fin de que se analicen las acciones denunciadas, mismas que se desprenden del documento "La Pendiente Resbalosa: La intervención militar estadounidense en el Conflicto en Chiapas", y emitan sus consideraciones respecto a la veracidad de dichas acciones. Presentada por el ciudadano Diputado Gilberto López y Rivas del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

II.- En la misma fecha, la Presidencia de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión dispuso el turno de la Proposición con Punto de Acuerdo, a las Comisiones de Gobernación, Primera y de Defensa Nacional de la Cámara de Senadores, y de Gobernación y Puntos Constitucionales y de Defensa Nacional de la Cámara de Diputados, para los efectos correspondientes.

III.- De conformidad con lo que dispone el numeral IV del artículo tercero transitorio de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos publicada en el Diario Oficial de la Federación el 3 de septiembre de 1999, a partir del 15 de marzo del año 2000 los asuntos que estuvieran pendientes de resolución en la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales serían competencia de la nueva Comisión de Gobernación, Población y Seguridad Pública. Posteriormente, con fundamento en lo establecido en el decreto por el que se reforma y adiciona el numeral 2, del artículo 39 de la Ley Orgánica en mención, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 9 de octubre de 2000, la anterior Comisión de Gobernación, Población y Seguridad Pública queda sin efectos, convirtiéndose en la actual Comisión de Gobernación y Seguridad Pública de la LVIII Legislatura. Siendo competente esta última Comisión para conocer de la iniciativa que nos ocupa, atento a lo dispuesto por el numeral 3 del propio artículo 39 de la ley en cita.

IV.- En reunión Plenaria de trabajo de la Comisión de Defensa Nacional de fecha 22 de marzo del presente año, la Presidencia de la Comisión de Defensa nacional, dio cuenta del Acuerdo que envió la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos, por el que se autoriza a las comisiones el envío de asuntos no resueltos al archivo, de fecha 27 de febrero del año 2001.

V.- El Pleno de la Comisión en comento, acordó que las Proposiciones con Punto de Acuerdo fueran desahogadas en las reuniones de trabajo de la Mesa Directiva, elaborando un anteproyecto de dictamen, para luego ser sometido a su discusión y aprobación por el Pleno de la Comisión de Defensa Nacional.

VI.- La Mesa Directiva de la Comisión de Defensa Nacional, presentó ante el Pleno de la misma, un proyecto de dictamen, el cual fue aprobado y remitido a la Comisión de Gobernación y Seguridad Publica para su análisis.

VII.- La Comisión de Gobernación y Seguridad Pública en sesión de pleno, aprobó el dictamen a que se refiere el numeral anterior.

Consideraciones

1.- La Proposición con Punto de Acuerdo que ahora analizamos establece que las citadas Comisiones analicen las acciones relativas a la intervención militar estadounidense en el conflicto en Chiapas.

2.- El Punto de Acuerdo considera que en 1996, cuando el proceso de negociación entre el gobierno mexicano y los dirigentes del EZLN cumplía dos años, con "el pretexto de haber descubierto" depósitos de drogas en Las Margaritas, Ocosingo y Altamirano, el Ejército realizó un amplio despliegue de tropas, lo cual se atribuyó a la represión de un supuesto "Cártel de Sureste", que operaría en los estados de Chiapas, Campeche y Tabasco.

3.- Se menciona en la Proposición con Punto de Acuerdo, que distintas versiones señalan que en Chiapas fue utilizado equipo de alta tecnología para medir el poderío logístico y humano de los zapatistas.

4.- La Proposición presentada, alude a un documento elaborado por el Sr. William Means, un veterano de Vietnam, que en 1997 realizó una gira de observación por Chiapas, Oaxaca y Guerrero, los tres estados donde operan las guerrillas del EZLN y el EPR, donde señala que pudo ver equipo vendido o donado por Estados Unidos para combatir a los narcotraficantes y que había sido desviado por el Ejército para combatir a los grupos armados.

5.- La argumentación del Punto de Acuerdo denuncia que existe una tendencia: la participación activa, operativa, del Ejército Mexicano en la represión del narcotráfico; la militarización creciente del Estado; la dependencia militar mexicana de los organismos de seguridad nacional estadounidenses; la instalación definitiva de una estrategia político-militar de contrainsurgencia, que tiende a encubrir las causas fundamentales de la desestabilización de nuestro pueblo, citando la injusticia social, la marginación y la pobreza extrema, producto de una política neoliberal.

6.- Expone también la proposición, que se ha tenido conocimiento del documento titulado "Slippery Slope: The US Militar Intervention in the Chiapas Conflict" (La Pendiente Resbalosa: La intervención militar estadounidense en el conflicto en Chiapas), escrito por el ciudadano norteamericano y conocido luchador social Brian Wilson, veterano de la Guerra de Vietnam, donde denuncia la intervención directa de diversos cuerpos de las Fuerzas Armadas de aquel país en el conflicto en Chiapas.

7.- Finalmente, el Dip. Gilberto López y Rivas, manifiesta en su exposición que "muchas de las denuncias documentadas por Brian Wilson requieren de confirmación", sin embargo, la gravedad de los acontecimientos ahí presentados, motivan la solicitud de la intervención de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, para que se investigue la veracidad de las acciones denunciadas en el documento.

8.- Sobre el particular, quienes integramos este cuerpo colegiado advertimos que la Proposición con Punto de Acuerdo se fundamenta en una serie de inconsistencias y bajo un documento que el mismo autor de la Proposición acepta que se requiere de comprobación sobre los comentarios ahí plasmados.

Las consideraciones anteriores, derivadas del estudio de la presente Proposición con Punto de Acuerdo, nos ha llevado a presentar las siguientes:

Conclusiones

Primera: El pasado 15 de noviembre del año dos mil, un grupo de diputados, integrantes de la Comisión de Defensa Nacional de la LVIII Legislatura realizaron una visita de trabajo al estado de Chiapas, habiendo comprobado plenamente la carencia de veracidad de lo afirmado por el Diputado Gilberto López y Rivas. También, tuvieron la oportunidad de entrevistarse con los titulares de la Defensa Nacional en funciones el 11 de octubre del año dos mil y el cuatro de octubre del año dos mil uno, a fin de hacer los cuestionamientos que estimaron pertinentes.

Segunda: Por otra parte, en la historia de las relaciones bilaterales México-Estados Unidos de América, nuestro país nunca ha aceptado la presencia de ninguna misión militar estadounidense en nuestro territorio

Tercera: Las denuncias que trasmite el Dip. Gilberto López y Rivas provenientes de activistas norteamericanos algunos de los cuales se encuentran en prisiones norteamericanas; es decir de fuentes de información extranjeras, poco confiables y que evidentemente persiguen intereses ajenos a nuestro país pero que tratan de utilizar el conflicto de Chiapas para supuestas acciones pacifistas.

Cuarta: Por otra parte, la evolución de la situación que prevalece en Chiapas es del conocimiento absoluto del pueblo y las denuncias del Dip. Gilberto López y Rivas son ahora más improcedentes y fuera de contexto.

Por lo anteriormente expuesto, las Comisiones Unidas de Gobernación y Seguridad Pública y de Defensa Nacional de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión:

Resuelven

Unico: En términos de los considerandos y conclusiones del presente dictamen, la Proposición con Punto de Acuerdo del ciudadano Diputado Gilberto López y Rivas, se considera improcedente, en consecuencia archívese el expediente como un asunto total y definitivamente concluido, y comuníquese a las comisiones convocadas del Senado de la República para su conocimiento y efectos procedentes.

Palacio Legislativo de San Lázaro, a veintiséis de septiembre de dos mil uno.

Por la Comisión de Defensa Nacional:

Diputados: Alfredo Ochoa Toledo (rúbrica), Presidente; José Alvaro Vallarta Ceceña (rúbrica), secretario; Francisco de Jesús de Silva Ruiz (rúbrica), secretario; José Benjamín Muciño Pérez (rúbrica), secretario; Enrique Herrera y Bruquetas (rúbrica), secretario; José Alfredo Botello Montes (rúbrica), Gustavo César Jesús Buenrostro Díaz (rúbrica), Alfonso Guillermo Bravo y Mier (rúbrica), Manuel Braulio Martínez Ramírez (rúbrica), Rodrigo David Mireles Pérez (rúbrica), Ulises Ramírez Núñez (rúbrica), Javier Rodríguez Ferrusca (rúbrica), Mauricio Enrique Candiani Galaz (rúbrica), Néstor Villarreal Castro (rúbrica), Vicente Pacheco Castañeda (rúbrica), Jaime Alcántara Silva (rúbrica), Oscar Alvarado Cook (rúbrica), Oscar Alfonso del Real Muñoz (rúbrica), César Horacio Duarte Jáquez (rúbrica), Guillermo Díaz Gea, Manuel Garza González (rúbrica), Miguel Ortiz Jonguitud (rúbrica), Laura Pavón Jaramillo (rúbrica), Carlos Rodolfo Soto Monzón (rúbrica), Arturo Bonifacio de la Garza Tijerina (rúbrica), José Antonio Hernández Fraguas, Félix Salgado Macedonio, Rufino Rodríguez Cabrera (rúbrica), Julieta Prieto Fuhrken (rúbrica), Gustavo Riojas Santana.

Por la Comisión de Gobernación y Seguridad Pública:

Diputados: Armando Salinas Torre (rúbrica), Presidente; José A. Hernández Fraguas (rúbrica), secretario; Víctor M. Gandarilla Carrasco (rúbrica), secretario; José G. Anaya Llamas (rúbrica), secretario; Luis Miguel G. Barbosa Huerta, secretario; Manuel Añorve Baños (rúbrica); José Francisco Blake Mora (rúbrica); Tomás Coronado Olmos (rúbrica); Omar Fayad Meneses; Arturo Escobar y Vega; Federico Granja Ricalde (rúbrica); Lorenzo Rafael Hernández Estrada; Efrén Leyva Acevedo; Miguel Angel Martínez Cruz (rúbrica); Rodrigo David Mireles Pérez; José Narro Céspedes (rúbrica); Ricardo Francisco García Cervantes (rúbrica); Ricardo A. Ocampo Fernández (rúbrica); Fernando Ortiz Arana; Germán Arturo Pellegrini Pérez; José Jesús Reyna García (rúbrica); María Teresa Gómez Mont y Urueta (rúbrica); Eduardo Rivera Pérez (rúbrica); Jorge Esteban Sandoval Ochoa (rúbrica); César Augusto Santiago Ramírez (rúbrica); David Augusto Sotelo Rosas (rúbrica); Ricardo Torres Origel (rúbrica); Jaime Vázquez Castillo; Néstor Villarreal Castro (rúbrica); Roberto Zavala Echavarría (rúbrica).
 
 













Convocatorias
DE LA COMISION DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES

A su reunión plenaria, que se llevará a cabo, el martes 27 de noviembre, a las 9 horas, en el salón C del restaurante Los Cristales.

Atentamente
Dip. Diego Cobo Terrazas
Presidente
 
 
 

DE LA COMISION DE PESCA

A la reunión de instalación de la Subcomisión de Dictamen a la iniciativa de reformas y adiciones a la Ley de Pesca y al Código Penal, el martes 27 de noviembre, a las 9 horas, en las oficinas de la Comisión.

Orden del Día

1. Lista de asistencia.
2. Instalación de la Subcomisión.
3. Lineamientos del plan de trabajo de la Subcomisión.
4. Clausura.

Atentamente
Dip. Guillermo Díaz Gea
Presidente
 
 
 

DE LA COMISION DE RADIO, TELEVISION Y CINEMATOGRAFIA

A su comida-reunión de trabajo, que se llevará a cabo el martes 27 de noviembre, a las 15 horas, en el salón C del restaurante Los Cristales.

Orden del Día

1. Lista de asistencia.
2. Declaración de quórum.
3. Lectura del proyecto de dictamen a las iniciativas de reformas a la Ley Federal de Radio y Televisión y Ley General de Salud elaborado por la Subcomisión de Dictamen de la Comisión de RTC.
4. Comentarios al proyecto de dictamen de las siguientes agrupaciones:

5. Comentarios de los C. diputados.
6. Asuntos generales.

Atentamente
Dip. Lionel Funes Díaz
Presidente
 
 
 

DE LA COMISION DE CIENCIA Y TECNOLOGIA

A su reunión con la Asociación Nacional de Directores Generales de Cecyts, el martes 27 de noviembre, a las 17 horas, en el salón A del restaurante Los Cristales.

Atentamente
Dip. Silvia Alvarez Bruneliere
Presidenta
 
 
 

DE LA COMISION DE SEGURIDAD SOCIAL

A su reunión extraordinaria, el martes 27 de noviembre, a las 18 horas, en el salón D del restaurante Los Cristales.

Orden del Día

1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura y aprobación del orden del día.
3. Análisis, opiniones y comentarios en relación a las iniciativas de reformas y adiciones a la Ley del Seguro Social.
4. Clausura de la reunión.

Atentamente
Dip. Cuauhtémoc Montero Esquivel
Presidente
 
 
 

DE LA COMISION DE ASUNTOS INDIGENAS

A su reunión de trabajo con el senador Carlos Rojas Gutiérrez, presidente de la Comisión de Desarrollo Regional, el miércoles 28 de noviembre, a las 8 horas, en las oficinas de la Comisión, edificio D, cuarto nivel.

Atentamente
Dip. Héctor Sánchez López
Presidente
 
 
 

DE LA COMISION DE SEGURIDAD SOCIAL

A la reunión de su Junta Directiva, el miércoles 28 de noviembre, a las 8:30 horas, en el salón F del restaurante Los Cristales.

Atentamente
Dip. Cuauhtémoc Montero Esquivel
Presidente
 
 
 

DEL COMITE DEL CENTRO DE ESTUDIOS SOCIALES Y DE OPINION PUBLICA

A su reunión de trabajo con el jurado que seleccionará al personal del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, el miércoles 28 de noviembre, a las 9 horas.

Atentamente
Dip. José Antonio Hernández Fraguas
Presidente
 
 
 

DE LA COMISION ESPECIAL DE LA AGROINDUSTRIA AZUCARERA DE MEXICO

A se reunión ordinaria de trabajo, el miércoles 28 de noviembre, a las 9 horas, en el salón D del restaurante Los Cristales.

Atentamente
Dip. Francisco Castro González
Presidente
 
 
 

DE LA COMISION DE SALUD

A la undécima reunión de trabajo de la Primera Subcomisión de Salud (Administración de Salud), que se llevará a cabo el miércoles 28 de noviembre, a las 9:30 horas, en el salón A del restaurante Los Cristales.

Atentamente
Dip. María de las Nieves García Fernández
Coordinadora de la Subcomisión
 
 
 

DE LA COMISION DE SALUD

A la reunión de trabajo de la Segunda Subcomisión de Salud (Medicina Preventiva o Prevención Primaria), que se efectuará el miércoles 28 de noviembre, a las 11 horas, en el salón A del restaurante Los Cristales.

Atentamente
Dip. Manuel Wistano Orozco Garza
Coordinador de la Subcomisión
 
 
 

DE LA COMISION DE SALUD

A la reunión de trabajo de la Subcomisión Especial de Salud (de Análisis al Presupuesto del Sector Salud), que se realizará el miércoles 28 de noviembre, a las 12 horas, en el salón A del restaurante Los Cristales.

Atentamente
Dip. Samuel Aguilar Solís
Coordinador de la Subcomisión
 
 
 

DE LA COMISION DE SALUD

A su decimoquinta sesión plenaria, que se efectuará el miércoles 28 de noviembre, a las 14 horas, en el salón D del restaurante Los Cristales.

Orden del Día

1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la sesión anterior.

4. Intervención de los siguientes funcionarios, para tratar el tema del Presupuesto de Egresos del sector salud:

- Lic. Ma. Eugenia de León May, subsecretaria de Administración y Finanzas.
  - Lic. Pedro Vázquez Colmenares, subdirector general de Finanzas.
- Dra. Elsa Carolina Rojas, subdirectora general Médico.
  - Dr. Gabriel Martínez Martínez, director de Planeación y Finanzas.
- Lic. José Antonio Alvarado Ramírez, director de Afiliación y Cobranza.
- Lic. Jorge Estefan Chidiac, coordinador de asesores del director general.
- Lic. Espiridión Sánchez López, enlace con la Cámara de Diputados.
- Lic. América Soto López, asesora del director general.

5. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación de los anteproyectos de dictamen.
6. Asuntos generales.

Atentamente
Dip. Ma. Eugenia Galván Antillón
Presidenta
 
 
 

DE LA COMISION DE ATENCION A GRUPOS VULNERABLES

A la reunión de trabajo de la Subcomisión de Discapacidad, que se realizará el miércoles 28 de noviembre, a las 15 horas, en el salón F del restaurante Los Cristales.

Orden del Día

1. Lista de asistencia.
2. Lectura del acta anterior.
3. Revisión del trabajo sobre los proyectos de las excitativas.
4. Avances de los trabajos de la Subcomisión.
5. Asuntos generales.

Atentamente
Dip. Enrique Adolfo Villa Preciado
Coordinador de la Subcomisión
 
 
 

DE LA COMISION DE DESARROLLO SOCIAL

A su reunión plenaria, que se efectuará el miércoles 28 de noviembre, a las 15 horas, en el salón E del restaurante Los Cristales.

Orden del Día

Lista de asistencia y declaración de quórum.
Presentación del proyecto de Presupuesto en el área de desarrollo social por parte del licenciado Isaac Rojkind Orleansky, director general de Eficiencia de Programas de Desarrollo Social.
Asuntos generales.

Atentamente
Dip. Francisco Javier Cantú Torres
Presidente
 
 
 

DE LA COMISION DE VIVIENDA

A su reunión plenaria, que se realizará el miércoles 28 de noviembre, a las 16 horas, en la zona C del restaurante Los Cristales.

Orden del Día

1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura y aprobación del orden del día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la sesión anterior.
4. Reporte de los Foros Nacionales de Consulta Pública, "La vivienda, realidades y perspectivas", entrega de conclusiones.
5. Reporte de la primera reunión plenaria del Consejo Nacional de Vivienda.
6. Programa Nacional de Desarrollo Urbano y Ordenación del Territorio 2001-2006.
7. Análisis de las iniciativas de ley de los artículos 44 y 46 de la Ley del Infonavit.
8. Trabajo de las subcomisiones.
9. Asuntos generales.
10. Clausura de la sesión.

Atentamente
Dip. José Marcos Aguilar Moreno
Presidente
 
 
 

DE LA COMISION DE RADIO, TELEVISION Y CINEMATOGRAFIA

A su reunión de trabajo, que se llevará a cabo el miércoles 28 de noviembre, a las 17 horas, en el salón de usos múltiples del edificio D, planta baja.

Orden del Día

1. Lista de asistencia.
2. Declaración de quórum.
3. Lectura del proyecto de dictamen a las iniciativas de reformas a la Ley Federal de Radio y Televisión y Ley General de Salud elaborado por la Subcomisión de Dictamen de la Comisión de RTC.
4. Comentarios al proyecto de dictamen de las siguientes personalidades:

5. Comentarios de los CC. diputados.
6. Asuntos generales.

Atentamente
Dip. Lionel Funes Díaz
Presidente
 
 
 

DEL COMITE DEL CENTRO DE ESTUDIOS DE LAS FINANZAS PUBLICAS Y LAS COMISIONES DE PRESUPUESTO Y CUENTA PUBLICA, Y DE HACIENDA Y CREDITO PUBLICO

Al foro Perspectivas Económicas para 2002, que tendrá verificativo el miércoles 28 de noviembre, de las 17:15 a las 20:15 horas, en el salón Legisladores de la República, edificio A, segundo nivel, sito en avenida Congreso de la Unión número 66, colonia El Parque, CP 15969, delegación Venustiano Carranza, México, DF.

Programa

17:15 a 17:30: Bienvenida y presentación de los conferencistas.

17:30 a 17:50: Un entorno de incertidumbre:

La situación internacional después del 11 de septiembre
Lic. Antonio Castro, director general del CAPEM, Centro de Análisis y Proyecciones Económicas para México.

17:50 a 18:00: Comentarios:
Dr. Raúl Livas, socio consultor de GEA, Grupo de Economistas y Asociados.

18:00 a 18:15: Sesión de preguntas y respuestas.

18:15 a 18:35: Perspectivas económicas para 2002:

La situación nacional
Lic. Raymundo Winkler, director de Consejo Coordinador Empresarial.

18:35 a 18:45: Comentarios:
Dr. León Bendesky, socio director del SIREM, Sistema de Información Regional de México.

18:45 a 19:00: Sesión de preguntas y respuestas.

19:00 a 19:15: Receso.

19:15 a 19:35: Perspectiva del Banco de México:
Lic. Everardo Elizondo Almaguer, subgobernador del Banco de México.

19:35 a 19:45: Comentarios:
Mtra. Raúl Feliz, catedrático investigador de la División de Economía CIDE.

19:45 a 20:00: Sesión de preguntas y respuestas.

20:00 a 20:15: Clausura.

Atentamente
Dip. Moisés Alcalde Virgen
Presidente del Comité del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas
 
 
 

DE LA COMISION DE SEGURIDAD SOCIAL

A su reunión ordinaria, que se llevará a cabo el jueves 29 de noviembre, a las 8:30 horas, en el salón E del restaurante Los Cristales.

Orden del Día

1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura y aprobación del orden del día.
3. Lectura y aprobación, en su caso, del acta de la reunión de la Comisión celebrada el día 24 de octubre.
4. Recepción y análisis de iniciativas pendientes de trámite.
5. Comunicación del Consejo Nacional de Alianza Democrática de Jubilados y Pensionados del ISSSTE, zona oriente.
6. Asuntos generales.
7. Clausura de la reunión.

Atentamente
Dip. Cuauhtémoc Montero Esquivel
Presidente
 
 
 

DE LA COMISION DE DESARROLLO SOCIAL

A la reunión de trabajo de la Subcomisión de Análisis Legislativo, el jueves 29 de noviembre, a las 15 horas, en el salón A del restaurante Los Cristales.

Orden del Día

1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
2. Validacion del dictamen del punto de acuerdo de la Comisión de Desarrollo Social con proyecto de dictamen al punto de acuerdo para que se exhorte a la Secretaría de Gobernación a fin de que se declare zona de desastre por sequía al estado de Guanajuato, y se informe a la Cámara de Diputados las acciones realizadas al respecto.
3. Validacion del dictamen del punto de acuerdo de la Comisión de Desarrollo Social y de Presupuesto y Cuenta Pública con proyecto de dictamen al punto de acuerdo para que el gobierno federal adopte medidas emergentes ante el inminente colapso, y establezca un programa laboral de emergencia para los trabajadores del campo.
4. Asuntos generales.

Atentamente
Dip. Francisco J. Cantú Torres
Presidente
 
 
 

DE LA COMISION DE RADIO, TELEVISION Y CINEMATOGRAFIA

A su reunión de trabajo, el jueves 29 de noviembre, a las 15 horas, en el salón D del restaurante Los Cristales.

Orden del Día

1. Lista de asistencia.
2. Declaración de quórum.
3. Lectura del proyecto de dictamen a las iniciativas de reformas a la Ley Federal de Radio y Televisión y Ley General de Salud, elaborados por la Subcomisión de Dictamen de la Comisión de RTC.

4. Comentarios al proyecto de dictamen de las siguientes agrupaciones:

Federación Mexicana de Futbol.
Asociación de Futbolistas Profesionales.
Asociación de Equipos Profesionales de Beisbol.
Consejo Mundial de Lucha Libre.
Apoderado Nueva Arena México.

5. Comentarios de los C. diputados.
6. Asuntos generales.

Atentamente
Dip. Lionel Funes Díaz
Presidente
 
 
 

DE LA COMISION DE RADIO, TELEVISION Y CINEMATOGRAFIA

A su reunión de trabajo, que se efectuará el martes 4 de diciembre, a las 17 horas, en las instalaciones de Notimex, ubicadas en calle Morena número 110, colonia del Valle, CP 03100, delegación Benito Juárez.

Orden del Día

17:00-18:00 horas: Encuentro con los directivos de Notimex, en las oficinas de la Dirección General. Presentación del plan maestro para la agencia.
18:10 horas: Recorrido por las instalaciones del edificio central de Notimex.

Atentamente
Dip. Lionel Funes Díaz
Presidente
 
 
 

DE LA COMISION DE RADIO, TELEVISION Y CINEMATOGRAFIA

A su reunión de trabajo, que se llevará a cabo el jueves 6 de diciembre, a las 17 horas, en las instalaciones del Instituto Mexicano de la Radio (IMER), ubicadas en Mayorazgo número 83, colonia Xoco, CP 03330.

Orden del Día

1. Presentación del orden del día e introducción a la reunión por parte del CP Carlos Lara Sumano, director general del IMER.
2. Exposición de cada uno de los directores del IMER.
3. Exposición de los proyectos prioritarios del IMER, por parte del CP Carlos Lara Sumano.
4. Situación financiera del organismo.
5. Requerimientos presupuestales.
6. Sesión de preguntas y respuestas.

Atentamente
Dip. Lionel Funes Díaz
Presidente
 
 
 

DE LA COMISION DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES

A los secretarios técnicos, secretarios particulares y asistentes de los CC. diputados, al Seminario Taller sobre Agua y Desarrollo Sustentable, que se está llevando a cabo los días miércoles de las 9:30 a las 12 horas.

Atentamente
Dip. Diego Cobo Terrazas
Presidente