Lectura del acta de la sesión anterior.
Comunicaciones
De los Congresos de los estados de Colima, Jalisco, Oaxaca y Quintana Roo.
De la Comisión Especial para observar en los términos legales aplicables, el proceso electoral de renovación del Poder Ejecutivo, Congresos locales y Ayuntamientos en el estado de Tabasco.
De la Junta de Coordinación Política.
Efemérides
Aniversario del natalicio del Mártir del Proletariado Yucateco, Felipe Carrillo Puerto, a cargo del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Aniversario del Héroe de Nacozari, a cargo del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Iniciativa de ciudadano diputado
De adiciones al artículo 4º, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. (Turno a Comisión).
Dictámenes de primera lectura
De la Comisión de Gobernación y Seguridad Pública con Proyecto de Decreto que concede permiso a la ciudadana Lina María del Rosario Ramella Osuna, para aceptar y usar condecoración de la Orden al Mérito de la República Italiana, en grado de Caballero, que le confiere el Gobierno de Italia. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria del 6 de noviembre, dispensa de segunda lectura, discusión y votación).
De la Comisión de Gobernación y Seguridad Pública con Proyecto de Decreto que concede permiso a los ciudadanos Miguel Basurto Hidalgo y Rubén Venzor Arrellano, para aceptar y usar condecoraciones que les confieren los Gobiernos de las Repúblicas de Guatemala y de Cuba, respectivamente. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria del 6 de noviembre, dispensa de segunda lectura, discusión y votación).
De la Comisión de Gobernación y Seguridad Pública con Proyecto de Decreto que concede permiso a los ciudadanos Francisco Eduardo del Río López, Sarah Thomas Booth, Carlos Alberto de Icaza González, Carlos Jaime Bazdrech y Parada y Fernando Lerdo de Tejada Luna, para aceptar y usar condecoraciones conferidas por gobiernos extranjeros. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria del 6 de noviembre, dispensa de segunda lectura, discusión y votación).
De la Comisión de Gobernación y Seguridad Pública con Proyecto de Decreto que concede permiso a los ciudadanos María del Rosario Gloria Green Macías y Carlos Alberto de Icaza González, para aceptar y usar condecoraciones que les confiere el Gobierno de la República de Colombia. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria del 6 de noviembre, dispensa de segunda lectura, discusión y votación).
De la Comisión de Gobernación y Seguridad Pública con Proyecto de Decreto que concede permiso a los ciudadanos Juan Luis Lemus Zamorano, Carlos Pérez Cañedo, María Elena Astrid Saucedo Favila, Elizabeth Paz Hernández, Alma Delia Gándara Rodríguez, Juan Antonio Meraz Mota, Alonso Cardona, Carlos Iván Alvarez Hernández, Francisco Javier López Ponce, Diana Rodríguez Peña, Nancy Andrea Rump Nolan y María Teresa Olguín Paniagua, para prestar servicios en la Embajada de los Estados Unidos de América y en sus Consulados Generales, en Ciudad Juárez, Chihuahua y Guadalajara, Jalisco, respectivamente. (Publicado en la Gaceta Parlamentaria del 6 de noviembre, dispensa de segunda lectura, discusión y votación).
Proposiciones
Con Punto de Acuerdo para analizar el incremento del precio del diesel para la industria pesquera, a cargo de la Comisión de Pesca. (Turno a Comisión).
Con Punto de Acuerdo sobre la contaminación del Río Papaloapan, a cargo del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión).
Con Punto de Acuerdo sobre la problemática coprera en el estado de Guerrero, a cargo del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión).
Con Punto de Acuerdo sobre la administración y conservación de aguas subterráneas transfronterizas, a cargo del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión).
Con Punto de Acuerdo sobre los trabajadores del INEGI, a cargo del grupo parlamentario del Partido del Trabajo. (Turno a Comisión).
Excitativa
A la Comisión de Hacienda y Crédito Público, a cargo del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión).
Agenda política
Pronunciamiento en relación al problema de la corrupción, a cargo del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
Pronunciamiento en relación al problema del porrismo en planteles educativos, a cargo del C. Dip. Emilio Ulloa Pérez, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
Pronunciamiento sobre la situación de la cafeticultura en México, a cargo del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional.
Pronunciamiento sobre los ecologistas presos en Guerrero, a cargo del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
Pronunciamiento sobre la elección del nuevo Comité Ejecutivo del SUTERM, a cargo del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
Pronunciamiento sobre la Industria Eléctrica, a cargo del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
Pronunciamiento sobre Tabasco, a cargo del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
Comentarios sobre la Reforma del Estado, a cargo del grupo parlamentario del Partido del Trabajo.
Comentarios sobre las elecciones en los Estados Unidos de América,
a cargo del grupo parlamentario del Partido del Trabajo.
ACTA DE LA SESION DE LA CAMARA DE DIPUTADOS DEL CONGRESO DE LA UNION, CELEBRADA EL MARTES TREINTA Y UNO DE OCTUBRE DE DOS MIL, CORRESPONDIENTE AL PRIMER PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS DEL PRIMER AÑO DE EJERCICIO DE LA QUINCUAGESIMA OCTAVA LEGISLATURA.
Presidencia del diputado Ricardo Francisco García Cervantes
En el Palacio Legislativo de San Lázaro, en la Capital de los Estados Unidos Mexicanos, a las once horas con treinta minutos del martes treinta y uno de octubre de dos mil y con la asistencia de doscientos setenta y nueve diputados, el Presidente declara abierta la sesión.
La Secretaría da lectura al orden del día y la Asamblea, en votación económica, aprueba el acta de la sesión anterior en sus términos.
Desde su curul, el diputado David Rodríguez Torres, expresa dudas respecto al orden del día y el Presidente hace las aclaraciones pertinentes.
El diputado Marcos López Mora, del Partido Revolucionario Institucional, rinde póstumo homenaje al senador Fernando Gutiérrez Barrios. Durante la intervención del orador, el diputado Jorge Carlos Ramírez Marín, solicita silencio y respeto dado el punto que se está tratando.
Sobre el mismo tema, hablan los diputados: Luis Alberto Pazos de la Torre, del Partido Acción Nacional; Francisco Agundis Arias, del Partido Verde Ecologista de México; Rosalía Peredo Aguilar, del Partido del Trabajo; y Angel Enrique Herrera y Bruquetas, de Convergencia por la Democracia, Partido Político Nacional.
Para presentar iniciativas, hablan los diputados:
María Teresa Campoy Ruy Sánchez, del Partido Verde Ecologista de México, de Ley de Amnistía.
Se turna a la Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Presidencia del diputado Ricardo Francisco García Cervantes
La Secretaría informa que hay registrados cuatrocientos cincuenta y un diputados y el Presidente ordena el cierre del registro electrónico de asistencia.
Dos dictámenes de la Comisión de Relaciones Exteriores, con proyectos de decreto que conceden los permisos constitucionales necesarios para que el Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, Ernesto Zedillo Ponce de León, pueda ausentarse del territorio nacional para:
Participar en la Octava Reunión de Líderes del Mecanismo de Cooperación Asia - Pacífico que se llevará a cabo en Bandar Seri Begawan, Brunei Darussalam, del diez al dieciséis de noviembre de dos mil.La Asamblea dispensa la segunda lectura y puesto a discusión, nadie hace uso de la palabra, por lo que el cuerpo colegiado aprueba que se reserve para su votación, con el dictamen que sigue, en un solo acto.
Hacen proposiciones con proyectos de punto de acuerdo, los diputados:
La propuesta del diputado Rodríguez Lozano se turna a las comisiones de Energía y a la de Hacienda y Crédito Público.
Presidencia del diputado Eloy Cantú Segovia
Se turnan las proposiciones a las comisiones de Relaciones Exteriores; de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios; de Justicia y Derechos Humanos, y de Asuntos Indígenas.
La proposición se turna a la Comisión de Transportes.
Presidencia del diputado Ricardo Francisco García Cervantes
Se turna el proyecto de punto de acuerdo a la Comisión de Reglamentos y Prácticas Parlamentarios.
El proyecto de punto de acuerdo propuesto por el diputado Rito Salinas se turna a la Junta de Coordinación Política, en lo que se refiere a los asuntos de carácter político, y el resto a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.
La Proposición se turna a la Junta de Coordinación Política.
Eddie Varón Levy, del Partido Revolucionario Institucional, sobre el aplazamiento de la pena de muerte al connacional Miguel Angel Flores Rangel, en los Estados Unidos de América.
A solicitud del Presidente, la Asamblea considera en votación económica, que el punto de acuerdo es de urgente resolución y en los mismos términos lo aprueba. Ejecútese su contenido.
Se turna a las comisiones de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios y a la de Seguridad Social.
Para rectificar hechos, sobre el mismo tema, hacen uso de la palabra los diputados: Jorge Carlos Ramírez Marín, del Partido Revolucionario Institucional; Ramón Paniagua Jiménez, del Partido Acción Nacional, quien acepta una interpelación del diputado Roque Gracia Sánchez; Miguel Bortolini Castillo, del Partido de la Revolución Democrática; Carlos Humberto Aceves del Olmo, del Partido Revolucionario Institucional; y Ricardo Moreno Bastida, del Partido de la Revolución Democrática, quien acepta una interpelación del diputado Roque Gracia Sánchez.
La Asamblea considera que el tema ha sido suficientemente discutido.
Desde su curul, el diputado José Delfino Garcés Martínez insiste en su solicitud y la Asamblea no lo considera de urgente resolución.
Para contestar alusiones personales se otorga el uso de la palabra al diputado Herbert Taylor Arthur; para rectificar hechos en relación con la intervención del preopinante, habla el diputado José Delfino Garcés Martínez, del Partido de la Revolución Democrática.
Suben a la tribuna para rectificar hechos los diputados: Alejandro Zapata Perogordo, del Partido Acción Nacional; y José Delfino Garcés Martínez, del Partido de la Revolución Democrática, quien acepta una interpelación del diputado Zapata Perogordo.
Comenta el llamado rescate carretero a la empresa Triturados Basálticos y Derivados, sociedad anónima, respecto a una obra realizada en la República de Chile y otras en la República Mexicana, el diputado Jaime Cervantes Rivera, del Partido del Trabajo.
Por acuerdo de la Junta de Coordinación Política, se da lectura a un dictamen de la Comisión de Gobernación y Seguridad Pública, con proyecto de decreto que concede el permiso constitucional necesario para que el general Enrique Cervantes Aguirre pueda aceptar y usar la condecoración que le confiere el Jefe del Estado Mayor del Ejército de los Estados Unidos de América.
Se dispensa la segunda lectura y se pone a discusión en lo general y en lo particular.
En contra del dictamen se pronuncia el diputado Ricardo Moreno Bastida, del Partido de la Revolución Democrática.
En pro, el diputado Alfredo Ochoa Toledo, del Partido Revolucionario Institucional.
Para rectificar hechos, sube a la tribuna el diputado Ricardo Moreno Bastida, del Partido de la Revolución Democrática.
La Asamblea considera suficientemente discutido el artículo único del proyecto de decreto y se recoge la votación nominal respectiva, misma que resulta aprobatoria por doscientos setenta y cuatro votos en pro y treinta y dos en contra. Se turna al Poder Ejecutivo Federal para los efectos constitucionales
Fijan la posición de sus respectivos grupos parlamentarios en relación con la postura de la Secretaría de Relaciones Exteriores en torno al conflicto en el Medio Oriente, los diputados: Rosalía Peredo Aguilar, del Partido del Trabajo; Sergio Acosta Salazar, del Partido de la Revolución Democrática; y Jorge Alejandro Chávez Presa, del Partido Revolucionario Institucional.
En relación con el estado de Tabasco, hace un pronunciamiento el diputado Rodrigo Carrillo Pérez, del Partido de la Revolución Democrática.
Presidencia de la diputada María Elena Alvarez Bernal
La diputada Rosalía Peredo Aguilar, del Partido del Trabajo, se pronuncia en torno a la toma de posesión del Presidente Electo de México, Vicente Fox Quesada.
Para referirse al mismo tema, habla el diputado Rodrigo David Mireles Pérez, del Partido Acción Nacional
En relación con ecologistas presos, se pronuncia el diputado Félix Salgado Macedonio, del Partido de la Revolución Democrática.
Sobre la elección del Comité Ejecutivo Nacional del Sindicato de Trabajadores Electricistas de la República Mexicana, se pronuncia el diputado Luis Miguel Barbosa Huerta, del Partido de la Revolución Democrática.
Para rectificar hechos, se concede el uso de la palabra a los diputados: Carlos Humberto Aceves del Olmo, del Partido Revolucionario Institucional, en tres ocasiones; Miguel Bortolini Castillo, del Partido de la Revolución Democrática; Jaime Aceves Pérez, del Partido Acción Nacional; y Luis Miguel Barbosa Huerta, del Partido de la Revolución Democrática.
La Secretaría da cuenta con una comunicación de la Cámara de Senadores, por la que informa que sesionará hasta el próximo 7 de noviembre del año en curso. De enterado.
Agotados los asuntos en cartera, la Secretaría da lectura al
orden del día de la próxima sesión y el Presidente
clausura la de hoy a las veinte horas, citando para la que tendrá
lugar el martes siete de noviembre de dos mil, a las once horas.
CC. Secretarios de la Mesa Directiva de la H. Cámara de Diputados
del Congreso de la Unión
México, DF
En sesión pública ordinaria celebrada el día 12 de octubre del año en curso, los integrantes de la Quincuagésima Tercera Legislatura del Estado Libre y Soberano de Colima, en ejercicio de las facultades que le confieren los artículos 37, fracción I, de la Constitución local; 22, fracción I; 83, fracción I, y 84, fracción III, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, emitió y aprobó por unanimidad de sus integrantes un Punto de Acuerdo el cual señala en su único punto resolutivo:
Sin otro particular por el momento, aprovechamos la ocasión para enviarles un cordial saludo.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Colima, Col. octubre 20 del 2000.
Dip. Antonio Morales de la Peña (rúbrica)
Secretario
Dip. Roberto Alcaraz Andrade (rúbrica)
Secretario
CC. Secretarios de la Mesa Directiva de la H. Cámara de Diputados
del Congreso de la Unión
México, DF
En sesión pública ordinaria celebrada los días del 18 al 24 de octubre del año en curso, los integrantes de la Quincuagésima Tercera Legislatura del Estado Libre y Soberano de Colima, en ejercicio de las facultades que le confieren los artículos 37, fracción I, de la Constitución local; 22, fracción I; 83, fracción I; 84, fracción III, y 87 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, emitió y aprobó por unanimidad de sus integrantes un Punto de Acuerdo el cual señala en su único punto resolutivo:
Se envíe a la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, la solicitud de este H. Congreso del estado, para que en el proceso de revisión, análisis, discusión y aprobación del Presupuesto de Egresos para el año dos mil uno, se considere al sector educativo como primordial para el desarrollo del país y, en consecuencia, le sean incrementados los recursos asignados a la educación, en relación con el año dos mil, de tal forma que sean suficientes para lograr el objetivo de una educación de calidad en nuestro país.
Lo que enviamos a ustedes en vía de petición y para los efectos de ley correspondientes.
Sin otro particular por el momento, aprovechamos la ocasión para enviarles un cordial saludo.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Colima, Col. octubre 24 del 2000.
Dip. Antonio Morales de la Peña (rúbrica)
Secretario
Dip. Roberto Alcaraz Andrade (rúbrica)
Secretario
DEL CONGRESO DEL ESTADO DE JALISCO
C. Presidente de la Cámara de Diputados del H. Congreso de
la Unión
México, DF
La Quincuagésima Quinta Legislatura al Congreso del Estado Libre y Soberano de Jalisco, en sesión de fecha 19 de los corrientes aprobó el Acuerdo Económico número 736/00, mediante el cual se aprobó girar a esa alta representación popular, atento y respetuoso oficio solicitándole que sea estudiado a fondo el problema de la explotación de los bancos de piedra, arena, tierra, cantera, cal, jal y similares, para que se emprendan las reformas necesarias, a fin de que los municipios capten más recursos mediante el gravamen de estas actividades, asimismo para que los ayuntamientos participen en la autorización del permiso correspondiente en forma concurrente con las autoridades competentes.
Por acuerdo del Pleno de esta Honorable Soberanía, anexo al presente copia certificada del acuerdo antes referido a fin de que esa Soberanía tenga a bien darle el proceso legislativo que corresponda.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Guadalajara, Jalisco, 23 de octubre de 2000.
CPA Mario Antonio Hermosillo Ochoa (rúbrica)
Oficial Mayor
Compañeros diputados:
El suscrito diputado, José de Jesús Alvarez Carrillo, con fundamento en la facultad que otorga el artículo 28, fracción I, de la Constitución Política del estado de Jalisco, y conforme a los artículos 85 y 88 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del estado de Jalisco, me permito poner a consideración de esta elevada Asamblea la siguiente iniciativa de Acuerdo Económico. Considerando
I. Que en esta etapa de transición que vive nuestro país, uno de los aspectos principales para lograr un verdadero Estado de derecho y un real federalismo donde se respete la autonomía estatal y municipal, es el tendiente a contar con un sistema fiscal justo y coherente, donde haya una verdadera distribución de recursos para estados y municipios, con objeto de que éstos puedan cumplir con su obligación de proporcionar el bien común a la sociedad.
II. Que a este Congreso del estado de Jalisco han llegado numerosas propuestas de parte de los municipios para gravar, mediante impuesto, la explotación de bancos de piedra, arena, tierra, cantera, cal, jal y similares, pero el proceso de estudio de estas propuestas se encuentra detenido dado que se ha encontrado que estas actividades se encuentran gravadas, como actividad comercial, en la Ley del IVA.
III. Que las actividades ya enumeradas implican gastos a los gobiernos municipales por concepto de vigilancia, reparaciones en caminos locales dañados y sobre todo, la atención de los bancos cuando éstos se agotan y se abandonan, mientras que por el contrario, esas actividades de explotación representan para las personas que se dedican a las mismas una importante fuente de riqueza, cuyo aprovechamiento no implica inversiones económicas elevadas.
IV. Que esta clara situación de injusticia y de falta de equidad hace necesaria una revisión a fondo del artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y de la legislación fiscal aplicable, con objeto de que se solucione esta cuestión y los municipios puedan gravar esas actividades de explotación, con la consiguiente captación de recursos que sean aplicados para la solución de los problemas generados por esas mismas actividades.
V. Que estas reformas son indispensables, dado que los Municipios necesitan recursos para atender los problemas que se derivan de la explotación de bancos de materiales y además, para atender la impostergable necesidad de crear conciencia y cultura ecológica y sentar las bases para un efectivo control y protección del ambiente, aspectos íntimamente relacionado con las actividades ya señaladas.
Por lo anterior, someto a la elevada consideración de esta Asamblea Legislativa, el siguiente proyecto de Acuerdo Económico:
Primero. Gírese atento y respetuoso oficio a la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, solicitándosele sea estudiado a fondo el problema de la explotación de los bancos de piedra, arena, tierra, cantera, cal, jal y similares, para que en su caso, se emprendan las reformas necesarias para que los municipios puedan captar recursos mediante el gravamen de estas actividades, con objeto de solucionar la problemática que las mismas actividades implican.
Segundo. Asimismo, para que se considere el que los ayuntamientos participen en la autorización del permiso correspondiente a estas actividades, en forma conjunta con las autoridades competentes.
Atentamente
Guadaljara, Jal, octubre 19 de 2000.
Dip. José de Jesús Alvarez Carrillo (rúbrica)
DEL CONGRESO DEL ESTADO DE OAXACA
CC. Diputados Secretarios de la Cámara de Diputados de la
LVIII Legislatura del Congreso de la Unión
México, DF
Los ciudadanos diputados integrantes de la Diputación Permanente de la Quincuagésima Séptima Legislatura Constitucional del Estado Libre y Soberano de Oaxaca, me han instruido para comunicarles a ustedes que en sesión ordinaria celebrada el día de hoy, tuvo a bien aprobar el siguiente Acuerdo:
"Artículo Unico.- Se hace una excitativa a la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, para que en el ejercicio de sus atribuciones deroguen o reformen el artículo 54 del Decreto del Presupuesto de Egresos de la Federación, publicado el 31 de diciembre de 1999 y se permita el pago del estímulo con motivo de la conclusión de la presente administración del Ejecutivo Federal, a los trabajadores al servicio del Estado. Transitorio: Unico.- El presente Acuerdo entrará en vigor el día de su aprobación. Dado en el Salón de Sesiones del H. Congreso del estado.- Oaxaca de Juárez, Oax., a 30 de octubre del año 2000. Aquiles López Sosa, diputado Presidente. Rúbrica.- Alvaro Jiménez Soriano, diputado secretario. Rúbrica".
Lo que me permito transcribir a ustedes para su conocimiento y efectos legales consiguientes.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.
"El respeto al derecho ajeno es la paz".
Oaxaca de Juárez, Oax., a 30 de octubre del año 2000.
El Oficial Mayor del H. Congreso del estado.
Dr. Sergio Segreste Ríos (rúbrica)
"2000, Año del dr. Ramón Pardo"
C. Secretario de la Diputación Permanente de la LVII Legislatura
del H. Congreso del estado de Oaxaca
PRESENTE
Los suscritos diputados integrantes de la Diputación Permanente de la LVII Legislatura del H. Congreso del estado de Oaxaca, con las atribuciones que nos otorga el artículo 50, fracción I, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Oaxaca, y 67, fracción I, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del estado, toman el presente Punto de Acuerdo, bajo la siguiente
Exposición de Motivos
La representación popular oaxaqueña en este acto representado a través de la Diputación Permanente de la LVII Legislatura constitucional del estado, no puede dejar de percibir y ser receptora de las demandas de los oaxaqueños, cualquiera que sea su condición social, económica, laboral y cultural. Por lo mismo esta Legislatura ha recibido una serie de quejas y solicitudes en relación al problema que enfrentan los trabajadores federales al servicio del Estado, concerniente a la falta de incentivos o estímulos, siendo la queja más sentida la falta de otorgamiento del tradicional estímulo conocido como bono sexenal, por la conclusión de la administración del Ejecutivo federal.
Es importante destacar que por comentarios de los propios sindicatos de burócratas federales, este estímulo se interpretaba como un reconocimiento que hacía el Ejecutivo Federal a los trabajadores al servicio del Estado, por la labor prestada durante el ejercicio de su administración, pero al haber confirmado que esta prestación extraordinaria no se pagaría causó una gran decepción entre la clase trabajadora de la federación, situación que como representantes sociales no podemos ser indiferentes. Cierto es que en ninguna ley, reglamento o norma se establece esta posibilidad, pero el gobierno federal al término de su ejercicio siempre ha implementado los mecanismos necesarios para otorgar este beneficio a todos los servidores públicos.
Los servidores públicos de la Federación, son el elemento humano que permite que todas las dependencias y entidades de la administración pública federal puedan ejercer las funciones previstas en el orden jurídico que rige a la nación mexicana, cierto es que como trabajadores son limitados sus ingresos por las carencias mismas de recursos presupuestales, y toda vez que es necesario apoyar a sus necesidades a este importante sector de la sociedad Mexicana, es por ello que se deben valorar las posibilidades de otorgar estímulos adicionales a estos trabajadores.
Consideramos que esta prestación económica, se ha constituido en un derecho a favor de los trabajadores federales, porque ha sido contemplado como una prestación que en cada sexenio se integra al salario, y que justificadamente, ahora es demandada por parte de los servidores públicos de la Federación.
Es importante destacar que en el presente ejercicio, México ha sido beneficiado por los incrementos al precio del petróleo y derivados, por lo que el ingreso para el presente ha sido superior al programado, por lo tanto estamos seguros que existen los recursos presupuestales necesarios para que el gobierno federal otorgue este beneficio.
El artículo 54 del Decreto del Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio 2000, establece la prohibición expresa para otorgar este bono sexenal, sin embargo debe de quedar claro que el espíritu de dicho artículo era fundamentalmente evitar los excesos que se habían dado en otros sexenios a favor de altos funcionarios del gobierno federal, pero desafortunadamente esta disposición perjudica gravemente a todos los burócratas del gobierno federal, sin importar cargo o responsabilidad, situación que desde nuestro punto de vista es injusta porque creemos que es importante estimular el desarrollo y el desempeño de aquellos servidores públicos que con su capacidad y conocimientos hicieron posible el avance de la administración pública federal durante el sexenio que concluye. Por lo tanto consideramos justo el reclamo del pago del bono sexenal que solicitan los trabajadores al servicio del Estado, y estimamos que el Ejecutivo federal tiene la obligación y el deber de satisfacer.
En tal sentido, consideramos pertinente presentar a la Honorable Cámara de Diputados del Congreso de la Unión una excitativa para que en su calidad de legisladores federales, y de conformidad a las atribuciones exclusivas en materia presupuestal que tienen los diputados federales, deroguen o reformen el artículo 54 del Decreto que contiene el Presupuesto de Egresos de la Federación publicado el 31 de diciembre de 1999, y que puedan tener esta posibilidad los trabajadores federales al servicio del Estado.
El Ejecutivo federal a través de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público debe de implementar los procedimientos que se requieran para que esta medida de otorgamiento del estímulo especial por fin de la administración del Ejecutivo federal, no impacte los presupuestos definidos y pueda ser cubierto a través de los excedentes totales que se hayan logrado, no se trata de que se busque de cualquier manera los recursos que no están y que no han sido aprobados en el presupuesto, sino que se utilicen los recursos autorizados, las economías y excedentes a través de mecanismos que permitan la reprogramación de los mismos y de esta forma otorgar este beneficio.
Por todo lo anteriormente expuesto, nos permitimos emitir el siguiente Punto de
Acuerdo
Unico.- Se hace una excitativa a la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión para que en el ejercicio de sus atribuciones derogue o reforme el artículo 54 del Decreto del Presupuesto de Egresos de la Federación publicado el 31 de diciembre de 1999, y se permita el pago del estímulo con motivo de la conclusión de la presente administración del Ejecutivo federal, a los trabajadores al servicio del Estado.
Transitorio
Unico.- El presente Acuerdo entrará en vigor el día de su aprobación.
Atentamente
Oaxaca de Juárez, Oax., 30 de octubre del 2000.
La Diputación Permanente de la LVII Legislatura del H. Congreso del estado
Dip. Aquiles López Sosa (rúbrica)
Presidente
Dip. Baruc E. Alavez Mendoza (rúbrica)
Dip. Prudenciano Sánchez Ortiz (rúbrica)
Dip. Abel Iraizos Bravo (rúbrica)
Dip. Alvaro Jiménez Soriano (rúbrica)
Suplentes
Dip. Jorge O. Villacaña Jiménez (rúbrica)
Dip. Sergio F. Santiago Acevedo (rúbrica)
DEL CONGRESO DEL ESTADO DE QUINTANA ROO
CC. Diputados Secretarios del H. Congreso de la Unión
México, DF
PRESENTES
La H. IX Legislatura constitucional del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo, en sesión ordinaria celebrada el día 10 de octubre del presente año, aprobó, por mayoría de votos el Acuerdo suscrito por la Comisión de Hacienda, Presupuesto y Cuenta, para solicitar al H. Congreso de la Unión, considere el incremento presupuestal para el estado y municipios de Quintana Roo, por lo que remito a ustedes copia fotostática de dicho documento, para los efectos conducentes.
Sin otro particular por el momento, me es grato enviarles un cordial saludo.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Cd. Chetumal, QR, a 11 de octubre de 2000.
Presidenta de la Mesa Directiva
Dip. Martha Silva Martínez (rúbrica)
Honorable Soberanía:
Durante el presente sexenio, el federalismo hacendario ha mejorado significativamente. Las transferencias a estados y municipios con relación al gasto programable del gobierno federal registran una tendencia positiva; no obstante, las necesidades crecientes de los estados y los municipios se multiplican cada vez con mayor intensidad, en una proporción que supera por mucho la capacidad presupuestal para desarrollar una secuencia ordenada y eficaz de sus proyectos.
Conforme a esta tendencia, los estados han pugnado con mayor frecuencia porque el ingreso fiscal nacional se distribuya más equitativamente; al respecto, muchas propuestas se han planteado a los Poderes de la Unión.
Sin embargo, el rasgo distintivo en cada una de ellas, ha sido la falta de consensos por parte de los estados suscriptores del Pacto Federal para replantear un nuevo esquema que logre conciliar las necesidades económicas de todos por igual; indudablemente, las propuestas formuladas al respecto, no han pasado a ser más que pronunciamientos aislados que de origen, carecen de la fortaleza necesaria para ser atendidos por la federación.
En este contexto se circunscribe la preocupación de los diputados integrantes de la Comisión de Hacienda, Presupuesto y Cuenta de la IX Legislatura, para someter a la consideración de esta Honorable Asamblea en Pleno una propuesta para solicitar a la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión la modificación del sistema de participaciones con la finalidad de que se incrementen las asignaciones presupuestales del orden federal para el próximo ejercicio fiscal.
En el mismo sentido, estimamos conveniente hacer extensivo el planteamiento de referencia a todas las entidades federativas del país, para que se sumen a la inquietud de presentar ante la federación un proyecto que modifique las variables sobre las que se sustenta el sistema de asignación de participaciones, desde luego, conforme a la perspectiva de conciliar las particularidades económicas de cada estado.
En esta virtud, los diputados que suscribimos el presente documento legislativo nos permitimos someter a la aprobación de esta honorable representación popular, el presente proyecto de Acuerdo que se sustenta conforme a las siguientes
Consideraciones
El Constituyente de 1917 ratificó en nuestra Carta Magna la tesis del federalismo y fincó fundamentalmente, las bases para la integración política, territorial y cultural, garantizando a las entidades federativas libertad y soberanía.
Sin embargo, las circunstancias políticas y las necesidades apremiantes del momento, primero, por consolidar el gobierno y después, para llevar adelante las tareas de transfornación del país, matizaron progresivamente dentro del federalismo una tendencia centralizadora que francamente, le ha arrebatado a los estados y a sus municipios, capacidad y recursos para integrarse en todos los sentidos a la dinámica del desarrollo nacional.
Dicho de otro modo, los recursos para financiar el desarrollo, debían provenir de la riqueza social y ésta no podía tolerar la doble tributación. Se resuelve entonces, en forma gradual, el sistema impositivo con tendencia favorable al gobierno central.
De esta suerte, se han ensanchado paulatinamente las atribuciones y el campo de acción de la federación en prácticamente todos los ámbitos; desde la organización de sistemas de seguridad social, pasando por los rendimientos petroleros o la producción y servicios de gasolinas, hasta la supremacía de los impuestos federales sobre los locales y el turismo, entre otros rubros.
Indudablemente, el proceso concentrador ha tenido costos de oportunidad importantes. Se ha reconocido que en buena medida este proceso se realizó a costa de un detrimento relativo de atribuciones locales y municipales, que tiene sus repercusiones en la mejoría de las actividades económicas que se desarrollan en el amplio territorio mexicano y en la desigualdad original de los servicios públicos y de la infraestructura general del bienestar.
Admitimos que se han emprendido esfuerzos significativos en materia de descentralización, como las reformas que en fecha reciente sufriera el artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, pero en el mismo sentido debemos aceptar, que de nada servirán los esfuerzos por fortalecer competencialmente a los municipios, si no van a tener capacidad financiera para atender los propósitos planteados en el espíritu de la reforma.
Es decir, ni aquella autonomía es suficiente, ni las reformas son completas, pues la asignación presupuestal de los estados y por ende de sus municipios sigue estando subordinada a fórmulas matemáticas diseñadas desde el centro del país.
Las autonomías local y municipal no se acotan a un sistema de reparto de competencias públicas entre los diferentes niveles de gobierno, concepción tradicional y estrictamente legal. Para darle dimensión y sentido al contenido político de cada reforma hay que fortalecer a los estados y a sus municipios presupuestalmente, de lo contrario, los esfuerzos reformatorios, no serán más que agregados decorativos de los textos jurídicos.
El presupuesto público asignado por la Federación a los municipios, continúa siendo bastante desproporcionado de acuerdo a lo que cada estado percibe y aporta al gobierno central. De esta particularidad han derivado economías locales con problemas presupuestales que se ven imposibilitadas para desarrollar una secuencia ordenada y eficaz, y sobre todo idónea, para hacer realidad la igualdad.
Indudablemente, es momento de fortalecer verdaderamente nuestro sistema federal, reconociendo la importancia política y económica de los estados y sus municipios, ampliando el reparto de la riqueza a fin de eficientar la prestación de los servicios públicos.
La tesis federalista debe ser la base para el desarrollo que aliente una mayor autonomía local y la estrategia para combatir desigualdades o asimetrías, redistribuir mejor los recursos, fortalecer la capacidad local, activar la participación social y modernizar las instituciones políticas.
La descentralización, que implica una autonomía local renovada, conduce a fórmulas de cooperación entre las diferentes esferas de gobierno y privilegia el propósito de la eficiencia en la gestión administrativa que sustenta una nueva expresión de la unidad nacional.
Por ello, proponemos fortalecer sistemáticamente a los gobiernos local y municipal modificando el sistema de asignación de participaciones federales, conforme a los criterios siguientes:
I. Actualmente, el sistema de participaciones empleado por la Federación para asignar recursos a los estados del país, comprende tres grandes fondos: el General de Participaciones, el de Fomento Municipal y de Impuestos Especiales sobre Producción y Servicios; el primero de ellos por su importancia, ya que representa el 21 por ciento de la recaudación federal participable, no refleja un verdadero resarcimiento a aquellas entidades con baja población y relativo movimiento económico, pero con grandes necesidades por ser entes en franco crecimiento y desarrollo. Por otra parte las variables para el cálculo de participaciones en este fondo, como la población per cápita, los impuestos asignables sobre producción y servicios y la recaudación del Impuesto sobre Automóviles Nuevos y la tenencia no benefician a entidades como Quintana Roo, ya que las ubican en los últimos lugares en el cuadro de distribución de participaciones al tener factores efectivos de participación muy bajos.
Por tal motivo, solicitamos se realice una revisión a la actual fórmula de participaciones, a fin de asegurar que entidades como la nuestra, reciban recursos que aseguren la continuidad de su desarrollo y cumplan con las necesidades de carácter colectivo que genera la alta migración que vive el estado.
II.- Con el propósito de fortalecer la finanzas públicas locales a fin de dotarlas de liquidez inmediata se propone modificar la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IESPS), a fin de que las estaciones de servicio y las distribuidoras realicen su declaración de pago en cada entidad federativa, específicamente, en lo que se refiere a las gasolinas facultando al mismo tiempo a los estados, para llevar a cabo la tarea de fiscalización mediante un convenio de colaboración administrativa. III.- Hasta 1989 las entidades federativas administraban el impuesto al valor agregado como parte de los compromisos establecidos con la federación para la adhesión al sistema nacional de coordinación fiscal, sin embargo a partir de 1990 la federación decidió administrar este impuesto lesionando con esto la liquidez de las entidades. Por ello, consideramos que es conveniente modificar la Ley del Impuesto al Valor Agregado para que la administración del IVA esté a cargo de los estados y el 30 por ciento de su rendimiento sea a cuenta de sus participaciones a efecto de darle liquidez a las economías locales.
Del mismo modo estimamos que es adecuado restablecer el régimen de contribuyentes menores en el pago de los Impuestos Sobre la Renta y al Valor Agregado, que actualmente se encuentran en el régimen de pequeños contribuyentes y del simplificado, y su administración y rendimiento sea a favor de las entidades.
IV.- Hasta 1983, la Federación participaba a los estados de la totalidad de los rendimientos petroleros que se generaban, empero, a partir de 1984, la Federación le cambió el carácter a esa contribución a efecto de que pasara de ser un derecho único, a dos derechos denominados adicional y extraordinario, disponiendo en consecuencia, que las entidades federativas participaran únicamente, en parte de ese rendimiento.
Desde entonces la Federación se ha reservado los derechos adicionales y extraordinarios sobre la extracción del petróleo y, sólo se incluyen en la fórmula de asignación los derechos por la extracción de hidrocarburos, en los términos como lo consigna el artículo 21, tercer párrafo, de la Ley de Coordinación Fiscal.
Conforme a estos antecedentes, proponemos la creación de un Fondo de Desarrollo Económico, constituido por los derechos adicionales y extraordinarios sobre la extracción del petróleo, distribuido entre los estados del país de acuerdo a su contribución al Producto Interno Bruto nacional, atendiendo a las cifras que al respecto proporcione el INEGI, correspondientes al ejercicio fiscal del año inmediato anterior.
V.- El Estado de Quintana Roo destaca en el concierto nacional, por ser el líder en la aportación de divisas que se generan anualmente en materia turística y por registrar una de las mayores tasas de crecimiento poblacional de América Latina.
Si queremos que esta entidad continúe dentro de las preferencias turísticas de la población mundial, es necesario que la Federación se comprometa con los quintanarroenses y con los demás estados del país, permitiéndoles participar en los rendimientos del derecho que se deriva del turismo que ingresa al territorio nacional, en una proporción no inferior al 80 por ciento, a efecto de que se destine a infraestructura.
VI.- En el mismo sentido, proponemos que los derechos de acceso a las zonas arquequelógicas sean administrados por los estados, con el objeto de que los recursos que se generen en este rubro se destinen a infraestructura e investigación de los sitios arqueológicos de cada entidad, a través de convenios de coordinación o figuras legales que en su momento se definan para la dotación de los servicios que el visitante requiere.
VII.- Con el fin de fortalecer este nuevo federalismo la Cámara de Diputados aprobó para el ejercicio fiscal 2000 recursos adicionales a través del programa de apoyo a entidades federativas bajo la modalidad de subsidios a entidades federativas, en este contexto, solicitamos que estos recursos se sigan canalizando a los estados y que se incorporen al Capítulo V de la Ley de Coordinación Fiscal, como aportaciones federales.
VIII.- Durante las últimas reformas al artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, los Diputados integrantes de las Comisiones Unidas de Gobernación y Puntos Constitucionales, Fortalecimiento del Federalismo y Estudios Legislativos de la LVII Legislatura del Congreso de la Unión, señalaron con insistencia, que el municipio es el eje y centro del desarrollo nacional, reconociendo al mismo tiempo, la necesidad de dotar a esta institución de los recursos económicos necesarios para atender y resolver los asuntos que les competen.
Bajo esta perspectiva, es necesario destacar que con la firma del Convenio de Adhesión, las entidades federativas han suspendido contribuciones de carácter estatal y municipal, lo que ha propiciado una importante reducción de opciones de financiamiento propio.
Hay que reconocer que las entidades federativas sólo pueden incentivar el desarrollo municipal si tienen la posibilidad de contar con mayores recursos vía participaciones, aportaciones y/o nuevas potestades tributarias.
En esta virtud, es necesario que la Federación incentive el desarrollo estatal y municipal, mediante incrementos al Fondo General de Participaciones, el Fondo de Fomento Municipal y los fondos de aportaciones, los cuales, contribuyen a dotar al municipio de mayores recursos, específicamente, los de Fortalecimiento de los Municipios y el de Infraestructura Social.
Ahora bien, considerando que los gobiernos locales son los que tienen el conocimiento pleno de las necesidades que se presentan en sus entidades, es conveniente que el gasto público en principio, se haga mediante el fortalecimiento de los Fondos Generales de Participaciones, para que el estado y sus municipios dispongan de los recursos suficientes a fin de que tengan mayor autonomía en su administración y en la redistribución de su asignación local.
Por ello, proponemos que a partir del año 2001, se incrementen en un 25 por ciento las participaciones federales que actualmente se entregan a los estados y municipios, modificando para tal efecto, la Ley de Coordinación Fiscal.
Estimamos que con el impulso de estas propuestas, la Federación y los estados estarán fincando un nuevo compromiso para hacer válidos los principios de solidaridad y de cooperación entre los tres niveles de gobierno favoreciendo la redistribución del ingreso.
El reto inmediato será sin duda, que la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión retome con sensibilidad este pronunciamiento, haciendo realidad los pactos de corresponsabilidad que nuestra constitución postula para el desarrollo nacional.
Seguros de que así será, los diputados que integramos la Comisión de Hacienda, Presupuesto y Cuenta del Honorable Poder Legislativo del estado de Quintana Roo, tenemos a bien proponer a ese alto Pleno Legislativo, los siguientes Puntos de
Acuerdo
Primero.- Diríjase un respetuoso comunicado a la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, para que retome y haga suyas conforme al trámite legislativo correspondiente, las propuestas vertidas y planteadas en los puntos I, II, III, IV, V, VI, VII y VIII del apartado de consideraciones de este Acuerdo.
Segundo.- De la misma manera, remítase el presente Acuerdo a cada una de las Legislaturas locales del país, a efecto de que previa su respectiva consideración, pudieran sumarse a esta propuesta, remitiendo el Acuerdo respectivo de apoyo y adhesión a la misma, a la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, para los efectos conducentes.
Sala de Comisiones "Constituyentes de 1974" del Poder Legislativo, en la Ciudad de Chetumal, capital del estado de Quintana Roo, a los diez días del mes de octubre del año dos mil.
La Comisión de Hacienda y Cuenta
Dip. Cora Amalia Castilla Madrid (rúbrica)
Dip. Enrique Alcocer Rodríguez (rúbrica)
Dip. Jorge Calderón Gómez (rúbrica)
Dip. José del A. Arjona Carrasco (rúbrica)
Dip. Isauro Pool y Can (rúbrica)
CC. Diputados Secretarios del H. Congreso de la Unión
México, DF
PRESENTES
La H. IX Legislatura constitucional del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo, en sesión ordinaria celebrada el día 28 de septiembre del presente año, aprobó por unanimidad de votos el Acuerdo suscrito por la Comisión de Salud, Educación, Cultura y Deportes, para solicitar al H. Congreso de la Unión, considere el incremento presupuestal para el estado de Quintana Roo, sobre todo en el rubro de la educación, por lo que remito a ustedes copia fotostática de dicho documento, para los efectos conducentes.
Sin otro particular por el momento, me es grato enviarles un cordial saludo.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Cd. Chetumal, QR, a 6 de octubre de 2000
Presidenta de la Mesa Directiva
Dip. Martha Silva Martínez (rúbrica)
Honorable Pleno Legislativo:
Preocupados por el reclamo popular que se vive en el estado Quintana Roo, ante el rezago de infraestructura educativa, generado por la falta de capacidad presupuestal para hacer frente al fenómeno de inmigración masiva y bajo la perspectiva de que la educación básica debe recibir en lo subsecuente mayores participaciones federales, los suscritos, diputados integrantes de la Comisión ordinaria de Salud, Educación, Cultura y Deportes de la IX Legislatura, nos permitimos someter a la aprobación de esta Soberanía el presente documento legislativo conforme a las siguientes
Consideraciones
Cuando se planteó la inquietud de formular una propuesta dirigida a la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, a fin de solicitarle que se incrementen las participaciones federales en el rubro educativo, los integrantes de la Comisión ordinaria que suscriben el presente documento, fueron partidarios de esta petición que refleja la preocupación de diversos sectores por mejorar la calidad y los servicios en este importante terreno.
A un año de haber acontecido ese momento de análisis legislativo, y considerando la oportunidad de tiempo para que nuestra petición tenga el efecto esperado, la Comisión de Salud, Educación, Cultura y Deporte no ha quitado el dedo del renglón, y por ello nuevamente expresamos nuestro interés de que esta alta Soberanía haga suya nuestra inquietud para que en la revisión del Presupuesto de Egresos del gobierno federal para el año 2001, la Cámara de Diputados federal considere un incremento real y considerable del gasto educativo, conforme a las recomendaciones formuladas por la UNESCO y que oscilan en el 8 por ciento del Producto Interno Bruto.
Hay que recordar que ya en otras ocasiones, la falta de capacidad presupuestal se había hecho del conocimiento de la anterior Legislatura federal pero sin llegar a acuerdos concretos de beneficio para nuestra comunidad.
Ante la nueva dinámica legislativa, estamos seguros que este anhelo será viable, porque indudablemente debe haber esfuerzos compartidos y, para que sean compartidos y concurrentes, deben existir acuerdos que involucren a todos, los que desde el ámbito de su competencia, pueden hacer que esta pretensión se materialice: gobiernos federal, estatal y municipal.
Sin acuerdos no puede haber corresponsabilidad y, sin ésta, la de por sí difícil modernización de un aparato tan grande como el educativo sería punto menos que imposible.
Conforme esta perspectiva, existe pleno consenso entre los diversos sectores de la sociedad de ponernos a la altura de las nuevas condiciones que presenta nuestro entorno, que sin duda, se encuentra en un proceso de cambios y ajustes motivados por los desafíos que nos impone el inicio de un nuevo siglo. Frente a los retos del tercer milenio, es imprescindible fortalecer la educación básica a efecto de que pueda cumplir dos papeles preponderantes: ser objeto de un cambio de fondo integral, y ser vehículo para impulsar los cambios necesarios que exigen las necesidades sociales de este vigoroso y dinámico estado.
Indudablemente la educación básica debe modernizarse, pero al mismo tiempo, requiere de mayores recursos para estar en aptitud de elevar la calidad de la enseñanza, las condiciones sociales y económicas del magisterio, el tipo de áreas que requieren desarrollarse y la participación de los municipios en este importante rubro, para que responda a las demandas de la comunidad.
En definitiva, se hace necesario contar con un presupuesto que sea operativo para facilitar e impulsar la colaboración entre los diversos actores, y que englobe, como eje rector, las necesidades reales presentadas en esta materia que requieren de la solidaridad y el apoyo de nuestras instituciones representativas del ámbito federal. No basta con buenas leyes, se requiere además, capacidad presupuestal para llegar a un mayor número de comunidades.
Dentro de un federalismo más cabal, es imprescindible fortalecer presupuestalmente a las entidades de acuerdo a sus características propias.
En esta particularidad se circunscribe el estado de Quintana Roo, el cual registra una de las mayores tasas de crecimiento poblacional de América Latina. Al respecto, el Fondo de Población de las Naciones Unidas (FNUAP) ha estimado que el fenómeno migratorio en esta entidad federativa, propicia que las ciudades de Cancún y Playa del Carmen crezcan aproximadamente a un ritmo del 12 y 16 por ciento. En tanto que la tasa nacional de crecimiento poblacional se ubica en el 1.51 por ciento, según datos aproximados del Consejo Nacional de Población.
Los postulados básicos de nuestro pacto federal, nos dictan que desde el ámbito de nuestras competencias aún hay muchas responsabilidades legislativas que habremos de asumir coordinadamente, si juntos formulamos compromisos concretos de beneficio directo a la sociedad quintanarroense, sin reservas de ningún tipo sabremos corresponder puntualmente.
Indudablemente, tenemos que compartir corresponsablemente las bondades de nuestro pacto federal. Quintana Roo respetuoso de esos postulados, aporta anualmente a la Federación el 35 por ciento de las divisas que se generan en el país dentro del sector turístico, o dicho en números redondos, de 2,500 a 3,000 millones de dólares; de los cuales, nuestro estado percibe a cambio, tan sólo el 10 por ciento por parte de la Federación.
Debemos advertir, que pese a que nuestra economía ha mantenido un crecimiento palpable en el norte de nuestra entidad, se sufre una alarmante desarticulación entre los sectores geográficos de las zonas centro y sur, propiciando serias incongruencias económicas y sociales respecto a la distribución de la riqueza en las distintas regiones.
Conforme a este panorama, la complejidad del crecimiento poblacional en Quintana Roo, demanda forzosamente revalorar el problema educativo para hacer frente al rezago existente.
Si queremos tener gente preparada, gente competitiva, debemos privilegiar presupuestalmente el renglón educativo, de lo contrario seguiremos siendo un país de jóvenes profesionistas sin oportunidades reales para demostrarle al mundo, que ya no somos y ya no seremos un país de mano de obra barata, sino un país del nuevo siglo, preparado para enfrentar los retos del tercer milenio.
Por ello, es fundamental impulsar y fortalecer la educación básica para que todos los estados del país, sin excepción, estén en aptitud de trabajar unidos por la formación educativa de la población.
En los esfuerzos por modernizar la educación pública, la Federación y los estados deben compartir una gran responsabilidad fomentando apoyos y coordinando esfuerzos. Hay que fincar un nuevo compromiso para hacer válidos los principios de solidaridad y de cooperación entre los tres niveles de gobierno favoreciendo la redistribución del ingreso.
Conociendo de antemano la sensibilidad de los integrantes de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, tenemos la certeza de que esta petición será atendida cabalmente por ese cuerpo colegiado; indiscutiblemente con su apoyo estaremos preparando la tierra donde será forjada la mejor de las semillas: la educación; porque en la construcción de cada escuela, de cada aula, de cada laboratorio, taller o biblioteca, subyace la construcción del mexicano nuevo, capaz de construir el México del nuevo milenio.
Por las consideraciones aquí expuestas, los diputados que integramos la Comisión de Salud, Educación, Cultura y Deportes del H. Congreso del estado, tenemos a bien proponer a ese alto Pleno Legislativo, los siguientes puntos de
Acuerdo
Primero.- Diríjase un respetuoso comunicado a la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, para hacer de su conocimiento la petición de la IX Legislatura del estado de Quintana Roo, para que se incrementen las asignaciones presupuestales del orden federal destinadas a la propia entidad correspondientes al próximo ejercicio fiscal, sobre todo en el rubro de educación.
Segundo.- De la misma manera, remítase el presente Acuerdo a cada una de las Legislaturas locales del país, a efecto de que previa su respectiva consideración, pudieran sumarse a esta propuesta para hacer patente a la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, el interés de que el presupuesto en materia de educación a nivel nacional para el próximo ejercicio fiscal, se incremente por lo menos en un porcentaje del 1 por ciento del Producto Interno Bruto, en forma adicional a lo que actualmente se viene asignando, y se vaya dando de manera progresiva hasta alcanzar el 8 por ciento, recomendado por la UNESCO.
Sala de Comisiones "Constituyentes de 1974" del Poder Legislativo, en la Ciudad de Chetumal, capital del estado de Quintana Roo, a los veintiocho días del mes de septiembre del año dos mil.
La Comisión de Salud, Educación, Cultura y Deportes
Dip. Florentino Balam Xiu (rúbrica)
Dip. Jesús Sosa Gómez (rúbrica)
Dip. Germán Parra López (rúbrica)
Dip. Jaime Hernández Zaragoza (rúbrica)
Dip. Latifa Muza Simón (rúbrica)
CC. Diputados Secretarios del H. Congreso de la Unión
PRESENTES
La H. IX Legislatura constitucional del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo, en sesión ordinaria celebrada el día 10 de octubre del presente año, aprobó por unanimidad de votos el Acuerdo suscrito por la Comisión de Concertación y Prácticas Parlamentarias, para requerir recursos económicos del Fondo de Desastres Naturales, para el gobierno del estado de Quintana Roo, por lo que remito a ustedes copia fotostática de dicho documento, para los efectos conducentes.
Sin otro particular por el momento, me es grato enviarles un cordial saludo.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Cd. Chetumal, QR, a 11 de octubre de 2000.
Presidenta de la Mesa Directiva
Dip. Martha Silva Martínez (rúbrica)
Honorable representación popular:
Las huellas del huracán Keith a su paso por Quintana Roo, han registrado diversas calamidades de intensidad creciente que conllevan necesariamente, que a nivel institucional, se amplíen esfuerzos operativos con sentido solidario para dar respuesta a las necesidades de la población ante el virtual estado de emergencia que se vive en la zona sur.
Para tratar de garantizar la asistencia de las poblaciones afectadas, el gobierno local ha coordinado los apoyos proporcionados por las dependencias, organismos privados, agrupaciones civiles voluntarias y la ciudadanía en general; no obstante, debemos reconocer que los efectos de este fenómeno, han superado por mucho, los esfuerzos para enfrentar desastres de esta magnitud.
En las medidas de emergencia para auxiliar a la población civil, hemos podido atestiguar el gran apoyo que ha brindado la sociedad quintanarroense para auxiliar a las personas que directamente sufrieron las consecuencias del poder destructivo de la naturaleza.
Por su parte, la Secretaría de la Defensa Nacional a través del Plan DN-III ha concurrido a las zonas afectadas aplicando medidas de rescate, evacuación, atención médica de urgencia, seguridad, protección y cuidado.
Las inundaciones han producido afectaciones en hectáreas agrícolas, pérdidas de importancia en cabezas de ganado; daños en viviendas, en servicios públicos y en abasto; sin embargo, por la dimensión de los daños que ha causado este desastre, no se han podido canalizar hasta ahora, los pocos recursos con los que se cuenta. Todo esto ha urgido al gobierno local en la necesidad de contar con más capacidad presupuestal para mitigar lo perdido o destruido en su totalidad.
Hay que destacar, que Quintana Roo por su localización geográfica y por estar rodeado de grandes masas de agua, ha sido frecuentemente afectado por fenómenos hidrometeorológicos severos originados por sistemas tropicales a través de diversas manifestaciones, como los ciclones tropicales, las inundaciones, las lluvias torrenciales, las tormentas eléctricas y las mareas de tempestad, que por su periodicidad y por la intensidad de sus efectos, totalizan un mayor volumen de daños que otros tipos de fenómenos.
En esta virtud, enfatizamos que por el exceso de precipitaciones pluviales, se están resintiendo los fenómenos del escurrimiento y la acumulación de agua que llega de Campeche; circunstancia que ha puesto en peligro a todas las viviendas que se sitúan a orillas del río Hondo, frontera natural entre México y Belice, debido al aumento en los volúmenes de agua en su nivel normal.
Indudablemente, el recuento de los daños acredita la decisión por fortalecer la coordinación entre los tres órdenes de gobierno, en beneficio de la población y particularmente de las pequeñas comunidades, desprotegidas y vulnerables, que por lo general, son las que más sufren en las situaciones de desastre.
Adicionalmente a esta situación, el gobierno local ha previsto que una vez que se haya superado el momento de emergencia, forzosamente deberá emprender acciones de recuperación, para ofrecer a las comunidades afectadas mejores perspectivas a través del reforzamiento de sus construcciones, o bien, mediante la reubicación de las poblaciones en reservas territoriales que ofrezcan condiciones de mayor seguridad para sus habitantes.
Ante esta perspectiva, se requiere impulsar estrategias que involucren la participación de todos los sectores de la población, y particularmente, del gobierno federal, otorgando especial énfasis a la dotación de recursos humanos, materiales y financieros, que garanticen la instrumentación oportuna y adecuada de las acciones de rescate que se centren en las fases de auxilio y recuperación.
La suma de estas experiencias nos lleva a reconocer que existe una gran cantidad de trabajo por realizar, tanto en el rubro de las acciones estructurales, como en el de las institucionales, lo cual implica invertir fuertes cantidades de dinero, ya que de conservarse el ritmo actual de atención en ambos aspectos, los daños que ocurrirán serán mayores año con año, aun para eventos de magnitud similar o mayor a los que históricamente se han presentado, por lo que es necesario que los trámites para la disposición y el manejo de partidas presupuestales sean considerablemente ágiles.
Con base en lo anterior, estimamos que es prioritario proceder a apoyar de manera inmediata a miles de familias quintanarroenses, mediante la asignación de partidas presupuestales de disposición inmediata para que en circunstancias como las del huracán Keith, puedan mitigarse rápidamente los efectos destructivos.
Es evidente que la situación de emergencia que deriva en particular de este desastre, no debe enfrentarse con acciones dispersas, sino con soluciones reales ante circunstancias específicas que corresponsabilicen a las instancias involucradas, para lograr hacer del auxilio, un instrumento más eficiente.
Asumiendo el compromiso de empeñar mayores esfuerzos, a fin de que nuestra capacidad de respuesta a una emergencia como esta sea más eficiente, eficaz y oportuna, mediante una expresión permanente y precisa de voluntad común y de espíritu de cooperación entre el estado y la Federación, los diputados que integramos la Comisión de Concertación y Prácticas Parlamentarias de la IX Legislatura del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo, nos permitimos someter a la consideración de este Honorable Pleno, los siguientes puntos de
Acuerdo
Primero.- Diríjase un urgente comunicado al titular de la Secretaría de Gobernación del Poder Ejecutivo federal, para que proceda a destinar recursos provenientes del Fondo de Desastres Naturales (Fonden), al gobierno del estado de Quintana Roo a efecto de que sean aplicados en la atención de las contingencias ocasionadas por el fenómeno hidrometeorológico denominado Keith.
Segundo.- Remítase el presente Acuerdo a las Cámaras de Diputados y de Senadores del Honorable Congreso de la Unión, para que por conducto de los diputados y senadores representativos del estado, se apoye y se dé puntual seguimiento a la atención del mismo.
Sala de Comisiones "Constituyentes de 1974" del Poder Legislativo, en la Ciudad de Chetumal, capital del estado de Quintana Roo, a los diez días del mes de octubre del año dos mil.
La Comisión de Concertación y Prácticas Parlamentarias
Dip. José del A. Arjona Carrasco (rúbrica)
Dip. Rafael Esquivel Lemus (rúbrica)
Dip. Joel Espinosa Moreno (rúbrica)
Dip. Fernando López Gutiérrez (rúbrica)
DE LA COMISION ESPECIAL PARA OBSERVAR, EN LOS TERMINOS LEGALES APLICABLES, EL PROCESO ELECTORAL DE RENOVACION DEL PODER EJECUTIVO, CONGRESO LOCAL Y AYUNTAMIENTOS EN EL ESTADO DE TABASCO E INFORMAR AL PLENO DE LOS RESULTADOS DE SUS OBSERVACIONES
San Lázaro, 30 de octubre del 2000.
Dip. Ricardo García Cervantes
Presidente de la Conferencia para la Dirección y Programación
de los Trabajos Legislativos
PRESENTE
Por medio del presente comunicamos a usted que en sesión plenaria celebrada el día de hoy por los integrantes de la Comisión Especial arriba señalada, se acordó por la mayoría de los mismos hacer del conocimiento de esta Conferencia, que se cuenta ya con el informe previo de actividades de la misma, estando pendiente de aprobarse el informe final para dar cumplimiento al punto cuarto del acuerdo de constitución.
Asimismo solicitamos a usted fecha para la presentación del mismo.
Atentamente
Dip. David Augusto Sotelo Rosas (rúbrica)
Presidente de la Comisión
Dip. Jesús de la Rosa Godoy (rúbrica)
Secretario (PRI)
Dip. José Antonio Arévalo G. (rúbrica)
Secretario (PVEM)
Dip. Rosalía Peredo Aguilar (rúbrica)
Secretaria (PT)
Dip. Carlos Alberto Flores G. (rúbrica)
Secretario (PAN)
Programa Trienal de Trabajo de la Comisión de Seguridad Social para el trienio 2000-2003
Introducción
En cumplimiento a lo que establecen los artículos 45, sección 6, inciso a), de la Ley Orgánica para el Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y Decimosegundo, fracción c, del Acuerdo Parlamentario Relativo a la Organización y Reuniones de las Comisiones, los diputados federales integrantes de la Comisión de Seguridad Social hemos determinado la aprobación del Programa de Trabajo de esta Comisión para el periodo 2000-2003, que contiene las líneas generales de acción resueltas, de acuerdo con las facultades y la competencia conferidas a esta Comisión por las disposiciones constitucionales y reglamentarias.
Objetivo General
Procurar el bienestar general fortaleciendo el orden constitucional y preceptos legales reglamentarios en materia de seguridad social.
Analizar, deliberar y dictaminar, con criterios incluyentes, las iniciativas de ley y de decreto que sean turnadas para tal efecto a esta Comisión.
Objetivos Específicos
1. El estudio, análisis y revisión del marco jurídico que regula el derecho a la seguridad social de los mexicanos y de las propuestas de reforma y modificación que permitan mejorar, fortalecer y optimizar el sistema mexicano de pensiones.
2. La evaluación periódica del Plan Nacional de Desarrollo y los programas sectoriales, en materia de seguridad social.
3. La intervención en el proceso de planeación democrática, opinando sobre aquellos aspectos que versen sobre la seguridad social.
4. El impulso al fortalecimiento del Presupuesto de Egresos de la Federación para los años 2001, 2002 y 2003 en los renglones destinados a seguridad social, incluyendo el Programa IMSS-Solidaridad.
5. El análisis anual del estado general que guarda la administración pública federal en el rubro de las instituciones de seguridad social a partir del informe que rinde el titular del Poder Ejecutivo.
6. El apunte y opinión en la Revisión Anual de la Cuenta Pública de la Hacienda Federal en lo que respecta a los recursos destinados a las Instituciones, planes y programas de seguridad social.
7. El análisis y evaluación del Informe semestral que presenta la Comisión Nacional de los Sistemas de Ahorro para el Retiro.
8. La revisión de los asuntos legislativos pendientes de trámite.
9. La gestión y asesoría para todos los solicitantes, sin importar la filiación política o ideológica, con el único requisito de que exista una petición por escrito.
10. El fortalecimiento de los enlaces de comunicación, intercambio de información e interrelación con las entidades de los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial de los tres niveles de gobierno (federal, estatal y municipal).
11. La elaboración del Informe semestral de actividades a presentarse al Pleno de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos en términos del artículo 45 , sección 6, inciso b, de la Ley Orgánica.
12. La elaboración del Informe anual de sus labores a la Cámara de Diputados a través de su publicación en diversos medios, en términos del artículo Décimo Segundo, inciso d), del Acuerdo Parlamentario Relativo a la Organización y Reuniones de las Comisiones y Comités de la Cámara de Diputados.
13. El seguimiento y vigilancia en la aplicación de los recursos federales destinados a la aplicación de planes y programas específicos en esta materia.
14. La realización de sesiones ordinarias a razón de cuando menos una sesión al mes en términos del artículo 45 sección 6, inciso d, de la Ley Orgánica.
15. La construcción de la página electrónica de la Comisión en Internet.
16. La edición de textos y documentos de divulgación y análisis del trabajo de la Comisión.
17. La celebración de audiencias públicas y privadas, consultas populares, foros, visitas, entrevistas, convocatorias, comparecencias y todas aquellas actividades necesarias para la consecución de los objetivos planteados en este programa.
18. La realización de actividades periódicas que permitan obtener un mayor conocimiento en el área de la seguridad social, tales como talleres, seminarios, conferencias y pláticas con expertos.
19. La realización de entrevistas periódicas con los funcionarios de las instituciones de seguridad social, así como con los titulares de las Comisiones Nacional de los Sistemas de Ahorro para el Retiro y Nacional de Seguros y Fianzas.
Directorio de Diputados
Montero Esquivel, Cuauhtémoc
Presidente
Aguilar Solís, Samuel
Secretario
López González, Francisco Javier
Secretario
Rivera Cabello, José María
Secretario
Saro Boardman, Ernesto
Secretario
Baduy Isaac, Rosa Elena
Integrante
Esquivel Martínez, Hilario
Integrante
González Guzmán, Rodolfo Gerardo
Integrante
Gutiérrez Dávila, Francisco Hugo
Integrante
Infante González, Víctor Roberto
Integrante
Mendieta Cuapio, Albino
Integrante
Olvera Nieto, Felipe
Integrante
Orozco Garza, Manuel Wistano
Integrante
Orozco Martínez, Rafael
Integrante
Paniagua Jiménez, Ramón
Integrante
Peredo Aguilar, Rosalía
Integrante
Quintanilla Rentería, José Manuel
Integrante
Rosaldo Salazar, Pedro Miguel
Integrante
Soberanis González, J. del Carmen
Integrante
Sheffield Padilla, Francisco Ricardo
Integrante
Vital Ramírez, Benito
Integrante
Valenzuela Cabrales, Carlos Alberto
Integrante
A la reunión de trabajo de su Mesa Directiva, el martes 7 de noviembre, a las 9 horas, en el salón B del restaurante Los Cristales.
Atentamente
Dip. Concepción González Molina
Presidenta
DE LA COMISION DE TRANSPORTES
A su reunión de trabajo con funcionarios de la Subsecretaría de Transportes de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, el martes 7 de noviembre, a las 17:30 horas, en el salón D del restaurante Los Cristales.
Atentamente
Dip. Juan Manuel Duarte Dávila
Presidente
DE LA COMISION DE DEFENSA NACIONAL
A su primera reunión plenaria, el miércoles 8 de noviembre, a las 9 horas, en el salón E del restaurante Los Cristales.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaratoria de quórum.
2. Lectura del acta de instalación de la Comisión y,
en su caso, aprobación.
3. Asuntos pendientes de la Comisión de Defensa Nacional de
la LVII Legislatura (priorización).
4. Propuestas temáticas para la elaboración del programa
de trabajo.
5. Asuntos generales.
Atentamente
Dip. Alfredo Ochoa Toledo
Presidente
 
 
DE LA COMISION DE DESARROLLO RURAL
Al Taller de Consulta sobre el Desarrollo Rural Mexicano hacia el Siglo XXI, el miércoles 8 de noviembre, de las 9 a las 15:30 horas, en los salones C y D del restaurante Los Cristales.
Objetivos
General:
Contribuir a establecer las bases y procedimientos para la elaboración de la agenda de la Comisión de Desarrollo Rural.
Específicos:
Construir un marco de referencia preliminar para la formulación de una agenda de promoción del Desarrollo Rural con los siguientes aspectos:
9:00 a 9:30 horas: Registro de participantes.
9:30 a 9:50 horas: Mensaje de bienvenida.
Dip. Silvano Aureoles C.
Presidente de la Comisión de Desarrollo Rural
9:50 a 10:05 horas: Propuesta de mecánica operativa del taller.
10:05 a 11:20 horas: Plenaria: Los campos del desarrollo rural. ¿Cómo lograr la integralidad?
11:20 a 11:30 horas: Instalación de grupos de trabajo.
11:30 a 13:30 horas: Trabajo en grupos: Diagnóstico y propuestas para el desarrollo rural.
13:30 a 13:45 horas: Receso e instalación de plenaria.
13:45 a 14:15 horas: Plenaria: Presentación y discusión de resultados de los grupos de trabajo.
14:15 a 15:00 horas: Propuestas de seguimiento.
15:00 a 15:10 horas: Conclusiones.
15:10 horas: Comida
Atentamente
Dip. Silvano Aureoles Conejo
Presidente de la Comisión de Desarrollo Rural
DE LA COMISION DE SALUD
A su reunión plenaria para la presentación de la Fundación Mexicana para la Salud, el miércoles 8 de noviembre, a las 9 horas, en el salón Abel Vicencio, ubicado en el tercer piso del edificio H.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y verificación de quórum.
2. Lectura y aprobación del orden del día.
3. Presentación de funcionarios de la Fundación Mexicana
para la Salud.
4. Exposición de las funciones de la Fundación Mexicana
para la Salud.
5. Intervención de los CC. diputados.
6. Asuntos generales.
7. Clausura de la reunión.
Atentamente
Dip. Ma. Eugenia Galván Antillón
Presidenta
 
DE LA COMISION DE AGRICULTURA Y GANADERIA
A su reunión plenaria, el miércoles 8 de noviembre, a las 10 horas, en la zona C del restaurante Los Cristales.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaratoria de quórum.
2. Lectura del acta anterior y, en su caso, aprobación de la
misma.
3. Participación del diputado Presidente
* Estructura y funcionamiento de la Comisión
* Plan de Trabajo.
4. Asuntos generales.
5. Participación de los dirigentes del Consejo Nacional Agropecuario
(CNA).
Atentamente
Dip. Jaime Rodríguez López
Presidente
DE LA COMISION DE FORTALECIMIENTO DEL FEDERALISMO
Al seminario El Federalismo en México, el miércoles 8 de noviembre, de las 10 a las 20 horas, en el salón Legisladores de la República (salón Verde) del Palacio Legislativo de San Lázaro.
Atentamente
Dip. Enoch Araujo Sánchez
Presidente
DE LA COMISION DE COMERCIO Y FOMENTO INDUSTRIAL
A su reunión ordinaria de trabajo, el miércoles 8 de noviembre, a las 11 horas, en el salón Leona Vicario, ubicado en el edificio H, planta baja.
Orden del Día
1. Lista de asistencia.
2. Lectura y aprobación del acta anterior.
3. Propuesta de plan de trabajo.
4. Integración de las Subcomisiones.
5. Otros.
Atentamente
Dip. Diego Alonso Hinojosa Aguerrevere
Presidente
 
 
DE LA COMISION DE DESARROLLO SOCIAL
A su reunión de trabajo, el miércoles 8 de noviembre, a las 11 horas, en el salón Libertadores, ubicado en el edificio H, primer nivel.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaración de quórum legal.
2. Votación del plan de trabajo de la Comisión de Desarrollo
Social.
3. Asuntos generales.
Atentamente
Dip. Francisco Javier Cantú Torres
Presidente
 
DE LA COMISION DE POBLACION, FRONTERAS Y ASUNTOS MIGRATORIOS
A su reunión ordinaria de trabajo, el miércoles 8 de noviembre, a las 12 horas, en el salón E del restaurante Los Cristales.
Orden del Día
1. Verificación de quórum.
2. Lectura del acta de la sesión de instalación.
3. Informe de la reunión de trabajo con el Consejo Nacional
de la Industria Maquiladora de Exportación.
4. Programa de la reunión de trabajo que se llevará a
cabo con el C. Presidente del INEGI, lic. Antonio Puig Escudero.
5. Subcomisiones de trabajo.
6. Asuntos generales.
Atentamente
Dip. Irma Piñeiro Arias
Presidenta
 
DE LA COMISION DE ASUNTOS INDIGENAS
A su reunión ordinaria de trabajo, el miércoles 8 de noviembre, a las 17 horas, en el salón B del restaurante Los Cristales.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
2. Sesión de trabajo con la lic. Xóchitl Gálvez.
3. Sesión de preguntas y respuestas.
4. Informe de las subcomisiones de trabajo.
5. Asuntos turnados y enviados a la Comisión.
6. Asuntos generales.
Atentamente
Dip. Héctor Sánchez López
Presidente
DE LA COMISIÓN DE SALUD
A su reunión plenaria para el análisis de la excitativa para que se dictamine la Minuta Proyecto de Decreto que adiciona un artículo 282 bis 3 a la Ley General de Salud (sobre el etiquetado de los productos transgénicos), el miércoles 8 de noviembre, a las 17 horas, en el salón Leona Vicario, ubicado en el edificio H, planta baja.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y verificación de quórum.
2. Lectura y aprobación del orden del día.
3. Presentación de las instituciones interesadas en los productos
genéticamente modificados (transgénicos).
4. Exposición de las instituciones representadas.
5. Intervención de los CC. diputados.
6. Asuntos generales.
7. Clausura de la reunión.
Atentamente
Dip. Ma. Eugenia Galván Antillón
Presidenta
 
DE LA COMISION DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL
A su reunión de trabajo, el jueves 9 de noviembre, a las 8:30 horas, en el salón B del restaurante Los Cristales.
Orden del Día
1. Pase de lista.
2. Relación de los asuntos pendientes de la Comisión.
3. Turno de los asuntos a las subcomisiones.
4. Asuntos generales.
Atentamente
Dip. José Ramírez Gamero
Presidente
DE LA COMISION DE SEGURIDAD SOCIAL
A la reunión de su Junta Directiva, el jueves 9 de noviembre, a las 9 horas, en el salón de usos múltiples del segundo nivel del edificio D.
Atentamente
Dip. Cuauhtémoc Montero Esquivel
Presidente